Унітарна держава- Форма державного устрою, при якому його складові є адміністративно-територіальними одиницями і не мають статусу державного утворення. На відміну від федерації, в унітарній державі є єдині для країни вищі органи державної влади, єдині правова системата конституція. Сьогодні більшість суверенних держав унітарні, передусім Великобританія, Франція, Італія, Бельгія, Нідерланди, Люксембург, Данія, Швеція, Норвегія, Фінляндія, Ісландія та інших.

Основні ознаки унітарної держави

1. Єдиний для держави установчий нормативний правовий акт (або сукупність таких актів), норми якого мають верховенство по всій території країни;
2. Єдині для країни вищі органи влади;
3. Єдина система законодавства;
4. Єдине громадянство;
5. Єдина грошова одиниця;
6. Складові частини унітарної держави несуверенні.

Види унітарних держав

Іноді виділяють:

• унітарні держави без автономій (ніякі адміністративні одиниці немає своїх законів) - Польща, Швеція, Норвегія, Ісландія, Ірландія, Португалія, Угорщина, Румунія, Болгарія.
• унітарні держави з готельними автономіями (окремі адміністративні одиниці можуть мати закони) - Данія (Фарерські острови та Гренландія), Фінляндія (Аландські острови), Польща у 1921-1939 рр. (Сілезія), Литва у 1923-1939 рр. (Мемельланд), Франція (Корсіка), Великобританія (Шотландія, Уельс, Північна Ірландія)
• держави, що складаються з самоврядних регіонів (децентралізовані держави) (усі вищі адміністративні одиниці (області, землі тощо) мають свої закони) - Німеччина в 1919 - 1933 рр. та 1949 - 1952 рр. (НДР), Іспанія, Італія

Сучасні суверенні унітарні держави

Сучасні унітарні держави на карті світу

Албанія Андорра Білорусь Болгарія Ватикан Великобританія Угорщина Греція Данія Ірландія Ісландія Іспанія Італія Латвія Литва Ліхтенштейн Люксембург Македонія Мальта Молдова Монако Нідерланди Норвегія Польща Португалія Румунія Сан-Маріно Сербія Словаччина Словенія Україна Фінляндія Франція Хорватія Чорногорія Чехія Швеція Естонія

Азербайджан Вірменія Афганістан Бангладеш Бахрейн Бруней Бутан Східний Тімор В'єтнам Грузія Ізраїль Індонезія Йорданія Ємен Казахстан Камбоджа Катар Киргизія Китай Кувейт Ліван Мальдіви Монголія М'янма Саудівська Аравія Північна Корея Сінгапур Сирія Таджикистан Таїланд Туркменістан Туреччина Узбекистан Філіппіни Шрі Ланка Південна Корея Японія

Алжир Ангола Бенін Ботсвана Буркіна-Фасо Бурунді Габон Гамбія Гвінея Гвінея-Бісау Джібуті Єгипет Замбія Зімбабве Кабо-Верде Камерун Кенія Конго (Браззавіль) Конго (Кіншаса) Кот-д’Івуар Лесото Ліберія Лівія Маврикій Мавританія Мадагаскар Малаві Марокко Мозамбік Намібія Нігер Руанда Сан-Томе та Прінсіпі Свазіленд Сейшели Сенегал Сомалі Сьєрра-Леоне Танзанія Туніс Уганда Центральноафриканська Республіка Екваторіальна Гвінея Еритрея Південно-Африканська Республіка

Латинська Америка Антигуа та Барбуда Багами Барбадос Беліз Болівія Гаїті Гайана Гватемала Гондурас Гренада Домініканська республіка Колумбія Коста-Ріка Нікарагуа Панама Парагвай Сальвадор Сент-Вінсент та Гренадини Сент-Люсія Домініка Сурінам Трінідад і Тобаго Уругвай Еквадор Ямайка

Вануату Кірібаті Маршаллові острови Науру Нова Зеландія Палау Папуа Нова Гвінея Самоа Соломонові острови Тонга Тувалу Фіджі

Посилання

Теорія держави та права Теорія держави Теорія права Міжгалузеві інститути Правові сім'ї

Походження держави Держава Державна влада (Законодавча Виконавча Судова) Форма держави Форма правління Державний устрій Політичний режим Функції держави Механізм держави Типологія держав Політична система

Регулятори суспільних відносин Право Сутність права Праворозуміння Функції права Принципи права Джерела права Правове регулюванняСистема права Норма права Правотворчість Юридична техніка Нормативно-правовий акт Систематизація нормативних актів Юридичні документиПравовідносини Юридичні фактиПрезумпції Фікції Реалізація права Юридична колізія Тлумачення права Правова поведінка Правопорушення Юридична відповідальність Законність Правопорядок Правосвідомість Правова культура Правовий нігілізм Правовий ідеалізм Правова система

Права людини Правова держава Поділ влади Громадянське суспільство

Романо-німецька Англосаксонська Традиційна Сім'ї релігійного права (Мусульманське Церковне Канонічне Єврейське Індуїстське)

унітарна держава це:

унітарна держава унітарна держава форма державного устрою, за якої територія держави, на відміну від федерації, не має у своєму складі федеративних одиниць (штатів, земель), а поділяється на адміністративно-територіальні одиниці (райони, області тощо). * * * УНІТАРНА ДЕРЖАВА УНІТАРИЗМ (фр. unitarism) - форма державного устрою ( див.ДЕРЖАВНИЙ УСТРІЙ), територіальної організаціїдержави. Територія унітарної держави, на відміну федерації, немає у своєму складі федеративних одиниць (штатів, земель), а підрозділяється на адміністративно-територіальні одиниці (райони, області). Держава вважається унітарною, якщо більшість її частин не мають статусу державної освіти. У складі унітарної держави можуть бути окремі автономні освіти, у тому числі такі, що мають багато атрибутів власної державності. Прикладом є у складі унітарної України Республіки Крим. Як правило, в унітарній державі є лише одна конституція, одне громадянство, одна система найвищих органів влади. Розрізняють два види унітарних держав: децентралізовані та централізовані. До децентралізованих відносять країн, у яких регіональні органи формуються незалежно від центральних (Великобританія, Нова Зеландія, Японія, Іспанія, Італія). До централізованих відносять держави, у яких регіональні органи очолюються посадовими особами, які призначаються із центру (Нідерланди, Казахстан, Узбекистан).

Енциклопедичний словник. 2009.

Унітарна держава

Основна стаття: Унітарна держава

Унітарна держава(від латів. «unitas» - єдність) - проста, єдина держава, яка характеризується відсутністю в адміністративно-територіальних одиниць ознак суверенітету.

[ред.] Відмінні ознаки унітарної держави

1. Вся повнота державної влади зосереджена лише на рівні держави загалом, територіальні частини немає самостійності;

2. Органи структурі державної влади будуються як єдиної ієрархічної системи з підпорядкуванням одному центру (законодавчий орган має однопалатну структуру);

3. Однорівнева система законодавства (існує єдина конституція лише на рівні країни);

4. Наявність єдиного громадянства.

[ред.] Види унітарних держав

§ Проста унітарна держава- у складі немає автономних утворень, територія такої держави або взагалі немає адміністративно-територіального поділу (Мальта, Сінгапур), або складається лише з адміністративно-територіальних одиниць (Польща, Словаччина, Алжир).

§ Складна унітарна держава- має у складі одну або кілька автономних утворень, що різняться на:

§ Територіальна автономія - певній частині унітарної держави у місці компактного проживання будь-якої народності, що склалося в силу історичних, географічних чи інших особливостей, передається право самостійно вирішувати частину питань державної ваги. Наприклад, можливість формування своїх вищих органів влади, приймати свої законодавчі акти, вводити національну мову нарівні з державною (Данія, Азербайджан, Франція, Китай)

§ Екстериторіальна автономія - право самостійно вирішувати частину питань державної важливості надано етнічним меншинам, які проживають у різних частинах країни, а не на певній території (Хорватія, Македонія).

Також залежно від ступеня підпорядкування адміністративно-територіальних одиниць унітарної держави центральним органам влади виділяють:

§ Централізована унітарна держава- Сувора субординація органів місцевого самоврядування, що формуються з центру, їх самостійність незначна (Монголія, Таїланд, Індонезія).

§ Децентралізована унітарна держава- органи місцевого самоврядування самостійно формуються та керуються населенням, органам центральної влади вони прямо не підпорядковані, але підзвітні (Велика Британія, Швеція, Японія).

[ред.]Регіоналістська держава

Основна стаття: Регіоналістська держава

Регіоналістська держава(також регіональна) - сильно децентралізована унітарна держава, в якій всі адміністративно-територіальні одиниці наділені досить широкими повноваженнями та мають більше самостійності у вирішенні державних питань, У чому простежується деяка їх схожість із суб'єктами федерації. Така форма нині зустрічається лише у чотирьох країнах: Італія, Іспанія, Шрі-Ланка, ПАР.

Регіоналістська держава має деякі характерні риси федерації, тому її можна розглядати як специфічну перехідну форму від унітаризму до федералізму, що відбувається в рамках однієї держави. Усі територіальні частини у таких державах мають характер територіальної автономіїта наділені правом створювати свої адміністрації, обирати регіональні парламенти (місцеві законодавчі збори та асамблеї), видавати законодавчі акти з окремих питань. ВЮАР, наприклад, всі 9 провінцій мають право приймати свої власні конституції. Центральна влада держави зазвичай призначає свого представника у регіоні – губернатора чи комісара. Однак їх повноваження в різних країнах неоднакові: в Італії та ПАР вони не значні і мають скоріше номінальний характер; Шрі-Ланка, навпаки, дуже широкі і можуть включати навіть накладення права вето на деякі закони, що приймаються регіоном. В Іспанії контроль за регіонами більшою мірою здійснюється Конституційним судом.

[ред.] Федерація

Основна стаття: Федерація

Федерація(від лат. «foederatio» - об'єднання, спілка) - складна, союзна держава, частини якої є державними утвореннями з обмеженою державним суверенітетом. Будується на розподілі функцій управління між центром та суб'єктами федерації.

[ред.] Відмінні ознаки федеративної держави

1. Предмети ведення та повноваження розділені між державою в цілому (федерацією) та її складовими частинами(Суб'єктами федерації), існує також спільна компетенція з окремих питань;

2. Двохрівнева система органів державної влади, відповідно до якої окремо існують федеральні органиі органи суб'єктів федерації (парламент лише на рівні федерації має двопалатну структуру - верхня палата представляє інтереси суб'єктів федерації, ще суб'єкти також формують своїх місцевих парламентів);

3. Двохуровнева система законодавства (конституція та закони існують як на рівні федерації, так і на рівні кожного суб'єкта);

4. Поруч із загальнофедеральним громадянством у суб'єктів федерації, зазвичай, є можливість встановлювати власне громадянство.

[ред.] Види федерацій

За способом освіти суб'єктів федерації виділяють:

§ Територіальна федерація (Адміністративна) - федеративна держава, в якій всі складові його суб'єкти утворені за географічними, історичними, економічними та іншими особливостями (США, Бразилія, Мексика).

§ Національна федерація - федеративна держава, складові якої розділені за національно-лінгвістичним критерієм на основі різних народів, що в них проживають. (Бельгія, Індія, у минулому СРСР та Югославія).

§ Національно-територіальна федерація(Змішана) - федеративна держава, в основу формування якої покладено і територіальний, і національний принцип освіти суб'єктів (Росія).

За способом утворення самої федерації виділяють:

§ Конституційна федерація - федерація, утворена внаслідок децентралізації унітарної держави, основу якого лежить спеціально прийнята конституція (Пакистан, Індія).

§ Договірна федерація(союзна) – федерація, утворена внаслідок об'єднання незалежних держав на основі союзного договору (США, ОАЕ, СРСР).

§ Змішана федерація(Конституційно-договірна) - держава, в якій процеси децентралізації та об'єднання протікають паралельно, внаслідок чого в основі держави лежать одночасно як договірний, так і конституційний способи утворення федерації (Росія).

[ред.]Конфедерація

Основна стаття: Конфедерація

Конфедерація(від позднелат. «confoederatio») - тимчасовий союз держав, створюваний задля досягнення політичних, економічних, культурних та інших цілей. Є перехідною формою держави, надалі або перетворюється на федерацію, або знову розпадається на ряд унітарних держав (як це стало з Об'єднаною Арабською Республікою і Сенегамбією).

Свого часу конфедераціями були Конфедеративні Штати Америки (1776-1789), Німеччина (1815-1867), Швейцарія (1815-1848). В теперішній моментяк конфедерацію з певною часткою умовності можна розглядати Союзну державу Росії та Білорусії. Сучасна Швейцарія згідно з Конституцією формально продовжує називатися конфедерацією, хоча фактично це давно федеративна держава.

Ознаки конфедерації

1. Складові частини є суверенними державами, що мають всю повноту державної влади;

2. Кожна союзна держава має власну систему органів влади та Збройні сили, лише на рівні конфедерації утворюються лише вищі координуючі органи;

3. Кожна союзна держава має власну конституцію та систему законодавства, на рівні конфедерації може прийматися своя конституція, але єдиного законодавства, як правило, не створюється (будь-яке рішення єдиного конфедеративного органу вимагає затвердження кожною державою-членом);

4. Немає єдиного громадянства конфедерації;

5. Кожна держава має право виходу з конфедерації при досягненні своєї мети.

Політичний режим(Від лат. regimen- управління) - сукупність методів, прийомів та форм здійснення політичних відносин у суспільстві, тобто спосіб функціонування його політичної системи. Політичний режим характеризується методами здійснення політичної влади, мірою участі громадян в управлінні, ставленням державних інститутів до правових засадвласної діяльності, ступенем політичної свободиу суспільстві, відкритістю чи закритістю політичних еліт з погляду соціальної мобільності, фактичним станом правового статусуособи.

Політичний режим - це сукупність коштів та методів, за допомогою яких панівні еліти здійснюють економічну, політичну та ідеологічну владу в країні; це поєднання партійної системи, способів голосування та принципів прийняття рішень, що утворюють конкретний політичний порядокцієї країни на певний період. Термін «політичний режим» виник у західній літературі ще ХІХ столітті, а широкий науковий оборот увійшов у другій половині ХХ століття. Дослідники нараховують у сучасному світіІснування 140-160 різних політичних режимів, багато з яких відрізняються один від одного вкрай незначно. Це визначає велику різноманітність підходів до класифікації політичних режимів.

У європейській політичній науці найбільш поширене визначення політичного режиму, дане Ж.-Л. Кермон, яке часто використовується і в роботах російських авторів:

Під політичним режимом, згідно з Ж.-Л. Кермону, розуміється сукупність елементів ідеологічного, інституційного та соціологічного порядку, які сприяють формуванню політичного управління цієї країни на певний період.

6. - І. І. Санжаревський

В американській політології, на відміну від європейської, перевага надається поняттю політична система , що вважається більш значущим, ніж політичний режим. Прибічники системного підходу часто тлумачать поняття «політичний режим» розширювально, практично ототожнюючи його з «політичною системою». Критики такого підходу відзначають, що політичний режим - рухливіше і динамічніше явище, ніж система влади, і протягом еволюції однієї політичної системи може змінитися кілька політичних режимів.

У вузькому значенні слова під політичним режимом іноді розуміють державний режим , що представляє собою сукупність прийомів та методів здійснення державної влади. Таке ототожнення може бути виправдано лише тому випадку, якщо політичний режим практично повністю визначається державою, і виправдано, якщо він значною мірою залежить від діяльності інститутів громадянського суспільства.

2.8. Правова держава та її ознаки

Правова держава - спосіб організації суспільства, у якому забезпечується панування правничий та реалізуються:

Права та свободи людини;

Рівність усіх перед законом;

Принцип поділу влади;

Вирішення конфліктів через справедливий суд.

Термін "правова держава" походить від нього. Rechtsstaat; в англо-саксонській термінології аналогом правової державиє англ. Rule of Law - "панування права".

На думку відомого юриста Б. М. Лазарєва, для правової держави характерно:

наявність розвиненого громадянського суспільства;

Дія антимонополістичних механізмів, що перешкоджають зосередженню владних повноважень у будь-якій одній ланці чи інституті;

Правова захищеність людини від довільних рішень і дій будь-кого;

Піднесення суду як засобу забезпечення верховенства закону;

Обмеження державної влади.

У правовій державі забезпечується захист прав власності. Сучасна концепція правової держави передбачає також забезпечення прав меншості та неможливість диктатури більшості.

Антитезою правової держави є деспотична держава, в якій правителі та чиновники діють довільно, рівність перед законом не реалізується, а конфлікти вирішуються у бюрократичному, а не судовому порядку.

Ідея правової держави вперше виникла в епоху античності. Давньогрецькі філософи Платон і Аристотель послідовно відстоювали думку, що державність можлива лише там, де панує справедливі закони. Однак у Стародавню Греціюправова держава не була реалізована, оскільки там не було панування права. Наприклад, народні зборигрецького міста могло приймати будь-які рішення до страти громадянина з довільних підстав.

Вперше принципи правової держави були реалізовані в Стародавньому Римі. У період республіки там була створена сильна та незалежна судова влада, Забезпечувалося рівність громадян перед законом. Ряд дослідників вважають, що міць Риму була забезпечена саме наявністю правової держави та громадянського суспільства, яке падіння - занепадом даних інститутів. У той же час, у Стародавньому Римі правова держава встановилася далеко не в повному обсязі: правові гарантіїне поширювалися на рабів та негромадян, забезпечення реалізації судових рішеньбуло не дуже ефективним, імператори стояли вище за закон.

Правова держава (як інститут) в Стародавньому Римі занепала в III столітті н.е., проте ідея верховенства права зберігалася. У Європі (на відміну країн Сходу) протягом усього Середньовіччя соціальні та інші взаємини, зазвичай, оформлялися як письмових законів чи договорів. З часів Риму продовжували діяти багато правові встановлення, які правителі не мали права скасувати.

Формування концепції панування права у Новий час було ініційовано конфліктом громадянського суспільства, що народжується, і абсолютистської феодальної держави, що претендує на деспотичну владу. Сенс теорій права Нового часу - захистити приватну сферу, що народжується, від довільного втручання в неї держави. Особливе місце у розробці цих ідей належить філософам Дж. Локку та Шарлю Луї де Монтеск'є (XVII – XVIII століття).

У Локка ідея панування права постає у вигляді держави, в якій верховенствує закон, що відповідає природному праву, що визнає невідчужувані природні правата свободи індивіда, що реалізує поділ влади. Закон, згідно з Локком, буде правовим лише в тому випадку, якщо він не обмежує, а зберігає та розширює свободу.

Окремі принципи правової держави (поділ влади, верховенства закону) мали місце у Статусі Великого князівства Литовського (1588). Автор та активний учасник видання Статусу канцлер Лев Сапега (1557-1633) вважав, що панувати в державі мають не люди, а закони. Статуси поділяв державну владу на законодавчу, виконавчу, судову.

Принципи правової держави були реалізовані практично при освіті США. Американський досвід цікавий тим, що вперше в історії людства концепція правової держави була втілена в життя свідомо та цілеспрямовано, а також реалізовано ефективний механізм забезпечення свободи людини.

Теорія правової держави найповніше була розроблена у XIX столітті. Найбільш значними представниками теорії правової держави були німецькі юристи Г. Єллінек та Л. Штейн. Термін Rechtsstaat введений у науковий обіг Кантом. Серед видатних прибічників теорії правової держави були Б.М. Чичерін, Б.Ф. Кістяківський, П.І. Новгородців та інші. У XX столітті теорію правової держави розробляли правові позитивісти Ганс Кельзен, Раймон Карре де Мальберг та інші.

Повне досягнення принципів правової держави є ідеалом, який є недосяжним, але якого потрібно прагнути. На думку вчених, нині принципи правової держави у найбільшому обсязі реалізовані здебільшого європейських країн, а також у США, Канаді, Австралії, Японії, Сінгапурі, Південній Кореї, Тайвані, Чилі та деяких інших. Як показує досвід, успішний розвиток країни може бути забезпечено лише в рамках реалізації елементів правової держави, зокрема в економічній сфері.

За Конституцією Російської Федерації Росія є правовою державою, проте багато хто стверджує, що на практиці цей принцип втілений далеко не повністю.

Правова держава - держава, у якому забезпечено верховенство правничий та верховенство закону, рівність всіх перед законом і незалежним судом, визнаються і гарантуються правничий та свободи людини, а основу організації структурі державної влади покладено принцип поділу влади.

Основні ознаки правової держави:

1) Верховенство (панування, пріоритет) права

У правовій державі праву підпорядковуються не лише громадяни та організації, а й сама держава, діяльність державних органівґрунтується на нормах права. При цьому закони та інші правові акти мають бути правовими, тобто мають відповідати основним принципам права (пріоритету прав людини, справедливості, демократичності, гуманності, розумності).

2) Верховенство закону

Закони, (правові акти, що приймаються в встановленому порядку законодавчим органомабо безпосередньо народом), регулюють найважливіші громадські відносини, мають найбільшу юридичною силоюу системі права, інші нормативні правові акти є підзаконними і що неспроможні суперечити закону. Закон має бути перешкодою для свавілля. (Крім того, у системі законодавства зазвичай виділяється Конституція - основний закон, який має найвищу юридичну силу, тому правова держава - це, як правило, конституційна держава).

3) Поділ влади

Поділ влади - розподіл компетенції та державно-владних повноважень між трьома основними гілками влади (законодавчою, виконавчою та судовою) та державними органами, причому владні повноваження повинні бути збалансовані між державними органами та "гілками влади", виключається зосередження всіх повноважень. веденні єдиного державного органу чи посадової особи, що може спричинити свавілля та беззаконня. Організація та діяльність державної влади у правовій державі ґрунтується на принципі поділу влади, причому незалежні "гілки влади" можуть стримувати, врівноважувати, контролювати один одного, це так звана "система стримувань та противаг". Для правової держави особливе значення має сильна та незалежна судова влада, вона грає вирішальну роль у забезпеченні верховенства закону, права і свободи людини.

4) Права та свободи людини

Широкі правничий та свободи людини, причому непросто проголошені, а й гарантовані, реально забезпечені. У правовій державі існують реальні політичні, економічні та інші передумови для реалізації права і свободи людини і громадянина, забезпечується їхній судовий захист. Проте допускаються й необхідні обмеження права і свободи людини і громадянина. Крім того, правова держава встановлює рівноправність громадян, рівність усіх перед законом та судом.

5) Взаємна відповідальність громадянина та держави

Взаємна відповідальність громадянина та держави передбачає, що не лише громадянин відповідає за скоєні правопорушення, а й державу, державні органи та посадові особинесуть юридичну відповідальністьза порушення прав і свобод людини та громадянина

Ідея правової держави у нашій країні розвивалася дуже непросто. Після революції 1905 - 1907 почався перехід до конституційного строю, що певною мірою означало перехід до формування правової держави. Однак після 1917 року, коли було створено радянську державу, ідею правової держави було відкинуто. Наприкінці 1980-х - на початку 1990-х років, у період широкомасштабних реформ у всіх сферах державної та суспільного життя, ідея побудови правової держави опинилася у центрі політичної та державно-правової думки, а потім отримала конституційне закріплення. Стаття 1 Конституції РФ 1993 проголошує Російську Федераціюдемократичною федеративною державою з республіканською формою правління. Проте слід розрізняти концепцію правової держави, офіційно визнані засади правової держави та існуючу державно-правову реальність. Конституційне проголошення правової держави ще означає, що правове держава нашій країні вже побудовано. До нашого часу нашій країні верховенство правничий та верховенство закону ще стали непорушними принципами діяльності державні органи, закони (навіть хороші, правові) який завжди належним чином реалізуються, мають поширення свавілля чиновників. Найчастіше грубо порушуються правничий та свободи людини, який завжди забезпечується їх ефективний захист. Недостатньо розвинене громадянське суспільство, невисока правова культура у суспільстві, має поширення правовий нігілізм громадян.

Шлях Росії до правової держави довгий і непростий, для побудови правової держави необхідно створити належну правову базу, завершити судову реформу, подолати згадані негативні явища

Таким чином, ідея правової держави та її конституційне закріплення спонукають удосконалювати існуючу державу, правові норми, існуючі правовий порядок, суспільні відносини та в цілому сприяють соціальному прогресу.

Що таке унітарна держава?

Арсеній захаров

Унітарна держава – цілісна державна освіта, адміністративно-територіальні одиниці якої не мають ознак суверенітету.
Ознаки унітарної держави: єдина система влади, система законодавства, грошова одиниця, фінансова, податкова, кредитна системи, громадянство, збройні сили, атрибути держави (прапор, герб, гімн); складові частини держави не мають ознак суверенітету, тобто не є державними утвореннями і не можуть проводити самостійну політику.
Більшість сучасних держав- Унітарні. Це зберігає державну єдність та забезпечує ефективність управління. Унітарні держави невеликі за територією та мають мононаціональний склад (Франція, Швеція, Італія).

Унітарна держава - форма державного устрою, за якої її частини є адміністративно-територіальними одиницями і не мають статусу державної освіти. На відміну від федерації, в унітарній державі є єдині для країни вищі органи державної влади, єдине громадянство, єдина правова система. Сьогодні більшість суверенних держав є унітарними. Зазвичай, великі за чисельністю населення держави є федераціями. Унітарними також можуть бути держави - суб'єкти федеративної держави (наприклад, республіки у складі Російської Федерації).

Проти вовни не гладити!

(від лат. unitas - єдність) - одна з форм територіально-політичної організації та управління державою, в якій реалізується принцип розподілу влади між центром та місцевими органами, політико-правовий статус складових частин, що входять до держави.
Унітарна держава характеризується такими рисами: єдиною конституцією, системою органів державної влади, управління, судової системи, єдиним громадянством Воно практично не надає територіально-політичним утворенням самостійності, автономії, що входять до нього. Політичне управління здійснюється з центру із застосуванням досить жорстких методів та засобів. Демократія як спосіб здійснення народовладдя проголошується, але для його реалізації практично немає жодних умов. Будь-яка спроба модернізації системи регіонального та місцевого управлінняпригнічується центральними органами державної влади як така, що не відповідає загальним установам. Прес несвободи, жорсткої централізації, всеосяжного контролю над усіма сторонами суспільно-політичного життя на місцях сковує ініціативу, породжує безвідповідальність місць, бо критерієм їхньої діяльності вважається вірність центральній владі та покірне проведення центральної політики тими засобами та механізмами, які вказує центр. Тому унітарна держава та її центральні державно-політичні органи формують слухняних, нетворчих, безініціативних керівників та управлінців, які не здатні самостійно. політичної діяльності. У цілому нині унітарна держава стримує соціальний прогрес, тому на зміну приходять досконаліші форми державного будівництва.
У Росії її здійснюється перехід від унітарного централізованого держави до федеративному. Цей процес супроводжується багатьма протиріччями, труднощами, збереженням у новому становищі як державного устрою старих унітарних механізмів дії, стереотипів і шаблонів.

Кінєв євген

Андорра
Білорусь
Болгарія
Ватикан
Великобританія
Угорщина
Греція
Данія
Ірландія
Ісландія
Іспанія
Італія
Латвія
Литва
Ліхтенштейн
Люксембург
Македонія
Мальта
Молдова
Монако
Нідерланди
Норвегія
Польща
Португалія
Румунія
Сан-Маріно
Сербія
Словаччина
Словенія
Україна
Фінляндія
Франція
Хорватія
Чорногорія
Чехія
Швеція
Естонія

Азербайджан
Вірменія
Афганістан
Бангладеш
Бахрейн
Бруней
Бутан
Східний Тімор
В'єтнам
Грузія
Ізраїль
Індонезія
Йорданія
Іран
Ємен
Казахстан
Камбоджа
Катар
Кіпр
Киргизія
Китай
Кувейт
Лаос
Ліван
Мальдіви
Монголія
М'янма
Оман
Саудівська Аравія
Північна Корея
Сінгапур
Сирія
Таджикистан
Таїланд
Туркменістан
Туреччина
Узбекистан
Філіппіни
Шрі Ланка
Південна Корея
Японія

Алжир
Ангола
Бенін
Ботсвана
Буркіна Фасо
Бурунді
Габон
Гамбія
Гана
Гвінея
Гвінея-Бісау
Джібуті
Єгипет
Замбія
Зімбабве
Кабо-Верде
Камерун
Кенія
Конго (Браззавіль)
Конго (Кіншаса)
Кот-д’Івуар
Лесото
Ліберія
Лівія
Маврикій
Мавританія
Мадагаскар
Малаві
Малі
Марокко
Мозамбік
Намібія
Нігер
Руанда
Сан-Томе та Прінсіпі
Свазіленд
Сейшели
Сенегал
Сомалі
Сьєрра-Леоне
Танзанія
Того
Туніс
Уганда
Центральноафриканська Республіка
Чад
Екваторіальна Гвінея
Еритрея
Південно-Африканська Республіка
Латинська Америка
Антигуа та Барбуда
Багами
Барбадос
Беліз
Болівія
Гаїті
Гайана
Гватемала
Гондурас
Гренада
Домініканська республіка
Колумбія
Коста-Ріка
Куба
Нікарагуа
Панама
Парагвай
Перу
Сальвадор
Сент-Вінсент та Гренадини
Сент-Люсія
Домініка
Сурінам
Трінідад і Тобаго
Уругвай
Чилі
Еквадор
Ямайка
Океанія
Вануату
Кірібаті
Маршаллові острови
Науру
Нова Зеландія
Палау
Папуа Нова Гвінея
Самоа
Соломонові острови
Тонга
Тувалу
Фіджі

Розділ дуже простий у використанні. У запропоноване поле достатньо ввести потрібне слово, і ми видамо список його значень. Хочеться відзначити, що наш сайт надає дані з різних джерел – енциклопедичного, тлумачного, словотворчого словників. Також тут можна познайомитись із прикладами вживання введеного вами слова.

Що значить " унітарне підприємство"

Великий юридичний словник

унітарне підприємство

по цивільному законодавствуРФ комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене її майно. У формі У.П. можуть бути створені тільки державні та муніципальні підприємства. Майно У.П. знаходиться відповідно до державної або муніципальної власностіі належить йому на праві господарського відання чи праві оперативного управління. Фірмове найменуванняУ.П. має містити вказівку на власника його майна. Органом управління У.П. є керівник, який призначається власником (або уповноваженим власником органом) та йому підзвітний. У.П. відповідає за своїми зобов'язаннями всім майном, що йому належить, і не несе відповідальності за зобов'язаннями власника його майна.

Вікіпедія

Унітарне підприємство

Унітарне підприємство- особлива організаційно-правова форма юридичного лиця. комерційна організація, Не наділена правом власності на закріплене за нею власником майно Майно є неподільним та не розподіляється за вкладами, у тому числі між працівниками підприємства. Крім відомостей, зазначених у п. 2 ст. 52 ЦК України, правове становищедержавних та муніципальних унітарних підприємств визначається Цивільним кодексомта законом про державні та муніципальні підприємства.

форма державного устрою, за якої територія держави, на відміну від федерації, не має у своєму складі суверенних державних утворень (республік, штатів, земель), а поділяється на адміністративно-територіальні одиниці (райони, області тощо); у ньому існує єдина системавищих органів та єдина система законодавства, як, наприклад, у Польщі, Угорщині, Болгарії, Італії.

Відмінне визначення

Неповне визначення ↓

УНІТАРНА ДЕРЖАВА

від франц. " unitaire " - єдиний) - єдине, злите держава, складові якої не мають політичної автономією, тобто. ознаками державного суверенітету Головна особливість У.М. в тому, що воно складається з адміністративно-територіальних одиниць, які не мають державно-правових ознак (єдина конституція та правова система, єдина, або однорівнева, система влади, єдині збройні сили, фінансова система, єдине громадянство та ін.). У У.г. статус адміністративно-територіальних одиниць, їх межі визначаються та змінюються актами центральної влади (при цьому може враховуватися думка населення та органів відповідних територій). На відміну від федеративної держави, в У.М. всі рівні влади включені в єдину загальнодержавну адміністрацію (хоча ступінь централізації та децентралізації функцій та повноважень може бути різним). Як правило, у У.г. в адміністративно-територіальних одиницях поряд з органами, що обираються населенням (представницька влада та глава адміністрації), є призначений державою (президентом, урядом, міністерством внутрішніх справ) представник (урядовий комісар, префект та ін.), який володіє наглядово-контрольними функціями та вирішує координаційні, погоджувальні та інтегративні завдання. Це – класична форма. У сучасному державознавстві вона отримала назву централізованого У.М. - держави, де немає місця місцевої автономії (місцевому самоврядуванню). Управління на місцях здійснюють призначені центральною владою чиновники (країни тропічної Африки). Як правило, у У.г. в більшості випадків у центральної влади існує право на зупинення дії актів органів представницької та виконавчої влади адміністративно-територіальних одиниць, які вона знаходить недоцільною, а також на відміну актів цих органів, які є незаконними, за умови, що орган сам не скасовує акт. У федеративному ж державі центр може ставити перед суб'єктом федерації питання недоцільність і більше незаконність його акта. Питання недоцільності акта вирішує сам орган, що його видав. Суперечка щодо конституційності чи законності акта суб'єкта федерації передається до конституційного суду чи вищий суд загальної юрисдикції. Проте й суб'єкт федерації має право заперечувати конституційність акта органу федерації у федеральних судах. При цьому якщо зазначені заходи виявляються недостатніми, центральна влада має право застосувати до території примусові заходи, як то: призупинення діяльності, розпуск органу представницької влади адміністративно-територіальної одиниці, усунення з посади голови виконавчої влади, запровадження надзвичайного стану на території адміністративно-територіальної одиниці та створення тимчасової адміністрації. У більшості федеративних держав центральна влада таких прерогатив не має.

Карта світу неодноразово змінювалася, зводилися чи руйнувалися імперії. Але що змусило егоїстичних розумних істот об'єднатися? Відповіддю на це та інші питання стане сьогоднішня стаття.

Вконтакте

Основні поняття

Держава –одна з форм організації суспільства, що має інструментарій для примусу та управління. Установка правових порядків у межах території – невід'ємна частина суверенітету.

Цікаво, що міжнародне праводосі не дало єдиного трактуванняунітарної держави, лише приклади таких утворень.

Важливо!У політології цей термін один із найважливіших, адже вся історія людства ділиться на «до» та «після» створення керуючих/примусових механізмів.

Популярні теорії походження

Найбільш популярні погляди представлені нижче:

• Теологічна –релігійна течія раннього Середньовіччя. Вплив церкви диктував божественність всього сущого, а види унітарних держав – справа рук Господніх. Затятий послідовник такої точки зору – Хома Аквінський.
• Патріархальна –Аристотель був упевнений, що в основі кожної країни лежить сім'я, що розрослася. Влада розглядається, як продовження батьківської (монарха) турботи про дітей – поданих.
• Договірна –феномен приватної власностістимулював пошук методів її захисту. З цією метою група людей (народ) добровільно об'єдналася за заздалегідь обумовленими умовами.
• Органічна –Види унітарних країн розглядаються як людський організм з великою кількістю складових. Г. Спенсер вважав людей клітинами організму, взаємодія яких змушує функціонувати тканини та органи (державний апарат).
• Теорія насильства –вважається, що войовничість та ворожнеча племен призвела до формування новоутворень з уламків від унітарної держави. Справді, історія знає чимало таких прикладів (Золота Орда), але абсолютизувати роль насильства не варто.

Види державного устрою

Унітарне

Унітарна держава – це вид державного устрою, що передбачає відмінність адміністративно-територіальних одиниць, які мають статусу незалежних утворень Єдина та неподільна влада та зведення законів (Конституція) – ознаки УГ:

1. Єдиний нормативно-правовий акт, верховенствуючі по всій протяжності кордону.
2. Одна фінансова система, громадянство, вищі органи влади.
3. Новоутворення немає суверенного статусу.

Прикладирізноманітності унітарних країн:

• УГ без автономій – повнота влади поширюється на всю територію. Список країн: Швеція, Польща, Болгарія, Ірландія, Японія.
• УГ з окремими автономіями – складові можуть приймати свої закони: Франція, Великобританія, Уельс, Узбекистан.
• Децентралізована країна, що складається з самоврядних елементів: Іспанія, Італія.

Країна користується благами централізації, якщо на чолі регіонів є призначені з центру керівники. Децентралізація передбачає самостійну виборність голови адміністративно-територіальної одиниці.

Важливо!За формою територіально-політичної організації виділяють федеративні та унітарні держави.

Види державного устрою

Чинники, що формують УГ

Ознаки унітарної держави:

• На території проживає населення, що має одну мову, культурну близькість, схожість менталітетів.
• Економічно виправдане об'єднання. Проте обов'язковими умовамиє: єдина валюта та оподаткування, спільність природних ресурсів та правової системи.
• Зовнішній тиск як інструмент маніпуляції на унітарні держави.

Найбільш розвинені УГ

Франція – чудовий приклад централізованого пристрою. Країна поділяється на 95 департаментів, ті – на комуни. Центральна влада на місцях зосереджена до рук префектів, призначуваних особисто главою уряду.

У комуни обираються представники місцевого населення, вибори проводяться кожні 6 років.

Увага!Поєднання парламентської та президентської республік – це відмінна особливістьфранцузького устрою. Так, на чолі системи стоїть Президент, він обирається за допомогою загальних виборів на 5 років.

Великобританія – квазі-унітарна система, де монарх обмежує парламент. Королева Єлизавета II виконує як політичну роль, вона стоїть біля витоків трьох гілок влади, має право оголошення війни.

Примітно, що на території Великобританії немає єдиної правової системи, поняття єдиного документа"Конституція" не існує. Життя країни регулює список міжнародних договорів, судових прецедентів

Уряд має дворівневу структуру: Палату Общин та Лордів. Регулювання основного законодавчого органу здійснює Вестмінстерська система.

Японія– країна р азделена між 47 префектурами, де ознаки унітарної держави надзвичайно великі. Ухвалена Конституція обмежила владу імператора до «символу непорушності», фактична влада належить парламенту. Монарх має право затвердження прем'єр-міністра (незалежна кандидатура). Нинішній імператор виконує лише церемоніальні функції.

Переваги УГ:

• єдина правова система, що забезпечує неухильне виконання розпоряджень;
• структурні особливості дозволяють уникнути дублювання виконуваних функцій, конфліктних ситуацій;
• Найсправедливіші умови праці, внутрішнього .

Недоліки:

• відмінності у менталітеті та культурі населення;
• економічна «залежність» регіонів друг від друга;
• недостатній рівень життя, низька швидкість ухвалення рішень «у центрі»;
• політична культура народу низька, уми громадян легко піддаються маніпуляціям та пропаганді.

Федеративна форма устрою

Країна керується владою на кількох рівнях.Федеративні суб'єкти користуються власними правами та свободами.

Змішані форми знаходяться, як правило, у перехідній стадії розвитку. Надалі спостерігається або розширення автономії, або її обмеження.

Основні характеристики:

1. Множинність самостійних адміністративних елементів.
2. Суб'єкти не суверенні, що неспроможні вийти зі складу федерації.
3. Розподіл державної влади на суб'єктну та федеральну.
4. Регулювання функцій між інституціями здійснює Конституція.
5. Федерація ставить зовнішньополітичний курс країни, зберігає її цілісність, єдині збройні сили та громадянство.
6. Суб'єкти беруть він управління природними ресурсами, освітньої, економічної та соціальної сферами

Також існує розподіл за іншими ознаками.

способу освіти:

1. Конституційно-правова –перехідна форма перетворюється на федерацію з допомогою прийняття відповідної Конституції.
2. Договірно-правова –створюється завдяки угоді низки країн об'єднається в єдину державу із збереженням широкої автономії ().

Ступені однорідності суб'єктів:

1. Симетрична –складові частини єдині, однакові й мають рівними правовими статусами. Ідеальної симетрії на політичній карті світу немає.
2. Асиметрична –характеризується порушенням балансу між статусом та природою освіти.

Важливо!У широкій автономії адміністративно-територіальних утворень полягає відмінна риса федерації від унітарної держави.

Федеративна форма устрою

Конфедерація - рідкісне явище

У сучасному світі не зустріти такого пристрою. Головним принципом є добровільна інтеграціяряду країн для спільних рішень на час гострих військових чи політичних катаклізмів.

Деякі політологи вважають, що даної державної формине існує у природі. Як не вщухають і суперечки щодо Японії – унітарний або федеративний пристрій.

Як правило, конфедеративний пристрій слабо,оскільки:

• спостерігається відсутність юрисдикції громадян;
• органи «спільного» управління позбавлені можливості негайної дії;
• тривале обговорення та узгодження кожного питання з кожним органом влади держав-членів конфедерації;
• у такій країні немає законодавчого важеля політичної влади;
• кожен учасник залишає право вийти із озвученого державного устрою.

ТГП: Унітарна держава: поняття, ознаки, види

Унітарна держава як форма територіального устроюдержави

Висновок

Держава – складна структура взаємодії між населенням (французьке УГ), органами управління та адміністративно-територіальними одиницями. Державний устрій формує рівень життя та економічну міць окремо взятого об'єкта. Тоді як централізована унітарна держава прагне підвищити добробуткожного громадянина.

Основна стаття:Унітарна держава

Унітарна держава(від латів. «unitas» - єдність) - проста, єдина держава, яка характеризується відсутністю в адміністративно-територіальних одиниць ознак суверенітету.

[ред.] Відмінні ознаки унітарної держави

1. Вся повнота державної влади зосереджена лише на рівні держави загалом, територіальні частини немає самостійності;

2. Органи структурі державної влади будуються як єдиної ієрархічної системи з підпорядкуванням одному центру (законодавчий орган має однопалатну структуру);

3. Однорівнева система законодавства (існує єдина конституція лише на рівні країни);

4. Наявність єдиного громадянства.

[ред.] Види унітарних держав

§ Проста унітарна держава- у складі немає автономних утворень, територія такої держави або взагалі немає адміністративно-територіального поділу (Мальта, Сінгапур), або складається лише з адміністративно-територіальних одиниць (Польща, Словаччина, Алжир).

§ Складна унітарна держава- має у складі одну або кілька автономних утворень, що різняться на:

§ Територіальна автономія - певній частині унітарної держави у місці компактного проживання будь-якої народності, що склалося в силу історичних, географічних чи інших особливостей, передається право самостійно вирішувати частину питань державної ваги. Наприклад, можливість формування своїх вищих органів влади, приймати свої законодавчі акти, запроваджувати національну мову нарівні з державною (Данія, Азербайджан, Франція, Китай).

§ Екстериторіальна автономія - право самостійно вирішувати частину питань державної важливості надано етнічним меншинам, що мешкають у різних частинах країни, а не на певній території (Хорватія, Македонія).

Також залежно від ступеня підпорядкування адміністративно-територіальних одиниць унітарної держави центральним органам влади виділяють:

§ Централізована унітарна держава- Сувора субординація органів місцевого самоврядування, які формуються з центру, їх самостійність незначна (Монголія, Таїланд, Індонезія).

§ Децентралізована унітарна держава- органи місцевого самоврядування самостійно формуються та керуються населенням, органам центральної влади вони прямо не підпорядковані, але підзвітні (Велика Британія, Швеція, Японія).

[ред.]Регіоналістська держава

Основна стаття: Регіоналістська держава

Регіоналістська держава(Також регіональне ) - сильно децентралізоване унітарне держава, у якому всі адміністративно-територіальні одиниці наділені досить широкими повноваженнями і мають більше самостійності у вирішенні державних питань, у чому простежується деяка їх схожість із суб'єктами федерації. Така форма в даний час зустрічається тільки в чотирьох країнах: Італія, Іспанія, Шрі-Ланка, ПАР.

Регіоналістська держава має деякі характерні риси федерації, тому її можна розглядати як специфічну перехідну форму від унітаризму до федералізму, що відбувається в рамках однієї держави. Усі територіальні частини у таких державах мають характер територіальної автономії та наділені правом створювати свої адміністрації, обирати регіональні парламенти (місцеві законодавчі збори та асамблеї), видавати законодавчі акти з окремих питань. ВЮАР, наприклад, всі 9 провінцій наділені правом приймати власні конституції. Центральна влада держави зазвичай призначає свого представника у регіоні – губернатора чи комісара. Однак їх повноваження в різних країнах неоднакові: в Італії та ПАР вони не значні і мають скоріше номінальний характер; Шрі-Ланка, навпаки, дуже широкі і можуть включати навіть накладення права вето на деякі закони, що приймаються регіоном . В Іспанії контроль за регіонами більшою мірою здійснюється Конституційним судом.

[ред.] Федерація

Основна стаття:Федерація

Федерація(від лат. «foederatio» – об'єднання, союз) – складна, союзна держава, частини якої є державними утвореннями з обмеженим державним суверенітетом. Будується на розподілі функцій управління між центром та суб'єктами федерації.

[ред.] Відмінні ознаки федеративної держави

1. Предмети ведення та повноваження розділені між державою в цілому (федерацією) та її складовими частинами (суб'єктами федерації), існує також спільна компетенція з окремих питань;

2. Двохрівнева система органів державної влади, відповідно до якої окремо існують федеральні органи та органи суб'єктів федерації (парламент на рівні федерації має двопалатну структуру - верхня палата представляє інтереси суб'єктів федерації, крім того суб'єкти також формують свої місцеві парламенти);

3. Двохуровнева система законодавства (конституція та закони існують як на рівні федерації, так і на рівні кожного суб'єкта);

4. Поруч із загальнофедеральним громадянством у суб'єктів федерації, зазвичай, є можливість встановлювати власне громадянство.

[ред.] Види федерацій

За способом освіти суб'єктів федерації виділяють:

§ Територіальна федерація(Адміністративна) - федеративна держава, в якій всі складові його суб'єкти утворені за географічними, історичними, економічними та іншими особливостями (США, Бразилія, Мексика).

§ Національна федерація- федеративна держава, складові якої розділені за національно-лінгвістичним критерієм на основі різних народів, що в них проживають. (Бельгія, Індія, у минулому СРСР та Югославія).

§ Національно-територіальна федерація(Змішана) - федеративна держава, в основу формування якої покладено і територіальний, і національний принцип освіти суб'єктів (Росія).

За способом утворення самої федерації виділяють:

§ Конституційна федерація- федерація, утворена внаслідок децентралізації унітарної держави, основу якого лежить спеціально прийнята конституція (Пакистан, Індія).

§ Договірна федерація(союзна) – федерація, утворена внаслідок об'єднання незалежних держав на основі союзного договору (США, ОАЕ, СРСР).

§ Змішана федерація(Конституційно-договірна) - держава, в якій процеси децентралізації та об'єднання протікають паралельно, внаслідок чого в основі держави лежать одночасно як договірний, так і конституційний способи утворення федерації (Росія).

[ред.]Конфедерація

Основна стаття:Конфедерація

Конфедерація(від позднелат. «confoederatio») - тимчасовий союз держав, створюваний задля досягнення політичних, економічних, культурних та інших цілей. Є перехідною формою держави, надалі або перетворюється на федерацію, або знову розпадається на ряд унітарних держав (як це стало з Об'єднаною Арабською Республікою і Сенегамбією).

Свого часу конфедераціями були Конфедеративні Штати Америки (1776-1789), Німеччина (1815-1867), Швейцарія (1815-1848). Зараз як конфедерацію з певною часткою умовності можна розглядати Союзну державу Росії та Білорусії. Сучасна Швейцарія згідно з Конституцією формально продовжує називатися конфедерацією, хоча фактично це давно федеративна держава.

Ознаки конфедерації

1. Складові частини є суверенними державами, що мають всю повноту державної влади;

2. Кожна союзна держава має власну систему органів влади та збройні сили, на рівні конфедерації утворюються лише вищі координуючі органи;

3. Кожна союзна держава має власну конституцію та систему законодавства, на рівні конфедерації може прийматися своя конституція, але єдиного законодавства, як правило, не створюється (будь-яке рішення єдиного конфедеративного органу вимагає затвердження кожною державою-членом);

4. Немає єдиного громадянства конфедерації;

5. Кожна держава має право виходу з конфедерації при досягненні своєї мети.

Політичний режим(Від лат. regimen- управління) - сукупність методів, прийомів та форм здійснення політичних відносин у суспільстві, тобто спосіб функціонування його політичної системи. Політичний режим характеризується методами здійснення політичної влади, мірою участі громадян в управлінні, ставленням державних інститутів до правових основ власної діяльності, ступенем політичної свободи у суспільстві, відкритістю чи закритістю політичних еліт з погляду соціальної мобільності, фактичним станом правового статусу особистості.

Політичний режим - це сукупність коштів та методів, за допомогою яких панівні еліти здійснюють економічну, політичну та ідеологічну владу в країні; це поєднання партійної системи, способів голосування та принципів прийняття рішень, що утворюють конкретний політичний порядок цієї країни на певний період. Термін «політичний режим» виник у західній літературі ще ХІХ столітті, а широкий науковий оборот увійшов у другій половині ХХ століття. Дослідники налічують у світі існування 140-160 різних політичних режимів, багато з яких відрізняються один від одного вкрай незначно. Це визначає велику різноманітність підходів до класифікації політичних режимів.

У європейській політичній науці найбільш поширене визначення політичного режиму, дане Ж.-Л. Кермон, яке часто використовується і в роботах російських авторів:

Під політичним режимом, згідно з Ж.-Л. Кермону, розуміється сукупність елементів ідеологічного, інституційного та соціологічного порядку, які сприяють формуванню політичного управління цієї країни на певний період.

6. - І. І. Санжаревський

В американській політології, на відміну від європейської, перевага надається поняттю політична система , що вважається більш значущим, ніж політичний режим. Прибічники системного підходу часто тлумачать поняття «політичний режим» розширювально, практично ототожнюючи його з «політичною системою». Критики такого підходу відзначають, що політичний режим – більш рухливе та динамічне явище, ніж система влади, і протягом еволюції однієї політичної системи може змінитись кілька політичних режимів.

У вузькому значенні слова під політичним режимом іноді розуміють державний режим , що представляє собою сукупність прийомів та методів здійснення державної влади. Таке ототожнення може бути виправдано лише тому випадку, якщо політичний режим практично повністю визначається державою, і виправдано, якщо він значною мірою залежить від діяльності інститутів громадянського суспільства.

2.8. Правова держава та її ознаки

Правова держава - спосіб організації суспільства, у якому забезпечується панування правничий та реалізуються:

Права та свободи людини;

Рівність усіх перед законом;

Принцип поділу влади;

Вирішення конфліктів через справедливий суд.

Термін "правова держава" походить від нього. Rechtsstaat; у англо-саксонській термінології аналогом "правової держави" є англ. Rule of Law - "панування права".

На думку відомого юриста Б. М. Лазарєва, для правової держави характерно:

наявність розвиненого громадянського суспільства;

Дія антимонополістичних механізмів, що перешкоджають зосередженню владних повноважень у будь-якій одній ланці чи інституті;

Правова захищеність людини від довільних рішень і дій будь-кого;

Піднесення суду як засобу забезпечення верховенства закону;

Обмеження державної влади.

У правовій державі забезпечується захист прав власності. Сучасна концепція правової держави передбачає також забезпечення прав меншості та неможливість диктатури більшості.

Антитезою правової держави є деспотична держава, в якій правителі та чиновники діють довільно, рівність перед законом не реалізується, а конфлікти вирішуються у бюрократичному, а не судовому порядку.

Ідея правової держави вперше виникла в епоху античності. Давньогрецькі філософи Платон і Аристотель послідовно відстоювали думку, що державність можлива лише там, де панує справедливі закони. Однак у Стародавній Греції правова держава не була реалізована, оскільки там не було панування права. Наприклад, народні збори грецького міста могли приймати будь-які рішення аж до страти громадянина з довільних підстав.

Вперше принципи правової держави було реалізовано у Стародавньому Римі. У період республіки там була створена сильна та незалежна судова влада, забезпечувалася рівність громадян перед законом. Ряд дослідників вважають, що міць Риму була забезпечена саме наявністю правової держави та громадянського суспільства, яке падіння - занепадом даних інститутів. У той самий час, у Стародавньому Римі правове держава встановилося далеко над повному обсязі: правові гарантії не поширювалися на рабів і негромадян, забезпечення реалізації судових рішень було дуже ефективним, імператори стояли вище закону.

Правова держава (як інститут) в Стародавньому Римі занепала в III столітті н.е., проте ідея верховенства права зберігалася. У Європі (на відміну країн Сходу) протягом усього Середньовіччя соціальні та інші взаємини, зазвичай, оформлялися як письмових законів чи договорів. З часів Риму продовжували діяти багато правові встановлення, які правителі не мали права скасувати.

Формування концепції панування права у Новий час було ініційовано конфліктом громадянського суспільства, що народжується, і абсолютистської феодальної держави, що претендує на деспотичну владу. Сенс теорій права Нового часу - захистити приватну сферу, що народжується, від довільного втручання в неї держави. Особливе місце у розробці цих ідей належить філософам Дж. Локку та Шарлю Луї де Монтеск'є (XVII – XVIII століття).

У Локка ідея панування права постає як держави, у якому верховенствує закон, відповідний природного права, визнає неотчуждаемые природні правничий та свободи індивіда, реалізує поділ влади. Закон, згідно з Локком, буде правовим лише в тому випадку, якщо він не обмежує, а зберігає та розширює свободу.

Окремі принципи правової держави (поділ влади, верховенства закону) мали місце у Статусі Великого князівства Литовського (1588). Автор та активний учасник видання Статусу канцлер Лев Сапега (1557-1633) вважав, що панувати в державі мають не люди, а закони. Статуси поділяв державну владу на законодавчу, виконавчу, судову.

Принципи правової держави були реалізовані практично при освіті США. Американський досвід цікавий тим, що вперше в історії людства концепція правової держави була втілена в життя свідомо та цілеспрямовано, а також реалізовано ефективний механізм забезпечення свободи людини.

Теорія правової держави найповніше була розроблена у XIX столітті. Найбільш значними представниками теорії правової держави були німецькі юристи Г. Єллінек та Л. Штейн. Термін Rechtsstaat введений у науковий обіг Кантом. Серед видатних прибічників теорії правової держави були Б.М. Чичерін, Б.Ф. Кістяківський, П.І. Новгородців та інші. У XX столітті теорію правової держави розробляли правові позитивісти Ганс Кельзен, Раймон Карре де Мальберг та інші.

Повне досягнення принципів правової держави є ідеалом, який є недосяжним, але якого потрібно прагнути. На думку вчених, нині принципи правової держави у найбільшому обсязі реалізовані у більшості європейських країн, а також у США, Канаді, Австралії, Японії, Сінгапурі, Південній Кореї, Тайвані, Чилі та деяких інших. Як показує досвід, успішний розвиток країни може бути забезпечено лише в рамках реалізації елементів правової держави, зокрема в економічній сфері.

За Конституцією Російської Федерації Росія є правовою державою, проте багато хто стверджує, що на практиці цей принцип втілений далеко не повністю.

Правова держава - держава, у якому забезпечено верховенство правничий та верховенство закону, рівність всіх перед законом і незалежним судом, визнаються і гарантуються правничий та свободи людини, а основу організації структурі державної влади покладено принцип поділу влади.

Основні ознаки правової держави:

1) Верховенство (панування, пріоритет) права

У правовій державі праву підпорядковуються як громадяни та організації, а й сама держава, діяльність державні органи грунтується на нормах права. При цьому закони та інші правові акти мають бути правовими, тобто мають відповідати основним принципам права (пріоритету прав людини, справедливості, демократичності, гуманності, розумності).

2) Верховенство закону

Закони, (правові акти, прийняті у порядку законодавчим органом чи безпосередньо народом), регулюють найважливіші суспільні відносини, мають найбільшої юридичної чинністю у системі права, інші нормативні правові акти є підзаконними і можуть суперечити закону. Закон має бути перешкодою для свавілля. (Крім того, у системі законодавства зазвичай виділяється Конституція - основний закон, який має найвищу юридичну силу, тому правова держава - це, як правило, конституційна держава).

3) Поділ влади

Поділ влади - розподіл компетенції та державно-владних повноважень між трьома основними гілками влади (законодавчою, виконавчою та судовою) та державними органами, причому владні повноваження повинні бути збалансовані між державними органами та "гілками влади", виключається зосередження всіх повноважень. веденні єдиного державного органу чи посадової особи, що може спричинити свавілля та беззаконня. Організація та діяльність державної влади у правовій державі ґрунтується на принципі поділу влади, причому незалежні "гілки влади" можуть стримувати, врівноважувати, контролювати один одного, це так звана "система стримувань та противаг". Для правової держави особливе значення має сильна та незалежна судова влада, вона грає вирішальну роль у забезпеченні верховенства закону, права і свободи людини.

4) Права та свободи людини

Широкі правничий та свободи людини, причому непросто проголошені, а й гарантовані, реально забезпечені. У правовій державі існують реальні політичні, економічні та інші передумови для реалізації права і свободи людини і громадянина, забезпечується їхній судовий захист. Проте допускаються й необхідні обмеження права і свободи людини і громадянина. Крім того, правова держава встановлює рівноправність громадян, рівність усіх перед законом та судом.

5) Взаємна відповідальність громадянина та держави

Взаємна відповідальність громадянина та держави передбачає, що не лише громадянин відповідає за скоєні правопорушення, а й держава, державні органи та посадові особи несуть юридичну відповідальність за порушення прав та свобод людини та громадянина

Ідея правової держави у нашій країні розвивалася дуже непросто. Після революції 1905 - 1907 почався перехід до конституційного ладу, що певною мірою означало перехід до формування правової держави. Однак після 1917 року, коли було створено радянську державу, ідею правової держави було відкинуто. Наприкінці 1980-х – на початку 1990-х років, у період широкомасштабних реформ у всіх сферах державного та суспільного життя, ідея побудови правової держави опинилася в центрі політичної та державно-правової думки, а потім отримала конституційне закріплення. Стаття 1 Конституції РФ 1993 року проголошує Російську Федерацію демократичною федеративною державою з республіканською формою правління. Проте слід розрізняти концепцію правової держави, офіційно визнані засади правової держави та існуючу державно-правову реальність. Конституційне проголошення правової держави ще означає, що правове держава нашій країні вже побудовано. До нашого часу нашій країні верховенство правничий та верховенство закону ще стали непорушними принципами діяльності державні органи, закони (навіть хороші, правові) який завжди належним чином реалізуються, мають поширення свавілля чиновників. Найчастіше грубо порушуються правничий та свободи людини, який завжди забезпечується їх ефективний захист. Недостатньо розвинене громадянське суспільство, невисока правова культура у суспільстві, має поширення правовий нігілізм громадян.

Шлях Росії до правової держави довгий і непростий, побудови правової держави необхідно створити належну правову базу, завершити судову реформу, подолати згадані негативні явища.

Таким чином, ідея правової держави та її конституційне закріплення спонукають удосконалювати існуючу державу, правові норми, існуючий правовий порядок, суспільні відносини та загалом сприяють соціальному прогресу.