Закон Росії від 30.03 1999р 52 фз. ФЗ "Про санітарно-епідеміологічний добробут населення"

Державною Думою

Радою Федерації

Судова практика та законодавство - 52-ФЗ Про санітарно - епідеміологічний добробут населення

Санітарно-епідеміологічна експертиза – діяльність Федеральної службиз нагляду у сфері захисту прав споживачів та благополуччя людини, її територіальних органів, структурних підрозділівта федеральних державних установ федеральних органів виконавчої влади, що здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях та органах, на об'єктах оборони та оборонного провадження, безпеки, внутрішніх справ та іншого спеціального призначення, в організаціях окремих галузей промисловості (далі - органів та установ, що здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд), федеральних державних установ охорони здоров'я - центрів гігієни та епідеміології, а також інших організацій, акредитованих у встановленому порядку, по встановленню відповідності (невідповідності) проектної та іншої документації, об'єктів господарської та іншої діяльності, продукції, робіт, послуг, передбачених Федеральним законом від 30 березня 1999 N 52-ФЗ "Про санітарно-епідеміологічний благополуччя населення" (Збори законодавства Російської Федерації , 1999, № 14, статті 1650, 2002, № 1, статті 2; 2003, № 2, статті 167, № 27, статті 2700; 1752;2006, №1, статті 10, №52, статті 5498; 2007, №1, статті 21, статті 29, №27, статті 3213, №46, статті 5554, №49, ст. 6070, 2008, № 29, статті 3418, № 30, статті 3616; 2009, № 1, статті 17; 2010, № 40, статті 4969; , статті 4563, 2011, № 30, статті 4590, 2011, № 30, статті 4591, 2011, № 30, статті 4596, № 50, статті 7359; , ст.3446;2013, N 27, ст.3477, N 30 (ч. I), ст.4079);


Справжній Федеральний законспрямований на забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення як однієї з основних умов реалізації конституційних прав громадян на охорону здоров'я та сприятливе довкілля.

Глава I. Загальні засади

Стаття 1. Основні поняття

З метою цього Федерального закону використовуються такі основні поняття:

1. Санітарно-епідеміологічний добробут населення забезпечується у вигляді:

  • профілактики захворювань відповідно до санітарно-епідеміологічної обстановки та прогнозу її зміни;
  • контролю за виконанням санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів та обов'язковим дотриманням громадянами, індивідуальними підприємцями та юридичними особами санітарних правиляк складової частини здійснюваної ними діяльності;
  • створення економічної зацікавленості громадян, індивідуальних підприємців та юридичних осіб у дотриманні законодавства Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
  • державного санітарно-епідеміологічного нормування;
  • державного санітарно-епідеміологічного нагляду;
  • сертифікації продукції, робіт та послуг, що становлять потенційну небезпеку для людини;
  • ліцензування видів діяльності, що становлять потенційну небезпеку для людини;
  • державної реєстраціїпотенційно небезпечних для людини хімічних та біологічних речовин, окремих видівпродукції, радіоактивних речовин, відходів виробництва та споживання, і навіть вперше ввезених територію Російської Федерації окремих видів продукції;
  • проведення соціально-гігієнічного моніторингу;
  • наукових дослідженьу сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
  • заходів щодо своєчасного інформування населення про виникнення інфекційних захворювань, масових неінфекційних захворювань (отруєнь), стан довкілля та проведені санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи;
  • заходів з гігієнічного виховання та навчання населення та пропаганди здорового образужиття;
  • заходів щодо притягнення до відповідальності порушення законодавства Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення.

2. Здійснення заходів щодо забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення є видатковим зобов'язанням Російської Федерації.

Здійснення заходів щодо попередження епідемій та ліквідації їх наслідків, а також щодо охорони довкілляє видатковим зобов'язанням суб'єктів Російської Федерації.

Органи державної владита органи місцевого самоврядування, організації всіх форм власності, індивідуальні підприємці, громадяни забезпечують дотримання вимог законодавства Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення з допомогою власні кошти.

Стаття 3. Законодавство у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення

Законодавство у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення (далі - санітарне законодавство) ґрунтується на Конституції Російської Федерації і складається з цього Федерального закону, інших федеральних законів, а також прийнятих відповідно до них інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.

Стаття 4. Відносини, регульовані цим Законом

Цей Федеральний закон регулює відносини, що виникають у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення як однієї з основних умов реалізації передбачених КонституцієюРосійської Федерації прав громадян на охорону здоров'я та сприятливе довкілля.

Відносини, що виникають у галузі охорони навколишнього природного середовища, тією мірою, якою це необхідно для забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, регулюються законодавством Російської Федерації про охорону навколишнього природного середовища та цим Федеральним законом.

Стаття 5. Повноваження Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення

До повноважень Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення відносяться:

  • визначення основних напрямів державної політикиу сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
  • прийняття федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

абзац втратив чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ;

  • координація діяльності федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

абзац втратив чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ;

  • державний санітарно-епідеміологічний нагляд;
  • державне санітарно-епідеміологічне нормування;
  • соціально-гігієнічний моніторинг;
  • встановлення єдиної системидержавного обліку та звітності у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
  • ведення державних регістрів потенційно небезпечних для людини хімічних, біологічних речовин та окремих видів продукції, радіоактивних речовин, відходів виробництва та споживання, а також окремих видів продукції, ввезення яких вперше складає територію Російської Федерації;
  • забезпечення санітарної охоронитериторії Російської Федерації;
  • введення та скасування на території Російської Федерації обмежувальних заходів (карантину);
  • запровадження та скасування санітарно-карантинного контролю у пунктах пропуску через Державний кордон Російської Федерації;
  • підготовка та опублікування щорічних державних доповідейпро санітарно-епідеміологічну обстановку в Російській Федерації;
  • координація наукових досліджень у галузі забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
  • міжнародне співробітництво Російської Федерації та укладання міжнародних договорівРосійської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
  • реалізація заходів щодо гігієнічного виховання та навчання населення, пропаганди здорового способу життя;

(абзац запроваджено Федеральним законом від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

  • своєчасне та повне інформування органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та місцевих адміністрацій про санітарно-епідеміологічну обстановку, про санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи, що проводяться та (або) плануються, у тому числі про обмежувальні, про виникнення або про загрозу виникнення інфекційних захворювань та масових неінфекційних захворюваннях (отруєння).

(абзац запроваджено Федеральним законом від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Стаття 6. Повноваження суб'єктів Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення

(У ред. Федерального закону від 31.12.2005 N 199-ФЗ)

До повноважень суб'єктів Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення относятся:

  • прийняття відповідно до федеральних законів законів та інших нормативних правових актів суб'єкта Російської Федерації, контроль за їх виконанням;
  • право розробки, затвердження та реалізації регіональних програмзабезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, погоджених з територіальним органомфедерального органу виконавчої, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
  • введення та скасування на території суб'єкта Російської Федерації обмежувальних заходів (карантину) на підставі пропозицій, приписів головних державних санітарних лікарівта їх заступників;
  • право здійснення заходів щодо гігієнічного виховання та навчання населення, пропаганди здорового способу життя;
  • забезпечення своєчасного інформування населення суб'єкта Російської Федерації про виникнення або про загрозу виникнення інфекційних захворювань та масових неінфекційних захворювань (отруєнь), про стан довкілля та проведені санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи;
  • участь у проведенні соціально-гігієнічного моніторингу суб'єкта Російської Федерації.

Стаття 7

Втратила чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Розділ II. Права та обов'язки громадян, індивідуальних підприємців та юридичних осіб у галузі забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення

Стаття 8. Права громадян

Громадяни мають право:

на сприятливе середовищепроживання, фактори якої не надають шкідливого впливу на людину;

отримувати відповідно до законодавства Російської Федерації в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, органах, що здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, та у юридичних осіб інформацію про санітарно-епідеміологічну обстановку, стан довкілля, якість та безпеку продукції виробничо-технічного призначення, харчових продуктів, товарів для особистих та побутових потреб, потенційної небезпекидля здоров'я людини виконуваних робіт та послуг;

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

здійснювати громадський контрольза виконанням санітарних правил;

вносити до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, пропозиції щодо забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

на відшкодування в повному обсязі шкоди, заподіяної їхньому здоров'ю або майну внаслідок порушення іншими громадянами, індивідуальними підприємцями та юридичними особами санітарного законодавства, а також при здійсненні санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів у порядку встановленому законодавством Російської Федерації.

Стаття 9. Права індивідуальних підприємців та юридичних осіб

Індивідуальні підприємці та юридичні особимають право:

  • отримувати відповідно до законодавства Російської Федерації в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, органах, що здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, інформацію про санітарно-епідеміологічну обстановку, стан довкілля, санітарні правила;

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

  • брати участь у розробці федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування заходів щодо забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
  • на відшкодування в повному обсязі шкоди, заподіяної їх майну внаслідок порушення громадянами, іншими індивідуальними підприємцями та юридичними особами санітарного законодавства, а також при здійсненні санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Стаття 10. Обов'язки громадян

Громадяни зобов'язані:

  • дбати про здоров'я, гігієнічне виховання та навчання своїх дітей;
  • не здійснювати дії, що тягнуть у себе порушення прав інших громадян охорону здоров'я та сприятливе довкілля.

Стаття 11. Обов'язки індивідуальних підприємців та юридичних осіб

Індивідуальні підприємці та юридичні особи відповідно до здійснюваної ними діяльності зобов'язані:

  • виконувати вимоги санітарного законодавства, а також постанов, розпоряджень та санітарно-епідеміологічних висновків, що здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд посадових осіб;
  • розробляти та проводити санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи;
  • забезпечувати безпеку для здоров'я людини виконуваних робіт і послуг, а також продукції виробничо-технічного призначення, харчових продуктів та товарів для особистих та побутових потреб при їх виробництві, транспортуванні, зберіганні, реалізації населенню;
  • здійснювати виробничий контроль, у тому числі за допомогою проведення лабораторних досліджень та випробувань, за дотриманням санітарних правил та проведенням санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів при виконанні робіт та наданні послуг, а також під час виробництва, транспортування, зберігання та реалізації продукції;
  • проводити роботи з обґрунтування безпеки для людини нових видів продукції та технології її виробництва, критеріїв безпеки та (або) нешкідливості факторів довкілля та розробляти методи контролю за факторами довкілля;
  • своєчасно інформувати населення, органи місцевого самоврядування, органи, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, аварійних ситуаціях, зупинки виробництва, про порушення технологічних процесів, що створюють загрозу санітарно-епідеміологічному благополуччю населення;

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

  • мати в наявності офіційно видані санітарні правила, методи та методики контролю факторів довкілля;
  • здійснювати гігієнічне навчання працівників.

Розділ III. Санітарно-епідеміологічні вимоги забезпечення безпеки довкілля для здоров'я людини

Стаття 12. Санітарно-епідеміологічні вимоги до планування та забудови міських та сільських поселень

1. При плануванні та забудові міських та сільських поселень має передбачатися створення сприятливих умовдля життя та здоров'я населення шляхом комплексного благоустрою міських та сільських поселень та реалізації інших заходів щодо попередження та усунення шкідливого впливу на людину факторів довкілля.

2. При розробці норм проектування, схем містобудівного планування розвитку територій, генеральних планів міських та сільських поселень, проектів планування громадських центрів, житлових районів, магістралей міст, вирішенні питань розміщення об'єктів цивільного, промислового та сільськогосподарського призначення та встановлення їх санітарно-захисних зон земельних ділянокпід будівництво, а також при проектуванні, будівництві, реконструкції, технічному переозброєнні, розширення, консервації та ліквідації промислових, транспортних об'єктів, будівель та споруд культурно-побутового призначення, житлових будинків, об'єктів інженерної інфраструктури та благоустрою та інших об'єктів (далі - об'єкти) повинні дотримуватися санітарних правил.

3. Затвердження норм проектування та проектної документаціїпро планування та забудову міських та сільських поселень, будівництво, реконструкцію, технічне переозброєння, розширення, консервацію та ліквідацію об'єктів, надання земельних ділянок під будівництво, а також введення в експлуатацію збудованих та реконструйованих об'єктів допускається за наявності санітарно-епідеміологічних висновків про відповідність таких об'єктів санітарним правилам.

4. Громадяни, індивідуальні підприємці та юридичні особи, відповідальні за виконання робіт з проектування та будівництва об'єктів, їх фінансування та (або) кредитування, у разі виявлення порушення санітарних правил або неможливості їх виконання зобов'язані призупинити або повністю припинити проведення зазначених робіт та їх фінансування та (або) кредитування.

Стаття 13. Санітарно-епідеміологічні вимоги до продукції виробничо-технічного призначення, товарів для особистих та побутових потреб та технологій їх виробництва

1. Продукція виробничо-технічного призначення, при виробництві, транспортуванні, зберіганні, застосуванні (використанні) та утилізації якої потрібна безпосередня участь людини, а також товари для особистих та побутових потреб громадян (далі - продукція) не повинні шкідливо впливати на людину та середу проживання.

Продукція за своїми властивостями та показниками має відповідати санітарним правилам.

2. Виробництво, застосування (використання) та реалізація населенню нових видів продукції (вперше розроблюваних чи впроваджуваних), нові технологічні процеси виробництва продукції допускаються за наявності санітарно-епідеміологічних висновків про відповідність їх санітарним правилам.

3. Громадяни, індивідуальні підприємці та юридичні особи, які здійснюють розробку, виробництво, транспортування, закупівлю, зберігання та реалізацію продукції, у разі встановлення її невідповідності вимогам санітарних правил зобов'язані призупинити таку діяльність, вилучити продукцію з обороту та вжити заходів щодо застосування (використання) продукції з метою, що виключає заподіяння шкоди людині, або її знищити.

Стаття 14. Санітарно-епідеміологічні вимоги до потенційно небезпечних для людини хімічних, біологічних речовин та окремих видів продукції

Потенційно небезпечні для людини хімічні, біологічні речовини та окремі види продукції допускаються до виробництва, транспортування, закупівлі, зберігання, реалізації та застосування (використання) після їх державної реєстрації відповідно до статті 43 цього Закону.

Стаття 15. Санітарно-епідеміологічні вимоги до харчових продуктів, харчових добавок, продовольчої сировини, а також контактуючих з ними матеріалів і виробів та технологій їх виробництва

  1. Харчові продукти повинні задовольняти фізіологічні потреби людини і не повинні на нього шкідливо впливати.
  2. Харчові продукти, харчові добавки, продовольчу сировину, а також матеріали та вироби, що контактують з ними, в процесі їх виробництва, зберігання, транспортування та реалізації населенню повинні відповідати санітарним правилам.
  3. При виробництві харчових продуктів можуть бути використані матеріали та вироби, що контактують з ними, харчові добавки, дозволені в порядку, встановленому УрядомРосійської Федерації.
  4. Виробництво, застосування (використання) та реалізація населенню нових видів (вперше розроблюваних та впроваджуваних у виробництво) харчових продуктів, харчових добавок, продовольчої сировини, а також матеріалів і виробів, що контактують з ними, впровадження нових технологічних процесів їх виробництва та технологічного обладнання допускаються за наявності санітарно -епідеміологічних висновків про відповідність їх санітарним правилам
  5. Громадяни, індивідуальні підприємці та юридичні особи, які здійснюють виробництво, закупівлю, зберігання, транспортування, реалізацію харчових продуктів, харчових добавок, продовольчої сировини, а також контактують з ними матеріалів та виробів, повинні виконувати санітарні правила та проводити заходи щодо забезпечення їх якості.
  6. Що не відповідають санітарним правилам і небезпечні для людини харчові продукти, харчові добавки, продовольча сировина, а також матеріали та вироби, що контактують з ними, негайно знімаються з виробництва або реалізації.

Зняті з виробництва або реалізації харчові продукти, харчові добавки, продовольчу сировину, а також матеріали та вироби, що контактують з ними, повинні бути використані їх власниками з метою, що виключають заподіяння шкоди людині, або знищені.

КонсультантПлюс: примітка.

Щодо питання, що стосується державного наглядута контролю у сфері забезпечення якості та безпеки харчових продуктів, див. Постанова Уряду РФ від 21.12.2000 N 987.

Стаття 16. Санітарно-епідеміологічні вимоги до продукції, що ввозиться на територію України

  1. Продукція, що ввозиться на територію Російської Федерації громадянами, індивідуальними підприємцями та юридичними особами та призначена для реалізації населенню, а також для застосування (використання) у промисловості, сільському господарстві, цивільному будівництві, на транспорті, у процесі якого потрібна безпосередня участь людини, не повинна надавати шкідливий вплив на людину та довкілля.
  2. Продукція, зазначена у пункті 1 цієї статті, Допускається до ввезення на територію Російської Федерації за наявності санітарно-епідеміологічного висновку про відповідність її санітарним правилам. Окремі види продукції, які вперше ввозяться на територію Російської Федерації та перелік яких встановлюється Урядом Російської Федерації, до їх ввезення на територію Російської Федерації підлягають державній реєстрації відповідно до статті 43 цього Закону.
  3. Зобов'язання про виконання вимог санітарного законодавства до продукції, що ввозиться на територію Російської Федерації, гарантії дотримання санітарних правил при постачанні кожної партії такої продукції є істотною умовоюдоговорів (контрактів) постачання такої продукції.

Стаття 17. Санітарно-епідеміологічні вимоги щодо організації харчування населення

  1. При організації харчування населення у спеціально обладнаних місцях (їдальнях, ресторанах, кафе, барах та інших), у тому числі при приготуванні їжі та напоїв, їх зберіганні та реалізації населенню, для запобігання виникненню та розповсюдженню інфекційних захворювань та масових неінфекційних захворювань (отруєнь) повинні виконуватись санітарні правила.
  2. При організації харчування у дошкільних та інших освітніх установах, лікувально-профілактичних установах, оздоровчих закладах та установах соціального захисту, встановлення норм харчового забезпечення для військовослужбовців, а також при встановленні норм харчування для осіб, які перебувають у слідчих ізоляторахабо тих, що відбувають покарання в виправних установах, обов'язково дотримання науково обґрунтованих фізіологічних норм харчування людини
  3. При встановленні мінімальних соціальних стандартів рівня життя населення, які гарантуються державою, повинні враховуватися фізіологічні норми харчування людини.

Стаття 18. Санітарно-епідеміологічні вимоги до водних об'єктів

1. Водні об'єкти, що використовуються з метою питного та господарсько-побутового водопостачання, купання, занять спортом, відпочинку та лікувальних цілей, у тому числі водні об'єкти, розташовані в межах міських та сільських поселень (далі - водні об'єкти), не повинні бути джерелами біологічних, хімічних та фізичних факторівшкідливого на людини.

2. Критерії безпеки та (або) нешкідливості для людини водних об'єктів, у тому числі гранично допустимі концентрації у воді хімічних, біологічних речовин, мікроорганізмів, рівень радіаційного фону встановлюються санітарними правилами.

3. Дозвіл на використання водного об'єкта в конкретно зазначених цілях допускається за наявності санітарно-епідеміологічного висновку щодо відповідності водного об'єкта санітарним правилам та умовам безпечного для здоров'я населення використання водного об'єкта.

4. Для охорони водних об'єктів, запобігання їх забруднення та засмічення встановлюються відповідно до законодавства Російської Федерації погоджені з органами, що здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, нормативи гранично допустимих шкідливих впливів на водні об'єкти, нормативи гранично допустимих скидів водні об'єкти.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Проекти округів та зон санітарної охорони водних об'єктів, що використовуються для питного, господарсько-побутового водопостачання та з лікувальною метою, затверджуються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації за наявності санітарно-епідеміологічного висновку про відповідність їх санітарним правилам.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

5. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, індивідуальні підприємці та юридичні особи у разі, якщо водні об'єкти становлять небезпеку для здоров'я населення, зобов'язані відповідно до їх повноважень вжити заходів щодо обмеження, призупинення або заборони використання зазначених водних об'єктів.

Стаття 19. Санітарно-епідеміологічні вимоги до питної води та питного водопостачання населення

  1. Питна вода повинна бути безпечною в епідеміологічному та радіаційному відношенні, нешкідливою хімічним складомі повинен мати сприятливі органолептичні властивості.
  2. Індивідуальні підприємці та юридичні особи, що здійснюють експлуатацію централізованих, нецентралізованих, будинкових розподільних, автономних систем питного водопостачання населення та систем питного водопостачання на транспортних засобівах, зобов'язані забезпечити відповідність якості питної води вказаних систем санітарним правилам.
  3. Населення міських та сільських поселень має забезпечуватись питною водоюу пріоритетному порядку у кількості, достатньому для задоволення фізіологічних та побутових потреб.

Стаття 20. Санітарно-епідеміологічні вимоги до атмосферного повітря у міських та сільських поселеннях, на територіях промислових організацій, повітрі у робочих зонах виробничих приміщень, житлових та інших приміщеннях

  1. Атмосферне повітря у міських та сільських поселеннях, на територіях промислових організацій, а також повітря у робочих зонах виробничих приміщень, житлових та інших приміщеннях (далі - місця постійного або тимчасового перебування людини) не повинен шкідливо впливати на людину.
  2. Критерії безпеки та (або) нешкідливості для людини атмосферного повітряу міських та сільських поселеннях, на територіях промислових організацій, повітря у місцях постійного чи тимчасового перебування людини, у тому числі гранично допустимі концентрації (рівні) хімічних, біологічних речовин та мікроорганізмів у повітрі, встановлюються санітарними правилами.
  3. Нормативи гранично допустимих викидів хімічних, біологічних речовин та мікроорганізмів у повітря, проекти санітарно-захисних зон затверджуються за наявності санітарно-епідеміологічного висновку щодо відповідності зазначених нормативів та проектів санітарним правилам.
  4. Органи державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, громадяни, індивідуальні підприємці, юридичні особи відповідно до своїх повноважень зобов'язані здійснювати заходи щодо запобігання та зниження забруднення атмосферного повітря в міських та сільських поселеннях, повітря у місцях постійного або тимчасового перебування людини, забезпечення відповідності атмосферного повітря у міських та сільських поселеннях, повітря у місцях постійного чи тимчасового перебування людини санітарним правилам.

Стаття 21. Санітарно-епідеміологічні вимоги до ґрунтів, утримання територій міських та сільських поселень, промислових майданчиків

  1. У ґрунтах міських та сільських поселень та сільськогосподарських угідь вміст потенційно небезпечних для людини хімічних та біологічних речовин, біологічних та мікробіологічних організмів, а також рівень радіаційного фону не повинен перевищувати гранично допустимі концентрації (рівні), встановлені санітарними правилами.
  2. Утримання територій міських та сільських поселень, промислових майданчиків має відповідати санітарним правилам.

Абзац втратив чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Стаття 22. Санітарно-епідеміологічні вимоги до збирання, використання, знешкодження, транспортування, зберігання та захоронення відходів виробництва та споживання

  1. Відходи виробництва та споживання підлягають збору, використанню, знешкодженню, транспортуванню, зберіганню та похованню, умови та способи яких повинні бути безпечними для здоров'я населення та довкілля та які повинні здійснюватися відповідно до санітарних правил та інших нормативних правовими актамиРосійської Федерації.
  2. Втратив силу. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.
  3. У місцях централізованого використання, знешкодження, зберігання та захоронення відходів виробництва та споживання має здійснюватися радіаційний контроль.

Відходи виробництва та споживання, при здійсненні радіаційного контролю яких виявлено перевищення встановленого санітарними правилами рівня радіаційного фону, підлягають використанню, знешкодженню, зберіганню та похованню відповідно до законодавства Російської Федерації у сфері забезпечення радіаційної безпеки.

Стаття 23. Санітарно-епідеміологічні вимоги до житлових приміщень

  1. Житлові приміщення за площею, плануванням, освітленістю, інсоляцією, мікрокліматом, повітрообміном, рівнями шуму, вібрації, іонізуючими і не іонізуючих випромінюваньповинні відповідати санітарним правилам з метою забезпечення безпечних та нешкідливих умов проживання незалежно від його строку.
  2. Заселення житлових приміщень, визнаних відповідно до санітарного законодавства України непридатними для проживання, так само як і надання громадянам для постійного або тимчасового проживання нежитлових приміщеньне допускається.
  3. Утримання житлових приміщень має відповідати санітарним правилам.

Стаття 24. Санітарно-епідеміологічні вимоги до експлуатації виробничих, громадських приміщень, будівель, споруд, обладнання та транспорту

  1. При експлуатації виробничих, громадських приміщень, будівель, споруд, обладнання та транспорту повинні здійснюватися санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи та забезпечуватися безпечні для людини умови праці, побуту та відпочинку відповідно до санітарних правил та інших нормативних правових актів Російської Федерації.
  2. Індивідуальні підприємці та юридичні особи зобов'язані призупинити або припинити свою діяльність або роботу окремих цехів, ділянок, експлуатацію будівель, споруд, обладнання, транспорту, виконання окремих видів робіт та надання послуг у випадках, якщо під час здійснення зазначених діяльності, робіт та послуг порушуються санітарні правила.

Стаття 25. Санітарно-епідеміологічні вимоги до умов праці

  1. Умови праці, робоче місцеі трудовий процес не повинні шкідливо впливати на людину. Вимоги щодо забезпечення безпечних для людини умов праці встановлюються санітарними правилами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.
  2. Індивідуальні підприємці та юридичні особи зобов'язані здійснювати санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи щодо забезпечення безпечних для людини умов праці та виконання вимог санітарних правил та інших нормативних правових актів Російської Федерації до виробничих процесів та технологічного обладнання, організації робочих місць, колективних та індивідуальним засобамзахисту працівників, режиму праці, відпочинку та побутового обслуговування працівників з метою попередження травм, професійних захворювань, інфекційних захворювань та захворювань (отруєнь), пов'язаних з умовами праці

Стаття 26. Санітарно-епідеміологічні вимоги до умов роботи з біологічними речовинами, біологічними та мікробіологічними організмами та їх токсинами

  1. Умови роботи з біологічними речовинами, біологічними та мікробіологічними організмами та їх токсинами, у тому числі умови роботи в області генної інженерії, і з збудниками інфекційних захворювань нічого не винні чинити шкідливий вплив на людини.
  2. Вимоги щодо забезпечення безпеки умов робіт, зазначених у пункті 1 цієї статті, для людини та довкілля встановлюються санітарними правилами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.
  3. Здійснення робіт з біологічними речовинами, біологічними та мікробіологічними організмами та їх токсинами допускається за наявності санітарно-епідеміологічних висновків щодо відповідності умов виконання таких робіт санітарним правилам.

Стаття 27. Санітарно-епідеміологічні вимоги щодо умов роботи з джерелами фізичних факторів впливу на людину

  1. Умови роботи з машинами, механізмами, установками, пристроями, апаратами, які є джерелами фізичних факторів впливу на людину (шуму, вібрації, ультразвукових, інфразвукових впливів, теплового, іонізуючого, неіонізуючого та іншого випромінювання), не мають шкідливого впливу на людину.
  2. Критерії безпеки та (або) нешкідливості умов робіт із джерелами фізичних факторів впливу на людину, у тому числі гранично допустимі рівні впливу, встановлюються санітарними правилами.
  3. Використання машин, механізмів, установок, пристроїв та апаратів, а також виробництво, застосування (використання), транспортування, зберігання та поховання радіоактивних речовин, матеріалів та відходів, що є джерелами фізичних факторів впливу на людину, зазначених у пункті 1 цієї статті, допускаються за наявності санітарно-епідеміологічних висновків щодо відповідності умов роботи з джерелами фізичних факторів впливу на людину санітарним правилам.
  4. Відносини, що виникають у сфері забезпечення радіаційної безпеки населення та безпеки робіт із джерелами іонізуючих випромінювань, встановлюються законодавством Російської Федерації.

Стаття 28. Санітарно-епідеміологічні вимоги до умов виховання та навчання

  1. У дошкільних та інших освітніх установах незалежно від організаційно-правових форм повинні здійснюватися заходи щодо профілактики захворювань, збереження та зміцнення здоров'я учнів та вихованців, у тому числі заходи щодо організації їх харчування, та виконуватись вимоги санітарного законодавства.
  2. Програми, методики та режими виховання та навчання, технічні, аудіовізуальні та інші засоби навчання та виховання, навчальні меблі, а також підручники та інша видавнича продукція допускаються до використання за наявності санітарно-епідеміологічних висновків щодо відповідності їх санітарним правилам.

Розділ IV. Санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи

Стаття 29. Організація та проведення санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів

  1. З метою попередження виникнення та поширення інфекційних захворювань та масових неінфекційних захворювань (отруєнь) повинні своєчасно та в повному обсязі проводитися передбачені санітарними правилами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи, у тому числі заходи щодо здійснення санітарної охорони території Російської Федерації Федерації, введення обмежувальних заходів (карантину), здійснення виробничого контролю, заходів щодо хворих на інфекційні захворювання, проведення медичних оглядів, профілактичних щеплень, гігієнічного виховання та навчання громадян.
  2. Санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи підлягають включенню до розроблюваних федеральних цільових програм охорони та зміцнення здоров'я населення, забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення.

    (У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

  3. Санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи проводяться в обов'язковому порядкугромадянами, індивідуальними підприємцями та юридичними особами відповідно до здійснюваної ними діяльністю, а також у випадках, передбачених пунктом 2 статті 50 цього Федерального закону.

Стаття 30. Санітарна охорона території України

  1. Санітарна охорона території Російської Федерації спрямована на попередження занесення на територію Російської Федерації та поширення на території Російської Федерації інфекційних захворювань, що становлять небезпеку для населення, а також на запобігання ввезенню на територію Російської Федерації та реалізації на території Російської Федерації товарів, хімічних, біологічних та радіоактивних речовин , відходів та інших вантажів, що становлять небезпеку для людини (далі - небезпечні вантажіта товари).
  2. Перелік інфекційних захворювань, що вимагають проведення заходів щодо санітарної охорони території Російської Федерації, визначається федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд.
  3. Не допускаються до ввезення на територію Російської Федерації небезпечні вантажі та товари, ввезення яких на територію Російської Федерації заборонено законодавством Російської Федерації, а також вантажі та товари, щодо яких під час проведення санітарно-карантинного контролю встановлено, що їхнє ввезення на територію Російської Федерації створить загрозу виникнення та розповсюдження інфекційних захворювань або масових неінфекційних захворювань (отруєнь).
  4. Для санітарної охорони території Російської Федерації у пунктах пропуску через Державний кордон Російської Федерації виходячи з рішення федерального органу виконавчої, уповноваженого здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд, вводиться санітарно-карантинний контроль.
  5. Порядок та умови здійснення санітарної охорони території Російської Федерації, а також заходи щодо санітарної охорони території Російської Федерації встановлюються федеральними законами, санітарними правилами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Стаття 31. Обмежувальні заходи (карантин)

1. Обмежувальні заходи (карантин) вводяться у пунктах пропуску через Державний кордон Російської Федерації, біля Російської Федерації, території відповідного суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти, в організаціях і об'єктах господарської та іншої діяльності у разі загрози виникнення та поширення інфекційних захворювань.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Обмежувальні заходи (карантин) запроваджуються (скасовуються) виходячи з пропозицій, приписів головних державних санітарних лікарів та його заступників рішенням Уряду Російської Федерації чи органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, органу місцевого самоврядування, і навіть рішенням уповноважених посадових осіб федерального органу виконавчої влади чи його територіальних органів, структурних підрозділів, у віданні яких перебувають об'єкти оборони та іншого спеціального призначення.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. Порядок здійснення обмежувальних заходів (карантину) та перелік інфекційних захворювань, при загрозі виникнення та поширення яких запроваджуються обмежувальні заходи (карантин), встановлюються санітарними правилами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Стаття 32. Виробничий контроль

  1. Виробничий контроль, у тому числі проведення лабораторних досліджень та випробувань, за дотриманням санітарних правил та виконанням санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів у процесі виробництва, зберігання, транспортування та реалізації продукції, виконання робіт та надання послуг здійснюється індивідуальними підприємцями та юридичними особами з метою забезпечення безпеки та (або) нешкідливості для людини та середовища проживання таких продукції, робіт та послуг.
  2. Виробничий контроль здійснюється у порядку, встановленому санітарними правилами та державними стандартами.
  3. Особи, які здійснюють виробничий контроль, несуть відповідальність за своєчасність, повноту та достовірність його здійснення.

Стаття 33. Заходи щодо хворих на інфекційні захворювання

  1. Хворі на інфекційні захворювання, особи з підозрою на такі захворювання та особи, що контактували з хворими на інфекційні захворювання, а також особи, які є носіями збудників інфекційних хвороб, підлягають лабораторному обстеженню та медичному спостереженню або лікуванню та у разі, якщо вони становлять небезпеку для оточуючих, обов'язкової госпітальної медичної допомоги. ізоляції у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
  2. Особи, які є носіями збудників інфекційних захворювань, якщо вони можуть стати джерелами поширення інфекційних захворювань у зв'язку з особливостями виробництва, в якому вони зайняті, або виконуваною ними роботою, за їх згодою тимчасово переводяться на іншу роботу, не пов'язану з ризиком поширення інфекційних захворювань. У разі неможливості переведення на підставі постанов головних державних санітарних лікарів та їх заступників вони тимчасово усуваються від роботи з виплатою допомоги із соціального страхування.
  3. Усі випадки інфекційних захворювань та масових неінфекційних захворювань (отруєнь) підлягають реєстрації організаціями охорони здоров'я за місцем виявлення таких захворювань (отруєнь), державного обліку та ведення звітності за ними органами, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Порядок ведення державного обліку зазначених випадківзахворювань (отруєнь), і навіть порядок ведення звітності із них встановлюється федеральним органом виконавчої, уповноваженим здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд.

Стаття 34. Обов'язкові медичні огляди

1. З метою попередження виникнення та поширення інфекційних захворювань, масових неінфекційних захворювань (отруєнь) та професійних захворювань працівники окремих професій, виробництв та організацій при виконанні своїх трудових обов'язків зобов'язані проходити попередні при вступі на роботу та періодичні профілактичні медичні огляди (далі – медичні огляди) .

2. У разі потреби на підставі пропозицій органів, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, рішеннями органів державної влади суб'єктів Російської Федерації або органів місцевого самоврядування в окремих організаціях (цехах, лабораторіях та інших структурних підрозділах) можуть запроваджуватися додаткові показання до проведення медичних оглядів працівників.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. Індивідуальні підприємці та юридичні особи зобов'язані забезпечувати умови, необхідні для своєчасного проходження медичного огляду працівниками.

4. Працівники, які відмовляються від проходження медичних оглядів, не допускаються на роботу.

5. Дані про проходження медичних оглядів підлягають внесенню до особистих медичних книжок та обліку лікувально-профілактичними організаціями державної та муніципальної системохорони здоров'я, а також органами, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

6. Порядок проведення обов'язкових медичних оглядів, обліку, ведення звітності та видачі працівникам індивідуальних медичних книжок визначається федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Стаття 35. Профілактичні щеплення

Профілактичні щеплення проводяться громадянам відповідно до законодавства України для попередження виникнення та поширення інфекційних захворювань.

Стаття 36. Гігієнічне виховання та навчання

1. Гігієнічне виховання та навчання громадян обов'язкові, спрямовані на підвищення їх санітарної культури, профілактику захворювань та поширення знань про здоровий спосіб життя.

2. Гігієнічне виховання та навчання громадян здійснюються:

  • у процесі виховання та навчання у дошкільних та інших освітніх закладах;
  • при підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації працівників за допомогою включення до програми навчання розділів про гігієнічні знання;
  • при професійній гігієнічній підготовці та атестації посадових осіб та працівників організацій, діяльність яких пов'язана з виробництвом, зберіганням, транспортуванням та реалізацією харчових продуктів та питної води, вихованням та навчанням дітей, комунальним та побутовим обслуговуванням населення.

Глава V. Державне регулювання у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення

Стаття 37. Державне санітарно-епідеміологічне нормування

1. Державне санітарно-епідеміологічне нормування включає:

  • розробку єдиних вимогдо проведення науково-дослідних робіт з обґрунтування санітарних правил;
  • контроль за проведенням науково-дослідних робіт з державного санітарно-епідеміологічного нормування;
  • розробку (перегляд), експертизу, затвердження та опублікування санітарних правил;
  • контроль за впровадженням санітарних правил, вивчення та узагальнення практики їх застосування;
  • реєстрацію та систематизацію санітарних правил, формування та ведення єдиної федеральної бази даних у галузі державного санітарно-епідеміологічного нормування.

2. Державне санітарно-епідеміологічне нормування здійснюється відповідно до положення, затвердженого Урядом Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Стаття 38. Розробка санітарних правил

1. Санітарні правила розробляються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати санітарно-епідеміологічний нагляд, та іншими органами, що здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, у зв'язку з встановленою необхідністю санітарно-епідеміологічного нормування факторів довкілля та умов життя.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Розробка санітарних правил має передбачати:

  • проведення комплексних досліджень з виявлення та оцінки впливу факторів довкілля на здоров'я населення;
  • визначення санітарно-епідеміологічних вимог запобігання шкідливому впливу факторів довкілля на здоров'я населення;
  • встановлення критеріїв безпеки та (або) нешкідливості, гігієнічних та інших нормативів факторів довкілля;
  • аналіз міжнародного досвіду у галузі санітарно-епідеміологічного нормування;
  • встановлення підстав для перегляду гігієнічних та інших нормативів;
  • прогнозування соціальних та економічних наслідківзастосування санітарних правил;
  • обґрунтування термінів та умов введення санітарних правил у дію.

Стаття 39. Затвердження та введення в дію санітарних правил

1. На території Російської Федерації діють федеральні санітарні правила, затверджені та введені в дію федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

КонсультантПлюс: примітка.

З питання, що стосується порядку опублікування та набуття чинності наказами Росспоживнагляду та постанов Головного державного санітарного лікаря РФ, визнаних Мін'юстом РФ не потребують державної реєстрації, див. Наказ Росспоживнагляду від 16.12.2005 N 797.

2. Санітарні правила підлягають реєстрації та офіційному опублікуванню у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

3. Дотримання санітарних правил є обов'язковим для громадян, індивідуальних підприємців та юридичних осіб.

4. Нормативні правові акти, що стосуються питань забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, що приймаються федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, рішення юридичних осіб із зазначених питань, державні стандарти, будівельні норми та правила, правила охорони праці , ветеринарні та фітосанітарні правила не повинні суперечити санітарним правилам

Стаття 40. Особливості ліцензування окремих видів діяльності, що становлять потенційну небезпеку для людини

1. Окремі види діяльності, що становлять потенційну небезпеку для людини, підлягають ліцензуванню відповідно до законодавства Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону від 10.01.2003 N 15-ФЗ)

2. Обов'язковою умовоюдля прийняття рішення про видачу ліцензії є подання здобувачем ліцензії санітарно-епідеміологічного висновку про відповідність санітарним правилам наступних видів діяльності, що становлять потенційну небезпеку для людини:

  • виробництво та оборот етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції;
  • виробництво тютюнових виробів;
  • виробництво лікарських засобів;
  • виробництво дезінфекційних, дезінсекційних та дератизаційних засобів;
  • медична та фармацевтична діяльність;
  • діяльність, пов'язана із використанням збудників інфекційних захворювань;
  • діяльність, пов'язана з використанням джерел іонізуючого випромінювання;
  • діяльність у сфері поводження з ядерними матеріалами та радіоактивними речовинами;
  • діяльність із поводження з небезпечними відходами;
  • освітня діяльність.

(П. 2 в ред. Федерального закону від 10.01.2003 N 15-ФЗ)

Стаття 41. Особливості сертифікації окремих видів продукції, робіт та послуг, що становлять потенційну небезпеку для людини

Сертифікація окремих видів продукції, робіт та послуг, що становлять потенційну небезпеку для людини, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації за наявності санітарно-епідеміологічного висновку про відповідність таких продукції, робіт та послуг санітарним правилам.

Стаття 42. Санітарно-епідеміологічні експертизи, розслідування, обстеження, дослідження, випробування та токсикологічні, гігієнічні та інші види оцінок

1. Санітарно-епідеміологічні експертизи, розслідування, обстеження, дослідження, випробування та токсикологічні, гігієнічні та інші види оцінок проводяться організаціями, акредитованими в установленому порядку, експертами з використанням затверджених методів, методик виконання вимірювань та типів засобів вимірювань з метою:

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

  • встановлення та запобігання шкідливому впливу факторів довкілля на людину;
  • встановлення причин виникнення та поширення інфекційних захворювань та масових неінфекційних захворювань (отруєнь);
  • встановлення відповідності (невідповідності) проектної документації, об'єктів господарської та іншої діяльності, продукції, робіт, послуг, передбачених статтями 12 та 13, 15 - 28, 40 та 41 цього Федерального закону, санітарним правилам.

2. На підставі результатів санітарно-епідеміологічних експертиз, розслідувань, обстежень, досліджень, випробувань та токсикологічних, гігієнічних та інших видів оцінок, оформлених в установленому порядку, головними державними санітарними лікарями відповідно до статті 51 цього Закону даються санітарно-епідеміологічні висновки.

3. Порядок проведення санітарно-епідеміологічних експертиз, розслідувань, обстежень, досліджень, випробувань та токсикологічних, гігієнічних та інших видів оцінок встановлюється федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд.

4. Організації, акредитовані в установленому порядку, та експерти, які проводять санітарно-епідеміологічні експертизи, розслідування, обстеження, дослідження, випробування та токсикологічні, гігієнічні та інші види оцінок, несуть відповідальність за їх якість та об'єктивність відповідно до законодавства Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Стаття 43. Державна реєстрація речовин та продукції

1. Державній реєстрації підлягають:

  • хімічні, біологічні речовини, що вперше впроваджуються у виробництво і раніше не використовувалися, і виготовляні на їх основі препарати (далі - речовини), потенційно небезпечні для людини;
  • окремі види продукції, що становлять потенційну небезпеку для людини;
  • окремі види продукції, у тому числі харчові продукти, що вперше ввозяться на територію Російської Федерації.

2. Державна реєстрація зазначених у пункті 1 цієї статті речовин та окремих видів продукції проводиться на підставі:

  • оцінки небезпеки речовин та окремих видів продукції для людини та довкілля;
  • встановлення гігієнічних та інших нормативів вмісту речовин, окремих компонентів продукції середовищі;
  • розробки захисних заходів, у тому числі умов утилізації та знищення речовин та окремих видів продукції, щодо запобігання їх шкідливому впливу на людину та довкілля.

3. Оцінка небезпеки речовин та окремих видів продукції для людини та довкілля, встановлення гігієнічних та інших нормативів вмісту речовин та окремих компонентів продукції в середовищі, розробка захисних заходів здійснюються організаціями, акредитованими в установленому порядку.

4. Державна реєстрація зазначених у пункті 1 цієї статті речовин та окремих видів продукції проводиться уповноваженими на те федеральними органами виконавчої влади у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

Стаття 44. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд

1. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд включає:

  • контроль за виконанням санітарного законодавства, санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів, розпоряджень та постанов посадових осіб, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд;
  • санітарно-карантинний контроль у пунктах пропуску через Державний кордон Російської Федерації;
  • заходи припинення порушень санітарного законодавства, видачу розпоряджень та винесення постанов про факти порушення санітарного законодавства, а також притягнення до відповідальності осіб, які їх вчинили;
  • контроль за санітарно-епідеміологічною обстановкою;
  • проведення санітарно-епідеміологічних розслідувань, спрямованих на встановлення причин та виявлення умов виникнення та поширення інфекційних захворювань та масових неінфекційних захворювань (отруєнь);
  • розробку пропозицій щодо проведення санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів;
  • статистичне спостереження у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення федеральному рівні, державний облік інфекційних захворювань, професійних захворювань, масових неінфекційних захворювань (отруєнь) у зв'язку зі шкідливим впливом факторів довкілля з метою формування державних інформаційних ресурсів

2. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд здійснюється органами, уповноваженими здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Стаття 45. Соціально-гігієнічний моніторинг

1. Для оцінки, виявлення змін та прогнозу стану здоров'я населення та довкілля, встановлення та усунення шкідливого впливу на людину факторів довкілля здійснюється соціально-гігієнічний моніторинг.

2. Соціально-гігієнічний моніторинг проводиться органами, уповноваженими здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

(П. 2 в ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. Втратив силу. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Розділ VI. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Стаття 46. Основні засади організації та діяльності системи державного нагляду у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

1. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд здійснюють органи та установи, що є єдиною федеральною централізованою системою.

2. Система державного санітарно-епідеміологічного нагляду включає:

  • федеральний орган виконавчої, уповноважений здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд Російської Федерації;
  • територіальні органи, створені у встановленому законодавством України порядку для здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду в суб'єктах Російської Федерації, муніципальних утворенняхта на транспорті;
  • установи, структурні підрозділи федеральних органів виконавчої влади з питань оборони, внутрішніх справ, безпеки, юстиції, контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин, що здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд відповідно у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях, на об'єктах оборони та оборонного виробництва, безпеки та іншого спеціального призначення (далі - об'єкти оборони та іншого спеціального призначення);
  • державні науково-дослідні та інші установи, які здійснюють свою діяльність з метою забезпечення державного санітарно-епідеміологічного нагляду в Російській Федерації.

3. Організацію державного санітарно-епідеміологічного нагляду здійснює керівник федерального органу виконавчої влади, уповноваженого здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд у Російській Федерації, - Головний державний санітарний лікар Російської Федерації, а також керівники його територіальних органів - головні державні санітарні лікарі містам, районам та на транспорті, головні державні санітарні лікарі федеральних органів виконавчої влади, зазначених в абзаці четвертому пункту 2 цієї статті.

4. Головні державні санітарні лікарі федеральних органів виконавчої влади, зазначених в абзаці четвертому пункту 2 цієї статті, за своїми функціональними обов'язками є заступниками Головного державного санітарного лікаря Російської Федерації з питань, що входять до їхньої компетенції.

5. Структура органів, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, їх завдання, функції, порядок провадження діяльності та призначення керівників встановлюються положенням, затвердженим Урядом Російської Федерації.

6. Діяльність органів, здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, забезпечують федеральні державні установи, структура, завдання, функції, порядок діяльності яких затверджуються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд у Російській Федерації.

Стаття 47. Фінансове забезпечення органів, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Фінансове забезпеченняорганів, здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, є видатковим зобов'язанням Російської Федерації.

Стаття 47.1. Фінансове забезпечення федеральних державних установ, які забезпечують діяльність органів, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд

(запроваджено Федеральним законом від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Фінансове забезпечення федеральних державних установ, що забезпечують діяльність органів, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, є видатковим зобов'язанням Російської Федерації та здійснюється за рахунок:

  • коштів, що надходять за виконання робіт та надання послуг за договорами з громадянами, індивідуальними підприємцями та юридичними особами;
  • коштів, одержуваних від громадян, індивідуальних підприємців та юридичних осіб у порядку відшкодування додатково понесених витрат на проведення санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів;
  • коштів, одержуваних від видавничої діяльності;
  • добровільних внесків та пожертвувань громадян та юридичних осіб;
  • інших не заборонених законодавством Російської Федерації джерел.

Стаття 48. Право органів, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, та установ, що забезпечують їхню діяльність, на користування майном та земельними ділянками

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

1. Приміщення, будівлі, споруди, обладнання, транспортні засоби та інше майно, що використовуються органами, що здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, та установами, що забезпечують їх діяльність, для виконання покладених на них завдань, перебувають у федеральної власностіта передаються зазначеним органам та установам у користування на праві господарського відання або оперативного управлінняу порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Земельні ділянки, на яких розміщуються будівлі та споруди органів, що здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, та установ, що забезпечують їхню діяльність, безоплатно надаються їм у постійне користування у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Стаття 49. Посадові особи, які уповноважені здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

1. Посадовими особами, уповноваженими відповідно до цього Федерального закону здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд (далі - посадові особи, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд), є головні державні санітарні лікарі та їх заступники, керівники структурних підрозділів та їх , що здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд

Перелік фахівців, уповноважених здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд, встановлюється положенням, затвердженим Урядом Російської Федерації.

(П. 1 в ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Вплив на посадових осіб, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, у будь-якій формі з метою вплинути на прийняті ними рішення або перешкоджання у будь-якій формі їх діяльності не допускається та тягне за собою встановлену законодавством Російської Федерації відповідальність.

3. Посадові особи, що здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, знаходяться під особливим захистом держави відповідно до законодавства Російської Федерації.

4. Посадові особи, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, мають право носити форменого одягувстановленого зразка.

5. Право заміщення посад головних державних санітарних лікарів та його заступників мають громадяни Російської Федерації, отримали вищу медична освітата мають сертифікати за спеціальністю "медико-профілактична справа".

Стаття 50. Права посадових осіб, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд

1. Посадові особи, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, при виконанні своїх службових обов'язків та по пред'явленні службового посвідченнямають право:

  • отримувати від федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, індивідуальних підприємців та юридичних осіб документовану інформаціюз питань забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
  • проводити санітарно-епідеміологічні розслідування;
  • безперешкодно відвідувати території та приміщення об'єктів, що підлягають державному санітарно-епідеміологічному нагляду, з метою перевірки дотримання індивідуальними підприємцями, особами, що здійснюють управлінські функції в комерційних або інших організаціях, та посадовими особами санітарного законодавства та виконання на зазначених об'єктах санітарно-проти;
  • відвідувати за згодою громадян їх житлові приміщення з метою обстеження їх житлових умов;
  • проводити відбір для досліджень проб та зразків продукції, у тому числі продовольчої сировини та харчових продуктів;
  • проводити огляд транспортних засобів та перевезених ними вантажів, у тому числі продовольчої сировини та харчових продуктів, з метою встановлення відповідності транспортних засобів та перевезених ними вантажів санітарним правилам;
  • проводити відбір для досліджень проб повітря, води та ґрунту;
  • проводити вимірювання факторів довкілля з метою встановлення відповідності таких факторів санітарним правилам;
  • складати протокол про порушення санітарного законодавства.

2. При виявленні порушення санітарного законодавства, а також при загрозі виникнення та розповсюдження інфекційних захворювань та масових неінфекційних захворювань (отруєнь) посадові особи, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, мають право давати громадянам та юридичним особам розпорядження, обов'язкові для виконання ними у встановлені терміни :

  • про усунення виявлених порушень санітарних правил;
  • про припинення реалізації продукції, що не відповідає санітарним правилам або не має санітарно-епідеміологічного укладання, у тому числі продовольчої сировини та харчових продуктів;
  • про проведення додаткових санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів;
  • про проведення лабораторного обстеження громадян, які контактували з хворими на інфекційні захворювання, та медичного спостереження за такими громадянами;
  • про виконання робіт з дезінфекції, дезінсекції та дератизації в осередках інфекційних захворювань, а також на територіях та у приміщеннях, де є та зберігаються умови для виникнення або поширення інфекційних захворювань.

Стаття 51. Повноваження головних державних санітарних лікарів та їх заступників

1. Головні державні санітарні лікарі та його заступники поруч із правами, передбаченими статтею 50 цього Федерального закону, наділяються такими повноваженнями:

1) розглядати матеріали та справи про порушення санітарного законодавства;

2) пред'являти позови до суду та арбітражний суду разі порушення санітарного законодавства;

3) давати громадянам, індивідуальним підприємцям та юридичним особам санітарно-епідеміологічні висновки, передбачені статтею 42 цього Закону;

4) давати громадянам, індивідуальним підприємцям та юридичним особам приписи, обов'язкові для виконання у встановлені приписами строки, про:

  • виклик до органів, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, громадян, індивідуальних підприємців, посадових осіб для розгляду матеріалів та справ про порушення санітарного законодавства;

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

  • проведенні відповідно до здійснюваної ними діяльності санітарно-епідеміологічних експертиз, обстежень, досліджень, випробувань та токсикологічних, гігієнічних та інших видів оцінок, передбачених статтею 42 цього Закону;

5) при виявленні порушення санітарного законодавства, яке створює загрозу виникнення та розповсюдження інфекційних захворювань та масових неінфекційних захворювань (отруєнь), вживати в установленому законом порядку заходів щодо зупинення:

(У ред. Федерального закону від 09.05.2005 N 45-ФЗ)

  • проектування, будівництва, реконструкції, технічного переозброєння об'єктів та введення їх в експлуатацію;
  • експлуатації об'єктів, виробничих цехів та ділянок, приміщень, будівель, споруд, обладнання, транспортних засобів, виконання окремих видів робіт та надання послуг;
  • розробки, виробництва, реалізації та застосування (використання) продукції;
  • виробництва, зберігання, транспортування та реалізації продовольчої сировини, харчових добавок, харчових продуктів, питної води та контактуючих з ними матеріалів та виробів;
  • використання водних об'єктів з метою питного, господарсько-побутового водопостачання, купання, занять спортом, відпочинку та з лікувальною метою;
  • ввезення на територію Російської Федерації продукції, що не має санітарно-епідеміологічного висновку про її відповідність санітарним правилам, або не зареєстрованих у встановленому законодавством України порядку потенційно небезпечних для людини хімічних, біологічних, радіоактивних речовин, окремих видів продукції, відходів, товарів, вантажів;

6) при загрозі виникнення та поширення інфекційних захворювань, що становлять небезпеку для оточуючих, виносити мотивовані постанови про:

  • госпіталізації для обстеження або про ізоляцію хворих на інфекційні захворювання, що становлять небезпеку для оточуючих, та осіб з підозрою на такі захворювання;
  • проведення обов'язкового медичного огляду, госпіталізації або про ізоляцію громадян, які перебували в контакті з хворими на інфекційні захворювання, що становлять небезпеку для оточуючих;
  • тимчасове усунення від роботи осіб, які є носіями збудників інфекційних захворювань та можуть бути джерелами поширення інфекційних захворювань у зв'язку з особливостями виконуваних ними робіт або виробництва;
  • проведення профілактичних щеплень громадянам або окремим групам громадян за епідемічними показаннями;
  • запровадження (скасування) обмежувальних заходів (карантину) в організаціях та на об'єктах;

7) за порушення санітарного законодавства виносити мотивовані ухвали про:

8) вносити пропозиції:

  • у федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування щодо реалізації заходів щодо поліпшення санітарно-епідеміологічної обстановки та виконання вимог санітарного законодавства, а також пропозиції щодо розвитку територій, забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, охорони та зміцнення здоров'я населення, охорони довкілля;
  • (У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)
  • до органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування про запровадження (скасування) обмежувальних заходів (карантину);
  • в органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування про приведення у відповідність із санітарним законодавством прийнятих ними нормативних правових актів у частині, що стосується питань забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
  • в організації про приведення у відповідність із санітарним законодавством прийнятих ними рішень, наказів, розпоряджень та інструкцій у частині, що стосується питань забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
  • абзац втратив чинність. - Федеральний закон від 09.05.2005 N 45-ФЗ;
  • до органів сертифікації про зупинення дії або вилучення сертифікатів відповідності продукції, робіт і послуг у випадках встановлення невідповідності таких продукції, робіт, послуг санітарним правилам;

абзац виключено. - Федеральний закон від 10.01.2003 N 15-ФЗ;

  • роботодавцям про застосування дисциплінарних стягненьдо працівників, які допустили порушення санітарних правил;
  • індивідуальним підприємцям та юридичним особам про відшкодування шкоди, заподіяної громадянину внаслідок допущеного ними порушення санітарного законодавства, а також про відшкодування додатково понесених витрат федеральними державними установами, що забезпечують діяльність органів, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, на проведення заходів щодо ліквідації інфекційних захворювань та масових неінфекційних захворювань (отруєнь), пов'язаних із зазначеним порушенням санітарного законодавства.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Головний державний санітарний лікар Російської Федерації поряд з правами та повноваженнями, передбаченими статтею 50 цього Федерального закону та пунктом 1 цієї статті, наділяється додатковими повноваженнями:

  • видавати санітарно-епідеміологічні висновки про відповідність затверджуваних федеральними органами виконавчої влади проектів норм проектування, проектів державних стандартів, будівельних нормта правил, проектів ветеринарних та фітосанітарних правил, проектів правил охорони праці, правил охорони навколишнього природного середовища, проектів освітніх стандартів, проектів інших нормативних актів та федеральних цільових програм забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення (далі – документи) санітарним правилам;
  • затверджувати нормативні та інші документи, що регламентують здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду;

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

  • вносити до федеральних органів виконавчої пропозиції про приведення у відповідність із санітарним законодавством затверджених зазначеними органами документів, передбачених абзацом другим цього пункту;
  • вносити в Уряд Російської Федерації пропозиції про введення (скасування) обмежувальних заходів (карантину) на території Російської Федерації.

3. Головні державні санітарні лікарі, зазначені у пункті 4 статті 46 цього Федерального закону, поряд з правами та повноваженнями, передбаченими статтею 50 цього Федерального закону та підпунктами 1 - 7 пункту 1 цієї статті, наділяються додатковими повноваженнями:

  • розробляти та вносити до федерального органу виконавчої влади, уповноважений здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд, проекти санітарних правил для затвердження;
  • затверджувати інструкції та інші документи, що регламентують порядок здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду на об'єктах оборони та іншого спеціального призначення.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Стаття 52. Обов'язки посадових осіб, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд

Посадові особи, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, зобов'язані:

  • своєчасно та повною мірою виконувати передбачені статтями 50, 51 цього Федерального закону повноваження на попередження, виявлення та припинення порушення санітарного законодавства, забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
  • встановлювати причини та виявляти умови виникнення та поширення інфекційних захворювань та масових неінфекційних захворювань (отруєнь);
  • розглядати звернення громадян та юридичних осіб з питань санітарно-епідеміологічного благополуччя населення та вживати відповідних заходів;
  • інформувати органи державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування та населення про санітарно-епідеміологічну обстановку та про вживані заходи щодо забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

  • здійснювати свою діяльність із забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення у взаємодії з федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та громадськими об'єднаннями;
  • дотримуватися державної, лікарської та іншої охоронюваної законом таємниці щодо інформації, що стала їм відомою при виконанні своїх службових обов'язків;
  • сприяти громадським об'єднанням у питаннях забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення та виконання санітарного законодавства.

Стаття 53. Відповідальність посадових осіб, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд

Посадові особи, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, за неналежне виконання своїх службових обов'язків, а також за приховування фактів та обставин, що створюють загрозу санітарно-епідеміологічному благополуччю населення, відповідають у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Стаття 54. Оскарження дій (бездіяльності) посадових осіб, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд

  1. Дії (бездіяльність) посадових осіб, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, можуть бути оскаржені до органу державного санітарно-епідеміологічного нагляду, головного державного санітарного лікаря або до суду.
  2. Скарга у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
  3. Подання скарги не зупиняє дій, що оскаржуються, якщо виконання оскаржуваних дій не зупиняється рішенням суду.

Розділ VII. Відповідальність за порушення санітарного законодавства

Стаття 55. Відповідальність за порушення санітарного законодавства

(У ред. Федерального закону від 30.12.2001 N 196-ФЗ)

За порушення санітарного законодавства встановлюється дисциплінарна, адміністративна та кримінальна відповідальністьвідповідно до законодавства Російської Федерації.

Стаття 56

Втратила чинність. - Федеральний закон від 30.12.2001 N 196-ФЗ.

Стаття 57. Цивільно-правова відповідальність за заподіяння шкоди внаслідок порушення санітарного законодавства

Шкода, заподіяна особистості або майну громадянина, а також шкода, заподіяна майну юридичної особи внаслідок порушення санітарного законодавства, підлягає відшкодуванню громадянином або юридичною особою, яка завдала шкоди, у повному обсязі відповідно до законодавства Російської Федерації.

Розділ VIII. Заключні положення

Стаття 58. Набуття чинності цим Законом

Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Стаття 59. Про визнання такими, що втратили чинність, окремих нормативних правових актів у зв'язку з прийняттям цього Федерального закону

У зв'язку з прийняттям цього Закону визнати такими, що втратили чинність:

Закон РРФСР "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення" (Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР та Верховної Ради РРФСР, 1991, N 20, ст. 641);

статтю 2 Закону Російської Федерації "Про внесення змін та доповнень до Закону РРФСР "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення", Закон Російської Федерації "Про захист прав споживачів", Закон Російської Федерації "Про охорону навколишнього середовища" (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації, 1993, N 29, ст.1111);

статтю 2 Федерального закону "Про внесення змін та доповнень до законодавчі актиРосійської Федерації у зв'язку з прийняттям Законів Російської Федерації "Про стандартизацію", "Про забезпечення єдності вимірювань", "Про сертифікацію продукції та послуг" (Збори законодавства України, 1995, N 26, ст. 2397);

статтю 14 Федерального закону "Про внесення змін та доповнень до законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з реформуванням кримінально-виконавчої системи" (Збори законодавства Російської Федерації, 1998, N 30, ст. 3613);

Постанова Верховної Ради РРФСР від 19 квітня1991 N 1035-1 "Про порядок введення в дію Закону РРФСР "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення" (Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР та Верховної Ради РРФСР, 1991, N 20, ст. 642).

Стаття 60. Про приведення нормативних правових актів у відповідність із цим Федеральним законом

Запропонувати Президенту Російської Федерації і доручити Уряду Російської Федерації привести свої нормативні правові акти у відповідність із цим Федеральним законом.

1). Повний текст закону та останні поправки© КонсультантПлюс, 1992-2013

2). Закон РРФСР "Про санітарно-епідеміологічний благополуччя населення"

"Санітарні правила, норми та гігієнічні нормативи (далі санітарні правила) - нормативні акти, що встановлюють критерії безпеки та (або) нешкідливості для людини факторів довкілля та вимоги до забезпечення сприятливих умов його життєдіяльності. Санітарні правила є обов'язковими для дотримання всіма державними органами та громадськими об'єднаннями, підприємствами та іншими суб'єктами господарювання, організаціями та установами, незалежно від їх підпорядкованості та форм власності, посадовими особами та громадянами” (стаття 3).

"Санітарним правопорушенням визнається посягає на права громадян та інтереси суспільства протиправне, винне (навмисне або необережне) діяння (дія або бездіяльність), пов'язане з недотриманням санітарного законодавства РРФСР, у тому числі чинних санітарних правил... Посадові особи та громадяни РРФ правопорушення, можуть бути притягнуті до дисциплінарної, адміністративної та кримінальної відповідальності" (стаття 27).

Додаток 4
(обов'язкове)

Профілактика ехінококозу та альвеококозу

ЕХІНОКОККОЗ (гідатидозний) та АЛЬВЕОКОККОЗ (багатокамерний ехінококоз)людини - важкі, що хронічно протікають гельмінтози, що нерідко призводять до інвалідності, а в занедбаних випадках закінчуються летально (особливо альвеококкоз).

Ехінококоз має широке поширення у всьому світі.

Ареал альвеококкозу обмежений Північною півкулею, де хвороба реєструється в Центральній Європі та північній зоні Євразії, включаючи північ Японії, Нове Світло, Аляску, Канаду, США.

У Росії гідатидозний ехінококоз часто реєструється в:
Башкортостан,
Татарстані,
Ставропольському,
Краснодарському,
Алтайському,
Красноярському та Хабаровському краях,
Волгоградській,
Самарський,
Ростовській,
Оренбурзькій,
Челябінській,
Томський,
Омський,
Камчатській,
Магаданській,
Амурській областях та Чукотському автономному окрузі.

Альвеолярний ехінококоз поширений на території Республіки Саха (Якутія), Красноярського, Алтайського і Хабаровського країв, в Томській, Омській, Іркутській, Челябінській, Пермській, Ростовській, Самарській, Камчатській, Новосибірській і Магаданській областях, Чукотському автономному окрузі.

1. Характеристика збудників ехінококозу та альвеококозу

Збудником ехінококозу гідатідозного є ехінокок однокамерний Echinococcus granulosus, що відноситься до роду Echinococcus.

Збудник альвеококкозу (ехінококкоза багатокамерного) - ехінокок багатокамерний, який у нашій країні виділений в самостійний рід Аlveococcus, і отримав назву Аlveococcus multilocularis.

Alveococcus multilocularis.
Будова дорослого гельмінта в основному подібна до будови однокамерного ехінококо, проте розміри його менше (2-4 мм), довжина останнього членика менше половини довжини тіла, а матка, що заповнює його, позбавлена ​​бічних випинань.

Ларвоциста є конгломератом дрібних бульбашок, що утворюються шляхом брунькування, і тісно прилягають один до одного або зрослися між собою. Порожнина бульбашок наповнена рідиною або драглистою масою, на стінках формуються поодинокі протосколекси.

Яйця ехінокока та альвеокока за морфологічними ознаками не відрізняються від яєць інших видів цестод (наприклад, яєць бичачого та свинячого ціп'яків), містять шестикрикову личинку, укладену у двоконтурну, радіально викреслену оболонку жовтувато-коричневого кольору (онкосфера).

Розвиток ехінокока та альвеокока відбувається за участю двох господарів - остаточного (дефінітивного), в кишечнику якого мешкають дорослі гельмінти, та проміжного, що містить личинки ларвоцисти.

Остаточними господарями ехінококо на території Росії є:
собака (основний господар),
вовк,
рідше шакал,
лисиця,
а проміжними - різні травоїдні та всеїдні копитні тварини, у тому числі основні види сільськогосподарських тварин
вівці,
кози,
велика рогата худоба,
свині,
коні,
осли,
а також
дикі парнокопитні - олені, лосі.

Остаточні господарі альвеокока - песець, лисиця, собака, рідше вовк, корсак, єнотовидний собака, в поодиноких випадках домашня і плямиста кішка. Проміжні господарі - дикі мишоподібні гризуни, переважно представники загону Rodentia (ондатри, полівки та інших.).

Людина для ехінокока та альвеокока служить проміжним господарем.

Початковий розвиток ларвоцист ехінококо відбувається досить швидко - за 3-5 міс., але потім їх зростання уповільнюється і може тривати роками. Від навколишніх тканин ларвоциста відокремлена оболонкою. Процес нагадує розвиток доброякісної пухлини та супроводжується подібною симптоматикою.

Ларвоцисти альвеококку формуються в основному в печінці, їх розвиток у людини відбувається протягом ряду років, тоді як у гризунів воно завершується за 30-40 днів. Зростання ларвоцист альвеокока здійснюється шляхом екзогенного відбрунькування бульбашок, що проростають печінкову тканину подібно до злоякісної пухлини. При цьому порушується цілісність кровоносних судин і окремі бульбашки, що відірвалися від ларвоцисти, заносяться струмом крові в інші органи, найчастіше в мозок, утворюючи, таким чином, метастази.

2. Епідеміологія та епізоотологія

    2.1. Ехінококоз гідатідозний (однокамерний)

    На другому етапіу поширенні інвазії беруть участь заражені сільськогосподарські тварини та деякі дикі парнокопитні, чиї внутрішні органи, уражені ларвоцистами ехінокока, є факторами передачі, а сприймаючим організмом є собака і дикі м'ясоїдні.

    Тривалість виживання онкосфер у зовнішньому середовищі залежить від низки чинників. Вони переносять температуру від +38 ° С до -30 ° С, на поверхні ґрунту в тіні при температурі 10-26 ° С зберігають життєздатність протягом місяця, але на сонці при температурі 18-50 ° С гинуть через 1-2 доби. У траві тривалість життя онкосфер збільшується і при температурі 14-28 ° С вони гинуть не раніше ніж через 1,5 міс. Онкосфери добре переносять низьку температуру, за якої можуть зберігатися кілька років, але дуже нестійкі до висихання. Залежно від рівня вологості грунту вони можуть залишатися життєздатними від 3 днів до 1 року.

    Залежно від виду тварин, що беруть участь у передачі інвазії, розрізняють природні, синантропні та змішані вогнища ехінококозу.

    Передача інвазії від проміжних господарів остаточним (собакам) може відбуватися різними шляхами. Собаки заражаються, поїдаючи м'ясні покидьки кухонь, боєн, забійних майданчиків, неглибоко закопані або розкидані поблизу житла і населених пунктів, а також внаслідок згодовування ним конфіскатів з боєн або уражених лавіцистами ехінокока органів забитих вдома тварин. У ряді місць собаки заражаються під час поїдання падали на неупорядкованих скотомогильниках.

    Основну роль у зараженні людини грає постійне спілкування з хворими собаками, на шерсті та мові яких можуть знаходитися яйця та членики ехінокока. Здорові тварини нерідко також беруть участь у передачі інвазії людині як механічні переносники яєць, що потрапили на їхню шерсть або язик внаслідок облизування зараженого собаки.

    Не виключається і зараження людини при поїданні немитих овочів, ягід, фруктів, забруднених фекаліями хворих собак, що містять онкосфери та членики ехінококо. Онкосфери можуть також заноситися мухами на різні продукти харчування або потрапляти на них із пилом, що нерідко має місце у посушливих районах із сильними вітрами.

    У природних осередках ехінококозу циркуляція збудника відбувається між дикими тваринами. У Росії такі осередки виявлено нині на Таймирі та в Хабаровському краї. У першому з них передача інвазії здійснюється між вовками (остаточний господар) та дикими північними оленями (проміжний господар), у другому між вовками та лосями. Зараження остаточного господаря в таких вогнищах відбувається за типом хижак-жертва, а проміжних господарів через траву та воду природних водойм, забруднених фекаліями інвазованих ехінококом вовків.

    Можливий перехід інвазії з природного вогнища до біоценозів, пов'язаних з людиною, внаслідок поїдання собаками трупів диких травоїдних тварин або згодовування ним продуктів полювання. У свою чергу травоїдні та всеїдні сільськогосподарські тварини можуть заражатися від диких тварин при проковтуванні онкосфер та члеників ехінокока з травою та водою із природних водойм, забруднених фекаліями вовків. В результаті може сформуватися постійно діюче змішане вогнище ехінококозу із залученням в епізоотичний процес як диких, так і домашніх тварин.

    Людина заражається від диких м'ясоїдних під час полювання, при обробці їх шкур, вживанні в їжу дикорослих трав і ягід, забруднених фекаліями вовків та інших можливих остаточних господарів ехінокока, під час пиття води з природних водойм. У зв'язку з різноманітністю шляхів зараження людини контингенти, що піддаються високому ризику зараження, неоднорідні. У вівчарських районах, де циркуляція збудника відбувається в основному між собаками та вівцями, до груп ризику відносяться чабани та члени їхніх сімей, які протягом усього пасовищного сезону перебувають при отарах овець, які супроводжуються зазвичай собаками. На Півночі, в районах розвиненого оленів, найчастіше заражаються оленярі та їхні сім'ї, в районах розвиненого мисливського промислу - мисливці та особи, що займаються обробкою шкур диких м'ясоїдних. У населених пунктах з великою кількістю собак усі жителі, особливо діти та жінки, що займаються виготовленням одягу (шапок, рукавиць та ін.) зі шкур собак, наражаються на високий ризик зараження.

    Зараження ехінококами може відбуватися протягом усього року, що обумовлено стійкістю онкосфер до зовнішніх впливів та тривалим збереженням їх життєздатності у зовнішньому середовищі. Проте є, очевидно, періоди найвищого ризику зараження, пов'язані, переважно, з особливостями побуту і господарської діяльностілюдини. Такими періодами є, наприклад, сезон полювання, період масового вибою оленів та ін.

    2.2. Альвеококкоз (ехінококоз багатокамерний)

    Альвеококкоз є природно-вогнищевим гельмінтозом, оскільки циркуляція збудника відбувається в природних біоценозах і може здійснюватися без синантропних тварин і людини. Механізм передачі альвеококів той же, що і ехінококів, і її інтенсивність залежить від тих самих факторів.

    Основними джерелами збудника інвазії є дикий песець і лисиця звичайна, а в ряді місць також собака. Від них через елементи зовнішнього середовища, обсіменені онкосферами і члениками альвеококка заражається проміжний господар, роль якого виконують, головним чином, ондатри та полівки.

    Зараження людини здійснюється трьома основними шляхами:
    безпосередньо від диких м'ясоїдних (пісців, лисиць) в результаті проковтування онкосфер, що знаходяться на їх вовні, в результаті вживання в їжу дикорослих трав і ягід, пиття води з джерел, що служать місцем водопою диких тварин, від собак, які самі активно інвазуються дикими мишоподібними гризунами. У цьому випадку зараження людини відбувається за тих же умов, що і при ехінококозі.

    У місцях вольєрного розведення хутрових звірів (пісців, лисиць) людина може заразитися під час годування та догляду за ними.

    Контингентами, що піддаються високому ризику зараження альвеококкозом (у межах ендемічних територій), можна вважати мисливців і членів їх сімей, осіб, що доглядають вольєрні хутрові звірі, збирачів хутра та осіб, що займаються її обробкою, а також жителів селищ у господарській діяльності та побуті людини. У цьому випадку, як і при ехінококоз, високому ризику зараження піддаються діти.

    Зараження альвеококком як остаточних, і проміжних господарів, зокрема людини, відбувається зазвичай у певні сезони року. Сезон зараження пов'язаний з особливостями побуту та господарської діяльності населення, зокрема з термінами сезону полювання, збору та обробки хутра, збору дикорослих трав та ягід. Значення має також період збереження онкосфер у зовнішньому середовищі та терміни найвищої ураженості остаточних господарів, що є джерелом збудника інвазії для людини. Цей період у свою чергу залежить від термінів зараження м'ясоїдних, їх чисельності в різні сезони року, тривалості життя збудника та ін. факторів.

    Облік умов, що визначають інтенсивність передачі інвазії, тривалість епідсезону, а також контингентів, що зазнають високого ризику зараження, необхідні для складання науково-обґрунтованих планів боротьби з альвеококкозом та ехінококозом. Центри Держсанепіднагляду автономних республік, країв, областей повинні вивчати (із залученням фахівців профільних науково-дослідних та навчальних інститутів) крайові особливості епідеміології цих гельмінтозів на різних теренах.

    Основними напрямками цієї роботи є:

    • виявлення головних остаточних та проміжних господарів;
    • вивчення захворюваності населення шляхом аналізу архівних матеріалів хірургічних та патологоанатомічних відділень лікарень, а також результатів масового імунологічного обстеження населення за допомогою серологічних реакцій;
    • характеристика та типізація вогнищ.

3. Епідеміологічний нагляд за ехінококозами

    3.1. Епідеміологічний нагляд за ехінококозами є комплексним медико-ветеринарним заходом та включає:

    • комплексне, багатопланове вивчення динаміки цих інвазій на конкретній території, що передбачає біологічні та соціальні аспекти епідемічного процесу (захворюваність);
      професійний, віковий та статевий склад хворих, біологія та екологія збудника, проміжних та остаточних господарів);
    • планування та проведення заходів, спрямованих на зниження захворюваності людини та тварин та ліквідацію епідемічного та епізоотичного характеру поширення ехінококозів.

    3.2. Організаційні заходи щодо здійснення епідеміологічного нагляду включають:

    • комплексний підхід до заходів, що проводяться;
    • диференційованість заходів щодо різних типіввогнищ;
    • поетапна наступність поточних, чергових та перспективних планів(програм) боротьби з гельмінтозами та їх профілактики;
    • детальний аналіз результатів від запровадження заходів кожного типу;
    • регулярність контролю над ходом виконання намічених програм.

    Виходячи із зазначених принципів та враховуючи епідемічну та епізоотичну ситуацію на конкретній території, територіальні органи санітарно-епідеміологічного нагляду спільно з органами охорони здоров'я та ветеринарної медицини, зацікавленими службами, організаціями та установами (комунальна служба, мисливсько-промислові господарства та товариства, власності з виробництва, переробки та реалізації продуктів тваринництва, профільні НДІ та ін.) розробляють тематичні цільові програми районного (обласного, крайового, республіканського) рівнів із визначенням фінансування та затвердженням їх відповідними органами виконавчої влади.

    Цільові програми (плани) по боротьбі з ехінококозами включають:

    • організаційно-методичну роботу (розгляд питань боротьби з біогельмінтозами на засіданнях санітарно-протиепідемічних комісій та комісій з надзвичайних та аварійних ситуацій адміністрацій районів, міст, областей, країв, республік;
      розробка та затвердження цільових програм профілактики зоонозних гельмінтозів, що передбачають заходи з оцінки та моніторингу за епідемічною та епізоотичною ситуацією на контрольованій території, визначення груп та факторів ризику зараження, структур та меж вогнищ інвазій з наступними епідеміологічними та епізоологічними;
      визначення установ та відомств, безпосередніх виконавців заходів;
      підготовка кадрів медичної, санітарно-епідеміологічної, ветеринарної та зоотехнічної служб, систем глав полювання та ін.);
    • питання запобіжного та поточного санітарно-епідеміологічного нагляду за об'єктами, що мають епідеміологічну значущість у цьому аспекті;
    • питання утилізації трупів (останків) домашніх, синантропних та диких тварин, а також боєнських відходів на утильзаводах у спеціальних установках для спалювання трупного матеріалу або його поховання у біотермічних ямах тощо;
    • визначення об'єктів (територій, населених пунктів, господарських та природних об'єктів), що підлягають епіднагляду; першочерговими об'єктами епіднагляду є адміністративні території з високими показниками захворюваності населення та тварин ехінококозами, розвиненим вівчарством, оленівництвом та мисливським господарством.

    3.3. Епіднагляд за ехінококозами, що здійснюється центрами Держсанепіднагляду, включає:

    • епідеміологічний аналіз інформації про ехінококози на конкретній території за певний проміжок часу (дані про захворюваність населення;
      числі хірургічних операцій з приводу ехінококозів; інвалідності;
      смертності;
      економічні збитки;
      характер та обсяг санітарно-гігієнічних та лікувально-профілактичних заходів);
    • оперативне стеження (моніторинг) за епідемічною ситуацією (дані про імунітет за результатами виявлення протиехінококових антитіл у населення за допомогою імунологічних методів;
      зараження;
      хірургічні операції;
      смертності;
      ефективності оздоровчих заходів;
      частоті та тривалості контактів населення з можливими джерелами та факторами передачі інвазійного матеріалу;
      групи ризику;
      обсімененості зовнішнього середовища онкосферами ехінококів);
    • планування, реалізація та оцінка ефективності комплексу профілактичних та санітарно-гігієнічних заходів, включаючи:
      дотримання правил особистої профілактики під час полювання, роботи у хутряних майстернях та на звірофермах, збору дикорослих ягід та рослин, спілкування з домашніми собаками;
      санітарна освіта доступними засобами:
      демонстрація кінофільмів, видання науково-популярної літератури, плакатів та пам'яток.

    Для оцінки ефективності вищевказаних заходів необхідне проведення санітарно-гельмінтологічного нагляду, що включає різні напрямки досліджень об'єктів зовнішнього середовища в осередках ехінококозів.

    3.4. Санітарно-гельмінтологічний нагляд у вогнищах ехінококозів.

    Головним завданням санітарно-гельмінтологічних досліджень у вогнищах ехінококозів є виявлення основного джерела обсіменіння інвазійним матеріалом об'єктів навколишнього середовища, шляхів його передачі та проведення заходів щодо переривання цієї передачі з урахуванням особливостей вогнища.

    Фахівцям центру держсанепіднагляду необхідно уточнити тип населеного пункту, основний вид господарської діяльності населення:
    характер водопостачання,
    каналізації,
    загальний санітарний стан населеного пункту,
    характер утримання собак,
    наявність сільськогосподарських тварин тощо.

    Об'єктами санітарно-гельмінтологічних досліджень мають стати місця утримання собак та територій із незадовільним санітарним станом, а також домоволодіння, в яких проживають фермери, собаківники, звірівники, працівники тваринницьких ферм.

    Перед проведенням санітарно-гельмінтологічних досліджень у природному осередку ехінококозу необхідно вивчати місцеву фауну (види тварин, що живуть), флору (види ягід, їстівних рослин, що вживаються в їжу населенням), характер обробки або вироблення шкір диких тварин та ін.

    Комплекс санітарно-гельмінтологічних досліджень у природних вогнищах ехінококозів повинен бути приурочений до початку та закінчення мисливського сезону (час масового догляду та виходу мисливців із тайги).

    Об'єктами санітарно-гельмінтологічних досліджень у природних осередках ехінококозу повинні стати місця тимчасового перебування мисливців, пастухів (зимівлі, хатинки) території навколо них, контори полювань ділянок, хутряні майстерні та ін.

    Для встановлення шляхів та факторів передачі інвазії проводять постійний санітарно-гельмінтологічний моніторинг за об'єктами зовнішнього середовища.

    Об'єкти санітарно-гельмінтологічних досліджень у змішаних вогнищах ехінококозів ті ж, що й у синантропних та природних осередках.

4. Ретроспективний аналізстану вогнищ ехінококозів

Ретроспективна та динамічна оцінка стану вогнищ ехінококозів будується на складанні та аналізі кадастру вогнищ для оцінки реальної епідемічної небезпеки, а також для планування профілактичних та лікувальних заходів.

Ретроспективний кадастр включає відомості про:

Ретроспективний аналіз використовується для визначення епідемічної та епізоотичної ситуації та може бути покладено в основу прогнозування епідемічного процесу.

Постійне поповнення кадастру вогнищ дозволяє вирішити конкретніші практичні завдання:

  • охарактеризувати зону поширення інвазії на конкретній території та виділити стійкі осередки;
  • виявити необстежені (або недостатньо обстежені) території;
  • позначити пріоритетні райони та контингенти, де заходи слід проводити насамперед;
  • визначити обсяг цілеспрямованого обстеження населення та лікувально-профілактичних заходів;
  • забезпечити та оцінити повноту охоплення ендемічних територій заходами та їх результативність.

Кадастр дозволяє кваліфіковано провести районування території за типами вогнищ.

5. Заходи з профілактики та боротьби з ехінококозом та альвеококозом

    5.1. Профілактика та боротьба з ехінококозом та альвеококкозом включає наступні основні заходи:

    • попередження зараження людини, сільськогосподарських тварин, собак, диких м'ясоїдних;
    • санітарна освіта;
    • взаємну інформацію медичних та ветеринарних організацій;
    • регулярне лабораторне обстеження контингентів (оленярів, звірівників, мисливців та членів їхніх сімей) з метою раннього виявлення захворювань.

      5.1.1.ЕХІНОКОККОЗ.

      Попередження зараження людини та сільськогосподарських тварин включає:

        5.1.1.1. Обмеження популяції собак, регулювання їх утримання та дегельмінтизація. Відповідно до інструкції "Заходи щодо попередження та ліквідації захворювань тварин гельмінтозами", затвердженої в 1989 році ГУВ при Державної комісіїРади Міністрів СРСР з продовольства та закупівель, одним з провідних заходів у боротьбі з ехінококозом та альвеококкозом є регулювання на території міст та селищ чисельності приотарних, оленегінних, їздових та інших собак.

        5.1.1.2. Адміністрації міст та селищ мають забезпечити облік та реєстрацію собак. Бродячі собаки підлягають знищенню, яке організовують органи комунального господарствата заготівельні контори Спілки споживчих товариств за участю органів міліції. Службові собаки (приотарні, оленегонні, їздові, сторожові, мисливські), що перебувають у користуванні незалежно від форм власності підприємств та установ, повинні бути взяті на баланс цих організацій, і їх кількість скорочена до мінімуму.

        5.1.1.3. Керівники підприємств зобов'язані:
        контролювати забезпеченість ланцюгами,
        нашийниками,
        приколами,
        кормами,
        посудом для приготування та роздачі собачниками корму собакам:
        обладнати будиночки для утримання пріотарних, їздових та оленегінних собак за межами населених пунктів.

        5.1.1.4. Всі собаки в дорозі та в місцях стоянок повинні знаходитися на прив'язі. Не допускати, щоб собаки купалися у водопійних коритах, бродяжничали.

        5.1.1.5. На кожного собаку повинен бути оформлений паспорт з докладними записами про лікувально-профілактичні обробки та дослідження. Паспорт має бути у старшого чабану, оленяра. Без дозволу ветеринарного фахівця господарства що неспроможні проводити обмін і переміщення собаки з однієї отары (стада) в іншу.

        5.1.1.6. Ветеринарні фахівці господарств та держветмережі зобов'язані піддавати профілактичній дегельмінтизації проти цестодозів усіх собак (приотарних, сторожових, оленегінних, їздових, мисливських) за 5-10 днів перед перегоном тварин на пасовища та виходом мисливців на полювання.

        Протягом року профілактична дегельмінтизація службових собак проводиться у період із грудня по квітень кожні 45 днів, із травня по листопад – через кожні 30 днів. Решту собак дегельмінтизують раз на квартал. Ці заходи слід проводити і щодо особистих собак. Дегельмінтизацію організують на спеціальних майданчиках, виділені після лікування фекалії збирають у металеву ємність і кип'ятять у воді 1015 хв або заливають на 3 години 10% розчином хлорного вапна. Таким же розчином знешкоджують майданчик, покритий цементом, а грунт обробляють 3%-ним розчином карбатіону (4 л на 1 кв. м).

        5.1.1.7. Охорона собак від зараження. Для попередження зараження собак ехінококозом необхідно суворо дотримуватись правил забою сільськогосподарських тварин, ветеринарно-санітарної експертизи м'яса та знищення уражених органів.

        5.1.1.8. Забій сільськогосподарських тварин (великої рогатої худоби, овець, свиней, оленів) повинен проводитися тільки у спеціально відведених для цього місцях, де забезпечено надійне знищення уражених ехінококом органів та заборонено допуск собак. Забій овець, оленів та інших тварин у кошарах, на прикошарних ділянках, на місцях випасу та розташування отар, гуртів, стад, а також подвірний забій тварин забороняється.

        Як виняток при перегоні овець, оленів та інших тварин допускається забій обмеженого числа голів для харчування членів бригади (при відповідному дозволі). Ветеринарний лікар або технік проводить передзабійний огляд тварин, а також післязабійну ветеринарно-санітарну експертизу туш та внутрішніх органів. Всі уражені ехінококом продукти забою вивозять на найближчий утильзавод, а за його відсутності - спалюють або скидають у біотермічну яму. На забійних майданчиках такі органи підлягають спалюванню у спеціальних печах.

        5.1.1.9. Санітарно-епідеміологічні та ветеринарні установи здійснюють систематичний контроль за дотриманням правил забою худоби, станом забійних пунктів, повнотою знищення конфіскатів, уражених ехінококом

        5.1.1.10. Особиста профілактика. З метою особистої профілактики слід уникати тісного контакту із собаками і допускати ігор дітей із нею. Необхідно ретельно мити руки після кожного контакту з собакою, зняття та вироблення шкур диких м'ясоїдних, роботи на городі, ігор у дворі та в саду, перед їдою. Оскільки зараження можливе при проковтуванні онкосфер із забрудненими фекаліями собак водою, овочами, дикорослими травами та ягодами, не можна вживати їх у їжу в немитому вигляді, а також пити не кип'ячену воду з природних водойм.

      5.1.2. АЛЬВЕОКОККОЗ.

        5.1.2.1. Попередження зараження людини, собак, хутрових звірів вольєрного утримання.

        У місцях видобутку хутра в кожному населеному пункті та в мисливських зимівлях мають бути спеціальні приміщеннядля зняття, первинної обробки шкур звірів, збору уражених туш та їх утилізації, що відповідають санітарно- гігієнічним нормамта законоположенню з охорони праці. Приміщення забезпечуються достатньою кількістю води для санітарних та виробничих потреб. Підлога, стіни та обладнання повинні мати гладку поверхню і не викликати труднощів під час їх миття. Стіни приміщення та обладнання періодично обробляють окропом або 10%-ним розчином хлорного вапна, а відходи від обробки шкур спалюють. Прийом їжі, зберігання харчових продуктів, куріння у цих приміщеннях категорично забороняється.

        5.1.2.3. Для попередження зараження хутрових звірів вольєрного утримання (чорно-сріблясті лисиці, песці) необхідний суворий контроль за дотриманням ветеринарно-санітарних правил їх годування та утримання. Забороняється згодовувати їм субпродукти тварин, уражених альвеококом, тушки ондатр та інших гризунів. Рекомендується 2 рази на рік - у лютому та квітні з урахуванням термінів забою оленів та сезону полювання, проводити вибіркове контрольне копроовоскопічне обстеження хутрових звірів та при виявленні тварин, інвазованих тенідами, дегельмінтизувати все поголів'я з наступним обов'язковим знешкодженням протягом 1 -ним розчином хлорного вапна.

        5.1.2.4. Для зниження напруженості природних вогнищ доцільно, за погодженням з відповідними відомствами на місцях, збільшити в сезон полювання кількість вовків, лисиць, песців, що відстрілюються. Мисливцям забороняється викидати у місцях полювання тушки ондатр та інших тварин. Їх слід спалювати або здавати на брухт.

    5.2. Санітарна освіта.

    У боротьбі з ехінококозом і альвеококкозом велика роль належить санітарній просвіті.

    В ендемічних районах медичні працівники, повинні проводити роз'яснювальну роботу, використовуючи різні її форми. Розмови та інші форми санітарної освіти мають будуватися диференційовано, з урахуванням професійних, побутових, національних та вікових особливостей населення. Особливо важливо активізувати згу роботу в сезон забою сільськогосподарських тварин, полювання на хутрових звірів, збирання дикорослих рослин та ягід.

    5.3. Взаємна інформація медичних та ветеринарних установ.

      5.3.1. Для своєчасного виявлення вогнищ та організації профілактичних заходів має бути налагоджена чітка взаємоінформація між органами охорони здоров'я та ветеринарної медицини про кожен випадок ехінококозу та альвеококозу серед людей та тварин. Центри Державного санітарно-епідеміологічного нагляду (ЦГСЕН) повинні регулярно отримувати відомості від ветеринарних організацій про ураженість сільськогосподарських тварин (великої та дрібної рогатої худоби, свиней, оленів, верблюдів) ларвоцистами ехінокока, а хутрових звірів, у тому числі клітинного формами, як ехінокока, так і альвеокока. У районах, де серед тварин реєструються ці види гельмінтів, необхідно регулярно проводити інтенсивну роботу з виявлення серед населення заражених осіб, гігієнічному вихованню, контролю за виконанням правил забою худоби, утримання та проведення дегельмінтизації собак.

      5.3.2. Контроль за виконанням усіх перерахованих вище заходів систематично проводять територіальні центри держсанепіднагляду та ветеринарні станції.

      5.3.3. У разі невиконання заходів профілактики керівники відомств та організацій притягуються до адміністративної та дисциплінарної відповідальності, якщо порушення не ведуть до кримінальної відповідальності за чинним законодавством.

    5.4. Лабораторне обстеження окремих груп населення з метою раннього виявлення захворювань з хінококозами.

    Основним заходом щодо попередження інвалідності та смертності від ехінококозу та альвеококозу є максимально раннє виявлення та облік усіх інвазованих осіб. З цією метою в районах, ендемічних щодо зазначених гельмінтозів, необхідно щорічно проводити обстеження загрозливих контингентів населення за допомогою серологічних реакцій імуноферментного аналізу (ІФА).

      5.4.1. Цільовому обстеженню підлягають чабани, оленярі, мисливці, заготівельники хутра, робочі хутряні майстерні, члени сімей осіб зазначених професій та осіб, раніше оперованих з приводу ехінококозу (альвеококкозу), або які перебувають на диспансерному обліку з приводу цих захворювань. .

Державною Думою

Радою Федерації

Список змінних документів

(У ред. Федеральних законів від 30.12.2001 N 196-ФЗ,

від 10.01.2003 N 15-ФЗ, від 30.06.2003 N 86-ФЗ,

від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 09.05.2005 N 45-ФЗ,

від 31.12.2005 N 199-ФЗ, від 18.12.2006 N 232-ФЗ,

від 29.12.2006 N 258-ФЗ, від 30.12.2006 N 266-ФЗ,

від 26.06.2007 N 118-ФЗ, від 08.11.2007 N 258-ФЗ,

від 01.12.2007 N 309-ФЗ, від 14.07.2008 N 118-ФЗ,

від 23.07.2008 N 160-ФЗ, від 30.12.2008 N 309-ФЗ,

від 28.09.2010 N 243-ФЗ, від 28.12.2010 N 394-ФЗ,

від 18.07.2011 N 215-ФЗ, від 18.07.2011 N 242-ФЗ,

від 18.07.2011 N 243-ФЗ, від 19.07.2011 N 248-ФЗ,

від 07.12.2011 N 417-ФЗ, від 05.06.2012 N 52-ФЗ,

від 25.06.2012 N 93-ФЗ, від 02.07.2013 N 185-ФЗ,

від 23.07.2013 N 246-ФЗ, від 25.11.2013 N 317-ФЗ,

від 23.06.2014 N 160-ФЗ, від 23.06.2014 N 171-ФЗ,

від 29.12.2014 N 458-ФЗ, від 29.06.2015 N 160-ФЗ,

від 13.07.2015 N 213-ФЗ, від 13.07.2015 N 233-ФЗ,

з ізм., внесеними Федеральними законами від 12.06.2008 N 88-ФЗ,

від 27.10.2008 N 178-ФЗ, від 22.12.2008 N 268-ФЗ)

Цей Федеральний закон спрямований на забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення як однієї з основних умов реалізації конституційних прав громадян на охорону здоров'я та сприятливе довкілля.

Глава I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Основні поняття

З метою цього Федерального закону використовуються такі основні поняття:

санітарно-епідеміологічний благополуччя населення - стан здоров'я населення, довкілля людини, при якому відсутня шкідливий вплив факторів довкілля на людину та забезпечуються сприятливі умови її життєдіяльності;

шкідливий вплив на людину - вплив факторів довкілля, що створює загрозу життю або здоров'ю людини або загрозу життю або здоров'ю майбутніх поколінь;

сприятливі умови життєдіяльності людини - стан довкілля, у якому відсутня шкідливий вплив її чинників на людини (нешкідливі умови) і є можливості відновлення порушених функцій організму людини;

безпечні умови для людини - стан довкілля, при якому відсутня небезпека шкідливого впливу її факторів на людину;

санітарно-епідеміологічна обстановка - стан здоров'я населення та довкілля на певній території у конкретно зазначений час;

гігієнічний норматив - встановлене дослідженнями допустиме максимальне або мінімальне кількісне та (або) якісне значення показника, що характеризує той чи інший фактор довкілля з позицій його безпеки та (або) нешкідливості для людини;

санітарно-епідеміологічні вимоги - обов'язкові вимогидо забезпечення безпеки та (або) нешкідливості для людини факторів довкілля, умов діяльності юридичних осіб та громадян, у тому числі індивідуальних підприємців, що використовуються ними територій, будівель, будівель, споруд, приміщень, обладнання, транспортних засобів, недотримання яких створює загрозу життю або здоров'ю людини, загрозу виникнення та розповсюдження захворювань та які встановлюються державними санітарно-епідеміологічними правилами та гігієнічними нормативами (далі - санітарні правила), а щодо безпеки продукції та пов'язаних з вимогами до продукції процесів її виробництва, зберігання, перевезення, реалізації, експлуатації, застосування (використання) та утилізації, що встановлюються документами, прийнятими відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації, та технічними регламентами;

соціально-гігієнічний моніторинг - державна система спостережень за станом здоров'я населення та довкілля, їх аналізу, оцінки та прогнозу, а також визначення причинно-наслідкових зв'язків між станом здоров'я населення та впливом факторів довкілля;

федеральний державний санітарно-епідеміологічний нагляд - діяльність з попередження, виявлення, припинення порушень законодавства Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення з метою охорони здоров'я населення та довкілля;

санітарно-епідеміологічний висновок - документ, що видається у встановлених цим Федеральним законом випадках федеральними органами виконавчої влади, уповноваженими на здійснення федерального державного санітарно-епідеміологічного нагляду, і що засвідчує відповідність або невідповідність санітарним правилам факторів довкілля, умов діяльності юридичних осіб індивідуальних підприємців, а також територій, будівель, будівель, споруд, приміщень, обладнання, транспортних засобів;

(У ред. Федерального закону від 19.07.2011 N 248-ФЗ)

санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи - організаційні, адміністративні, інженерно-технічні, медико-санітарні, ветеринарні та інші заходи, спрямовані на усунення або зменшення шкідливого впливу на людину факторів довкілля, запобігання виникненню та поширенню інфекційних захворювань та масових неінфекційних ) та їх ліквідацію;

обмежувальні заходи (карантин) - адміністративні, медико-санітарні, ветеринарні та інші заходи, спрямовані на запобігання поширенню інфекційних захворювань та які передбачають особливий режим господарської та іншої діяльності, обмеження пересування населення, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин;

інфекційні захворювання - інфекційні захворювання людини, виникнення та поширення яких обумовлено впливом на людину біологічних факторів довкілля (збудників інфекційних захворювань) та можливістю передачі хвороби від хворої людини, тварини до здорової людини;

інфекційні захворювання, що становлять небезпеку для оточуючих, - інфекційні захворювання людини, що характеризуються тяжким перебігом, високим рівнемсмертності та інвалідності, швидким поширенням серед населення (епідемія);

масові неінфекційні захворювання (отруєння) - захворювання людини, виникнення яких обумовлено впливом фізичних, та (або) хімічних, та (або) соціальних факторів довкілля.

Стаття 2. Забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення

1. Санітарно-епідеміологічний добробут населення забезпечується у вигляді:

профілактики захворювань відповідно до санітарно-епідеміологічної обстановки та прогнозу її зміни;

виконання санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів та обов'язкового дотриманнягромадянами, індивідуальними підприємцями та юридичними особами санітарних правил як складової частини здійснюваної ними діяльності;

державного санітарно-епідеміологічного нормування;

федерального державного санітарно-епідеміологічного нагляду;

(У ред. Федерального закону від 18.07.2011 N 242-ФЗ)

обов'язкового підтвердження відповідності продукції санітарно-епідеміологічним вимогам у порядку, встановленому законодавством України про технічне регулювання;

(У ред. Федерального закону від 19.07.2011 N 248-ФЗ)

ліцензування видів діяльності, що становлять потенційну небезпеку для людини;

державної реєстрації потенційно небезпечних для людини хімічних та біологічних речовин, окремих видів продукції, радіоактивних речовин, відходів виробництва та споживання, а також вперше ввезених на територію Російської Федерації окремих видів продукції;

проведення соціально-гігієнічного моніторингу;

наукових досліджень у галузі забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

формування та ведення відкритих та загальнодоступних федеральних інформаційних ресурсів, спрямованих на своєчасне інформування органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб, індивідуальних підприємців та громадян про виникнення інфекційних захворювань, масових неінфекційних захворювань (отруєнь), стан довкілля та проведених санітарно-протиепідемічних ( профілактичних) заходах;

(У ред. Федерального закону від 18.07.2011 N 242-ФЗ)

заходів щодо гігієнічного виховання та навчання населення та пропаганди здорового способу життя;

заходів щодо притягнення до відповідальності порушення законодавства Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення.

2. Здійснення заходів щодо забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення є видатковим зобов'язанням Російської Федерації.

Здійснення заходів щодо попередження епідемій та ліквідації їх наслідків, а також щодо охорони навколишнього середовища є видатковим зобов'язанням суб'єктів Російської Федерації.

Органи структурі державної влади та органи місцевого самоврядування, організації всіх форм власності, індивідуальні підприємці, громадяни забезпечують дотримання вимог законодавства Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення з допомогою власні кошти.

(П. 2 в ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. Особливості забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення біля інноваційного центру " Сколково " , зокрема особливості затвердження і застосування санітарно-епідеміологічних вимог, встановлюються Федеральним законом " Про інноваційному центрі " Сколково " .

(п. 3 запроваджено Федеральним законом від 28.09.2010 N 243-ФЗ)

4. Особливості забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення біля міжнародного медичного кластеру, зокрема особливості застосування санітарно-епідеміологічних вимог, встановлюються Федеральним законом " Про міжнародний медичний кластер і внесення змін - у окремі законодавчі акти Російської Федерації " .

(п. 4 запроваджено Федеральним законом від 29.06.2015 N 160-ФЗ)

Стаття 3. Законодавство у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення

Законодавство у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення (далі - санітарне законодавство) ґрунтується на Конституції Російської Федерації і складається з цього Федерального закону, інших федеральних законів, а також прийнятих відповідно до них інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.

Стаття 4. Відносини, регульовані цим Законом

Цей Федеральний закон регулює відносини, що виникають у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення як однієї з основних умов реалізації передбачених Конституцією Російської Федерації прав громадян на охорону здоров'я та сприятливе довкілля.

Відносини, що виникають у галузі охорони навколишнього середовища, тією мірою, якою це необхідно для забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, регулюються законодавством Російської Федерації про охорону навколишнього середовища та цим Федеральним законом.

(У ред. Федерального закону від 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Стаття 5. Повноваження Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення

До повноважень Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення відносяться:

визначення основних напрямів державної політики у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

прийняття федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

абзац втратив чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ;

координація діяльності федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

абзац втратив чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ;

федеральний державний санітарно-епідеміологічний нагляд;

(У ред. Федерального закону від 18.07.2011 N 242-ФЗ)

державне санітарно-епідеміологічне нормування;

соціально-гігієнічний моніторинг;

встановлення єдиної системи державного обліку та звітності у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

ведення державних регістрів потенційно небезпечних для людини хімічних, біологічних речовин та окремих видів продукції, радіоактивних речовин, відходів виробництва та споживання, а також окремих видів продукції, ввезення яких вперше складає територію Російської Федерації;

забезпечення санітарної охорони території Російської Федерації;

введення та скасування на території Російської Федерації обмежувальних заходів (карантину);

запровадження та скасування санітарно-карантинного контролю у пунктах пропуску через Державний кордон Російської Федерації;

координація наукових досліджень у галузі забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

міжнародне співробітництво Російської Федерації та укладання міжнародних договорів Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

реалізація заходів щодо гігієнічного виховання та навчання населення, пропаганди здорового способу життя;

контроль за санітарно-епідеміологічною обстановкою;

(абзац запроваджено Федеральним законом від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

своєчасне та повне інформування органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб, індивідуальних підприємців та громадян про санітарно-епідеміологічну обстановку, про санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи, що проводяться та (або) плануються, у тому числі про обмежувальні, про виникнення або про загрозу виникнення інфекційних захворювань та про масові неінфекційні захворювання (отруєння).

(абзац запроваджено Федеральним законом від 22.08.2004 N 122-ФЗ, у ред. Федерального закону від 18.07.2011 N 242-ФЗ)

Стаття 5.1. Передача здійснення повноважень федеральних органів виконавчої влади у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації

(запроваджено Федеральним законом від 13.07.2015 N 233-ФЗ)

Повноваження федеральних органів виконавчої влади у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, передбачені цим Федеральним законом, можуть передаватися реалізації органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації постановами Уряди Російської Федерації гаразд, встановленому Федеральним законом від 6 жовтня 1999 року N 184-ФЗ " Про загальних принципахорганізації законодавчих (представницьких) та виконавчих органівдержавної влади суб'єктів Російської Федерації.

Стаття 6. Повноваження суб'єктів Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення

(У ред. Федерального закону від 31.12.2005 N 199-ФЗ)

До повноважень суб'єктів Російської Федерації у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення относятся:

прийняття відповідно до федеральних законів законів та інших нормативних правових актів суб'єкта Російської Федерації, контроль за їх виконанням;

право розробки, затвердження та реалізації регіональних програм забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, узгоджених із територіальним органом федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

введення та скасування на території суб'єкта Російської Федерації обмежувальних заходів (карантину) на підставі пропозицій, приписів головних державних санітарних лікарів та їх заступників;

право здійснення заходів щодо гігієнічного виховання та навчання населення, пропаганди здорового способу життя;

забезпечення своєчасного інформування населення суб'єкта Російської Федерації про виникнення або про загрозу виникнення інфекційних захворювань та масових неінфекційних захворювань (отруєнь), про стан довкілля та проведені санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи;

право участі у проведенні соціально-гігієнічного моніторингу суб'єкта Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону від 29.12.2006 N 258-ФЗ)

Стаття 7. Втратила чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Розділ II. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ГРОМАДЯН, ІНДИВІДУАЛЬНИХ

ПІДПРИЄМЦІВ І ЮРИДИЧНИХ ОСІБ В ОБЛАСТІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНОГО БЛАГООТРИМАННЯ НАСЕЛЕННЯ

Стаття 8. Права громадян

Громадяни мають право:

на сприятливе місце існування, фактори якого не надають шкідливого впливу на людину;

отримувати відповідно до законодавства Російської Федерації в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, органах, що здійснюють федеральний державний санітарно-епідеміологічний нагляд, та у юридичних інформацію про санітарно-епідеміологічну обстановку, стан довкілля, якість і безпеку продукції виробничо-технічного призначення, харчових продуктів, товарів для особистих та побутових потреб, потенційної небезпеки для здоров'я людини виконуваних робіт та послуг;

(У ред. Федеральних законів від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 18.07.2011 N 242-ФЗ)

звертатися до органів, уповноважені на здійснення федерального державного санітарно-епідеміологічного нагляду, у зв'язку з порушеннями вимог санітарного законодавства, що створюють загрозу заподіяння шкоди життю, здоров'ю людей, шкоди навколишньому середовищу та загрозу санітарно-епідеміологічному благополуччю населення;

(У ред. Федерального закону від 18.07.2011 N 242-ФЗ)

вносити до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів, які здійснюють федеральний державний санітарно-епідеміологічний нагляд, пропозиції щодо забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

(У ред. Федеральних законів від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 18.07.2011 N 242-ФЗ)

на відшкодування в повному обсязі шкоди, заподіяної їхньому здоров'ю або майну внаслідок порушення іншими громадянами, індивідуальними підприємцями та юридичними особами санітарного законодавства, а також при здійсненні санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів у порядку встановленому законодавством Російської Федерації.

Стаття 9. Права індивідуальних підприємців та юридичних осіб

Індивідуальні підприємці та юридичні особи мають право:

отримувати відповідно до законодавства Російської Федерації в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, органах, що здійснюють федеральний державний санітарно-епідеміологічний нагляд, інформацію про санітарно-епідеміологічну обстановку, стан довкілля, санітарні правила;

(У ред. Федеральних законів від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 18.07.2011 N 242-ФЗ)

брати участь у розробці федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування заходів щодо забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;

на відшкодування в повному обсязі шкоди, заподіяної їх майну внаслідок порушення громадянами, іншими індивідуальними підприємцями та юридичними особами санітарного законодавства, а також при здійсненні санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Стаття 10. Обов'язки громадян

Громадяни зобов'язані:

дбати про здоров'я, гігієнічне виховання та навчання своїх дітей;

не здійснювати дії, що тягнуть у себе порушення прав інших громадян охорону здоров'я та сприятливе довкілля.

Стаття 11. Обов'язки індивідуальних підприємців та юридичних осіб

Індивідуальні підприємці та юридичні особи відповідно до здійснюваної ними діяльності зобов'язані:

виконувати вимоги санітарного законодавства, і навіть постанов, розпоряджень здійснюють федеральний державний санітарно-епідеміологічний нагляд посадових осіб;

(У ред. Федеральних законів від 18.07.2011 N 242-ФЗ, від 19.07.2011 N 248-ФЗ)

розробляти та проводити санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи;

забезпечувати безпеку для здоров'я людини виконуваних робіт і послуг, а також продукції виробничо-технічного призначення, харчових продуктів та товарів для особистих та побутових потреб при їх виробництві, транспортуванні, зберіганні, реалізації населенню;

здійснювати виробничий контроль, у тому числі за допомогою проведення лабораторних досліджень та випробувань, за дотриманням санітарно-епідеміологічних вимог та проведенням санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів під час виконання робіт та надання послуг, а також під час виробництва, транспортування, зберігання та реалізації продукції;

(У ред. Федерального закону від 19.07.2011 N 248-ФЗ)

проводити роботи з обґрунтування безпеки для людини нових видів продукції та технології її виробництва, критеріїв безпеки та (або) нешкідливості факторів довкілля та розробляти методи контролю за факторами довкілля;

своєчасно інформувати населення, органи місцевого самоврядування, органи, що здійснюють федеральний державний санітарно-епідеміологічний нагляд, про аварійні ситуації, зупинки виробництва, про порушення технологічних процесів, що створюють загрозу санітарно-епідеміологічному благополуччю населення;

(У ред. Федеральних законів від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 18.07.2011 N 242-ФЗ)

здійснювати гігієнічне навчання працівників.

Розділ III. САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНІ

ВИМОГИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ СЕРЕДОВИЩА

ЖИТТЯ ДЛЯ ЗДОРОВ'Я ЛЮДИНИ

Стаття 12. Санітарно-епідеміологічні вимоги до планування та забудови міських та сільських поселень

1. При плануванні та забудові міських та сільських поселень має передбачатися створення сприятливих умов для життя та здоров'я населення шляхом комплексного благоустрою міських та сільських поселень та реалізації інших заходів щодо запобігання та усунення шкідливого впливу на людину факторів довкілля.

2. При розробці нормативів містобудівного проектування, схем територіального планування, генеральних планів міських та сільських поселень, проектів планування громадських центрів, житлових районів, магістралей міст, вирішенні питань розміщення об'єктів цивільного, промислового та сільськогосподарського призначення та встановлення їх санітарно-захисних зон при проектуванні, будівництві, реконструкції, технічному переозброєнні, консервації та ліквідації промислових, транспортних об'єктів, будівель та споруд культурно-побутового призначення, житлових будинків, об'єктів інженерної інфраструктури та благоустрою та інших об'єктів (далі - об'єкти) повинні дотримуватися санітарних правил.

(У ред. Федеральних законів від 18.12.2006 N 232-ФЗ, від 18.07.2011 N 215-ФЗ, від 23.06.2014 N 171-ФЗ)

3. Втратив силу. - Федеральний закон від 19.07.2011 N 248-ФЗ.

4. Громадяни, індивідуальні підприємці та юридичні особи, відповідальні за виконання робіт з проектування та будівництва об'єктів, їх фінансування та (або) кредитування, у разі виявлення порушення санітарно-епідеміологічних вимог або неможливості їх виконання зобов'язані призупинити або повністю припинити проведення зазначених робіт та їх фінансування та (або) кредитування.

(У ред. Федерального закону від 19.07.2011 N 248-ФЗ)

Стаття 13. Санітарно-епідеміологічні вимоги до продукції виробничо-технічного призначення, товарів для особистих та побутових потреб та технологій їх виробництва

1. Продукція виробничо-технічного призначення, при виробництві, транспортуванні, зберіганні, застосуванні (використанні) та утилізації якої потрібна безпосередня участь людини, а також товари для особистих та побутових потреб громадян (далі - продукція) не повинні шкідливо впливати на людину та середу проживання.

Продукція за своїми властивостями та показниками має відповідати санітарно-епідеміологічним вимогам.

(У ред. Федерального закону від 19.07.2011 N 248-ФЗ)

2. Виробництво, застосування (використання) та реалізація населенню нових видів продукції (які вперше розробляються або впроваджуються) здійснюються за умови їх відповідності санітарно-епідеміологічним вимогам.

(У ред. Федерального закону від 19.07.2011 N 248-ФЗ)

3. Громадяни, індивідуальні підприємці та юридичні особи, які здійснюють розробку, виробництво, транспортування, закупівлю, зберігання та реалізацію продукції, у разі встановлення її невідповідності санітарно-епідеміологічним вимогам зобов'язані призупинити таку діяльність, вилучити продукцію з обороту та вжити заходів щодо застосування (використання) продукції для цілей, що виключають заподіяння шкоди людині, або її знищити.

(У ред. Федерального закону від 19.07.2011 N 248-ФЗ)

Стаття 14. Санітарно-епідеміологічні вимоги до потенційно небезпечних для людини хімічних, біологічних речовин та окремих видів продукції

Потенційно небезпечні для людини хімічні, біологічні речовини та окремі види продукції допускаються до виробництва, транспортування, закупівлі, зберігання, реалізації та застосування (використання) після їх державної реєстрації відповідно до статті 43 цього Закону.

Стаття 18. Санітарно-епідеміологічні вимоги до водних об'єктів

1. Водні об'єкти, що використовуються з метою питного та господарсько-побутового водопостачання, а також у лікувальних, оздоровчих та рекреаційних цілях, у тому числі водні об'єкти, розташовані у межах міських та сільських населених пунктів (далі - водні об'єкти), не повинні бути джерелами біологічних, хімічних та фізичних факторів шкідливого впливу на людину.

(П. 1 в ред. Федерального закону від 14.07.2008 N 118-ФЗ)

2. Критерії безпеки та (або) нешкідливості для людини водних об'єктів, у тому числі гранично допустимі концентрації у воді хімічних, біологічних речовин, мікроорганізмів, рівень радіаційного фону встановлюються санітарними правилами.

3. Використання водного об'єкта у конкретно зазначених цілях допускається за наявності санітарно-епідеміологічного висновку щодо відповідності водного об'єкта санітарним правилам та умовам безпечного для здоров'я населення використання водного об'єкта.

4. Для охорони водних об'єктів, запобігання їх забруднення і засмічення встановлюються відповідно до законодавства Російської Федерації погоджені з органами, що здійснюють федеральний державний санітарно-епідеміологічний нагляд, нормативи гранично допустимих шкідливих впливів на водні об'єкти, нормативи гранично допустимих у водні об'єкти.

(У ред. Федеральних законів від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 18.07.2011 N 242-ФЗ)

Проекти округів та зон санітарної охорони водних об'єктів, що використовуються для питного, господарсько-побутового водопостачання та з лікувальною метою, затверджуються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації за наявності санітарно-епідеміологічного висновку про відповідність їх санітарним правилам.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

5. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, індивідуальні підприємці та юридичні особи у разі, якщо водні об'єкти становлять небезпеку для здоров'я населення, зобов'язані відповідно до їх повноважень вжити заходів щодо обмеження, призупинення або заборони використання зазначених водних об'єктів.

Кордони та режим зон санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання встановлюються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації за наявності санітарно-епідеміологічного висновку про відповідність їх санітарним правилам.

(абзац запроваджено Федеральним законом від 14.07.2008 N 118-ФЗ)

Стаття 19. Санітарно-епідеміологічні вимоги до питної води, а також до питного та господарсько-побутового водопостачання

(У ред. Федерального закону від 14.07.2008 N 118-ФЗ)

1. Питна вода повинна бути безпечною в епідеміологічному та радіаційному відношенні, нешкідливою за хімічним складом і повинна мати сприятливі органолептичні властивості.

2. Організації, що здійснюють гаряче водопостачання, холодне водопостачання з використанням централізованих систем гарячого водопостачання, холодного водопостачання, зобов'язані забезпечити відповідність якості гарячої та питної води зазначених систем санітарно-епідеміологічним вимогам.

(П. 2 в ред. Федерального закону від 07.12.2011 N 417-ФЗ)

3. Населення міських та сільських поселень має забезпечуватися питною водою у пріоритетному порядку у кількості, достатньому для задоволення фізіологічних та побутових потреб.

Стаття 20. Санітарно-епідеміологічні вимоги до атмосферного повітря у міських та сільських поселеннях, на територіях промислових організацій, повітрі у робочих зонах виробничих приміщень, житлових та інших приміщеннях

1. Атмосферне повітря у міських та сільських поселеннях, на територіях промислових організацій, а також повітря у робочих зонах виробничих приміщень, житлових та інших приміщеннях (далі – місця постійного чи тимчасового перебування людини) не має шкідливо впливати на людину.

2. Критерії безпеки та (або) нешкідливості для людини атмосферного повітря у міських та сільських поселеннях, на територіях промислових організацій, повітря у місцях постійного або тимчасового перебування людини, у тому числі гранично допустимі концентрації (рівні) хімічних, біологічних речовин та мікроорганізмів у повітрі , встановлюються санітарними правилами

3. Нормативи гранично допустимих викидів хімічних, біологічних речовин та мікроорганізмів у повітря, проекти санітарно-захисних зон затверджуються за наявності санітарно-епідеміологічного висновку щодо відповідності зазначених нормативів та проектів санітарним правилам.

4. Органи державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, громадяни, індивідуальні підприємці, юридичні особи відповідно до своїх повноважень зобов'язані здійснювати заходи щодо запобігання та зниження забруднення атмосферного повітря в міських та сільських поселеннях, повітря у місцях постійного чи тимчасового перебування людини, забезпечення відповідності атмосферного повітря у міських та сільських поселеннях, повітря у місцях постійного чи тимчасового перебування людини санітарним правилам.

Стаття 21. Санітарно-епідеміологічні вимоги до ґрунтів, утримання територій міських та сільських поселень, промислових майданчиків

1. У ґрунтах міських та сільських поселень та сільськогосподарських угідь вміст потенційно небезпечних для людини хімічних та біологічних речовин, біологічних та мікробіологічних організмів, а також рівень радіаційного фону не повинен перевищувати гранично допустимі концентрації (рівні), встановлені санітарними правилами.

Абзац втратив чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Стаття 22. Санітарно-епідеміологічні вимоги до збирання, накопичення, транспортування, оброблення, утилізації, знешкодження, розміщення відходів виробництва та споживання

1. Відходи виробництва та споживання підлягають збору, накопиченню, транспортуванню, обробці, утилізації, знешкодженню, розміщенню, умови та способи яких повинні бути безпечними для здоров'я населення та довкілля та які повинні здійснюватися відповідно до санітарних правил та інших нормативних правових актів Російської Федерації .

(У ред. Федерального закону від 29.12.2014 N 458-ФЗ)

2. Втратив силу. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

3. У місцях централізованого оброблення, утилізації, знешкодження, розміщення відходів виробництва та споживання повинен здійснюватися радіаційний контроль.

(У ред. Федерального закону від 29.12.2014 N 458-ФЗ)

Відходи виробництва та споживання, при здійсненні радіаційного контролю яких виявлено перевищення встановленого санітарними правилами рівня радіаційного фону, підлягають обробці, утилізації, знешкодженню, розміщенню відповідно до законодавства Російської Федерації у сфері забезпечення радіаційної безпеки.

(У ред. Федерального закону від 29.12.2014 N 458-ФЗ)

Стаття 23. Санітарно-епідеміологічні вимоги до житлових приміщень

1. Житлові приміщення за площею, плануванням, освітленістю, інсоляцією, мікрокліматом, повітрообміном, рівнями шуму, вібрації, іонізуючих та неіонізуючих випромінювань повинні відповідати санітарно-епідеміологічним вимогам з метою забезпечення безпечних та нешкідливих умов проживання незалежно від його терміну.

(У ред. Федерального закону від 19.07.2011 N 248-ФЗ)

2. Заселення житлових приміщень, визнаних відповідно до санітарним законодавством України непридатними для проживання, так само як і надання громадянам для постійного або тимчасового проживання нежитлових приміщень не допускається.

Стаття 24. Санітарно-епідеміологічні вимоги до експлуатації виробничих, громадських приміщень, будівель, споруд, обладнання та транспорту

1. При експлуатації виробничих, громадських приміщень, будівель, споруд, обладнання та транспорту повинні здійснюватися санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи та забезпечуватися безпечні для людини умови праці, побуту та відпочинку відповідно до санітарних правил та інших нормативних правових актів Російської Федерації.

2. Індивідуальні підприємці та юридичні особи зобов'язані призупинити або припинити свою діяльність або роботу окремих цехів, ділянок, експлуатацію будівель, споруд, обладнання, транспорту, виконання окремих видів робіт та надання послуг у випадках, якщо під час здійснення зазначених діяльності, робіт та послуг порушуються санітарні правила.

Стаття 25. Санітарно-епідеміологічні вимоги до умов праці

1. Умови праці, робоче місце та трудовий процес не повинні шкідливо впливати на людину. Вимоги щодо забезпечення безпечних для людини умов праці встановлюються санітарними правилами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

2. Індивідуальні підприємці та юридичні особи зобов'язані здійснювати санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи щодо забезпечення безпечних для людини умов праці та виконання вимог санітарних правил та інших нормативних правових актів Російської Федерації до виробничих процесів та технологічного обладнання, організації робочих місць, колективних та індивідуальних засобів захисту працівників, режиму праці, відпочинку та побутового обслуговування працівників з метою попередження травм, професійних захворювань, інфекційних захворювань та захворювань (отруєнь), пов'язаних з умовами праці.

Стаття 27. Санітарно-епідеміологічні вимоги щодо умов роботи з джерелами фізичних факторів впливу на людину

1. Умови роботи з машинами, механізмами, установками, пристроями, апаратами, які є джерелами фізичних факторів впливу на людину (шуму, вібрації, ультразвукових, інфразвукових впливів, теплового, іонізуючого, неіонізуючого та іншого випромінювання), не повинні мати шкідливого впливу на людину .

2. Критерії безпеки та (або) нешкідливості умов робіт із джерелами фізичних факторів впливу на людину, у тому числі гранично допустимі рівні впливу, встановлюються санітарними правилами.

3. Використання машин, механізмів, установок, пристроїв та апаратів, а також виробництво, застосування (використання), транспортування, зберігання та поховання радіоактивних речовин, матеріалів та відходів, що є джерелами фізичних факторів впливу на людину, зазначених у пункті 1 цієї статті, допускаються за наявності санітарно-епідеміологічних висновків щодо відповідності умов роботи з джерелами фізичних факторів впливу на людину санітарним правилам.

4. Відносини, що виникають у сфері забезпечення радіаційної безпеки населення та безпеки робіт із джерелами іонізуючих випромінювань, встановлюються законодавством Російської Федерації.

Стаття 28. Санітарно-епідеміологічні вимоги до умов відпочинку та оздоровлення дітей, їх виховання та навчання

(У ред. Федерального закону від 05.06.2012 N 52-ФЗ)

1. В організаціях відпочинку та оздоровлення дітей, дошкільних та інших освітніх організаціяхнезалежно від організаційно-правових форм повинні здійснюватися заходи щодо профілактики захворювань, збереження та зміцнення здоров'я учнів та вихованців, у тому числі заходи щодо організації їх харчування, та виконуватись вимоги санітарного законодавства.

(У ред. Федеральних законів від 05.06.2012 N 52-ФЗ, від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

2. Програми, методики та режими виховання та навчання дітей допускаються до застосування за наявності санітарно-епідеміологічних висновків. Використання технічних, аудіовізуальних та інших засобів виховання та навчання, навчальної меблів, навчальної та іншої видавничої продукції для дітей здійснюється за умови їх відповідності санітарно-епідеміологічним вимогам.

(п. 2 в ред. Федерального закону від 19.07.2011 N 248-ФЗ)

Розділ VII. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ

САНІТАРНОГО ЗАКОНОДАВСТВА

Стаття 55. Відповідальність за порушення санітарного законодавства

(У ред. Федерального закону від 30.12.2001 N 196-ФЗ)

За порушення санітарного законодавства встановлюється дисциплінарна, адміністративна та кримінальна відповідальність відповідно до законодавства України.

Стаття 56. Втратила чинність. - Федеральний закон від 30.12.2001 N 196-ФЗ.

Стаття 57. Цивільно-правова відповідальність за заподіяння шкоди внаслідок порушення санітарного законодавства

Шкода, заподіяна особистості або майну громадянина, а також шкода, заподіяна майну юридичної особи внаслідок порушення санітарного законодавства, підлягає відшкодуванню громадянином або юридичною особою, яка завдала шкоди, у повному обсязі відповідно до законодавства Російської Федерації.

Розділ VIII. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 58. Набуття чинності цим Законом

Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Стаття 59. Про визнання такими, що втратили чинність, окремих нормативних правових актів у зв'язку з прийняттям цього Федерального закону

У зв'язку з прийняттям цього Закону визнати такими, що втратили чинність:

Закон РРФСР "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення" (Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР та Верховної Ради РРФСР, 1991, N 20, ст. 641);

статтю 2 Закону Російської Федерації "Про внесення змін та доповнень до Закону РРФСР "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення", Закон Російської Федерації "Про захист прав споживачів", Закон Російської Федерації "Про охорону навколишнього середовища" (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації, 1993, N 29, ст.1111);

статтю 2 Федерального закону "Про внесення змін та доповнень до законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Законів Російської Федерації "Про стандартизацію", "Про забезпечення єдності вимірювань", "Про сертифікацію продукції та послуг" (Збори законодавства України, 1995, N 26, ст.2397);

статтю 14 Федерального закону "Про внесення змін та доповнень до законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з реформуванням кримінально-виконавчої системи" (Збори законодавства Російської Федерації, 1998, N 30, ст. 3613);

Постанова Верховної Ради Української РСР від 19 квітня 1991 р. N 1035-1 "Про порядок введення в дію Закону Української РСР "Про санітарно-епідеміологічний благополуччя населення" (Відомості З'їзду народних депутатів Української РСР і Верховної Ради Української РСР, 292, N6, 1991). .

Стаття 60. Про приведення нормативних правових актів у відповідність із цим Федеральним законом

Запропонувати Президенту Російської Федерації і доручити Уряду Російської Федерації привести свої нормативні правові акти у відповідність із цим Федеральним законом.

Президент

Російської Федерації

Москва, Кремль

Для забезпечення здоров'я громадян держави, а також сприятливого навколишнього середовища необхідно всім дотримуватися як приватних, так і загальних заходів гігієни. ФЗ-52 наказує необхідні санітарні норми та порядок їх дотримання, щоб захистити здоров'я людей.

Загальні відомості

Федеральний закон про санітарно-епідеміологічний благополуччя населення забезпечує сприятливе довкілля та реалізує конституційне правогромадян охорони здоров'я.

Читайте також про ФЗ про бухоблік у новій редакції

ФЗ-52 був прийнятий Державною Думою в третьому читанні 12 березня 1999 і схвалений Радою Федерації 17 березня 1999 року. Президент підписав закон 30 березня 1999 року, після чого він набув чинності. Також було внесено корективи до ФЗ №86. Детальніше

Закон про санепідемблагополуччя населення використовує такі процедури для забезпечення санітарних норм:

  • профілактика захворювань згідно з санітарно-епідеміологічними положеннями та його прогнозами;
  • санітарно-протиепідемічні заходи з метою профілактики та перевірки дотримання обов'язкових санітарних норм;
  • встановлення державних санітарних норм;
  • моніторинг дотримання державних санітарних та епідеміологічних розпоряджень;
  • підтвердження відповідності продукції державним санітарним нормам;
  • державна реєстрація продукції та речовин, що становлять небезпеку для людини, а також ліцензування діяльності, що є небезпечною для здоров'я;
  • наукові дослідження у сфері санітарно-епідеміологічного благополуччя з метою його покращення;
  • створення та ведення відкритих інформаційних ресурсів для оперативного інформування населення про інфекційні та неінфекційні захворювання, спалахи епідемій, стан навколишнього середовища, санітарні та протиепідеміологічні профілактики;
  • пропаганда здорового способу життя та гігієнічне виховання;
  • притягнення до відповідальності порушників законодавства про санітарному благополуччінаселення.

Також читайте: ФЗ про ветеринарію. Детальніше

Забезпечення санітарно-епідеміологічної безпеки населення є обов'язком держави.Тому для реалізації цієї мети російська Федераціякористується такими повноваженнями:

  • встановлення державної політики у сфері забезпечення санітарного благополуччя;
  • прийняття та зміни федеральних законів у сфері санепідблагополуччя;
  • узгодження роботи федеральних органів у галузі санітарної безпеки;
  • встановлення державних норм санітарно-епідеміологічної поведінки;
  • нагляд за дотриманням встановлених норм на федеральному та регіональному рівнях;
  • формування єдиної державної системиобліку епідеміологічного благополуччя населення;
  • створення та ведення єдиного державного реєструнебезпечних хімічних та біологічних продуктів та речовин;
  • санітарна охорона довкілля Російської Федерації;
  • введення та скасування карантину;
  • стеження за санітарно-епідеміологічною обстановкою у країні;
  • створення та реалізація програм з гігієнічного виховання та пропаганди здорового способу життя;
  • міжнародне співробітництво у галузі санітарно-епідеміологічної безпеки;
  • своєчасне надання повної інформації про санітарно-епідеміологічну ситуацію в країні або окремих регіонах усім органам влади та цивільному населенню.

Забезпечення санітарної безпеки здійснюється суворо відповідно до поточного законодавства, будь-які зміни провадяться лише з внесенням поправок до закону № 52.

Нові поправки

Останні поправки до Федерального закону від 30.03.1999 N 52-ФЗ “Про
санітарно-епідеміологічному благополуччі населення” було внесено 29.07.2017 федеральною постановою№221-ФЗ. Зміни були внесені до таких статей:

  • Стаття 1була відредагована в 13 абзаці, Що дає визначення терміну "санітарно-епідеміологічний висновок". Під цим визначенням розуміється документ, який видається органами, які відповідають за санітарно-епідеміологічний нагляд, та засвідчує відповідність чи невідповідність вимогам до умов гігієни в обстежуваному приміщенні та в умовах діяльності громадян.
  • Стаття 42встановлює санітарно-епідіміологічні експертизи та інші форми оцінки, була змінена в пунктах 2 та 3.
    • п.2 передбачає обов'язкову видачу санітарно-епідеміологічних висновків після проведення відповідного обстеження, розслідування, експертизи або іншої перевірки у зв'язку з цим законодавством та міжнародними правовими актами РФ;
    • п.3 встановлює, що порядок проведення експертиз, розслідувань, випробувань та інших видів перевірки дотримання гігієнічних та санітарних вимог, а також видача висновків за їх результатами здійснюється відомством, яке відповідає за санітарно-епідеміологічний нагляд.

Читайте також: ФЗ 214.

Стаття 11передбачає обов'язки юридичних та індивідуальних підприємців у сфері дотримання гігієнічних норм. Зазначені особи повинні здійснювати такі дії:

  • дотримуватись вимог закону про санітарне благополуччя;
  • здійснювати профілактичні гігієнічні заходи;
  • забезпечення санітарної безпеки для працівників під час виконання їх обов'язків;
  • здійснювати контроль виробництва, включаючи гігієнічні профілактики;
  • навчати працівників гігієнічним нормам з їхньої робочому посту;
  • інформувати робітників та органи управління про санітарно-епідеміологічну ситуацію.

Також корисно буде знати про останні зміни у ФЗ №129. Деталі

Стаття 15передбачає санітарно-епідеміологічні вимоги до харчових продуктів, матеріалів, що перебувають у прямому контакті з ними, та виробництва. Законодавство встановлює такі положення:

  • Продукти харчування повинні відповідати фізіологічним потребам людей та не шкодити їм.
  • Продукти харчування, харчові добавки, провізійна сировина та матеріали, що перебувають з ними у прямому контакті у процесі виробництва та зберігання, повинні відповідати санітарно-епідеміологічним нормам.
  • Для виробництва продуктів повинні бути використані контакти, які були дозволені Урядом РФ.
  • При виготовленні нових продуктів харчування та впровадження нових технологій та матеріалів у технологічний процес, необхідно, щоб дотримувалися всіх умов санітарних та гігієнічних вимог.
  • Всі особи, які закуповують, зберігають, перевозять і реалізують харчові продукти, продовольчу сировину, харчові добавки і контактують з ними матеріали, зобов'язані дотримуватися санітарно-епідеміологічних вимог.
  • Продукти, що не відповідають встановленим вимогам і є небезпечними для людей, знімаються з виробництва та вилучаються з реалізації та обороту.

Вам буде цікаво: Останні зміниу законі №15 про заборону куріння у громадських місць. Читайте детальніше

Стаття 18, що встановлює санітарно-епідеміологічні вимоги до водних об'єктів, складається з нижченаведених частин:

  1. Водні об'єкти, що використовуються для питного та господарсько-побутового водопостачання, а також для лікування, оздоровлення та рекреації, включаючи водні об'єкти біля міст та сіл, не повинні надавати негативного впливуна людину, у тому числі біологічну, хімічну або фізичну загрозу.
  2. Санітарні правила встановлюють допустимий рівень хімічних та біологічних речовин, а також кількість мікроорганізмів та рівень радіаційного фону.
  3. Щоб використовувати водний об'єкт у певних цілях, необхідно отримати санітарно-епідеміологічний висновок щодо відповідності об'єкту санітарним нормам та безпеці для даного використання.
  4. Законодавство про санітарну безпеку передбачає рівень допустимого шкідливого впливу на водні об'єкти з метою їхньої охорони від забруднення та засмічення.
  5. Якщо водні об'єкти несуть небезпеку для здоров'я населення, то органи влади та юридичні особи зобов'язані в міру своїх можливостей вжити всіх заходів для обмеження використання даних об'єктів та запобігання небезпеці відповідно до передбачених санітарних норм.

Стаття 22встановлює такі вимоги щодо збирання, накопичення, перевезення, оброблення, знищення та зберігання виробничих та споживчих відходів:

  • Виробничі та споживчі відходи повинні збиратися, накопичуватися, перевозитися, оброблятися, знищуватися та зберігатися відповідно до санітарно-епідеміологічних норм та бути безпечними для довкілля та для здоров'я населення.
  • При обробці, зберіганні та знищенні виробничих та споживчих відходів необхідно здійснювати радіаційний контроль. Якщо радіаційний фон перевищує допустиму норму, відходи повинні бути перероблені або знищені відповідно до закону про радіаційну безпеку.

Стаття 24передбачає такі вимоги до використання виробничих та громадських будівель, а також обладнання та транспорту:

  • Експлуатація будівель та споруд для виробництва, громадських та житлових приміщень, а також обладнання та транспорту повинні проводитися відповідно до санітарно-епідеміологічних вимог та бути безпечною для праці, побуту та відпочинку людини.
  • При порушенні санітарних норм під час експлуатації будівель та споруд, обладнання, транспорту, а також при виконанні робіт та наданні послуг юридичні особи та ІП повинні зупинити всю діяльність або роботу в окремих цехах та ділянках до вирішення проблеми.

Стаття 28про санітарно-епідеміологічні вимоги до умов рекреації та оздоровлення дітей, а також їх виховання та навчання, встановлює такі положення:

  • В усіх освітніх закладах та організаціях з рекреації та оздоровлення дітей необхідно проводити профілактичні заходи щодо запобігання захворюванням, а також щодо зміцнення здоров'я дітей та дорослого персоналу відповідно до санітарних та гігієнічних вимог.
  • Програми з виховання дітей, а також навчальний та методичний інвентар, включаючи шкільні меблі, допускаються до застосування та використання лише після отримання позитивного санітарно-епідеміологічного висновку.

Стаття 32встановлює такі вимоги до виробничого контролю:

  • Для забезпечення безпеки громадян і працівників, а також довкілля, під час виробничого процесу, включаючи транспортування та зберігання продукції, юридичні особи та ІП зобов'язані здійснювати виробничий контроль відповідно до норм санітарно-епідеміологічної безпеки.
  • Виробничий контроль проводиться у відповідності до технічним регламентомабо санітарними правилами, якщо регламент ще не набув чинності, а також згідно зі стандартами безпеки праці.
  • Особи, які здійснюють виробничий контроль, відповідають за його достовірність та своєчасність.

Стаття 33встановлює такі заходи, необхідні стосовно хворих на інфекційні захворювання:

  • Особи, хворі на інфекційні захворювання та з підозрами на них, а також контактували з хворими, включаючи носіїв збудника інфекційного захворювання, повинні бути обстежені в лабораторних умовах та поміщені під медичне спостереження з подальшим лікуванням та відповідною госпіталізацією та ізоляцією, якщо вони є небезпечними для оточуючих.
  • Якщо особи, які є носіями збудника інфекційного захворювання, становлять небезпеку розповсюдження хвороби на своєму робочому місці, мають бути переведені на інший робочий пост, де таку небезпеку не представлятимуть. Якщо це неможливо, вони повинні бути тимчасово відсторонені від роботи з виплатою допомоги із соціального страхування.
  • Усі випадки інфекційних та неінфекційних захворювань (отруєнь) мають бути зареєстровані медичними організаціямита внесені до державного санітарно-епідеміологічного реєстру відповідальними органами.

Стаття 34, що передбачає порядок обов'язкових медичних оглядів, складається з таких положень:

  • Для запобігання появі та поширенню інфекційних захворювань службовці окремих професій повинні обов'язково проходити медичний огляд при вступі на роботу, а також здавати періодичні медичні аналізи.
  • При необхідності органи, які здійснюють санітарно-епідеміологічний моніторинг, можуть запроваджувати Додаткові вимогидо медичного огляду працівників.
  • Юридичні особи та індивідуальні підприємці мають забезпечити необхідні умови для працівників, щоб вони пройшли своєчасний медичний контроль.
  • Працівники, які відмовляються проходити медичний огляд, не допускаються до своїх обов'язків.
  • Результати медичного огляду працівників вносяться до їхніх особистих медичних книжок, а також підлягати обліку місцевими медичними організаціями.

Порядок здійснення обов'язкового медичного контролю встановлюється федеральним органом, який відповідає за нормативно-правове регулюванняу галузі охорони здоров'я.

Завантажити останню редакцію ФЗ-52

Для докладного ознайомлення з положеннями та вимогами законодавства про санітарно-епідеміологічний благополуччя населення рекомендується завантажити текст закону з останніми та актуальними змінами.