Kabanata VI. Kontrol at pangangasiwa ng mga aktibidad sa pagpapatakbo-pagsisiyasat

kritikal na tungkulin sa pagtiyak ng pagiging epektibo ng mga prinsipyong ito ay ang patuloy na pag-verify ng pagsunod sa operational-search na batas ng mga operational unit, na, tulad ng alam mo, ay isa sa mga aktibong anyo epekto sa pagpapabuti ng mga aktibidad ng mga yunit ng pagpapatakbo, lalo na, para sa pagpapatupad ng mga ito ng mga regulasyong ligal na kilos na kumokontrol sa aktibidad ng paghahanap sa pagpapatakbo.

Alinsunod sa Art. 21 ng Federal Law "Sa Operative-Investigative Activities": "Ang pangangasiwa ng prosecutory sa pagpapatupad ng Pederal na Batas na ito ay isinasagawa ng Prosecutor General Pederasyon ng Russia at mga awtorisadong tagausig. Sa kahilingan ng mga tagausig na ito, ang mga pinuno ng mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay nagsumite sa kanila ng mga dokumento ng serbisyo sa pagpapatakbo, kabilang ang mga talaan ng pagpapatakbo, mga materyales sa pagsasagawa ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo gamit ang mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo. teknikal na paraan, pati na rin ang dokumentasyon ng pagpaparehistro at mga legal na aksyong pang-regulasyon ng departamento na kumokontrol sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo. Impormasyon tungkol sa mga taong naka-embed sa organisado mga grupong kriminal, tungkol sa mga full-time na tagong empleyado ng mga katawan na nagsasagawa ng operational-search na mga aktibidad, gayundin ang tungkol sa mga taong nagbibigay ng tulong sa mga katawan na ito sa isang kumpidensyal na batayan, ay iniharap sa mga nauugnay na tagausig lamang na may nakasulat na pahintulot ng mga nakalistang tao, maliban sa mga kaso na nangangailangan ng kanilang pakikilahok sa pananagutang kriminal. Kabiguan legal na pangangailangan prosecutor, na nagmumula sa kanyang mga kapangyarihan upang pangasiwaan ang aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, ay kasama ang responsibilidad na itinatag ng batas.

Kumikilos ngayon bilang isang pinag-isang pederal na sentralisadong sistema ng mga katawan na nagsasagawa ng pangangasiwa sa pagsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation at ang pagpapatupad ng mga batas, ang tanggapan ng tagausig, sa gayon, ay nagpapatupad ng kursong nakapaloob sa mga batas ng muling pag-aayos ng lipunan at ng estado, na nangunguna. ang bansa sa labas ng krisis, batay sa mga gawaing itinalaga sa tanggapan ng tagausig.mga gawain upang protektahan ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan. Kasabay nito, ang tanggapan ng tagausig ay nag-aambag sa pakikipag-ugnayan ng lehislatibo, ehekutibo, hudisyal na sangay ng kapangyarihan, ang kanilang koordinadong paggana bilang isang solong kapangyarihan ng estado interesado sa mahigpit na pagsunod sa mga batas.

Pangangasiwa ng tagausig binubuo sa pagsubaybay sa legalidad ng mga aksyon at desisyon ng mga opisyal ng pamahalaan at mga katawan ng administrasyon, mga entidad ng negosyo, mga asosasyon; sa pagsasagawa ng mga hakbang upang maalis ang mga paglabag sa mga batas at pangyayari na nag-aambag sa kanila, upang maibalik ang mga nilabag na karapatan at dalhin ang mga may kasalanan sa hustisya.

Pangangasiwa ng tagausig - isang malayang pagkakaiba mga aktibidad ng estado na may mga tiyak na gawain. Tinutukoy nito ang autonomous na posisyon ng prosecutor na may kaugnayan sa mga katawan, organisasyon at tao, ang legalidad ng kaninong mga aktibidad na kanyang sinusuri.

Sa bisa ng mga direktang tagubiling nakapaloob sa Art. 29 ng Pederal na Batas "Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation" at Art. 21 ng Pederal na Batas "Sa mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo", ang paksa ng pangangasiwa ng prosecutorial ay kinabibilangan ng pagsuri sa legalidad ng mga desisyon na kinuha sa panahon ng pagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo. Pinag-uusapan natin ang mga legal na makabuluhang desisyon na nasa anyo ng isang utos at nagbubunga ng tiyak legal na implikasyon, ibig sabihin:

sa pagtatatag at pagwawakas ng kaso ng operational accounting;
pagsasagawa at pagwawakas ng mga partikular na aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo;
paglalahad ng mga resulta ng operational-search na mga hakbang sa katawan ng pagtatanong, imbestigador o hukuman;
pag-declassify ng impormasyon tungkol sa mga puwersa, paraan, pinagmumulan, pamamaraan, plano at resulta ng operasyon ng paghahanap na ginamit o ginamit sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo; sa mga taong nakapaloob sa mga organisadong grupong kriminal; tungkol sa mga taong nagbibigay ng tulong sa mga awtoridad, na isinasagawa ang aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, sa isang kumpidensyal na batayan;
sa pagkasira ng mga materyales na sumasalamin sa mga resulta ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo na isinagawa batay sa isang desisyon ng korte.

Ayon kay V. I. Rokhlin: “... ang pangangasiwa sa pagsunod sa mga karapatan at kalayaan sa larangan ng aktibidad sa paghahanap ng operasyon ay espesyal na kaso o isa sa mga bahagi ng pangangasiwa sa pagsunod sa mga karapatang pantao at sibil at kalayaan. Kasabay nito, sa pangangalaga ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, ginagamit ang lahat ng sangay ng pangangasiwa ng prosecutorial.

Kaya, dahil sa mga nabanggit, ang pangangasiwa ng prosecutorial ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay dapat na maunawaan bilang isang sistema ng sistematikong pagsubaybay at pagpapatunay ng mga institusyon at katawan. sistema ng penitentiary, nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, upang matukoy at maalis ang mga paglabag sa mga karapatan at kalayaan ng indibidwal sa panahon ng pagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo at bilang bahagi ng paggamit ng mga puwersa, paraan at pamamaraan ng aktibidad na ito.

Ang legal na batayan para sa pangangasiwa sa pagpapatupad ng operational-search na aktibidad ay mga regulasyong pambatasan, interdepartmental at departamento:

"Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation": Pederal na Batas ng Enero 17, 1992 (tulad ng sinusugan ng Pederal na Batas ng Nobyembre 17, 1995);

"Sa organisasyon ng prosecutorial supervision sa pagsisiyasat at pagsisiwalat ng mga krimen": order Attorney General RF na may petsang Pebrero 21, 1995 No. 10;

"Sa pamamaraan para sa probisyon ng mga internal affairs body ng mga materyales para sa pagpapatupad ng prosecutorial supervision sa pagpapatupad ng Federal Law "Sa operational-search activity"": isang tagubilin ng Prosecutor General ng Russian Federation noong Hulyo 20, 1996 ;

"Sa Organisasyon ng Pangangasiwa sa Pagpapatupad ng Pederal na Batas "Sa Operative Investigative Activities": Order ng Prosecutor General ng Russian Federation na may petsang Agosto 9, 1996 No. 48;

"Sa Organisasyon ng Pangangasiwa sa Pagpapatupad ng Pederal na Batas "Sa Operative-Investigative Activities": Order ng Prosecutor General ng Russian Federation na may petsang Abril 25, 2000 No. 56.

Ang mga paksa ng prosecutorial oversight ng ORD ay: ang Prosecutor General ng Russian Federation at ang mga prosecutor na pinahintulutan niya. Personal na tinutukoy ng Prosecutor General ng Russian Federation sa pamamagitan ng kanyang utos ang mga tagausig na pinagkatiwalaan sa pangangasiwa ng pagpapatupad ng batas na namamahala sa aktibidad ng paghahanap sa pagpapatakbo. Sa pamamagitan ng utos ng Prosecutor General "Sa organisasyon ng pangangasiwa sa pagpapatupad ng Pederal na Batas "Sa aktibidad ng paghahanap sa pagpapatakbo"" na may petsang Abril 25, 2000 No. 56, ang mga tungkuling ito ay itinalaga sa mga kinatawan ng Prosecutor General ng Russian. Federation, ang Punong Tagausig ng Militar at ang kanyang mga kinatawan, pinuno ng mga kagawaran at departamento, kanilang mga kinatawan, tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at katumbas na transportasyon, militar at iba pang dalubhasang tagausig, tagausig ng mga lungsod at rehiyon, iba pang teritoryo, militar at iba pa mga dalubhasang tagausig. Kasabay nito, ang mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at ang katumbas na transportasyon, mga tagausig ng militar at mga tagausig ng iba pang mga tanggapan ng dalubhasang tagausig ay personal na responsable para sa pag-aayos ng pangangasiwa at sa pamamagitan ng kanilang mga utos mula sa mga empleyado ng aparato ng may-katuturang tanggapan ng tagausig. at ang mga opisina ng mas mababang tagausig ay humirang ng mga awtorisadong tagausig na magsagawa ng pangangasiwa.

Alinsunod sa Art. 29 ng Batas sa Opisina ng Tagausig at bahagi 3 ng utos ng Prosecutor General na may petsang Abril 25, 2000 No. 56, ang paksa ng pangangasiwa ng prosecutorial sa larangan ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay upang matiyak ang mga garantiya ng pagsunod sa tao at sibil. mga karapatan sa kawalan ng paglabag privacy, mga lihim ng personal at pampamilya, hindi masusugatan ng tahanan at pagkapribado ng mga sulat; pagpapatupad ng mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang Pederal na Batas "Sa mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo" at iba pang mga batas na kumokontrol sa mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, mga regulasyong pinagtibay sa kanilang pag-unlad, pati na rin ang legalidad ng mga desisyon kinuha ng mga katawan na nakikibahagi sa aktibidad na ito.

Ang pagsusuri sa mga probisyon ng Batas sa Opisina ng Tagausig, ang Batas sa OSA at ang utos ng Prosecutor General ng Abril 25, 2000 ay nagpapahintulot sa amin na isama ang pinakamahalagang elemento ng pangangasiwa ng prosecutorial sa larangan ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo:

1) pagsunod sa legalidad at bisa:

pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon at ulat sa mga nagawa at paparating na krimen;

pagsasagawa ng operational-search activities;

pagtatatag, pagpapanatili at pagwawakas ng mga kaso ng operational accounting;

paggamit ng mga resulta ng operational-search activities;

2) tinitiyak ang panlipunan at ligal na proteksyon ng mga opisyal ng mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, pati na rin ang mga mamamayan na tumutulong sa kanila;

3) proteksyon ng impormasyon tungkol sa mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo.

Sa kahilingan ng mga tagausig na pinahintulutan na pangasiwaan ang mga aktibidad sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo, ang mga pinuno ng mga katawan na nakikibahagi sa mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay nagbibigay sa kanila ng mga dokumento ng serbisyo sa pagpapatakbo, kabilang ang mga talaan ng pagpapatakbo, mga materyales sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo gamit ang pagpapatakbo- teknikal na paraan, pati na rin ang dokumentasyon ng accounting at pagpaparehistro at mga normatibong legal na aksyon ng departamento na kumokontrol sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo.

Kasama ng mga awtorisadong tagausig sa bawat tanggapan ng tagausig, sa pamamagitan ng utos ng may-katuturang tagausig, ang mga taong pinagkatiwalaan sa pagsasagawa ng gawaing pang-opisina sa mga dokumento ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay dapat matukoy. Binibigyan sila ng access upang magtrabaho kasama ang mga dokumento alinsunod sa Tagubilin "Sa pamamaraan para sa pagtanggap ng mga opisyal at mamamayan ng Russian Federation sa mga lihim ng estado", na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Oktubre 28, 1995 No. 1050, na isang pormal na batayan para sa pagtatrabaho sa mga dokumentong bumubuo lihim ng estado. Sila ay binigyan ng babala sa kriminal na pananagutan para sa pagsisiwalat ng kanilang nilalaman o pagkawala. Sa kaso ng pagtagas ng impormasyon, ang isang opisyal na pagsisiyasat ay isinasagawa.

Ang isang kopya ng utos na may listahan ng mga awtorisadong tagausig at mga taong responsable para sa pagsasagawa ng mga gawain sa opisina sa mga dokumento ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, o isang katas mula dito, ay dapat ipadala para sa impormasyon sa mga pinuno ng mga katawan na nakikibahagi sa aktibidad ng paghahanap sa pagpapatakbo. Ang kawalan ng mga dokumentong ito ay maaaring magsilbi bilang isang pormal na batayan para sa pagtanggi na magbigay ng mga materyales para sa mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo.

Ang paksa ng pangangasiwa ng pag-uusig ay hindi kasama ang pagpapatunay ng legalidad at bisa ng pagsisimula ng katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ng isang petisyon upang magsagawa ng hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo na may kaugnayan sa paghihigpit ng mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayan, pati na rin ang ang legalidad ng desisyon ng isang hukom batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga materyales sa paghihigpit ng mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayan sa panahon ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo. Dahil ang pangwakas na desisyon sa pagdaraos ng naturang kaganapan ay prerogative ng korte, ang tagausig ay hindi dapat pangunahan ang konklusyon nito at hindi maaaring pigilan ang mga katawan na nakikibahagi sa operational-search na aktibidad na maghain ng nauugnay na petisyon sa korte. Nalalapat din ang nabanggit sa mga kaso kung saan ang mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo na may kaugnayan sa paghihigpit sa mga karapatan ng konstitusyonal ng mga mamamayan ay isinasagawa bago ang isang desisyon ng korte ay natanggap (o wala ito) sa paraang inireseta ng Mga Bahagi 3, 6 at 9 ng Art. 8 ng Batas sa OSA.

Ang pangangasiwa ng tagausig sa mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay hindi limitado sa mga desisyon sa pag-uugali at pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga indibidwal na aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, dahil ang mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay hindi limitado sa kanilang pagpapatupad. Ang pangangasiwa ng prosecutorial ay umaabot din sa mga desisyon sa pagtatatag at pagwawakas ng mga kaso ng mga rekord ng pagpapatakbo at iba pang mga desisyon na hindi nauugnay sa mga taktika ng pagpapatupad ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo.

Ang hanay ng mga dokumento sa pagpapatakbo at serbisyo na isinumite sa awtorisadong tagausig sa kanyang kahilingan ay kinabibilangan ng mga rekord ng pagpapatakbo, mga materyales sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa pagpapatakbo at paghahanap gamit ang mga paraan ng pagpapatakbo at teknikal, pati na rin ang dokumentasyon ng pagpaparehistro at mga legal na kilos ng regulasyon ng departamento.

Ang apela ng mga tagausig sa mga normatibong kilos ng may-katuturang mga departamento ay makatwiran at kinakailangan sa mga kaso kung saan kung wala ito ay hindi posible na masuri ang legalidad ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo, dahil ang mga probisyon ng mga normatibong kilos ay maaaring tukuyin ang batas, matukoy ang mga mekanismo para sa pagpapatupad nito.

Ang impormasyon tungkol sa mga taong naka-embed sa mga organisadong grupong kriminal, mga full-time na tago na empleyado ng mga katawan na nagsasagawa ng operational-search activity, gayundin ang tungkol sa mga taong nagbibigay o tumutulong sa mga katawan na ito sa isang kumpidensyal na batayan, ay inuri bilang mga lihim ng estado at maaaring ibigay sa nangangasiwa. tagausig bilang may nakasulat na pahintulot ng mga taong ito (na iginuhit ng isang opisyal ng katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo), at nang walang pahintulot ng naturang mga tao (kung may sapat na mga batayan para sa pagsingil sa kanila ng isang krimen sa kurso ng pagsasagawa mga gawain sa pagpapatakbo).

Ang pagsang-ayon sa pagkakaloob ng impormasyong ito sa tagausig ay pinapormal ng isang dokumento ng anumang anyo (resibo, aplikasyon).

Ang kahilingan ng awtorisadong tagausig na bigyan siya ng mga dokumento sa pagpapatakbo na sumasalamin sa kurso at mga resulta ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay maaaring nakasulat o pasalita. Gayunpaman, kung ang mga naturang dokumento ay naglalaman ng impormasyong inuri bilang mga lihim ng estado, ang kahilingan ay dapat gawin sa pamamagitan ng pagsulat.

Ang mga dokumento sa paghahanap sa pagpapatakbo ay hinihiling ng tagausig na may kaugnayan sa mga materyales na natanggap ng tanggapan ng tagausig, impormasyon at apela ng mga mamamayan, mga opisyal tungkol sa mga paglabag sa mga batas sa pagsasagawa ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo at ang legalidad ng mga desisyon na ginawa sa kasong ito. Bilang karagdagan, ang mga tagausig ay may karapatan, sa kanilang sariling inisyatiba, na tukuyin ang mga paglabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga legal na entidad at indibidwal sa kurso ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo.

Ang mga reklamo tungkol sa mga paglabag sa mga karapatan at interes ng mga taong ito ay dapat isaalang-alang sa loob ng isang panahon na hindi lalampas sa isang buwan. Ang mga reklamo tungkol sa mga paglabag sa mga karapatan sa konstitusyon ay inirerekomenda na isaalang-alang ng Opisina ng Prosecutor General sa loob ng limang araw.

Ang tagausig ay nagbibigay ng isang makatwirang sagot sa reklamo, at sa kaso ng pagtanggi na masiyahan ito, ang taong nagsampa nito ay dapat ipaliwanag ang pamamaraan para sa pag-apela sa desisyon ng tagausig, pati na rin ang karapatang pumunta sa korte, kung ito ay ibinigay para sa ayon sa batas.

Ang pinuno ng internal affairs body ay may karapatan na hindi magbigay sa tagausig ng mga dokumento sa pagpapatakbo at opisyal na nauugnay sa bahaging iyon ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo na hindi kasama sa paksa ng pangangasiwa ng prosecutorial.

Ang isyu ng pag-uuri ng ilang mga opisyal na dokumento bilang naglalaman ng mga lihim ng estado, pati na rin ang pagpapakilala sa tagausig sa kanila, ay napagpasyahan ng pinuno ng internal affairs body batay sa mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang Batas sa OSA, ang Batas sa Mga Lihim ng Estado, iba pang mga batas ng Russian Federation, mga regulasyon ng departamento.

Ang dalas ng pag-verify ng itinatag na pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo at ang legalidad ng mga desisyon na ginawa sa kasong ito ay tinutukoy ng Prosecutor General ng Russian Federation, pati na rin ang mga awtorisadong tagausig. Kasabay nito, ang pagpapatunay ng legalidad ng pagsasagawa ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo at mga desisyon na ginawa ay isinasagawa:

sa mga reklamo ng mga mamamayan at mga apela ng mga opisyal;

batay sa mga resulta ng pag-aaral ng mga materyales ng mga kasong kriminal sa mga hindi nalutas na krimen o sa pagtanggap ng impormasyon tungkol sa hindi tamang pagtugon sa utos ng katawan ng pagtatanong, ang imbestigador at ang hukuman sa mga kasong kriminal na nasa kanilang mga paglilitis, gayundin sa koneksyon sa hindi wastong pagpapatupad ng mga tagubilin ng awtorisadong tagausig;

sa isang nakaplanong paraan, kasama. sa direksyon ng isang mas mataas na awtorisadong tagausig;

sa ibang mga kaso, isinasaalang-alang ang estado ng legalidad sa lugar na ito ng aktibidad at ang kakulangan ng mga positibong resulta sa pagtukoy ng handa, nakatuon o nakagawa ng mga krimen, kapag nilulutas ang mga krimen, naghahanap ng mga akusado o pinaghihinalaan sa mga kasong kriminal at mga nawawalang tao.

Ang atensyon ng mga nag-iinspeksyon sa mga tagausig ay dapat ituro upang matiyak na sa kurso ng mga aktibidad sa pagpapatakbo-paghahanap lamang ang mga aktibidad sa pagpapatakbo-paghahanap ang isinasagawa, ang listahan ng kung saan ay itinatag ng Batas sa aktibidad ng pagpapatakbo-paghahanap.

Kung ang tagausig ay nagpapatunay ng impormasyon tungkol sa paghihigpit o paglabag sa mga karapatan at mga lehitimong interes mamamayan, ang obligasyon na patunayan ang legalidad at bisa ng pagsasagawa ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo ay nakasalalay sa mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo. Sa kaso ng pagkabigo na magbigay ng nakakumbinsi na impormasyon na nagpapatunay sa legalidad ng desisyon at ang pamamaraan para sa pagdaraos ng kaganapan, ang tagausig ay may karapatang magpatuloy mula sa napatunayang katotohanan ng isang paglabag sa batas at gumamit ng naaangkop na mga hakbang sa pagtugon laban sa mga nagkasalang opisyal.

Kaugnay nito, ang mga tagausig na nangangasiwa sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay may karapatan na:

pamilyar sa orihinal na mga dokumento sa pagpapatakbo at serbisyo, kabilang ang mga rekord ng pagpapatakbo, mga materyales sa pagsasagawa ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo gamit ang mga paraan ng pagpapatakbo-teknikal, dokumentasyon ng pagpaparehistro at mga ligal na regulasyon ng departamento na kumokontrol sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo, pati na rin ang iba pang mga dokumento ng serbisyo sa pagpapatakbo na kinakailangan para sa pagpapatupad ng pangangasiwa sa pagpapatupad ng Pederal na Batas "Sa mga aktibidad sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo";

demand nakasulat na mga paliwanag mula sa mga opisyal na nagsasagawa ng operational-search na mga aktibidad at nakagawa ng mga paglabag sa batas;

magbigay ng nakasulat na mga tagubilin sa pagpapatupad ng ilang mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo o hinihiling ang kanilang pagwawakas;

upang hamunin ang mga iligal at hindi makatwirang desisyon ng mga pinuno ng mga katawan na nakikibahagi sa mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, kasama. at sa paglipat ng mga resulta ng aktibidad na ito sa imbestigador (katawan ng pagtatanong, sa korte);

kanselahin ang iligal at hindi makatwirang mga desisyon ng imbestigador (katawan ng pagtatanong) sa pagsisimula ng isang kasong kriminal, na inisyu sa kurso ng pagpapatupad ng mga resulta ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo;

protesta sa mga ligal na kilos ng departamento ng mga pinuno ng mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo na salungat sa batas;

gumawa ng mga pagsusumite sa pag-aalis ng mga paglabag sa batas na ginawa ng mga opisyal ng mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo;

kahilingan mula sa mga pinuno ng mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap ng operasyon, ang pagtanggal ng kanilang mga subordinate na manggagawa sa pagpapatakbo mula sa karagdagang pagsasagawa ng mga inspeksyon sa pagpapatakbo kung sakaling lumabag sila sa batas;

sa pagtuklas ng mga palatandaan ng isang krimen, magsagawa ng inspeksyon alinsunod sa mga kinakailangan ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation;

magsumite ng mga reklamo sa korte, na ang pagpapatunay ay nasa loob ng eksklusibong kakayahan ng mga hukom.

Kung matukoy ang pagiging pasibo sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, ang mga awtorisadong tagausig ay magpapadala ng mga tagubilin sa pinuno ng katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, o sa isang mas mataas na pinuno, na may pagtatatag ng isang takdang panahon para sa kanilang pagpapatupad.

Sa kaso ng paglabag ng katawan ( opisyal) pagsasagawa ng operational-search activities, ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga indibidwal at mga legal na entity ang awtorisadong tagausig, alinsunod sa batas, ay obligadong gumawa ng mga hakbang upang maibalik ang mga karapatang ito at mga lehitimong interes, upang mabayaran ang pinsalang dulot nito.

Ang pagpapatunay ng tagausig ng pagpapatupad ng mga batas ng mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay makikita sa mga independiyenteng paglilitis sa pangangasiwa, kung saan ang mga materyales, impormasyon, mga reklamo, mga pahayag ng mga mamamayan, mga sertipiko, mga dokumento ng serbisyo sa pagpapatakbo na natanggap ng tanggapan ng tagausig ay puro, isinumite sa tagausig sa kanyang kahilingan. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang trabaho sa opisina sa opisina ng tagausig ay dapat na organisado alinsunod sa mga kinakailangan na itinatag para sa pagtatrabaho sa mga dokumento ng isang operational-search na kalikasan.

Batay sa mga resulta ng pagsuri sa pagsunod sa mga aktibidad ng internal affairs body na nagsasagawa ng operational-search na aktibidad na may mga iniaatas na ibinigay ng mga legislative by-laws at mga legal na aksyon ng departamento ng Russian Federation, ang tagausig ay may karapatan na:

magbigay ng mga tagubilin sa pagpapatupad ng ORM sa isang kasong kriminal na nasa paglilitis nito;

ipahiwatig sa pinuno ng internal affairs body, ang yunit kung saan ang mga empleyado ay nakagawa ng mga paglabag sa batas sa pagpapatupad ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, upang ihinto ang mga aksyon na may kasamang mga kahihinatnan;

obligahin ang pinuno ng internal affairs body na isaalang-alang ang isyu ng pagdadala sa isang empleyado ng operational unit na nagkasala ng paglabag sa batas sa pagpapatupad ng operational-search na aktibidad sa responsibilidad sa pagdidisiplina;

ipaalam sa mas mataas na pamamahala ng mga internal affairs body tungkol sa mga katotohanan ng mga paglabag sa batas sa pagpapatupad ng operational-search activity at ipahiwatig ang pangangailangan na alisin ang mga pangyayari na nag-aambag sa naturang mga paglabag;

gumawa ng mga hakbang upang maibalik ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan na nilabag sa proseso o bilang resulta ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo;

dalhin ang mga responsable sa hustisya.

Kaya, ang pagganap ng mga tungkulin ng pangangasiwa ng prosecutorial at kontrol ng departamento ay dapat mag-ambag sa matagumpay na katuparan ng mga gawain na itinalaga sa mga katawan na nakikibahagi sa mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, sa pagpapabuti ng mga anyo ng kanilang mga aktibidad sa paglaban sa krimen at upang matiyak ang pagsunod sa tuntunin ng batas.

Dapat tayong maging alipin ng mga batas upang tayo ay maging malaya.

Cicero

Ang pangangasiwa ng tagausig sa pagpapatupad ng Batas sa ORD ay isinasagawa ng Prosecutor General ng Russian Federation at mga tagausig na pinahintulutan niya.

Sa legal na teorya at praktika, ang mga multifaceted na aktibidad ng opisina ng tagausig ay patuloy na tumanggap ng mas mataas na atensyon. Isinasagawa ito, tulad ng isinasaad ng Batas sa Opisina ng Tagausig, upang matiyak ang tuntunin ng batas, pagkakaisa at pagpapalakas ng panuntunan ng batas, protektahan ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, gayundin ang mga interes ng legal na protektado ng lipunan at estado (Artikulo 1, talata 2).

Ang lahat ng ito ay pantay na nalalapat sa pangangasiwa ng tagausig sa ORD, kung saan, sa kasamaang-palad, napakakaunting mga espesyal na pag-aaral at nauugnay na literatura.

Ngayon ay tinukoy ng mambabatas ang naturang pangangasiwa bilang bahaging bumubuo pangangasiwa kasama ang pagsisiyasat at pagtatanong. Gayunpaman, ang pangangasiwa sa ORD ay may makabuluhang mga detalye. Una, mayroong iba't ibang mga lugar legal na aktibidad: procedural at non-procedural, na kinokontrol ng iba't ibang pederal na batas, pangalawa, ang hindi tugmang dami at pagtitiyak ng nilalaman ng mga gawaing kinakaharap ng mga pinangangasiwaang katawan. Ang mga ito at iba pang mga pangyayari ay nagbibigay ng mga batayan upang suportahan ang opinyon ng ilang siyentipiko at praktikal na mga manggagawa sa pangangailangang paghiwalayin ang pangangasiwa ng malayang industriya pangangasiwa ng tagausig.

Bilang karagdagan sa nasabing Batas sa Opisina ng Prosecutor, ang mga legal na batayan para sa pangangasiwa ng prosecutorial sa mga aktibidad sa pagsisiyasat ay dapat kasama ang Batas sa Mga Aktibidad sa Pag-iimbestiga (Artikulo 21), ang Kodigo ng Pamamaraang Kriminal ng Russian Federation (Artikulo 37) at mga by-law: Kautusan ng Prosecutor General ng Russian Federation No. mga susog sa Order of the Prosecutor General ng Russian Federation ng Disyembre 21, 2007 No. 207 "Sa organisasyon ng prosecutorial supervision sa pagpapatupad ng Federal Law "Sa operational-search aktibidad", magkasanib na mga tagubilin ng Prosecutor General ng Russian Federation at ng Ministry of Internal Affairs ng Russia sa pagpapabuti ng mga aktibidad sa paglaban sa krimen at iba pang mga regulasyong ligal, pati na rin ang mga resolusyon ng Plenums korte Suprema ng Russian Federation tungkol sa mga isyu na may kaugnayan sa aplikasyon ng mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation.

Ang pangangasiwa ng prosecutorial sa mga aktibidad sa pagpapatakbo ay dapat tiyakin:

- mga ligal na garantiya ng pagsunod sa mga karapatan ng isang tao at isang mamamayan sa pagkapribado, mga lihim ng personal at pamilya, proteksyon ng karangalan at mabuting pangalan, hindi masusunod na tahanan at lihim ng mga sulat, mga pag-uusap sa telegrapo, mga postal item, telegrapiko at iba pang mga mensahe;
– pagsunod sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga ligal na nilalang;
- pagsunod sa itinatag na pamamaraan para sa paglutas ng mga aplikasyon at ulat sa mga nagawa at paparating na krimen;
- mga pagbabawal na itinatag ng batas sa pagpapatupad ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo;
- legalidad sa pagsasagawa ng ORM, kabilang ang mga pahintulot na ibinigay ng korte;
– pag-ampon ng mga opisyal ng mga desisyon sa paglalahad ng mga resulta ng search warrant sa imbestigador, pinuno katawan ng pagsisiyasat, ang katawan ng pagtatanong at ang hukuman.

Kasabay ng pagtiyak sa tuntunin ng batas, ang mga aktibidad ng awtorisadong tagausig ay dapat mag-ambag sa pagpapatupad ng mga gawain sa paghahanap sa pagpapatakbo. Ito ay nagsasangkot ng kanyang aktibong pakikilahok sa mga empleyado ng mga yunit ng pagpapatakbo sa pagsusuri at pagsusuri ng impormasyon sa paghahanap sa pagpapatakbo, at pagtukoy sa posibilidad ng pagpapatupad nito para sa pagsisimula ng isang kasong kriminal, paggamit nito sa ebidensya, kinasasangkutan ng isang imbestigador sa naturang pagsusuri, at sa ang hinaharap - pagtulong sa kanilang pakikipag-ugnayan. Ang mga lugar na ito ng prosecutorial na pangangasiwa ng operational-search na aktibidad ay bumubuo sa paksa at mga limitasyon ng pangangasiwa.

Ang paksa ng pangangasiwa ay kinabibilangan ng: pagsunod sa mga karapatang pantao at sibil: mga legal na batayan at kundisyon para sa pagsasagawa ng ORM; pagiging lehitimo ng mga desisyong ginawa ng mga katawan na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo.

Ang pagsunod sa mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan ay tinitiyak ng katuparan ng mga kinakailangan ng Konstitusyon ng Russian Federation at ang mga kinakailangan ng mga pamantayan ng Batas sa OSA at, higit sa lahat, ang mga probisyon ng Art. 5 ng Batas na ito "Pagsunod sa mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan sa pagpapatupad ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo." Sa partikular, ang mga katawan (opisyal) na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap ay ipinagbabawal na magbunyag ng impormasyon na nakakaapekto sa privacy, personal at mga lihim ng pamilya, karangalan at magandang pangalan mga mamamayan na nakilala sa kurso ng ORM, nang walang pahintulot ng mga mamamayan, maliban kung itinakda ng batas.

Ang awtorisadong tagausig para sa pangangasiwa sa aktibidad ng paghahanap sa pagpapatakbo, alinsunod sa batas ng Russia, ay obligadong gumawa ng mga hakbang upang maibalik ang mga karapatang ito at mga lehitimong interes, upang mabayaran ang pinsalang dulot nito. Ang partikular na atensyon ng prosecutorial ay kinakailangan ng pagpapatupad ng mga awtoridad sa mga probisyon ng batas sa organisasyon ng legal na batayan at mga kondisyon para sa pagsasagawa ng ORM.

Kapag nagpapatupad ng mga hakbang sa pangangasiwa, kinakailangang i-verify ang legalidad, bisa at pagsunod sa itinatag na pamamaraan para sa pagtatatag at pagwawakas ng mga kaso ng operational accounting at iba pang mga operational at opisyal na materyales, ang tiyempo at pamamaraan para sa kanilang pagpapanatili. Ang pangangasiwa ng prosecutorial ay nagbibigay din ng pagsusuri sa pagsunod sa ipinag-uutos na pagpaparehistro ng mga kaso ng mga rekord ng pagpapatakbo at iba pang mga materyal sa pagpapatakbo, ang legalidad ng pagtatakda at pagtanggal ng pagpapatakbo at iba pang mga uri ng mga talaan ng mga taong may kinalaman sa kung kanino ang mga naturang kaso at materyales ay pinasimulan. Sa paggawa nito, dapat itong isaisip na legal na tuntunin Ang Batas sa OSA ay nagbibigay lamang ng mga pangkalahatang patnubay para sa pag-oorganisa ng pagtatatag ng mga rekord ng pagpapatakbo: tinutukoy nito ang layunin (pagkolekta at pag-systematize ng impormasyon, pagsuri at pagsusuri sa mga resulta ng OSA at paggawa ng naaangkop na mga desisyon sa kanilang batayan), ang mga pangkalahatang batayan para sa pagwawakas ( paglutas ng mga gawain na ibinigay para sa Art. 2) at idineklara ang probisyon na "ang katotohanan ng pagbubukas ng isang kaso ng pagpapatakbo ng accounting ay hindi isang batayan para sa paghihigpit sa mga karapatan at kalayaan sa konstitusyon, pati na rin ang mga lehitimong interes ng isang tao at isang mamamayan" ( bahagi 3, artikulo 10 ng Batas sa OSA). Mayroong isang hiwalay na indikasyon na ang listahan ng mga kaso ng pagpapatakbo ng accounting at ang pamamaraan para sa kanilang pagpapanatili ay tinutukoy mga regulasyon mga katawan na nagsasagawa ng ORD.

Dito, dapat bigyan ng pansin ang mga umiiral na hatol, pangunahin sa mga siyentipiko at practitioner sa larangan ng mga aktibidad sa pag-iimbestiga, na ang pangangasiwa ng prosecutorial ay dapat lamang umabot sa mga lugar na kinokontrol ng batas, ngunit hindi ng mga by-law na inisyu ng mga katawan na awtorisadong magsagawa ng mga aktibidad sa pagsisiyasat. . Sa pagdududa sa pamamaraang ito, banggitin lamang natin ang isang dahilan kung bakit imposibleng tanggapin ang hatol na ito para sa praktikal na pagpapatupad upang palakasin ang panuntunan ng batas sa ORD. Maraming mga pamantayan ng Batas sa ORD, halimbawa, na kasasabi pa lang namin (Artikulo 10), ay may likas na reseta lamang, at ang mga detalyadong paliwanag ng mga ito ay nakapaloob sa by-law na mga regulasyong legal na aksyon ng departamento ng bukas o lihim na nilalaman, na nagkomento sa pamantayan at matukoy ang pamamaraan para sa pagpapatupad nito. Ito, halimbawa, ay pinatutunayan din ng interdepartmental order na sinusuri na namin, na nag-aanunsyo ng Instruksyon sa pamamaraan para sa pagpapakita ng mga resulta ng isang operational-search activity sa isang inquirer, body of inquiry, investigator, prosecutor o hukuman. Kung walang pagsusuri sa mga kinakailangan ng by-law na ito at ang nakuhang impormasyon sa paghahanap sa pagpapatakbo, halos imposibleng i-verify ang pagsunod sa mga legal na batayan at kundisyon para sa aplikasyon ng ORM, i.e. ang pagiging lehitimo ng mga resulta ng ORD.

Kaugnay nito, dapat walang pag-aalinlangan tungkol sa medyo lehitimong pahayag na, sa kahilingan ng mga awtorisadong tagausig, ang mga pinuno ng mga katawan na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay dapat magsumite sa kanila ng mga dokumento ng serbisyo sa pagpapatakbo, kabilang ang mga talaan ng pagpapatakbo, mga materyales sa ang pagsasagawa ng operational-search activities gamit ang operational-technical na paraan , gayundin ang accounting at registration documentation at mga regulasyon ng departamento, pagsasaayos ng pamamaraan para sa pagsasagawa ng ORM.

Kapansin-pansin na ang paglutas ng problemang ito ay may malaking kahalagahan na magkakasamang pinagtibay ng utos ng General Prosecutor's Office No. 215/69, ang Ministry of Internal Affairs ng Russia No. 1/7818 na may petsang Setyembre 29, 2008 "Sa pamamaraan para sa pagsusumite ng mga dokumento sa pagpapatakbo ng mga internal affairs body upang maisagawa ang pangangasiwa ng mga tagausig sa pagpapatupad ng Pederal na Batas "Sa aktibidad ng paghahanap sa pagpapatakbo", na nagpapatunay sa pangangailangan na ilipat ang mga dokumento sa paghahanap sa pagpapatakbo at mga ligal na regulasyon ng departamento na kumokontrol sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng ORM. Kasabay nito, itinakda na "isang iligal na pagtanggi na tuparin ang mga kinakailangan ng isang awtorisadong tagausig ay nangangailangan ng pagdadala sa mga nagkasalang opisyal sa ayon sa batas responsibilidad."

Ang pag-verify ng mga isinumiteng materyales ay isinasagawa para sa pagsunod ng ORM sa mga layunin at layunin ng ORD, ang hindi pagkakatanggap ng paggamit mga sistema ng impormasyon at teknikal na paraan na pumipinsala sa buhay at kalusugan ng mga tao at nagdudulot ng pinsala kapaligiran. Binibigyang pansin ang pagkakaroon ng mga kapangyarihan ng mga taong nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, gayundin sa mga nagpapasya sa pagtatatag, pagpapalawig ng mga tuntunin at pagwawakas ng pagsasagawa ng mga talaan ng pagpapatakbo at iba pang mga materyales sa serbisyo sa pagpapatakbo, pagsunod kasama ang listahan ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo na tinukoy ng batas at sa kanilang pag-uugali, na nagpapadala ng mga resulta ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo sa mga awtoridad sa pagsisiyasat at sa korte.

Ang pagkakaroon ng mga batayan para sa pagsasagawa ng ORM at, higit sa lahat, ang mga limitasyon mga karapatan sa konstitusyon tao at kung saan ang mga permit ay inisyu ng korte. Mayroong ilang mga problema dito na dapat lutasin alinsunod sa batas at mga kapangyarihan ng nangangasiwa na tagausig. Sa isang sitwasyon kung saan hindi niya nakikita ang mapilit (sapat) na mga batayan para sa pagkuha ng pahintulot ng hukuman para sa isa o ibang ORM na naghihigpit sa karapatan sa konstitusyon ng isang tao, hindi niya mapipigilan ang katawan na mag-aplay sa korte para sa pahintulot, ngunit sa parehong oras ay obligado na tumugon sa katotohanan na ang labag sa batas, sa kanyang opinyon, ng naturang paggamot. Ito ay maaaring sa anyo ng isang makatwirang protesta sa ulo ng katawan sa ngalan kung saan ang desisyon ay ginawa sa isang kahilingan para sa pahintulot. Ang ganitong diskarte ay medyo lehitimo, dahil ang lahat ng mga aksyon at desisyon ng katawan na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo at mga empleyado nito ay napapailalim sa pangangasiwa. Maaari rin niyang ipadala ang nauugnay na pagsusumite nang direkta sa korte. Siyempre, hindi nito hinuhusgahan ang konklusyon ng hukom, ngunit ito ay karagdagang impormasyon para sa isang mas layunin na pagtatasa ng mga materyal na pinagbabatayan ng petisyon ng katawan.

Ang legalidad ng mga desisyon ng korte ay hindi kasama sa paksa ng pangangasiwa ng prosecutorial, dahil ito ay salungat sa mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation sa kalayaan. hudikatura at kalayaan ng mga hukom (Art. 10, 20 ng Konstitusyon ng Russian Federation). Desisyon ng korte sa labas aktibidad sa pamamaraan sa mga isyung nauugnay sa OSA ay hindi napapailalim sa apela.

Ang prosecutorial oversight ay naglalayong sundin ng katawan ang validity period ng desisyon na ibinigay ng hukom sa pahintulot na magsagawa ng OIA, na naghihigpit sa mga karapatan sa konstitusyon ng isang tao, at ang pagiging maagap ng pag-abiso sa hukom ng katawan na nagsasagawa ang OIA tungkol sa pagsasagawa ng isang OIA nang walang pahintulot ng hukom sa mga kagyat na kaso na tinukoy ng batas (bahagi 3 ng Art. 8 ng Batas sa OSA), pati na rin ang pagsuri sa pagkakaroon ng mga batayan para sa pagsasagawa ng naturang OSA sa isang emergency mode .

Kung ang isang hukom ay nag-aplay para sa pahintulot sa loob ng 48 oras mula sa pagsisimula ng ORM nang walang pahintulot niya, at kung ang hukom ay natagpuan na ito ay labag sa batas at hindi nagbigay ng pahintulot, ang tagausig na nangangasiwa sa OCD ay obligadong magsagawa ng isang pag-audit upang maitaguyod ang mga pangyayari ng paglabag ng konstitusyonal na karapatang pantao, na may kaugnayan sa kung saan ang kaukulang ORM ay isinagawa.

Ang mga kapangyarihan ng tagausig ay tinutukoy ng kabuuan ng kanyang mga karapatan at tungkulin, na kailangan niya upang maisagawa ang kanyang mga tungkulin. Ang mga kapangyarihan ng tagausig, bilang panuntunan, ay may awtoridad. Ang mga ito ay naka-install lamang mga gawaing pambatasan at hindi maaaring dagdagan ng iba.

Kapag sinusuri ang legalidad ng ORM, na isinagawa batay sa mga tagubilin ng imbestigador ng pinuno ng investigative body, ang katawan ng pagtatanong, ang pinuno ng yunit ng pagtatanong, ang interogating officer o ang desisyon ng hukom sa mga kasong kriminal sa kanilang paglilitis, kinakailangan na magabayan ng mga probisyon ng Art. 219 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation "Obligasyon na magsagawa ng kriminal na pag-uusig", at sa bawat isa. hiwalay na kaso isaalang-alang ang pangangailangan para sa karagdagang ORM upang malutas ang krimen at matukoy ang mga taong sangkot dito.

Kung mayroong sapat na data na nagpapahiwatig ng mga paglabag o pagkukulang sa pagsasagawa ng operational search sa magkahiwalay na mga tagubilin, ang nangangasiwa na tagausig, kasama ang mga aksyon ng tugon ng tagausig, ay pinahihintulutan na magpadala ng mga kahilingan at tagubilin sa mga pinuno ng mga katawan na nakikibahagi sa pagpapatakbo. -paghahanap na aktibidad upang matiyak ang epektibong pagpapatupad ng pag-uusig ng kriminal.

Dito siya ay may mga kapangyarihan ng isang makapangyarihan-administratibong kalikasan, dahil ang mga empleyado ng katawan ay isinasagawa ang mga tagubilin ng mga kalahok sa mga paglilitis sa kriminal, at, alinsunod sa mga tagubilin ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation, mga kinakailangan, mga tagubilin at mga kahilingan mga tinukoy na entidad isinumite sa loob ng mga limitasyon ng kanilang mga kapangyarihan na itinatag ng batas, "ay nagbubuklod sa lahat ng mga institusyon, negosyo, organisasyon, opisyal at mamamayan" (bahagi 4 ng artikulo 21 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation).

Kasabay nito, ang tagausig ay walang karapatan na tanggalin ang isang empleyado ng operational-investigative body mula sa pagpapatupad ng ORM, dahil ito ay direktang panghihimasok sa organisasyon at aktibidad na administratibo mga pinuno ng katawan ng estado at mga kagawaran nito. Ang mga isyu ng organisasyon at mga taktika ng ORM, ang mga pamamaraan at paraan na ginamit sa kasong ito, ay hindi rin dapat pangasiwaan, dahil hindi sila kinokontrol ng mga pambatasan at subordinate na mga regulasyon at, sa diwa na ito, ay hindi nasa ilalim ng kahulugan ng prosecutorial supervision. sa pagpapatupad ng batas sa ORD.

Naniniwala kami na ang mga paglabag na ginawa ng mga opisyal, kabilang ang mga reseta ng departamentong normative acts, na hindi nagsasangkot ng mga paglabag sa mga reseta ng mga partikular na pamantayan ng batas, sa katunayan, ay hindi isang paglabag sa batas.

Sa kaso ng paglabag sa batas, ang tagausig ay gumagamit ng mga paraan ng pagtugon bilang isang protesta at pagtatanghal. Maaaring may iba pa, hanggang sa pagtataas ng tanong ng pagsisimula ng mga kriminal na paglilitis laban sa mga nagkasala. Sa kanyang pagsusumite sa pinuno ng katawan na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, maaari niyang hilingin na tanggalin ang isang partikular na empleyado sa pagpapatakbo mula sa pakikilahok sa pagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, ngunit ang pangwakas na desisyon ay nananatili sa pinuno ng nauugnay na katawan. .

Ang kasalukuyang utos ng Prosecutor General ng Russian Federation ay tumutukoy sa mga probisyon ng mga batas sa mga kapangyarihan ng tagausig na pangasiwaan ang pagpapatupad ng mga batas sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo. Sa regulasyong ito legal na kilos ang mga kapangyarihang ito ay dinagdagan ng mga tungkulin ng mga tagausig. Kaya, alinsunod sa at. 9 ng utos, itinatag na ang awtorisadong tagausig, sa panahon at batay sa mga resulta ng mga inspeksyon, gayundin kapag ibinalik ang mga nilabag na karapatan at kalayaan ng mga mamamayan at inaalis ang iba pang mga paglabag sa batas na ginawa ng mga opisyal ng mga katawan na nagsasagawa ng operational-search activity, ay obligadong: operational accounting, mga materyales sa pagsasagawa ng operational at teknikal na paraan, accounting at registration documentation at mga regulasyon ng departamento na namamahala sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa pagpapatakbo, pati na rin ang iba pang mga dokumento na kinakailangan para sa pangangasiwa ng mga aktibidad sa pagpapatakbo. Ang mga materyales ay isinumite sa tagausig kung siya ay may naaangkop na paraan ng pagpasok at magpapakita sa kanya ng isang utos na ginawa sa sa tamang panahon. Ang mga operational at opisyal na materyales na isinasagawa ng mga empleyado ng mga operational unit at iba pang mga dokumento ay pinag-aaralan ng isang awtorisadong tagausig alinsunod sa pamamaraang itinatag ng mga regulasyong pagsasabatas. lihim na gawain sa opisina, bilang panuntunan, sa mga lugar ng mga katawan na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo na nakakatugon sa mga kinakailangan ng rehimeng lihim. Ang paglipat ng naturang mga materyales sa opisina ng tagausig ay isinasagawa sa isang nakasulat na kahilingan. Ang mga dokumento (orihinal, kopya) na isinagawa ng mga taong nagbibigay ng tulong sa mga awtoridad sa isang kumpidensyal na batayan, pati na rin ang naglalaman ng impormasyon tungkol sa mga lihim na empleyado mismo, ay hindi napapailalim sa pagsusumite;

- makatanggap ng nakasulat na mga paliwanag mula sa mga opisyal at empleyado ng mga operational-investigative na katawan tungkol sa mga nahayag na paglabag sa batas;
- magpakita at magbigay ng nakasulat na mga kahilingan at tagubilin sa operational accounting at iba pang operational at opisyal na materyales sa pag-aalis ng mga paglabag sa batas;
- upang magpasya sa isyu ng pagprotesta sa iligal at hindi makatwirang mga desisyon ng mga pinuno ng mga katawan na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, kabilang ang paglilipat ng mga resulta ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo sa imbestigador, opisyal ng interogasyon, pinuno ng investigative katawan, ang katawan ng pagtatanong, sa hukuman;
- upang itaas ang isyu ng pagkansela ng iligal at hindi makatwirang mga desisyon ng imbestigador (katawan ng pagtatanong) at pagsisimula ng isang kriminal na kaso, na inilabas upang maipatupad ang mga resulta ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo;
- lutasin ang isyu ng pagprotesta sa mga ligal na aksyon ng mga pinuno ng mga operational-search na katawan na sumasalungat sa batas;
- gumawa ng desisyon sa pag-isyu ng mga pagsusumite sa pag-aalis ng mga paglabag sa batas na ginawa ng mga empleyado at mga opisyal ng mga katawan na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap ng pagpapatakbo, hilingin ang kanilang pag-alis mula sa karagdagang pakikilahok sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa pagpapatakbo sa mga partikular na kaso ng pagpapatakbo ng accounting at iba pang mga kagamitan sa pagpapatakbo at opisyal, pati na rin ang paghiling ng pagwawakas ng mga aktibidad sa pagpapatakbo, pagpapanatili ng mga kaso ng pagpapatakbo ng accounting at iba pang mga kagamitan sa pagpapatakbo at opisyal;
- kung sa panahon ng inspeksyon ang dahilan at mga batayan para sa pagsisimula ng isang kriminal na kaso, na ibinigay para sa Art. 140 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation, upang itaas ang isyu ng pagpapalabas ng isang makatwirang desisyon sa pagpapadala ng mga kaugnay na materyales sa investigative body o body of inquiry upang malutas ang isyu ng criminal prosecution sa mga katotohanan ng mga nagawang paglabag sa batas kriminal .

Kasabay nito, may ilang legal na limitasyon sa pangangasiwa ng mga aktibidad sa pagsisiyasat ng isang awtorisadong tagausig. Ang kanilang kakanyahan ay ang mga sumusunod.

1. Ang mga aktibidad sa pag-uusig ay hindi dapat palitan ang organisasyonal at legal na mga aktibidad ng mga pinuno ng mga katawan na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo.
2. Pagpapatunay ng legalidad ng mga desisyon ng hukom batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga materyales sa paghihigpit ng mga karapatang pantao sa panahon ng pagsasagawa ng ORM, gayundin ang legalidad at bisa ng petisyon ng institusyon sa korte para sa pagsasagawa ng ang nauugnay na ORM ay hindi kasama sa paksa ng pangangasiwa ng tagausig.
3. Ang impormasyon tungkol sa organisasyon at mga taktika, pamamaraan at paraan ng pagsasagawa ng operational-search activity ay hindi rin kasama sa paksa ng prosecutorial supervision.
4. Ang mga dokumento sa pagpapatakbo at opisyal (mga materyales sa pagpapatakbo) sa pagpapatupad ng mga katawan ng FSB ng Russia ng ORM sa loob ng balangkas ng mga aktibidad ng counterintelligence ay maaaring i-claim lamang sa mga kaso ng mga inspeksyon sa pagkakasunud-sunod ng pangangasiwa sa mga materyales na natanggap ng tagausig opisina, impormasyon at apela ng mga mamamayan, na nagpapahiwatig ng mga paglabag ng mga katawan na ito ng batas ng Russian Federation.
5. Sa kurso ng mga aktibidad sa pangangasiwa sa SVR at sa dayuhang ahensya ng paniktik ng Russian Ministry of Defense, tanging ang mga dokumento sa pagpapatakbo at serbisyo na nauugnay sa pagtiyak sariling seguridad mga organ na ito.
6. Ang legalidad ng pagsali sa mga mamamayan sa tulong sa isang kumpidensyal na batayan at sa parehong oras na pagmamasid sa prinsipyo ng boluntaryong pakikipagtulungan sa mga katawan na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, pati na rin ang mga taong nagbibigay o tumutulong sa kanila sa isang kumpidensyal na batayan, ito ay pinahihintulutan. na iharap sa awtorisadong tagausig lamang nang may nakasulat na pahintulot ng mga taong ito, maliban sa mga kaso na nangangailangan ng pag-uusig sa kanila.

Ang tagausig ay binibigyang kapangyarihan upang ihinto ang mga paglabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga indibidwal at legal na entidad sa pagpapatupad ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, gumawa ng mga hakbang upang maibalik ang mga ito, mabayaran ang pinsalang dulot nito at, kung may mga batayan, dalhin ang mga nagkasala na opisyal. at mga empleyado sa pananagutan na itinatag ng batas.

Sa mga kaso ng labag sa batas na pagtanggi na sumunod sa mga iniaatas ng awtorisadong tagausig, depende sa mga pangyayari, ito ay dapat ituring bilang isang kabiguan na sumunod sa mga kinakailangan o sagabal sa kanyang mga ligal na aktibidad.

Ang mga kakaibang katangian ng organisasyon ng prosecutorial supervision sa pagpapatupad ng batas ng mga katawan na nagsasagawa ng operational-search activity ay higit sa lahat dahil sa mga detalye ng mga aktibidad ng mga operational unit na bahagi ng iba't ibang mga katawan (Artikulo 13 ng Batas sa ang operational-search activity) at ang mga detalye ng paksa ng pangangasiwa.

Sa pamamagitan ng utos ng Prosecutor General ng Russian Federation, itinatag na ang Deputy Prosecutor General ng Russian Federation - Chief Military Prosecutor, mga representante ng Prosecutor General ng Russian Federation sa mga distritong pederal, ang mga tagausig ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, mga tagausig ng militar na katumbas sa kanila at ang mga tagausig ng iba pang mga tanggapan ng dalubhasang tagausig ay binibigyan ng karapatan, sa ngalan ng Tagausig General, na humirang ng mga awtorisadong tagausig mula sa mga subordinate na empleyado upang mangasiwa sa pagpapatupad ng Batas sa OSA. Kasabay nito, tinutukoy ng mga pinuno ng mga tanggapan ng tagausig ang mga taong responsable sa pagsasagawa ng gawaing pang-opisina sa mga dokumento ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo. Sa oras ng kanilang appointment sa posisyon, ang mga taong ito ay dapat, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, mag-isyu ng access sa nangungunang sikretong impormasyon.

Siyempre, ang mga ito ay dapat na lubos na kuwalipikadong mga tagausig, sinanay na propesyonal upang makipagtulungan sa mga katawan na nagsasagawa ng paghahanap. Ang mga pinuno ng mga katawan na ito ay inaabisuhan (tumanggap ng isang kopya ng utos) tungkol sa mga awtorisadong tagausig at mga taong responsable sa pagsasagawa ng mga gawain sa opisina sa mga dokumento ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo.

Ang mga pinuno ng mga tanggapan ng tagausig ay may tungkuling lumikha mga kinakailangang kondisyon pagtugon sa mga kinakailangan ng proteksyon laban sa pagbubunyag ng impormasyong nakapaloob sa mga dokumento ng pagpapatakbo na isinumite sa tagausig. Ang mga awtorisadong tagausig, naman, ay nagdadala personal na responsibilidad para sa pagsunod sa itinatag na mga paghihigpit sa pamilyar sa impormasyon na bumubuo ng isang lihim ng estado.

Alinsunod sa Tagubilin sa organisasyon ng trabaho sa opisina sa mga dokumento ng aktibidad sa pagpapatakbo-paghahanap sa opisina ng tagausig, ang katawagan ng mga kaso, ang pamamaraan para sa trabaho sa opisina ay tinutukoy: pagtanggap, pagrehistro, pagpasa ng mga dokumento at pagdodokumento (pag-draft ng mga dokumento, pagbuo ng mga ito sa mga kaso at mga paglilitis sa pangangasiwa). Ang responsibilidad para sa estado ng trabaho sa opisina sa mga katawan ng opisina ng tagausig ay pinapasan ng kanilang mga ulo.

Ang organisasyon ng pagpapatupad ng Batas sa OSA ay isinasagawa:

1. Sa kahilingan ng mga mamamayan, legal at opisyal na tao.
2. Gaya ng binalak. Ang pagpaplano ay isa sa pinakamahalaga, mahalaga at sa parehong oras kumplikadong elemento ng organisasyon. mga aktibidad sa pangangasiwa. Kapag nagpaplano, ang mga sumusunod na kadahilanan ay dapat isaalang-alang:
- - ang estado ng krimen sa teritoryo na pinaglilingkuran ng pinangangasiwaang katawan na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo (dynamics, istraktura, mga katangian ng kriminolohiya ng mga taong inusig, mga kadahilanan ng kriminogenic, atbp.);
- - ang estado ng legalidad sa larangan ng mga aktibidad sa pagsisiyasat sa unang sandali;
- – ang antas ng nakatagong krimen;
- – itinatag na mga katotohanan pagtatago ng mga krimen mula sa accounting, mga paglabag normative order pagtanggap, pagtatala, pagrehistro at pag-verify ng mga ulat ng mga krimen na natanggap ng mga katawan na nakikibahagi sa aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo;
- - impormasyong natanggap bilang resulta ng pag-aaral ng mga materyales ng mga kasong kriminal sa hindi nalutas na mga krimen, sa hindi tamang pagtugon at pagpapatupad ng mga tagubilin ng imbestigador, pinuno ng investigative body o desisyon ng korte. Ang mga planong nabuo ay dapat na tiyak, na isinasaalang-alang ang mga detalye ng mga aktibidad ng mga yunit ng pagpapatakbo: pagsisiyasat ng kriminal, paglaban sa organisado at tiwaling krimen, paglaban sa krimen sa ekonomiya at buwis, atbp. Ang plano ay dapat na may layunin, at ang nais na mga resulta ay dapat na planuhin . gawaing pangangasiwa mahulaan na isinasaalang-alang ang mga natukoy na kalakasan at kahinaan ng mga aktibidad ng operational-investigative body.
3. Sa utos ng nakatataas na tagausig.
4. Sa ibang mga kaso, isinasaalang-alang ang estado ng legalidad sa larangang ito ng aktibidad at ang kakulangan ng mga positibong resulta sa pagtukoy ng mga inihanda, ginawa o nagawang krimen, sa paglutas ng mga krimen, paghahanap ng mga suspek at akusado sa mga kasong kriminal at nawawalang tao.

Ang organisasyon ng trabaho sa pangangasiwa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay nagbibigay din para sa accounting ng trabaho ng mga awtorisadong tagausig. Mga dokumento pangunahing accounting Ang mga rehistro, pangangasiwa ng mga paglilitis, pati na rin ang mga kaso (mga order) na nabuo sa pamamagitan ng mga uri ng mga dokumento ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, mga materyales ng direktang inspeksyon, mga aksyon ng pagtugon sa prosecutorial at iba pang mga dokumento ay ginagamit.

Ang sistema ng pangunahing accounting ay nakatuon sa pagpapanatili nito kapwa sa mga tanggapan ng tagausig sa antas ng distrito, at sa mga kagamitan ng mga tanggapan ng tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Federation, militar, transportasyon at iba pang mga dalubhasang tanggapan ng tagausig (batay sa rehiyonal na karapatan), sa mga kagawaran at departamento ng Opisina ng Prosecutor General ng Russian Federation.

Ang libro ng accounting para sa gawain ng tagausig sa pangangasiwa sa pagpapatupad ng Batas sa ORD at ang statistical card para sa isang reklamo ay pareho para sa lahat ng mga link ng opisina ng tagausig.

Ang mga resulta ng trabaho ay makikita sa kalahating taon at taunang (cumulative total) na mga ulat ng mga tagausig na nangangasiwa sa mga aktibidad sa pagpapatakbo.

Ang organisasyon ng pangangasiwa ng mga aktibidad sa pagsisiyasat, ang paghahanda ng isang ulat sa gawain ng pangangasiwa ay isinasagawa ng mga pinuno ng mga pangunahing departamento at departamento ng General Prosecutor's Office ng Russian Federation, ang Chief Military Prosecutor's Office, na kinabibilangan ng kakayahan. ang pangangasiwa ng mga aktibidad sa pagsisiyasat, mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang mga tagausig ay katumbas sa kanila. Tungkulin din nila na sistematikong pag-aralan ang mga materyales ng mga inspeksyon at magbigay ng mga subordinate na tagausig ng kinakailangang tulong, ayusin ang mga regular na inspeksyon ng trabaho sa opisina, mapanatili ang lihim sa pagtatrabaho sa mga dokumento sa paghahanap sa pagpapatakbo sa mga dibisyon at katawan ng tanggapan ng tagausig.

Ang pamamahala at kontrol sa gawain ng mga tagausig ng mga nasasakupang entidad ng Federation, ang mga tagausig ng militar na katumbas sa kanila at mga tagausig ng iba pang mga dalubhasang tanggapan ng tagausig para sa pangangasiwa ng mga aktibidad sa pagpapatakbo ay isinasagawa ng mga departamento ng Opisina ng Prosecutor General ng Russian Federation. at ang Chief Military Prosecutor's Office, na ang kakayahan ay kinabibilangan ng pangangasiwa sa mga aktibidad sa pagpapatakbo.

Avdeev V. N., Sheleg D. I. Pangangasiwa ng tagausig: isang kurso ng mga lektura / yodo ed. V. P. Popova. M., 2004. S. 125; Osipkin V. N. Ang pangangasiwa ng tagausig sa mga aktibidad sa pagpapatakbo-pag-iimbestiga. SPb., 2003. S. 3; Chuvilev A. A. Pangangasiwa ng tagausig: mga tanong at sagot. M., 1999. S. 53.
Teorya ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo / ed. K. K. Goryainov, V. S. Ovchinsky, G. K. Sinilov. S. 768.
Order ng General Prosecutor's Office na may petsang Pebrero 15, 2011 No. 33 "Sa organisasyon ng prosecutorial supervision sa pagpapatupad ng mga batas sa pagpapatupad ng operational-search activities."

Ang mga mahahalagang elemento ng pangangasiwa ng prosecutorial, na nagpapataas ng pagiging epektibo nito, ay ang pagkakaroon ng mga dahilan at batayan para sa pagsuri sa pagpapatupad ng mga batas sa kurso ng isang aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo at ang pagpili ng mga paraan ng pangangasiwa.

okasyon Ang mga mapagkukunan ng impormasyong natanggap ng awtorisadong tagausig tungkol sa mga paglabag sa batas sa pagpapatupad ng ORM ay maaaring gamitin para sa pagpapatunay.

Mga pundasyon tseke ng tagausig - ito ang makatotohanang data na nilalaman sa impormasyong natanggap at nagmumungkahi na ang mga paglabag sa batas ay ginawa sa panahon ng ORM, pati na rin ang data sa katotohanan ng ORM o sa pagpapatibay ng isang desisyon sa kurso ng mga ito na nangangailangan ang tagausig na kumilos.

Sa proseso ng pagsasagawa ng prosecutorial audit, ang mga awtorisadong tagausig ay gumagamit ng naaangkop na mga pamamaraan ng prosecutorial supervision, na nauunawaan bilang mga pamamaraan para sa pagsuri ng isang awtorisadong tagausig sa pagpapatupad ng mga batas ng mga katawan na nagsasagawa ng operational-search na aktibidad.

Ginagamit ang mga pamamaraang ito: a) kapag ibinabalik ang mga nilabag na karapatan at kalayaan ng mga mamamayan sa proseso ng pagsasagawa ng ORM; b) proteksyon mga garantiya ng konstitusyon mula sa posibleng mga paglabag mula sa panig ng mga opisyal na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo; c) pagsasagawa ng mga tseke sa ibang mga batayan.

Ang pagpili ng mga pamamaraan ay ginawa ng tagausig, na isinasaalang-alang ang paunang pagsusuri ng mga pagkakasala na ginawa, ang tiyak na layunin ng tseke ng tagausig, ang dating itinalagang paraan ng pangangasiwa, at pagtukoy ng oras para sa pinakaangkop na paggamit ng mga kapangyarihang nangangasiwa. Ang mga pamamaraan ng pangangasiwa ay may sariling mga detalye, depende sa kung ano ang isinasagawa ng ORM upang maiwasan, malutas ang isang krimen, maghanap ng mga taong tumakas mula sa mga katawan ng pagtatanong, imbestigasyon at hukuman, nawawalang mga mamamayan, atbp.

Sa sistema ng mga hakbang sa organisasyon na ipinatupad ng awtorisadong tagausig, ang mga pagsusuri sa pagpapatupad ng Batas sa OSA ay isinasagawa:

sa kahilingan ng mga mamamayan, legal na entity at opisyal;
batay sa mga resulta ng pag-aaral ng mga materyales ng mga kasong kriminal sa mga hindi nalutas na krimen o sa pagtanggap ng impormasyon tungkol sa isang hindi tamang pagtugon sa mga tagubilin ng imbestigador, ang pinuno ng investigative body, ang interogating officer, ang katawan ng pagtatanong sa mga kasong kriminal at ang mga materyales ng pagpapatunay ng mga ulat ng isang krimen o isang desisyon ng korte sa mga kasong kriminal na nasa kanilang paggawa, at may kaugnayan din sa hindi wastong pagpapatupad mga kinakailangan ng awtorisadong tagausig;
sa isang nakaplanong paraan, kabilang ang sa direksyon ng isang mas mataas na tagausig;
sa ibang mga kaso, isinasaalang-alang ang estado ng batas sa larangang ito ng aktibidad at ang kakulangan ng mga positibong resulta sa pagtukoy ng mga inihanda, ginawa o nagawang krimen, sa paglutas ng mga krimen, paghahanap ng mga akusado o pinaghihinalaan sa mga kasong kriminal at nawawalang tao 1 Order of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation of February 15, 2011 No. 33 "Sa organisasyon ng prosecutorial supervision sa pagpapatupad ng mga batas sa pagpapatupad ng operational-search activities" (p. 5)..

Ang isa sa mga pangunahing tungkulin ng tagausig ay isaalang-alang ang mga reklamo ng mga mamamayan laban sa mga aksyon ng mga opisyal ng mga operational-search body. Ang pinakakaraniwang paksa ng apela ng mga mamamayan ay ang ilegal (ayon sa aplikante) na pag-uugali ng ORM na tinukoy sa Art. 6 ng Batas sa OSA. Maaaring may mga kaso kapag ang mga kaganapan ay hindi gaganapin sa loob ng balangkas ng mga kinakailangan ng batas o hindi gaganapin sa lahat. Hindi ito nakakatulong sa pagsisiwalat ng mga krimen, ngunit, sa kabaligtaran, ay humahantong sa katotohanan na ang mga may kasalanan sa kanila ay hindi pinanagot, at kung minsan ay lubusan silang umiiwas sa responsibilidad.

Inirerekomenda ng Prosecutor General na isaalang-alang ang mga reklamo at aplikasyon para sa mga paglabag sa mga karapatan ng konstitusyonal ng mga mamamayan sa loob ng limang araw. Kung hindi posible na lutasin ang reklamo o aplikasyon sa loob ng tinukoy na panahon, aabisuhan ang aplikante tungkol sa deadline para sa pagresolba sa kanyang reklamo o aplikasyon. Pagkatapos ng pag-audit, ang tagausig ay nagbibigay ng tugon sa reklamo o aplikasyon. Sa kaso ng pagtanggi na masiyahan ang reklamo, dapat ipaliwanag sa mamamayan ang pamamaraan para sa pag-apela sa desisyon. Ang mga sagot ng tagausig ay dapat na nakakumbinsi, naglalaman ng mga sanggunian sa mga tiyak na pamantayan ng batas, upang hindi magbunga ng paulit-ulit na mga reklamo at pahayag.

Ang mga pagsusuri sa inisyatibo ng awtorisadong tagausig ay maaaring isagawa batay sa impormasyon tungkol sa paglabag sa batas ng mga katawan na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, pati na rin sa isang nakaplanong paraan, na isinasaalang-alang ang estado ng legalidad sa lugar na ito. ng aktibidad. Ang awtorisadong tagausig, kapag naghahanda para sa naturang inspeksyon, ay dapat:

upang pumili ng mga materyales sa mga isyu sa ORD (mga abiso sa pagsasagawa ng ORM na nangangailangan ng pahintulot mula sa isang hukom, mga resolusyon sa pagtatatag at pagwawakas ng mga kaso sa paghahanap sa mga nawawalang mamamayan, mga resolusyon sa pagtanggi na simulan ang mga kasong kriminal sa mga katotohanan ng pagkawala ng mga mamamayan at ang pagtuklas ng mga hindi kilalang bangkay, atbp.);
pag-aralan ang impormasyong makukuha sa tanggapan ng tagausig sa mga isyu ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo (accounting, pagpaparehistro, paglutas ng aplikasyon, atbp.);
tukuyin ang hanay ng mga isyu na ibe-verify, ang layunin ng pag-verify, ang komposisyon ng mga kalahok, atbp.

Ang pag-aaral ng mga sanhi at kundisyon ng mga paglabag sa batas sa kurso ng isang operational-search na aktibidad, ang mga pangyayari na nag-aambag sa mga paglabag na ito, ay nagpapahiwatig na ang karamihan sa mga paglabag ay ginagawa hindi lamang dahil sa mababang bokasyonal na pagsasanay- higit sa kalahati ng mga ito ay nangyayari na may kaugnayan sa walang prinsipyong saloobin ng mga gumaganap sa kanilang mga opisyal na tungkulin. Ang gawain ng tagausig ay gamitin ang mga pamamaraan ng pangangasiwa ng prosecutorial upang magsagawa ng mga hakbang sa pagtugon na magkakaroon ng epektibong epekto sa mga empleyado ng pagpapatakbo, pati na rin ang pag-ambag sa epektibong pagpapatupad ng kontrol ng departamento ng mga pinuno ng mga yunit ng pagpapatakbo.

Ang Kautusan ng General Prosecutor's Office ng Russian Federation noong Pebrero 15, 2011 No. 33 ay nangangailangan ng mga awtorisadong tagausig, kapag nagsasagawa ng mga aktibidad sa pangangasiwa, na suriin din ang:

pagsunod sa mga karapatan sa konstitusyon at kalayaan ng tao at mamamayan sa panahon ng pagpapatupad ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo;
legalidad, bisa at pagsunod sa itinatag na pamamaraan para sa pagtatatag at pagwawakas ng mga institusyong pang-edukasyon sa preschool at iba pang mga kagamitan sa pagpapatakbo at opisyal, ang tiyempo at pamamaraan para sa kanilang pagpapanatili, ang legalidad ng mga desisyong ginawa sa kanila;
ang legalidad at bisa ng pagsasagawa o pagwawakas ng ORM, kabilang ang mga ang desisyon na magsagawa ay ibinigay ng korte; pagkakaroon ng mga batayan para sa pagsunod sa itinatag na mga kondisyon ng pamamaraan at mga tuntunin para sa kanilang pagpapatupad;
ang legalidad ng pagsasagawa ng ORM na naglalayong mangolekta ng data na kinakailangan para sa paggawa ng mga desisyon na tinutukoy sa Bahagi 2 ng Art. 7 ng Batas sa OSA;
ang legalidad ng probisyon ng mga resulta ng ORD;
ang pagkakaroon ng awtoridad para sa mga taong nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap ng pagpapatakbo, pati na rin ang paggawa ng mga desisyon sa pagtatatag, pagpapalawig ng mga termino at pagwawakas ng pagpapanatili ng mga institusyong pang-edukasyon sa preschool at iba pang mga materyales sa pagpapatakbo at serbisyo, pagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, pagtatanghal ang mga resulta ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo sa pinuno ng ahensya ng pagsisiyasat, ang katawan ng pagtatanong o sa hukuman;
pagsunod tinukoy ng batas sa aktibidad sa pagpapatakbo-paghahanap ng listahan ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo;
pagsunod sa ipinag-uutos na pagpaparehistro ng mga institusyong pang-edukasyon sa preschool at iba pang mga kagamitan sa pagpapatakbo at opisyal, ang legalidad ng pag-set up at pag-alis mula sa pagpapatakbo at iba pang mga uri ng pagpaparehistro ng mga tao na may kinalaman sa kung saan ang mga naturang kaso ay pinasimulan, kabilang ang mga nasa imbakan ng archival;
Mga layunin at layunin ng ORM ng ORD, pati na rin ang pagsunod sa hindi pagtanggap ng paggamit ng mga sistema ng impormasyon at mga teknikal na paraan at mga sangkap na nakakapinsala sa buhay at kalusugan ng tao at nagdudulot ng pinsala sa kapaligiran;
ang pagiging maagap ng abiso ng mga hukom ng mga katawan na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo tungkol sa pag-uugali sa mga kaso na ibinigay para sa Bahagi 3, 6 ng Art. 8 ng Batas sa ORD, ORM, na naghihigpit sa mga karapatan sa konstitusyon ng isang tao at isang mamamayan sa pagiging lihim ng mga sulat, telepono at iba pang mga pag-uusap, mga postal item, telegrapiko at iba pang mga mensahe, kabilang ang mga ipinadala sa pamamagitan ng electronic, electrical at postal network, gayundin ang karapatan sa hindi masusugatan ng tahanan; ang pagkakaroon ng mga batayan para sa pagsasagawa ng naturang ORM sa mga kasong ito.

Dapat pansinin na ang pagiging lehitimo ng pagsali sa mga mamamayan sa tulong sa isang kumpidensyal na batayan at ang pagsunod sa prinsipyo ng boluntaryong pakikipagtulungan sa mga katawan na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay sinusuri ng mga awtorisadong tagausig lamang sa pagkakaroon ng mga reklamo mula sa mga mamamayan.

Sa proseso ng pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas ng mga katawan na nagsasagawa ng operational-search na aktibidad, dapat bigyang pansin ang pagtuklas ng mga krimen at ang paghahanap sa mga taong gumawa nito. Ang mga paglabag sa batas ng mga opisyal ng mga serbisyo sa pagpapatakbo kapag kinilala ang taong gumawa ng krimen ay nananaig sa lahat ng iba pang mga paglabag sa batas at nagkakahalaga ng halos 50%. Kaugnay nito, nakikilala ng tagausig ang file ng mga hindi nalutas na krimen, ang mga rehistro ng mga rekord ng pagpapatakbo, binibigyang pansin ang pagiging maagap ng kanilang pagtatatag, ang pagkakaroon ng impormasyon na nagbibigay ng mga batayan para sa pagsasagawa ng iba't ibang ORM, pati na rin ang pagpapatupad ng imbestigador. mga tagubilin ng mga yunit ng pagpapatakbo.

Kapag nagsasagawa ng pangangasiwa sa operational-search na aktibidad sa mga kasong kriminal na sinuspinde dahil sa hindi alam na lokasyon ng akusado, sinusuri ng tagausig: kung ang isang file ng paghahanap ay nabuksan; kung ang isang paghahanap ay inihayag; kung ang mga nauugnay na takdang-aralin ay naipadala na; kung may mga batayan para sa pagsasagawa ng anumang ORM na naglalayong makakuha ng impormasyon tungkol sa kinaroroonan ng tumakas na akusado 1 Tingnan ang: Solomichev V.I. Ang pangangasiwa ng tagausig sa pagpapatupad ng mga batas. Moscow: Kawanihan ng Dalubhasa. 1998, p. 20..

Ang huling yugto sa organisasyon ng pangangasiwa ng prosecutorial ay ang pagpaparehistro ng mga resulta nito sa isang ulat, na binubuo ng dalawang seksyon.

Ang unang seksyon ng ulat ay naglalarawan sa gawain ng mga tagausig sa pagsuri sa lahat ng mga materyal sa paghahanap para sa pagpapatakbo upang mapangasiwaan ang legalidad ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo. Ang parehong seksyon ay sumasalamin sa bilang ng mga tseke, mga paglabag na natukoy, ang bilang ng mga nasuri na institusyong pang-edukasyon sa preschool, mga protesta na inilabas ng tagausig at mga nakapangangatwiran na mga desisyon na may kaugnayan sa mga katawan na nagsasagawa ng aktibidad sa paghahanap ng operasyon, ang bilang ng mga pagsusumite at mga taong dinala sa responsibilidad sa pagdidisiplina sa pamamagitan niya.

Isinasaalang-alang ng pangalawang seksyon ang lahat ng mga reklamo, pahayag at iba pang mga apela na natanggap ng tanggapan ng tagausig na naglalaman ng impormasyon tungkol sa paglabag sa mga batas ng mga katawan na nakikibahagi sa paghahanap ng katalinuhan, kabilang ang mga oral. Ang lahat ng mga tagapagpahiwatig ay isinasaalang-alang para sa bawat paksa ng ORD.

Ang ulat ay pinupunan alinsunod sa mga alituntunin ng lihim na gawain sa opisina batay sa pangunahing mga dokumento ng accounting ng tagausig ng lungsod, distrito, ang tagausig ng militar na katumbas sa kanila at mga tagausig ng iba pang mga tanggapan ng dalubhasang tagausig at dalawang beses sa isang taon (para sa unang kalahati ng taon at taon) ay isinumite sa opisina ng mas mataas na tagausig bago ang ika-15 araw ng buwan kasunod ng panahon ng pag-uulat.

Ang pinagsama-samang ulat ay isinumite sa senior assistant para sa operational accounting at mga istatistika para sa pag-compile ng pinagsama-samang ulat para sa rehiyon. Ang isang buod na ulat ay ipinadala sa departamento suporta sa impormasyon Impormasyon at Analytical Department ng Main Organizational and Inspection Department ng General Prosecutor's Office ng Russian Federation nang hindi lalampas sa ika-25 araw ng buwan kasunod ng panahon ng pag-uulat.

Ang mga direktang tagapagpatupad ng mga istatistikal na ulat at ang mga pinuno ng tanggapan ng tagausig na nag-apruba sa kanila ay personal na responsable para sa pagkakumpleto at pagiging maaasahan ng data ng pag-uulat.

6. Mga dokumento sa pagpapatakbo at opisyal sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng counterintelligence ng mga katawan Serbisyong Pederal seguridad ng Russian Federation at Foreign Intelligence Service ng Russian Federation, ang tagausig ay maaaring humiling lamang sa mga kaso ng mga inspeksyon sa pagkakasunud-sunod ng pangangasiwa sa mga materyales, impormasyon at apela ng mga mamamayan na natanggap ng tanggapan ng tagausig, na nagpapahiwatig ng mga paglabag ng mga katawan na ito ng ang batas ng Russian Federation.

7. Sa kurso ng pagsasagawa ng mga hakbang sa pangangasiwa sa mga dayuhang ahensya ng paniktik ng Ministry of Defense ng Russian Federation, ang tagausig ay dapat pag-aralan lamang ang mga pagpapatakbo at opisyal na mga dokumento na itinatag kaugnay sa pagtiyak ng sariling seguridad ng mga ahensyang ito.

Ang mga kapangyarihan ng tagausig na pangasiwaan ang legalidad ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo. Acts of prosecutorial response sa mga natukoy na paglabag sa batas

Ang pagsusumite ng mga operational subdivision ng mga resulta ng operational-search activity sa body of inquiry, investigator, prosecutor o sa hukuman ay isinasagawa batay sa desisyon ng pinuno ng katawan na nagsasagawa ng operational-search activities, at nangangahulugan ng paglipat sa ayon sa batas pagkakasunud-sunod ng mga tiyak na pagpapatakbo at opisyal na mga dokumento, na, pagkatapos matukoy ang kanilang kaugnayan at kahalagahan para sa mga paglilitis sa kriminal, ay maaaring ilakip sa kasong kriminal.

Bago ang pagsusumite ng mga materyales, ang impormasyong ito ay napapailalim sa declassification batay sa isang makatwirang desisyon ng pinuno ng katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, o isinumite alinsunod sa Art. 16 ng Batas sa mga Lihim ng Estado.

Ang data sa mga resulta ng search warrant ay hindi isinumite sa mga tagausig kung:

imposibleng tiyakin ang kaligtasan ng mga paksa (mga kalahok) ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo na may kaugnayan sa pagtatanghal at paggamit ng mga resultang ito sa proseso ng kriminal;
ang kanilang paggamit sa mga paglilitis sa kriminal ay lumilikha tunay na pagkakataon pag-decipher (pagsisiwalat) ng impormasyon tungkol sa mga puwersa, paraan, pinagmumulan, pamamaraan, plano at resulta ng operational-search na aktibidad na ginamit o ginamit sa pagsasagawa ng mga lihim na aktibidad sa paghahanap sa operasyon, tungkol sa mga taong naka-embed sa mga organisadong grupong kriminal, full-time na tago. mga empleyado at mga taong tumutulong sa kanila sa isang kumpidensyal na batayan , gayundin sa organisasyon at mga taktika ng pagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo na inuri ayon sa batas bilang mga lihim ng estado.
Ang desisyon sa hindi pagsusumite ng mga resulta ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo para sa ipinahiwatig na mga kadahilanan ay iginuhit ng isang desisyon ng pinuno ng katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, at nakalakip sa mga materyales ng file ng rekord ng pagpapatakbo o ang kaukulang nomenclature file. O desisyon dapat maabisuhan ang nagpasimula ng kahilingan;
ang pagkakaroon ng awtoridad para sa mga taong nakikibahagi sa mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo upang isagawa lamang ang mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo, na ang listahan ay tinutukoy ng pederal na batas.
Kaya, alinsunod sa Batas sa Operative-Investigative Activities, ang mga sumusunod na operational-investigative na aktibidad ay isinasagawa sa panahon ng pagpapatupad nito: interogasyon, pagtatanong, pagkolekta ng mga sample para sa paghahambing na pananaliksik, pagbili ng pagsubok, pagsusuri ng mga bagay at dokumento, pagmamasid, pagkilala sa isang tao, pagsusuri sa mga lugar, gusali, istruktura, lupain at Sasakyan, kontrol ng mga postal item, telegrapiko at iba pang mga mensahe, wiretapping ng mga pag-uusap sa telepono, pag-alis ng impormasyon mula sa mga teknikal na channel ng komunikasyon, pagpapatupad ng pagpapatakbo, kinokontrol na paghahatid, eksperimento sa pagpapatakbo.

Ang listahan sa itaas ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo ay kumpleto at maaari lamang baguhin o dagdagan ng pederal na batas;
pagkakaroon ng mga batayan para sa pagpapatupad ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo, kabilang ang pagsasagawa kung saan ang pahintulot ay ibinigay ng korte.

Ang mga batayan para sa pagsasagawa ng operational-search na mga hakbang ay:

sinimulan ang kasong kriminal;
impormasyon tungkol sa: a) mga senyales ng isang inihanda, ginawa o ginawa maling gawa, pati na rin ang tungkol sa mga taong naghahanda nito, gumawa nito o gumawa nito, kung walang sapat na data upang malutas ang isyu ng pagsisimula ng kasong kriminal; b) mga kaganapan o aksyon (hindi pagkilos) na lumikha ng banta sa estado, militar, ekonomiya o kaligtasan sa kapaligiran RF; c) mga taong nagtatago mula sa mga katawan ng pagtatanong, pagsisiyasat at hukuman o pag-iwas sa parusang kriminal; d) mga nawawalang tao at pagkakatuklas ng mga hindi pa nakikilalang bangkay;
mga tagubilin ng imbestigador, ang pinuno ng investigative body, ang katawan ng pagtatanong o ang desisyon ng korte sa mga kasong kriminal na nasa kanilang paglilitis;
mga kahilingan mula sa iba pang mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, sa mga batayan na tinukoy sa pederal na batas;
isang desisyon sa aplikasyon ng mga hakbang sa seguridad na may kaugnayan sa mga protektadong tao, na isinasagawa ng mga awtorisadong katawan ng estado sa paraang inireseta ng batas ng Russian Federation;
mga kahilingan mula sa mga internasyonal na organisasyong nagpapatupad ng batas at mga ahensyang nagpapatupad ng batas ng mga dayuhang estado alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation.

Bilang karagdagan sa mga batayan sa itaas, ang mga katawan ay pinahihintulutan na magsagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo na hindi direktang nauugnay sa pagkuha ng impormasyon nang direkta sa kapaligiran ng kriminal para sa mga pangangailangan ng pag-uusig ng kriminal. Sa loob ng mga limitasyon ng kanilang awtoridad, sila ay may karapatan din na mangolekta ng data ng isang preventive na kalikasan, na kinakailangan para sa paggawa ng mga sumusunod na desisyon sa: a) pagtanggap sa impormasyong bumubuo ng isang lihim ng estado; b) pagpasok sa trabaho na may kaugnayan sa pagpapatakbo ng mga pasilidad na nagdudulot ng mas mataas na panganib sa buhay at kalusugan ng tao, gayundin sa kapaligiran; c) pagpasok sa pakikilahok sa aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo o sa mga materyales na nakuha bilang resulta ng pagpapatupad nito; d) pagtatatag o pagpapanatili ng mga relasyon sa pakikipagtulungan sa isang tao sa paghahanda at pagsasagawa ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo; e) pagtiyak ng seguridad ng mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo; f) pagpapalabas ng mga permit para sa mga pribadong aktibidad sa tiktik at seguridad.

Kapag nagsasagawa ng pangangasiwa sa pagsunod sa mga batas ng mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, dapat bigyang-pansin ng tagausig ang pagsunod sa mga kondisyon at pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo.

Ang Batas sa Operative-Investigative Activities ay tumutukoy sa mga sumusunod na partikular na kondisyon para sa pagsasagawa ng operational-search na mga aktibidad:

teknikal at iba pa espesyal na paraan kapag nagsasagawa ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo, ginagamit lamang ang mga ito kung hindi ito nakakapinsala sa buhay at kalusugan ng mga tao, at hindi rin nakakapinsala sa kapaligiran;
ang pagsasagawa ng eksperimento sa pagpapatakbo ay posible lamang para sa pagtuklas, pag-iwas, pagsugpo o pagsisiwalat ng isang seryoso o lalo na malubhang krimen;
sa pagsasagawa ng naturang mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo tulad ng pagpapakilala sa pagpapatakbo, pagbili ng pagsubok, kontroladong supply ng mga item, sangkap at produkto, ang sirkulasyon nito ay limitado o ipinagbabawal, eksperimento sa pagpapatakbo, dapat na maglabas ng naaangkop na desisyon, na inaprubahan ng pinuno ng katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap ng operasyon;
sa pagsasagawa ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo na naghihigpit sa mga karapatan at kalayaan ng konstitusyon ng mga mamamayan, na kinabibilangan ng kontrol ng mga postal item, telegraph at iba pang mga mensahe, wiretapping, pati na rin ang pagtagos sa isang tahanan, ang isang makatwirang desisyon ay dapat na ilabas ng isa sa ang mga ulo ng katawan na nagsasagawa ng operational-search activity. Ang batayan para sa paggawa ng mga desisyong ito ay maaaring impormasyon tungkol sa paghahanda o paggawa ng isang krimen, kung saan ito ay ipinag-uutos paunang pagsisiyasat, o mga kaganapan (aksyon) na lumikha ng banta sa estado, militar, pang-ekonomiya o pangkalikasan na seguridad ng Russian Federation;
nangangailangan ng ilang operational-search na aktibidad paghatol. Dapat itong isaalang-alang na ang panahon ng bisa ng desisyon na inilabas ng hukom ay hindi maaaring lumampas sa anim na buwan, ngunit kung kinakailangan, maaari itong palawigin batay sa mga bagong isinumiteng materyales;
napapanahong abiso ng mga hukom ng mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ng kanilang pag-uugali nang walang pahintulot ng hukom sa mga kaso na hindi naaantala at maaaring humantong sa paggawa ng isang malubhang krimen, kung mayroong data sa mga kaganapan at aksyon na nagdudulot ng isang banta sa seguridad ng estado, militar, ekonomiya o kapaligiran ng estado , sa panahon ng mga aksyon na naghihigpit sa mga karapatan ng konstitusyonal ng mga mamamayan sa pagiging lihim ng mga sulat, mga pag-uusap sa telepono, postal, telegraphic at iba pang mga mensahe na ipinadala sa pamamagitan ng mga electronic at postal network, pati na rin ang karapatan sa inviolability ng tahanan;
ang pagiging lehitimo ng pagsali ng mga mamamayan sa pakikipagtulungan sa mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap ng operasyon sa isang kumpidensyal na batayan at pagsunod sa prinsipyo ng kanilang boluntaryong pagsang-ayon tungkol dito.

Kapag nagpapatupad mga tseke ng tagausig ang mga nangangasiwa sa mga tagausig ay kailangang bigyang-pansin ang katotohanan na ang impormasyon tungkol sa mga taong naka-embed sa mga organisadong grupong kriminal, mga full-time na tagong empleyado ng mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, pati na rin ang tungkol sa mga taong nagbibigay ng tulong sa mga katawan na ito sa isang kumpidensyal na batayan, tulad ng dati. nabanggit, ay isinumite sa tagausig lamang na may nakasulat na pahintulot ng mga nakalistang tao, maliban sa mga kaso na nangangailangan ng kanilang kriminal na pag-uusig.

Kapag sinusuri ang pagpapatupad ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo sa ngalan ng imbestigador, na ibinigay alinsunod sa Art. 38 ng Code of Criminal Procedure, hindi dapat limitado ang isa sa pag-aaral ng bisa ng kanilang pagpapatupad. Dapat isaalang-alang ng nangangasiwa na tagausig ang pangangailangan para sa karagdagang mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo na naglalayong lutasin ang krimen at tukuyin ang mga taong sangkot dito.

Isinasaalang-alang ang mga pangyayari ng kasong kriminal, ang awtorisadong tagausig, kasama ang imbestigador, ay dapat magtatag ng takdang panahon para sa pagpapatupad ng utos, pati na rin matukoy ang pamamaraan at mga limitasyon para sa paggamit ng mga resulta ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo. Ang huli ay dapat gamitin alinsunod sa mga prinsipyo ng legalidad at ang hindi maiiwasang parusang kriminal.

Kapag nagsasagawa ng pangangasiwa ng prosecutorial, ang malapit na pansin ay dapat na nakatuon sa pagtalima ng mga karapatan at kalayaan ng isang tao at isang mamamayan sa kurso ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo:

Ang mga katawan (opisyal) na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, kapag nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, ay dapat tiyakin ang pagsunod sa mga karapatan ng isang tao at isang mamamayan sa pagkapribado, personal at mga lihim ng pamilya, hindi masusugatan ng tahanan at lihim ng mga sulat;
hindi pinapayagan na magsagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo upang makamit ang mga layunin at malutas ang mga problemang hindi itinatadhana ng pederal na batas.

Ang mga nauugnay na katawan (opisyal) ay ipinagbabawal sa:

magsagawa ng operational-search activities para sa interes ng anumang partidong pampulitika, pampubliko at relihiyosong asosasyon;
kumuha ng lihim na pakikilahok sa gawain ng mga awtoridad ng pederal na estado, mga awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan, pati na rin sa mga aktibidad ng nararapat na nakarehistro at hindi ipinagbabawal na mga partidong pampulitika, pampubliko at relihiyosong mga asosasyon upang maimpluwensyahan ang kalikasan ng kanilang mga aktibidad;
ibunyag ang impormasyon na nakakaapekto sa pagkapribado, personal at mga lihim ng pamilya, karangalan at mabuting pangalan ng mga mamamayan at nakilala sa kurso ng pagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap ng operasyon nang walang pahintulot ng mga mamamayan, maliban sa mga kaso na itinakda ng mga pederal na batas.

Kung ang isang katawan (opisyal) na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay lumalabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga indibidwal at ligal na nilalang, isang mas mataas na katawan, isang tagausig o isang hukom, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay obligadong gumawa ng mga hakbang upang ibalik ang mga ito, gayundin upang mabayaran ang pinsalang dulot nito.

Ang isa pang mahalagang pangyayari kung saan ang tagausig na nangangasiwa sa legalidad ng ORD ay obligadong bigyang-pansin ang mga alalahanin sa pagsunod sa mga kinakailangan ng batas sa pagtiyak ng lihim na rehimen ng lahat ng mga opisyal.

Kaya, ang impormasyon tungkol sa mga puwersa, paraan, pinagmumulan, pamamaraan, plano at resulta ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo na ginamit o ginagamit sa pagsasagawa ng mga lihim na aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, mga taong naka-embed sa mga organisadong grupong kriminal, mga full-time na tago na empleyado ng mga katawan na nakikibahagi. sa mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, at ang mga taong nagbibigay ng tulong sa kanila sa isang kumpidensyal na batayan, gayundin sa organisasyon at mga taktika ng pagsasagawa ng mga hakbang sa paghahanap sa pagpapatakbo ay bumubuo ng isang lihim ng estado at napapailalim sa declassification lamang batay sa isang desisyon ng pinuno ng kaukulang katawan.

Ang paggawa ng pampublikong impormasyon tungkol sa mga taong naka-embed sa mga organisadong grupong kriminal, mga full-time na tago na empleyado ng mga katawan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap ng operasyon, pati na rin ang tungkol sa mga taong nagbibigay o tumutulong sa kanila sa isang kumpidensyal na batayan, ay pinapayagan lamang sa kanilang pahintulot sa pagsusulat at sa mga kaso na itinakda ng mga pederal na batas.

Ang mga dokumento ng serbisyo sa pagpapatakbo na sumasalamin sa mga resulta ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay isinumite sa korte (hukom), ang tagausig na nangangasiwa sa legalidad ng aktibidad ng paghahanap sa pagpapatakbo, ang imbestigador at ang katawan ng pagtatanong na namamahala sa kasong kriminal, iba pang nauugnay na mga katawan sa paraan at mga kaso na itinatag ng Batas sa aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo.