Mga karapatan sa konstitusyon ng mga menor de edad na bata: ang kanilang pagpapatupad at proteksyon. Mga tampok ng legal na proteksyon ng mga menor de edad sa Russian Federation Garantiya ng proteksyon ng mga karapatan sa konstitusyon ng mga menor de edad sa Russian Federation

Ang disertasyong ito ay dapat isumite sa mga aklatan sa malapit na hinaharap.

480 kuskusin. | 150 UAH | $7.5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Thesis, - 480 rubles, paghahatid ng 1-3 oras, mula 10-19 ( oras ng Moscow), maliban sa Linggo

Cherkasov, Andrey V. Mga garantiya ng proteksyon mga karapatan sa konstitusyon menor de edad: abstract ng dis. ... kandidato ng legal na agham: 12.00.02 / St. Petersburg. Unibersidad ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation - St. Petersburg, 2005. - 23 p.

Panimula sa trabaho

Ang kaugnayan ng paksa ng disertasyon ~ pananaliksik.

Ang kahalagahan ng pananaliksik sa disertasyon ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na ang mga garantiya para sa proteksyon ng mga karapatan at kalayaan, bilang isa sa esensyal na elemento ng buong sistema ng ligal na katayuan ng indibidwal, sa parehong oras, sa isang pangunahing anyo, ay nagpapakilala sa nilalaman ng personal na kalayaan na nakamit sa lipunan, sa estado ng seguridad kung saan, sa isang tiyak na lawak, ang pagsasakatuparan ng buong ang hanay ng mga karapatan at kalayaan ay nakasalalay. , ay posible lamang kapag ang paksa ay kumikilos sa mga kondisyon ng garantisadong pagkakataon at institusyon: mga karapatan, kalayaan, tungkulin, pananagutan. Samakatuwid, ito ay kinakailangan upang magbigay ng legal na paraan para sa mga paraan hindi lamang praktikal na pagpapatupad personalidad ng panlipunan at legal na mga pagkakataon, ngunit din upang lumikha ng mga epektibong legal na mekanismo para sa proteksyon ng mga karapatan at mga lehitimong interes tao at mamamayan. Ang probisyong ito ay may partikular na kaugnayan kaugnay ng mga menor de edad, dahil sila, na may pantay na karapatan sa mga miyembrong nasa hustong gulang ng lipunan (na may ilang mga pagbubukod), ay talagang may mas kaunting mga pagkakataon para sa kanilang pagpapatupad at, higit pa rito, para sa proteksyon.

Sa konteksto ng quantitative at qualitative depopulation ng populasyon ng ating bansa, ang mga problema sa pagprotekta sa pagkabata, komprehensibong pagsisikap na bawasan ang antas ng kawalan ng tirahan ay dapat magkaroon ng isang pambansang sukat, maging isa sa mga pangunahing gawain ng modernong. Patakarang pampubliko.

Pinagtibay sa mga nakaraang taon mga legal na gawain pagpapatibay sa karapatan ng bata sa proteksyon, kabilang ang Batas "Sa karagdagang mga garantiya para sa panlipunang proteksyon ng mga ulila at mga batang iniwan na walang pangangalaga ng magulang" na may petsang Disyembre 21, 1996 No. 159 1 at ang pederal na batas"On the Basic Guarantees of the Rights of the Child in the Russian Federation" na may petsang Hulyo 24, 1998 No. 124-FZ 2 ay hindi pinapayagan ang pagsagot sa mga tanong na lumitaw sa pagsasanay ng pagprotekta sa mga pangunahing karapatan at kalayaan ng bata at ang kanyang lehitimong interes Madalas nananatili ang karapatan ng bata sa proteksyon

hindi natupad, habang ang UN Convention on the Rights of the Child 1 ay nagbibigay ng obligasyon ng estado na bigyan ang bata ng proteksyon na kinakailangan para sa kanyang kapakanan, at gawin ang lahat ng naaangkop na lehislatibo at administratibong mga hakbang para dito.

Tila posible na bigyang-diin na may malalaking problema sa legal na regulasyon ng mga karapatan ng bata at ang kanilang proteksyon hinggil sa iba't ibang industriya batas ng Russia. Sa paniniwalang ang mga karapatan at kalayaan sa konstitusyon ng isang menor de edad, mga garantiya at epektibong mekanismo para sa kanilang tunay na proteksyon ay mahalaga para sa kagalingan at normal na pag-unlad ng bata, itinuon ng may-akda ang pag-aaral dito.

Ang antas ng pag-unlad ng paksa ng disertasyon, pananaliksik. Ang kumplikadong katangian ng pag-aaral na ito ay tumutukoy sa magkakaibang katangian ng mga mapagkukunang siyentipiko.

Ang legal na panitikan ay nagpapakita ng mga gawa ng domestic
mga legal na iskolar sa larangan ng pangkalahatang teorya ng batas at estado, at
gayundin ang konstitusyonal na batas internasyonal na batas at iba pa
sangay ng mga legal na agham na may kaugnayan sa mga isyu sa karapatang pantao
siglo at mamamayan, ang kanilang pagpapatupad at ang kanilang mga garantiya. Kabilang sa mga ito ay nagtatrabaho
ikaw ay S.S. Alekseeva, S.A. Avakyan, A.G. Berezhnogo, SA Bobrova, "
N.V Vitruk, L.D. Voevodin, P. P. Glushchenko, S.E.-Zhilinsky,
L D. Zlatopolsky, V.P. Kazimirchuk, V.N. Kudryavtseva, E.A. Lu-
Kasheva, A.V. Malko, G.V. Maltseva, N.I. Matuzova, A.M. Nechae
alulong, I.V. Rostovshchikov, F M. Rudinsky, Yu.A. Tikhomirova, B.N.
Topornina, A.G. Khabibullina, KD Shaimardanov, B.S. Ebzeeva at
iba pa

Ang ilang mga aspeto ng problema sa ilalim ng pag-aaral ay binuo ng mga kinatawan ng domestic legal na agham ng huling siglo, kung saan ang mga gawa ng A.F. Kistyakovsky, P.I. Novgorodtsev, L. I. Petrazhitsky, E.N. Tarasova, E.N. Trubetskoy at iba pa.

Ang mahahalagang sosyolohikal, pedagogical at sikolohikal na problema ng pag-unawa sa legal na mekanismo para sa pagprotekta sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad ay iniharap ni V.L. Vasilyeva, L.S. Vygotsky, G.I. Zabryansky,

1 Convention of September 2, 1990 // International acts on human rights: Sat. mga dokumento. M., 1998. S. 307.

M.I. Enikeeva, A.I. Kravchenko, V.V. Romanov at iba pa. Ang iba't ibang aspeto ng problema ng muling pagkabuhay ng hustisya ng kabataan sa Russia at ang pagbuo ng isang sistema para sa pagprotekta sa mga karapatan ng bata ay pinag-aralan ni L. I. Belyaeva, V. V. Boitsova, N.E. Borisova, N.A. Bobrova, G.N. Vetrova, E.B. Melnikova, A.M. Nechaeva, N.Yu. Khamaneva Ang mga isyu ng legal na katayuan ng isang menor de edad ay pinag-aralan sa mga gawa ni B. A. Bulaevsky, L. G. Kuznetsova, Yu.A. Tomilova, Ya N, Shevchenko at iba pa.

Sa kabila ng pagkakaiba-iba ng materyal na pang-agham, ang mga nai-publish na mga gawa ay pira-piraso na may kaugnayan sa kumplikadong mga problema ng paggarantiya ng mga karapatan sa konstitusyon ng mga menor de edad sa Russian Federation at ang mekanismo para sa pagprotekta sa mga karapatang ito.

Ang layunin ng pag-aaral ay ang mga relasyong panlipunan na nagmumula sa larangan ng proteksyon ng mga karapatan at kalayaan sa konstitusyon, gayundin ang mga lehitimong interes ng mga menor de edad.

Ang paksa ng pag-aaral ay ang nilalaman at legal na regulasyon ng mga garantiya para sa proteksyon ng mga pangunahing karapatan at kalayaan ng mga menor de edad sa Russia.

Ang layunin ng gawain ay komprehensibong pag-aralan ang paggana ng mekanismo legal na proteksyon ang mga karapatan ng isang menor de edad sa Russian Federation, pati na rin ang mga katangian ng konstitusyonal at legal na katayuan ng isang bata.

Ang pagkamit ng layuning ito ay nagsasangkot ng paglutas ng mga sumusunod na problema sa pananaliksik:

isaalang-alang ang institusyon ng mga garantiya bilang isang elemento ng istraktura ng mga pundasyon legal na katayuan personalidad;

ihayag ang kakanyahan, pagtitiyak, istraktura at nilalaman ng legal na katayuan ng isang menor de edad sa Russian Federation;

isaalang-alang ang mga detalye ng paggamit ng mga karapatan sa konstitusyon ng mga menor de edad;

ibunyag ang kaugnayan sa pagitan ng mga garantiya sa proteksyon ng mga karapatan at ng mekanismo ng proteksyon ng mga karapatan;

ipakita ang mekanismo para sa pagpapatupad ng garantiya sa isang gumaganang sistema-dynamic na anyo, ihayag ang istraktura, sunud-sunod na pag-aayos, pagkakabit at pakikipag-ugnayan ng mga elemento

mga kalakal at mga yugto ng pagpapatupad at proteksyon, upang matukoy ang kanilang mga tiyak na pag-andar;

Bumuo ng mga pangunahing direksyon para sa pagpapabuti ng mekanismo para sa pagprotekta sa mga karapatan ng mga menor de edad sa Russian Federation.

Metodolohikal na batayan ng pag-aaral. Ang siyentipikong pananaliksik ay isinagawa sa pamamagitan ng parehong pangkalahatang siyentipiko (pagsusuri, synthesis, abstraction, generalization, induction at deduction, analogy) at pribadong siyentipiko (pormal na legal, paghahambing na pagsusuri atbp.) pamamaraan ng kaalaman.

Ang teoretikal na batayan ng pag-aaral ang mga gawa ng mga domestic legal na iskolar na kabilang sa iba't ibang larangang pang-agham at mga paaralang pinagsilbihan: S.S. Alekseeva, A.I. Almazov, M.V. Antokolskaya, V.M. Baranova, I.D. Belyaeva, I.S. Berdnikova, V.V. Bondurovsky, V.V. Borodin, SB. Glushachenko, S.I. Gorbanya, Yu.I. Grevtsova, I.E. Zabelina, A.V. Zinoviev, D.A. Kerimova, V.N. Latkina, D.S. Likhacheva, V.V. Lysenko, M.G. Markova, K.A. Nevolina, A.M. Nechaeva, N.S. Nizhnik, K.V. Privalova, N.L. Pushkareva, R.A. Romashova, B.A. Rybakova, V.P. Salnikova, M.I. Sizikova, V. D. Sorokina, A.D. Sposobina, I.E. Tarkhanova, Yu.P. Titova, V. P. Fedorova, M.K. Tsaturova, SV. Yushkova, V.P. Yanin at iba pang mga siyentipiko.

Batayan sa normatibo ng pananaliksik sa disertasyon ay: ang Konstitusyon ng Russian Federation, mga internasyonal na ligal na aksyon, pederal mga batas sa konstitusyon, mga pederal na batas, mga utos ng Pangulo ng Russian Federation, mga utos ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga utos ng mga ministri, mga serbisyo, mga ahensya ng Russian Federation, iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation at mga nasasakupan nito, pati na rin ang sanggunian, analytical na materyales at kasanayan sa trabaho mga katawan ng teritoryo para sa proteksyon ng mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad.

Bagong-bagong siyentipiko dahil sa ang katunayan na ang disertasyon ay isang komprehensibong monographic na pag-aaral ng mga garantiya para sa proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad at ang kanilang pagpapatupad sa Russian Federation, na naglalaman ng pagsusuri ng instituto garantisadong karapatan, mga garantiya ng proteksyon, ang konstitusyonal at legal na katayuan ng isang menor de edad sa mga modernong kondisyon. Kaayon ng paglilinaw ng conceptual apparatus, ang mga detalye ng

proteksyon ng mga karapatan ng bata at ang mekanismo para sa pagpapatupad ng mga garantiya

Sinusuri ng may-akda ang mga pangunahing problema ng mekanismo para sa pagpapatupad ng mga garantiya para sa proteksyon ng mga karapatan ng bata at isang pagtatangka ay ginawa upang matukoy ang mga paraan upang mapabuti ang mekanismong ito. Batay sa pagsusuri modernong batas isang layunin na pagtatasa ng pagiging epektibo at kahusayan ng sistema para sa pagprotekta sa mga karapatan at lehitimong interes ng bata ay ibinigay. Kasabay nito, ang atensyon ay nakatuon sa kung anong mga institusyon at pamamaraan ang nagbabayad para sa layunin na limitasyon ng isang menor de edad sa pagpapatupad at proteksyon ng kanyang mga karapatan at kalayaan sa domestic. legal na katotohanan sa liwanag ng pagkilala sa mga karapatan at kalayaan ng indibidwal bilang pinakamataas na halaga, at pagtiyak at pagprotekta sa kanila bilang tungkulin ng estado.

Ang mga sumusunod na pangunahing konklusyon at probisyon ay isinumite para sa pagtatanggol:

1. Ang pagkilala sa isang tao, ang kanyang mga karapatan at kalayaan bilang pinakamataas na halaga,
at ang kanilang pagtalima at proteksyon - pinahihintulutan ng tungkulin ng estado

Upang sabihin na ang mga legal na garantiya na nagbibigay-buhay sa kinakailangang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng awtoridad ng paksa na gamitin ang kanyang karapatan at ang mekanismo para sa pagpapatupad nito ay elemento ng istruktura ang konstitusyonal at legal na katayuan ng isang tao, kabilang ang isang menor de edad.

Ginagarantiyahan ng estado ang mga menor de edad ng isang tiyak na hanay ng mga legal na pagkakataon, na isang sistema ng mga karapatan at kalayaan, na paraan ng kanilang proteksyon. Ang kakayahang mapagtanto ang marami sa kanila ay unti-unting bumangon, sa pag-abot sa isang tiyak na edad. Alinsunod dito, sa istruktura ng mga garantiya para sa proteksyon ng mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad, mga garantiya sa pagpapatupad ng batas at panlipunang globo, na kinasasangkutan ng paggana ng estado, mga awtoridad ng munisipyo, mga pampublikong asosasyon na nagpoprotekta at nagpoprotekta sa mga karapatan at kalayaan ng bata sa loob ng balangkas ng isang espesyal na mekanismo ng organisasyon at legal.

Ang kakanyahan ng pagprotekta sa mga lehitimong karapatan at interes ng mga menor de edad ay ang aplikasyon ng mga karampatang awtoridad ng estado, mga awtoridad. lokal na pamahalaan, o ng isang tao na ang mga karapatan ay nilabag, sa ayon sa batas pagkakasunud-sunod ng mga hakbang upang maibalik ang mga nilabag na karapatan at mga lehitimong interes. Kasabay nito, ang mga garantiya para sa proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad ay dapat na tumutugma

pag-uugali na may itinatag na espesyal na legal na responsibilidad ng mga taong hindi tumutupad sa kanilang mga tungkulin at lumalabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga bata.

4 Ang mekanismo para sa pagprotekta sa mga karapatan at kalayaan ng mga menor de edad ay hindi lamang isang sistema ng legal, kundi pati na rin ang mga paraan ng organisasyon, pamamaraan at institusyon kung saan pinoprotektahan ang mga protektadong interes, pahintulot. mga legal na alitan at pag-aalis ng iba pang mga hadlang sa pagpapatupad ng mga pansariling karapatan. Ang layunin ng mga garantiya para sa proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng mga menor de edad ay lumikha ng mga kondisyon para sa pagpapatupad ng mga menor de edad, kanilang mga legal na kinatawan at mga opisyal ng kabuuan ng mga karapatan at obligasyon na itinalaga sa mga menor de edad, pati na rin ang mga lehitimong interes.

5. Ang pagsusuri sa kasalukuyang batas na kumokontrol sa legal na katayuan ng bata at ginagarantiyahan ang proteksyon ng kanyang mga karapatan ay humahantong sa konklusyon na ang nilalaman nito ay hindi naglalayong pagsamahin ang mga katawan at institusyon para sa proteksyon ng mga menor de edad sa isang solong mekanismo na may katulad na mga layunin, ngunit, sa kabaligtaran, lumilikha ng mga kondisyon para sa pagkakawatak-watak ng kanilang mga aktibidad sa pamamagitan ng burukratikong mga hangganan at mga hadlang. Ang mekanismo ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng iba't ibang mga serbisyo at ang kanilang responsibilidad para sa kabiguan na tuparin ang mga tungkulin na itinalaga sa kanila upang protektahan ang mga karapatan ng bata ay hindi inireseta ng batas, na negatibong nakakaapekto sa pagiging epektibo ng mga paraan ng proteksyon at mga aktibidad ng mga paksa ng proteksyon.

6 Family code RF sa Art. 56 ay nagtataglay ng karapatan ng bata na independiyenteng mag-aplay sa korte upang protektahan ang kanilang sariling mga karapatan sa pag-abot sa edad na labing-apat, ngunit isang tunay na mekanismo para sa pagpapatupad ang karapatang ito ay hindi umiiral sa kasalukuyan. Ang sitwasyong ito ay maaaring malutas, una, sa pamamagitan ng pagpapatibay ng isang naaangkop na pederal na batas na nagtatatag probisyon ng pamamaraan isang menor de edad at ang pamamaraan para sa kanyang aplikasyon para sa proteksyon sa korte, at ang pagpapakilala ng naaangkop na mga susog sa Code of Civil Procedure ng Russian Federation; pangalawa, para sa pagsasakatuparan ng karapatang ito, kinakailangang bigyan siya ng libreng legal na tulong.

Teoretikal na kahalagahan ng disertasyon Binubuo ito sa katotohanan na itinatampok nito ang mga isyu na may makabuluhang kahalagahan para sa pangkalahatang teoretikal at estado-legal na siklo ng mga legal na agham, pagkonkreto at pagdaragdag ng ilang mga paksa sa konstitusyonal, batas administratibo, pati na rin sa loob

mga espesyal na kurso tulad ng "Mga Karapatang Pantao", "Batas ng Juvenile" at iba pa na nakatuon sa mga problema sa pagprotekta sa mga karapatan at kalayaan ng indibidwal.

Ang praktikal na kahalagahan ng gawain ay nakasalalay sa katotohanan na ang mga konklusyon na nakapaloob dito ay maaaring magamit sa pagbuo ng mga rekomendasyon at panukala para sa pagpapabuti ng kasalukuyang batas ng Russia sa larangan ng ligal na regulasyon ng katayuan ng isang menor de edad, tinitiyak at protektahan ang mga karapatan ng mga menor de edad. . Posibleng gumamit ng mga materyales sa disertasyon sa gawaing pananaliksik kapag nag-aaral mga paksang isyu pagpapabuti ng panlipunan at legal na mekanismo para sa proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad.

Ang mga rekomendasyong binuo ng may-akda, pati na rin ang natukoy na mga puwang sa batas at ang mababang kalidad ng pagpapaliwanag ng mga lohikal na relasyon sa pagitan ng mga pamantayan ng iba't ibang sangay ng batas sa mga menor de edad, ay maaaring magsilbing katwiran para sa pagbuo ng istraktura at sistema ng hustisya ng juvenile sa Russian Federation.

Pag-apruba ng mga resulta ng pananaliksik. Ang mga resulta ng pananaliksik sa disertasyon ay tinalakay at naaprubahan sa isang pulong ng Kagawaran ng Batas ng Konstitusyonal ng St. Petersburg University ng Ministri ng Panloob ng Russia. Ang mga resulta ng pananaliksik ay makikita sa mga publikasyong pang-agham, pati na rin sa mga talumpati ng may-akda sa internasyonal na pang-agham at praktikal na kumperensya " Isang Bagong Hitsura para sa mga aktibidad pagpapatupad ng batas: pagpapalakas ng tungkulin ng mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan "(St. Petersburg, Nobyembre 2003), siyentipiko at praktikal na kumperensya" Pambansang seguridad RF and Law Enforcement Agencies" (St. Petersburg, Nobyembre 2004), siyentipiko at praktikal na kumperensya "Lokal na Reporma sa Sariling Pamahalaan sa Russian Federation (St. Petersburg, Abril 2004). Ang mga probisyon ng disertasyon ay ginamit din sa mga seminar at mga praktikal na pagsasanay sa kursong "Konstitusyonal na Batas ng Russia".

Istraktura ng disertasyon. Ang gawain ay binubuo ng isang panimula, dalawang kabanata, pinagsasama ang anim na talata, isang konklusyon at isang listahan ng mga sanggunian.

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Ang proteksyon ng mga karapatan at lehitimong interes ng bata ay ang unang tungkulin ng estado. Ang garantiya ng ipinahayag na mga karapatan ng mga menor de edad ay sinisiguro ng estado sa pamamagitan ng pagpapatupad ng naaangkop na patakarang panlipunan. Ayon sa Konstitusyon, ang Russian Federation ay isang panlipunang estado na ang patakaran ay naglalayong lumikha ng mga kondisyon na matiyak ang isang disenteng buhay at libreng pag-unlad ng isang tao, lalo na ang isang bata.

Posibleng hatulan ang lawak kung saan tinutupad ng estado ang kanyang obligasyon sa konstitusyon na obserbahan at protektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad, lumikha ng naaangkop na materyal, legal at iba pang mga kondisyon para sa kanilang pagpapatupad, pati na rin ang kanilang pagpapatupad sa totoong buhay, lamang sa pamamagitan ng tagumpay nito sa patakarang panlipunan.Pagtatasa ng tungkulin estado ng Russia sa pagpapatupad ng mga karapatan ng mga menor de edad sa kasalukuyang yugto Sa kasamaang palad, kailangan nating sabihin ang tunay na kalagayan, na naging halata sa buong lipunan, na nagpapatotoo sa kabiguan ng patakarang panlipunan ng estado. Una sa lahat, ito ay pinatutunayan ng mga katotohanan tulad ng napakababang antas ng pamumuhay ng mga pamilyang may mga anak, na hindi nagpapahintulot sa paggarantiya ng isang disenteng buhay at malayang pag-unlad ng bata, gaya ng itinatadhana sa Konstitusyon ng bansa; mababang rate ng kapanganakan, mataas na rate ng pagkamatay ng mga bata, paglaki ng krimen sa bata, mga pagkukulang sa edukasyon at mga sistema ng pangangalagang pangkalusugan ang mga pinakanakakumbinsi na argumento na nagpapatunay sa kaguluhan sa estado. Ang tunay na sitwasyon na may garantiya ng mga karapatang iyon na legal na nakasaad ay ang mga ito ay madalas na deklaratibo sa kalikasan at nilalabag sa napakalaking sukat, at ang estado ng pamilya at mga bata sa Russia ay malapit sa isang panlipunang sakuna. Sa kasalukuyan, nagkaroon ng pagbabago sa mga problema sa pagprotekta sa mga menor de edad, lalo na:

una, ang pangangailangan ng mambabatas para sa pangangalaga at komprehensibong proteksyon ng mga karapatan at lehitimong interes ng mga bata ng estado at pamilya at, kasabay nito, ang napakalaking paglabag sa mga karapatan ng mga menor de edad ay nararapat, sa aming opinyon, ang pinakadetalyadong pagsasaalang-alang;

pangalawa, na may kaugnayan sa paglitaw at pagpasok sa puwersa ng mga pederal na batas na ginagarantiyahan ang proteksyon ng mga karapatan ng bata, ang mga bagong ligal na relasyon ay nagsimulang magkaroon ng hugis sa pagitan ng mga bata at mga magulang, pati na rin ang mga taong pumalit sa kanila, na nangangailangan ng muling pag-iisip;

pangatlo, ang taunang pagtaas ng bilang ng mga bata sa mahihirap na sitwasyon sa buhay ay nagpapaisip sa atin tungkol sa mga sanhi at bunga ng hindi pangkaraniwang bagay na ito.

Sa mahihirap na kondisyong ito, ang mga dalubhasang katawan ng estado ay nakakakuha ng espesyal na kahalagahan, na ang mga aktibidad ay dapat na naglalayong protektahan ang mga karapatan ng mga bata, maiwasan ang delingkuwensya ng kabataan, at maiwasan ang pagpapabaya at pagkadelingkuwensya. Sa sistema ng hustisyang pangkabataan, ayon sa ilang makapangyarihang siyentipiko, kinakailangang isama ang mga komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan; mga komisyoner para sa mga karapatan ng mga bata; mga katawan para sa patakaran ng kabataan ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation; mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga; juvenile body of investigation and inquiry of the Ministry of Internal Affairs, prosecutor's office, Serbisyong Pederal para sa Drug Control (FSKN ng Russia); kolonya ng edukasyon, mga pre-trial detention centers MANALO; mga espesyal na yunit ng Ministry of Internal Affairs (para sa mga menor de edad, pagsisiyasat ng kriminal) at ilang iba pa.

Ang nangungunang papel sa mga naturang katawan ay dapat na kabilang sa korte ng kabataan. Napag-alaman na ang Russia ang isa sa mga unang estado na nagpakilala ng mga juvenile court noong 1910. Sa isang pagkakataon, ang sistemang panghukuman na ito ay itinuturing na isa sa pinaka-advanced sa Europa Ermakov V.T. Obligado ang hustisya na protektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad. // Hustisya ng Russia. - Hindi. 2. - 2008. - P.21.

Ang pangangailangang repormahin ang Ruso sistemang panghukuman tungkol sa mga menor de edad ay sumusunod mula sa internasyonal mga legal na regulasyon, una sa lahat, ang Convention on the Rights of the Child (part 3, article 40) at ang Beijing Rules (clause 2.3).

Ang tagumpay ng mga aktibidad ng mga paksa ng juvenile justice ay higit sa lahat ay nakasalalay sa kalidad ng sistema ng legal na proteksyon ng mga menor de edad sa Russia na nakakatugon sa mga internasyonal na pamantayan. legal na balangkas at ang antas ng pagsasanay ng mga espesyalista na nagtatrabaho sa larangan ng hustisya ng kabataan. Ang lahat ng ito, walang alinlangan, ay naglalagay ng karapatan ng kabataan sa isa sa mga unang lugar sa paglutas ng mga problemang ito.

Listahan ng mga mapagkukunang ginamit

Mga normatibong ligal na kilos

1. Pangkalahatang Deklarasyon Mga Karapatang Pantao: Pinagtibay sa ikatlong sesyon ng UN General Assembly noong Disyembre 10, 1948. [Text] // Mga Karapatang Pantao: Koleksyon internasyonal na mga dokumento. M.: Legal na panitikan. 1998

2. UN Convention on the Rights of the Child noong Nobyembre 20, 1989 [Text] // Mga Karapatang Pantao: Koleksyon ng mga Internasyonal na Dokumento. M.: Legal na panitikan. 1998

3. Ang Konstitusyon ng Russian Federation ng Disyembre 12, 1993 [Text] // pahayagan sa Russia, 1993. Hindi. 237.

4. Civil Code RF part 1 na may petsang Nobyembre 30, 1994 No. - 51-FZ [Text] // SZ RF 1994. No. 32. Art. 3302.

5. Family Code ng Russian Federation noong Disyembre 29, 1995 No. 223-FZ. [Text] // SZ RF 1996. No. 1 .st. labing-anim.

6. Kodigo sa Paggawa Russian Federation na may petsang Disyembre 30, 2001 No. 197-FZ // [Text] SZ RF. No. 1. 2002. Art. 3.

7. Pederal na Batas ng Russian Federation ng Hulyo 24, 1998 No. No. 124-FZ "Sa Pangunahing Garantiya ng Mga Karapatan ng Bata sa Russian Federation". [Text] // SZ RF. 31. 2002. Art. 2041.

8. Pederal na Batas Blg. 16 Abril 2001 No. 44-FZ "Sa bangko ng data ng estado sa mga batang iniwan nang walang pangangalaga ng magulang" [Text] // Mga bagong batas at regulasyon. Supplement sa "Rossiyskaya Gazeta". 2001. Blg. 18. Art. 1005.

9. Pederal na batas 04.12.1996 No. 159-FZ "Sa mga karagdagang garantiya para sa panlipunang proteksyon ng mga ulila at mga batang iniwan nang walang pangangalaga ng magulang" [Text]// SZ RF. 1998. Blg. 10. Art. 1078.

10. Pederal na Batas ng Russian Federation ng Enero 17, 1992 N 2202-I "Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation" [Text] // SZ RF. No. 2. 1992. Art. 143

11. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Mayo 1, 1996 No. No. 542 "Sa pag-apruba ng Listahan ng mga sakit kung saan ang isang tao ay hindi maaaring magpatibay ng isang bata, dalhin siya sa ilalim ng pangangalaga (pag-aalaga), dalhin siya sa isang pamilyang kinakapatid." [Text] // SZ RF. 1996. No. 19. Art. 768.

12. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Abril 4, 2002 N 217 "Sa bank ng data ng estado sa mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, at kontrol sa pagbuo at paggamit nito" [Text] // SZ RF. No. 12. 2002 Art. 134

13. Order Attorney General RF na may petsang Hunyo 22, 2001 No. 38 "Sa organisasyon ng pangangasiwa ng prosecutorial sa pagpapatupad ng mga batas sa mga menor de edad at kabataan" [Text] // SZ RF. No. 31. 2001

14. Liham mula sa General Prosecutor's Office ng Russian Federation na may petsang Pebrero 12, 2007. Blg. 21-20-98 "Sa estado ng pagpapatupad ng batas sa pangangalaga ng mga karapatan ng mga batang iniwan nang walang pangangalaga ng magulang" [Text] // "Lingguhang Bulletin ng Legislative and Departmental Acts". 2007. Blg. 15

15. Desisyon ng Lungsod Duma ng Izhevsk na may petsang Hunyo 17, 2004 N 229 "Sa mga komisyon para sa mga menor de edad at proteksyon ng kanilang mga karapatan" // ATP "Garant"

16. Desisyon ng Lungsod Duma ng Izhevsk na may petsang Hunyo 17, 2004 "Sa mga komisyon para sa mga menor de edad at proteksyon ng kanilang mga karapatan" // SPS "Garant"

Legal na panitikan

17. Antokolskaya M.V. Batas ng pamilya. [Text] - M.: Abogado, 1999. - 310s.

18. Barinov L.V. mga ulilang Ruso. [Text] // Nezavisimaya Gazeta. - Bilang 6. - 2004. - P.27

19. Baskov V.I. Korobeinikov B.V. Kurso ng pangangasiwa ng tagausig: Teksbuk. [Text] - M., 2000 - S.346

20. Bespalov Yu. Tinitiyak ang karapatan ng bata sa pabahay [Text] // Hustisya ng Russia. - No. 7. - 2007. -p.19

21. Borisova N.E. , Dmitriev Yu.A. , Zakharov S.V. at iba pa. legal na katayuan bata sa Russian Federation. [Text] - M., 1998. S. 10.

22. Vedernikova O. Juvenile justice: makasaysayang karanasan at mga prospect [Text] //Russian Justice. - №7.-2005.-p.51

23. Vengerov A.B. Teorya ng Pamahalaan at Mga Karapatan. Bahagi II. Teorya ng batas. Tomo II. [Text] - M.: Yurist, 1997. S. 19.

24. Grigoriev V.N., Pobedkin A.V. Pangangasiwa ng tagausig: Pagtuturo. [Text] - M .: LLC "Publishing House" Elit ", 2007. - S. 412-415

25. Grudtsyna L.Yu. Legal na regulasyon proteksyon at proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad [Text] // Abogado. - 2005. - No. 8. - p.18

26. Dikarev I.S. Ang prinsipyo ng pagtaas ng proteksyon ng mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad [Text] // Hustisya ng Russia. - Blg. 5.-2007. - p. 41

27. Ermakov V.T. Obligado ang hustisya na protektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad [Text] // Hustisya ng Russia. - 2008. - No. 2. - p.21

28. Ivanova A.A. Sa atensyon ng mambabatas! Tungkol sa mga bata sa isang mahirap na sitwasyon sa buhay [Text] // Mga Batas ng Russia: karanasan, pagsusuri, pagsasanay. - 2007. - No. 1. p.21

29. Kravchuk N.P. Ang pamamaraan para sa pagprotekta sa mga karapatan ng bata. Koleksyon ng mga artikulo at abstract ng mga mag-aaral na nagtapos at mga batang siyentipiko. [Text] - M: IGPAN, 2002 - p.12

30. Pangkalahatang teorya ng batas at estado. Teksbuk / Ed. V.V. Lazarev. - 3rd ed. perer. at karagdagang [Text] - M .: Jurist. - 2000

31. Pchelintseva L.M. Batas ng pamilya ng Russia. Teksbuk para sa mataas na paaralan. [Text] - M .: Norma Publishing House (NORMA Publishing Group - INFRA*M). - 2001 32. Pchelintseva L.M. Tinitiyak ang kaligtasan ng mga menor de edad sa pamamagitan ng legal na paraan ng pamilya [Text] //Journal batas ng Russia. 2001.№6. p.13

33. Russia sa mga numero. 2007: Maikling stat. Sab. [Text] // Rosstat-M., 2007.34. Trushkov D.A., Solomatin R.A. Social Security pamilya: domestic at karanasan sa ibang bansa[Text] // Kaligtasan ng pamilya - kaligtasan ng lipunan: Koleksyon ng mga materyales. - M., 2007

35. Chefranova E. Aplikasyon sa relasyon sa pamilya mga tuntunin ng batas sibil. [Text] // Hustisya ng Russia. 2002. Blg. 10. p.21

36. Shaforst G.M. Batas ng pamilya: pagtuturo. [Text] - M.: Ang mundo ng edukasyon. - 2001

37. Sheptulina N.N. Bagong batas sa proteksyon sa paggawa. [Text] - M.: Yustitsinform, 2007. - P.7

Mga materyales ng hudisyal na kasanayan

38. Resolusyon ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation noong Pebrero 14, 2000 No. 7. // Supplement sa Rossiyskaya Gazeta. 2000. Blg. 13.

39. Desisyon ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation noong Mayo 27, 1998 No. 10 "Sa aplikasyon ng batas ng mga korte sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan na may kaugnayan sa pagpapalaki ng mga bata" // Supplement sa Rossiyskaya Gazeta. 1998. Blg. 29.

40. Archive ng Opisina ng Tagausig ng distrito ng Leninsky ng Izhevsk. Numero ng kaso 321. 2006

41. Leninsky archive hukuman ng distrito Izhevsk. Kaso Blg. 1471. 2008

Mga Katulad na Dokumento

Mga tampok ng legal na katayuan ng isang menor de edad bilang may-ari ng isang tirahan. Pagbibigay ng pabahay para sa mga menor de edad na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang. Proteksyon karapatan sa pabahay mga ulila, mga direksyon para sa pagpapabuti ng batas.

thesis, idinagdag noong 01/29/2014

Ang legal na katayuan ng mga menor de edad na bata na napapailalim sa proteksyong sibil sa pagpapatupad ng mga karapatan sa pabahay, pagpapabuti ng batas sibil. Ang mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado at munisipyo na protektahan ang mga karapatan sa pabahay ng mga bata.

thesis, idinagdag noong 02/05/2014

Ang legal na katayuan ng mga menor de edad na bata bilang mga taong napapailalim sa proteksyon ng batas sibil sa paggamit ng mga karapatan sa pabahay sa Russian Federation. Sistema, mga panukala ng batas sibil na proteksyon ng mga karapatan sa pabahay ng mga menor de edad. Mga batayan para sa aplikasyon ng mga hakbang.

thesis, idinagdag noong 02/03/2014

Mga tampok ng legal na proteksyon ng mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, mga anyo ng kanilang pagkakakilanlan at pag-aayos. Ang katawan ng estado na ipinagkatiwala sa proteksyon ng mga karapatan at legal na protektadong interes ng mga menor de edad na bata. Pag-ampon, pangangalaga at pangangalaga.

abstract, idinagdag noong 04/04/2012

Legal na suporta proteksyon ng mga karapatan sa pabahay ng mga bata sa Russia. Legal na kapasidad at legal na kapasidad ng mga menor de edad. Proteksyon ng mga karapatan sa pabahay ng mga menor de edad na bata ng mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga, mga problema ng prosesong ito at mga paraan upang malutas ang mga ito.

thesis, idinagdag noong 02/18/2012

Ang legal na katayuan ng mga menor de edad na bata na napapailalim sa proteksyong sibil sa paggamit ng mga karapatan sa pabahay. Ang istraktura at kapangyarihan ng mga awtoridad na protektahan ang mga karapatan sa pabahay ng mga bata. Mga paraan upang mapabuti ang batas sibil sa lugar na ito.

thesis, idinagdag noong 02/10/2014

Batas sa panlipunang proteksyon ng mga karapatan at interes ng mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, ang mga pangunahing direksyon ng reporma nito. Mga katawan para sa proteksyon ng mga karapatan at interes ng mga ulila at mga bata na iniwang walang pangangalaga, ang kanilang mga tungkulin.

thesis, idinagdag noong 06/08/2010

Mga katangian ng legal na katayuan sa sibil na legal na personalidad ng mga menor de edad. Nilalaman at pagpapatupad mga karapatan sa ari-arian: ang karapatang pangalagaan, pagmamay-ari, pag-aari at paggamit ng ari-arian ng kanilang mga magulang. Proteksyon ng mga karapatan at interes ng bata.

thesis, idinagdag noong 06/21/2010

Legal na kalikasan at isang komprehensibong paglalarawan ng mga karapatan ng mga menor de edad sa Russian Federation. Pagtatasa ng pagganap ligal na institusyon proteksyon ng mga karapatan at proteksyon ng mga interes ng mga menor de edad. Mga Panuntunan at Regulasyon internasyonal na kumbensyon tungkol sa karapatan ng bata.

abstract, idinagdag noong 04/20/2011

Pagsusuri ng espesyal na legal na katayuan ng mga menor de edad. Karagdagang mga garantiya para sa panlipunang proteksyon ng mga ulila at mga batang iniwan nang walang pangangalaga ng magulang. Mga pangunahing karapatan ng mga menor de edad na personal at kalikasan ng ari-arian ayon sa Family Code.

480 kuskusin. | 150 UAH | $7.5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Thesis - 480 rubles, pagpapadala 10 minuto 24 na oras sa isang araw, pitong araw sa isang linggo at mga pista opisyal

Goryacheva, Svetlana A. Konstitusyonal at legal na proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad sa Russian Federation: disertasyon ... kandidato ng mga legal na agham: 12.00.02 / Goryacheva Svetlana Anatolyevna; [Lugar ng proteksyon: Ros. acad. nar. kabahayan at estado. serbisyo sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation].- Moscow, 2012.- 188 p.: ill. RSL OD, 61 12-12/932

Panimula

Kabanata 1. Mga Batayan ng pagbuo ng batas sa konstitusyon sa proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad sa Russian Federation 14

1. Mga pundasyon ng konstitusyon legal na katayuan ng mga menor de edad 14

2. Ang konsepto at nilalaman ng konstitusyonal at legal na katayuan ng isang menor de edad sa Russian Federation 39

3. Kahalagahan ng konstitusyonal at legal na katayuan ng mga menor de edad para sa pagbuo ng batas ng kabataan 62

Kabanata 2 Mga problema sa pagtiyak at pagprotekta sa konstitusyonal na legal na katayuan ng isang menor de edad 96

1. Ang impluwensya ng mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas sa pagbuo ng legal na katayuan ng mga menor de edad sa Russia 96

2. Mga batayan ng konstitusyon para sa pagpapabuti ng panlipunan at legal na proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad: mga problema at paraan upang malutas ang mga ito 112

3. Legal na pananagutan mga menor de edad at mga tao na kanilang legal na kinatawan 131

4. Estado at mga prospect para sa pagbuo ng konstitusyonal na batas sa proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad sa Russia 150

Konklusyon 171

Listahan ng ginamit na panitikan

Panimula sa trabaho

Ang kaugnayan ng paksa ng disertasyon. Sa modernong lipunan at estado, ang mga problema ng pagkabata at ang proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad ay may pangkalahatang kahalagahan kapwa sa internasyonal na antas at sa pambansang antas.

Dumadaan ang Russia sa isang demograpikong krisis, at ang pagtagumpayan nito ay direktang nakasalalay sa dalawang salik: ang pagpaparami ng populasyon at ang edukasyon ng malusog, ganap na kabataan. Kaya naman ang proteksyon at pagprotekta sa mga menor de edad ay idineklara bilang isang pambansang gawain: ang mga pambansang proyekto at programa ay naisakatuparan; Ang 2007 ay idineklara na taon ng bata, at 2008 ang taon ng pamilya; Ang 2009 ay taon ng kabataan. Mula noong 2006, ang proteksyon at proteksyon ng mga menor de edad ay naging isa sa mga priyoridad ng patakarang panrehiyon ng maraming paksa ng Russian Federation, at maraming mga lungsod, rehiyon, republika ay mayroon nang sariling mga programa upang suportahan ang pagiging ina at pagkabata.

Bahagi 2 Art. Ang 17 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatatag na ang mga pangunahing karapatang pantao at kalayaan ay hindi maiaalis at pagmamay-ari ng lahat mula sa kapanganakan. Kaya, ang Konstitusyon ng Russian Federation ay naglalagay ng pundasyon para sa konstitusyonal at legal na katayuan ng isang menor de edad, pati na rin ang mga pundasyon. mga garantiya ng estado pagpapatupad ng konstitusyonal at legal na proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad, ang mga karapatan ng mga bata ay ginagarantiyahan mula sa pinakadulo sandali ng kapanganakan.

Ang pagiging ina at pagkabata, ang pamilya ay nasa ilalim ng proteksyon ng estado (Artikulo 38 ng Konstitusyon ng Russian Federation). Ang mga bata, anuman ang pamilya, kailan at saan sila ipinanganak, ay ginagarantiyahan ng pantay na karapatan, kasama. ang karapatan sa isang pangalan, upang makatanggap ng isang kwalipikado Medikal na pangangalaga, sa pabahay, sa edukasyon ng mga magulang o mga taong papalit sa kanila, at sa kanilang kawalan - ang karapatan sa suporta ng estado.

Ang pagkabata ay ang pinakamahalagang yugto ng buhay kapag ang isang tao ay nakakakuha ng kaalaman, karanasan, kasanayan at kakayahan na kinakailangan para sa kanya upang maipagpatuloy ang kanyang buhay sa lipunan ng ibang tao. Sa pagkabata, ang karakter at gawi ng isang tao ay inilatag, ang kanyang paraan ng pamumuhay ay nabuo, na napakahirap baguhin sa pagtanda. Sa pagkabata, natatanggap din ng isang tao ang kanyang pisikal na pag-unlad, pinapalakas ang kanyang kalusugan. Sa panahong ito, siya ay lubhang madaling kapitan sa anumang epekto at impluwensya - parehong positibo at negatibo. Samakatuwid, ang kahalagahan ng yugto ng buhay na ito ay halos hindi matataya.

Ang isang tampok ng konstitusyonal at legal na katayuan ng bata ay ang kanyang mga karapatan at lehitimong interes sa maraming mga kaso ay natanto sa pamamagitan ng mga legal na kinatawan. Samakatuwid, ang mga karapatan ng bata ay dapat tingnan sa pamamagitan ng prisma ng maternity protection, na, naman, ay malapit na nauugnay sa bantay ng estado at pagpapatibay ng pamilya. Kaugnay nito, malinaw na ang kagalingan ng pamilya, panlipunan at iba pang mga garantiya para sa pagpapalakas nito ay tumutukoy sa posibilidad para sa bata na ganap na gamitin ang kanyang mga karapatan. Ito ay tumutukoy sa kapakanan ng pamilya hindi lamang sa materyal na mga termino (ang pagkakaroon ng pabahay at sapat na pondo upang matiyak ang normal na buhay), kundi pati na rin sa moral at espirituwal na mga tuntunin.

Isinasaalang-alang ang mga pamamaraan ng pagprotekta sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad na umiiral sa Russia, ang tanong ng kanilang pagiging epektibo ay dapat ding itaas. Inilapat sa realidad modernong Russia ang mekanismo ng parehong hudisyal at administratibong proteksyon karapatan ng mga menor de edad. Ang hukuman ng juvenile ay malinaw na dapat ay isang hukuman ng kumplikadong hurisdiksyon, na may malawak na hurisdiksyon. Ngayon ay kinakailangan na magpasya sa pagpili ng pinakamainam na modelo ng hustisya ng kabataan.

Mga negatibong kahihinatnan ng mga pagbabagong sosyo-ekonomiko, radikal na pagsira sa mga itinatag na pundasyon pampublikong buhay layunin na humantong sa isang pagbaba sa pamantayan ng pamumuhay ng karamihan ng mga Ruso, ang paglitaw ng panlipunang kawalang-tatag, isang rebisyon ng sistema ng dating mga oryentasyon ng halaga at, bilang isang resulta, sa kawalan ng katiyakan sa pananaw sa mundo at maging ang pagtaas sa bilang ng mga ilegal na kilos. , kung saan ang mga mahihinang protektadong seksyon ng populasyon ang higit na nagdusa, kabilang ang mga menor de edad. Para sa maraming mga kadahilanan, ang kanilang aktwal na sitwasyon ay naging ilang beses na mas mahirap kaysa sa mga nasa hustong gulang na mamamayan. Kaya, ang pagpili ng paksa ng pananaliksik sa disertasyon ay dahil sa pangangailangan na malutas, una sa lahat, ang mga teoretikal na problema na lumitaw sa proseso ng pagbuo ng legal na katayuan ng isang menor de edad.

Pagtatatag ng konstitusyonal at legal na katayuan

isang menor de edad bilang isang kumplikadong kategorya, na sumasalamin sa batayan ng legal na nakapirming posisyon ng paksa sa lipunan, ay kinakailangan, una sa lahat, para sa pabago-bagong pag-unlad ng bata mismo. Sa pamamagitan ng akumulasyon ng pinakamahusay na mga tagumpay ng paggawa ng batas at ligal na agham, posible na lumikha ng isang sistema ng mga garantiya, ang pinaka-epektibong mekanismo para sa pagpapatupad ng mga hindi maiaalis na mga karapatan at interes ng bata, na kung saan ay makakatulong sa sistematisasyon, pagbuo. sa pinagsama-samang iisang, napagkasunduang panloob na hanay ng mga karapatan, kalayaan at tungkulin menor de edad sa Russia.

Ang bagong Labor, Family, Civil at Criminal Code ng Russian Federation, ang Code ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo, kriminal na pamamaraan at ang Kodigo ng Pamamaraang Sibil ng Russian Federation, batas sa mga ulila, maraming programa ng pampanguluhan na may kaugnayan sa mga isyu sa pagkabata, at ilang mga utos ng pamahalaan. Gayunpaman, sa bahaging ito, ang mga normative acts ay karaniwang pira-piraso at hindi sistematiko, na humantong sa layunin na pangangailangan para sa isang sistematikong pag-aaral ng mga problema ng legal na regulasyon at pagpapatupad ng batas na kasanayan sa larangan ng pagtatatag at pagprotekta sa mga karapatan ng mga menor de edad.

Ang antas ng pag-unlad ng paksa. Sa Russian legal na agham Ang mga problema sa pagprotekta sa mga karapatang pantao at kalayaan ay isinasaalang-alang sa mga gawa ng S.A. Avakyan, M.V. Baglai, N.S. Bondar, N.A. Bogdanova, Yu.I. Grevtsov, Yu.A. Dmitriev, D.A. Kerimov, VV Lazarev, AV Malko, NI Matuzova, MN Marchenko, VS Nersesyants, Yu.V.

Ang mga espesyalista tulad nina Bespalov Yu.F., Borzenkov G.N., Volokhova E.D., Vorobyov V.F., Gaukhman L.D., Gertsenzon A.A., Golyakov IT, Gurevich KG, Dolinenko LA, Zaryaev AV, Ignatov VS, Krasikov Yu.A., Kuzisarov Yu.A., Kuzzisarov. , Magomedov A. A., Maksimov S.V., Malkov V.D., Melnikova E.B., Mdinaradze M.G., Minkovsky G.M., Naumov A.V., Petrashev V.N., Rarog A.I. ., Revin V.P., Tyazhkova I.M.kov L.M., Shipitsyna iba pa.

Dapat ding tandaan ang pananaliksik sa lugar na ito ni A.A. Anikina, Yu.G. Arzamasov, E.L. Voronova, Ya.I. Gilinsky, N.P. Eremina, L.M. Karnozova, S.I. Kirillov, A.A. Korsantia, T.N. Maklygina, O.I. Mamina, L.B. Obidina, E.V. Horny, N.N. Savina, L.A. Soboleva, S.A. Styazhkina, S.D. Ushakova at iba pa.

Ang ilang mga aspeto ng paksang pinag-aaralan ay ipinakita sa mga gawa ng mga may-akda tulad ng: R.M.Abyzov, Yu.M.Antonyan, Z.A. Astemirov, Yu.D. Bluvshtein, G.S. Gaverov, A.I. Dolgova, M.I. Enikeev, E.S. Zhigarev, B.I. Ismailov, V.N. Kudryavtsev, N.F. Kuznetsova, S.V. Nadtoka, Yu.E. Pudovochkin, D.V. V.V. Ustinova, G.I. Filchenkov, A.V. Shesler, D.A. Shestakov, N.V. Shchedrin, V.E. Eminov at iba pa.

Kasabay nito, ang isang komprehensibong paghahambing na legal na pag-aaral ng mga mekanismo ng konstitusyon para sa pagprotekta sa mga karapatan ng mga paksa tulad ng mga menor de edad ay isang atrasadong lugar sa domestic legal science.

Ang layunin ng pananaliksik sa disertasyon ay upang magsagawa ng isang komprehensibong pagsusuri ng domestic at internasyonal na teorya at kasanayan ng pagbuo ng konstitusyonal na legal na katayuan ng isang menor de edad, at sa batayan na ito upang bumuo ng mga panukala para sa pagpapabuti ng batas sa konstitusyon ng Russia.

Ang pagkamit ng layuning ito ay pinadali ng solusyon ng mga sumusunod na gawain:

matukoy ang papel ng pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas sa pagbuo ng legal na katayuan ng isang menor de edad, na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan na nakapaloob sa Convention on the Rights of the Child, bilang batayan para sa pagbuo ng batas ng Russia sa mga bata ;

i-systematize ang konstitusyonal at ligal na mga pamantayan na tumutukoy sa ligal na katayuan ng isang menor de edad, pag-aralan ang mga ito na isinasaalang-alang ang kanilang pagsunod sa mga internasyonal na pamantayan sa larangan ng pagprotekta sa mga karapatan ng bata at mga modernong pangangailangan ng lipunang Ruso;

tukuyin ang konsepto at ihayag ang mga detalye konstitusyonal at legal ang katayuan ng isang menor de edad;

tukuyin ang mga paraan upang ipatupad ang legal na katayuan ng isang menor de edad sa sektoral na batas, isinasaalang-alang ang mga personal na karapatan ng bata, pati na rin ang kanyang mga karapatan at kalayaan sa sosyo-ekonomiko.

Ang object ng pag-aaral ay ang set legal na relasyon, kung saan direkta o hindi direkta (sa pamamagitan ng

kinatawan) ang paksa ay isang menor de edad, at

pati na rin ang buong kumplikado ng mga subjective na karapatan ng bata at mga mekanismo para sa kanilang proteksyon.

Ang paksa ng pag-aaral ay ang sistema ng mga pamantayan sa konstitusyon na tumutukoy sa mga pundasyon ng legal na katayuan ng isang menor de edad, ang mga tampok ng kanyang konstitusyonal at legal na katayuan sa Russian Federation, na naglalayong tiyakin at protektahan ang mga karapatan ng bata.

Ang metodolohikal na batayan ng pag-aaral ay ang pangkalahatang pang-agham na dialectical na pamamaraan ng katalusan at ang partikular na mga pamamaraang pang-agham na nagmumula dito: kongkreto sosyolohikal, teknikal at ligal, ang paraan ng paghahambing na batas at iba pang pang-agham na pamamaraan ng pag-unawa ng mga socio-political phenomena at proseso.

Ang makabagong siyentipikong gawain ng disertasyon ay nakasalalay sa katotohanan na ipinakita nito ang konsepto ng pagbuo ng konstitusyonal at ligal na katayuan ng isang menor de edad, tinutukoy ang kahalagahan ng mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas para sa systematization ng mga karapatan ng bata. Ang mga teoretikal na problema ng pagtiyak, pagpapatupad at pagprotekta sa konstitusyonal at legal na katayuan ng isang menor de edad sa batas ng Russia ay sinusuri nang detalyado.

Sinusuri ng disertasyon ang aktwal na konstitusyonal at legal na katayuan ng bata at nagpapatunay ng mga partikular na rekomendasyon para sa pag-aalis ng limitadong saklaw nito, dahil, sa isang banda, sa hindi kumpletong pagsunod sa mga pamantayan ng internasyonal na batas sa mga karapatan ng bata, at, sa kabilang banda, kamay, sa mga negatibong katotohanan, ang mga paghihirap ng modernong katotohanan ng Russia.

Sa ilalim ng mekanismo ng konstitusyonal at legal na proteksyon ng mga menor de edad, iminungkahi na maunawaan ang mga prinsipyo at pundasyon ng mga aktibidad ng mga pampublikong awtoridad, estado, internasyonal at pampublikong organisasyon naglalayong magbigay ng mga kinakailangang kondisyon para sa kanilang ganap na pagpapalaki at pag-unlad ng mga menor de edad.

Ang konstitusyonal at ligal na mekanismo para sa proteksyon at proteksyon ng mga menor de edad ay isang magkakaugnay na hierarchical na istraktura na tumutukoy sa sistema ng mga organo, paraan, anyo at pamamaraan ng pagtiyak ng mga karapatan ng mga menor de edad, na nakasaad sa Konstitusyon ng Russian Federation at pederal na batas, na tinitiyak ang pinakakumpleto at epektibong proteksyon at proteksyon ng pagiging ina at pagkabata.

Ang pag-aaral ay naging posible upang mabalangkas at patunayan

ang sumusunod na pangunahing teoretikal na mga probisyon at konklusyon na isinumite ng may-akda para sa pagtatanggol at pagkakaroon ng siyentipikong bagong bagay:

paghihigpit sa mga karapatan ng mga menor de edad, kabilang ang pagpapakilala ng mga espesyal na pagbabawal sa pag-access ng mga menor de edad sa mga salik na negatibong nakakaapekto sa kanilang kalusugan, sikolohikal at panlipunang pag-unlad;
pagbibigay ng mga menor de edad ng mga espesyal na karapatan dahil sa edad;
ang pagpapakilala ng mga kagustuhang rehimen para sa pagtatamasa ng mga karapatan o obligasyon;
pagpapakilala ng mga espesyal na mekanismo para sa proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad.
Ang legal na katayuan ng isang menor de edad sa Russia ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na prinsipyo ng konstitusyon:
a) pagkakapantay-pantay ng mga karapatan at obligasyon;
b) kawalan ng pagkakahiwalay ng mga karapatan at kalayaan;
c) ang agarang pagkilos ng mga karapatan at kalayaan;
d) garantiya at espesyal na proteksyon ng mga karapatan at kalayaan;
e) pagkilala at garantiya sa teritoryo ng Russia ng mga karapatan at kalayaan alinsunod sa "pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas";
f) pagbabawal sa iligal na paghihigpit sa mga karapatan at kalayaan sa konstitusyon.
Ang karagdagang pag-unlad ng konstitusyonal at legal na mga pamantayan na tumutukoy sa legal na katayuan ng mga menor de edad ay dapat na naglalayong hindi lamang sa pagbibigay sa kanila ng mga tiyak na materyal at iba pang mga karapatan, kundi pati na rin sa pagbuo ng isang mekanismo para sa pagtiyak at pagpapatupad ng huli. Kaugnay nito, ang mekanismo para sa pagsasakatuparan ng mga karapatan ng bata, kasama ang pagtiyak sa hindi maiiwasang responsibilidad para sa kabiguan na tuparin
mga obligasyon ng naaangkop na uri, ay isang mahalagang tagapagpahiwatig ng pagtaas ng garantiya at pagtiyak ng konstitusyonal at legal na katayuan ng isang menor de edad sa mga kondisyon ng modernong Russia.
Ang konklusyon na ang ligal na pagsasama-sama ng mekanismo ng konstitusyonal at ligal na proteksyon at proteksyon ng mga menor de edad sa konstitusyonal na batas ay nailalarawan sa pamamagitan ng palliative, unsystematic (walang pangunahing, nilikha batay sa isang solong gawain mga regulasyon, mayroong isang makabuluhang fragmentation at gaps sa sari-sari na mga pamantayan), hindi sapat na pagkita ng kaibhan ng mga bagay ng regulasyon (hindi sapat na pagkita ng kaibhan sa mga tuntunin ng edad at physiological na mga katangian ng mga menor de edad).
Ang pangangailangan ng pagbuo ng Konsepto ng hustisya ng juvenile sa Russian Federation ay napatunayan. Sa liwanag ng reporma na binalak sa mga darating na taon upang ipakilala ang juvenile justice system sa Russia sa paglikha ng mga naaangkop na hudisyal na katawan, iminungkahi na ibukod ang mga aspeto ng administratibo at hurisdiksyon mula sa saklaw ng awtoridad ng mga komisyon sa mga gawain ng kabataan. Ang kakayahan ng mga komisyong ito, ayon sa may-akda, ay dapat kasama legal na proteksyon mga bata at ang organisasyon ng mga hakbang sa pag-iwas.
Ito ay pinatunayan na ang mga mekanismo ng estado para sa proteksyon at proteksyon ng mga menor de edad ngayon ay hindi kumakatawan sa isang solong sistema, ay nakakalat, ang mga aktibidad ng mga katawan. kapangyarihan ng estado sa lugar na ito ay hindi coordinated, ang legal na hanay ay blangko, na kung saan ay tinutukoy ng kakulangan ng isang pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng proteksyon at proteksyon ng mga menor de edad. Upang matiyak ang koordinasyon ng mga aktibidad sa larangan ng proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad, iminungkahi na lumikha sa istraktura mga pederal na katawan kapangyarihang tagapagpaganap Pederasyon ng Russia pederal na ahensya sa pamilya, pagiging ina, pagkabata at demograpiko.
Upang madagdagan ang pagiging epektibo ng konstitusyonal at ligal na proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad sa loob ng balangkas ng paggana ng institusyon ng komisyoner para sa mga karapatan ng mga bata sa Russia, kinakailangan upang bigyan ng kapangyarihan ang mga komisyoner sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation na may ang karapatan inisyatiba ng pambatasan sa mga lugar tulad ng:
a) proteksyon ng mga karapatan ng mga bata sa buhay at proteksyon sa kalusugan (sa partikular, sa pamamahinga at libangan, kaligtasan sa kalusugan at epidemiological),
b) pagprotekta sa mga karapatan ng mga bata na makatanggap ng edukasyon (sa partikular, sa mga institusyong preschool),
c) proteksyon ng mga karapatan ng mga bata sa kaso ng paghihiwalay ng mga magulang;
d) proteksyon ng mga karapatan ng mga ulila at mga batang iniwan nang walang pangangalaga ng magulang;
e) pagpapaigting ng responsibilidad sa larangan ng paglaban sa mga krimen laban sa sekswal na inviolability ng mga menor de edad.
Ang mga pampublikong mekanismo para sa proteksyon at proteksyon ng mga menor de edad bilang isang sistema ng mga pampublikong institusyon at aktibidad ngayon ay gumagana nang pangunahin sa pagpapatupad ng pag-andar ng proteksyon, habang ang mga bahagi ng seguridad at pang-iwas sa kanilang mga aktibidad ay kailangang palakasin. Sa partikular, ang mga pampublikong asosasyon ay nagpoprotekta sa mga karapatan ng mga menor de edad sa bawat partikular na kaso nang hiwalay, at pagkatapos lamang ng paglabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad, habang ito ay mas mahusay na magsagawa ng mga aktibidad upang maiwasan ang mga paglabag na ito at direktang makaimpluwensya sa mga sanhi na nagdudulot ng mga problema sa pagtiyak ng mga karapatan ng mga paksang ito.
Ang mga karagdagang mekanismo para sa proteksyon at proteksyon ng mga menor de edad ay dapat na maunawaan bilang isang hanay ng mga salik na hindi kinakatawan ng estado o pampublikong mekanismo at naglalayong tiyakin ang kalusugan ng mga menor de edad, palakasin ang pamilya, lumikha ng pinakamaraming kanais-nais na mga kondisyon para sa pagpapalaki ng mga bata, ang kanilang pisikal, intelektwal at moral na pag-unlad. Ang pag-aaral ay nagpapatunay sa konklusyon na sa Russian Federation ang mga karagdagang mekanismo para sa proteksyon at proteksyon ng mga menor de edad ay kinakatawan sa mas malaking lawak ng pagtatanggol sa sarili, na, ayon sa may-akda, ay hindi sapat. Kaugnay nito, iminungkahi na isama sa mga mekanismong ito ang internasyonal na legal na proteksyon sa pamamagitan ng pag-aaplay sa mga internasyonal na organisasyon ng karapatang pantao.
Ang praktikal na kahalagahan ng disertasyon ay nakasalalay sa katotohanan na ang mga konklusyon na nakuha sa panahon ng pag-aaral at ang mga praktikal na panukala na nabuo sa kanilang batayan ay naglalayong mapabuti ang pagkakaloob ng legal na katayuan ng isang menor de edad sa Russian Federation; tumulong sa pagpapabuti kasalukuyang batas, pag-apruba ng diskarteng nakabatay sa agham sa pagbuo legal base na tumutukoy sa legal na katayuan ng mga menor de edad.
Ang mga materyales sa pananaliksik sa disertasyon ay maaaring
ginagamit kapwa sa paghahanda ng mga draft na batas at sa mga praktikal na aktibidad ng mga legal na kinatawan ng mga menor de edad, mga empleyado ng mga institusyong pang-estado ng mga bata, mga kinatawan ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas, mga manggagawang panlipunan at iba pang interesadong partido.
Ang teoretikal na kahalagahan ng pag-aaral ay natutukoy sa pamamagitan ng katotohanan na ito ay naka-address sa isang hindi sapat na pinag-aralan na lugar ng batas ng Russia - ang ligal na regulasyon ng buong kumplikado ng mga relasyon sa lipunan, ang isa sa mga partido na kung saan ay isang menor de edad bilang isang paksa ng batas. Samakatuwid ang kahalagahan ng problema ng paglilinaw sa nilalaman ng mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation, na sumasailalim sa pagbuo ng legal na katayuan ng isang menor de edad. Ang mga materyales sa disertasyon ay maaaring magsilbing batayan para sa karagdagang pananaliksik sa lugar na ito. Ang isang pagtatangka sa isang konseptwal na diskarte sa pagpapatunay ay may ilang kahalagahan din. malayang industriya batas - batas ng kabataan - bilang isang diskarte (pamamaraan) para sa pag-aaral ng legal na katayuan ng isang menor de edad, siyentipikong pananaliksik at inilapat na kasanayan.
Pag-apruba ng mga resulta ng pananaliksik. Ang mga pangunahing probisyon at konklusyon ng pananaliksik sa disertasyon ay tinalakay sa mga pulong ng Kagawaran ng Estado at munisipal na gobyerno FGBOU VPO " Russian Academy pambansang ekonomiya at serbisyo publiko sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation". Ang mga resulta ng pananaliksik sa disertasyon ay inilathala ng may-akda sa mga artikulong siyentipiko, iniulat sa unibersidad, interuniversity at internasyonal na siyentipiko at praktikal na mga kumperensya.
Ang istraktura ng disertasyon ay paunang natukoy ng nilalaman ng paksa. Ito ay binubuo ng isang panimula, pitong talata, pinagsama sa dalawang kabanata, isang konklusyon at isang listahan ng mga regulasyon at literatura sa paksa ng pag-aaral.

Ang konsepto at nilalaman ng konstitusyonal at legal na katayuan ng isang menor de edad sa Russian Federation
Ang konstitusyonal at legal na proteksyon at proteksyon ng pagiging ina at pagkabata ay ang batayan sa kalidad kung saan nakasalalay ang katuparan ng gawaing ito. Gayunpaman, imposibleng sabihin na ang konstitusyonal at legal na proteksyon at proteksyon ng pagiging ina at pagkabata ay ipinatupad sa isang sapat na antas ngayon: ang pagsasama-sama ng pamantayan ng konstitusyon sa proteksyon ng pagiging ina at pagkabata, ang pamilya ng estado ay nagdudulot ng pagpuna; hindi pare-pareho at hindi pinagsama iisang sistema mga mekanismo ng estado para sa proteksyon at proteksyon ng pagiging ina at pagkabata; ang mga praktikal na kasangkapan ng pampamilya at demograpikong patakaran ay kakaunti, at ang pagtiyak ng demograpikong seguridad ay walang sapat na konstitusyonal at legal na batayan at ipinapatupad nang pira-piraso sa ilalim ng impluwensya ng indibidwal na mga alituntuning pampulitika.
Sa Bahagi 2, Artikulo 7 ng Konstitusyon ng Russian Federation, itinakda na "sa Russian Federation ... ang suporta ng estado ay ibinibigay para sa pamilya, pagiging ina, pagiging ama at pagkabata ..." Bahagi 1 ng Art. 38 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagpapahayag na "ang pagiging ina at pagkabata, ang pamilya ay nasa ilalim ng proteksyon ng estado." Kinikilala nito na ang pamilya, kasal, kapanganakan ng mga bata ay hindi lamang isang pribadong kapakanan ng mga kalahok sa mga legal na relasyon ng pamilya, ngunit may malaking kahalagahan sa publiko.
Gayunpaman, ang proklamasyon ng konstitusyon na tinukoy sa Art. 7 at Art. 38 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang proteksyon at suporta ay hindi pa nangangahulugan ng kanilang epektibong pagpapatupad, dahil ang isang epektibo, aktwal na gumaganang mekanismo para sa naturang proteksyon ay kinakailangan. Ang mga pangunahing pamantayan-prinsipyo ay ang batayan at tinutukoy ang mekanismo ng konstitusyonal at legal na proteksyon at proteksyon ng pagiging ina at pagkabata. Gayunpaman, kapag inihambing ang aktwal na sitwasyon ng ina at anak sa Russian Federation, pati na rin ang estado ng batas sa proteksyon at proteksyon ng pagiging ina at pagkabata at ang mga institusyon na nagsisiguro sa pagpapatupad nito sa mga teoretikal na konsepto ng mekanismo, isang natural na tanong. lumitaw: posible ba sa Russia, sa mga modernong kondisyon, na magsalita nang tumpak tungkol sa mekanismo ng proteksyon at proteksyon ng pagiging ina at pagkabata, o mas tama na gamitin ang mga pangalan bilang isang institusyon, isang hanay ng mga hakbang, garantiya, isang set ng mga paraan at pamamaraan, atbp.
Ang pagtiyak sa kaligtasan ng ina at anak ay malapit na nauugnay sa paglutas ng problema ng muling pagkabuhay at suporta ng estado ng pamilya, pagtagumpayan ang demograpikong krisis para sa Russia at paglikha ng mga kondisyon para sa epektibong proteksyon karapatan at lehitimong interes ng mga bata at kanilang mga magulang. Gayunpaman, ang antas ng mga paglabag sa mga karapatan ng mga bata, ang panlipunang kawalan ng kapanatagan ng pagiging ina ay nagpapahintulot sa amin na sabihin na ang gawain ng pagprotekta sa mga karapatan ng ina at anak ay hindi nalulutas. Kinakailangan din na tandaan ang hindi nalutas na mga isyu ng mga mapagkukunan ng pagpopondo, malalaking disproporsyon sa suportang pinansyal panlipunang pangangailangan sa larangan ng proteksyon at proteksyon ng pagiging ina at pagkabata sa pagitan ng sentro at mga rehiyon. Ang proklamasyon ng konstitusyon na tinukoy sa Art. 7 at Art. 38 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang proteksyon at suporta ay hindi pa nangangahulugan ng kanilang epektibong pagpapatupad, dahil ang isang epektibo, aktwal na gumaganang mekanismo para sa naturang proteksyon ay kinakailangan.
Ang mga pangunahing pamantayan-prinsipyo ay ang batayan at tinutukoy ang mekanismo ng konstitusyonal at legal na proteksyon at proteksyon ng pagiging ina at pagkabata. Gayunpaman, kapag inihambing ang aktwal na sitwasyon ng ina at anak sa Russian Federation, pati na rin ang estado ng batas sa proteksyon at proteksyon ng pagiging ina at pagkabata at ang mga institusyon na nagsisiguro sa pagpapatupad nito sa mga teoretikal na konsepto ng mekanismo, isang natural na tanong. bumangon; posible ba sa Russia, sa mga modernong kondisyon, na partikular na magsalita tungkol sa mekanismo ng proteksyon at proteksyon ng pagiging ina at pagkabata, o mas tama bang gamitin ang mga pangalan bilang isang institusyon, isang hanay ng mga panukala, garantiya, isang hanay ng mga paraan at mga pamamaraan, atbp.
Tila na dahil ang mekanismo, sa katunayan, ay isang mahusay na gumaganang sistema na naglalayong lutasin mga tiyak na gawain, pagkatapos ay ang kalidad ng mekanismo, at higit pa, sa kasalukuyang pagbabalangkas ng tanong - tungkol sa presensya nito, ay nagpapahintulot sa amin na hatulan, una sa lahat, ang estado ng paksa, upang ayusin kung saan ito ay naglalayong. Upang masuri ang estadong ito, buksan natin ang mga istatistika.
Sa Russian Federation, sa kasalukuyan, 30% lamang ng mga bagong silang ang maaaring makilala bilang malusog. Ang bawat ikatlong bata na mula sa panahon ng neonatal ay may iba't ibang sakit at paglihis sa estado ng kalusugan. Ang saklaw ng mga bagong silang sa kabuuan ay tumaas sa loob ng 5 taon ng 20% at umabot sa 5801.8 bawat 10,000 na buhay na panganganak. Bawat ikalabindalawang sanggol ay ipinanganak na may mababang timbang. Ang pagtaas ng congenital malformations ay isang seryosong alalahanin. Ayon sa opisyal na istatistika, ang insidente ng mga batang wala pang 14 taong gulang ay tumaas ng 50% sa nakalipas na 10 taon. Ang pagkalat ng mga sakit ay tumaas ng 94%. Mas malala pa ang sitwasyon para sa mga batang 15-17 taong gulang. Ang rate ng insidente sa contingent na ito ay tumaas ng 64%. Nakababahala din na sa nakalipas na limang taon nagkaroon ng kapansin-pansing pagtaas sa paglaganap ng mga malalang sakit sa mga matatandang kabataan (sa mga batang wala pang 14 taong gulang, ang pagtaas na ito ay 23%, sa 15-17 taong gulang - 26%) .
Ang isang seryosong tagapagpahiwatig ng pagkasira sa kalusugan ng mga bata ay ang pagtaas ng bilang ng mga batang may kapansanan. Sa kasalukuyan, 620,342 batang wala pang 18 taong gulang ang may kapansanan. Sa nakalipas na 5 taon, ang bilang ng mga batang may kapansanan sa lahat ng edad ay tumaas ng 170 libong tao.

Ang halaga ng konstitusyonal at legal na katayuan ng mga menor de edad para sa pagbuo ng batas ng kabataan
"Ang pagiging ina at pagkabata, ang pamilya ay nasa ilalim ng proteksyon at proteksyon ng estado. Ang espesyal na proteksyon at proteksyon ay dapat ibigay sa mga buntis na kababaihan, mga ina ng pag-aalaga, mga ina ng maliliit na bata at maliliit na bata, na itinatag ng Federal Law." Bilang karagdagan, tila kinakailangan na magpatibay ng Pederal na Batas "Sa Mekanismo para sa Proteksyon at Proteksyon ng Ina at Pagkabata sa Russian Federation", na tutukoy sa mga pangkat ng edad ng mga bata; hanggang 3 taon, mula 3 hanggang 14 na taon at mula 14 hanggang 18 taon; ang mga konsepto ng pagiging ina, pagkabata, proteksyon at proteksyon ng pagiging ina at pagkabata ay tinukoy, ang mga layunin at layunin ng Batas ay ipinahayag, at ang mekanismo ay tinukoy.
Sa pagsasalita tungkol sa proteksyon at proteksyon ng pagiging ina at pagkabata, na may proteksyon lamang na nakasaad sa Konstitusyon ng Russian Federation, imposibleng hindi hawakan ang gayong problema tulad ng relasyon sa pagitan ng mga konsepto ng proteksyon at proteksyon.
Ang mga terminong "proteksyon", "proteksyon" at nakatanggap ng pinaka-iba't ibang interpretasyon. Ang pangkalahatang interpretasyon ng kahulugan ng salitang "proteksyon" ay ang mga sumusunod: protektahan ay nangangahulugang "protektahan, protektahan, ipagtanggol, ipagtanggol, mamagitan, huwag magbigay ng pagkakasala." SA depinisyon na ito ang mga may-akda ay umapela, na naggigiit sa isang pare-parehong pag-unawa sa mga kahulugan ng mga terminong ito. Gayunpaman, tila ang isang malawak na hanay ng mga halaga na ibinigay ni W. Dahl sa kanyang diksyunaryo ay hindi magagamit sa agham. Sa pangkalahatan, tulad ng ipinapakita ng kasanayan, ang mga sanggunian sa diksyunaryo ng V. Dahl ay hindi palaging angkop, dahil ang kanyang gawain ay upang mangolekta ng lahat ng mga kahulugan, kasingkahulugan, lahat ng paggamit ng mga kahulugan ng mga salita, anuman ang mga patakaran ng gramatika. Iyon ang dahilan kung bakit ang diksyunaryo ay tinawag na diksyunaryo ng "Great Russian living language", dahil sa kalagayan ng pamumuhay Ang bokabularyo na hindi nakatali sa ilang partikular na panuntunan ay bumubuo ng mga pinaka-hindi inaasahang kumbinasyon na may hindi maikakaila na artistikong at makasaysayang halaga, ngunit hindi direktang naaangkop sa agham. Tulad ng para sa mga salitang "proteksyon" at "proteksyon", sa kabila ng malinaw na katotohanan ng kanilang magkasingkahulugan na paggamit sa pang-araw-araw na buhay, pati na rin ang pagtagos ng tulad ng isang libreng pag-unawa sa agham at matibay na batas, ang mga salita ay may malinaw na magkakaibang semantikong nilalaman.
Dapat pansinin na kasama ng mga terminong tulad ng "proteksyon" at "proteksyon", ang terminong "seguridad" ay hindi gaanong madalas na ginagamit sa legal na agham. Kahit na ang terminong ito minsan ay nagsisilbing pamalit sa mga terminong "proteksyon" at "proteksyon", hindi ito maituturing na tama. Gayunpaman, ang isa ay dapat sumang-ayon na ang malawakang ginagamit legal na agham ang konsepto ng "pagbibigay" ay generic na may kaugnayan sa mga konsepto ng "proteksyon" at "proteksyon", at "magbigay" sa karamihan ng mga kaso ay nangangahulugang parehong protektahan at protektahan sa parehong oras.
Gayunpaman, mayroon ding mga punto ng view kung saan ang probisyon ay nauugnay sa proteksyon, at pagpapatupad sa proteksyon. Alinsunod sa nabanggit, kung literal nating naiintindihan ang chL Art. 38 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang estado ay nagbibigay lamang ng proteksyon ng pagiging ina at pagkabata, i.e. nangangako na mamagitan kapag may naganap na paglabag. Ang pagpapatuloy ng tema ng malayang paggamit ng mambabatas sa mga terminong ito, dapat tandaan na ang pagkukulang na ito ay likas hindi lamang sa batas ng Russia: sa batas. ibang bansa gayundin, walang pansin ang binabayaran sa pagkakaiba sa pagitan ng mga terminong ito, at alinman sa mga ito o ang isa ay ginagamit.
Sa Azerbaijan, ang pagiging ina at pagkabata ay "pinoprotektahan ng batas" (clause 3, artikulo 40 ng Konstitusyon Republika ng Azerbaijan), sa Armenia - ay "sa ilalim ng pangangalaga at proteksyon ng lipunan at estado" (talata 1 ng artikulo 32 ng Konstitusyon ng Republika ng Armenia), "sa ilalim ng proteksyon ng estado" sa Belarus (talata 1 ng artikulo 32 ng Konstitusyon ng Republika ng Belarus) at sa Kazakhstan (talata 1 artikulo 27 ng Konstitusyon ng Republika ng Kazakhstan). Sa Georgia, "ang mga karapatan ng pagiging ina at pagkabata ay protektado ng batas" (talata 3, artikulo 36 ng Konstitusyon ng Georgia). Sa Kyrgyzstan, "ang pagiging ina at pagkabata ay ang pag-aalala ng buong lipunan at ang kagustuhang proteksyon ng batas" (clause 1, artikulo 26 ng Konstitusyon ng Kyrgyz Republic). Sa Ukraine, "ang pagiging ina at pagkabata ay protektado ng estado" (sugnay 3, artikulo 51 ng Konstitusyon ng Ukraine). Tanging ang Turkmenistan ay umiwas sa konstitusyonal na pagpapatibay ng proteksyon ng pagiging ina at pagkabata.
Kaya, dahil hindi lamang ang mga pagkakaiba sa mga tuntunin ay hindi pinag-aalinlanganan, kundi pati na rin ang katotohanan na ang problemang ito ay naiintindihan at pinalaki ng isang bilang ng mga kilalang eksperto, dapat itong sabihin na ang konstitusyonal na pamantayan, na nagtatatag ng proteksyon ng pagiging ina at pagkabata. , kailangang maayos at baguhin nang naaangkop. Sa partikular, kinakailangang dagdagan ito ng konsepto ng proteksyon.
Mula sa isinasaalang-alang na mga halimbawa ng pagtiyak sa pagiging ina at pagkabata, na gumagana sa mga konseptong ito ayon sa batas, mga halimbawa ng praktikal na pagpapatupad ng proteksyon at proteksyon, ang kawalan ng pagkakaiba-iba ng pambatasan sa pagitan ng mga konsepto ng proteksyon at proteksyon, makikita na ang konsepto ng isang mekanismo ay hindi naaangkop sa umiiral na hanay ng mga panukala suporta ng estado pagiging ina at pagkabata. Gayunpaman, para sa isang pangwakas na konklusyon sa posibilidad ng pagbibigay ng pangalan sa isang hanay ng mga hakbang bilang isang legal na mekanismo, tila kinakailangan na pag-aralan ang mga umiiral na teoretikal na diskarte sa pag-unawa sa mekanismo.
Ang konsepto ng "mekanismo" sa agham ng batas ay hindi pa nakatanggap ng isang pare-parehong interpretasyon, ang iba't ibang mga may-akda ay nagpapatakbo dito nang malaya. Sa ligal na panitikan, ang terminong "mekanismo" ay tinukoy sa iba't ibang paraan: "mekanismo ng legal na regulasyon", "mekanismo ng estado", "mekanismo para sa pagtiyak ng mga karapatan at kalayaan", "mekanismo para sa pagtiyak ng proteksyon", "mekanismo ng proteksiyon" , "mekanismo para sa pagpapatupad", "mekanismo para sa pagbuo ng tuntunin ng batas", "mekanismo ng paggawa ng batas", "mekanismo para sa proteksyon ng mga karapatan at kalayaan", atbp.
Gayunpaman, ang pagkakaroon ng mga link ay hindi sapat na kondisyon para sa kumpletong kahulugan ng mekanismo. Tila na kahit na ang isang konektadong hanay ng mga bahagi ay hindi isang mekanismo na walang tiyak na layunin o gawain, ang pangunahing bagay kung saan nilikha ang anumang mekanismo. Kaya, anumang kumplikadong mekanismo sasakyan ay isang masa lamang ng metal at iba pang mga materyales, sa kawalan ng posibilidad na gamitin ito para sa nilalayon nitong layunin.

Mga batayan ng konstitusyon para sa pagpapabuti ng panlipunan at legal na proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad: mga problema at paraan upang malutas ang mga ito
Sa batas ng kabataan, ang mga interes ng bata ay may priyoridad, at ang estado ay obligado na matanto at protektahan sila. Ang bawat partikular na menor de edad ay ang pinakahuli at agarang layunin ng ligal na regulasyon ng juvenile. At walang mga halaga ang maaaring at hindi dapat mangibabaw sa kanyang mga interes. Ang layunin ng ligal na proteksyon ay, una sa lahat, ang personalidad ng bata, ang kanyang mga karapatan at lehitimong interes, na lumikha ng pundasyon para sa kanyang kagalingan at lipunan sa kabuuan.
Ang mga mananaliksik na sumunod sa pormal na pamantayan ay nakikilala sa pagitan ng pribado at pampublikong batas sa pamamagitan ng pagsagot sa tanong kung sino ang nagmamay-ari ng inisyatiba upang protektahan ang nilabag na karapatan. Kung ang karapatan ay protektado lamang sa kahilingan ng tao na ang karapatan ay nilabag, pinag-uusapan natin ang tungkol sa pribadong batas. Kapag ang inisyatiba para sa proteksyon ay nagmula sa estado na kinakatawan ng mga karampatang awtoridad nito, ito ay isang pampublikong usapin. Ang inisyatiba upang protektahan ang mga legal na relasyon ng kabataan sa ilang mga kaso ay pag-aari ng mga bata, direkta o hindi direkta (halimbawa, sa pamamagitan ng mga legal na kinatawan) na gumagamit ng kanilang karapatan sa proteksyon. Gayunpaman, sa karamihan ng mga kaso, sa iba't ibang dahilan, hindi maaaring gamitin ng bata ang kanyang karapatan sa proteksyon. Dahil ang mga paglabag sa batas ng juvenile ay palaging nakakaapekto sa mga pampublikong interes (sapat na sabihin na ang mga katotohanan ng pag-alis ng mga karapatan ng magulang, pagkansela ng pag-aampon, pagkadelingkuwensya ng kabataan, atbp., bilang isang panuntunan, ay nagdudulot ng isang malaking pag-iyak sa publiko), ang mga katawan ng estado ay maaaring at dapat kumilos bilang ang nagpasimula ng proteksyon. Tandaan na ang ganitong sitwasyon ay posible sa sibil at batas ng pamilya pagdating sa proteksyon ng mga menor de edad na miyembro ng pamilya ng mga walang kakayahan na nasa hustong gulang na mamamayan, sa ibang mga kaso ng malubhang paglabag sa mga pampublikong interes. Nakita ni R. Iering sa pribadong batas ang pagpapakita ng isang indibidwalistikong prinsipyo at ang paggigiit ng primacy ng karapatan ng indibidwal kaysa sa karapatan ng estado.
Ang pagsusuri ng iba't ibang mga konsepto ay humahantong sa konklusyon na sa prinsipyo ay walang napakaraming pagkakaiba sa mga pananaw ng mga tagasuporta ng paghihiwalay ng pribadong batas mula sa pampublikong batas. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang mga teoretikal na pananaw ni G.F. Shershenevich ay partikular na nagpapahiwatig. Sumulat siya: "... nakikita natin na sa buhay, nang hindi sinasadya at, marahil, bahagyang hindi namamalayan, ang pagsalungat sa pagitan ng pribado at publiko ay naitatag. sa halip."
Tulad ng nabanggit na, kasama ang mga tagasuporta ng paghahati ng batas sa pribado at publiko, may mga kalaban. Ang isa sa kanila, sa partikular, ay si L. Dyugi, na nangatuwiran: "... walang ibang karapatan, maliban sa karapatang palaging gawin ang kanyang tungkulin" . Sa kanyang opinyon, isinasaalang-alang ang isang tao bilang isang may hawak ng subjective na karapatan, autonomous na kalooban at isang independiyenteng paksa ng pagtatakda ng layunin, inaalis ng estado ang sarili nito ng pagkakataong makialam sa mga aktibidad ng naturang indibidwal at magpataw ng mga positibong obligasyon sa kanya. Mga teorya ng pribado bilang mga saklaw ng dominasyon indibidwal na kalayaan ang ideya ng orihinal na konsepto ng batas bilang isang panlipunang tungkulin ay sinalungat, ayon sa kung saan "ang isang tao ay walang karapatan na maging malaya, ang kanyang tungkulin sa lipunan ay kumilos, bumuo ng kanyang sariling katangian, at tuparin ang kanyang panlipunang misyon" . Ang mga probisyong ito ay hindi napapansin sa Kanluran at, marahil, ay may tiyak na impluwensya sa pagbuo ng doktrina ng ilang sangay ng batas, kabilang ang batas ng kabataan. Sa saklaw ng huli, ito ay humantong sa pamamayani ng isang kinakailangan, pampublikong prinsipyo ng batas sa industriyang ito; ang isang partikular na malakas na "pagkiling" sa direksyon ng mga kinakailangang pamamaraan ng regulasyon ay nakaapekto sa batas at pagsasagawa ng hustisya ng kabataan sa mga bansa sa Kanluran, na tatalakayin sa ibaba.
Upang, sa view ng nabanggit, upang malinaw na matukoy kung ang isang partikular o pampublikong batas juvenile law, maraming iba pang aspeto ang dapat isaalang-alang. Walang duda na may relasyon batas sibil na may likas na batas, na sa kasalukuyang yugto ng pag-unlad ng sibilisasyon ay nahahanap ang pagpapahayag sa mga karapatang pantao. Ayon kay S.S. Alekseev, dapat itong isaalang-alang natural na batas, kabilang ang mga karapatang pantao, ay isang katotohanan na hindi pa ipinatutupad, hindi sa mismong pagpapahintulot tiyak na pag-uugali... "\.
Ang tanong ay, paanong ang natural na batas (pati na rin ang pribadong batas) na hinihingi ng indibidwal na kalayaan, awtonomiya ng kalooban, suhetibong karapatang pantao ay magkatotoo, maging isang di-nababagong katotohanan, isang kultura, tunay na ligal na ubod ng modernong lipunan? Sa paglutas ng problemang ito, maaaring sumagip ang positibong batas, "batas bilang isang institusyonal na pormasyon na may mga likas na katangian nito (normative universality, universality, certainty of content, law-binding effect, high security)". Kasabay nito, ang estado (at lalo na ang estado na nag-aangkin ng katayuan ng isang demokratiko, panlipunan at legal) ay may karapatan na paghigpitan ang kalayaan ng isang tao hanggang sa ito ay ganap na kinakailangan para sa kanyang kabutihan at pagpapatupad ng ang kabutihang panlahat. Ang mga relasyon ng kabataan sa ganitong kahulugan ay lalong nagbubunyag.

Legal na pananagutan ng mga menor de edad at mga tao na kanilang legal na kinatawan
Kaugnay ng pangangailangan na maiwasan ang mga paglabag sa mga karapatan ng bata, isa sa mga gawain mga ahensya ng gobyerno ay upang kontrolin ang mga aktibidad institusyong pang-edukasyon. Ang isang halimbawa ay ang pangangasiwa sa pagsunod sa mga batas, na isinasagawa ng tanggapan ng tagausig. Kaya, ang tagausig ng distrito ng Leninsky ng Ulyanovsk ay nag-aplay sa korte na may isang pahayag alinsunod sa Artikulo 45 ng Code of Civil Procedure ng Russian Federation sa mga interes ng isang walang tiyak na bilog ng mga tao at ang Russian Federation sa autonomous non- organisasyon ng kita na "Middle Volga Open University" (simula dito - ANO SOU) at GOU VPO " Moscow Pambansang Unibersidad Economics, Statistics at Informatics" (simula dito - MESI) sa pagbabawal ng mga aktibidad na pang-edukasyon.
Batay sa mga resulta ng pag-audit ng ANO SOU, natagpuan na ang non-profit na organisasyong ito, bilang karagdagan sa mga aktibidad na ibinigay ng lisensya, ay nagpapatupad ng mga programa ng pangalawang at mas mataas na propesyonal na edukasyon sa mga specialty na "Jurisprudence", "Management. ", "Pananalapi at Kredito", "Accounting, Pagsusuri at Pag-audit" , " Sistema ng Impormasyon at teknolohiya sa ekonomiya.
Ang pahayag ng tagausig ay nakadirekta upang protektahan ang mga mag-aaral na nag-aaral sa ANO SOU, gayundin upang protektahan ang mga interes ng mga tao na sa hinaharap ay magkakaroon ng karapatang mag-aral sa isang institusyong pang-edukasyon at makatanggap ng edukasyon. Bukod dito, pahayag na ito ay naglalayong protektahan ang mga interes ng Russian Federation, dahil ang pagpapatupad ng mga programa para sa pangalawa at mas mataas bokasyonal na edukasyon walang espesyal na permit (lisensya) ay nalalagay sa panganib ang mga interes ng estado para sa mga mamamayan na makatanggap ng kalidad mataas na edukasyon alinsunod sa itinatag na mga pamantayang pang-edukasyon ng estadong pederal h. 5 Artikulo. 43 ng Konstitusyon ng Russian Federation.
Ang mga mag-aaral at mag-aaral ay may karapatan na mag-organisa ng mga pampublikong asosasyon sa mga institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon, maliban sa mga mapanirang asosasyon tulad ng mga "skinheads", "Satanists" at iba pang asosasyon na pinaniniwalaan ng mga miyembro. posibleng paglabag ang mga karapatan at kalayaan ng iba.
Upang maiwasan ang organisasyon at aktibidad ng mga mapanirang asosasyon, ang gawaing pang-iwas ay inayos sa mga paaralan. Ang gawaing ito ay isinasagawa ng mga kawani ng pagtuturo, mga pampublikong konseho (pedagogical council, council of trustees), pati na rin ang mga inspektor para sa juvenile affairs ng internal affairs body na itinalaga sa institusyong pang-edukasyon (mga inspektor ng paaralan). Ang mga gawain ng mga inspektor ng paaralan ay kinabibilangan ng: ang pagpapatupad ng mga hakbang upang maiwasan at sugpuin ang mga pagkakasala at mga aksyong antisosyal, kabilang ang mga ekstremista, sa bahagi ng mga mag-aaral ng isang institusyong pang-edukasyon o may kaugnayan sa kanila; legal na propaganda sa mga mag-aaral at kanilang mga magulang upang mabuo ang masunurin sa batas ng mga mag-aaral at isang pakiramdam ng mabuting kalooban sa kanilang mga kapantay sa ibang nasyonalidad at relihiyong denominasyon.
Kagawaran ng Proteksyon kaayusan ng publiko Ang Ministry of Internal Affairs ng Russia ay binuo mga alituntunin para sa mga opisyal ng pulisya sa mga isyu ng kanilang paliwanag na gawain sa institusyong pang-edukasyon at sa populasyon para sa pag-iwas at pagsugpo sa mga iligal na pagpapakita ng mga taong sangkot sa mga gawaing ekstremista. Ang mga rekomendasyong ito ay nagsasaad:
"Ang mga aktibidad ng mga miyembro ng mga organisasyon ng extremist ng kabataan, lalo na ang mga skinhead, ay may likas na katangian. Bilang isang patakaran, gumawa sila ng libingan at lalo na malubhang krimen tulad ng pagpatay, pinsala sa katawan, pagnanakaw, atbp. Ang pamumulitika ng maraming grupo ng kabataan ay lubhang nababahala. Sa pakikibaka para sa kapangyarihan, mahusay na ginagamit ng mga partidong pampulitika ang sikolohikal na kawalan ng timbang, emosyonalidad, at pagiging mapaniwalain ng mga kabataan. Ngayon ... dapat nating pag-usapan ang isang uri ng extremism bilang extremism ng kabataan."
Upang matukoy ang napapanahong mga miyembro ng mga mapanirang asosasyon sa mga institusyong pang-edukasyon, kailangang malaman ng mga taong nagsasagawa ng gawaing pang-iwas (pangunahin ang mga guro). mga tampok ilang mga asosasyon ng kabataan (estilo ng pananamit, mga simbolo, pag-uugali, mga layunin ng aktibidad).
Kapag ang isang mapanirang grupo (halimbawa, isang ekstremista) ay nakilala sa isang institusyong pang-edukasyon, ang mga guro at pinuno ng institusyong pang-edukasyon, kasama ang mga empleyado ng mga internal affairs body, ay dapat na magtrabaho upang paghiwalayin o muling i-orient ang grupo. Ang gawaing ito ay nauuna sa isang pag-aaral ng komposisyon ng grupo at ang mga personal na katangian ng mga indibidwal na miyembro nito (pangunahin ang mga pinuno). Kasabay nito, ang pakikipag-ugnayan ay isinaayos sa mga magulang, kaibigan at sinumang iba pang mga tao na maaaring positibong maimpluwensyahan ang mga miyembro ng mapanirang grupo, ang mga konsultasyon sa mga psychologist ay ipinapayong.
Upang matiyak ang pagpapatupad ng mga karapatan ng bata sa larangan ng edukasyon, maaaring lumikha ng mga espesyal na pampublikong organisasyon.
Kaya, sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Moscow na may petsang Disyembre 01, 2009 No. 1286-PP, upang maakit ang mga mamamayan, pampublikong asosasyon, guro, ang magulang na komunidad ng mga institusyong pang-edukasyon upang matukoy ang patakaran sa rehiyon sa larangan ng edukasyon, ang komposisyon ng Public Chamber for Education sa lungsod ng Moscow ay naaprubahan. Ang Pampublikong Kamara ay kinabibilangan ng 50 tao, kabilang ang mga miyembro ng mga konseho ng komunidad ng mga magulang, mga guro at pinuno ng mga institusyong pang-edukasyon, mga sikologo, mga miyembro ng mga pampublikong organisasyon at iba pa.

Kwalipikado para sa pagtatanggol

"____" _____________ 2017

Ulo departamento

estado-legal

mga disiplina

__________________________

Agadzhanov Andrey Azatovich,

PhD sa Batas, Associate Professor

Chelyabinsk 2017

PANIMULA………………………………………………………………….
KABANATA 1. ANG TUNGKULIN NG KONSTITUSYON NG RUSSIAN FEDERATION SA PAGTATATAG NG LEGAL NA KATAYUAN NG MGA MINORS
§ isa.	Historikal at legal na aspeto ng pag-unlad ng mga karapatan ng mga menor de edad………………………………………………………..
§ 2.	Internasyonal na legal na pamantayan ng mga karapatan sa konstitusyon ng mga menor de edad……………………………………………………………….
§ 3.	Mga pamantayan sa konstitusyon na tumutukoy sa legal na katayuan ng mga menor de edad at ang kanilang pagpapatupad..................................................... .........
KABANATA 2. MGA KATAWAN NA NAGPAPATUPAD NG PROTEKSYON NG MGA MINOR AT ANG KANILANG PAGPAPATUPAD
§ isa.	Mga katawan na nagpoprotekta sa mga menor de edad…………..
§ 2.	Mga problema at paraan ng paglutas sa pagpapatupad ng proteksyon ng mga awtoridad ng kabataan……………………………………………………
KONKLUSYON………………………………………………………………..
LISTAHAN NG MGA GINAMIT NA PINAGMULAN AT LITERATURA…………………………………………………………………………
MGA APPENDICE ……………………………………………..…………………………………………

PANIMULA

Sa kasalukuyan, sa Russian Federation, ang mga karapatan sa konstitusyon ng mga menor de edad ay hindi naitatag nang partikular sa gusto namin. Mula dito kasunod ang problema ng pagpapatupad at proteksyon ng mga karapatan sa konstitusyon ng mga bata.

Sa teorya, ang mga pamantayan sa konstitusyon na nagtatatag ng mga karapatan ng mga menor de edad ay binubuo ng mga probisyon ng Convention on the Rights of the Child, at tumutukoy sa sektoral na batas. Ito ay sumusunod mula dito na ang Konstitusyon ng Russian Federation ay kumikilos bilang isang core na isinasama ang mga probisyon at prinsipyo ng Convention, na isinasaalang-alang ang hindi lamang nito pambansa, kundi pati na rin ang socio-economic, pampulitika at ideological na mga katangian ng modernong panahon. Dapat tukuyin ng konstitusyon ang kinabukasan ng nakababatang henerasyon, na nagbibigay ng mga partikular na "gawain" sa ibang sangay ng batas, o nag-aalok ng isang solong normative act, ang mga pamantayan kung saan mag-uutos sa mga relasyon sa pakikilahok ng mga menor de edad.

Dahil ang mga pangunahing pagtukoy sa mga karapatan at kalayaan ng isang tao at isang mamamayan, kabilang ang isang menor de edad, ay nakapaloob sa mga pamantayan ng konstitusyon, ang mga ito ay napakahalaga sa pagtukoy ng legal na katayuan ng isang bata. Sa kabilang banda, ang kanilang karagdagang espesipikasyon sa sektoral na batas ay nakasalalay sa konstitusyonal na pagsasama-sama ng pinaka-pangkalahatang pangunahing mga probisyon na may kaugnayan sa proteksyon ng mga karapatan ng mga bata.

Bahagi 2 Art. Ang 17 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatatag na ang mga pangunahing karapatang pantao at kalayaan ay hindi maiaalis at pagmamay-ari ng lahat mula sa kapanganakan. Kaya, ang Konstitusyon ay naglalagay ng pundasyon para sa konstitusyonal na legal na katayuan ng isang menor de edad, pati na rin ang mga pundasyon ng mga garantiya ng estado para sa pagpapatupad ng konstitusyonal na proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad, at ginagarantiyahan din ang mga karapatan ng mga bata mula sa pinakadulo sandali ng kapanganakan. . Kaya, ang isang mamamayan ng Russian Federation na wala pang 18 taong gulang ay maaaring umasa sa pagpapalawig ng mga pamantayang ito sa kanyang sarili. Bukod dito, ang anumang pagbubukod sa panuntunang ito ay dapat ayusin ng batas.

Sa Art. 38 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagsasabi na ang pagiging ina, pagkabata at pamilya ay nasa ilalim ng proteksyon ng estado. Ang mga bata, anuman ang pamilya, kailan at saan sila ipinanganak, ay ginagarantiyahan ng pantay na mga karapatan, kabilang ang karapatan sa isang pangalan, na tumanggap ng kwalipikadong pangangalagang medikal, sa pabahay, na palakihin ng mga magulang o mga taong papalit sa kanila, at kapag wala sila, ang karapatan sa probisyon ng estado.

Upang mapagtanto ang mga karapatan ng bata, ang estado, na ginagarantiyahan sa kanya ang mga karapatan at kalayaan sa konstitusyon, ay obligadong lumikha hangga't maaari. mga kinakailangang kondisyon upang gawin ito, upang magbigay ng tulong sa parehong mga bata at pamilya kung saan sila nakatira, gayundin upang ganap na protektahan ang kanilang mga karapatan at interes sa lipunan.

Kasalukuyan batas ng Russia sa pangangalaga ng mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad, ang pagpapatupad nito ay hindi nagpapahintulot upang ganap na matiyak ang solusyon ng mga problema na may kaugnayan sa kaligtasan ng buhay at kalusugan ng bata.

Ang kasalukuyan demokratikong lipunan sa Russia ay hindi maaaring umiral nang walang karagdagang pagpapabuti ng mga pangunahing karapatan at kalayaan ng bata, ang garantiya ng kanilang pagpapatupad ng estado, pati na rin ang priyoridad ng mga interes at kapakanan ng mga bata sa lahat ng larangan ng lipunan. Samakatuwid, sa ngayon ang paksang ito ay napakahalaga.

Ang mga institusyon ng mga komisyoner para sa mga karapatan ng mga bata ay nilikha at gumagana sa Russia. Sa partikular, sa pamamagitan ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Setyembre 09, 2016 No. 466, si Anna Yuryevna Kuznetsova ay hinirang na Komisyoner para sa Mga Karapatan ng Bata sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation. Ang mga gawain ng mga pederal at rehiyonal na komisyoner para sa mga karapatan ng mga bata ay:

Pagtiyak sa proteksyon ng mga karapatan ng bata at pagtataguyod ng pagpapanumbalik ng mga nilabag na karapatan ng bata;

· legal na edukasyon sa larangan ng proteksyon ng mga karapatan ng bata;

mga katanungan at resibo sa tamang panahon kinakailangang impormasyon, mga dokumento at materyales mula sa mga awtoridad ng pederal na estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na awtoridad, mga organisasyon at mga opisyal;

walang hadlang na mga pagbisita sa mga pederal na katawan ng pamahalaan, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, mga organisasyon, atbp.

pakay thesis ay isang komprehensibong pangkalahatang teoretikal na pagsusuri ng kababalaghan ng mga karapatan ng bata, ang kanilang normative consolidation sa konstitusyonal na batas, ang pagiging epektibo ng mekanismo para sa pagprotekta sa mga karapatan ng konstitusyonal ng mga menor de edad.

Mga gawain itinakda upang makamit ang layunin:

1. Magbigay ng mga kahulugan: "ang katayuan sa konstitusyon ng bata", "ang mga karapatan at kalayaan sa konstitusyon ng bata", "pagsasakatuparan ng mga karapatan at kalayaan ng bata sa konstitusyon", tukuyin ang mga tampok at problema ng pagpapatupad ng konstitusyonal ng bata mga karapatan at kalayaan;

2. Upang ihayag ang nilalaman ng ilang teoretikal na konsepto tungkol sa bata bilang espesyal na paksa mga karapatan, ang kanyang mga karapatan sa sistema ng mga karapatang pantao, ang kanilang probisyon at mekanismo ng proteksyon, legal na katayuan;

3. Systematize ang konstitusyonal at legal na mga pamantayan na tumutukoy sa legal na katayuan ng isang menor de edad, pag-aralan ang mga ito na isinasaalang-alang ang kanilang pagsunod sa mga internasyonal na pamantayan sa larangan ng pagprotekta sa mga karapatan ng bata at ang mga modernong pangangailangan ng lipunang Ruso;

4. Galugarin ang kasaysayan ng pagbuo ng ligal na regulasyon ng mga karapatan, kalayaan at lehitimong interes ng bata sa buong panahon ng pagbuo ng estado ng Russia;

5. Pag-aralan ang mga kapangyarihan ng mga katawan ng estado na nagsisiguro sa pagpapatupad ng mga karapatan at interes ng konstitusyon ng bata sa Russian Federation.

Layunin ng pag-aaral ay isang hanay ng mga ugnayang konstitusyonal at ligal kung saan ang isang menor de edad ay kumikilos bilang isang direkta o hindi direktang paksa, pati na rin ang buong kumplikado ng mga subjective na karapatan ng bata para sa kanilang pagpapatupad at mga mekanismo para sa kanilang proteksyon.

Paksa ng pag-aaral mayroong isang sistema ng mga pamantayan sa konstitusyon na tumutukoy sa mga pundasyon ng legal na katayuan ng isang menor de edad, ang mga tampok ng kanyang konstitusyonal at legal na katayuan sa Russian Federation, na naglalayong tiyakin at protektahan ang mga karapatan ng bata.

Metodolohikal na batayan ng pag-aaral nagsisilbing pangkalahatang siyentipikong dialectical na paraan ng pag-unawa at ang partikular na siyentipikong pamamaraan na nagmumula dito, comparative legal at pormal na legal.

Empirikal na batayan ng pananaliksik bumuo ng mga legal na kilos na naglalaman ng mga pamantayan at prinsipyo ng internasyonal na batas; mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation; mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation na tumutukoy sa mga pundasyon ng pagkakasunud-sunod ng konstitusyon; mga resulta ng generalization at pagsusuri ng hudisyal at pagpapatupad ng batas na kasanayan, pati na rin ang mga elektronikong mapagkukunan ng malayuang pag-access.

Teoretikal na batayan ng pag-aaral gumawa ng mga probisyong nabuo sa mga gawa ng mga domestic scientist-espesyalista sa batas ng konstitusyon, tulad ng: N.G. Zaitseva, M.V. Baglai, A.Kh. Saidov, M.V. Shugurov at iba pa.

Ang istraktura ng thesis paunang natukoy ng nilalaman ng paksa. Ito ay binubuo ng isang panimula, limang talata, pinagsama sa dalawang kabanata, isang konklusyon at isang listahan ng mga regulasyon, literatura sa paksa ng pananaliksik at hudisyal na kasanayan.

State Autonomous Vocational Educational Institution

"Laishevsky teknikal at pang-ekonomiyang teknikal na paaralan"

Payagan ang proteksyon:

Deputy Direktor ng Edukasyon

______ ___________________

(petsa) (pirma)

PANGHULING KWALIPIKASYON NA GAWAIN

Mga Garantiya sa Paksa para sa proteksyon ng mga karapatan sa konstitusyon ng mga menor de edad sa Russian Federation

Nagawa ko na ang trabaho

3rd year student 60 groups

espesyalidad 40.02.01. Batas at organisasyon ng panlipunang seguridad

Khairutdinov Rail Idrisovich

(buong pangalan ng mag-aaral)

Siyentipikong tagapayo:

Guro

Shafigulina Reseda Salavatovna

(Buong pangalan ng guro)

Tagasuri ___________________

(buong pangalan ng mag-aaral)

Laishevo 2017

PANIMULA…………………………………………………………………………..……3

KABANATA 1. MGA TAMPOK NG LEGAL NA PROTEKSIYON NG MGA MINOR SA RUSSIAN FEDERATION ………………………7

1.1 Ang konsepto ng konstitusyonal at legal na katayuan ng bata sa Russian Federation……………………………………………………………………………….7

1.2 Legal na regulasyon ng proteksyon ng mga karapatan ng bata …………………………..…13

1.3. Institute ng Presidential Commissioner para sa mga Karapatan ng mga Bata sa Russian Federation……………………………………………………………………25

KABANATA II. PROTEKSYON NG ESTADO NG MGA KARAPATAN AT MGA INTERES NG MGA MEnor de edad na BATA ……………………………………………………….35

2.1 Mga anyo at paraan ng pagprotekta sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad na bata……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………….

2.2 Mga tuntunin sa pamamaraan mga paglilitis sa pamilya…………………..47

2.3. Pag-alis ng mga karapatan ng magulang at pagpapanumbalik ng mga karapatan ng magulang ...... 55

KONKLUSYON……………………………………………………………………………65

LISTAHAN NG MGA GINAMIT NA REGULASYON AT LEGAL NA GAWAS, MGA MATERYAL SA PAGSASANAY NG HUDISYAL AT ESPESYAL NA LITERATURA……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………….

PANIMULA

Ang mga bata ang pinakamataas na halaga ng bawat estado. Ngayon, walang sinuman ang nag-aalinlangan na ang criterion ng viability at perspicacity ng mga awtoridad ay ang kanilang saloobin sa mga bata, paggalang at proteksyon ng kanilang mga karapatan, kalayaan at lehitimong interes. Sa murang edad, ang mga bata ay lalong madaling maapektuhan at lalong madaling kapitan ng iba't ibang impluwensya, at samakatuwid ang bata ay dapat bigyan ng priyoridad sa mga tuntunin ng ating mga alalahanin at mapagkukunan. Ang patuloy na progresibong paglaki ng juvenile delinquency, ang bilang ng mga bata na pinagkaitan ng pangangalaga ng magulang at salungat sa batas ay nangangailangan ng paghahanap at aplikasyon ng madalian at malayo sa mga ordinaryong hakbang.

Ang pagtagumpayan sa pinakamalalim na krisis ng lipunang Ruso ay nakasalalay sa kanyang pangunahing socio-economic at espirituwal at moral na pagbawi, sa pagbuo at pagpapatupad ng isang epektibong patakarang panlipunan na maaaring makabuluhang mapabuti ang mga kondisyon ng pamumuhay ng mga mamamayan ng bansa, maging ang pinakamahalagang garantiya ng pagtugon sa mahahalagang pangangailangan binata proteksyon ng kanyang mga karapatan at interes. gayunpaman, panlipunang proteksyon ng mga menor de edad na mamamayan ay hindi maaaring bawasan sa paglutas ng mga problema na puro materyal na kalikasan. Ang bansa ay nahaharap sa tungkulin ng pagbuo at pagpapatupad ng mga konseptong pundasyon ng isang bagong legal na balangkas para sa tunay na pagtiyak ng mga karapatan, kalayaan at lehitimong interes ng mga bata. Ang partikular na kahalagahan dito ay ang patuloy na paghahanap at pagsubok ng hindi tradisyonal para sa Russia ngayon, ngunit napatunayang epektibo sa pagsasanay sa mundo, mga paraan upang malutas ang pinaka-pagpindot na mga problema. Ang Russian Federation, bilang legal na kahalili ng USSR, ay gumagawa ng makabuluhang pagsisikap sa antas ng pambatasan sa mga nakaraang taon upang maipatupad internasyonal na pamantayan upang protektahan ang mga karapatan at kalayaan ng bata, ang pinakamahusay na probisyon kanyang mga interes.

Mga karapatan sa konstitusyon ng mga menor de edad na bata: ang kanilang pagpapatupad at proteksyon. Mga tampok ng legal na proteksyon ng mga menor de edad sa Russian Federation Garantiya ng proteksyon ng mga karapatan sa konstitusyon ng mga menor de edad sa Russian Federation

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Mga Katulad na Dokumento

Ang konsepto at nilalaman ng konstitusyonal at legal na katayuan ng isang menor de edad sa Russian Federation

Ang halaga ng konstitusyonal at legal na katayuan ng mga menor de edad para sa pagbuo ng batas ng kabataan

Mga batayan ng konstitusyon para sa pagpapabuti ng panlipunan at legal na proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad: mga problema at paraan upang malutas ang mga ito

Legal na pananagutan ng mga menor de edad at mga tao na kanilang legal na kinatawan