Основните разпоредби на международното хуманитарно право. Международно хуманитарно право Когото защитава ICG

Дори днес Женевските конвенции за защита на жертвите на войната дават основание да се замислим дали е останало място на човечеството в съвременно право... Хуманитарните стандарти не са загубили своята актуалност за съвременните военни операции, когато държави и коалиции водят войни не толкова с външните си противници, колкото със собствените си вътрешни врагове. Женевските конвенции от 1949 г. са възникнали като обобщаващ синтез на хуманитарния правен опит на човечеството, който то е научило от изпитанията на Втората световна война. От своя страна Допълнителните протоколи от 1977 г. се превърнаха в крайъгълен камък в последния етап на Студената война, в която човечеството успя да си спести пълно поражение с нови видове оръжия за масово унищожение. Тези основни документи се превърнаха в най-големия в историята набор от норми за законността на средствата, методите и методите на въоръжената борба, за защитата на всички категории жертви на войната, включително болни и ранени от въоръжените сили и военнопленници. Целта на конвенциите и протоколите е да помогнат за прекратяване на всички войни, да ограничат бруталността и ужасите, които са неизбежни във всеки въоръжен конфликт. Сега тези цели се споделят от всички държави по света без изключение. Но въпреки това войните не изчезнаха. Те продължават да отнемат човешки животи и разрушават човешки съдби, носят безброй бедствия на народите по света.

1. Състояние на техникатахуманитарно правохарактеризира се с изключителна нестабилност и променливост на отправните точки на филантропията във военната политика и правото, в почти всички страни по света. Като цяло можем да кажем, че неговото разбиране и прилагане глобално характеризира смесица от лицемерие с тъпо желание да заличи дори спомена за съществуването му. Това се проявява във всичко - от крайната политизация на международното нормотворчество, когато конвенциите и споразуменията се разглеждат като нищо повече от разменна монета в хазартните игри на глобалната олигархия и техните политици, в надпреварата за ресурси и суета. Фактът, че световната търговия със смърт, войни и терор, нови видове и методи за унищожаване на хората по никакъв начин не е свързана със съществуващите хуманитарни стандарти. Понякога, гледайки в безумната модерна армия от всякакъв вид и калибри, просто разбирате това съвременен святЗверствата на милитаризма се умножават и развиват сами, докато правото на човечеството съществува отделно, само по себе си, като остарели приказки за бивши рицари и остарели обичаи на военна чест. Човечеството с маниакална упоритост изгражда потенциал за собствено унищожение. Прилича на мъртъв наркоман, който с нарастваща ярост се тъпче с най-невъобразимите отрова и отвари под формата на кървави военни замисли, кампании, бойни излети, интриги и всякакви технически трикове за убийства и насилие. Сливането на войната с печалбата, с рентабилността на военните икономики не оставя на човечеството шанс да оцелее без войни. Уви, войните са естествено състояние на човешкия живот. Светът на победоносния милитаризъм оставя на победените единствена надежда хуманитарно право.

2. Какво да правяв тази ситуация – да развива познания и да популяризира международноправните основи на хуманността и законността, честта и справедливостта. По същество идеалът за хуманитарно правно регулиране на войните се разглежда като състояние, в което войната може да бъде допустима само като инструмент на справедливостта. Законът не може да бъде нищо по-добро от реалността, която го заобикаля. Законите не могат да бъдат по-лоши или по-добри от хората, които са ги написали. Но тези, които пишат закони, трябва да се стремят към най-доброто, за да гарантират, че тъй като е невъзможно без войни, тогава да установят такова отношение на обществото към тях, така че войните да се водят изключително в рамките на справедливостта. Войната като акт на неизбежна справедливост, с ясни материални и процесуални параметри от началото до края, във всичките им възможни прояви и обстоятелства, така се появява образът на бъдещото хуманитарно право.

Хуманитарното право не трябва да изостава зад милитаризма. Той е проектиран да изпревари разработчиците на смъртта. Още преди този или онзи метод или средство за унищожаване да влезе в действие, законът трябва да каже думата си за това. Той трябва предварително да даде отношението си към всяко ново военно явление, дори и на далечните подходи към него. Необходима е проактивна правна оценка, за да се свърже всеки нов предмет на войната с най-висшия хуманистичен императив - да се отнасяме както към врага, така и към себе си. Ако нормотворчеството във всичките му проявления усвоява този императив, тогава имаме шанс за успех, който се състои не винаги да бъдем най-силни, а да побеждаваме, да се поставим на мястото на завоюваните. Законите за войните трябва да се пишат от тези, които могат да се поставят на мястото на жертвите на войната, и е по-добре тези, които имат военен опит. Сега е моментът да напомним на човечеството същността на хуманитарното право – негов императив е да не причинява на другите това, което не би искало за себе си.

Хуманистите са в малко по-добро положение от милитаристите. Имаме възможността да работим с възвишени личностни черти, да влияем на най-добрите прояви на доброта и справедливост у хората. Милитаристът, от друга страна, не е в състояние да се издигне над рефлексите на битка. Затова не ни остава нищо друго, освен да работим с общественото съзнание, като постоянно му напомняме, че жертвите на другите трябва да бъдат третирани по същия начин като нашите.

3. Нормотворчество в хуманитарното правонеобходимо е от фрагментарността, разказите и епизодите да се премине в жанра на фундаменталната кодификация. Разбира се, трябва да разберете, че разработването на нови споразумения идва от специфични явления. Например, появи се лазерно оръжие - ето го протокола, появиха се нови видове експлозиви - също протокол и т.н. Със сигурност е чудесно, че има правна реакция на новостите във военното дело. Но, първо, човек не може да бъде в крак с всички иновации, и второ, не трябва да се пренебрегва основното - че законът трябва да предоставя общ инструментариум за всеки отделен случай. Общото е императивът на човечеството. Но този императив няма да работи, ако е затрупан с военно-технически разпоредби за особени случаи. Раздробяването на договори и споразумения на базата на появата на някаква нова ракета или куршум е задънена улица. И, за съжаление, хуманитарното нормотворчество потъпква техниката на унищожаване.

Приемайки частни споразумения по чисто технически въпроси, хуманитарното право все повече се потапя в политическите игри на военните индустриалци, които понякога налагат на дипломатите ненужно фрагментиране на един правен въпрос или опортюнистични, пристрастни решения, когато тези, които имат нови оръжия, диктуват забраната му за тези които го използват. все още не е. Например, някои имат система за химическо етикетиране на експлозиви, докато други не. Следователно, първите налагат на останалата част от споразумението за унищожаване на немаркирани експлозиви. Тъжно е, че понякога това се прави по чисто търговски причини, по-специално, за да се принуди потенциален враг да унищожи своите немаркирани експлозиви и след това да го принуди да закупи същите експлозиви, уж маркирани. Точно същата ситуация възниква и със системите за сертифициране на конвенционални и неконвенционални оръжия, ракетни и други системи. В това няма нищо хуманно, нищо законно. Това е просто бизнес или комерсиална измама под маската на хуманитаризъм. И в това се крие голяма заплаха за перспективата за създаване на хуманитарни правила.

Изходът се вижда в конструирането на нови правни актове, а не от очарованието на новостта на някои технически обекти, а от неизбежността на прилагането на принципа на хуманизма към всяка иновация. Хуманитарният императив трябва да се прилага във всяко ново нещо, а не обратното.

Хуманитарното право, както знаете, започна с регулирането на основанията за започване на война, етапите на настъпване на състояние на война. Сега всичко това сякаш е останало в миналото. Вече никой не се интересува от casus belli, всички се увличат от особеностите на развитието на войните, а не от тяхната мотивация. Няма ли нужда сега да се регламентира процедурата за вземане на решение – „аз отивам за теб“? Съществуващите информационни и комуникационни възможности сега позволяват да се забрави за старите архаични ултиматуми и обичаи за хвърляне на ритуални копия към врага преди началото на войната. Човечеството вече е в състояние да разработи нов универсален регламент за започване на война, когато решението за стачка ще бъде взето публично, законно с математическата точност на съдебна присъда и изключва всякакво доброволчество и авантюризъм. Изобщо не се чува обаче, че сега поне някой се интересува от процедурната страна на избухването на войната. Следователно разработването на материални основания за избухването на войната и процесуалните гаранции за нейното предотвратяване, провеждане и прекратяване въз основа на тези идеи, които вече са в хуманитарното право на Женева, изглежда много актуално.

Безспорната заслуга на Допълнителните протоколи е, че за първи път в историята на хуманитарното право въоръжените конфликти се класифицират на международни и вътрешни. Но в съвременните условия това вече не е достатъчно. За ефективна защитажертвите на война трябва да прилагат други критерии за класифициране на конфликти. Например по степента на тяхната интензивност, за да се разграничат спорадичните прояви на насилие от престъпни групировки от вътрешния конфликт. Иначе как може да се отдели разбирането за терористичен акт от акт на гражданска война, в която въстаналото население е законният боец. В тази връзка е необходимо по-ясно да се дефинират критериите за категорията боец, както по отношение на международните, така и на вътрешнодържавните конфликти.

Също толкова важно е да се разработят нови процедури за предотвратяване на война. Отдалечавайки се от периода, когато обединените нации създаваха процедурите на Съвета за сигурност на ООН, разбирате, че това е най-голямото хуманистично постижение. Създаден е уникален правен политически инструмент за колективно решаване на глобални въпроси на войната и мира. Но ние сме свидетели как се опитват да отпишат този верен рицар на света, включително под предлог на реформа на ООН. През последните двадесет години не само Съединените щати, но и други страни грациозно пренебрегнаха този инструмент, отприщвайки нови войни. Все по-често избухват войни без да се вземе предвид мнението на Съвета за сигурност на ООН и никакви международни гаранции не действат като процедури за превантивно уреждане. И това е и сферата на загриженост на хуманитарното право.

Разбира се, няма да е възможно да се наложи законова забрана за война в обозримо бъдеще. Такава е покварената природа на човечеството, което не може да съществува без войни и конфликти. Но въпреки това е задължение на хуманитарните науки да лекуват тези недостатъци в глобалната човешка природа. Те могат да бъдат третирани само с интелект, чрез неуморно въздействие върху общественото съзнание с императивите на човечеството. Нашият меч е дума, която възпитава, предупреждава и укротява. Словото на хуманизма трябва да бъде умело, защото е лесно да се бърбори проблем. Много е лесно да се допусне състояние, когато никой няма да чуе никого в какофонията и шума на многословието. Следователно имаме нужда от стратегия и мозъчен тръст за хуманитарното право. Нуждаем се от неговия генерален щаб, имаме нужда от цялостни образователни програми.

4. Хуманитарно юридическо образованиесега е в най-големия упадък. Ето защо, с чувство на тъга от загубени надежди, трябва да си припомним 80-те години на миналия век, когато благодарение на усилията на МКЧК на институт „А. Дюнант“ по света бяха организирани прекрасни обучения, семинари и конференции, което в крайна сметка даде отлични резултати. Всички водещи армии в света имат специфични разпоредби и насоки относно правото на въоръжени конфликти. Възникват научни школи и изследователски центровемеждународно хуманитарно право.

Но какво имаме сега? Изглежда, че с премахването на съветската военна мощ всичко това е изчезнало безвъзвратно. В Русия вече няма национална школа по международно хуманитарно право. Всичко е загубено, унищожени са всички военни учебни заведения, в които е имало специалисти в тази област. Стигнахме дотам, че страната изобщо не се нуждае от юристи, които да владеят тази област. Те не са нужни на никакви военни ръководители, на каквото и да е обсъждане на военни закони и още повече на приемане на военно-политически решения, не се допускат и тяхното мнение не интересува никого. Хуманитаристите са нерентабилни, така че се оказаха излишни за пазарните милитаристи. Но въпреки това не се обезкуражавайте. Стойността на хуманитарното право не избледнява от това. Не може да бъде унищожен или пенсиониран. То винаги е по-високо от моментното и принадлежи на вечността, истината и справедливостта.

Обобщавайки казаното, ние виждаме като наш дълг да се опитаме да възродим или създадем нова школа по хуманитарно право в Русия. За целта е създадено нашето електронно научно правно списание Humanitarian Law. Ще се опитаме да го напълним със свежи идеи и мъдри мемоари, актуален анализ на реалностите на съвременните въоръжени конфликти. Приканвам всички наши читатели и автори да участват в осъществяването на тази идея.

Всички права запазени. Никоя част от електронната версия на тази книга не може да бъде възпроизвеждана под каквато и да е форма или по какъвто и да е начин, включително публикуване в Интернет и корпоративни мрежи, за частна и обществена употреба без писменото разрешение на притежателя на авторските права.

© Електронната версия на книгата е изготвена от Liters (www.litres.ru)

* * *

1. Развитие на хуманитарното право

Като подчертава международното хуманитарно право в независима индустрияВажна роля изиграха двете Женевски конвенции от 1929 г. Международният комитет на Червения кръст е убеден, че освен защитата и подкрепата на жертвите на въоръжени конфликти, една от задачите му е да развива международното хуманитарно право и най-важното да отговаря на нуждите на съвременния свят.

Кратката конвенция от 1864 г. е първата стъпка в историята. През този период бяха разработени големи постижения в международното хуманитарно право:

1) през 1906 г. - (новата) Женевска конвенция за подобряване на състоянието на ранените и болните във въоръжените сили в полето;

2) през 1907 г. - Хагската конвенция за прилагането на принципите на Женевската конвенция към войната по море;

3) през 1929 г. - две Женевски конвенции: едната е посветена на същите въпроси, които се разглеждат в конвенциите от 1864 и 1906 г., а другата е свързана с третирането на военнопленниците.

Данните от Конвенцията от 1929 г. за ранените и болните изясняват някои от предишните форми. Въведени са нови разпоредби: ако някоя от страните във военния конфликт не е участвала в тази конвенция, това не освобождава другите страни в конфликта от спазване на хуманитарните норми; Конвенциите задължиха воюващата страна, която залови врага медицински екип, Върни го.

С приемането на тази конвенция използването на идентификационния знак на Червения кръст се разпростира и в авиацията. За мюсюлманските страни беше признато правото да използват Червения полумесец вместо Червения кръст;

4) през 1949 г. - четири Женевски конвенции за защита на жертвите на войната, за защита на цивилното население по време на война.

Формата на Женевските конвенции от 1949 г. е доста забележителна: всички те съдържат членове за денонсиране. Установено е също, че декларация за денонсиране ще се извърши за страна във военен конфликт едва след сключването на мир - прекратяване на военните действия, въоръжен конфликт или война. Но тези действия няма да имат ефект върху други конфликтни страни;

5) през 1977 г. - два допълнителни протокола към Женевските конвенции от 1949 г. Първият е посветен на защитата на жертвите на въоръжени конфликти, а вторият - на защитата на жертвите на немеждународни въоръжени конфликти.

Повечето от конвенциите, кодифициращи правото за водене на военни действия, са приети от почти всяка страна по света.

Първоначално Женевската и Хагската конвенции са сключени в традицията на взаимно обвързващи международни договори.

Те следваха общоприетото правило, въз основа на което неспазването на договор от една страна във военен конфликт води до неспазване на това споразумениедругата страна. Общо за други индустрии международно правов хуманитарното право създаде абсурдна ситуация: човечеството беше оставено на милостта на държавата. Освен това, с отказа на една държава от хуманните средства, методи, действия, правила за третиране на военнопленници или цивилно население, договорени в световната общност в съответствие с традиционните концепции, той официално насърчи другата страна да участва във военните действия. конфликт, за да отхвърли нормите на човечеството. Самият свят сякаш се връщаше към времената на варварите, всички постижения в хуманизирането на военните конфликти и в облекчаването на тежкото положение както на военните, така и на цивилните бяха отменени.

В световната общност пробива разбирането, че нормите на международното хуманитарно право са абсолютни и универсално задължителни.

2. Международното хуманитарно право като отрасъл на съвременното международно публично право

Международно хуманитарно правоТова е набор от правни принципи и норми, насочени към уреждане на отношенията между враждуващите страни, както и защита на основните права и свободи на гражданите както в мирно време, така и по време на въоръжени конфликти.

Обект на международното хуманитарно право- то връзки с общественосттавъзникнали между страните във въоръжен конфликт.

Под предмет на международното хуманитарно право се разбират отношенията, които се развиват по отношение на защитата на жертвите на военни действия и правилата за водене на въоръжена борба.

Международното хуманитарно право е един от развитите клонове на съвременното международно публично право и се състои от два раздела:

1) Хагското право, с други думи, правото на войната, което установява правата и задълженията на страните във въоръжен конфликт при водене на военни действия;

2) Женевско право, или хуманитарно право, което включва правата и интересите на ранените, болните, цивилното население и военнопленниците по време на въоръжен конфликт.

Същността на разглеждания отрасъл на правото е:

1) защитата на лица, които са престанали да участват във въоръжен конфликт, те включват:

а) ранен;

б) болен;

в) претърпял корабокрушение;

г) военнопленници;

2) осигуряване на защита на лица, които не са били пряко участници във военни действия, а именно:

а) цивилното население;

б) медицински и религиозен персонал;

3) осигуряване на защита на обекти, които не се използват за военни цели - жилищни сгради, училища, места за поклонение;

4) забрана на използването на средства и методи за водене на война, при използването на които не се прави разлика между бойци и мирни и които причиняват значителни щети или страдания на цивилното население и военния персонал.

Жертви на войната- това са специфични категории хора, които подлежат на правна защита при въоръжен конфликт:

1) ранен;

2) болен;

3) претърпял корабокрушение;

4) военнопленници;

5) цивилното население.

От горното се вижда, че международното хуманитарно право установява специфични правила за поведението на страните, участващи във военни действия, освен това се опитва да намали насилието и също така осигурява защита на жертвите на въоръжени конфликти.

Основни източници на международното хуманитарно право:

1) обичай;

2) норми, които са се формирали по обичайния начин и са получили своето отражение в Хагските конвенции;

а) за подобряване на съдбата на ранените и болните в действащите армии;

б) за подобряване на съдбата на ранените, болните и корабокрушените лица от въоръжените сили по море;

в) относно третирането на военнопленниците;

г) за защитата на цивилното население по време на война;

3. Норми и функции на международното хуманитарно право

Значителен брой норми на международното хуманитарно право се прилагат изключително по време на военни действия. Това е така, защото те управляват отношенията между воюващите страни, които са в конфликт.

Формирането на нормите на международното хуманитарно право става главно не въз основа на опита, натрупан от държавите по време на въоръжени конфликти, а въз основа на сключени между тях споразумения, както и въз основа на резолюции на международни организации.

Процесът на формиране на норми започва от момента на приемане на конвенцията, в редки случаи - от момента на приемане на резолюциите от международна организация. Следващият етап е признаването от държави и международни организации на съответните правила от нормите на международното публично право.

Нормите на международното хуманитарно право се прилагат и за международни въоръжени конфликти - това са въоръжени сблъсъци между враждуващи държави и за въоръжени конфликти от немеждународен характер - това е конфронтация между правителствени сили, от една страна, и антиправителствени въоръжени групи, от друга. По правило въоръжените конфликти от немеждународен характер възникват в рамките на самата държава и не излизат извън нейните граници.

Основните норми на международното хуманитарно право се съдържат в международни споразумения, които включват:

1) Женевска конвенция от 1949 г. за подобряване на състоянието на ранените и болните във въоръжените сили в полето;

2) Женевска конвенция от 1949 г. за подобряване на състоянието на ранените, болните и претърпелите корабокрушение членове на въоръжените сили в морето;

3) Женевска конвенция за отношението към военнопленниците от 1949 г.;

4) Женевска конвенция от 1949 г. за защита на цивилните лица по време на война;

5) Допълнителен протокол от 1977 г. към Женевските конвенции относно защитата на жертвите на международни въоръжени конфликти;

6) Допълнителен протокол от 1977 г. към Женевските конвенции относно жертвите на немеждународни въоръжени конфликти;

7) Хагската конвенция от 1954 г. за защита на културна ценноств случай на въоръжен конфликт;

8) Конвенция от 1976 г. за забрана на военно или друго враждебно използване на средства за въздействие върху природната среда;

9) Конвенция за забрани или ограничения върху употребата на определени видове конвенционални оръжия.

Функция на международното хуманитарно правоЕ външна проява на неговите свойства. Разпределете:

1) организационна и управленска функция. Международното хуманитарно право, приложимо по време на въоръжен конфликт, се основава на интереси, договорени между държавите за постигане на целта за защита срещу последиците от войната, освен това в контекста на неефективни вътрешни легална системаза решаване на този проблем. Оттук следва, че в определени условиятази индустрия изпълнява организационна и управленска функция;

2) превантивна функция. Съдържанието на тази функция се състои в ограничаване на суверенитета на държавите, участващи във въоръжени конфликти, по отношение на използването им на определени средства, методи и методи за водене на военни действия;

3) правна функция. Ролята на тази функция е да регулира международните хуманитарни отношения, в разработването на нови норми, в тълкуването на действащите разпоредби;

4) защитна функция.

С други думи, това е охранителна функция, която е необходима за осигуряване на патронаж на различни категории хора и обекти. В допълнение, защитната функция помага на международното хуманитарно право да претендира за първия набор от международни правни норми, които са предназначени да защитават хората по време на въоръжен конфликт.

4. Източници на международното хуманитарно право

Източници на международното хуманитарно право- форма, изразяваща правилата за поведение на субектите на международното хуманитарно право, и регламенти, установяване на нормите на хуманитарното право, въвеждане, изменение или отмяна на правилата за тяхното действие.

Източниците включват:

1) международни договори;

3) конвенции;

4) митнически;

5) прецеденти;

6) общопризнати норми, принципи на международното право;

7) резолюции на международни организации;

8) решения на Международния комитет на Червения кръст (МКЧК);

9) норми на националното право.

1. Общи източници на международното хуманитарно право са:международни конвенции, основните от които са четирите Женевски конвенции от 1949 г. и два допълнителни протокола от 1977 г., приети от Общото събрание на ООН:

1) за подобряване на съдбата на ранените и болните в действащи армии;

2) за подобряване на съдбата на ранените, болните и корабокрушените от въоръжените сили по море;

3) относно третирането на военнопленниците;

4) за защитата на цивилното население по време на война;

5) Допълнителен протокол към Женевските конвенции от 12 август 1949 г. относно защитата на жертвите на международни въоръжени конфликти;

6) Допълнителен протокол към Женевските конвенции от 12 август 1949 г., отнасящ се до жертвите на немеждународни въоръжени конфликти.

Прилагането на конвенциите и протоколите към тях става в случай на обявяване на война, в случай на друг въоръжен конфликт между две или повече подписали страни и престава да бъде ефективно след общото приключване на военните действия в окупираните територии. , след края на окупацията.

Източниците на хуманитарното право също включват:

3) Конвенция за намаляване на лицата без гражданство, приета на 30 август 1961 г. от Конференцията на пълномощните представители, проведена през 1959 г.;

4) Конвенция за правото на организиране и колективно договаряне, приета на 1 юли 1949 г. от Генералната конференция на Международната организация на труда;

5) Конвенцията за свобода на сдружаване и защита на правото на организиране, приета на 17 юни 1948 г. по време на тридесет и първата сесия на Генералната конференция на Международната организация на труда;

6) Конвенция за правата на детето, приета с резолюция на Общото събрание № 44/25 от 20 ноември 1989 г. и влязла в сила на 2 септември 1990 г.

2. Следващият източник е по поръчка.

Персонализиран -исторически установени правила за поведение, които не са официално закрепени.

3. Присъди или административни решениякоито представляват нормата.

5. Резолюции на ООН и други международни организации. Тук водещо място заема резолюция 36/103 на Общото събрание на ООН от 9 декември 1981 г. С тази резолюция се приема Декларацията за недопустимост на намеса и намеса във вътрешните работи на държавите.

6. Всеобща декларация за правата на човека (1948 г.), която има огромно влияние върху националното законодателство на повечето страни по света.

7. Решения-резолюции на Съвета за сигурност на ООН, приети от Съвета за сигурност.

Ценността на съдебните решения-решения е, че те участват във формирането на обичайното право.

8. Норми на националното законодателство.

5. Субекти на международното хуманитарно право

Характеристики на международното право -създаване и регулиране от държавите на междудържавни отношения.

Държавите са учредители на международни права и задължения и действат като основни субекти на международното право. Те притежават изключителна и неотменна собственост, основана на политическата организация на властта – държавен суверенитет.

Държавата като субект на международното право не можеда упражняват властта си по отношение на друга държава, което се изразява в неподчинение на една държава спрямо законодателството на друга.

Държавата като субект на международното право е способна наустановява права и задължения, придобива права, носи задължения и самостоятелно ги упражнява. Участието на държавата в международното законотворчество е свързано с поемането на задължения и тяхното изпълнение.

Прекратяването на съществуването на СССР като субект на международното право доведе до образуването на Руската федерация като суверенна държавасъс независим международно-правен статут. Това важи и за други държави - съюзните републики, създали ОНД. руската федерацияполучи основните компоненти на международно-правния статут на СССР. В договорите, сключени от Руската федерация с отделни държави, се използва новият термин "държава-приемник".

Международното право не съдържа норма, която дава решение на въпроса за международно-правния статут на субектите, които са съставни части на федерална държава.

Практиката на сключване на двустранни договори между федерални държави даващи право съставни частитези държави самостоятелно установяват и поддържат международни отношения.

Конституцията на Руската федерация изхожда от признаването на международната дейност на нейните субекти, но не уточнява формите на тази дейност. Самият термин "субект на международното право" се използва само в Конституцията на Република Татарстан.

Позицията на Руската федерация е изразена в подписаните от нея споразумения за разграничаване на субектите на юрисдикция и взаимното делегиране на правомощия между органите държавна властРФ и съответните републики.

Международните организации са субекти на международното право от особен вид. Тяхната правосубектност не е аналогична на правосубектността на държавите, тъй като не произтича от суверенитета. Източник за упражняване на правата и задълженията на Международната организация и упражняването на нейната компетентност е международен договор, сключен между заинтересованите държави. Тези организации, като субекти на международното право, са вторични, производни по отношение на държавите. Организацията става субект, ако държавите основателки я надарят с международни права и задължения. Правосубектността на организацията се определя от онези специфични задачи и цели, които са установени от държавите в учредителния акт, който създава организацията. Всяка международна организация има свой собствен набор от права и отговорности. Международните организации се подразделят на глобални, универсални организации, чиито цели и задачи са важни за всички или повечето държави, за международната общност като цяло, се характеризират с универсално членство, и други организации, които представляват интерес за определена група от държави, което води до ограниченото им членство.

Първата категория включва Организацията на обединените нации за образование, наука и култура (ЮНЕСКО), Световната здравна организация и Международната агенция за атомна енергия (МААЕ).

Сред организациите от втората категория е обичайно да се отделят регионални международни организации, които обединяват държавите, разположени в региона и взаимодействащи, като се вземат предвид техните групови интереси.

6. Принципи на международното хуманитарно право

Характеристики на международната правна система -липсата на държавен орган, стоящ над своите субекти и определянето на нормите на международното право от самите държави и международни организации. Системата се регулира от общопризнатите принципи на международното право. Съдържанието на всеки един от принципите се основава на разпоредбите на Устава на ООН и Декларацията за принципите на международното право, принципите на равенство и самоопределение на народите. Всички народи имат право свободно да определят политическия си статут, да преследват своето икономическо, социално и културно развитие и да зачитат това право в съответствие с разпоредбите на Хартата.

Всяка държава е длъжна да насърчава чрез съвместни и независими действия прилагането на принципа за равенство и самоопределение на народите с цел насърчаване на приятелските отношения и сътрудничество между държавите, като проявява дължимото уважение към свободно изразената воля на съответните народи.

Създаването на суверенна и независима държава, свободното присъединяване към независима държава или обединението с нея, установяването на всеки друг политически статут, свободно определен от народа, са начините този народ да упражни правото си на самоопределение. Всяка държава е длъжна да се въздържа от всякакви насилствени действия, които лишават народите от правото им на самоопределение, има право да търси и получава подкрепа в съответствие с целите и принципите на Устава на ООН.

Принципът на суверенното равенство на държавите. Всички държави се радват на суверенно равенство. Те имат еднакви права и отговорности и са равноправни членове на международната общност, независимо от различията от икономическо, социално, политическо или друго естество. Концепцията за суверенно равенство включва следните характеристики:

1) държавите са правно равни;

2) всяка държава се ползва с правата, присъщи на пълния суверенитет;

3) всяка държава е длъжна да уважава правосубектността на други държави;

4) териториалната цялост и политическата независимост на държавата са неприкосновени;

5) всяка държава има право свободно да избира и развива своите политически, социални, икономически и културни системи;

6) държавите са длъжни да изпълняват изцяло и добросъвестно своите международни задължения и да живеят в мир с други държави.

Ненамеса във вътрешните работи. Съвременното разбиране на този принцип е заложено в Устава на ООН и конкретизирано в Декларацията на ООН от 1965 г. за недопустимост на намеса във вътрешните работи на държавите, за защита на тяхната независимост и суверенитет. Намеса - всякакви мерки на държави или международни организации, насочени към опит да попречат на субект на международното право да решава казуси от неговата компетентност. Действия, които застрашават мира и сигурността и нарушават общопризнатите международни норми, не се считат за вътрешни работи. В съвременното международно право критериите за концепцията за ненамеса са международните задължения на държавите съгласно Устава на ООН.

Принципът за добросъвестно изпълнение от държавите на поетите от тях задължения в съответствие с Устава на ООН.

Всяка държава е длъжна да спазва принципите и да изпълнява поетите от нея задължения в съответствие с Устава на ООН. Държавата е длъжна да изпълнява задълженията си, произтичащи от международни договори, да действа в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право. Ако задълженията, произтичащи от международни договори, противоречат на задълженията на членовете на Организацията на обединените нации, съгласно Устава на Организацията на обединените нации, задълженията по Устава имат предимство.

Понятието "международно хуманитарно право". Възникването и развитието на международното хуманитарно право. Основните източници на международното хуманитарно право. Субекти на международното хуманитарно право. Обект (правна уредба) в международното хуманитарно право. Историята на възникването и развитието на международното хуманитарно право. Хагските конвенции от 1899 и 1907 г Женевски конвенции от 1929 и 1949 г Въоръжени конфликти от международен характер. Въоръжени конфликти от немеждународен характер. Допълнителни протоколи от 1977 г. към Женевските конвенции от 1949 г. Някои от най-вероятните проблеми на международното хуманитарно право през 21-ви век.

Международното хуманитарно право също е един от най-ранните клонове на съвременното международно право. Този международен правен отрасъл урежда действията на субектите на международното право по време и по време на военни действия.

Международното хуманитарно право е съвкупност от правни принципи и правни норми, уреждащи практическите методи на водене на война, както и избора и използването на средствата за водене на война. Международното хуманитарно право трябва да спомогне за постигането на определен баланс между военно-политическите интереси на държавите, водещи войната, и правата на хората – гражданите и населението на воюващите страни.

Първият политически правни принципи, правилата и ограниченията на военните и военно-административните средства, използвани при воденето на военни действия, са разработени от човечеството още от времето на най-ранните военно-политически конфликти.

Далеч не винаги в историята, това се обясняваше с каквито и да било хуманистични принципи или, още повече, с уважението на страните в конфликта към политико-правната стойност на правата на човека (практически непознати за човечеството до периодите на модерното и новото време ). Въпреки това, често се оживява от практическото разбиране на факта, че отношението на едната страна в конфликта, например към военнопленниците, представители на другата страна, до голяма степен ще определи от само себе си подобно отношение на военното и политическото ръководство на друга държава на пленените войници и офицери на тази страна.

Несъмнено подобен практически подход в историята се разпростира главно и до последните векове до различни високопоставени военни и/или политически лидери, а не до по-голямата част от военните и държавните служители. До минимум и само по практически причини този подход повлия на отношението на войските и службите за сигурност на различни държави към цивилното население на окупираните от войната територии.

Технически средствата за водене на война всъщност системно започват да се ограничават едва в края на модерния период. В същото време всяка универсална политико-правна и/или политико-етична международни инструментирегулиране на избора и използването на средства за водене на война изобщо не е съществувало до 19 век.

Някои изключения бяха само правилата на рицарския етикет по отношение на врага (включително пленника), разпространени в страните от Западна и Централна Европа през Средновековието. Междувременно по отношение на войниците на милицията, жителите на града и по-голямата част от селското население на противниковата страна, такива правила всъщност не съществуват.

По този начин може да се твърди, че средновековният рицарски военен етикет е изграден на основата на вътрешно-елитарна, благородническа солидарност.

Основните източници на международното хуманитарно право са няколко многостранни международни конвенции, които служат като основни стандарти за договорната практика на различни държави в тази област.

Това са преди всичко:

• 1) Хагските конвенции от 1899 и 1907 г., посветени на законите и обичаите на войната;
• 2) Женевските конвенции от 1929 и 1949 г., посветени на защитата на жертвите на войната;
• 3) Допълнителните протоколи от 1977 г. към Женевските конвенции от 1949 г

Субекти на международното хуманитарно право са държави, международни междуправителствени организации и националноосвободителни движения.

Обект (на правно регулиране) в международното хуманитарно право са международни междудържавни отношения от военен и военнополитически характер, осъществявани от субекти на международното право помежду си в хода на военен конфликт.

Също така обект на международното хуманитарно право могат да бъдат съответните отношения в рамките на една държава, когато войските на последната въоръжена съпротива са потиснати от националноосвободителните движения или въоръжените маси на въстаналото население (най-често обединени от определена етническа принадлежност).

Основната характеристика на отрасъла на международното хуманитарно право е договорният характер на формирането на отраслови правни норми, чието развитие е плод на сериозни усилия за постигане на политически и правен компромис между основните международни правни субекти.

Втората особеност е ключовата роля на военно и политически мощните международни правни субекти във формирането на правната основа на този отрасъл на международното право.

Друга особеност на международното хуманитарно право като международен правен отрасъл е активизирането на политическата и правната дейност на международните правни субекти в годините преди или след различни военни и политически конфликти (края на 40-те години), както и в годините на изразена политическа нестабилност ( края на 1920-те) и/или изразена международна конфронтация (1970-те).

Женевската конвенция за подобряване на състоянието на ранените на бойното поле от 1864 г. е първият универсален международно-правен документ, който се превръща в определен стандарт в областта на съвременното международно хуманитарно право.

Следващият важен отраслов документ е Декларацията за премахване на употребата на взривни и запалителни куршуми (приета в Санкт Петербург на 29 ноември 1868 г.), за първи път посветена на разработването на правила за международни политически и правни ограничения на използване на технически военни иновации и специални средства, което впоследствие ще се превърне във важна характеристика на развитието на стандартите на тази международна правна индустрия.

По-късно, причинено от бързото индустриално и военно-техническо развитие през XIX-XX век. с последователното увеличаване на разрушителната сила на оръжията, използвани във войните, международната общност беше принудена да разработи множество ясно определени правила за водене на войни, отношение към военнопленниците и цивилното население на териториите, окупирани по време на военните действия.

Специално място сред тези правила и разпоредби в Новите и Най-новото времеокупирани и все още са правилата и нормите на Хагските конвенции от 1899 и 1907 г. и Женевските конвенции от 1929 и 1949 г.

Хагските конвенции от 1899 и 1907 г установени хуманни правила за третиране на военнопленниците и цивилното население на териториите, окупирани по време на военни действия, като задължителни за воюващите държави-участнички; установи сериозни ограничения за използването на определени видове оръжия по време на военни конфликти.

По-специално, военнопленниците запазват правата да:

• 1) собственост на имущество (с изключение на оръжия, коне и военна документация);
• 2) хуманно отношение (в терминологията на Хагските конвенции от 1899 и 1907 г. - „хуманитарно”);
• 3) зачитане на човешкото им достойнство;
• 4) работят в полза на държавата, която ги завладя с натрупване на предварително договорени доходи (това правило важеше за войници, не се прилагаше за офицери);
• 5) извършването на религиозни обреди.

Хагските конвенции от 1899 и 1907 г също така гарантира на цивилното население на окупираните по време на военните действия територии спазването на правата им на:

• 1) лична неприкосновеност;
• 2) имущество;
• 3) чест и семейни права;
• 4) религиозни права.

Хагските конвенции от 1899 и 1907 г беше забранено на воюващите сили:

• 1) унищожаване на ранените от противоположната страна на конфликта;
• 2) се отнасят нечовешко към тях;
• 3) да използва отрови и оръжия, снаряди и „вещества, способни да причинят ненужни страдания“.

Женевски конвенции от 1929 и 1949 г също така осигурява и осигурява защитата на правата на ранените, болните и претърпелите корабокрушение, както и на медицинския и религиозния персонал.

Женевски конвенции от 1929 и 1949 г установяване на подробни стандарти за третиране на военнопленници; подробно описват условията на плен, условията на задържане в лагери за военнопленници, правилата за комуникация на военнопленниците с външния свят и властите, престъпни и дисциплинарни наказаниявоеннопленници, правила за завършване на плен, освобождаване и репатриране на военнопленници.

Женевските конвенции определят мерки за защита на цивилни, хванати в капан във вражески ръце или в окупирани територии.

Обща за всички Женевски конвенции от 1949 г., чл. 3 обвързва подписалите държави с определен брой минимални стандарти, които трябва да се спазват във всички локални конфликти, и действия, които трябва да бъдат забранени навсякъде и винаги.

Лица, които не са участвали активно във военни действия (включително членове на въоръжените сили, които не са воювали или са напуснали бойното поле поради заболяване, нараняване, арест, в резултат на залавяне и по друга причина), в съответствие с условията от Женевските конвенции, трябва да се третира хуманно, както и без никакви различия въз основа на раса, цвят на кожата, религиозни убеждения, пол, произход, имотно състояние.

По отношение на посочените лица са забранени следните действия:

• 1) заплаха за човешкия живот, по-специално убийство, осакатяване, малтретиране и изтезания;
• 2) вземане на заложници;
• 3) поругаване на човешкото достойнство, по-специално унизително и обидно отношение;
• 4) налагането на смъртни присъди и тяхното изпълнение без предварително разглеждане на делото в компетентен съд, с предоставяне на всички общопризнати правни гаранции на обвиняемия.

Всички ранени и болни, в съответствие с разпоредбите на Женевските конвенции, трябва да бъдат събрани и подложени на подходящо лечение.

Безпристрастните хуманитарни организации (като Международния комитет на Червения кръст) са призовани да предлагат услугите си на всички страни в конфликта.

В чл. 12 от Женевската конвенция за третиране на военнопленниците се казва, че военнопленниците са в ръцете на вражеска държава, а не на лицата или военните части, които са ги заловили, и тази държава е отговорна за тяхното отношение.

Стандартните минимални правила за третиране на затворниците са установени от Първия конгрес на ООН за превенция на престъпността и третиране на правонарушителите (Женева, 1955 г.).

Свободата от дискриминация, свободата на религията, зачитането на човешкото достойнство, правото на подаване на жалби и някои други са сред правата, на които хората трябва да се ползват при всякакви обстоятелства.

Третата част на Женевската конвенция относно защитата на цивилните лица по време на война (1949 г.) определя статута и стандартите за третиране на лицата под закрила.

Съгласно чл. 27 от тази конвенция тези лица имат право:

• 1) семейство;
• 2) религиозни вярвания и практики;
• 3) исторически, национални и други традиции;
• 4) хуманно отношение.

Тяхната личност и чест трябва да бъдат уважавани.

Жените трябва да бъдат защитени от посегателства срещу честта им, насилие или всякаква друга форма на унизително отношение.

Забранено е използването на физическа принуда или насилие срещу защитени лица с цел получаване на информация от тях.

Недопустимо е нанасянето им на морални и физически страдания, убийство, колективно или индивидуално наказание за действия, които не са извършили, прилагане на изтезания, терор, научни и медицински експерименти върху тях (ако това не е необходимо за тяхното лечение).

Забраняват се грабежите на населението, репресиите срещу защитени лица и тяхното имущество.

Член 51 от тази конвенция забранява на окупационните власти да принуждават населението да служи в армията си или в помощни части, а лицата под 18-годишна възраст - да работят.

Дисциплинарният режим в лагерите и местата за задържане на интернираните трябва да се основава на хуманни принципи.

Забранено е поставянето на знаци и знаци върху телата на хора.

Забранено е също така да се принуждават хората да стоят дълго време, да се „пробиват“ и да се намалява дажбата за храна като наказание.

Интернираните имат право:

• 1) кореспонденция, а именно да получава две писма и четири пощенски картички месечно (член 107 от Конвенцията), колети с храна, дрехи, лекарства, книги и учебни помагала;
• 2) да бъдат посещавани от посетители (особено от близки роднини).

Разнообразие от военно-политически противоборства е и борбата, която водят т. нар. национално-освободителни движения.

До средата на XX век. участниците в тези войни и движения са били разглеждани като терористи и не са имали международна политическа и правна защита.

След Втората световна война и особено след приемането от Общото събрание на ООН на Декларацията за предоставяне на независимост на колониалните страни и народи (14 декември 1960 г.) международното право започва да предоставя на участниците в националноосвободителните движения значително по-голямо степен на защита.

През 1973 г. Общото събрание на ООН приема специална резолюция, определяща основните принципи на правния статут на борците срещу колониалното и чуждото господство и срещу расистките режими.

Съгласно разпоредбите на третия параграф на тази резолюция, „въоръжените конфликти, свързани с борбата срещу колониалното и чуждото господство, както и расистките режими, трябва да се разглеждат като международни конфликти в духа на Женевските конвенции от 1949 г.“.

И „правният статут на бойците, предвиден от тях и други международни инструменти, се разпростира и до лицата, участващи във въоръжената борба срещу колониалното и чуждото господство и расистките режими“.

На дипломатическата конференция за утвърждаване и развитие на международното хуманитарно право, приложимо при въоръжени конфликти, проведена в Женева през 1974-1977 г. допълнителни правилаосигуряване на защитата на жертвите на международни и местни въоръжени конфликти. Те са включени в Допълнителния протокол към Женевските конвенции от 12 август 1949 г., отнасящ се до защитата на жертвите на международни въоръжени конфликти (Протокол 1) и Допълнителния протокол към Женевските конвенции от 12 август 1949 г. относно защитата на жертвите за немеждународни въоръжени конфликти (Протокол II), подписан на 8 юни 1977 г.

Така най-новото правни стандартив областта на съвременното международно хуманитарно право има два възможни типа въоръжени конфликти:

• 1) въоръжени конфликти от международен характер;
• 2) въоръжени конфликти от немеждународен характер.

Държавите и мощните международни междуправителствени организации са страни във въоръжени конфликти от международен характер.

Въоръжени конфликти от немеждународен характер трябва да реагират определени условия... Това трябва да са въоръжени конфликти във времето, т.е. продължаващи по-дълго от всякакви краткосрочни локални конфликти (например бунтове, бунтове и т.н.) в рамките на определена държава.

Освен това в хода на този конфликт всички враждуващи страни трябва да бъдат ясно определени; имат развита организация; да бъдат независими политически сили (не обикновени наемници или престъпни групи), преследващи свои собствени политически (а не престъпни) цели.

Най-често страни в немеждународни въоръжени конфликти са, от една страна, държави, а от друга – националноосвободителни движения. Националноосвободителните движения не трябва да се бъркат с различни международни терористични организации, които не са публично декларирани политически сили, стремящи се да постигнат своите собствени политически цели по легитимен (без да нарушават принципите и нормите на международното право) начин.

Първият от допълнителните протоколи включва борбата на народите срещу колониалното, чуждото господство и срещу расистките режими за правото им на самоопределение (провъзгласено в Устава на ООН) в броя на въоръжените конфликти.

Вторият протокол се отнася до конфликти, възникващи на територията на държавите, между техните въоръжени сили и въоръжените сили на дисидентски или други организирани въоръжени групи, упражняващи контрол върху част от територията на определена държава.

В чл. 4. Протокол II изброява основните гаранции за правата и свободите на човека по време на освободителните войни.

Всички лица, които не участват пряко във враждебни действия и са престанали да участват в тях, независимо дали свободите им са ограничени или не, имат право на зачитане на честта, достойнството, убежденията си и на изповядване на своята вяра.

Децата не трябва да бъдат вербувани във въоръжени групи и не трябва да им се позволява да участват във военни действия.

Нападенията срещу цивилно население са забранени.

Протокол I установява определени ограничения за всички страни в конфликта.

Лечебните заведения не трябва да бъдат обект на нападения (чл. 12).

Неприемливо е зоната на военен конфликт да се използва като полигон за нови оръжия (чл. 36).

Цивилното население като цяло и отделните граждани не трябва да бъдат мишена.

Действането или заплахата с насилие с цел подбуждане и разпространение на страх е забранено.

Безразборните атаки също са забранени:

• 1) бомбардировки на отделни военни цели, разположени в градовете сред цивилни обекти;
• 2) нападения, които могат да доведат до смърт на цивилно население, както и щети и аварии на цивилни обекти (чл. 51).

Довеждането на цивилното население до глад като метод на война е забранено, както и унищожаването на цивилни обекти (по-специално, хранителни складове, селскостопански зони за производство на храни, съоръжения за осигуряване на населението пия вода, напоителни съоръжения).

Забранени са и методите и средствата за водене на война, водещи до увреждане на природната среда и с това застрашаващи здравето на хората или оцеляването на цивилното население (чл. 55).

Член 56 забранява атакуването на конструкции, язовири, канали и атомни електроцентрали, дори ако са военни цели, защото това води до опасни последици за огромен брой хора.

Страните, виновни за нарушаване на тези разпоредби, следва да бъдат принудени да платят обезщетение за вредите, причинени от техните действия (чл. 91).

Ако такива незаконни действия се извършват от правителства, те придават насилствен, необходим и законен характер на дисидентите и други въоръжени форми на борба.

Ако определени групи от населението прибягват до тях, това ги превръща в престъпни, бандитски формирования, борбата и премахването на които е необходима в името на сигурността на цялото общество и държава.

Трябва да се отбележи, че сериозен проблем на международното хуманитарно право може скоро да се превърне в въпросът за политическото и правно регулиране на различни аспекти на дейността на недържавното право (действителната страна на тяхната дейност може да бъде много проблематична от гледна точка на правна оценка на тези действия) паравоенни структури.

Вече съществуват много подобни структури. Голям брой частни охранителни корпорации понастоящем работят в Съединените щати, изпълнявайки много задачи по договор с американското правителство или с националното ръководство на някои държави, например с политическото ръководство на Ирак след Саддам.

Други може да се появят на световната политическа арена в близко бъдеще: например различни мини-армии от транснационални корпорации, които скоро могат да станат активни играчи във военно-политическата и политико-правната „арена“, ако транснационалните корпорации придобият официално признати международни правни личност, което се прогнозира като доста вероятно развитие на събитията през следващите десетилетия от редица сериозни специалисти.

В същото време корпорациите, които вече съществуват в сферата на сигурността в близко бъдеще, също са доста способни да претърпят значителни трансформации в посока повишаване на своята роля и военно-политически, както и икономически възможности.

Колосален прилив на насилие и антиправно поведение по отношение на военнопленниците и цивилното население също може да възникне в близко бъдеще, ако началото (за съжаление) е напълно възможно в 21 век. нови "религиозни войни", чиито предшественици могат да бъдат действащите в момента радикални религиозни терористични организации (Ал-Кайда и други подобни).

В този случай човечеството може да бъде „отхвърлено“ по въпроса за политическа и правна подкрепа за защита на човешките права в хода на военни сблъсъци в далечното, предхуманистично минало.

Евгений Финешин

декември 2011 г

Международно хуманитарно право

Понятие и характеристики на МХП

Същност и съдържание на МХП

Списък с източници

Терминологичен речник

Понятието и характеристиките на международното хуманитарно право (МХП)

Международното хуманитарно право в най-много общ изгледможе да се определи като право на въоръжения конфликт. Но тук трябва да се подчертае, че в случая, разбира се, не се има предвид правото на отприщване на подобни конфликти, а тяхното правно регулиране. Съвременното международно право забранява използването на сила или заплахата от нейното използване в междудържавните отношения както срещу териториалната неприкосновеност или политическата независимост на която и да е държава, така и по какъвто и да е друг начин, несъвместим с целите на ООН (параграф 4 на член 2 от ООН Хартата), а също така предписва разрешаване на международни спорове с мирни средства по такъв начин, че да не се застрашава международният мир, сигурност и правосъдие (параграф 3 от член 2 от Устава на ООН). В същото време сред съответните цели на ООН се отбелязва, наред с други неща, поддържането на международния мир и сигурност (параграф 1 на член 1 от Устава на ООН). Но реалностите на съвременния международен живот са такива, че въоръжени конфликти постоянно се водят в един регион, после в друг или дори в няколко региона. В тази връзка международното право съдържа набор от принципи и норми, които са насочени към регулиране на поведението на държавите и други субекти на международното право по време на въоръжени конфликти с цел хуманизиране на правилата за провеждане на военни действия и прекратяване на конфликта във възможно най-кратък срок. Изхождайки от това, няма съмнение, че е необходимо да се ограничат методите и средствата за водене на война чрез разработване на договори, определящи правата и задълженията на воюващите страни. В крайна сметка целта на международното хуманитарно право е да намали страданията, причинени от въоръжено насилие, и да защити личността. Тук е интересно да се отбележи, че отказът от войната е провъзгласен още през 1928 г. в Договора за отказ от война като оръжие национална политика, в ул. 1 и 2, от които се казва: Договарящите страни декларират, че осъждат прибягването до война за уреждане на международни спорове и я отхвърлят във взаимните си отношения, като инструмент на националната политика, и че уреждането или разрешаването на всички спорове или конфликтите, които могат да възникнат между тях, независимо от характера или произхода им, трябва винаги да се търсят само по мирни средства (Договор за отказ от войната като инструмент на националната политика (Пакт Бриан-Келог) (подписан в Париж на 27.08. 1928 г.).

По този начин международното хуманитарно право е отрасъл на международното право, който представлява съвкупност от международноправни принципи и норми, уреждащи отношенията между държави и други субекти на международното право по време на въоръжени конфликти (както международни, така и немеждународни), както и с цел ограничаване на бича на войната, определяне на неприемливи методи и средства за провеждане на военни действия, защита на жертвите на войната и установяване на отговорност за нарушаване на тези норми и принципи.

Международното право като цяло възниква до голяма степен като право на войната. Публикувана през 1625 г. книгата на Г. Гроций е озаглавена „За правото на войната и мира“ („De jure belli ac pacis“). Основният фокус беше върху дефинирането правно основаниеда започне война, т.е. правото на война (jus ad bellum). Втората част, jus in bellum, която установява правилата за водене на военни действия, се развива по-бавно. Защитата на жертви на войната, ранени, военнопленници, цивилни привлича вниманието на международното право едва през втората половина на 19 век. Както отбелязва Монтескьо, международното право естествено се основава на принципа, че различните народи трябва да си правят колкото е възможно повече добрини един на друг по време на мир и да причиняват възможно най-малко вреда по време на война, без да нарушават истинските си интереси. Това е движещата сила зад развитието на международното хуманитарно право от самото му създаване.

Очевидно обаче първоначално войната няма правила, освен закона за силата и принципа „горко на победените“ (vae victis – лат.). Но в същото време някои обичайни норми на международното хуманитарно право се появяват в древни времена. След това те бяха залегнали в международни договори. В тези правила за поведение на воюващите страни беше предписано как трябва да се държат един спрямо друг. Например, почти навсякъде имаше правило, според което е невъзможно да започне война, без първо да я обяви на противника си. В древни времена правилата на войната са съществували под формата на обичаи и също са били фиксирани в вътрешното право... Например, законите на Ману установяват строги ограничения за насилието, а по време на военните действия е забранено да се използват отровни оръжия, да се убиват невъоръжени, затворници, да се молят за милост, спящи и ранени. А в отношенията между държавите на Древна Гърция се прилагат обичайните норми, според които: война не трябва да започва без нейното обявяване; било заповядано да се погребат мъртвите противници; по време на превземането на градове е било невъзможно да се убиват тези, които се крият в храмове и т.н. Но в същото време гърците не познават режима на затворниците (те са или убити, или поробени) и убийството на жени, деца , стари хора в превзети вражески градове се смяташе за законно. Приблизително същите заповеди са характерни за Древен Рим.

Правилата на водене на война са отразени и в чисто религиозни източници. Например, Коранът всъщност изисква бойсамо срещу онези, които самите участват в тях: „Бийте се в името на Аллах с онези, които се бият срещу вас, но не излизайте отвъд позволеното, защото Аллах наистина не обича онези, които прекрачват границите на позволеното“ ( Сура 2, стих 190). И по-нататък в Корана можете да видите забраната да се използват храмове, за да навредят на врага: „Но не се бийте с тях в Забранената джамия, освен ако не започнат битка там. Ако се бият, тогава ги убийте ”(Сура 2, стих 191). Впоследствие подобни разпоредби (разбира се, като се има предвид тяхното прогресивно развитие) намериха своето потвърждение, например, в такива международно правни източници на МХП като Женевските конвенции за защита на жертвите на войната (1949). И така, в чл. 3 от Конвенцията (IV) за защита на цивилните лица по време на война гласи: „лица, които не участват пряко във военни действия, включително тези членове на въоръжените сили, които са сложили оръжието си, както и тези, които са престанали да участват във военни действия поради заболяване, нараняване, задържане или по някаква друга причина, трябва при всички обстоятелства да бъдат третирани хуманно, без каквато и да е дискриминация поради раса, цвят, религия или убеждения, пол, произход или имущество или други подобни критерии ."

Така правото, което се прилага през периода на въоръжените конфликти до втората половина на 19 век е ограничено във времето и пространството в смисъл, че неговите норми са валидни само в хода на една конкретна битка или един конкретен конфликт. Тези норми се променяха в зависимост от епохата, мястото, моралните принципи, културата.

През хилядолетията са настъпили дълбоки промени в естеството на войната. Въоръжените конфликти придобиха различен характер, както и техния мащаб, с появата на огнестрелните оръжия. Промени се отношението към военнопленниците, които все повече се освобождават за откуп, както и към ранените, изнасяни от бойното поле и на които се оказва помощ. Хуманизирането на въоръжените конфликти се ускорява значително през 19 век. с появата обществени организациикоито са започнали своята дейност в много страни. В Русия по време на Кримската война (1853–1856) е създадена Кръстовата общност на сестрите на милосърдието, която оказва помощ на ранените и болните на бойното поле. Той беше ръководен от руския хирург Н.И. Пирогов. Тази организация беше предвестник на създаването на Международния комитет на Червения кръст. По време на австро-италиано-френската война (1859 г.) швейцарският гражданин Анри Дюнан организира помощ на ранените след битката при Солферино. Книгата му „Спомени за Солферино” събужда общественото съзнание. През 1863 г. в Женева е създаден постоянен Международен комитет за помощ на ранените, днес това е Международният комитет на Червения кръст (МКЧК).

Международното хуманитарно право като отрасъл започва да се оформя през 19 век. Експертите смятат, че началото на международното хуманитарно право е положено с приемането през 1864 г. на Конвенцията за подобряване на състоянието на ранените и болните във въоръжените сили на полето. Напълно международното хуманитарно право се формира едва през XX век. Освен това обичайните норми бяха заменени с договорни писмени норми. Международното право, регулиращо воденето на военни действия, е до голяма степен кодифицирано в резултат на двете Хагски мирни конференции през 1899 и 1907 г. Тези норми в международното хуманитарно право се наричат ​​"законът на Хага". През 1949 г. в Женева са приети четири конвенции за защита на жертвите на войната. Нормите на тези конвенции, както и на два допълнителни протокола към тях от 1977 г., в международното хуманитарно право са наречени „Женевско право“. Въз основа на това литературата разделя прилаганото по време на войната право на две части: "законът на Хага" като система от норми, насочени към ограничаване на методите и средствата за водене на война, и "законът на Женева", който включва разпоредби относно защитата на жертвите на въоръжени конфликти. През 2005 г. е приет Допълнителен протокол III към Женевските конвенции, който въвежда, освен Червения кръст и Червения полумесец, допълнителна отличителна емблема - Червения кристал. Самият Протокол III гласи, че „задължението да се третират с уважение лица и обекти, защитени от Женевските конвенции и техните допълнителни протоколи, произтича от техния статут, който им предоставя закрила съгласно международното право и не зависи от използването на отличителни емблеми, знаци или сигнали“; и също така се подчертава, „че на отличителните емблеми не се придава религиозно, етническо, расово, регионално или политическо значение“ (§§ 4, 5 от Преамбюла).

Международният комитет на Червения кръст (МКЧК), неправителствена международна организация, има и продължава да дава значителен принос за формирането и развитието на международното хуманитарно право. В много отношения по инициатива на МКЧК международното хуманитарно право се подобрява. Членовете на организацията извършват голяма практическа работа за защита на жертвите на въоръжени конфликти в различни региони на света. В Русия има офис на МКЧК. Ролята на МКЧК е, inter alia, да „изпълнява задачите, възложени му от Женевските конвенции, да насърчава стриктното спазване на разпоредбите на международното хуманитарно право, приложимо при въоръжени конфликти, и да приема всякакви оплаквания относно предполагаеми нарушения на това право ” (параграф 1, член 4 от Устава на МКЧК).

С приемането на Устава на ООН настъпиха фундаментални промени във военното право. Завършен с основната си част в миналото – с правото на война. Принципите и нормите целят ограничаване на бича на войната. В резултат на това военното право се превърна в хуманитарен закон. В консултативното становище на Международния съд от 1996 г. относно законността на заплахата или използването на ядрено оръжие се посочва, че наборът от правила, първоначално наречени „законите и обичаите на войната“ („Хагският закон“) и „законът от Женева“ са два клона на правото, приложими по време на въоръжен конфликт и са толкова тясно свързани помежду си, че се смята, че постепенно са формирали единна сложна система, която днес е известна като международно хуманитарно право. Разпоредбите на Допълнителните протоколи от 1977 г. отразяват и потвърждават единния и многостранен характер на това право (§ 75 от консултативното становище).

Международното хуманитарно право има съществени особености както при формирането, така и при прилагането на нормите. Характерна особеност на международното хуманитарно право е защитата на правата и интересите на човека в екстремни условия на въоръжен конфликт. Основният принцип на това право е принципът на човечността, човечността. На основата на принципа на хуманността се развива хуманитарното право, както и тълкуването на неговите норми, тяхното прилагане. Този принцип вече е отразен в Хагските конвенции от 1907 г., които му дават независимост правно значение... Това се отнася до добре познатата "клауза на Мартенс". Той е включен в Хагската конвенция от 1907 г. за законите и обичаите на сухопътната война (Хага, 18 октомври 1907 г.). Съответната разпоредба на тази конвенция установява, че в случаите, които не са предвидени в конвенциите, „населението и воюващите страни остават под закрилата и действието на принципите на международното право, доколкото те следват от обичаите, установени между образованите народи, от законите на човечеството и изискванията на общественото съзнание."

Някои автори, въз основа на основния фокус на МХП върху защитата на жертвите на война, смятат, че една от характеристиките на международното хуманитарно право е, че страните във въоръжен конфликт се третират като равни и равни в права, независимо коя от тях е нападателят или защитникът, агресорът или жертвата на агресия. Това обаче не изключва отговорност за нарушаване на съответните международни правни разпоредби.

Друга особеност на МХП е тясната му връзка с международното право за правата на човека (IHRL). МХП и МКПЧ регулират подобни права, като гарантират минимален стандарт за защита на правата на човека в различни ситуации... В консултативно становище от 9 юли 2004 г. Международният съд отбелязва следните характеристики на връзката между МХП и стандартите за правата на човека: има три възможни ситуации – някои права могат да бъдат изключително въпроси на МХП; други изключително на стандартите за правата на човека; други - въпроси, обхванати от двата клона на международното право. Въпреки това МХП се прилага като lex specialis по отношение на стандартите за правата на човека (§ 106). IHRL основно защитава тези права в мирни времена, прилага се за всички хора и установява задължението на държавата да гарантира правата на собствените си граждани на първо място. МХП урежда отговорностите на държавата спрямо определени групи лица (например военнопленници). Именно през този период МХП защитава правата на жертвите на въоръжени конфликти, докато повечето договори за правата на човека позволяват частично суспендиране на техните разпоредби по време на война. Тук е интересно да се отбележи, че например Виенската конвенция за правото на договорите от 1969 г. не позволява прекратяване или суспендиране на договорни разпоредби, свързани със защитата на човешката личност и съдържащи се в договори от хуманитарен характер. Това е особено вярно за разпоредбите, изключващи всякаква форма на репресии срещу лица, които се ползват със закрила по силата на такива споразумения (клауза 5 от чл. 60). МХП също взаимодейства с други сектори, по-специално международното наказателно право, международното право за сигурност и международното право на околната среда.

МХП се отличава и с пряко присъщите си принципи. Те са формулирани в настоящите източници на този отрасъл на международното право. Не може да се очаква от воюващите страни, от отделен боец ​​да ги изпълнят, ако са неясно формулирани и не отговарят на днешните реалности. Формулирането и правното укрепване на принципите на правото на въоръжените конфликти е обективна необходимост, породена от развитието на средствата и методите на въоръжената борба, от една страна, и науката за международното право, от друга. Нормите и принципите на правото на въоръжените конфликти могат да се превърнат в правна пречка за произвола и жестокостта във войните за агресия, тъй като определят правилата на поведение на воюващите страни; тяхната социална цел е да изключват произвола по време на въоръжени конфликти. Тези принципи могат условно да се разделят на три групи: общи; регулаторни средства и методи за водене на война; защита на участниците във въоръжена борба, както и на цивилното население. В същото време трябва да се има предвид, че МХП се основава на основните принципи на международното право, залегнали в Устава на ООН, Заключителния акт на Хелзинкската конференция за сигурност и сътрудничество в Европа през 1975 г., Декларацията за принципите на Международно право от 24.10.1970г.

В гореспоменатото консултативно заключение от 08.07.1996 г. Международният съд посочва, че основните принципи, съдържащи се в текстовете, които формират основата на МХП, са следните: а) защита на цивилни и цивилни обекти, разграничение между бойци и некомбатантите; цивилното население никога не трябва да бъде обект на нападение и съответно използването на оръжие, което със своето действие обхваща не само военни, но и цивилни обекти, е неприемливо; б) забрана на ненужните страдания на бойците; съответно използването на оръжия, които им причиняват такива страдания или ненужно влошават страданията им, е забранено (§ 78). Във връзка с тези принципи Съдът се позовава и на вече споменатата Декларация на Мартнес (за първи път включена в Хагската конвенция от 1899 г.). Съвременната версия на тази декларация е формулирана в параграф 2 на чл. 1 от Допълнителен протокол I от 1977 г.: „в случаи, които не са предвидени в този протокол или други международни споразумения, цивилниа бойците остават защитени и управлявани от принципите на международното право, произтичащи от установените обичаи, от принципите на човечеството и от изискванията на обществената съвест." Тук всъщност става дума за вече споменатия принцип на хуманност.

В литературата сред отрасловите принципи на МХП се разграничават: хуманизирането на въоръжените конфликти е универсален и основен принцип на МХП; защита на жертвите на войната; ограничаване на воюващите в избора на методи и средства за водене на война; защита на граждански обекти и културни ценности; защита на интересите на неутралните държави; опазване на природната среда по време на въоръжени конфликти; отговорност на държави и отделни лица за нарушаване на нормите на МХП.

Понякога се идентифицират и други секторни принципи на МХП. Например принципът за недискриминация – лицата, които са защитени, трябва да бъдат третирани без дискриминация въз основа на раса, религия, пол, собственост, политически или други възгледи, социален произход или друг статус, или други подобни критерии. При всички обстоятелства този принцип действа без никакво разграничение между естеството или произхода на въоръжения конфликт, причините, които воюващите страни оправдават или се позовават. Отношението към дадено лице се определя само от състоянието му във връзка с военни престъпления. Този принцип е заложен в Допълнителен протокол I (чл. 1, 9, 43, 44).

Нека разкрием съдържанието на някои принципи на МХП. По този начин принципът за отговорност на държавите и лицата за нарушаване на международното хуманитарно право означава неизбежност на отговорността на държавите и лицата за вреди по време на въоръжени конфликти и извършването на сериозни нарушения на Конвенции I-IV и Допълнителни протоколи I, II 1977 г., т.к. както и за извършване на действия от юрисдикцията на Международния наказателен съд. Принципът на опазване на околната среда по време на въоръжени конфликти включва система от мерки, насочени към предотвратяване, ограничаване и премахване на щетите на природната среда по време на военни действия, недопустимостта на военно или друго враждебно въздействие върху природната среда, което може да я причини мащабно, дългосрочни и сериозни щети. Принципът за защита на граждански обекти означава съсредоточаване на усилията на воюващите страни върху опазването на цивилни обекти, включително културни ценности, и недопустимостта на нападението им с цел осигуряване на безопасността и нормалните условия на живот на цивилното население. Обемът и насочеността на тази работа обективно не позволяват да се разгледа подробно съдържанието на всички принципи на МХП.

Същност и съдържание на МХП

Въпросът за същността и съдържанието на МХП е тясно свързан с предишния въпрос относно концепцията и характеристиките на този отрасъл на международното право, но изглежда оправдано поради големия брой въпроси, регулирани от тази индустрия, да се разгледат проблемите, свързани с неговото съдържание в отделен раздел.

Тази задача допълнително се усложнява от факта, че в международно-правната доктрина няма забележимо единство относно същността и съдържанието на МХП, както и мястото на този отрасъл в системата на съвременното международно право. Въпреки това, няма съмнение, че МХП, като клон на международното публично право, все пак има специфично съдържание (въпреки някои припокривания с индивидуалните права). Той е сложен и богат, тъй като основният инструментариум е разнообразен и смислен, а практиката е обширна. Тази работа няма за цел да покрива подробно това право. Въз основа на целта и обхвата на тази работа изглежда възможно само най-общо да се разгледат основните елементи от съдържанието на МХП.

Нормите на МХП са насочени към максимално ограничаване на насилието в областта на въоръжения конфликт, следователно може да се счита, че основният момент, характеризиращ естеството и съдържанието на нормите на международното хуманитарно право, прилагани във въоръжен конфликт, е неговата хуманистична ориентация. .

МХП се отличава със своя специфичен предмет на регулиране, който се състои от: международни въоръжени конфликти, както и частично въоръжени конфликти от немеждународен характер. Предметът на МХП включва както отношенията между субектите през периода на въоръжена борба (средства, методи за водене на война и др.), така и отношенията им във връзка с такава борба (режимът на ранените, военнопленниците, сключване на споразумения за примирие, подписване на мирни договори и др.) и др.). Обхватът на правилата, уреждащи тези отношения, е много широк. Той обхваща: 1) норми, които определят времевата рамка на въоръжен конфликт и уреждат процедурата за прекратяване на състояние на война (относно началото на войната и нейния край, примирие, капитулация, мирен договор); 2) норми за пространствени ограничения за провеждане на военни действия (на театъра на военните действия, неутралитет, неутрализирани и демилитаризирани зони, окупирани територии); 3) норми, съдържащи описание на статута на определени категории лица (режимът на ранените и болните, военнопленниците, цивилните, чуждите граждани, участниците във въоръжени конфликти); 4) правилата, забраняващи или ограничаващи използването в условия на военни действия на оръжия, които причиняват ненужни страдания на хората и прекомерни щети или имат безразборно действие, тоест средствата, както и методите, използвани от страните при воденето на военни действия ; 5) норми за отговорност за нарушаване на правилата за водене на война, за наказване на военни престъпления и престъпления срещу мира и човечеството. Отделно можете да подчертаете и нормите, които осигуряват международна правна защита на граждански обекти, културни ценности и природна среда.

Сферата на действие на хуманитарното право, както и на международното право като цяло, е областта на междудържавните отношения. Той се прилага за всеки въоръжен конфликт между държави (Международен въоръжен конфликт (IAC)), независимо от тяхното разграничение въз основа на естеството или произхода на конфликта или на причините, изтъкнати от страните в конфликта. Хуманитарното право се прилага и за случаи, когато използването на въоръжени сили не среща въоръжена съпротива, например в случай на окупация на част или цялата територия на чужда държава при липса на въоръжена съпротива (член 2, общ за всички Женевски конвенции от 1949 г.). И така, в чл. 2 от Конвенцията за подобряване на състоянието на ранените и болните във въоръжените сили на полето от 1949 г. гласи: Тази конвенция ще се прилага в случай на обявена война или всеки друг въоръжен конфликт, възникнал между две или повече страни (страни по конвенцията), дори ако един от тях не признава състояние на война, а също и във всички случаи на окупация на цялата или част от територия, дори ако тази окупация не среща въоръжена съпротива. Ако една от страните в конфликт не е страна по тази конвенция, участващите в нея сили все пак ще останат обвързани от нея в отношенията си. Освен това те ще бъдат обвързани от Конвенцията по отношение на гореспоменатото правомощие, ако последното приеме и приложи нейните разпоредби. Първият допълнителен протокол от 1977 г. съдържа разпоредба, според която националноосвободителните войни са международни въоръжени конфликти. В стр. 3, 4 чл. 1 I АП по този въпрос гласи: ситуациите по чл. 2, общ за всички Женевски конвенции от 1949 г., включва въоръжени конфликти, в които народите се борят срещу колониалното управление и чуждата окупация и срещу расистките режими при упражняване на правото си на самоопределение, залегнало в Хартата на ООН и в Декларацията за принципите на международното право (24 . 10 1970). В съответствие с принципа на самоопределение, залегнал в гореспоменатата Декларация, никоя от нейните разпоредби не може да се тълкува като разрешаваща или насърчаваща действия, които биха довели до разчленяване или частично или пълно нарушаване на териториалната цялост или политическото единство на суверенни и независими държави, действащи в съответствие с принципа на равенство и самоопределение. нации и следователно имат правителства, представляващи всички хора, принадлежащи към дадена територия, без разлика на раса, вяра или цвят (ст. едно). Въз основа на тази разпоредба можем да заключим, че войните за отделяне от такива държави не принадлежат към международни въоръжени конфликти, провеждани по реда на самоопределение.

МХП започва да се прилага в пълен размер от момента на създаване на IAC и неговото прилагане, като общо правило, се прекратява с края на IAC. Понякога МХП продължава да се прилага дори след общото приключване на военните действия, например на окупирана територия (чл. 6 GC IV) или по отношение на лица, задържани във връзка с въоръжен конфликт до тяхното окончателно освобождаване, репатриране или уреждане. Военните действия между държавите не трябва да започват без предварително и недвусмислено предупреждение, което трябва да бъде под формата или на мотивирано обявяване на война, или под формата на ултиматум с условно обявяване на война. Състоянието на войната трябва незабавно да бъде съобщено на неутралните сили и ще бъде валидно за тях едва след получаване на уведомлението (членове 1, 2 от Конвенцията за започване на военни действия от 1907 г.). Обявяването на война обаче не прави незаконна войнаправен. Определението за агресия, прието от Общото събрание на ООН през 1974 г., квалифицира определени действия като актове на агресия „независимо от обявяването на война“, например нахлуване или нападение от въоръжени сили на държава на територията на друга държава или други военна окупация, независимо колко е временна, произтичаща от такова нахлуване или нападение, или всяко анексиране със сила на територията на друга държава или част от нея и други действия, посочени в чл. 3 от съответната резолюция. Освен това в чл. 2 от тази резолюция гласи: първото използване на въоръжена сила от страна в нарушение на Устава на ООН е prima facie доказателство за акт на агресия. Женевските конвенции се прилагат независимо от обявяването и признаването на войната. Официалната декларация води до законово състояние на война, независимо от действителното водене на военни действия. След обявяването на състояние на война се извършва преструктуриране на отношенията между воюващите държави, което води до настъпване на редица правни последици: прекратяват се дипломатическите и консулските отношения; имущество, принадлежащо на вражеска държава, се конфискува; прилага се специален режим за граждани на вражеска държава; прекратяват се договорите, предназначени за мирни отношения; започват да се прилагат нормите на МХП и др. Военните действия се прекратяват с примирие (местно или общо) и капитулация. Прекратяването на военните действия не прекратява състояние на война, което изисква мирно уреждане. Формите за прекратяване на състоянието на война са: мирен договор (най-предпочитаната форма - напълно възстановява мирните отношения и позволява да се уредят широк кръг от въпроси, например Споразумението за края на войната и възстановяването на мира във Виетнам през 1973 г.); двустранна декларация (Декларация на СССР и Япония от 19.10.1956 г.); едностранна декларация (например през 1956 г. Индия приема Декларацията за прекратяване на състоянието на война с Япония). Правни последици от края на войната: възстановяване на дипломатическите отношения, международни договори, права и свободи на гражданите, решение териториални въпроси, въпроси за отговорността на държавите, организация на наказателното преследване на виновните за извършване на военни и други престъпления.

Характерна особеност на съвременното хуманитарно право е, че то се прилага и за въоръжени конфликти от немеждународен характер (HCNMH). Вторият Допълнителен протокол от 1977 г. (развиващ и допълващ чл. 3 от Женевските конвенции) е посветен на тези конфликти, който посочва следните характерни черти на немеждународния конфликт: границите му са ограничени от територията на държавата; участниците са въоръжените сили на държавата и антиправителствените въоръжени сили или други организирани въоръжени групировки. Последните трябва да бъдат под командването, отговорни за своите действия; антиправителствените сили трябва да упражняват такъв контрол върху част от територията, който им позволява да провеждат непрекъснати и съгласувани военни действия и да прилагат този протокол (ал. 1 на чл. 1). Случаите на нарушаване на вътрешния ред и възникване на ситуация на вътрешно напрежение, като бунтове, изолирани и спорадични актове на насилие или други действия от подобен характер, не принадлежат към конфликти от немеждународен характер и не попадат в обхвата на Втория допълнителен протокол, тъй като те не представляват въоръжени конфликти (параграф 2, чл. 1). Концепцията за HCNMH е разработена и в Статута на Международния наказателен съд, който гласи, че се прилага за въоръжени конфликти от немеждународен характер, тоест по отношение на въоръжени конфликти, които се провеждат на територията на държава, когато има е продължителен въоръжен конфликт между държавни органи и организирани въоръжени групи или между самите такива групи (чл. 8). Когато не е установен немеждународен въоръжен конфликт, се прилагат общоприетите принципи и норми за правата на човека. Всеки въоръжен конфликт, който не излиза извън рамките на държавата, се счита за негов вътрешни работи... Държавата има право да създава норми, уреждащи отношенията й с въстаналите граждани, включително норми, установяващи престъпността на въстанието. Тази позиция е призната както в научната литература, така и в международната практика.

Един въоръжен конфликт може да бъде едновременно международен и немеждународен. В решението на Международния съд по делото "Никарагуа срещу САЩ" се посочва, че от гледна точка на международното хуманитарно право многостранният конфликт може да бъде международен или немеждународен в зависимост от участниците в него. Конфликтът между Контрас и правителството на Никарагуа не е международен, докато конфликтът между Никарагуа и Съединените щати, които са извършили въоръжена намеса във вътрешния конфликт, е международен (§219). Тази ситуация понякога се нарича "интернационализиран въоръжен конфликт", което означава война между две вътрешни групи, всяка от които се поддържа от различни държави; преки враждебни действия между двамата чужди държавивоенна намеса във вътрешен въоръжен конфликт в подкрепа на противоположните страни и война с чужда намеса в подкрепа на бунтовническа група, бореща се със съществуващото правителство. Типичен пример в съвременната история е намесата на НАТО във въоръжения конфликт между Съюзна република Югославия (СРЮ) и Армията за освобождение на Косово (АОК) през 1999 г.

Хуманитарното право се прилага за воденето на военни действия, където и да се случват. Съществуват обаче и териториални аспекти на неговия обхват. От тази гледна точка съществуват: а) театър на военните действия - всички видове територия (суха, въздух, вода), в рамките на които воюващите страни имат право да провеждат военни действия; б) театър на военните действия - сухопътни, въздушни и водни пространства, в които реално се провеждат военни действия. Нито театър на военните действия, нито театър на военните действия могат да бъдат територията на неутрални държави, неутрализирани територии (например архипелаг Шпицберген), Антарктида, космическо пространство, включително Луната и други небесни тела (както неутрализирани, така и демилитаризирани територии). Установени са ограничения на територията на воюващите страни. Те не могат да бъдат театър на военните действия, например санитарни зони и зони, създадени от воюващите страни, центрове за концентрация на културни ценности и др., както и незабранени райони, ако отговарят на установените условия (чл. 59). AP I). Споразумението за дейността на държавите на Луната, например, казва: забранено е създаването на военни бази, структури и укрепления на Луната, изпитване на всякакви видове оръжия и провеждане на военни маневри (клауза 4 от член 3).

Неутралитет във война означава неучастие на държавата във войната и неоказване на помощ на воюващите страни. Неутралитетът във война може да бъде постоянен, тоест неучастие във всяка война, и временен, тоест неучастие в конкретна война, за което се прави специално изявление. За МХП разликата между постоянно неутрални държави и държави, които са заявили, че не участват във въоръжен конфликт, не е от съществено значение. Държавите, провеждащи политика на неутралитет, имат определени права и отговорности. Основното задължение на неутралната държава е да се въздържа от оказване на активна помощ на която и да е от воюващите страни и да спазва единни стандарти в отношенията с тях. Статутът на неутрална държава се определя от Хагските конвенции от 1907 г. относно войната по суша и по море. Съответните разпоредби са се превърнали в обичайни норми на международното хуманитарно право. За въздушната война не е установен подобен регламент. Регулира се по аналогия със сухопътната и морската война. В съответствие с Конвенцията за правата и задълженията на неутралните сили и лица в случай на сухопътна война територията на неутралните сили е неприкосновена (член 1). Не може да бъде театър на военни действия или обект на нападение, нито да се използва за други военни цели. На воюващите страни е забранено да водят войски или конвои с военни или хранителни доставки през територията на неутрална сила. На територията на неутрална сила, в полза на воюващите, не могат да се отварят военни отряди и институции за набиране. Неутралната сила е длъжна да наказва действия, противоречащи на неутралитета, само ако тези действия са извършени на нейна територия. Отговорността на неутралната сила не произтича от факта, че отделни лица преминават границата поотделно, за да постъпят на служба на една от воюващите страни. Неутралната сила не е длъжна да възпрепятства износа или транзита за сметка на едно или друго от воюващите оръжия, военни доставки и изобщо всичко, което може да бъде полезно за армията или флота. Всички ограничителни или забранителни мерки, приети от неутрална сила, трябва да се прилагат еднакво спрямо воюващите страни. Отразяването от неутрална сила, дори със сила, на опитите за неутралитет не може да се разглежда като враждебно действие. Неутрална държава, която е приела на своята територия войски, принадлежащи към воюващите армии, е длъжна да ги постави възможно най-далеч от театъра на военните действия. Може да ги държи в лагери и дори да ги подлага на затваряне в крепости или места, пригодени за тази цел и т.н. (ст. 2, 4 - 7, 9 - 11). В съответствие с Конвенцията за правата и задълженията на неутралните сили и лица в случай на военноморска война, всякакви враждебни действия, включително изземване и упражняване на правото на инспекция, извършени от военни съдилища на воюващите страни в териториалните води на неутрална Властта представлява нарушение на неутралността и е строго забранена (член 2). Воюващите страни нямат право в териториалното море на неутрална държава да завземат търговски кораби на другата воюваща страна, да създават бази в тях, в пристанища и рейдове за провеждане на военноморски операции, да създават радиостанции за комуникация с техните въоръжени сили, да оборудват и въоръжени кораби за водене на бойни действия след излизането им от териториалното море.

Във въздушното пространство на неутрално състояние на воюващите страни е забранено: 1) прелитане на самолети; 2) преследвайте вражески самолети и влизайте в битка с тях; 3) транспортирайте вашите войски и военно оборудване. Неутралната държава има право: 1) да задържа бойните самолети, кацнали върху воюващите страни, и да интернира екипажите им до края на войната; 2) разрешава транспортирането на ранени и болни воюващи страни със самолети.

В хода на въоръжен конфликт едната от воюващите страни може да получи контрол върху част или цялата територия на другата, т.е. заемат го. Една окупация не дава на окупатора суверенни права. Той няма право да анексира или прехвърля тази територия на друга държава. Съдбата му се решава едва с окончателно мирно споразумение. Според Устава на ООН завладяването не е законен метод за придобиване на територия. Основният критерий за окупация е фактически – установяване на реална власт върху територията. IV Хагска конвенция от 1907 г. установява, че дадена територия се счита за окупирана, когато действително става подчинена на вражеската армия. Окупацията се простира само до тази част от територията, в която тази власт е установена и реално се упражнява. Съгласно общия за всичките четири Женевски конвенции от 1949 г. чл. 2 окупационният режим се прилага и ако територията е окупирана без въоръжена съпротива. Управлението се упражнява от окупационната администрация в съответствие със съответното хуманитарно право, като се спазват местните закони, когато е възможно. Доколкото е възможно, окупационните власти са длъжни да спазват основните права на човека, както и правата, определени от международното хуманитарно право. Съгласно III Женевска конвенция от 1949 г., личният състав на милициите и доброволческите корпуси (включително организираните съпротивителни движения), действащи на окупираната територия, има право на статут на военнопленници.

Раздел I (методи и средства за водене на война) I от Допълнителния протокол към Женевските конвенции гласи: в случай на въоръжен конфликт, правото на страните в конфликта да избират методите или средствата за водене на война не е неограничено. Забранено е използването на оръжия, снаряди, вещества и методи за водене на война, които могат да причинят ненужни щети или ненужни страдания. Забранено е използването на методи или средства за водене на война, които имат за цел да причинят или може да се очаква да причинят обширни, дългосрочни и сериозни щети на природната среда (чл. 35).

Методи на водене на война - методи, които се използват от страните при воденето на военни действия и използването на средства за водене на война. Средства за водене на война - тези видове оръжия и други технически средствакоито се използват от страните за постигане на военни цели. Забранените методи включват: 1) коварно убийство или нараняване на лица от вражеските войски; 2) нападение срещу лица, които са извън действие; 3) вземане на заложници; 4) даване на заповед – да не се оставя никого жив; 5) принуждаване на лица да служат във въоръжените сили на противника; 6) бомбардировки на незащитени градове и др. Към забранените средства за водене на война се отнасят: 1) експлозивни, запалителни, лесно разгръщащи се или сплескани куршуми в човешкото тяло; 2) снаряди, чиято цел е да разпространяват задушаващи или вредни газове; 3) задушливи, отровни или други подобни газове; 4) бактериологични средства; 5) химически оръжия; 6) средства за въздействие върху природната среда, които имат широки, дългосрочни или сериозни последици, като методи за унищожаване, увреждане или увреждане; 7) оръжие, чието основно действие е да нанася щети от фрагменти, които не се откриват в човешки телерентген; 8) касетъчни бомби, топкови бомби, мини-капани; 9) нападение срещу цивилно население или цивилни обекти с използване на запалително оръжие, както и върху военен обект, разположен в района на концентрация на цивилно население; 10) превръщане на гори или други видове растителност в обект на нападение с използване на запалително оръжие; 11) лазерни оръжия, специално предназначени за използване във военни действия с цел причиняване на трайна слепота на органите на зрението на лице, което не използва оптични устройства; 12) противопехотни мини, които не са дистанционно доставяни мини; 13) дистанционно поставени мини, които не отговарят на разпоредбите за самоунищожение и самодезактивиране; 14) дистанционно поставени мини, които не са противопехотни мини, ако не са оборудвани с ефективен механизъм за самоунищожение или самонеутрализиране след използване за военни цели. Що се отнася до особеностите на правилата за водене на морска война, има някои ограничения, предвидени от редица международни правни актове. Например международното право забранява използването на военноморска блокада, ако тя не е публично обявена от блокиращата държава и не е валидна или реална.

Нормите, осигуряващи международноправна защита на граждански обекти, културни ценности и природна среда, се съдържат в редица международни правни инструменти, например Хагската конвенция за защита на културните ценности в случай на въоръжен конфликт (1954 г.), Допълнителни протоколи I (например, чл. 52 - 56) и II (напр. чл. 16) от 1977 г., Конвенция за мерките, насочени към забрана и предотвратяване на незаконния износ, износ и прехвърляне на собственост върху културни ценности (1970 г.), Римски статут на Международните наказателни съдилища (чл. 8), Конвенцията за конвенционалните оръжия от 1980 г. (преамбюл), ​​различни конвенции на ЮНЕСКО и др. По отношение на общата защита на гражданските обекти се установяват следните правила: гражданските обекти не трябва да бъдат обект на нападение или отмъщение. Граждански обекти са всички онези обекти, които не са военни цели. Атаките трябва да бъдат строго ограничени до военни цели. По отношение на обектите военните цели се ограничават до тези обекти, които по своето естество, местоположение, предназначение или използване дават ефективен принос за военните действия и пълното или частично унищожаване, залавяне или неутрализиране на които при настоящите обстоятелства дава явно военно предимство. Ако имате съмнения дали съоръжение, което обикновено е предназначено за граждански цели, като място за поклонение, жилищна сграда или друга жилищна сграда, или училище, не се използва за ефективно поддържане на военни действия, се предполага, че съоръжението се използва за граждански цели(клаузи 1 - 3 от чл. 52 АП I).

Както можете да видите, МХП е цял комплекс от принципи и норми, които регулират различни аспекти на отношенията между субектите на МХП с цел решаване на множеството хуманитарни проблеми, възникващи във връзка с въоръжени конфликти на различни нива. Но тук не е възможно да се даде изчерпателно описание на съдържанието на институциите за МХП.

Източници, субекти на МХП, статут на определени категории лица

МХП съдържа повече от 80 международни договора, декларации и други нормативни акта, които формулират въпроси за отношенията, свързани с подготовката и провеждането на операции (военни действия), международноправни задължения, отговорност на държави и лица и др. думи за развитието и кодификацията на МХП, както и достатъчен брой примери за източници на МХП. Дошло е времето да се очертае в общи линии системата от основните начини за обективизиране на изразяването на съдържанието на МХП.

Основните източници на МХП включват: международни договори; международни обичаи. Международният обичай се прилага главно за онези отношения през периода на въоръжен конфликт, които не са уредени от конвенции. Особеността на подобни обичаи е, че поради универсалността на тяхното признаване те са задължителни и за държави, които формално не принадлежат към страните по конвенционалните споразумения. Пример за това е гореспоменатият чл. 2, общ за всички Женевски конвенции. Custom може също да запълни правни празноти. Международно признание получи "клаузата на Мартенс" (тя също беше спомената по-горе), която по-късно придобива формата на правен обичай.

Традиционно договорите за МХП от своя страна се комбинират в големи групи: „Законът на Хага“ и „законът на Женева“ (също споменати по-горе). Хагският закон съчетава конвенции, които пряко регулират воденето на военни действия, определяйки правата и задълженията на воюващите страни. Специална роля принадлежи на Хагските конференции от 1899 и 1907 г. Резултатът от тях, наред с други неща, бяха конвенции: относно законите и обичаите на войната на сушата; за позицията на вражеските търговски кораби при избухването на военни действия; относно обжалването на търговските кораби пред военни съдилища и др. Кодификацията в тази област продължи и в бъдеще, например през 1997 г. беше подписана Конвенцията за забрана на използването, складирането, производството и трансфера на противопехотни мини и за тяхното унищожаване , а преди това и редица други. Женевското законодателство защитава интересите на военните, недееспособните и тези, които не участват във военни действия. Той включва договори, които се стремят да защитят жертвите на въоръжен конфликт, като гарантират, че с тях се третира хуманно и при зачитане на техните права. Те включват Женевските конвенции от 1949 г. за защита на жертвите на войната: за подобряване на състоянието на ранените и болните във въоръжените сили в полето (I); за подобряване на съдбата на ранените, болните и претърпелите корабокрушение членове на въоръжените сили в морето (II); относно третирането на военнопленниците (III); относно защитата на цивилното население по време на война (IV); както и Допълнителни протоколи към тях (I, II 1977 и III 2005) Това показва, че в момента МХП е един от най-развитите клонове на международното право.

Държавите са основните субекти на МХП. При въоръжен конфликт, като правило, държавите се изправят една срещу друга. Държавите са тези, които формулират принципите и нормите, които съставляват правилата на войната и са отговорни за тяхното прилагане. Например в чл. 1 Женевска конвенция (I) за подобряване на състоянието на ранените и болните във въоръжените сили в областта от 1907 г. гласи: „Високите договарящи страни (т.е. държави) се задължават при всички обстоятелства да спазват и прилагат тази конвенция“. Държавите също могат да действат като специален субектМХП е силата-покровител, която е натоварена с отговорността да защитава интересите на воюващите страни и да упражнява международен контрол върху спазването от тях на правилата на войната. И така, в чл. 8 Женевска конвенция (II) за подобряване на състоянието на ранените, болните и претърпелите корабокрушение членове на въоръжените сили в морето гласи: „Конвенцията ще се прилага със съдействието и контрола на силите покровители, на които е поверена защитата на интереси на страните в конфликта." ; „Представителите или делегатите на силите покровители в никакъв случай не трябва да надхвърлят обхвата на своята мисия, определен от тази конвенция; те трябва по-специално да вземат предвид императивните нужди от сигурността на държавата, в която изпълняват своите функции." Защитните сили се назначават измежду неутралните държави, например, за да наблюдават зачитането на правата на затворниците. Съответните функции могат да се изпълняват от МКЧК.

Независими субекти на МХП са нации и народи, борещи се за освобождение и независимост. Това следва от общопризнатите принципи и норми на международното право и намира развитие в Женевските конвенции от 1949 г. Чл. 2, общ за Женевските конвенции, гласи: „ако една от страните в конфликта не е страна по тази конвенция, участващите в нея правомощия все пак ще останат обвързани от нея в отношенията си. Освен това, те ще бъдат обвързани от Конвенцията по отношение на гореспоменатото правомощие, ако последното приеме и приложи нейните разпоредби." Това е доста приложимо за борещи се нации и народи. Те, като не винаги са първоначалните страни по договорите за МХП, ги използват в хода на въоръжена борба, поемайки отговорности и придобивайки права. Легитимността на борбата за независимост е неоспорима. Така Декларацията от 1960 г. за предоставяне на независимост на колониалните страни и народи провъзгласява: подчинението на народите на чуждо иго и господство и тяхната експлоатация са отричане на основните човешки права, противоречат на Хартата на ООН и възпрепятстват развитието на сътрудничеството и установяването. за мир в целия свят; всички народи имат право на самоопределение; свободно установяват политическия си статут и следват своето икономическо, социално и културно развитие. Правосубектност на воюващата страна имат и участниците във вътрешни въоръжени конфликти (граждански войни), които се противопоставят на политиката на геноцид, расизъм и т. н. Това е посочено (в посочения по-горе) чл. 3 от Женевските конвенции от 1949 г. и чл. 1 от Допълнителен протокол II от 1977 г. Тоест тук говорим за немеждународни въоръжени конфликти.

Международните организации също са субекти на МХП. Това е преди всичко ООН, която в случай на нарушаване на мира и актове на агресия може пряко да участва във въоръжен конфликт. Съветът за сигурност на ООН е оправомощен да предприема такива действия от въздушни, морски или сухопътни сили, които ще са необходими за поддържане или възстановяване на международния мир и сигурност (чл. 42 от Устава на ООН). ЮНЕСКО има мандат да кодифицира стандартите за защита на културно наследствопо време на въоръжени конфликти; в съответствие с Хагската конвенция от 1954 г. предоставя техническа помощ на страните в конфликта (изготвяне на карти на културни ценности и др.). МКЧК е организация с мандат от международната общност да защитава и предоставя помощ на жертвите на въоръжен конфликт. МКЧК има право да извършва хуманитарни дейности на териториите на враждуващите страни. Задачи: подпомагане на ранени и болни, проследяване на изчезнали лица, подпомагане на цивилни, привличане на вниманието към нарушения на МХП и др. Международният комитет за син щит, създаден през 1966 г. за защита на културни ценности, застрашени от войни и природни бедствия.

При въоръжени конфликти от международен характер противоположните държави по правило са представени от военен организъм, чиято основа са въоръжените сили. За тях се прилагат предписанията на правилата за водене на война. Съставът и структурата на въоръжените сили се определят от националното законодателство. Въоръжените сили на страна в конфликт се състоят от всички организирани въоръжени сили, групи и части под командването на лице, което е отговорно пред тази страна за поведението на своите подчинени, дори ако тази страна е представлявана от правителство или орган, не признат от противната страна. Такива въоръжени сили са подчинени на вътрешна дисциплинарна система, която освен всичко друго осигурява спазването на нормите на международното право, приложими по време на въоръжен конфликт (чл. 43, ал. 1, АП I). Лицата, които са част от въоръжените сили на страна в конфликта (различни от медицински и религиозен персонал) са бойци, т.е. те имат право да участват пряко във военни действия (чл. 43, параграф 2 от АП I).

И така, участниците във въоръжени конфликти са разделени на бойци (борещи се) и невоюващи (некомбатанти). Комбатантите включват целия състав на: въоръжените сили (сухопътни, морски и въздушни сили); милиции, опълченски и партизански отряди, съпротивителни движения; населението на неокупирана територия, което спонтанно се вдига на оръжие, за да се бори с нахлуващите войски, без да има време да се формира в редовни войски. За да отговарят на условията за статут на бойци, те трябва: да бъдат ръководени от някой, който отговаря за техните подчинени; имат определен и ясно видим отдалечен отличителен знак; открито да носят оръжие; спазват правилата на войната. Некомбатантите включват: медицински персонал; духовници, комисари, военни адвокати, кореспонденти и други лица, изпълняващи функции за подпомагане на военната дейност на въоръжените сили. Легален статутбойците и некомбатантите са различни. Първите са подчинени на режима на военен плен, а вторите не. Некомбатантите не трябва да се считат за военнопленници. Те обаче ще се ползват поне с предимствата и покровителството на тази конвенция, а също така ще им бъдат предоставени всички необходими условия за оказване на медицинска и духовна помощ на военнопленниците (член 33 III от Женевската конвенция от 1949 г.). Бойците, като членове на IAC, имат определени права и отговорности. Те имат право да участват във военни действия, но са длъжни да спазват законите и обичаите на войната. Боецът не може да носи отговорност за участието си във военни действия. Комбатантите са законни военни цели и могат да бъдат атакувани. Те носят отговорност за военни престъпления и други нарушения на МХП чрез гаранции за надлежна процедура и право на защита. Законните участници във въоръжени конфликти са доброволци. В чл. 6 от Конвенцията за правата и задълженията на неутралните сили и лица в случай на война на сушата от 1907 г. гласи: „Отговорността на неутралната сила не произтича от факта, че отделни лица преминават границата поотделно, за да постъпят на служба на една от воюващите страни“. „Неутрален не може да се позовава на своя неутралитет: а) ако извършва действия, враждебни на воюващата страна; б) ако извърши действие в полза на воюващата страна, а именно ако се запише доброволно в редиците на военните сили на една от страните."

Офицер от военното разузнаване, който събира информация за врага под формата на своята армия, в случай на залавяне, може да използва правата на военнопленник. Военен шпионин (шпионин) - лице, което тайно събира информация в района на действие на вражеската армия, за да я прехвърли на своята армия, в случай на залавяне, няма право да разчита на статут на военнопленник (чл. 46 АП I). С други думи, той може да бъде съден по законите на военно време. Наемник е лице, което: е специално вербувано на място или в чужбина за участие в насилствени военни действия, насочени към: сваляне на правителството или подкопаване на конституционния ред на държавата; подкопаване на териториалната цялост на държавата; участва в такива действия, като е получил лична облага или се надява да я получи под формата на значителна материална награда; не е гражданин или постоянно пребиваващ в държавата, срещу която са насочени действията му (наемникът има и други характеристики (чл. 47 АП I)). Наемникът не се ползва със статут на военнопленник. Той е престъпник и трябва да носи наказателна отговорност за престъпленията, които е извършил.

Международното хуманитарно право се отнася до жертвите на войната: 1) ранените; 2) болен; 3) претърпели корабокрушение членове на въоръжените сили в морето; 4) военнопленници; 5) цивилното население. Правният статут на ранените и болните се определя от съответните Женевски конвенции от 1949 г. (I, II) и в допълнителни протоколи I и II от 1977 г. Понятието "ранен" и "болен" се прилага както за бойци, така и за небойни . По отношение на тези лица е забранено: накърняване на живота и физическата неприкосновеност; вземете заложници; посяга на човешкото достойнство; осъждат и налагат наказание без съдебно решение. Медицинските заведения и медицинският персонал са уважавани и защитени и не трябва да бъдат атакувани. Ранените и болните от воюващата армия, попаднали във властта на врага, се считат за военнопленници и към тях трябва да се прилага режимът на военен плен.

Правният статут на военнопленниците се определя от съответната Женевска конвенция от 1949 г. (III) и в I Допълнителен протокол от 1977 г. (членове 43-47). Тази категория лица включва пленените воюващи, тоест бойци. Те са на милостта на вражеската държава, а не на отделни лица или военни части. Срещу военнопленниците не трябва да се използват актове на насилие, сплашване и обиди. Тяхната личност и чест трябва да бъдат уважавани. Не трябва да предприемате никакви действия, които могат да доведат до смърт на военнопленник или да застрашат здравето му. Забранено е да се дискриминира военнопленник поради неговата раса, националност, религия, политически убеждения. Тези изисквания се отнасят и за участниците във въоръжен конфликт от немеждународен характер. След като бъдат взети в плен, военнопленниците се изпращат в лагери, водени от офицер от редовните въоръжени сили на воюващата държава, разположени далеч от зоната на военни действия. Гражданската правоспособност на военнопленник е запазена. Веднага след като военните действия прекратят, военнопленниците трябва да бъдат освободени, при условие че не бъдат преследвани за военни престъпления. Правният статут на цивилното население се урежда от съответната Конвенция от 1949 г. (IV) и в допълнителни протоколи I и II от 1977 г. В съответствие с чл. 50 АП I цивилно лице е всяко лице, което не е боец ​​или не участва във военни действия. Ако има съмнение дали дадено лице е цивилно, то се счита за цивилно. Цивилното население се състои от всички цивилни лица. Наличието на лица сред цивилното население, които не се квалифицират като цивилни, не лишава това население от цивилния му характер. Гражданската защита се осъществява и при двата вида въоръжени конфликти – международни и немеждународни. На цивилното население трябва да се предоставят права и свободи без дискриминация въз основа на раса, националност, религия или политически убеждения. Никакви мерки за физически или морален натиск не могат да се прилагат върху цивилното население, за да се получи каквато и да е информация от него. Забранено е нанасянето на физически страдания на цивилното население по време на въоръжен конфликт. Не можете да предприемате никакви мерки, които водят до смърт на населението, включително убийства, изтезания, телесни наказания, осакатяване, медицински и научни експерименти. По отношение на цивилното население също са забранени колективните наказания, гладуване, физически или психически натиск, терор, грабеж и вземане на заложници. В никакъв случай не трябва да извършвате отвличането, както и депортирането на цивилното население на територията на окупационната или друга държава. Забранено е принуждаването на лица от окупирана държава да служат във въоръжените сили на окупираната държава и др.

Установен е принципът на международноправната отговорност на държавата международни обичаии договори. И така, в чл. 91 АП I гласи: страна в конфликт, която нарушава разпоредбите на Женевските конвенции или този Протокол, трябва да компенсира причинената вреда, ако има причина за това. Тя носи отговорност за всички действия, извършени от членове на нейните въоръжени сили. Подобна норма се съдържа в IV Хагска конвенция от 1907 г. (чл. 3). Разпоредбите относно индивидуалната наказателна отговорност не засягат отговорността на държавата по МО. За нарушаване на нормите на МХП държавата носи както политическо удовлетворение, така и материална отговорност под формата на реституция и обезщетение. Държавите, които са нарушили международното хуманитарно право, са длъжни да компенсират загубите, ако има основания за това. Нарушенията на международното хуманитарно право, извършени от членове на въоръжените сили на дадена държава, се приписват на тази държава, тъй като въоръжените сили са държавна агенция... В този случай рангът на войник няма значение. Някои действия, извършени по време на въоръжени конфликти, се считат за международни престъпления и участниците във военни действия, съучастниците и техните съучастници носят отговорност за тях на индивидуална основа. Сред тези престъпления от международен характер са и военни престъпления, тоест тежки нарушения на международното хуманитарно право, които държавите считат за международни престъпления. Освен това в редица случаи военните престъпления могат да се наслагват върху други международни престъпления (срещу мира, човечеството, терористични актове, изтезания, наемническа дейност и др.). Първите международни военни трибунали са създадени след края на Втората световна война, за да преследват най-висшите военни престъпници в Германия и Япония. За целта е разработен Уставът на Международния военен трибунал, който определя военните престъпления като „нарушения на законите или обичаите на войната” (чл. 6). Конвенцията от 1968 г. за неприложимост на давностния срок за военни престъпления и престъпления срещу човечеството (1968 г.) гласи, че не се прилагат давностни срокове за военни престъпления, както е определено в Хартата на Международния военен трибунал от 8 август 1945 г., както и за престъпления срещу човечеството. , независимо дали са извършени по време на война или по време на мир (ст. 1). Принципът на лична отговорност за виновните за военно престъпление е отразен в Хартата на Международния наказателен трибунал за бивша Югославия, който гласи в член 7: лице, което е планирало, подбудило, наредило, извършило или по друг начин подпомагало или подпомагало планирането, подготвяне или извършване на престъпления (тежко нарушение на Женевските конвенции от 1949 г., нарушаване на законите и обичаите на войната, геноцид, престъпления срещу човечеството), носи лична отговорност за това престъпление. Официална позицияобвиняем като държавен или правителствен глава или отговорно длъжностно лице не освобождава това лице от наказателна отговорност и не представлява основание за смекчаване на наказанието. Този принцип е отразен и в Статута на Международния наказателен трибунал за Руанда, в Римския статут на Международния наказателен съд.

Актуални проблеми и перспективи на МХП

Обосновката за съществуването и развитието на МХП е неоспорима. Но в същото време възникват различни въпроси: за въоръжени конфликти, между които на практика могат да се обсъждат държави; чието използване на незабранени средства за водене на война може да се обсъжда днес или утре в хода на международни и немеждународни въоръжени конфликти. Отговорът на първия въпрос очевидно се свежда до факта, че не можем да говорим за въоръжен конфликт между великите сили, защото това би довело до избухването на трета световна война и неизбежната смърт на човешката цивилизация в нейното горнище. Вторият въпрос се отнася до средствата и методите на водене на война, в частност използваните оръжия. Те трябва да се ограничат до така наречените конвенционални оръжия, оръжия за селективно действие, които могат да бъдат използвани директно срещу въоръжените сили на противника, без да засягат цивилното население и медицинския и друг персонал, придружаващ въоръжените сили. Но научно-технологичната революция и надпреварата във въоръжаването доведоха до изобретяването на значителен брой нови видове оръжия за масово унищожение. В бъдеще можем да говорим по-специално за оръжия за радиационно увреждане, инфразвукови оръжия, генетични оръжия, етнически психотропни оръжия, геофизични оръжия и др. Значително се усъвършенстват и така наречените конвенционални оръжия. Не е без причина, че Конвенцията от 1981 г. е сключена за забрана или ограничаване на използването на определени видове конвенционални оръжия, които могат да се считат за причиняващи прекомерни щети или имащи безразборен ефект. Разбира се, основната задача на нашето време е изключването на международните въоръжени конфликти от живота на международната общност на държавите, поддържането на международния мир и сигурност чрез обединените усилия на първо място на великите сили - постоянните членове. на Съвета за сигурност на ООН. Но в действителност възникват и продължават да съществуват десетки въоръжени конфликти с т. нар. нисък интензитет, а международното хуманитарно право запазва своето значение и ефективност, служи за минимизиране на тежките им последици за участващите страни и за цялото човечество.

Може да се каже, че в съвременните въоръжени конфликти хуманитарните ценности не се зачитат не поради липса на норми, а поради недостатъчно зачитане на тези норми. Международната общност е изправена пред редица предизвикателства за спазване на МХП, които трябва да бъдат разгледани. Тези проблеми са свързани с явления като тероризъм, интерниране, война, окупация, санкции и др.

През последните години проблемите при прилагането на МХП са свързани с тенденцията на държавите да описват всяка военна акция, извършена срещу тях от въоръжени групировки, като терористична, особено ако се случва в контекста на въоръжен конфликт от немеждународен характер. Това причинява объркване в разграничението между законни военни действия, включително от вътрешни бунтовници срещу военни цели, и терористични актове. Няма всеобхватна международна легална дефинициятакъв феномен като тероризма. МХП не дефинира този термин, но недвусмислено забранява по време на въоръжен конфликт повечето действия, които биха били квалифицирани от всеки като „терористични“, ако са извършени в мирно време. В това отношение МХП се прилага както за редовните въоръжени сили, така и за недържавните въоръжени групи. В други ситуации терористичните актове са предмет на други законови кодекси, по-специално националното наказателно право. Основният принцип на МХП е, че лицата, участващи във въоръжен конфликт, трябва винаги да правят разлика между цивилното население и воюващите страни (комбатантите), както и между цивилни структури и военни цели. По този начин МХП забранява умишлени или преки атаки срещу цивилни или цивилни структури, както и атаки от безразборен характер. Използването на човешки щитове и вземането на заложници също са забранени. Ако ситуацията на насилие ескалира във въоръжен конфликт, нищо по същество не се променя, ако наречем подобни действия „тероризъм“, тъй като те вече представляват престъпления съгласно международното хуманитарно право. МХП изрично забранява атаки срещу цивилни лица под контрола на врага и също така забранява на страните във въоръжен конфликт да тероризират цивилни по време на военни действия. Основната разлика между МХП и правния режим, уреждащ забраната на тероризма, е, че МХП предполага, че определени актове на насилие - срещу военни цели и военен персонал - не са забранени, докато всяко терористична атакае забранено по дефиниция и е престъпление. Тези два режима не бива да се смесват, като се има предвид различната логика на тяхната обосновка и нормите, приложими към тях. Това е особено важно в ситуации на немеждународен въоръжен конфликт, където етикетът „тероризъм“ може да служи като допълнителен фактор, провокиращ организираните въоръжени групи да пренебрегват МХП (тъй като национално законодателствоте вече са обект на наказателно преследване). МХП не се прилага, когато има терористичен акт или когато предполагаеми терористични дейности са задържани извън конфликта.

Продължава дебат относно тълкуването на съществуващите разпоредби на МХП, отнасящи се до интернирането (или административното задържане). Когато изготвят закони за борба с тероризма, държавите все повече се позовават на административно задържане. Но международно споразумениезаконността на такова съдържание не съществува. Правно основаниедействащите правила са: IV Женевска конвенция; Изкуство. 75 от Допълнителен протокол I към Женевските конвенции, който се счита за свързан с обичайното международно право; Изкуство. 3 общи за Женевските конвенции; Допълнителен протокол II и обичайните правила на международното хуманитарно право. Въпреки факта, че процедурата за интерниране по време на международни въоръжени конфликти е дефинирана в IV Женевска конвенция и Допълнителен протокол I, тези договори не са достатъчно конкретни процесуални праваинтернирани, те не уточняват подробно въпросите, свързани с правния режим, който да се прилага от задържащите органи. В случай на немеждународни въоръжени конфликти има още по-малко яснота относно това как трябва да се организира административното задържане. В чл. 3 общ за Женевските конвенции, който се прилага като минимален стандарт за всички немеждународни въоръжени конфликти, не съдържа разпоредби, уреждащи интернирането, тоест административното задържане на лица, задържани от съображения за сигурност, с изключение на изискването за хуманно отношение към тези лица . Може да се каже, че правата на лицата, интернирани от съображения за сигурност по време на въоръжен конфликт, както международен, така и немеждународен, попадат в категорията права, които могат да бъдат въпроси, обхванати както от МХП, така и от МПЧП (вж. например консултативното становище Международен съдот 09.07.2004 г.). Предвид липсата на правила, уреждащи интернирането при немеждународни въоръжени конфликти, изготвянето на списък на съответните процедурни принципи и гаранции следва да се ръководи от разпоредбите на правото на правата на човека. Призивът към правото на правата на човека като правен режим, допълващ хуманитарното право, е специално предвиден в двата допълнителни протокола към Женевските конвенции (напр. членове 72, 75 AP I).

През последните години правният статут на окупацията повдигна много въпроси, тъй като окупационните режими стават все по-сложни. Международното право урежда ситуации на частична или пълна окупация на територия от вражеска армия. Въпреки това през последните години възникнаха въпроси относно уместността и приложимостта на международното хуманитарно право в контекста на определени ситуации на окупация и други форми на администрациятериторията на чужда сила. Източниците на правни правила, свързани с режима на окупация, са Хагските правила от 1907 г., Четвъртата Женевска конвенция от 1949 г. и някои разпоредби на Допълнителен протокол I към Женевските конвенции, приет през 1977 г. Въпреки това редица експерти поставят под съмнение правните разпоредби относно окупационния режим с мотива, че те не са адаптирани към разнообразните характеристики на съвременните ситуации на окупация. Твърди се, че изискването за запазване на статуквото преди, което изключва всякакви значителни промени в правните, политическите, институционалните и икономическите системи, действащи на окупираната територия, е твърде строго. Съществува също така схващането, че смяната на потисническите режими или възстановяването на пропаднали държави чрез окупация е в интерес на международната общност и може да е необходимо за поддържане или възстановяване на международния мир и сигурност. Освен това в редица случаи възниква въпросът за съвместимостта на правните норми, отнасящи се до окупационния режим, с правото на правата на човека и правото на самоопределение. Дерогация от правните норми относно окупационния режим се приема от основните доктринални източници, доколкото не нарушава императивните норми на международното публично право. В тази връзка се споменава и важната роля на Съвета за сигурност на ООН. Необходимо е обаче да се установят определени граници на тълкуването на съществуващите разпоредби, за да не се нарушава ясният баланс, който установяват правните норми относно окупационния режим.

МХП прави фундаментално разграничение между две категории лица в ситуации на въоръжен конфликт – военни и цивилни. В съвременните въоръжени конфликти границите между граждански и военни функции се размиват. Разграничението между цивилни и военен персонал допълнително се усложнява от факта, че цивилните често участват пряко във военни действия. В днешните въоръжени конфликти воюващите сили често са неравностойни, особено по отношение на оръжията и технологиите, с които разполагат. По-слабата страна може да използва населението като жив щит или да атакува „уязвими цели“, което води до цивилни жертви и умишлени пропагандни атаки срещу цивилното население, за да дискредитира по-силната страна. В подобни конфликти по-слабата страна често заплашва да използва химически, биологични и други много опасни оръжия. Всичко това е нарушение на МХП. В отговор по-силната страна може да използва действията на по-слабата страна, за да оправдае по-ниски изисквания към техните действия, което води до прогресивна ерозия на правните принципи. Има сериозни опасения, че терористите ще могат да завладеят ядрени или радиологични оръжия и да ги използват в голям град. Но пречките, които пречат на терористите да се сдобият с ядрени оръжия, изглеждат огромни. Обичайните правни инструменти, използвани срещу разпространението на ядрени оръжия, също предотвратяват ядрения тероризъм. Следователно, готовността за укрепване на Договора за неразпространение на ядрено оръжие от 1968 г., намаляването на броя на бойните глави и количеството критично ядрено гориво ще намалят допълнително опасността от ядрен тероризъм. В същото време по принцип няма непреодолими пречки за придобиване и използване на радиологично оръжие от добре организирана терористична група, въпреки че тази задача все още е свързана с високи технологии и е много трудна. Експертите оценяват вероятността от подобна атака през следващите десет години на 40 процента. И повечето държави нямат изчерпателни планове за действие за такъв случай.

От 90-те години на миналия век. една от централните теми на международното право се превърна в индивидуалната отговорност за сериозни нарушения на хуманитарното право. Този нов подход разкрива несъответствието на националната практика с международното право, когато става въпрос за естеството и обхвата на санкциите, ролята на жертвите и отговорността на недържавни субекти, включително частни компании и международни организации. Концепцията за наказателни санкции е окончателно установена в международното право след Втората световна война със създаването на Нюрнбергския и Токийския трибунал. Създаването на Международния наказателен съд след приемането на Римския статут през 1998 г. беше логичното заключение на този процес. Една от особеностите е, че когато става дума за правосъдие и санкции, се поставя въпросът за отговорността на държавите и дори на международните организации, но въпросът за въоръжените групи, да не говорим за терористични движения, е напълно оставен настрана. Днес цивилните са най-силно засегнати от конфликти: те остават основната жертва на нарушения на МХП както от държави, страни по конфликти, така и от недържавни въоръжени групи. При разглеждането на ролята на санкциите трябва да се обърне сериозно внимание на интересите на лицата, засегнати от нарушения на МХП, и на системата, която най-добре отговаря на техните очаквания и нужди. Фактът, че наказателното производство не винаги отчита интересите на жертвите, често предизвиква раздразнение, разочарование и гняв. Въпроси като достоверна информация, компенсация и контрол, които са от ключово значение за заздравяването на рани и възстановяването на общностите и индивидите в нормално състояние, не могат да бъдат адекватно разгледани в традиционната система на наказателно правосъдие. В тази връзка следва да се обмислят механизми за алтернативно правосъдие, които също могат да налагат санкции (макар и различни по естество от строго наказателните санкции) на извършителите. Така наложените санкции може да са резултат от преговорен процес между жертвите, извършителите и засегнатата от престъпленията общност.

Друг спешен проблем на съвременното МХП е т.нар. „Приватизация на войната“. През последните години участниците във въоръжени конфликти все по-често набират частни охранителни фирми за изпълнение на задачи, традиционно изпълнявани от въоръжените сили. Участието на такива компании във военни или свързани с военни операции повдига въпроси относно приложимостта на МХП към тях. Недържавните участници са длъжни да спазват МХП по време на въоръжен конфликт, ако са страни в конфликта. Въпреки че частните компании може да не са страни в конфликт, техните служители, като отделни граждани, вероятно ще бъдат обект на МХП в зависимост от техните специфични роли. Правителството, използващо частни компании, трябва да гарантира, че тези компании спазват МХП и че техният персонал е запознат със задълженията си. Държавите с юрисдикция върху частни компании, участващи във въоръжени конфликти, също са длъжни да гарантират, че тези компании спазват МХП.

Рамката на тази работа не позволява да се разгледат изцяло всички неотложни проблеми на МХП. Ясно е обаче, че постоянното подобряване на състоянието на нещата по отношение на спазването, прилагането и прилагането на МХП е голямо предизвикателство за международната общност. Това е отговорност на всички страни в конфликта, както на държавни, така и на недържавни участници, и изисква държавите да действат и в мирно време. Освен това трябва да се прилагат дисциплинарни и наказателни санкции.

Във всеки случай няма съмнение, че всеки опит за укрепване на международното хуманитарно право трябва да се основава на това, което вече съществува. Съществуващото законодателство продължава да е подходящо за регулиране на действията на страните във въоръжен конфликт, включително немеждународни въоръжени конфликти. В повечето случаи, за да се подобри положението на жертвите на въоръжен конфликт, е необходимо само да се осигури по-пълно спазване на съществуващите правни норми, а не да се приемат нови. Ако международното хуманитарно право се спазваше внимателно, повечето хуманитарни проблеми просто нямаше да възникнат. Понастоящем обаче международното хуманитарно право не винаги е в състояние да предложи задоволителен правен отговор на нуждите на жертвите. Това е особено вярно за немеждународните въоръжени конфликти. трябва да се разработят нови възможности въз основа на разпоредбите на международното хуманитарно право. Те трябва да защитават по-добре лицата, лишени от свобода в ситуации на немеждународен въоръжен конфликт, вътрешно разселени лица и заобикаляща среда... Те също така трябва да помогнат за засилване на спазването на международното хуманитарно право и да компенсират загубите на тези, които са пострадали от неговото нарушаване.

Списък с източници

Научна литература:
1. Международно право : учеб. / otv. изд. В. И. Кузнецов, Б. Р. Тузмухамедов. - 3-то изд., преп. - М.: Норма: Инфра-М, 2010 .-- 720 с.
2. Международно публично право: учеб. / Л. П. Ануфриева, К. А. Бекяшев, Е. Г. Моисеев, В. В. Устинов [и др.]; otv. изд. К. А. Бекяшев. - 5-то изд., Rev. и добавете. - М .: Проспект, 2010 .-- 1008 с.
3. Международно право. Специална част: Учебник за ВУЗ / Отв. изд. проф. Р.М. Валеев и проф. G.I. Кърдюков. - М .: Статут, 2010 .-- 624 с.
4. Международно хуманитарно право: учебник за студенти, обучаващи се в специалност „Юриспруденция” / [стр. С. Маилян]; изд. И. И. Котлярова. - 3-то изд., преп. и добавете. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Право и право, 2009 .-- 271 с.
5. Международно право. Учебник / отв. Изд. G. V. Ignatenko O. I. Tiunov. - 5-то изд., Rev. и добавете. М .: НОРМА, 2009 .-- 784 с.
6. Международно хуманитарно право: Учебник за университети. Батир В.А. - "Justicinform", 2006 URL: 7. Международно публично право: учеб. / Л. П. Ануфриева, Д. К. Бекяшев, К. А. Бекяшев, В. В. Устинов [и др.]; otv. изд. К. А. Бекяшев. - 4-то изд., Rev. и добавете. - М.: TK Welby, Издателство Проспект, 2005 .-- 784 стр.
8. Международно право. Специална част: учебник. за студенти по право фак. и университети / И.И. Лукашук; Израснах. акад. науки, Международна държава и право, Академ. правен ун. - Ед. 3e, rev. и добавете. - М.: Уолтърс Клувер, 2005 .-- 544 с.
9. Международно право: Учебник. Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И. - М .: Издателство Ексмо, 2004 .-- 688 с.
10. Международно право: Учебник. Ушаков Н.А. - М: Юрист, 2000 .-- 304 с.
11. Международно право : учеб. Респ. изд. Ю.М.Колосов, Е.С. Кривчикова. - М .: Междунар. Връзки, 2000 .-- 720 с.
12. Международно хуманитарно право: Отговори на вашите въпроси. 31.05.2009 г. Публикация.

лат. humanus - хуманност, филантропия) е една от най-новите концепции на международната правна наука, по отношение на която не е постигната единна позиция сред теоретиците. Привържениците на по-широкия подход включват в него всички общоправни принципи и норми, насочени към регулиране на международното сътрудничество в областта на науката, културата, образованието, обмена на информация, контактите между хората, но най-вече с цел осигуряване на граждански, политически, икономически, социални и културни права на дадено лице, както и принципи и норми, предназначени да защитават личността на лицето, неговите права и имущество по време на въоръжени конфликти. Полярна за този подход е гледната точка на теоретиците-традиционалисти, които ограничават рамката на М.Г. регулиране на правоотношенията, свързани със защитата на жертви на война, жертви на въоръжени конфликти, включително правни принципи и норми, насочени към хуманизиране на средствата и методите за водене на война. Всяка от тези концепции има определени разумни основания, но в същото време и двете не дават отговор на естествено възникващи въпроси: първо, не трябва ли цялото международно право да се счита за хуманитарно, тъй като всичките му отрасли в крайна сметка имат хуманитарни цели; и второ, ако се ръководим от ограничителен подход, не би ли било по-логично да включим в М.Г. целия комплекс правни норминасочени към гарантиране на правата на човека. и не само по време на въоръжен конфликт.

Отчитайки проявяващата се в съвременното международно право тенденция към формиране на интегрален комплекс (система) от правни норми, основани на един от основните принципи на тази правна система - принципа на зачитане на правата на човека и основните свободи, той е препоръчително при MG да се разбере съвкупността от норми на поведение, които са задължителни за държавите и другите субекти на международното право, които уреждат техните права, задължения и отговорности във връзка с правоотношения, свързани със защитата на човешката личност, както при крайни (въоръжени конфликти), така и при обикновени ситуации. Списъкът на човешките права и свободи, за първи път включен в международен правен документ през 1948 г. (Универсална декларация за правата на човека, приета от Общото събрание на ООН), получи нормативна консолидация в Международния пакт за икономически, социални и културни права от 1966 г., който прокламира неотменимо право на всички народи на самоопределение, свободно установяване на своя политически статут, осигуряване на тяхното развитие, разпореждане с природните си богатства. В същото време държавите се държат отговорни за упражняването на тези права; правата на хората на труд, справедливи и благоприятни условия за такъв труд, на създаване на синдикати и участие в тях, на социално осигуряване, закрила на семейството, на определен стандарт на живот, медицинско обслужване, образование, както и на факта. че определени праватрябва да се предоставя без каквато и да е дискриминация въз основа на раса, цвят, пол, език, религия, политически възгледи, национален и социален произход, имуществено състояние. Значителен блок от права и свободи на човека се съдържа в друг многостранен документ - Международният пакт за граждански и политически права 1966 г.; равенство на всички пред закона, правото на индивида да защитава брака и семейните отношения, на живот, свобода и лична сигурност, на хуманно отношение в случай на лишаване от свобода със съдебно решение, на свобода на движение и избор на местожителство , до признаване на правосубектност независимо от местонахождението на дадената естествен човек, на мирни събрания, на свободата за създаване на обществени сдружения, за участие в обществени дела, в избори, както и за избор в изборни органи на държавна власт. Важна роля в одобрението на M.g.p. игра: Конвенция за предотвратяване и наказание на престъплението геноцид, 1948 г., Международна конвенция за премахване на всички форми на расова дискриминация, 1966 г., Конвенция за потискане и наказание на престъплението на апартейда, 1973 г., Конвенция за премахване на всички Форми на дискриминация срещу жените, 1979 г. и др. Голям брой конвенции и др. нормативни документиразработи Международната организация на труда, на която общността на държавите възлага грижата за установяването и поддържането на всеобщ мир чрез насърчаване на социалната справедливост, подобряване на условията на труд и повишаване на стандарта на живот на населението.

В областта на защитата на правата на човека по време на въоръжени конфликти действа най-стабилният набор от международни правни норми; На тяхното консолидиране са посветени Хагските мирни конференции от 1859 и 1907 г., въз основа на които са сключени редица съответни конвенции, Женевските конвенции от 1949 г. и Протоколи I и II от 1977 г., които ги допълват, многостранни договори от 1868, 18258, 19 , 1972, 1980, ограничаващи или забраняващи определени нечовешки средства и методи за провеждане на военни операции. По този начин се счита за незаконно използването на: куршуми и снаряди, съдържащи запалими и запалителни вещества; куршуми, които лесно се разгръщат в тялото или се сплескват; задушаващи, отровни и други подобни газове и вещества; бактериологични средства; токсинни оръжия; оръжия, чието основно действие е да нанасят щети от фрагменти, които не могат да бъдат открити от рентгенови лъчи и др. Незаконните методи на водене на война включват коварно убийство или нараняване на лица, принадлежащи не само на цивилното население, но и на бойци, които са се предали; бомбардиране на незащитени селища, жилища, сгради, разрушаване на паметници на културата, храмове, болници, вреден ефектвърху природната среда. Варварските методи на водене на война, като жестоко отношение към цивилни, вземане и убийство на заложници, използването на изтезания и изтезания, са особено забранени от международното право. Значително внимание на M.g.p. се посвещава на международноправната защита на жертвите на войната и културните ценности. Първите включват военнопленници, ранени, болни и членове на въоръжените сили. претърпели корабокрушение, както и цивилни, включително на окупираната територия. Всички лица от тези категории трябва при всякакви обстоятелства да се ползват от закрила и хуманно отношение без дискриминация; забранено е всяко посегателство върху живота и физическата им неприкосновеност, по-специално убийство, осакатяване, жестоко нечовешко отношение, посегателство върху човешкото достойнство, обидно и унизително отношение, осъждане без съд, колективно наказание. Враждуващите страни са длъжни да оказват медицинска помощ и грижи за ранените и болните на противника, заварени на бойното поле, строго е забранено да ги убиват или оставят без помощ. Основното правило за защита на цивилното население е изискването да се прави разлика между представители на такива и бойци, както и между цивилни и военни обекти: цивилното население е неприкосновено, не може да бъде обект на насилие, репресии, обезщетения; не трябва да се атакуват и унищожават обекти, необходими за оцеляването на населението; интернираните цивилни трябва да се настаняват отделно от военнопленниците; забранява се кражбата и депортирането им от окупираната територия и прехвърлянето на населението на окупационната власт в нея, смяната на гражданството на децата и отделянето им от родителите им.

Отлична дефиниция

Непълно определение ↓