En 2014, varios países firmaron el Tratado, según el cual comenzó a funcionar la Unión Económica Euroasiática.
Estos países son parte de este último: Rusia, Bielorrusia, Kazajstán. Un poco más tarde, se le unieron Kirguistán (los rusos habitualmente llaman a este estado Kirguistán) y Armenia. Tal alianza fue creada por una razón, pero con el propósito de una integración profunda. esfera economica de todos sus estados miembros:
- libre circulación de fondos;
- mayor transición hacia una moneda única;
- desarrollo y adopción de reglas comerciales comunes en los mercados nacionales;
- el funcionamiento de las mismas condiciones para la actividad productiva y empresarial;
- formación de mercados comunes (como energía, transporte, financiero);
- igualdad de acceso a la inversión extranjera para todos los miembros de esta Unión.
En particular, el funcionamiento de la Unión Económica Euroasiática también debe garantizar la libre circulación de todos los ciudadanos de los países miembros a través de su territorio. Tales decisiones y acciones relacionadas en sin fallar aprobado a nivel de gobierno. En el futuro, esto debería conducir a mercado Común recursos laborales, un espacio educativo unificado, el sector de la salud en general, etc.
Estos cambios plantean preguntas sobre ciudadanos extranjeros y su empleo en Rusia.
Empleo oficial de extranjeros en Rusia
Semejante documento oficial, ya que el Tratado de la Unión Económica Euroasiática no podía dejar de aclarar el momento sobre el empleo de los ciudadanos de los estados miembros de la Comunidad Económica Euroasiática. Esta cuestión se revela en el artículo 97 de este Tratado. Establece que dichos ciudadanos (incluidos los de Kirguistán) que trabajan en Rusia no necesitan un permiso especial. Esta posición de nuestro gobierno se basa en la prioridad descrita en las reglas del conocido Tratado internacional. El empleo en nuestro estado de ciudadanos de la Comunidad Económica Euroasiática (Bielorrusia, Kirguistán, Kazajstán, Armenia) está regulado por las normas ley Federal"O estatus legal ciudadanos extranjeros en Federación Rusa».
Cada año, el gobierno de nuestro país establece un límite determinado para los trabajadores extranjeros en determinadas áreas de actividad:
- construcción (hasta 65%);
- transporte (hasta 35%);
- cultivo de hortalizas (hasta 50%);
- deportes (hasta 25%);
- comercio relacionado con la venta de alcohol y cigarrillos (hasta el 15%).
Debe recordarse que para los ciudadanos de los países de EurAsEC, incluido Kirguistán, tales restricciones no se aplican.
Cómo se contrata a los ciudadanos extranjeros en Rusia
De acuerdo con la ley federal, cuando se emplea a ciudadanos de otros estados, un empleador ruso debe solicitar al solicitante un permiso de trabajo oficial válido (debe tener una fecha no posterior al 1 de enero de 2016) o una patente (obtenida después del 1 de enero del año pasado) .
Para obtener una patente para la oportunidad de encontrar un trabajo en nuestro país, un ciudadano de otro país debe comunicarse primero con la oficina de FMS, el Servicio Federal de Migración. En esta institución de formalización dicha patente, deberá escribir una solicitud con una solicitud para su emisión y adjuntar los siguientes documentos:
- Pasaporte del solicitante.
- Tarjeta de migración con la marca correspondiente en el propósito de llegada (en este caso conseguir un trabajo).
- Ayuda sobre pasar examen medico, con una aclaración sobre la ausencia de SIDA, drogadicción y otras enfermedades graves, incluidas las infecciosas.
- Póliza de seguro médico voluntario (la póliza VHI se puede contratar con cualquier seguro organización rusa u obtener de la organización médica apropiada).
- Certificado de fluidez en ruso, conocimiento de la historia de nuestro estado y sus fundamentos legislativos.
- Certificado de registro en el lugar de estancia en Rusia de un ciudadano de otro estado.
Un ciudadano extranjero debe presentar una solicitud a este servicio de migración para obtener una patente dentro de un período de treinta días de estadía en Rusia. De lo contrario, es decir, como resultado de una aplicación extemporánea al FMS, un ciudadano extranjero se verá obligado a pagar una multa.
Los empleados de FMS consideran una solicitud para una solicitud de emisión de una patente dentro de los diez días hábiles y también verifican el cumplimiento de todos los documentos presentados. Después de eso, un ciudadano de otro país recibe este documento o negativa por escrito en su emisión.
Una característica de dicha patente es su período de validez, que depende directamente de la cantidad pagada por ella. suma de dinero– de uno a tres meses. En caso de expiración de una patente que permite el empleo en Rusia, puede prorrogarse. Pero después de un año de validez del documento correspondiente, deberá renovarse nuevamente a través del servicio de migración.
El costo de pagar el término de una patente depende de las autoridades regionales. Entonces, en Moscú son 4 mil rublos.
¿Los ciudadanos de Kirguistán necesitan una patente?
En 2017, los ciudadanos de los estados ratificados de la Unión Económica Euroasiática pueden trabajar en nuestro país sin patente ni permiso, es decir, ciudadanos de Kazajstán, Bielorrusia y, desde agosto de 2016, Kirguistán. Por lo tanto, para conseguir un trabajo en Rusia, los ciudadanos de Kirguistán necesitan una patente de empleo sin necesidad.
Documentos para el empleo de ciudadanos de Kirguistán
El empleo de ciudadanos de Kirguistán en el territorio de nuestro estado en 2017 se lleva a cabo de conformidad con el Código Laboral, es decir, sobre la base de contrato de empleo entre un trabajador extranjero y un empleador.
Para concluir dicho contrato escrito, según el cual se realiza el empleo, el solicitante proporciona un determinado paquete de documentos. Incluye:
- pasaporte (para confirmar la identidad);
- si hay un libro de trabajo;
- documentos sobre educación (superior, secundaria, especial, técnica, etc.);
- póliza voluntaria de seguro de salud.
El empleo de ciudadanos de estados extranjeros que pertenecen a la Unión Económica Euroasiática, incluido Kirguistán, se lleva a cabo sin un permiso de trabajo especial y la presentación de una patente.
Algunos matices en relación con los ciudadanos de Kirguistán: empleo
Los expertos argumentan que, en relación con los ciudadanos de Kirguistán, después de la celebración del Tratado de la Unión Económica Euroasiática, el empleo se lleva a cabo de acuerdo con un esquema simplificado. Su acción es la siguiente:
- no cuenta establecido por el estado la parte permitida de trabajadores extranjeros (dichas restricciones se establecen anualmente a nivel estatal).
- No es necesario obtener un permiso especial de empleo o una patente de empleo en Rusia (para los ciudadanos de otros países, este procedimiento es obligatorio).
- Los empleadores reconocen todos los documentos sobre educación (no se requieren procedimientos especiales para su confirmación).
Además, los empleadores rusos que contraten y futuros trabajadores de Kirguistán deben saber que los ingresos en este caso estarán sujetos a un impuesto del 13% desde el primer día hábil en el territorio de nuestro estado.
Responsabilidad de los empleadores rusos en relación con los ciudadanos de Kirguistán
Una vez ejercida, su empleador, según leyes rusas, se encuentra en la obligación de denunciar este hecho ante la delegación local del Servicio Federal de Migración de nuestro país. Dado que dicho empleo se documenta al concluir un contrato de trabajo o en el caso de que ambas partes firmen un contrato de derecho civil: un empleador ruso y un empleado extranjero. Tal obligación se asigna a los rusos que emplean a todos los ciudadanos de Kirguistán, independientemente de su estatus.
El procedimiento de notificación a los entes territoriales locales de la FMS deberá realizarse dentro de los tres días siguientes a la realización de la contratación de un extranjero. En caso de incumplimiento de estas obligaciones, el empleador ruso puede incurrir castigo administrativo en forma de sanción pecuniaria.
La responsabilidad administrativa se aplica al empleador en tales casos:
- empleo de ciudadanos extranjeros que se encuentran ilegalmente en Rusia;
- el incumplimiento del plazo de informar al Servicio Federal de Migración sobre la fecha de contratación;
- sobre la ausencia de los documentos obligatorios necesarios de ciudadanos extranjeros.
Sin una notificación correspondiente de los empleados del Servicio Federal de Migración, el empleo de ciudadanos extranjeros, incluidos los de Kirguistán, se considerará inválido.
En caso de notificación inoportuna a los funcionarios de migración sobre los extranjeros contratados en 2017, el empleador ruso será multado por la cantidad de:
- por funcionarios- de 30 mil rublos a 50 mil rublos;
- para organizaciones: de 400 mil rublos a 800 mil rublos.
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Además, para las organizaciones infractoras, se prevé otro castigo en forma de suspensión de las actividades laborales, de dos semanas a tres meses.
Empleo de un ciudadano de Kirguistán
La LLC planea emplear a ciudadanos de Kirguistán.
¿Qué documentos necesitan tener a mano?
¿Cuáles son las tasas de impuestos? primas de seguro hay que cargarlo?
Es información sobre ciudadanos de Kirguistán enviada a la UIF (contabilidad personalizada).
Al contratar, un contrato de trabajo con un ciudadano extranjero se concluye de la misma manera que con un empleado, un ciudadano de la Federación Rusa.
Sin embargo, hay una serie de características que deben tenerse en cuenta, en particular, al celebrar un contrato de trabajo con extranjeros.
Un contrato de trabajo solo se puede celebrar con un extranjero que haya cumplido 18 años, a menos que las leyes federales dispongan lo contrario (parte 3 del artículo 327.1 del Código del Trabajo de la Federación Rusa, párrafo 1 del párrafo 4 del artículo 13 de la Ley N 115-FZ).
Un contrato de trabajo se concluye en ruso y, si es necesario, se puede traducir a un idioma comprensible para un ciudadano extranjero. Un contrato de trabajo con un ciudadano extranjero debe contener todos Información necesaria y condiciones obligatorias previsto en el art. 57 del Código Laboral de la Federación Rusa. Un contrato de trabajo con un extranjero puede celebrarse tanto por un período fijo como indefinido. Al mismo tiempo, un contrato de trabajo de duración determinada se celebra solo en los casos previstos en el art. 59 del Código Laboral de la Federación Rusa. Esto está previsto por la Parte 5 del art. 327.1 del Código Laboral de la Federación Rusa.
Al contratar a un ciudadano extranjero, de conformidad conArte. Arte. sesenta y cinco, 327.3 Código Laboral de la Federación de Rusia, debe presentar al empleador, en particular, los siguientes documentos:
1) un pasaporte u otro documento de identidad (párrafo 2, parte 1, artículo 65 del Código Laboral de la Federación Rusa);
2) libro de trabajo, con la excepción de ciertos casos (párrafo 3 de la parte 1 del artículo 65 del Código Laboral de la Federación Rusa);
3) certificado de seguro seguro de pensión obligatorio (párrafo 4, parte 1, artículo 65 del Código Laboral de la Federación Rusa), con la excepción de algunos casos;
4) documentos de registro militar: solo en los casos establecidos por leyes federales, tratados internacionales de la Federación Rusa, decretos del Presidente de la Federación Rusa, decretos del Gobierno de la Federación Rusa (parte 3 del artículo 327.3 del Código Laboral de la Federación Rusa). Federación Rusa);
5) documento sobre educación y (o) calificación o disponibilidad conocimiento especial- al solicitar un trabajo que requiere conocimientos especiales o entrenamiento especial(párrafo 6, parte 1, artículo 65 del Código del Trabajo de la Federación Rusa);
6) un certificado de la presencia (ausencia) de antecedentes penales y (o) el hecho de la persecución penal o la terminación de la persecución penal por motivos de rehabilitación.
Teniendo en cuenta las particularidades del trabajo en casos individuales El Código Laboral de la Federación Rusa, otras leyes federales, los decretos del Presidente de la Federación Rusa y las resoluciones del Gobierno de la Federación Rusa pueden establecer que al celebrar un contrato de trabajo, es necesario presentar documentos adicionales(parte 2 del artículo 65 del Código Laboral de la Federación Rusa), por ejemplo, un certificado de la naturaleza y las condiciones laborales en el lugar de trabajo principal al solicitar un trabajo a tiempo parcial, si está asociado con daños y ( o) condiciones peligrosas trabajo (Artículo 283 del Código Laboral de la Federación Rusa).
Los empleadores que emplean a ciudadanos extranjeros (incluidos los ciudadanos de Kirguistán) deben notificar organismo territorial organismo federal poder Ejecutivo en el campo de la migración en el sujeto en cuyo territorio trabajen dichos extranjeros, en la celebración de contratos laborales con ellos. La información pertinente debe presentarse a más tardar tres días hábiles a partir de la fecha de celebración del contrato. Esto está previsto en el párr. 1 p.8 art. 13 de la Ley N 115-FZ.
Los pagos a ciudadanos de los estados miembros de la UEEA en virtud de contratos laborales o contratos de trabajo o servicios (GPA) están gravados a una tasa del 13% (Artículo 73 del Tratado sobre la UEEA del 29/05/2014, Cartas del Servicio de Impuestos Federales de fecha 16/03/2016 N BS-3-11/ [correo electrónico protegido], Ministerio de Hacienda del 21 de octubre de 2016 N 03-04-05/61635, del 17 de julio de 2015 N 03-08-05/41341) .
A pesar de la tasa impositiva del 13%, no se permiten deducciones del impuesto sobre la renta personal para dichos extranjeros. Las deducciones se pueden proporcionar solo después de que el extranjero se convierta en residente fiscal de la Federación Rusa (párrafos 3, 4 del artículo 210 del Código Fiscal de la Federación Rusa).
Los pagos devengados en el marco de las relaciones laborales a los ciudadanos de Kirguistán y otros estados miembros de la EAEU (incluidos los que residen temporalmente en la Federación Rusa) están sujetos a contribuciones al PFR, FSS, FFOMS de la manera habitual (parte 4 del artículo 1, parte 1 del artículo 7 de la Ley N 212-FZ, cláusula 5 artículo 96, cláusula 3 artículo 98 del Tratado de la Unión Económica Euroasiática del 29/05/2014, Cartas del Ministerio de Trabajo del 27/05/2016 N 17- 3/OOG-876, de fecha 18/05/2016 N 17-3/V-197, de fecha 10.02.2015 N 17-3/OOG-1277 , de fecha 21/04/2015 N 17-3/10/V-2795 (inciso 1), de fecha 19/12/2014 N 17-3/V-620, incisos 1.2, 2.4 del Anexo a la Carta del PFR de fecha 23/11/2015 N NP -30-26/16733).
Es decir, lo mismo que los pagos a los ciudadanos rusos.
Aplicaciones
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Empleo de un ciudadano de Kirguistán
Kirguistán es miembro de la Unión Económica Euroasiática (EAEU). Por lo tanto, todos los beneficios relacionados con el empleo en el territorio de Rusia se aplican a sus ciudadanos. Sin embargo, el procedimiento simplificado para contratar a ciudadanos de Kirguistán no exime al empleador de notificar a las agencias gubernamentales pertinentes sobre su admisión y, en ocasiones, incluso registrarlos en migración. Aprenderá cómo se contrata a un ciudadano de Kirguistán leyendo el artículo. Discutiremos cómo contratar a un ciudadano de Kirguistán, a quién notificar sobre la contratación de un ciudadano de Kirguistán y qué libro de trabajo se puede aceptar de un ciudadano de Kirguistán al solicitar un trabajo.
De este artículo aprenderás:
- cómo contratar a un ciudadano de Kirguistán;
- a quién notificar sobre el empleo de un ciudadano de Kirguistán;
- qué libro de trabajo se puede aceptar de un ciudadano de Kirguistán al solicitar un trabajo.
¿Cuándo puedo contratar a un ciudadano de Kirguistán?
Al contratar a un ciudadano de Kirguistán, asegúrese de que esté legalmente en Rusia.
Debe presentar un documento que confirme su estatus migratorio (cláusula 1, artículo 2 de la Ley Federal del 25 de julio de 2002 No. 115-FZ "Sobre el estatus legal de los ciudadanos extranjeros en la Federación Rusa", en adelante - Ley No. 115- ZF):
- tarjeta de migración. si se queda temporalmente en Rusia;
- permiso de residencia temporal. si reside temporalmente en Rusia;
- permiso de residencia, si reside permanentemente en Rusia.
Un ciudadano de Kirguistán no necesita visa para ingresar a Rusia. Rellena la tarjeta de migración al cruzar la frontera (cláusula 7, artículo 97 del Tratado de la Unión Económica Euroasiática, en adelante, Tratado de la UEEA). Sin embargo, no puede emitirlo si ingresa a Rusia por un período de no más de 30 días. Al mismo tiempo, necesitará un pasaporte para que en la frontera pueda marcar la fecha de entrada y controlar el tiempo de su estancia en el país (cláusula 8, artículo 97 del Tratado de la UEEA). Si un ciudadano de Kirguistán planea permanecer en Rusia por más de 30 días, durante este período debe registrarse para la migración en el lugar de estadía (cláusula 6, artículo 97 del Tratado de la UEEA).
Instrucciones de recursos humanos
Por regla general, un ciudadano de Kirguistán está registrado en el lugar de residencia por la parte receptora, no tiene derecho a hacerlo por su cuenta. Una excepción es cuando es propietario de una vivienda, que declara como su lugar de residencia (partes 3, 3.1, artículo 22 de la Ley No. 109-FZ).
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Un empleador también puede actuar como anfitrión en relación con un ciudadano de Kirguistán. Luego envía la notificación correspondiente al FMS de Rusia.
En general, los extranjeros que se encuentran temporalmente sin visa pueden permanecer en Rusia por no más de 90 días en total dentro de los 180 días (cláusula 1, artículo 5 de la Ley No. 115-FZ). Para los ciudadanos de Kirguistán que están empleados en Rusia, este período se extiende por la duración del contrato de trabajo o de derecho civil (cláusula 5, artículo 97 del Tratado de la UEEA). Esta regla se aplica no solo al propio empleado, sino también a los miembros de su familia.
Leer sobre el tema en el e-zine
No hay restricciones en la duración del contrato, puede ser urgente, o celebrado por tiempo indefinido. Si el contrato se rescindió antes de lo previsto y han pasado 90 días desde la fecha de entrada en Rusia, entonces un ciudadano de Kirguistán tiene derecho a encontrar Nuevo trabajo(Cláusula 9, Artículo 97 del Tratado de la UEEA). Si falla, tendrá que abandonar el país. De lo contrario, se le prohibirá ingresar a Rusia por tres años (inciso 12, parte 1, artículo 27 de la Ley Federal del 15 de agosto de 1996 No. 114-FZ).
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Cómo completar el procedimiento para contratar a un ciudadano de Kirguistán
Los ciudadanos de Kirguistán pueden ser contratados sin tener en cuenta las restricciones sobre la proporción permitida de empleados extranjeros, que establece anualmente el gobierno (cláusula 1, artículo 97 del Tratado de la UEEA). El empleador, a su vez, no necesita obtener un permiso de trabajo para extranjeros. Además, los ciudadanos de Kirguistán no necesitan obtener una patente o un permiso de trabajo para trabajar (cláusula 1, artículo 97 del Tratado de la UEEA).
De lo contrario, contratar a dicho empleado no difiere de registrar a un ciudadano ruso. Debe presentar al empleador una lista estándar de documentos (partes uno, dos, artículo 65 del Código Laboral de la Federación Rusa).
1. Pasaporte u otro documento de identidad. que está reconocido en el territorio de Rusia (cláusula 1, artículo 10 de la Ley No. 115-FZ).
2. SNILES. Se emite a las siguientes categorías de trabajadores extranjeros (cláusula 1, artículo 7 de la Ley Federal del 15 de diciembre de 2001 No. 167-FZ):
- residir permanente o temporalmente en el territorio de la Federación Rusa;
- permanecer temporalmente en el territorio de la Federación Rusa, excepto para especialistas altamente calificados (cláusula 1, artículo 13.2 de la Ley No. 115-FZ).
Si un ciudadano de Kirguistán no tiene SNILS o se pierde, entonces el empleador debe redactar un documento con la UIF (cláusulas 2, 5, artículo 7, cláusula 7, artículo 15 de la Ley Federal del 1 de abril de 1996 No. 27-FZ).
3. Documento sobre educación. Los ciudadanos de Kirguistán no necesitan confirmar la validez de los documentos educativos. El empleador tiene derecho a solicitar una traducción notariada de documentos al ruso, si es necesario.
Las excepciones son los casos en que dicho empleado planea participar en actividades pedagógicas, legales, médicas o actividades farmacéuticas(Cláusula 3, Artículo 97 del Tratado de la UEEA). Luego tendrá que pasar por el procedimiento de reconocimiento de documentos sobre educación (cláusula 3 del artículo 97 del Tratado sobre la UEEA, Regulación administrativa, aprobado por Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia del 24 de diciembre de 2013 No. 1391).
4. Póliza de seguro médico voluntario. Los ciudadanos de Kirguistán con estatus de residentes temporales en Rusia, al solicitar un trabajo, deben presentar una póliza VHI. La excepción son los casos en que el propio empleador concluye con un acuerdo sobre la prestación de servicios médicos pagados a dicho empleado (Artículo 327.3 del Código Laboral de la Federación Rusa). Se reconoce como asegurado en el sistema de seguro médico obligatorio solo después de la conclusión de un contrato de trabajo (carta del Ministerio de Trabajo de Rusia del 17 de diciembre de 2015 No. 16-4 / B-823).
5. Certificado de no antecedentes penales. Un ciudadano de Kirguistán debe proporcionarlo, por ejemplo, al solicitar un trabajo como maestro (artículo 331 del Código Laboral de la Federación Rusa). El empleador no tiene derecho a exigir tal certificado. a menos que exista una base legal.
6. Otros documentos. A veces, se pueden requerir documentos adicionales para el empleo. Por ejemplo, una conclusión basada en los resultados de un examen médico al solicitar un trabajo con condiciones de trabajo dañinas o peligrosas (Artículo 213 del Código Laboral de la Federación Rusa).
7. Identificación militar. No se requiere para el empleo de dichos empleados, ya que solo es necesario para las personas responsables del servicio militar. Los extranjeros no están sujetos registro militar en Rusia (tercera parte del artículo 327.3 del Código Laboral de la Federación Rusa, cláusula 1 del artículo 1 de la Ley Federal del 28 de marzo de 1998 No. 53-FZ, cláusula 1 del artículo 15 de la Ley No. 115-FZ) .
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A quién notificar sobre la contratación de un ciudadano de Kirguistán
El empleador debe notificar a la oficina territorial de la FMS de Rusia sobre la conclusión de un contrato de trabajo o de derecho civil con un ciudadano de Kirguistán. Esta regla también se aplica al rescindir el contrato (cláusula 8, artículo 13 de la Ley Federal del 25 de julio de 2002 No. 115-FZ, carta del Servicio Federal de Migración de Moscú del 8 de junio de 2015 No. MS-9 / 21- 4586n).
El aviso debe enviarse dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de empleo o despido. Puede presentarlo en papel o en en formato electrónico(formularios de notificaciones aprobados por orden del FMS de Rusia con fecha 28 de junio de 2010 No. 147). La falta de notificación o notificación tardía sobre la conclusión o terminación de un acuerdo con un extranjero amenaza al empleador con una multa de hasta 800,000 rublos (parte 3 del artículo 18.15 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa). Y responsabilidad administrativa por falta de notificación de admisión y despido de extranjero se establece por infracción en relación con cada empleado.
Libro de empleo al contratar a un ciudadano de Kirguistán
Un ciudadano de Kirguistán solo puede presentar esos libros de trabajo. que se utilizan en Rusia:
- estilo soviético (aprobado por el Decreto del Consejo de Ministros de la URSS y el Consejo Central de Sindicatos de toda la Unión del 6 de septiembre de 1973 No. 656);
- Muestra rusa (aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 16 de abril de 2003 No. 225).
libro de trabajo país extranjero no se puede llenar. En este caso, es necesario crear uno nuevo (carta de Rostrud del 20 de enero de 2014 No. PG / 13372-6-1). No es necesario indicar en él información sobre la antigüedad del empleado en el extranjero.
Archivos adjuntos
- Notificación de llegada de ciudadano extranjero o apátrida al lugar de estancia (formulario).xls
- Solicitud de registro en el lugar de residencia de ciudadano extranjero o apátrida.doc
- Diario de alta de trabajadores extranjeros (formulario).doc
Disponible solo para suscriptores
- Notificación de llegada de ciudadano extranjero o apátrida al lugar de estancia (muestra).xls
- Notificación de confirmación de residencia de un ciudadano extranjero o apátrida en la Federación Rusa.doc
- Ejemplo de llenado de notificación de llegada de ciudadano extranjero o apátrida al lugar de estadía.xls
- Diario de registro de trabajadores extranjeros (muestra).doc
Cómo los ciudadanos de Kirguistán encontrarán trabajo en la Federación Rusa
A pesar de que Kirguistán se unió a la EAEU (Unión Económica Euroasiática) en la primavera de 2015, sus ciudadanos en Rusia siguieron necesitando permisos de trabajo durante bastante tiempo. Los acuerdos pertinentes migración laboral no han sido ratificados. Finalmente, el 12 de agosto de 2015 entraron en vigor todos los acuerdos. El empleo de ciudadanos de Kirguistán en la Federación Rusa en 2017 ya se lleva a cabo de acuerdo con las nuevas reglas.
Nuevas reglas
De acuerdo con los tratados internacionales firmados, los ciudadanos países de la UEEA no es necesario obtener permisos para trabajar en ningún estado de la unión. No hay cuotas para ellos que limiten el número de trabajadores extranjeros en ciertas regiones. Entonces, ¿los ciudadanos de Kirguistán necesitan un permiso de trabajo? No, desde agosto del año pasado no necesitan obtener nuevas patentes ni renovar las existentes. Se han producido cambios no sólo en la legislación laboral, sino también en materia migratoria.
Al solicitar un trabajo
Considere qué documentos se necesitan para que los ciudadanos de Kirguistán trabajen en la Federación Rusa:
- En primer lugar, un pasaporte. Si no contiene entradas en ruso, debe hacer una traducción.
- Para confirmar calificaciones - diplomas de educación.
- También necesita un libro de trabajo. Si un migrante de Kirguistán encuentra trabajo por primera vez, el empleador lo iniciará.
- Necesita una póliza médica (a menos que los acuerdos entre el empleador y la compañía de seguros dispongan lo contrario).
El empleo de los ciudadanos de Kirguistán en 2020, como en 2019, tiene sus propias características. En este artículo, le diremos cómo redactar correctamente un contrato de trabajo con un kirguís y notificar al servicio de migración sobre esto. También encontrará un ejemplo de contrato de trabajo con un ciudadano de Kirguistán en este material.
Lee nuestro artículo
Condiciones para contratar ciudadanos de Kirguistán en 2019-2020
Los ciudadanos de los países que son miembros de la Unión Económica Euroasiática están empleados en Rusia de acuerdo con un esquema simplificado. Para celebrar un contrato de trabajo con un ciudadano de Kirguistán, que ingresó a la EAEU el 29 de mayo de 2014, el empleador no necesita solicitar permiso para atraer extranjeros fuerza de trabajo. En consecuencia, no se requiere un permiso de trabajo, ni una visa, ni una patente de los kirguises. Pero aún es necesario poner a tales trabajadores en el registro de migración. Y redactar el contrato de conformidad con todas las reglas. Código de Trabajo radiofrecuencia
¿Cuál es la forma correcta de contratar a ciudadanos de Kirguistán, eliminando por completo la posibilidad de que se les imponga una multa por violar las leyes de migración?
Consideremos el siguiente ejemplo: una empresa rusa tiene que realizar el trámite para contratar a Azamat Akaev, de Kirguistán. Su futuro puesto es el de especialista junior en el departamento de producción.
Instrucciones paso a paso para contratar a un ciudadano de Kirguistán
Paso 1. Estudiamos los documentos reglamentarios
En primer lugar, estudiaremos el artículo 97 del Tratado de la UEEA del 23 de mayo de 2014, el acuerdo sobre la adhesión de la República Kirguisa al Tratado de la UEEA, así como la Ley del 25 de julio de 2002 No. 115 -FZ y las normas del Código Laboral de la Federación Rusa, especialmente el Artículo 327. De estos documentos, aprendemos que cuando se emplean ciudadanos de Kirguistán, es importante cumplir con todas las normas. derecho laboral Rusia, y la contratación de los kirguises se lleva a cabo de acuerdo con un esquema simplificado.
Esto significa que no hay necesidad de permiso para utilizar mano de obra extranjera. Invitación oficial para trabajar en empresa rusa Azamat Akaev tampoco necesita ser enviado. (cláusula 4.5 c. 13 de la Ley de 25 de julio de 2002 N 115-FZ).
La lista de documentos requeridos se especifica en el art. 65 del Código Laboral de la Federación Rusa. El primero es el pasaporte de Azamat. Si se emite en Kirguistán, todo está en orden, esto es suficiente para la confirmación del empleo y la identidad. Azamat no tiene patente, ni permiso de trabajo, ni visa (cláusula 1, artículo 97 del Tratado de la UEEA del 29 de mayo de 2014, parte 4, artículo 15 de la Constitución de la Federación Rusa). Sin embargo, el futuro empleado deberá aportar documentos que acrediten que se encuentra legalmente en el país.
Según el apartado 1 del art. 2 de la Ley N° 115-FZ, estos son:
- tarjeta de migración o permiso de residencia temporal - en el caso de la estancia temporal de Azamat en Rusia;
- permiso de residencia - si Azamat vive en el país de forma permanente.
Supongamos que Azamat vino a Rusia por algún tiempo, pídale una tarjeta de migración. Toma una copia. Asegúrate de que la tarjeta no esté caducada y que Azamat haya cruzado la frontera hace no más de 30 días. Esta plazo, durante el cual los kirguises pueden vivir en Rusia sin registrarse. Si su empresa es anfitriona de Kirguistán, deberá solicitar el registro de migración de Azamat. Tiene 30 días desde el momento en que entró en Rusia.
El siguiente documento es política médica. Si su propia organización concluye un acuerdo con la clínica para el tratamiento de los empleados, entonces no necesita exigir una póliza de VHI a Azamat. Si no existe tal práctica en la empresa, Azamat está obligado a emitir una póliza médica por sí mismo. Verifique que su vigencia y el término de su contrato de trabajo con Azamat coincidan (ver carta del Ministerio de Trabajo de Rusia de fecha 26 de septiembre de 2016 No 16-4 / B-465). Dígale a Azamat que a partir del 1 de enero de 2017, los ciudadanos de Kirguistán que trabajan en Rusia pueden obtener ellos mismos una póliza de seguro médico obligatorio.
Explique que si Azamat tuviera una póliza CHI, entonces no se necesitaría una póliza VHI. En este caso, los detalles de la póliza CHI serían suficientes para que usted redacte un contrato de trabajo (parte 1 del artículo 327.3 del Código Laboral de la Federación Rusa).
Historial de empleo. El orden de transición a formulario electronico se aplica a los ciudadanos de Kirguistán. Lee mas. Tenga en cuenta que en la versión en papel, el trabajo de Azamat debe ser de estilo ruso o soviético; no puede aceptar otras formas. Si Azamat recibe por primera vez trabajo ruso, luego en 2020 emitirle un libro de trabajo, como cualquier otro empleado. A partir del 1 de enero de 2021 no se emite el formulario en papel, solo queda el formulario electrónico.
SNILES. Pregunta a Azamat SNILS, y si no está, regístralo en fondo de pensiones ellos mismos. Desde 2019, el PFR ha dejado de emitir tarjetas verdes. Ahora a las personas se les emite una notificación de seguro social en forma de ADI-REG.
Documentos sobre educación. Azamat no solicita la vacante de maestro, abogado, médico, farmacéutico, es decir, no necesita habilidades y habilidades especiales. Por lo tanto, no se le exige un diploma. Pero si Azamat iba a trabajar, por ejemplo, como médico, entonces tendría que proporcionarlo. Su tarea es verificar en qué idioma están redactados los documentos. Si está en kirguís, el empleado debe traducirlos al ruso y certificarlos ante un notario.
ID militar. Dado que el empleador está obligado a mantener registros militares solo en relación con los ciudadanos de Rusia responsables del servicio militar, no exija una identificación militar de los kirguises.
Verificación de antecedentes penales. No pidas el certificado correspondiente: El puesto de Azamat no implica trabajar con niños y otros factores cuando se requiere.
Ejemplo de contrato de trabajo con un ciudadano de Kirguistán
Puede concluir un contrato de trabajo con un kirguís por un período indefinido o por un período fijo. Los motivos para esto se indican en la Parte 5 del art. 327.1 del Código Laboral de la Federación Rusa). Para redactar un contrato de trabajo competente con un kirguís, inserte los elementos que son obligatorios para un extranjero en la plantilla del documento para un empleado ruso.
Indique que Azamat es un ciudadano de Kirguistán que tiene uno de los tres documentos que confirman la legalidad de su estancia en Rusia (tarjeta de inmigración, permiso de residencia o permiso de residencia temporal). Agregar detalles política médica(Artículos 327.1 y 327.2 del Código Laboral de la Federación Rusa).
Antes de que Azamat firme el contrato, familiarícelo con documentos internos del horario de trabajo de la empresa contra la firma. Luego, complete el formulario T-1 (una orden para contratar a un empleado), una tarjeta personal del formulario T-2 y un libro de trabajo, haga todas las notas necesarias en el libro de movimiento del libro de trabajo. Lleve a cabo una sesión informativa sobre seguridad en el trabajo y registre este hecho en el diario.
durante el programa reciclaje profesional"Organización del trabajo con personal" aprenderá cómo elaborar la documentación del personal de acuerdo con las nuevas reglas, cómo evaluar candidatos y contratar a un nuevo empleado, cómo implementar estándares profesionales y qué hacer si las calificaciones de los empleados no cumplen con sus requisitos, y mucho más. Despues de terminar curso de entrenamiento un diploma oficial te espera.
Notificación de la celebración de un contrato de trabajo con un ciudadano de Kirguistán
Ahora es el momento de informar a la Dirección General de Migración del Ministerio del Interior de Rusia que Azamat ya está trabajando para usted. El plazo de preaviso es de 3 días hábiles. Si no tiene tiempo u olvida, la empresa será multada por no cumplir con las leyes de inmigración. El formulario de notificación fue aprobado por orden del Ministerio del Interior N° 363 de fecha 4 de junio de 2019, la cual entró en vigencia el 9 de septiembre de 2019.
Hay cuatro formas de presentar un documento: o traer un formulario completado personalmente, o enviarlo por correo (no olvide el inventario de archivos adjuntos y una notificación de recibo), también puede enviar un correo electrónico a la página web de la Dirección General del Ministerio del Interior para Migración o enviar una notificación a través de " Portal único servicios estatales y municipales.
Las mismas acciones se deben tomar si celebró un contrato de derecho civil con Azamat. ¿Cuándo terminarás? relaciones laborales con un ciudadano de Kirguistán, informe esto al servicio de migración dentro de los tres días hábiles; de lo contrario, será multado.
Tan pronto como desaparece la notificación, se completa la contratación de un ciudadano de Kirguistán.
Cómo solicitar un trabajo de un empleado extranjero. Qué características se tienen en cuenta cuando se contrata a un extranjero. Notificación de la Dirección General de Migración del Ministerio del Interior de Rusia.
Pregunta: Qué documentos se requieren para el empleo de un ciudadano de Kirguistán. ¿Tengo que avisar a alguna autoridad?
Respuesta: Un ciudadano extranjero (ciudadanía de Kirguistán), al solicitar un trabajo, proporciona documentos, cuya lista está consagrada en el art. 65 del Código Laboral de la Federación Rusa.
Entre ellos:
1. Pasaporte u otro documento de identidad reconocido en el territorio de Rusia;
residir permanente o temporalmente en el territorio de la Federación Rusa;
Permanecer temporalmente en el territorio de la Federación Rusa, a excepción de especialistas altamente calificados.
Si un ciudadano de Kirguistán no tiene un SNILS o lo pierde, entonces el empleador debe redactar un documento con la UIF (cláusulas 2, 5, artículo 7, cláusula 7, artículo 15 de la Ley Federal del 1 de abril de 1996 No .27-FZ).
3. Documento sobre educación. Los ciudadanos de Kirguistán no necesitan confirmar la validez de los documentos educativos. El empleador tiene derecho a solicitar una traducción notariada de documentos al ruso, si es necesario.
Las excepciones son los casos en que dicho empleado planea participar en actividades pedagógicas, legales, médicas o farmacéuticas (cláusula 3 del artículo 97 del Tratado de la UEEA). Luego tendrá que pasar por el procedimiento de reconocimiento de documentos sobre educación (cláusula 3, artículo 97 del Tratado de la UEEA, Reglamento Administrativo aprobado por Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de fecha 24 de diciembre de 2013 No. 1391) .
4. Póliza de seguro médico voluntario. Los ciudadanos de Kirguistán con estatus de residencia temporal en Rusia deben proporcionar una póliza VHI al solicitar un trabajo. La excepción son los casos en que el propio empleador concluye con un acuerdo sobre la prestación de servicios médicos pagados a dicho empleado (Artículo 327.3 del Código Laboral de la Federación Rusa).
5. Certificado de no antecedentes penales. Un ciudadano de Kirguistán debe proporcionarlo, por ejemplo, al solicitar un trabajo como maestro (artículo 331 del Código Laboral de la Federación Rusa). El empleador no tiene derecho a exigir dicho certificado si no existen motivos legales.
6. Otros documentos. A veces, se pueden requerir documentos adicionales para el empleo. Por ejemplo, informe médico de acuerdo con los resultados de un examen médico al contratar con condiciones de trabajo dañinas o peligrosas (Artículo 213 del Código Laboral de la Federación Rusa).
Un ciudadano de Kirguistán puede presentar solo aquellos libros de trabajo que se utilizan en el territorio de Rusia:
estilo soviético (aprobado por el Decreto del Consejo de Ministros de la URSS y el Consejo Central de Sindicatos de toda la Unión del 6 de septiembre de 1973 No. 656);
Muestra rusa (aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 16 de abril de 2003 No. 225).
No se puede llenar un libro de trabajo de un estado extranjero. En este caso, el empleado necesita comenzar un nuevo libro de trabajo (carta de Rostrud del 20 de enero de 2014 No. PG / 13372-6-1). No es necesario indicar en él información sobre la antigüedad del empleado en el extranjero.
Al emplear a un ciudadano de Kirguistán, el registro permisos no requerido.
El empleador debe notificar a la Dirección General de Migración del Ministerio del Interior de Rusia sobre la celebración de un contrato de trabajo con un ciudadano de Kirguistán. Esta regla también se aplica a la terminación del contrato.
El aviso debe enviarse dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de empleo o despido.
Razón fundamental
Cómo solicitar un trabajo como empleado extranjero
Qué características se tienen en cuenta a la hora de contratar a un extranjero
Si un extranjero está en el extranjero, antes de planear contratarlo en el futuro, primero que nada, debe asegurarse de que no tenga restricciones para ingresar a Rusia. Si no hay restricciones, inmediatamente antes de solicitar un trabajo de un extranjero, debe realizar una serie de procedimientos preliminares(obtener permisos). Si son necesarios o no depende del estado. persona extranjera en Rusia, así como sobre las condiciones Tratados Internacionales Rusia (en relación con los ciudadanos de los estados que estén de acuerdo). Para realizar dichos trámites se entiende:
Obtener permiso para atraer y utilizar ciudadanos extranjeros en el trabajo;
Obtener un permiso de trabajo o patente;
Emitir una invitación para ingresar al país.
Para más información sobre la necesidad de dichos trámites según el estatus del empleado contratado, ver:
Cómo contratar a un extranjero de estancia temporal que ingresó al territorio sin visa;
Cómo contratar a un extranjero de estancia temporal que ingresó al territorio con visa;
Cómo contratar a un extranjero que vive en forma temporal o permanente.
Además, es necesario tener en cuenta los casos excepcionales en los que no se requieren permisos para la recepción de extranjeros.
V orden especial emplear especialistas extranjeros altamente calificados.
Cabe señalar que es posible emplear a ciudadanos extranjeros en Rusia solo a partir de los 18 años (cláusula 4, artículo 13 de la Ley del 25 de julio de 2002 No. 115-FZ, parte 3 del artículo 327.1 del Código Laboral) .
También tenga en cuenta que para los ciudadanos de los estados que son miembros de la Unión Económica Euroasiática, hay reglas especiales. Cuando los ciudadanos de estos países están empleados en Rusia, tienen una serie de ventajas. Las condiciones en las que están y trabajan en Rusia están consagradas en el Tratado de la Unión Económica Euroasiática del 29 de mayo de 2014 (Parte 4, Artículo 15 de la Constitución). En particular, no necesitan obtener una patente en absoluto (). Para obtener más información, consulte Cómo contratar a un extranjero con estancia temporal sin visado.
Los ciudadanos extranjeros que tienen el estatus de residentes permanentes y temporales, así como los refugiados y las personas que han recibido asilo temporal en Rusia, son contratados sin permisos especiales. Es decir, en el mismo orden que existe para ciudadanos rusos. Así lo establece el párrafo 4 del artículo 13 de la Ley del 25 de julio de 2002 N° 115-FZ. Las mismas reglas se aplican a los ciudadanos de estados que son miembros de la Unión Económica Euroasiática, si están registrados en Rusia. Para emplearlos, no se necesitan permisos especiales (cláusula 1, artículo 97 del Tratado de la Unión Económica Euroasiática del 29/05/2014).
Los ciudadanos extranjeros deben, como regla general, documentar que hablan ruso y conocen la historia y los fundamentos de la legislación rusa cuando solicitan:
permisos de residencia temporal,
permiso de residencia, y
Permiso de trabajo o patente.
Los documentos que acreditan este conocimiento pueden ser:
Documento estándar estatal sobre la educación a un nivel no inferior al básico educación general que emitió institución educativa en el territorio de un estado de antigua URSS antes del 1 de septiembre de 1991;
Un documento sobre la educación o las calificaciones de las personas que han aprobado con éxito la certificación final estatal en el territorio de la Federación Rusa desde el 1 de septiembre de 1991;
Certificado de dominio del idioma ruso, conocimiento de la historia de Rusia y los conceptos básicos. legislación rusa que tiene una vigencia de cinco años.
Para confirmar el conocimiento con dicho certificado, los extranjeros realizan un examen completo. Desplazarse organizaciones educativas que puede realizar el examen especificado, aprobado por orden del Ministerio de Educación y Ciencia de fecha 02.12.2014 No. 1533. La forma y el procedimiento para realizar un examen completo, así como los requisitos para el nivel mínimo de conocimiento requerido para aprobarlo, están aprobados por orden del Ministerio de Educación y Ciencia de fecha 29.08.2014 No. 1156. Y la forma del certificado y el procedimiento por el cual se expide están aprobados por orden del Ministerio de Educación y Ciencia de fecha 29 de agosto de 2014 N° 1154.
Sin embargo, dicho certificado no se requiere en los siguientes casos:
1) cuando se emite un permiso de trabajo:
Periodistas que trabajan en organizaciones que producen, producen y distribuyen medios masivos específicamente en idiomas extranjeros;
Los extranjeros que trabajen y estudien simultáneamente a tiempo completo en organizaciones educativas profesionales u organizaciones educativas de educación superior en carreras profesionales básicas programas educativos con acreditación estatal;
2) cuando se expida un permiso de residencia temporal o un permiso de residencia:
incapacitado o con capacidad limitada;
menores de edad;
Hombres de 65 años y más;
Mujeres de 60 años y más;
Participantes programa estatal sobre el reasentamiento voluntario en Rusia y los miembros de sus familias, quienes junto con ellos se mudan a Rusia;
Profesionales altamente cualificados y sus familiares que hayan solicitado un permiso de residencia;
Las personas que hayan solicitado la extradición;
Extranjeros: ciudadanos del Estado de la Unión, formado por Rusia y la República de Bielorrusia.
Existen reglas especiales para los extranjeros sin visa y sin visa que desean confirmar su conocimiento del idioma ruso, la historia y los fundamentos de la legislación.
1. Extranjeros que llegaron a Rusia con una visa, con excepción de ciertas categorías, debe presentar a la Dirección General de Migración del Ministerio del Interior uno de los documentos que acrediten el conocimiento del idioma ruso, la historia y los fundamentos de la legislación, dentro de los 30 días del calendario después de recibir un permiso de trabajo.
2. Si los extranjeros sin visa solicitan una patente para confirmar el conocimiento relevante, tienen derecho a presentar un documento especial en lugar de documentos de la lista general que indique que han aprobado el examen de conocimiento del idioma ruso, conocimiento de la historia. y fundamentos de la legislación. La forma de dicho documento fue aprobada por orden del Ministerio de Educación y Ciencia del 26 de enero de 2015 No. 21. Y la forma del examen, cómo y quién lo realiza (la lista de organizaciones educativas), es aprobada por el regional autoridades superiores poder Ejecutivo.
Ha entrado en vigor el acuerdo sobre la entrada de Kirguistán en la Unión Económica Euroasiática, ahora los ciudadanos de este país no necesitan patente laboral para trabajar en Rusia. Los expertos entrevistados por Kommersant creen que el flujo de migrantes laborales prácticamente no aumentará, ya que está limitado por las ofertas de los empleadores. Tampoco se espera un aumento de la competencia por puestos de trabajo entre los ciudadanos de Rusia y Kirguistán.
El acuerdo sobre la adhesión de Kirguistán a la Unión Económica Euroasiática, que fue firmado el 8 de mayo en Moscú por los presidentes de Rusia, Bielorrusia, Kazajstán, Armenia y Kirguistán, entró en vigor el 12 de agosto. Ahora los ciudadanos de Kirguistán no necesitan una patente para trabajar en Rusia, y el período de su estadía temporal estará determinado por la duración del contrato laboral o de derecho civil celebrado con el empleador, informa el Federal Servicio de Migración(FMS) FR. Además, los trabajadores migrantes kirguises están exentos del procedimiento de reconocimiento de documentos sobre educación. “Ahora los ciudadanos kirguises son buscadores de trabajo gratuitos en el mercado laboral euroasiático”, concluye la agencia.
Alrededor de 500 mil trabajadores migrantes de Kirguistán trabajan en Rusia, este país comparte el tercer y cuarto lugar con Tayikistán en cuanto al número de ciudadanos que trabajan en la Federación Rusa. El primer y segundo lugar están ocupados por Uzbekistán y Ucrania, el jefe de la organización pública“Un país sin racismo y xenofobia”, integrante del proyecto Cámara pública RF "Perspectiva" Bakhrom Ismailov. Según él, los kirguises trabajan principalmente en el campo de los servicios al consumidor, en el negocio de los restaurantes y en el sector de la vivienda y los servicios comunales. “El área en la que están involucrados no tiene demanda entre los ciudadanos de la Federación Rusa, que trabajan en áreas con mayor valor agregado, en industrias de más alta tecnología, donde educación más alta. En este sentido, los trabajadores migrantes de Kirguistán no compiten con los ciudadanos de la Federación Rusa”, dijo el experto. La mayor parte de los inmigrantes de Kirguistán, según la FMS, trabajan en Moscú y la región de Moscú.
Elena Sutormina, jefa de la comisión de la Cámara Pública sobre el desarrollo de la diplomacia pública y el apoyo a los compatriotas en el extranjero, está de acuerdo con él, pero señala que los trabajadores migrantes de Kirguistán también trabajan en puestos más altos si el nivel de educación se lo permite. Esto es especialmente cierto para los residentes de las regiones del norte de Kazajstán, donde tradicionalmente hablan bien el ruso y tienen un sistema desarrollado de enseñanza. Además, gracias al Programa Federal Target "Idioma Ruso", que tendrá vigencia de 2016 a 2020, se incrementará el número de centros de idiomas en este país y se mejorará la calidad de la enseñanza del idioma ruso. “Ahora hay escasez de libros de texto en ruso, pero gracias al programa, las instituciones educativas los recibirán”, dijo.
A pesar de que no hay necesidad de obtener patentes ahora, el número de trabajadores migrantes de Kirguistán no aumentará significativamente, según creen los expertos. “Por supuesto, el nuevo régimen facilitará la integración de los inmigrantes kirguises, pero no creo que haya una afluencia masiva, porque todo depende de la cantidad de puestos de trabajo. Aquí también es importante la disposición del empleador - él se hará cargo del pago de impuestos, aportes a todas las cajas, para el seguro médico voluntario, - señaló la Sra. Sutormina.- La situación de los migrantes ha mejorado, pero todavía tendrán que registrarse y recibir el registro.