Акти громадського стану коротко. Поняття та значення актів цивільного стану

Предметами державної реєстраційної діяльності є цивільно-правові субстанції троякого роду: 1) по-перше, неоголошені суб'єктивні цивільні абсолютні права у їхній статиці(приладдя) та динаміці(виникненні, зміні, обтяженні, припинення, переході, відчуженні, придбанні); 2) по-друге, самі суб'єкти цивільного права(фізичні особи як такі, індивідуальні підприємці, юридичні особи та муніципальні освіти) і 3) по-третє, юридичні факти, що призводять до динаміки реєстрованих абсолютних прав, а також громадянської правоздатності суб'єктів громадянських праввідносин (насамперед угоди, акти придбання спадщин та деякі адміністративні акти). Державна реєстрація об'єктів цивільних правовідносин , згадки про яку також зустрічаються в нашому законодавстві, особливої ​​(самоцінної) процедури собою не є, але має суто допоміжний характер по відношенню до державної реєстраціїправ чи угод. Надалі ми говоритимемо про акти державної реєстрації 1) прав; 2) осібта 3) фактів.

*див. § 3 гл.З

Акти державної реєстрації не цілком рівноцінні за сферами свого цивільно-правового застосування: акти державної реєстрації правнс стосуються правоздатності загалом, тоді як акти державної реєстрації осібнавпаки, безпосередньо впливають саме на їхню громадянську правоздатність. Що ж до державної реєстрації фактів, то така (подібно до державної реєстрації об'єктів прав) носить явно допоміжний (технічний) характер і неминуче здійснюється в ході реєстрації прав та осіб як обставин, що призвели до динаміки відповідних правовідносин, або правоздатності. Можна сказати, що реєстрація фактів є причиною або засобом для досягнення найважливіших цілей - реєстрації прав та осіб. Здається, що предметом державної реєстрації може бути лише такі факти, необхідність державної реєстрації яких є пряма вказівка ​​закону;Так, наприклад, державній реєстрації підлягають, всупереч загальнопоширеному протилежному думці, не всі угоди з нерухомістю *.

Предметом державної реєстрації правє не всі абсолютні суб'єктивні громадянські права, але ті з них, об'єкти яких за своїми властивостями що неспроможні зробити володіння цими правами надбанням гласності. Призначення державної реєстрації речових - виправити такий стан речей, надавши відповідні права гласності, «оприлюднивши» їх. До об'єктів абсолютних прав, які без спеціально прийнятих проти того юридичних заходів були б правами негласними (не виявляли б), относятся 1) нерухомі речі(Про державну реєстрацію прав на них див. Федеральний закон «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майноі угод із ним» і гол. IV Федерального закону «Про іпотеку (заставу нерухомості)») та 2) результати творчої діяльності, що допускають їх незалежне одночасне отримання декількома різними особами - повторюванірезультати творчої діяльності (про державну реєстрацію (патентування) прав на них див. ст. 1232, 1262, 1353, 1374-1405, 1414, 1433-1445, та 1452 ЦК). Крім того, за загальноприйнятою світовою практикою до цієї категорії об'єктів зараховується

3) більшість засобів індивідуалізації осіб їх діяльності та її результатів -імена, фірмові найменування, товарні знаки та ін. (Про державну реєстрацію прав на ці об'єкти - ст. 1475, 1480,1492-1507 ЦК).

Діяльність з державної реєстрації речових осібзводиться до державної реєстрації, головним чином, тих фактичних обставин , що виробляють виникнення, зміну чи припинення їх громадянської правоздатності. Для фізичних осіб такими обставинами є 1) так звані акти громадянського стану і 2) початок та кінець ведення ними підприємницької діяльності(ст. 23 ЦК та норми гл. VII. 1 Федерального закону «Про державну реєстрацію юридичних осібта індивідуальних підприємців»); для юридичних осіб та муніципальних утворень - 3) факти їх створення(виникнення) та припиненняв ході реорганізації або ліквідації, а також - факти, що призводять до зміни їхньої цивільної правоздатності та (або) порядку її реалізації -внесення змін до статуту, звільнення з посади одного керівника та призначення іншого тощо. (див. Про це ст. 51 ЦК та згаданий Закон).

З погляду свого цивільно-правового значенняакти державної реєстрації можуть бути поділені на правоутворюючі (матеріальні)і доказові (технічні). Реєстраційні акти матеріального значення, зазвичай, виконують як свою власну - правовстановлюючу - а й доказову функцію.

Акт державної реєстрації, з яким як із самостійним юридичним фактом або фактом, що входить до певного фактичного складу, закон пов'язує динаміку цивільних правовідносин або цивільної правоздатності, називається матеріальним реєстраційним актом.Вчинення відповідного акта є підставою виникнення, зміни чи припинення цивільно-правових наслідків, а час його вчинення – моментом цивільно-правової динаміки. До матеріальних реєстраційних актів відносяться, але загальному правилу: 1) практично всеакти державної реєстрації речових та патентних прав, а також прав на засоби індивідуалізації (див. п. 2 ст. 8, п. 2 ст. 223 тощо); 2) Усереєстровані акти громадянського стану, крім народження та смерті; 3) акт оголошення неповнолітнього повністю дієздатним - акт емансипації(Ст. 27 ЦК); 4) Усеакти реєстрації індивідуальних підприємців, юридичних та муніципальних утворень (щодо інших - сторонніх - осіб); 5) акти державної реєстрації деяких угод, А саме - тих, які без такого акта не вважаються досконалими *.

*див. 3 гол. 3

Усі інші державні реєстраційні акти мають виключно доказове (процесуальне, технічне) значення.Крім перерахованих вище винятків з загальних правилТиповим прикладом подібного - суто доказового - реєстраційного акта є акт державної реєстрації авторського правана програму для ЕОМ чи базу даних (див. п. 6 ст. 1262 ЦК).

Формою вчиненнявсякого державного реєстраційного акта є запис у відповідному державному реєстрі або регістрі(наприклад, ЄДРЮЛ, ЄДРП, Державному реєстрі винаходів і т.д.). Такі записи вносяться (акти здійснюються) на підставі та відповідно до процедури, встановленої відповідною галуззю реєстраційного законодавства. Існують два основні види таких процедур: 1) формальнаі 2) змістовна.Підставою внесення реєстрового запису за формальною процедуроює факт відповідності поданих для державної реєстрації документів їх формальним ознакам(Реквізитам); Так сьогодні реєструються індивідуальні підприємці, юридичні особи, права на нерухомі речі, на корисні моделі та фірмові найменування. Змістовна процедурапередбачає перевірку відповідності поданих документів дійсності, і навіть законності дій, які передували державної реєстрації речових та покладених на її підставу.

У ряді держав за скоєними у подібній - реєстровій - формі державними реєстраційними (реєстровими) актами визнається властивість Громадської достовірності.Необхідність надання цієї якості російським державним реєстрам реєстрації прав на нерухомість та юридичних осіб була визнана Концепцією розвитку цивільного законодавства Російської Федераціївід 07.10.2009 (п. 2.2 розд. II, п. 2.2 та 2.3 розд. III), а згодом - ще й почасти реалізована у нової редакціїст. 51 ЦК стосовно ЄДРЮЛ, а також ст. 8.1 і 131 ЦК стосовно ЄДРП.

  • Створення (виникнення) нових та припинення існуючих державних утворень являє собою процес, який завжди отримує найширший суспільний резонанс; з цієї причини такі цивільно-правової реєстрації не потребують.
  • Приміром, найменування, і навіть п. 2 ст. 131 ЦК згадують про державну реєстрацію нерухомих речей (нерухомості); ст. 1232 - про державну реєстрацію результатів інтелектуальної діяльностіта ін.
  • Винятки становлять випадки, прямо передбачені законом і є так званими межами принципу обов'язкового внесення. До них входять акти державної реєстрації прав, що виникли з фактів 1) прийняття спадщини (п. 4 ст. 1152 ЦК); 2) внесення майна до статутний капітал(п. 3 ст. 213); 3) придбання реєстрованих прав у ході реорганізаційного правонаступництва та у складі правових (майнових) комплексів; 4) давностного володіння (ст. 234); 5) повної виплати пайового внеску членом споживчого кооперативу(п. 4 ст. 218); 6) сумлінного придбання (п. 2 ст. 223, ст. 302); 7) набуття законної сили судових актів.
  • Тобто, наприклад, на незареєстровані зміни до статуту організації ні вона сама, ні її учасники не мають права посилатися у спорі із сторонньою особою; так само стороння особа має право не брати до уваги дії, що здійснюються від імені організації як її виконавчого органутаким громадянином, про який у державному реєстрі юридичних осіб не згадується.
  • Точніше, не породжують намічених цивільно-правових наслідків безз'єднання з реєстраційним актом у фактичний склад. Акти реєстрації угод, що потрібно під загрозою недійсності, не є власне реєстраційними актами, але актами, які у ролі умови законності угоди, тобто. різновидом актів державного контролюта узгодження.

Правове регулювання актів громадського стану здійснюється ст.47 ДК РФ і федеральним законом «Про акти громадського стану» від 15.11.1997 №143-ФЗ.

Відповідно до ст.3 цього закону під актами громадянського стану розуміються дії громадян чи події, що впливають виникнення, зміна чи припинення правий і обов'язків, і навіть характеризують правове стан громадян.

Відповідно до п.1 ст.47 ДК РФ і ст.3 закону акти цивільного стану підлягають державній реєстрації, при цьому до таких віднесені: народження, укладення шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення (удочерення), встановлення батьківства, зміна імені Ілліча та смерть громадянина.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться органами запису актів цивільного стану, утвореними органами державної владисуб'єктів Російської Федерації (ст.4 закону).

Юридичне значенняДержавна реєстрація актів цивільного стану полягає в тому, що вона служить цілям охорони майнових та особистих немайнових прав громадян, а також інтересів держави (п.1 ст.6 закону). З погляду громадянського права державна реєстрація актів цивільного стану має правотворне значення у випадках, коли виникнення, зміна та припинення цивільних правовідносин в силу закону пов'язано з відповідною державною реєстрацією (наприклад, державна реєстрація укладення та розірвання шлюбу), а також у ряді випадків вона має доказове значення, що дозволяє зацікавленим особам посилатися на записи органів РАГСу як на доказ того, що конкретні події справді мали місце.

Контрольні питання:

1. Як співвідносяться між собою поняття «громадянин» та «фізична особа»?

2. Які причини участі громадян у цивільних відносинах?

3. Що розуміється під правосуб'єктністю громадянина, яка її юридична природа?

5. Поняття та види правового статусу, співвідношення з правовим становищем.

6. Що слід розуміти під «правовим модусом»?

7. Яке поняття та відмінні рисиправоздатності громадян?

8. З якого моменту виникає та припиняється правоздатність громадянина?

9. Чи можливе обмеження правоздатності громадянина?

10. Яке поняття та відмінні риси дієздатності громадянина?



11. Які види дієздатності виділяються у чинному законодавстві?

12. Яку дієздатність мають неповнолітні громадяни віком до 6 років?

13. Яку дієздатність мають неповнолітні громадяни віком від 6 до 14 років?

14. Що слід розуміти під дрібними побутовими угодами?

15. Які види правочинів неповнолітні громадяни віком від 14 до 18 років можуть здійснювати без згоди законних представників?

16. У яких випадках неповнолітній громадянин, який не досяг віку 18 років, може набути дієздатності в повному обсязі?

17. Чи може неповнолітній громадянин віком від 14 до 18 років бути визнаний недієздатним чи обмежено дієздатним?

18. Які підстави та порядок визнання громадянина обмежено дієздатним?

19. Якими є наслідки визнання громадянина обмежено дієздатним?

20. У яких випадках може бути відновлено дієздатність громадянина, визнаного за рішенням суду обмежено дієздатним?

21. Які підстави та порядок визнання громадянина недієздатним?

22. Які наслідки визнання громадянина є недієздатним?

23. Назвіть ознаки підприємницької діяльності громадянина?

24. Які наслідки здійснення громадянином підприємницької діяльності без його державної реєстрації як індивідуального підприємця?

25. Чи може бути визнаний неспроможним (банкрутом) громадянин – індивідуальний підприємець?

26. Які особливості цивільно- правового становищаголови селянського (фермерського) господарства?

27. Яке місце визнається місцем проживання громадянина, малолітньої дитини?

28. За яких умов громадянин може бути оголошений безвісно відсутнім?

29. Якими є наслідки оголошення громадянина безвісно відсутнім?

30. Які підстави та порядок оголошення громадянина померлим?



31. Якими є наслідки оголошення громадянина померлим?

32. Яким вимогам повинні відповідати опікуни та піклувальники?

33. У яких випадках опікун (піклувальник) може бути відсторонений від виконання покладених на них обов'язків?

34. У чому специфіка патронажу як різновиду піклування?

35. Яким є юридичне значення державної реєстрації актів цивільного стану?

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Вступ

цивільний державний реєстрація закон

Виникнення правоздатності громадянина пов'язане насамперед із його народженням. І навпаки, зі смертю припиняються не лише життя, а й правоздатність, що належить особі, його права, обов'язки. Поява та припинення прав (обов'язків) фізичної особи - результат не тільки вчинення різноманітних угод, а й укладання, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, усиновлення (удочерення).

Перелічені обставини надзвичайно важливі як окремої особистості, так суспільства в цілому. З правової точки зору народження та смерть є подіями.

Все інше відноситься до дій, будь то укладання або розірвання шлюбу, встановлення батьківства, усиновлення і, нарешті, зміна імені, навіть якщо вони сприймаються особою як особливий етап у його біографії.

У деяких випадках і подія як така, і дія виступають у тісному зв'язку. Так, підставою виникнення батьківських правий і обов'язків служить лише походження дитини, засвідчене у встановленому законом порядку, що відбувається під час реєстрації народження.

Державна реєстрація актів цивільного стану встановлюється з метою охорони майнових та особистих немайнових прав громадян, а також на користь держави. Вона полягає у внесенні відомостей про нього до книги реєстрації актів громадського стану.

Норми, присвячені реєстрації актів громадянського стану, насамперед містилися у Кодексі про шлюб та сім'ю РРФСР. Нині ст. 47 ЦК встановила загальні положення такої реєстрації.

Крім ДК РФ державну реєстрацію актів цивільного стану регулює Федеральний закон від 15 листопада 1997 N 143-ФЗ "Про акти цивільного стану".

Ціль дослідження провести правовий аналізінституту актів громадського стану. Виходячи з мети роботи, автор ставить перед собою такі завдання:

· Сформувати поняття цивільного стану та акту громадянського стану;

· Розглянути окремі види актів цивільного стану та їх реєстрацію;

· Проаналізувати цивільно- правове значенняактів громадського стану;

· на закінчення підбити підсумки з виконаної роботі, підкреслити найважливіші моменти.

Тема, що розглядається, характеризується як актуальна і практично значуща, т.к. без реєстрації актів неможливе виникнення правовідносин для правосуб'єкта. Однак, вона не є широко розробленою, оскільки не становить особливої ​​проблеми у практиці застосування.

Теоретичною основою нашого дослідження буде навчальна література, нормативно-правові акти.

1. Поняття громадянського стану та акту громадянського стану

Цивільний стан - правове становище конкретного громадянина як носія різних прав та обов'язків (політичних, майнових, особистих та ін.), що визначається фактами та обставинами природного та суспільного характеру. Отже, відповісти на питання про громадянський стан громадянина - означає вказати факти, що індивідуалізують його (прізвище, ім'я, по батькові, громадянство, стать, вік), охарактеризувати правоздатність та дієздатність (цивільну, трудову тощо) та сімейний стан 11 Цивільне право . Частина 2/під ред. А.Г. Калпіна, О.М. Масляєва М.,: Юрист. 2000. .

Цивільне становищелюдей неоднаково, оскільки істотно різняться визначальні його факти та обставини. Наприклад, громадянський стан людини у віці 14 років характеризується тим, що він, маючи цивільну правоздатність, дієздатний частково. Громадянське стан повнолітніх громадян також по-різному, оскільки одні з них перебувають у шлюбі, інші - ні, одні мають дітей (і, отже, батьківські правничий та обов'язки), інші - немає тощо.

Поняття громадянського стану може використовуватися й у вужчому сенсі - правового становища громадянина як учасника лише майнових та особистих немайнових відносин, що регулюються цивільним правом.

Фактам та обставинам, від яких залежить цивільно-правовий статусгромадянина, надається важливе значеннята іншими галузями права, у зв'язку з чим доцільно розглядати їх у узагальненому вигляді та користуватися розумінням громадянського стану у широкому сенсі.

Актами громадянського стану (від латинського actio - дія, вчинок) згідно з Федеральним законом від 15 листопада 1997 р. "Про акти громадянського стану" 22 Відомості Верховної. 1997. № 47. Ст. 5340. визнаються дії громадян або події, що впливають на виникнення, зміну та припинення прав та обов'язків, а також характеризують правовий стан громадян.

Державної реєстрації гаразд, встановленому цим Федеральним законом, підлягають акти громадянського стану: народження, укладання шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення (удочерення), встановлення батьківства, зміна імені Ілліча та смерть.

Акти громадянського стану, вчинені за релігійними обрядами до утворення або відновлення органів запису актів цивільного стану, прирівнюються до актів цивільного стану, вчинених в органах запису актів цивільного стану відповідно до чинного на момент їх вчинення законодавства, і не вимагають подальшої державної реєстрації 11 Цивільне право . Частина 2/під ред. А.Г. Калпіна, О.М. Масляєва М.,: Юрист. 2000. .

Акти громадянського стану є юридичні факти, оскільки закон пов'язує із нею виникнення, зміна і припинення правий і обов'язків.

2. Види актів громадянського стану та їх реєстрація

Якщо говорити про види актів цивільного стану, слід враховувати положення ст. 47 ДК РФ, в якій встановлюються якісь події, підлягають державній реєстрації як акти цивільного стану. Так, ст. 47 ГК РФ встановлює:

«1. Державній реєстрації підлягають наступні актигромадянського стану:

1) народження;

2) укладання шлюбу;

3) розірвання шлюбу;

4) усиновлення (удочерення);

5) встановлення батьківства;

6) зміна імені;

7) смерть громадянина.

2. Реєстрація актів цивільного стану провадиться органами запису актів цивільного стану шляхом внесення відповідних записів до книг реєстрації актів цивільного стану (актові книги) та видачі громадянам свідоцтв на підставі цих записів.

3. Виправлення та зміна записів актів цивільного стану здійснюються органом запису актів цивільного стану за наявності достатніх підстав та відсутності спору між заінтересованими особами.

За наявності спору між заінтересованими особами або відмови органу запису актів цивільного стану у виправленні чи зміні запису спір дозволяється судом.

Анулювання та відновлення записів актів цивільного стану провадяться органом запису актів цивільного стану на підставі рішення суду.

4. Органи, які здійснюють реєстрацію актів цивільного стану, порядок реєстрації цих актів, порядок зміни, відновлення та анулювання записів актів цивільного стану, форми актових книг та свідоцтв, а також порядок та строки зберігання актових книг визначаються законом про акти цивільного стану».

Отже, можна назвати такі види актів громадянського стану:

акти, пов'язані з народженням, акти, пов'язані із укладанням шлюбу; акти, пов'язані з розірванням шлюбу; акти, пов'язані з усиновленням (удочеренням); акти, пов'язані із встановленням батьківства; акти, пов'язані зі зміною імені; акти, пов'язані зі смертю громадянина. Розглянемо кожен із них.

2.1 Народження

Державна реєстрація народження дитини здійснюється у порядку, передбаченому главою II Федерального закону «Про акти цивільного стану».

Реєстрація народження дитини провадиться органом загсу за місцем народження або за місцем проживання його батьків (одного з них) (п. 1 ст. 15 Федерального закону "Про акти цивільного стану"). Реєстрація народження дітей - громадян Російської Федерації, які проживають за кордоном, може бути зроблена в консульській установі РФ (ст. 5 Федерального закону «Про акти громадянського стану») 11 Муратова С.А. Сімейне право: Підручник - М: Изд-во Ексмо, 2004.-448с. - Російська юридична освіта.

Підставами для державної реєстрації народження дитини відповідно до п. 1 ст. 14 Федерального закону «Про акти громадянського стану» є:

· Документ встановленої форми про народження, виданий медичною організацією, у якій відбувалися пологи, незалежно від її організаційно-правової форми;

· Документ встановленої форми про народження, виданий медичною організацією, лікар якої надавав медичну допомогупри пологах або в яку звернулася мати після пологів, або особою, яка займається приватною медичною практикою, - при пологах поза медичною організацією;

· Заява особи, присутньої під час пологів, про народження дитини - при пологах поза медичною організацією та без надання медичної допомоги.

За відсутності зазначених документів реєстрація народження дитини проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження дитини даної жінки (п. 4 ст. 15 Федерального закону "Про акти цивільного стану").

Для державної реєстрації народження дитини також потрібна заява батьків (або одного з них) про народження дитини. Заява може бути виражена усно або в письмовій формі(П. 1 ст. 16 Федерального закону «Про акти громадянського стану»).

Заява народження дитини має бути зроблено пізніше як за місяць від дня народження (п. 6 ст. 16 Федерального закону «Про акти громадянського стану»).

Одночасно з поданням заяви про народження дитини до органу загсу мають бути подані такі документи:

Документ, що підтверджує факт народження дитини;

Документи, що підтверджують особи батьків (одного з них) або особу заявника та підтверджують його повноваження;

Документи є підставою для внесення відомостей про батька в запис про народження дитини.

2.2 Укладення шлюбу

Шлюб - моногамний добровільний і рівноправний союз чоловіка і жінки, укладений з дотриманням встановленого законом порядку та породжує між подружжям взаємні права та обов'язки. Підставою виникнення шлюбного правовідносини є юридичний склад, що включає взаємне добровільна згодана одруження та акт реєстрації шлюбу. Державними органами, реєструючими шлюби біля РФ, є відділи записи актів громадянського стану (ЗАГС) органів виконавчої владисуб'єктів РФ. Порядок укладання шлюбу врегульовано ст. 11 СК РФ, а також нормами глави IIIФедерального закону від 15.11.97 № 143-ФЗ "Про акти громадянського стану". Документом, що підтверджує факт реєстрації шлюбу, є свідоцтво про укладання шлюбу, яке видається відділом РАЦС.

Умовами укладення шлюбу є взаємна добровільна згода чоловіка та жінки, які одружуються, та досягнення ними шлюбного віку(Ст. 12-13 СК РФ). Не допускається укладання шлюбу між:

Особами, з яких хоча б одна особа вже стоїть у іншому зареєстрованому шлюбі;

Близькими родичами;

Усиновлювачами та усиновленими;

Особами, у тому числі хоча б одну особу визнано судом недієздатним внаслідок психічного розладу (ст. 14 СК РФ).

2.3 Розірвання шлюбу

Відповідно до ст. 31 ФЗ РФ «Про акти громадянського стану» «Підставою державної реєстрації речових розірвання шлюбу є:

спільну заяву про розірвання шлюбу подружжя, які не мають спільних дітей, які не досягли повноліття;

заяву про розірвання шлюбу, подане одним із подружжя, і яка вступила до законну силурішення (вирок) суду щодо іншого чоловіка, якщо його визнано судом безвісно відсутнім, визнано судом недієздатним або засуджено за скоєння злочину до позбавлення волі на строк понад три роки;

рішення суду про розірвання шлюбу, що набрало законної сили».

Розірвання шлюбу провадиться в судовому порядкуза наявності у подружжя загальних неповнолітніх дітей, крім випадків, передбачених п. 2 ст. 19 СК РФ, або за відсутності згоди одного з подружжя на розірвання шлюбу. Розірвання шлюбу проводиться у судовому порядку також у випадках, якщо один із подружжя, незважаючи на відсутність у нього заперечень, ухиляється від розірвання шлюбу в органі РАЦС (ст. 21 СК РФ).

Відповідно до ст. 25 СК РФ шлюб, який розривається в органах РАГС, припиняється з дня державної реєстрації розірвання шлюбу в книзі реєстрації актів цивільного стану, а при розірванні шлюбу в суді - з дня набрання рішенням суду законної сили. Порядок державної реєстрації речових розірвання шлюбу врегульований нормами глави IV ФЗ «Про акти громадянського стану».

2.4 Усиновлення

Усиновлення або удочеріння є пріоритетною формою влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків. Усиновлення допускається щодо неповнолітніх дітей і лише у інтересах із дотриманням вимог абз. 3 п. 1 ст. 123 СК РФ, тобто у своїй має враховуватися таке: їх етнічне походження; приналежність до певної релігії та культури; рідна мова; можливість забезпечення наступності у вихованні та освіті з урахуванням можливості забезпечити дітям повноцінний фізичний, психічний та моральний розвиток. Усиновлення дітей, які залишилися без піклування батьків, регулюється нормами глави 19 СК РФ. Порядок усиновлення (удочеріння) дитини, крім ст. 125 СК РФ врегульований нормами глави 29 ЦПК РФ, а також правилами передачі на усиновлення (удочерення), контролю за умовами їхнього життя та виховання в сім'ях усиновителів на території РФ, затвердженими Постановою Уряду РФ від 29.03.2000 № 275.

Розгляд справ про встановлення усиновлення дитини провадиться судом у порядку особливого провадження, а ось вирішення спорів про відміну усиновлення здійснюється судом за правилами позовного провадження(Ст. 275 ЦПК РФ). Справи про встановлення усиновлення дітей розглядаються судом за участю самих усиновителів, органів опіки та піклування, а також прокурора.

Для встановлення усиновлення дитини необхідно висновок органу опіки та піклування про обґрунтованість усиновлення та про його відповідність інтересам усиновлюваної дитини із зазначенням відомостей про факт особистого спілкування усиновлювачів (усиновлювача) з дитиною, що усиновлюється (абз. 1 п. 2 ст. 125 СК РФ).

2.5 Встановлення батьківства

Порядок встановлення батьківства залежить від сімейного стануматері дитини. Російське сімейне законодавство виходить із презумпції батьківства чоловіка матері дитини: відповідно до п. 2 ст. 48 СК РФ при народженні дитини на запис акта про її народження є свідоцтво про шлюб батьків (п. 1 ст. 17 ФЗ «Про акти громадянського стану») 11 Муратова С.А. Сімейне право: Підручник. - М: Изд-во Ексмо, 2004.-448с. - Російська юридична освіта.

Презумпція батьківства чоловіка матері діє як період шлюбу, а й за народження дитини протягом трьохсот днів із моменту:

Розірвання шлюбу;

Визнання шлюбу недійсним;

Смерть дружини матері дитини.

У названих випадках відомості про батька дитини у запис акта про її народження вносяться на підставі свідоцтва про шлюб батьків або іншого документа, що підтверджує факт державної реєстрації речових укладення шлюбу (наприклад, рішення суду про встановлення факту реєстрації шлюбу), а також документа, що підтверджує факт та час припинення шлюбу.

Для випадків, коли батько та мати дитини не перебувають між собою у зареєстрованому шлюбі, сімейне законодавство передбачає два способи встановлення батьківства: у добровільному та судовому порядку.

Добровільне встановлення батьківства провадиться органами запису актів цивільного стану у трьох випадках, передбачених законом. По-перше, при зверненні до загсу із спільною заявою про встановлення батьківства батька і матері дитини, які не перебувають між собою у шлюбі на момент народження дитини.

По-друге, можливе встановлення батьківства в добровільному порядкуна підставі одноосібної заяви батька дитини за згодою органу опіки та піклування.

Третій варіант добровільного встановлення батьківства можливий на основі спільної заяви про встановлення батьківства батьків майбутньої дитини, які не перебувають між собою у шлюбі, поданої до органу запису актів цивільного стану.

Судове встановлення батьківства провадиться у порядку позовного провадження за правилами, встановленими цивільно-процесуальним законодавством. У законі (ст. 49, п. 3 ст. 48 СК РФ) передбачені необхідні умовивстановлення батьківства у судовому порядку. У судовому порядку можливо також встановити факт визнання батьківства, встановити факт батьківства особи, яка не перебуває у шлюбі з матір'ю дитини, у разі смерті цієї особи.

Державна реєстрація встановлення батьківства проводиться органом запису актів цивільного стану за місцем проживання батька або матері дитини, або за місцем державної реєстрації народження дитини, або за місцем винесення рішення суду про встановлення батьківства або встановлення факту визнання батьківства (ст. 49 Федерального закону «Про акти громадянського стану»).

Підставами для державної реєстрації встановлення батьківства чи факту визнання батьківства є:

Спільна заява про встановлення батьківства матері та батька дитини, які не перебувають між собою у шлюбі на момент народження дитини;

Заява про встановлення батьківства батька дитини, яка не перебуває у шлюбі з матір'ю дитини на момент народження дитини, у разі смерті матері, визнання її недієздатною, відсутності відомостей про місце перебування матері або позбавлення її батьківських прав, а також за наявності згоди на встановлення батьківства органу опіки та піклування;

Рішення суду про встановлення батьківства або встановлення факту визнання батьківства, що набрало законної сили (ст. 48 ФЗ «Про акти громадянського стану»).

2.6 Зміна імені

Кожна людина бере участь у цивільних правовідносинах під певним ім'ям і лише порівняно рідкісних випадках (наприклад, у авторських відносинах) - під псевдонімом (вигаданим ім'ям) чи анонімно (без імені). Ім'я є одним із засобів індивідуалізації громадянина як учасника цивільних правовідносин 11 Див: Коментар частини першої Цивільного кодексуРФ для підприємців З. 61. .

При досягненні 16 років громадянин має право змінити своє ім'я (яке згідно з п. 1 ст. 19 ЦК включає власне ім'я, прізвище та по батькові) у встановленому законом порядку 22 Цивільне право: У 2 т. Том I: Підручник/ Відп. ред. Проф. Є.А. Суханов.-2-е вид., перероб. І дод. - М: Видавництво БЕК, 1998.-816 с. . При цьому він має право вимагати внесення за свій рахунок відповідних змін до документів, оформлених на його колишнє ім'я, або їх заміни (паспорт, свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, диплом тощо). Зміна громадянином імені не є підставою для припинення або зміни його прав та обов'язків, набутих під колишнім ім'ям. Поряд із цим передбачено, що громадянин зобов'язаний вживати необхідних заходів для повідомлення своїх боржників та кредиторів про зміну свого імені та несе ризик наслідків, викликаних відсутністю у цих осіб відомостей про зміну його імені.

Деякі випадки зміни прізвища громадян передбачені сімейним законодавством. Наприклад, регламентується порядок зміни прізвища при одруженні та при розірванні шлюбу, зміна прізвища дитини при розірванні шлюбу між його батьками, а також зміна прізвища, імені та по батькові дітям, які не досягли 18 років, при їх усиновленні (ст. 32, 51, 58, 59, 134 СК РФ).

Відомості про ім'я (прізвище, по батькові), отримане громадянином під час народження, а також зміна імені підлягають реєстрації у порядку, встановленому для реєстрації актів цивільного стану. Цей порядок передбачається сімейним законодавством.

2.7 Смерть громадянина

Державна реєстрація смерті громадянина здійснюється у порядку, передбаченому главою VIII Федерального закону «Про акти громадянського стану».

Державна реєстрація смерті проводиться органом запису актів цивільного стану за останнім місцем проживання померлого, місцем настання смерті, місцем виявлення тіла померлого або за місцем знаходження організації, що видала документ про смерть (п. 1 ст. 65 Федерального закону «Про акти цивільного стану»). У разі, якщо смерть наступила на транспортному засобі під час його прямування, державна реєстрація смерті може бути зроблена органом запису актів цивільного стану, розташованим на території, в межах якої померлого було знято з траспортного засобу(П. 2 ст. 65 Федерального закону «Про акти громадянського стану»). У разі, якщо смерть у віддаленій місцевості, в якій немає органів запису актів цивільного стану, державна реєстрація смерті може бути проведена у найближчому до фактичному місцюсмерті в органі запису актів цивільного стану (п. 3 ст. 65 Федерального закону «Про акти цивільного стану»).

Підставами для державної реєстрації смерті відповідно до ст. 64 Федерального закону «Про акти громадянського стану» є:

Документ встановленої форми про смерть, виданий медичною організацією або приватним лікарем;

Рішення суду про встановлення факту смерті або про оголошення особи померлою, що набрала законної сили;

Документ, виданий компетентними органами, про факт смерті особи, необґрунтовано репресованої та згодом реабілітованої на підставі закону про реабілітацію жертв політичних репресій.

3. Цивільно-правове значення актів громадянського стану

Державна реєстрація актів цивільного стану встановлюється з метою охорони майнових та особистих немайнових прав громадян, а також на користь держави. Вона полягає у внесенні відомостей про нього до книги реєстрації актів цивільного стану 11 Цивільне право. Підручник / За ред. Сергєєва А.П., Толстого Ю.К., М., 2000. .

Крім того, громадянин подає документи, що підтверджують факт, що підлягає реєстрації. При народженні це зазвичай довідка медичного закладу, в якому була мати під час пологів. Під час реєстрації смерті це лікарське свідоцтво (довідка) про смерть.

Якщо факт смерті встановлювався судом, необхідне рішення суду. Коли має місце розірвання шлюбу у спрощеному порядку (органами РАГС) за спільною заявою подружжя, жодних документів не пред'являються.

Інша річ, якщо шлюб розривається цими органами за заявою одного з подружжя.

Йому треба уявити: рішення суду про визнання другого чоловіка недієздатним або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім або витяг з вироку (вирок), що підтверджує засудження цього чоловіка терміном не менше 3 років. Для реєстрації усиновлення (удочерення) подається рішення суду про встановлення усиновлення, при встановленні батьківства в судовому порядку - рішення суду, який задовольнив заявлений позов. Одні з актів, що реєструються, мають правотворче значення (народження, смерть, укладення шлюбу, розірвання шлюбу в спрощеному порядку, встановлення батьківства за спільною заявою батьків), інші лише засвідчують те, що сталося (встановлення батьківства в судовому порядку, усиновлення).

Сумніви щодо правомірності винесеного судом рішення, ухвали адміністративних органівне є перешкодою для реєстрації акта. Але в таких випадках органи РАЦС мають право повідомити прокурора про необхідність опротестування рішення, що не відповідає вимогам закону, постанови. Після реєстрації видається свідоцтво про встановлену форму. Воно є підтвердженням реєстрації акта.

Видача будь-яких тимчасових довідок про реєстрацію акта цивільного стану не дозволяється. У разі втрати свідоцтва може бути видане повторне, але тільки тій особі, щодо якої відбувся актовий запис. При реєстрації акта громадянського стану сплачується державне мито. Відомості, що стали відомими працівнику органу РАЦС, є персональними даними, належать до категорії конфіденційної інформації, мають обмежений доступ та розголошенню не підлягають.

Актовий запис не може бути довільно змінено (виправлено, доповнено) 11 Там же. .

Органи РАЦС складають висновок про внесення виправлення або зміни до запису акта цивільного стану у разі, якщо: у записі акта цивільного стану вказані неправильні або неповні відомості, а також допущені орфографічні помилки; запис акта громадянського стану зроблено без урахування правил, встановлених законами суб'єктів РФ; подано документ встановленої форми про зміну статі, виданий медичною організацією.

Заява про внесення виправлення або зміни до запису акта цивільного стану подається заінтересованою особою за місцем її проживання або за місцем зберігання запису акта цивільного стану, що підлягає виправленню чи зміні.

Доповнення має місце, коли до актового запису потрібно внести будь-які нові, додаткові дані, пропущені під час оформлення реєстрації.

Будь-яка з цих змін припустима, якщо, по-перше, є достатньо підстав для виправлення, доповнення запису, що відбувся, по-друге, немає суперечки з цього питання між зацікавленими особами.

За наявності спору між заінтересованими особами внесення виправлень та змін до запису актів цивільного стану провадиться на підставі рішення суду. Органи РАГС не мають права відмовити громадянину, щодо якого ці записи були складені, у прийнятті та розгляді його заяви про зміну (виправлення та доповнення) актового запису. Актові записи на осіб, які не досягли повноліття, змінюються на прохання їхніх батьків, усиновителів, опікунів та піклувальників, а також інших осіб та установ, на вихованні яких вони перебувають. Відмова органу РАГС у зміні (виправленні та доповненні) актового запису може бути оскаржена в судовому порядку.

Рішення суду, яким буде встановлено неправильність актового запису, його неповнота, є підставою для зміни цього запису органом РАГСу.

Анулювання записів актів громадянського стану є припинення дії скоєної раніше запису акта громадянського стану. З моменту анулювання скоєний раніше запис втрачає правове значення. Одночасно припиняють свою дію та документи, засновані на анульованому записі. Видане на основі анульованого запису свідоцтво підлягає вилученню.

Анулювання первинного (або відновного) запису актів цивільного стану проводиться органом РАГС за місцем зберігання запису, що підлягає анулюванню на підставі судового рішення.

Під відновленням актового запису розуміється точне та достовірне її відтворення у первісному вигляді. Проблема відновлення актового запису виникає у разі втрати документа, якщо це підтверджується архівом РАГС за місцем, де знаходився втрачений запис. Якщо раніше відновлення актового запису проводилося самими органами РАГС, то тепер воно провадиться цими органами за місцем складання втраченого запису на підставі рішення суду за заявою особи, щодо якої було складено запис, що підлягає відновленню. Якщо ця особа померла, факт реєстрації народження, усиновлення, шлюбу, розлучення та смерті встановлюється судом у порядку особливого провадження. Усі дії органів РАЦС, пов'язані з відновленням втраченого актового запису, можуть бути оскаржені у судовому порядку.

У своїй діяльності органи громадського стану поки що керуються Законом про акти громадського стану. У випадках, передбачених цим Законом, під час реєстрації актів громадянського стану враховуються норми, встановлені законами суб'єктів РФ, прийнятими відповідно до Сімейний кодексРФ.

Висновок

Провівши це дослідження, можна зробити ряд висновків.

Актами цивільного стану (від латинського actio - дія, вчинок) згідно з Федеральним законом від 15 листопада 1997 р. "Про акти громадянського стану" визнаються дії громадян або події, що впливають на виникнення, зміну та припинення прав та обов'язків, а також характеризують правове стан громадян .

Чинне законодавство передбачає такі види актів цивільного стану: акти, пов'язані з народженням, акти, пов'язані із укладанням шлюбу; акти, пов'язані з розірванням шлюбу; акти, пов'язані з усиновленням (удочеренням); акти, пов'язані із встановленням батьківства; акти, пов'язані зі зміною імені; акти, пов'язані зі смертю громадянина.

Цивільно-правове значення актів громадянського стану полягає у наступному. Державна реєстрація актів цивільного стану встановлюється з метою охорони майнових та особистих немайнових прав громадян, а також на користь держави. Вона полягає у внесенні відомостей про нього до книги реєстрації актів громадського стану.

Кожен запис здійснюється у присутності заявників (заявника), прочитується та підписується ними та посадовою особою, що здійснив запис, скріплюється печаткою

При цьому заявники (заявник) повинні подати документ, що засвідчує їхню особу (паспорт, посвідчення особи).

Література

1.Громадянське право. Частина 2/під ред. А.Г. Калпіна, О.М. Масляєва М.,: Юрист. 2000.

2.Громадянське право: У 2 т. Том I: Підручник / Відп. ред. Проф. Є.А. Суханов.-2-е вид., перероб. І дод. - М: Видавництво БЕК, 1998.-816 с.

3. Брагінський М.І., Вітрянський В.В. Договірне право. Книга 2. Договори про передачу майна. М., 2000.

4.Муратова С.А. Сімейне право: Підручник. - М: Изд-во Ексмо, 2004.-448с. - Російська юридична освіта

5.Громадянське право. Підручник / За ред. Сергєєва А.П., Толстого Ю.К., М., 2000.

6.Громадянське право: У 2 т. Том I: Підручник / Відп. ред. Проф. Є.А. Суханов.-2-е вид., перероб. І дод. - М: Видавництво БЕК, 1998.-816 с.

7. Коментар до Цивільного кодексу РФ. Частина перша (під ред. Проф. Т.Е. Абової та А. Ю. Кабалкіна) - М.: Юрайт-Іздат, 2004.

8. Постатейний науково-практичний коментар частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації під спільною редакцієюА.М. Ерделевського (зі змінами і доповненнями на 1 квітня 2001 р.) (в ред. Федерального закону від 30 листопада 1994 N 51-ФЗ зі змінами, внесеними Федеральними законами від 20 лютого 1996 N 18-ФЗ, від 12 серпня 1996 м. N 111-ФЗ, від 8 липня 1999 р. N 138-ФЗ) - Агентство (ЗАТ) "Бібліотечка РГ", М., 2001.

9. Коментар до Цивільного кодексу РФ (постатейний) (під ред. О. Н. Садікова) - М: Юридична фірма Контракт; Інфра – М, 1998.

додаток

Свистунов, який успішно виступав у клубній самодіяльності, вирішив організувати свої виступи у містах сусідньої області. Щоб забезпечити успіх, Свистунов підготував афіші, в яких вказав власні ім'я та прізвище, але використав у своїх виступах фрагменти фонограм відомого у країні співака Б., його сценічний імідж та характерні особливостіконцертної програми Декілька концертів Свистунова пройшли з успіхом.

Проте артист Б. дізнався про виступи Свистунова і вимагав припинити їх. Свистунов не виконав цієї вимоги. Незабаром йому було пред'явлено позов, у якому Б. вимагав:

1.) відшкодувати Б. збитки, спричинені тим, що рівень виконання Свистунова був вкрай низьким, що спричинило зниження глядацького інтересу до концертів самого Б. та зменшення його заробітку;

2.) відшкодувати моральна шкода, що виник унаслідок того, що дії Свистунова ганьблять ділову репутацію Б.,

3.) стягнути дохід, отриманий Свистуновим від концертів, проведених у сусідній області, на користь Б.

Запитання: Яка галузь права регулює дані відносини? Охарактеризуйте зміст виниклого між Свистуновим та Б. правовідносин. Які громадянські права артиста Б. порушив Свистунов? Яким буде рішення суду?

Зазначені відносини регулює така галузь права як громадянське право, а точніше - галузь права, що регулює авторські та суміжні права.

Суб'єктами даних правовідносин є громадяни Свистунов та Б. Об'єктами виступають: фрагменти фонограм, виконання та постановка, під якими визнається сценічний імідж та характерні особливості концертної програми співака Б.

Що ж до правовідносин, що виник між Свистуновим і артистом Б., то цьому випадку.

«1. Крім передбачених цим Законом випадків, виконавцю щодо його виконання чи постановки належать такі виняткові права:

декларація про ім'я;

право на захист виконання або постановки від будь-якого спотворення чи іншого зазіхання, здатного завдати шкоди честі та гідності виконавця;

право використання виконання чи постановки у будь-якій формі, включаючи декларація про отримання винагороди за кожен вид використання виконання чи постановки.

2. Виключне право на використання виконання або постановки означає право здійснювати або дозволяти здійснювати такі дії:

1) передавати в ефір або повідомляти для загальної інформації про кабель виконання або постановку, якщо використовувані для такої передачі виконання або постановка не були раніше передані в ефір або не здійснюються з використанням запису;

2) записувати раніше не записані виконання або постановку;

3) відтворювати запис виконання чи постановки;

4) передавати в ефір або по кабелю запис виконання або постановки, якщо спочатку цей запис було здійснено не для комерційних цілей;

5) здавати в прокат опубліковану з комерційною метою фонограму, на якій записані виконання або постановка за участю виконавця. Це право під час укладання договору запис виконання чи постановки на фонограму переходить до виробника фонограми; при цьому виконавець зберігає право на винагороду за здачу у прокат екземплярів такої фонограми (стаття 39 цього Закону).

3. Виключне право виконавця, передбачене підпунктом 3 пункту 2 цієї статті, не поширюється на випадки, коли:

первісний запис виконання або постановки було здійснено за згодою виконавця;

відтворення виконання або постановки здійснюється з тією ж метою, для якої було отримано згоду виконавця при записі виконання або постановки;

відтворення виконання або постановки здійснюється з тією ж метою, для якої було здійснено запис відповідно до положень статті 42 цього Закону.

4. Дозволи, зазначені у пункті 2 цієї статті, видаються виконавцем, а під час виконання колективом виконавців - керівником такого колективу у вигляді укладення письмового договору з користувачем.

5. Дозволи, зазначені в підпунктах 1, 2 та 3 пункту 2 цієї статті, на подальші передачі виконання або постановки, здійснення запису для передачі та відтворення такого запису організаціями ефірного або кабельного мовлення не потрібні, якщо вони прямо передбачені договором виконавця з організацією ефірного або кабельного мовлення. Розмір винагороди виконавцю за таке використання також встановлюється у цьому договорі.

6. Укладання договору між виконавцем та виробником аудіовізуального твору на створення аудіовізуального твору тягне за собою надання виконавцем прав, зазначених у підпунктах 1, 2, 3 та 4 пункту 2 цієї статті.

Надання виконавцем таких прав обмежується використанням аудіовізуального твору та, якщо у договорі не встановлено інше, не включає прав на окреме використання звуку або зображення, зафіксованих в аудіовізуальному творі.

7. Виняткові права виконавця, передбачені пунктом 2 цієї статті, можуть передаватися за договором іншим особам».

Свистунов порушив права виконавця артиста Би., саме: декларація про декларація про ім'я; право на захист виконання від будь-якого спотворення чи іншого зазіхання, здатного завдати шкоди честі та гідності виконавця; право використання виконання, включаючи декларація про отримання винагороди за кожен вид використання виконання чи постановки.

Стаття 49 закону встановлює:

2. Власники виняткових праввправі вимагати на свій вибір від порушника замість відшкодування збитків виплати компенсації:

у розмірі від 10 тисяч рублів до 5 мільйонів рублів, що визначається на розсуд суду, арбітражного суду або третейського суду виходячи з характеру порушення;

у дворазовому розмірі вартості екземплярів творів чи об'єктів суміжних правабо у дворазовому розмірі вартості прав на використання творів або об'єктів суміжних прав, що визначається виходячи з ціни, яка за порівнянних обставин зазвичай стягується за правомірне використання творів чи об'єктів суміжних прав.

Власники виняткових прав вправі вимагати від порушника виплати компенсації кожен випадок неправомірного використання творів чи об'єктів суміжних прав або за допущені правопорушення загалом.

Компенсація підлягає стягненню за умови доведеності факту правопорушення незалежно від наявності чи відсутності збитків.

4. Автор, власник суміжних прав або інший володар виключних прав у встановленому законом порядку має право звернутися для захисту своїх прав до суду, арбітражного суду, третейського суду, органів прокуратури, органів дізнання, органів попереднього слідствавідповідно до їх компетенції.

5. Організація, яка управляє майновими правами на колективній основі, у порядку, встановленому законом, має право звертатися до суду від свого імені із заявами на захист порушених авторських прав та (або) суміжних прав осіб, управління майновими правами яких здійснюється такою організацією».

Таким чином, позов артиста Б. підлягає задоволенню у повному обсязі, суд має стягнути зі Свистунова на користь Б. збитки, моральну шкоду, стягнути дохід, а також компенсацію за незаконне використання твору.

Розміщено на Allbest.ru

...

Подібні документи

    Шлюб - вільний, добровільний, моногамний союз жінки та чоловіка, укладений із дотриманням встановлених закономумов та порядку з метою створення сім'ї. Вивчення основних проблем, пов'язаних з особистими немайновими правами та обов'язками подружжя.

    дипломна робота , доданий 22.01.2012

    Поняття актів громадянського стану, функції та організація їх державної реєстрації. Порядок запису актів громадянського стану. Відновлення та анулювання записів актів. Державна реєстрація народження, смерті Встановлення батьківства.

    курсова робота , доданий 20.08.2008

    Цивільно-правовий інститутреєстрації актів громадського стану. Правові наслідки державної реєстрації шлюбу та його розірвання, усиновлення (удочерення), встановлення батьківства, зміни прізвища, імені, по батькові та реєстрації смерті.

    дипломна робота , доданий 14.01.2014

    Ознайомлення з загальними положеннями(запис, видача свідоцтва) та особливостями державної реєстрації актів цивільного стану: народження дитини, укладення та розірвання шлюбу, усиновлення, встановлення батьківства, зміна імені, смерть.

    курсова робота , доданий 07.04.2010

    Аналіз правового регулюваннявчинення запису актів громадянського стану згідно із законодавством Республіки Білорусь. Реєстрація народження, укладення та розірвання шлюбу, встановлення материнства чи батьківства. Зміна та відновлення запису актів.

    реферат, доданий 10.11.2015

    Поняття, значення та види актів громадянського стану. Акти, що засвідчують стан особи. Органи, які здійснюють реєстрацію актів громадського стану. Порядок реєстрації, внесення змін до актового запису. Відновлення та анулювання запису.

    курсова робота , доданий 21.01.2011

    Поняття актів громадянського стану як правового становища конкретного громадянина як носія різних прав та відповідальності. Реєстрація народження, укладення та розірвання шлюбу, усиновлення, встановлення батьківства, зміни прізвища та смерті.

    дипломна робота , доданий 15.02.2012

    Сутність та правове забезпеченняактів громадського стану; правила їх відновлення та анулювання. Принципи реєстрації народження, укладення та розірвання шлюбу, усиновлення, зміни прізвища, імені, по батькові, встановлення батьківства та смерті.

    дипломна робота , доданий 04.02.2011

    Характеристика реєстрації актів цивільного стану як державної послуги, основні аспекти роботи відповідних відповідальних органів Особливості реєстрації окремих видівактів громадянського стану, порядок реалізації цього процесу.

    курсова робота , доданий 21.05.2014

    Характеристика досліджуваного державної установи, його внутрішня структура та взаємозв'язок різних відділів. Опис послуг, що надаються: реєстрація актів, народження, укладення та розірвання шлюбів, встановлення батьківства, видача довідок.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

  • Вступ
  • Висновок

Вступ

Соціальне та економічне значення угод визначається їх сутністю та особливими юридико-правовими властивостями.

Громадянське право служить регламентації товарно-грошових та інших відносин, учасники яких виступають рівними, самостійними та незалежними друг від друга.

Головним юридичним засобом зав'язування та визначення змісту відносин між вищевказаними суб'єктами є угоди.

Саме угоди - то правовий засіб, з якого соціально і економічно рівноправні і самостійні суб'єкти встановлюють свої правничий та обов'язки, тобто. юридичні межі свободи поведінки.

Угоди грають у суспільного життябагатогранну роль. Тож у цивільному праві діє принцип допустимості - дійсності будь-яких угод, не заборонених законом, тобто. спрацьовує принцип свободи угод (ст.3 Основ).

Багато угод, навіть будучи досконалими у належній формі, власними силами не породжують громадянські правничий та обов'язки. Ці юридичні наслідки можуть виникнути лише при з'єднанні угоди з такими юридичними фактами, як державна реєстрація угоди або державна реєстрація прав на майно. Тому у цивільному праві мають місце правила про те, що:

а) правочин, що підлягає державній реєстрації, породжує права та обов'язки з моменту її державної реєстрації (див. ст.164 ЦК);

б) права на майно, що підлягають державній реєстрації, виникають з реєстрації відповідних прав нею (див. п.2 ст.8 ДК).

1. Поняття угод та їх значення

Угодами визнаються дії громадян, і юридичних, створені задля встановлення, зміна чи припинення цивільних правий і обов'язків (ст.153 ДК).

Угоди - акти усвідомлених, цілеспрямованих, вольових дій фізичних і юридичних, вчиняючи які прагнуть до досягнення певних правових наслідків. Це навіть при скоєнні масовидних, звичайних процесів. Наприклад, надання грошей у позику тягне за собою виникнення у особи, яка дала у позику (позикодавця), права вимагати повернення позики, а в особи, яка взяла в позику (позичальника), - обов'язки повернути гроші або речі, взяті в борг.

Сутність угоди становлять воля та волевиявлення сторін. Воля - детерміноване та мотивоване бажання особи досягти поставленої мети. Воля є процесом психічного регулювання поведінки суб'єктів. Зміст волі суб'єктів правочину формується під впливом соціально-економічних факторів: особи, які здійснюють підприємницьку діяльність, укладають угоди, щоб забезпечити виготовлення та збут товарів, надання послуг з метою отримання прибутку; громадяни за допомогою укладання угод задовольняють матеріальні та духовні потреби тощо.

Волевиявлення - вираз волі особи зовні, завдяки якому вона стає доступною для сприйняття інших осіб. Волевиявлення - найважливіший елементугоди, з якими, зазвичай, пов'язуються юридичні наслідки. Саме волевиявлення як зовні виражена (об'єктивована) воля може бути піддано правової оцінки.

У деяких випадках для того, щоб угода породила правові наслідки, необхідно як волевиявлення, а й дія з передачі майна. Наприклад, угода дарування речі, не сформульована як обіцянка подарувати річ у майбутньому, виникає з відповідних волевиявлень дарувальника та обдаровуваного та дії щодо передачі обдаровуваної самої речі.

Воля суб'єкта має бути виражена (об'єктивована) будь-яким чином, щоб бути ясною для оточуючих. Способи вираження, закріплення чи засвідчення волі суб'єктів, які здійснюють угоду, називаються формами угод. Воля може бути виявлена ​​усно, письмово, вчиненням конклюдентних дій, мовчанням (бездіяльністю). (Докладніше див. § 3 цієї глави.)

Оцінка форми угоди як методу висловлювання (об'єктивування) волі суб'єкта, який здійснює угоду, робить споконвічним питання: чому слід надавати визначальне значення щодо дійсних намірів і цілей учасників угоди - волі чи волевиявленню, зробленому однієї з вищевказаних форм. Ця проблема з категорії вічних. "Боротьба між словом і волею сторони проходить через усю класичну юриспруденцію". У російській цивілістиці проблема пріоритету волі або волевиявлення в угоді досліджувалась досить глибоко, внаслідок чого були сформульовані три позиції. Згідно з першою - "при розбіжності між волею і волевиявленням (якщо все ж таки воля розпізнається і угода взагалі може бути визнана такою, що відбулася) перевага має бути віддана волі, а не волевиявленню". Відповідно до другої - угода є "дія і тому, як правило, юридичні наслідки пов'язуються саме з волевиявленням, завдяки чому і досягається стійкість угод та громадянського оборотузагалом". Відповідно до третьої - воля і волевиявлення однаково важливі, бо закон орієнтує на єдність волі та волевиявлення як на обов'язкова умовадійсності угоди.

Мета, яку переслідують суб'єкти, що здійснюють угоду, завжди носить правовий характер- набуття права власності, права користування певною річчю тощо. У силу цього є угодами морально-побутові угоди, не переслідують правової мети, - угоди побачення, скоєнні прогулянки тощо. Типова для цього виду угод правова мета, заради якої вона відбувається, називається підставою угоди (causa). Заснування угоди має бути законним та здійсненним.

Юридичні наслідки, що виникають у суб'єктів внаслідок вчинення правочину, є її правовим результатом. Види правових результатів угод дуже різноманітні: набуття права власності, перехід права вимоги від кредитора до третій особі, виникнення повноважень представника та інших. Для виконаної угоди характерно збіг мети і правового результату.

Мета і правовий результат що неспроможні збігтися, як вигляді угоди відбуваються неправомірні дії. Якщо, роблячи виду дарування, тобто. Здійснюючи уявну угоду, громадянин рятує від конфіскації злочинно нажите майно, то правове наслідок як переходу права власності не настане і майно буде конфісковано. При скоєнні неправомірних дій як угод наступають наслідки, передбачені законом у разі неправомірного поведінки, а чи не ті наслідки, наступ яких бажають боку. Правовий результат, якого прагнули суб'єкти угоди, може бути досягнутий, наприклад, у разі її невиконання або недосяжний, наприклад, у разі загибелі речі, що була предметом угоди.

Юридичні цілі (підстави угоди) не можна ототожнювати із соціально-економічними цілями суб'єктів угоди. Це важливо з двох причин: по-перше, та сама соціально-економічна мета може бути досягнута через реалізацію різних правових цілей (наприклад, соціально-економічна мета використання автомобіля може бути досягнута через реалізацію таких правових цілей, як набуття права власності на автомобіль або набуття права користування внаслідок найму автомобіля); по-друге, сам собою факт явного протиріччя соціально-економічних цілей суб'єктів основ правопорядку чи моральності є підставою визнання неправомірності дії, скоєного як угоди.

Юридичні цілі угоди необхідно відрізняти від мотиву, яким вона відбувається. Мотив як усвідомлена потреба, усвідомлене спонукання - фундамент, у якому виникає мета. Тому мотиви лише спонукають суб'єктів до укладання угоди та не служать її правовим компонентом. Таким є правова мета - основа угоди. Помилковість мотиву не може вплинути на дійсність угоди. Наприклад, хтось купує меблевий гарнітур, сподіваючись, що незабаром йому подарують квартиру. Але дарування не сталося. Помилковий мотив (квартира не подарована) не може вплинути на дійсність угоди щодо покупки меблевого гарнітуру. Право власності на меблевий гарнітур (у цьому полягає мета договору купівлі-продажу) переходить до покупця, і він може відмовитися від угоди. Облік мотивів підривав би стійкість громадянського обороту.

Водночас сторони за згодою можуть надати мотиву правове значення. І тут мотив стає умовою - елементом змісту угод, скоєних під умовою.

Угодою може вважатися лише правомірна дія, вчинена відповідно до вимог закону. Правомірність угоди означає, що вона має якості юридичного факту, породжує ті правові наслідки, настання яких бажають особи, які у угоду, і визначені законом для цієї угоди. Тому угода, вчинена відповідно до вимог закону, дійсна, тобто. визнається реально існуючим юридичним фактом, що породив бажаний суб'єктами правочину правовий результат.

Визнання як правочину лише правомірної дії переважає в юридичній літературі. Тим часом застосування в законодавстві поняття "недійсність угоди" (див. ст.29-36 ДК РРФСР 1922; ст.48-60 ДК РРФСР 1964; ст.162, 165, 166-181 ДК РФ) послужило приводом для суджень у тому; що правомірність чи неправомірність не є необхідним елементомугоди як юридичного факту, а визначає лише ті чи інші наслідки угоди, і про те, що правомірність не є необхідною ознакою правочину, оскільки можуть існувати й недійсні правочини.

Звісно ж, що громадянське законодавство виходило і виходить із те, що угоди - це правомірні дії. Продаж краденого, шахрайське заволодіння чужим майном, вчинені як купівля-продаж або позика, не породжують правового результату - переходу права власності, оскільки ці дії неправомірні і мають вид угод. Такі дії можуть спричинити лише наслідки, передбачені законодавцем у разі скоєння неправомірних дій. З цього випливає, що, встановлюючи в законі підстави та наслідки визнання правочинів недійсними, законодавець тим самим вказує на те, що у таких випадках у вигляді угоди вчинено неправомірні дії.

2. Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним

Якщо закон пов'язує дійсність угоди з необхідністю її державної реєстрації, то сама собою угода, навіть будучи вчиненою у належній формі, жодних цивільно-правових наслідків не породжує. Недотримання вимоги закону про державну реєстрацію угоди тягне за собою її нікчемність - абсолютну недійсність (п.1 ст.165 ЦК). Разом про те саме вчинення правочину, потребує державної реєстрації речових, породжує в сторін право вимагати друг від друга виконання обов'язки з її державної реєстрації, Тому якщо угода, яка вимагає державної реєстрації речових, вчинено у належної формі, але з сторін ухиляється від її реєстрації, суд вправе на вимогу іншої сторони винести рішення про реєстрацію угоди. І тут угода реєструється відповідно до рішенням суду (п.3 ст.165 ДК). При цьому сторона, що ухиляється від державної реєстрації правочину, повинна відшкодувати іншій стороні збитки, спричинені затримкою в реєстрації угоди (п.4 ст.165 ЦК).

Якісно інша правова ситуація виникає тоді, коли закон вимагає не державної реєстрації правочину, укладеного у належній формі, а державної реєстрації права, що випливає з правочину. Так, відповідно до ст.550 ЦК договір продажу нерухомості вважається укладеним з моменту складання сторонами одного документа, підписаного сторонами, а відповідно до п.1 ст.551 ЦК державної реєстрації речових підлягає перехід права власності на нерухомість до покупця, тобто. право, обумовлене угоді. Одночасно у п.2 ст.551 ЦК закріплено, що виконання договору продажу нерухомості сторонами до державної реєстрації переходу права власності не є підставою для зміни їхніх відносин із третіми особами. Законодавче дозвіл виконання договору продажу нерухомості до державної реєстрації переходу прав на неї свідчить про те, що незважаючи на те, що момент укладання договору продажу нерухомості не співпадає з моментом переходу права власності на неї, така угода сама по собі породжує певні цивільно-правові наслідки. З моменту укладання договору продажу нерухомості продавець не може розпоряджатися проданою нерухомістю. А покупець, який отримав цю нерухомість у володіння та користування, не може нею розпоряджатися у відносинах з третіми особами (здавати в оренду, у позику тощо). Тому якщо одна із сторін вчинить до реєстрації переходу права власності дії за розпорядженням проданим не рухомим майном, інша сторона має право пред'явити позов про визнання правочину недійсним, а у відповідних випадках - віндикаційний або негаторний позов(Ст.301-304 ЦК).

державна реєстрація нерухомого майна

У деяких випадках для досягнення своїх цілей учасники правочину повинні надати державну реєстрацію не тільки саму угоду, а й перехід права, що випливає з неї. Так, угода продажу підприємства вважається укладеною з її державної реєстрації речових (п.3. ст.560 ДК), а право власності підприємство переходить до покупцю лише з державної реєстрації речових цього права (п.1 ст.564 ДК). Сама угода продажу підприємства, вчинена у належній формі та піддана в встановленому порядкудержавну реєстрацію, що не породжує переходу права власності на нього, але створює інші цивільно-правові наслідки. Так, відповідно до п.3 ст.564 ЦК покупець підприємства, якому воно передано до переходу права власності, має право до державної реєстрації цього права розпоряджатися майном та правами, що входять до складу переданого підприємства, тією мірою, якою це необхідно для цілей , для яких підприємство було придбано.

Таким чином, державна реєстрація угод та державна реєстрація прав грають різну роль у юридичних складах, які необхідні для досягнення правової мети учасниками правочину.

Чинним законодавством передбачено державну реєстрацію:

а) прав на нерухоме майно та угод із ним;

б) прав на окремі види рухомого майна та угод із ними.

Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним провадиться з метою визнання та підтвердження державою підстав виникнення, переходу, обтяження (обмеження) або припинення прав на нерухоме майно. Угоди із нерухомим майном, права на нерухоме майно підлягають державній реєстрації в єдиному реєстрі установами юстиції. Реєстрації підлягають право власності, право господарського відання, право оперативного управління, іпотека, сервітуту, а також інші права та обтяження (наприклад, арешт майна) у випадках, передбачених ЦК, Законом про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод із ним. Факт державної реєстрації правочину або права підтверджується або шляхом видачі документа про зареєстроване право або правочин, або вчиненням напису на документі, поданому на реєстрацію (п.3 ст.131 ЦК).

Угоди з рухомим майном та права на них підлягають державній реєстрації лише у випадках, передбачених законом (п.2 ст.164 ЦК). До таких можна віднести такі.

Особлива соціально-економічна значимість результатів інтелектуальної діяльності та деяких засобів індивідуалізації товарів та їх виробників - винаходів, корисних моделей, промислових зразків, товарних знаків - визначає необхідність того, що договори про поступку патенту, про поступку товарного знака, ліцензійні договорина надання права користування об'єктами патентного права, товарними знакамита їм подібні підлягають державній реєстрації. Лише після такої реєстрації зазначені договорипороджують цивільні правничий та обов'язки в сторон. Органами державної реєстрації у зазначених випадкахє Патентне відомство РФ.

Державну реєстрацію угод та прав необхідно відрізняти від обов'язкової в силу розпорядження закону позадержавної реєстрації угод та прав, необхідної для виникнення цивільних прав та обов'язків. Так, відповідно до ст.29 Закону про ринок цінних паперівправо на іменний документарний цінний папір переходить до набувача у разі обліку прав набувача на цінні папери в особи, яка здійснює депозитарну діяльність, з депонуванням сертифіката цінного паперу у депозитарію - з моменту внесення прибуткового запису за рахунком депо набувача.

Державну реєстрацію угод та прав, що є необхідним елементом фактичного складу, з настанням якого пов'язується виникнення прав та обов'язків суб'єктів правочину, не можна плутати з державним реєстраційно-технічним обліком окремих видів майна, що здійснюється уповноваженими органами. Прикладом такого реєстраційно-технічного обліку є облік автомототранспортних засобів та інших видів самохідної техніки. Тому якщо суб'єкт придбає автомобіль за договором купівлі-продажу, але не поставить його на облік до органів ДАІ (тобто не зареєструє), то ця обставина жодним чином не може знеславити право власності суб'єкта на автомобіль, бо відсутність зазначеної реєстрації не може спричинити недійсність договору купівлі-продажу автомобіля.

3. Юридичне значення акта державної реєстрації права на нерухоме майно

П'ятиліття, що минуло з моменту створення в Росії системи державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним, вимагає глибокого теоретичного осмислення не тільки правових норм, Закладених у Федеральний закон РФ "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним" (далі - Закон про реєстрацію), а й практики їх застосування. Проект Закону про реєстрацію не піддавався широкому публічному обговоренню за участю юридичної громадськості і з цим, швидше за все, пов'язано його невисоку техніку; недостатня якість законодавчого тексту підтверджується високою динамікою внесення змін до цього Закону. Але навіть після цих змін був виправлений найголовніший його недолік - деяка неузгодженість норм Цивільного кодексу РФ про виникнення права на нерухоме майно та норм Закону про реєстрацію. Водночас певні претензії можуть бути пред'явлені і до положень самого кодексу про державну реєстрацію прав. Зупинимося докладніше цих проблемах.

Основні положення ДК РФ про виникнення суб'єктивних прав на нерухоме майно. Базової нормою ДК РФ, присвяченої виникненню права на нерухомість, є норма п.2 ст.8 ДК РФ - "Права на майно, що підлягають державній реєстрації, виникають з реєстрації відповідних прав нею, якщо інше встановлено законом". П.2 ст.223 кодексу розвиває це законоположення: "У випадках, коли відчуження майна підлягає державній реєстрації, право власності у набувача виникає з моменту такої реєстрації, якщо інше не встановлено законом". Крім того, у ст.131 кодексу міститься таке правило: "Право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід та припинення підлягає державній реєстрації в єдиному державному реєстрі установами юстиції".

Перше питання виникає у зв'язку зі ст.131 кодексу - незрозуміло, у чому полягає сенс висловлювання ". права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягає реєстрації"? Так що ж є об'єктом реєстрації - саме суб'єктивне право чи різні стадіїйого "життя"? В. А Бєлов справедливо зазначає, що обмеження суб'єктивного прававласними силами також є суб'єктивними правами - наприклад, право застави, право оренди тощо.

На думку С.А. Бабкіна, реєструвати для будь-яких цілей можна або поява чогось, або зміна чогось, або припинення чогось. Автор зазначає, що під "реєстрацією права" якраз і слід розуміти реєстрацію виникнення, зміни та припинення права. Мабуть, слід визнати, що реєстрації підлягає все-таки не саме суб'єктивне право як явище, що триває, але те, що з цим правом відбувається - тобто етапи "життя" суб'єктивного права. Однак за такого розуміння об'єкта реєстрації не слід прирівнювати реєстрацію виникнення права до реєстрації правотворчого факту (див. про це нижче). Таким чином, зареєструвати право на нерухому річ і зареєструвати "виникнення права" - це те саме. Дещо складніше справа з реєстрацією "переходу права".

Вживання терміна "перехід" стосовно руху суб'єктивних прав досі залишається дуже спірним. Це пов'язано, в основному, з відсутністю єдиного погляду з наступного питання: як слід охарактеризувати суб'єктивне право, що виникає у набувача - як те, що перейшло, "перетекло" до набувача від відчужувача, або як припинилося у відчужувача внаслідок акта розпорядження і знову виникло у набувача.

З цього питання існують дві прямо протилежні позиції - низка вчених дотримується того погляду, що суб'єктивне право в результаті акта розпорядження припиняється, а у набувача виникає нове суб'єктивне право. При цьому ідентичність прав, що виникло, праву, що припинилося, забезпечується приписами закону.

Погляд іншої групи авторів (К.П. Побєдоносцев, В.І. Синайський, Б.Б. Черепахін, Д.М. Генкін, М.Я. Кириллова, О.С. Іоффе) полягає в тому, що суб'єктивне право переходить до нового суб'єкта, не припиняючись.

До завдань цієї роботи не входить докладне вивчення порушеної проблеми. Зауважимо лише, що на нашу думку термін "перехід (передача) права" має умовний характер, він, мабуть, є калькою з терміну "передача речі", але не ідентичний йому. Швидше за все, слід погодитися з тими авторами, які бачать "перехід права" у припиненні цього права в однієї особи та виникнення точно такого ж права в іншої особи при одночасному наступстві у змісті права та у місці вибувної особи у відповідному правовідносинах.

Підсумок цього суперечки, хоч і має теоретичний характер, але дуже значущої відповіді багато практичні питання, поки незрозумілий. Тим не менш, відповідь на питання що є "перехід права" і його реєстрація необхідно дати вже зараз. Здається, що порочність вжитого законодавцем висловлювання " реєстрація переходу права " можна довести навіть у вигляді лише логічних міркувань, не вдаючись до більш серйозним, цивілістичним доводам, озвученим вище. Справа в тому, що смислове навантаження терміна "перехід права" сама по собі несе наступне значення - право спочатку належало одній особі, а потім вона стала належати іншій; Іншими словами, наслідком "переходу права" завжди є виникнення права у набувача.

Можна також припустити, що протиставлення "виникнення права" та "переходу права" в кодексі допущено свідомо - цим законодавець, мабуть, побажав підкреслити різні ситуаціїнабуття права - виникнення права має місце у тому випадку, коли річ є знову створеною, а перехід права - це набуття прав на речі, що вже існують. Таке пояснення хоча б знімає непорозуміння, що виникають. Проте з позиції відображення у реєстрі подібне розмежування цих двох ситуацій набуття суб'єктивних прав слід визнати термінологічною надмірністю. І у разі виникнення права, і у разі переходу права сутність реєстраційної діїне змінюється - право фіксується за особою, яка насамперед цим правом не мала.

Що ж до необхідності реєстрації припинення права, вона неминуче випливає з озвучених вище уявлень про об'єкт реєстрації як і окремих етапах " життя " права. Припустимо, особа відчужує належну йому на праві власності нерухому річ. Як наслідок акта відчуження має місце динаміка у суб'єктивних правах - право відчужувача припиняється, у набувача право виникає. З позиції ведення реєстру слід зробити такі дії - зафіксувати припинення права власності відчужувача та внести до Реєстру запис про виникнення права власності за набувачем. З технічного погляду таке припинення запису здійснюється шляхом проставлення штампу "погашено". Незважаючи на те, що реєстратор не здійснює жодних окремих спеціальних записів про припинення права, слід говорити про те, що гасіння запису також є своєрідною формою обліку руху права.

Таким чином, наведені міркування підштовхують нас до наступної думки – державній реєстрації підлягає лише виникнення та припинення права на нерухомість, а також – арешт нерухомого майна. Оголошена ж законодавцем реєстрація обмежень (обтяжень) прав на нерухомість є безглуздою, оскільки такі обмеження хоч і обмежують право власника, але є суб'єктивні права (заставне право, сервітутне право, право господарського відання та оперативного управління та ін.). А включення переходу права до об'єктів реєстрації також немає сенсу, оскільки той самий правовий ефект досягається за допомогою реєстрації виникнення та припинення права.

Питання державної реєстрації угод з нерухомим майном відрізняється дискусійністю. Насамперед, викликає сумнів сама необхідність запровадження державної реєстрації угод з нерухомістю.

Таке рішення законодавця, за поясненням С.А. Хохлова пов'язано з бажанням виключити необхідність сплати нотаріального мита у розмірі 1,5-2 відсотки від суми угоди, а також усунути примусове нав'язування послуг однієї з категорій юристів – а саме нотаріусів – учасників громадянського обороту. Крім того, на думку автора, з функцією контролю за законністю правочину можуть цілком впоратися й установи юстиції з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Подібна аргументація викликає подив. По-перше, для того, щоб звільнити учасників обороту від надмірних, на думку розробників проекту ЦК, нотаріальних мит, цілком достатньо було просто запропонувати знизити їх розмір, наприклад, до 0,5 відсотків від суми угоди. Створювати лише для цього цілу систему правових норм про реєстрацію угод є сизифовым працею.

Не менш дивним є аргумент про усунення примусового нав'язування нотаріальних послуг. Адже тоді слід було б взагалі виключити обов'язкове нотаріальне посвідчення угод, а цього, як ми знаємо, не було зроблено. Крім того, незрозуміло, чому раптом нотаріуси стали "однією з категорій юристів" - адже публічна функція нотаріусів (і державних, і приватних) справді є загальновизнаною.

Що ж до контролю юридичної "якості" операцій з нерухомістю, то саме реєстрація угод тут, здається, є надмірністю. Справа в тому, що відповідно до практики, що склалася, реєстрація угоди (якщо закон висуває вимогу про реєстрацію) і реєстрація права, що виникає з такого правочину, здійснюються одночасно. Реєструючи виникнення права на нерухому річ, реєстратор здійснює попередню правову експертизу підстави такого права, у тому числі і правочинів. Хіба є різниця - чи буде підсумком такої експертизи рішення про реєстрацію угоди і потім про реєстрацію права або лише реєстрацію права? Адже якщо у реєстратора виникнуть сумніви щодо законності угоди, він може відмовити в реєстрації - як права, так і угоди. Тому етап реєстрації угоди в установі юстиції є зайвим.

Вибір законодавцем видів договорів, що підлягають реєстрації (договір ренти, договір купівлі-продажу житлового приміщення тощо), дає підстави припустити, що необхідність реєстрації введена для забезпечення соціального захистуінтересів слабкої сторони цивільних правовідносин - наприклад, осіб, чиї недостатні пізнання у сфері права змушують законодавця подбати про угоди, що їх ними. Однак такий намір законодавця зовсім не знайшов відображення в Федеральний закон"Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним". Зокрема, спеціалісти установ юстиції з реєстрації прав не зобов'язані, на відміну від нотаріусів, роз'яснювати учасникам правочину правові наслідки вчинених ними дій тощо.

До речі, штучність "реєстрації угод" відчувається і в термінології Закону про державну реєстрацію - так, законодавець застосовує загальний термін "реєстрація прав" як до самої реєстрації прав, так і до реєстрації угод (ст.2 Закону).

4. Про момент виникнення права на нерухоме майно. У ст.8 йдеться про те, що права на нерухомість виникають лише після реєстрації їх у реєстрі. У ст.131 сказано, що цих прав підлягає реєстрації. Постає питання - що має передувати - виникнення права реєстрації або реєстрація виникнення права. З позиції ст.8 кодексу – право виникне лише після реєстрації, з позиції буквального прочитання ст.131 ЦК – суб'єктивне право виникає до реєстрації і це виникнення має бути зареєстроване.

Такий же дефект (невідповідність значення державної реєстрації ст.8 ЦК України) притаманний і Закону про реєстрацію - його норма про те, що "державна реєстрація є єдиним доказом існування зареєстрованого права - також підтверджує висновок, зроблений на основі ст.131 ЦК України - право спочатку виникає, а потім – реєструється.

Так як же слід відповісти на поставлене питання - чи виникає право на нерухомість раніше державної реєстрації речових або воно виникне тільки після такої? Однозначно дати відповідь на це питання на основі нашого законодавства, швидше за все, неможливо. Мабуть, слід припустити, що законодавець все-таки орієнтувався на правотворну дію реєстрації виникнення та припинення прав – якщо виникнення права зареєстровано – воно є, якщо ж реєстрація відсутністю – відсутня і право.

На думку, законодавець надає зайве, який завжди виправдане значення правовому ефекту реєстрації права, реєстрація набуває характер обставини, довлеющего над цивільним оборотом. Державна реєстрація того чи іншого об'єкта (юридичних осіб, цінних паперів, прав на нерухомість) - це дуже потужний, але водночас і дещо прямолінійний механізм. Тому законодавець має бути досить гнучким, щоб, застосовуючи цей механізм, не зашкодити інтересам громадянського обігу. Реєстрація (зміцнення, оголошення прав) покликана цей оборот обслуговувати, вона має сприяти його розвитку. У нашому випадку реєстрація часто гальмує, паралізує його.

Наприклад, сторони уклали договір оренди нерухомого майна терміном на п'ять років, але не зареєстрували оренду нерухомості. Нерухомість була передана орендарю, він скористався нею деякий час, сплачуючи платежі, передбачені договором оренди. Але потім орендар припинив орендні платежі. Якщо орендодавець звернеться до суду з позовом про стягнення суми заборгованості орендної плати- йому буде відмовлено у зв'язку з тим, що в силу чинного законодавства(Ст.651 ДК РФ) такий договір буде вважатися неукладеним, а права з нього - не виникли. Захищати своє право такий невдалий орендодавець зможе лише за допомогою позовів про безпідставне збагачення.

Тим не менш, існують досить вагомі підстави для того, щоб заперечити подібну законодавчу логіку. Справді, сторони вчинили правомірні дії - уклали договір оренди, виявивши цим свою волю і свій інтерес. Сторони також розпочали виконання договору – орендодавець передав орендарю предмет оренди, а орендар сплачував орендні платежі. Так, сторони не здійснили державної реєстрації оренди, хоча це передбачено законодавством. Однак у наведеному прикладі це не викликало жодних абсолютно негативних наслідків, нічиї права не виявилися порушеними або ущемлені відсутністю державної реєстрації, відносини з оренди не вийшли за межі системи "орендодавець - орендар". Чому ми в цій ситуації повинні відмовити договору оренди юридичну силу? Лише тому, що сторони не виконали низку формальних процедур?! На наш погляд, в очах цивіліста цей аргумент не може виглядати переконливим.

Отже, припустимо, що незареєстрована оренда, встановлена ​​на термін більше року, залишається чинною, незважаючи на відсутність реєстрації. Але як же бути з третіми особами, які, наприклад, можуть придбати орендовану нерухомість у власника, не маючи можливості встановити наявність обтяжень речі у вигляді оренди – адже власник може і не повідомити майбутнього покупця про встановлену оренду? Рішення може бути цілком передбачуваним - слід вважати, що щодо такого набувача оренди просто немає, вона не вважається такою, що виникла.

Таким чином, суть нашої пропозиції зводиться до наступного - слід встановити, що обмежені права на нерухоме майно мають силу щодо третіх осіб лише за умови внесення їх до реєстру. У разі якщо цього зроблено не було, такі права мають силу лише у відносинах між учасниками відповідної угоди.

Все сказане вище може бути легко спроектовано щодо інших обмежених прав - наприклад, заставного права. Так, якщо встановлена ​​іпотека на якусь нерухому річ, але заставне право не внесено до Реєстру, немає жодної необхідності відмовляти заставному кредитору у праві звернення стягнення на закладене майно лише тому, що він не зареєстрував іпотеку.

Як відомо, державна реєстрація прав на нерухомість "виросла" із необхідності зробити гласними, загальновідомими заставні права на нерухоме майно. Швидше за все, цим слід обмежити межі дії реєстрації прав - навколо третіх осіб. Для регулювання прав та обов'язків самих сторін існує договір. Цілком усуваючи договір із підстави виникнення прав на нерухомість, ми, тим самим, значно знецінюємо цінність та значення волі та інтересу учасників обороту.

Подібна пропозиція має деяку схожість із порядком реєстрації прав на нерухоме майно, встановленим у Франції* (20) законом 23 березня 1855 року, декретами від 30 жовтня 1935 р. та 4 січня 1955 р. Так, за неоголошеною угодою з нерухомістю або за неоголошеним судом рішенню право власності та інші права щодо речі мають силу тільки між учасниками правочину, "але ні правочин, ні судове рішення при зазначеному положенні не протиставляються третім особам"* (21) .

Головна особливість французької системи, з погляду, у тому, що об'єктом реєстрації не право, а угода, породжує право. Ми ж принципово відкинули можливість реєстрації угод з нерухомістю. До речі, саме з цієї причини французька система не робить різницю між правом власності та іншими правами на нерухомі речі. На наш погляд, таку різницю робити необхідно - хоча б тому, що дія права власності спрямована виключно на третіх осіб, а інші права на річ (заставу, оренди, узуфрукт, сервітути) мають більш "персоніфіковану" дію.

Інший закид, який зазвичай висувається проти французької моделі, і який, до речі, може бути висунутий і проти нашої пропозиції, є наступним. Так, К.П. Побєдоносцев зазначає, що речове правоне допускає двоїстості; на його думку, ситуація, коли одне й те саме право визнається досконалим щодо однієї особи і не досконалим щодо іншої особи, є обставиною, яка не відповідає "з поняттям про твердість і єдність права".

На наш погляд, подібний закид частково справедливий щодо французької системи оголошення угод з нерухомістю, яка передбачає у разі неоголошення обмежену дію будь-яких прав - у тому числі й права власності - щодо третіх осіб.

Щодо нашої пропозиції він може бути знятий наступним поясненням.

Як відомо, будь-яке речове право є абсолютним за своєю природою, тобто чинним проти будь-яких третіх осіб. Обов'язкові ж права за своєю дією є відносними, тобто персоналізованими, що діють проти однієї конкретної особи. Усунення ж із суб'єктивного права якості діяти проти всіх третіх осіб усуває не саме право, але його речовий ефект. Очевидно, ми матимемо справу не з речовим, а зобов'язальним правом.

На наш погляд, немає жодних підстав для того, щоб не визнати можливість існування "обов'язкової" застави, "обов'язкового" сервітуту, "обов'язкової" оренди як особистого обтяження тощо. Всі такі права повинні відповідати своїм речовим аналогам, за винятком лише однієї властивості - слідування за річчю. Можливо, слід навіть висловити більш сміливе припущення - керуючись ст.421 ГК РФ, на наш погляд, цілком можливе укладання договорів про встановлення таких зобов'язальних прав, які прямо не передбачені законом - зокрема, про встановлення "обов'язкових" застав, сервітутів тощо .д. Якщо ж правовласник захоче зміцнити своє право, надати йому чинності як проти контрагента, а й проти третіх осіб, може скористатися процедурами державної реєстрації.

На наш погляд, наше законодавство про реєстрацію прав на нерухомість потребує не просто деякого косметичного коригування, але глибокої, докорінної реформи, потрібно змінити сам погляд на систему реєстрації прав на нерухомість. На наш погляд, першорядним кроком у цьому напрямку має стати повне усунення із закону вимоги щодо державної реєстрації угод із нерухомістю. Іншою зміною, яка може бути корисною для цивільного, і особливо підприємницького обороту, може стати деяке послаблення юридичного значення акта державної реєстрації права на нерухомість. Зокрема, корисним може виявитися таке законоположення – відсутність державної реєстрації обмеженого правана нерухомість породжує неможливість протиставити це право третій особі, яка не знала і не могла знати про встановлене право. У відносинах між власником і правовласником таке незареєстроване право має залишатися в силі і без реєстрації.

Висновок

Таким чином, недотримання вимог закону про державну реєстрацію угоди тягне за собою її нікчемність - абсолютну недійсність (п.1 ст.165 ЦК).

Водночас саме вчинення правочину, що вимагає державної реєстрації, породжує у сторін право вимагати один від одного виконання обов'язку щодо його державної реєстрації,

Тож якщо угода, потребує державної реєстрації речових, скоєно у належної формі, але з сторін ухиляється від її реєстрації, суд вправі на вимогу з іншого боку винести рішення про реєстрацію угоди. І тут угода реєструється відповідно до рішенням суду (п.3 ст.165 ДК). При цьому сторона, що ухиляється від державної реєстрації правочину, повинна відшкодувати іншій стороні збитки, спричинені затримкою в реєстрації угоди (п.4 ст.165 ЦК).

Якісно інша правова ситуація виникає тоді, коли закон вимагає не державної реєстрації правочину, укладеного у належній формі, а державної реєстрації права, що випливає з правочину.

Так, відповідно до ст.550 ЦК договір продажу нерухомості вважається укладеним з моменту складання сторонами одного документа, підписаного сторонами, а відповідно до п.1 ст.551 ЦК державної реєстрації речових підлягає перехід права власності на нерухомість до покупця, тобто. право, обумовлене угоді.

Список використаної літератури

1. Інформаційний листПрезидії Вищої Арбітражного судуРФ від 16 лютого 2001 р. N 59 "Огляд практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням Федерального закону "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним" // Вісник ВАС РФ. 2001. № 4.

2. Герасимова Є. Проблема укладання договору купівлі-продажу нерухомості в арбітражній практиці // Юридичний світ. 2004. № 8 – 9. С.96-98.

3. Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним: Збірник методичних матеріалів/Упоряд. Т.М. Ганіна та ін. Оренбург: Газпромдрук, 2003.

4. Кузнєцова О. Реєстрація з перешкодами // ТАК. 2003. № 7. С.10-11.

5. Лобанов Г.А. Парадокс реєстрації // Юрист. 2004. № 2. С.59-60.

6. Наумова Л.І. До питання про "парадокс реєстрації" / / Юрист. 2004. № 4. С.56-57.

7. Новак Д.В. Нове в законодавчому регулюванніправ на нерухоме майно та угод із ним // Право та економіка. 2003. № // Право та економіка. 2003. № 10. С.9-12.

8. Скворцов О.Ю. Реєстрація угод з нерухомістю та судово-арбітражна практика. М, 1998.

9. Скловський К. Захист володіння, отриманого по недійсній угоді// Господарство право. 1998. № 12.

10. Слищенков В.А. Про нікчемність договору купівлі-продажу чужої речі // Держава право. 2004. № 1. С.106-112.

11. Фоков А.П. Судова практиката реєстрація прав на нерухомість // Російський суддя. 2004. № 1.

Розміщено на Allbest.ru

Подібні документи

    Поняття та види нерухомого майна за законодавством Республіки Білорусь. Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод із ним. Проблема правильної кваліфікації договорів. Юридичне визнанняакта недійсним.

    курсова робота , доданий 12.11.2014

    Поняття системи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, її мети та основні принципи функціонування. Об'єкти державної реєстрації речових прав на нерухоме майно. Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

    реферат, доданий 12.10.2011

    Державна реєстрація прав на нерухомість: історичний аналіз законодавства України, міжнародна практика. Поняття, значення та правові проблемидержавну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним.

    дипломна робота , доданий 09.12.2002

    Загальна характеристикадержавну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним. Єдиний державний реєстр прав на нерухоме майно та угод із ним. Особливості державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод із ним.

    дипломна робота , доданий 20.04.2012

    Сутність, значення, завдання та процедура державної реєстрації угод на нерухоме майно в Російській Федерації. Повноваження Федеральної службидержавної реєстрації, кадастру та картографії. Особливості державної реєстрації речових іпотеки.

    курсова робота , доданий 17.10.2012

    Історія розвитку інституту реєстрації прав на нерухоме майно. Процес та умови державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та угод з ним у РФ, регулювання відносин, що виникають у цій сфері; вдосконалення законодавства.

    наукова робота , доданий 31.01.2014

    контрольна робота, доданий 22.12.2011

    Історія створення Федеральної служби державної реєстрації, кадастру та картографії, основні завдання та повноваження. Етапи проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод із ним. Проблема захисту сумлінного набувача.

    дипломна робота , доданий 28.05.2014

    Поняття та правова природа, порядок та принципи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та угод з ним, історія правового регулювання обороту нерухомості в Росії. Місце об'єктів нерухомості у системі об'єктів цивільного права.

    дипломна робота , доданий 19.07.2010

    Основні етапи формування системи державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод із ним. Проблема реєстрації повітряних, морських, річкових суден. Функції Федеральної реєстраційної служби. Єдиного державного реєструправ.

З прийняттям нового ДК РФ (першої його частини) регулювання відносин, пов'язаних із реєстрацією актів цивільного стану, було віднесено до компетенції цивільного законодавства. Раніше ці питання регулювалися КпШС РРФСР (1969 р.).

Загальні становища, які стосуються реєстрації актів громадянського стану, містяться у ст. 47 ЦК України. Визначення органів, які здійснюють реєстрацію актів цивільного стану, порядку реєстрації цих актів, порядку зміни, відновлення та анулювання записів актів цивільного стану, форм актових книг та свідоцтв, а також порядку та строків зберігання актових книг віднесено ст. 47 ЦК (п. 4) до компетенції окремого закону про акти громадського стану. Такий закон був прийнятий і набув чинності - Федеральний закон «Про акти громадянського стану» від 15 листопада 1997 № 143-ФЗ.

Акти громадянського стану

Акти громадянського стану- основні події у житті людини - підлягають обов'язкової реєстраціївід імені держави у органах загсу. Їхній перелік встановлено п. 1 ст. 47 ЦК України. Він є вичерпним та розширювальному тлумаченню не підлягає. Державній реєстрації підлягають:

  • народження,
  • укладення шлюбу,
  • розірвання шлюбу,
  • усиновлення (удочерення),
  • встановлення батьківства,
  • зміна імені (власне імені, прізвища та по батькові - ст. 19 ЦК України),
  • смерть громадянина.

Державна реєстрація цих подій важлива для охорони особистих та майнових прав громадян, оскільки з такими подіями закон пов'язує виникнення, зміну чи припинення низки найважливіших прав та обов'язків. Так, з народженням дитини у її батьків виникають батьківські права та обов'язки, обов'язки за змістом; зі смертю людини виникають спадкові права щодо його майна, декларація про пенсію в його неповнолітніх дітей тощо.

Метою державної реєстрації є встановлення безперечного доказу того, що відповідні події мали місце і коли вони сталися. У окремих випадках закон надає акту реєстрації правоутворююче (правопрекращающее) значення, тобто. встановлює, що відповідні правничий та обов'язки виникають чи припиняються лише з реєстрації акта громадянського стану. Таке значення надано реєстрації укладення шлюбу (ст. 10 СК РФ) та розірвання шлюбу (при його розірванні в органах загсу – ст. 25 СК РФ).

Реєстрація актів громадянського стану провадиться й у державних інтересах; для того, щоб знати динаміку населення (скільки народжується, вмирає, одружується і т.д.). Ці дані необхідні розробки науково обгрунтованих прогнозів економічного та розвитку країни.

Державна реєстрація актів цивільного стану провадиться територіальними органамизаписи актів громадянського стану, утвореними органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. Акти громадянського стану громадян Росії, які проживають за кордоном, реєструються консульськими установами Російської Федерації.

Визнаються дійсними акти громадянського стану, вчинені за релігійними обрядами до утворення або відновлення органів загсу (наприклад, під час Великої Вітчизняної війни на окупованих територіях). Вони прирівнюються до актів громадянського стану, скоєним органів загсу, і вимагають подальшої державної реєстрації речових.

Державна реєстрація актів громадського стану

Державна реєстрація актів громадського стануздійснюється за допомогою складання двох ідентичних екземплярів запису акта цивільного стану на бланку відповідної форми, куди включаються необхідні відомостіпро громадянина та про сам акт громадянського стану. На підставі складеного запису громадянам видається на руки свідоцтво - документ, що засвідчує факт державної реєстрації речових акта цивільного стану. Бланки свідоцтв виконуються друкарським способом на гербовому папері, є документами суворої звітності; кожен такий бланк має серію та номер.

Які конкретно відомості мають бути внесені в той чи інший запис акта цивільного стану (про народження, про укладення шлюбу та ін), а також у відповідні свідоцтва, встановлено у Федеральному законі «Про акти цивільного стану», а форми бланків цих документів затверджено постановою Уряди РФ від 6 липня 1998 р. № 709.

Перші та другі екземпляри записів актів цивільного стану (по кожному типу записів окремо), складені в межах календарного року, формуються у хронологічному порядку у книзі державної реєстрації актів цивільного стану (актові книги). Термін зберігання актових книг - 75 років з дня складання записів актів цивільного стану, після якого вони передаються до державних архівів. Перші екземпляри актових книг зберігаються в органах загсу за місцем їх складання, другі - в органі виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, до компетенції якого входить організація діяльності з державної реєстрації речових актів цивільного стану в даному регіоні.

Для складання запису акта цивільного стану громадянами повинні бути представлені документи, що є підставою для державної реєстрації акта цивільного стану (наприклад, довідка встановленої форми про народження або смерть, спільну заяву батька та матері дитини, які не перебувають між собою у шлюбі, про встановлення батьківства або рішення суду про встановлення батьківства та ін.), а також документ, що засвідчує особу заявника.

Кожен запис акта цивільного стану має бути прочитаний заявником, підписаний ним та складовим запис працівником, скріплений печаткою органу загсу. Відповідальність за правильність державної реєстрації акта цивільного стану та якість складання запису покладається на керівника відповідного органу загсу.

Відомості, що стали відомими працівнику органу загсу у зв'язку з державною реєстрацією акта цивільного стану, є персональними даними, належать до категорії конфіденційної інформації, мають обмежений доступ та розголошенню не підлягають. Орган загсу вправі повідомити ці відомості лише за запитом суду (судді), органів прокуратури, дізнання або слідства або Уповноваженому з прав людини в Російській Федерації.

Відмова у державній реєстрації акта цивільного стану може бути оскаржена зацікавленою особою до органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, до компетенції якого входить організація діяльності з державної реєстрації актів цивільного стану в даному регіоні, або до суду.

Зміни чи виправлення у записі актів громадянського стану

Зміни чи виправлення у записі актів громадянського станувносяться органом загсу за заявою зацікавлених осіб(наприклад, коли при здійсненні запису допущені помилки: спотворення, пропуск відомостей тощо), на підставі рішення суду (наприклад, на підставі рішення суду про виключення відомостей про батька дитини під час оскарження батьківства), на підставі рішень адміністративних органів (наприклад , рішення органу опіки та піклування про зміну імені або прізвища дитини - ст.59 СК), на підставі інших складених записів актів цивільного стану (наприклад, до запису акта про народження вносяться зміни на підставі запису про встановлення батьківства або про усиновлення).

Відмова органу загсу внести до запису актів цивільного стану зміни чи виправлення може бути оскаржена до суду, та необхідні виправлення чи зміни будуть внесені вже за рішенням суду. Тільки підставі судового рішення вносяться виправлення чи зміни у запис актів громадянського стану за наявності суперечки між заінтересованими сторонами.

При втраті свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану громадянину на його прохання може бути видано органом загсу повторне свідоцтво на підставі запису акта цивільного стану, що знаходиться на зберіганні в органах загсу. Сама втрачений запис акта цивільного стану може бути відновлено лише на підставі рішення судупро встановлення факту реєстрації відповідного акта громадського стану (ст. 247 ЦПК). Підставою звернення до суду є повідомлення органу виконавчої суб'єкта Російської Федерації , до компетенції якого входить організація діяльності з державної реєстрації речових актів громадянського стану у цьому регіоні, про відсутність первинної (чи відновленої) записи акта громадянського стану. На підставі відновленого запису акта цивільного стану громадянину видається свідоцтво про реєстрацію акта цивільного стану з відміткою про те, що запис відновлено.

Анулювання записів актів громадянського стану

Анулювання записів актів громадянського станупровадиться органом загсу за місцем зберігання цих записів актів цивільного стану на підставі рішення суду: про визнання шлюбу недійсним; про скасування судового рішення про розірвання шлюбу; про скасування рішення суду про оголошення громадянина померлим та інших. З анулювання запис акта громадянського стану втрачає своє правове значення. Припиняє свою дію та свідоцтво, видане на підставі цього запису.

За державну реєстрацію актів цивільного стану стягується державне мито, розмір та порядок сплати (звільнення від сплати) якої визначається Законом РФ «Про державне мито».

Особливості порядку реєстрації актів громадянського стану, пов'язаних із сімейно-правовим статусом громадянина, відображені у попередніх розділах підручника.