6. Понятието и същността на конституционните принципи на правосъдието;

7. Осъществяване на справедливост на основата на равенство на всички пред закона и

8. Състезание и равнопоставеност на страните в процеса.

9. Наличие на съдебна защита (право на съдебна защита).

10. Участие на съдебните заседатели в правораздаването.

11. Участие на арбитражни оценители в правораздаването.

12. Публичност на процеса (открито разглеждане на дела в съдилищата).

13. Осигуряване на обвиняемия право на защита.

14. Презумпция за невинност.

15. Езикът на съдебното производство в Руската федерация.

16. Независимост на съдиите, съдебните заседатели и арбитрите.

17. Концепцията за съдебната система на Руската федерация и особеностите на нейното изграждане.

18. Съдебната система на Руската федерация (схема).

19. Концепцията за връзката на съдебната система и съда, техните различия и

20. Разглеждане на дела от първоинстанционни съдилища.

21. Разглеждане на дела от второинстанционни съдилища (обжал

22. Разглеждане на дела от касационни съдилища.

23. Разглеждане на дела от съдилища по реда на съдебен надзор (надзорен

24. Мирови съдии: място в съдебната власт, ред на организация,

25. Окръжни съдилища: място в съдебната система, организация, състав и

26. Районни и съответните съдилища: място в съдебната система, състав,

27. Върховният съд на Руската федерация: място в съдебната система, състав, структура,

28. Военни съдилища: място в съдебната система, обща юрисдикция на делата, система

29. Арбитражни съдилища: място в съдебната система, обща юрисдикция

30. Конституционен съд на Руската федерация: място в съдебната система, състав, компетентност.

31. Характеристики на съдебното производство в Конституционния съд на Руската федерация.

32. Конституционни (законови) съдилища на съставните образувания на Руската федерация: място в съдебната система,

33. Дисциплинарно съдебно присъствие: място в съдебната система, състав,

34. Формиране на съдебната власт: изисквания към кандидатите за длъжности

35. Правно положение на съдиите: понятие и елементи (общо описание).

36. Неотменяемост на съдиите и срокове на техните правомощия.

37. Имунитет на съдиите.

38. Мястото на прокуратурата в държавния механизъм на Русия.

39. Концепцията за прокуратурата на Руската федерация и особеностите на нейната организация.

40. Системата от органи и институции на прокуратурата на Руската федерация (схема).

41. Принципи на организация и дейност на прокуратурата.

42. Цели пред прокуратурата на Руската федерация и основните направления

43. Понятието прокурорски надзор и неговите особености.

44. Надзор на прокуратурата върху прилагането на законите (“общ” надзор

45. Надзор на прокуратурата по прилагането на законите от органите, упражняващи

46. ​​Надзор на прокуратурата по прилагането на законите от местните администрации

47. Участие на прокурора в разглеждането на дела от съдилищата по наказателни дела.

48. Участие на прокурора в разглеждането на дела от граждански съдилища.

49. Изисквания към кандидатите за длъжностите прокурори и

50. Правно положение на прокурора.

51. Понятието за оперативно-издирвателна дейност и нейните задачи. органи,

52. Органи на предварителното разследване и тяхната компетентност.

53. Дознателни органи и тяхната компетентност.

54. Концепцията за застъпничество в Руската федерация и нейната организация на федерално ниво.

55. Организация на адвокатурата на ниво субекти на Руската федерация.

56. Организация на застъпничеството (правно образование).

57. Статус на адвокат.

58. Концепцията за нотариус в Руската федерация. Организация на нотариусите: Федерална нотариална камара. Нотариални палати на субектите на Руската федерация.

59. Правен статут на нотариус.

60. Съдебни изпълнители: изисквания към съдебните изпълнители, техните

61. Полиция в Руската федерация: назначаване и организация на полицията, права и задължения

62. Митнически органи на Руската федерация: система и компетентност.

63. Федерална служба за сигурност на Руската федерация: система, компетентност (основни

64. Комисар по правата на човека в Руската федерация: понятие, правен статут,

65. Частна детективска дейност в Руската федерация: понятие, видове детективски услуги и

66. Частна охранителна дейност: понятие, видове охранителни услуги

35. Правно положение на съдиите: понятие и елементи (общо описание).

Правният статут на съдия е правният статут на съдия като държавник, залегнал в законодателството.

1. Съдиите са носители на съдебната власт. Съдиите са лица, които в съответствие със закона са оправомощени да раздават правосъдие и да изпълняват задълженията си на професионална основа.

Съвкупността от съдии от всички федерални съдилища и съдилища на съставните образувания на Руската федерация формират съдебната власт (съдебна общност). Съдията е член на съдебната общност от момента, в който съдията положи клетва до влизане в сила на решението за прекратяване на правомощията на съдията (изключение е прекратяването на правомощията поради оставка на съдията).

2. Всички съдии имат еднакъв статут и се различават само по своите правомощия (компетентност).

Статутното единство означава равенство на съдиите в рамките на съдебната общност, еднаква защита на техните права, налагане на едни и същи задължения и ограничения.

Особености легален статутопределени категории съдии се определят от Федералния закон, а в случаите, предвидени от тях, и от законите на съставните образувания на Руската федерация. Характеристиките на правния статус на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация се определят от FKZ.

3. В зависимост от трудовия стаж, заеманата длъжност, професионалните квалификации на съдията се определят квалификационни класове, които не са почетни или специален ранг(най-висок, първи, девети клас. На съдиите от Конституционния съд на Руската федерация се присвоява най-високият квалификационен клас).

4. На съдиите се налагат определени изисквания и ограничения, напр.

В своята професионална дейност и извън службата стриктно спазват Конституцията на Руската федерация и законите;

Във всяка ситуация избягвайте всичко, което може да намали авторитета на съдебната власт, да увреди репутацията на съдията и да постави под въпрос неговата обективност и независимост при правораздаване;

Не може да замества други държавни длъжности, държавни или общинска служба, общински длъжности;

Не може да бъде арбитър или арбитър;

Нямат право да принадлежат към политически партии и движения, да ги подкрепят финансово, да изразяват публично своите политически възгледи, да участват в политически акции и други политически дейности;

Няма право да се занимава с други платени дейности, с изключение на преподавателска, научна и друга творческа дейност, чието упражняване не трябва да пречи на изпълнението на задълженията на съдия (тази дейност не може да се финансира само за сметка на чужди държави, международни и чуждестранни организации, чужди граждании лица без гражданство);

Няма право да извършва предприемаческа дейност лично или чрез упълномощени лица, включително да участва в управлението на икономически субект.

5. Съдиите са независими и се подчиняват само на Конституцията на Руската федерация и федералните закони.

6. Съдиите не са отговорни пред никого. Намесата в дейността на съдиите с цел възпрепятстване на правораздаването води до наказателна отговорност.

7. Изискванията и разпорежданията на съдиите при упражняване на техните правомощия са задължителни за всички субекти, до които са адресирани, на територията на Руската федерация.

Информацията, документите и техните копия, необходими за правораздаването, се предоставят по искане на съдията безплатно.

Неизпълнението на изискванията и разпорежданията на съдията води до установената отговорност.

8. Съдиите са несменяеми, тоест не могат да бъдат назначени (избрани) на друга длъжност или преместени в друг съд без тяхно съгласие.

9. Правомощията на съдиите от федералните съдилища не са ограничени до определен срок, но могат да бъдат преустановени или прекратени на основания, посочени в закона.

Мандатът на мировите съдии и съдиите от конституционните (уставни) съдилища на съставните образувания на Руската федерация се определят от законите на съответните съставни образувания на Руската федерация.

10. Възрастовата граница за заемане на длъжността съдия е 70 години. Това ограничение не се отнася за председателя на Конституционния съд на Руската федерация и председателя на Върховния съд на Руската федерация.

За съдиите от конституционни (уставни) съдилища на съставни образувания на Руската федерация, различно възрастова границамандат като съдия.

11. Съдиите са неприкосновени.

Това е свързано главно с специална поръчкапривличането им към наказателна и административна отговорност, вземане на решения за задържане, извършване на оперативно-издирвателни мерки и следствени действия.

12. За извършване на дисциплинарни нарушения съдиите подлежат на дисциплинарна отговорност под формата на предупреждение или предсрочно прекратяване на правомощията им.

13. Съдиите имат право на пенсиониране, тоест на почетно пенсиониране или почетно отстраняване от длъжност.

Пенсионерът запазва званието съдия, гаранции за личен имунитет и членство в съдебната общност.

14. Федералните съдии са длъжни да подобряват квалификацията си поне веднъж на всеки три години, със заплащане за периода на обучение.

Редът, формите и сроковете за професионална преквалификация и повишаване на квалификацията на мировите съдии и съдиите от конституционните (уставните) съдилища на съставните образувания на Руската федерация се определят от законите на съответните съставни образувания на Руската федерация.

15. Федералните закони предвиждат мерки материална подкрепаи социална защитасъдии.

16. За опазване на живота, здравето, имуществото могат да се прилагат мерки за сигурност (лична защита, охрана на дома, издаване на оръжие, промяна на външния вид и др.)

Федерален конституционен закон „За съдебна системана Руската федерация” изхожда от значението на всяко звено от съдебната система, когато се подчертава, че съдебната власт в Руската федерация се упражнява само от съдилищата, представлявани от съдии и съдебни заседатели, народни и арбитражни заседатели, участващи в правораздаването. в съответствие с установената от закона процедура (част 1 на член 1) Тази най-важна разпоредба на основния закон за съдилищата се засилва от провъзгласяването на принципа на единството легален статутна всички съдии, независимо в кой съд упражняват правомощията си и коя част от съдебната система представляват (чл. 12 от ЗСВ, чл. 2 от Закона за статута на съдиите, чл. 5 от Закона за военните съдилища, чл.2 от Закона за мировите съдии). Законът за съдебната система установява, че всички съдии в Руската федерация имат единен статут и се различават само по своите правомощия и компетенции.

Горните разпоредби на Закона за съдебната система показват, че установяването на единен правен статут за съдиите на Руската федерация обаче не изключва, а, напротив, предполага възможността за някои различия в правния статут на съдиите на различни съдилища (например съдии от военни и арбитражни съдилища). Ето защо Законът за статута на съдиите предвижда, че особеностите на правния статут на определени категории съдии, включително съдиите от военни съдилища, се определят от федералните закони, а в случаите, предвидени от федералните закони, и от законите на съставните образувания на федерацията.

По отношение на особеностите на правния статус на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, чл. 2 от Закона за статута на съдиите се отнася до федералния конституционен закон, специално посветен на този съд. По този начин можем да заключим, че съществуването на единен статут за съдии от различни видове и нива на съдилищата на съдебната система на Русия изобщо не означава пълно съвпадение в правния статус на всички съдии, липса на различия във всички параметри които колективно формират правния статут на конкретен съдия от конкретен съд. Следователно, разпоредбите на чл. 12 от Закона за съдебната власт, който установява, че особеностите на правния статут определени категориисъдиите се определят от федералните закони, а в предвидените от тях случаи и от законите на съставните образувания на Руската федерация. Но правният статут на съдията не е само комбинация от неговите общи (установени от съдебните закони) и специални (предвидени от процесуалните закони) права и задължения. Компонентите, които съставляват цялостна представа за правния статут на съдията са нормативните изисквания, на които трябва да отговаря, както и подборът на кандидати за съдия на определен съд, процедурата за въвеждане на кандидат на съдебна длъжност (избиране или назначаване) и предоставянето му със съответните правомощия.

Предпоставки, условия и ред за подбор на кандидати за съдийски длъжности

Най-важната предпоставка за подбора на лице сред кандидатите за съдийски длъжности е преди всичко съответствието на кандидат за съдия с изискванията на чл. 119 от Конституцията на Руската федерация. Конституцията, по-специално, установява, че за съдии могат да бъдат избирани граждани на Руската федерация, които са навършили 25 години, имат висше юридическо образование и най-малко пет години опит в адвокатската професия. Тези изисквания са не само минимални, но и общи до известна степен. Следователно споменатият член от Конституцията ясно предвижда, че федералният закон може да установи Допълнителни изискванияна съдиите от съдилищата на Руската федерация. В разработка регламентиИзкуство. 119 от Конституцията необходимите допълнения са дадени в Закона за статута на съдиите и в Закона за Конституционния съд.

Минималните и общи изисквания за кандидати за съдии са достатъчни за по-ниските етажи на федералната съдебна система (включително не само общи съдилища, но и арбитражни, както и военни съдилища), както и мирови съдии (чл. 5 от Закона за мировите съдии). Но тези изисквания са недостатъчни или не съвсем достатъчни за кандидатите за съдии от висши съдилища. Съдиите от тези, както и от местните съдилища, трябва да са граждани на Русия и да имат висше юридическо образование. В тази част на съдиите от различни нива обща юрисдикция(включително военни), арбитражните съдилища и мировите съдии са обект на същите изисквания.

В същото време някои други изисквания към кандидатите за съдии от различни нива не са еднакви. Продължителността на трудовия стаж в адвокатската професия за кандидати за съдии от висши съдилища (включително арбитражни и военни съдилища) трябва да бъде най-малко 10 години, а за кандидати за съдии от Конституционния съд на Руската федерация - най-малко 15 години.

различен от минимума Общи изискваниявъзрастови стандарти, установени от федералните закони за кандидати за съдии от висши съдилища: за съдилища на средно ниво (включително арбитражни и военни съдилища) трябва да е най-малко 30 години, за Върховния съд на Руската федерация и Върховния арбитражен съд на Руската федерация Руската федерация - 35 години, а съдиите от Конституционния съд на Руската федерация към деня на назначаването трябва да са навършили 40 години.

Горните разпоредби на Законите за статута на съдиите и за Конституционния съд не противоречат на чл. 119 от Конституцията на Руската федерация, тъй като последната, както вече беше подчертано, чрез деклариране на минимални стандарти предвижда възможността за установяване на допълнителни изисквания към съдиите от съдилищата на Руската федерация чрез федерални закони. По този начин Конституцията допуска възможността федерални закони да повишават изискванията към кандидатите за длъжността съдия на Руската федерация, но поставят строга бариера под формата на минимални изисквания към съдиите, които нито един федерален закон не може да намали. С други думи, Законът за статута на съдиите и Законът за Конституционния съд само развиват разпоредбите на чл. 119 от Конституцията в установените с него граници и не се конкурират с него.

Изискванията по отношение на висшето юридическо образование и наличието на определен стаж в адвокатската професия, наложени на кандидатите за съдии, са съществени предпоставки за кадрово осигуряване на съдилищата от лица с необходими знанияв сферата на бъдещите дейности и способността да се прилагат на практика. Без да се ограничава само до изискванията за съдии от висши съдилища, Законът за Конституционния съд гласи, че съдия от този съд може да бъде лице, което отговаря на горните изисквания и има „... призната висока квалификация в областта на правото“ ( член 8). Тези се увеличиха квалификационни изискваниясе дължат на специални, присъщи само на Конституционния съд, функции за осигуряване на конституционен контрол, чието изпълнение изисква притежаването на по-високо и по-разностранно ниво на знания в сравнение с това, което предоставя юридическото училище. Разпоредбите на чл. 119 от Конституцията на Руската федерация не пречат на представянето на тези изисквания.

Специални условия за назначаване на съдии от военни съдилища се съдържат в законодателството. В чл. 2 от Федералния закон „За някои въпроси на организацията и дейността на военните съдилища и органите на военното правосъдие“1 гласи, че: 1) военнослужещите от военните съдилища отслужват военна служба; 2) те са обект на военни разпоредби и разпоредби, като се вземат предвид особеностите, установени от Закона за статута на съдиите, други регулаторни актове и споменатия федерален закон. Тези разпоредби са доразвити и уточнени в Закона за военните съдилища (чл. 26)2.

Разделянето в различни членове на Закона за статута на съдиите на изискванията за съдии (чл. 3) и за кандидати за длъжността съдия (чл. 4) не означава, че изискванията, отправени към първите (чл. 3), не се отнася за последното. По-специално, разпоредбите на част 2 на чл. 3 от Закона за статута на съдиите. В съответствие с тях съдията при упражняване на правомощията си, както и при извънсъдебни отношения, трябва да избягва всичко, което би могло да урони авторитета на съдебната власт, достойнството на съдия или да породи съмнения относно неговата обективност, справедливост и безпристрастност. . В разглежданите случаи несъответствието на кандидат за съдия на моралните изисквания към съдиите придобива ролята на правно значими фактори с негативен характер.

Моралният принцип присъства и в изискването, съдържащо се в Закона за статута на съдиите (чл. 4), отправено към кандидат за длъжността съдия, когато е посочено, че той може да бъде лице, което не е извършвало действия, които го дискредитират. . Има и етичен принцип в чл. 8 от Закона за Конституционния съд, който изисква кандидатът за длъжността съдия на Конституционния съд на Руската федерация да има безупречна репутация.

Що се отнася до разпоредбите на част 3 на чл. 3 от Закона за статута на съдиите, те се отнасят преди всичко до съдия, който не може да бъде депутат, член на политически партии и движения. Съдията не може да съчетава дейността си с друга платена работа, с изключение на научна, преподавателска, литературна и друга творческа дейност. Но тъй като тази дейност е несъвместима с упражняването на съдебни правомощия, кандидатът за съдийски пост трябва да бъде предупреден за това. Той може да бъде препоръчан за длъжността съдия, ако даде задължение в случай на назначаването му да се освободи от всички изброени задължения и правомощия. Това може да се квалифицира като условие за издаване на становище по препоръка на лице за длъжността съдия.

При спазване на изискванията, определени в законите, за съдия може да бъде назначено лице, ако е положило квалификационен изпит и е получило препоръка от Квалификационната колегия на съдиите (ч. 1, чл. 4 от Закона за статута на съдиите). съдии).

Изискванията за съдия от Конституционния съд на Руската федерация са формулирани по особен начин, и то не само допълнителни, но дори и такива, които са известни на Закона за статута на съдиите. действащо законодателствона Конституционния съд, по-специално, не е ограничен общи разпоредбиотносно забраната за комбиниране, посочена в част 3 на чл. 3 от Закона за статута на съдиите, но значително ги доразвива. Законът категорично забранява на съдия от Конституционния съд да заема или заема други държавни или обществени длъжности, като частна практикада се занимават с предприемачески, други платени дейности, с изключение на преподавателска, научна или друга творческа дейност. Разрешената дейност обаче е допустима, доколкото ангажирането с нея не пречи на изпълнението на задълженията на съдия. Отвличането на вниманието от основната дейност за тези часове не може да служи като основателна причина за отсъствие от заседанието, освен ако не е дадено съгласието на Конституционния съд на Руската федерация.

Съгласно Закона за Конституционния съд (чл. 11), съдиите от този съд нямат право да защитават или представляват, с изключение на процесуално представителство, в съда, арбитражния съд или други органи, да предоставят защита на някого при получаване на права и освобождаване. от задълженията.

По-категорично, отколкото в Закона за статута на съдиите се установяват ограничителни мерки за съдия от Конституционния съд по отношение на участие в политически и социални събития. Той, като съдия от всеки друг съд, не може да принадлежи към политически партии и движения. Но това не е всичко. Според закона той няма право да ги подпомага финансово, да участва в политически акции, да провежда политическа пропаганда или агитация, да участва в кампании за избори за държавни органи и органи на местно самоуправление, да присъства на конгреси и конференции на политически партии и движения, участват в други политически дейности. Той също така не може да бъде член на ръководството на обществени сдружения, дори и те да не преследват политически цели. Изказвайки се в медиите и пред публика, съдия от Конституционния съд няма право да изразява мнението си по въпрос, който се проучва, приема за разглеждане или може да стане предмет на разглеждане в Конституционния съд преди приемането на решение на Конституционния съд.

Чрез изменение и допълнение на Закона за статута на съдиите законодателят разшири кръга от изисквания към кандидат за съдийска длъжност. Оттук нататък, за да се потвърди, че кандидатът за съдийска длъжност има заболявания, възпрепятстващи назначаването му на съдийска длъжност, се извършва предварителният му медицински преглед. Списъкът на заболяванията, възпрепятстващи назначаването на длъжността съдия, се одобрява с решение на Съвета на съдиите на Руската федерация въз основа на предложение на федералния изпълнителен орган в областта на здравеопазването (член 4.1 от Закона за статутът на съдиите, изменен с Федералния закон от 28 ноември 2001 г. (15 декември 2001 г.) № 169-FZ).

Механизъм за предоставяне на съдебни правомощия

На пето място, по искане на съдията, подадено преди началото на процеса, наказателното дело срещу него се разглежда от Върховния съд на Руската федерация (част 11, член 16 от Закона за статута на съдиите; член 452 от Наказателно-процесуалният кодекс на Руската федерация).

Тези мерки за гарантиране на имунитета на съдиите във връзка с наказателни производства са особено важни. Но предвид естеството на дейността на съдиите и произтичащото от това положение в обществото, законът установява и специална поръчкапривличане на съдии към административна и дисциплинарна отговорност . Съгласно Закона за статута на съдиите, по-специално, въпросът за привличане на съдия към административна отговорност се приема по предложение на главния прокурор на Руската федерация съдебна колегиясъстоящ се от трима съдии от съответния федерален съд с обща юрисдикция от най-високо или средно ниво (част 4 от член 16).

Напоследък се установи възможността съдии да бъдат подведени под дисциплинарна отговорност. Съгласно чл. 121 от Закона за статута на съдиите могат да се налагат дисциплинарни наказания: предупреждения; предсрочно прекратяванеправомощия на съдия. Решението за налагане на съдия (с изключение на съдия от Конституционния съд на Руската федерация) се взема от квалификационната комисия, чиято компетентност включва разглеждане на въпроса за прекратяване на правомощията на този съдия към момента на вземане на решението.

За извършване на дисциплинарно нарушение на съдия от Конституционния съд на Руската федерация по решение на този съд могат да бъдат наложени същите наказания като на други съдии.

6. Материалното осигуряване на съдиите е едно от най-важните звена в системата от гаранции за независимостта на съдиите, без което е невъзможно съществуването на самата дейност по правораздаване. С други думи, материалната подкрепа на правораздаващите е условие за съществуването на съдебната власт. Ето защо една от първите задачи започна преди няколко години съдебна реформаВ Русия се създават материални предпоставки за подобряване на качеството на дейността на съдилищата, сред които едно от централните места заемат въпросите за достойна материална подкрепа за съдиите.

Предприетите от държавата мерки за подобряване на финансовото подпомагане на съдиите намират своето завършване в системата от норми, съдържащи се в чл. 19 от Закона за статута на съдиите. Съгласно параграф 1 на част 1 на този член заплатасъдия (заплатата на съдия от военен съд) се състои от служебното възнаграждение, а за военните съдии - заплатата според военното звание, допълнителните плащания за квалификационен клас, стаж и 50 на сто добавка към служебната заплата за специални условиятруд (тези надбавки не могат да бъдат намалени). Други плащания също се извършват на съдията, законоустановени други регулаторни правни актове. Официалните заплати на съдиите се определят в съответствие с тяхната длъжност като процент от служебната заплата на председателя на Върховния съд на Руската федерация и председателя на Върховния арбитражен съд на Руската федерация, определени от федералния закон и не могат да бъдат по-малки над 60% от заплатата им. В същото време служебното възнаграждение на съдия не може да бъде по-малко от 80% от служебното възнаграждение на председателя на съответния съд.

Законът за статута на съдиите предвижда доплащане за научна степен и звание, както и за лица с почетно звание„Заслужил юрист на Руската федерация“, увеличен е платеният годишен отпуск, заплатени са разходите за пътуване до и от мястото на ваканция, предоставено е право на безплатно ползване на местен транспорт и т.н., както и въпросите на социалната защита на съдията и членовете на семейството му бяха решени.

7. Сред средствата за осигуряване на независимостта на съдията чл. 9 от Федералния закон "За статута на съдиите в Руската федерация" посочва наличието на система от органи на съдебната власт. Тъй като чл. 17 от Закона за статута на съдиите, посветен на тези органи, е изключен и тези въпроси са разгледани подробно във Федералния закон „За органите на съдебната общност в Руската федерация“ от 15 февруари 2002 г. (14 март, 2002) общности в Русия, разгледайте в специална глава на учебника. Следователно те не са обхванати в тази глава.

Терминът "статус" идва от латинската дума статус,което буквално означава "състояние, позиция". Днес този термин означава правен статут на субект: гражданин, официален, ръководен орган, юридическо лицеи т.н.

Въз основа на това правен статут на съдия- това е правното положение на съдията като държавник, залегнало в законодателството.

Разпоредбите относно правния статут на съдия са залегнали в Конституцията на Руската федерация (членове 120-122, 124, 128); Закона за статута на съдиите, Закона за съдебната система (глава 2); Закона за Конституционния съд (Глава II); във Федералния конституционен закон "За военните съдилища на Руската федерация" (глава III); във Федералния закон "За мировите съдии в Руската федерация" (чл. 6-8) и други закони; v подзаконови нормативни актове, например Кодексът на съдийската етика, одобрен от VII Всеруски конгрес на съдиите на 2 декември 2004 г.; актове на най-висшите съдебни органи, например, резолюция на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 31 май 2007 г. № 27 „За практиката на разглеждане от съдилища на дела за оспорване на решения на квалификационните колегии на съдиите по привличане на дисциплинарна отговорност на съдиите от съдилища с обща юрисдикция“. Голямо значениев уредбата на правния статут на съдиите те имат нормите на международното право, например Европейската харта за статута на съдиите (1998 г.), Основните принципи на независимостта на съдебната власт (1985 г.) и др.

Анализът на разпоредбите на законодателството ни позволява да идентифицираме редица елементи от правния статут на съдия.

1. Съдиите са носители на съдебната власт, така е публични субектиупражняване на власт. Съдиите са лица, които в съответствие със закона са оправомощени да раздават правосъдие и да изпълняват задълженията си. на професионална основа.

Съвкупността от съдии от всички федерални съдилища и съдилища на съставните образувания на Руската федерация формират съдебната власт (съдебна общност). Съдията е член на съдебната общност от момента, в който съдията положи клетва до влизане в сила на решението за прекратяване на правомощията на съдията (изключение е прекратяването на правомощията поради оставка на съдията).

2. Всички съдии имат единичен статуси се различават само по своите правомощия (компетентност).

Статутното единство означава равенство на съдиите в рамките на съдебната общност, еднаква защита на техните права, налагане на едни и същи задължения и ограничения.

Характеристиките на правния статут на определени категории съдии се определят от федералните закони, а в случаите, предвидени от тях, от законите на съставните образувания на Руската федерация. Характеристиките на правния статус на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация се определят от федералния конституционен закон.

• 3. В зависимост от трудовия стаж, заеманата длъжност, професионалната готовност се назначава съдия квалификационни класове,не е почетно или специално звание. Установяват се следните квалификационни класове: най-висок, първи, втори, трети, четвърти, пети. На съдиите от Конституционния съд на Руската федерация се присвоява най-високият квалификационен клас.
• 4. Съдиите подлежат на определени изисквания и ограниченияНапример:
  • а) в своята професионална дейност и извън службата си съдията трябва стриктно да спазва Конституцията на Руската федерация и други закони, както и да се ръководи от принципите и правилата за поведение, установени от Кодекса на съдийската етика, общоприетите норми на морала и етиката да спазват стриктно клетвата на съдията;
  • б) при упражняване на правомощията си, както и при извънслужебни отношения, съдията трябва да избягва всичко, което би могло да намали авторитета на съдебната власт, достойнството на съдия или да породи съмнения относно неговата обективност, независимост, справедливост и безпристрастност;
  • в) съдията няма право:
    • - заменете други публичен офис, длъжности на държавна или общинска служба, общински длъжности, да бъде арбитър или арбитър;
    • - учи предприемаческа дейностлично или чрез пълномощници, включително участие в управлението на стопански субект;
    • - да се занимават с други платени дейности, с изключение на преподавателска, изследователска и друга творческа дейност, чието ангажиране не трябва да пречи на изпълнението на задълженията на съдия. Тази дейност не може да бъде финансирана само със средства. чужди държави, международни и чуждестранни организации, чужди граждани и лица без гражданство.
    • - прекратява изпълнението на трудовите задължения с цел разрешаване на трудов спор.
• 5. Съдиите независимии се подчиняват само на Конституцията на Руската федерация и федералните закони.
• 6. Никой не съди не е отговорен.Намесата в дейността на съдиите с цел възпрепятстване на правораздаването води до наказателна отговорност (част 1.3 от член 294 от Наказателния кодекс на Руската федерация).
• 7. Изисквания и разпореждания на съдиите при упражняване на правомощията им задължителни за всички субектидо които са адресирани, на цялата територия на Руската федерация.

Информацията, документите и техните копия, необходими за правораздаването, се предоставят по искане на съдията безплатно.

Неизпълнението на изискванията и разпорежданията на съдията води до установената отговорност, например:

• - за злоумишлено неизпълнение на съдебни актове, наказателна отговорност- от глоба до лишаване от свобода (член 315 от Наказателния кодекс на Руската федерация);
• - за неизпълнение на разпорежданията на съдията за спиране на действия, които нарушават правилата, установени в съда, се предвижда административна отговорност под формата на глоба или административен арест (параграф 1 на член 17.3 от Кодекса за административните нарушения на Русия). Федерация);
• - за неизпълнение добри причинизадължение за предоставяне на доказателства, изисквани от съда съдебна глоба(Част 3, член 57 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, част 9 от член 66 и част 1 от член 119 от АПК на Руската федерация).
• 8. Съдиите несменяем,тези. не могат да бъдат назначени (избрани) на друга длъжност или преместени в друг съд без тяхното съгласие.
• 9. Правомощия на съдиите от федералните съдилища не са ограничени до определен период,но могат да бъдат спрени или прекратени на основанията, посочени в закона.
• 10. възрастова границамандат като съдия - 70 години, освен ако федералният конституционен закон не предвижда друго. За съдиите от конституционни (уставни) съдилища на съставни образувания на Руската федерация може да се установи различна възрастова граница за мандата на съдия.
• 11. Съдиите неприкосновен.Това се дължи най-вече на специалната процедура за привличането им на наказателно и административна отговорност, вземане на решения за задържане, извършване на оперативно-издирвателни и следствени действия. Гаранциите за независимост се установяват от федералния закон.
• 12. За извършване на дисциплинарни нарушения се включват съдии към дисциплинарна отговорностпод формата на предупреждение или предсрочно прекратяване на правомощията. Решението за налагане на дисциплинарно наказание на съдия се взема от съответната квалификационна колегия на съдиите, а по отношение на съдия от Конституционния съд на Руската федерация - от Конституционния съд на Руската федерация.

Решението на квалификационната колегия на съдиите за предсрочно прекратяване на правомощията на съдия за извършване на дисциплинарно нарушение може да се обжалва пред Дисциплинарно съдебно присъствие.

Дисциплинарното нарушение е нарушение от съдия на нормите на Закона за статута на съдиите, Кодекса на съдийската етика (за съдии от Конституционния съд на Руската федерация - и нормите на Закона за Конституционния съд), както и нарушаване на общоприетите нравствени норми, задълженията по правораздаване, правилата за поведение при изпълнение на други служебни задължения и при извънслужебни дейности.

През периода от януари 2009 г. до 1 ноември 2012 г. квалификационните комисии на съдиите от съставните образувания на Руската федерация прекратиха предсрочно правомощията на 160 съдии и наложиха наказания под формата на предупреждение на 875 съдии, а висшите Квалификационен съвет - съответно на трима и двама съдии.

• 13. Съдиите имат право на оставкатези. до почетно пенсиониране или почетно отстраняване от длъжност. Пенсионерът запазва званието съдия, гаранции за личен имунитет и членство в съдебната общност.
• 14. Федералните съдии трябва да повиши квалификацията сипри необходимост, но поне веднъж на три години.

Федерален съдия, назначен за първи път на длъжност, преминава професионална преквалификация, в резултат на което на съдията се присвоява квалификационен клас.

Процедура, формуляри и срокове професионална преквалификацияи усъвършенстваното обучение на мировите съдии и съдиите от конституционните (уставни) съдилища на съставните образувания на Руската федерация се определя от законите на съответните съставни образувания на Руската федерация.

• 15. Федералните закони предвиждат мерки материална подкрепа и социална защитасъдии. Например месечно парична наградасъстоящ се от месечна заплата в съответствие с длъжността съдия, която заема, месечна заплата на съдия в съответствие с определения му квалификационен клас, месечна парична стимулация, месечна премия за стаж, месечни бонуси за научната степен на кандидат на правните науки, доктор на правните науки, за академично звание доцент, професор и други допълнителни плащания; ваканция 30 работни дни, без да се брои времето за пътуване до мястото за почивка и обратно (като се вземе предвид стажът по юридическата специалност, се предоставя годишен допълнителен платен отпуск); заплащане на разходите за пътуване до мястото за почивка и обратно; предоставяне на пътни документи за пътуване с всички видове градски транспорт (с изключение на таксита) в градско, крайградско и местно движение; задължителна застраховказа сметка на средства федерален бюджетживот, здраве и имущество на съдия и др.
• 16. С цел опазване на живота, здравето, имуществото, мерки за сигурност(лична защита, охрана на дома, издаване на оръжие, промяна на външния вид и др.).

По този начин „статутът на съдия, състоящ се от много компоненти, предоставя възможност на съдия да упражнява независимо, безпристрастно и справедливо правосъдие“ .

• Ожегов С. И., Шведова Н. Ю.Тълковен речник на руския език. М.: Азбуковник, 1999. С. 764; Голям илюстриран речник на чужди думи. М.: Руски речници; ACT; Астрел, 2004, с. 744.
• Пенсиониран съдия, който има най-малко 20 години стаж като съдия, или който е навършил 55 години (за жените - 50) години, има право да работи в държавни органи, органи местно управление, състояние и общински институции, в синдикални и други обществени сдружения, както и работа като помощник на зам Държавна думаили член на Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация или помощник на заместник на законодателен (представителен) орган на съставно образувание на Руската федерация, но няма право да заема длъжности прокурор, следовател и разпитващ служител, занимават се с адвокатска и нотариална дейност. През периода на тази дейност за него не важат гаранции за личен имунитет, преустановява се членството на съдия в съдебната общност.
• Доклад на председателя на Висшия квалификационен съвет на съдиите на Руската федерация В. В. Кузнецов до VIII Всеруски конгрес на съдиите // Официален сайт на Съвета на съдиите на Руската федерация. URL: ssrf.ru/page/8832/detail.
• Cleandrov M.I.Статут на съдия: правни и свързани компоненти. М.: Норма, 2008. С. 22.

Михаил Иванович Клеандров,
съдия от Конституционния съд на Руската федерация,
член-кореспондент руска академияНауки.

Федералният конституционен закон „За съдебната система на Руската федерация“ (наричан по-долу FCL за съдебната система) провъзгласява (член 12), че всички съдии в Руската федерация имат единен статут и се различават само по правомощия и компетенции, и спецификата на правния статут на определени категории съдии се определят от федералните закони и - в предвидените от тях случаи - и от законите на съставните образувания на Руската федерация. Формулировката на този закон не взема предвид, че особеностите на правния статут на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация се определят не от федерален, а от федерален конституционен закон (и това въпреки факта, че бяха направени пет изменения и допълнения). направено във FKZ за съдебната система след приемането му през 1996 г., включително допълнението от 15 декември 2001 г., в чийто текст се споменава FCL „За Конституционния съд на Руската федерация“ (наричан по-долу FCL за Конституционен съд на Руската федерация). - Законът за статута на съдиите), във втората част на който (изменен от 21 юни 1995 г.) директно се казва: „Особености на правния статут на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация се определят от Федералния конституционен закон".

Но тук трябва да се отбележи, че самото понятие „статут на съдия” се разбира различно в правната литература, където голям бройнеговите определения. Според автора понятието „статус на съдия” е многокомпонентно, като освен важен – правен – компонент, включва психофизиологичен, морален, етичен и други компоненти. Тази концепция може да бъде сегментирана и по етапи: избор на кандидат за съдия и процедурата за предоставяне на съдебни правомощия; съдебна дейност и извънсъдебна дейност на съдия; отговорност на съдията; прекратяване на длъжността на съдия, включително почетно пенсиониране. Приемливи са и други подходи за определяне на статута на съдия, базирани на различни критерии, теоретични възгледи и анализ на обширната правоприлагаща практика.

В същото време, основата на единния статут на всеки съдия от всеки един от съдилищата у нас, и следователно, включително всички характеристики на правния статус на съдиите от различни съдилища (клонове на съдебната власт), включително съдиите от Конституционният съд на Руската федерация е Конституцията на Руската федерация, която се отнася предимно за разпоредбите на нейната глава 7, озаглавена "Съдебна власт". Конституционно-правният статут на всички съдии на Руската федерация, включително съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, се предопределя от факта, че те решават публичноправните задачи на съдебната власт, чиито представители са.

По този начин първото основно ниво, което определя статутните характеристики на съдия от Конституционния съд на Руската федерация, както и на всички други съдии от съдилищата на Русия (федерални и съставни образувания на Руската федерация), е Конституцията на Руската федерация. Руската федерация (членове 10, 83, 102, 119-122 и 128), определящи специални изисквания към кандидатите за длъжността съдия и процедурата за тяхното назначаване, гарантиращи неговата независимост, несменяемост и неприкосновеност, което по принцип гарантира независимостта на съдебната власт. Член 119 от Конституцията установява четири основни изисквания за съдия: гражданство на Руската федерация; навършване на 25-годишна възраст; висше юридическо образование; да имат най-малко пет години опит в адвокатската професия. Но по-нататък същият член от Конституцията посочва: федералният закон може да установи допълнителни изисквания към съдиите от съдилищата на Руската федерация. В решения № 214-О от 8 юни 2004 г. и № 37-О от 2 февруари 2006 г. Конституционният съд на Руската федерация формулира правна позиция, според който конституционният термин „допълнителни изисквания“ за съдия означава, че на законодателя се дава възможност да определи както изисквания, които не са посочени в Конституцията на Руската федерация, така и изисквания, които са по-високи от тези, установени пряко от Конституцията на Руската федерация. И трябва да се отбележи, че федералният законодател установява допълнителни изисквания към съдиите от различни съдилища (различни клонове на съдебната власт и различни нива на една и съща подсистема), включително до голяма степен съдиите от Конституционния съд на Руската федерация.

Въз основа на разпоредбите на част 4 на чл. 15 от Конституцията на Руската федерация, до основата на първо ниво правен компонентстатут на съдия от Конституционния съд на Руската федерация (както и съдии от други съдилища на страната), трябва да бъдат включени съответните норми и актове международно право. Така, Европейската харта за статута на съдиите (1998 г.) гласи, че: „1.1. Целта на статута на съдиите е да гарантира компетентността, независимостта и безпристрастността, които всеки гражданин има право да очаква от съдилищаи от всеки съдия, на когото е поверена защитата на правата му. Статутът изключва възможността за приемане и прилагане на регламенти или процедури, които биха могли да подкопаят доверието в тяхната компетентност, независимост и безпристрастност... 1.2. Във всяка европейска държава основните принципи на статута на съдиите са установени от вътрешни правни разпоредбидо максимум високо ниво, а правилата, които го уреждат – в съответните норми, приети поне на законодателно ниво.

Второто ниво, което определя статусните характеристики на съдия от Конституционния съд на Руската федерация (както и на други съдии в Руската федерация), където тези допълнителни изисквания за съдия се вземат предвид или могат (трябва) да бъдат взети се вземат предвид федералните конституционни закони. И ако FKZ „На арбитражни съдилищав Руската федерация", "За военните съдилища", "За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация", "За дисциплинарното съдебно присъствие" (наричани по-долу DSP) практически не съдържат регламентирането на тези допълнителни изисквания - във връзка с на съдиите от тези съдебни системи (подсистеми) и нов съдебен орган - ДСП, а ФКЗ за съдебната система фиксира в гл. II, наричан „Основи на статута на съдиите в Руската федерация“, някои допълнителни изисквания към конституционните изисквания като цяло за всички съдии на страната, FKZ на Конституционния съд на Руската федерация установява допълнителни изисквания изключително във връзка с на съдията от Конституционния съд на Руската федерация, при това подробно и в широк диапазон. И така, допълнителни (в правния компонент на статута на съдия) изисквания, залегнали в гл. II FKZ за Конституционния съд на Руската федерация, наричан още „Статут на съдия от Конституционния съд на Руската федерация“, са: навършване на възраст най-малко 40 години към деня на назначаването; безупречна репутация; минимум 15 години опит в адвокатската професия; притежаване на призната висока квалификация в областта на правото (член 8 от Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация).

Допълнителните и всъщност - повишени, в сравнение с други съдии, изискванията за съдия от Конституционния съд на Руската федерация не са нещо изключително в сравнение с чужда практикасъдебен конституционен контрол. Така съдия от Конституционния съд на Република Перу трябва да е гражданин на Перу по рождение, най-малко 45-годишна възраст, с опит като съдия на Върховния или върховен съд, върховен или върховен прокурор в продължение на най-малко 10 години (в този случай съдиите и прокурорите не е трябвало да са на тези длъжности най-малко една година, преди да бъдат избрани за съдия в Конституционния съд), или който е практикувал адвокатска практика или преподава за Юридическия факултетуниверситет поне 15 години. Сред формализираните изисквания за съдии от конституционните съдилища, които се различават от изискванията към нашите съдии, можем да посочим по-специално: за Конституционния съд на Република Армения - владеене на арменски език; за Конституционния съд на Република Беларус - наличието, като правило, на академична степен; за съдии от Федералния конституционен съд на Германия - право да бъдат избирани в Бундестага; Монголският CC се нуждае от опит в политически и правна дейност, и т.н.

Напротив, липсата на допълнителни изисквания позволява например в Алжирската народна демократична република да се назначи за председател на Конституционния съвет лице, което няма юридическо образование. Така председателят на Върховния народен съд на Китайската народна република (където, както е известно, няма Конституционен съд) Уан Шънджун, който беше избран на тази длъжност на 16 март 2009 г. за шест години на пленарната сесия на 1-ви Национален народен конгрес на Китайската народна република от 11-ти свикване, няма юридическо образование: през 1969 г. завършва Историческия факултет на Хефейския педагогически институт, от 1983 г. е партиен работник. Председателят на Конституционния съд на Италианската република Франко Биле е роден на 14 март 1929 г., съдия от Конституционния съд (от касационен съд) е избран на 29 октомври 1999 г., а председателят на КС на 11 юли 2006 г., тоест на 77-годишна възраст. В Съединените щати, където няма Конституционен съд, а функциите му всъщност се изпълняват от Върховния съд на страната, ролята на съдиите от федералните съдилища е голяма, някои от които продължават да работят повече от 100 години . На този фон доста екзотично според нас - от гледна точка на конституционния принцип за разделение на властите - изглежда фиксирано в чл. Член 79 от японската конституция предвижда, че съдиите върховен съдна тази страна, състоящ се от главен съдия и съдии, чийто брой е определен със закон, назначени от кабинета на министрите. Вярно е, че в чл. Член 78 от Конституцията изрично предвижда, че в Япония не може да се прилага дисциплинарно наказание, наложено от изпълнителната власт спрямо съдиите.

Същите допълнителни изисквания (които могат да се нарекат формализирани изисквания с въпросник) към съдията на Конституционния съд на Руската федерация, посочени по-горе и залегнали днес в настоящата версия на чл. 8 FKZ за Конституционния съд на Руската федерация се появява повече от веднъж завинаги. Член 12 от Закона на РСФСР „За Конституционния съд на РСФСР“ от 12 юли 1991 г. (който следва от измененията на Конституцията на РСФСР от 15 декември 1990 г.) установява, че гражданин на РСФСР, който е достигнал възраст не по-малко от 35 години и не повече от 60 години (в същото време беше предвидено, че може да бъде съдия в Конституционния съд на РСФСР до 65-годишна възраст; но мандатът на съдия на тогава Конституционният съд не беше определен там, докато по силата на Конституцията на РСФСР от този период всички останали съдии бяха назначени на длъжност за 10-годишен мандат; и само с въвеждането на изменения в тази Конституция на 9 декември, 1992 г., споменатият 10-годишен мандат е отменен), притежаващ обширни познания в областта на правото, висока квалификация и морални качества, необходими за заемане на длъжността съдия от Конституционния съд на РСФСР, с най-малко 10 години опит в областта на правото специалност. Промени в този законот 25 февруари 1993 г. и 19 март 1993 г., редакцията на чл. 12 не са засегнати.

Но имаше и други варианти. Например, експерт от Конституционната комисия на РСФСР Б. А. Страшун през 1990 г. предложи своя изключително лаконичен вариант на формулировката: „Съдиите на Конституционния съд се избират измежду висококвалифицирани юристи с най-малко 15 години опит в адвокатската професия. Поне половината от съдиите в Конституционния съд трябва да са експерти в областта конституционен закон« .

А във Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация, който е в сила от 1994 г., формализираните изисквания за съдия от Конституционния съд на Руската федерация многократно се променят. На първо място, става дума за изискванията за възрастта и мандата на съдията, тъй като изискванията за безупречна репутация и притежаване на призната висока квалификация в областта на правото са ясно оценъчни по характер и нямат всяка обективна градация и следователно практически не са се променили.

От момента на допълнителния избор (назначаване) на съдии от Конституционния съд на Руската федерация (вакантни позиции в Конституционния съд на Руската федерация се образуваха поради увеличаването на броя на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация на 1993 до 19), възникна известен конфликт: първата група съдии от Конституционния съд на Руската федерация беше избрана според закона от 1991 г. (по-точно, както отбелязва пенсиониран съдия от Конституционния съд на Руската федерация Н.Т. Федерация“ , съдии станаха съдии от Конституционния съд на Руската федерация) с възрастова граница от 65 години, но без ограничение. Втората група, съгласно закона от 1994 г., беше преизбрана (назначена) с възрастова граница 70 години и 12-годишен мандат. Този конфликт беше елиминиран чрез промяна във Федералния закон за конституционния закон на Руската федерация от 8 февруари 2001 г., която премахна възрастовата граница за заемане на длъжността съдия от Конституционния съд на Руската федерация (т.е. премахна границата от 70 години; интересно е, че федералното законодателство от този период на някои или не предвижда възрастови ограничения за съдии от други съдилища в Русия) и установява общия мандат за съдиите от Конституционния съд на Руската федерация на 15 години. В същото време тази промяна създаде нов сблъсък, тъй като се отнася само за съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, назначени на длъжност от Съвета на федерацията, и групата съдии на Конституционния съд на Руската федерация, избрани по едно време от Конгреса на народните депутати на РСФСР, не беше засегнат и при достигане на 65-годишна възраст тези съдии напуснаха оставка. Измененията във Федералния закон за конституционното право на Руската федерация, които възстановяват възрастовата граница от 70 години за съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, влязоха в сила на 1 януари 2005 г. по отношение на двете групи съдии от Конституционният съд на Руската федерация, както се назначава от Съвета на федерацията, така и се избира от Конгреса на народните депутати на РСФСР.

Следователно можем да заключим, че само в резултат на изменения във Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация от 5 април 2005 г. тези конфликти между двете групи съдии на Конституционния съд на Руската федерация бяха премахнати. По това време подобен регламент - по отношение на възрастта и мандата - се е развил по отношение на съдиите от други федерални съдилища. Разглеждайки жалби относно въвеждането на ограничение за заемане на длъжността съдия - навършване на 70-годишна възраст - за тези съдии, които са били назначени на длъжността съдия без възрастово ограничение, Конституционният съд на Руската федерация в Решение № 3-O от 11 март 2005 г., посочва, че въвеждането на такава възрастова граница и разширяването й върху съдиите, назначени на длъжности без определяне на конкретен мандат, не противоречи конституционен принципнесменяемост на съдиите - нарушение този принципби било да се приложи към действащите съдии норма, която определя възрастовата граница на мандата на съдия, която е по-ниска от установения закон, въз основа на който са избрани.

В същото време изглежда естествено да се заключи, че е възможно федералният законодател отново да премахне за съдиите от Конституционния съд на Руската федерация и за съдиите от други федерални съдилища бариерата под формата на забрана за продължава да раздава правосъдие при навършване на 70-годишна възраст, както се вижда от премахването на такава бариера в резултат на изменения във Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация от 3 ноември 2010 г. по отношение на председателя на Конституционния съд на Руската федерация.

Да, и пенсиониран съдия от Конституционния съд на Руската федерация, като съдия от всеки друг съд (ако това се случи извън ред дисциплинарно наказание), не губи автоматично статута на съдия - става пенсиониран съдия, запазва статута на съдия, гаранции за личен имунитет, принадлежност към съдебната власт и му се осигурява подходяща материална подкрепа. Но в същото време запазването на статута на съдия означава – включително за пенсиониран съдия от Конституционния съд на Руската федерация – необходимостта от спазване на законоустановен(предимно от Закона за статута на съдиите) ограничения.

Правният компонент на статута на съдия от Конституционния съд на Руската федерация, основно залегнал във Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация, съдържа норми като материално свойство (например, че съдия от Конституционния съд на Руската федерация на Руската федерация, по предложение на председателя на Конституционния съд на Руската федерация, в срок от шест месеца след назначаването му на длъжността от президента на Руската федерация, се определя най-високият квалификационен клас на съдия; при гаранции за независимостта на съдия от Конституционния съд на Руската федерация; неговата несменяемост; неговата неприкосновеност; равенството на правата на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация; правото му да подаде оставка и др.) и на забранителен характер.

И така, съдията от Конституционния съд на Руската федерация, по силата на чл. 11 от Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация, не може да бъде член (заместник) на Съвета на федерацията, депутат на Държавната дума, други представителни органи, да заема или да заема други държавни или публични длъжности; има частна практика; не може да се занимава с платени дейности, с изключение на преподавателска, изследователска и други творчески дейности (които освен това не трябва да пречат на изпълнението на задълженията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация и не може да служи като основателна причина за отсъствие от заседание, освен ако Конституционният съд на Руската федерация не даде своето съгласие); не може да членува в ръководството на обществени сдружения, дори и да не преследват политически цели; няма право, говорейки в пресата, други медии и пред всякаква публика, да изразява публично мнението си по въпрос, който може да стане предмет на разглеждане в Конституционния съд на Руската федерация, както и който се проучва или приет за разглеждане от Конституционния съд на Руската федерация, преди да се вземе решение по този въпрос. Основания за прекратяване на правомощията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация (включително в случай на съдия, извършващ акт, който дискредитира честта и достойнството на съдия; продължаване от съдия, въпреки предупреждението от Конституционния съд на Руската федерация, за извършване или извършване на действия, несъвместими с длъжността му; неучастие на съдия в заседанията на Конституционния съд на Руската федерация или избягване на гласуване повече от два пъти подред без основателна причина и др.) изчерпателно (те са 13) са залегнали в чл. 18 FKZ за Конституционния съд на Руската федерация.

Компонентът на това правно ниво на статута на съдия от Конституционния съд на Руската федерация включва и процедурите за спиране и прекратяване на правомощията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация, залегнали в чл. 17 и 18 от Федералния закон за конституционното право на Руската федерация и трябва да се отбележи, че тези процедури са сериозно различни от подобни процедури за други съдии - решаваща роля играят квалификационните колегии на съдиите, при наемането на които съдии от Конституционния съд на Руската федерация, които са членове на съдебната общност, не участват и чиято юрисдикция, съответно, не се разпростира върху съдиите от Конституционния съд на Руската федерация (тази роля понякога се изпълнява от съдебния състав на Конституционния съд на Руската федерация).

В рамките на този компонент си струва да се отбележи, че съдия от Конституционния съд на Руската федерация (по същия начин - няколко съдии от Конституционния съд на Руската федерация заедно, както и целия състав на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация). Руската федерация) понастоящем няма право на конституционна жалба - жалба до Конституционния съд на Руската федерация - по какъвто и да е въпрос и под каквато и да е форма. В същото време това означава, че Конституционният съд на Руската федерация няма право да приема нито един случай (въпрос) за разглеждане съгласно собствена инициатива. Междувременно, понякога има такава необходимост, а в някои, редки случаи, тя е остра и спешна, когато само Конституционният съд на Руската федерация може да реши този или онзи конституционно значим проблем със свое решение. Конституционният съд на Руската федерация имаше право да приеме дело за разглеждане по своя инициатива съгласно Закона за Конституционния съд на Руската федерация от 12 юли 1991 г. (член 74, параграфи 2 и 3), но очевидно, след като добре познатите събития от 1993 г. във Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация от 1994 г. не го поправят, тласъкът за което вероятно са предложенията на Научния консултативен съвет към Конституционното правосъдие на Руската федерация относно конституционните правосъдие в Руската федерация от 19 октомври 1993 г., където, наред с други промени в организацията и правомощията на Съда, беше предложено да се предвиди „недопустимост на образуване на каквото и да е дело по инициатива на самия съд или съдии“ (и когато също така беше посочено, по отношение на състава на Конституционния съд на Руската федерация, че „би било логично да се направи ново назначаване на всички негови членове в съответствие с новоучредената процедура за назначаване“, но тази препоръка не е Междувременно, за Например, правото на обжалване пред Конституционния съд на Република Таджикистан принадлежи, наред с други субекти на обжалване, на трима (има общо седем в държавата) съдии на Република Таджикистан по въпроси, свързани с от юрисдикцията на този съд (чл. 37 от Конституционния закон на Република Таджикистан "За Конституционния съд на Република Таджикистан", изменен от 20 март 2008 г.); обаче, след като бяха направени съответните изменения в този закон от 28 февруари 2004 г., Конституционният съд на Република Таджикистан лишени от правоторазглежда по своя инициатива дела, свързани с неговите правомощия.

Третото ниво на правния компонент на статута на съдия от Конституционния съд на Руската федерация, подчертавайки особеностите на неговия правен статут, са федералните закони: Законът за статута на съдиите, Законът за органите на съдебната власт. Общността и (в малка степен) няколко други. Тъй като във FKZ за Конституционния съд на Руската федерация разпоредбите за статут - относно съдиите - заемат незначителен дял, регулирането на много въпроси, важни за съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, се съдържа в споменатите федерални закони. По-специално, части 3 и 4 на чл. 16 от Закона за статута на съдиите на Руската федерация урежда въпросите за привличане на съдия от Конституционния съд на Руската федерация към наказателно дело (по-специално е фиксирано, че решението по въпроса за образуване на наказателно Дело срещу съдия от Конституционния съд на Руската федерация или привличането му като обвиняем по друго наказателно дело се извършва от председателя Следствен комитетна Руската федерация въз основа на заключението на съдебен състав, състоящ се от трима съдии от Върховния съд на Руската федерация за наличието на признаци на престъпление в действията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация и с съгласието на Конституционния съд на Руската федерация) и административните (по-специално е установено, че решението за привличане на съдия от Конституционния съд на Руската федерация към административна отговорност се взема от съдебен състав, състоящ се от трима съдии на Върховния съд на Руската федерация по предложение на главния прокурор на Руската федерация) отговорност; други части на този член уреждат въпросите за процедурата за вземане на решение за избор на съдия от Конституционния съд на Руската федерация като превантивна мярка за задържане, за прилагане на оперативно-издирвателни мерки срещу него и др.

Много други съществени разпоредби на Закона за статута на съдиите се прилагат изцяло или до степента, която остава неуредена от Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация за съдиите от Конституционния съд на Руската федерация - това е обширна уредба на изискванията за съдия (чл. 3); регламентиране на реда и съдържанието на подаване на информация за принадлежащите му по право на собственост доходи, имущество и задължения на съдията имуществен характери др. (чл. 8.1) и др.

Освен това трябва да се отбележи, че през последното десетилетие се наблюдава тенденция на „прехвърляне“ на някои норми от Федералния закон за конституционното право на Руската федерация към Закона за статута на съдиите. Например, изменения във Федералния закон № 4-FKZ от 15 декември 2001 г. за Конституционния съд на Руската федерация относно имунитета на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, в Обяснителна бележкакъм законопроекта се обясняват с това, че тези въпроси вече ще бъдат уредени с разпоредбите на Закона за статута на съдиите. Промените във Федералния закон за Конституционния закон на Руската федерация от 5 април 2005 г. № 2-FKZ относно възрастовата граница за съдия от Конституционния съд на Руската федерация се обясняват с факта, че законопроектът има за цел да гарантира единството на статута на съдиите в Руската федерация и т.н. Естествено, Федералният закон от 25 декември 2008 г. № 274-FZ „За борба с корупцията“, тъй като доведе до сериозни промени във Федералния закон за статута на съдиите и във Федералния закон за органите на съдебната общност, в по-голямата си част се прилага за съдиите от Конституционния съд на Руската федерация.

Не може да се подчертае, че самият Закон за статута на съдиите съдържа отделни разпоредби, пряко - в изключителен режим - регулиране на отношенията с участието на съдия от Конституционния съд на Руската федерация, например чл. 12.1 от този закон „Дисциплинарна отговорност на съдиите“ съдържа референтно правило, което показва, че процедурата за привличане на съдии от Конституционния съд на Руската федерация към дисциплинарна отговорност се определя от Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация.

Тъй като съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, както и всички други съдии от федерални съдилища и съдилища на съставни образувания на Руската федерация, са членове на съдебната общност на страната от момента на полагане на клетва до решението за прекратяване на правомощията на съдия влизат в сила (и дори тогава, с изключение на случая на прекратяване на правомощия във връзка с почетна оставка), за да се идентифицират особеностите на правния статут на съдия от Конституционния съд, е много важно да се анализират съответните разпоредби на Федералния закон за органите на съдебната общност, които се прилагат към съдиите от Конституционния съд на Руската федерация. Сред изброените в параграф 2 на чл. 3 от този закон на посочените органи по отношение на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация са: Всеруският конгрес на съдиите; Съвет на съдиите на Руската федерация; обща срещасъдии. И залегнал в чл. 4 от този закон, основните задачи на органите на съдебната власт (съдействие за подобряване на съдебната система и съдебното производство; защита на правата и законни интересисъдии; участие в организационна, кадрова и ресурсна поддръжка съдебна дейност; утвърждаване на авторитета на съдебната власт; Гарантиране, че съдиите спазват изискванията на Кодекса на съдийската етика) се решават от съдиите на Конституционния съд на Руската федерация както пряко, така и чрез техните представители, делегирани на Всеруските конгреси на съдиите и на Съвета на съдиите на Руската федерация. Руска федерация - съдии, избрани съгласно нормите за представителство, залегнали в този закон (за конгреса - 10 съдии; към Съвета на съдиите на Руската федерация - двама съдии) по начина, определен от Конституционния съд на Руската федерация (понастоящем тази процедура е установена от § 74 „Взаимодействие на Конституционния съд с органите на съдебната власт в Руската федерация“ от Правилника на Конституционния съд на Руската федерация (изменен от 24 януари 2011 г.).

Правният статут на съдия от Конституционния съд на Руската федерация се определя и от други федерални закони (доколкото не се определя от посочените FKZ и FZ), включително Кодекса на труда на Руската федерация - чл. 22 от Закона за статута на съдиите (изменен от 15 декември 2001 г. № 169-FZ) директно гласи: „Трудовото законодателство на Руската федерация се прилага за съдиите в частта, която не е уредена с този закон“.

Някои статутни характеристики на правния статут на съдия от Конституционния съд на Руската федерация (или аспектите на тези характеристики) се определят с укази на президента на Руската федерация. Това не са само актове от персонален характер (например Указ на президента на Руската федерация от 25 декември 1993 г. № 2289, който вече е невалиден, при условие че предварителен подборкандидатите за длъжността съдии на Конституционния съд на Руската федерация се извършват от Всеруския конгрес на съдиите и Министерството на правосъдието на Руската федерация, които формират независими списъци с кандидати, като всеки списък трябва да включва двама кандидати за всеки свободна позиция), но и актове, насочени към гарантиране на независимостта на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, например укази от 14 септември 1995 г. № 941, от 7 февруари 2000 г. № 306, от 23 декември 2007 г. 1741 г.

И накрая, действията на федерално правителство, например, Правилникът за реда за назначаване и изплащане на месечна доживотна издръжка на пенсионирани съдии от Конституционния съд на Руската федерация и процедурата за изплащането й на членове на семейството на починалия (починал) съдия, които са на издръжка от него, одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 27 април 1995 г. № 425.

Моралният и етичен компонент на статута на всеки руски съдия, включително съдия от Конституционния съд на Руската федерация, се основава както на съответните правни разпоредби, така и на корпоративни актове на съдебната власт. Така Бангалорските принципи на съдебно поведение, одобрени на 25-26 ноември 2002 г. от Комисията на ООН по правата на човека, включват независимост, безпристрастност, честност, спазване на установените изисквания, достойно поведение, равенство, компетентност и добросъвестност. В същото време трябва да се обърне внимание на становището на И.-Ф. Стаатс, който смята, че съдебната етика не е неизменна и задължителна за целия свят, поради естествено право, система от правни норми, тоест съдебната етика във всяка страна може да има свои собствени характеристики.

За руски съдии, включително съдии от Конституционния съд на Руската федерация, Кодексът на съдийската етика, одобрен от VI Всеруски конгрес на съдиите през 2004 г., е основен по този въпрос (той замени Кодекса на честта на съдията, но през 2008 г. VII Всеруски конгрес на съдиите реши необходимостта от развитие ново изданиеот кодекса). Основно изискване Руски кодексСъдебната етика се състои във факта, че съдията във всяка ситуация трябва да запази личното достойнство, да пази честта си, да избягва всичко, което може да намали авторитета на съдебната власт, да накърни репутацията на съдията и да постави под въпрос неговата обективност и независимост при правораздаване. Важно е етичните правила за поведение на съдията, залегнали в този кодекс, да са диференцирани и да са свързани както с упражняването на професионалната му дейност, така и с поведението на съдията в неслужебната сфера.

Клетвата играе много важна роля в този компонент на статута на съдия. Трябва да се обърне внимание на съществената разлика във формулите на клетвата на съдия от Конституционния съд на Руската федерация и съдия от всеки друг федерален съд на страната. Клетвата на съдия от Конституционния съд на Руската федерация съдържа следните думи: „Кълна се да изпълнявам честно и съвестно задълженията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация, като се подчинявам само на Конституцията на Руската федерация, нищо и никой друг (член 10 от Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация). В същото време процедурата за полагане на тази клетва от съдия от Конституционния съд на Руската федерация е подробно регламентирана със специален акт - Процедурата за полагане на клетва на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, одобрена от Постановление на Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация от 25 октомври 1994 г. № 227-SF). Текстът на клетвата на друг федерален съдия е следният: „Тържествено се заклевам да изпълнявам честно и съвестно задълженията си, да раздавам правосъдие, като се подчинявам само на закона, да бъда безпристрастен и справедлив, както повелява дългът на съдията и моята съвест. мен” (чл. 8 от Закона за статута на съдиите). Основната и естествена разлика тук е, че съдия от Конституционния съд на Руската федерация се подчинява само на Конституцията на Руската федерация, а съдия от друг федерален съд се подчинява само на закона (очевидно, като се започне от разликата в тези формули в правната среда се формира следното твърдение: „Всички съдии съдят хората, а съдиите Конституционният съд на Руската федерация съди закона). Не е без любопитство, че тази формула на клетвата на съдия от Конституционния съд на Руската федерация е почти идентична с формулата на клетвата, положена от избраните в Комитета за конституционен надзор на СССР (член 7 от закона на СССР от 23 декември 1980 г. № 973-1 „За конституционния надзор в СССР“): „Тържествено се заклевам да изпълнявам съвестно задълженията, възложени ми като член на Комитета за конституционен надзор на СССР, да спазвам всички разпоредби от Конституцията на Съюза на съветските социалистически републики и нищо освен тях“ (но в същото време, по силата на член 8 от този закон, предсрочното прекратяване на правомощията на лицето, положило тази клетва, може да се извърши и в случай на нарушаване на клетвата от него, което не е предвидено от Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация за съдия от Конституционния съд на Руската федерация, тъй като не е предвидено от Закона за РСФСР относно Конституционния съд на РСФСР от 1991 г., където формулата на клетвата на съдията от Конституционния съд на РСФСР също показва, че той се заклева да... защитава конституционен реди върховенството на Основния закон на РСФСР). Посочената разлика във формулата на клетвата на съдия от Конституционния съд на РСФСР, поета от съдии, работещи в момента в Конституционния съд на Руската федерация, и формулата на чл. 10 от Федералния закон за конституционното право на Руската федерация от 1994 г., който в момента също работи в Конституционния съд на Руската федерация, почти не показва наличието на някаква разлика в правните и етичните планове между тях. Между другото, невъзможно е да се види тази разлика във факта, че в Закона на РСФСР за Конституционния съд на РСФСР от 1991 г. съдиите от Конституционния съд също понякога се наричат ​​членове на Конституционния съд на РСФСР, което първоначално не е бил във FKZ на Конституционния съд на Руската федерация.

19Там. с. 665-666.

20 SZ RF. 2008. бр.52 (част 1). Изкуство. 6226.

21Вижте по-подробно: Gertsenshtein O.V. Относно промените в законодателството относно статута на съдиите в Руската федерация и органите на съдебната власт във връзка с приемането на Федералния закон „За борба с корупцията“ // Руски съдия. 2009. No4.

22 Sobr. актове на президента и правителството на Руската федерация. 1994. No 9. Чл. 698.

24 Staats J.-F. Съдебна етика в Германия // Етика на съдията. - М., 2001. С. 137.

25 SZ RF. 1994. No 28. Чл. 2930 г.

26Вестник на SND и въоръжените сили на СССР. 1989. No 29. Чл. 572.

Изпратете вашата добра работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще Ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

PLAХ

ВЪВЕДЕНИЕ

1. ОТНОСНО СТАТУТА НА СЪДИЯ ОТ КОНСТИТУЦИОННИЯ СЪД НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

2. АНАЛИЗ НА НЯКОИ ХАРАКТЕРИСТИКИ НА ПРАВОВИЯ СТАТУТ НА СЪДИИТЕ ОТ КОНСТИТУЦИОННИЯ СЪД НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ В СЪВРЕМЕННИ УСЛОВИЯ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНИТЕ ИЗТОЧНИЦИ И ЛИТЕРАТУРА

ВЪВЕДЕНИЕ

Конституционният съд на Руската федерация - Съдебна властконституционен контрол, който самостоятелно и независимо упражнява Съдебенчрез конституционната юриспруденция.

Правомощията, процедурата за образуване и функциониране на Конституционния съд на Руската федерация се определят от Конституцията на Руската федерация (наричана по-долу Конституция на Руската федерация), конституционния закон „За Конституционния съд на Руската федерация“. Федерация" (наричана по-нататък - FCL на Конституционния съд на Руската федерация).

Освен това Федералният конституционен закон „За съдебната система на Руската федерация“ (наричан по-долу FCL за съдебната система) провъзгласява (член 12), че всички съдии в Руската федерация имат единен статут и се различават само по отношение на правомощията и компетентността, както и характеристиките на правния статут на определени категории съдии се определят от федералните закони и - в предвидените от тях случаи - и от законите на съставните образувания на Руската федерация. Формулировката на този закон не взема предвид, че особеностите на правния статут на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация се определят не от федералния, а от федералния конституционен закон. Междувременно това обстоятелство е взето предвид в чл. 2 от Закона на Руската федерация „За статута на съдиите в Руската федерация“ (наричан по-долу Закон за статута на съдиите), в част втора, която (изменена от 21 юни 1995 г.) изрично гласи: “ Характеристиките на правния статус на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация се определят от Федералния конституционен закон.

Целта на работата е да разкрие същността на такова понятие като статут на съдия от Конституционния съд на Руската федерация, да анализира по-подробно някои от характеристиките на правния статус на съдия от Конституционния съд на Руската федерация. руската федерация.

1 . ЗА СТАТУТА НА СЪДИЯ ОТ КОНСТИТУЦИОННИЯ СЪД НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

В съответствие с чл. 125 от Конституцията на Руската федерация от 1993 г. Конституционният съд на Руската федерация се състои от деветнадесет съдии, назначени от Съвета на федерацията по предложение на президента на Руската федерация.

Гражданин на Руската федерация, навършил най-малко четиридесет години към датата на назначаване, с безупречна репутация, с висше юридическо образование и най-малко петнадесет години опит в юридическата професия, притежаващ призната висока квалификация в областта на правото, може да бъде назначен за съдия в Конституционния съд на Руската федерация.

Предложения за кандидати за длъжности съдии в Конституционния съд на Руската федерация могат да бъдат внасяни до президента на Руската федерация от членове (заместници) на Съвета на федерацията и депутати на Държавната дума, както и законодателни (представителни) органи. на съставните образувания на Руската федерация, висшите съдебни органи и федералните юридически отдели, общоруските правни общности, правни научни и образователни институции.

Всеки съдия от Конституционния съд на Руската федерация се назначава на длъжност в индивидуалнос тайно гласуване. Съдия от Конституционния съд на Руската федерация полага следната клетва: „Кълна се, че ще изпълнявам честно и съвестно задълженията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация, като спазвам само Конституцията на Руската федерация, нищо и не един друг."

Съдия от Конституционния съд на Руската федерация не може да принадлежи към политически партии и движения, да ги подкрепя финансово, да участва в политически действия, да провежда политическа пропаганда или агитация, да участва в кампании за избори за държавни органи и органи на местно самоуправление.

Правомощията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация не са ограничени до определен период. Възрастовата граница за работа като съдия в Конституционния съд на Руската федерация е седемдесет години. Съдия от Конституционния съд на Руската федерация се счита за встъпил в длъжност от момента на полагане на клетва. Мандатът му изтича в последния ден от месеца, в който навършва седемдесет години. Съдия от Конституционния съд на Руската федерация, който е навършил възрастовата граница за заемане на длъжността съдия, продължава да действа като съдия до вземане на окончателно решение по дело, образувано с негово участие, или до нов съдия е назначен на длъжността.

Възрастовата граница за заемане на длъжност като съдия не се прилага за председателя на Конституционния съд на Руската федерация.

Независимостта на съдия от Конституционния съд на Руската федерация се осигурява от неговата несменяемост, неприкосновеност, равенство в правата на съдиите, установени с процедурата за спиране и прекратяване на правомощията на съдия, правото на оставка, задължителната характер на установената процедура за конституционно производство, забрана на всякакъв вид намеса в съдебната дейност, предоставяне на съдия с материални и социална сигурност, гаранции за сигурност, съответстващи на високия му статус.

Материални гаранции за независимостта на съдия от Конституционния съд на Руската федерация, свързани с възнаграждението на неговия труд, разпоредба годишен отпуск, социално осигуряване, жилища, социални услуги, задължително държавно осигуряване на живота и здравето на съдия, както и имущество, принадлежащо на него и членовете на неговото семейство, се установяват във връзка със съответните гаранции, предвидени от законодателството на Руската федерация за съдии от други висши федерални съдилища. В случаите, когато други правни актове за съдии от Конституционния съд на Руската федерация предвиждат други норми, които повишават нивото на тяхното правна защита, материално и социално осигуряване се прилагат разпоредбите на тези закони.

Съдия от Конституционния съд на Руската федерация е несменяем.

Правомощията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация могат да бъдат прекратени или преустановени само по начина и на основанията, определени от Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация.

Съдията на Конституционния съд на Руската федерация е неприкосновен.

Гаранциите за имунитета на съдия от Конституционния съд на Руската федерация се установяват от Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация и федералния закон за статута на съдиите.

Съдия от Конституционния съд на Руската федерация не може да носи отговорност по никакъв начин, включително след прекратяване на правомощията му, за изразеното от него мнение по време на разглеждането на делото в Конституционния съд на Руската федерация, освен ако не е влязло в правна силаприсъдата на съда няма да установи вината на този съдия за престъпната злоупотреба с правомощия.

За извършване на дисциплинарно нарушение (по дисциплинарно нарушениесъдии от Конституционния съд на Руската федерация, законодателят разбира нарушението на нормите на Федералния закон за Конституционния съд, Закона за статута на съдиите, както и разпоредбите на Кодекса на съдийската етика, одобрен от всички -Руски конгрес на съдиите), може да бъде наложен съдия от Конституционния съд на Руската федерация дисциплинарни меркикато:

Предупреждения; прекратяване на правомощията на съдия.

Съдиите от Конституционния съд на Руската федерация се ползват с равни права.

Правомощията на председателя и заместник-председателите на Конституционния съд на Руската федерация са установени от Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация.

Правомощията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация могат да бъдат прекратени в случаите, когато:

1) срещу съдията е образувано наказателно дело или срещу него е повдигнато обвинение като обвиняем по друго наказателно дело;

2) съдията временно не може да изпълнява задълженията си по здравословни причини.

Спирането на правомощията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация се извършва с решение на Конституционния съд на Руската федерация, прието не по-късно от един месец от датата на разкриване на основанията за тяхното спиране.

Правомощията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация се прекратяват поради:

1) нарушение на процедурата за назначаването му на длъжността съдия от Конституционния съд на Руската федерация, установена от Конституцията на Руската федерация и Федералния закон за Конституционния съд;

2) когато съдия навърши пределна възраст за заемане на съдия;
3) лично писмено изявление на съдия за оставката му преди да навърши максималната му възраст за мандата му;

4) загуба от съдия на гражданството на Руската федерация;

5) постановено срещу съдия виновна присъдавлезе в сила;

6) извършване от съдия на акт, уронващ честта и достойнството на съдия;

7) съдия продължава, въпреки предупреждението от Конституционния съд на Руската федерация, да извършва или извършва действия, които са несъвместими с неговата позиция;

8) неучастие на съдия в заседанията на Конституционния съд на Руската федерация или избягване на гласуване повече от два пъти подред без основателна причина;

9) признаване на съдия за недееспособен с влязло в сила съдебно решение;

10) признаване на съдия за изчезнал с влязло в сила съдебно решение;

11) обявяване на съдия за мъртъв с влязло в законна сила съдебно решение;

12) смъртта на съдия.

Прекратяването на правомощията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация се извършва с решение на Конституционния съд на Руската федерация, което се изпраща до президента на Руската федерация, до Съвета на федерацията и е официално уведомление. от откриването на свободно място.

2. АНАЛИЗ НА НЯКОИ ОХАРАКТЕРИСТИКИ НА ПРАВНИЯ СТАТУТ НА СЪДИИТЕ ОТ КОНСТИТУЦИОННИЯ СЪД НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯВ СЪВРЕМЕННИ УСЛОВИЯ

Самото понятие „статут на съдия” се разбира по различен начин в правната литература, където се дават голям брой дефиниции.

Според Михаил Иванович Клеандров, изпълняващ длъжността съдия на Конституционния съд на Руската федерация, член-кореспондент на Руската академия на науките, „концепцията за „статус на съдия“ е многокомпонентна и в допълнение към важен - правен - компонент, включва психофизиологични, морални, етични и други компоненти. Тази концепция може да бъде сегментирана и по етапи: избор на кандидат за съдия и процедурата за предоставяне на съдебни правомощия; съдебна дейност и извънсъдебна дейност на съдия; отговорност на съдията;

Прекратяване на правомощията на съдия, включително почетно пенсиониране. Приемливи са и други подходи за определяне на статута на съдия, базирани на различни критерии, теоретични възгледи и анализ на обширната правоприлагаща практика.

П първо фундаментално ниво , който определя статутните характеристики на съдия от Конституционния съд на Руската федерация, както и на всички други съдии от съдилищата на Русия (федерални и съставни образувания на Руската федерация), е Конституцията на Руската федерация (нейните членове 10, 83, 102, 119-122 и 128), който установява специални изисквания към кандидатите за длъжността съдия и реда за тяхното назначаване, гарантиращи неговата независимост, несменяемост и неприкосновеност, което по принцип гарантира независимостта на съдията. Съдебен.

Член 119 от Конституцията установява четири основни изисквания за съдия: гражданство на Руската федерация; навършване на 25-годишна възраст; висше юридическо образование; да имат най-малко пет години опит в адвокатската професия. Но освен това същият член от Конституцията посочва: федералният закон може да установи Допълнителни изисквания на съдиите от съдилищата на Руската федерация. Но от гледна точка на М. И. Клеандров: „В определения от 8 юни 2004 г. № 214-О и 2 февруари 2006 г. № 37-О Конституционният съд на Руската федерация формулира правна позиция, според която Конституционният термин „допълнителни изисквания“ за съдия означава, че на законодателя се дава възможност да определи както изисквания, които не са посочени в Конституцията на Руската федерация, така и изисквания, които са увеличени в сравнение с тези, пряко установени от Конституцията на Руската федерация. Руска федерация.

Трябва да се отбележи, че федералният законодател установява допълнителни изисквания към съдиите от различни съдилища (различни клонове на съдебната власт и различни нива на една и съща подсистема), включително до голяма степен съдиите от Конституционния съд на Руската федерация.

Въз основа на разпоредбите на част 4 на чл. 15 от Конституцията на Руската федерация, основата на първото ниво на правния компонент на статута на съдия от Конституционния съд на Руската федерация (както и съдии от други съдилища на страната) трябва да включва съответните норми и актове на международното право. Така, Европейската харта за статута на съдиите (1998 г.) гласи, че: „1.1. Целта на статута на съдиите е да гарантира компетентността, независимостта и безпристрастността, които всеки гражданин има право да очаква от съдебната система и от всеки съдия на което е поверено защитата на правата му. Статусът изключва възможността за приемане и прилагане на каквито и да било разпоредби или процедури, които биха могли да подкопаят доверието в тяхната компетентност, независимост и безпристрастност... съответни стандарти, приети поне на законодателно ниво.

Второто ниво, което определя статусните характеристики на съдия от Конституционния съд RF (както и други съдии в Руската федерация), където тези допълнителни изисквания за съдия се вземат предвид или могат (трябва) да бъдат взети предвид, са федерални конституционни закони. И ако FKZ „За арбитражните съдилища в Руската федерация“, „За военните съдилища“, „За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация“, „За дисциплинарното съдебно присъствие“ (наричани по-долу DSP) практически не съдържат регламентиране на тези допълнителни изисквания - както се прилага за съдиите от тези съдебни системи (подсистеми) и новия съдебен орган - DSP, и FKZ за съдебната система се определя в глава II, наречена "Основи на статута на съдиите в руския Федерация", някои допълнителни изисквания към конституционните изисквания като цяло за всички съдии на страната, тогава FKZ на Конституционния съд на Руската федерация установява допълнителни изисквания изключително по отношение на съдията от Конституционния съд на Руската федерация, а в подробно и в широк диапазон. Съдиите на Конституционния съд на Руската федерация" са: постижение за ден на назначаване на възрастта по-малко от 40 години; безупречна репутация; трудов стаж за адвокатската професия по-малко от 15 години; притежаващи призната висока квалификация в области на правото (Член 8 от Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация). съдия съдебен арбитър простъпка

Допълнителните и всъщност - повишени в сравнение с други съдии изисквания за съдия от Конституционния съд на Руската федерация не са нещо изключително в сравнение с чуждата практика на съдебен конституционен контрол.

По този начин съдия от Конституционния съд на Република Перу трябва да е гражданин на Перу по рождение, на възраст най-малко 45 години, с най-малко 10 години опит като съдия във Върховния или Върховния съд, Върховен или Върховен прокурор (в този случай съдиите и прокурорите не трябва да са на тези длъжности най-малко една година, преди да бъдат избрани за съдия в Конституционния съд), или които са практикували право или преподават в Юридическия факултет на университета най-малко 15 години.

Сред формализираните изисквания за съдии от конституционните съдилища, които се различават от изискванията към нашите съдии, можем да посочим по-специално: за Конституционния съд на Република Армения - владеене на арменски език; за Конституционния съд на Република Беларус - наличието, като правило, на академична степен; за съдии от Федералния конституционен съд на Германия - право да бъдат избирани в Бундестага; за Конституционния съд на Монголия се изисква опит в политическа и правна дейност и др.

Същите допълнителни изисквания (които могат да се нарекат формализирани изисквания с въпросник) към съдията на Конституционния съд на Руската федерация, посочени по-горе и залегнали днес в настоящата версия на чл. 8 FKZ за Конституционния съд на Руската федерация се появява повече от веднъж завинаги. Член 12 от Закона на РСФСР „За Конституционния съд на РСФСР“ от 12 юли 1991 г. (който следва от измененията на Конституцията на РСФСР от 15 декември 1990 г.) установява, че гражданин на РСФСР, който е достигнал възраст не по-малко от 35 години и не повече от 60 години, притежаващи широки познания в областта на правото, висока квалификация и морални качества, необходими за заемане на длъжността съдия от Конституционния съд на РСФСР, притежаващ най-малко 10 години опит в адвокатската професия. Измененията на този закон от 25 февруари 1993 г. и 19 март 1993 г., редакцията на чл. 12 не са засегнати.

Във Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация, който е в сила от 1994 г., формализираните изисквания за съдия от Конституционния съд на Руската федерация също многократно се променят. На първо място, става дума за изискванията за възрастта и мандата на съдията, тъй като изискванията за безупречна репутация и притежаване на призната висока квалификация в областта на правото са ясно оценъчни по характер и нямат някаква обективна градация и следователно не са се променили много.

Разглеждайки жалби относно въвеждането на ограничение за заемане на длъжността съдия - навършване на 70-годишна възраст - за тези съдии, които са били назначени на длъжността съдия без възрастово ограничение, Конституционният съд на Руската федерация в Решение № 3-О от 11 март 2005 г., посочва, че въвеждането на такава възрастова граница и нейното разширяване към назначените на длъжност съдии без определяне на конкретен мандат не противоречи на конституционния принцип за несменяемост на съдиите - нарушение на това принцип би било разширяването на съществуващите съдии на нормата за определяне на възрастовата граница за мандата на съдия, която е по-ниска от установената в закона, въз основа на който са избрани.

При такива условия изглежда естествено, че Клеандров М. И. заключи, че е възможно федералният законодател отново да премахне за съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, а за съдиите от други федерални съдилища, бариерата под формата на забрана за продължава да раздава правосъдие при навършване на 70-годишна възраст, както се вижда от премахването на такава бариера в резултат на изменение на Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация от 3 ноември 2010 г. по отношение на председателя на Конституционен съд на Руската федерация.

Пенсиониран съдия от Конституционния съд на Руската федерация, подобно на съдия от всеки друг съд (ако това не се случи като дисциплинарно наказание), не губи автоматично статута на съдия - той става пенсиониран съдия, той запазва осигурява се статут на съдия, гаранции за личен имунитет, принадлежност към съдебна общност и адекватна материална издръжка. Но v тогава В същото време запазването на статута на съдия означава --v включително за съдия от КС RF v пенсиониран --необходимостта от спазване на законовите (на първо място --Закон за статут на съдии) ограничения.

Правният компонент на статута на съдия от Конституционния съд на Руската федерация, основно закрепен във Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация, съдържа норми като материално свойство (например, че съдия от Конституционния съд на Руската федерация на Руската федерация, по предложение на председателя на Конституционния съд на Руската федерация, в срок от шест месеца след назначаването му на длъжността от президента на Руската федерация, се определя най-високият квалификационен клас на съдия; при гаранции за независимостта на съдия от Конституционния съд на Руската федерация; неговата несменяемост; неговата неприкосновеност; равенството на правата на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация; правото му да подаде оставка и др.), и забранителен характер.

И така, съдията от Конституционния съд на Руската федерация, по силата на чл. 11 от Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация, не може да бъде член (заместник) на Съвета на федерацията, депутат на Държавната дума, други представителни органи, да заема или да заема други държавни или публични длъжности; има частна практика; не може да се занимава с платени дейности, с изключение на преподавателска, изследователска и други творчески дейности (които освен това не трябва да пречат на изпълнението на задълженията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация и не може да служи като основателна причина за отсъствие от заседание, освен ако Конституционният съд на Руската федерация не даде своето съгласие); не може да членува в ръководството на обществени сдружения, дори и да не преследват политически цели; няма право, говорейки в пресата, други медии и пред всякаква публика, да изразява публично мнението си по въпрос, който може да стане предмет на разглеждане в Конституционния съд на Руската федерация, както и който се проучва или приет за разглеждане от Конституционния съд на Руската федерация, преди да се вземе решение по този въпрос.

Основания за прекратяване на правомощията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация (включително в случай на съдия, извършващ акт, който дискредитира честта и достойнството на съдия; продължаване от съдия, въпреки предупреждението от Конституционния съд на Руската федерация, за извършване или извършване на действия, несъвместими с неговата длъжност; неучастие на съдия в заседанията на Конституционния съд на Руската федерация или избягване да гласува повече от два пъти подред без основателна причина и др.) изтощително и (те са 13) са залегнали в чл. 18 FKZ за Конституционния съд на Руската федерация.

Компонентът на това правно ниво на статута на съдия от Конституционния съд на Руската федерация включва и процедури за спиране и прекратяване на правомощията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация, залегнали в чл. 17 и 18 от Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация и трябва да се отбележи, че тези процедури са сериозно различни от подобни процедури в срещу други съдии --там квалификационните колегии на съдиите играят решаваща роля, в което съдиите от Конституционния съд Руската федерация, които са членове на съдебната система, не го правят участвам, и чиято юрисдикция не се разпростира съответно до съдиите от Конституционния съд на Руската федерация (тази роля в редица дела се изпълнява от съдебните служители на Конституционния съд на Руската федерация).

В рамките на този компонент си струва да се отбележи, че в момента съдия от Конституционния съд на Руската федерация няма (равно на няколко съдии от Конституционния съд на Руската федерация заедно, както и целия състав на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация) права на конституционна жалба --Призовавам KS RF --На всеки въпрос и v всякаква форма. В същото време това означава, че Конституционният съд на Руската федерация няма право да приема нито един случай (въпрос) за разглеждане по собствена инициатива. Междувременно, понякога има такава необходимост, а в някои редки случаи тя е остра и спешна, когато само Конституционният съд на Руската федерация може да реши този или онзи конституционно значим проблем със свое решение. Конституционният съд на Руската федерация имаше право да приеме дело за разглеждане по своя инициатива съгласно Закона за Конституционния съд на Руската федерация от 12 юли 1991 г. (член 74, параграфи 2 и 3), но очевидно, след като добре познатите събития от 1993 г. във Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация от 1994 г. не го поправят, тласъкът за което вероятно са предложенията на Научния консултативен съвет към Конституционното правосъдие на Руската федерация относно конституционните правосъдие в Руската федерация от 19 октомври 1993 г., където, наред с други промени в организацията и правомощията на Съда, беше предложено да се предвиди „недопустимостта на образуване на каквото и да е дело по инициатива на самия съд или съдии“ (и където също така беше посочено, по отношение на състава на Конституционния съд на Руската федерация, че „би било логично да се направи ново назначаване на всички негови членове в съответствие с новоучредената процедура за назначаване“, но тази препоръка не беше приета ).

Третото ниво на правния компонент на статута на съдия от Конституционния съд RF, подчертавайки особеностите на нейния правен статут, са федерални закони : Закон за статута на съдиите, Закон за органите на съдебната общност и (в малка степен) няколко други. Тъй като във FKZ за Конституционния съд на Руската федерация разпоредбите за статут на съдиите заемат незначителен дял, регулирането на много въпроси, важни за съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, се съдържа в споменатите федерални закони. . По-специално, части 3 и 4 на чл. 16 от Закона за статута на съдиите на Руската федерация урежда въпросите за привличане на съдия от Конституционния съд на Руската федерация към наказателно производство (по-специално е установено, че решение по въпроса за образуване на наказателно дело срещу съдия от Конституционния съд на Руската федерация или привличането му като обвиняем по друго наказателно дело се извършва от председателя на Следствения комитет на Руската федерация въз основа на заключения на съдебен състав, съставен от трима съдии от Върховният съд на Руската федерация относно наличието на признаци на престъпление в действията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация и със съгласието на Конституционния съд на Руската федерация) и на административен състав (фиксиран е , по-специално, че решението за привличане на съдия от Конституционния съд на Руската федерация към административна отговорност се взема от съдебен състав, състоящ се от трима съдии от Върховния съд на Руската федерация по предложение на главния прокурор на Руската федерация Федерация) отговорност; други части на този член уреждат въпросите за процедурата за вземане на решение за избор на съдия от Конституционния съд на Руската федерация като превантивна мярка за задържане, за прилагане на оперативно-издирвателни мерки срещу него и др.

Много други съществени разпоредби на Закона за статута на съдиите се прилагат изцяло или до степен, която остава неуредена от Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация за съдиите от Конституционния съд на Руската федерация - това е обширна уредба на изискванията за съдия (чл. 3); регламентиране на реда и съдържанието за представяне на информация за доходите на съдия, за имуществото му по право на собственост и задължения от имуществен характер и др. (чл. 8.1) и др.

Естествено, Федералният закон от 25 декември 2008 г. № 274-FZ "За борба с корупцията", тъй като доведе до сериозни промени във Федералния закон за статута на съдиите, в по-голямата си част се прилага за съдиите от Конституционния съд на Руска федерация.

Тъй като съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, както и всички други съдии от федерални съдилища и съдилища на съставни образувания на Руската федерация, са членове на съдебната общност на страната от момента на полагане на клетва до решението за прекратяване на влизат в сила правомощия на съдия (и дори тогава, с изключение на случая на прекратяване на правомощия във връзка с почетна оставка), за да се идентифицират особеностите на правния статут на съдия от Конституционния съд, е много важно да се анализират съответните разпоредби на Федералния закон за органите на съдебната общност, които се прилагат към съдиите от Конституционния съд на Руската федерация.

Сред изброените в параграф 2 на чл. 3 от този закон на посочените органи по отношение на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация са: Всеруският конгрес на съдиите; Съвет на съдиите на Руската федерация; общо събрание на съдиите. И залегнал в чл. 4 от този закон, основните задачи на органите на съдебната власт (съдействие за подобряване на съдебната система и съдебното производство; защита на правата и законните интереси на съдиите; участие в организационното, кадрово и ресурсно осигуряване на съдебната дейност; утвърждаване на правомощията на съдебната власт; гарантиране, че съдиите спазват изискванията на Кодекса на съдийската етика) се решават от съдиите на Конституционния съд на Руската федерация както пряко, така и чрез техните представители, делегирани на Всеруските конгреси на съдиите и на Съветът на съдиите на Руската федерация - съдии, избрани съгласно нормите за представителство, залегнали в този закон.

Правният статут на съдия от Конституционния съд на Руската федерация се определя и от други федерални закони (доколкото не се определя от посочените FKZ и FZ), включително Кодекса на труда на Руската федерация - чл. 22 от Закона за статута на съдиите (изменен от 15 декември 2001 г. № 169-FZ) директно гласи: „Трудовото законодателство на Руската федерация се прилага за съдиите в частта, която не е уредена с този закон“.

Някои статутни характеристики на правния статут на съдия от Конституционния съд на Руската федерация (или аспектите на тези характеристики) се определят с укази на президента на Руската федерация. Това не са само актове от персонален характер (например Указ на президента на Руската федерация от 25 декември 1993 г. № 2289, който вече е невалиден, при условие че предварителният подбор на кандидати за длъжността съдии на Конституционният съд на Руската федерация се осъществява от Всеруския конгрес на съдиите и Министерството на правосъдието на Руската федерация, които формират независими списъци с кандидати, като В този случай всеки списък трябва да включва двама кандидати за всяка вакантна позиция) , но и актове, насочени към осигуряване на независимостта на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, например укази от 14 септември 1995 г. № 941, от 7 февруари 2000 г. № 306, от 23 декември 2007 г. № 1741.

Моралният и етичен компонент на статута на всеки руски съдия, включително съдия от Конституционния съд на Руската федерация, се основава както на съответните правни разпоредби, така и на корпоративни актове на съдебната власт. Така Бангалорските принципи на съдебно поведение, одобрени на 25-26 ноември 2002 г. от Комисията на ООН по правата на човека, включват независимост, безпристрастност, честност, спазване на установените изисквания, достойно поведение, равенство, компетентност и добросъвестност. За руските съдии, включително съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, Кодексът на съдийската етика, одобрен от VI11 Всеруския конгрес на съдиите през 2012 г., е основен по този въпрос (той заменя Кодекса на честта на съдията, но през 2008 г. VII Всеруски конгрес на съдиите реши необходимостта от разработване на нова версия на Кодекса). Основното изискване на Руския кодекс на съдийската етика е, че съдията във всяка ситуация трябва да поддържа лично достойнство, да цени честта си, да избягва всичко, което може да намали авторитета на съдебната власт, да накърни репутацията на съдия и да постави под въпрос неговата обективност и независимост в правораздаването. Клетвата играе много важна роля в този компонент на статута на съдия. Трябва да се обърне внимание на съществената разлика във формулите на клетвата на съдия от Конституционния съд на Руската федерация и съдия от всеки друг федерален съд на страната. Клетвата на съдия от Конституционния съд на Руската федерация съдържа следните думи: „Кълна се да изпълнявам честно и съвестно задълженията на съдия от Конституционния съд на Руската федерация, като се подчинявам само на Конституцията на Руската федерация, нищо и никой друг (член 10 от Федералния закон за Конституционния съд на Руската федерация). В същото време процедурата за полагане на тази клетва от съдия от Конституционния съд на Руската федерация е подробно регламентирана със специален акт - Процедурата за полагане на клетва на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация, одобрена от Постановление на Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация от 25 октомври 1994 г. № 227-SF). Текстът на клетвата на друг федерален съдия е следният: „Тържествено се заклевам да изпълнявам честно и съвестно задълженията си, да раздавам правосъдие, като се подчинявам само на закона, да бъда безпристрастен и справедлив, както повелява дългът на съдията и моята съвест. мен” (чл. 8 от Закона за статута на съдиите). Основната и естествена разлика тук е, че съдия от Конституционния съд на Руската федерация се подчинява само на Конституцията на Руската федерация, а съдия от друг федерален съд се подчинява само на закона (очевидно, като се започне от разликата в тези формули, в правната среда е формирано следното твърдение: „Всички съдии съдят хората, но Съдиите от Конституционния съд RF съди закона") .

ЗАТВОРЕНОУЧЕНИЕ

Конституцията на Руската федерация предвижда следните видове органи, които имат правомощия да упражняват съдебна власт: Конституционният съд на Руската федерация (член 125), съдилища с обща юрисдикция (член 126), арбитражни съдилища (член 127). Отговорният характер на изпълняваните от съдилищата задачи обуславя завишените изисквания към лицата, на които е възложена съдебната власт и които я упражняват на професионална основа.

Те са обект на по-високи ставки. Така например може да бъде назначен гражданин на Русия на възраст най-малко 40 години, с висше юридическо образование, най-малко 15 години опит в адвокатската професия, с призната висока квалификация в областта на правото като съдия от Конституционния съд. Това може да бъде само лице с безупречна квалификация (чл. 8 от Закона за Конституционния съд).

Съдията трябва да отговаря на високи професионални и морални стандарти, които са формулирани директно в закона и следователно придобиват правен смисъл. Съдията като личност трябва да бъде справедлив, честен, съвестен, обективен, безпристрастен, да има развито чувство за съвест. Той трябва да защитава своето достойнство и достойнството на цялата съдебна общност (вж. чл. 3 от Закона за статута на съдиите).

Така съдията е носител на съдебната власт (чл. 1 от Закона за статута на съдиите) и неговите професионални и морални качества не могат да бъдат разделени.

След като изучава Конституцията на Руската федерация и федералната конституционен закон, както и специална литература по тази тема, стигнах до извода, че този въпрос за статута на съдия е достатъчно развит, но както във всяка друга област на законодателството, тук има недовършени въпроси и проблеми.

СПИСЪК НА УПОТРЕБАТАИНФОРМАЦИЯ ЗА ИЗТОЧНИЦИ И ЛИТЕРАТУРА

1. Конституцията на Руската федерация. Прието с всенародно гласуване на 12 декември 1993 г. (в зависимост от измененията, направени от законите на Руската федерация за изменения в Конституцията на Руската федерация от 30 декември 2008 г. № 6-FKZ и от 30 декември 2008 г. № 7- FKZ) // SZ RF. - 2009. - бр. 4. - Чл. 445.

2. Федерално-конституционен закон "За Конституционния съд на Руската федерация" от 21 юли 1994 г. № 1-FKZ (с измененията на 28 декември 2010 г.) // "Сборник на законодателството на Руската федерация", 25 юли 1994 г. , № 13. Изкуство. 1447 г

3. Федерален конституционен закон от 31 декември 1996 г. N 1-FKZ (изменен от 25 декември 2012 г.) "За съдебната система на Руската федерация" // "Събран закон на Руската федерация", 01.06.1997 г., N 1, чл. един.

4. Закон на Руската федерация от 26 юни 1992 г. N 3132-1 "За статута на съдиите в Руската федерация" // Вестник на SND и въоръжените сили на Руската федерация. 1992. N 30. Чл. 1792 г.

6. Списание "Съдия"

7. Cleandrov M.I. Статутът на съдия: правни и свързани компоненти / изд. ММ Славин. М.: НОРМА, 2008. 448 с. стр.44/ СПС „Консултант Плюс

8. Сборник от нормативни актове за съда и статута на съдиите в Руската федерация. Проблем. 4: В 2 книги. Книга. 1. - М., 2008. С. 390.

9. Федерален конституционен закон от 28.04.1995 г. N 1-FKZ (изменен от 06.12.2011 г.) "За арбитражните съдилища в Руската федерация" // "Сборник на законодателството на Руската федерация", 01.05.1995 г., N 18, чл. 1589 г.

10. Федерален конституционен закон от 23.06.1999 г. N 1-FKZ (изменен от 5.12.2012 г.) "За военните съдилища на Руската федерация" // "Събран закон на Руската федерация", 06/28/ 1999, N 26, чл. 3170

11. Федерален конституционен закон от 07.02.2011 г. N 1-FKZ (изменен от 01.12.2012 г.) "За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация" // "Российская газета", N 29, 11.02.2011 г., "Сборник от Законодателство на Руската федерация", 14.02.2011 г., N 7, чл. 898.

12. Вътрешно конституционно правосъдие: история и съвремие. Документи и материали (1988-2010) / изд. изд. А.А. Клишас, С.М. Шахрай. -- М.: Wolters Kluver, 2010. С. 533.

13. федералния законот 25 декември 2008 г. N 273-FZ в (с измененията на 29 декември 2012 г.) "За борбата с корупцията" // Сборник от законодателството на Руската федерация, 29 декември 2008 г., N 52 (част 1), член 6228.

14. Федерален закон от 14 март 2002 г. N 30-FZ (изменен от 2 октомври 2012 г.) "За органите на съдебната общност в Руската федерация" // "Събран закон на Руската федерация", 18 март 2002 г. , N 11, чл. 1022,

15. Колекция. актове на президента и правителството на Руската федерация. 1994. No 9. Чл. 698.

Хоствано на Allbest.ru

...

Подобни документи

Конституционният съд на Руската федерация като съдебен орган за конституционен контрол, упражняващ съдебна власт чрез конституционно производство. Закон за статута на съдиите. Правомощия и прекратяване на правомощията на съдия от Конституционния съд.

курсова работа, добавена на 11.01.2012 г


Историята на формирането на Конституционния съд на Руската федерация, процедурата за формиране, състав и структура, правна рамка. Особености на статута на съдия. Принципи на дейност, организация и правомощия, решения на Конституционния съд на Руската федерация.

тест, добавен на 07.04.2016


Концепцията, правомощията, процедурата за образуване и състав на Конституционния съд на Руската федерация. Организация на дейността и структура на Конституционния съд. Обжалване, производство и вземане на решения в Конституционния съд на Руската федерация.

курсова работа, добавена на 18.10.2010


Създаване на Конституционния съд на Руската федерация. Редът за назначаване на съдии, съставът на Конституционния съд. Принципи на конституционното съдопроизводство, неговите организационни формии структура. Статут и правомощия на съдиите. Етапи на производство на корпуса.

курсова работа, добавена на 26.10.2015


Концепцията и компетентността на Конституционния съд на Руската федерация. Характеристика на съдиите от Конституционния съд. Изисквания към кандидат за длъжността съдия. Процедурата за избор на председателя на Конституционния съд и негов заместник.

курсова работа, добавена на 23.03.2014


Същност, основни принципи на конституционността, законността и реда. Процедурата за формиране на Конституционния съд на Руската федерация. Гаранции за дейност и правомощия. Статус на съдиите от Конституционния съд на Руската федерация. Принципи на независимост и публичност.

курсова работа, добавена на 12.01.2014


Ролята на решенията на Конституционния съд на Руската федерация в правораздаването. Механизъм за приемане и правна силарешения на Конституционния съд. Проблеми на обяснението на решенията на Конституционния съд на Руската федерация като форма на законотворчество.

курсова работа, добавена на 27.02.2011


Механизмът за приемане, практика и правна сила на решенията на Конституционния съд на Руската федерация, тяхната роля в правораздаването. Резолюция, становище или решение на Конституционния съд, неговата законосъобразност, валидност и безусловност.

курсова работа, добавена на 22.05.2015


Конституционни и правни основи на дейността на Конституционния съд на Руската федерация. Правомощия на Конституционния съд на Руската федерация, неговата структура и организация на дейността. Място на Конституционния съд на Русия в законодателния процес.

курсова работа, добавена на 27.10.2014


Регулаторна правна регулациядейността на Конституционния съд на Руската федерация. Съдилищата с обща и арбитражна юрисдикция като инициатори на конституционни производства. Определяне на мястото на Конституционния съд на Руската федерация в руската съдебна система.