El concepto y contenido de la materia de derecho constitucional. Portal educativo - todo para el estudiante de derecho

Introducción

Capítulo 1. Concepto y materia ley constitucional RF

1.1 Materia de derecho constitucional

1.2 Método de derecho constitucional

Conclusión

Bibliografía

Introducción

La ciencia del derecho constitucional es especialmente relevante en etapa actual desarrollo.

El derecho constitucional es una de las ramas del ordenamiento jurídico. Federación Rusa. Como cualquier rama del derecho, el derecho constitucional es un conjunto de regulaciones legales, es decir. reglas generalmente vinculantes del comportamiento humano, reglas cuya observancia en casos necesarios proporcionada por el uso de la coerción estatal en diversas formas. Las normas jurídicas que forman la industria se caracterizan por la unidad interna, definida características comunes están íntimamente relacionados entre sí y difieren de las normas de otras ramas del derecho. Estas características se deben a las características relaciones públicas, las cuales se rigen por las normas legales que forman la industria.

En comparación con otras ramas del derecho, el objeto del derecho constitucional tiene características significativas. Se expresan en el hecho de que el derecho constitucional regula las relaciones que se desarrollan en casi todas las esferas de la sociedad: política, económica, social, espiritual, etc.

El objeto de este trabajo es considerar la materia, el método del derecho constitucional, así como las categorías de la ciencia del derecho constitucional.

Para lograr este objetivo, en el trabajo se resuelven las siguientes tareas:

1. considerar el sujeto de derecho constitucional;

2. considerar el método de derecho constitucional;

El objeto de la investigación es la materia, el método del derecho constitucional, así como las categorías de la ciencia del derecho constitucional.

El objeto de estudio son las relaciones sociales relacionadas con la consideración del sujeto, el método del derecho constitucional, así como las categorías de la ciencia del derecho constitucional.

Capítulo 1. El concepto y el sujeto de la ley constitucional de la Federación Rusa.

1.1 Materia de derecho constitucional

El estudio de cualquier fenómeno social debe comenzar con la clarificación de su concepto y su especificidad. La ley estatal de la Federación Rusa no es una excepción a este respecto.

Sin embargo, antes que nada, uno debe volver a aclarar el contenido del término en sí mismo: "ley constitucional". Este término tiene un significado multifacético y se utiliza para referirse a una rama del derecho, una rama de la ciencia del derecho, una disciplina académica.

El derecho constitucional como rama del derecho es un conjunto de normas jurídicas que regulan un determinado ámbito de las relaciones sociales. Las normas del derecho que forman esta rama se caracterizan por la unidad interna, ciertos rasgos comunes y, al mismo tiempo, difieren de las normas de otras ramas del derecho.

El derecho constitucional como ciencia es un conjunto de conocimientos científicos, teorías que generalizan este ámbito de las relaciones sociales y representan industria independiente ciencia jurídica Federación Rusa. Esto significa que el sujeto de la ciencia Ley del Estado no es sólo material normativo, sino también la implementación real de las normas de derecho estatal.

En cuanto al derecho constitucional como disciplina académica, puede caracterizarse como un sistema de conocimiento sobre el derecho estatal como rama del derecho y como ciencia del derecho. El objeto del derecho constitucional como disciplina académica son las relaciones públicas divulgadas por la ciencia y reguladas por la rama del derecho, así como la sistematización de los datos disponibles.

Tanto la rama del derecho como la rama de la ciencia, y disciplina académica de la ley estatal de la Federación Rusa, como su objeto común, tienen el mismo círculo de relaciones sociales, por lo que llevan el mismo nombre. Al mismo tiempo, en cada una de estas tres variedades, el derecho estatal tiene su propio objeto, su propia función. Por tanto, el objeto de la rama del derecho estatal es la regulación de una cierta gama de relaciones sociales, que difieren en rasgos esenciales, lo que determina el lugar especial del derecho estatal en sistema legal estado ruso.

Por lo tanto, para definir el concepto de derecho estatal como rama del derecho, es necesario, en primer lugar, identificar su sujeto, es decir. esa área de las relaciones públicas, que se rige por las normas del derecho estatal. Una rama del derecho difiere de otra rama precisamente en el tema regulacion legal.

Relaciones públicas, regulado derecho estatal son muy complejos, numerosos y diversos en su contenido específico. Por lo tanto, en ciencia moderna del derecho estatal (constitucional), las relaciones públicas que componen el objeto de esta rama del derecho son consideradas de manera diferente, lo que indica una falta de unidad en la comprensión del objeto del derecho estatal (constitucional). Al mismo tiempo, la posición predominante es la de aquellos autores que sostienen que el objeto del derecho estatal (constitucional) son las relaciones que se forman en todas las esferas de la sociedad: política, económica, social, espiritual, etc., y luego sigue la afirmación de que el normas Esta rama del derecho regula sólo “una cierta capa de relaciones en estas áreas. Su objeto incluye aquellas relaciones que pueden llamarse básicas, fundamentales en cada una de estas áreas.

Junto con el señalado posición del autor comprensión amplia del tema del derecho estatal (constitucional), hay autores que entienden el tema de esta rama del derecho en una formulación más compacta. Entonces, M. V. Baglai cree que el derecho constitucional es un conjunto de normas jurídicas que protegen los derechos y libertades fundamentales del hombre y del ciudadano y establece un determinado sistema para tal fin. el poder del Estado.

Una versión peculiar de la definición del sujeto de derecho constitucional fue propuesta por O.E. Kutafin. A su juicio, todas las relaciones públicas que conforman el objeto de derecho constitucional deben dividirse en dos grupos: 1) las relaciones públicas que se desarrollan en ámbitos que conforman los elementos principales del Estado, que como se sabe son las personas, territorio y poder; 2) relaciones públicas que son de fundamental importancia para las áreas en las que se desarrollan. La complejidad de tal definición del sujeto del derecho constitucional fue señalada con toda razón por I.A. Konyukhova: "Con este enfoque, se necesita la intuición de un estadista experimentado, si no brillante, para distinguir correctamente el primer grupo del segundo".

Es posible señalar un grupo de autores que, al determinar el sujeto del derecho estatal (constitucional), utilizan el llamado sistema de tres niveles de organización de las relaciones sociales relacionadas con esta rama del derecho. Entonces, Yu.A. Dmitriev cree que “... el sujeto de derecho constitucional puede definirse como un conjunto de relaciones sociales que determinan:

1. Conceptos básicos orden constitucional(fundamentos de estado y orden social, fijado como tal por las disposiciones de la Constitución de la Federación Rusa, las constituciones (cartas) de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y la estructura política y territorial del país;

2. Las relaciones que surgen en el proceso de implementación por parte del pueblo multinacional de Rusia (la población de las entidades constituyentes de la Federación Rusa) del poder estatal (en forma de democracia representativa y directa), así como la creación y funcionamiento de los elegidos. órganos de poder del Estado formados para estos fines;

3. Conceptos básicos estatus legal persona y ciudadano, así como el contenido del proceso de implementación derechos politicos y libertades de los ciudadanos.

I A. Konyukhov (Umnova), quien dice: "... la definición del tema de la ley constitucional de Rusia en el período moderno debe llevarse a cabo teniendo en cuenta el propósito funcional de esta industria ...".

Junto con las funciones comunes a todas las ramas del derecho, "... el derecho constitucional también realiza funciones de derecho estatal inherentes solo a él como constituyente, formador de estado, coordinador". Los puntos de vista de las funciones nombradas y enfatizadas por el autor realmente determinan la especificidad de las normas constitucionales. Sin embargo, aquellas normas legales estatales que se encuentran en las leyes federales y otros reglamentos actos legales que contienen las normas de derecho estatal (constitucional) no tienen tales propiedades. Por lo tanto, el propósito funcional propuesto del derecho estatal (constitucional) no puede considerarse exitoso. Basado en su posición original, I.A. Konyukhova dice que la ley constitucional moderna de la Federación Rusa podría definirse como la rama fundamental principal ley Pública, que combina sistema único normas constitucionales y legales que establecen:

Fundamentos del sistema social;

Fundamentos de la relación entre el individuo y el estado;

Relaciones sobre la organización y ejercicio del poder público (público y estatal)”.

En la más vista general, las discusiones científicas se han desarrollado y se desarrollan actualmente en torno a dos problemas principales:

En primer lugar, surgieron disputas en torno a cómo abordar la definición del concepto más generalizado y el propósito funcional de la rama del derecho estatal. Tales definiciones en la ciencia del derecho estatal soviético fueron: “El derecho estatal soviético expresa las relaciones sociales relacionadas con la organización del estado soviético y sus autoridades”; que estas relaciones sociales se forman “en relación con el ejercicio del poder estatal”, “surgiendo en el proceso de ejercicio del poder estatal”, “en relación con el ejercicio del poder estatal”, “constituyendo los fundamentos de la soberanía del pueblo soviético ”, etcétera;

Conferencias del PCFR por revisión de Plotnikov en febrero

Ley constitucional - este es un conjunto de normas jurídicas que protegen los derechos y libertades fundamentales de una persona y establecen un determinado sistema de poder estatal para este fin.

La formación de todo el sistema de derecho nacional, todas sus ramas, comienza con el derecho constitucional, y este es su papel formador de sistema. Ninguna rama del derecho nacional de un país puede desarrollarse si no encuentra apoyo en principios constitucionales o las normas del derecho constitucional, y más aún contrarias a ellas.

El derecho constitucional está más estrechamente relacionado con la política y el sistema político que todas las demás ramas. Las relaciones de poder entran en contacto no sólo con las manifestaciones individuales de la libertad humana, sino también con acción colectiva personas a través de partidos políticos y asociaciones públicas, que a través de las elecciones participan en la formación de las autoridades estatales, y luego en el funcionamiento de estos órganos.

Ley constitucional - base legal democracia, su consolidación y medida. El derecho constitucional está llamado a consolidar los cimientos de la democracia en todos estos aspectos, ya que la democracia moderna no es un estado espontáneo, sino ordenado de la sociedad, plenos derechos basados ​​en consentimiento voluntario gente en cierta limitación su libertad para preservarla. En un estado democrático, este derecho está en constante evolución, siendo influenciado por dinámicas políticas e influenciando estas dinámicas. Esto es especialmente característico de la Rusia contemporánea, donde muchas instituciones democráticas aún no se han arraigado.

Las relaciones públicas, reguladas por las normas de la rama del derecho, en la jurisprudencia se denominan su tema

En comparación con otras ramas del derecho, el tema de esta rama tiene características significativas. Se expresan en que el CP regula las relaciones que se desarrollan en casi todas las esferas de la sociedad: política, económica, social, espiritual, etc. Otras ramas del derecho inciden en las relaciones sociales en cualquier ámbito, o en un ámbito específico de la vida. .

Otra característica de la materia del CP es que la regulación constitucional y legal de las relaciones sociales en las diversas esferas de la vida que abarca esta industria no tiene el mismo alcance.

En algunas esferas de la vida de la sociedad, las normas del CP regulan solo relaciones fundamentales, es decir. las que predeterminan el contenido de todas las demás relaciones en el ámbito correspondiente. En su totalidad, su regulación se lleva a cabo por otras ramas del derecho. En otras esferas de la vida de la sociedad, el tema del CP abarca un conjunto más amplio o completo de relaciones sociales. Estas son, en primer lugar, las relaciones relacionadas con la estructura del Estado, la organización del poder estatal, todo el sistema político sociedad, es decir aquellas mediante cuya regulación legal se asegura la unidad, integridad, manejabilidad de la sociedad como un solo sistema social. Así, el objeto del CP son tales relaciones que pueden llamarse básicas, fundamentales.


El tema del CP cubre dos áreas principales de las relaciones públicas:

1) protección de los derechos humanos y las libertades (relación entre una persona y el estado): i.e. los principios fundamentales que caracterizan la posición de una persona en la sociedad y el estado, la ciudadanía, así como los derechos, libertades y deberes básicos inalienables de una persona y un ciudadano.

2) la estructura del estado y el poder estatal (relaciones de poder).

Relaciones públicas que determinan los principios en los que se basa la estructura del estado y la sociedad: soberanía, forma de gobierno, forma de gobierno, sujetos del poder estatal y métodos de su implementación, es decir. fundamentos generales el funcionamiento de todo el sistema político de la sociedad;

Delimitación de sujetos de jurisdicción y facultades entre la Federación y sus sujetos;

Principios básicos del sistema de poderes públicos y del sistema de órganos Gobierno local: tipos de autoridades públicas, estatus legal del jefe de estado, legislativo, ejecutivo y judicial, el procedimiento para su formación, competencia, formas de actividad, actos emitidos por ellos, el sistema de gobiernos locales.

Por lo tanto, podemos sacar la siguiente conclusión. Ley constitucional - la rama principal de la ley rusa, que es un conjunto de normas legales que consolidan y regulan las relaciones sociales que determinan la unidad organizativa y funcional de la sociedad: los fundamentos del orden constitucional de la Federación Rusa, los fundamentos del estatus legal de un persona y ciudadano, una estructura federal, un sistema de poder estatal y un sistema de autogobierno local

El derecho constitucional es una rama del derecho que establece y consolida las bases del sistema estatal, vela por la observancia de los derechos humanos, regula el procedimiento para la formación de los poderes públicos y los principios de sus actividades.

El derecho constitucional es la rama rectora en relación con todas las demás ramas del derecho, porque, en primer lugar, las relaciones sociales, que se rigen por las normas del derecho constitucional, expresan la mayor aspectos importantes actividades del estado; en segundo lugar, la ley constitucional que conduce por su fuente - la constitución; en tercer lugar, las normas del derecho constitucional determinan los principios básicos de la regulación jurídica en general, ya que la constitución contiene las normas básicas de todas las ramas del ordenamiento jurídico. Estas normas encuentran su desarrollo y concreción en ramas especiales del derecho. Por eso creen que el derecho constitucional es el núcleo del sistema de derecho.

El objeto del derecho constitucional es el sistema de relaciones sociales que actúan como relaciones dominantes en la sociedad, caracterizan la naturaleza misma de la sociedad y del Estado, sus sistemas políticos, económicos y la posición del individuo en la sociedad. Así, son sujetos de derecho constitucional:

1) relaciones que caracterizan los fundamentos del sistema constitucional;

2) la relación del individuo con la sociedad y el estado (bases estatus legal personalidad, es decir derechos y libertades de los ciudadanos);

3) establecimiento de las bases de la estructura federal y de las relaciones nacional-estatales;

4) cuestiones de la organización del poder estatal y de los gobiernos locales.

método de derecho constitucional. Una de las formas de regulación constitucional y legal de las relaciones sociales es el método de la obligación. Es de esta forma que se proclaman una serie de normas de derecho constitucional (por ejemplo, el artículo 58 de la Constitución de la Federación Rusa "Todos están obligados a preservar la naturaleza y ambiente cuidar los recursos naturales"). En el derecho constitucional también se conoce el método del permiso, que se utiliza principalmente para regular el estatus de los ciudadanos o para determinar las facultades agencias gubernamentales(por ejemplo, el artículo 34 de la Constitución de la Federación Rusa "Toda persona tiene derecho al libre uso de sus habilidades y bienes para actividad empresarial y otras actividades no prohibidas por la ley"). En el derecho constitucional, también se utiliza el método de prohibición (por ejemplo, el artículo 50 de la Constitución de la Federación de Rusia "Nadie puede ser condenado repetidamente por el mismo delito").

Sujetos de derecho constitucional:

1) ciudadanos;

2) empresas, instituciones, organizaciones (estatales y no estatales);

3) organismos estatales;

4) organismos de autogobierno local;

5) asociaciones públicas;

6) formaciones territoriales.

Fuentes del derecho constitucional:

1) Constitución (Ley Básica);

2) leyes constitucionales federales;

3) leyes federales gobernar las relaciones sociales que son objeto de la ley constitucional (por ejemplo, la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Ciudadanía de la Federación Rusa");

4) leyes de los sujetos de la federación sobre cuestiones de jurisdicción conjunta (artículo 72 de la Constitución de la Federación Rusa);

5) subordinado regulaciones(decretos del Presidente, resoluciones del Gobierno, etc.) que contengan las normas de derecho constitucional.

Características de las normas de derecho constitucional:

1. La mayoría de las normas del derecho constitucional son de carácter general. Se expresan a nivel de principios. Por ejemplo, el art. 2 de la Constitución de la Federación Rusa: "Una persona, sus derechos y libertades son el valor más alto. El reconocimiento, la observancia y la protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano es deber del estado".

2. Por regla general, las normas de derecho constitucional no tienen estructura tripartita. Tienen una hipótesis y una disposición, pero solo unos pocos artículos de la Constitución de la Federación Rusa contienen una sanción.

3. Las normas de derecho constitucional tienen el más alto fuerza legal en relación con otras ramas del derecho. Son normas de acción directa, es decir, debe aplicarse directamente sin confirmación por las normas de ramas especiales del derecho. La excepción son las reglas. ley internacional que prevalecen sobre las normas del derecho constitucional en materia de libertad individual, derechos humanos y civiles.

4. Las normas de derecho constitucional tienen carácter constituyente, es decir, determinar el régimen jurídico de cada sujeto de derecho constitucional.

La peculiaridad de las normas de derecho constitucional es que sólo el Estado o autoridades municipales. Los ciudadanos solo pueden usarlos.

Tipos de normas de derecho constitucional:

1) normas-principios (contienen provisiones generales regulación legal, por ejemplo, Cap. 1 de la Constitución de la Federación Rusa);

2) normas - referencias históricas (estas normas están contenidas en el preámbulo de la Constitución de la Federación Rusa e indican la inviolabilidad de las relaciones existentes);

3) normas de carácter programático (estas normas contienen lineamientos para la perspectiva del desarrollo de la sociedad);

4) establecer normas (reforzar las relaciones existentes en el momento de la adopción de la constitución);

5) establecer normas (determinar el procedimiento para la formación de los órganos del Estado y el alcance de sus competencias, así como determinar los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos).

Las relaciones jurídico-constitucionales son las relaciones sociales reguladas por las normas del derecho constitucional o las relaciones entre los sujetos de derecho constitucional que han surgido sobre su base. La especificidad de las relaciones constitucionales y jurídicas radica en el hecho de que la mayoría de ellas expresan la universalidad de los derechos y obligaciones, es decir. o todos los sujetos de derecho constitucional pueden participar en estas relaciones, o grandes grupos de la gente. Las relaciones constitucionales y jurídicas forman la base de la regulación jurídica en el campo de la organización política del poder estatal.

Las relaciones constitucionales y legales forman un sistema de derecho constitucional, que consiste en un conjunto de instituciones legales que están dispuestas en una secuencia determinada y están en interacción entre sí.

La institución jurídica del derecho constitucional es una parte determinada de las normas constitucionales que regulan cierto tipo de relaciones sociales que son objeto de esta rama del derecho.

El derecho constitucional consta de las siguientes instituciones jurídicas:

1) estructura estatal y social;

2) el estatus legal del individuo en la sociedad (derechos y libertades de los ciudadanos);

3) diversidad política y multipartidismo;

4) parlamentarismo;

5) presidencias;

6) ciudadanía, etc.

Así, el sistema de derecho constitucional se caracteriza por criterios objetivos para dividir la industria en partes separadas. unidades estructurales basado en relaciones sociales reales.

El concepto y sujeto del Partido Comunista como industria líder. La ley de estatutos de la ciudad de Moscú como una rama secundaria del derecho constitucional.

EN período postsoviético dominado en la literatura jurídica nacional enfoque institucional a la formación del sujeto de derecho constitucional, lo que significa que dentro de la rama específica del derecho, el estado más importante- instituciones legales, cuyo sistema se forma sobre la base de la lógica del legislador, incrustada en la definición de la estructura de la Constitución.

El análisis del título y contenido de los artículos y capítulos de la Constitución permite distinguir los siguientes grupos de relaciones sociales que integran sujeto de derecho constitucional (estatal) como industria ley rusa:

1) los fundamentos del orden constitucional de la Federación Rusa (político, económico y social);

2) la base de la relación entre el estado y el individuo;

3) los cimientos de la estructura federal de Rusia;

4) los fundamentos de la organización y funcionamiento del sistema órganos supremos Federación Rusa: el Presidente, la Asamblea Federal, el Gobierno, el poder judicial, así como el autogobierno local.

Por lo tanto, es posible formular el concepto de derecho constitucional (estatal) como una rama del derecho ruso. Ley constitucional (estatal) - esta es la rama principal de la ley rusa, que es un conjunto de normas legales establecidas (sancionadas) por el estado, en las que se basan los fundamentos del orden constitucional de la Federación Rusa, la relación entre el estado y el individuo, la estructura federal de Rusia, la organización y las actividades del sistema de autoridades estatales y autogobierno local son fijas.

Problemas reales.

El problema de determinar el nombre de una determinada rama del derecho como derecho constitucional o estatal, según el cual ciencia doméstica Los estudios estatales aún no desploman las disputas. Antes del advenimiento de los primeros constitución rusa durante el imperio, la industria en cuestión se llamaba "ley Pública", tomado de la ley alemana. En las primeras décadas del poder soviético, se hicieron repetidos intentos de negarse.



Capacitación IP escribió sobre la identidad completa del derecho estatal y constitucional, ya que el derecho estatal incluye solo las normas de la constitución. Al mismo tiempo, propuso una versión de compromiso del nombre de la industria: ley constitucional (estatal).

VF Kotok Señaló que la ciencia del derecho estatal no estudia las prescripciones normativas en general, sino sólo aquellas que fijan las relaciones sociales que determinan las bases del sistema social y estatal.

parece un compromiso O. E. Kutafina - el tema de la rama en estudio en su contenido es más bien estado constitucional que simplemente constitucional o simplemente carácter estatal. En su opinión, tenían razón aquellos participantes en la discusión que propusieron llamar a la industria un derecho constitucional (del estado).

El problema de la determinación del sujeto de derecho constitucional.

MV Baglai considera que el objeto de derecho constitucional abarca dos ámbitos de las relaciones sociales: la protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano (relaciones entre el hombre y el Estado); la estructura del estado y el poder estatal (relaciones de poder). Desde su punto de vista, los fundamentos del sistema social no pueden ser objeto de regulación jurídica de derecho constitucional, ya que la sociedad civil es independiente del Estado, se sitúa por encima de éste y se fundamenta en el reconocimiento de la libertad e iniciativa de la persona y de las asociaciones. de las personas tanto en el ámbito político como económico.

S. A. Avak'yana, que bajo el tema de la ley constitucional de Rusia comprende: los fundamentos del sistema constitucional (social) del estado ruso; la esencia y formas del poder del pueblo; la base del estatus legal del individuo; estructura estatal Rusia; régimen, orden de formación, principios de organización y mecanismo de actuación de los poderes públicos y de los gobiernos autónomos locales.

OE Kutafin Llegó a la conclusión de que la materia de derecho constitucional depende del contenido de la constitución u otros documentos fundamentales vigentes en el estado en esta etapa de su desarrollo.

Así, se confirma la supremacía en el abordaje institucional jurídico interno de la definición del sujeto de una rama del derecho, incluso constitucional.

Se supone que la ley de estatutos de la ciudad de Moscú puede considerarse como una rama secundaria de la ley constitucional de la Federación Rusa debido al hecho de que incluye varios estatal-legal instituciones de la industria.

Entre los científicos nacionales, no hay objeción a la afirmación de que El derecho constitucional es la rama más grande, principal y fundamental del derecho, define los fundamentos y principios de otras ramas de la ley rusa. BN aterrador considera inapropiado considerar el derecho constitucional sólo como una rama del derecho, ya que se trata más bien "no de una rama, sino de un tronco del derecho nacional, del que brotan ramas, ramas cuyos principios básicos están enraizados en el derecho constitucional".

SOBRE unidad del sistema de dos niveles de legislación constitucional atestigüe las disposiciones de la Constitución de Rusia, que fijan los siguientes fundamentos (principios) de la ley constitucional (carta) del sujeto de la Federación Rusa en general y la ciudad de Moscú en particular:

· en primer lugar, la constitución federal tiene el más alto efecto legal, acción directa y aplicación en toda la Federación Rusa (Parte 1, Artículo 15);

· en segundo lugar, la delimitación de jurisdicción y poderes entre las autoridades estatales de la Federación de Rusia y sus súbditos se lleva a cabo de conformidad con la Constitución, los tratados federales y otros (parte 3 del artículo 11);

· tercera, el estado de un sujeto de la Federación de Rusia está determinado por la Constitución de Rusia y la constitución o carta de dicho sujeto (partes 1 y 2 del artículo 66);

· por cuartos, la ciudad de Moscú como capital de la Federación Rusa tiene un estatus constitucional y legal especial (parte 2 del artículo 70);

· quinto, la Constitución define una lista de cuestiones relativas a la jurisdicción exclusiva de la Federación Rusa, la competencia conjunta de Rusia y los sujetos y la jurisdicción de los sujetos de la Federación Rusa (artículos 71-73).

Con base en el análisis de la estructura de la Carta de la ciudad de Moscú de fecha 28 de junio de 1995, podemos distinguir lo siguiente instituciones estatales-legales que forman la ley orgánica de la ciudad:

1) los fundamentos del sistema legal de la ciudad de Moscú (Capítulo 1);

2) las bases del estatus legal de la ciudad significado federal como sujeto y capital de la Federación Rusa (capítulos 2 y 11);

3) conceptos básicos división territorial la ciudad de Moscú (capítulo 3);

4) bases financieras y económicas del sistema legal de la ciudad de Moscú (capítulos 4, 5);

5) organización y funcionamiento del sistema de autoridad pública en la ciudad de Moscú (capítulos 6–9);

6) formas de implementación de la democracia directa (Capítulo 10);

7) el estatus legal de un residente de la ciudad de Moscú (Capítulo 1)2.

Las disposiciones anteriores de la Carta de la ciudad de Moscú se derivan de las disposiciones anteriores de la Constitución y forman las instituciones legales estatales relevantes del derecho constitucional y la ley de la carta de la ciudad de Moscú.

Con base en lo anterior, se puede afirmar que la Ley de la Carta de la ciudad de Moscú es una sub-rama de la ley constitucional de la Federación Rusa debido a lo siguiente factores formadores de sistemas:

· en primer lugar, este subsector contiene disposiciones generales fundamentales inherentes a tales instituciones de derecho estatal de esta industria como las instituciones de los fundamentos del orden constitucional; estructura federal; organizaciones de autoridad pública, etc.;

En segundo lugar, basado en la unidad y generalidad constitucional y legal normas que no solo forman estas instituciones legales estatales, sino que también aseguran el funcionamiento coordinado de los dos niveles de la legislación constitucional de la Federación Rusa.

Así, bajo ley estatutaria de la ciudad de Moscú debe entenderse como un conjunto de normas de derecho estatal establecidas y sancionadas autoridades federales autoridades estatales y autoridades públicas de la ciudad y fijación de las bases: el sistema legal de la ciudad de Moscú, el estatus legal de una ciudad de importancia federal como sujeto y capital de la Federación Rusa, división territorial urbana, organización y funcionamiento de la sistema de autoridad pública, financiera y fundamentos economicos el sistema de estatutos de Moscú, la base del estatus legal de un residente de la ciudad.