Правилник за Комисията за борба с корупцията на Държавното съкровище на Нижни Новгородска област
„Контрол социална защитанаселението на градския квартал Шахуня"
- Общи положения
1.1. Настоящият регламент определя реда за дейността и задачите на комисията за борба с корупцията (наричана по-долу „Комисия“) в държавното съкровище на област Нижни Новгород „Департамент за социална защита на населението на градския район на Град Шахуня" (наричана по-долу институцията).
1.2 За целите на настоящия регламент се прилагат следните понятия и определения: търговски подкупили иначе незаконна употребалице на служебното си положение в противоречие с законни интересиобществото и държавата с цел получаване на облаги под формата на пари, ценности, друго имущество или услуги имуществен характер, други права на собственостза себе си или за трети лица, или неправомерно предоставяне на такива облаги на посоченото лице от други физически лица или извършване на тези деяния, от името или в интерес на юридическо лице; 1.2.2.Противодействие на корупцията - дейности федерални органи държавна власт, публични органи на субекти Руска федерация, тела местно управление, гражданско общество институции, организации и лицав рамките на техните правомощия:
а) за предотвратяване на корупцията, включително идентифициране и последващо отстраняване на причините за корупцията (превенция на корупцията);
б) да идентифицира, предотвратява, потиска, разкрива и разследва корупционни престъпления (борба с корупцията);
в) за минимизиране и (или) отстраняване на последиците от корупционни престъпления.
1.2.3. Корупционно престъпление - деяние, което има признаци на корупция, за което нормативен правен акт предвижда гражданска, дисциплинарна, административна или наказателна отговорност;
1.2.4 Субекти на корупционни престъпления - лица, които използват статута си в противоречие с легитимните интереси на обществото и държавата за незаконно придобиване на облага, както и лица, които неправомерно предоставят такива облаги;
1.2.5. Превенцията на корупцията е дейността на субектите на антикорупционната политика, насочена към изучаване, идентифициране, ограничаване или премахване на явления и условия, които пораждат корупционни престъпления или допринасят за тяхното разпространение.
1.2.6.Антикорупционна политика - дейностите на субектите на антикорупционната политика с цел противодействие на корупцията;
1.2.7. Субекти на антикорупционната политика - държавни органи на Нижегородска област, други държавни органи на Нижни Новгородска област, правоприлагащи органи, местни власти общинирегион Нижни Новгород, институции, организации и лица на гражданското общество;
1.2.8.Антикорупционен мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогнозиране на корупционни фактори, както и мерки за провеждане на антикорупционната политика;
1.2.9.Корупционен потенциал – заложен в правни разпоредбиспособността за насърчаване на корупцията в процеса на прилагане на тези норми;
1.2.10. Коруптогенен фактор - разпоредбите на регулаторния правен акт на Нижни Новгородска област (проект на регулаторен правен акт), установяващи за служителя на правоприлагащите органи неоправдано широка свобода на преценка или възможността за необосновано прилагане на изключения от общите правила, както и разпоредби, съдържащи неясни, трудни и (или) обременяващи изисквания към гражданите и организациите и по този начин създаващи условия за проява на корупция;
1.3. Комисията в своята дейност се ръководи от Конституцията на Руската федерация, действащото законодателствона Руската федерация, включително: Федерален закон на Руската федерация № 273-FZ от 25 декември 2008 г. „За борба с корупцията“, Закон на Нижегородска област № 20-Z от 7 март 2008 г. „За борба с корупцията в Нижни Новгородска област", регламентиМинистерството на труда и социалната закрила на Руската федерация, Устава на институцията и други нормативни актове правни актовеинституции, както и този правилник.
1.4 Правилникът за комисията и нейният състав се утвърждават със заповед на директора на институцията.
- Основни задачи и функции на Комисията
2.1. Основните задачи на Комисията са:
2.1.1.Разработване на антикорупционни мерки и контрол върху прилагането им;
2.1.2.Вземане на мерки за предотвратяване и предотвратяване на корупционни престъпления;
2.1.3. Формиране на нетолерантно отношение към корупционни практики;
2.1.4. Идентифициране и отстраняване на причините и условията, пораждащи корупция;
2.1.5. Осигуряване на прозрачност на дейността на институцията;
2.1.6. Разглеждане на жалби на граждани;
2.1.7 Осигуряване на контрол върху своевременното решаване на въпроси, съдържащи се в жалбите на гражданите;
2.1.8.Създаване на система за наблюдение и информиране на служителите по корупционни проблеми, антикорупционна пропаганда, разглеждане на жалби и жалби на служители, свързани с корупция;
2.1.9. Антикорупционна пропаганда и образование;
2.1.10 Взаимодействие с правоприлагащите органи по въпросите на борбата с корупцията.
2.2. Комисията, в съответствие с възложените й задачи, изпълнява следните функции:
2.2.1.Разработва планове и мерки за борба с корупцията (веднъж годишно);
2.2.3.Разглежда на своите заседания изпълнението на програмните мерки за борба с корупцията;
2.2.4.Провежда извънредни заседания по факти за разкриване на корупционни прояви в институцията;
2.2.5.Разработва основните насоки на антикорупционната политика;
2.2.6.Участва в разработването и прилагането на антикорупционни мерки, оценка на тяхната ефективност, следене на хода на прилагането им;
2.2.7.Участва в организирането на антикорупционна пропаганда;
2.2.8 Приготвя се в своевременнопредложения за борба с корупцията;
2.2.9.Взаимодейства с обществени сдружения и организации, средства за масова информация;
2.2.10.Участва в разработването на проекти на нормативни нормативни актове по антикорупционни въпроси;
2.2.11 Изготвя проекти за решения за директора на институцията по въпроси от компетентността на комисията;
- Основни принципи на работа на Комисията
3.1 Основните принципи на дейността на Комисията са:
3.1.1 Признаване, осигуряване и защита на основните права, свободи и гаранции на човека и гражданина;
3.1.2 Безусловно и стриктно спазване на закона;
3.1.3 Публичност и откритост на дейностите;
3.1.4.Неизбежността на отговорността за извършване на корупционни престъпления;
3.1.5 Комплексно използване на политически, организационни, информационни и пропагандни, социално-икономически, правни, специални и други мерки;
3.1.6 Приоритетно прилагане на мерки за предотвратяване (предотвратяване) на корупцията.
- Редът за образуване и дейността на комисията
4.1. Съставът на Комисията и кандидатурата на нейния председател се утвърждават със заповед на директора на институцията.
4.2 Комисията се ръководи от председателя, който осъществява общото ръководство на дейността на комисията, свиква и провежда нейните заседания, дава указания на членовете на комисията, участващи в нейната работа като експерти, специалисти на пълнолетни лица и представители. юридически лицасъс съвещателен глас. Лицата, участващи в работата на комисията, трябва да бъдат запознати срещу подпис с настоящия правилник, преди да започнат работа като част от комисията.
4.3 Присъствието на нейните членове на заседанията на комисията е задължително. Те нямат право да делегират правомощията си на други лица. Ако членовете на комисията не могат да присъстват на заседанието, те имат право да изразят мнението си по въпросите, които се разглеждат в писане.
4.4. Заседанията на комисията се провеждат при необходимост, но най-малко веднъж на шест месеца. Дневният ред и редът за разглеждане на въпроси на заседанията на комисията се определят от председателя на комисията по предложение на секретаря на комисията.
4.5 Дейността на комисията се изгражда въз основа на утвърдения от председателя на комисията план за работа.
4.6 Работният план се формира въз основа на направените предложения въз основа на текущата ситуация и ситуация.
4.7 Планът се съставя на Календарна годинаи одобрен на заседание на комисията
4.8 Заседанието на комисията е компетентно, ако участват най-малко две трети от общ бройнейните членове. В случай на несъгласие с решение, член на комисията има право да изрази писмено особено мнение, което подлежи на приложение към протокола.
4.9 Членовете на комисията имат равни права при обсъждане на проекти за решения. Решенията на комисията се документират в протокол, в който се посочва датата на заседанието, имената на присъстващите на него лица, дневният ред, взетите решения и резултатите от гласуването. При равенство на гласовете решаващ е гласът на председателя на комисията. При необходимост решенията на комисията могат да се оформят като заповеди на директора.Решението на комисията се подписва от секретаря на комисията и се одобрява от председателя на комисията.
Решенията на комисията могат да бъдат публикувани на официалния уебсайт на институцията.
4.10 Член на комисията доброволно поема задължения да не разкрива информация, засягаща честта и достойнството на гражданите, и друга поверителна информация, която се разглежда (се разглежда) от комисията. Получената от Комисията информация може да се използва само по начина, предписан от федералното законодателство за информация, информатизация и защита на информацията.
4.11. Ако възникне пряк личен интерес на член на комисията, който може да повлияе на приемането на решение от комисията по всеки въпрос, включен в дневния ред, членът на комисията е длъжен да заяви това преди началото на заседанието й, на основанието, на което този член на комисията се отстранява от участие в разглеждането на този въпрос.
4.12 Заместник-председателят на комисията, при отсъствие на председателя на комисията, от негово име провежда заседания на комисията.
4.13 Всички членове на комисията извършват дейността си на доброволни начала.
4.14 По решение на председателя на комисията или на заместник-председателя на комисията могат да се провеждат извънредни заседания на комисията.
4.15 Основанието за провеждане на извънредно заседание на комисията е информация за факта на корупция от страна на субекта на корупционните престъпления, получена от директора на институцията от правоохранителни, съдебни или др. правителствени агенции, организации, длъжностни лицаили граждани.
4.16 Анонимни заявления не се разглеждат от Комисията.
4.17 Въз основа на резултатите от извънредното заседание комисията предлага да се вземе решение за провеждане на вътрешна проверкапо отношение на служителя и ръководителя на структурното звено, в което е регистриран фактът на корупция.
4.18 При провеждане на извънредни заседания комисията кани и изслушва заявителя за информация, както и писмено го предупреждава за наказателна отговорностза съзнателно невярна информация.
4.19 Копие от писменото искане и решението на комисията се вписва в личните досиета на субектите на антикорупционната политика и на заявителя.
4.20 Председател на комисията:
4.20.1.Определя реда и правилата за разглеждане на въпроси на заседанията на комисията;
4.20.2. Приема представения от секретаря на комисията дневен ред на заседанието на комисията;
4.20.3.Разпределя задълженията между членовете на комисията и дава указания за подготовка на въпроси за разглеждане на заседанията на комисията;
4.20.4 Взема решение за привличане на независими експерти (консултанти) за провеждане на експертизи при подготовката на въпроси, внесени за разглеждане от комисията, утвърждава регистъра на независимите експерти (консултанти) на комисията;
4.20.5 Утвърждава годишния работен план на комисията.
4.20.6 Приема антикорупционния план за годината.
4.21. секретар на комисията:
4.21.1 Регистрира заявленията на граждани, постъпили за разглеждане на заседанията на комисията;
4.21.2.Оформя дневния ред на заседанието на комисията;
4.21.3 Подготвя заседанията на комисията;
4.21.4.Оказва организационна и методическа помощ на членове на комисията, работни групи, специалисти, експерти, участващи в подготовката на материали за заседанията на комисията;
4.21.5.Организира воденето на протоколи от заседанията на комисията;
4.21.6 Довежда до вниманието на членовете на комисията информация по внесените за разглеждане от комисията въпроси и предоставя необходимите материали за тяхното разглеждане;
4.21.7 Предоставя на вниманието на членовете на комисията информация за датата, часа и мястото на редовното (извънредно) заседание на комисията;
4.21.8 Изготвя проекти на решения на комисията, внася ги за одобрение на председателя на комисията и организира контрол по изпълнението на тези решения;
4.21.9 Води отчетност, контрол на изпълнението и съхраняване на протоколи и решения на комисията с придружаващи материали;
4.21.10.Осъществява деловодството на комисията;
4.21.11 Отговаря за информацията, организационно-техническии експертна подкрепа за дейността на комисията;
4.22 Член на комисията е секретарят на комисията.
4.23 Заместник-председателят на комисията изпълнява от името на председателя на комисията функциите му по време на отсъствие на председателя (отпуск, болест, командировка, служебно разпределение)
4.24 Независим експерт (консултант) на работната комисия
4.24.1.Участва в работата на комисията по покана на председателя на комисията;
4.24.2.Участва в подготовката и провеждането на заседанията на комисията, обсъждането на въпроси от дневния ред, изразява експертно становище по тях, изготвя писмено експертни мненияИ информационни и аналитичниматериали;
4.25. Членовете на комисията осигуряват информация и организационно-техническа дейност на комисията, осъществяват и участват в подготовката и провеждането на заседанията на комисията, обсъждането на въпроси от дневния ред, имат право на глас.
- Правомощия на Комисията
5.1. Комисията, за да изпълнява своите функции, има следните права:
5.1.1.Взема решения от своята компетентност относно изпълнението на основните задачи на комисията, както и следи за изпълнението на тези решения;
5.1.2 Създава работни групи по определени въпроси от членовете на комисията, както и от други служители на институцията, представители на обществени организации, специалисти и експерти (по договореност);
5.1.4.Внася предложения до директора на институцията по антикорупционни въпроси, които изискват решение на директора на институцията или изготвяне на местен правилник на институцията;
5.1.5. Изисквайте и получават, в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация, необходимите материали и информация в рамките на тяхната компетентност от федералните органи Изпълнителна власт, публични органи, обществени сдружения, организации и длъжностни лица;
5.1.6 Разглежда жалбите на служителите относно фактите за корупция;
5.1.7 Привличане на длъжностни лица и специалисти за участие в работата на комисията структурни подразделенияинституции и организации, федерални изпълнителни органи, държавни органи, както и представители на обществени организации (съгласно договореността);
5.1.8 Дава указания на членовете на комисията по въпроси от компетентността на комисията, включително организацията на заседанията на комисията, провежда заседания на комисията, подписва протоколите от заседанията на комисията и представлява комисията. по въпроси от неговата компетентност;
5.1.9.Предаване на материали по установения ред за привличане към дисциплинарна, административна и наказателна отговорност на длъжностни лица, по чиято вина са допуснати случаи на корупция или нарушения на антикорупционното законодателство;
5.1.10 Разглежда на заседанията си изпълнението на програмните мерки за борба с корупцията;
5.1.11 Да взаимодейства с правоприлагащите органи с цел обмен на информация и провеждане на антикорупционна дейност;
5.1.12 Да изслушва на заседанията си отчети за текущата работа по превенция на корупцията;
5.2. Председател на комисията по време на заседанието на комисията:
5.2.1.Организира обсъждането на въпросите от плана на заседанието на комисията;
5.2.2.Дава думата на членовете на комисията, както и на поканени лица;
5.2.4 Осигурява спазването на този правилник от членове на комисията и поканени лица;
5.2.5.Организира обсъждането на коментарите и предложенията, постъпващи от членовете на комисията.
- Права на членовете на комисията:
6.1.Запознава се с документите и материалите на комисията, пряко свързани с дейността на комисията;
6.2 Говори на заседания на комисията, прави предложения по въпроси от компетентността на комисията и изисква при необходимост гласуване по тези въпроси;
6.4 Да членува в работните групи на Комисията;
6.5 В случай на несъгласие с решението на Комисията, изразете особено мнение в писмена форма.
Членовете на комисията имат равни права при обсъждане на въпроси, разглеждани на заседанието.
- Отговорности на Комисията:
7.1. Координира дейността на структурните поделения на институцията за прилагане на антикорупционни мерки и контролира тяхното изпълнение;
7.2.Изготвя антикорупционен план за една година и го одобрява на заседание на комисията;
7.3.Изготвя годишен план за работа на комисията за годината и го одобрява на заседание на комисията;
7.4 Събирайте се за срещи при необходимост, но най-малко веднъж на шест месеца;
7.5.Да изслушва на заседанията си отчетите на субектите на антикорупционната политика на институцията, включително на ръководителите на структурни поделения;
7.6.Приема сигнали за корупционни рискове в електронни, писмени и устно, включително анонимни;
7.7.Оказва съдействие на правоприлагащите органи в борбата с престъпността;
7.8 Организира подготовката на въпроси, внесени за разглеждане от комисията в съответствие с решенията на комисията, указанията на председателя на комисията или заместник-председателя на комисията;
7.9 Организирайте в рамките на вашите собствени официални правомощияизпълнение на решенията на комисията.
7.10 Членовете на комисията носят лична отговорностза изпълнение на съответните указания на комисията, на председателя на комисията или на заместник-председателя на комисията.
- Редът за подготовка и провеждане на заседанията на комисията
8.1 На заседанията на комисията могат да бъдат поканени лица, участващи в подготовката на материали за заседанието на комисията или пряко свързани с разглеждания въпрос.
8.2 Не по-късно от 1 работен ден преди датата на заседанието, секретарят на комисията уведомява допълнително членовете на комисията и поканените на заседанието лица за датата, часа и мястото на заседанието на комисията.
8.3.Заседанието на комисията се счита за пълномощно, ако на него присъстват повече от половината от нейните членове.
8.4. На заседанията на комисията е възможно да се разглеждат въпроси, невключени в дневния ред за резултатите от изпълнението на решения от предходни заседания на комисията, както и други непланирани въпроси по решение на председателя на заседанието на комисията. Комисията.
8.5.Решенията на комисията се вземат с явно гласуване с обикновено мнозинство от гласовете на членовете на комисията, присъстващи на заседанието. При равенство на гласовете решаващ е гласът на председателстващия събранието.
- Регистриране на взетите решения на заседанията на комисията
9.1 Решенията на комисията се документират в протоколи, които се изготвят от секретаря на комисията в срок до 5 работни дни след заседанията на комисията. Протоколът се подписва от председателстващия заседанието, секретаря на комисията.
9.2 В протоколите от заседанията на комисията се посочва:
9.2.1.Фамили на председателя, членовете на комисията, присъстващи на заседанието и поканените лица;
9.2.2. Въпроси, разгледани по време на срещата;
9.2.3. Взети решения.
Протоколите от заседанията на комисията се придружават от материали, използвани при разглеждането на въпроси, специални становища на членовете на комисията, ако има такива.
9.3.Оригиналите на протоколите от заседанията на комисията се съхраняват от секретаря на комисията.
- Изпълнение на указания, съдържащи се в решенията на комисията
10.1.При изпълнение на указанията, съдържащи се в решенията на комисията, отговорните изпълнители изготвят отчети за извършената работа и резултатите от нея.
Докладите се подават в 10-дневен срок след изтичане на срока за изпълнение на решенията на комисията до секретаря на комисията.
10.2.Контрол по изпълнението на указанията, съдържащи се в решенията на комисията, се осъществява от заместник-председателя на комисията.
- Промяна
Изменения и допълнения на тази наредба се извършват чрез изготвяне на проект на наредба в ново изданиеЗаместник-председател на комисията по искане на най-малко 1/3 от членовете на комисията.
- Осигуряване дейността на комисията
Организационно-технически и Информационна поддръжкаДейността на комисията се осъществява от институцията.
13. Процедура за премахване на комисията
Комисията може да бъде премахната въз основа на нормативен акт на директора на институцията в съответствие с действащото законодателство.
Съставът на комисията за борба с корупцията на държавната обществена институция на Нижни Новгородска област „Отдел за социална защита на населението на градския квартал на град Шахуня“
председател на комисията:
Н. Н. Епифанова - директор на Държавната обществена институция на Нижни Новгородска област "Департамент за социална закрила на населението на градския район на град Шахуня"
Заместник-председател:
Е. Г. Цветкова - началник на сектора за назначаване и изплащане на целеви обезщетения на Държавната съкровищна институция на Нижегородска област "Департамент за социална закрила на населението на градския район на град Шахуня"
секретар:
К. А. Кудряшова - юрисконсулт на държавната институция на Нижегородска област "Отдел за социална защита на населението на градския квартал на град Шахуня"
Членове на комисията:
Г.А.Бабурина - Главен счетоводителДържавна институция на област Нижни Новгород "Отдел за социална защита на населението на градския квартал на град Шахуня"
Ю.С. Теплигина - ръководител на отдела за приемане на граждани на Държавната съкровищна институция на Нижегородска област "Департамент за социална закрила на населението на градския район на град Шахуня"
Е. С. Нечаева - ръководител на сектора за организация на социалните услуги на държавната обществена институция на Нижни Новгородска област "Отдел за социална закрила на населението на градския квартал на град Шахуня"
Л. В. Кашина - специалист от 1-ва категория на сектора за организация на социални услуги за населението на държавната обществена институция на Нижни Новгородска област "Отдел за социална закрила на населението на градския квартал на град Шахуня"
СПЕШНО. ТРАНСНЕФТ. Какъв регулаторен правни документиВ него се казва, че организацията трябва да създаде комисия за борба с корупцията.
Отговор
Отговор на въпроса:
От 01.01.2013г организациите (независимо от сферата на дейност) са длъжни да разработват и прилагат мерки за предотвратяване на корупцията(Федерален закон от 25 декември 2008 г. N 273-FZ „За борба с корупцията“).
списък с някои конкретни документида бъдат предприети във връзка с този работодател в момента не е предвидено, тъй като не са предвидени конкретни действия. Изглежда че определянето на такъв списък е от компетентността на работодателя .
На законодателно ниво няма норма, която да задължава работодателя да създаде антикорупционна комисия.
Вижте също Указ на президента на Руската федерация от 15 юли 2015 г. N 364 „За мерки за подобряване на организацията на дейностите в областта на борбата с корупцията“ (заедно с „Образцов регламент за комисията за координиране на антикорупционната работа в съставната единица на Руската федерация", "Образцов правилник за подразделението на федералния държавен орган за предотвратяване на корупция и други престъпления", "Образцов правилник за органа на субекта на Руската федерация за предотвратяване на корупцията и други престъпления")
На практика организациите разработват Наредба за борба с корупцията, която може да включва всички мерки за предотвратяване на корупцията.
При съставянето на такава разпоредба може да се ръководи от Методическите препоръки за разработване и приемане на мерки от организациите за предотвратяване и противодействие на корупцията от 08.11.2013г. ().
По този начин Регламентът трябва да отразява: термини и дефиниции (опишете подробно какво е включено в понятието „корупция”, какво е подкуп, злоупотреба с власт и т.н.); регулаторна рамкапо този въпрос; граници на отговорност за незаконни дейности; основните принципи за борба с корупцията в организацията (личен пример на ръководителя, ангажираност на служителите, отговорност и неизбежност на наказанието и др.); задължения на служителите и организациите, свързани с превенцията и противодействието на корупцията, включително назначаването на отговорни служители за предотвратяване на корупция и други престъпления.
При разработването на Регламента можете да използвате и подобни документи, разработени от властите, например Концепцията за осигуряване собствена сигурностФедералната данъчна служба, одобрена.
В трудови договори (и/или длъжностни характеристики) със служители след разработване на разпоредбата и запознаване на последните с нея мога да направи клауза, според която служителите са длъжни да спазват разпоредбите на този местен регулаторен акт. Възможно е също така да се отразят подробно всички точки, обсъдени по-горе, но не считаме за уместно да се направи това, тъй като ще бъде по-малко трудоемък процес за разработване на единен регламент и запознаване на служителите с него. Освен това законодателството не предвижда включването на такива клаузи в трудовите договори (длъжностни характеристики) със служители.
Допълнително споразумение може да изглежда така:
ДОПЪЛНИТЕЛНО СПОРАЗУМЕНИЕ № 1
Към трудов договор №. 475 от 15.05.02
Москва 27.08.14
Закрито акционерно дружество Алфа, наричан по-долу "Работодател",
в лицето изпълнителен директор A.V. Лвов действащи въз основа на Хартата, на един
Партита и управител А.С. Кондратиев , наричан по-долу "Служител", от друга страна
Страните се договориха да включат в трудовия договор бр. 475 от 15.05.02 следните промени.
1. Допълнете трудовия договор бр. 475 от 15.05.02 параграф 4.3 следното съдържание:
„Служителят се задължава да спазва изискванията на Наредбата за противодействие на корупцията, утвърдена. Заповед No 456 от 25.08.2014г.
2. Всички останали условия трудов договор № 475 от 15.05.02 считат за непроменени и
обвързващи страни.
3. Това допълнително споразумение е съставено в два екземпляра, един
Инстанция за служител и работодател и в сила от 27.08.14. И двата екземпляра имат
Еднаква правна сила.
4. Подписи на страните:
Работодател A.V. Лвов
Работник КАТО. Кондратиев
Получих копие от споразумението КАТО. Кондратиев
Ако все пак решите да създадете комисия, тогава ще трябва да направите подходяща разпоредба за нея. Модерно е да се вземе за основа следната форма:
ПОЗИЦИЯ
за Комисията за борба с корупцията
______________________________________
(име на юридическото лице)
1. Общи положения
1.1. Комисия ____________________________ (наричана по-долу - Организация)
(име на юридическото лице)
за борба с корупцията, наричана по-долу Комисията
за предварително разглеждане на въпроси, свързани с
с противодействие на корупцията, изготвяне на предложения за тях за управление
предложения, насочени към подобряване на ефективността на противодействието
корупция в организацията.
1.2. Комисията е колегиален орган, отговорен
(позиция на главата)
1.3. Комисията в своята дейност се ръководи от Конституцията на Руската федерация, федерален законот 25 декември 2008 г. N 273-FZ "За борба с корупцията", други нормативни правни актове на Руската федерация в областта на борбата с корупцията и този регламент.
1.4. Основни понятия, използвани в настоящия регламент.
Корупцията (от лат. corruptio - подкуп) е социално и правно явление, което се проявява в използването на държавни служители и други лица, упълномощени да извършват държавни функции, служебното му положение, статут и авторитет на длъжността му за егоистични цели за лично обогатяване или придобиване на други възможности или в групови интереси. Корупцията се тълкува също като подкуп, корупция на държавата, обществеността, политиции други длъжностни лица, като злоупотреба със служебно положение за лични цели, като подкуп, завишаване на разходите, злоупотреба с поверени им средства, присвояване на публични средства и др., както и служебно покровителство на близки и техните хора, непотизъм, блат.
Корупционното престъпление е отделна проява на корупция, която носи дисциплинарна, административна, наказателна или друга отговорност.
Субекти на антикорупционната политика са държавни органи и местни власти, институции, организации и лица, упълномощени да формират и изпълняват мерки на антикорупционната политика, граждани.
Субекти на корупционни престъпления са лица, които използват статута си в противоречие с легитимните интереси на обществото и държавата за незаконно придобиване на облага, както и лица, които неправомерно предоставят такива облаги.
Превенцията на корупцията е дейността на субектите на антикорупционната политика, насочена към изучаване, идентифициране, ограничаване или премахване на явления и условия, които пораждат корупционни престъпления или допринасят за тяхното разпространение.
Противодействието на корупцията е координирана дейност на федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, общинските органи на местното самоуправление, институциите на гражданското общество, организации и лица за предотвратяване на корупция, наказателно преследване на лица, извършили корупционни престъпленияи минимизиране и (или) отстраняване на последствията от тях.
2.1. Основните дейности на Комисията са:
проучване на причините и условията, способстващи за възникване на корупцията в Организацията и изготвяне на предложения за подобряване на правните, икономически и организационни механизми за функциониране на Организацията (нейните поделения) с цел премахване на почвата за корупция;
приемане и проверка на постъпили от комисията заявления и жалби, друга информация за участието на служители на Организацията в корупционни дейности;
организиране на събития (лекции, семинари, анкети, тестове, кръгли маси, интервюта и др.), които допринасят за превенция на корупцията;
събиране, анализиране и изготвяне на информация за ръководството на Организацията за фактите на корупция и разработване на препоръки за тяхното отстраняване;
подготовка на предложения за подобряване на регионалното и федералното законодателство в областта правна подкрепаборба с корупцията;
разглеждане на други въпроси в съответствие с сферата на дейност на комисията.
3. Права и задължения на комисията
3.1. Комисията, в съответствие със сферите на дейност, има право:
3.1.1. Извършва предварително разглеждане на постъпилите от Комисията заявления, съобщения и други документи.
3.1.2. Изисквайте информация, разяснения по разглежданите въпроси от служителите на Организацията и при необходимост ги канете на техните заседания.
3.1.3. Взема решения по въпросите, които се разглеждат от своята компетентност, и прави предложения и препоръки до ръководството на Организацията и ръководителите на всички структурни подразделения на Организацията.
3.1.4. Контролирайте изпълнението на решенията, взети от ръководителя по въпросите на борбата с корупцията.
3.1.5. Взема решение за организацията на дейността на комисията.
3.1.6. Създаване на работни групи по въпроси, разглеждани от Комисията.
3.1.7. Взаимодействайте с антикорупционните органи, създадени в Руската федерация.
3.1.8. Включване на служители на Организацията за работа в Комисията.
3.1.9. Координира действията на работните групи по противодействие на корупцията на структурните поделения на Организацията, дава им инструкции, които са задължителни за изпълнение.
3.1.10. Наблюдава изпълнението на указанията на Комисията относно борбата с корупцията, както и анализира техния напредък.
3.1.11. Извършва и други действия в съответствие с дейността на комисията.
4. Организация на дейността на комисията
4.1. Решение за създаване на комисията, наредба за комисията, нейните количествени и персоналсе приемат от Ръководителя на Организацията и се утвърждават със заповед.
4.2. Комисията включва:
председател на комисията;
заместник-председател на комисията;
секретар на комисията;
Членове на Комисията.
4.2. Дейността на комисията се организира от председателя на комисията, определен със заповед на ръководителя, а в негово отсъствие - от заместник-председателя на комисията.
Комисията работи на базата на от настоящия регламент, колективно, свободно и публично обсъждане на въпроси от неговата компетентност.
4.3. председател на комисията:
организира работата на комисията;
определя реда и организира предварителното разглеждане на постъпилите в комисията материали, документи;
свиква заседания на комисията;
формира проекта на дневен ред и ръководи подготовката на заседанието на комисията;
определя състава на лицата, поканени на заседанията на комисията;
провежда заседания на комисията;
упражнява други правомощия в съответствие с този правилник.
4.4. Заместник-председателят на комисията изпълнява задълженията на председателя на комисията в случай на негово отсъствие.
4.5. секретар на комисията:
приема и регистрира заявления, съобщения, предложения и други документи от служители на Организацията;
подготвя материали за разглеждане на въпроси от комисията;
изпраща на членовете на комисията материали за следващото заседание на комисията;
води протоколи от заседанията на комисията;
поддържа документация на комисията;
от името на председателя на комисията осъществява делова кореспонденция със звената на организацията, както и с държавни и местни власти, обществени организации и други структури;
изготвя проекта на годишен доклад на комисията;
извършва и друга работа от името на председателя на комисията.
4.6. Член на комисията:
участва в работата на комисията;
внася предложения за разглеждане от комисията, участва в подготовката, обсъждането и вземането на решения по тях;
изпълнява указанията на комисията и на председателя на комисията;
изпълнява и други задължения, възложени му от комисията.
4.7. По решение на ректора или председателя на комисията могат да се образуват работни групи.
В състава на работните групи, в зависимост от въпросите, по които са сформирани, могат да бъдат включени представители на структурни подразделения на Организацията, други лица.
Целите на работата на работните групи се определят с решенията на председателя на комисията за тяхното създаване.
5. Ред за работа на комисията
5.1. Комисията самостоятелно определя реда за своята работа в съответствие с плана за действие.
5.2. Основната форма на работа на комисията са заседанията на комисията, които се провеждат редовно, най-малко веднъж на тримесечие. Извънредни заседания на комисията могат да се провеждат по решение на председателя на комисията или на заместник-председателя на комисията.
5.3. Проектът за дневен ред на заседанието на комисията се формира въз основа на предложенията на членовете на комисията. Дневният ред на заседанието на комисията се утвърждава на заседанието на комисията.
5.4. Материалите за заседанието на комисията два дни преди деня на заседанието на комисията се изпращат от секретаря на членовете на комисията.
5.5. Заседанието на комисията е компетентно, ако на него присъстват най-малко 2/3 от членовете на комисията.
Присъствието на членовете на комисията на заседанията на комисията е задължително. Не се допуска делегиране от член на комисията на своите правомощия в комисията на други длъжностни лица. При невъзможност член на комисията да присъства на заседанието, той трябва да уведоми предварително председателя на комисията, или заместник-председателя на комисията, или секретаря на комисията.
Ако заседанието на комисията е некомпетентно, членовете на комисията имат право да проведат работно заседание по проекта на дневен ред на заседанието на комисията.
5.6. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от присъстващите членове на комисията.
Членовете на комисията, които имат особено мнение по разглеждания от комисията въпрос, имат право да представят особено мнение, изразено в писмен вид.
5.7. Всяко заседание на комисията се документира в протокол от заседанието на комисията, който се подписва от председателя на заседанието на комисията и секретаря на комисията.
5.8. В работата на комисията с право на съвещателен глас могат да се включват специалисти, експерти, представители на организации и други лица.
6. Осигуряване дейността на комисията
6.1. Структурните подразделения на Организацията осъществяват правно, информационно, организационно, логистично и друго обезпечаване на дейността на Комисията.
7. Крайна позиция
Правилникът влиза в сила от момента на утвърждаването му от ръководителя на Организацията.
Освен това ви информираме, че за да получите консултативна или методическа помощ при прилагане на изискванията на законодателните и подзаконовите правни актове в областта на борбата с корупцията, препоръчително е да се свържете с Министерството на труда на Русия, което е правоприемник на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия - отговорен изпълнител по определени указания на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация.
Подробности в материалите на системния персонал:
1. Списания и книги:
Документопоток / Идеален документ
В трудовите договори включваме антикорупционна клауза
Всички организации, независимо от тяхната форма на собственост, са длъжни да разработват и предприемат мерки за предотвратяване на корупцията ( „За борбата с корупцията“ (наричана по-нататък –)). А именно назначаване на лица, отговорни за превенцията на корупцията, сътрудничество с правоприлагащите органи, приемане на етичен кодекс и официално поведениеслужители на организацията и др. ( ). Нека да разгледаме как да изпълним това законово изискване.
Заповед за назначаване на лица, отговорни за предотвратяване на корупционни престъпления
Съвет
За да повишите ефективността на антикорупционната работа, определете структурното звено, което ще координира работата на другите отдели на компанията в тази област
За какво е документът?
За предотвратяване на корупцията законодателят препоръчва на организациите преди всичко да идентифицират длъжностни лица или цели звена, отговорни за предотвратяването на корупция и други престъпления ().
В каква форма е
Име на работодателя, номер и дата на съставяне, пълно име служители, отговорни за предотвратяване на корупционни престъпления, подписи и преписи на ръководителя на организацията (упълномощен представител) и служителите.
Внимание!
Задачите, функциите и правомощията на структурно звено или длъжностни лица, отговорни за борбата с корупцията, могат да бъдат установени в антикорупционната политика на организацията, в трудови договори, длъжностни характеристики, в наредбата за звеното ()
Често срещана грешка
Много организации не структурират правилно командната верига, което затруднява изпълняването на задълженията на лицата, отговорни за борбата с корупцията. Ръководителят на звеното, отговарящо за надзора на антикорупционната политика, трябва да докладва директно на главния изпълнителен директор
Антикорупционна политика
Съвет
В случай на конфликт на интереси с организацията можете да уволните служителя, но само ако има основания, предвидени от Кодекса на труда
За какво е документът?
Основните принципи, към които организацията се придържа, списъкът с конкретни мерки, които планира да приложи, за да предотврати корупция и други злоупотреби, се препоръчва да се фиксират в единичен документ. Може да се нарече например Антикорупционна политика, както е предложено в методически препоръки. На практика има и друго име – Цялостната програма за борба с корупцията, измамите и кражбите.
В каква форма е
В свободна писмена форма.
Какво трябва да има в документа
Име на организацията, наименование на вида на документа (Антикорупционна политика), печат на одобрение (дата, номер на документа и подпис на ръководителя на организацията), място на съставяне, съдържание на документа (принципи, процедури и списък със специфични антикорупционни мерки), визи за одобрение и запознаване.
Често срещана грешка
Много организации не разработват собствена антикорупционна политика, тъй като няма отговорност за липсата на този документ. Това обаче ще помогне да се избегне отговорност за друго нарушение - опит на някой от служителите да даде подкуп от името на компанията. В такива случаи тя е изправена пред много голяма глоба ()
Допълнително споразумение към трудовия договор
Съвет
Не можете да подпечатвате трудови договори и допълнителни споразумения към тях. Законът не изисква това.
За какво е документът?
По споразумение на страните трудовият договор може да включва правата и задълженията на работника или служителя и на работодателя, установени от трудовото законодателство, местни разпоредби, както и произтичащи от условията колективен договор, конвенции(). Това означава, че с цел предотвратяване на корупция и други злоупотреби, трудовите договори със служителите могат да включват разпоредби за борба с корупцията. Можете да направите промени в вече подписан трудов договор, като издадете допълнително споразумение към него ().
В каква форма е
В свободна писмена форма в два екземпляра: единият за служителя, другият за работодателя ().
Какво трябва да има в документа
Името на документа, датата и мястото на изготвянето му, подробностите за трудовия договор, който страните изменят, текста на измененията, които трябва да се направят, датата на влизане в сила на споразумението, данните за страните.
Внимание!
Трудовите договори и допълнителните споразумения към тях трябва да се съхраняват 75 години (Списъкът е одобрен). Началото на срока за съхранение на документите е 1 януари на годината, следваща годината, през която са съставени.
Често срещана грешка
Често много работодатели задават допълнително споразумениеразлични глоби за служители за нарушаване на трудовите задължения. Това не може да се направи. от основно правило, наказанията за служителите могат да бъдат само три вида: забележка, порицание и уволнение ()
Декларация за конфликт на интереси
Съвет
При разработване на декларация за конфликт на интереси и инструкции за попълването й, предвидете процедурата за разрешаване на установения конфликт, както и мерките, които могат да бъдат наложени срещу служителя в случай на нарушение
За какво е документът?
За длъжности, свързани с висок корупционен риск, е възможно да се установи задължение за попълване на годишна декларация за конфликт на интереси (). Това ще помогне за навременното идентифициране на конфликти на интереси в дейността на служителите.
Под конфликт на интереси се разбира всяка ситуация, при която при извършване на определени действия в рамките на служебни задълженияслужител, възниква конфликт между интересите на компанията и личния интерес на служителя, който може да вземе решение в свои лични интереси в ущърб на интересите на компанията ().
В каква форма е
В свободна писмена форма.
Какво трябва да има в документа
Име на документа, дата на съставянето му, пълно име и подпис на служителя, неговата длъжност, въпроси за установяване на конфликт на интереси в дейността на служителя.
Внимание!
Попълнената декларация за конфликт на интереси е строго поверителен характери е предназначен единствено за вътрешна употреба на организацията. Неговото съдържание не може да бъде разкривано на трети страни (към Указанията)
Заповед за привличане на служител към дисциплинарна отговорност
Съвет
Не можете да наказвате служител за извършване на престъпление, като вземете предвид отличната му предишна работа, лични обстоятелства и др.
За какво е документът?
Работодателят има право да предприеме действия срещу работника или служителя дисциплинарни меркидо и включително уволнение за извършване на незаконни действия, довели до неизпълнение на възложените му трудови задължения (). Привличането на служител към дисциплинарна отговорност се формализира със заповед ().
В каква форма е
В произволна писмена форма (освен когато се прилага дисциплинарно наказание под формата на уволнение).
Какво трябва да има в документа
Име на работодателя, номер и дата на съставяне, пълно име и длъжността на отговорния служител; вид дисциплинарно наказание и основание за неговото прилагане, подписи и преписи на ръководителя на организацията и служителя.
Внимание!
Дисциплинарното наказание трябва да бъде съизмеримо с тежестта на нарушението, в противен случай съдът може да признае разпореждането за прилагане на наказанието за незаконосъобразно ( , )
Често срещана грешка
Често работодателите смятат, че самият служител трябва да знае, че трябва да обясни причините за неправомерното си поведение. Това не е истина. Работодателят е този, който е длъжен да донесе на вниманието на служителя това, което мениджърът очаква от него обяснителна бележказа нарушенията ()
Насоки за разработване и приемане от организации на мерки за предотвратяване и борба с корупцията, одобрени от Министерството на труда на Русия на 8 ноември 2013 г. (наричани по-долу -).
Такава клауза може да бъде заложена в длъжностната характеристика.
2. Правна рамка: Писмо на Федералната данъчна служба на Русия от 19 юни 2014 г. N BS-4-11 / [защитен с имейл]
Въпрос: По подаване от ръководството на държавна корпорация или държавна компанияинформация за приходи, имущество и задължения от имуществен характер.
МИНИСТЕРСТВО НА ФИНАНСИТЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛНАТА ДАНЪЧНА СЛУЖБА
Федералната данъчна служба разгледа искането на АД относно процедурата за представяне от ръководството на дружеството на информация за приходи, имущество и задължения от имуществен характер и съобщава следното.
Инструкция № Pr-113 на президента на Руската федерация от 17 януари 2012 г., инструктира да се гарантира, че ръководителите на държавни корпорации и държавни компании са представени, както и акционерни дружествакъдето държавата има блокиращ дял, информация за нейните доходи, имущество и имуществени задължения, доходи, имущество и имуществени задължения на съпруга (съпруга) и непълнолетни деца за 2011 г. и следващите години.
Съгласно част 1 на член 349.1 от Кодекса на труда на Руската федерация и член 8 от Федералния закон от 25 декември 2008 г. N 273-FZ „За борба с корупцията“ (подлежи на промени, въведени от федералните закони от 21 ноември 2011 г. 329-FZ и от 3 декември 2012 г. N 231 -FZ) служител на държавна корпорация или държавна компания е длъжен да предостави информация за своите доходи, имущество и имуществени задължения, имущество и имуществени задължения на съпруга и непълнолетните си деца.
Въпросите за прилагане на разпоредбите на член 349.1 от Кодекса на труда на Руската федерация, който установява спецификата на регулиране на труда на служителите на държавни корпорации, държавни компании, са рационализирани с Постановление на правителството на Руската федерация от 21 август, 2012 N 841, според който служител на държавна корпорация (държавно дружество), заместващ длъжност, назначаването на която и освобождаването от която се извършва от президента на Руската федерация или правителството на Руската федерация, или друга длъжност е включена в списъка, установен от местния регулаторен акт на държавната корпорация (държавно дружество), трябва да бъде представен по начина, определен в съответствие с Указ на президента на Руската федерация от 2 април 2013 г. N 309 „За мерките за прилагане отделни разпоредбиФедерален закон "За борба с корупцията" (по-нататък - Указ № 309).
В съответствие с разпоредбите на Указ № 309 информация за доходите, имуществото и имуществените задължения, доходите, имуществото и имуществените задължения на съпруга (съпруга) и непълнолетните деца се предоставят:
а) до Администрацията на президента на Руската федерация за борба с корупцията:
граждани, кандидатстващи за длъжности в държавни корпорации (компании), други организации, създадени въз основа на федерални закони, назначаването и освобождаването на които се извършват от президента на Руската федерация;
б) до подразделение на Службата на правителството на Руската федерация, определено от правителството на Руската федерация:
граждани, кандидатстващи за длъжности в държавни корпорации (компании), други организации, създадени въз основа на федерални закони, назначаването и освобождаването на които се извършват от правителството на Руската федерация;
лица, заместващи тези длъжности;
в) на звена за предотвратяване на корупция и други престъпления (на длъжностни лица, отговорни за работата по предотвратяване на корупция и други престъпления), които са създадени (определени) в държавни корпорации (компании), други организации, създадени въз основа на федерални закони :
граждани, кандидатстващи за позиции в държавни корпорации (компании), други организации, създадени въз основа на федерални закони, включени в списъците, установени с местни разпоредби на държавни корпорации (компании) и други организации;
лица, заемащи тези длъжности.
По този начин ръководството на дружеството е длъжно да предостави информация за техните доходи, имущество и имуществени задължения, както и доходи, имущество и имуществени задължения на съпруга (съпруга) и непълнолетните си деца по начина, определен в съответствие с Указ № 309.
Освен това ви информираме, че за да получите консултативна или методическа помощ при прилагане на изискванията на законодателните и подзаконовите правни актове в областта на борбата с корупцията, препоръчително е да се свържете с Министерството на труда на Русия, което е правоприемник на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия - отговорен изпълнител по определени указания на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация.
Валидно
държавен съветник
Руска федерация
С.Л.БОНДАРЧУК
С уважение и пожелания за комфортна работа, Татяна Козлова,
Персонал на експертни системи
Текущи кадрови промени
-
Инспекторите от ГИТ вече работят по новите разпоредби. Какви права имат работодатели и кадрови служители от 22 октомври и за кои грешки вече няма да могат да ви наказват, разберете в сп. „Кадровое дело“. -
В КТ няма нито едно споменаване на длъжностната характеристика. Но служителите на персонала се нуждаят от този незадължителен документ. В списание "Кадрови бизнес" ще намерите най-новото описание на работатаза служител по персонал, като се вземат предвид изискванията на професионалния стандарт. -
Проверете вашия PVR за уместност. Поради промени през 2019 г., разпоредбите на вашия документ може да нарушат закона. Ако GIT открие остаряла формулировка, ще се оправи. Какви правила да премахнете от PVTR и какво да добавите - прочетете в списание "Персонален бизнес". -
В списание "Кадрови бизнес" ще намерите актуален план как да създадете безопасен график за отпуски за 2020 г. Статията съдържа всички новости в законите и практиката, които сега трябва да бъдат взети предвид. За вас – готови решения на ситуации, пред които се сблъскват четири от пет компании при изготвяне на график. -
Пригответе се, Министерството на труда отново се сменя Кодекс на труда. Има общо шест изменения. Разберете как измененията ще се отразят на работата ви и какво да направите сега, за да не бъдат изненадани промените, ще научите от статията.
позиция
относно Комисията за борба с корупцията на Федералната държавна бюджетна институция "Руската академия на науките"
1. Общи положения
1.1. Тази наредба определя реда за дейността, задачите и компетенциите на Комисията за противодействие на корупцията на федералната държава. бюджетна институция "руска академияНауки“ (наричана по-долу Комисията).
1.2. Комисията в своята дейност се ръководи от Конституцията на Руската федерация, Федерален закон от 25 декември 2008 г. N 273-FZ „За борба с корупцията“, укази и заповеди на президента на Руската федерация, укази и заповеди на правителството на Руската федерация. Руската федерация, регулаторните правни актове на Руската академия на науките, както и този регламент.
1.3. Комисията е консултативен орган, който систематично прилага набор от мерки за:
идентифициране и отстраняване на причините и условията, пораждащи корупция;
разработване на оптимални механизми за защита от проникване на корупция в предприятието, намаляване на корупционните рискове в него;
създаване единна системанаблюдение и информиране на служителите на RAS по въпросите на корупцията;
антикорупционна пропаганда и образование.
1.4. Основните понятия, използвани в настоящия регламент:
Корупцията (от лат. corruptio - подкуп) е социално-правно явление, което се проявява в използването от държавни служители и други лица, упълномощени да изпълняват публични функции на служебното си положение, статут и власт на длъжността си за лична облага за лично обогатяване или придобиване на други възможности или групови интереси. Корупцията се тълкува и като подкуп, корупция на държавни, обществени, политически и други длъжностни лица, като злоупотреба със служебно положение за лични цели, като подкуп, надценяване, злоупотреба с поверени им средства, присвояване на публични средства и др. като официален патронаж роднини и техните хора, непотизъм, блат;
корупционно престъпление - отделна проява на корупция, която води до дисциплинарна, административна, наказателна или друга отговорност;
субекти на антикорупционната политика - държавни органи и местни власти, институции, организации и лица, упълномощени да формират и изпълняват мерки на антикорупционната политика, граждани;
субекти на корупционни престъпления - лица, които използват статута си в противоречие с законните интереси на обществото и държавата за незаконно придобиване на облага, както и лица, които неправомерно предоставят такива облаги;
превенция на корупцията - дейностите на субектите на антикорупционната политика, насочени към изследване, идентифициране, ограничаване или премахване на явления и условия, които пораждат корупционни престъпления или допринасят за тяхното разпространение;
борба с корупцията - координирани дейности на федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, общинските органи на местното самоуправление, институциите на гражданското общество, организации и лица за предотвратяване на корупция, наказателно преследване на лица, извършили корупционни престъпления, и свеждане до минимум и (или) премахване на техните последици.
2. Задачи на комисията
Основните задачи на Комисията са:
2.1. координиране на дейностите на Руската академия на науките за отстраняване на причините за корупцията и благоприятните условия за тях, идентифициране и потискане на фактите на корупцията и нейните прояви;
2.2. проучване на причините и условията за възникване на корупцията в РАН и изготвяне на предложения за усъвършенстване на правните, икономически и организационни механизми за функциониране на РАН и неговите поделения с цел премахване на почвата за корупция;
2.4. приемане и проверка на постъпили от Комисията заявления и жалби, друга информация за участието на служители на РАН в корупционни дейности;
2.5. предоставяне на консултантска помощ на служителите на RAS по въпроси, свързани с прилагането на практика основни принципислужебно поведение;
2.7. разглеждане на други въпроси в съответствие с сферата на дейност на комисията.
3. Редът за образуване и дейността на комисията
3.1. Решенията за създаване на комисията, нейния количествен и персонален състав, както и правилникът за комисията се вземат от председателя на РАН и се одобряват със заповед на РАН.
3.2. Комисията включва:
председател на комисията;
заместник-председател на комисията;
секретар на комисията;
членове на комисията.
3.3. Дейността на комисията се организира от председателя на комисията, назначен със заповед на Руската академия на науките, подписан от президента на Руската академия на науките.
Комисията осъществява дейността си въз основа на този правилник, колективно, свободно и открито обсъждане на въпроси от нейната компетентност.
3.4. председател на комисията:
организира работата на комисията;
определя реда и организира предварителното разглеждане на представените в комисията материали и документи;
свиква заседания на комисията;
формира проекта на дневен ред и ръководи подготовката на заседанията на комисията;
определя състава на лицата, поканени на заседанията на комисията;
провежда заседания на комисията;
упражнява други правомощия в съответствие с този правилник.
3.5. Заместник-председателят на комисията изпълнява задълженията на председателя на комисията в случай на негово отсъствие.
3.6. секретар на комисията:
приема и регистрира заявления, съобщения, предложения и други документи от служители на РАН;
подготвя материали за разглеждане на въпроси на заседания на комисията;
изпраща на членовете на комисията материали за следващото заседание на комисията;
води протоколи от заседанията на комисията;
поддържа документация на комисията;
от името на председателя на комисията осъществява бизнес кореспонденция със структурни подразделения на Руската академия на науките, както и с държавни и местни органи, обществени организации и други структури;
изготвя проекта на годишен доклад на комисията;
извършва и друга работа от името на председателя на комисията.
3.7. Член на комисията:
участва в работата на комисията;
внася предложения за разглеждане от комисията, участва в подготовката, обсъждането и вземането на решения по тях;
изпълнява указанията на комисията и на председателя на комисията;
изпълнява и други задължения, възложени му от комисията.
3.8. Присъствието на нейните членове на заседанията на комисията е задължително. Не се допуска делегиране от член на комисията на своите правомощия в комисията на други длъжностни лица. Ако член на комисията не може да присъства на заседанието, той има право да изрази писмено становището си по разглежданите въпроси.
3.9. Заседанието на комисията е пълномощно, ако на него присъстват най-малко две трети от общия брой на членовете. В случай на несъгласие с взетото решение, член на комисията има право да изрази писмено особено мнение, което подлежи на приложение към протокола.
3.10. По решение на комисията или по предложение на нейните членове, съгласувано с председателя, ръководителите на отдели, служители на Руската академия на науките, които могат да бъдат изслушани по въпросите на антикорупционната работа в отделите, могат да бъдат поканени на заседания на Комисията.
3.11. Член на комисията доброволно поема задължения да не разкрива информация, засягаща честта и достойнството на гражданите, и друга поверителна информация, която се разглежда от комисията. Получената от Комисията информация може да се използва само по начина, предписан от федералното законодателство за информация, информатизация и защита на информацията.
3.12. Решенията на комисията се приемат на заседание с явно гласуване с обикновено мнозинство на присъстващите членове на комисията и имат препоръчителен характер.
3.13. Всяко заседание на комисията се документира в протокол от заседанието на комисията, който се подписва от председателстващото заседанието на комисията.
3.14. В работата на комисията с право на съвещателен глас могат да се включват специалисти, експерти, представители на организации и други лица.
4. Правомощия на комисията
4.1. Комисията координира дейността на структурните подразделения на Руската академия на науките по прилагането на антикорупционните мерки.
4.2. комисионна:
внася предложения за подобряване на дейностите в областта на борбата с корупцията за разглеждане от ръководството на Руската академия на науките, а също така участва в подготовката на проекти на местни наредби по въпроси от неговата компетентност;
участва в разработването на форми и методи за осъществяване на антикорупционни дейности и контролира изпълнението им;
разглежда предложения за подобряване на методическата и организационна работа по противодействие на корупцията в РАН;
контролира изпълнението на решенията по антикорупционни въпроси, взети от ръководството на Руската академия на науките;
извършва предварително разглеждане на постъпилите от комисията заявления, съобщения и други документи;
изисква информация, разяснения по разглежданите въпроси от служители на RAS и при необходимост ги кани на своите заседания;
взема решения по разглежданите въпроси от своята компетентност и прави предложения и препоръки до ръководството на РАН и ръководителите на структурни подразделения на РАН.
5. Осигуряване дейността на комисията
Структурните подразделения на РАН осигуряват правна, информационна, организационна, логистична и друга подкрепа за дейността на комисията.
6. Крайна позиция
Регламентът влиза в сила от момента на одобрението му от президента на Руската академия на науките.
Преглед на документа
Установено е как работи Комисията за антикорупционна дейност на Руската академия на науките.
Комисията е консултативен орган. Занимава се с идентифициране и отстраняване на причините и условията, които пораждат корупцията; разработва оптимални механизми за защита срещу проникването му в предприятието. Комисията се ангажира със създаването на единна система за наблюдение и информиране на служителите на RAS по въпросите на корупцията. Поверена е антикорупционната пропаганда.
Решенията за създаване на комисията, нейния количествен и персонален състав, както и наредбата за комисията се вземат от президента на Руската академия на науките и се одобряват със заповед на Руската академия на науките.
Решенията на комисията се вземат на заседанието с явно гласуване и имат съвещателен характер. Всяка среща се документира в минути.
ОТДЕЛ ПО ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
Общински райони" href="/text/category/munitcipalmznie_rajoni/" rel="bookmark"> общински район
В съответствие с Конституцията на Руската федерация, Федералния закон -FZ "За борба с корупцията", укази и заповеди на президента на Руската федерация, укази и заповеди на правителството на Руската федерация, други регулаторни правни актове в областта за борба с корупцията
П Р И К А З Й В А Й
1. Приема Правилника за антикорупционната комисия съгласно Приложение № 1.
2. Утвърждава състава на антикорупционната комисия съгласно Приложение № 2.
3. Запазвам си контрола върху изпълнението на тази поръчка.
Началник на отдел
образование
Запознат с поръчката:
администрация на образованието
Общински район Юргински
№______ « » 11 2014 г
ПОЗИЦИЯ
Относно Комисията за борба с корупцията
1. Основни разпоредби
1.1. Комисия за борба с корупциятаС цел координиране на дейностите по антикорупционната дейност е създаден отдел „Образование“ на Администрацията на Общински район Юргински (наричана по-долу „Комисия“.
1.2. Комисията осъществява дейността си в съответствие с Конституцията на Руската федерация, Федералния закон-ФЗ "За борба с корупцията", указите и заповедите на президента на Руската федерация, указите и заповедите на правителството на Руската федерация, други нормативни правни актове в областта на противодействието на корупцията, както и този правилник.
1.3. Основни понятия:
Корупция- социално-правно явление, което се проявява в използването от държавни служители и други лица, упълномощени да изпълняват публични функции на служебното си положение, статут и власт на длъжността си за лична изгода за лично обогатяване или придобиване на други възможности, или в група интереси. Корупцията се тълкува и като подкуп, корупция на държавни, обществени, политически и други длъжностни лица, като злоупотреба със служебно положение за лични цели, като подкуп, завишаване на разходите, злоупотреба с поверени им средства, присвояване на публични средства и др., както и официален патронаж роднини и техните хора, непотизъм, блат.
Корупционно престъпление- като отделна проява на корупция, носеща дисциплинарна, административна, наказателна или друга отговорност.
Субекти на антикорупционната политика– органи на държавната власт и местно самоуправление, институции, организации и лица, упълномощени да разработват и прилагат мерки на антикорупционната политика, граждани.
В отдела за образование на администрацията на Общински район Юргински субектите на антикорупционната политика са:
§ Началник отдел „Образование”;
§ Заместник-началник на отдел „Образование“;
§ Началник и водещи специалисти на отдел "Образование".
Субекти на корупционни престъпления- лица, които използват статута си в противоречие с законните интереси на обществото и държавата за незаконно получаване на облаги, както и лица, които неправомерно предоставят такива облаги.
Предотвратяване на корупцията– дейности на субектите на антикорупционната политика, насочени към изследване, идентифициране, ограничаване или премахване на явления и условия, които пораждат корупционни престъпления или допринасят за тяхното разпространение.
Антикорупция- координирани дейности на федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, органите на местно самоуправление на общините, институциите на гражданското общество, организации и лица за предотвратяване на корупция, наказателно преследване на лица, извършили корупционни престъпления, и свеждане до минимум и ( или) премахване на техните последици.
2. Основни задачи, функции и права на комисията
2.1. Основните задачи на комисията са:
§ осигуряване на създаване на условия за намаляване на нивото на корупция в управлението и предотвратяване на корупционни престъпления;
§ Осигуряване на прозрачност на управленските дейности;
§ формиране на нетолерантно отношение към корупционни практики;
§ Осигуряване на контрол върху качеството и навременността на решаване на въпроси, съдържащи се в жалбите на гражданите.
2.2. Комисията, в съответствие с възложените й задачи, изпълнява следните функции:
§ разработва планове и мерки за борба с корупцията;
§ при необходимост, но най-малко веднъж годишно, провежда заседания по фактите за разкриване на корупционни прояви в ръководството;
3. Правомощия на членовете на комисията
За да постигне своите цели и задачи, Комисията има право:
§ взема решения от своята компетентност относно организацията, координацията и усъвършенстването на дейностите за предотвратяване на корупцията, както и следи за изпълнението на тези решения;
§ изслушва на своите заседания субектите на антикорупционната политика, включително ръководителите на подчинени организации, намиращи се на територията на общински район Юргински;
§ създава работни групи за проучване на въпроси, свързани с дейността на комисията, както и за изготвяне на проекти на съответните решения на комисията;
§ привличат за участие в работата на комисията длъжностни лица и специалисти от органите на местното самоуправление, правоохранителните органи, както и по съгласие и без нарушаване на нормативни актове представители на обществени сдружения и организации.
4. Ред за работа на комисията
Работата на комисията се ръководи от председателя на комисията.
§ Заседанията на комисията се провеждат при необходимост.
§ По решение на председателя на комисията или на заместник-председателя на комисията могат да се провеждат извънредни заседания на комисията.
§ Дневният ред и редът за разглеждане на въпроси на заседанията на комисията се утвърждават от председателя на комисията.
§ Заседанията на комисията се ръководят от председателя на комисията, а в негово отсъствие - от негово име от заместник-председателя на комисията или секретаря на комисията.
§ Присъствието на членове на комисията на заседанията на комисията е задължително. Не се допуска делегиране от член на комисията на своите правомощия в комисията на други длъжностни лица. При невъзможност член на комисията да присъства на заседание, той трябва да уведоми предварително председателя на комисията, или заместник-председателя на комисията, или секретаря на комисията.
§ Заседанието на комисията се счита за пълномощно, ако на него присъстват най-малко 2/3 от членовете й.
§ В зависимост от разглежданите въпроси в заседанията на комисията могат да участват и други лица съгласувано с председателя на комисията.
§ Решенията на комисията се приемат на нейно заседание с обикновено мнозинство от общия брой на присъстващите на заседанието членове на комисията и влизат в сила след одобрението им от председателя на комисията. Членовете на Комисията имат равни права при вземане на решения.
§ Основание за провеждане на извънредно заседание на комисията е информация за факта
корупция, извършена от субекта на антикорупционната политика, получена от правоохранителни, съдебни или други държавни органи, от организации, длъжностни лица или граждани.
§ Информация за факта на корупция се разглежда от комисията, ако е представена писмено и съдържа следната информация:
Фамилия, име, отчество на гражданина, длъжност;
Описание на факта на корупция;
Данни за източника на информация.
§ Въз основа на резултатите от извънредното заседание комисията предлага да вземе решение за
извършване на вътрешен одит по отношение на предмета, в който е регистриран фактът на корупция.
Приложение към заповедта на Службата
администрация на образованието
Общински район Юргински
№______ « » 12 2014 г
Състав на антикорупционната комисия
председател на комисията
Началник на отдела за образование на администрацията на общинския район Юргински
секретар на комисията
- заместник-началник на отдела за образование на администрацията на общинския район Юргински;
членове на комисията
- ръководител на MBU на Централната банка на Юргински общински район;
– Главен специалистОтдел за образование на администрацията на общинския район Юргински
- Началник отдел „Маркетинг и човешки ресурси“ на MCU „IMC на Общински район Юргински“
Началник на сектор „Икономика и планиране“ на Централната банка на MBU на образователната институция на общинския район Юргински
- Директор на MKOU "IMC на Юргински общински район", председател на Юргински областна организацияСиндикат на работниците в общественото образование и науката на Руската федерация.