aparare civila - un sistem de masuri de pregatire pentru protectia si protectia populatiei, materiale si proprietate culturală de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, precum și în cazul unor situații de urgență de natura naturală și caracter tehnogen. Organizare si management aparare civila sunt una dintre cele mai importante funcții ale statului, părțile constitutive construcţia de apărare, asigurând securitatea statului.
Apărarea civilă (CS) este una dintre cele mai importante funcții ale statului, parte integrantă a construcției de apărare și asigurarea securității populației țării. Conducerea generală a apărării civile este efectuată de Guvern Federația Rusă. conducerea apărării civile districtele federale putere executiva sunt asigurate de conducătorii lor, care sunt șefii apărării civile în virtutea funcției lor. În prezent, un legislativ destul de eficient și Cadrul legal menite să asigure securitatea umană. Admis legi federale„Cu privire la protecția populației și teritoriilor de urgențele naturale și provocate de om”, „Despre serviciile de salvare de urgență și statutul salvatorilor” și „Despre apărarea civilă”. Protecția populației se realizează prin pregătirea și utilizarea forțelor și mijloacelor moderne de protecție, introducerea unor tehnologii avansate. Pentru a îmbunătăți protecția împotriva radiațiilor și chimice, este planificată crearea și reîmprospătarea în timp util a unei rezerve de fonduri protectie personala, dispozitive medicale protecţie, medicamenteși tehnologie medicală. În plus, cea mai importantă sarcină a apărării civile este creșterea stabilității funcționării unor facilități economice importante. Există un mecanism de stat care funcționează bine pentru prevenirea apariției și dezvoltării situațiilor de urgență, reducerea pierderilor în rândul populației și a pagubelor materiale aduse economiei. În legătură cu amenințarea crescută a utilizării armelor chimice, biologice și a altor tipuri de arme, conducerea apărării civile acordă o atenție deosebită utilizării resurselor de apărare civilă pentru combaterea terorismului, dezvoltării unei rețele de supraveghere și controlului de laborator.
Principalele sarcini rezolvate de apărarea civilă:
Protecția populației de consecințele accidentelor, dezastrelor naturale și mijloace moderne daune (incendii, explozii, emisii de substanțe toxice puternice, epidemii etc.);
Coordonarea activitatilor organelor de conducere pentru prognoza, prevenirea si eliminarea consecintelor dezastrelor de mediu si naturale, accidentelor si catastrofelor;
Crearea și menținerea în pregătire a sistemelor de control, notificare, comunicații, organizare de monitorizare și control al radiațiilor, condițiilor chimice și biologice;
Creșterea stabilității dotărilor și industriilor economice, precum și a funcționării acestora în condiții de urgență;
Căutați nave spațiale, avioane, elicoptere și alte avioane prăbușite;
Pregătirea specială a personalului și forțelor de conducere, pregătirea generală a populației în metode de protecție și acțiuni în situații de urgență pe timp de pace și război;
Acumularea unui fond de structuri de protecție pentru adăpostirea populației;
Asigurarea populației cu echipament individual de protecție și organizarea fabricării celor mai simple mijloace de protecție de către populația însăși;
Evacuarea populației din orașele mari și așezările adiacente, care pot intra în zona de posibile distrugeri severe sau inundații catastrofale;
Organizarea sesizării populației despre amenințarea unui atac inamic din aer, despre contaminarea radioactivă, chimică și bacteriologică, dezastrele naturale;
Instruirea populației pentru a proteja împotriva armelor de distrugere în masă, precum și pentru a efectua operațiuni de salvare și urgență și recuperare.
Istoria în URSS și Federația Rusă
Sistemul de apărare civilă din URSS datează din 4 octombrie 1932, când s-a format apărarea antiaeriană locală (MPVO) ca parte integrantă a sistemului de apărare aeriană al țării. MPVO a fost un sistem de măsuri luate cu autoritățile locale pentru a proteja populația și facilitățile economice de un atac aerian inamic, pentru a elimina consecințele grevelor sale și pentru a crea condiții normale de muncă. întreprinderile industriale, centrale electrice, transport etc.
Aparare civila -(denumită în continuare GO) - parte integrantă a măsurilor de apărare ale Republicii Belarus în pregătirea pentru protecția și protecția populației, valorilor materiale și istorice și culturale de pe teritoriul Republicii Belarus de pericolele care apar (care decurg ) în timpul desfășurării ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni. Include:
- unități de apărare civilă - structuri de protecție, posturi de comandă, depozite specializate pentru depozitarea echipamentelor de apărare civilă, puncte sanitare-spălătorie, stații de dezinfecție a hainelor și transportului, precum și alte dotări destinate măsurilor de apărare civilă;
- organizații încadrate în categoriile relevante de apărare civilă - obiecte de exploatare, în construcție, reconstruite și proiectate de industrie, transport, energie și telecomunicații, obiecte științifice și de cercetare și alte obiecte de mare apărare și (sau) importanță economică;
- mijloace de apărare civilă - mijloace de avertizare, comunicare și control, protecție împotriva radiațiilor, chimică, biologică și medicală, susținerea vieții populației și alte mijloace materiale, salvare în caz de urgență și alte echipamente, echipamente și instrumente, animale de serviciu destinate sau implicate în activități civile; activitati de aparare;
- teritoriile atribuite grupului corespunzător pentru apărare civilă, - teritoriile pe care se află așezări cu obiecte situate în ele care au importanță importantă de apărare și (sau) economică sau reprezintă pericol potenţial pentru populaţie în timpul desfăşurării ostilităţilor.
Apărarea civilă este organizată după principiile administrativ-teritoriale și sectoriale, i.e. șefii apărării civile sunt primele persoane ale autorităților executive și șefii unităților. Structurile de apărare civilă includ atât organe care îndeplinesc funcții directe, cât și structuri cu dublă destinație.
Pregătirea statului pentru desfășurarea apărării civile se realizează în prealabil în timp de pace, ținând cont de îmbunătățirea mijloacelor de luptă armată și a mijloacelor de protejare a populației de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților.
Conducerea apărării civile se realizează în conformitate cu planurile de apărare civilă care sunt puse în aplicare pe teritoriul Republicii Belarus sau în zonele sale individuale, în întregime sau parțial, din momentul declarării războiului, de la izbucnirea efectivă a ostilități sau introducerea legii marțiale de către președintele Republicii Belarus.
Principalele sarcini ale apărării civile în domeniul pașnic și timp de război sunteți:
– învățarea populației cum să se protejeze de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților;
- instruirea si recalificarea conducerii autoritatilor si fortelor de aparare civila, crearea si perfectionarea bazei de pregatire a apararii civile;
- crearea şi menţinerea în permanentă pregătire a organelor de comandă şi control apărării civile, mijloacelor şi obiectelor de apărare civilă;
- crearea, acumularea, stocarea rezervelor de resurse materiale pentru eliminarea situațiilor de urgență și utilizarea acestora în implementarea măsurilor de protecție civilă;
- asigurarea funcționării durabile a economiei și a dotărilor sale individuale, a sistemelor de comunicații și de susținere a vieții populației în timp de război;
- informarea publicului agentii guvernamentaleși alte organizații despre pericolele care apar (care apar) în timpul desfășurării ostilităților;
– relocarea temporară a populației, adăpostirea în structuri de protecție, asigurarea echipamentului individual de protecție;
- evacuarea valorilor materiale și istorice și culturale în zone sigure dacă există o amenințare reală cu distrugerea, furtul sau deteriorarea acestora;
– efectuarea de lucrări de salvare și alte lucrări urgente;
- asigurarea prioritară a populației afectate de pericolele apărute în timpul desfășurării ostilităților cu apă, hrană, îngrijire medicalăși luarea altor măsuri necesare;
- detectarea și desemnarea zonelor supuse contaminării radioactive, chimice, biologice (bacteriologice) și de altă natură;
– înmormântarea de urgență a cadavrelor;
- igienizarea populatiei, dezinfectarea teritoriilor, echipamentelor, cladirilor si a altor obiecte expuse la contaminari radioactive, chimice, biologice (bacteriologice) si de alta natura;
- întreținere ordine publicăîn zonele afectate de pericolele care decurg din desfăşurarea ostilităţilor.
Forțele de Apărare Civilă constau din: servicii de aparare civila; formațiuni civile aparare civila; reţele de observare şi control de laborator al apărării civile.
Serviciile de apărare civilă sunt create pentru a asigura și desfășura activități hidrometeorologice, de inginerie, medicale și alte activități de apărare civilă.
Serviciile de apărare civilă sunt create prin decizia Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus, a organelor executive și administrative locale, a șefilor altor organizații care urmează să fie transferate la muncă în condiții de război și sunt împărțite în republican, regional, district, oraș și organizații de servicii, care sunt conduse de șefii acestor servicii, numiți de șefii respectivi de apărare civilă.
Principalele direcții în sistemul de măsuri pentru păstrarea și creșterea stabilității funcționării instalațiilor în situații de urgență de pace și război sunt:
– transferul întreprinderilor potențial periculoase către tehnologii moderne și mai sigure și retragerea acestora din aşezări;
– introducere sisteme automatizate controlul și managementul proceselor tehnologice periculoase;
– dezvoltarea unui sistem de oprire fără probleme a industriilor complexe din punct de vedere tehnologic;
– introducerea sistemelor de avertizare și informare în caz de urgență;
- proteja oamenii de factori nocivi de urgență;
- reducerea numărului substanțe periculoaseși materiale în producție;
- Disponibilitatea si disponibilitatea fortelor si mijloacelor pentru eliminarea situatiilor de urgenta;
– îmbunătățirea disciplinei tehnologice și protecția instalațiilor.
Pentru a implementa fiecare dintre aceste domenii, se iau măsuri organizatorice, inginerești și speciale.
Evenimente organizatorice furniza:
– planificarea acțiunilor personalului de conducere, comandă și comandă, sediul, serviciile și formațiunile de apărare civilă pentru protejarea lucrătorilor și angajaților întreprinderilor;
– refacerea producției;
– eliberarea produselor pe echipamentele conservate.
Măsuri de inginerie sunt efectuate în principal în prealabil (în timp de pace) și includ de obicei un set de lucrări care măresc stabilitatea fizică a clădirilor, structurilor, echipamentelor tehnologice și producției în general, precum și creează condiții pentru cea mai rapidă restaurare a acesteia, cresc gradul de protecție a oameni din factorii dăunători ai situațiilor de urgență.
Evenimente speciale includ crearea de condiţii favorabile pentru munca de succes pentru protecția și salvarea persoanelor prinse în zone periculoase, precum și eliminarea cât mai rapidă a situațiilor de urgență și a consecințelor acestora (acumularea de echipamente individuale de protecție pentru organele respiratorii și piele, crearea de stocuri de materiale pentru neutralizarea substanțelor chimice periculoase vărsate și degazarea zonei, desfășurarea de formare). , etc.).
Principalii organizatori ai muncii pentru a îmbunătăți sustenabilitatea funcționării organizațiilor, întreprinderilor și instituțiilor, asigură mijloacele de trai ale populației și creează conditii optime pentru a restabili producția perturbată în administrațiile locale, administrațiile organizațiilor sunt comisii pentru îmbunătățirea durabilității funcționării. Ei își construiesc activitatea în conformitate cu prevederile comisiei de îmbunătățire a durabilității funcționării.
3.3 Planificarea activității
pentru a rezolva problemele de securitate
Minimizarea consecințelor situațiilor de urgență este posibilă numai dacă societatea acordă o atenție constantă dezvoltării unui sistem cuprinzător al acestora. monitorizare, prognoză, evaluare și avertizare. LA diverse state acest sistem se formează pe baza analizei și generalizării informațiilor privind situațiile de urgență care apar în natură, tehnologie și societate.
Sub monitorizareaînțelege sistemul de observare și analiză a modificărilor stării mediului cauzate de antropici și cauze naturale, care permite prezicerea dezvoltării acestor schimbări, inclusiv a celor care duc la situații de urgență.
Monitorizarea include mijloace de observare terestre, aeriene și spațiale. Monitorizarea poate fi organizată la nivel global, statal, regional, teritorial și local.
Prognoza de urgență– procesul de obținere a informațiilor despre starea potențialului obiecte periculoase sau surse dintr-o anumită zonă, dezvoltare fenomene naturale, dezastrele de mediu și biologice și sociale care duc la situații de urgență și o evaluare a posibilelor consecințe în cazul unor situații de urgență de altă natură.
Scopul prognozei Urgența este de a asigura adoptarea la timp și eficientă a măsurilor de protecție timpurie și imediate.
Prognoza urgențe provocate de om include identificarea și certificarea instalațiilor potențial periculoase, evaluarea posibilelor consecințe ale accidentelor și dezastrelor la obiecte periculoase, avertizând autoritățile despre posibile situații de urgență.
Prognoza urgențe naturale este cea mai dificilă problemă datorită amplorii lor mari și incertitudinii semnificative în apariția și dezvoltarea proceselor. Prognoza urgențelor naturale se realizează la scară națională și, în unele cazuri, în cooperare cu organizații internaționale și este încredințată în primul rând Glavgidromet, dar instituțiile de cercetare ale altor ministere și departamente sunt implicate în prognoza unui număr de procese și fenomene. În același timp, se distinge ca termen lung, și mic de statura prognoză care este mai precisă.
Prognoza de urgență ecologice natura sunt de obicei efectuate de institutii ale Ministerului Sanatatii, Ministerului Agriculturii si Alimentatiei etc.
Prognoza de apariție urgențe de mediuîntr-o anumită zonă sau la un obiect se realizează pe baza monitorizării și controlului continuu asupra caracteristicilor situația de mediuși respectarea criteriilor sale de siguranță.
Prognoza de urgență biologic natura este încredinţată în primul rând Ministerului resurse naturaleși protecția mediului, sprijinindu-și instituțiile de cercetare cu participarea altor ministere și departamente.
Prognoza de urgență social natura sunt de obicei efectuate de politologi, economiști, avocați și alți profesioniști care lucrează în agențiile guvernamentale relevante.
Baza prognozei urgențe biologice și sociale face o analiză epidemiologică retrospectivă, i.e. analiza bolilor infecțioase la momentul actual, luând în considerare informațiile pentru o anumită perioadă trecută.
Prognoza urgență pe timp de război se realizează pe baza unei evaluări a situaţiei militaro-politice din ţară şi regiuni, efectuată periodic la Statul Major General şi la sediile raioanelor militare.
În ultimii ani, în Ministerul Situațiilor de Urgență al Republicii Belarus, având în vedere importanța prognozei pentru reducerea riscurilor de dezastre, se creează un sistem la nivel național de monitorizare a urgențelor naturale și provocate de om. Acest sistem include subsisteme departamentale și regionale de monitorizare a situațiilor de urgență.
Astfel, prognoza este procesul de bază care asigură prevenirea situațiilor de urgență în etapa de realizare a măsurilor de protecție timpurie.
La fiecare obiect al ariei protejate, în vederea creșterii durabilității acestora, se iau măsuri în funcție de natura sarcinilor de rezolvat, care pot fi grupate în următoarele grupe:
1) protecția populației și a personalului facilități de producție, care se realizează prin construirea și întreținerea timpurie a adăposturilor și a altor structuri;
2) pregătirea clădirilor de birouri și clădirilor rezidențiale pentru reducerea gradului de radioactivitate și contaminare chimică;
3) asigurarea durabilității producției și a dotărilor comunale;
4) pregătirea facilităţilor pentru trecerea în exploatare de urgenţă;
5) pregătirea pentru efectuarea lucrărilor de restaurare cât mai curând posibil;
6) planificarea şi pregătirea pentru evacuarea sau retragerea populaţiei şi personalul de producție din zone periculoase;
7) formarea detașamentelor și grupurilor de urgență și instruirea acestora pentru a efectua lucrări specifice în caz de urgență și eliminarea consecințelor acestora;
8) organizarea dotării populației, personalului de producție și a altor unități cu echipament individual de protecție;
9) instruirea populației și a personalului instalațiilor în metodele de protecție și acțiuni în cazul unor urgențe prevăzute;
10) organizarea și întreținerea sistemului de alertă pentru situații de urgență și instruire în acțiuni pe semnale;
11) excluderea sau limitarea daunelor din cauza factorilor secundari dăunători ai situațiilor de urgență.
Activitățile și metodele din această perioadă a etapei de protecție directă pot fi desfășurate și implementate cu condiția să existe timp de la momentul apariției amenințării până la apariția unei urgențe. În aceste condiții, se pot desfășura următoarele grupe de activități:
1) măsuri de sprijin informațional;
2) măsuri de sporire a securității;
3) finalizare măsuri organizatorice;
4) instruirea directă a populaţiei şi a personalului instalaţiilor;
5) pregătirea directă a trupelor de Apărare a Statului și a formațiunilor speciale de obiecte;
6) finalizarea logisticii.
Activități de suport informațional au scopul de a elimina sau de a minimiza factorul producerii bruște a accidentelor și catastrofelor de diverse origini și de a pregăti populația și personalul instalațiilor pentru respectarea strictă a măsurilor primare de siguranță într-o situație de urgență previzibilă.
Măsuri de îmbunătățire a securității au scopul de a efectua acțiuni de protecție înainte de apariția unor situații de urgență în aria protejată, care să reducă daunele, să atenueze consecințele situațiilor de urgență și să reducă pierderile de persoane. Activitățile acestui grup se reduc în principal la dispersarea de oameni, echipamente și finalizarea activităților de pregătire prealabilă.
Finalizarea măsurilor organizatorice urmărește finalizarea implementării măsurilor planificate care vizează prevenirea și reducerea pagubelor. Activitățile acestui grup includ, în primul rând, pregătirea sau desfășurarea evacuării, soluționarea problemelor de interacțiune, pregătirea forțelor și mijloacelor obiective pentru îndeplinirea sarcinilor într-o situație după o urgență.
Instruirea directă a populaţiei şi a personalului obiecte își propune să ofere încredere în posibilitatea unei protecții de succes, prevenind astfel posibila panică și instabilitate psihologică. Atentie speciala primesc mementouri și informări cu privire la regulile de acțiune în cazul unei situații de urgență amenințate în mod specific.
Antrenamentul direct al trupelor de apărare civilăși formațiuni speciale de obiecte are scopul de a asigura disponibilitatea lor deplină pentru a îndeplini sarcinile pentru scopul lor. Acest grup de măsuri cuprinde în primul rând strângerea forțelor și mijloacelor, perfecţionarea planului de acţiune, pregătirea echipamentelor etc.
Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
postat pe http://www.allbest.ru/
Structuraapărare civilă și situații de urgență instalatie industriala
Introducere
Apărarea civilă la unitățile industriale (în continuare - la instalație) este organizată pentru a proteja personalul instalației și populația care locuiește în apropierea acesteia de pericolele ce decurg din operațiunile militare. Principalele sarcini ale apărării civile la unitatea:
Planificare si organizare de evenimente de aparare civila;
Desfășurarea de activități pentru a-și menține funcționarea durabilă în timp de război;
Implementarea instruirii angajaților săi în modalități de a se proteja de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni;
Crearea și menținerea într-o stare de pregătire constantă pentru utilizarea sistemelor locale de avertizare;
Crearea și întreținerea în scopul stocurilor de apărare civilă de materiale - mijloace tehnice, alimentare, medicale și alte mijloace;
Îmbunătățirea stabilității funcționării unității în situații de urgență;
Efectuarea de salvare de urgență și alte lucrări urgente în focarele de pagube și zonele de inundații catastrofale.
1. Structura organizatorică a apărării civile în industrieobiect
Șeful apărării civile a unității este subordonat șefului apărării civile a unui departament superior (minister, industrie), iar operațional - șefului apărării civile a orașului (sector, prefectura) pe al cărui teritoriu este se află instalația.
La marile unități industriale, de regulă, este prevăzut un adjunct cu normă întreagă a șefului apărării civile, care în timp de pace este șeful departamentului de apărare civilă (un angajat autorizat să rezolve situații de apărare civilă și de urgență) și principalul organizator al tuturor. activităţi pregătitoare pentru apărarea civilă. I se acordă dreptul, în numele șefului apărării civile, de a emite ordine și instrucțiuni cu privire la problemele de apărare civilă ale unității.
Pe lângă adjunctul cu normă întreagă, adjuncții sunt numiți prin ordin al șefului apărării civile: pentru dispersarea și evacuarea personalului muncitor și a membrilor familiilor acestora; pe partea tehnică și tehnică și aprovizionarea cu materiale și tehnică. Spre deosebire de un deputat cu normă întreagă, aceștia nu sunt eliberați din funcție. Adjunctul șefului apărării civile pentru dispersare și evacuare este de obicei numit șef adjunct al unității pt. probleme generale. Fiind, de regulă, președintele comisiei de evacuare, elaborează un plan de dispersie, organizează pregătirea locurilor în zona suburbană, transportul persoanelor acolo și livrarea. forta de munca la locul de muncă, supraveghează protecția oficială a ordinii publice.
Inginerul-șef al întreprinderii este numit în funcția de șef adjunct al apărării civile pentru partea inginerească și tehnică. El conduce dezvoltarea transferului întreprinderii într-un mod special de funcționare, ia măsuri pentru creșterea stabilității întreprinderii în timp de pace, în caz de amenințare de atac și în timp de război, gestionează direct operațiunile tehnice de urgență, de stingere a incendiilor, adăposturi. și adăposturi și oferă, de asemenea, managementul tehnic al salvarilor de urgență și al altor lucrări urgente.
Adjunctul (asistentul) șefului unității pentru aceste probleme este numit în funcția de șef adjunct al apărării civile pentru logistică. Asigură acumularea și depozitarea bunurilor speciale, echipamentelor, uneltelor, echipamentelor de protecție și transportului. Îi este încredințată suportul logistic pentru construcția de adăposturi, măsuri de dispersare și evacuare, salvare și alte lucrări urgente. Sub amenințarea unui atac inamic, el organizează dispersarea stocurilor de materii prime, alimente și echipamente unice.
Subdiviziunea structurală pentru apărare civilă (departament, sector, grup, angajat special alocat împuternicit să rezolve probleme în domeniul apărării civile) se creează (numit) sub șeful apărării civile, este organul său de conducere și îndeplinește funcțiile de apărare civilă. sediul unității.
Muncă unitate structurală organizate în baza ordinelor, instrucțiunilor și instrucțiunilor șefului unității de apărare civilă, sediului superior și deciziilor organelor de conducere pentru apărarea civilă.
Subdiviziunea structurală a Apărării Civile ia măsuri pentru a proteja lucrătorii, angajații și populația din așezările subordonate muncitorilor de armele de distrugere în masă și asigură notificarea în timp util a amenințărilor cu situații de urgență naturale și provocate de om; elaborează un plan de apărare civilă pentru obiect, îl ajustează periodic și organizează implementarea acestuia; organizează și controlează pregătirea lucrătorilor și angajaților în domeniul apărării civile și formarea organizațiilor civile de apărare civilă.
Indiferent de caracter activitati de productieÎn cadrul instalației se creează servicii de apărare civilă: avertizare și comunicații, protecție medicală, împotriva radiațiilor, chimică și biologică, ordine publică, stingerea incendiilor, alimentare cu energie și întrerupere, tehnică de urgență, adăposturi și adăposturi, transport, logistică și altele. Li se încredințează implementarea măsurilor speciale și asigurarea acțiunilor formațiunilor în perioada ASDNR. transportul serviciului de apărare civilă
Serviciile sunt conduse de șefii acestora, care sunt numiți prin ordin al șefului unității de apărare civilă din șefii de secții, ateliere, în baza cărora se creează aceste servicii.
Șefii serviciilor sunt obligați să mențină forțele și mijloacele serviciilor în permanentă pregătire. Ei participă la elaborarea planului de apărare civilă al unității și se dezvoltă în mod independent Documente necesare Servicii. Li se încredințează furnizarea la timp a formațiunilor subordonate cu proprietăți și echipamente speciale.
Serviciul de alertă și comunicare. Este creat pe baza nodului de conexiune obiect. I se încredințează: organizarea notificării în timp util a personalului de conducere, a lucrătorilor, angajaților și a populației din localitățile de lucru ale unității cu privire la amenințarea situațiilor de urgență; organizarea comunicării și menținerea acesteia într-o stare de pregătire constantă pentru muncă. În plus, serviciul elimină accidentele din rețelele de comunicații situate în zona afectată.
serviciu medical organizat pe baza unitatii medicale (centru de sanatate, clinica). șef serviciu - medic sef. Serviciul asigură recrutarea, pregătirea și menținerea pregătirii unităților medicale, acumularea stocurilor de echipamente medicale și echipamente medicale individuale de protecție; efectuează informații medicale și supraveghere sanitară și epidemiologică; acordă asistență medicală răniților și evacuează-i la institutii medicale, efectueaza suport medical lucrătorilor, angajaților și membrilor familiilor acestora în locurile de dispersare și evacuare.
Serviciul Protecție împotriva Radiațiilor, Chimice și Biologice elaborează și implementează măsuri pentru protejarea oamenilor, cantinelor, magazinelor alimentare de efectele substanțelor radioactive, chimice și biologice; organizează și pregătește formațiuni și instituții; monitorizează starea echipamentelor individuale de protecție și a echipamentelor speciale. Efectuează recunoașterea la radiații și chimice, monitorizează expunerea și contaminarea personalului; ia măsuri pentru eliminarea focarelor
Serviciul de Ordine Publică creat pe baza departamentelor securitate departamentalăși grupuri folclorice. Asigură protecția unității, menține ordinea publică în timpul operațiunilor de salvare și alte lucrări, contribuie la adăpostirea în timp util a lucrătorilor pe semnalele de avertizare, monitorizează modul de întrerupere.
Serviciu de alimentare și întrerupere- creat pe baza departamentului inginer-sef energetic. Serviciul dezvoltă măsuri pentru a asigura alimentarea neîntreruptă cu gaz, combustibil sau energie electrică a instalației. Echipează secțiunile vulnerabile ale rețelelor energetice cu echipamente de protecție. Planifică să efectueze măsuri de întrerupere și lucrări pregătitoare pentru lucrările prioritare de refacere a rețelelor electrice.
de urgență - Serviciu tehnic organizate pe baza departamentelor de productie, tehnice sau sectiei mecanicului sef. Elaborează și implementează măsuri pentru protejarea echipamentelor unice, creșterea stabilității structurilor principale, deosebite rețele de inginerieși comunicații; efectuează lucrări urgente de localizare și eliminare a accidentelor la comunicațiile și instalațiile instalației.
Serviciu de adăposturi și adăposturi organizate pe baza departamentului construcție capitală, compartiment locativ si comunal, magazine de constructii. Serviciul realizează: elaborarea calculelor pentru adăpostirea lucrătorilor, angajaţilor şi membrilor familiilor acestora în aşezările muncitorilor; asigurarea pregătirii adăposturilor și adăposturilor pentru funcționarea corectă a acestora; organizarea construcţiei structurilor de protecţie. Participă la salvare și alte lucrări urgente la deschiderea adăposturilor și adăposturilor pline cu gunoi.
Serviciul de transport creat pe baza departamentului de transport (garaj). Elaborează și implementează măsuri pentru a asigura transportul asociat cu dispersarea lucrătorilor și angajaților și livrarea acestora la locul de muncă; organizează livrarea forțelor și mijloacelor către focarul leziunii; efectuează transportul accidentaților; efectuează lucrări de dezinfecție a vehiculelor.
Serviciul logistic organizat pe baza compartimentului de aprovizionare materială şi tehnică a obiectului. Aprovizionează cu promptitudine formațiunilor de apărare civilă toate tipurile de echipamente speciale, bunuri și alimente; organizează repararea utilajelor și bunurilor, transportul acestora la șantierele de lucru, depozitarea și contabilitatea; oferă articole esențiale pentru lucrători și angajați atât la întreprindere în sine, cât și în locurile de dispersie.
Găzduit pe Allbest.ru
...Documente similare
Analiza problemei asigurării muncii și protecției obiectelor economiei naționale în situație militară. Caracteristici ale construcției și întreținerii corecte a structurilor de protecție a apărării civile. Amenajare adaposturi, adaposturi antiradiatii si simple.
rezumat, adăugat 30.01.2010
Organizațiile responsabile cu asigurarea apărării civile și protectie civila. Istoria Organizației Internaționale de Apărare Civilă, structura corpurilor. Funcțiile adunării generale, ale consiliului executiv și ale secretariatului. Membri asociați ai ICGO.
rezumat, adăugat 03.02.2017
Studiul categoriilor de vibrații industriale și criterii de evaluare a acestora. Caracteristicile procedurii de reglare sanitar-igienică și tehnică a vibrațiilor. Organizarea apărării civile la unitatea economiei pentru a proteja personalul și publicul de situații de urgență.
test, adaugat 23.01.2012
Clasificarea substanțelor otrăvitoare în funcție de efectul lor asupra organismului uman. Conceptul și principalele sarcini ale apărării civile. Principalele măsuri luate pentru protejarea populației și a obiectelor economiei țării. Tipuri de salvare și alte lucrări urgente.
test, adaugat 27.07.2010
Implementarea masurilor de aparare civila in caz de urgenta. Concluzii din evaluarea situației posibile la unitate. Protecția populației. Asigurarea funcționării în siguranță a instalațiilor în caz de urgență.
lucrare de termen, adăugată 28.04.2007
Tipuri de evacuare, lor caracteristici generale. Măsuri de evacuare care sunt efectuate prin decizie a președintelui Federației Ruse sau a primului ministru al Federației Ruse. Structuri inginerești de protecție ale apărării civile, scopurile și obiectivele acestora. Ordinea de evacuare a populației.
lucrare practica, adaugata 23.04.2015
Esență, sarcini de apărare civilă. Organisme care asigură apărarea civilă. Desfasurarea activitatilor de camuflaj usor si alte tipuri de camuflaj. Furnizarea de adăposturi și echipament individual de protecție a populației. Avertizarea publicului despre pericole.
rezumat, adăugat 08.06.2013
Clasificarea situaţiilor de urgenţă de origine naturală. Forme de control al epidemiei. sarcini de apărare civilă. Declararea securității unui obiect. Conceptul de fiabilitate și funcționare durabilă a obiectelor economice. Sarcini și obiective ale expertizei ecologice.
test, adaugat 23.02.2009
Fundamentele protecției populației și teritoriilor de situații de urgență în timp de pace și război. Scopurile și obiectivele RSChS. Forțele și mijloacele RSChS. Ministerul Situațiilor de Urgență. Conceptul de apărare civilă în Federația Rusă la nivelul actual. Drepturi, obligații ale organismelor puterea statului la urgenta.
prelegere, adăugată 15.03.2007
Scop, sarcini principale, structură sistemul rusesc situații de urgență (RSChS). Organele administrative de apărare civilă și situații de urgență, Suport informațional functionarea sistemului. Forțele și mijloacele RSChS, principalele moduri.
aparare civila- un sistem de măsuri de pregătire pentru protecția și protejarea populației, a valorilor materiale și culturale de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, precum și în caz de avarie naturală și umană. făcut urgențe. Organizarea și conduita apărării civile reprezintă una dintre cele mai importante funcții ale statului, parte integrantă a dezvoltării apărării și a asigurării securității statului.
Apărarea civilă (CS) este una dintre cele mai importante funcții ale statului, parte integrantă a construcției de apărare și asigurarea securității populației țării. Conducerea generală a apărării civile este efectuată de Guvernul Federației Ruse. Conducerea apărării civile în districtele federale ale puterii executive este asigurată de șefii acestora, care sunt șefii apărării civile prin funcția lor. În prezent, s-a format un cadru legislativ și de reglementare destul de eficient, menit să asigure securitatea umană. Au fost adoptate legile federale „Cu privire la protecția populației și a teritoriilor împotriva urgențelor naturale și tehnogene”, „Cu privire la serviciile de salvare de urgență și statutul salvatorilor” și „Cu privire la apărarea civilă”. Protecția populației se realizează prin pregătirea și utilizarea forțelor și mijloacelor moderne de protecție, introducerea unor tehnologii avansate. Pentru a îmbunătăți protecția împotriva radiațiilor și chimice, este planificată crearea și reîmprospătarea în timp util a unei rezerve de echipamente de protecție individuală, echipamente de protecție medicală, medicamente și echipamente medicale. În plus, cea mai importantă sarcină a apărării civile este creșterea stabilității funcționării unor facilități economice importante. Există un mecanism de stat care funcționează bine pentru prevenirea apariției și dezvoltării situațiilor de urgență, reducerea pierderilor în rândul populației și a pagubelor materiale aduse economiei. În legătură cu amenințarea crescută a utilizării armelor chimice, biologice și a altor tipuri de arme, conducerea apărării civile acordă o atenție deosebită utilizării resurselor de apărare civilă pentru combaterea terorismului, dezvoltării unei rețele de supraveghere și controlului de laborator.
Sarcini în domeniul apărării civile
(modificat la 9 octombrie 2002, 19 iunie, 22 august 2004, 19 iunie 2007 Nr. 103-FZ)
Articolul 2 Sarcini în domeniul apărării civile
Principalele sarcini în domeniul apărării civile sunt:
Istoria apărării civile a Federației Ruse
imagine
Protecţie populatia civilaîn cursul confruntării armate a fost una dintre cele mai importante sarcini de-a lungul istoriei omenirii. Istoricii au calculat că în ultimele cinci milenii și jumătate, aproximativ 15 mii de războaie au tunat pe planetă, în care au murit peste trei miliarde și jumătate de oameni. Și în întreaga sa istorie, omenirea a trăit doar 292 de ani fără conflicte armate.
Principalele măsuri luate pentru protejarea populației și a obiectelor economiei țării:
1. notificarea în timp util a populației despre amenințarea unui atac inamic, utilizarea armelor de distrugere în masă, accidente tehnologice periculoase, dezastre naturale, informarea despre procedura în caz de urgență;
2. adăpostirea populaţiei în structuri de protecţie;
3. utilizarea echipamentului individual de protecție;
4. evacuarea, dispersarea și, de asemenea, [transferul] populației în zone sigure;
5. protecția alimentelor, a instalațiilor pe sistemele de alimentare cu apă și prizele de apă, a animalelor de fermă, a furajelor etc. de contaminarea cu substanțe otrăvitoare și agenți biologici radioactive și puternice;
6. educarea populaţiei în modalităţi de protecţie în situaţii de urgenţă;
7. protectia populatiei in intreaga tara;
8. protecția diferențiată a populației, ținând cont de caracteristicile economice, naturale și de altă natură, de caracteristicile teritoriului și de gradul de pericol real al unei situații de urgență;
9. planificarea prealabilă și implementarea măsurilor de protecție;
10. suficiență necesară și maximă posibilă utilizare forţe şi mijloace în determinarea sferei şi conţinutului măsurilor de protecţie a populaţiei.
Principii de organizare și conduită a Apărării Civile
1. Pregătirea statului pentru desfășurarea Apărării Civile se realizează în prealabil în timp de pace, ținând cont de dezvoltarea armelor, echipamentelor, mijloacelor de protecție a populației;
2. Desfășurarea Apărării Civile începe din momentul declarării stării de război, a începerii efective a ostilităților sau a introducerii legii marțiale de către Președinte.
Direcțiile de dezvoltare a apărării civile în condiții moderne sunt determinate de:
Prezența situațiilor de conflict în apropierea granițelor de stat ale Federației Ruse;
Menținerea tendinței de dezvoltare și consolidare a NATO;
Prezența și îmbunătățirea armelor de distrugere în masă, apariția unei noi generații de arme;
Amenințarea tot mai mare a terorismului, inclusiv utilizarea componentelor armelor de distrugere în masă;
Rolul tot mai mare al armelor de înaltă precizie în conflictele armate și dezvoltarea unei noi generații de arme, inclusiv cele bazate pe noi principii fizice;
O creștere semnificativă a impactului economic, politic, informațional și de altă natură asupra populației:
Amenințarea tot mai mare a situațiilor de urgență de natură naturală și provocată de om, inclusiv în legătură cu prezența stocurilor mari de arme chimice și a centralelor nucleare care urmează să fie eliminate.
În prezent, apărarea civilă este un sistem de măsuri de pregătire pentru protecția și protecția populației, valorilor materiale și culturale de pe teritoriul Federației Ruse de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni. , precum și în cazul unor situații de urgență naturale și provocate de om.
Sistemul de apărare civilă
Sistemul de apărare civilă este format din:
1. organe de conducere zilnice care să asigure protecția populației;
2. forțe și mijloace destinate îndeplinirii sarcinilor de apărare civilă;
3. fonduri și rezerve de mijloace financiare, medicale și logistice prevăzute în caz de urgență;
4. sisteme de comunicare, avertizare, control și informare.
Apărarea civilă este organizată atât după principii teritoriale, cât și de producție. Veriga principală în sistemul de apărare civilă este obiectul economiei (întreprindere, fabrică, universitate etc.).
Șeful întreprinderii este șeful apărării civile a unității (iar șeful puterii executive este șeful apărării civile a unității administrativ-teritoriale). Liderii apărării civile poartă responsabilitate personala(penal și administrativ) pentru organizarea și implementarea măsurilor de protecție civilă la întreprinderile și teritoriile relevante.
Fundamentele apărării civile a țării 8.1. Principalele sarcini și structura apărării civile
Apărare civilă (GO) este un sistem evenimente la nivel național privind pregătirea pentru protecția și protecția populației, valorilor materiale și culturale de pe teritoriul Federației Ruse de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni.
Organizarea și întreținerea apărării civile reprezintă una dintre cele mai importante funcții ale statului, componente ale construcției apărării, asigurarea securității statului.
Rezolvarea problemelor de apărare civilă este o îndatorire importantă a autorităților executive și a administrațiilor locale, întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor, indiferent de formele lor organizatorice și juridice și formele de proprietate.
8.1.1. Principalele sarcini în domeniul apărării civile
Principalele sarcini în domeniul apărării civile sunt:
1) învățarea populației cum să se protejeze de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni;
2) sesizarea populației despre pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni;
3) evacuarea populației, valorilor materiale și culturale în zone sigure;
4) asigurarea populației cu adăposturi și echipamente individuale de protecție (EIP);
5) desfasurarea activitatilor de camuflaj usor si alte tipuri de camuflaj;
6) efectuarea de urgență munca de salvareîn caz de pericol pentru populație în timpul desfășurării operațiunilor militare sau ca urmare a acestor operațiuni;
7) acordarea prioritară a populației afectate de desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, inclusiv asistența medicală, inclusiv acordarea primului ajutor, asigurarea urgentă a locuințelor și adoptarea altor măsuri necesare;
8) stingerea incendiilor izvorâte în timpul desfășurării operațiunilor militare sau ca urmare a acestor operațiuni;
9) detectarea și desemnarea zonelor supuse contaminării radioactive, chimice, biologice și de altă natură;
10) dezinfectarea populației, echipamentelor, clădirilor, teritoriilor și a altor măsuri necesare;
11) restabilirea și menținerea ordinii în zonele afectate de desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni;
12) restabilirea urgentă a funcționării serviciilor publice necesare în timp de război;
13) elaborarea și implementarea măsurilor care vizează conservarea obiectelor esențiale pentru funcționarea durabilă a economiei și supraviețuirea populației în timp de război;
14) asigurarea pregătirii permanente a forţelor şi mijloacelor de apărare civilă.
8.1.2. Structura apărării civile
Apărarea civilă este organizată în conformitate cu principiile teritoriale și de producție în întreaga Federație Rusă, ținând cont de caracteristicile regiunilor, raioanelor, așezărilor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor.
Principiul teritorial este de a organiza apărarea civilă pe teritoriile republicilor din cadrul Federației Ruse, teritoriile, regiunile, orașele, raioanele, orașele în conformitate cu divizie administrativă Rusia.
Principiul de producție constă în organizarea apărării civile în fiecare minister, departament, instituție, la unitate.
Conducerea generală a Apărării Civile a Federației Ruse este îndeplinită de președintele Guvernului Federației Ruse. El este șeful apărării civile a Federației Ruse, iar ministrul Apărării Civile, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor Dezastrelor Naturale (EMERCOM al Rusiei) este primul adjunct al șefului Apărării Civile a Federației Ruse.
Conducerea apărării civile în entitățile constitutive ale Federației Ruse și orașe este încredințată șefilor responsabili ai autorităților executive, iar în orașele Moscova și Sankt Petersburg - organismelor de autoguvernare. Acești lideri sunt șefi din oficiu ai apărării civile.
Conducerea apărării civile într-un minister, departament, instituție (universitate), întreprindere (obiect), indiferent de forma de proprietate, este exercitată de șefii acestora, care sunt din oficiu șefi ai apărării civile.
Șefii apărării civile la toate nivelurile sunt personal responsabili pentru organizarea și implementarea măsurilor de apărare civilă, crearea și asigurarea siguranței fondurilor acumulate de persoane și persoane. apărare colectivăși proprietatea apărării civile, precum și pentru pregătirea și pregătirea populației și a personalului unităților economice (OE) în acțiuni în situații de urgență în teritoriile și instalațiile aflate sub jurisdicția acestora.
În Federația Rusă, gestionarea directă a apărării civile este efectuată de Ministerul Apărării Civile, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor Dezastrelor Naturale (EMERCOM al Rusiei).
Hotărârile luate de minister în limitele competențelor sale sunt obligatorii pentru autoritățile și administrațiile publice, administrațiile locale, întreprinderile, instituțiile și organizațiile, indiferent de proprietatea și forma de proprietate, precum și pentru oficialiși cetățeni.
În entitățile constitutive ale Federației Ruse, regiunile și orașele, la întreprinderi, în instituții și organizații, ministerele, comitetele, departamentele și departamentele sunt direct responsabile de apărarea civilă, iar la unitățile economice - sediu, departamente, departamente pentru apărare civilă și situații de urgență, în ministere și direcții - direcții pentru apărare civilă și situații de urgență.
Șefii de stat major (departamente) pentru apărare civilă și situații de urgență sunt primii adjuncți ai șefilor respectivi de apărare civilă.
Pentru coordonarea activităților organelor teritoriale Apărarea civilă în mai multe subiecți ale Federației Ruse folosește centre regionale.
Pentru organizarea și desfășurarea evenimentelor speciale de apărare civilă se creează servicii de apărare civilă: medical, de incendiu, de protecție împotriva radiațiilor și chimice, adăposturi și adăposturi, ordine publică, logistică etc.
Forțele de Apărare Civilă ale Federației Ruse sunt formate din trupe de apărare civilă și organizații civile de apărare civilă.
La trupele Apărării Civile a Federației Ruse includ brigăzi mobile mecanizate, regimente și batalioane separate, batalioane de traversare a pontoanelor, batalioane de protecție specială, detașamente separate de elicoptere, detașamente de recunoaștere prin radiații și chimice.
organizatii de aparare civila sunt create în timp de pace pe baza întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de apartenența departamentală și formele de proprietate.
8.2. Organizarea apărării civile la o instalație industrială
Apărarea civilă la o instalație industrială (în continuare - la instalație) este organizată pentru a proteja personalul unității și populația care locuiește în apropierea acesteia de urgențe naturale, provocate de om și militare.
Protecția este asigurată printr-un set de măsuri pentru prevenirea sau reducerea consecințelor fenomenelor naturale periculoase, accidentelor, catastrofelor, pentru a minimiza efectele armelor de distrugere în masă, pentru a crea conditii favorabile pentru funcționarea unității, reședința și activitățile populației.
Principalele sarcini ale apărării civile în cadrul unității sunt:
1) protecția personalului unității și a populației împotriva situațiilor de urgență;
2) creșterea stabilității funcționării unității în situații de urgență;
3) efectuarea de salvari de urgenta si alte lucrari urgente in focarele de pagube si zonele de inundatii catastrofale.
Sarcinile de apărare civilă a obiectului sunt rezolvate prin realizarea unui complex de măsuri organizatorice, inginerești, tehnologice, economice și de mediu.
Evenimente organizatorice să prevadă dezvoltarea și planificarea acțiunilor pentru personalul de conducere, comandă și comandă al departamentului de apărare civilă, servicii și formațiuni de apărare civilă pentru a proteja personalul instalației, efectuarea de salvare și alte lucrări urgente, restabilirea producției, precum și pentru a eliberați produse pe echipamentul rămas.
Inginerie si masuri tehnice de aparare civila- acesta este un ansamblu de măsuri realizate prin metode și mijloace inginerești și tehnice și care vizează prevenirea sau reducerea eventualelor pierderi și distrugeri, creșterea stabilității unității în situații de urgență și realizarea cu succes de salvare și alte lucrări urgente în zona afectată .
Evenimente tehnologice prevăd creșterea stabilității instalației prin astfel de modificări procese tehnologice, care ar contribui la asigurarea producției neîntrerupte a produselor și ar exclude, de asemenea, apariția factori secundariînfrângere.
Activitati economice prevede o astfel de abordare a implementării întregii game de lucrări care să asigure eficiența acestora cu costuri de capital minime.
Activitati de mediu reprezinta o continuare a complexului de lucrari in aceasta directie, care ar trebui realizata de fiecare obiect pentru a minimiza efecte nocive produse ale ciclului tehnologic pe mediu inconjuratorși locurile de muncă ale personalului care lucrează.
Volumul și procedura de desfășurare și implementare a activităților avute în vedere sunt reglementate de „Standarde pentru proiectarea măsurilor tehnice și tehnice de apărare civilă (ITM GO)” și altele. documente normative privind organizarea și desfășurarea apărării civile la o instalație industrială. Introducerea Normelor este încredințată sistemului de apărare civilă al unității și, în special, șefului direcției de apărare civilă.
Organizarea protecției personalului unității și a populației împotriva situațiilor de urgență este încredințată sistemului de apărare civilă al unității.
Șeful unității de apărare civilă este liderul ei. Este în subordinea departamentului (minister, filială), iar operațional - șefului apărării civile al orașului (sector, prefectură) pe teritoriul căruia se află obiectul.
La marile unități industriale, de regulă, o normă întreagă adjunct al șefului apărării civile, care în timp de pace este principalul organizator al tuturor activităților pregătitoare pentru apărarea civilă.
Pe lângă adjunctul cu normă întreagă, prin ordin al șefului apărării civile, sunt desemnați adjuncți pentru dispersarea și evacuarea personalului instalației și a membrilor familiilor acestora, partea inginerească și tehnică; logistică, etc. Spre deosebire de un deputat cu normă întreagă, ei nu sunt eliberați din atribuții.
Adjunctul șefului Apărării Civile pentru dispersarea și evacuarea personalului de obicei este numit un adjunct al șefului unității pentru probleme generale. Fiind, de regulă, președintele comisiei de evacuare, el elaborează un plan de dispersare a personalului muncitor și a familiilor acestora, organizează pregătirea locurilor în zona suburbană, transportul persoanelor acolo, precum și livrarea lucrărilor. se mută la locul de muncă și conduce serviciul de ordine publică.
Adjunct al șefului Apărării Civile pentru Partea Inginerie și Tehnică este numit inginerul sef al intreprinderii. El gestionează în mod direct serviciile (tehnică de urgență, stingerea incendiilor, adăposturi și adăposturi), și asigură, de asemenea, managementul tehnic al salvarilor de urgență și al altor lucrări urgente.
Adjunct al șefului Apărării Civile pentru Logistică este numit un adjunct (asistent) al șefului unității pe aceste probleme. El este responsabil de departamentul de logistică.
La toate obiectele, de regulă, sunt create departamente pentru probleme de apărare civilă (denumite în continuare - departamente de apărare civilă) care se completează de la oficiali. Numărul de angajați cu normă întreagă ai departamentului este determinat de departamentul responsabil de unitatea. Departamentul de apărare civilă este organul de conducere al șefului unității de apărare civilă.
Departamentul de apărare civilă al unei facilități mari include Seful departamentului si a lui deputati(asistent) pentru unitatea operațional-informații, antrenament de luptă, sector rezidențial. Poate include diverși specialiști și reprezentanți organizatii publice. La unitățile mici, departamentele de apărare civilă sunt încadrate din angajați cu normă întreagă și funcționari eliberați din sarcinile lor principale.
Funcția de șef al departamentului de apărare civilă a unui obiect este de obicei prevăzută în personalîntreprinderilor. Fiind prim-adjunctul șefului unității de apărare civilă, șeful secției are dreptul de a emite ordine și instrucțiuni în numele său. Organizează un management stabil și fiabil sistemul actual alerte, informații, planificare curentă și pe termen lung, antrenament de luptă personalul formațiunilor, exercită controlul asupra realizării tuturor activităților de apărare civilă.
Pentru rezolvarea sarcinilor atribuite apărării civile, la unități care au o bază adecvată sunt create următoarele obiecte: Servicii: avertizare si comunicatii, protectia ordinii publice, stingerea incendiilor, medicala, tehnica de urgenta, adaposturi si adaposturi, energie si pane de curent, protectie impotriva radiatiilor si chimice, logistica, transport etc.
Serviciul de alertă și comunicare este creat pe baza unui centru de comunicare condus de şeful acestuia. Sarcinile sale sunt notificarea unei situații de urgență - transmiterea unui semnal de apărare civilă și a mesajelor despre situații de urgență, menținerea comunicațiilor în stare de pregătire constantă, eliminarea accidentelor pe rețele și instalații de comunicații etc.
Serviciul de Ordine Publică creat pe baza unităţilor departamentale de securitate conduse de şeful acesteia. Îi este încredințată asigurarea protecției fiabile a instalației, menținerea ordinii publice în caz de urgență și pe perioada A&DNR, monitorizarea regimului de întrerupere.
Serviciu de adăposturi și adăposturi organizate pe baza compartimentului de construcții capitale și a compartimentului locuințe și comunale. Acest serviciu elaborează un plan de plasare a personalului unității în structuri de protecție, organizează construcția, asigură pregătirea adăposturilor și monitorizează funcționarea corectă a acestora și participă la operațiunile de salvare.
Serviciul de protecție împotriva radiațiilor și a substanțelor chimice (RCHZ) este creat pe baza laboratoarelor chimice și centrale ale fabricii. Ia măsuri pentru protejarea personalului instalației, surselor de alimentare cu apă, a unităților de alimentație publică, a depozitelor de alimente de substanțe radioactive și toxice, organizează și pregătește formațiuni și instituții de protecție împotriva radiațiilor și chimice, monitorizează starea echipamentelor individuale și colective de protecție și a echipamentelor speciale. , organizează posturi de monitorizare radiații și chimice (RCN) și efectuează controlul dozimetric asupra expunerii și contaminării personalului, ia măsuri pentru eliminarea contaminării radioactive și chimice.
serviciul de pompieri organizate pe baza subdiviziunilor de departamente serviciul de pompieri. Ea proiectează măsuri de stingere a incendiilorși monitorizează implementarea acestora, localizează și stinge incendiile, asistă serviciul RCP în decontaminarea și degazarea siturilor contaminate.
Serviciu tehnic de urgenta organizate pe baza departamentelor de productie si tehnice. Elaborează și efectuează măsuri preventive care cresc stabilitatea principalelor structuri, rețele speciale de inginerie și comunicații, lucrări urgente de localizare și eliminare a accidentelor, îndepărtarea molozului și salvarea oamenilor.
serviciu medical organizate pe baza de unitati medicale ale unitatilor medicale si policlinici. Asigură pregătirea constantă a unităților medicale, întocmește și efectuează măsuri sanitare, igienice și preventive, acordă asistență medicală victimelor și le evacuează în instituții medicale și asigură îngrijiri medicale familiilor care lucrează în locurile lor de dispersare.
Serviciul de transport creat pe baza departamentelor de transport și departamentelor de garaj. Elaborează și implementează măsuri pentru asigurarea transportului legat de evacuarea lucrătorilor și angajaților și livrarea acestora la locul de muncă: organizează livrarea forțelor și mijloacelor în centrul de distrugere pentru transportul lucrătorilor, angajaților, evacuarea răniților, precum şi în alte scopuri de apărare civilă.
Serviciul logistic organizat pe baza compartimentului de aprovizionare materială şi tehnică a obiectului. Sarcinile acestui serviciu sunt elaborarea unui plan logistic, furnizarea în timp util a formațiunilor cu toate tipurile de echipamente, organizarea reparației echipamentelor și diverselor proprietăți, livrarea acestuia la șantierele de lucru, depozitarea și contabilitatea, furnizarea de alimente. și elementele esențiale pentru personalul din instalație și din locurile de dispersie.
Serviciu de alimentare și întrerupere creat pe baza departamentului inginer-sef energetic. Șeful serviciului este principalul inginer energetic al instalației. Serviciul elaborează măsuri pentru asigurarea furnizării neîntrerupte a instalației cu gaz, combustibil și energie electrică, dotează tronsoane vulnerabile ale rețelelor energetice cu diverse tipuri de sisteme și mijloace de protecție și lucrări urgente de recuperare în caz de urgență asupra acestora, planifică întreruperi de curent și lucrări prioritare de refacere.
În funcție de specificul obiectului și de disponibilitatea unei baze, se pot crea și alte servicii, de exemplu, protecția alimentelor și apei, a animalelor etc.
Numărul de servicii din unitate este determinat de șeful de apărare civilă.
Serviciile de apărare civilă nu sunt create la unități mici, sarcinile și funcțiile acestora sunt îndeplinite de departamentele acestei unități (persoane fizice), care gestionează formațiunile create de apărare civilă (echipe, unități, posturi).
8.3. organizatii de aparare civila
În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 iunie 1999 nr. 620 „Cu privire la organizațiile civile de apărare civilă”, toate potențial periculoase, precum și cele de mare importanță pentru apărare și care reprezintă un risc ridicat de situații de urgență, sunt create organizatii civile(în continuare - formațiuni) GO. Sunt create, ca în general în apărarea civilă, după principiul producției teritoriale.
Autoritățile executive federale în raport cu organizațiile aflate sub jurisdicția lor, de comun acord cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, determină organizațiile (OE) care creează formațiuni de apărare civilă. În mod similar, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale din teritoriile respective determină organizațiile (OE) care se află sub jurisdicția lor, care creează formațiuni de apărare civilă.
Organizațiile (OE) care creează formațiuni de apărare civilă dezvoltă personal și tabele pentru dotarea acestor formațiuni cu echipamente și proprietăți și, de asemenea, le dobândesc personal, echipamente și proprietăți. Șefii unităților economice efectuează pregătirea și întreținerea formațiunilor într-o stare de pregătire constantă pentru a efectua salvari de urgență și alte lucrări urgente.
Nu există o structură organizatorică și de personal unificată a formațiunilor de apărare civilă. Cu toate acestea, Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei, împreună cu autoritățile federaleși organele entităților constitutive ale Federației Ruse elaborează o structură organizatorică și de personal exemplară și recomandări privind normele de dotare a unităților de protecție civilă cu echipamente și bunuri.
Pe baza acestor recomandări, șefii de organizații (OE), ținând cont de caracteristicile obiectelor potențial periculoase, creează formațiuni de protecție civilă. Astfel de formațiuni pot fi de salvare, medicale, de stingere a incendiilor, tehnică de urgență, precum și de recunoaștere, supraveghere radioactivă și chimică, protecție împotriva radiațiilor și chimice, mecanizare etc.
Personalul formațiunilor de apărare civilă se completează în timp de pace pe cheltuiala personalului organizațiilor care continuă să lucreze în perioada de mobilizare și în timp de război.
În formațiunile de apărare civilă pot fi înscriși cetățeni ai Federației Ruse: bărbați cu vârste cuprinse între 18 și 60 de ani, femei cu vârste între 18 și 55 de ani, cu excepția celor supuși serviciului militar care au ordin de mobilizare, grupele de handicap I, II și III, femeile însărcinate cu copiii cu vârsta sub 8 ani, precum și femeile care au urmat studii medii sau superioare medicale și au copii sub vârsta de 3 ani.
Formațiunile de apărare civilă sunt create de obicei sub formă de detașamente (200-400 de persoane), echipe (50-150 de persoane), grupuri (15-40 de persoane) și unități (3-10 persoane).
La determinarea necesarului de formațiuni de apărare civilă se ia ca bază numărul obiectului în timp de război. Doar la facilități economice mici (până la 500 de persoane). formațiuni de salvare pregătire normală. La unitățile cu personal de la 500 la 3 mii de persoane se creează grupuri consolidate; de la 3 la 5 mii - o echipă consolidată; de la 5 la 8 mii - două echipe consolidate; de la 8 la 15 mii de oameni - un detașament consolidat.
Scopul principal al formațiunilor de apărare civilă este de a efectua lucrări de salvare și alte lucrări urgente în centrele de distrugere (contaminare) și zonele de inundații catastrofale, precum și realizarea altor activități de apărare civilă.
Clasificarea formațiunilor de apărare civilă:
1) cu programare - formatii scop generalși servicii de apărare civilă (cu destinație specială);
2) prin subordonare - formaţiuni teritoriale şi de obiect;
3) în conformitate cu termenii (gradul) de pregătire - formarea pregătirii crescute și obișnuite.
La formaţiuni de servicii de apărare civilă includ posturi de observare a radiațiilor și chimice, legături de comunicare, echipe sanitare și posturi sanitare, echipe de stingere a incendiilor (departamente, linkuri), grupuri tehnice de urgență (linkuri), detașamente (echipe, grupuri) de protecție împotriva radiațiilor și chimice, grupuri (linkuri) pentru întreținere de adaposturi si adaposturi, echipe (grupe, verigi) de protectie a ordinii publice, unitati de alimentatie etc.
Formatiunile serviciilor de aparare civila sunt create din specialisti de profil corespunzator si sunt destinate desfasurarii unor lucrari speciale in centrele de distrugere si intaririi formatiilor cu scop general.
La unitățile industriei chimice, în special cele producătoare sau care utilizează OHV, serviciul de protecție împotriva radiațiilor și chimiei este unul dintre cele mai importante servicii ale sistemului de apărare civilă.
Structura acestui serviciu include următoarele formațiuni:
1) grupuri (legături) de radiații și recunoaștere chimică și posturi de radiații și observare chimică;
2) detașamente consolidate (echipe, grupe) de protecție împotriva radiațiilor și chimice;
3) echipe (grupuri) de dezinfectie create pe baza intreprinderilor utilitati publice, ateliere de îmbunătățire a întreprinderilor, șantiere de întreținere a drumurilor, trust de amenajare (management) etc.
Sarcina acestor echipe (grupuri) este de a proteja personalul instalației și personalul formațiunilor de efectele OHV, RV, OV și BS prin metoda de dezinfecție (degazare, decontaminare, dezinfectare) a echipamentelor tehnologice, utilajelor. , vehicule, echipamente individuale de protecție, îmbrăcăminte, încălțăminte și altele, precum și igienizarea personalului organizațiilor și a personalului formațiunilor.
Formaţiuni teritoriale şi obiectuale de apărare civilă subdivizată în formațiuni generale și speciale (servicii de apărare civilă). Formații cu destinație generală - echipe consolidate de salvare de urgență, echipe (grupuri) de salvare de urgență și grupuri de recunoaștere a informațiilor generale de apărare civilă; formațiuni speciale – formațiuni ale serviciilor de apărare civilă.
Echipele de salvare consolidate și de urgență (echipe, grupuri) sunt concepute să caute și să efectueze răniți, care se află sub dărâmături în clădiri și structuri distruse și avariate, acordă primul ajutor și livrare la locurile de încărcare, curățarea molozului, săparea și deschiderea blocate. și structuri de protecție deteriorate, localizarea accidentelor pe rețelele de utilități și energie și alte lucrări.
Toate formațiunile speciale și cele mai multe dintre formațiunile teritoriale sunt formațiuni de mare pregătire, cu posibilitatea de desfășurare a acestora în termen de 6 ore din momentul în care primesc semnalul corespunzător pentru a le aduce în deplină pregătire. Gradul de pregătire al formațiunilor teritoriale se stabilește de către șeful corespunzător al apărării civile.
Formațiunile obiectelor sunt completate, de regulă, după principiul producției - pe ateliere, secții, schimburi de lucru și echipe. În fiecare tură de lucru se creează toate tipurile de formațiuni, prevăzute pentru obiectul în ansamblu.
Pentru eliminarea în timp util a consecințelor accidentelor (catastrofelor), dezastrelor naturale, incendii forestiere unele dintre formațiunile obiective, precum și cele specializate (teritoriale), sunt ținute în alertă maximă.
Formațiunile de înaltă pregătire sunt dotate cu personal, echipamente, vehicule, dispozitive RHR și seturi de EIP în primul rând și în așa fel încât separarea lor de muncă să nu conducă la întreruperea procesului de producție.
Departamentele de apărare civilă a obiectelor, împreună cu comandanții de formație, elaborează planuri de pregătire a formațiunilor (ca anexă la planul de apărare civilă al obiectului).
De remarcat că la instalațiile din industria chimică, în locul detașamentelor consolidate (echipe, grupe) de destinație generală se creează detașamente consolidate (echipe, grupe) de radioprotecție și chimică, echipe de pompieri și echipe sanitare, precum și alte formațiuni.
Organizarea aproximativă a formațiunilor de apărare civilă
Echipa de salvare (SC) – formarea obiectului pregătire normală de uz general. Este destinat efectuării operațiunilor de salvare în instalație.
În componența sa, CS are trei grupuri de salvare a câte 25 de persoane și o echipă de nisip - 24 de persoane (6 unități a câte 4 persoane). În total, în Marea Britanie sunt 105 persoane, 1 mașină, 1 motocicletă. Există dispozitive RHR și unealta de mana pentru tăierea metalului. Pentru 10 ore de muncă, echipa poate îndepărta până la 1 mie de oameni de sub moloz și structuri de protecție și poate acorda primul ajutor victimelor.
În funcție de natura sarcinilor îndeplinite, echipa este întărită prin formațiunile de servicii.
Echipa tehnică de urgență (ATK)- formarea obiectului de pregătire normală sau ridicată. Este destinat lichidării și localizării accidentelor și refacerii temporare a secțiunilor deteriorate ale rețelelor de utilități și energie (IES).
În componența sa, ATC are trei grupuri de 13 persoane (rețele electrice, de alimentare cu apă și de canalizare și gaze). În total sunt 45 de persoane în ATC. Echipa include specialiști (electricieni, instalatori, gazoducte) și echipamente de mecanizare (buldozer, excavator, automacara, compresor și centrală).
De obicei, atunci când se efectuează AS&DNR, ATC și SC, lucrând împreună, se întăresc reciproc, ceea ce accelerează și facilitează întregul complex de lucru în leziune.
Echipa consolidată (SVK)- formarea principală a unui scop general de pregătire ridicată a unei instalații industriale.
Este conceput pentru a efectua întregul complex AS&DNR în focalizarea leziunii la unitatea de cazare și poate fi folosit pentru a elimina consecințele dezastru naturalşi accidente industriale atât la instalaţie cât şi la alte facilităţi ale raionului (oraşului).
În componența sa, SVK are: o legătură de comunicare și informații - 6 persoane; două grupuri de salvare (SG) a câte 25 de persoane; un grup de mecanizare (GM) - 26 de persoane (4 linkuri de specialiști) și un sandruzhin (SD) - 24 de persoane (6 linkuri a câte 4 persoane fiecare). Doar 108 persoane.
Echipa are buldozer, automacara, compresor, 2 centrale electrice, 2 aparat de sudura, un post de radio, dispozitive RHR, 6 camioane, dintre care 1 - în legătura de comunicație, 1 - în SD, 4 - în GM.
Capacitățile aproximative ale SVK pentru 10 ore de muncă:
1) aranjarea trecerii prin blocaj cu o lățime de 3–3,5 m - până la 1 km;
2) excavarea și deschiderea adăposturilor așezate - 3–4 bucăți;
3) extragerea victimelor - până la 500 de persoane și acordarea de asistență acestora;
4) deconectarea a 5–10 secțiuni de CPP-uri distruse;
5) instalarea dopurilor (dopurilor) în 10 puțuri;
6) ridicarea structurilor de protecție - până la 10 buc.
Atunci când se efectuează lucrări cu forță de muncă intensivă, SVK poate fi consolidat de echipamentele inginerești ale echipei consolidate de mecanizare a muncii.