MDT 342,92 BBK 67,301
AKTUÁLNE OTÁZKY POLICAJNEJ ČINNOSTI PRI VÝKONU SPRÁVNEJ LEGISLATÍVY
IRINA VIKTOROVNA POTAPENKOVÁ,
odborný asistent, odbor administratíva činnosti odboru vnútra Moskovská univerzita Ministerstva vnútra Ruska pomenovaná po V.Ya. Kikotya,
kandidáta právne vedy, docent E-mail: [e-mail chránený] Vedecký odbor 12.00.14 - správne právo;
Citačný index v elektronickej knižnici NIION
Anotácia. Zastúpený aktuálne problémy exekučnej činnosti polície administratívnej legislatívy. Zhŕňa poriadkovú prax činnosti policajných zložiek a služieb pri produkovaní prípadov správnych deliktov a výkone určité typy administratívne sankcie, ako aj mechanizmus na zlepšenie jej účinnosti. Zvažujú sa prioritné oblasti na zlepšenie administratívnych a jurisdikčných činností úradníkov POLÍCIA.
Kľúčové slová Kľúčové slová: správne-jurisdikčná činnosť, policajná činnosť pri výkone správnej legislatívy, konanie vo veciach správnych deliktov, zákonnosť.
Abstraktné. článok sa zaoberá aktuálnymi otázkami činnosti polície pri výkone správnej legislatívy. Zovšeobecňuje činnosť orgánov činných v trestnom konaní útvarov a služieb policajného konania vo veciach správnych deliktov a výkon jednotlivých druhov správnych trestov a mechanizmus zvyšovania jeho účinnosti. Sú považované za prioritné oblasti pre zlepšenie administratívnej a súdnej činnosti policajtov.
Kľúčové slová: správno-právna činnosť, činnosť polície pri výkone správnej legislatívy, produkcia o veciach o správnych deliktoch, právny štát.
V súlade s federálnym zákonom zo 7. februára 2011 č. 3-FZ „O polícii“ je konanie vo veciach správnych deliktov a výkon správnych trestov jednou z hlavných činností polície1. Na vykonávanie tejto funkcie majú územné orgány Ministerstva vnútra Ruska na regionálnej úrovni oddelenie pre organizáciu uplatňovania administratívnej legislatívy a územné orgány Ministerstva vnútra Ruska na okresnej úrovni majú oddelenie. na implementáciu administratívnej legislatívy (IAZ)2. Okrem toho je pozícia inšpektora IAP zabezpečená v bojových jednotkách cestnej hliadkovej služby dopravnej polície Ministerstva vnútra Ruska3. Oprávnenie posudzovať prípady správnych deliktov v súlade s článkom 23.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie majú títo úradníci orgánov pre vnútorné záležitosti (polícia): územné odbory(odbory) vnútorných vecí a im rovnocenné orgány vnútra, ich zástupcovia, vedúci územných odborov (oddelenia, body) polície, ich zástupcovia, vedúci líniových odborov (odborov) polície v doprave, ich zástupcovia, vedúci zmien v službe
útvary líniových útvarov (oddelenia) polície v doprave, vedúci líniových útvarov (bodov) polície, vedúci služobných zmien líniových útvarov (oddelenia) polície v doprave, vedúci líniových útvarov (bodov) policajtov a ostatných policajtov, ktorí sú poverení kontrolou dodržiavania príslušných predpisov, vedúci ŠtB premávky, jeho zástupca, vedúci strediska automatizovanej evidencie správnych deliktov na úseku cestnej premávky štátneho inšpektorátu bezpečnosti cestnej premávky, jeho zástupca, veliteľ pluku (práporu, rota) veliteľ cestnej hliadkovej služby, jeho zástupca, zamestnanci Št. inšpektorát dopravnej bezpečnosti s osobitnou hodnosťou senior štátni inšpektori bezpečnosť premávky, štátni inšpektori bezpečnosti dopravy, starší inšpektori štátneho cestného dozoru, inšpektori štátneho cestného dozoru, starší okresní policajti, okresní policajti.
Vzhľadom na administratívno-právny stav
útvarov na výkon správnej legislatívy, treba pripomenúť význam tohto subjektu pri realizácii aktivít v oblasti prevencie kriminality4. Subdivízie pre výkon správnych právnych predpisov:
vykonávať analýzu administratívnej praxe polície v ustanovenej oblasti činnosti v služobnom obvode s cieľom predchádzať trestnej činnosti;
Vykonávať organizačnú a metodickú podporu a školenia policajtov k vykonávaniu správnej legislatívy v ustanovenom odbore činnosti;
Vykonávať evidenciu a evidenciu správnych deliktov, zabezpečovať prejednávanie správnych deliktov poverenými pracovníkmi orgánov vnútorných vecí v prísnom súlade s požiadavkami právnych predpisov o správnych deliktoch;
Vykonávať výkon rozhodnutí vo veciach správnych deliktov vydaných funkcionármi orgánov vnútorných vecí, ako aj správnych trestov v súlade s pôsobnosťou polície, zisťovať niektoré druhy správnych deliktov, ktoré vyžadujú administratívne vyšetrovanie, ako aj tie, ktoré zvažuje rozhodcovské konanie procesného konania. Potvrdzuje to vplyv činnosti polície pri potláčaní správnych deliktov na prevenciu kriminality vo všeobecnosti.
Počas počiatočnej fázy reformy systému ministerstva vnútra Ruska počet zamestnancov novovytvorených divízií IAP sa znížil o 39 % z počtu bývalých divízií boja proti priestupkom v oblasti spotrebiteľského trhu a presadzovania správnej legislatívy (BII1RIAZ). Do roku 2015 tak zníženie počtu týchto jednotiek dosiahlo 56,2 %.
Vyhláška Ministerstva vnútra Ruskej federácie z 29. decembra 2012 č. 1156 „O schválení vzorových predpisov o členení na organizáciu uplatňovania správneho práva a členení na výkon správneho práva“ definuje zoznam úloh oddelenie (oddelenie, skupina) pre organizáciu aplikácie administratívnej legislatívy a riadenie (oddelenie, oddelenie) bezpečnostných organizácií verejný poriadok územný orgán Ministerstvo vnútra Ruská federácia na revíri a regionálnej úrovni ktoré zahŕňajú:
Organizačné a metodické zabezpečenie činnosti orgánov vnútra pri predchádzaní a potláčaní správnych deliktov, ktoré patria do pôsobnosti orgánov vnútra.
Koordinácia administratívnej praxe
útvarov orgánov vnútorných vecí za účelom predchádzania správnym deliktom a predchádzania trestným činom.
Vypracovanie a implementácia v pôsobnosti systému opatrení zameraných na dodržiavanie právnych predpisov Ruskej federácie policajnými zložkami v konaní o správnych deliktoch.
Vypracovanie a realizácia opatrení na výkon rozhodnutí funkcionárov orgánov vnútra a sudcov o ukladaní správnych trestov vo veciach správnych deliktov, ktoré patria do pôsobnosti orgánov vnútra.
Organizovanie a vykonávanie premlčania správnych deliktov vyžadujúcich správne vyšetrovanie, ako aj vykonávanie konaní o prípadoch správnych deliktov prejednávaných v rozhodcovskom konaní v prípadoch ustanovených zákonom.
Účasť na prevencii, potláčaní, odhaľovaní a odhaľovaní trestných činov.
Úlohy oddelenia (odboru, skupiny) na implementáciu správnej legislatívy územného orgánu Ministerstva vnútra Ruska na medziregionálnej úrovni a centra (skupiny) na implementáciu správnej legislatívy územného orgánu Ministerstva vnútra Ruska na okresnej úrovni sú:
Vyúčtovanie správnych deliktov zahladených zamestnancami orgánov vnútorných vecí, evidencia a vyúčtovanie prípadov správnych deliktov, o ktorých konaní vedú zamestnanci orgánov vnútorných vecí.
Príprava prípadov správnych deliktov na posúdenie oprávneným úradníkom orgánov vnútorných vecí a ich postúpenie na posúdenie sudcom alebo zainteresovaným úradníkom federálne orgány výkonná moc oprávnený vykonávať konanie vo veciach správnych deliktov, a to presne v súlade s požiadavkami právnych predpisov o správnych deliktoch.
Výkon rozhodnutí vo veciach správnych deliktov vydaných úradníkmi orgánov vnútorných vecí.
Priama realizácia konaní vo veciach správnych deliktov, premlčania správnych deliktov vyžadujúcich správne vyšetrovanie, ako aj tých, ktoré sa prejednávajú v rámci rozhodcovského konania v prípadoch ustanovených zákonom.
Účasť na prevencii, potláčaní, odhaľovaní
odhaľovanie a odhaľovanie trestných činov.
Na rôznych úrovniach systému Ministerstva vnútra Ruska teda existujú útvary na implementáciu administratívnej legislatívy, ktoré sú predmetom administratívnych a jurisdikčných činností, napriek tomu, že vykonávajú rôzne funkcie, od koordinácie činností. útvarov polície na predchádzanie správnym deliktom a trestným činom a končiac procesná činnosť o konaní vo veciach správnych deliktov.
Administratívne a jurisdikčné činnosti zahŕňajú súbor administratívne postupy, ktoré sú vyjadrené v procesnej forme, ktorá má charakter vymáhateľský, štátoprávne, spočívajúci v prejednávaní a riešení právnych rozporov v prípravnom konaní, vo veciach správnych deliktov, vrátane konania o sťažnostiach, disciplinárne previnenia, ako aj konania o uplatňovaní opatrení správneho donútenia oprávnenými orgánmi výkonnej moci a ich funkcionármi.
Činnosť policajných jednotiek pri implementácii správnej legislatívy je súčasťou administratívno-jurisdikčnej činnosti, ktorú vykonávajú poverení úradníci jednotiek územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska.
Za prvý polrok 2015 zastavili pracovníci orgánov vnútra (polícia) viac ako 41,8 milióna správnych deliktov, ustanovené v Kódexe Ruskej federácie o správnych deliktoch, vrátane: v oblasti dopravy 35 286 128 (kapitola 12 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie), zasahovania do verejného poriadku a verejnej bezpečnosti (kapitola 20 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie). federácia) 4 893 860, porušenie režimu pobytu cudzích občanov(článok 18.8 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) 69 625, v regióne podnikateľská činnosť(kapitola 14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) 134 330, nezaplatenie správnej pokuty včas (časť 1 článku 20.25 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) 809 354, v doprave (kapitola 11 zákona č. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie) 30 2 4 905.
Najväčší počet správne delikty potlačené zamestnancami oddelení Štátna inšpekcia bezpečnosť dopravy (STSI) 35 620 411, hliadková služba (III 1C) 2 354 872, súkromná bezpečnostná služba 1 269 636 a okresní policajti (UUP) 1 705 426.
Jedným z odhadovaných ukazovateľov práce územného orgánu Ministerstva vnútra Ruska je stav zákonnosti pri implementácii administratívnej legislatívy6, ktorý je určený týmito kritériami:
Počet zrušených rozhodnutí o protestoch alebo odvolaniach v prípadoch správnych deliktov, ktoré viedli k oslobodeniu priťahovanej (zúčastnenej) osoby z administratívnej zodpovednosti
sti z dôvodu absencie udalosti alebo zloženia správneho deliktu;
Kvalita prípravy podkladov v prípadoch správnych deliktov, ktorých nízka úroveň vedie k početným skutočnostiam ich vrátenia na prepracovanie, k neprimeraným prieťahom v konaní a v dôsledku toho k vyhýbaniu sa zodpovednosti páchateľa;
Počet zamietnutých prípadov správnych deliktov.
Je potrebné venovať pozornosť problematickým otázkam činnosti policajných zložiek v línii implementácie správnej legislatívy, najmä konania vo veciach správnych deliktov, poverenými príslušníkmi polície.
Jedným z hlavných dôvodov spochybňujúcich oprávnenosť rozhodnutí vo veciach správnych deliktov je nízka kvalita zozbieraného administratívneho materiálu. Rozborom preštudovaných materiálov o prípadoch správnych deliktov v pôsobnosti orgánov vnútorných vecí vyplynulo, že v materiáloch o prípadoch správnych deliktov sa nenachádzajú kópie dokladov preukazujúcich totožnosť páchateľov, tlačové výstupy z informačnej databázy „Kraj“, metódy zisťovania páchateľov zo strany policajtov nie sú zohľadnené, správy policajtov, ktorí sú v spisoch, vedenie nepreštudovalo.
Problematické záležitosti vznikajú pri vymáhaní administratívne pokuty. Podľa GUOOOP Ministerstva vnútra Ruska existuje od roku 2012 pozitívny trend v práci na zabezpečení včasného a úplného výberu správnych pokút: na pozadí zvýšenia 2,6-násobku výšky pokút uložených úradníci orgánov pre vnútorné záležitosti (polícia) (z 21,5 miliardy v roku 2012 na 56,2 miliardy v roku 2014) vo všeobecnosti percento vymožených Peniaze predstavovala 69,7 % (v roku 2012 - 60,9 %, v roku 2013 - 64,2 %).
Okrem toho je dnes významným problémom nevyriešená otázka implementácie právnych predpisov o správnych deliktoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie orgánmi vnútorných záležitostí v súlade s dohodami o prenose výkonu časti právomocí. Posúdenie a schválenie návrhov dohôd medzi Ministerstvom vnútra Ruskej federácie a výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o prenose časti právomocí vypracovávať protokoly o správnych deliktoch porušujúcich verejný poriadok a verejnú bezpečnosť , ustanovené zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, v súčasnosti nie je ustanovené.
Z regiónov bolo doručených 44 návrhov dohôd na posúdenie GUOOOP Ministerstva vnútra Ruska, 39 z nich bolo vrátených na prepracovanie7. Je to spôsobené nedostatkom
jasné pochopenie vo vysvetlení platná legislatíva(takže v zákonoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie nie sú žiadne ustanovenia o možnosti preniesť na úradníkov orgánov vnútorných vecí (políciu) časť právomocí vypracovávať protokoly o správnych deliktoch ustanovených regionálnou legislatívou, v prípade, že dôjde k uzavretiu príslušnej dohody medzi Ministerstvom vnútra Ruska a výkonným orgánom ustanovujúcej entity Ruskej federácie), nedospelo sa k žiadnemu konsenzu, pokiaľ ide o zdôvodnenie potreby určitých materiálnych a finančných zdrojov potrebných na delegovaných právomocí.
Zabezpečenie plnenia procesná forma administratívne a jurisdikčné činnosti, musia policajní úradníci oprávnení vykonávať konania vo veciach správnych deliktov spĺňať požiadavky na implementáciu noriem právnych predpisov o správnych deliktoch, ktoré sú ustanovené Zákonníkom Ruskej federácie o správnych deliktoch. Nerešpektovanie ustanovení zákona má za následok zníženie úrovne zákonnosti, ktorá je kritériom hodnotenia činnosti orgánov vnútorných záležitostí.
V dôsledku preštudovania poriadkovej činnosti policajných zložiek v konaní o správnych deliktoch a výkone správnej legislatívy boli zistené nasledovné typické porušenia, ktorých sa dopustili funkcionári orgánov vnútra v procese aplikácie noriem Kódexu č. Ruská federácia na administratívne priestupky:
Nedodržanie premlčacej doby pre vyvodenie zodpovednosti;
Vypracovanie protokolov a uznesení o správny delikt bez spomenutia všetkých. potrebné informácie a bez požadovaného vysvetlenia práv a povinností všetkých účastníkov konania;
neúplná identifikácia všetkých zákonom stanovených okolností s výhradou objasnenia v prípade správneho deliktu;
Porušenie postupu administratívneho vyšetrovania stanoveného zákonom;
Uplatňovanie pokút za konkrétne druhy priestupkov ustanovené zákonom, nižšie alebo vyššie stanovené rozmery;
Porušenie konania o administratívnom zaistení občanov (vrátane skutkovej podstaty neoprávneného zaistenia, bez vyhotovenia protokolov, prekročenia štatutárne podmienky zadržania atď.);
Vykonávanie osobných prehliadok a prehliadok vecí úradníkmi, ktorí nie sú na takéto úkony oprávnení, ako aj
rovnaké nedodržanie požiadaviek na prítomnosť svedkov pri osobnej prehliadke a prehliadke vecí;
zaistenie vecí, vozidiel a iných vecí, ktoré nie sú nástrojom alebo predmetom správneho deliktu, alebo osobou na to neoprávnenou, ako aj porušenie požiadaviek na prítomnosť tovaru, vozidiel a iných vecí ich vlastníkov a svedkov počas zatknutia;
Neschopnosť úradníkov využiť svoje právomoci na preukázanie viny osôb prednesených na administratívnu zodpovednosť a iných okolností dôležitých pre riešenie konkrétnych prípadov (neprijatie opatrení na vypočúvanie svedkov, obetí, výsluch v v pravý čas pre stav opitosti a pod.);
Nedodržanie požiadaviek na povinné hodnotenie hodnotu zaistených vecí v prípadoch ustanovených čl. 27.11 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie;
Nezákonne zjednodušený postup pri prerokúvaní materiálov o správnych deliktoch (bez pozvania a výsluchu zodpovednej osoby, bez vysvetlení procesné práva, výskumné dokumenty atď.);
Ignorovanie okolností vylučujúcich konanie;
Porušenie jurisdikcie pri posudzovaní určitých kategórií prípadov (najčastejšie orgány pre vnútorné záležitosti preháňajú svoje právomoci a nerozumne nahrádzajú správne komisie pre maloletých a ochranu ich práv, súdy);
Neprijatie všetkých opatrení stanovených zákonom na samotný výber uložených pokút;
Neprijatie opatrení na zistenie príčin správnych deliktov a podmienok pre ne napomáhajúcich s cieľom ich následného odstránenia.
2 Pozri: Príkaz Ministerstva vnútra Ruska z 30. apríla 2011 č. 333 „O niektorých organizačných otázkach a štruktúrnej organizácii územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska“ //
3 Pozri: Príkaz Ministerstva vnútra Ruska z 27. júna 2003 č. 486 „O organizácii a personálnom obsadení bojových jednotiek dopravnej polície“ //
4 Pozri: Príkaz Ministerstva vnútra Ruska zo 17. januára 2006 č. 19 „O činnosti orgánov pre vnútorné záležitosti na predchádzanie trestným činom“ //
5 Podľa GUOOOP Ministerstva vnútra Ruska.
6 Pozri vyhlášku Ministerstva vnútra Ruska z 31. decembra 2013 č. 1040 „Problematika posudzovania činnosti územných orgánov Ministerstva vnútra Ruskej federácie“ //
7 Podľa GUOOOP Ministerstva vnútra Ruska za rok 2015.
MINISTERSTVO VNÚTRA
RUSKÁ FEDERÁCIA
OBJEDNAŤ
o schválení vzorových predpisov o organizačných útvaroch na uplatňovanie správneho práva a oddieloch na výkon správneho práva
Dokument v znení:
;
;
;
.
____________________________________________________________________
S cieľom zlepšiť činnosť útvarov na organizáciu uplatňovania administratívnej legislatívy a útvarov na vykonávanie administratívnej legislatívy územných orgánov Ministerstva vnútra Ruskej federácie -
objednávam:
1. Schváliť:
1.1. Vzorové nariadenie o oddelení (odbore, skupine) na organizovanie uplatňovania administratívnej legislatívy odboru (odbore, oddelení) na organizovanie ochrany verejného poriadku územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie na obvode a regionálnej úrovni (príloha N 1).
1.2. Vzor nariadenia o oddelení (odbore, skupine) na vykonávanie administratívnej legislatívy územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie na medziregionálnej a okresnej úrovni (príloha N 2).
(Pododsek v znení, ktoré nadobudlo účinnosť nariadením Ministerstva vnútra Ruska z 10. júla 2013 N 520.
2. Vedúci (vedúci) územných orgánov Ministerstva vnútra Ruskej federácie uvedú ustanovenia o podriadených odboroch organizácie uplatňovania správneho zákonodarstva a odboroch na vykonávanie správneho zákonodarstva v súlade s čl. túto objednávku.
3. Vedúcim odborov dopravy Ministerstva vnútra Ruskej federácie za federálne okresy, Východosibírske a transbajkalské lineárne riaditeľstvá Ministerstva vnútra Ruska pre dopravu, ministri vnútra za republiky, vedúci hlavných oddelení (odborov) Ministerstva vnútra Ruskej federácie pre ostatné zakladajúce subjekty Ruská federácia:
3.1. Spolupracujte do 1. marca 2013 so zainteresovanými finančnými inštitúciami a dohodnite sa na postupe interakcie, vrátane elektronickej, pri správe príjmov (správnych pokút) za správne delikty, ktoré podľa právnych predpisov Ruskej federácie patria do pôsobnosti orgánov pre vnútorné záležitosti, rozpočty rozpočtového systému Ruskej federácie.
3.2. Organizovať v systéme odbornej služby a telesnej výchovy školenia zamestnancov útvarov na organizáciu uplatňovania správnej legislatívy a útvarov na vykonávanie správnej legislatívy na predchádzanie, potláčanie správnych deliktov, vykonávanie konaní vo veciach sp. správne delikty, výkon správnych pokút, posilnenie právneho štátu a účtovnej a registračnej disciplíny.
3.3. Prispievajte na základe analýzy prax presadzovania práva policajné návrhy úradom štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o úprave právnych predpisov o správnych deliktoch ustanovizujúcich subjektov Ruskej federácie s cieľom vylúčiť právomoci funkcionárov orgánov vnútorných záležitostí, ktoré nezodpovedajú oblastiam činnosti a povinnostiam vymedzeným zákonom č. Federálny zákon č. 3-FZ zo 7. februára 2011 „O polícii“. Opatrenia prijaté nahláste ministerstvu vnútra Ruska do 1. júna 2013.
4. GUOOOP (Yu.N. Demidov), GUT (D.V. Sharobarov) Ministerstva vnútra Ruska zabezpečiť v rámci svojej kompetencie v súlade s legislatívou Ruskej federácie a regulačnými právne úkony Ministerstvo vnútra Ruska monitoruje opatrenia prijaté územnými orgánmi ministerstva vnútra Ruska na organizáciu implementácie právnych predpisov o správnych deliktoch. Hlásiť v prípade potreby návrhy na zlepšenie týchto činností do 1.9.2013.
6. Uložiť kontrolu nad plnením tohto rozkazu námestníkom ministra, ktorí zodpovedajú za činnosť príslušných zložiek.
minister
policajný generálporučík
V. Kolokolcev
Príloha N 1. Vzor nariadenia o odbore (odbor, skupina) na organizovanie uplatňovania správnej legislatívy odboru (odbor, odbor) na organizovanie ochrany verejného poriadku územného orgánu MsÚ ...
Vzorové nariadenie o oddelení (odbore, skupine) na organizovanie uplatňovania administratívnej legislatívy odboru (odbore, oddelení) na organizovanie ochrany verejného poriadku územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie na obvode a regionálnej úrovni
I. Všeobecné ustanovenia
1. Oddelenie (oddelenie, skupina) pre organizáciu uplatňovania administratívnej legislatívy odboru (oddelenie, oddelenie) pre organizáciu ochrany verejného poriadku územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie na okresnom a krajskom úrade. stupňa sa zriaďuje na organizáciu a plnenie úloh policajných útvarov na predchádzanie a potláčanie správnych deliktov, zákonom zverených do pôsobnosti orgánov vnútorných vecí, ako aj na zabezpečenie konania vo veciach správnych deliktov, výkon správnych trestov .
2. Nariadenie o členení organizácie uplatňovania administratívnej legislatívy schvaľuje vedúci (vedúci) územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie.
______________
Ďalej - "členenie organizácie uplatňovania správnych právnych predpisov".
nariadením Ministerstva vnútra Ruska zo dňa 26. apríla 2017 N 229.
3. právny základčinnosťou oddelení organizácie uplatňovania správnej legislatívy sú
nariadením Ministerstva vnútra Ruska zo dňa 8. mája 2019 N 308.
4. Činnosť oddelenia organizácie uplatňovania správneho zákonodarstva sa vykonáva v súlade so zásadami dodržiavania a rešpektovania práv a slobôd človeka a občana, zákonnosti, nestrannosti, otvorenosti a publicity, je založená na zásadách verejného dôvera a podpora občanov, využívanie výdobytkov vedy a techniky, moderné technológie a informačné systémy je organizovaná na základe plánovania, kombinácie jednoty velenia pri riešení otázok výkonu a kolegiality pri ich prerokovaní, osobnej zodpovednosti každého zamestnanca za stav vecí v zverenej oblasti práce a plnení jednotlivých úloh .
5. Pododdelenie organizácie uplatňovania administratívnej legislatívy spôsobom ustanoveným regulačnými právnymi aktmi a (alebo) vedúci (vedúci) územného orgánu Ministerstva vnútra Ruska interaguje v otázkach svojej činnosti s iné útvary územného orgánu Ministerstva vnútra Ruska, iné útvary presadzovania práva, vládne agentúry a telá miestna vláda, verejné združenia, organizácie a občania.
(Doložka v znení zmien a doplnkov nariadením Ministerstva vnútra Ruska zo dňa 26. mája 2018 N 333.
II. Hlavné úlohy
6. Organizačné a metodické zabezpečenie činnosti orgánov vnútorných vecí na predchádzanie a potláčanie správnych deliktov, ktoré patria do pôsobnosti orgánov vnútra.
7. Komplexná analýza činnosti policajných zložiek pri potláčaní správnych deliktov a príprava návrhov pre vedúcich územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska na jej koordináciu s cieľom predchádzať trestným činom.
(Doložka v znení zmien a doplnkov nariadením Ministerstva vnútra Ruska z 10. júla 2013 N 520.
8. Vypracovanie a implementácia v pôsobnosti systému opatrení zameraných na dodržiavanie právnych predpisov Ruskej federácie policajnými zložkami v konaní vo veciach správnych deliktov.
9. Vypracovanie a vykonávanie opatrení na výkon rozhodnutí funkcionárov orgánov vnútra a sudcov o ukladaní správnych trestov v prípadoch správnych deliktov, ktoré patria do pôsobnosti orgánov vnútra.
10. Organizovanie a vykonávanie premlčania správnych deliktov, ktoré si vyžadujú správne vyšetrovanie, ako aj vykonávanie konaní o prípadoch správnych deliktov prejednávaných v rozhodcovskom konaní v prípadoch ustanovených zákonom.
11. Položka vylúčená - ..
III. Hlavné funkcie
12. Príprava organizačných opatrení a vypracovanie metodických materiálov na skvalitnenie činnosti oddelení orgánov vnútorných vecí pri implementácii správnej legislatívy.
13. Zovšeobecnenie výsledkov činností pre výkon správnej praxe, rozbor jej stavu a prognózovanie situácie pre vývoj manažérskych rozhodnutí a iných opatrení v záujme predchádzania trestným činom a správnym deliktom.
14. Zabezpečiť, aby vedúci a funkcionári organizácií a inštitúcií podávali záväzné podania na odstraňovanie príčin a podmienok, ktoré prispievajú k realizácii ohrozenia bezpečnosti občanov a verejná bezpečnosť, páchanie trestných činov a správnych deliktov, kontrola ich výkonu.
15. Rozvoj systematického prístupu k vykonávaniu správnej praxe policajnými zložkami v podmienkach prísneho dodržiavania požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie o správnych deliktoch a regulačných právnych aktov Ministerstva vnútra Ruskej federácie v r. oblasti jeho aplikácie.
16. Vypracovanie návrhov na zlepšenie legislatívy Ruskej federácie, legislatívy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, regulačných právnych aktov Ministerstva vnútra Ruskej federácie s cieľom zvýšiť efektívnosť implementácie administratívnej legislatívy. , predchádzanie a potláčanie trestných činov a správnych deliktov.
17. Príprava návrhov a riadiacich rozhodnutí na zabezpečenie efektívneho výkonu rozhodnutí vo veciach správnych deliktov.
18. Účasť v pôsobnosti na organizácii správy príjmov v rozpočtový systém Príjem Ruskej federácie vo forme správnych pokút za správne delikty v pôsobnosti orgánov pre vnútorné záležitosti.
19. Organizácia súčinnosti policajných jednotiek s predstaviteľmi územných odborov federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv pri vykonávaní konaní o prípadoch správnych deliktov, ako aj so súdnymi exekútormi v otázkach exekúcie zaslané územným orgánom Federálna služba rozhodnutia súdnych exekútorov vo veciach správnych deliktov.
20. Príprava s prihliadnutím na pôsobnosť a vykonávanie cielených preventívnych opatrení zameraných na predchádzanie a potláčanie správnych deliktov, zabezpečenie výkonu rozhodnutí vo veciach správnych deliktov.
(Doložka v znení zmien a doplnkov nariadením Ministerstva vnútra Ruska z 10. júla 2013 N 520.
21. Poskytovanie praktickej pomoci útvarom Policajného zboru pri výkone konania vo veciach správnych deliktov, pri presadzovaní správnych deliktov vyžadujúcich správne vyšetrovanie, ako aj prejednávaných v rozhodcovskom konaní v prípadoch ustanovených zákonom.
22. Úvod do činnosti policajných útvarov pokročilých foriem a metód práce na predchádzanie a potláčanie správnych deliktov, ako aj implementácia správnej legislatívy.
23. Prijímanie opatrení na zabezpečenie vyhotovenia, uchovávania, vystavovania a účtovania tlačív dokladov používaných útvarmi orgánov vnútra na konanie vo veciach správnych deliktov.
24. Účasť na vytváraní databáz o osobách, o ktorých sa vedie konanie vo veciach správnych deliktov, a na príprave štatistických výkazov s informáciami o činnosti orgánov vnútorných záležitostí administratívna prax.
25. Účasť na informovaní štátu a obecných úradov, verejné združenia, organizácie a občania prostredníctvom médií o výsledkoch činnosti polície pri vykonávaní správnej praxe.
26. Útvar organizácie aplikácie správnej legislatívy vedie vedúci (vedúci družstva), ktorého vymenúva a odvoláva ustanoveným spôsobom.
27. Vedúci oddelenia organizácie uplatňovania správnych právnych predpisov:
27.1. Priamo riadi činnosť oddelenia organizácie pre aplikáciu správnej legislatívy a zodpovedá osobná zodpovednosť za riadne plnenie jemu zverených úloh a funkcií.
27.2. Zabezpečuje odbornú prípravu jemu priamo podriadených zamestnancov a osôb zastávajúcich funkcie spolkovej krajiny štátna služba a podieľa sa na organizácii odborného vzdelávania zamestnanci útvarov na výkon správnej legislatívy územných orgánov Ministerstva vnútra Ruskej federácie na okresnej úrovni.
27.3. Zabezpečuje prípravu riadiacich rozhodnutí zameraných na dodržiavanie právneho štátu a práv občanov pracovníkmi odboru organizácie aplikácie správnej legislatívy a odborov implementácie správnej legislatívy.
27.4. V súlade so stanoveným postupom predkladá návrhy vedeniu územného orgánu Ministerstva vnútra Ruska:
27.4.1. O organizácii a držbe cieľové kontrolyštudovať, kontrolovať stav a vyhodnocovať výsledky činnosti útvarov územných orgánov Ministerstva vnútra Ruskej federácie na okresnej úrovni na potláčanie správnych deliktov, vykonávať konania vo veciach správnych deliktov, ako aj zabezpečovať organizačná, metodická a praktická pomoc pri realizácii tejto činnosti.
27.4.2. O prijatí opatrení na odstránenie zistených nedostatkov v činnosti útvarov pri vykonávaní správnej legislatívy a funkcionárov iných útvarov poverených vykonávať konania vo veciach správnych deliktov.
27.4.3. Zlepšiť štruktúru pododdelenia pre organizáciu uplatňovania administratívnej legislatívy a pododdielov na implementáciu administratívnej legislatívy.
27.4.4. Pre logistiku, finančná podpora odbory organizácie aplikácie správnej legislatívy a odbory výkonu správnej legislatívy.
27.4.5. O vymenúvaní, premiestňovaní, certifikácii a prepúšťaní zamestnancov a osôb nahrádzajúcich funkcie federálnej štátnej služby odboru organizácie uplatňovania správnej legislatívy, petícií za uplatňovanie stimulačných opatrení voči nim a o ukladaní disciplinárnych sankcií na nich.
27.4.6. Podnecovať občanov k aktívnej účasti na potláčaní správnych deliktov.
27.5. Zabezpečuje v rámci svojej pôsobnosti prípravu odporúčaní, prehľadov, analytických materiálov súvisiacich s implementáciou správnej legislatívy.
27.6. Zabezpečuje vykonávanie opatrení v súlade s ustanoveným postupom na vykonávanie zónovej a osobitnej kontroly činnosti útvarov na vykonávanie správnej legislatívy.
27.7. Zastupuje zamestnancov oddelenia organizácie uplatňovania administratívnej legislatívy na pridelenie špeciálne hodnosti, a osoby nahrádzajúce funkcie federálnej štátnej služby, do prideľovania triednych hodností.
27.8. Podieľa sa na prijímaní občanov v otázkach súvisiacich s pôsobnosťou vedúceho útvaru.
27.9. Zabezpečuje včasné a úplné posudzovanie odvolaní občanov, úradníkov a organizácií, rozhodovanie o nich a zasielanie odpovedí v časových lehotách ustanovených právnymi predpismi o otázkach v pôsobnosti útvaru organizácie uplatňovania správnych právnych predpisov. Ruská federácia.
27.10. Vykonáva ďalšie právomoci zverené do jeho pôsobnosti regulačnými právnymi aktmi Ministerstva vnútra Ruskej federácie, právnymi aktmi územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie.
28. Kancelárska práca, opatrenia na zabezpečenie režimu utajenia, logistická, finančná, morálna, psychologická a iná podpora jednotky na organizáciu uplatňovania administratívnej legislatívy sa vykonávajú spôsobom ustanoveným legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie. Federačné a regulačné právne akty Ministerstva vnútra Ruskej federácie, právne akty územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie.
Príloha N 2. Vzor nariadenia o oddelení (odbore, skupine) na vykonávanie správnej legislatívy územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie na medziregionálnom a ...
Vzorový predpis o oddelení (odbore, skupine) na vykonávanie správnej legislatívy územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie na medziregionálnej a okresnej úrovni *
________________
* Názov vo vydaní vstúpil do platnosti nariadením Ministerstva vnútra Ruska z 10. júla 2013 N 520..
I. Všeobecné ustanovenia
1. Na plnenie úloh policajných zložiek sa zriaďuje oddelenie (oddelenie, skupina) na vykonávanie správnej legislatívy územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie na medziregionálnej a okresnej úrovni. predchádzať a potláčať správne delikty ustanovené zákonom do pôsobnosti orgánov vnútorných vecí, zabezpečovať konanie o správnych deliktoch, výkon správnych trestov.
(Doložka v znení zmien a doplnkov nariadením Ministerstva vnútra Ruska z 10. júla 2013 N 520.
_______________
Ďalej - „oddelenie pre výkon správnych právnych predpisov“.
Ďalej - "správne delikty".
Útvary Štátnej inšpekcie bezpečnosti cestnej premávky a útvary pre otázky migrácie plnia úlohy uvedené v tomto odseku samostatne.
(Poznámka pod čiarou vo vydaní nadobudla účinnosť nariadením Ministerstva vnútra Ruska zo dňa 26. apríla 2017 N 229.
2. Nariadenie o členení na výkon administratívnej legislatívy schvaľuje na medziregionálnej a okresnej úrovni vedúci územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie.
_______________
Ďalej - „územný orgán ministerstva vnútra Ruska“.
3. Právnym základom činnosti útvarov na výkon správnej legislatívy je Ústava Ruskej federácie, všeobecne uznávané zásady a normy medzinárodné právo, medzinárodné zmluvy Ruská federácia, federálna ústavné zákony, federálne zákony, akty prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o otázkach ochrany verejného poriadku a zaistenia verejnej bezpečnosti, vydané v rámci ich pôsobnosti, regulačné právne akty Ruskej federácie. Ministerstvo vnútra Ruskej federácie a toto nariadenie.
(Doložka v znení zmien a doplnkov nariadením Ministerstva vnútra Ruska zo dňa 8. mája 2019 N 308.
4. Činnosť odboru na vykonávanie správnej legislatívy sa uskutočňuje v súlade so zásadami dodržiavania a rešpektovania práv a slobôd človeka a občana, zákonnosti, nestrannosti, otvorenosti a publicity, založenej na dôvere verejnosti a podpore zo strany verejnosti. občanov, využívanie vedy a techniky, moderných technológií a informačných systémov, je organizované na základe plánovania, kombinácie jednoty velenia pri riešení otázok výkonu a kolegiality pri ich diskusii, osobnej zodpovednosti každého zamestnanca za stav veci v zadanej pracovnej oblasti a realizácii jednotlivých zadaní.
5. Divízia implementácie administratívnej legislatívy v súlade so stanoveným postupom spolupracuje v otázkach svojej činnosti s ostatnými divíziami územného orgánu Ministerstva vnútra Ruska, divíziami iných orgánov činných v trestnom konaní, štátnymi a mestskými orgánmi. orgány, verejné združenia a organizácie.
II. Hlavné úlohy
6. Vyúčtovanie správnych deliktov zahladených zamestnancami orgánov vnútorných vecí, evidencia a účtovanie prípadov správnych deliktov, o ktorých konaní vedú zamestnanci orgánov vnútorných vecí.
7. Príprava vecí o správnych deliktoch na prerokovanie oprávneným funkcionárom orgánov vnútorných vecí a ich postúpenie na prerokovanie sudcom alebo funkcionárom zainteresovaných federálnych výkonných orgánov oprávnených vykonávať konania vo veciach správnych deliktov, a to v prísnom súlade s požiadavkami zákona č. zákon o správnych deliktoch.
8. Výkon rozhodnutí vo veciach správnych deliktov vydaných úradníkmi orgánov vnútorných vecí.
9. Priama realizácia konaní vo veciach správnych deliktov, premlčania správnych deliktov vyžadujúcich správne vyšetrovanie, ako aj tých, ktoré sa prejednávajú v rámci rozhodcovského konania v prípadoch ustanovených zákonom.
10. Položka vylúčená - príkaz Ministerstva vnútra Ruska z 10. júla 2013 N 520..
III. Hlavné funkcie
11. Uchovávanie, vystavovanie a účtovanie tlačív dokladov používaných odbormi orgánov vnútra na konanie vo veciach správnych deliktov.
12. Zadávanie informácií do databáz o osobách, ktoré spáchali správny delikt, a informácií o činnosti orgánov vnútra o správnej praxi vo formulároch štatistického výkazníctva. Na tieto účely využitie možností vedenia automatizovanej evidencie konaní vo veciach správnych deliktov.
13. Overenie zákonnosti a kvality prípravy dokumentov o prípadoch správnych deliktov pri vykonávaní správnej legislatívy zamestnancami územného orgánu Ministerstva vnútra Ruska.
14. Príprava návrhov vedeniu územného orgánu Ministerstva vnútra Ruska na zlepšenie legislatívy Ruskej federácie, legislatívy ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, regulačných právnych aktov Ministerstva vnútra Ruskej federácie. Ruská federácia, právne akty územného orgánu Ministerstva vnútra Ruska s cieľom zvýšiť efektívnosť administratívnej praxe.
15. Kontrola úplnosti a včasnosti platenia správnych pokút v prípadoch správnych deliktov patriacich do pôsobnosti orgánov vnútorných vecí.
16. Vykonávanie spolu so súdnymi exekútormi, úradníkmi územných odborov federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv oprávnených vykonávať konania vo veciach správnych deliktov, opatrenia na vykonávanie správnej legislatívy.
17. Účasť na medzirezortnej interakcii, vrátane elektronickej, pri implementácii administratívnej legislatívy, ako aj správe príjmov (správnych pokút) do rozpočtového systému Ruskej federácie za správne delikty patriace do pôsobnosti orgánov vnútorných vecí.
18. Posudzovanie výziev občanov, úradníkov a organizácií v oblastiach činnosti útvaru na vykonávanie správnej legislatívy.
19. Vypracúvanie a zasielanie dopytov v súvislosti s prejednávanými prípadmi správnych deliktov, ako aj v súvislosti s preverovaním riadne evidovaných vyjadrení a oznámení o trestných činoch, správnych deliktoch, incidentoch, ktorých riešenie je v pôsobnosti polície, prijímanie zadarmo od štátnych a obecných orgánov, verejných združení, organizácií, funkcionárov a občanov informácie, potvrdenia, doklady (kópie), iné potrebné informácie vrátane osobných údajov občanov, okrem prípadov, keď federálny zákon nastaviť špeciálna objednávka získavanie informácií.
20. Vykonávanie kontroly žiadostí a oznámení evidovaných ustanoveným spôsobom o trestných činoch, správnych deliktoch, incidentoch, ktorých riešenie je v pôsobnosti polície, oboznamovanie sa potrebné dokumenty a materiály, a to aj s osobnými údajmi občanov v súvislosti s konaním o prípadoch správnych deliktov, s využitím právomocí stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie, vrátane návštevy bez prekážok po predložení oficiálne IDštátne a obecné orgány, verejné združenia a organizácie.
21. Vyhotovovanie protokolov o správnych deliktoch, zhromažďovanie dôkazov, uplatňovanie opatrení na zabezpečenie konania vo veciach správnych deliktov, uplatňovanie ďalších opatrení ustanovených právnymi predpismi o správnych deliktoch.
22. Reklamácia spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie u organizácií bez ohľadu na vlastníctvo vzoriek a katalógov ich výrobkov, technických, technologická dokumentácia a ďalšie informačné materiály potrebné na vyhotovenie skúšok v prípadoch správnych deliktov.
23. Ak je to potrebné, vydávanie rozhodnutí o vymenovaní skúšok fyzických dôkazov a listín v konaní o správnych deliktoch.
24. Príprava pre vedúcich a funkcionárov organizácií a inštitúcií záväzných podaní na odstraňovanie príčin a podmienok napomáhajúcich páchaniu trestných činov a správnych deliktov, vyúčtovanie reakcií na ich odstránenie.
25. Účasť na realizácii cielených preventívnych opatrení zameraných na predchádzanie a potláčanie správnych deliktov, zabezpečovanie výkonu rozhodnutí vo veciach správnych deliktov.
(Doložka v znení zmien a doplnkov nariadením Ministerstva vnútra Ruska z 10. júla 2013 N 520.
26. Uplatňovanie pokrokových foriem a metód práce na predchádzanie a potláčanie správnych deliktov, ako aj presadzovanie správnej legislatívy.
IV. Organizácia a zabezpečovanie činností
27. Na čele oddelenia pre vykonávanie správnej legislatívy je vedúci (vedúci družstva), ktorého vymenúva a odvoláva predpísaným spôsobom.
______________
Ďalej je na rade „šéf“.
28. Vedúci odboru výkonu správnej legislatívy podlieha priamo zástupcovi policajného riaditeľa (ochrana verejného poriadku).
29. Vedúci odboru výkonu správneho práva:
29.1. Priamo riadi činnosť útvaru na vykonávanie administratívnej legislatívy a nesie osobnú zodpovednosť za riadne plnenie jemu zverených úloh a funkcií.
29.2. Organizuje plánovanie práce pododdelenia pre implementáciu administratívnej legislatívy, kontroluje implementáciu regulačných právnych aktov Ministerstva vnútra Ruskej federácie, právnych aktov územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie.
29.3. Predkladá v rámci svojej pôsobnosti návrhy vedeniu územného orgánu Ministerstva vnútra Ruska:
29.3.1. Na zlepšenie štruktúry útvaru na implementáciu administratívnej legislatívy zmeniť jeho personálne obsadenie v rámci ustanoveného mzdového fondu a limitu počtu zamestnancov na základe schémy umiestňovania s prihliadnutím na vzorové modely a štandardy organizačnej štruktúry, zoznamy pozícií, maximálne osobitné hodnosti a oficiálne platy zamestnancov, štátnych zamestnancov a robotníkov .
29.3.2. O menovaní, premiestňovaní, certifikácii a prepúšťaní zamestnancov, petíciách za uplatňovanie motivačných opatrení voči nim a ukladaní disciplinárnych sankcií.
29.4. Zabezpečuje včasné a úplné zváženie odvolaní občanov, úradníkov a organizácií v otázkach, ktoré sú v kompetencii oddelenia implementácie administratívnej legislatívy, prijímanie rozhodnutí o nich a zasielanie odpovedí v lehote stanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie.
29.5. Vykonáva ďalšie právomoci zverené do jeho pôsobnosti regulačnými právnymi aktmi Ministerstva vnútra Ruskej federácie, právnymi aktmi územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie.
30. Kancelárska práca, opatrenia na zabezpečenie režimu utajenia, logistická, finančná, morálna, psychologická a iná podpora útvaru na vykonávanie administratívnej legislatívy sa vykonávajú spôsobom ustanoveným legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie. a regulačných právnych aktov Ministerstva vnútra Ruskej federácie.
Revízia dokumentu, berúc do úvahy
pripravované zmeny a doplnky
JSC "Kodeks"
Dobré popoludnie, milý čitateľ.
Protokol o správnom delikte je procesný dokument, ktorý môže vyhotoviť dopravný policajt pri zistení porušenia pravidiel cestnej premávky.
142. Podkladmi na spísanie protokolu o správnom delikte sú:
- identifikácia správneho deliktu v prípade, že prejednanie tohto správneho deliktu nie je v kompetencii zamestnanca;
- napadnutie osobou, vo vzťahu ku ktorej sa v súlade s časťou 1 článku 28.6 zákonníka začalo konanie vo veci správneho deliktu, existenciu skutkovej podstaty správneho deliktu a (alebo) uloženú správnu sankciu alebo odmietnutie podpisu v uznesení o správnom delikte;
- odhalenie správneho deliktu maloletého, ktorý dovŕšil šestnásty rok veku;
- odhalenie správneho deliktu, ktorý nie je napomenutý, spáchaného seržantom, predákom, vojakom, námorníkom, okoloidúcim vojenská služba na odvod, alebo ako vojenský kadet vzdelávacia inštitúcia odborné vzdelanie až do uzavretia zmluvy o výkone vojenskej služby s ním.
Protokol sa musí vypracovať v týchto prípadoch:
1. Ak prípad porušenia dopravných predpisov nemôže riešiť policajt. Napríklad prípady porušenia ustanovení posudzujú iba sudcovia. Preto vyžadujú povinný protokol.
2. Nesúhlas vodiča s priestupkom. Toto je ďalšia populárna situácia. Ak sa vodič s inšpektorom nedohodne, namiesto rozhodnutia (alebo spolu s ním) sa vyhotoví protokol.
Dôležitý rozdiel medzi protokolom a prítomnosťou poľa "vysvetlenie osoby, proti ktorej bol prípad začatý." V protokole môžete uviesť svoj vlastný pohľad na situáciu. V tomto prípade musíte použiť odkazy na odseky pravidiel cestnej premávky a iné regulačné právne dokumenty.
Keďže konečné rozhodnutie o uložení trestu padne na základe protokolu, musíte pozorne vyplniť kolónku „vysvetlenie osoby“.
3. Porušovanie pravidiel cestnej premávky maloletými. Je to možné napríklad pri riadení vozidiel M alebo podkategórie A1.
4. Ak sa priestupku dopustí čatár, predák, vojak, námorník, kadet.
Postup pri spísaní protokolu o správnom delikte
Protokol o správnom delikte musí obsahovať tieto údaje (§ 28 ods. 2 zákona o správnych deliktoch):
2. V protokole o správnom delikte sa uvedie dátum a miesto jeho vyhotovenia, funkcia, priezvisko a iniciály osoby, ktorá protokol spísala, údaje o osobe, v ktorej sa začal správny delikt, priezviská. , krstné mená, priezviská, adresy bydliska svedkov a obetí, ak existujú svedkovia a obete, miesto, čas a udalosť správneho deliktu, článok tohto zákonníka alebo zákon subjektu Ruskej federácie , zabezpečenie administratívna zodpovednosť za tento správny delikt vysvetlenie fyzickej osoby alebo právneho zástupcu právnickej osoby, proti ktorej sa vo veci začalo, ďalšie údaje potrebné na vyriešenie veci.
Protokol musí obsahovať:
- Dátum a miesto zostavenia.
- Údaje policajta dopravnej polície.
- Údaje vodiča.
- Údaje svedkov a obetí.
- Miesto a čas porušenia pravidiel cestnej premávky.
- Udalosť správneho deliktu a čl normatívny dokument zahŕňajúce zodpovednosť.
- Vysvetlenie vodiča.
Text protokolu vypĺňa dopravný policajt (okrem poľa „vysvetlenie vodiča“). Po vypracovaní dokumentu by sa mal vodič s ním zoznámiť:
4. Fyzická osoba alebo zákonný zástupca právnickej osoby, vo vzťahu ku ktorej sa začalo konanie o správnom delikte, musí mať možnosť oboznámiť sa s protokolom o správnom delikte. Tieto osoby majú právo podávať vysvetlenia a pripomienky k obsahu protokolu, ktoré sú prílohou protokolu.
Okrem toho môže vodič protokol doplniť o vlastné pripomienky, ktoré je potrebné priložiť. Upozorňujeme, že ak niektoré polia alebo riadky zostanú v protokole prázdne, vložte do nich pomlčky. To vám ušetrí zadávanie údajov do dokumentu, ktoré nie sú vo váš prospech.
Po dokončení protokolu musí byť podpísaný vodičom a dopravný policajt.
Poznámka. Vodič potrebuje vysvetlenie požadovaného poľa, a potom podpísať protokol. Z nejakého dôvodu v praxi mnohí vodiči odmietajú dokument podpísať. Neviem, čo si v tejto chvíli myslia. Absencia čo i len elementárneho vysvetlenia však vedie k tomu, že prípad nie je rozhodnutý v ich prospech.
Ak vodič odmietne podpísať protokol, v dokumente sa uvedie zodpovedajúca poznámka. Toto neruší platnosť protokolu. Jednoducho v ňom nie je žiadne vysvetlenie a podpis vodiča.
Po vyhotovení dokladu vodič dostane jeho kópiu (článok 28.2 Kódexu správnych deliktov):
6. Fyzickej osobe alebo zákonnému zástupcovi právnickej osoby, proti ktorej sa začalo konanie vo veci správneho deliktu, ako aj poškodenému sa odovzdá kópia protokolu o správnom delikte proti podpisu.
Lehota na spísanie protokolu o správnom delikte
Termín vyhotovenia protokolu upravuje článok 28.5 zákona o správnych deliktoch:
1. O správnom delikte sa bezodkladne po zistení spáchania správneho deliktu vyhotoví protokol.
2. Ak dodatočné objasnenie okolností prípadu alebo údaje o individuálny alebo informácie o právnická osoba, o ktorej sa začína konanie vo veci správneho deliktu, sa do dvoch dní odo dňa zistenia správneho deliktu vyhotoví protokol o správnom delikte.
3. V prípade správneho vyšetrovania sa na konci vyšetrovania vyhotovuje protokol o správnom delikte v lehotách ustanovených v čl. 28.7 tohto zákonníka.
V praxi sa pri porušovaní pravidiel cestnej premávky väčšinou používa prvý odsek článku, t.j. protokol sa vyhotovuje ihneď. V prípade potreby sa však návrh môže oneskoriť.
Odvolanie protokol o správnom delikte
Spísanie protokolu o správnom delikte počíta s možnosťou odvolať sa proti nemu.
Ak sa však chystáte proti dokumentu odvolať, okamžite sa pustite do práce:
Po druhé, vyplňte pole „Vysvetlenie vodiča“. Najprv do nej napíšte frázu „Nesúhlasím“. Potom napíšte, čo sa skutočne stalo. Na záver napíšte, že máte fotografie, audio a video záznamy z akcie.
Okrem toho nezabudnite prečiarknuť prázdne miesta v protokole, aby ste zabránili neoprávnenému pridávaniu informácií.
Po tretie, pripravte sa na rozbor na dopravnej polícii (alebo na súd). Ešte raz pozorne analyzujte situáciu. Vytlačte si príslušné odseky. Skontrolujte správnosť protokolu, pozrite sa doň možné chyby plnenie.
Ak máte pocit, že odvolať sa proti protokolu na vlastnú päsť nebude fungovať, vyhľadajte pomoc kompetentného právnika alebo opíšte situáciu na fóre pddclub.ru. Možno skúsení ľudia budú môcť venovať pozornosť tým bodom, ktoré vodič vynechal.
Na záver chcem poznamenať, že protokol nie je také ťažké napadnúť. Hlavné je byť na takýto vývoj udalostí pripravený a začať včas zbierať dôkazy na svoju obranu.
Veľa šťastia na cestách!
Dobrý deň, dňa 25.6.2016 bol spísaný protokol o jazde pod vplyvom alkoholu, všetko som podpísal a podal vysvetlenie, že som pil, ale v protokole nie je uvedené meno policajta dopravnej polície, môžem sa odvolať
Veľa šťastia na cestách!
Dobrý deň, povedzte mi, že dňa 06.04.2016 bol spísaný protokol podľa čl.
Premlčacia lehota tohto článku je jeden rok.
Vladimír-200
Povedz mi článok 12.26 časť 1. Boli 2 súdne pojednávania, na pojednávaní, počas výsluchu policajtov dopravnej polície, bola položená otázka od sudcu. Dýchal som na mieste do hadičky? odpovedali, že áno, dýcha, ale zle. Otázka je, že v mojom protokole v odseku PRILOŽENÉ K PROTOKOLU nie je potvrdenie o vyšetrení na mieste a vôbec neexistuje, nezačalo sa, nie je tam číslo lekárskeho potvrdenia, hoci toto certifikát je v súbore, ale tam, kde má byť v certifikáte číslo, je napísané BEZ ČÍSLA. a v tom istom stĺpci číslo protokolu o zadržaní vozidlo, ale protokol o správnom delikte bol spísaný o 21-45 min a protokol o zadržaní vozidla o 22-20 min. A v paragrafoch svedkovia a obete nie sú žiadni svedkovia. Môžete mi povedať, aké výhody môžu byť odvodené z týchto nedostatkov alebo sú zanedbateľné?
Veľa šťastia na cestách!
Dobry den - ak nesuhlasite s protokolom - tak musite ist na rozbor alebo na sud? A ak je protokol, s ktorým nesúhlasím, vyhotovený ďaleko od domova? Nechceli by ste naschvál cestovať stovky kilometrov?
Alexey-240
Petícia na prejednanie správneho deliktu v mieste bydliska sa píše na samostatnom liste.
Ak je pri spísaní protokolu podaný návrh na zaslanie veci na prerokovanie v mieste bydliska, takýto návrh sa zaznamená do protokolu.
a na koho meno písať petíciu - ak neviete, kto je sudca, ako sa volá a podobne? A ak ma aj pošlú do môjho bydliska, bude musieť ku mne prísť dopravný policajt na rozbor?
Igor, skúste zavolať na uvedený súd a zistiť, na koho meno písať návrh.
Pravdepodobnosť, že do vášho bydliska príde dopravný policajt, je dosť malá. To je dôvod, prečo sa prípady zvyčajne prenášajú do miesta bydliska, tk. je ľahšie vyhrať.
Veľa šťastia na cestách!
Dobrý deň, pomôžte vyriešiť problém. Po spísaní správy o jazde pod vplyvom alkoholu, po požití 250 gramov vodky, dopravná polícia auto nezadržala, ale odporučila, aby si na hodinu sadli do pekla a pokračovali v jazde. Je to porušenie
Román, Ahoj.
Prečo polícia odmietla evakuovať auto? V prípade uvedeného porušenia musí byť auto odoslané na špeciálne parkovisko.
Mali ste nejaké ťažkosti kvôli tomu, že auto nebolo odvezené?
Pri zostavovaní protokolu sa inšpektor dopravnej polície nepýtal, či pracujem, a sám naznačil, že nepracujem. Je to dôvod na uznanie protokolu ako nesprávne vypracovaného?
ahoj.zastavila ma dopravna policia.na docasne znamenie zakaz predchadzania s jazdou do prislusneho pruhu (oddeleny bodkovanou ciarou).vystupil som z auta dal doklady a o minutu ich dali späť ku mne so slovami „Dovidenia.“ Otázka: 1. môžu potom v neprítomnosti zostaviť, napísať osvedčujúcich svedkov a ako „odmietli podpísať“? nič nepovedal.
Román, pravdepodobnosť napadnutia pokuty z dôvodu, ktorý ste uviedli, je extrémne malá.
Veľa šťastia na cestách!
Alexander-601
Dobrý deň, otázka znie, lekársku prehliadku som odmietol. bol stanovený termín pojednávania..ale bez čakania na súd chytili opitého následkom dvoch priestupkov a dvoch protokolov.Povedz mi aký trest ma čaká?
Alexander, Ahoj.
Budú 2 nezávislé tresty: podľa časti 1 článku 12.26 a podľa časti 1 článku 12.8. Pokuta vo výške 60 000 rubľov a odňatie práv na 3 až 4 roky.
Veľa šťastia na cestách!
Stanislav-38
Situácia je takáto: Vyšetrenie som odmietol. Následne som na videu zaspal, keď dopravný policajt vypĺňa prázdny protokol, v ktorom sú už podpisy svedkov, ktorí v tom čase už odišli. Následne som nebol oboznámený s originálom tohto protokolu. Podľa kópie som všetko v protokole odmietol. To môže byť dôvodom zrušenia tohto protokolu a vrátenia mojich práv.
Stanislav-38
Vyššie v texte
Veľa šťastia na cestách!
Dobrý deň! Začala predbiehať na prerušovanej čiare, cez prerušovanú čiaru vošla do protismerného pruhu a manéver musela absolvovať cez pevnú. Tak hovorí dôstojník dopravnej polície, presne si nepamätám, viem, že som práve začal manéver prerušovane. Zamestnanec mi ukázal záznam registrátora z auta dopravnej polície (ničomu tam nerozumiem). Zamestnanec vypracoval aj schému, ktorú som odmietol podpísať, pretože som si nebol istý správnosťou. Dopravný policajt sa bezprostredne nepredstavil, neukázal žiadne doklady. Zastavil svedkov, svedčil, že som odmietol podpísať schému. Spísal som protokol, kde som vo vysvetlivkách uviedol, že linka bola prerušovaná a bola hustá hmla. Povedal, že bude súd a otázka pozbavenia práv od 4 do 6 mesiacov. Nespokojný s tým, že som schému nahlas pred svojimi svedkami nepodpísal, povedal, že posiela adekvátnych ľudí, ktorí uznajú priestupok k služobníčke, ktorá má právo udeliť iba pokutu a keďže som neadekvátna - Porušenie neuznávam, potom ma pošlú chodiť. Povedal som, že súhlasím s porušením, ak je to naozaj potvrdené na videu, ale nie som si istý schémou, keďže majú video, nech sa súd spoľahne na video. Protokol bol vyhotovený, v protokole NEUVEDENÉ číslo matriky a dátum overenia matriky. Ale v časti "v prílohe k protokolu" je napísané, že je priložená schéma a video. V časti "miesto a čas prejednania priestupku" je napísané: MOJ .... okres, obec ..., ... prápor dopravnej polície, dátum, čas. Čo robiť, čo očakávať, akú formu bude mať predvolanie, alebo mám ísť na tento prápor dopravnej polície v určený čas?? Na webovej stránke dopravnej polície nenájdem žiadne pokuty za číslo môjho auta / práv - ako skoro by sa tam mali objaviť nejaké informácie ??? Za každú radu a radu vopred ďakujem. Málokedy sa zlomím, čo môžem očakávať - neviem.
Oľga, Ahoj.
Pokiaľ som pochopil, nemáte potvrdenie, že predbiehanie bolo dokončené presne prerušovane.
V tomto prípade má zmysel obrátiť sa na súd a oľutovať tam porušenie. To bude a sudca bude môcť namiesto odňatia práva zvoliť trest v podobe pokuty.
Veľa šťastia na cestách!
Dmitrij - 420
Ahoj! Zastavil ma dopravný policajt, niekam volal, ponúkol mi, aby som išiel na lekárske vyšetrenie, no odmietol som. Spísal protokol ako sa patrí so svedkami, na kameru, všade som podpisoval ... no pomýlil sa v mieste môjho narodenia, ale zdola ma prinútil napísať, že som s týmito opravami oboznámený a súhlasím , plus nástenné maľby. Ako všetko, aj ja čakám na súd. Hovory sa začínajú požiadavkou, aby ste prišli na dopravnú políciu, aby prerobili protokol, údajne kvôli tejto chybe nemôžu podať prípad na súd ... Otázka.