© Khachikyan P.P., 2017

* * *

Predslov

Monografia „Boj proti korupcii v ozbrojených silách Ruská federácia» sa venuje aktuálnej problematike korupcie v systéme Ozbrojených síl Ruskej federácie. Monografická štúdia vymedzuje pojem korupcia, jej charakteristiku v systéme Ozbrojených síl Ruskej federácie. Ako úvod do problematiky korupcie sa uskutočňuje exkurzia do histórie vzniku korupcie a zisťuje sa súčasná situácia v tejto problematike v Rusku, medzi vojenským personálom sa uskutočňuje sociologický prieskum. Na určenie preventívnych a preventívnych opatrení v boji proti korupcii autor stanovuje všeobecné sociálne a všeobecné vojenské príčiny korupčných trestných činov. V závere práce uvádza konkrétne spôsoby riešenia problému korupcie vo vojenskom prostredí.

Informácie o autorovi

Postgraduálny študent MSTU GA.

Oblasti odbornosti: judikatúra, protiteroristická bezpečnosť, technické vedy, organizácia výroby.

E-mailová adresa (E-mail:): [chránený e-mailom]

Úvod

Korupcia (z latinských slov „corrumpere“ – korumpovať a „corruptio“ – úplatok, poškodzovanie) je pojem, ktorý označuje, ako úradník využíva svoje zverené právomoci a práva, ako aj úradné postavenie jeho vlastníka, príležitosti a prepojenia s tým spojené na osobné účely.výhody, ako aj výhody iných záujemcov, ktorí majú určitý záujem riešiť konkrétnu situáciu a kontroverznú otázku.

V modernej spoločnosti pozná takmer každý človek prejavy korupcie v rôznych sférach života. Napriek nárastu síl a prostriedkov zameraných na boj proti korupcii stále predstavuje hrozbu pre ďalší rozvoj štátu. Korupčné prepojenia prenikajú tak do štátnych orgánov, ako aj do komerčných organizácií, jednotlivcov, ktorí majú určité právomoci alebo vystupujú ako sprostredkovatelia. O polovojenské štátne organizácie je mimoriadny záujem skorumpovaných úradníkov, keďže nedostatočný plný prístup zo strany kontrolných organizácií a kontrola zo strany verejnosti v nich je značne obmedzená a neverejná a niekedy tajný režim Fungovanie týchto organizácií dáva vznik možnosti zatajovania určitých skutočností, vytvára živnú pôdu pre rozvoj korupcie. Rozvoj korupčných vzťahov vo vojenskom prostredí ospravedlňuje aj nedokonalosť organizačného systému vojenských orgánov, prejavujúca sa absenciou jasne rozdelených právomocí a špecialistov v oblasti boja proti korupcii. Ministerstvom obrany Ruskej federácie v posledných rokoch otriasajú veľké korupčné škandály, ktoré verejnosti jasne ukázali rozsah korupcie a ako hlboko prenikla do najvyššieho vedenia krajiny. Korupčné škandály viedli k začatiu trestných konaní proti viacerým osobám vo vedení ruského ministerstva obrany a tiež priamo ovplyvnili rozhodnutie prezidenta krajiny odstúpiť z postu šéfa ruského ministerstva obrany. Ako zástupca Generálny prokurátor Ruská federácia - hlavný vojenský prokurátor Sergej Fridinskij, boj proti zločinu v armáde sa s príchodom nového vedenia vojenského rezortu radikálne zmenil k lepšiemu. Čísla sú však stále alarmujúce: v roku 2015 vojenskí prokurátori odhalili vyše osemtisíc porušení zákona. Podľa výsledkov práce Hlavnej vojenskej prokuratúry Ruskej federácie bolo viac ako tisíc úradníkov privedených k rôznym druhom zodpovednosti, na základe materiálov inšpekcií sa vyšetruje 134 trestných vecí a bolo vyšetrených 545 miliónov rubľov. vrátil do štátu.

Oficiálna definícia korupcie je premietnutá do čl. 1 spolkového zákona „O boji proti korupcii“ a je celkom jasné: ide o zneužívanie úradného postavenia, poskytovanie úplatku, prijímanie úplatku, zneužívanie právomoci, obchodné podplácanie alebo iné nezákonné využívanie úradného postavenia jednotlivcom v rozpore so zákonom č. oprávnené záujmy spoločnosti a štátu za účelom získania výhod vo forme peňazí, cenín, iného majetku alebo služieb majetkovej povahy, vlastnícke práva pre seba alebo pre tretie osoby, alebo nezákonné poskytovanie takýchto výhod určenej osobe inými fyzickými osobami, ako aj páchanie vyššie uvedených úkonov v mene alebo v záujme právnickej osoby. Je potrebné poznamenať, že táto definícia je vyjadrená z hľadiska práva a judikatúry. Korupcia je v skutočnosti komplexný spoločenský jav, ktorý má ekonomickú, sociálno-politickú a psychologickú zložku. Úplné a komplexné pochopenie podstaty a obsahu korupcie, ako aj vypracovanie účinných opatrení na jej potláčanie je preto možné len prostredníctvom vhodných vedecký výskum na túto tému. Veľký prínos pre rozvoj vedy v oblasti korupcie vo vojenskom prostredí mali vedecké práce doktora práv, pracovníka Vysokej školy vojenskej Ministerstva obrany Ruskej federácie plukovníka spravodlivosti Viktora Michajloviča. Korjakin. Napriek jeho veľkému osobnému prínosu pre vedu sa téme korupcie v systéme Ozbrojených síl Ruskej federácie venuje tento moment nedostatočne plnohodnotné vedecké práce, stupeň rozpracovanosti témy je nízky, preto sú podľa údajov z otvorených zdrojov menej ako dva práce na titul v r. súvisiace témy sú v zbierkach Ruskej štátnej knižnice (RSL).

V rámci tejto monografie autor navrhuje ponoriť sa do štúdia problému korupcie v Ozbrojených silách Ruskej federácie, identifikovať príčiny a pôvod jej vzniku, oddeliť všeobecné vojenské a všeobecné sociálne príčiny, zvážiť otázky prevencie a boja proti korupcii a vyjadruje svoj osobný názor na túto problematiku.

Monografia pozostáva z troch kapitol.

V prvej kapitole autor podáva kriminalistickú charakteristiku korupcie v Ozbrojených silách Ruskej federácie, vymedzuje pojem a klasifikáciu, charakter korupcie, robí exkurz do histórie a poskytuje prehľadové údaje o súčasnej situácii v tejto problematike v r. systém ozbrojených síl Ruskej federácie.

V druhej kapitole autor študuje príčiny korupčných trestných činov v Ozbrojených silách Ruskej federácie. Na dokončenie štúdia problematiky sa oddeľujú všeobecné vojenské dôvody od všeobecných spoločenských, zostavuje a analyzuje sa portrét kriminogénnej osobnosti zločinca - skorumpovaného úradníka.

Tretia kapitola analyzuje existujúce mechanizmy prevencie a boja proti korupcii, predkladá vlastné návrhy autorky na zlepšenie mechanizmov práce. Na špecifikáciu a oddelenie prostredí sa všeobecné sociálne a všeobecné vojenské rozhodnutia zvažujú oddelene, ale medzi nimi existujú určité prepojenia.

Článok „Korupčný škandál na ministerstve obrany Ruska“. [Elektronický zdroj] // Wikipedia - slobodná encyklopédia: [webová stránka]. Režim prístupu: https://ru.wikipedia.org/wiki/Corruption_scandal_in_the_Ministry_of_Defense_of Russia (dátum prístupu: 15.05.2016).

Rozhovor so Sergejom Fridinským. // ruské noviny- Jurij Gavrilov: [webová stránka) - Rossijskaja gazeta - Federálne vydanie č. 6866 (295) december 2015

Federálny zákon „O boji proti korupcii“ [Elektronický zdroj]: zo dňa 25. decembra 2008 N 273-FZ (v znení novely z 15. februára 2016). – Prístup z referencie - právny systém "ConsultantPlus".

Rozhovor s Koryakinom V.M. "Štátna protikorupčná stratégia potrebuje serióznu vedeckú podporu." [Elektronický zdroj] // Science-XXI Foundation: [webová stránka]. Režim prístupu: http://www.nicnauka.ru/intervyu-s-uchenym/ (dátum prístupu: 21.01.2016).

Po výbuchu lietadla ministerstva obrany v moskovskom Soči územná správa protikorupčná služba „COBRA“ začala na tomto strategickom oddelení zbierať materiály o korupcii a krádežiach.

V rámci nezávislého protikorupčného vyšetrovania pracovníci protikorupčnej služby „COBRA“ zistili, že na Ministerstve obrany Ruskej federácie skutočne zúri korupcia a krádeže. Kradne sa všetko – od peňazí za balistické rakety až po vojenské prídely. Podozrenia padajú aj na šéfa rezortu Sergeja Šojgu, ktorý si žije luxusne nad pomery.

Zdalo by sa, že potom, čo Sergej Kuzhugetovič Shoigu, ktorý vyzeral dobre vo vojenskej uniforme, viedol ministerstvo obrany, dôstojníci si pokojne povzdychli. Ale mnohí „sluhovia“ bývalého ministra obrany Anatolija Serďukova nielen zostali, ale boli aj povýšení.

Otázky sa začali vynárať aj pre samotného Shoigu. Spolkový minister napríklad loboval za iniciatívu, podľa ktorej by vojenská technika (tanky, lietadlá atď.), ktorá doslúžila bez konkurencie, prešla do súkromných spoločností - OOO NEO a Translom. Prvý je spojený s Rostecom, kde teraz pracuje Anatolij Serdyukov, druhý je považovaný za miliardárov Boris a Arkady Rotenbergovcov.

Vojenská technika nie je len ziskový kovový šrot, ale aj produkty, ktoré vzbudzujú záujmy zahraničných špeciálnych služieb. Najdôležitejšie je, že armáda považuje za šrot aj „materiály nebezpečné pre životné prostredie“. Čo presne - rakety na jadrové hlavice alebo chemické zbrane, nie je jasné. Vynára sa však otázka: dá súkromná spoločnosť toto „šrotovné“ zainteresované strany? Druhou otázkou je, že materiály nebezpečné pre životné prostredie môžu skončiť v továrňach Rotenberg.

Osobne pred Putinom odklepol súhlas Šojgu na nesúťažnom základe.

"Translom" na papieri je majetkom asistenta ministra dopravy na dôchodku Igora Levitina - Alexeja Zolotoreva. Viacerí odborníci však tvrdia, že spoločnosť ovládajú Rotenbergovci, ktorí môžu časť zákaziek plniť prostredníctvom spoločnosti NSK LLC, ktorá spracováva kovy všetkého druhu.

V roku 2017 sa Translomu podarilo získať zmluvu s ruskými železnicami na likvidáciu vagónov a za rok na tom zarobil 15,5 miliardy rubľov. Ako sa hovorí, „spojenie je všetko“. Ďalšia kancelária - NEO, ktorú vlastní Rostec, je vo všeobecnosti takmer neznámym hráčom na trhu.

Konkurenti si na ňu spomenuli, keď v roku 2014 prehrala tender na likvidáciu drahých kovov z arzenálu námorníctva, pričom namiesto 300 miliónov rubľov, ktoré zaplatili konkurenti, ponúkla 250 miliónov rubľov. Ale čoskoro "dcéra" "Rostec" bola schopná zrušiť obchod! Ako - len Chemezov vie ...

Samotný Šojgu a jeho zástupca Timur Ivanov boli podľa účastníkov procesu nespokojní. Pán Ivanov je podľa informátorov protikorupčnej služby „COBRA“ najvýznamnejším skorumpovaným úradníkom ruského ministerstva obrany.

Narodil sa v roku 1975 v Moskve.

V roku 1997 ukončil štúdium na Moskovskej štátnej univerzite. M.V. Lomonosov.

V rokoch 1999-2012 pracoval v podnikoch palivovo-energetického komplexu krajiny, kovaný ako obchodník a milovník peňazí.

V roku 2012 - podpredseda vlády Moskovskej oblasti a správca pre finančné transakcie, zvládol prestížny život a začal sa považovať za elitu spoločnosti, nebeského.

V rokoch 2013 - 2016 - generálny riaditeľ Oboronstroy as a správca všeobecnej pokladne („spoločný fond“) rozpočtových spreneveričiek ministerstva obrany, „pokladník“ ukradnutých peňazí.

V máji 2016 bol dekrétom prezidenta Ruskej federácie vymenovaný za námestníka ministra obrany Ruskej federácie.

Bol vyznamenaný medailou Rádu „Za zásluhy o vlasť“, II. stupňa a ďalšími medailami.

Lipový laureát Ceny vlády Ruskej federácie v oblasti vedy a techniky.

Ctihodný staviteľ Ruskej federácie.

Čestný pracovník Palivového a energetického komplexu.

Kandidát ekonomických vied, dizertačná práca zakúpená, nemá ani poňatia o ekonomických vedách, ale dobre sa vyzná v drancovaní vojenského rozpočtu.

V armáde nepožíva rešpekt, považujú ho za približného zlodeja, ktorého pri prvej príležitosti uväznia.

Tohto bucľatého funkcionára zachytili kamery v roku 2016, keď oslávil manželkine 45. narodeniny. Vtedy sa ukázalo, že Ivanov si žije nad pomery. Ivanovova manželka podľa informátorov z ministerstva obrany miluje jachty, superdrahé zahraničné rezorty a vôbec všetko nablýskané.

Dovolenka bola organizovaná v "Imperial Yacht Club". Kedysi trblietavé miesto, dnes sa zišli pochybní úradníci a ich ženy, ovešané diamantmi. Novú elitu zabávali Valery Meladze, Vjačeslav Butusov a ďalšie hviezdy, ktoré si účtujú 10-20-tisíc dolárov za večer.

Zdá sa, že v ťažkých časoch nie všetci dôstojníci majú bývanie - nemôžete si vziať takú osobu ako svojho zástupcu. Ale Sergej Kuzhugetovič chcel a Ivanov sa k nemu priblížil. Musím povedať, že predtým bol „pod krídlami“ Šojgu Ivanova. V rokoch 2013-2016 dohliadal na JSC Oboronstroy a Hlavné riaditeľstvo pre usporiadanie vojsk (GUOV). Súdiac podľa vzorca „povedz mi, kto je tvoj priateľ a ja ti poviem, kto si“, Timurovi Vadimovičovi by sa nemalo dôverovať. Takže dobrý priateľ Ivanova, bývalý šéf GUOV Vladimir Abramenko, dostal koncom roka 2015 tri roky väzenia.

Abramenko „nezákonne predal pozemok s rozlohou viac ako 22-tisíc štvorcových metrov a tri nehnuteľné objekty, ktoré sa na ňom nachádzajú, organizácii tretej strany za znížené náklady“.

Rozpočet stratil 114 miliónov rubľov. Nebolo to možné skryť a ak by sa pokúsili Abramenka rozmazať, mohli by vzniknúť otázky pre ostatných zamestnancov ... Čo je to vo všeobecnosti GUOV?

GUOV preberá zákazky od ministerstva obrany a potom ich dáva subdodávateľom, pričom si ponecháva časť zisku. Napríklad po kontrole audítorov sa zistilo, že GUOV dal 93% práce subdodávateľom - množstvo zmlúv je astronomické, 10,7 miliardy rubľov.

V skutočnosti obyčajná schéma sprostredkovateľa. GUOV je súčasťou Oboronstroy OJSC a bol pod kontrolou Timura Vadimoviča Ivanova. Nevedel o tých 93%? nepravdepodobné.

Pod prísnym vedením Timurovského "Oboronstroy" tu bola kancelária s úžasným názvom "Oddelenie opráv a údržby" alebo skrátene REU. Slovo s tromi veľkými písmenami sa zrodilo po likvidácii Federálneho štátneho jednotného podniku „Oddelenie opráv a údržby Ministerstva obrany Ruskej federácie“.

REU je monopolistom v dodávkach tepelnej energie pre potreby ruského ministerstva obrany a jeho organizácií. Keď existuje monopol, plienenie nadobúda kozmický charakter.

Napríklad v roku 2014 začal Vyšetrovací výbor Ruska dva trestné prípady „veľkého podvodu“ a museli klásť nepríjemné otázky. Faktom je, že „pod zámienkou drahej logistiky v roku 2012 Transstroyengineering LLC pre potreby ministerstva obrany desiatky krát nadhodnotil cenu uhlia a bývalé vedenie REU as tieto zákazky zaplatilo, čo spôsobilo, že rozpočet stratiť viac ako 400 miliónov rubľov“.

V skutočnosti bola cena nafúknutá desiatky krát a peniaze z rozpočtu boli vysaté. V Rusku krátili financie na medicínu, školstvo a kultúru, aby dali peniaze armáde, no kradnú ich!

Tu je, česť dôstojníka! Nebolo to tak vždy, ale za Serdjukova a Šojgu je to norma.

Preto Timur Ivanov pokračoval v povýšení. Vždy bol pod „strechou“ Šojgu. Bol napríklad zástupcom guvernéra Moskovskej oblasti pod vedením Sergeja Kuzhugetoviča Shoigu.

Už vtedy sa Šojgu páčil Timur Vadimovič. Napríklad Timur Ivanov jednoducho zobral a predal Mosoblgaz, ktorý patrí regiónu, spoločnosti MOESK, založenej so 100 % účasťou regionálnych úradov, OAO Moscow Regional Energy Grid Company. Prečo? Ale ako s GUOV na sprostredkovaní môžete zarobiť peniaze! Najviac práce však v Oboronstroy odviedol Timur Ivanov. Jedným z nich je "pri uzatváraní zmlúv na dodávku BTZVS (mobilná nabíjacia a usmerňovacia stanica) za premrštenú cenu s CJSC Elektrotekhapparat-SPb. Cena bola nadhodnotená o 100 miliónov rubľov. Najzaujímavejší je však príbeh s tých istých 100 miliónov rubľov.

CJSC Elektrotekhapparat-SPb je podľa informátorov spojená s holdingom Sojuz, ktorý patrí do luxemburského offshore Souz Holding SA (Luxembourg, Rue Jean L’Aveugle 166 Rue Guaillaume Schneider). Ako dobre sa žije v Luxemburskom veľkovojvodstve a žiadne ruské bezpečnostné zložky peniaze nezaujímajú! Timur Vadimovich pochopil, že „môžete“. Popri všetkých týchto korupčných obchodoch boli aj oficiálne pochybné.

Napríklad nákup Toyoty Land Cruiser 200 na náklady Oboronstroya Timura Ivanova treba odviesť do pekné auto, nieje to? Za Timura Ivanova Oboronstroy pokračoval vo svojej práci, napríklad chcel vydať dodatočnú emisiu svojich akcií za 60 miliárd rubľov.

Cenné papiere kúpili "súčasní akcionári - Ministerstvo obrany a Garrison as - bývalý Oboronservis. Veľmi známy Oboronservis. Jedinou otázkou je, prečo sú potrebné dodatočné akcie Oboronstroy pre Garrison a samotné ministerstvo obrany, ak mimochodom, Timur Vadimovič má okrem Abramenka, ktorý išiel do väzenia, aj ďalších dobrých priateľov. Sergej Kuzhugetovič! V rade bol aj Sergej Drobyš, manžel sestry Alexandra Gorshkolepova. Podotýkame len, že pán Drobysh je obžalovaný v „kauze Gorshkolepov“ a je obvinený z brania úplatkov.

Toto „PES“ ovláda „Oboronstroy“ a bez svojho „údajného patróna“ (Ivanova) by Drobysh „nemohol urobiť žiadne z tých rozhodnutí, za ktoré dostával úplatky“. "Timur Ivanov prostredníctvom štruktúry Sergeja Drobysha odčerpal značné prostriedky zo štátneho rozpočtu. V rokoch 2012-2014 vydala PES OJSC štátne objednávky na nákup nábytku v hodnote viac ako 1,8 miliardy rubľov." Pán Drobysh, treba povedať, podpísal aj zmluvu „na dodávku nábytku a vybavenia pre Vojenskú akadémiu spojov pomenovanú po S. M. Buďonnyj v Petrohrade“.

Vyšetrovacie orgány potláčajú potenciálne mocenské ambície šéfa MO RF.

Generálny plukovník ministerstva pre mimoriadne situácie Vladimir Artamonov a generálmajor ministerstva pre mimoriadne situácie Valerij Akimov boli odsúdení za rozsiahlu spreneveru. Akimov bol považovaný za jedného z blízkych priateľov Sergeja Shoigu. Proces možno vnímať ako prípravu na veľký útok na rodinu Šojgu, ktorá údajne dúfa, že sa stane nástupcom Vladimíra Putina. Starí zamestnanci ministerstva pre mimoriadne situácie disponujú dostatočným množstvom kompromitujúcich informácií, ktoré môžu tieto plány nadobro ukončiť. Najlepší spôsob, ako získať potrebné informácie, je vystrašiť vás väzením.

Trestné konanie proti štátnemu tajomníkovi ministerstva pre mimoriadne situácie Artamonovovi, jeho manželke Galii Artamonovej a bývalej šéfke Všeruského výskumného ústavu pre civilná obrana a mimoriadne situácie Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska“ (FGBU VNII GOChS) Valery Akimova Khamovnichesky Okresný súd hlavného mesta zvážil v čo najkratšom čase. Dvaja generáli a právnik boli obžalovaní v trestnom prípade podvodu obzvlášť veľkého rozsahu (časť 4 článku 159 Trestného zákona Ruskej federácie), ktorý začal hlavný vyšetrovací útvar ICR na základe výsledkov kontrol vykonaných pred rokom kontrolné služby FGBU VNII GOChS.

Generál Akimov ako výskumník fiktívne zamestnal svoju manželku vo Všeruskom výskumnom ústave. Doktorka práv profesorka Artamonová bez toho, aby sa objavila vo federálnom štátnom rozpočtovom ústave, odtiaľ dostávala plat na kartu tri roky. Celková výška platieb zároveň predstavovala o niečo viac ako 1,3 milióna rubľov. Na súde, kde už bola vec doručená podľa časti 4 čl. 160 Trestného zákona Ruskej federácie (zvlášť veľkého rozsahu sprenevery) sa účastníci platového podvodu priznali. Artamonov pred vymenovaním za zástupcu vedúceho ministerstva pre mimoriadne situácie Vladimir Pučkov (člen tímu Šojgu) pôsobil ako vedúci Petrohradského inštitútu, z ktorého sa neskôr stala Štátna univerzita. požiarna služba Ruské ministerstvo pre mimoriadne situácie. Valery Akimov, osobný nominant Sergeja Shoigu, začal s ním svoju službu na ministerstve pre mimoriadne situácie v roku 1994.

Vedúci federálnej štátnej rozpočtovej inštitúcie VNII GOChS doktor technických vied, profesor, ctený vedec Ruskej federácie, ktorý je tiež významným vedcom v oblasti interdisciplinárneho výskumu a tvorby metodológie na analýzu a riadenie rizika núdzových situácií prírodných a technogénny charakter, je od roku 2008 pod patronátom Shoigu. Sergej Šojgu z neho urobil člena vedeckých rád Bezpečnostnej rady Ruskej federácie, vojensko-priemyselného komplexu pod vládou Ruskej federácie, Gazpromu a ministerstva pre mimoriadne situácie, ako aj podpredsedu odbornej rady Ruskej federácie. ministerstvo pre mimoriadne situácie. Všetci traja obžalovaní dostali tri roky podmienečne.

Skúšobná doba Artamonovcov bola tri roky a ich komplica - dva a pol. Kommersantu sa nepodarilo získať pripomienky od odsúdených ani zástupcov ich obhajoby. Výmenou za skúšobná doba Akimov a Artamonov aktívne spolupracujú s pracovníkmi FSB, ktorí sa zaujímajú o informácie o rodine Sergeja Shoigu. O príbuzných ministra obrany existuje veľké množstvo informácií. V mene Šojguovej švagrinej Eleny Antipiny bol zaznamenaný palác na Rublyovke, kde bola pre ministra vybavená budhistická pagoda.

V deväťdesiatych rokoch pracovala Elena Antipina spolu s Valerijom Akimovom na ministerstve pre mimoriadne situácie, ktorému vtedy velil Shoigu. Potom sa Antipina zamestnala v cestovných kanceláriách svojej sestry Iriny Shoigu, manželky ministra. Potom bola spolu s ministrovou dcérou Ksenia Shoigu spoluzakladateľkou investičnej spoločnosti Barvikha, 4. A pred štyrmi rokmi sa stala spolumajiteľkou štyroch rekreačných komplexov na Rubľovke naraz. Jeden z nich - "Kedr" - sa v máji 2012 obťažoval vzdať osobitnú úctu vtedajšiemu guvernérovi Borisovi Gromovovi, ktorý niekoľko dní pred rezignáciou súrne daroval "Kedrovi" 60 hektárov lesa. Trhová hodnota viac ako 1 miliarda dolárov v prenájme do roku 2060.

Keď Sergej Šojgu nahradil Gromova na poste guvernéra Moskovskej oblasti, jeho švagriná sa stala jedným z vlastníkov rekreačných komplexov, takže pochybnú zmluvu nerevidovali. Potom sa na verejnosť dostali informácie o paláci v Discorde, čo prerušilo Antipininu sériu šťastia. Podľa Jednotného štátneho registra právnických osôb už dnes uzavreli tri z jeho štyroch areálov. Len „Kedr“ ešte stále stojí v Rublevovom lese, ale už sa začína valiť. Súdiac podľa verejnej účtovnej závierky, zatiaľ len straty z nej vlastníkom.

Dňa 28. júna 2017 Arbitrážny súd Moskovskej oblasti žalobu uznal regionálna vláda Federálna agentúra pre správu majetku s požiadavkou vymôcť od Kedra 9 923 750 rubľov 21 kopejok dlhu na základe nájomnej zmluvy. Milióny dolárov sa mali minúť na úpravu paláca v budhistickom štýle v Discord. Ak však niečo, príbuzní pomôžu peniazmi. Minulý rok sa Sergejovi Shoiguovi a jeho manželke podarilo oficiálne zarobiť viac ako 20 miliónov rubľov. Podľa výpisu z Rosreestr zostala Elena Antipina nielen bez niektorých firiem, ale aj bez tých istých pagod na Rublevke.

Kláštor v Discorde, ktorý bol pre rodinu Shoigu definitívne dokončený až túto jar, odovzdala žena na základe kúpnej zmluvy minulé leto neznámej spoločnosti Eltons s. overený kapitál na 21 tisíc rubľov, mínus zisk a nulové aktíva. Táto spoločnosť je ako fiktívna spoločnosť. Adresa sídla nachádza v priemyselnej zóne a oficiálne telefónne číslo „neexistuje“. Kto stojí za majiteľom kaštieľa, je ľahké uhádnuť.

Akadémia dala obrovské financie - 500 000 miliónov rubľov. Záväzok zo zmluvy prevzal „Hlavné riaditeľstvo pre usporiadanie vojsk“ Timur Ivanov. Peniaze boli ukradnuté. Môžete pridať pár slov o Daniilovi Sukhanovovi, je zástupcom riaditeľa oddelenia majetkových pomerov Ministerstvo obrany.

Jeho vrcholom sú nehnuteľnosti v členskej krajine NATO v Španielsku. V tomto krásnom kráľovstve má zamestnanec ministerstva obrany povolenie na pobyt! Kirill Zhuravlev, ktorý Sukhanova osobne poznal, povedal, že zamestnanec „sa zaoberal vymáhaním veľkých dlhov, mohol“ vziať „osobu do lesa a, ako povedal, pochovať“. Okrem toho Žuravlev uviedol, že Suchanov „v v polovici 90. rokov spolupracoval s čečenskými bojovníkmi“.

V roku 2012, keď Sukhanov viedol Štátnu inštitúciu „Úrad pre ekonomickú analýzu environmentálnych projektov“ v Moskve, bol podozrivý z krádeže 204,7 milióna rubľov! Vtedy sa Sukhanov rozhodol odísť do svojej španielskej vily. Ale po tom, čo Suchanovov „patrón“ Dmitrij Kurakin, pod patronátom Šojgu, viedol odbor majetkových vzťahov ministerstva obrany, sa Suchanov vrátil do Ruska a stal sa jeho zástupcom! Nie, nemyslíte si, že Jevgenij Vasiliev a Serďukov sú menšie zlo? Treba povedať, že Sukhanov svedčil v roku 2015 v prípade podvodu s odlesňovaním v Monine pri Moskve v roku 2013.

Potom bola pod prísnym vedením Sukhanova podpísaná zmluva o odlesňovaní na hygienické účely. Problém je, že vyrúbajú nielen potrebné miesto, ale aj susedné! Miesto bolo potom na náklady ministerstva obrany zošľachtené a Suchanov ho odovzdal miestnych úradov na ďalší predaj za podmienok „vrátenia späť“.

Keď už hovoríme o pochybných vymenovaniach Shoigu, stojí za zmienku, že v roku 2015 sa zistilo, že vedúci holdingu Krasnaya Zvezda Vladislav Fedotov dal na vymenovanie peniaze vo výške troch miliónov rubľov. "Spoločný fond" Shoigu vedie Timur Ivanov.

K situácii s Rostecom treba povedať, že Šojgu špeciálne vytvoril monopol na poskytovanie ubytovacích a komunálnych služieb pre vojenské tábory, aby zadával zákazky bez výberového konania: „Iniciátor udelenia štatútu tzv. výhradným dodávateľom Vystúpil aj pán Šojgu, ktorý 31. marca zaslal Vladimírovi Putinovi zodpovedajúci návrh. V osobitnom liste Vladimírovi Vladimirovičovi pod číslom N205/1226 Sergej Kuzhugetovič uvádza, že účelom vytvorenia novej štruktúry je „spojiť funkcie zásobovania energiou a zdrojmi, údržby kasární a bytového fondu“. Takto vznikol monopolista.

Za Šojgu dostali priatelia jeho rodiny miliardový kontrakt na dodávku rýb armáde. Ide o spoločnosť Russian Sea, ktorá bola premenovaná na Russian Aquaculture. Spoločnosť vlastní Maxim Vorobyov (brat súčasného guvernéra Moskovskej oblasti).

Obaja „akrobatickí bratia“ sú synmi senátora Jurija Vorobjova, ktorý je považovaný za Šojguovho najbližšieho priateľa. Áno, dokonca bývajú neďaleko. Presnejšie, ich vily Rublev sa rozprestierajú v susedstve. Áno, Shoigu má na Rublyovke skutočný zámok v japonskom štýle. Sergey Kuzhugetovich pochádza z ďalekej republiky Tuva a miluje tradičnú orientálnu architektúru. Šojguov „Japonský hrad“ stojí viac ako 1 miliardu rubľov! "Luxusný dom je registrovaný na meno sestry Shoiguovej manželky."

Objavila sa aj ďalšia kúpa – Šojguova manželka kúpila v roku 2012 byt 217,6 metrov štvorcových v elitnom rezidenčnom komplexe "Vorobyovy Gory". Náklady na životný priestor sú 200 miliónov rubľov! Sergei Kuzhugetovič, odkiaľ máte takéto prostriedky?

Na túto legitímnu otázku - ticho a dokonca ticho ...

Keď si to úrady dovolia, čo sa stane s podriadenými? Kradnú z nábytku v generálnom štábe, kradnú peniaze na skladovanie balistických rakiet, dokonca kradnú prídely pre dôstojníkov! To nebolo ani za Anatolija Serdjukova, ale za Šojgu áno.

Možno by sa mal prezident Ruska zamyslieť nad tým, že armádu by mal riadiť profesionálny vojak. Nezostali v krajine slušní dôstojníci, ktorí nebudú plodiť korupciu na ministerstve obrany?

Spojenci Ruska sú tradične rovnakí – armáda a námorníctvo. Zvyšok sú partneri, dočasní spoločníci. Korupcia v armáde a námorníctve ničí jediný pilier štátnosti v Rusku – jeho armádu a námorníctvo, robí ho neschopným boja. Dôstojníci vidia, ako sa objavila nová trieda vojenských oligarchov, ktorí nosia uniformy a hviezdy, ale ani jeden deň slúžia v armáde. Ako sa nazýva takáto situácia – národná katastrofa. Jeho výsledky sa prejavia pri každej závažnej vojenskej agresii profesionálnej brigády NATO. Tragédia z leta 1941 sa bude opakovať. Dôjde k úplnej strate kontroly nad bojom, masovej dezercii a zrade, oddeleným bodom hrdinského odporu, ktoré organizujú zázračne zachovaní slušní a kompetentní nižší a vyšší dôstojníci.

Bojovať - ​​nie kradnúť!

Ak je krajina obkľúčená nepriateľmi, nie je načase zmeniť personálnu politiku – odstrániť z armády kriminalitu, urobiť z nej nielen apolitickú, ale aj nekriminálnu štruktúru krajiny.

4 000 000 armáda ZSSR neprišla v roku 1991 na obranu ZSSR. Nová armáda Rusko získalo vážnu chorobu – kriminalizáciu vojenského vedenia, presun záujmu zo služby na riešenie ekonomických problémov drancovania vojenského rozpočtu.

Moderná armáda bola diagnostikovaná spoločnosťou aj špeciálnymi službami.

Teraz je čas vydať príkaz na dekriminalizáciu armády.

Najvyšší veliteľ ozbrojených síl Ruskej federácie začína s touto prácou od roku 2018 a ak nedôjde k včasným rezignáciám a dobrovoľným rezignáciám osôb postihnutých trestným činom, začne sa kampaň za verejné vyháňanie korupcie z ministerstvo obrany.

Začala sa očista od korupcie vojenského rezortu. Najprv informačný šum, prúdy pravdy, potom nečakané odhalenia a dlho očakávané zatknutia, spolupráca s vyšetrovaním a rôzne tresty odňatia slobody pre prekvapených ľudí podľa Uljukajevovho scenára.

Ak by súdruh Stalin zastrelil niektorých svojich maršalov, generálov a dôstojníkov, aby očistil armádu od potenciálnych zradcov, potom by bol súdruh Putin ľudskejší. Práca v nápravných kolóniách a sloboda s čistým svedomím o 5, 10 alebo 15 rokov.

Všetky žiadosti prekvapených „voloďových priateľov“ budú podľa Putina uspokojené – na 50 %.

Je jasné, že zvyk kradnúť sťažuje zastavenie. Len nepríjemné stretnutia s ľuďmi v maskách a často mihotavými tvárami rôznych vyšetrovateľov vrátia zmysel pre realitu – Rusko sa mení, Vladimir Vladimirovič Putin – to je na dlho. A vy dočasne a je čas prestať kradnúť, inak budú sadiť. Nie „na kôl“, ale na kriminálny prípad, ktorý je už pripravený pre každého zlodeja a pokojne a nečakane vyruší každého „zeleného zlodeja“, bez ohľadu na vojenskú epoletu a vojenskú hodnosť kúpenú šokovým okradnutím rozpočtu.

Moskovská územná správa

Protikorupčná služba "COBRA"

Poradca IV hodnosť

Rozsiahly prienik korupcie sa rozšíril v rôznych sférach štátu a verejný život, vrátane obrany a bezpečnosti, vedie k rozpadu štátneho mechanizmu, čím sa podkopáva rozvoj ruského ekonomického rastu a civilizačnej spoločnosti.

Prenikanie korupcie do sfér štátneho aparátu určuje relevantnosť vytvorenia systému prijímania účinných opatrení proti tomuto negatívnemu spoločenskému javu. Korupcia je prítomná aj vo vojenskej sfére, čo predstavuje hrozbu pre národnú bezpečnosť. Korupcia v tejto oblasti má pomerne veľký formát, a to všetko kvôli tomu, že armáda je uzavretá štátna inštitúcia.

V súčasnosti je korupcia v ruskej vojenskej organizácii najdôležitejším problémom v krajine a môže viesť k strašným následkom. Veď každý rok prichádza ruské ministerstvo obrany o niekoľko miliárd. Napríklad v minulom roku dosiahli celkové materiálne škody asi 2,5 miliardy rubľov, podľa týchto odhadov je možné kúpiť viac ako tridsať moderných tankov T-90, to znamená v skutočnosti vybaviť tankový pluk. Aj vo vojenskej sfére je čoraz viac úplatkárov a dôsledky nie sú len ekonomického charakteru, ale hovoríme o ohrození života vojenského personálu.

Korupcia je ťažká spoločenský fenomén, ktorá má rôzne formy prejavu, ktoré nie sú vždy zrejmé. Toto a zločiny korupcia a správne delikty a disciplinárne delikty a občianskoprávne delikty.

Rozsah šírenia korupcie vo vojenskej sfére je veľký, prejavuje sa napríklad úplatkárstvom, zneužívaním moci, krádežami majetku (privlastňovanie, podvody, sprenevery), protekciou želaného služobného miesta atď.

Samotní vojaci sa domnievajú, že najčastejšími formami korupcie vo vojenskej sfére sú: „provízie“ počas záverov. štátne zákazky(10,3 %) %); spáchanie krádeže s využitím svojich právomocí (23,6 %); poskytovanie recipročných služieb a sponzorstva pri propagácii priateľov, príbuzných atď. (38 %); prijímanie a poskytovanie úplatkov, darov (33,4 %); využívanie úradného postavenia a právomocí na získanie bývania, vyznamenaní, poukážok, iných výhod a privilégií (20,8 %); (Podľa prieskumu medzi vojakmi Ozbrojených síl Ruskej federácie, uskutočneného v roku 2011.

Čo sa deje? Prečo sa úradníci pri využívaní rozpočtových prostriedkov dopúšťajú porušovania korupcie a aké opatrenia je potrebné prijať na boj proti korupcii, zvážime nižšie.

V prvom rade v armáde, tak ako v celej spoločnosti, prudko klesla morálka. Už od 90. rokov v súvislosti so situáciou v krajine nikto nekontroloval úradníkov a potom štát umožnil ľuďom v uniformách obohacovať sa na jeho úkor. Pomocou moci a peňazí môžete dosiahnuť spotrebiteľský postoj k životu a užívať si ho. Vojenská sféra je postavená na veľkých peniazoch, čím odvádza pozornosť úradníkov od dosahovania vysokých výsledkov a stanovuje im cieľ – tieto peniaze ušetriť, aby o ne neprišli. Strata vojenského ducha a morálky je začiatkom korupčných operácií.

Ďalším dôvodom korupcie vo vojenskej sfére možno nazvať nerozvinutosť a nedokonalosť legislatívy, najmä v oblasti verejné obstarávanie, vykonávanie obranného poriadku štátu.

Nejednotnosť legislatívy a právna negramotnosť väčšiny obyvateľstva, vrátane vojenského personálu, umožňuje vojenským predstaviteľom vytvárať ideálne podmienky na vydieranie a vydieranie. Nedokonalosť zákonov, plná nejasností, medzier, početných referenčných noriem. Dokončenie legislatívnej úpravy sa presúva do stanov orgánov výkonná moc kde sa poskytuje vojenská služba, ktorej príprava je prakticky nekontrolovateľná. To vytvára podmienky pre vznik nejasných, „uzavretých“, zle prístupných pokynov, ktoré vytvárajú ďalšie podmienky pre korupciu.

Najznámejším škandálom v oblasti korupčných podvodov bol prípad Oboronservis, na ktorom sa podieľal bývalý minister obrany Anatolij Serďukov.

V roku 2008 bolo oznámené zavedenie novej reformy ruského rezortu obrany. V procese reformy vznikol plán na zbavenie rezortu obrany vedľajšieho majetku, plánoval sa aj jeho predaj a zaslanie výťažku do rozpočtu. V roku 2008 v rámci tejto reformy vznikol holding, ktorý pozostával z 9 čiastkových podnikov. Holding Oboronservis sa mal zaoberať obsluhou jednotiek a personálu ozbrojených síl. Výsledkom je, že vás rozptyľujú opravy zariadení, udržiavanie kasární a priestorov v blízkosti miesta v čistote vojenské jednotky, nemusíš.

Ale v roku 2012 nás miestne médiá informovali o veľkom škandále okolo Oboronservis OJSC. Orgány činné v trestnom konaní zachytili podvody zamestnancov tohto holdingu pri predaji vedľajších vojenských prostriedkov. V dôsledku toho predbežné škody štátu, iba z predaja ôsmich nehnuteľností, dosiahli viac ako 3 miliardy rubľov. ako sa neskôr ukázalo, viacero obžalovaných v prípade malo so Serďukovom úzke väzby a dokonca udržiavali pomerne blízke vzťahy.

V súčasnosti sa na ministerstve obrany Ruskej federácie prijíma množstvo opatrení na boj proti korupcii, na roky 2014 – 2015 boli všetky protiopatrenia plne implementované. Na zlepšenie výkonu bol prijatý celý rad preventívnych opatrení korupčné trestné činy, ako aj boli vytvorené štrukturálne jednotky, ktoré riešia problémy predchádzania korupcii a iným trestným činom medzi vojenským a civilným personálom.

Vzhľadom na to, že korupcia vo vojenskej sfére je rozsiahleho charakteru, je dôležité vytvárať opatrenia na boj proti korupcii v armáde. V tomto smere budú v roku 2016 pokračovať práce na:

Zlepšenie organizačnej štruktúry na predchádzanie korupcii a iným trestným činom v Ozbrojených silách Ruskej federácie vrátane vytvorenia vhodných jednotiek (zavedenie samostatných pozícií) v hlavných veliteľstvách druhov, veliteľstvách vojenských zložiek;

Zvyšovanie efektívnosti verifikačných činností zameraných na zisťovanie porušení protikorupčnej legislatívy, ako aj odstraňovanie príčin a podmienok vzniku takýchto porušení;

Implementácia a využívanie inovatívnych prístupov pri kontrole dodržiavania požiadaviek legislatívy boja proti korupcii zo strany vojenského personálu a civilného personálu.

Samozrejme, že tieto aktivity budú prínosom pre štát, ale aj široká škála opatrení by mala smerovať k verejnosti proti korupcii. U nás sa cez cenzúru skorumpovaného úradníka zo strany spoločnosti dajú dosiahnuť akékoľvek výsledky. Je dôležité, aby osoba, ktorá sa podieľala na úplatkoch alebo iných korupčných praktikách, stratila svoje postavenie v spoločnosti.

Ďalšia vec, na ktorú treba venovať pozornosť, je uplatňovanie sankcií a trestov. Zabezpečiť prísnu kontrolu výkonnej moci a, samozrejme, aktívnu protikorupčnú politiku. Taktiež posilnenie výberu osôb na pozície spojené so zvýšenými korupčnými rizikami. Pri výbere na vedúce pozície je potrebné vyberať čestných, nepodplatiteľných a svedomitých ľudí, je potrebné vykonať vyšetrenie na polygrafe atď.

V zozname opatrení zameraných na predchádzanie a boj proti korupcii vo vojenskej oblasti tak môžeme pokračovať. Ale vo všeobecnosti sú prognózy odborníkov na korupčné trestné činy sklamaním a netreba zabúdať, že korupcia nekorumpuje len ozbrojené sily, ale celý štátny aparát. Zvlášť nebezpečné sú krádeže, obchodovanie so zbraňami, rádioaktívnymi látkami, muníciou, pašovanie atď.

Bibliografia:

1. Volkov A.A. Prejav korupcie v orgánoch vojenskej správy // Vojenský právny časopis. - 2012. - Č. 9
2. Zakomoldin R.V. Oficiálne zločiny: Proc. príspevok. Samara: Ed. Samar. ľudskosť. akad., 2013. - 108 s.
3. Mamitová N.V. Právna expertíza Ruská legislatíva: otázky teórie a praxe // Štát a právo. - 2010. - Č. 11
4. Obranná služba. Korupčný škandál [elektronický zdroj] - režim prístupu: https://ru.wikipedia.org/wiki/Oboronservis (prístup 11.02.2004)
5. O práci na predchádzaní korupcii a iným trestným činom na Ministerstve obrany Ruskej federácie [elektronický zdroj]. – režim prístupu: http://mil.ru/anti-corruption.htm (prístup 07.06.2007)

Korupcia v armáde vedie k zaostávaniu moderných zbraní. Nejde len o ohrozenie integrity štátu. Veď armáda so zastaranými zbraňami to kompenzuje životmi vojakov. Ale nie je to len tak. Korupcia zhoršuje služobné podmienky, úroveň vojenského výcviku, vedie k šikanovaniu, ktoré končí útekom vojakov alebo ich samovraždami. Všetci spolu, rúti prestíž armády a vojenské povolaniečo vedie k ešte väčšej degradácii a korupcii vo vojenskej sfére. Korupcia sa v skutočnosti stala vážnou chorobou, ktorá koroduje ekonomiku a korumpuje spoločnosť.

Armáda (týmto slovom nazývam všetky vojenské útvary a orgány ministerstva obrany, Federálnej bezpečnostnej služby, ministerstva vnútra, ministerstva pre mimoriadne situácie) je súčasťou spoločnosti, a preto trpí rovnakými chorobami. V júli 2008 Prezident Dmitrij Medvedev oznámil veľké plány na boj proti korupcii. V priebehu roka boli prijaté nové zákony, ktoré sprísnili najmä požiadavky na obchodné kontroly, ktoré sú teraz neplánované terénne kontroly podniky musia byť koordinované s prokuratúrou. Posilnila sa trestná zodpovednosť za korupciu, zjednodušil sa postup. Stanovuje tiež povinnosť vyšších federálnych úradníkov podávať daňovému úradu rozšírené vyhlásenie o príjme.

Žiaľ, korupcia je ten najnenápadnejší prečin. Dnes je problém úplatkárstva medzi vojakmi opäť jedným z najnaliehavejších. Výška škôd z korupčných trestných činov v ozbrojených silách a iných jednotkách v roku 2008 vzrástla v porovnaní s predchádzajúcim rokom 3,5-krát a dosiahla 1,6 miliardy rubľov. Výška škôd spôsobená štátu v orgánoch a inštitúciách Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska vzrástla 15-krát, vo vnútorných jednotkách Ministerstva vnútra Ruska - 8,5-krát, na ministerstve obrany - 3,4-krát. Zaevidovaných bolo 1,5-krát viac prípadov podplácania a zneužívania úradných právomocí na sebecké účely. Počet odhalených skutočností o úplatkárstve vo vojenských registračných úradoch a regis- tračných úradoch vzrástol o 30 %.

V roku 2008 bola za korupciu a sprenevera vynesená trestná zodpovednosť Odsúdených bolo 290 dôstojníkov, 8 vyšších dôstojníkov.Škody spôsobené korupciou v ruskej armáde v roku 2008 presiahli 2 miliardy rubľov, podľa podpredsedu Alexandra Sorochkina Vyšetrovací výbor na prokuratúre Ruskej federácie (SKP). Podľa odborníkov Účtovnej komory Ruskej federácie sú najskorumpovanejší v armáde oblasti, kde sa točia „živé“ peniaze.

Ide o nákup zbraní, potravín a iné hmotný majetok pre potreby armády, vyplácanie peňažných príspevkov, sociálnych dávok a vydávanie certifikáty bývania. Tam je často dobre zavedený systém takzvaných provízií. Tu sú čísla charakterizujúce rozsah korupčných aktivít v armáde niektorých vojenských vodcov.

Bývalý šéf Hlavného riaditeľstva pre usporiadanie vojsk ministerstva obrany Generálporučík Dvuluchansky, konajúci v záujme jeho syna a jeho obchodného partnera - majiteľov stavebných obchodných organizácií, týmto organizáciám poskytla pôžičku 163 miliónov rubľov... na náklady svojej centrály. Peniaze určené na bytovú výstavbu išli na rozvoj súkromného podnikania. Škoda presiahla 190 miliónov rubľov. Podľa prokuratúry bývalý náčelník Logistika tichomorskej flotily, generál Machalník spôsobil štátu škodu vo výške viac ako 87 miliónov. rubľov. Vedúci námornej knižnice kontradmirál Melnikov, pracujúci na skromnej pozícii, za „ľavé“ príjmy si na rok platil za šik daču v Serebrjanskom Bore, čím si zaistil pohodlný život 10 tisíc dolárov mesačne. V osobnom trezore bývalého šéfa Mosvoitorgu Ramazanovej sa našli peniaze a cenné papiere v celkovej sume viac ako 500 tisíc dolárov A jeden z vodcov vojenského stavebného komplexu ministerstva obrany dostal od dodávateľov ako úplatok jeep BMW X5, navrhol pre svoju dcéru vilu na Cypre.Šéfovia hlavných oddelení EMERCOM Ruska v regióne Sverdlovsk boli odsúdení Generálmajor Lakhtyuk a na území Altaj generálmajor Belousov, vojenský Komisár pre územie Chabarovsk, generálmajor Feoktistov, Náčelník MIS generálmajor Bachanov Severnej flotily, námestník veliteľ vojsk Ďalekého východu pre vyzbrojovanie generálporučík Raykhman, náčelník ženijných jednotiek tohto okresu, generálmajor Čerechukin. Kapitán Zubov 1. hodnosti bol odsúdený na 3,5 roka väzenia za to, že sľúbil rodičom, že pomôžu ich synom vstúpiť do námornej školy Nakhimov za poplatok. Bývalý plukovník Dymov bol odsúdený za podvody obzvlášť veľkého rozsahu. Ako zástupca vedúceho štátneho podniku „Výskumné centrum 26 Ústredného výskumného ústavu Ministerstva obrany Ruskej federácie“ v skutočnosti ukradol zo štátnej pokladnice 31 miliónov rubľov. Schéma podvodu bola jednoduchá, ako každá dômyselná. Ukradnuté peniaze boli pridelené z federálny rozpočet na financovanie obranného poriadku. Dymov, ako bolo na súde preukázané, tieto prostriedky previedol na účet istej obchodnej firmy údajne na realizáciu tejto zákazky. V podstate všetky práce robili zamestnanci ústavu. Zároveň bol majiteľom tejto spoločnosti ... sám Dymov.

Podľa hlavného vojenského prokurátora Sergeja Fridinského „velitelia bez pocitu svedomia vyberajú od svojich podriadených peniaze za povýšenie, dovolenky, prepúšťanie, berú „provízie“ za zaplatenie. predpísané druhy prídavky a dokonca aj "bojové". O nič lepšia situácia nie je ani na úradoch registrácie a nástupu do armády, kde sa korupcia od začiatku roka zvýšila takmer o tretinu. Priestupky v týchto inštitúciách prispievajú k tomu, že program prechodu na zmluvnú službu sa realizuje s veľkým úsilím. Hlavný podiel na protiprávnych konaniach pripadá na spreneveru a plytvanie rozpočtovými prostriedkami, podvody, falšovanie, ako aj zneužívanie a zneužívanie moci. V podstate zasahujú do vojenského majetku a rozpočtových prostriedkov. Korupcia v domácnostiach, ktorá zahŕňa vyhýbanie sa vojenskej službe a vydieranie medzi brancami, nevýznamne rastie. Ale takzvaná „obchodná korupcia“, spojená so zneužívaním úradných právomocí, jednoducho ukazuje kozmický rast. A tu sa berú mnohomiliónové úplatky a mechanizmy na prijímanie peňazí sa „pravidelne vylepšujú“.

Do vedúcich pozícií sú čoraz častejšie menovaní ľudia, ktorých príbuzní sa venujú komerčným aktivitám, a pribúdajú aj prípady, keď sa samotní vojenskí velitelia stanú zakladateľmi rôznych „praných“ firiem. V priebehu súťažných a aukčných konaní pri zadávaní objednávok na dodávku materiálu jednotkám sa čoraz častejšie vyskytujú porušenia zákona. Korupcia pokračuje vo výstavbe a distribúcii bytov, realizácii investičných zmlúv, cenotvorbe, ako aj využívaní, nakladaní, uvoľňovaní, privatizácii a predaji vojenského majetku vrátane obranných a bezpečnostných pozemkov. Alexander Kanshin, predseda komisie Verejná komora Ruská federácia pre záležitosti veteránov, vojenského personálu a ich rodinných príslušníkov sa domnieva, že pri distribúcii štátneho obranného príkazu „pri výberových konaniach organizovaných vojenským oddelením sa stratí až 30 % pridelených finančných prostriedkov v dôsledku nafúknutých cien“. Fakty o korupcii boli odhalené v najbohatšej divízii ozbrojených síl RF. Podľa Nezavisimaya Gazeta a Verejnej komisie pod vedením prezidenta Ruska, v 42. motostreleckej divízii (Čečensko),úplatkárstvo a „veliteľský absolutizmus“ dovedené do zločineckej dokonalosti. V tejto divízii dostane zmluvný vojak dvakrát toľko ako priemerný dôstojník v Rusku - asi 25 tisíc rubľov. Podľa Alexandra Kanshina boli v motostreleckom pluku dislokovanom v Šali zavedené takmer na oficiálnej úrovni pre vojakov tieto tarify: „Obnova strateného preukazu totožnosti - 12 000 rubľov; bezproblémové poskytovanie budúcu dovolenku- 9 tisíc rubľov; vydanie osvedčenia účastníka nepriateľských akcií - 5 000 rubľov; stiahnutie žiadostí o hliadku - 1 000 rubľov; mesačné "nájomné" od každého dodávateľa pre potreby domácnosti - 2-3 tisíc rubľov.

Podľa Transparency International, Rusko patrí medzi 40 najskorumpovanejších štátov sveta. Ročný obrat z korupcie v Rusku je 300 dolárov miliardy V armádach susedných krajín SNŠ sú takéto problémy podobné ako v Rusku.

Ukrajinský predaj zbraní za štyri roky predstavoval 4,5 miliardy hrivien, z toho len 200 miliónov išlo do rozpočtu krajiny a to všetko je podložené dokumentmi. Ukrajinská armáda navyše v období samostatnosti Ukrajiny prišla o desiatky miliárd v dôsledku zlého hospodárenia a zneužívania. Sú tiež ostré sociálne problémy vojenského personálu a priamou príčinou je korupcia na pôde. V armáde Kazachstanu nie je všetko v poriadku s korupčnými prípadmi. Námestník ministra obrany generálporučík Kazhimurat Maermanov bol poslaný do väzby za prekročenie úradných právomocí pri organizovaní súťaží na vývoj a výrobu nových delostreleckých systémov Naiza, Semser a Aibat spolu s izraelskými obrannými spoločnosťami. Podľa Výboru národnej bezpečnosti (KNB) v dôsledku početných porušení pri uzatváraní zmlúv utrpel Kazachstan škodu vo výške viac ako 82 miliónov USD. Ministerstvo obrany plukovník Alpysbaev, ktorý spôsobil štátu škodu vo výške viac ako 160 miliónov tenge (32 miliónov rubľov); náčelník hlavného oddelenia vojenského zdravotníckeho zabezpečenia OS, plukovník zdravotnej služby Idrišov, vinou ktorého štát prišiel o takmer 200 miliónov tenge (40 miliónov rubľov).

Hlavným problémom boja proti korupcii je, že z nej profitujú príliš mnohí: podnikatelia, ktorí takto ľahšie získajú výhodu oproti konkurencii, rodičia a študenti, ktorí sa nechcú zbaviť kontroly nad vzdelávacím procesom z ich rúk atď. na. Jedným z dôvodov, prečo je sprenevera medzi ľuďmi v uniformách taká húževnatá, je, že v armáde vlastne neexistuje systémová práca, ktorá by sprenevere zabránila. Korupcia sa často ukazuje ako mechanizmus, ktorý vypĺňa inštitucionálne medzery: kompenzuje nedostatok účinných právnych postupov. Problémom je aj to, že prokuratúra a iní strážcovia zákona bojujú najmä s ľudovou korupciou, pričom tých „najvyšších“ sa netýka.

Na zvýšenie objasňovania káuz si berú radových skorumpovaných úradníkov, no v radoch najvyšších predstaviteľov sa proti korupcii systematicky nebojuje. Pokusy o vytvorenie špeciálneho kontrolné orgány zatiaľ tiež nepriniesli úspech: v úplne skorumpovanom systéme neskorumpované štruktúry buď nefungujú, alebo sa samy rýchlo skorumpujú. Na "upratanie" hlavných skorumpovaných úradníkov je potrebná politická vôľa, ktorá však zatiaľ chýba. Z iniciatívy Hlavnej vojenskej prokuratúry (GVP) spolu s vojenským vyšetrovacím oddelením Vyšetrovacieho výboru pri prokuratúre Ruskej federácie a odborom vojenskej kontrarozviedky FSB Ruskej federácie medzirezortné protikorupčné pracovisko bola vytvorená skupina, v ktorej boli zástupcovia GVP, oddelenia vojenského vyšetrovania a vojenskej kontrarozviedky FSB. Hlavnou úlohou skupiny je koordinovať činnosť orgánov činných v trestnom konaní v boji proti úplatkárom a defraudantom v uniformách. Mala by sa zintenzívniť práca orgánov činných v trestnom konaní, a to aj prostredníctvom koordinácie úsilia. Verejná komora nedávno navrhla spoločne informovať verejnosť o skutočnostiach korupcie v armáde a námorníctve, ako aj v iných jednotkách, s uvedením konkrétnych páchateľov v uniformách. Podobná komisia bola vytvorená aj v kazašskej armáde. V máji 2009 bolo v rámci GVP Kazašskej republiky zriadené veliteľstvo na boj proti korupcii v armáde. Predpokladá sa, že tie, ktoré sú zahrnuté v Štátna dumaúčty, vytvoriť regulačný rámec pre efektívnu organizáciu tejto práce. Teraz je to nedokonalosť federálnej a rezortnej legislatívy, ktorá prispieva k značnému počtu trestných činov. Jednou z naliehavých a spoločensky významných úloh, pred ktorými stoja orgány činné v trestnom konaní a štátne orgány, je zvýšenie účinnosti boja proti korupcii. Civilnú kontrolu je teda možné a potrebné organizovať na troch úrovniach administratívnej legislatívnej, zastupiteľskej a verejnej kontroly.

Úvod Protikorupčné Metodické materiály Čítať ďalej

09/21/2017 09:54:02 10/29/2015 16:40:05

Usmernenia o organizácii práce vyšších úradníkov s cieľom zabezpečiť súlad s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii vo vojenských veliteľských a kontrolných orgánoch, združeniach, formáciách, vojenských jednotkách, vojenských komisiách a organizáciách ozbrojených síl Ruskej federácie

ja. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto metodické odporúčania boli vypracované s cieľom formovať jednotný prístup k zefektívneniu každodennej činnosti vedúcich funkcionárov* (ďalej len vedúci, funkcionári alebo velitelia, náčelníci) a poskytovať im metodickú pomoc pri organizovaní opatrení na prevenciu a boj proti tzv. korupcia v ústredných vojenských veliteľských a kontrolných orgánoch, združeniach, formáciách, vojenských útvaroch a organizáciách vytvorených na plnenie úloh uložených Ministerstvu obrany Ruskej federácie (ďalej, ak nie je uvedené inak, vojenské útvary), ako aj ich prísne dodržiavanie s protikorupčnou legislatívou Ruskej federácie pri organizovaní príslušných prác.

zvýšenie účinnosti opatrení manažérov na boj proti korupčným trestným činom medzi podriadeným vojenským personálom, štátnymi zamestnancami federálnych štátov (ďalej, ak nie je uvedené inak, štátnymi zamestnancami) a zamestnancami organizácií vytvorených na plnenie úloh uložených ministerstvu obrany Ruská federácia (ďalej, ak nie je uvedené inak, - personál);

zvyšovanie úrovne právneho vedomia a osobnej zodpovednosti manažérov za predchádzanie páchaniu korupčných trestných činov u podriadených zamestnancov.

3. Hlavné zásady boja proti korupcii, najvhodnejšie pri organizácii protikorupčnej práce vo vojenských útvaroch, sú:

uznávanie, poskytovanie a ochrana základných práv a slobôd človeka a občana;

zákonnosť;

vzájomná spolupráca (interakcia) veliteľov (náčelníkov) s orgánmi činnými v trestnom konaní, inými oprávnenými (príslušnými) orgánmi a inštitúciami občianskej spoločnosti;

integrované využívanie organizačných, právnych, informačných a propagačných, špeciálnych a iných opatrení na predchádzanie korupcii.

4. Ciele protikorupčné aktivity manažérov pri organizovaní príslušnej prácesú zisťovanie, odstraňovanie príčin a podmienok prejavu korupcie vo vojenských útvaroch, ako aj predchádzanie korupčným trestným činom medzi podriadenými.

5. Manažér musí prijať všetky protikorupčné ochranné opatrenia, ktoré spočívajú v predchádzaní korupcii a jej rozhodnom prekonaní nebezpečné situácie* a ich dôsledky. Boj proti korupcii si vyžaduje systematický prístup a mobilizáciu úsilia veliteľov (náčelníkov) na všetkých úrovniach.

II. Pojmy a definície,

použitý (použitý)

6. korupcia- zneužívanie služobného postavenia, poskytovanie úplatku, prijímanie úplatku, zneužívanie právomoci, obchodné podplácanie alebo iné nezákonné využívanie služobného postavenia jednotlivcom v rozpore s oprávnenými záujmami spoločnosti a štátu za účelom získania výhod v podobe peňazí, cenín, iného majetku alebo služieb majetkovej povahy, iných majetkových práv pre seba alebo pre tretie osoby alebo nezákonné poskytovanie takýchto výhod určenej osobe inými fyzickými osobami. Korupcia je aj páchanie uvedených činov v mene alebo v záujme právnickej osoby (čl. 1 ods. 1 federálneho zákona z 25. decembra 2008 č. 273-FZ „O boji proti korupcii“).

7. proti korupcii- činnosť federálne orgány štátnej moci, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne orgány, inštitúcie občianskej spoločnosti, organizácie a jednotlivci v rámci svojich právomocí (odsek 2 článku 1 federálneho zákona z 25. decembra 2008 č. 273-FZ
„O boji proti korupcii“):

o predchádzaní korupcii vrátane zisťovania a následného odstraňovania príčin korupcie (prevencia korupcie);

o odhaľovaní, prevencii, potláčaní, odhaľovaní a vyšetrovaní trestných činov korupcie (boj proti korupcii);

minimalizovať a (alebo) eliminovať následky korupčných trestných činov.

8. Úplatok- prevzatie peňazí, cenných papierov, iného majetku úradníkom, zahraničným funkcionárom alebo funkcionárom verejnej medzinárodnej organizácie osobne alebo prostredníctvom sprostredkovateľa mu peniaze, cenné papiere, iný majetok alebo formou nezákonného poskytovania majetkových služieb, udelenie iných majetkových práv za úkony (nečinnosť ) v prospech poskytovateľa úplatku alebo ním zastúpených osôb, ak je takéto konanie (nečinnosť) súčasťou služobných právomocí úradníka, alebo ak z titulu svojho služobného postavenia môže k takémuto konaniu prispieť (nečinnosť), ako aj za všeobecnú záštitu alebo súhlas v službe.

9. Komerčné úplatkárstvo - nezákonný prevod peňazí, cenných papierov, iného majetku na osobu vykonávajúcu riadiace funkcie v obchodnej alebo inej organizácii, poskytovanie majetkových služieb jej, poskytovanie iných majetkových práv za úkony (nečinnosť) v záujme darcu v súvislosti s oficiálna funkcia, ktorú táto osoba zastáva (prvá časť článku 204 Trestného zákona Ruskej federácie).

10. Konflikt záujmov- situácia, v ktorej osobný záujem (priamy alebo nepriamy) zamestnanca (zástupcu organizácie) ovplyvňuje alebo môže ovplyvniť riadne plnenie jeho služobných (pracovných) povinností a v ktorej vzniká alebo môže vzniknúť konflikt medzi osobným záujmom zamestnanca (zástupcu organizácie) a práv a právnych záujmov organizácie, čo môže viesť k poškodeniu práv a oprávnených záujmov, majetku a (alebo) obchodnej povesti organizácie, zamestnanca (zástupcu organizácie) ktorým je.

11. Osobný záujem zamestnanca (zástupcu organizácie)- záujem zamestnanca (zástupcu organizácie) súvisiaci s možnosťou zamestnanca (zástupcu organizácie) poberať pre seba príjem vo forme peňazí, cenín, iného majetku alebo služieb majetkovej povahy, iných majetkových práv alebo pre tretie osoby pri plnení služobných povinností.

III. Normatívne právne akty o boji proti korupciiv Ozbrojených silách Ruskej federácie

12. Regulačné právne úkony na boj proti korupcii v ozbrojených silách Ruskej federácie zahŕňajú:

a) Ústava Ruskej federácie;

b) federálne zákony:

zo dňa 28. marca 1998 č. 53-FZ "O brannej povinnosti a brannej povinnosti" (ďalej len federálny zákon č. 53-FZ);

z 30. decembra 2001 č. 197-FZ "Zákonník práce Ruskej federácie" (ďalej len - federálny zákon č. 197-FZ);

zo dňa 27. júla 2004 č. 79-FZ "O štátnej štátnej službe Ruskej federácie" (ďalej len - federálny zákon z roku 2004 č. 79-FZ);

zo dňa 25. decembra 2008 č. 273-FZ „o boji proti korupcii“ (ďalej len federálny zákon č. 273-FZ);

zo dňa 17. júla 2009 č. 172-FZ "O protikorupčnej expertíze regulačných právnych aktov a návrhov regulačných právnych aktov" (ďalej len federálny zákon č. 172-FZ);

zo dňa 3.12.2012 č. 230-FZ „O kontrole súladu výdavkov osôb vo verejných funkciách a iných osôb s ich príjmami“ (ďalej len federálny zákon č. 230-FZ);

zo dňa 3.12.2012 č. 231-FZ „o zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie v súvislosti s prijatím federálneho zákona „o kontrole súladu výdavkov osôb zastávajúcich verejné funkcie a iných osôb s ich príjmami“ ( ďalej - federálny zákon č. 231-FZ);

zo dňa 7. mája 2013 č. 79-FZ „O zákaze určitých kategórií osôb otvárať a mať účty (vklady), uchovávať hotovosť a cennosti v zahraničných bankách nachádzajúcich sa mimo územia Ruskej federácie, vlastniť a (alebo) používať zahraničné finančné nástroje (ďalej len federálny zákon z roku 2013 č. 79-FZ);

c) dekréty prezidenta Ruskej federácie:

zo dňa 12.08.2002 č. 885 „O schválení všeobecné zásadyúradné správanie štátnych zamestnancov“ (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 885);

zo dňa 18.05.2009 č. 557 „O schválení zoznamu pozícií spol. verejná služba, ktorým sú občania a pri vymenovaní ktorých federálni štátni úradníci povinní poskytovať informácie o svojich príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch, ako aj informácie o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach manžela (manžela) a maloletých detí“. (ďalej - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 557);

zo dňa 18.05.2009 č. 559 „O podávaní informácií o príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch občanmi uchádzajúcich sa o miesta vo federálnej štátnej službe a federálnych štátnych zamestnancov“ (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 559 );

zo dňa 18.05.2009 č. 560 „O podaní občanov, ktorí sa uchádzajú o riadiace funkcie v štátnych podnikoch, fondoch a iných organizáciách, osôb zastávajúcich riadiace funkcie v štátnych podnikoch, fondoch a iných organizáciách, informácie o príjmoch, majetku a majetkových záväzkových vzťahoch“ (ďalej - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 560);

zo dňa 21.09.2009 č. 1065 "O overovaní spoľahlivosti a úplnosti informácií predkladaných občanmi uchádzajúcimi sa o miesta vo federálnej štátnej službe a federálnymi štátnymi zamestnancami a dodržiavaní požiadaviek na služobné správanie federálnymi štátnymi zamestnancami" (ďalej len " - dekrét prezidenta Ruskej federácie č. 1065);

zo dňa 1. júla 2010 č. 821 „O províziách za plnenie požiadaviek na služobné správanie federálnych štátnych zamestnancov a na riešenie konfliktov záujmov“ (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 821);

zo dňa 21. júla 2010 č. 925 „O opatreniach na vykonanie osobitné ustanovenia federálny zákon "o boji proti korupcii" (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 925);

zo dňa 2. apríla 2013 č. 309 „O opatreniach na vykonanie niektorých ustanovení federálneho zákona „o boji proti korupcii“ (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 309);

zo dňa 2. apríla 2013 č. 310 „O opatreniach na vykonanie niektorých ustanovení federálneho zákona „O kontrole súladu výdavkov osôb zastávajúcich verejné funkcie a iných osôb s ich príjmami“ (ďalej len vyhláška prezidenta Ruskej federácie Federácia č. 310);

zo dňa 8. júla 2013 č. 613 "Problematika boja proti korupcii" (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 613);

zo dňa 11.04.2014 č. 226 "O národnom pláne boja proti korupcii na roky 2014-2015" (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 226);

zo dňa 23. júna 2014 č. 453 "O zmene a doplnení niektorých zákonov prezidenta Ruskej federácie v protikorupčných otázkach" (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 453);

zo dňa 23.06.2014 č. 460 „O schválení tlačiva potvrdenia o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch ao zmene a doplnení niektorých zákonov prezidenta Ruskej federácie“ (ďalej len vyhláška prezidenta Ruskej federácie). Ruská federácia č. 460) (nadobudne účinnosť 1. januára 2015);

d) Nariadenia vlády Ruskej federácie:

zo dňa 5. júla 2013 č. 568 „O rozšírení obmedzení, zákazov a povinností ustanovených federálnym zákonom „o boji proti korupcii“ a iným na niektoré kategórie občanov federálne zákony za účelom boja proti korupcii“ (ďalej len vyhláška vlády Ruskej federácie č. 568);

zo dňa 9. januára 2014 č. 10 „O postupe pri oznamovaní prijatia daru niektorými kategóriami osôb v súvislosti s ich oficiálne postavenie alebo plnenie ich oficiálnych (úradných) povinností, dodanie a vyhodnotenie daru, predaj (spätná kúpa) a prevod finančných prostriedkov získaných z jeho predaja “(ďalej len - vyhláška vlády Ruskej federácie č. 10);

e) rozkazy ministra obrany Ruskej federácie:

zo dňa 25.10.2012 č. 3313dsp „Na zozname služobných miest spol. štátna služba na Ministerstve obrany Ruskej federácie funkcie v organizáciách vytvorených na plnenie úloh uložených Ministerstvu obrany Ruskej federácie, pri vymenovaní do ktorých sú vojenskí pracovníci, štátni úradníci a občania federálneho štátu a pri výmene ktorých ozbrojených síl personál, federálni štátni úradníci a zamestnanci sú povinní poskytovať údaje o svojich príjmoch, výdavkoch (v časti týkajúcej sa osôb určených právnymi predpismi Ruskej federácie), o majetku a záväzkoch majetkovej povahy, ako aj údaje o príjmoch , výdavky (vo vzťahu k osobám určeným právnymi predpismi Ruskej federácie), na majetok a záväzky majetkovej povahy ich manželov (manželky) a maloletých detí“ (ďalej len – nariadenie ministra obrany Ruskej federácie č. 3313 dsp);

zo dňa 29.12.2012 č. 3910 „O predstaviteľoch Ministerstva obrany Ruskej federácie pri výkone pôsobnosti zamestnávateľa vo vzťahu k zamestnancom vojenských útvarov a organizácií ozbrojených síl Ruskej federácie“ (ďalej len „Nariadenie č. minister obrany Ruskej federácie č. 3910);

zo dňa 15.04.2013 č. 285 „O rozšírení na zamestnancov zastávajúcich niektoré funkcie na základe pracovnej zmluvy v organizáciách vytvorených na plnenie úloh uložených Ministerstvu obrany Ruskej federácie, obmedzenia, zákazy a povinnosti ustanovené pre federálne štátni zamestnanci“ (ďalej len - Rozkaz ministra obrany Ruskej federácie č. 285);

zo dňa 8. mája 2013 č. 354dsp "O zmene a doplnení Rozkazu ministra obrany Ruskej federácie zo dňa 25. októbra 2012 č. 3313dsp" (ďalej len - rozkaz ministra obrany Ruskej federácie č. 354dsp) ;

zo dňa 20.06.2013 č. 463 "O poverení funkciou predchádzania korupcii a iným trestným činom na Ministerstve obrany Ruskej federácie" (ďalej len - Rozkaz ministra obrany Ruskej federácie č. 463);

zo dňa 26.06.2013 č. 478 „O schválení postupu pri predkladaní občanmi uchádzajúcimi sa o výkon vojenskej služby, federálnej štátnej služby na Ministerstve obrany Ruskej federácie, funkcie v organizáciách vytvorených na plnenie zverených úloh Ministerstvu obrany Ruskej federácie, vojenskému personálu, štátnym zamestnancom federálneho štátu informácie o príjmoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy a zamestnancom informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy“ (ďalej len „Nariadenie č. minister obrany Ruskej federácie č. 478);

zo dňa 29.06.2013 č. 484 „O schválení Poriadku o overovaní pravosti a úplnosti informácií predkladaných občanmi uchádzajúcimi sa o funkcie a zamestnancami vo funkciách v organizáciách zriadených na plnenie úloh ministerstva obrany a dodržiavanie Požiadavky na služobné správanie“ (ďalej len rozkaz ministra obrany Ruskej federácie č. 484);

zo dňa 9.11.2013 č. 810dsp „O zmene a doplnení zoznamu služobných miest Federálnej štátnej služby na Ministerstve obrany Ruskej federácie, funkcií v organizáciách zriadených na plnenie úloh uložených Ministerstvu obrany Ruskej federácie. Ruská federácia, ktorej sú vojenskí pracovníci, štátni úradníci a občania federálneho štátu a v prípade náhrady ktorých sú vojenskí pracovníci, štátni úradníci a zamestnanci federálnych štátov povinní poskytnúť informácie o svojich príjmoch, výdavkoch (v rozsahu týkajúcom sa osôb určené právnymi predpismi Ruskej federácie), o majetku a majetkových záväzkoch, ako aj informácie o príjmoch, výdavkoch (pokiaľ sa to týka osôb určených právnymi predpismi Ruskej federácie), o majetku a majetkových záväzkoch manžela/manželky. (manžel) a maloleté deti, schválené rozkazom ministra obrany Ruskej federácie zo dňa 25.10.2012 mesto ​​č. 3313dsp "(ďalej len - rozkaz ministra obrany Ruskej federácie č. 810dsp);

zo dňa 05.04.2014 č. 215 "O schválení postupu pri predkladaní informácií o výdavkoch vojenského personálu Ozbrojených síl Ruskej federácie a federálnych štátnych zamestnancov Ministerstva obrany Ruskej federácie" (ďalej len - Rozkaz č. minister obrany Ruskej federácie č. 215);

zo dňa 05.04.2014 č. 217 „V zozname funkcií vo vojenskej službe, vo federálnej štátnej službe na Ministerstve obrany Ruskej federácie, funkcie v organizáciách vytvorených na plnenie úloh uložených Ministerstvu obrany Ruskej federácie. Ruskej federácie, ktorej nahradenie znamená umiestnenie informácií o ich príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch, ako aj informácií o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch ich manžela (manželky) a maloletých detí na oficiálnej webovej stránke Ministerstvo obrany Ruskej federácie (ďalej len „rozkaz ministra obrany Ruskej federácie č. 217);

zo dňa 2. júna 2014 č. 385 „O schválení Plánu boja proti korupcii v ozbrojených silách Ruskej federácie na roky 2014 – 2015“ (ďalej len – Rozkaz ministra obrany Ruskej federácie č. 385);

zo dňa 10.06.2014 č. 388 "O komisiách organizácií vytvorených na plnenie úloh uložených Ministerstvu obrany Ruskej federácie, na dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie zamestnancov a na riešenie konfliktov záujmov" (ďalej len - rozkaz ministra obrany Ruskej federácie č. 388);

iné legislatívne, regulačné právne akty Ruskej federácie a Ministerstva obrany Ruskej federácie, služobné dokumenty metodického charakteru, zverejňované v pôsobnosti príslušných štátnych orgánov a funkcionárov.

IV. Hlavné smery každodenných činností manažérov pri organizácii práce na splnenie požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii vo vzťahu k vojenskému personálu

Organizácia zabezpečenia plnenia požiadaviek protikorupčnej legislatívy vojenským personálomRuská federácia

13. Organizáciou práce v boji proti korupcii v Ozbrojených silách Ruskej federácie je poverený štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie rozkazom ministra obrany Ruskej federácie zo dňa 29. decembra 2012 č. 3915.

14. Úlohy zabezpečiť, aby vojenský personál spĺňal požiadavky legislatívy Ruskej federácie na boj proti korupcii, riešia vedúci na základe Plánu boja proti korupcii vo vojenských orgánoch velenia a riadenia, vo vojskách (silách).

V súlade s odsekom 2 rozkazu ministra obrany Ruskej federácie č.385, námestníci ministra obrany Ruskej federácie, vrchní velitelia pobočiek Ozbrojených síl Ruskej federácie, velitelia č. vojská vojenských obvodov, zložky Ozbrojených síl Ruskej federácie, vedúci ústredných orgánov vojenskej správy schvaľujú protikorupčné plány vypracované v podriadených vojenských orgánoch velenia a kontroly, vojakoch (silách).

Pri tvorbe dlhodobého a súčasného plánovania protikorupčných opatrení musia manažéri brať do úvahy prijatie nových legislatívnych a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie a Ministerstva obrany Ruskej federácie, ako aj zabezpečiť osobná zodpovednosť funkcionárov za stav práce v boji proti korupcii vo vojenských veliteľských a kontrolných orgánoch a jednotkách (silách).

Paragraf 2 dekrétu prezidenta Ruskej federácie č. 226 zároveň vyžaduje, aby protikorupčné plány boli zamerané na dosahovanie konkrétnych výsledkov a aby sa zabezpečila aj kontrola ich realizácie.

Činnosti plánov by mali byť zamerané na riešenie nasledujúcich úloh:

a) zlepšenie organizácie práce v boji proti korupcii vo vojenských veliteľských a kontrolných orgánoch a jednotkách (silách);

b) organizovanie implementácie legislatívnych aktov a riadiacich rozhodnutí v oblasti boja proti korupcii;

c) aktivácia protikorupčného vzdelávania vojakov;

d) plnenie požiadaviek týkajúcich sa povinnosti vedúcich vojenských veliteľských a kontrolných orgánov prijímať opatrenia na predchádzanie korupcii, ako aj zodpovednosti funkcionárov za nezákonné odmeňovanie v mene právnickej osoby.

Aby bolo možné realizovať tieto úlohy, organizovať implementáciu federálneho zákona č. 273-FZ, manažéri musia na základe federálnych zákonov:

a) zintenzívniť prácu na formovaní negatívneho postoja ku korupcii medzi vojenským personálom, zapojiť verejné organizácieštatutárnymi úlohami, ktorých je účasť na boji proti korupcii, a ďalších inštitúcií občianskej spoločnosti, každú zistenú skutočnosť korupcie v orgáne vojenského velenia zverejniť;

b) poskytnúť:

kontrola plnenia oznamovacej povinnosti vojenského personálu v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi o prijatí daru v súvislosti s ich služobným postavením alebo v súvislosti s plnením služobných povinností (vyhláška vlády Ruskej federácie č. 2014 č. 10);

vykonávanie súboru organizačných, vysvetľujúcich a iných opatrení na dodržiavanie obmedzení a zákazov vojenským personálom, ako aj na plnenie ich povinností ustanovených na boj proti korupcii;

vykonávanie opatrení na vytvorenie negatívneho postoja vojenského personálu k dávaniu darov v súvislosti s ich služobným postavením alebo v súvislosti s plnením služobných povinností;

vykonávanie súboru organizačných, vysvetľujúcich a iných opatrení na zabránenie správaniu vojenského personálu, ktoré môže byť inými vnímané ako prísľub alebo ponuka úplatku alebo ako dohoda o prijatí úplatku alebo žiadosť o poskytnutie úplatku;

za každý prípad nedodržania obmedzení, zákazov a neplnenia povinností ustanovených za účelom boja proti korupcii, porušovania obmedzení týkajúcich sa prijímania darov a postupu pri odovzdávaní darov viesť konanie v súlade s požiadavkami regulačných právnych predpisov koná a berie v pravý čas opatrenia zodpovednosti.

Tieto oblasti činnosti šéfa by mali byť zohľadnené v plánoch boja proti korupcii formou konkrétnych opatrení.

Plán boja proti korupcii vo vojenskom veliteľskom a riadiacom orgáne, vojskách (silách) formou a štruktúrou musí byť v súlade s Plánom boja proti korupcii v Ozbrojených silách Ruskej federácie (Príloha k rozkazu č. 385 ministra obrany z r. Ruská federácia). Opatrenia na boj proti korupcii, očakávané výsledky sú vypracované s prihliadnutím na špecifiká plnených úloh zväzov (útvarov, vojenských útvarov), ako aj na činnosť vojenských orgánov velenia a kontroly.

15. V súlade s odsekom 4 vyhlášky prezidenta Ruskej federácie č.1065 a odsekom 1 rozkazu ministra obrany Ruskej federácie vydanej v jej vypracovaní č.463 za účelom riešenia úloh tzv. v boji proti korupcii sú manažéri povinní menovať úradníkov v podriadených útvaroch zodpovedných za prácu na predchádzaní korupcii a iným trestným činom a poverovať ich týmito funkciami:

a) zabezpečenie toho, aby vojenský personál dodržiaval obmedzenia a zákazy, požiadavky na predchádzanie alebo riešenie konfliktov záujmov, plnil svoje povinnosti ustanovené federálnym zákonom č. 273-FZ a inými federálnymi zákonmi (ďalej len požiadavky na služobné správanie);

b) prijímanie opatrení na zistenie a odstránenie príčin a podmienok, ktoré prispievajú ku vzniku konfliktu záujmov;

c) zabezpečovanie činnosti atestačných komisií pri posudzovaní otázok plnenia požiadaviek na služobné konanie a riešenia konfliktov záujmov;

d) zabezpečiť, aby si príslušníci ozbrojených síl plnili svoju povinnosť oznámiť ministrovi obrany Ruskej federácie všetky prípady, kedy ich kontaktujú osoby s cieľom naviesť ich na páchanie korupčných trestných činov;

e) organizácia právneho vzdelávania vojenského personálu o predchádzaní korupcii a iným trestným činom;

f) vedenie konania proti príslušníkom armády, ktorí sa dopustili korupcie a iných trestných činov;

g) poskytovanie poradenskej pomoci vojenskému personálu v otázkach týkajúcich sa praktického uplatňovania požiadaviek na služobné správanie a všeobecných zásad služobného správania štátnych zamestnancov, schválených vyhláškou prezidenta Ruskej federácie č. priestupky, ich nedodržanie poskytovanie informácií alebo uvádzanie nepravdivých alebo neúplných údajov o príjmoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy;

h) zabezpečenie overovania spoľahlivosti a úplnosti informácií o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy, predkladaných občanmi uchádzajúcimi sa o výkon vojenskej služby a vojenským personálom v súlade s legislatívnymi a inými predpismi právne úkony Ruská federácia, ako aj overenie dodržiavania požiadaviek na úradné správanie vojenským personálom.

16. Systém práce manažérov pri organizovaní implementácie požiadaviek legislatívy Ruskej federácie na boj proti korupcii a Zoznam potrebných regulačných právnych aktov a ďalšie úradné dokumenty vojenského útvaru o boji proti korupcii sú uvedené v prílohách č. 1 a č. 2 k tomuto Usmerneniu.

Organizácia práce vedúceho podávania vojenským personálom informácií o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy

17. V súlade s kapitolou I Postupu na predkladanie občanmi, ktorí sa uchádzajú o funkcie vo výkone vojenskej služby, federálnej štátnej služby na Ministerstve obrany Ruskej federácie, funkcie v organizáciách vytvorených na plnenie úloh uložených Ministerstvu obrany Ruskej federácie. Obrana Ruskej federácie, vojenský personál, štátni zamestnanci federálneho štátu informácie o príjmoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy a zamestnanci informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy schválené rozkazom ministra obrany č. Ruská federácia č. 478, vojenskí pracovníci vykonávajúci vojenskú službu na základe zmluvy v Ozbrojených silách Ruskej federácie, ktorí sa uchádzajú o funkcie vojenskej služby na Ministerstve obrany Ruskej federácie, uvedené v zozname funkcií, sú:

informácie o ich príjmoch zo všetkých zdrojov (vrátane príjmov z predchádzajúceho pracoviska alebo miesta náhrady). voliteľný úrad, dôchodky, príspevky, iné platby) za kalendárny rok, predchádzajúci roku predloženia dokladov na obsadenie služobného pomeru, ako aj údaje o majetku, ktorý mu patrí vlastníckym právom, a o jeho majetkových záväzkoch k prvému dňu mesiaca, ktorý predchádza mesiacu podania dokladov. na obsadenie miesta vojenskej služby (ku dňu vykazovania) ;

informácie o príjmoch manžela (manželky) a maloletých detí poberaných zo všetkých zdrojov (vrátane miezd, dôchodkov, prídavkov, iných platieb) za kalendárny rok predchádzajúci roku predloženia dokladov na obsadenie vojenskej služby, ako aj údaje o majetku, ktorý vlastnia za vlastnícke právo, ao svojich záväzkoch majetkovej povahy k prvému dňu mesiaca, ktorý predchádza mesiacu predloženia dokladov na obsadenie služobného miesta (ku dňu vykazovania).

18. Federálny zákon č. 230-FZ ustanovuje právny a organizačný rámec na kontrolu plnenia výdavkov osoby, ktorá nahrádza verejná kancelária(inej osoby), výdavky jej manžela (manželky) a maloletých detí, celkový príjem tejto osoby a jej manželky (manželky) za posledné tri roky predchádzajúce transakcii určuje kategórie osôb, u ktorých je kontrola nad výdavky.

Tento zákon ustanovuje povinnosť vojenského personálu poskytovať informácie o svojich výdavkoch, ako aj o výdavkoch svojho manžela (manželky) a maloletých detí za každú transakciu na získanie pozemok, iná nehnuteľnosť, vozidlo, cenné papiere, akcie (podiely, podiely na základnom imaní organizácií), ak suma transakcie presahuje celkový príjem tejto osoby a jej manžela (manželky) za posledné tri roky predchádzajúce transakcii, a o zdrojoch prostriedky, na úkor ktorých sa transakcia uskutočnila.

19. Občania, ktorí sa uchádzajú o výkon vojenskej služby na Ministerstve obrany Ruskej federácie, uvedených v zozname funkcií, predložia do 1. januára 2015 údaje o príjmoch a výdavkoch podľa vopred stanovených formulárov osvedčení.

20. V súlade s bodom 2.3 odseku 2 uznesenia Koordinačného stretnutia náčelníkov orgánov činných v trestnom konaní v Ozbrojených silách Ruskej federácie, iných vojsk, vojenských útvarov a orgánov zo dňa 24. apríla 2014, vojenský personál a občania pri podávaní žiadosti o vojenskú službu na Ministerstve obrany Ruskej federácie sa odporúča uviesť v informáciách o vašom príjme a príjme vášho manžela (manželky) a maloletých detí zo všetkých zdrojov vrátane:

príjem získaný dedením;

príjem prijatý v súvislosti s darmi od blízkych príbuzných (vrátane bez registrácie občianskoprávnych zmlúv).

21. Informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy sa predkladajú podľa tlačiva osvedčenia schváleného prezidentom Ruskej federácie * (za vykazované obdobie od 1. januára do 31. decembra) každoročne, najneskôr do 30. apríla roku nasledujúceho po roku, v ktorom sa podáva správa, vojenským personálom, ktorý nahradí pozície vojenskej služby:

menovaný prezidentom Ruskej federácie - do Hlavného personálneho riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie na následné predloženie špecifikovaných informácií Kancelárii prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii;

ktorých vymenúva minister obrany Ruskej federácie, zástupcovia ministra obrany Ruskej federácie - do Hlavného riaditeľstva pre personál Ministerstva obrany Ruskej federácie;

menovania, do ktorých vykonávajú vrchní velitelia pobočiek ozbrojených síl Ruskej federácie a velitelia pobočiek ozbrojených síl Ruskej federácie - do personálnych orgánov pobočiek ozbrojených síl Ruskej federácie. Ruská federácia a pobočky Ozbrojených síl Ruskej federácie;

menovania, ktoré vykonávajú velitelia vojsk vojenských obvodov, flotíl - do personálnych orgánov vojenských obvodov, flotíl, resp.

menovaní náčelníkmi armády vzdelávacích organizácií vyššie vzdelanie Ministerstvo obrany Ruskej federácie, - personálnym orgánom vojenských vzdelávacích organizácií vysokého školstva Ministerstva obrany Ruskej federácie.

22. Po ukončení zberu informácií o príjmoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy a v súlade s odsekom 4 Postupu pri účtovaní informácií o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy určité kategórie osoby a ich rodinní príslušníci na oficiálnych stránkach federálnych štátnych orgánov, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a organizácií a predložením týchto informácií celoruským masmédiám na zverejnenie, schváleným dekrétom prezidenta Ruskej federácie federácie č. 613 a požiadavkami rozkazu ministra obrany Ruskej federácie č. 217 informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch po celú dobu obsadzovania pozícií vojenským mužom, ktorého výmena zahŕňa umiestnenie jeho údajov o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových záväzkov, ako aj údajov o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových záväzkov manželky (manžela) a maloletých detí do 14 pracovných dní odo dňa uplynutia ustanovenej lehoty na ich predloženie sú zverejnené na oficiálnej webovej stránke Ministerstva obrany Ruskej federácie na internete a podliehajú každoročnej aktualizácii.

Táto požiadavka sa vzťahuje na vojenský personál v súlade s kapitolou I zoznamu (rozkaz ministra obrany Ruskej federácie č. 217).

Manažéri sú povinní zabezpečiť včasné predloženie tabuľkových formulárov, spracovaných informácií (na papieri a elektronických médiách) Hlavnému riaditeľstvu pre personál Ministerstva obrany Ruskej federácie na zverejnenie na oficiálnej webovej stránke Ministerstva obrany Ruskej federácie. na internete.

S cieľom zorganizovať včasné poskytovanie informácií vojenskému personálu o ich príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch, ich umiestnenie na oficiálnej webovej stránke Ministerstva obrany Ruskej federácie, ako aj implementáciu protikorupčnej legislatívy v generál, štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie svojimi pokynmi objasňuje termíny predkladania uvedených informácií, správ o výsledkoch vykonanej práce, predkladania ďalších údajov v tejto oblasti činnosti.

Organizácia overovania spoľahlivosti a úplnosti informácií poskytovaných vojenským personálom a ich súladu s požiadavkami na služobné správanie

23. Vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 1065 určuje postup pri overovaní správnosti a úplnosti informácií predkladaných občanmi uchádzajúcimi sa o miesta vo federálnej štátnej službe a federálnych štátnych zamestnancov a dodržiavanie požiadaviek federálnych štátnych zamestnancov federálnymi štátnymi zamestnancami. úradné správanie.

Požiadavky uvedenej vyhlášky sa musia riadiť organizáciou overovania spoľahlivosti a úplnosti informácií poskytovaných vojenským personálom a ich dodržiavaním obmedzení a zákazov, požiadavkami na predchádzanie alebo riešenie konfliktov záujmov, vykonávaním ich činnosti. povinnosti ustanovené federálnym zákonom č. 278-FZ a ďalšími federálnymi zákonmi (ďalej len požiadavky na výkon).

a) minister obrany Ruskej federácie - vo vzťahu k vojakom vo vojenských funkciách, ktorých menovanie vykonáva minister obrany Ruskej federácie, zástupcovia ministra obrany Ruskej federácie;

b) velitelia vojsk vojenských obvodov - vo vzťahu k vojakom vo vojenských obvodoch, ktorých menovanie vykonávajú velitelia vojsk vojenských obvodov.

Rozhodnutie sa robí pre každého servisného pracovníka samostatne a je vyhotovené písomne.

Základom overenia sú dostatočné informácie uvedené v písanie v pravý čas, vrátane:

a) orgány činné v trestnom konaní a iné štátne orgány, ako aj samosprávy a ich úradníci;

b) úradníkov zodpovedných za prácu na predchádzaní korupcii a iným trestným činom;

c) stále riadiace orgány politických strán a iných celoruských verejných združení registrovaných v súlade so zákonom, ktoré nie sú politickými stranami;

d) Verejná komora Ruskej federácie;

e) celoruské masmédiá.

Anonymné informácie nemôžu slúžiť ako základ pre overenie.

Audit sa vykonáva v lehote najviac 60 dní odo dňa rozhodnutia o jeho vykonaní. Osoby, ktoré o jej vykonaní rozhodli, môžu lehotu kontroly predĺžiť až na 90 dní.

Informácie o výsledkoch kontroly s písomným súhlasom zamestnanca, ktorý o jej vykonaní rozhodol, poskytuje personálny orgán so súčasným upovedomením servisného pracovníka, u ktorého sa kontrola vykonala, orgánov činných v trestnom konaní a daňových orgánov. , stále riadiace orgány politických strán a ďalšie registrované v súlade so zákonom celoruské verejné združenia, ktoré nie sú politickými stranami, a Občianska komora Ruskej federácie, ktorá poskytla informácie, ktoré boli podkladom pre overenie, v súlade s čl. právne predpisy Ruskej federácie o osobných údajoch a štátnom tajomstve.

24. Postup pri vykonávaní kontroly súladu výdavkov vojenského personálu, výdavkov jeho manžela (manželky) a maloletých detí určuje federálny zákon č. 230-FZ.

25. Overovanie správnosti a úplnosti údajov o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy predložených vojenským personálom uchádzajúcim sa o výkon vojenskej služby a vojenským personálom v súlade s legislatívnymi a inými právnymi predpismi OZ. Ruská federácia, ako aj overovanie dodržiavania požiadaviek na služobné správanie vojenským personálom patrí do kompetencie personálneho oddelenia prevencie korupcie a iných trestných činov (úradníkov zodpovedných za prácu na predchádzaní korupcii a iným trestným činom).

Zodpovednosť vojenského personálu

o boji proti korupcii

26. Zodpovednosť jednotlivcov za trestné činy korupcie je definovaná v článku 13 federálneho zákona č. 273-FZ. V súlade s uvedeným článkom federálneho zákona nesú občania za spáchanie trestných činov korupcie trestnoprávnu, správnu, občiansku a disciplinárnu (ďalej len zákonnú) zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Odsek 2 článku 13 federálneho zákona č. 273-FZ stanovuje, že osoba, ktorá sa dopustila trestného činu korupcie, môže byť rozhodnutím súdu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie pozbavená práva konať na verejnosti a komunálnej služby.

Pododsek "d.1" odseku 1 článku 51 federálneho zákona č. 53-FZ určuje, že vojak za trestné činy korupcie môže byť prepustený z vojenskej služby z dôvodu straty dôvery v služobníka zo strany funkcionára, ktorý má právo rozhodnúť o jeho odvolaní v prípade, že:

neschopnosť armády prijať opatrenia na zabránenie a (alebo) vyriešenie konfliktu záujmov, ktorého je stranou;

neposkytnutie informácií o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch, ako aj o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových záväzkoch svojho manžela (manžela) a maloletých detí zo strany služobníkov alebo úmyselne nepravdivé alebo neúplné informácie;

účasť servisného pracovníka na platenom základe na činnosti riadiaceho orgánu obchodnej organizácie, s výnimkou prípadov ustanovených federálnym zákonom;

vojenského personálu podnikateľská činnosť;

vstup služobníka do riadiacich orgánov, správnych alebo dozorných rád, iných orgánov zahraničných neziskových mimovládnych organizácií a ich pôsobenie na území Ruskej federácie štrukturálne členenia ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie alebo legislatíva Ruskej federácie neustanovuje inak;

porušenie zákazu zriaďovania a vedenia účtov (vkladov), skladovania hotovosti a cenností v zahraničných bankách nachádzajúcich sa mimo územia opravára, jeho manželky (manžela) a maloletých detí v prípadoch stanovených federálnym zákonom č. 79-FZ z roku 2013. na území Ruskej federácie, vlastniť a (alebo) používať zahraničné finančné nástroje.

Pododsek "d.2" odseku 1 článku 51 federálneho zákona č. 53-FZ určuje, že sú prepustení z vojenskej služby z dôvodu straty dôvery vo vojenského muža, ktorý je veliteľom (náčelníkom) na strane príslušníka, ktorý má právo rozhodovať o jeho odvolaní, a to aj v prípade, že služobník, ktorý je veliteľom (náčelníkom), ktorý sa dozvedel o vzniku osobného záujmu o jemu podriadeného služobníka, ktorý vedie alebo môže viesť k konfliktu záujmov, neprijme opatrenia na zabránenie a (alebo) vyriešenie konfliktu záujmov.

V súlade s požiadavkami pododseku "e.1" odseku 2 článku 51 federálneho zákona č. 53-FZ môže byť vojenský vojak, ktorý vykonáva vojenskú službu na základe zmluvy, predčasne prepustený z vojenskej služby v súvislosti s porušením o zákazoch, obmedzeniach a povinnostiach súvisiacich s vojenskou službou ustanovených v článku 10 ods. 7 a článku 27.1 federálneho zákona č. 76-FZ, pokiaľ tento federálny zákon neustanovuje inak.

Odsek 7 článku 10 federálneho zákona 76-FZ určuje, že vojenský personál nemá nárok na:

vykonávať inú platenú činnosť s výnimkou pedagogickej, vedeckej a inej tvorivej činnosti, ak to neprekáža pri plnení služobných povinností. Pedagogickú, vedeckú a inú tvorivú činnosť zároveň nemožno financovať výlučne na náklady cudzie štáty medzinárodné a zahraničné organizácie, cudzích občanov a osoby bez štátnej príslušnosti, ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie alebo právne predpisy Ruskej federácie neustanovujú inak;

vykonávať podnikateľskú činnosť osobne alebo prostredníctvom splnomocnenca vrátane účasti na riadení obchodných organizácií, okrem prípadov, keď je priama účasť na riadení týchto organizácií zahrnutá napr. úradné povinnosti servisný pracovník, ako aj pomáhať fyzickým a právnickým osobám pri vykonávaní podnikateľských aktivít, využívajúc ich úradné postavenie;

použitie na účely nesúvisiace s plnením úloh brannej povinnosti, finančné prostriedky a majetok vojenského útvaru, ako aj iné štátny majetok, s výnimkou prípadov, keď sa uvedená nehnuteľnosť používa na fixný poplatok v súlade s federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie;

dostávať honoráre za publikácie a prejavy súvisiace s plnením vojenskej služby;

prijímať od jednotlivcov a právnických osôb odmeny (darčeky, peňažné odmeny pôžičky, služby, platby za pohostenie, rekreáciu, prepravné náklady a iné odmeny) spojené s výkonom vojenskej služby, s výnimkou hodnotných darov (vrátane personalizovaných) a sumy peňazí, ktorým sa vojenskému personálu udeľuje ako povzbudenie v súlade so všeobecnými vojenskými predpismi;

prijímať bez povolenia prezidenta Ruskej federácie ocenenia cudzích štátov, medzinárodných a zahraničných organizácií;

ísť na zahraničné pracovné cesty na náklady fyzických a právnických osôb, s výnimkou pracovných ciest uskutočňovaných v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie alebo na recipročnom základe po dohode štátnych orgánov s príslušnými štátnymi orgánmi cudzích štátov, alebo medzinárodné organizácie;

využívať svoje oficiálne postavenie v záujme politických strán a verejnosti, vrátane náboženských, spolkov, ako aj presadzovať postoje k nim;

byť členom riadiacich, správnych alebo dozorných rád, iných orgánov zahraničných neziskových mimovládnych organizácií a ich štruktúrnych útvarov pôsobiacich na území Ruskej federácie, ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie neustanovuje inak alebo legislatívy Ruskej federácie.

Okrem toho článok 27.1 federálneho zákona 76-FZ obsahuje zoznam obmedzení, zákazov a povinností spojených s vojenskou službou, a to:

Ak federálne zákony, vyhlášky prezidenta Ruskej federácie a uznesenia vlády Ruskej federácie neustanovujú inak, služobník podlieha obmedzeniam, zákazom a povinnostiam ustanoveným federálnym zákonom č. 273-FZ a článkami 17, 18 a 20 federálneho zákona č. 79-FZ z roku 2004 s výnimkou obmedzení, zákazov a povinností, ktoré vojenskému personálu bránia vo výkone jeho povinností vykonávať operatívne pátracie činnosti alebo zabezpečovať bezpečnosť Ruskej federácie. Stanovenie takýchto výnimiek a určenie vojenského personálu, na ktorý sa takéto výnimky vzťahujú, v každom z nich samostatný prípad sa vykonávajú spôsobom stanoveným regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Článok 51.1. Federálny zákon č. 53-FZ definuje špeciálna objednávka uplatňovanie sankcií voči vojenskému personálu za trestné činy korupcie.

Sankcie uvedené v texte odsekov „e.1“ alebo „e.2“ odseku 1 alebo „f.1“ odseku 2 článku 51 federálneho zákona č. 53-FZ sa uplatňujú na základe správu o výsledku kontroly vykonanej personálnym oddelením prevencie korupcie a iných trestných činov a ak bola správa o výsledku kontroly zaslaná atestačnej komisii - a to na základe odporúčania tejto komisie.

Pri uplatňovaní trestov sa zohľadňuje povaha trestného činu korupcie, ktorého sa policajt dopustil, jeho závažnosť, okolnosti, za akých bol spáchaný, dodržiavanie iných obmedzení a zákazov zo strany policajta, požiadavky na predchádzanie alebo riešenie konfliktu záujmov a plnenie povinností. za účelom boja proti korupcii, ako aj doterajšie výsledky plnenia vojenských povinností.

Pokuty sa uplatňujú najneskôr do jedného mesiaca odo dňa doručenia informácie o spáchaní korupčného trestného činu príslušníkom služby, pričom sa do toho nepočíta obdobie dočasnej práceneschopnosti služobníka, jeho pobyt na dovolenke, iné prípady jeho neprítomnosti v službe dobré dôvody, ako aj čas kontroly a zváženia jej materiálov certifikačnou komisiou. V tomto prípade musí byť sankcia uplatnená najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa doručenia informácie o spáchaní korupčného trestného činu.

V zákone o uložení trestu služobníkovi v prípade, že sa dopustí trestného činu korupcie, odsek 1 odsek „e.1“ alebo „e.2“ alebo odsek 2 odsek „f.1“ čl. 51 federálneho zákona č. 53 je uvedený ako základ pre uplatnenie trestu -FZ.

Kópia zákona o uložení sankcie vojakovi s uvedením trestného činu korupcie a regulačných právnych aktov, ktorých ustanovenia porušil, alebo o odmietnutí uloženia sankcie s uvedením dôvodov, sa odovzdá proti prijatiu do piatich dní odo dňa vydania príslušného zákona.

Opravár má právo sa proti trestu písomne ​​odvolať predpísaným spôsobom.

Ak do jedného roka odo dňa uplatnenia trestu za spáchanie korupčného trestného činu vojaka nebol uložený trest s výnimkou prepustenia z vojenskej služby, má sa za to, že mu trest nehrozí.

ústredné vojenské orgány

Organizácia presadzovania požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie štátnymi úradníkmi federálneho štátu

o boji proti korupcii

27. Na riešenie hlavných úloh zabezpečovania protikorupčných opatrení vedúci ústredných orgánov vojenského velenia (ďalej len prednosta) vypracúvajú a predkladajú na schválenie v súlade s ust.
s odsekom 2 rozkazu ministra obrany Ruskej federácie
č. 385 plán boja proti korupcii v orgáne vojenského velenia (ďalej len plán).

Plán musí svojou formou a štruktúrou zodpovedať Protikorupčnému plánu v ozbrojených silách (príloha
k rozkazu ministra obrany Ruskej federácie č. 385). Hlavné činnosti manažéra by sa mali rozvíjať s prihliadnutím na špecifiká vykonávaných úloh a zamerané na dosiahnutie konkrétnych výsledkov. Veliteľ je osobne zodpovedný za stav práce na boji proti korupcii vo vojenskom veliteľskom a kontrolnom orgáne a sleduje plnenie opatrení stanovených plánom.

Okrem toho by mal manažér pri príprave dlhodobého a súčasného plánovania protikorupčných opatrení brať do úvahy prijatie nových legislatívnych a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie.

V súlade s požiadavkami rozkazu ministra obrany Ruskej federácie č. 463 vedúci určuje funkcionárov zodpovedných za prácu na predchádzaní korupcii a iným trestným činom vo vojenskom orgáne velenia a kontroly a predkladá tieto údaje na Hlavné riaditeľstvo pre personál Ministerstva obrany Ruskej federácie.

Za účelom realizácie protikorupčnej politiky vedúci zabezpečuje umiestnenie informačných stojanov s materiálmi o metódach
a metódy boja proti prejavom korupcie, organizuje právnické vzdelanieštátnych zamestnancov o predchádzaní korupcii a iným trestným činom.

Organizovanie a vedenie zberu údajov o príjmoch, výdavky
o majetku a majetkových záväzkoch

28. V súlade s odsekom 2 rozkazu ministra obrany Ruskej federácie č.3313dsp vedúci zastupujú
Hlavnému personálnemu riaditeľstvu Ministerstva obrany Ruskej federácie (v prípade potreby) pred 1. októbrom bežného roka návrhy na vykonanie zmien a doplnení zoznamu funkcií, pri obsadení ktorých sú štátni zamestnanci povinní poskytnúť informácie o príjmy, výdavky, majetok a záväzky majetkovej povahy. Pri tvorbe týchto návrhov sa berie do úvahy Zoznam funkcií Ministerstva obrany Ruskej federácie, pri plnení ktorých je najpravdepodobnejšie páchanie korupčných trestných činov, schválený ministrom obrany Ruskej federácie dňa 25.12.2013. .

Vedúci vykonáva kontrolu nad tým, aby podriadení štátni zamestnanci prostredníctvom odboru (štátnej štátnej služby) Hlavného personálneho riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie včas podávali informácie o svojich príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch, ako napr. ako aj príjmy, výdavky, majetkové a majetkové záväzky charakter ich rodinných príslušníkov podľa osvedčenia schváleného prezidentom Ruskej federácie v súlade s vyhláškou prezidenta Ruskej federácie č. zamestnávateľské lehoty.

Ak štátny zamestnanec zistí, že ním uvádzané informácie o príjmoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy neodrážajú alebo v plnom rozsahu nevyjadrujú žiadne informácie alebo sú v nich chyby, má právo v súlade s vyhláškou prezidenta SR č. Ruská federácia č. 453 do jedného mesiaca po termíne na predloženie informácií poskytnúť aktualizované informácie.

Kontrolu správnosti a úplnosti údajov o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach, ako aj súladu výdavkov štátneho zamestnanca a jeho rodinných príslušníkov s ich príjmami vykonáva zástupca zamestnávateľa rozhodnutím spôsobom ustanovené federálnym zákonom
č. 273-FZ a federálny zákon č. 230-FZ, iné regulačné právne akty Ruskej federácie.

Prijatie opatrení na zabránenie výskytukonflikt záujmov

29. Veliteľ je povinný prijať opatrenia na zamedzenie akejkoľvek možnosti konfliktu záujmov vo vojenskom orgáne velenia a kontroly.

S cieľom predchádzať alebo riešiť konflikty záujmov (vykonávanie určitých funkcií štátnymi zamestnancami kontrolovaná vládou vo vzťahu k blízkym príbuzným, držba cenné papiere, zapájanie sa do iných platených činností, prijímanie darčekov
atď.) štátny zamestnanec, ktorý je stranou v konflikte, je povinný v súlade s článkom 11 ods. 2 federálneho zákona č. článku 19 federálneho zákona č. 79-FZ z roku 2004 písomne ​​informovať zástupcu zamestnávateľa (prostredníctvom odboru (štátnej štátnej služby) Hlavného personálneho riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie).

Hlavné personálne riaditeľstvo Ministerstva obrany Ruskej federácie pre usmerňovanie v služobnej činnosti štátnych zamestnancov pripravilo Oznámenie o riešení konfliktu záujmov vo federálnej štátnej službe na Ministerstve obrany Ruskej federácie.

Oznámenie zástupcu zamestnávateľao zámere štátneho zamestnanca vykonaťiná platená práca

30. V súlade s 2. časťou článku 14 federálneho zákona č. 79-FZ z roku 2004 má štátny zamestnanec po predchádzajúcom upozornení zástupcu zamestnávateľa právo vykonávať inú platenú prácu, ak to nezahŕňa konflikt záujmov.

Okrem toho štátny zamestnanec oznámi zámer vykonávať inú platenú prácu bezprostrednému vedúcemu vojenského veliteľského orgánu, ktorý má záujem na tom, aby výkon tejto práce štátnym zamestnancom neovplyvnil výsledky výkonu služobnej funkcie. povinnosti na štátnozamestnaneckom mieste nahrádzajú. Inú platenú prácu tak môže štátny zamestnanec vykonávať s výhradou obmedzení a zákazov spojených so štátnou službou ustanovených čl. 16-19 federálneho zákona z roku 2004 č. 79-FZ vo svojom voľnom čase od štátnej služby dňa na základe pracovnej (občianskoprávnej) zmluvy.

Po nahlásení zástupcovi zamestnávateľa oznámenie podlieha registrácii na oddelení (štátnej štátnej službe) Hlavného riaditeľstva personálu Ministerstva obrany Ruskej federácie a je prílohou osobného spisu štátneho zamestnanca. .

Oznámenie zástupcu zamestnávateľa o skutočnostiachodvolania s cieľom presvedčiť štátneho zamestnanca, aby spáchal korupčné trestné činy

31. V prípadoch, keď sa na štátneho zamestnanca obrátia akékoľvek osoby s cieľom naviesť ho na páchanie korupčných trestných činov, je štátny zamestnanec v súlade so svojimi služobnými (služobnými) povinnosťami povinný upovedomiť o tom zástupcu zamestnávateľa.

Registrácia oznámenia sa vykonáva na oddelení (štátna štátna služba) Hlavného riaditeľstva personálu Ministerstva obrany Ruskej federácie.

Nesplnenie služobnej (služobnej) povinnosti oznámiť odvolanie s cieľom naviesť ho na spáchanie trestného činu korupcie je trestným činom, ktorý má za následok prepustenie štátneho zamestnanca zo štátnej služby alebo jeho privedenie do inej služby. druhy zodpovednosti v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Prijatie daru štátnym zamestnancom v súvislosti s jeho služobným postavením alebo v súvislosti s plnením služobných povinností

32. Prednosta pred vyslaním štátnych zamestnancov na služobné cesty, na účasť na protokolárnych a iných služobných podujatiach, organizuje poučenie podriadených úradníkov o oznamovaní všetkých prípadov prijímania darov štátnymi zamestnancami v súvislosti s ich služobným postavením alebo výkonom funkcie ( úradné) povinnosti v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie č.

Obmedzenia uložené občanovi, ktorý obsadil miesto v štátnej službe pri uzatváraní pracovnej zmluvy alebo občianskoprávnej zmluvy

33. Občan, ktorý zastával funkcie v štátnej službe, ktorých zoznam je ustanovený regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, do dvoch rokov po prepustení zo štátnej služby, je povinný pri uzatváraní pracovných alebo občianskoprávnych zmlúv na výkonu práce (poskytovania služieb), informovať zamestnávateľa o poslednom mieste jeho služby.

Okrem toho občan, ktorý zastával štátnozamestnanecké pozície zaradené do príslušného zoznamu ustanoveného regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, predloží komisii Ministerstva obrany Ruskej federácie žiadosť o splnenie požiadaviek na služobné správanie. federálnych štátnych zamestnancov a urovnávanie konfliktov záujmov (prostredníctvom Hlavného riaditeľstva pre personál Ministerstva obrany Ruskej federácie) na zváženie otázky jeho nahradenia podľa podmienok pracovnej zmluvy pozíciou v obchodnom, resp. nezisková organizácia alebo o výkone práce na základe občianskoprávnej zmluvy v obchodnej alebo neobchodnej organizácii, ak niektoré funkcie štátnej správy tejto organizácie boli zaradené do jeho služobných (služobných) povinností pred uplynutím dvoch rokov od r. dátum prepustenia zo štátnej služby.

V súlade s dekrétom prezidenta Ruskej federácie č. 453 môže takéto odvolanie podať štátny zamestnanec, ktorý plánuje svoje prepustenie zo štátnej služby.

Zodpovednosť štátnych zamestnancovza porušenie právnych predpisov Ruskej federácieo boji proti korupcii

34. Zodpovednosť jednotlivcov za trestné činy korupcie je definovaná v článku 13 federálneho zákona č. 273-FZ. V súlade s uvedeným článkom federálneho zákona nesú občania za spáchanie trestných činov korupcie trestnoprávnu, správnu, občiansku a disciplinárnu zodpovednosť (ďalej len právna zodpovednosť) v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Keď sa štátny zamestnanec dopustí trestného činu korupcie, na základe rozhodnutia zástupcu zamestnávateľa úradníci oddelenia (štátna štátna služba) Hlavného personálneho riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie vykonajú audit. Na základe správy o výsledku kontroly zástupca zamestnávateľa a v prípade, že je správa zaslaná komisii Ministerstva obrany Ruskej federácie o plnení požiadaviek na služobný výkon federálneho civilného štátu zamestnancov a riešenie konfliktu záujmov a na základe odporúčania tejto komisie sa štátnemu zamestnancovi ukladajú sankcie:

1) poznámka;

2) napomenutie;

3) varovanie o neúplnom úradnom súlade.

Federálny zákon č. 273-FZ stanovuje dôvody, na základe ktorých môže byť štátny zamestnanec prepustený z dôvodu straty dôvery:

1) neprijatie opatrení zo strany štátneho zamestnanca na zabránenie a (alebo) vyriešenie konfliktu záujmov, ktorého je účastníkom;

2) štátny zamestnanec neposkytne informácie o svojich príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch, ako aj o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových záväzkov manžela (manžela) a maloletých detí alebo predloží vedome nepravdivé alebo neúplné údaje;

3) platená účasť štátneho zamestnanca na činnostiach riadiaceho orgánu obchodnej organizácie, s výnimkou prípadov ustanovených federálnym zákonom;

4) vykonávanie podnikateľskej činnosti štátnymi zamestnancami;

5) zaradenie štátneho zamestnanca do riadiacich orgánov, správnych rád alebo dozorných rád, iných orgánov zahraničných neziskových mimovládnych organizácií a ich štrukturálnych útvarov pôsobiacich na území Ruskej federácie, ak medzinárodná zmluva neustanovuje inak Ruskej federácie alebo právnych predpisov Ruskej federácie.

Článok 59.3 federálneho zákona č. 79-FZ z roku 2004
nie je ustanovené právo zástupcu zamestnávateľa odňať štátnemu zamestnancovi trest za trestný čin korupcie podľa vlastnej iniciatívy, na žiadosť jeho priameho nadriadeného alebo na písomnú žiadosť štátneho zamestnanca.

VI. Hlavné smery každodenných činností manažérov pri organizácii práce na splnenie požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii vo vzťahu k zamestnancom

Organizácia zabezpečujúca, aby zamestnanci dodržiavali požiadavky protikorupčnej legislatívy

Ruská federácia

35. Úlohy zabezpečiť, aby zamestnanci dodržiavali požiadavky legislatívy Ruskej federácie o boji proti korupcii, riešia vedúci pracovníci na základe plánu prevencie korupcie a iných trestných činov v podriadených organizáciách vytvorených na plnenie úloh uložených Ministerstvo obrany Ruskej federácie (ďalej len organizácie), ako aj zabezpečenie ich činnosti tak, aby dodržiavali obmedzenia, zákazy, povinnosti a pravidlá služobného správania zamestnancov.

V súlade s odsekom 2 rozkazu ministra obrany Ruskej federácie č.385 je vedúci každej organizácie povinný vypracovať protikorupčný plán, ktorý im predkladá na schválenie vyšší vedúci.

Okrem toho by manažéri pri tvorbe dlhodobého a aktuálneho plánovania protikorupčných opatrení mali brať do úvahy nové legislatívne a iné regulačné právne akty Ruskej federácie a Ministerstva obrany Ruskej federácie a tiež brať do úvahy, že sú osobne zodpovední za stav protikorupčnej práce v podriadených organizáciách a ich štrukturálnych odboroch.

Pracovné plány boja proti korupcii by mali zabezpečiť opatrenia na analýzu výsledkov práce na implementácii protikorupčnej legislatívy, organizovanie stretnutí, školiacich metodických stretnutí a hodín, vypracovanie opatrení na zlepšenie tejto činnosti, ako aj zvyšovanie kvalifikácie zamestnancov, ktorých pracovné povinnosti zahŕňajú účasť na boji proti korupcii.

Plánovane by sa malo pracovať aj na komplexnej príprave organizácií na obsadzovanie občanmi uchádzajúcimi sa o funkcie v organizáciách a zamestnancami obsadzujúcimi miesta v organizáciách (ďalej len zamestnanci) podľa oddielu III zoznamu pozícií, resp. menovaní, ktorým občania a pri výmene ktorých federálni štátni úradníci sú povinní poskytovať údaje o svojich príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch, ako aj údaje o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach svojho manžela (manžela) a maloletých detí, schválené vyhláškou z r. prezident Ruskej federácie č. 557 a zoznam funkcií vojenskej služby, federálnej štátnej služby a zamestnancov Ministerstva obrany Ruskej federácie, do ktorých sú vymenovaní vojenskí príslušníci, štátni zamestnanci federálneho štátu a občania, a pri výmene vojenského personálu, štátnych úradníkov federálneho štátu Dánski zamestnanci a zamestnanci sú povinní poskytovať informácie o svojich príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch, ako aj informácie o príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch svojho manžela (manželky) a maloletých detí, schválené nariadením ministra obrany Ruskej federácie. federácia č. 3313dsp (v znení neskorších predpisov) , zavedená rozkazmi ministra obrany Ruskej federácie v roku 2013 č. 354dsp a č. 810dsp) (ďalej len zoznam funkcií), pri ktorých nahradzovaní sú zamestnanci povinní zabezpečiť údaje o ich príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch, ako aj údaje o príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach ich manželov a maloletých detí.

Pri plánovaní tejto práce na roky 2014 - 2015 a organizovaní stretnutí, stretnutí a tried by sa mali brať do úvahy požiadavky dekrétu prezidenta Ruskej federácie č. 460, ktorý nadobúda účinnosť 1. tlačivá potvrdení o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy.

V súlade s odsekom 4 dekrétu prezidenta Ruskej federácie č. 1065 a odsekom 1 rozkazu ministra obrany Ruskej federácie vydaným v jeho vývoji č. 463 za účelom riešenia týchto a iných proti- korupčných úloh sú manažéri povinní vytvárať jednotky v rámci stanoveného počtu organizácií personálne služby o predchádzaní korupcii a iným trestným činom (alebo určiť úradníkov personálnych útvarov zodpovedných za prácu na predchádzaní korupcii a iným trestným činom), ktorých funkcie sú uvedené v ods.

Vedúci (vedúci) organizácie a jemu podriadení zamestnanci by si tiež mali byť vedomí toho, že v súlade s požiadavkami federálnych zákonov č. 273-FZ a č. 231-FZ, článkom 349.2 Zákonníka práce Ruskej federácie, Nariadenie vlády Ruskej federácie č. 285 zamestnanci organizácií podliehajú obmedzeniam, zákazom a povinnostiam ustanoveným federálnym zákonom č. 273-FZ a článkami 17, 18 a 20 federálneho zákona č. 79-FZ z roku 2004 (ďalej len označované ako obmedzenia, zákazy a povinnosti).

Vedúci (manažér) organizácie musí prijať opatrenia na školenie zamestnancov.

Pri organizovaní školenia zamestnancov o prevencii a boji proti korupcii je potrebné brať do úvahy ciele a zámery školenia, kategóriu školenia, typ školenia v závislosti od času jeho realizácie.

Ciele a ciele školenia určujú predmet a formu vyučovania. Školenie sa môže uskutočniť najmä na tieto témy:

korupcia vo verejnom sektore hospodárstva a jednotlivých výkonných orgánoch;

právna zodpovednosť za spáchanie trestných činov korupcie;

oboznámenie sa s právnymi požiadavkami a interné dokumenty organizácie o protikorupčnej problematike a postup pri ich uplatňovaní v činnosti organizácie;

identifikácia a riešenie konfliktov záujmov pri plnení pracovných povinností;

správanie v situáciách rizika korupcie, najmä v prípadoch vymáhania úplatku predstaviteľmi štátnych, obecných a iných organizácií;

interakciu s orgánmi presadzovania práva v oblasti prevencie a boja proti korupcii.

Pri organizovaní školenia by sa mala brať do úvahy kategória cvičiacich. Štandardne sa rozlišujú tieto skupiny stážistov:

a) osoby zodpovedné za boj proti korupcii v organizácii;

b) vedúci pracovníci; ostatných zamestnancov organizácie.

V závislosti od načasovania možno rozlíšiť tieto typy tréningu:

a) školenie o prevencii a boji proti korupcii bezprostredne po zamestnaní;

b) školenie pri vymenovaní zamestnanca na inú, vyššiu funkciu, ktoré zahŕňa plnenie povinností súvisiacich s predchádzaním korupcii a bojom proti nej;

c) pravidelné školenia zamestnancov organizácie s cieľom udržiavať ich znalosti a zručnosti v oblasti boja proti korupcii na náležitej úrovni;

d) doškoľovanie v prípade odhaľovania zlyhaní pri realizácii protikorupčnej politiky, ktorých jednou z príčin je nedostatok vedomostí a zručností zamestnancov v oblasti boja proti korupcii.

Poradenstvo v otázkach boja proti korupcii sa zvyčajne vykonáva v individuálne. V tomto prípade sa odporúča identifikovať osoby zodpovedné za takéto konzultácie. Odporúča sa, aby poradenstvo v konkrétnych otázkach boja proti korupcii a riešenia konfliktov záujmov bolo dôverné.

Postup pri poskytovaní informácií zamestnancamio príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkochmajetkovej povahy

36. Postup pri predkladaní informácií o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch občanmi, ktorí sa uchádzajú o funkcie v organizáciách a zamestnancami, určuje rozkaz ministra obrany Ruskej federácie č. 478.

Zoznam informácií predkladaných občanmi a zamestnancami, ktorí sa uchádzajú o pracovné miesta zamestnancov Ministerstva obrany Ruskej federácie, ustanovený zoznamom pracovných miest, je uvedený v odseku 17 týchto usmernení.

Informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy sa predkladajú podľa osvedčenia schváleného prezidentom Ruskej federácie od 1. januára 2015:

občania - ak sú menovaní do funkcií zamestnancov uvedených v zozname funkcií;

zamestnancov každoročne, najneskôr do 30. apríla roku nasledujúceho po roku nahlasovania, nahradzujúcich miesta zamestnancov uvedené v zozname pozícií vrátane:

Funkcie vedúcich (manažérov) organizácií:

a) vedúci (náčelník, riaditeľ, generálny riaditeľ, hlavný lekár, vedúci, predseda) inštitúcií a organizácií všetkých foriem a druhov činností a ich odborov;

b) zástupca vedúceho (prednosta, riaditeľ, generálny riaditeľ, vedúci lekár, prednosta, predseda) inštitúcií a organizácií všetkých foriem a druhov činností a ich odborov.

Funkcie vedúcich štruktúrnych útvarov vojenských jednotiek, inštitúcií a organizácií:

a) vedúci (vedúci) (oddelenia, strediska, služby, kancelárie, inšpekcie, oddelenia, oddelenia, oddelenia, bodu (kombinované), vrátane tých, ktoré sú súčasťou iných štruktúrnych jednotiek);

b) zástupca náčelníka (vedúceho) (odboru, služby, inšpekcie, oddelenia, oddelenia, útvaru, bodu (kombinované), vrátane tých, ktoré sú súčasťou iných štruktúrnych oddelení);

v) Hlavný účtovník, zástupca hlavného účtovníka, vedúci finančného a ekonomického úseku (odbor, útvar) (hlavný účtovník);

d) zástupca vedúceho finančného a ekonomického odboru (oddelenie, útvar) (zástupca hlavného účtovníka), vedúci katedry, profesor, docent katedry, predseda komisie - metodik.

Funkcie špecialistov vojenských útvarov a organizácií: hlavný ekonóm, hlavný inšpektor, hlavný právny poradca, vedúci účtovník, vedúci právny poradca, starší inšpektor-inšpektor, vedúci učiteľ odboru, účtovník-inšpektor, inšpektor-inšpektor, ekonóm, účtovník, učiteľ oddelenia, právny poradca, hlavný asistent : vojenský komisár, vedúci oddelenia (oddelenia), asistent: vojenský komisár, vedúci oddelenia (oddelenia).

Informácie o výdavkoch (súčasne s informáciami o príjmoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy vlastných, manžela a maloletých detí) predkladajú zamestnanci na pozíciách:

a) vymenovanie prezidentom Ruskej federácie - na Hlavné riaditeľstvo pre personál Ministerstva obrany Ruskej federácie s následným predložením špecifikovaných informácií Kancelárii prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii;

b) najímanie pre ktoré
štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie, vedúci 12. hlavného riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie, - hlavnému personálnemu riaditeľstvu Ministerstva obrany Ruskej federácie;

c) najímanie, ktoré vykonáva vedúci Hlavného riaditeľstva Generálneho štábu Ozbrojených síl Ruskej federácie - v personálnych orgánoch podriadených útvarov;

d) najímanie, ktoré vykonávajú velitelia vojsk vojenských obvodov, flotíl - personálnym orgánom vojenských obvodov, flotíl;

e) najímanie, ktoré vykonávajú velitelia združení (im rovnakí), útvary (im rovní), velitelia (náčelníci) vojenských útvarov a organizácií - do personálnych orgánov združení (im rovných), útvarov ( im rovné), vojenské jednotky (organizácie).

37. Informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch zamestnancov nahrádzajúcich funkcie vedúceho (prednosta, riaditeľ, generálny riaditeľ, vedúci lekár, prednosta, predseda) organizácie a jej pobočky, zástupcu vedúceho (prednosta, riaditeľ, generálny riaditeľ riaditeľ, vedúci lekár, vedúci, predseda) organizácie a jej pobočky, hlavný účtovník, vedúci finančno-ekonomického úseku (odboru, divízie, časti) organizácie a jej pobočky, ako aj údaje o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkové záväzky jeho manželky (manželky) a maloletých detí sú zverejnené na oficiálnej webovej stránke Ministerstva obrany Ruskej federácie na internete.

Dôvody a termíny zverejnenia informácií sú uvedené v odseku 22 týchto usmernení.

Vedúci (manažéri) organizácií sú povinní zabezpečiť včasné predloženie tabuľkových formulárov, spracovaných informácií (na papieri a elektronických médiách) Hlavnému riaditeľstvu pre personál Ministerstva obrany Ruskej federácie na zverejnenie na oficiálnej webovej stránke ministerstva. obrany Ruskej federácie na internete.

Overovanie správnosti a úplnosti informácií poskytovaných zamestnancami, dodržiavanie obmedzení a zákazov zamestnancami, požiadavky na predchádzanie alebo riešenie konfliktu záujmov

38. Predpisy o overovaní správnosti a úplnosti informácií podávaných občanmi uchádzajúcimi sa o funkcie a zamestnancami obsadzujúcimi funkcie v organizáciách zriadených na plnenie úloh uložených rezortu obrany a dodržiavania požiadaviek na služobné správanie zamestnancami, schválené nariadením hl. ministra obrany Ruskej federácie č.484 (ďalej len Nariadenie) je určený postup pri vykonávaní auditu, ktorý zahŕňa kontrolu správnosti a úplnosti informácií o príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch predložených uchádzačmi o funkciu. zamestnanca a zamestnancov za seba, ako aj údaje o príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch jeho manžela/manželky a maloletých detí v súlade so Zoznamom funkcií schváleným rozkazom ministra obrany Ruskej federácie č. 810dsp zo dňa dátum vykazovania a dodržiavanie obmedzení a zákazov zamestnancami, požiadaviek na predchádzanie alebo ich riešenie konflikt záujmov, výkon ich povinností ustanovených federálnym zákonom č. 273-FZ a ďalšími federálnymi zákonmi.

Overenie sa vykonáva podľa rozhodnutia:

minister obrany Ruskej federácie - vo vzťahu k občanom a zamestnancom, s výnimkou občanov, ktorí sa uchádzajú o funkcie, alebo zamestnancov, ktorí zastávajú funkcie vymenované prezidentom Ruskej federácie;

štátny tajomník - námestník ministra obrany RF, velitelia vojsk vojenských okruhov, flotíl, náčelník 12. hlavného riaditeľstva MO RF a náčelník hlavného riaditeľstva Generálneho štábu ozbrojených síl. Sily Ruskej federácie, velitelia formácií (sú si rovní), formácií (sú si rovní), velitelia (vedúci) vojenských jednotiek a organizácií Ministerstva obrany Ruskej federácie - vo vzťahu k občanom a zamestnancom, ktorých majú právo menovať svojimi rozkazmi do príslušných funkcií v organizáciách vytvorených na plnenie úloh uložených ministerstvu obrany.

Postup overovania je uvedený v
20 týchto usmernení.

Za účelom vykonania federálnych zákonov č. 273-FZ a
č.230-FZ, Dekréty prezidenta Ruskej federácie č.1065, 821, 925, 309 a 310 vydalo nariadenie ministra obrany Ruskej federácie zo dňa 10.6.2014 č.388 „O komisiách organizácií vytvorené na plnenie úloh uložených Ministerstvu obrany Ruskej federácie o dodržiavaní požiadaviek na služobné správanie zamestnancov a riešení konfliktov záujmov.

Ak sa pri preverovaní zistia okolnosti, ktoré nasvedčujú tomu, že existujú znaky trestného činu alebo správneho deliktu, materiály o tom sa predkladajú štátnym orgánom v súlade s ich právomocou.

Materiály auditu sa uchovávajú v príslušnom personálnom orgáne po dobu troch rokov odo dňa jeho ukončenia, potom sú odovzdané do archívu.

Zodpovednosť zamestnancov za porušenie

legislatívy Ruskej federácie

o boji proti korupcii

39. Vedúci organizácie musí pri svojej práci brať do úvahy ustanovenia § 12 federálneho zákona č. 273-FZ, ktoré ustanovujú obmedzenia pre občana, ktorý zastával funkciu v štátnej alebo obecnej službe pri uzatváraní pracovného pomeru. alebo občianskoprávnu zmluvu s ním.

Zamestnávateľ najmä pri uzatváraní pracovnej zmluvy alebo občianskoprávnej zmluvy o výkone práce (poskytovaní služieb) s občanom, ktorý zastával funkcie v štátnej službe alebo v komunálnej službe, ktorých zoznam ustanovujú regulačné právne akty zákona č. Ruská federácia je povinná do dvoch rokov po jeho prepustení zo štátnej alebo komunálnej služby do desiatich dní informovať zástupcu zamestnávateľa (zamestnávateľa) štátneho alebo obecného zamestnanca na poslednom mieste jeho služby o ukončení takúto dohodu.

Postup zamestnávateľov pri predkladaní týchto informácií je zakotvený vo vyhláške vlády Ruskej federácie z 8. septembra 2010 č. 700 „O postupe pri oznamovaní zamestnávateľom pri uzatváraní pracovnej zmluvy s občanom, ktorý zastával funkcie štátna alebo obecná služba, ktorej zoznam je ustanovený regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, do 2 rokov po prepustení zo štátnej alebo obecnej služby po uzavretí takejto dohody zástupcovi zamestnávateľa (zamestnávateľa) štátu alebo zamestnanca obce v jeho poslednom pracovnom mieste.

Vyššie uvedené požiadavky na základe ustanovenia bodu 1 vyhlášky prezidenta Ruskej federácie č. 925 sa vzťahujú na osoby, ktoré zastávali federálne štátne služobné funkcie zaradené do zoznamu pozícií schválených vedúcim štátneho orgánu v súlade so zákonom č. s
s oddielom III Zoznamu funkcií federálnej štátnej služby, do ktorých sú občania a pri výmene ktorých štátni úradníci povinní poskytovať informácie o svojich príjmoch, majetku a záväzkoch súvisiacich s majetkom, ako aj údaje o príjmov, majetku a majetkových záväzkov ich manželov (manžela) a maloletých detí, schválených dekrétom prezidenta Ruskej federácie č. 557.

40. Nesplnenie povinnosti zamestnávateľa ustanovenej v časti 4 článku 12 spolkového zákona
273-FZ, je priestupkom a znamená v súlade s článkom 19.29 Kódexu Ruskej federácie o správne delikty zodpovednosť vo forme správnej pokuty.

V súlade s § 8 ods. 8 federálneho zákona č. 273-FZ neposkytnutie údajov občana o svojich príjmoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy, ako aj o príjmoch, o majetku a majetkových povinnostiach jeho manželky (manželky) ) a maloleté deti, alebo predloženie vedome nepravdivých alebo neúplných údajov je dôvodom na odmietnutie prijatia uvedeného občana do práce v tejto organizácii.

41. Článok 13 federálneho zákona č. 273-FZ tiež stanovuje zodpovednosť jednotlivcov za trestné činy korupcie.

Občania za spáchanie trestných činov korupcie nesú trestnoprávnu, správnu, občianskoprávnu a disciplinárnu zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Podľa článku 13.2. Federálny zákon č. 273-FZ osoby, ktoré zastávajú určité funkcie na základe pracovnej zmluvy v organizáciách, podliehajú odvolaniu (uvoľneniu z funkcie) z dôvodu straty dôvery v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi.

Pracovné právo neustanovuje osobitné dôvody na zapojenie zamestnanca organizácie do

disciplinárnej zodpovednosti v súvislosti so spáchaním korupčného trestného činu v záujme alebo v mene organizácie.

Zákonník práce Ruskej federácie zároveň stanovuje možnosť priviesť zamestnanca organizácie k disciplinárnej zodpovednosti.

Takže podľa článku 192 Zákonníka práce Ruskej federácie disciplinárne opatrenia najmä prepustenie zamestnanca z dôvodov ustanovených v odsekoch 5, 6, 7, 9 alebo 10 prvej časti článku 81 ods. 1 článku 336 Zákonníka práce Ruskej federácie v prípadoch, keď vinného konania zakladajúceho stratu dôvery sa zamestnanec dopustil na mieste výkonu práce av súvislosti s plnením svojich pracovných povinností.

Pracovnú zmluvu môže zamestnávateľ vypovedať, a to aj v týchto prípadoch:

a) jednorazové hrubé porušenie pracovných povinností zamestnanca, vyjadrené prezradením zákonom chránených tajomstiev (štátneho, obchodného a iného), o ktorom sa zamestnanec dozvedel v súvislosti s plnením jeho pracovných povinností, vrátane prezradenia osobných údaje o inom zamestnancovi (odsek „c“ ods. 6 časti 1. článok 81 Zákonníka práce Ruskej federácie);

b) spáchanie vinného konania zamestnancom, ktorý priamo obsluhuje peňažné alebo tovarové hodnoty, ak týmto konaním dôjde k strate dôvery zamestnávateľa k nemu (§ 81 ods. 7 prvej časti Zákonníka práce Ruská federácia);

c) neodôvodnené rozhodnutie vedúceho organizácie (pobočky, zastúpenia), jeho zástupcov a hlavného účtovníka, ktoré malo za následok porušenie bezpečnosti majetku, jeho neoprávnené použitie alebo inú škodu na majetku organizácie (ods. 9 prvej časti článku 81 Zákonníka práce Ruskej federácie);

d) jediné hrubé porušenie pracovných povinností zo strany vedúceho organizácie (pobočky, zastúpenia), jeho zástupcov (článok 81 prvá časť ods. 10 Zákonníka práce Ruskej federácie).

42. Za spáchanie disciplinárne previnenie, teda zlyhanie resp nesprávne vykonanie zo strany zamestnanca zavinením pracovných povinností, ktoré mu boli pridelené, má zamestnávateľ právo uplatniť tieto disciplinárne sankcie:

komentovať;

prepustenie z primeraných dôvodov.

Okrem toho v súlade s bodom 7.1. prvá časť článku 81 Zákonníka práce Ruskej federácie pracovná zmluva zamestnávateľ môže dať výpoveď v prípade, ak zamestnanec neprijme opatrenia na zamedzenie alebo vyriešenie konfliktu záujmov, ktorého je účastníkom, neposkytne alebo poskytne neúplné alebo nepresné údaje o svojich príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy alebo neposkytne alebo nepredloží úmyselne neúplné alebo nepresné informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch ich manžela/manželky a maloletých detí, otváranie (prítomnosť) účtov (vkladov) v prípadoch ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie. federácie, iné federálne zákony, regulačné právne akty prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, ak tieto kroky vedú k strate dôvery zamestnávateľa v zamestnanca.

43. S vodcom unitárny podnik pracovná zmluva môže byť ukončená v súlade s odsekom 3 článku 278 Zákonníka práce Ruskej federácie v súvislosti s porušením zákazov ustanovených v odseku 2 článku 21 federálneho zákona zo 14. novembra 2002 č. 161- FZ „O štátnych a obecných jednotných podnikoch“.

44. Žiadosti prijaté organizáciami, ktoré nahlásia porušenie protikorupčných zákonov, podliehajú posúdeniu ich manažérmi v súlade s požiadavkami federálneho zákona č. 59-FZ z 2. mája 2006
„O postupe pri posudzovaní odvolaní občanov Ruskej federácie“ a Pokyny pre prácu s odvolaniami občanov v ozbrojených silách Ruskej federácie, schválené rozkazom ministra obrany Ruskej federácie z 28. decembra 2006 č. 500.

VII. Posudzovanie korupčných rizík vyplývajúcich z výkonu funkcií vvojenské jednotky, ktorých realizáciou sa s najväčšou pravdepodobnosťou dopúšťajú korupčných trestných činov

45. V každej vojenskej jednotke sa veliteľovi odporúča vypracovať zoznam funkcií, ktorých vykonávanie s najväčšou pravdepodobnosťou vedie k trestným činom korupcie. Pre každú takúto funkciu je potrebné identifikovať hlavné korupčné trestné činy a situácie (korupčné riziká)*, ktoré vedú ku konfliktu záujmov.

Samostatne pripájame zoznam funkcií Ministerstva obrany RF, pri výkone ktorých sa s najväčšou pravdepodobnosťou páchajú korupčné trestné činy, schválený ministrom obrany Ruskej federácie 25. decembra 2013.

VIII. Záverečné ustanovenia

46. ​​​​Úlohou vodcu nie je len riadiť, musí vytvoriť maximum možného priaznivé podmienky tak, aby sa každý vojak, štátny zamestnanec a zamestnanec sám aktívne snažil zapájať do činnosti útvaru, aby v ňom predchádzal korupcii a iným priestupkom. Vedúci musí vytvoriť systém psychologických, duchovných, materiálnych stimulov, ktoré povzbudia každého vojaka, štátneho zamestnanca a zamestnanca, aby premýšľal, konal v záujme jednotky, dodržiaval obmedzenia a zákazy, plnil povinnosti stanovené pre vojenský personál, štátnych zamestnancov a pracovníkov s cieľom bojovať proti korupcii a predchádzať konfliktom záujmov vo verejnej službe.

Jednotné etické štandardy podporované každým vodcom a personálom pôsobia ako regulátor vzťahov v tíme, ktorý prispeje k úspešnému fungovaniu vojenskej jednotky k dosiahnutiu jej cieľov.

ÚRADNÁ VEDÚCA HLAVNÉHO HR ODDELENIA

MINISTERSTVÁ OBRANY RUSKEJ FEDERÁCIE

generálmajor

V.Konstantinov

Pracovný systém

manažérov pri organizovaní implementácie požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii

Ročne:

1. Schvaľuje plány boja proti korupcii vo vojenskej správe.

2. Organizuje:

upriamenie pozornosti vojenského personálu na ustanovenia právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii vrátane stanovenia sankcií za prijímanie a poskytovanie úplatku, sprostredkovanie úplatku vo forme pokút násobkom výšky úplatku, pri prepustení z dôvodu strata dôvery v postup overovania informácií poskytnutých vojenským personálom v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o boji proti korupcii;

oboznámenie sa so zoznamom funkcií vo vojenskej službe, vo federálnej štátnej štátnej službe na Ministerstve obrany Ruskej federácie, vo funkciách v organizáciách Ministerstva obrany Ruskej federácie, do ktorých sú vymenovaní vojenskí pracovníci, štátni úradníci federálneho štátu a občania, a pri výmene ktorých sú vojenskí pracovníci, štátni úradníci a pracovníci povinní poskytovať informácie o svojich príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových záväzkoch, ako aj informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových povinnostiach manžela/manželky a maloletých deti (rozkazy ministra obrany Ruskej federácie č. 3313dsp, 354dsp a 810dsp) ;

zhromažďovanie informácií o príjmoch, výdavkoch*, o majetku a záväzkoch majetkovej povahy predložených vojenským personálom a jeho rodinnými príslušníkmi za vykazované obdobie
(od 1. januára do 31. decembra predchádzajúceho roka), podľa schváleného formulára osvedčenia (vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 460);

súhrnné hlásenia o ukončení a výsledkoch podávania informácií o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy pre orgán (orgány) vojenského velenia, vojenské útvary;

predloženie tabuľkových formulárov, spracovaných informácií (na papieri a elektronických médiách) Hlavnému riaditeľstvu pre personál Ministerstva obrany Ruskej federácie na zverejnenie na oficiálnej webovej stránke Ministerstva obrany Ruskej federácie na internete;

oboznámenie vojenského personálu s postupom upovedomenia ministra obrany Ruskej federácie o skutočnostiach výziev na navádzanie vojenského personálu Ozbrojených síl Ruskej federácie na páchanie korupčných trestných činov (rozkaz ministra obrany Ruskej federácie č. 444);

pri objasnenie zoznamov úradníkov zodpovedných za prácu na predchádzaní korupcii a iným trestným činom vo vojenských jednotkách;

zovšeobecnenie informácií o počte vojakov, ktorí sú povinní predkladať informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch pre vojenské orgány velenia a kontroly a vojenské útvary;

hodnotenie korupčných rizík vyplývajúcich z výkonu funkcií vojenského útvaru, pri výkone ktorých s najväčšou pravdepodobnosťou dochádza k páchaniu korupčných trestných činov.

3. Zabezpečuje pokročilý výcvik vojenského personálu, ktorého služobné povinnosti (funkcie) zahŕňajú účasť v boji proti korupcii.

4. Posudzuje a schvaľuje ročné plány práce atestačných komisií.

Počas roka:

1. Riadi sa protikorupčným plánom v Ozbrojených silách Ruskej federácie.

2. Organizuje:

identifikácia a odstránenie príčin a podmienok, ktoré prispievajú ku vzniku konfliktu záujmov;

identifikácia prípadov konfliktu záujmov a vykonávanie opatrení na predchádzanie konfliktom záujmov a ich riešenie, ako aj uplatňovanie opatrení právnej zodpovednosti ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

vykonávanie súboru opatrení na zabezpečenie toho, aby vojenský personál dodržiaval obmedzenia, zákazy a povinnosti, požiadavky na predchádzanie alebo riešenie konfliktov záujmov, ako aj na plnenie svojich povinností ustanovených v boji proti korupcii;

zasielanie informácií Právnemu odboru Ministerstva obrany Ruskej federácie o výsledkoch posúdenia záverov získaných od nezávislých odborníkov po výsledkoch nezávislého protikorupčnú expertízu regulačné právne akty v súlade s pravidlami vykonávania protikorupčnej expertízy regulačných právnych aktov, návrhy regulačných právnych aktov.

3. Poskytuje:

efektívne fungovanie atestačných komisií pri prejednávaní trestných činov korupcie;

interakcia s orgánmi činnými v trestnom konaní a inými štátnymi orgánmi pri organizácii boja proti korupcii vo vojenských veliteľských a kontrolných orgánoch;

zasielanie Hlavnému personálnemu riaditeľstvu Ministerstva obrany Ruskej federácie informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch vojenského personálu, ako aj informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch ich manžela (manželky) a maloleté deti (čiastočne týkajúce sa osôb vymedzených právnymi predpismi Ruskej federácie) podľa zoznamu schváleného ministrom obrany Ruskej federácie (s pripojenými elektronickými médiami).

4. Ovládanie:

prácu úradníkov zodpovedných za prácu na predchádzaní korupcii a iným trestným činom;

splnenie povinnosti vojenského personálu hlásiť v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi o prijatí daru v súvislosti s ich služobným postavením alebo v súvislosti s plnením služobných povinností;

plnenie povinnosti vojenského personálu oznámiť ministrovi obrany Ruskej federácie výkon inej platenej práce;

za to, že nebol vymenovaný vojenské pozície vojakov odsúdených za korupciu, odsúdených alebo trestne stíhaných, ako aj na plnenie kvalifikačných predpokladov, ktoré určujú všeobecnú, odbornú a morálnu úroveň kandidátov na obsadzovanie korupčne nebezpečných funkcií.

5. Ustanovuje v súlade so stanoveným postupom konanie proti vojakom, ktorí sa dopustili korupcie a iných priestupkov.

6. Posudzuje na certifikačných komisiách veliteľov (náčelníkov), ktorí si nesplnili svoje povinnosti predchádzať a (alebo) riešiť konflikty záujmov, prijať opatrenia na vyriešenie konfliktu záujmov a disciplinárne stíhať ich.

Štvrťročne:

organizuje:

zovšeobecnenie praxe zohľadňovania prijatého v rôzne formy výzvy občanov a organizácií k prejavom korupcie;

kontrola správnosti a úplnosti informácií, dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie;

zasielanie (v prípade potreby) predpísaným spôsobom prostredníctvom Hlavného personálneho riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie federálnym výkonným orgánom oprávneným vykonávať operatívno-pátraciu činnosť, úverovým organizáciám, daňovým úradom Ruskej federácie a orgánom, ktoré vykonávať štátnu registráciu práv k nehnuteľnostiam a transakcie s ním;

predloženie výsledkov inšpekcie Hlavnému personálnemu riaditeľstvu Ministerstva obrany Ruskej federácie do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po sledovanom štvrťroku;

sledovanie činnosti atestačných komisií pri prejednávaní trestných činov korupcie;

monitorovanie praxe privádzania vojenského personálu, ktorý sa dopustil trestných činov korupcie, disciplinárnej zodpovednosti a predkladanie výsledkov Hlavnému riaditeľstvu pre personál Ministerstva obrany Ruskej federácie.

Prejdite

potrebné regulačné právne akty

a iné úradné dokumenty vojenského útvaru

o protikorupčných otázkach

1. Protikorupčný plán.

2. Rozkaz určiť v orgáne vojenského velenia (pododdielov) funkcionárov zodpovedných za prácu na predchádzaní korupcii a iným trestným činom a im zverené funkcie.

3. Funkčné zodpovednostiúradníkov na predchádzanie korupcii a iným trestným činom.

4. Postup pri oznamovaní skutočností ministrovi obrany Ruskej federácie o výzve na navádzanie vojenského personálu Ozbrojených síl Ruskej federácie na páchanie korupčných trestných činov (Rozkaz ministra obrany Ruskej federácie z 11. mája , 2010 č. 444).

5. Zoznam funkcií vo vojenskej službe, vo federálnej štátnej štátnej službe na Ministerstve obrany Ruskej federácie, vo funkciách v organizáciách vytvorených na plnenie úloh uložených Ministerstvu obrany Ruskej federácie, pri vymenovaní ktorých ozbrojených síl personál, štátni úradníci a občania federálneho štátu a pri výmene ktorých sú vojenskí pracovníci, štátni úradníci a zamestnanci federálneho štátu povinní poskytnúť informácie o svojich príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch, ako aj informácie o príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch ich manžela (manželky) a maloletých detí (rozkaz ministra obrany Ruskej federácie z 25. októbra 2012 3313dsp).

8. Postup pri podávaní informácií o výdavkoch vojenského personálu Ozbrojených síl Ruskej federácie a federálnych štátnych zamestnancov Ministerstva obrany Ruskej federácie (Rozkaz ministra obrany Ruskej federácie zo dňa 5. apríla 2014 č. 215).

9. Zoznam funkcií vo vojenskej službe, federálnej štátnej štátnej službe na Ministerstve obrany Ruskej federácie, funkcií v organizáciách vytvorených na plnenie úloh uložených Ministerstvu obrany Ruskej federácie, ktorých nahradenie zahŕňa zaradenie informácie o ich príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy, ako aj informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch ich manžela (manželky) a maloletých detí na oficiálnej webovej stránke Ministerstva obrany Ruskej federácie ( Rozkaz ministra obrany Ruskej federácie z 5. apríla 2014 č. 217).

10. Protikorupčný plán v Ozbrojených silách Ruskej federácie na roky 2014 – 2015 (rozkaz ministra obrany Ruskej federácie z 2. júna 2014 č. 385).

11. Postup pri podávaní žiadostí občanmi o funkcie v vojenskej službe, vo federálnej štátnej službe na Ministerstve obrany Ruskej federácie, vo funkciách v organizáciách vytvorených na plnenie úloh uložených Ministerstvu obrany Ruskej federácie, vojenskému personálu, štátnym zamestnancom federálneho štátu informácie o príjmoch, o majetku a záväzkoch majetkovej povahy a zamestnancom informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy (Rozkaz ministra obrany Ruskej federácie z 26. júna , 2013 č. 478).

12. Objednávka o zložení, postupe pri činnosti atestačná komisia pri posudzovaní problematiky korupčných trestných činov.

13. Prípady na uchovávanie materiálov súvisiacich s prácou atestačnej komisie pri prejednávaní problematiky korupčných trestných činov.

14. Stoj odrážajúci aktuálne problémy predchádzanie trestným činom korupcie (miestne predpisov, práca atestačnej komisie, správy v médiách o skutočnostiach korupčného správania vojenského personálu a iné).

* Ďalej v texte týchto pokynov, pokiaľ nie je uvedené inak, k pokynom úradníkov patria: vyšší funkcionári Ministerstva obrany Ruskej federácie a Ozbrojených síl Ruskej federácie, vedúci ústredných orgánov vojenskej správy, velitelia formácií, velitelia formácií a vojenských jednotiek, vedúci (náčelníci) organizácií vytvorených na plnenie úlohy pridelené Ministerstvu obrany Ruskej federácie, vojenským komisárom.

* Akákoľvek situácia v úradnej činnosti, ktorá vytvára možnosť porušovania obmedzení a zákazov, požiadaviek na úradné správanie stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie pre personál, je nebezpečná pre korupciu.

* Vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 23. júna 2014 č. 460 „O schválení tlačiva potvrdenia o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových záväzkoch ao zmene a doplnení niektorých zákonov prezidenta Ruskej federácie“ (účinnosť od 1. januára 2015) .

* Korupčné riziká - podmienky a okolnosti, ktoré poskytujú príležitosť na konanie (nečinnosť) osôb nahrádzajúcich funkcie vo vojenskej službe, federálnej štátnej službe na Ministerstve obrany Ruskej federácie a funkcie v organizáciách vytvorených na plnenie úloh uložených ministerstvu. obrany Ruskej federácie za účelom nezákonného prospechu z výkonu svojich povinností.

1. Dohľad nad systémom štátne účtovníctvo a kontrola jadrových materiálov používaných pri prevádzke jadrových elektrární na vojenské účely a systém štátneho účtovníctva a kontroly rádioaktívnych látok a rádioaktívneho odpadu vznikajúceho pri prevádzke jadrových zbraní a jadrových elektrární na vojenské účely.

2. Organizácia a vykonávanie inšpekcií dodržiavania požiadaviek na jadrové a radiačnej bezpečnosti.

3.Vydávanie povolení na vykonávanie prác uvedených v Zozname jadrových a radiačne nebezpečných prác.

4.Vydávanie príkazov na odstránenie zistených porušení požiadaviek jadrovej a radiačnej bezpečnosti, kontrola ich odstraňovania.

5. Kontrola území, budov, stavieb, stavieb, priestorov, zariadení, vozidiel používaných pri výkone práce (poskytovanie služieb).

6. Organizácia a vykonávanie kontrol s výkonom rozhodnutia na posúdenie plnenia požiadaviek na fyzickú ochranu jadrových zariadení.

7. Účasť na vykonávaní previerok a šetrení zameraných na zistenie príčinnej súvislosti medzi zistenými porušeniami požiadaviek fyzickej ochrany a skutočnosťami spôsobenia ujmy.

8. Inšpekčné kontroly v komisiách MO.

9. Vypracovanie návrhov na formovanie obranného poriadku štátu, komplex cielené programy, projekty štátny program zbrane podľa stálej nomenklatúry 12. hlavného riaditeľstva.

10. Plánovanie, organizácia a kontrola prepravy špeciálnych výrobkov, ako aj zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky nomenklatúry 12. hlavného riaditeľstva.

11. Podpora a kontrola výskumných a vývojových prác na tvorbe zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky nomenklatúry 12. hlavného riaditeľstva, skúšanie jednotlivých druhov zbraní a prostriedkov, ich obsluha.

12. Realizácie medzinárodné zmluvy na realizáciu zmlúv na dodávku zariadení.

13. Tvarovanie personálna rezerva pracovať v medzinárodnej organizácii podľa Zmluvy o všeobecnom zákaze jadrových skúšok.

14. Organizácia kontroly kvality vývoja, výroby a likvidácie zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky nomenklatúry 12. hlavného riaditeľstva.

15. Kontrola implementácie investičná výstavba a opravárenské zariadenia 12. hlavného riaditeľstva.

16. Vypracovanie a schvaľovanie návrhov návrhu štátneho programu vyzbrojovania, mobilizačného plánu pre hospodárstvo z hľadiska obstarávania a opráv zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky a vojenskej techniky.

17. Schvaľovanie návrhov stavov, zoznamov zmien a tabuliek k stavom.

18. Kontrola organizácie vnútorných, posádkových a strážnych služieb.

19. Kontrola plnenia rezortných cielených programov.

20. Koordinácia návrhov právnych aktov a iných úradných dokumentov.

21. Vykonávanie previerok stavu bezpečnosti vojenskej služby, šetrenie skutkových okolností incidentov spáchaných vojenským personálom, rozbory príčin a okolností smrti a zranenia personálu pri rôznych druhoch vojenských profesionálnych činností.

22. Kontrola činnosti komisií pre bezpečnosť brannej povinnosti, organizácie a stavu evidencie informácií o trestných činoch a incidentoch, stavu vzdelávacej a materiálnej základne.

23. Uskutočnenie súťaže o najlepší vojenský útvar (vojenská vzdelávacia inštitúcia vyššieho odborného vzdelávania MO) na vytvorenie a zabezpečenie bezpečné podmienky brannej povinnosti, o organizácii ochrany objektov s využitím strážnych psov.

Posudzovanie podaní na udeľovanie športových a čestných titulov a ocenení športovcom a odborníkom na telocvik.

Štátny tajomník – námestník ministra obrany

Ruská federácia

1. Účasť na tvorbe federálnych štátnych vzdelávacích štandardov pre výcvik a kvalifikačné požiadavky na absolventov vzdelávacích organizácií vysokých škôl Ministerstva obrany, vojenských výcvikových stredísk, vojenských výcvikových fakúlt (vojenských rezortov) pri federálnych štátnych rozpočtových vzdelávacích organizáciách vysokých škôl. , programy a osnovy pre prípravu špecialistov z orgánov pre prácu s personálom.

2. Koordinácia návrhov právnych aktov a iných úradných dokumentov.

3.Organizovanie prioritnej komplexnej výskumnej práce, vedeckého výskumu v oblasti humanitných a sociálno-ekonomických vied, vojenského sociologického výskumu.

4. Realizácia štátnych programov vlasteneckej výchovy občanov Ruskej federácie.

5. Vývoj, výroba a zásobovanie vojsk (síl) informačnými a propagačnými produktmi, zabezpečovanie rozvoja podriadených vojenských masmédií, tvorba noriem pre predplatné periodickej tlače; príprava návrhov na vydanie učebných pomôcok o problémoch práce s personálom a vojenskou históriou.

6.Organizácia materiálno-technického zabezpečenia psychologickej práce.

7. Príprava výpočtov štandardné náklady na vykreslenie (vykonanie) verejné služby(práce) a bežné náklady na údržbu majetku federálnych štátnych kultúrnych inštitúcií.

8.Výber kandidátov na menovanie na plný úväzok pre prácu s duchovnými.

9. Plánovanie rezerv a operatívne účtovníctvo technické prostriedky pre vojenské obvody (námorníctvo), ústredné orgány vojenskej správy, pričlenené na centralizované zásobovanie k Hlavnému riaditeľstvu pre prácu s personálom ozbrojených síl.

10. Príprava návrhov štátneho programu vyzbrojovania a obranného poriadku štátu podľa nomenklatúry Hlavného riaditeľstva pre prácu s personálom ozbrojených síl.

11. Vykonávanie funkcií štátneho objednávateľa obranného poriadku štátu, okrem funkcií súvisiacich so zadávaním zákaziek, uzatváranie stálej nomenklatúry zbraní, vojenskej, špeciálnej techniky a materiálu Hlavného riaditeľstva pre prácu s personálom. ozbrojených síl, ktoré patria do kompetencie Rosoboronpostavky.

12. Výber a umiestnenie personálu v rezorte obrany.

13. Príprava návrhov rozkazov týkajúcich sa vyplácania peňažných príspevkov vojenskému personálu, mzdy civilného personálu, ako aj zriadenie ďalších platieb, peňažných odmien a náhrad.

IV. V orgánoch vojenskej správy podriad

námestník ministra obrany Ruskej federácie -

Vedúci kancelárie ministra obrany Ruskej federácie

1. Organizovanie vykonávania a vykonávania inšpekcií federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany, ústredných orgánov vojenskej kontroly, a to aj v otázkach implementácie federálnych cielených a rezortných programov na ministerstve obrany.

2. Príprava návrhov právnych aktov ministerstva obrany o vykonávaní výsledkov previerok ústredných orgánov vojenskej kontroly, kontrole ich plnenia.

3. Koordinácia návrhov dokumentov na odstránenie porušení a nedostatkov uvedených v listoch (vyhláseniach, pokynoch) regulačných orgánov.

4. Účasť na riešení personálnych otázok pre vedúcich funkcionárov ústredných orgánov vojenskej správy Ministerstva obrany.

4. Realizácia zadávania štátnych zákaziek na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre potreby ozbrojených síl na základe požiadavky štrukturálnych odborov ministerstva obrany v rámci centralizovaného obstarávania, a to aj pre vojská (sily ) umiestnené mimo územia Ruskej federácie.

5. Koordinácia zadania objednávky s jedným dodávateľom (realizátorom, dodávateľom).

6.Organizovanie a konanie dražieb na predaj uvoľneného hnuteľného a nehnuteľného vojenského majetku.

VII. V orgánoch vojenskej správy podriad

(armádny generál Bulgakov Dmitrij Vitalievič)

1.Tvarovanie štátny poriadok o organizácii vojenskej dopravy, opravách a údržbe železničných koľajových vozidiel, v rámci svojej pôsobnosti vypracováva návrhy obranného poriadku štátu, mobilizačného plánu hospodárstva.

2. Kontrola pripravenosti dopravných organizácií na realizáciu mobilizačných stavieb.

3. Predloženie návrhov na prognózu príjmu príjmov federálneho rozpočtu z poskytovania služieb plavidlami pomocnej flotily.

4. Príprava návrhov na vytvorenie, reorganizáciu a likvidáciu organizácií ozbrojených síl, fakúlt vojenského výcviku a vojenských katedier, vojenských výcvikových stredísk v spolkovej krajine. vzdelávacie inštitúcie vyššie odborné vzdelanie, účasť v komisiách na kontrolu súladu úrovne vycvičenosti absolventov vojenských vzdelávacích inštitúcií s ustanovenými požiadavkami.

5. Vykonávanie kontrol organizácie a plánovania rozvoja systému vojenských železničných, leteckých, námorných, riečnych a cestná preprava, ako aj autodopravu a cestnú podporu ozbrojených síl.

6. Príprava návrhov na použitie prostriedkov spolkového rozpočtu vyčlenených na nákup, prevádzku, skladovanie, opravu a modernizáciu, organizáciu zásobovania, popredajné služby a nakladaní s cestnými technickými prostriedkami, ako aj o rozdelení rozpočtových prostriedkov správcom (prijímateľom) rozpočtových prostriedkov určených na prepravné a údržbu ciest ozbrojených síl, poskytovanie služieb pre potreby štátu.

7. Organizácia kontroly hospodárneho a racionálneho využívania materiálnych a finančných prostriedkov vyčlenených na organizáciu vojenskej dopravy a iných dopravných služieb pre ozbrojené sily.

8. Účasť na práci štátne komisie o vykonávaní štátnych skúšok nových (modernizovaných) vzoriek cestnej techniky.

9. Organizácia prác na tvorbe štátnych zákaziek na dodávku hmotného majetku (práce, služby) podľa stálej nomenklatúry cestných stavebných zariadení, vykonávanie údržby, opráv, generálna oprava a rekonštrukcie diaľnic, ako aj ciest neverejného užívania rezortu obrany pre potreby ozbrojených síl.

10. Uzatváranie a kontrola plnenia štátnych zákaziek na dodávku hmotného majetku (práce, služby) podľa stálej nomenklatúry zariadení na stavbu ciest.

11. Vykonávanie zmluvných, reklamačných a súdnych prác.

12. Vypracovanie návrhov na tvorbu štátnych zákaziek na dodávky zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky, technických výrobkov (výkon prác, poskytovanie služieb), projektov štátneho programu vyzbrojovania z hľadiska výskumu a vývoja, obstarávania, zásobovania. , prevádzka, opravy, modernizácia a likvidácia obrnených zbraní a techniky, vojenských vozidiel.

13. Koordinácia návrhov rozhodnutí o výbere základného podvozku pre inštaláciu zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky druhov (zbroje, vojská) ozbrojených síl.

14. Štátny metrologický dozor pri vykonávaní činností v oblasti obrany a bezpečnosti.

15. Organizácia prác na tvorbe štátnych zákaziek na dodávku hmotného majetku (vykonané práce, poskytnuté služby) podľa pevnej nomenklatúry.

16. Príprava súťažná dokumentácia zadávať objednávku štátu na dodávku hmotného majetku (vykonané práce, poskytnuté služby) podľa stálej nomenklatúry pre potreby ozbrojených síl, ako aj kontrolu plnenia zdrojových a prevádzkových štátnych zákaziek na dodávku hmotného majetku (výkon práce, poskytovanie služieb).

17. Príprava projektov dodatočné dohody zdrojov a prevádzkových vládnych zmlúv, ako aj dohôd o ukončení zdrojov a prevádzkových vládnych zmlúv.

18. Zabezpečenie orgánov vojenskej správy, vojenských útvarov a organizácií ozbrojených síl nábytkom, inventárom, ako aj pohotovostným majetkom a technikou.

VIII. V orgánoch vojenskej správy podriad

Námestník ministra obrany Ruskej federácie

(Calikov Ruslan Khadzhismelovich)

1. Realizácia uvoľneného majetku ozbrojených síl za účelom jeho zapojenia do civilného obehu.

2. Vykonávanie kontroly a analýzy hospodárenia s majetkom ozbrojených síl, jeho nakladania, zamýšľaného použitia a konzervácie podnikmi a inštitúciami (na území Ruskej federácie aj v zahraničí).

3. zastupovanie záujmov ministerstva obrany na všeobecných súdoch, rozhodcovské súdy, rozhodcovské súdy v sporoch o právach k nehnuteľnostiam (vrátane pozemkov a lesných pozemkov), podnikové spory, spory o uznanie neplatné transakcie s majetkom ozbrojených síl a organizácií podriadených rezortu obrany, v konkurzných veciach.

4. Vykonávanie kontrol, kontrolné opatrenia, kontroly nakladania s majetkom ozbrojených síl.

5. Vedenie evidencie a evidencie majetku ozbrojených síl a podnikov a inštitúcií podriadených ministerstvu obrany (na území Ruskej federácie aj v zahraničí).

6. Vykonávanie opatrení na upevnenie alebo ukončenie práva operatívne riadenie alebo ekonomické hospodárenie s hnuteľnými a nehnuteľnosť pre inštitúcie, podniky v pôsobnosti ministerstva obrany.

7. Vykonávanie opatrení na zistenie a zaistenie prebytočného, ​​nevyužitého alebo zneužitého majetku ozbrojených síl od inštitúcií a podnikov podriadených rezortu obrany.

8. Účasť na práci likvidačných komisií pri likvidácii inštitúcií podriadených rezortu obrany a prijímaní príslušných rozhodnutí o ďalšom využití majetku.

9. Organizácia vyraďovania majetku ozbrojených síl (okrem leteckého a námorné plavidlá plavidlá vnútrozemskej plavby, vesmírne objekty).

10. Určenie podmienok zmlúv na organizáciu zhodnotenia uvoľneného hnuteľného a nehnuteľného majetku ozbrojených síl (okrem zbraní a streliva).

11. Výkon právomocí vo vzťahu k pozemkom, lesom, vodám a iným prírodným zdrojom poskytovaným do užívania ozbrojeným silám.

12. Kontrola plnenia investičných zmlúv.

13. Vydávanie úloh inštitúciám na uzatváranie zmlúv o platenom používaní, poskytovaní služieb, zodpovedné skladovanie a ďalšie dohody stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.

14. Vykonávať činnosť pri organizovaní dražieb, na základe ich výsledkov uzatvárať zmluvy o prenájme (kúpa a predaj) pozemkov v spolkovom vlastníctve (vrátane lesných) pozemkov z pozemkov poskytnutých pre potreby ozbrojených síl.

15. Vykonávanie opatrení na prípravu uvoľneného majetku ozbrojených síl na predaj v dražbe, uzatváranie kúpnopredajných zmlúv na základe výsledkov, evidenciu vlastníctva kupujúceho k nadobudnutému majetku.

16. Sumarizácia informácií o predpokladaných príjmoch z privatizácie a použitia majetku ozbrojených síl, ako aj o plánovaných príjmoch časti čistého zisku podnikov a dividend od podnikov, ktorých akcie a podiely sú vo federálnom vlastníctve.

17. Uzatváranie občianskoprávnych zmlúv súvisiacich s predajom uvoľneného hnuteľného a nehnuteľného majetku ozbrojených síl (okrem zbraní a streliva).

18. Schvaľovanie ukazovateľov ekonomickej efektívnosti podnikov v pôsobnosti ministerstva obrany a sledovanie ich plnenia (vrátane rozpočtov, správ).

19. Vykonávanie činností na obstaranie, skladovanie, účtovanie a používanie archívne dokumenty tvorené v procese výkonu právomocí vlastníka majetku ozbrojených síl, ktorého akcie a podiely sú vo federálnom vlastníctve.

20. Príprava návrhov nariadení o ubytovaní vojsk (síl).

21. Príprava dokumentov súvisiacich s fungovaním uzavretých administratívno-územných útvarov a vojenských táborov.

22. Vykonávanie opatrení v rámci odňatia, a to aj prostredníctvom nákupu pozemkov pre potreby štátu súvisiace s umiestňovaním obranných zariadení, vrátane informovania vlastníkov a iných držiteľov práv o postupoch súvisiacich s odobratím štátnej registrácie, registráciou rozhodnutia o odňatí, vysporiadanie vzťahov, príprava a uzatvorenie dohôd s vlastníkmi a inými nositeľmi práv.

23. Vykonávanie prác na uznávaní vojenského personálu a jeho rodinných príslušníkov, občanov prepustených z výkonu vojenskej služby a ich rodinných príslušníkov, ktorí potrebujú bývanie, a poskytovanie bývania poskytovaného na základe sociálnych pracovných zmlúv.

24. Organizácia registrácie vojenského personálu, civilného personálu ozbrojených síl a ich rodinných príslušníkov ako osôb, ktoré potrebujú bytové priestory špecializovaného bytového fondu, a poskytovanie bytových priestorov špecializovaného bytového fondu.

25. Kontrola vysporiadania a uvoľnenia bytových priestorov.

26. Právne preskúmanie návrhov súťažných podkladov, dražobnej dokumentácie, oznámení o žiadosti o cenovú ponuku, vládnych zmlúv (dohôd) a doplnkových zmlúv k nim, vypracovaných pri zadávaní zákaziek pre vládnu potrebu v mene rezortu obrany.

27. Právna expertíza návrhov zmlúv na prípravu zahraničných vojenských špecialistov, na dodávku vojenských výrobkov, splnomocnenia vydané ministrom obrany Ruskej federácie na zastupovanie záujmov ministerstva obrany pri organizácii a konaní práca na dohodu a na súdoch.

28. Príprava a predkladanie reklamácií dodávateľom (uplatňovateľom, zhotoviteľom) v prípade porušenia podmienok štátnych zmlúv na dodávku tovaru, poskytnutie služby, vykonanie prác pre potreby štátu, dohody o vyberaní pokút ( pokuty, penále).

29. Príprava procesných dokumentov súdne konanie, súdne spory, účasť na súdoch.

30. Vykonávanie kontroly priebehu exekučného konania.

31. Organizácia práce regionálnych oddelení oddelení právnu podporu Ministerstvá obrany a kontrola ich činnosti.

32. vytvorenie štátnej objednávky podľa stálej nomenklatúry Hlavného vojenského zdravotníckeho riaditeľstva Ministerstva obrany pre potreby ozbrojených síl v zmysle doloženia počiatočnej (maximálnej) ceny štátnej zákazky a jej odoslania na schválenie. orgánom vojenskej správy, medzi ktorých funkcie patrí skúmanie počiatočných (maximálnych) cien štátnych zákaziek.

33. Vykonávanie štátneho stavebného dohľadu pri výstavbe, rekonštrukcii objektov obrany a bezpečnosti, ktoré sú objektmi vojenskej infraštruktúry ozbrojených síl.

34. Štátna skúška projektovú dokumentáciu, výsledky inžinierskych prieskumov a overenie spoľahlivosti určenia odhadované náklady investičná výstavba obranných a bezpečnostných zariadení, ktoré sú objektmi vojenskej infraštruktúry ozbrojených síl.

Kontrola výdavkov rozpočtových prostriedkov na poistenie.

5. Účasť na predsúdnom riešení sporov z vykonávania štátnych zákaziek (zmlúv) v oblasti poisťovníctva.

X. V orgáne vojenskej správy podriadený asistentovi ministra obrany RF - náčelníkovi Hlavného riaditeľstva kontroly a dozorná činnosť Ministerstvo obrany Ruskej federácie

1. Vykonávanie štátneho stavebného dohľadu pri výstavbe, rekonštrukcii objektov obrany a bezpečnosti, ktoré sú objektmi vojenskej infraštruktúry Ozbrojených síl Ruskej federácie.

2. Implementácia právomocí ruského ministerstva obrany realizovať štátny dozor v nebezpečných výrobných zariadeniach ministerstva.

3. Implementácia právomocí ruského ministerstva obrany realizovať štátna kontrola vo všetkých fázach životný cyklus objekty štátneho technického dozoru.

4. Organizácia a vykonávanie inšpekcií (previerok) štátu (podľa prvkov a ukazovateľov ustanovených v ozbrojených silách) spoločných strategických veliteľstiev, jednotiek (síl), ktoré sú súčasťou ozbrojených síl, a jednotiek, ktoré nie sú zaradené do druhy a druhy vojsk ozbrojených síl, ich výkonové opatrenia stanovené plánmi výcviku vojsk (síl) spolu so zainteresovanými orgánmi vojenského velenia, kontroly
inšpekcie v iných otázkach, vrátane sledovania plnenia opatrení na vytvorenie vojenských veliteľských a kontrolných orgánov, formácií a vojenských jednotiek vytvorených pri presune ozbrojených síl z civilného na civilné čas vojny a v čase vojny.

5. Vykonávanie kontroly nad realizáciou politiky štátu v oblasti obrany v ozbrojených silách, prax uplatňovania príslušných regulačných právnych aktov a iných úradných dokumentov v ozbrojených silách, nad plnením plánu rozvoj ozbrojených síl.

6. Koordinácia činnosti ústredných orgánov vojenského velenia pri príprave a vykonávaní previerok spoločných strategických veliteľstiev, jednotiek (síl), ktoré sú súčasťou vojenských obvodov, druhov a zložiek ozbrojených síl, a jednotiek, ktoré sú nezaradené do druhov a druhov vojsk ozbrojených síl.