Mit jelent felelősségre vonni. A szervezetekre vonatkozó büntetés alkalmazásának problémái

1. Mik a jellemzői adminisztratív felelősség
2. Mi a közigazgatási szabálysértés: fogalom és jelek
3. Milyen szankciókat szabnak ki az adminisztratív jogsértésekért
4. A közigazgatási szabálysértésért való felelősségre vonás feltételei
5. Adminisztrációs eljárás: kit vonzhat, szakaszok és határidők
6. Felmenthető-e az adminisztratív felelősség alól: indok
7. Fellebbezési eljárás a közigazgatási felelősségre vonásról szóló határozattal való egyet nem értés esetén
8. A tisztviselők vonzásának árnyalatai és jogalanyok közigazgatási szabálysértések miatt
9. Végül

Mik az adminisztratív felelősség jellemzői

Mielőtt beszélnénk eljárási feltételek, gyakran meghatározó szerepet játszik, a lényegről kell döntenie. Lényege, hogy az arra felhatalmazott tisztségviselő vagy szerv büntetést szab ki azzal szemben, aki közigazgatási szabálysértést követett el. Jellemzői minden fajra jellemzőek. jogi felelősség. Emellett az adminisztratív felelősségnek sajátos jellemzői vannak, amelyek különböznek a többitől: 1. Főként peren kívüli végzés felelősségre vonás. A legtöbb esetben büntetés jár tisztviselők– képviselői végrehajtó hatalomÁllamok. 2. A büntetést kiszabó tisztviselők nem felettesei az elkövetőknek. Így ezekben a kapcsolatokban nincs alárendeltség. 3. Az elkövető a büntetés következtében nem kap büntetlen előéletet. 4. NAK NEK ezt a fajt a felelősség nemcsak magánszemélyeket, hanem jogi személyeket is érinthet. 5. A közigazgatási felelősség kevésbé veszélyes cselekményeket von maga után, mint a bűncselekmények. Az adminisztratív felelősség normatív szabályozását az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve és más, ennek megfelelően elfogadott szövetségi törvények végzik.

Mi a közigazgatási szabálysértés: fogalom és jelek

A közigazgatási szabálysértés és a felelősség fogalma elválaszthatatlanul összefügg. Csak az első elkövetésének eredményeként, természetes következményként, jön létre a második. Közigazgatási szabálysértésnek minősül:

• jogellenes bűnös cselekmény vagy mulasztás;
• a jogsértő természetes vagy jogi személy;
• az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének elkövetése miatt, szövetségi törvények vagy előírások Az Orosz Föderáció alanyait közigazgatási felelősség terheli.

A jogsértés kifejezhető jogellenes cselekvésben és tétlenségben egyaránt. Ha az első aktív és tudatos jogsértésekkel jár megállapított normák, akkor a második a részvétel elmulasztását, a megállapított normák vagy a kijelölt feladatok elmulasztását jelenti. A közigazgatási szabálysértés az alábbi jellemzők megléte esetén válik azzá:

A közigazgatási szabálysértés egy sor kötelező jellemzőből áll, amelyeket összetételnek neveznek, és magában foglalja a következők jelenlétét: 1. Tárgy – közkapcsolatok, szabályozott jogokat. 2. objektív oldala- a jogsértés külső megnyilvánulását meghatározó jelek. 3. Tantárgy- legális ill Egyedi aki betöltötte a 16. életévét. Lehet egy közös ill speciális tárgy: katona, sofőr, tisztviselő. 4. szubjektív oldala- cselekményének vagy tétlenségének és következményeinek az elkövető általi értékelése. Kötelező feltétel- szándékosság vagy gondatlanság megléte. További jelek: cél (kívánt eredmény) és indíték (ok, ami az elköteleződést késztette). A kompozícióban szereplő elemek közigazgatási szabálysértés fajtájuktól függetlenül ugyanazok.

Milyen szankciókat szabnak ki az adminisztratív jogsértésekért


A büntetés a felelősség mértéke, amelyet a megállapított normák megszegőinek prevenciós céllal viselniük kell. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve értelmében a közigazgatási jogsértést elkövető személy: 1. 2. 3. (például tartásdíj nem fizetése miatt) 4. 5. 6. orosz területről 7. Megvalósítani 8. (szervezetek vagy egyéni vállalkozók) A közigazgatási szabálysértések büntetésének legnépszerűbb és leghatékonyabb eszköze a pénzbírság beszedése. Ezen intézkedések többsége a bírák kizárólagos előjoga.

A közigazgatási szabálysértésért való felelősségre vonás feltételei

Ezzel a kérdéssel konkrétan foglalkoztak Az orosz jogszabályok: vonzás időtartama által Általános szabály nem haladhatja meg 2 hónap. Ezt az időt a dátumtól számítják közigazgatási szabálysértés. Ez a szabály általános, de vannak kivételek is: bizonyos típusú kötelességszegések esetén (a szerzői jogok, ill. kapcsolódó jogok, kizárólagos gazdasági övezet vagy belső tengervizek stb.) az elévülési idő 1 évre emelkedett.

Ha a felelősségre vont személy kéri ügyének a lakóhelyén történő elbírálását, és ehhez a felhatalmazott szervek hozzájárulnak, a határidő az anyagok megküldésének idejére szünetel.

Például egy állampolgár, aki üzleti út során autót vezet 2017. szeptember 02 szabálysértést követett el közlekedési szabályok v Szverdlovszki régió. A sofőr azonban Krasznodarban él. A jegyzőkönyv elkészítésekor az állampolgár kérelmet nyújtott be az ügy lakóhelyén történő elbírálására. A közlekedési rendőrtiszt helyt adott a petíciónak. Ennek megfelelően az időszak felfüggesztésre kerül 2017. szeptember 02-től Az ügy anyagait kizárólag a krasznodari bíróság küldte és kapta meg 2017. december 20. (2,5 hónappal később). Azonban in ez az eset a felelősség határideje nem járt le. Az ügy bíróság elé kerülhet 2017. december 20-tól 2018. március 02-ig mert a határidőt felfüggesztették.

Adminisztrációs eljárás: kit vonzhat, szakaszok és határidők

Az eljárási határidők a legfontosabbak és gyakran meghatározóak. Ezt mindenkinek emlékeznie kell, mivel a korlátozások a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv cikkelyei Az RF meglehetősen gyakori a mindennapi életben. A legfontosabb dolog, amit tudnia kell, hogy hány éves kortól büntethető közigazgatási szabálysértésért. Ez a kor az 16 éves. A következő pont: senki sem vonható kétszer felelősségre ugyanazért a szabálysértésért, beleértve az adminisztratív szabálysértést is. Az igazgatási felelősségre vonás eljárása a következő szakaszokból áll:

1. Tervezés 2. Protokoll átvitele ide felhatalmazott szerv vagy hivatalos három napon belül. Ha a jegyzőkönyv rögzítése során bármilyen hibát észlelnek, annak elhárítása nem haladhatja meg a 3 napot. 3. Határozat kiadása a rendelkezésre álló anyagok alapján. Az ügyet legfeljebb 2 hónapon belül tisztviselő, legfeljebb 3 hónapon belül bíró tárgyalja. 4. A határozat azonnali kihirdetése. A határozat egy példányát 3 napon belül megküldik az iratot készítőnek.

Ha a döntés óta eltelt több mint 2 évés nem tettek intézkedéseket – a büntetés nem végrehajtható. Bármilyen kísérlet adminisztratív felelősségre vonni a lejárat után esedékessége illegálisak. Ilyen helyzetben a szabálysértési eljárás megindítása lehetetlen, és a már megindított eljárás megszüntethető (az ügy lezárul).

Felmenthető-e az adminisztratív felelősség alól: indok


Kevés ilyen eset van, de van lehetőség elkerülni, ha: 1. A cselekményt jelentéktelennek ítélték. folyamatban lévő ügy végrehajtó objektív és szubjektív oldala, valamint a súlyosbító ill enyhítő körülmények. Emiatt az eljárás megszüntethető és szóbeli megrovás is kiszabható. Egy ilyen figyelmeztetésnek nincsenek jogilag jelentős következményei. 2. Az adminisztratív felelősséget felváltotta például a fegyelmi felelősség. 3. Az elkövető 16 éven aluli. A közigazgatási felelősség alóli felmentésnek más oka is lehet, például a fiatalkorúak ügyeivel foglalkozó bizottság dönthet úgy, hogy nem büntet 16-18 évesek, és egyéb befolyásolási intézkedéseket alkalmaz a szabálysértővel szemben, beleértve a nevelési célokat is.

Fellebbezési eljárás a közigazgatási felelősségre vonásról szóló határozattal való egyet nem értés esetén

Gyakran a döntések adminisztratív ügyek fellebbezett. Főleg ez érinti közlekedési szabálysértések. Ha a dokumentumot bíró állítja ki, a panaszt magasabb szintre küldik bíróság. Abban az esetben, ha a határozatot hivatalos személy hozza, a kérelmet a felsőbb hatóságokhoz kell benyújtani. teljes körű tájékoztatást kell tartalmaznia a kérelmezőről, az aktuális helyzetről, a megtámadott határozatról. A körülményeket világosan, szükségtelen jelzők és érzelmek nélkül kell megfogalmazni. Az álláspontot meg kell erősíteni hivatkozásokkal jogalkotási aktusokés csatolja az irathoz a rendelkezésre álló bizonyítékokat.

A határozat elleni fellebbezés határideje a 10 nap. Ha elmulasztják, alapos indok esetén a határidő visszaállítható.

Ehhez petíciót kell írnia, és bizonyítékot kell csatolnia arra vonatkozóan, hogy határidőn belül nem élhet fellebbezési jogával. A panasz elbírálása folyamatban van tíz napos időszakban, amely után döntés születik a kérelmező követelményeinek kielégítéséről vagy annak megtagadásáról.

A tisztviselők és jogi személyek adminisztratív jogsértések miatti vonzásának árnyalatai


Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve számos cikket tartalmaz, amelyek megállapítják a jogi személy által elkövetett közigazgatási szabálysértésért való felelősséget. Ez a szám kb Az összes normatíva 60%-a. Általában az ilyen cikkek szerinti büntetés súlyos pénzbírság, elkobzás vagy a tevékenység felfüggesztése formájában kerül kiszabásra. legfeljebb 3 hónapig. A szervezet közigazgatási szabálysértésben való bűnösségét a megfelelés meglétének és lehetőségének értékelése alapján állapítják meg. törvényi előírásokatés ennek elmulasztása. A tisztviselőket adminisztratív felelősségre vonják olyan helyzetekben, amikor a rájuk ruházott feladatokat nem látják el, vagy azzal együtt látják el nem megfelelő minőség. Ilyen személyek közé tartoznak azok a polgárok, akiket az állam felhatalmazott a hatalom képviselői funkcióinak gyakorlására. A tisztviselők az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve különös részének cikkeinek több mint 2/3-a alapján büntethetők.

Végül

Az adminisztratív felelősség, mint egyfajta jogi felelősség, valójában meghatározza az állam reakcióját egy személy által elkövetett kötelességszegésre. Büntetés, által előírt közigazgatási szabálysértési törvény RF, hozzájárul a megsértett igazságosság és jogi egyensúly helyreállításához a társadalomban. A felelősségvállalás nemcsak büntető intézkedés, hanem nevelő és jelző funkciója is van.

Annak ellenére, hogy a közigazgatási szabálysértést olyan szabálysértésnek ismerik el, amely nem jelent súlyos társadalmi veszélyt, és nem okoz nagy kárt, felelősséget von maga után a megállapított normák be nem tartásáért, és egyidejű büntetéssel el kell tiltani.

A közigazgatási ügyekben a kifejezés fontos mind az elkövető bíróság elé állításának szakaszában, mind a fegyelmi büntetés végrehajtása során. Gyakran az idő a lényeg. Nem valószínű azonban, hogy ki lehet várni a lejárati időt, hiszen ebben az esetben meglehetősen kemény intézkedések várnak az elkerülőkre.

Közigazgatási szabálysértésnek minősül a személy jogellenes, de komoly közveszélyt nem okozó cselekménye vagy mulasztása. Az ilyen cselekményekért az Orosz Föderáció adminisztratív szabálysértési kódexével összhangban áll fenn a felelősség. Megmondjuk, hány éves kortól és mire készíthetnek jegyzőkönyvet a közigazgatási szabálysértésekről.

Közigazgatási szabálysértés: példa

Az Orosz Föderáció adminisztratív szabálysértési törvénykönyve számos fajta szabálysértést ír elő. Például:

• alkoholt iszik benne nyilvános helyen(20.20. cikk);
• : hangos, trágár beszéd az utcán, más tulajdonában okozott kisebb károk (20.1. cikk);
• apró lopás: vagy az iskolában legfeljebb 2,5 ezer rubel értékben. (7.27. cikk).

Kisebb szabálysértésért közigazgatási, nem büntetőjogi felelősség fenyeget.

A közigazgatási felelősségre vonás eljárása

A közigazgatási szabálysértés összetétele négy jellemzőt foglal magában:

• Hamisság

Olyan helyzet, amelyben a beavatkozás tárgyát a jogállamiság védi, és értéket jelent az egyén, az állam vagy a társadalom számára.

• Antiszociális karakter

A bûncselekmény iránya személyi, nyilvános ill közérdek, amelyet az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 1.2.

• A cselekmény ténye

Bizonyított és kifejeződik a támadó cselekvésében vagy tétlenségében.

• Egy konkrét személy bűnössége

A szabálysértő szándékosan, vagy gondatlanságból mulasztást követett el.

A tettes felelősségre vonása érdekében a felhatalmazott tisztviselő hatósági aktust - jegyzőkönyvet - készít. Például gyorshajtás esetén ilyen jegyzőkönyvet készít egy közlekedési rendőr. Ezután az ügy anyagait a bírósághoz vagy más hasonló testülethez továbbítják, amely büntetést szab ki.

Hány éves kortól kezdődik az adminisztratív felelősség?

Az adminisztratív szankciók 16. életévét betöltött, épeszű magánszemélyt vagy jogi személyt (egyéni vállalkozó vagy szervezet) érinthetnek.

Közigazgatási felelősségre vonás: milyen büntetés fenyeget?

A fő különbség a közigazgatási szabálysértés és a bűncselekmény között az, hogy az előbbi sokkal kevésbé káros a társadalomra. Ezért a rá vonatkozó szankciók enyhébbek. Az alperes kijelölhető:

• figyelmeztetés - kiadva írás felhatalmazott szerv;
• bírság;
• a bűncselekmény eszközének vagy tárgyának elkobzása;
• hiány külön törvény(például autóvezetési jog);
• letartóztatás legfeljebb 15 napig, és különösen súlyos helyzetekben - 30 napig (például a sürgősségi rendszer követelményeinek megsértése esetén);
• eltiltás - bizonyos pozíciók betöltésére vagy bizonyos tevékenységi területeken való munkavégzés jogának megfosztása;
• tevékenységek felfüggesztése (csak jogi személyek esetében);
• az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 3.2. cikkében felsorolt ​​egyéb szankciók.

Egy árnyalatot jegyezzünk meg. A letartóztatás formájában történő közigazgatási felelősségre vonás nem vonatkozik terhes nőkre, kisgyermekes anyákra, kiskorúakra, I. és II. csoportba tartozó fogyatékkal élőkre, katonaságra.

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve szerinti közigazgatási felelősségre vonás határideje

cikkben vannak felsorolva. 4.5 és Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 31.9. Általános szabály, hogy az időszak elévülési idő a közigazgatási szabálysértések esetében:

• 2 hónap - ha az ügy anyagait nem nyújtották be a bírósághoz;
• 3 hónap - bírósági felülvizsgálat esetén.

Ha a cselekmény az Art. (1) bekezdése alá tartozik. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 4.5. pontja szerint a közigazgatási jogsértés elévülése 1 év, a pénzügyi szektorban elkövetett jogsértések esetében - 2 év, a korrupciós ügyek esetében - 6 év.

Az Orosz Föderáció közigazgatási törvénykönyve megállapítja különböző dátumok elévülési idő - a kötelességszegés kategóriájától függően.

A bíróság határozatának végrehajtására pontosan két év áll rendelkezésre. A futamidőt a bírósági ítélet hatálybalépésétől számítják. Ha késik vagy felfüggesztik, az elévülés is „szünetelve” történik. Például, ha az elkövető kibújik a büntetés elől, az elévülés a keresés idejére felfüggesztésre kerül.

Ha valaki elfogadta és becsületesen letöltötte a büntetést, egy év elteltével „tisztának” minősül – mintha egyáltalán nem vonták volna közigazgatási felelősségre.

A 2 éve hozott bírósági határozatot nem hajtották végre - hatályon kívül helyezettnek tekinthető.

Adminisztratív bírság: hogyan lehet megtudni az adósságot vezetéknév alapján?

A pénzbírság a leggyakoribb közigazgatási szankció. Ugyanakkor sok elkövető kibújik annak megfizetése elől, vagy nem fizet időben. A tartozás összegét vezetéknévvel adhatja meg:

• online - az állami szolgáltatások portálján, a Szövetségi Adószolgálat vagy az Orosz Föderáció Szövetségi Végrehajtó Szolgálatának hivatalos webhelyén keresztül;
• személyesen – a helyi irodán keresztül Adóhivatal vagy bírósági végrehajtók.

Közszolgáltatásokon keresztül

Ismerje meg az adósságot a közigazgatási bírság miatt ezt a portált csak regisztráció után lehetséges. Az ellenőrzési algoritmus a következő:

• menjen a személyes fiókjába;
• lépjen a „Közlekedésrendészeti bírságok” vagy „Adótartozások ellenőrzése” részben a „Népszerű szolgáltatások” fülre.

Egy új ablakban láthatja az összes fennálló bírságot.

Az egyéb bírságok vezetéknév alapján történő kereséséhez használja az „Osztályok szerint” részt. Információkat tárol az összes kormányzati szervről.

A végrehajtók honlapján keresztül

Ha többet szeretne tudni az adósságokról ezen az erőforráson keresztül, a következőket kell tennie:

• lépjen be az FSSP RF webhelyére;
• adja meg vezetéknevét és lakóhelyét az űrlapon;
• nyomja meg a "Keresés" gombot.

Regisztrálni nem kell, a tájékoztatás ingyenes.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Adószolgálatának webhelyén keresztül

Az eljárás hasonló az előző módszerekhez:

• látogasson el az adóhivatal webhelyére;
• adja meg régióját, helység, utca;
• Add meg a teljes neved;
• nyomja meg a keresés gombot.

Ezen az oldalon regisztráció és személyazonosság igazolása szükséges.

Személyes látogatás az állami intézményekben

Ha az online igazolási módok nem megfelelőek az Ön számára, akkor személyesen keresheti fel a kívánt intézményt és kérhet tájékoztatást a bírsághátralék fennállásáról. Vigye magával az útlevelét, hogy igazolja személyazonosságát.

Az adminisztratív bírságokkal kapcsolatos tartozások online és a kormányzati szerveken keresztül személyesen is megtekinthetők.

Adminisztratív felelősség a tartásdíj fizetésének elmulasztásáért

Egy másik bűncselekmény, amelyért a polgárokat gyakran büntetik, a tartásdíj nem fizetése. Az Art. hatálya alá tartozik. 17.14 Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexe.

A tartásdíj kifizetése a bíróságon keresztül történik. A bíró hoz egy döntést és bírál teljesítménylista, amely átkerül a végrehajtói szolgálathoz az adós ellenőrzésére.

Az élelmezőt a Ptk. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 7.14. pontja, ha:

• figyelmen kívül hagyja jogi követelményeket végrehajtó;
• valótlan információkat közölt tulajdonjogok(például eltitkolta, hogy van lakása);
• nem jelentett munkahely-, tanulmányi- vagy lakóhely-változást;
• nem említette új bevételi források megjelenését.

Nem szükséges bizonyítani a helytelen magatartás gonoszságát. Még az egyszeri megsértése is lehetővé teszi ennek a szabálynak a használatát. A tettes 1000-2500 rubelt kap. bírság.

A tartásdíj fizetésének elmulasztásáért adminisztratív felelősségre vonhatók.

Ha nem reagált a tartásdíjra, és nem fizetett közigazgatási bírságot, egy másik cikket rónak ki - az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 20.25. pontja, amely fenyeget:

• az eredeti összeg duplája;
• 15 napos letartóztatás;
• 20-50 óra között.

Amint látható, a normának kellemetlenebb következményei vannak, de csak akkor alkalmazzák, ha a személyt már „adminisztratív” minősítéssel látták el (esetünkben az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 17.14. cikke szerint).

Egy árnyalatot jegyezzünk meg. A tartásdíj fizetésének elmulasztása esetén egyéb büntető szankciókat is alkalmaznak. Például a nélkülözés jogosítvány. Rosszindulatú nemfizetők várnak bűnügyi cikk Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 157. cikke.

A közigazgatási felelősségre vonás eljárását a jogszabályi normák részletesen ismertetik. A cikkben az ügy mérlegelésének minden szakaszáról fogunk beszélni - a jogsértés felfedezésének pillanatától a határozat meghozataláig.

A közigazgatási felelősségre vonás alapjait és eljárását szabályozó jogszabályok

Alapvető jogi aktus, amely részletezi az adminisztratív felelősségre vonás okait és eljárását – ez az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve. Általános és speciális részekből áll.

Az általános rész az ügyek elbírálásának rendjével foglalkozik, a speciális pedig a cselekmény tárgya szerint csoportosítva tartalmazza a különféle bűncselekmények elemeit (pl. katonai regisztráció, ellenőrző parancs ellen, stb.).

Ráadásul tovább regionális szinten Az alanyok törvényei elfogadhatók, amelyek meghatározzák a saját jogsértési összetételüket. Az ilyen cselekmények tartalma azonban nem mond ellent az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének. Ellenkező esetben a vádat jogellenesnek nyilvánítják. Ugyanakkor a régiók nem állapíthatnak meg új típusú büntetéseket, mivel a felelősség mértékét kizárólag a szövetségi jogalkotó határozza meg.

Az eljárás megindításának indoka közigazgatási szabálysértési ügyben

A közigazgatási felelősségre vonás eljárása az ügy megindításával kezdődik. Az előállítási folyamatot az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének IV. szakasza részletezi, az ügyek megindítására vonatkozó eljárást pedig a 28. fejezet (e szakasz egyik fejezete).

A gyártás a következő esetekben indítható el:

1. A vádemelésre jogosult személy általi felfedezés, bűncselekmény elkövetésére utaló adat.
2. Átvételi elismervény az államtól származó információval kapcsolatos vádemelésre jogosult személy címére. testek és állami szervezetek jelzi, hogy jogsértést követtek el.
3. Átvétel az eljárás kezdeményezésére jogosult személy címére, állampolgárok vagy szervezetek üzenetei valaki által elkövetett cselekményről.
4. A szabálysértés javítása automata kamerán.
5. A gépkocsi tulajdonosának automata kamerával felvett nyilatkozatának megerősítése, miszerint nem követett el szabálysértést, mert nem vezetett autót.

Ki kezdeményezhet ügyet

Oroszországban van nagy mennyiségállapot hatóságok: különböző rendőri osztályok, monopóliumellenes szolgálat, Tűzoltóság, állami munkaügyi felügyelőség stb. Minden szerv csak az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének bizonyos, neki alárendelt cikkei alapján indíthat eljárást. Logikus, hogy a tűzoltó nem állíthat meg egy sofőrt, és nem állíthatja bíróság elé közlekedési szabálysértés miatt.

Az általános szabály szerint, amelyet az Art. 1. része tükröz. Az Orosz Föderáció adminisztratív szabálysértési törvénykönyve 28.3. pontja szerint bárki kezdeményezi az ügyeket. Az ügyeket tárgyaló személyekről a Ch. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 23. cikke. Mivel a faj kormányzati szervek, eseteket mérlegelve, és a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv cikkelyei Rengeteg RF van, nem célszerű felsorolni őket - csak olvassa el a megadott fejezetet.

A bíráknak csak mérlegelési joguk van, kezdeményezni nem.

Az Art. különböző részeiben. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 28.3. pontjában a jogalkotó ezenkívül felsorolta az államot. olyan testületek, amelyek kezdeményezhetnek ügyeket, de nem mindig jogosultak ezek elbírálására. Ez különösen annak a ténynek köszönhető, hogy az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének egyes cikkei értelmében az ügyeket kizárólag bíró tárgyalhatja, míg azokat más szervek kezdeményezik.

Az ügyben további eljárás alapjául szolgáló közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyv

Az eljárás megindításának tényét az eljárási iratban kell tükrözni. Leggyakrabban ez egy jegyzőkönyv, amelynek összeállítási eljárását az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 28.2.

A protokoll a következőkről tartalmaz információkat:

1. Mikor és hol követték el a szabálysértést.
2. Ki a dokumentum szerzője.
3. Melyik állampolgárt ismerik el tanúként, és melyiket - áldozatként.
4. Milyen cikk alapján érintett a szabálysértő.

Ezenkívül a protokoll leírja objektív oldala szabálysértéseket, és van egy rovat is a szabálysértés gyanúsítottjának magyarázataihoz. Egyéb adatok is megadhatók.

FONTOS! A jegyzőkönyvet vagy a szabálysértés elkövetésével gyanúsított személy jelenlétében, vagy annak megfelelő értesítése mellett kell elkészíteni. Ha ezeket a szabályokat nem tartják be, ez a közigazgatási felelősségre vonási eljárás és a határozat visszavonásának feltétel nélküli megsértése.

Nem ismeri a jogait?

A közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvvel szembeni panaszminta, valamint az elkészítésének rendje megtalálható

Kinek van joga közigazgatási ügyet elbírálni

A jegyzőkönyv aláírását követően az ügy elbírálásra kerül, és a Ptk. Erről értesítik az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 25.1-25.5. Az ügy bejelentés nélküli elbírálása a határozat hatályon kívül helyezése (amely megerősített bírói gyakorlat például az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2016. december 22-i 19-AD16-16. sz. határozata alapján.

Az ügyet elbíráló testületek listája, amint már említettük, a 4. cikkben található. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 23. cikke. Nagyjából a következő kategóriákra oszthatók:

1. bírák. Vegye figyelembe a társadalmilag legveszélyesebb jogsértések eseteit.
2. Fiatalkorúak Bizottsága. Vonja felelősségre azokat, akik még nem töltötték be a 18. életévüket (a kiskorúak felelősségéről bővebben a ) .
3. Különféle kormányzati szervek alkalmazottai. Például azok a rendőrök, akik az esetek többségét a 4. cikk értelmében intézik. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 12. cikke (a közúti biztonság területén).

A legegyszerűbb módja annak, hogy megértsük, kinek van joga az ügyet tárgyalni, ha megnézi a szabálysértésért kiszabott büntetést.

Ha letartóztatás, tevékenység felfüggesztés, kizárás vagy eltiltás rendelhető el, az ügyet mindig a bírák tárgyalják. Olyan eseteket is mérlegelnek, amikor közigazgatási vizsgálat vagy amikor a jogsértést nem Oroszországban követték el. Ha nincsenek arra utaló jelek, hogy csak a bíró vizsgálja az ügyet, akkor meg kell nyitni a Ch. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 23. cikkében foglaltakat, és találjon benne információkat arról, hogy kinek van joga döntést hozni.

Az ügy előkészítésének eljárása

A jegyzőkönyv elkészítése után az ügyet tárgyaló személynek a következő kérdéseket kell megoldania:

1. Van-e joga egy adott alanynak megvizsgálni az ügyet (vagy a joghatóság szerint átadják).
2. Vannak-e olyan okok, amelyek miatt az ügyet nem lehet figyelembe venni (például ha a bíró az elkövető rokona).
3. A törvény szempontjából mennyire igaz az elkészített jegyzőkönyv.
4. Van-e ok az eljárás megszüntetésére (az ilyen körülmények teljes listája az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 24.5. cikkében található).
5. Van-e elég anyag összegyűjtve az eset mérlegeléséhez?
6. Benyújtottak-e engedélyt igénylő petíciót; Vannak kivételek, amelyeket figyelembe kell venni?

Ha mindezen kérdéseket megoldották, a jogalkalmazó folytatja az ügy megvizsgálását.

Az ügy megfontolásra való kijelöléséről szóló határozatot akkor fogadják el, ha az ügyet teljesen előkészítették. A felülvizsgálati eljárás a szankció kiszabására jogosult alanyok számára közös, és az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 29.7.

Az algoritmus a következő:

1. Bejelentik, hogy ki és melyiket fogja megvizsgálni az ügyben; hangzik el a cikk, amely alatt az érintett személy érintett.
2. Ellenőrzik, hogy az érintett személy eljött-e a folyamathoz.
3. Ellenőrzik, hogy a védők, törvényes képviselők képviselhetik-e a megbízó vagy hozzátartozó érdekeit.
4. Kiderül, hogy a folyamatban résztvevőket értesítették-e.
5. Ismertetik az érkező személyek jogait és kötelezettségeit.
6. Petíciók benyújtása és visszavonása megengedett.
7. Kihirdetik a közigazgatási felelősségre vonásról szóló jegyzőkönyvet.
8. Meghallgatják a megjelent személyek magyarázatait.
9. A bizonyítékok feltárása folyamatban van.
10. Döntés születik.

Az ügy mérlegelésének eredménye alapján meghozott döntések típusai

Az ügyek eldöntése után kétféle határozat fogadható el (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 29.9. cikke). Az egyik leggyakoribb eredmény az, hogy az érintett személyt bűnösnek találják és megbüntetik. A közigazgatási felelősségre vonás alapja a közigazgatási szabálysértés (tárgy, alany, objektív oldal, szubjektív oldal) megléte.

Ha legalább egy indok az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 24.5. pontja szerint az eljárást meg kell szüntetni. Az eljárás különösen akkor szűnik meg, ha nincs bizonyíték a jogsértésre, vagy az elévülés lejárt. Az eljárás befejezése az eljárás teljes befejezését jelenti. Ebben az esetben nem szabnak ki büntetést.

Amikor egy személyt közigazgatásilag felelősségre vonnak

Egy személy nem abban a pillanatban tekinthető felelősségre vonhatónak, amikor a határozatot közölték vele, hanem csak a határozat hatálybalépését követően. jogi hatályát.

Az érintettnek a határozat másolatának kézhezvételétől számított 10 napja van fellebbezni. Ez alatt az idő alatt a határozat nem jogerősnek minősül, vagyis nem hajtják végre, és az érintettre nézve nem jár jogkövetkezményekkel (ha a büntetés azonnali végrehajtása, pl. letartóztatás).

A határozat hatálybalépését követően végrehajtásra kerül. A végrehajtás sorrendje a büntetés típusától függ. Például a bírságot a határozat hatálybalépésétől számított 60 napon belül kell megfizetni. Ellenkező esetben a nem fizető felelősségre vonható a Ptk. 20.25 Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexe.

A kiskorúak közigazgatási felelősségre vonásának jellemzői

A kiskorúak ellen bizonyos jellemzők alapján büntetőeljárás indulhat:

1. Csak akkor vonzzák, ha 16 évesek (további részletek a cikkben „Hány éves kortól vonhatók közigazgatási felelősségre”).
2. Az eseteket figyelembe veszik különleges test- Fiatalkorúak ügyeivel foglalkozó bizottság.
3. A büntetés közigazgatási letartóztatás formájában nem kerül kiszabásra.
4. A kiskorúakat pénzbüntetés formájában csak akkor szabják ki, ha bevételük van. Ellenkező esetben a szülők fizetik a bírságot.
5. A kisebbség az adminisztratív felelősséget enyhítő körülmény.
6. Az ügyet a jogi képviselők és az ügyész részvételével tárgyalják.

Adminisztratív felelősségre vonhatók-e terhes nők, katonák, nyugdíjasok, fogyatékkal élők?

A felsorolt ​​személyi kategóriák felelősségre vonásának szabályai általánosak. Az ilyen személyeket közigazgatásilag felelősségre vonhatják, de nem minden típusú büntetésre.

Különösen:

1. Nem alkalmazható a közigazgatási letartóztatás terhes nőkre, 14 év alatti gyermeket nevelő nőkre, I. és II. fogyatékossággal élőkre, honvédekre és katonai kiképzésre behívottakra.
2. Nem róható ki munkavégzésre várandós, 3 év alatti gyermeket nevelő nő, I. és II. csoportba tartozó fogyatékos, katonai állomány, katonai kiképzésre behívottak.
3. A megfosztás büntetés jogosítvány nem sorolható be az I. és II. csoportba tartozó fogyatékkal élők közé (vannak kivételek, pl. ha a sofőr ittasan vezet, jogait megfoszthatják).

A nyugdíjkorhatár nem ad felmentést a büntetés alól. Emellett figyelembe kell venni, hogy a kiskorúság, a terhesség, a kiskorú gyermek jelenléte adminisztratív felelősséget enyhítő körülmény.

Így a felelősségre vonás eljárását az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének rendelkezései részletesen szabályozzák. Joguk van az állam tisztviselőiként vonzani. hatóságok, valamint a fiatalkorúak ügyeivel foglalkozó bizottságok és a bírák.

Érdekes lesz az Ön számára is, ha megismerkedhet azokkal az anyagokkal, amelyeket kifejezetten nekünk írtunk

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe cikk 4.1. Általános szabályok közigazgatási büntetés kiszabása

(1) A közigazgatási szabálysértés elkövetése miatt a határokon belül közigazgatási bírságot kell kiszabni törvényes e szabálysértésért való felelősség megállapításáról, e kódexnek megfelelően.

2. A magánszemélyrel szembeni közigazgatási büntetés kiszabásakor figyelembe kell venni az általa elkövetett közigazgatási szabálysértés jellegét, az elkövető személyét, vagyoni helyzetét, a közigazgatási felelősséget enyhítő körülményeket, valamint a közigazgatási felelősséget súlyosító körülményeket.

2.1. A kábítószerre vonatkozó jogszabályok hatálya alá tartozó közigazgatási szabálysértések elkövetése miatti közigazgatási büntetés kiszabásakor, pszichotróp anyagok ah és a kábítószer-függőnek elismert személlyel szemben, vagy orvosi rendelvény nélkül kábítószert vagy pszichotróp anyagot fogyasztó vagy új, potenciálisan veszélyes pszichoaktív anyagot fogyasztó prekurzorairól a bíró diagnosztikai, megelőző intézkedések, kábítószer-függőség kötelezettségét írhatja elő. kezelés és (vagy) orvosi és (vagy) szociális rehabilitáció kábítószer vagy pszichotróp anyag orvosi rendelvény nélküli fogyasztásával vagy új, potenciálisan veszélyes pszichoaktív anyaggal összefüggésben. E kötelezettség teljesítésének ellenőrzését a meghatalmazott végzi szövetségi hatóságok az ügyvezető jól van, a kormány által megállapított Orosz Föderáció.

2.2. Az elkövetett közigazgatási szabálysértés jellegével és következményeivel összefüggő rendkívüli körülmények fennállása esetén a személyiségi ill tulajdoni állapot közigazgatási felelősségre vont természetes személy, a közigazgatási szabálysértési ügyet elbíráló bíró, testület, tisztségviselő, aki közigazgatási szabálysértési ügyet vagy panaszt, a határozatok és (vagy) a közigazgatási szabálysértési ügyben hozott határozatok ellen tiltakozik, közigazgatási bírság formájában büntetést szabhat ki. kevesebb mint minimális méret e törvénykönyv II. szakaszának vonatkozó cikkében vagy cikkének egy részében előírt közigazgatási bírság, ha a közigazgatási bírság minimális összege az állampolgárok számára nem kevesebb, mint tízezer rubel, a tisztviselők esetében pedig legalább ötvenezer rubel.

2.3. A közigazgatási büntetés kiszabásakor a 2.2 ez a cikk a közigazgatási bírság összege nem lehet kevesebb, mint az e törvénykönyv II. szakaszának vonatkozó cikke vagy része által az állampolgárok vagy tisztviselők számára előírt közigazgatási bírság legkisebb összegének a fele.

3. Jogi személlyel szembeni közigazgatási büntetés kiszabásakor figyelembe veszi az általa elkövetett közigazgatási szabálysértés jellegét, a jogi személy vagyoni és vagyoni helyzetét, az igazgatási felelősséget enyhítő körülményeket, valamint a közigazgatási felelősséget súlyosító körülményeket.

3.1. Az e kódex 28.6. cikkének (3) bekezdésében előírt esetekben, közigazgatási büntetés közigazgatási bírság formájában kiszabott. Ugyanakkor a kiszabott közigazgatási bírság összegének a legalacsonyabbnak kell lennie az e törvénykönyv II. szakaszának hatályos cikkének vagy cikkének egy részének szankciója keretein belül, valamint azokban az esetekben, amikor az alkalmazandó cikk vagy rész szankciója. e törvénykönyv II. szakaszának cikkelye közigazgatási szankciót ír elő vezetési jogtól való elvonás formájában járművek vagy közigazgatási letartóztatás, és nincs közigazgatási büntetés közigazgatási bírság formájában, a közigazgatási bírságot ötezer rubel összegű közigazgatási bírság formájában szabják ki.

(lásd az előző kiadás szövegét)

3.2. Az elkövetett közigazgatási szabálysértés természetével és következményeivel, a közigazgatásilag felelősségre vont jogi személy vagyoni és vagyoni helyzetével összefüggő kivételes körülmények fennállása esetén a bíró, a testület, a közigazgatási szabálysértési ügyet elbíráló szerv, tisztségviselő, a határozatok elleni óvás, ill. (vagy) a közigazgatási szabálysértési ügyben hozott határozatot, a vonatkozó cikkben vagy a jelen II. Code, ha a jogi személyekre kiszabott közigazgatási bírság minimális összege nem kevesebb, mint százezer rubel.

3.3. Az e cikk 3.2. pontja szerinti közigazgatási büntetés kiszabásakor a közigazgatási bírság összege nem lehet kevesebb, mint a II. szakasz vonatkozó cikkében vagy cikkének egy részében a jogi személyekre meghatározott közigazgatási bírság minimális összegének a fele pontja szerint.

3.5. Figyelmeztetés formájában adminisztratív szankciót kell kiszabni azokban az esetekben, amikor e kódex II. szakaszának vonatkozó cikke vagy az Orosz Föderáció államának közigazgatási szabálysértésekre vonatkozó jogszabálya előírja az első alkalommal elkövetett közigazgatási szabálysértések miatt. az emberek, az állat- és növényvilág tárgyai életének és egészségének károsodásának vagy veszélyének hiánya, környezet, tárgyak kulturális örökség(történelmi és kulturális emlékművek) az Orosz Föderáció népeinek, állambiztonság, fenyegetések vészhelyzetek természetes és technogén természet, valamint anyagi kár hiányában.

3.6. Ha az e törvénykönyv 20.31. cikkének 4. vagy 5. részében előírt közigazgatási szabálysértés elkövetése miatti közigazgatási büntetés kiszabásakor a bíróság a tartózkodás időtartamát figyelembe véve külföldi állampolgár vagy hontalan személyek az Orosz Föderációban, az övé családi állapot, hozzáállás az orosz adók fizetéséhez, a jövedelem elérhetősége és a lakhatás az Orosz Föderáció területén, a tevékenység típusa és a szakma, törvénytisztelő magatartás, felvételi jelentkezés a orosz állampolgárságés egyéb körülmények között arra a következtetésre jut, hogy az Orosz Föderációból történő közigazgatási kiutasítás a tisztelethez való jog túlzott korlátozása. magánéletés a közigazgatási büntetés céljaival aránytalan, a közigazgatási büntetés negyvenezertől ötvenezer rubelig terjedő közigazgatási bírság vagy a hivatalos helyszínek látogatásától eltiltás formájában szabható ki. sportversenyek tartásuk napjain egy évtől hét évig terjedő időtartamra.

5. Senki nem vonható kétszer közigazgatási felelősségre ugyanazon közigazgatási szabálysértésért.