El derecho constitucional consta de un gran número de diversas regulaciones legales entre los cuales existen complejas relaciones de sistema. Estas conexiones determinan la base para la diferenciación de las normas y su integración en las instituciones jurídicas, así como la estructura de estas instituciones.
bajo el instituto ley constitucional se entiende como un conjunto de normas jurídicas que regulan relaciones sociales homogéneas e interrelacionadas en el marco de una determinada rama del derecho.
Además de las instituciones, el sistema de derecho constitucional incluye formaciones más grandes y complejas: subsectores: derecho parlamentario, sufragio.
Teniendo en cuenta las características anteriores del tema de la rama considerada y el sistema de la Constitución de la Federación de Rusia en el derecho constitucional, se pueden distinguir sus principales instituciones:
Lo esencial orden constitucional;
Lo esencial estatus legal persona y ciudadano;
La estructura federal de Rusia;
Sufragio;
Sistema de órganos el poder del Estado;
Gobierno local.
Fundamentos del sistema constitucional
Las normas de la institución, que fijan las bases del sistema constitucional, inciden en las relaciones sociales al establecer ciertos principios para la organización de la sociedad y del Estado, generalmente sin generar relaciones jurídicas específicas. Estas normas determinan el contenido esencial impacto legal en todas las esferas de las relaciones sociales, en todos los aspectos de la realidad social; ninguna otra disposición de la Constitución de la Federación Rusa y otros actos legales pueden contradecir las normas de esta institución. Los estándares de esta institución están establecidos en forma constitucional dirigida a todos los sujetos de derecho. Son de carácter normativo general y se establecen en forma de normas-principios. Están diseñados para proporcionar una consolidación sistemática de las ideas conceptuales que son fundamentales para una determinada sociedad y estado, y para la implementación práctica de los objetivos contenidos en ellos, involucran el uso de todas las ramas del derecho. En cuanto a sus funciones, estas normas son decisivas para todas las demás instituciones del derecho constitucional, dirigen toda la regulación constitucional y legal. Los fundamentos del sistema constitucional son una especie de base, una parte común, la estructura de soporte del derecho constitucional.
Es importante vengarse de que los fundamentos del orden constitucional de la Federación Rusa solo pueden cambiarse en orden especial especialmente establecidos por la Constitución. Ninguna otra disposición de la Constitución podrá contradecir los fundamentos del orden constitucional. Federación Rusa(Artículo 16 de la Constitución de la Federación Rusa).
Fundamentos del estatuto jurídico de una persona y de un ciudadano
Las normas de la institución del derecho constitucional, que fijan las bases del estatuto jurídico de una persona y de un ciudadano, afectan las relaciones sociales principalmente a través de la proclamación, el reconocimiento por el estado de los derechos humanos como naturales e inalienables. Las normas de esta institución prevén un régimen especial
protección- no puede ser revisada sin la aprobación de una nueva Constitución. Implican la formación de muchas ramas del derecho en las que la implementación de los derechos constitucionales de los ciudadanos se lleva a cabo a través del surgimiento de relaciones jurídicas específicas.
Los fundamentos del estatuto jurídico de una persona y de un ciudadano están predeterminados por el carácter democrático estado ruso. La Constitución de la Federación Rusa considera a una persona, sus derechos y libertades como el valor más alto.
Así, declara su comprensión de la relación entre el Estado y el individuo, poniendo al individuo en primer plano. El respeto a la persona y su protección son un atributo estado constitucional, su deber.
Reconocimiento, eob.podenne y protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano. dice en el art. 2, el deber del estado.
Las disposiciones fundamentales establecidas por la Constitución relacionadas con la actitud del estado hacia una persona sirven como un requisito previo para resolver todos los problemas específicos de regulación legal del estado de una persona y ciudadano. El reconocimiento de una persona, sus derechos y libertades como el valor supremo es una norma fundamental del orden constitucional de la Federación Rusa, que forma la base no solo de una sociedad organizada constitucionalmente, sino también protección legal esta sociedad de los intentos de reprimir al individuo, la infracción de sus derechos, ignorando los intereses individuales y las necesidades de las personas.
El principio de reconocer a la persona, sus derechos y libertades como valor supremo, debe incidir decisivamente no sólo en el contenido de los derechos y libertades fundamentales de la persona y del ciudadano, fijados en otras normas de la Constitución, sino también en el conjunto actividad del estado. El Estado no tiene derecho en sus actividades a ir más allá de los límites de las relaciones con una persona establecidas por él. Sólo actuando en este marco, en interés del hombre, el Estado adquiere las características que lo caracterizan como un Estado de derecho. La protección de una persona, sus derechos y libertades requiere acciones activas del estado y la provisión de derechos apropiados para él en caso de su posible violación. Una persona, sus derechos y libertades deben ser protegidos por el estado con la ayuda de varias normas de derecho sustantivo y procesal.
Featinoe Las normas del instituto que estableció la estructura federal de la Organización Rusa están consagradas en el Capítulo 3 "Organización Federal" de la Constitución de la Federación Rusa y se distinguen por un círculo de temas específicos de Rusia, su capacidad legal especial. Estas normas no son sólo constitucionales, sino también contractuales. Además de la Constitución, estas normas están reguladas por una serie de leyes federales, así como constituciones, estatutos y leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Parte 3 Arte. once
La Constitución de la Federación Rusa permite que la delimitación de los sujetos de jurisdicción y poderes entre las autoridades estatales de la Federación Rusa y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa pueda llevarse a cabo mediante acuerdos sobre la delimitación de sujetos de jurisdicción. y poderes Para las normas de la institución en cuestión, se proporciona una naturaleza especial para su protección, resolución de conflictos que surgen en el proceso de aplicación de la ley a través de procedimientos de conciliación realizados por el Presidente de la Federación Rusa (Artículo 85 de la Constitución de la Federación Rusa) , o procedimientos legales a través de Corte Constitucional Federación Rusa.
Las normas que establecen el procedimiento para la formación de órganos de gobierno directamente por el pueblo representan una rama secundaria del derecho constitucional y están contenidas en la Constitución de la Federación de Rusia y las leyes federales, así como en las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Federación.
electoral
El sufragio es una institución de derecho constitucional, abarcando todas las normas jurídicas que rigen las relaciones que se suscitan en el proceso de elección de orianos y funcionarios cara de estado y Gobierno local así como durante los referéndums.
Además, existe el concepto de sufragio como el derecho a elegir y ser elegido (sentido subjetivo): activo y pasivo, considerado como uno de los derechos políticos básicos de los ciudadanos.
La elección de los órganos que ejercen el poder estatal es condición necesaria la existencia de una organización democrática de la sociedad. Objetivamente, las elecciones, siendo parte integrante proceso político en la sociedad, representan un momento de su desarrollo en el que actúan como medio de activación de la población, establecen retroalimentación entre los ciudadanos y los órganos electos, pueden (y deben) contribuir al desarrollo de la democracia, a la formación de un estado de derecho y, a su vez, son en sí mismos medida de la democracia.
„ Normas de la institución que define el sistema
Sistema de órganos
estado °P ganov ’ se implementan principalmente en con- "autoridad de las relaciones jurídicas cruzadas. La parte predominante
Estas normas se establecen sobre la base de la Constitución de Rusia en los actos de la legislación vigente, que determinan en detalle el procedimiento para la formación de órganos, su competencia y formas de actividad. Las normas de esta institución se caracterizan por una relación de normas federales y normas diferente de otras instituciones.
ubicado en el territorio de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
Bajo ciicmevoii agencias gubernamentales se entiende como la totalidad de sus autoridades federales y regionales, ejerciendo en sus formas características las funciones de una sola autoridad estatal.
El sistema de órganos estatales está determinado por la estructura federal de Rusia, su integridad estatal y se deriva de la soberanía del pueblo multinacional de la Federación Rusa y su derecho a formar órganos estatales.
El sistema de poder estatal en la Federación Rusa determina la unidad de los principios de organización y actividad de los órganos estatales. Estos incluyen: la formación de órganos estatales por el pueblo o en su nombre; autonomía del poder legislativo. ejecutivo y judicial: territorial
El derecho constitucional consiste en un gran número de normas jurídicas diversas, entre las cuales existen vínculos sistémicos complejos. Estas conexiones determinan la posibilidad de combinar normas jurídicas en instituciones jurídicas.
1) los fundamentos del orden constitucional;
2) la base del estatus legal de una persona y un ciudadano;
3) la estructura federal de Rusia;
4) el sistema de poderes públicos;
5) autogobierno local.
1) El sistema constitucional puede definirse como el orden relaciones públicas bajo el cual se respeta la constitución.
La Constitución de la Federación Rusa contiene un capítulo especial (Capítulo 1) dedicado a los fundamentos del sistema constitucional, que cubre una gama bastante amplia de relaciones sociales reguladas constitucionalmente. Los fundamentos del sistema constitucional incluyen las siguientes características.
una democracia. La Constitución de la Federación Rusa (Artículo 3) establece que el portador de la soberanía y la única fuente de poder en la Federación Rusa es su pueblo multinacional. El pueblo puede ejercer su poder directamente (a través de asambleas, referéndums, elecciones), así como a través de las autoridades estatales y los órganos de autogobierno local. La máxima expresión directa del poder del pueblo en la Federación Rusa es el referéndum y las elecciones libres.
Un referéndum es una votación popular de los ciudadanos sobre temas importancia del estado. Se entiende por elecciones la participación de los ciudadanos en el ejercicio del poder eligiendo de entre ellos representantes mediante votación para el ejercicio de sus funciones en los órganos del Estado o de los órganos de autogobierno local en el ejercicio del poder de acuerdo con la voluntad e intereses de los ciudadanos expresados en las elecciones.
La toma y apropiación del poder está penada por la ley federal.
6) Federalismo. por forma estructura estatal Rusia es una federación, es decir, un estado (unión) complejo, que consta de entidades con independencia política legalmente definida. El artículo 5 de la Constitución de la Federación de Rusia indica que la Federación de Rusia se compone de repúblicas, territorios, regiones, ciudades significado federal, región Autónoma, regiones autónomas- sujetos iguales de la Federación Rusa. En las relaciones con los órganos del gobierno federal, todos los sujetos de la Federación Rusa son iguales entre sí.
c) el estado de derecho. El artículo 1 de la Constitución de la Federación Rusa caracteriza a Rusia como estado constitucional, es decir, un estado en el que se lleve a cabo la división del poder estatal en legislativo, ejecutivo y judicial, se reconozca el estado de derecho, se aseguren los principios de democracia y legalidad, la protección jurídica del hombre y del ciudadano, la responsabilidad recíproca del hombre y de la personalidad. Esta característica del estado ruso puede considerarse un objetivo, una declaración de programa.
d) Forma republicana de gobierno. Según la forma de gobierno, Rusia es una república, es decir, un estado en el que todos autoridades superiores los funcionarios del gobierno son elegidos y los ciudadanos tienen derechos personales y políticos.
e) Reconocimiento de la persona y de sus derechos como valor supremo.
De conformidad con el artículo 2 de la Constitución de la Federación Rusa, el reconocimiento, el respeto y la protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano es deber del Estado.
f) La soberanía de Rusia, es decir, la supremacía del poder estatal dentro del país y su independencia en las relaciones con otros estados.
g) Separación de poderes. De conformidad con el artículo 10 de la Constitución de la Federación Rusa, el poder estatal en la Federación Rusa se ejerce sobre la base de la división en legislativo, ejecutivo y judicial. Las autoridades legislativas, ejecutivas y judiciales son independientes. La implementación de este principio permite evitar la monopolización del poder, su concentración "en una sola mano".
h) Estado de bienestar. El artículo 7 de la Constitución de la Federación Rusa proclama que nuestro estado es un estado social, es decir, un estado cuya política está dirigida a crear condiciones que aseguren Vida decente y libre desarrollo de la persona (protección laboral, establecimiento de un talla minima salarios, apoyo estatal a las familias, etc.).
i) Libertad actividad económica, proclamado por el Artículo 8 de la Constitución de la Federación Rusa, asume que todos tienen derecho a usar libremente sus habilidades y propiedad para actividades empresariales y otras actividades no prohibidas por la ley.
j) El autogobierno local está garantizado por el artículo 12 de la Constitución de RF. Se entiende como una forma de ejercicio por el pueblo de su poder, asegurando de forma independiente y bajo su propia responsabilidad la decisión por la población directamente y (o) a través de los gobiernos locales de los asuntos importancia local procediendo de los intereses de la población, teniendo en cuenta las tradiciones históricas y locales.
k) Diversidad ideológica y política. El artículo 13 de la Constitución de la Federación Rusa establece que ninguna ideología puede establecerse como un estado u obligatorio. La Federación Rusa reconoce la diversidad política y un sistema multipartidista.
l) El artículo 14 define a Rusia como un estado laico en el que ninguna religión puede establecerse como un estado u obligatorio. Las asociaciones religiosas están separadas del Estado y son iguales ante la ley.
La consolidación en la Ley Orgánica del Estado de las bases del sistema constitucional ha importancia. Esto enfatiza la especial significación, supremacía y carácter vinculante de los fundamentos del sistema constitucional para todos los sujetos de las relaciones jurídicas.
Los fundamentos del sistema constitucional solo se pueden cambiar de una manera especial, especialmente establecida por la Constitución de la Federación Rusa (esto requerirá la adopción de una nueva Constitución de la Federación Rusa). Ninguna otra disposición de la Constitución puede contradecir los fundamentos del orden constitucional de la Federación Rusa (artículo 16 de la Constitución de la Federación Rusa).
Fundamentos de la condición jurídica del hombre y del ciudadano. El estatus legal de una persona es un sistema de reconocido y garantizado por el estado (en orden legislativo) derechos, libertades y deberes, así como intereses legítimos persona como sujeto de derecho.
La Constitución de la Federación Rusa considera a una persona, sus derechos y libertades como el valor más alto. Así, declara su comprensión de la relación entre el Estado y el individuo, poniendo al individuo en primer plano. El respeto a la persona y su protección son un atributo de un Estado constitucional, su deber. "Reconocimiento, observancia y protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, - dice el artículo 2, - deber del Estado".
La Constitución de la Federación Rusa introdujo el término derechos y libertades de una persona y un ciudadano, enfatizando así que los iniciales son derechos humanos que son inherentes a todos desde el nacimiento y no dependen de la presencia de la ciudadanía de un país en particular.
El concepto de los fundamentos del estatus legal de una persona y un ciudadano incluye los siguientes elementos.
a) La ciudadanía es sostenible conexión legal persona con el Estado, expresada en la totalidad de sus derechos y obligaciones recíprocos.
La Constitución de la Federación Rusa establece los principios básicos de la institución de la ciudadanía (el hecho de que la ciudadanía es indivisible e igual independientemente de los motivos de su adquisición, la imposibilidad de privar a la ciudadanía, etc.), mientras que las cuestiones de ciudadanía están reguladas en detalle por la Ley Federal del 31 de mayo de 2002 No. 62-ФЗ "Sobre la ciudadanía de la Federación Rusa".
B) principios constitucionales estado de personalidad
Igualdad de los ciudadanos. Contenido de este principio
caracteriza más completamente la parte 2 del artículo 6 de la Constitución de la Federación Rusa: “Todo ciudadano de la Federación Rusa tiene todos los derechos y libertades en su territorio y tiene los mismos deberes, previsto por la Constitución Federación Rusa".
Inalienabilidad de los derechos y libertades fundamentales que pertenecen a todos desde el nacimiento (Artículo 17 de la Constitución de la Federación Rusa). Este principio también significa que nadie puede ser privado de sus derechos y libertades constitucionales.
Acción directa de los derechos y libertades fundamentales. Según el artículo 18 de la Constitución de la Federación Rusa, los derechos y libertades del hombre y del ciudadano son directamente aplicables. Esto significa que pueden implementarse, por supuesto, ya en virtud de lo establecido en la Constitución de la Federación Rusa.
Derechos y libertades fundamentales garantizados. Los derechos y libertades constitucionales no están simplemente consagrados en la Constitución. Su implementación está asegurada por los medios económicos, políticos, sociales, garantías legales. El artículo 2 de la Constitución de la Federación Rusa establece posición general que el reconocimiento, observancia y protección de los derechos y libertades fundamentales del hombre y del ciudadano es deber del Estado.
Prohibición de la restricción de los derechos y libertades constitucionales. Este principio en vista general formulado en la Parte 2 del art. 55 de la Constitución de la Federación Rusa, que establece que no deben dictarse leyes en la Federación Rusa que anulen o resten valor a los derechos y libertades del hombre y del ciudadano.
La posibilidad de protección internacional de los derechos y libertades. El artículo 46 de la Constitución de la Federación de Rusia establece que toda persona tiene derecho a acudir a los organismos interestatales para la protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, si todos están disponibles.
recursos internos. El más conocido de estos órganos es Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH).
c) Los derechos, libertades y deberes de una persona y de un ciudadano se dividen en los siguientes grupos.
Los derechos y libertades personales (civiles) forman la base del estatus legal del individuo, aseguran la protección de todas las áreas intimidad persona (gama de intereses y necesidades. Pensamientos, conexiones sociales, etc.) de la injerencia ilícita del Estado y otras personas. La mayoría de estos derechos y libertades son naturales y absolutos y se otorgan a todas las personas, independientemente de la presencia o ausencia de la ciudadanía rusa. Estos incluyen: el derecho a la vida; dignidad del individuo; el derecho a la libertad y seguridad de la persona; derecho a la intimidad, a los secretos personales y familiares, a la protección del honor y buen nombre; la inviolabilidad del domicilio; el derecho a determinar e indicar la nacionalidad, utilizar la lengua materna; libertad de circulación y elección de residencia; libertad de conciencia y religión, el derecho de los ciudadanos a sustituir servicio militar alternativa servicio Civil; libertad de pensamiento y expresión; derecho a protección judicial asistencia jurídica cualificada.
Los derechos y libertades políticas aseguran la participación del individuo en la vida de la sociedad y del Estado, incluso en la formación y ejercicio de la autoridad pública. A diferencia de los derechos personales, muchos derechos politicos y las libertades pertenecen sólo a los ciudadanos de la Federación Rusa. Incluyen: el derecho de asociación; libertad de reunión, reuniones, procesiones y manifestaciones; el derecho a participar en la gestión de los asuntos del Estado (incluida la derecho al voto, el derecho a participar en la administración de justicia), el acceso a servicio público; el derecho a apelar ante las autoridades estatales y el autogobierno local (“el derecho de petición”); libertad de información y de los medios de comunicación.
Económicas, sociales y derechos culturales y libertades aseguran la realización y protección de las necesidades vitales humanas en los ámbitos económico, social y esferas culturales. Los derechos y libertades de este grupo, así como los derechos y libertades personales, pertenecen a cada persona y no dependen de la ciudadanía. Este grupo consiste en: libertad de empresa; derecho propiedad privada; el derecho al trabajo y su pago, el derecho al descanso, el derecho a la huelga; el derecho a la protección de la familia, la maternidad, la paternidad y la infancia; derecho a seguridad Social; el derecho a la vivienda; el derecho a la atención de la salud; derecho a favor ambiente; el derecho a la educación; libertad de creatividad; el derecho a participar en la vida cultural.
Una parte integral del estatus legal de un individuo, junto con los derechos y libertades, son los deberes. La Constitución de la Federación de Rusia habla, en particular, de los siguientes deberes de una persona y de un ciudadano: observar la Constitución de la Federación de Rusia y las leyes; respetar los derechos y libertades de los demás; la obligación de los padres de cuidar a los hijos, su crianza y la obligación de los hijos adultos sanos de cuidar de sus padres discapacitados;
el deber de todos de recibir lo básico educación general y la obligación de los padres o personas que los sustituyan (padres adoptivos, tutores, guardadores) de asegurar que los niños reciban educación a este nivel; velar por la conservación del patrimonio histórico y patrimonio cultural, proteger los monumentos de la historia y la cultura; preservar la naturaleza y el medio ambiente, tratar los recursos naturales con cuidado; pagar legalmente impuestos establecidos y honorarios; defensa de la Patria. Cabe señalar que los deberes constitucionales (con la excepción de la defensa de la Patria, que es un deber honorable y el deber exclusivo de los ciudadanos de la Federación Rusa) se asignan a todas las personas que se encuentran en el territorio de Rusia.
La estructura federal de Rusia se caracteriza por una serie de principios.
La integridad estatal de la Federación de Rusia está garantizada por la integridad e inviolabilidad de su territorio; unidad del espacio económico, que no permite el establecimiento de sujetos individuales Fronteras aduaneras de la Federación de Rusia, aranceles, tasas, cualquier otro obstáculo a la libre circulación de bienes, servicios y recursos financieros; la supremacía de la Constitución de Rusia y las leyes federales en el territorio de todos los sujetos de la Federación Rusa; ciudadanía soltera de la Federación Rusa; la ausencia del derecho de las entidades constitutivas de la Federación Rusa a separarse de Rusia o cambiar su estatus sin el consentimiento de la Federación Rusa.
La unidad del sistema de poder estatal se manifiesta en la unidad de la naturaleza del poder (fuente, objetivos de la actividad), uniformidad en la organización del poder a nivel federal y niveles regionales, jerarquía e interacción de los distintos poderes públicos.
Igualdad y autodeterminación de los pueblos de la Federación Rusa. Todos los pueblos de la Federación Rusa disfrutan derechos iguales. La igualdad de los pueblos significa que son iguales en todos los asuntos de la construcción del Estado, en el desarrollo de la cultura y en otros campos. Los pueblos de la Federación de Rusia disfrutan del derecho a la libre determinación, pero este principio no puede interpretarse como la posibilidad de secesión de ningún territorio de la Federación de Rusia. pueblos, dándose cuenta este principio, pueden cambiar el estado del sujeto de la Federación Rusa en cuyo territorio viven, unirse con otro sujeto de la Federación Rusa o separarse en varios territorios, crear una autonomía nacional-cultural, pero todo dentro de las fronteras existentes de la Federación Rusa.
Delimitación de sujetos de jurisdicción y poderes entre las autoridades estatales de la Federación Rusa y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
Los sujetos de jurisdicción son las esferas de las relaciones públicas en las que las autoridades públicas competentes llevan a cabo la regulación legal, y los poderes son los derechos y obligaciones de la autoridad competente con la que está dotada para la ejecución de tareas y funciones sobre los sujetos de competencia conjunta. jurisdicción.
La Constitución de la Federación Rusa establece:
sujetos de jurisdicción exclusiva de la Federación Rusa (Artículo 71 de la Constitución de la Federación Rusa: estructura federal y territorio de la Federación Rusa, federal propiedad del Estado y su gestión, financiera, crediticia, regulación aduanera, emisión de dinero, presupuesto federal y etc.);
sujetos de jurisdicción conjunta de la Federación Rusa y las entidades constitutivas de la Federación Rusa (Artículo 72 de la Constitución de la Federación Rusa: gestión de la naturaleza, asuntos Generales crianza, educación, ciencia, cultura, protección de derechos minorías nacionales, Protección social, implementación de medidas para combatir desastres, etc.);
sujetos de su propia jurisdicción de las entidades constitutivas de la Federación Rusa (no están específicamente nombrados en la Constitución de la Federación Rusa, el Artículo 73 determina que fuera de la jurisdicción de la Federación Rusa y los poderes de la Federación Rusa sobre sujetos de jurisdicción conjunta de la Federación Rusa y las entidades constitutivas de la Federación Rusa, las entidades constitutivas de la Federación Rusa tienen pleno poder estatal).
4) El sistema de poderes públicos. La Federación Rusa ejerce su poder a través de un sistema de órganos estatales.
Organismo estatal: una parte legalmente formalizada y organizativamente separada (enlace, elemento) del mecanismo del estado, creada para la implementación de cierto tipo actividad estatal y dotado de poderes estatales (competencia) (por ejemplo, ministerios, administraciones, departamentos, fiscales, seguridad orden publico, tribunales, etc.).
Los órganos estatales en la Federación de Rusia en su conjunto constituyen un sistema único de poder estatal. Bajo el sistema de poder estatal se entiende la totalidad de sus autoridades federales y regionales, ejerciendo en sus formas inherentes las funciones de un solo poder estatal.
Los gobiernos federales son:
Presidente de la Federación Rusa. De acuerdo con la Constitución de la Federación Rusa, es el jefe de estado (artículo 80). Representa a la Federación Rusa dentro del país y en relaciones Internacionales. El Presidente de la Federación Rusa es el garante de la Constitución de la Federación Rusa, los derechos y libertades del hombre y el ciudadano, de acuerdo con el procedimiento establecido por la Constitución, toma medidas para proteger la soberanía de la Federación Rusa, su independencia y integridad estatal, asegura el funcionamiento coordinado y la interacción de las autoridades estatales.
La Asamblea Federal - el Parlamento de la Federación Rusa es el órgano representativo y legislativo de la Federación Rusa. Consta de dos cámaras: la Duma Estatal y el Consejo de la Federación.
La esencia de la Asamblea Federal como legislatura es que una de sus cámaras - la duma estatal- adopta, y el otro - el Consejo de la Federación - aprueba las leyes federales adoptadas.
El Gobierno de la Federación de Rusia ejerce el poder ejecutivo. El Gobierno de la Federación Rusa, dentro de sus competencias, organiza la implementación de la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales, los decretos del Presidente de la Federación Rusa, los tratados internacionales de la Federación Rusa, ejerce control sobre su implementación por parte de los órganos federales. poder Ejecutivo y las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, toma medidas para eliminar las violaciones de la legislación de la Federación Rusa.
El gobierno está compuesto por el Primer Ministro, sus adjuntos y los ministros federales.
La gestión de las ramas individuales del estado, la vida económica y sociocultural se lleva a cabo por autoridades federales poder ejecutivo: ministerios,
comités, servicios, agencias.
El poder judicial en la Federación Rusa es ejercido por los siguientes órganos:
Tribunal Constitucional de la Federación Rusa (órgano de control constitucional);
Tribunal Supremo de la Federación Rusa (y tribunales inferiores de jurisdicción general);
Más alto Corte de arbitraje Federación de Rusia (y tribunales inferiores de arbitraje).
El capítulo 7 de la Constitución de la Federación Rusa "Poder judicial" también incluye un artículo sobre la Fiscalía de la Federación Rusa, cuya función principal es supervisar la implementación de las leyes en Rusia.
El sistema de autoridades públicas en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia incluye los siguientes órganos:
Jefe del tema de la Federación Rusa (en la región de Nizhny Novgorod - el Gobernador de la región de Nizhny Novgorod);
Cuerpo legislativo (representativo) del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación Rusa (en la región de Nizhny Novgorod - la Asamblea Legislativa de la región de Nizhny Novgorod);
Autoridades ejecutivas (en la región de Nizhny Novgorod - el Gobierno de la región de Nizhny Novgorod, que está encabezado por el Gobernador de la región de Nizhny Novgorod, que incluye a los ministros de los ministerios de la región de Nizhny Novgorod (educación, salud, relaciones de propiedad y etc.);
Órganos del poder judicial (jueces de paz; en varios sujetos de la Federación Rusa, también se han creado tribunales constitucionales (cartas) de los sujetos de la Federación Rusa, en la región de Nizhny Novgorod no existe tal organismo).
5) El autogobierno local es la gestión de los asuntos basada en los principios de la democracia. municipio(ciudad, pueblo, distrito, etc.), implementados por los propios ciudadanos. La Constitución de la Federación Rusa tiene un capítulo especial 8 "Autogobierno local", que define en la forma más general las formas, niveles, tareas, funciones, poderes del autogobierno local. En desarrollo disposiciones constitucionales Ley Federal N° 131-FZ del 6 de octubre de 2003 “Sobre principios generales organizaciones de autogobierno local en la Federación Rusa”, que estableció los principios territoriales, organizativos y económicos del autogobierno local en la Federación Rusa.
El autogobierno local es ejercido por los ciudadanos a través de un referéndum, elecciones, otras formas de expresión directa de la voluntad, a través de órganos electos y otros de autogobierno local.
Es importante señalar que, de conformidad con el artículo 12 de la Constitución de la Federación Rusa, los gobiernos locales no están incluidos en el sistema de autoridades estatales y, por lo tanto, no pueden considerarse como unidades estructurales sistema Estatal administración.
Considere el concepto y los tipos.
Instituto de Derecho es un conjunto de normas que fijan y regulan un determinado ámbito de las relaciones sociales que forman parte de la materia de la rama del derecho. Por ejemplo, las normas que establecen los fundamentos del orden constitucional forman lo que se denomina los "Fundamentos del Orden Constitucional"; los establecimientos que regulan los derechos y libertades del individuo crean una institución constitucional y legal de derechos y libertades.
La rama del derecho constitucional consiste en un sistema simple y complejoinstituciones constitucionales y legales.
Simple Se denomina institución en la que no es posible singularizar disposiciones que regulen relaciones distintas de las reguladas por estas normas. Por ejemplo, la institución de la solicitud de un diputado a la oficina del fiscal.
Las instituciones simples se fusionan en complejo. Por ejemplo, instituciones de derechos humanos y libertades fundamentales, obligaciones básicas, estatus legal ciudadanos extranjeros unirse en institución compleja, que se denomina "Fundamentos de la condición jurídica del hombre y del ciudadano".
Como regla, el resultado legal se logra por la acción de una amplia gama de disposiciones constitucionales y legales. Se denominan conjuntos semejantes de normas jurídicas semejantes.
Los límites del concepto. institución jurídica constitucional» tanto en la teoría como en la práctica son muy móviles. Puede reflejar tanto un grupo reducido de normas homogéneas, cercanas en contenido, como un amplio grupo de ellas, hasta bastante grandes. arreglos legales tomados como elementos principales del sistema de rama del derecho constitucional.
Principio principal combinar normas en una institución legal es homogeneidad de las relaciones reguladas por ellos . Esto conduce a la unidad legal de las disposiciones relevantes de una determinada entidad, sus detalles legales comunes.
Hay puntos de vista que instituciones constitucionales y legales son solo complejos de normas que actúan como un elemento del sistema de derecho constitucional. Solo tales complejos pueden llamarse instituciones constitucionales y legales. Sin embargo, dado que no existe un concepto en teoría que denote una gama más estrecha de normas interrelacionadas, una interpretación y uso amplios de este concepto. Por ejemplo, existe una institución de ciudadanía, aunque sus normas son parte integral instituto de los fundamentos del estatuto jurídico de la persona.
V institución constitucional y legal combinando reglas de varios tipos. Puede incluir normas jurídicas de la Constitución y de la legislación vigente, es decir, normas que tienen distinto fuerza legal. Como parte de la institución constitucional y legal, pueden existir normas que difieran en el territorio de actuación, en el grado de certeza de la prescripción legal, etc.
un ejemplo es institución de ciudadanía . Está formado por las normas contenidas en la Constitución de la Federación Rusa, en leyes federales; contiene disposiciones dispositivas e imperativas, autorizantes y prohibitivas, materiales y procesales.
Es necesario establecer la pertenencia de una norma a una determinada institución jurídica, ya que no toda norma individual demuestra todas las propiedades que la caracterizan en su conjunto. Sin embargo, deben tenerse en cuenta para una correcta comprensión del mecanismo de su implementación.
De este modo, institución jurídica constitucional- se trata de un conjunto de normas que regulan una determinada esfera de las relaciones sociales, que forma parte del objeto de derecho constitucional.
La institución del derecho es un conjunto de normas jurídicas que regulan una cierta gama de relaciones sociales homogéneas de un solo orden y forman un grupo homogéneo. Esto se aplica plenamente a la institución constitucional y legal, cuyas normas se caracterizan por una cierta autonomía, se combinan sobre la base de ciertos principios y métodos, y se distinguen por una relativa independencia. regulacion legal. Hay instituciones jurídicas sectoriales e intersectoriales. Así, las instituciones constitucionales sectoriales son: la institución de los derechos y libertades humanos y civiles, las autoridades estatales, la institución de la ciudadanía, la institución de la estructura territorial, la institución del autogobierno local, etc. Un ejemplo de institución intersectorial puede ser la institución de la propiedad.
Las instituciones constitucionales difieren en significado, estructura, métodos y tareas de regulación legal. Entre ellos hay suprainstituciones que cubren una gama significativa de relaciones sociales e incluyen una serie de otras instituciones (subinstituciones), que, a su vez, pueden tener subdivisiones estructurales más pequeñas. Tales suprainstituciones pueden ser consideradas instituciones de poder del pueblo, soberanía estatal, poder estatal, etc.
Así, una institución legal constitucional es un subsistema funcionalmente separado e internamente estable de normas legales interrelacionadas. Esta es la subsección principal del campo constitucional del derecho, que es un sistema de instituciones del derecho y cubre no uno, sino varios tipos diferentes de relaciones jurídicas, homogéneos en significado y métodos de influencia legal.
Las instituciones constitucionales en su totalidad forman un sistema coherente, que es la base de la Constitución de Ucrania. Las instituciones están dispuestas en un orden determinado, debidamente recogido en los textos de la Constitución. Una idea general del sistema de estas instituciones le da (la Constitución) contenido. Esta es una institución terreno común orden constitucional, la institución de los derechos y libertades humanos y civiles, la institución de la democracia directa, las instituciones de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, la institución de la estructura territorial, la institución del autogobierno local, la institución que determina el procedimiento para modificar y complementar la Constitución.
Es posible ofrecer otra clasificación de las instituciones constitucionales, según las relaciones que establecen en las fuentes del derecho constitucional.
I. Instituto de la democracia, que comprende:
1) democracia directa (democracia directa);
2) democracia representativa (realizada a través de
representantes electos del pueblo)
3) autogobierno local.
II. Instituto de Registro Constitucional de las Personas
1) orden constitucional;
2) constitución legal;
3) leyes constitucionales;
4) legalidad constitucional;
5) costumbres constitucionales, tradiciones.
tercero Instituto del estatuto jurídico de una persona y de un ciudadano:
1) ciudadanía (conexión permanente entre una persona y el estado);
2) el sistema de derechos y libertades fundamentales del hombre y el trueno
3) garantías de los derechos y libertades fundamentales.
IV. Instituto de Construcción del Estado:
1) la forma del estado;
2) organización territorial Ucrania;
3) el mecanismo del estado.
Pregunta 1. Concepto, objeto y significado del derecho constitucional como rama.
El derecho constitucional es una rama del derecho que consolida los fundamentos de la relación entre el individuo y el estado, caracteristicas constitucionales estatal, regulando la organización del poder estatal en el país y demás relaciones de carácter constitucional y legal. El objeto de la CP, como industria, es la base más importante de las relaciones sociales fundamentales que se desarrollan en todos los ámbitos de la vida de la sociedad y del Estado: político, económico, social, espiritual, cultural, etc. El objeto del CP son las relaciones sociales derivadas del establecimiento y regulación de: 1. Los fundamentos del sistema constitucional; 2. Fundamentos del estatuto jurídico de la persona; 3. Organización y actividades de los órganos del Estado; 4. Gobierno estatal y división administrativo-territorial; 5. Organización de la gestión y autogobierno local; 6. El procedimiento para la adopción de la constitución y los actos legislativos.
Métodos Legales impacto:
método de permiso Método de prohibición. Método de encuadernación. El método de la influencia imperativa-imperial.
KP es la rama líder básica de la ley, forma la base de la ley nacional sistema legal. El papel del CP como rama rectora del derecho se debe también a que son sus normas las que rigen el proceso mismo de creación del derecho. Determinan los tipos de actos jurídicos, sus órganos emisores y la proporción de su fuerza jurídica.
Pregunta 2. Características de las normas de derecho constitucional, su clasificación.
Las normas constitucionales y legales son, en general, reglas de conducta vinculantes sancionadas por el Estado en el ámbito de las relaciones que son objeto del CP. Las normas constitucionales y legales tienen signos: general, específico.
Signos generales: viene del estado; Establecido en escribiendo; Respaldado por el poder del estado.
Características específicas: 1. Un ámbito especial de regulación de las relaciones públicas; 2. Fuentes especiales en las que se expresan (constitución, tratado internacional, ley, decretos, decretos presidenciales); 3. El carácter básico de las prescripciones contenidas en él; 4. Amplia gama de temas; 5. Estructura especial de la norma constitucional y legal.
Diferencia con la constitución: en la norma constitucional y legal no hay hipótesis y sanción.
Clasificación de la norma jurídica constitucional:
Por fuerza legal.
2. Según el método de regulación legal(regulatorio - un método de persuasión; protector - un método de coerción).
3. Por la naturaleza de la prescripción:
empoderando
vinculante
Amenazante
4. Según el grado de certeza de las prescripciones contenidas en ellos:
Dispositivo (el derecho a elegir opciones de comportamiento).
Sancionada
5. Por nombramiento en el mecanismo de regulación legal:
material
Procesal
6. Por territorio de actuación:
En todo el territorio de la República de Bielorrusia
Operar dentro de los límites de una unidad administrativo-territorial.
Pregunta 3. Las principales instituciones del derecho constitucional, sus características.
Las instituciones constitucionales y legales son determinados eslabones de esta industria que operan en interconexión, un conjunto de normas jurídicas específicas.
Las principales instituciones constitucionales y legales:
Estructura estatal:
1) unitario (un solo estado integral, compuesto por unidades administrativo-territoriales que están subordinadas a las autoridades centrales y no poseen los signos de estado. La forma unitaria de gobierno tiene una serie de rasgos que la caracterizan desde varios aspectos. En el territorio estado unitario solo hay una constitución, un sistema legislación, una ciudadanía).
2) federales
Ciudadanía.
sistema electoral.
Instituto de Derechos y Libertades de los Ciudadanos.
Instituto Presidencial.
parlamentarismo.
Gobierno local, Autogestión.