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Introducción
1. Historia del desarrollo del derecho internacional humanitario
2. El concepto y contenido del derecho internacional humanitario
3. Derechos humanos y derecho internacional humanitario
3.1 Derecho a la vida
3.3 Garantías judiciales
4. Ámbito de aplicación del derecho internacional humanitario y de los derechos humanos
4.1 Alcance material
4.2 Ámbito de aplicación a las personas
Conclusión
Literatura
Introducción
A lo largo de la historia, los conflictos humanos se han caracterizado por una brutalidad sin precedentes en el mundo animal. La historia ha dejado muchas pruebas de ello. (He aquí uno de los testimonios del Antiguo Testamento: “31. Y el Señor me dijo: he aquí, yo comienzo a entregarte a Sehón y su tierra, comienza a tomar posesión de su tierra... 34. Y en eso tiempo tomaron todas sus ciudades, y pusieron todas las ciudades bajo maldición 35. Solo tomamos su ganado y lo que capturamos en las ciudades que tomamos para botín).
La razón se ve en la propiedad sobre la que se basa la sociedad humana. La guerra era la forma más fácil de hacerse rico. Hoy en día, los métodos pacíficos de adquisición de propiedades se han vuelto mucho más rentables que los militares. En este sentido, la experiencia de Alemania y Japón, que habiendo perdido la guerra ganan la paz, es muy indicativa. Esto inspira esperanza en el fortalecimiento de la tendencia hacia la consolidación de la paz.
La actitud fue de crueldad no sólo con el enemigo, sino también con sus propios soldados heridos. Más de una vez se han hecho propuestas para paliar su destino. Pero solo a mediados del siglo XIX. la comunidad internacional está madura para esto. B 1859 El ejército francés derrotó a las tropas austrohúngaras en la batalla de Solferino. Un gran número de heridos, condenados a muerte, cubrieron el campo de batalla. No había servicio sanitario.
Habiendo sido testigo de esto, el suizo Henri Dunant organizó la ayuda de forma voluntaria. En el futuro, propuso establecer un organismo público para brindar asistencia a los soldados heridos y enfermos. Su idea se hizo realidad mediante el establecimiento de un comité apropiado, que más tarde se convirtió en el Comité Internacional de la Cruz Roja.
Este movimiento llevó al gobierno suizo a convocar una conferencia que culminó con la adopción de la Convención de Ginebra para la mejora de la condición de los heridos en la guerra terrestre en 1864. Este fue el comienzo del derecho a proteger a las víctimas de la guerra. Las Convenciones de La Haya extendieron este régimen a la guerra naval, también contienen reglas sobre prisioneros de guerra y sobre civiles.
La relevancia del estudio del derecho internacional humanitario en nuestro tiempo es muy aguda. La inestabilidad de la situación política en el mundo, los conflictos bélicos inminentes e inminentes llevan a comprender la necesidad de un estudio más profundo del derecho internacional humanitario.
El derecho internacional humanitario es una especie de documento que regula las reglas básicas de la guerra, que es relevante en nuestro tiempo.
1. Historial de desarrollo
El término "derecho internacional humanitario" se propuso por primera vez en la década de 1950. siglo 20 famoso abogado suizo Jean Pictet. En un período relativamente corto, ganó amplia circulación y reconocimiento, primero en el periodismo, en la literatura jurídica, y luego pasó a denominarse Conferencia Diplomática de Ginebra (1974 - 1977) sobre la confirmación y desarrollo del derecho internacional humanitario aplicable durante los conflictos armados.
El comienzo del desarrollo del derecho internacional humanitario en el siglo XX suele asociarse con la adopción el 22 de agosto de 1864 en una conferencia diplomática en Ginebra de la Convención para mejorar la suerte de los soldados heridos y enfermos durante una guerra terrestre ( en lo sucesivo, la Convención de Ginebra de 1864).
El empresario suizo Henri Dunant, que fue testigo del sufrimiento y la angustia de los soldados franceses y austríacos heridos y moribundos después de la batalla entre las tropas austríacas y franco-italianas en 1859 en Solferino, tuvo un papel invaluable en la preparación y adopción de la Convención de 1864. , durante la guerra en Italia . Por sugerencia de Henry Dunant, se creó un comité, formado por personas afines a Dunant, el llamado "Comité de los Cinco", uno de los principales objetivos del cual era desarrollar los principios humanitarios internacionales, así como estudiar los posibilidad de crear en cada país una sociedad de socorro voluntaria, cuyos miembros serían educados y capacitados en tiempos de paz para asistir al servicio médico militar durante las hostilidades. En el futuro, fue este comité el que fundó el Comité de la Cruz Roja, y desde 1880 pasó a ser conocido como el Comité Internacional de la Cruz Roja.
La innovación más importante en derecho internacional introducida por la Convención de Ginebra de 1864 fue el concepto de neutralidad, propuesto por Dunant. No se debe considerar que los médicos y otro personal médico toman parte en las hostilidades y no deben ser hechos prisioneros. La Convención estipula que siempre y en todas partes los heridos deben ser respetados y recibir el mismo trato, independientemente del bando en el que luchen.
La Convención de Ginebra de 1864 contenía solo 10 artículos, pero sentaron las bases que sirvieron de base para el desarrollo ulterior del derecho internacional humanitario. Estos artículos tocaban puntos esenciales: las ambulancias militares y los hospitales eran declarados neutrales, protegidos y respetados; neutralidad extendida a los sacerdotes del ejército en el desempeño de sus funciones; si caían en manos del enemigo, debían ser liberados y devueltos a su propio campamento; era necesario respetar a la población civil que acudía en auxilio de los heridos; había que cuidar a los soldados heridos y enfermos, independientemente del bando en el que lucharan; el signo de una cruz roja sobre un campo blanco era para indicar hospitales y personal médico para garantizar su protección.
Hoy es difícil imaginar el enorme impacto que tuvo la Convención de Ginebra de 1864 en el desarrollo del derecho de gentes. Por primera vez en la historia del estado, adoptaron un documento oficial permanente que contenía restricciones a su poder en interés de los individuos y la filantropía.
Ya dos años después de su adopción, en la guerra austro-prusiana de 1866, la Convención de Ginebra de 1864 fue bautizada a fuego. Era una oportunidad para demostrar su valía, especialmente bajo Sadov, en una batalla casi tan sangrienta como la de Solferino. Prusia ratificó la Convención y se adhirió a ella. Tenía hospitales bien equipados y la Cruz Roja Prusiana siempre estaba allí donde se necesitaba su ayuda. En el campo del enemigo, la situación era completamente diferente, ya que Austria no firmó la Convención y el ejército austriaco en retirada dejó a sus heridos en el campo de batalla. En los bosques cercanos a Sadova se encontraron los cuerpos de 800 heridos, que murieron por falta de atención médica.
En 1867, casi todas las principales potencias ratificaron la Convención de Ginebra de 1864, excepto Estados Unidos, que lo hizo en 1882.
Desde entonces, la Convención se ha vuelto universal, lo que era muy importante para su autoridad.
La guerra franco-prusiana de 1870 mostró lo difícil que era hacer cumplir las disposiciones de la Convención de Ginebra de 1864 y el derecho consuetudinario.
Uno de los fundadores del Comité Internacional de la Cruz Roja y durante muchos años su presidente permanente, Gustave Moynier, inmediatamente después del final de esta guerra, esbozó sus observaciones y conclusiones en la obra “La Convención de Ginebra durante la guerra franco-prusiana” . La principal conclusión fue que el alcance del derecho internacional y la difusión del conocimiento sobre sus principios resultaron insuficientes para prevenir actos innecesariamente brutales de los combatientes.
El primer conflicto militar en el que ambos beligerantes se adhirieron a la Convención fue la guerra serbio-búlgara de 1885. La tasa de mortalidad en ella no superó el 2%. Esta vez, los estados se dieron cuenta de que la Convención de Ginebra servía para su beneficio mutuo, y este hecho ya no estaba en duda. La idea misma, o el concepto, de la difusión del derecho internacional humanitario no nació con la Convención de Ginebra de 1864, que aún no mencionaba la necesidad de familiarizar a la población con sus disposiciones.
Me gustaría señalar que por instrucciones del presidente de los Estados Unidos, Abraham Lincoln, el 24 de abril de 1863, el Ejército de los Estados Unidos emitió la Orden No. 100 "Instrucción para las Fuerzas de Campo de los Estados Unidos", preparada por Francis Lieber, un conocido Abogado estadounidense de origen alemán. Esta Instrucción, ahora conocida como Código Lieber, impulsó la posterior codificación de las leyes y costumbres de la guerra. El Código Lieber contenía reglas detalladas relacionadas con todos los aspectos de la guerra terrestre, desde los métodos de guerra como tales y el trato de la población civil hasta el trato de categorías especiales de personas como prisioneros de guerra, heridos, partisanos (france tireres) , etc
Aunque la Instrucción para las Fuerzas de Campo de los Estados Unidos era formalmente un documento puramente interno y estaba destinado a ser utilizado en una guerra civil entre el Norte y el Sur, sin embargo, no solo sirvió como impulso para la posterior codificación de las leyes y costumbres de guerra, pero también fue el primer ejemplo de regulación de las relaciones a nivel intraestatal sobre la Protección de las Víctimas de la Guerra, que incorporó los puntos de vista científicos de ese período, incluida la responsabilidad de los individuos por violar las reglas de la guerra, y también fue un documento que proclamaba la necesidad de difundir conocimientos sobre el derecho de la guerra.
2. El concepto y contenido de interLey humanitaria internacional
El concepto de "derecho internacional humanitario", en el sentido en que se hará referencia a este concepto más adelante, significa un conjunto de normas jurídicas vinculantes para los Estados que tienen por objeto proteger a las víctimas de conflictos armados de carácter internacional y no internacional y en limitar los medios y métodos de guerra.
En primer lugar, esta rama del derecho protege a las personas que no participan en las hostilidades, como los civiles, el personal sanitario y religioso, y las personas que han dejado de participar en las hostilidades, como los heridos, los náufragos, los enfermos, los prisioneros de guerra... Ciertos lugares e instalaciones, como hospitales y ambulancias, también están protegidos por el derecho internacional humanitario y no deben ser atacados.
En segundo lugar, el derecho internacional humanitario prohíbe los medios y métodos de guerra que no distingan entre combatientes y no combatientes, como los civiles, así como los medios y métodos de guerra que causen daños excesivos. Estos principios constituyen la base de los acuerdos internacionales que prohíben, por ejemplo, las armas biológicas y químicas y las minas antipersonal.
Las principales fuentes del derecho internacional humanitario son los cuatro Convenios de Ginebra para la protección de las víctimas de los conflictos armados del 12 de agosto de 1949 y los dos Protocolos adicionales a los mismos del 8 de junio de 1977. Estos tratados tienen carácter universal.
Así, hoy 188 estados son parte de los cuatro Convenios de Ginebra, 152 estados del Protocolo Adicional I y 144 estados del Protocolo Adicional II. El derecho internacional humanitario también incluye línea completa otros acuerdos internacionales destinados principalmente a limitar los medios y métodos de guerra. Cabe destacar que hoy en día muchas normas del derecho internacional humanitario se consideran normas consuetudinarias vinculantes para todos los Estados sin excepción, incluidos los Estados que no son partes en los tratados internacionales pertinentes.
En el corazón del derecho internacional humanitario se encuentra la obligación de proteger la vida de la población civil, así como la salud y la integridad de los civiles y otras categorías de no combatientes, incluidos los heridos o capturados, y los que han depuesto las armas. . En particular, está prohibido atacar a estas personas o infligirles daño físico intencionalmente.
En otras palabras, el derecho internacional humanitario está destinado a lograr un equilibrio entre la necesidad militar y la humanidad. Sobre la base de este principio, el derecho internacional humanitario prohíbe ciertos actos, como los actos militarmente inútiles cometidos con extrema crueldad. Algunas de las normas de esta ley representan un compromiso entre la necesidad militar y las exigencias de la humanidad.
Por lo tanto, el principio de proporcionalidad permite la pérdida incidental de vidas civiles en caso de ataque, pero no se permite un ataque si existe el riesgo de que la pérdida incidental de vidas civiles sea excesiva en relación con la ventaja militar que se espera obtener. ganado
El derecho internacional humanitario establece una distinción entre conflictos armados internacionales y no internacionales.
Un conflicto armado internacional (guerra) se entiende como un enfrentamiento armado entre dos o más estados. En este caso, se aplican las numerosas normas del derecho internacional humanitario contenidas en los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y el Protocolo adicional I de 1977. Entran en vigor desde el mismo comienzo de las hostilidades, independientemente de las causas y la naturaleza del conflicto.
Un conflicto armado no internacional es una confrontación armada dentro de un estado entre fuerzas gubernamentales y grupos antigubernamentales (rebeldes). El estado tiene derecho a resolver de forma independiente sus propios problemas internos (incluido el derecho a usar la fuerza para restaurar la ley y el orden en su territorio, para introducir un estado de emergencia). Sin embargo, en sus acciones está sujeta a las normas del derecho internacional humanitario.
El cumplimiento de las normas humanitarias en un conflicto no internacional es obligatorio no solo para las fuerzas armadas gubernamentales, sino también para los grupos armados que se oponen al gobierno.
Hay menos reglas aplicables a un conflicto armado no internacional que las aplicables a un conflicto internacional. Se establecen en el artículo 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo Adicional II. Así, tanto en el caso de un conflicto armado internacional como en el caso de un conflicto armado no internacional, es necesario conducir las operaciones militares observando estrictamente las normas del derecho internacional humanitario, guiándose por los principios de humanidad.
Asimismo, el derecho internacional humanitario contiene normas que rigen la guerra, en la que una de las partes es un actor no estatal.
El conjunto de herramientas utilizado en una guerra de este tipo se basa en las disposiciones básicas relativas a los conflictos armados entre estados. Las hostilidades entre la coalición antiterrorista y el régimen talibán en Afganistán se pueden atribuir a esta categoría. Las mismas normas también funcionan en los casos en que las formaciones paramilitares incluidas en las fuerzas armadas operen del lado de uno de los estados. Este parece ser el caso del ala militar de al-Qaeda en Afganistán, a la que a veces se hace referencia como la 55ª Brigada Talibán. Al mismo tiempo, sigue siendo una pregunta abierta qué reglas rigen las posibles operaciones estadounidenses para enjuiciar a al-Qaeda u otros grupos terroristas fuera de Afganistán, especialmente si dichos grupos no formarán parte de las fuerzas armadas de ninguno de los estados.
Por supuesto, el término "guerra" se ha utilizado repetidamente para referirse a campañas contra el crimen, en particular contra los cárteles de la droga o la mafia.
Sin embargo, tales campañas son de hecho, incluso con la participación de militares, una amplia operación de aplicación de la ley, pero no operaciones de combate fuera del marco de la justicia penal. En este caso, funcionan las normas tradicionales en el campo de la protección de los derechos humanos.
Sin embargo, el derecho humanitario se aplica a ciertos conflictos que involucran a actores no estatales, como la insurgencia de la guerra civil. En sus Comentarios al artículo 3 de los Convenios de Ginebra de 1949, el CICR revela la posición de los Estados involucrados en el desarrollo de esta disposición.
Según la Cruz Roja, los Estados reconocen la existencia de un conflicto armado en el sentido del derecho humanitario si el bando contrario está institucionalizado, está bajo mando responsable, controla un determinado territorio y es capaz de cumplir y hacer cumplir el derecho humanitario. Como una red bastante amorfa de grupos e individuos en lo que se dice que son unos 60 países, es poco probable que al-Qaeda cumpla con estos criterios, al menos fuera de Afganistán.
A continuación se presentan algunas de las disposiciones del derecho internacional humanitario.
Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 para mejorar la suerte de los heridos, los enfermos y los náufragos de las fuerzas armadas en el mar (Extracto).
Capitulo dos. Heridos, enfermos y náufragos
Artículo 12 - El personal de las fuerzas armadas (y otros participantes en las hostilidades - ed.) que, estando en el mar, resulten heridos, enfermos o náufragos, deben ser protegidos y protegidos en todas las circunstancias, y se aplicará el término "naufragio". a cualquier naufragio, independientemente de las circunstancias en que haya ocurrido, incluidos los aterrizajes forzosos de aeronaves en el mar o los accidentes en el mar.
Cualquier atentado contra su vida y su persona está estrictamente prohibido y, en particular, está prohibido matarlos o exterminarlos, torturarlos, realizar experimentos biológicos con ellos, dejarlos deliberadamente sin ayuda o atención médica o crear deliberadamente las condiciones para su infección. .
Artículo 18. Después de cada batalla, las partes en conflicto tomarán inmediatamente todas las medidas posibles para buscar y recuperar a los náufragos, heridos y enfermos, protegerlos de robos y malos tratos, brindarles los cuidados necesarios, y también para encontrar a los muertos y evitar que los roben.
Capítulo IV. Personal
Artículo 36 El personal médico, hospitalario y religioso de los buques hospitales y sus tripulaciones serán respetados y protegidos.
Capítulo VIII. Prevención de abusos y violaciones
Artículo 50 Las Altas Partes Contratantes se comprometen a promulgar la legislación necesaria para garantizar sanciones penales efectivas a quienes cometan u ordenen cometer cualquier infracción grave del presente Convenio.
Artículo 51 Los delitos graves a que se refiere el artículo anterior incluyen los delitos relacionados con uno de los siguientes actos, si estos actos están dirigidos contra personas o bienes protegidos por esta Convención: homicidio doloso, tortura y trato inhumano incluyendo la experimentación biológica, la imposición intencional de grandes sufrimientos o lesiones graves, daños a la salud, destrucción y apropiación ilegal, arbitraria y masiva de bienes que no estén justificados por la necesidad militar.
Protocolo adicional de 1977 a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I) (extracto).
Parte II. Heridos, enfermos y náufragos
Artículo 11 Protección de las personas
1. La salud e integridad física o psíquica de las personas que se encuentren en poder de la parte contraria, o internadas, detenidas o privadas de otra forma de su libertad |...), no serán perjudicadas por ninguna acción u omisión injustificada. En consecuencia, queda prohibido someter a las personas a que se refiere este artículo a cualquier procedimiento médico, que no es requerido por el estado de dicha persona y no cumple con los estándares médicos generalmente aceptados aplicables en circunstancias médicamente similares a los ciudadanos de la parte que realiza este procedimiento que no se encuentran privados de su libertad en cualquier forma.
2. En particular, está prohibido exponer a tales personas incluso con su consentimiento; a) lesión física; b) experimentos médicos o científicos; c) extracción de tejidos u órganos para trasplante.
4. Todo acto doloso u omisión dolosa que ponga en grave peligro la salud o la integridad física o psíquica de cualquier persona en poder de un adversario al que no pertenezca y que infrinja cualquiera de las prohibiciones contenidas en los apartados 1 y 2, ( . ..) es una infracción grave de este Protocolo- (...).
Parte III. Métodos y medios de guerra (...)
Artículo 35
1. En caso de conflicto armado, el derecho de las partes en conflicto a elegir métodos o medios de guerra no es ilimitado.
2. Queda prohibido el uso de armas, proyectiles, sustancias y métodos de guerra capaces de causar lesiones o sufrimientos innecesarios.
3. Está prohibido utilizar métodos o medios de guerra que estén destinados a causar o que se espere que causen daños extensos, duraderos y graves al medio ambiente natural.
Parte IV. Población civil
Artículo 48
Para garantizar el respeto y la protección de la población civil y los bienes de carácter civil, las partes en un conflicto deben distinguir en todo momento entre civiles y combatientes (participantes en las hostilidades - ed.), así como entre bienes de carácter civil y objetivos militares, y en consecuencia dirigir sus acciones únicamente contra instalaciones militares.
Artículo 51. Protección de la población civil
2. La población civil como tal, así como los civiles individuales, no deben ser objeto de ataques. Quedan prohibidos los actos de violencia o amenazas de violencia que tengan como finalidad principal aterrorizar a la población civil (…).
4. Quedan prohibidos los ataques indiscriminados (...).
7. La presencia o el movimiento de la población civil o de personas civiles no debe utilizarse para proteger ciertos puntos o áreas de las hostilidades (...).
Artículo 52. Protección general de los bienes de carácter civil. Los bienes civiles no deben ser objeto de ataque (...).
Artículo 53 Protección de los bienes culturales y lugares de culto
Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados sin carácter internacional (Protocolo II) (extracto).
Parte II. trato humano
Artículo 4 Garantías Básicas
1. Todas las personas que no participen directamente o hayan dejado de participar en las hostilidades (...) tienen derecho al respeto de su persona, de su honor, de sus convicciones. (...) En toda circunstancia se les trata con humanidad (...).
2. Sin perjuicio de las disposiciones generales a que se refiere el apartado anterior, están prohibidos y permanecerán prohibidos en todo tiempo y lugar los siguientes actos en relación con las personas a que se refiere el apartado 1;
a) atentar contra la vida, la salud, el estado físico y psíquico de las personas, en particular el asesinato, así como los malos tratos tales como la tortura, la mutilación o cualquier forma de castigo corporal;
b) castigos colectivos; c) tomar rehenes; d) actos de terrorismo; e) abuso de la dignidad humana, en particular trato degradante e insultante (...); d) la esclavitud y la trata de esclavos en todas sus formas; e) robo;
c) amenazas de hacer cualquiera de las anteriores.
3. Se proporcionará a los niños el cuidado y la asistencia necesarios y, en particular:
a) reciben educación, incluida la educación religiosa y moral, de acuerdo con los deseos de sus padres;
b) Se tomen todas las medidas necesarias para facilitar la reunificación de las familias temporalmente separadas;
c) Los niños menores de 15 años no serán reclutados en fuerzas o grupos armados y no se les permitirá participar en las hostilidades;
d) La protección especial prevista en este artículo con respecto a los niños menores de quince años continuará aplicándose a ellos si toman parte directa en las hostilidades, contrariamente a lo dispuesto en el inciso c), y son hechos prisioneros.
Parte III. Heridos, enfermos y náufragos
Artículo 7 Protección y cuidado
1. Todos los heridos, enfermos y náufragos, hayan o no tomado parte en un conflicto armado, serán respetados y protegidos.
2. En todo caso, serán tratados con humanidad y se les proporcionará la mayor y más rápida atención médica y los cuidados que su estado requiera. No se hace distinción entre ellos por ningún otro motivo que no sean los médicos.
3. PAGSigualahumanoy el derecho internacional humanitario
Como ya se destacó, la conexión entre el derecho internacional humanitario y el derecho de los derechos humanos sólo se puede rastrear en relación con ciertas garantías previstas por el derecho de los derechos humanos.
Parece apropiado revisar algunos de ellos y resaltar las similitudes, diferencias y complementariedades entre el derecho de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario.
El ámbito de aplicación del derecho internacional humanitario difiere del ámbito de aplicación del derecho internacional de los derechos humanos, y las normas del derecho internacional humanitario se basan en las especificidades de los conflictos armados. Debido a estos y algunos otros factores, el derecho internacional humanitario, a pesar de las diferencias que existen entre este derecho y el derecho de los derechos humanos, puede brindar protección adicional a las personas en situaciones de conflicto armado.
Comparemos cómo el derecho a la vida, la prohibición de la tortura y los tratos inhumanos y las garantías judiciales son considerados en el derecho de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario.
Los derechos humanos se basan en el valor de la persona humana. Este enfoque se refleja en las disposiciones de los propios tratados de derechos humanos.
Estos documentos se centran en los derechos y libertades que se reconocen al individuo, mientras que los tratados en el ámbito del derecho internacional humanitario especifican cómo deben tratar los beligerantes a las personas que se encuentran en su poder.
Generalmente se distinguen tres generaciones de derechos humanos: derechos civiles y políticos (derecho a la vida, prohibición de la tortura, derecho a un juicio justo, derecho a la privacidad, derecho a la libertad de pensamiento y expresión, derecho de asociación, etc.), derechos económicos y sociales (derecho a la educación, derecho al trabajo, derecho a la seguridad Social, derecho a la atención de la salud y atención médica, etc.) y los denominados derechos de tercera generación (derecho a la paz, derecho al desarrollo, etc.).
Los derechos humanos están consagrados en numerosos acuerdos internacionales de carácter regional, como el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales de 4 de noviembre de 1950, y de carácter universal, como los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Económicos, Sociales y Culturales del 16 de diciembre de 1966
3.1 Derecho a la vida
El derecho a la vida es considerado tradicionalmente como el primero y más importante de los derechos humanos, lo que se encuentra consagrado en numerosos acuerdos en esta materia.
El derecho a la vida es uno de los derechos que no pueden ser derogados bajo ninguna circunstancia. Este derecho nunca podrá ser restringido o suspendido.
Cualquier conflicto armado es una amenaza para la vida de las personas. Por lo tanto, una parte significativa de las normas del derecho internacional humanitario está diseñada para proteger la vida, en particular la vida de las personas que no participan o han dejado de participar en las hostilidades. Está prohibido matar a estas personas, tampoco pueden convertirse en objeto de ataque. Al mismo tiempo, el derecho internacional humanitario no prevé la protección de la vida de los combatientes que participan en las hostilidades. También hay que subrayar que el derecho internacional humanitario impone restricciones a la aplicación pena de muerte.
El derecho internacional humanitario prevé la protección de la vida humana adaptando esta protección a las situaciones de conflicto armado. Además, va más allá en términos de protección de la vida que el derecho tradicional a la vida previsto en el derecho de los derechos humanos.
Por ejemplo, el derecho internacional humanitario prohíbe el uso del hambre entre la población civil como método de guerra y la destrucción de bienes necesarios para la supervivencia de la población civil.
El derecho internacional humanitario prevé medidas que aumentan la probabilidad de que los civiles sobrevivan en tiempos de conflicto armado, como la creación zonas especiales, que no contienen instalaciones militares. Este derecho establece la obligación de recoger a los heridos y prestarles la asistencia necesaria, determina las medidas que deben tomarse para asegurar la mejor condiciones favorables la vida de las personas durante los conflictos armados.
El derecho internacional humanitario también contiene normas específicas relativas a la realización de operaciones de socorro y la provisión de los fondos necesarios para la supervivencia de la población civil.
La prohibición de la tortura y los tratos inhumanos o degradantes forma parte del “núcleo perdurable” de los derechos humanos.
El derecho internacional humanitario también prevé una prohibición absoluta de tales actos.
Cabe destacar que la tortura y el trato inhumano constituyen violaciones graves de los Convenios de Ginebra y del Protocolo Adicional I, así como crímenes de guerra en virtud del artículo 85, párrafo 5, de dicho Protocolo. Las personas que cometan u ordenen la comisión de determinadas infracciones graves deben ser objeto de un proceso penal obligatorio a nivel nacional. Para ello, los Estados deben promulgar legislación penal que prevea sanciones efectivas por la comisión de crímenes de guerra, así como algunos principios específicos para la represión de estos actos, como la jurisdicción universal de los tribunales nacionales. La tortura y el trato inhumano también son crímenes de guerra según el Estatuto de la Corte Penal Internacional, adoptado el 17 de julio de 1998, y por lo tanto sujetos a enjuiciamiento internacional por parte de este nuevo órgano judicial.
Así, el mecanismo de restricción penal obligatoria establecido por el derecho internacional humanitario en relación con la tortura y los tratos inhumanos refuerza la prohibición de estos actos prevista por el derecho de los derechos humanos.
3.3 Garantías judiciales
La importancia de las garantías judiciales para protección efectiva los derechos humanos fundamentales son innegables. Sin embargo, la mayoría de los tratados internacionales de derechos humanos no incluyen las garantías judiciales como parte del "núcleo inmutable" de los derechos humanos, que no pueden ser derogados bajo ninguna circunstancia. En consecuencia, la aplicación de las garantías judiciales previstas por el derecho de los derechos humanos puede suspenderse en caso de guerra u otro estado de emergencia que amenace la vida de la nación.
Las garantías judiciales ocupan un lugar especial en el derecho internacional humanitario. Las garantías previstas por esta ley se aplicarán desde el inicio de cualquier conflicto armado, ya sea de carácter internacional o interno. Así, aun cuando en caso de estado de emergencia que amenace la vida de la nación, se suspenda la aplicación de las garantías judiciales previstas en el derecho de los derechos humanos, con el estallido del conflicto armado, estas garantías volverán a aplicarse en su totalidad, esta vez en virtud del inicio de la aplicación del derecho internacional humanitario.
En el artículo 75 del Protocolo Adicional I se proporciona una lista detallada de las garantías judiciales aplicables en un conflicto armado internacional. En caso de conflicto armado que no sea de carácter internacional, según el grado de intensidad del conflicto, las garantías establecidas en el artículo 6 del Protocolo adicional II, o el principio general del artículo 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra.
Cabe recordar que privar intencionalmente a un prisionero de guerra u otra persona protegida del derecho a un juicio justo y normal constituye una infracción grave y un crimen de guerra en el sentido de los Convenios de Ginebra y el Protocolo Adicional I, y los Estados tienen la obligación de enjuiciar a los responsables de tales actos. Esta violación también se incluye entre los crímenes de guerra previstos en el Estatuto de la Corte Penal Internacional y, por lo tanto, puede ser objeto de enjuiciamiento internacional por parte de este nuevo órgano judicial.
4. Ámbito de aplicación del derecho internacional humanitario y de los derechos humanos
El derecho internacional humanitario y el derecho de los derechos humanos tienen un alcance sustantivo diferente (1.1) y un alcance diferente en relación con las personas (1.2). La comparación de áreas de aplicación permite identificar tanto algunas diferencias entre estas ramas del derecho como su complementariedad.
4.1 Alcance material
El derecho internacional humanitario se aplica únicamente en caso de conflicto armado. En caso de conflicto armado internacional, se aplican los cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo Adicional I.
En caso de conflicto armado de carácter no internacional que haya alcanzado un cierto grado de intensidad, se aplican el Protocolo Adicional II y el artículo 3, comunes a los cuatro Convenios de Ginebra, que contienen un conjunto de normas bastante detalladas. Los conflictos armados de este tipo son aquellos "que tienen lugar en el territorio de una Alta Parte Contratante, entre sus fuerzas armadas y fuerzas armadas antigubernamentales u otros grupos armados organizados que, bajo mando responsable, ejercen sobre una parte de su territorio tal control como permitirles llevar a cabo hostilidades sostenidas y concertadas y aplicar este Protocolo”.
Si el conflicto no alcanza este grado de intensidad, pero se trata de un conflicto armado interno, sólo se aplica el artículo 3, común a los cuatro Convenios de Ginebra, que establece las reglas mínimas aplicables en caso de conflicto armado.
El artículo 3, común a los cuatro Convenios de Ginebra, dispone:
En primer lugar, el trato humano de las personas que no participan en las hostilidades, lo que implica: 1) la prohibición de los ataques a la vida ya la integridad física, en particular el asesinato y la tortura; 2) la prohibición de tomar rehenes; 3) la prohibición de usurpaciones de dignidad humana, en particular el trato abusivo y degradante; 4) prohibición de condena y aplicación de pena sin juicio judicial realizadas con sujeción a garantías judiciales;
Segundo, ayudar a los heridos.
Dado que el derecho internacional humanitario, por su propia naturaleza, está destinado a aplicarse en situaciones de conflicto armado, no contiene una cláusula general de suspensión de determinados derechos que se aplicarían en caso de guerra.
Los derechos humanos se aplican, en principio, en todo momento, es decir, tanto en tiempos de paz como en tiempos de guerra. La mayoría de los tratados internacionales de derechos humanos contienen disposiciones que permiten a los Estados tomar medidas para suspender sus obligaciones con respecto a ciertos derechos en situaciones de emergencia, por ejemplo, durante una guerra u otro estado de excepción que amenace la vida de la nación.
En consecuencia, la aplicación de muchos derechos humanos solo es posible fuera de tales emergencias. Sin embargo, de las obligaciones en virtud de algunos derechos humanos.
El “núcleo inmutable” de los derechos humanos, que no puede ser derogado bajo ninguna circunstancia, no incluye una serie de normas previstas por el derecho internacional humanitario y que, por lo tanto, se aplicarán incluso en emergencias individuales, cuya ocurrencia en en sí mismo puede servir de base para la derogación de las mismas obligaciones de derechos humanos, por ejemplo, en tiempo de guerra. Esto se refiere, en particular, a la obligación de brindar protección y asistencia a los heridos, las restricciones al uso de la fuerza por parte de las fuerzas y cuerpos de seguridad, y las garantías judiciales.
4.2 Ámbito de aplicación a las personas
Los derechos humanos se aplican a todas las personas. Así, el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales establece la obligación de los Estados de garantizar la protección de todas las personas bajo su jurisdicción.
El derecho internacional humanitario parece tener un ámbito de aplicación más reducido para las personas. Sin embargo, este tema merece una consideración más detallada. La mayoría de las normas aplicables en caso de conflicto armado internacional se refieren únicamente a las "personas protegidas" y no incluyen a las personas en poder del Estado del que son nacionales.
Sin embargo, las normas aplicables en caso de conflicto armado interno establecen las obligaciones del Estado para con sus propios ciudadanos. Además, debe recordarse que la obligación de dar protección y asistencia a los heridos, enfermos y náufragos se extiende a todas estas personas, cualquiera que sea su bando.
Finalmente, las importantísimas “garantías fundamentales” previstas en el artículo 75 del Protocolo Adicional I se otorgan a todas las personas que se ven afectadas por un conflicto armado internacional y que no disfrutan de un trato más favorable en virtud de los Convenios de Ginebra y el Protocolo Adicional I, incluidas personas en posiciones de poder del estado del cual son ciudadanos.
También cabe señalar que el derecho de los derechos humanos ofrece tradicionalmente garantías para la protección de una persona frente a acciones ilícitas de las autoridades oficiales y funcionarios del Estado. Con pocas excepciones, la ley de derechos humanos no protege a una persona de las acciones de otros. En el derecho internacional humanitario se adopta un enfoque algo diferente.
Baste mencionar que algunas normas de esta ley están previstas específicamente para situaciones de conflicto armado interno y establecen obligaciones que garantizan la observancia de los derechos de las personas no sólo por parte de las autoridades oficiales y fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, sino también de las fuerzas antigubernamentales. fuerzas o fuerzas de oposición que se les oponen.
Conclusión
En este trabajo se consideraron las principales disposiciones del derecho internacional humanitario, así como un análisis comparativo entre el derecho internacional humanitario y el derecho de los derechos humanos. Así, el derecho de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario tienen diferentes ámbitos de aplicación.
El derecho internacional humanitario se aplica únicamente en casos de conflicto armado y prevé una serie de garantías que reflejan las características específicas de estos conflictos. Un número significativo de derechos humanos no tienen análogos en el derecho internacional humanitario. Sin embargo, entre derechos individuales derechos humanos y algunas normas del derecho internacional humanitario hay intersecciones. Se trata, en primer lugar, de los derechos incluidos en el "núcleo inmutable" de los derechos humanos, cuya vigencia no puede ser limitada ni suspendida bajo ninguna circunstancia.
La relevancia de estudiar el derecho internacional humanitario radica en el hecho de que la inestabilidad política se está desarrollando en el mundo. Numerosos conflictos armados, contradicciones y principalmente la guerra de Irak, motivan un estudio pormenorizado del derecho internacional humanitario. Además, ahora existe una cuestión estricta de cumplimiento de las disposiciones contenidas en este documento entre los participantes en los conflictos armados.
En el corazón del derecho internacional humanitario se encuentra la obligación de proteger la vida de la población civil, así como la salud y la integridad de los civiles y otras categorías de no combatientes, incluidos los heridos o capturados, y los que han depuesto las armas. . En otras palabras, el derecho internacional humanitario está destinado a lograr un equilibrio entre la necesidad militar y la humanidad.
Sotaventoliteratura
1. Grotsy G. Sobre el derecho a la guerra y la paz. M, 1956.
2. Derechos humanos y conflictos armados: Proc. para universidades / Ed. VIRGINIA. Kartashkin. M., 2001. S. 1 - 104.
3. Kartashkin VA Los derechos humanos en el derecho internacional y nacional. M., 1995. S. 36 - 58.
4. Internacional ley Pública: Proceso. / Ed. K. A. Bekyasheva. 3ª ed., añadir. M., 2004. S. 270 - 311, 800 - 818.
5. Ley internacional: Proceso. / Ed. Yu.M. Kolosov y E. S. Krivchikova. 2ª ed., revisada. y adicional M., 2005. S. 532, 449 - 480, 532 - 559.
6. Derecho internacional: Proc. / Ed. LN Shestakova. M., 2005. S. 260 - 261, 442 - 463.
7. Blishchenko I.P. Armas convencionales y derecho internacional. M., 1984. S. 75.
8. Véase: Ledyakh I.A. Principios y normas del derecho internacional humanitario: una base consolidada para la protección de los derechos humanos en los conflictos armados // Derechos humanos y procesos de globalización mundo moderno/ Ed. EA Lukasheva. M., 2005. S. 373.
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en el curso "Derecho Militar"
“Disposiciones básicas del derecho internacional humanitario, prycambiando en los conflictos armados"
1. Esencia y contenidometroderecho internacional, el principalnorteciclos
Ley internacional - es un conjunto de normas y principios jurídicos que rigen las relaciones entre los estados en diversos campos (económico, cultural, militar y otros), cuya observancia se asegura voluntariamente y, si es necesario, mediante coacción individual o colectiva. Estas normas y principios están consagrados en tratados, acuerdos y convenciones internacionales que son fuente del derecho internacional. Al mismo tiempo, el objeto de regulación del derecho internacional son las relaciones entre estados, entre las cuales gran lugar entablar relaciones militares. Los sujetos del derecho internacional son los estados soberanos, los organismos y organizaciones internacionales, así como algunas organizaciones no internacionales.
En el derecho internacional, juega un papel importante la principios las cuales representan un sistema de normas de comunicación interestatal universalmente reconocidas y obligatorias. Estos incluyen principios tales como: la igualdad soberana de los estados, el cumplimiento consciente de sus obligaciones, la resolución pacífica de disputas internacionales, el no uso de la fuerza y la amenaza de la fuerza, la no injerencia en los asuntos internos de los estados, el derecho territorial integridad de los estados, la inviolabilidad de las fronteras estatales.
El derecho internacional, junto con el derecho nacional (derecho interno), se refiere al sistema legal del estado. De conformidad con el artículo 15 de la Constitución de la Federación Rusa, los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación Rusa son parte integral ella sistema legal. Si un tratado internacional de la Federación Rusa establece reglas distintas a las estatutario, entonces se aplican las reglas del tratado internacional.
Hablando de los aspectos militares del derecho internacional, en primer lugar, es necesario considerar Ley humanitaria internacional, que también se denomina derecho de los conflictos armados, y anteriormente se conocía como el derecho de la guerra. Es una sección especial del derecho internacional vigente en los conflictos armados. El propósito del derecho internacional humanitario es mitigar las consecuencias de la guerra: limitar los medios y métodos de guerra y proteger a las víctimas de la guerra.
Fuentes principales derecho internacional humanitario son los Convenios de La Haya de 1907, cuatro Convenios de Ginebra para la protección de las víctimas de la guerra del 12 de agosto de 1949, dos Protocolos adicionales a los mismos del 12 de agosto de 1949 y dos Protocolos del 8 de junio de 1977.
Convenio de Ginebra para mejorar la suerte de los heridos, los enfermos y los náufragos de las fuerzas armadas en el mar (Ginebra, 12 de agosto de 1949)
Convenio de Ginebra para aliviar la suerte de los heridos y los enfermos de los ejércitos en campaña (Ginebra, 12 de agosto de 1949)
Convenio de Ginebra para la Protección debida a las Personas Civiles en Tiempo de Guerra (Ginebra, 12 de agosto de 1949)
Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo II)
Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I)
Convención sobre los derechos y deberes de las potencias neutrales en caso de guerra naval (La Haya, 18 de octubre de 1907)
Convención sobre los Derechos y Deberes de las Potencias y Personas Neutrales en Caso de Guerra Terrestre (La Haya, 18 de octubre de 1907)
Convención sobre la Colocación de Minas Submarinas de Explosión Automática (La Haya, 18 de octubre de 1907)
Convenio sobre la posición de los buques mercantes enemigos al comienzo de las hostilidades (La Haya, 18 de octubre de 1907)
Convención sobre ciertas restricciones al ejercicio del derecho de captura en la guerra naval (La Haya, 18 de octubre de 1907)
Reglamento sobre las Leyes y Costumbres de la Guerra Terrestre
2. Conceptos básicos del derecho internacional humanitario: PAGSlegalposición de las personas, ubicado en la zona de guerra
Una de las más importantes normas jurídicas internacionales vigentes en esfera militar, son las normas jurídicas que definen el concepto de agresión y el estado de guerra. Definición agresión se da en la Resolución de la Asamblea General de la ONU 3314 del 14 de diciembre de 1974 (XXDC). Según esta definición, se entiende por agresión el uso de la fuerza armada por parte de un Estado contra la soberanía, la integridad territorial y la independencia política de otro Estado, o de cualquier otra forma incompatible con la Carta de la ONU (artículo 1 de la resolución).
El primer uso de la fuerza armada se destaca como un signo particularmente importante de agresión. Al mismo tiempo, se prevé que el Consejo de Seguridad pueda, sobre la base de la Carta de las Naciones Unidas, concluir que, a pesar del uso de la fuerza armada, la declaración de agresión no estará justificada a la luz de las circunstancias pertinentes, especialmente teniendo en cuenta que los hechos relevantes o sus consecuencias no sean de carácter grave (art. 2 de la resolución). Así, se distingue entre pequeños conflictos bélicos, incidentes fronterizos, por un lado, y agresiones armadas, por el otro.
A las acciones cuya comisión es acto de agresión incluir (artículo 3 de la resolución):
a) una invasión o ataque por las fuerzas armadas de un Estado en el territorio de otro Estado. Toda ocupación militar, por breve que sea, resultante de una invasión o ataque, se califica como acto de agresión. Lo mismo se aplica a la anexión por la fuerza del territorio de un estado o parte de él;
b) el uso de cualquier arma por parte de un estado contra el territorio de otro estado, incluso si no va acompañado de una invasión de fuerzas armadas;
c) bloqueo de puertos o costas del estado por las fuerzas armadas de otro estado;
d) un ataque de las fuerzas armadas de un estado a las fuerzas armadas de otro estado;
e) el uso de las fuerzas armadas del Estado, ubicadas en su territorio por acuerdo con el país anfitrión, en violación de las condiciones estipuladas por el acuerdo. Esto también incluye casos de presencia continua de dichas fuerzas armadas en el territorio. Estado extranjero después de la terminación del respectivo acuerdo sobre su estancia. Lo mismo se aplica a cualquier acción de fuerzas armadas extranjeras que vaya más allá del alcance de tales acuerdos;
f) ceder su territorio a otro estado con el fin de utilizarlo para cometer actos de agresión contra terceros estados
g) el envío por parte de un Estado de bandas armadas, grupos, así como fuerzas regulares o mercenarios al territorio de otro Estado con el fin de utilizar la fuerza armada contra él.
La lista de actos de agresión contiene sus principales tipos, pero no es exhaustiva (art. 4 de la resolución).
Ninguna consideración de índole política, económica, militar o de otra índole puede justificar la agresión (art. 5 de la resolución).
El artículo 51 de la Carta de la ONU consagra el derecho del Estado a la autodefensa individual o colectiva contra la agresión. El Consejo de Seguridad de la ONU, sobre la base de la Carta de la ONU, tiene derecho a determinar un acto de agresión y decidir sobre la adopción de medidas para mantener o restablecer la paz internacional.
Estado de guerra significa la terminación de las relaciones pacíficas con un estado (un grupo de estados) desde el momento en que se declara el estado de guerra o el inicio efectivo de las hostilidades hasta el final de las hostilidades o hasta que se concluye un tratado de paz entre ellos.
Según el derecho internacional, la declaración de un estado de guerra implica una serie de implicaciones legales:
a) el estallido de la guerra significa el fin de las relaciones pacíficas entre los estados, es decir, se interrumpen las relaciones diplomáticas y consulares entre ellos. Se retira el personal de embajadas y consulados (Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961);
b) el estallido de la guerra afecta el funcionamiento de los tratados internacionales existentes entre los estados beligerantes. Los tratados políticos, económicos y otros destinados a las relaciones pacíficas dejan de ser válidos. Comienza la implementación real de los acuerdos que regulan las leyes y costumbres de la guerra (por ejemplo, las Convenciones de Ginebra de 1949). Tales acuerdos no podrán ser denunciados en tiempo de guerra por las partes en conflicto armado;
c) se puede aplicar un régimen especial a los ciudadanos del país enemigo; se limita su derecho a elegir su lugar de residencia, pueden ser internados u obligados a establecerse en un lugar determinado (artículos 41, 42 del Convenio de Ginebra de 1949 para la Protección de las Personas Civiles en Tiempo de Guerra);
d) se confiscan los bienes pertenecientes directamente al Estado enemigo (a excepción de los bienes de las misiones diplomáticas y consulares). Esta regla no se aplica a la propiedad de los ciudadanos del estado enemigo.
Como se señaló anteriormente, la rama del derecho internacional que define las reglas para la conducción de las hostilidades es g internacionalenley civil o, como se le llama a veces, el derecho de los conflictos armados. El derecho internacional humanitario se refiere a las normas internacionales, ya sean contractuales o consuetudinarias, que abordan específicamente preocupaciones humanitarias como resultado directo de conflictos armados internacionales y no internacionales y que, por razones humanitarias, restringen el derecho de las partes en conflicto a elegir métodos y medios. de la guerra, o proteger a las personas y bienes que hayan sido o puedan ser dañados por el conflicto.
Las principales fuentes del derecho internacional humanitario son los Convenios de La Haya de 1907, los Convenios de Ginebra de 1949 para la Protección de las Víctimas de la Guerra y los Protocolos Adicionales 1 y II de 1977.
Estas y otras fuentes del derecho formulan y consolidan las normas y principios de la lucha armada.
El derecho internacional humanitario reconoce dos categorías de conflictos armados: conflictos armados internacionales y no internacionales.
Un conflicto armado internacional es un conflicto que involucra a dos o más estados. Un conflicto armado no internacional involucra fuerzas opuestas dentro del mismo estado.
Como se mencionó anteriormente, el derecho internacional humanitario es una rama especial del derecho relacionado con la situación de los conflictos armados. Según los Convenios de Ginebra, sus disposiciones se aplicarán en caso de guerra o cualquier otro conflicto armado entre dos o más estados. Una serie de normas del derecho internacional humanitario también deben aplicarse a los conflictos armados no internacionales. La aplicación del derecho internacional humanitario cesa al final del conflicto, y después de que se hayan resuelto todos los problemas humanitarios a los que corresponde (prisioneros de guerra repatriados, internados liberados y territorios ocupados).
Antes de pasar a la consideración de las cuestiones reguladas por el derecho internacional humanitario, es necesario considerar sus dos conceptos clave "combatiente" y "persona protegida", ya que las principales disposiciones de los Convenios de Ginebra y los Protocolos adicionales se basan en estos conceptos clave.
concepto combatiente fue definido en el Protocolo Adicional I a los Convenios de Ginebra (8 de junio de 1977) como miembro de las fuerzas armadas de un país en conflicto. Sin embargo, el personal médico y religioso no tiene la condición de combatiente, aunque forme parte de las fuerzas armadas. En algunos casos, los guerrilleros, así como las personas pertenecientes a destacamentos de voluntarios, milicias y movimientos de resistencia, también pueden ser reconocidos como combatientes.
Los combatientes tienen derecho a tomar parte directa en las hostilidades. Los combatientes pueden usar la fuerza y las armas, pero están sujetos a las restricciones establecidas por el derecho internacional. Estas restricciones relacionadas con la conducción de las hostilidades se conocen como la ley de La Haya, que incluye las reglas de una serie de convenciones y protocolos. Los no combatientes solo sirven y garantizan las actividades de combate de las fuerzas armadas y tienen derecho a usar armas solo para la defensa propia.
Toda persona que haga uso de la fuerza contra el enemigo, pero no sea combatiente, es personalmente responsable de sus actos de conformidad con las normas de la legislación nacional.
Persona bajo protección es una persona que, de conformidad con los Convenios de Ginebra y sus Protocolos Adicionales, tiene derecho a protección especial o al estatuto especial de persona protegida. Hay varias categorías de tales personas: los heridos, enfermos y náufragos, tanto de las fuerzas armadas como civiles; prisioneros de guerra; internados;
civiles en territorio enemigo; civiles en los territorios ocupados.
Las normas relativas a los conflictos armados no internacionales no reconocen el estatuto especial de las personas que toman parte en las hostilidades y no definen categorías estrictas de personas protegidas. Estas reglas sólo marcan la distinción general entre las personas que usan la fuerza o han dejado de usarla (heridos, enfermos, prisioneros de guerra, población que no participa en las hostilidades).
Uno de los principios más importantes del derecho internacional humanitario es el principio de humanidad en la conducción de la lucha armada. De acuerdo con este principio, el derecho internacional humanitario prohíbe el uso de la fuerza militar a menos que esté justificado por la necesidad militar, y también exige que los prisioneros de guerra sean tratados humanamente en todo momento, proporcionen a los heridos y enfermos la atención necesaria, los protejan de robos y malos tratos, y contribuir a aliviar el sufrimiento causado por la guerra.
El principio de humanidad abarca todas las esferas de la lucha armada, tanto en lo que se refiere a los medios y métodos de hacer la guerra como a la protección de las víctimas de la guerra.
Según el derecho internacional humanitario, los beligerantes limitada en la elección de los medios para dañar al enemigo. Es imposible utilizar armas que actúen indiscriminadamente, es decir, contra bienes militares y civiles, causando daños y sufrimientos innecesarios (artículo 35, párrafo 2 del Protocolo Adicional 1). De acuerdo con este principio, todos los medios de guerra pueden dividirse condicionalmente en prohibidos y permitidos. Los medios de guerra prohibidos incluyen: venenos y armas envenenadas; gases sofocantes, venenosos y otros similares; armas bacteriológicas y toxínicas; un arma cuya acción principal es infligir daño con fragmentos que no son detectables en el cuerpo humano usando rayos X; minas, trampas explosivas y otros dispositivos asociados con juguetes para niños y suministros médicos, armas incendiarias contra la población civil, asentamientos y bienes de carácter civil, tales medios de guerra destinados a causar daños al medio ambiente natural. Los métodos de guerra prohibidos son: matar o herir a traición a personas pertenecientes a la población o tropas del enemigo; matar o herir a un enemigo que, habiendo depuesto las armas, ciertamente se rindió; declarar que no se dará cuartel a nadie; es ilegal usar la bandera parlamentaria, los signos y uniformes militares del enemigo, así como las tropas de la ONU y los signos de la Cruz Roja; obligar a los ciudadanos enemigos a participar en las hostilidades dirigidas contra su país; atacar o bombardear de cualquier manera ciudades, aldeas, viviendas indefensas, dar ciudades y áreas para el saqueo, incluso tomadas por ataque; destruir monumentos y centros de concentración de valores culturales; matar, herir o capturar al enemigo mediante actos de traición (es decir, hacer creer al enemigo que tiene derecho a protección de conformidad con el derecho internacional).
Como ya se ha señalado, los heridos, los enfermos, los prisioneros de guerra, los náufragos, los internados, los civiles en territorio enemigo y territorios ocupados están bajo protección especial de conformidad con las normas del derecho internacional humanitario. Está prohibido cualquier usurpación de sus vidas, incluido el exterminio, la tortura, los experimentos biológicos y médicos con ellos, la toma de rehenes, el dejarlos deliberadamente sin atención médica, someterlos a mutilación física y cualquier acto de violencia. Los beligerantes están obligados a garantizar su derecho al respeto de su persona en el honor.
Situación jurídica de los prisioneros de guerra determinado por el III Convenio de Ginebra. Los prisioneros de guerra son personas de una de las partes en conflicto que caen en poder del enemigo durante un conflicto armado internacional. Los prisioneros de guerra están en poder del estado enemigo. Durante el cautiverio militar, los prisioneros de guerra conservan su estatus legal como personal militar. Se les permite usar su uniforme militar y seguir obedeciendo a sus oficiales, que también son prisioneros de guerra. El Estado detenedor debe garantizar que los prisioneros de guerra estén sujetos al régimen adecuado de cautiverio militar y es responsable de las violaciones del mismo. Estar cautivo no es de ninguna manera una forma de castigo.
Tras ser hechos prisioneros, los prisioneros de guerra son evacuados a campamentos situados a suficiente distancia de las zonas de combate.
Los prisioneros de guerra no deben ser enviados a áreas de combate, ni deben usarse como cobertura durante las operaciones de combate.
Las condiciones de detención de los prisioneros de guerra en los campamentos no deben ser menos favorables que las que disfrutan las tropas del Estado detenedor estacionadas en la misma localidad. Estas condiciones deberán tener en cuenta los hábitos y costumbres de los prisioneros de guerra y no deberán ser perjudiciales para la salud. Tienen derecho a la correspondencia, a recibir encomiendas. Un campo de prisioneros de guerra está dirigido por un oficial de las fuerzas armadas del estado beligerante, que es responsable del régimen de su detención.
Los prisioneros de guerra en buen estado de salud pueden ser llamados a trabajar, pero pueden ser utilizados en trabajo peligroso solo con su consentimiento.
El derecho humanitario contiene una serie de disposiciones relativas a la disciplina de los prisioneros de guerra. Los prisioneros de guerra deben obedecer las leyes, reglamentos y órdenes vigentes en las fuerzas armadas del estado que los detiene. De conformidad con la ley, pueden ser objeto de medidas judiciales o disciplinarias por la comisión de actos ilícitos. El Estado detenedor puede responsabilizar a los prisioneros de guerra por los delitos cometidos antes de ser hechos prisioneros.
Los prisioneros de guerra son liberados y repatriados cuando cesan las hostilidades. Los prisioneros de guerra contra los que se haya incoado una causa penal pueden ser detenidos hasta que se dicte una decisión judicial o hasta que hayan cumplido su condena.
Uno de los requisitos del derecho internacional humanitario es demanda de igualdad de trato de los participantes en los conflictos armadosAcamarada La diferencia en el trato de un individuo debe deberse únicamente a su condición. Según este principio, todas las personas están protegidas sin distinción de raza, color, sexo, idioma, religión o credo, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, estado de la propiedad. Dicha protección se concede a las personas en todas las circunstancias y con independencia de la naturaleza del conflicto armado”.
De acuerdo con las normas del derecho internacional humanitario, las operaciones militares se realizan contra objetivos militares, es decir, aquellos bienes que "por su naturaleza, ubicación, finalidad o uso contribuyen efectivamente a las operaciones militares, y la destrucción total o parcial, la captura o la neutralización de los cuales, existiendo en las circunstancias dadas, da una clara ventaja militar a la parte que los destruyó "(Artículo 52, párrafo 2 del Protocolo Adicional 1).
La protección de los bienes de carácter civil se lleva a cabo de dos formas:
a) el establecimiento de precauciones especiales: el atacante debe saber que el objeto a destruir es militar; al elegir los medios de destrucción, es necesario esforzarse por evitar daños accidentales a los bienes de carácter civil: abstenerse de cualquier ataque a los bienes de carácter civil si el daño resultante fuera excesivo en relación con la ventaja militar específica que se espera obtener (artículo 57 del Protocolo Adicional 1). El beligerante está obligado a tomar precauciones contra las consecuencias de un ataque (retirar la población civil de áreas ubicadas cerca de Objetos militares, no colocar objetos militares en áreas densamente pobladas (Artículo 58 del Protocolo Adicional 1);
b) el establecimiento de protección especial para bienes tales como zonas sanitarias y desmilitarizadas, áreas no defendidas, bienes necesarios para la supervivencia de la población civil, bienes y estructuras que contienen fuerzas peligrosas (centrales nucleares, represas, represas), culturales y civiles objetos de defensa.
Los principios legales para la protección de los civiles son:
en tiempo de guerra, un civil goza de los mismos derechos que en tiempo de paz: el beligerante está obligado a tomar todas las precauciones para evitar la muerte de la población civil; está prohibido intimidar o aterrorizar a la población civil; está prohibido convertir los edificios residenciales y otras estructuras que son utilizadas únicamente por la población civil en objeto de ataques militares directos; la población civil no debe ser objeto de represión, desplazamiento forzado u otro atentado a su integridad.
De conformidad con las normas del derecho internacional, se ha establecido la responsabilidad del Estado agresor, así como de los particulares por la violación de las reglas de la guerra. Las formas de responsabilidad del Estado agresor son políticas (sanciones, incluido el rechazo de parte del territorio) y reparaciones materiales, restitución). El Estado también es responsable de las acciones de los individuos que violan las reglas de la guerra. Esas personas mismas están sujetas a sanciones penales según las leyes del país en cuyo territorio cometieron sus actos delictivos, en algunos casos se establecen tribunales internacionales para juzgarlos. La Corte Penal Internacional puede ser creada por decisión del Consejo de Seguridad de la ONU. Así, en febrero de 1993, el Consejo de Seguridad de la ONU creó dicho tribunal para investigar y castigar los crímenes de guerra en Yugoslavia.
Lista de literatura usada
1. Declaración universal derechos humanos. Adoptada y proclamada por resolución de la Asamblea General 217 A (III) del 10 de diciembre de 1948.
2. Declaración de Principios Básicos de Justicia para Víctimas de Delitos y Abuso de Poder. Adoptada por la resolución 40/34 de la Asamblea General de la ONU el 29 de noviembre de 1985.
3. Código de Conducta de los Funcionarios de 17 de diciembre de 1979 para el Mantenimiento de la Ley y el Orden. Resolución 34/169 de la Asamblea General de la ONU.
4. Convención sobre los Derechos del Niño. Aprobado por la resolución 44/25 de la Asamblea General, de 20 de noviembre de 1989. Entró en vigor el 2 de septiembre de 1990.
5. Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. Adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la resolución 39/46 de la Asamblea General, de 10 de diciembre de 1984. Entrada en vigor: 26 de junio de 1987 de conformidad con el artículo 27 (1).
6. Principios básicos para el uso de la fuerza y las armas de fuego funcionarios para el mantenimiento de la ley y el orden. Adoptado por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, La Habana, Cuba, 27 de agosto - 7 de septiembre de 1990.
7. Ley Federal del 6 de febrero de 1997 N 27-FZ "Sobre las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación Rusa" (modificada el 20 de junio, 7 de noviembre de 2000, 7 de mayo de 2002, 10 de enero de 30, 11 de noviembre de 2003, 22 de agosto de 2004, 7 de marzo de 2005, 18 y 27 de julio de 2006)
Inicio > DocumentoDisposiciones básicas del derecho internacional humanitario. Las principales disposiciones del derecho internacional humanitario aplicables en caso de conflicto armado: 1. Las personas que hayan cesado en tomar parte en las hostilidades, así como las personas que no tomen parte directa en ellas, tienen derecho a que se respete su vida, así como la integridad moral y física. En todas las circunstancias deben ser protegidos y tratados humanamente sin distinción. 2. El enemigo que se rinda o deje de participar en las hostilidades tiene prohibido matarlo o herirlo. 3. Los heridos y enfermos deberán ser recogidos y asistidos por la parte en conflicto en cuyo poder se encuentren. El personal médico también está protegido. instituciones sanitarias, transporte y equipamiento. El emblema de la cruz roja o de la media luna roja es un signo de esta protección y debe ser respetado. 4. Los participantes en las hostilidades capturados y los civiles que estén en poder del enemigo tienen derecho a preservar su vida, respetar su dignidad, derechos personales y convicciones. Deben ser protegidos de cualquier acto de violencia y persecución. Deben tener derecho a mantener correspondencia con sus familias ya recibir atención médica. 5. Toda persona debe contar con las garantías judiciales básicas. Nadie es responsable de un crimen que no ha cometido. Nadie puede ser sometido a torturas físicas o psíquicas, así como a castigos corporales o tratos humillantes o degradantes. 6. Las partes en conflicto y los miembros de sus fuerzas armadas tienen un derecho limitado a elegir métodos y medios para llevar a cabo operaciones de combate. Está prohibido el uso de armas o métodos de guerra capaces de causar daños superfluos o sufrimientos innecesarios. 7. Las partes en un conflicto deben distinguir en todo momento entre civiles y combatientes a fin de garantizar el respeto y la protección de la población civil y los bienes de carácter civil. No se debe atacar a la población civil en su conjunto, ni a los civiles individualmente. El ataque debe estar dirigido únicamente contra objetivos militares.
- Ámbito de aplicación del derecho internacional humanitario.
- Derecho internacional humanitario y terrorismo.
- Derecho internacional humanitario y derecho de los derechos humanos.
concepto
En un momento, I. Kant escribió: "El estado de paz entre las personas que viven en el vecindario no es un estado natural, status naturalis, este último, por el contrario, es un estado de guerra ... Por lo tanto, el estado de paz debe establecerse". Esto fue hecho a escala universal por la Carta de la ONU, que prohibió la guerra y limitó el uso legítimo de la fuerza armada a la necesidad de defensa propia. Como resultado, se abrió una nueva etapa en el desarrollo de las leyes y costumbres de la guerra. Es cierto que algunos abogados comenzaron a argumentar que, dado que la guerra está prohibida, es imposible hablar sobre los derechos de sus participantes. Pero la mayoría de los estudiosos han llegado a la conclusión de que el derecho de los beligerantes y la neutralidad siguen existiendo, aunque con ciertos cambios.
El informe del Secretario General de la ONU K. Annan “Una Agenda para la Paz” afirma: “Hoy, como a lo largo de la historia, los conflictos armados continúan inspirando miedo y horror en la humanidad, exigiendo que tomemos medidas urgentes para prevenirlos, contenerlos y extinguirlos. " . Para eso sirve el derecho internacional humanitario. La Declaración de la Asamblea General en relación con el 50 aniversario de la ONU en 1995, como una de las tareas principales, señala "la necesidad de promover el respeto y la aplicación del derecho internacional humanitario".
Tenemos que admitir que, a pesar del progreso de la humanidad por el camino de la civilización, los conflictos armados se caracterizan por una creciente crueldad. Con respecto a los conflictos interestatales, esto se debe al uso de los logros de la ciencia y la tecnología. En cuanto a los conflictos no internacionales, su amargura particular suele estar asociada con el uso de métodos bárbaros de conducción de operaciones militares, ignorando las reglas elementales para proteger a las víctimas de la guerra. Todo ello otorga especial importancia al derecho humanitario.
Con la adopción de la Carta de la ONU, se produjeron cambios fundamentales en el derecho de la guerra. Se acabó con su parte principal en el pasado - con el derecho a la guerra. Los principios y normas tienen por objeto limitar el flagelo de la guerra. Como resultado, el derecho de la guerra se ha convertido en un derecho humanitario. La Opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia sobre la legalidad de la amenaza o el uso de armas nucleares de 1996 establece que el conjunto de "reglas originalmente denominadas 'leyes y usos de la guerra'... se conoce desde entonces como 'derecho internacional humanitario'". '."
El punto, por supuesto, no es cambiar el nombre. El sistema de esta ley se está reestructurando desde el punto de vista de la protección de las víctimas de la guerra y la limitación de sus desastres. Es significativo que incluso los medios de influencia legal sobre el delincuente, es decir, las contramedidas están limitadas por las normas humanitarias. En primer lugar, se impuso la prohibición de las represalias contra las víctimas de la guerra. La práctica estatal ahora muestra que en la aplicación de contramedidas y en tiempos de paz, se tienen en cuenta consideraciones humanas.
Permítanme recordarles que, de conformidad con el principio de libre determinación consagrado en dicha Declaración, ninguna de sus disposiciones puede interpretarse en el sentido de autorizar o alentar cualquier acción que conlleve el desmembramiento o la violación parcial o total de la integridad territorial o unidad política del soberano y estados independientes que actúan de acuerdo con el principio de la igualdad de derechos y la libre determinación de los pueblos y, en consecuencia, tienen gobiernos que representan a todos los pueblos pertenecientes a un territorio determinado.
Con base en esta disposición, los abogados llegan a la conclusión: "Así, resulta que las guerras de secesión de tales estados no pertenecen a los conflictos armados internacionales llevados a cabo por la vía de la libre determinación".
Un rasgo característico del derecho humanitario moderno es que extiende su acción a los conflictos armados de carácter no internacional. A estos conflictos está dedicado el segundo Protocolo Adicional de 1977. Tras la aprobación de la rama del "derecho internacional de los derechos humanos" en el derecho internacional, el derecho humanitario no podía ignorar la tarea de proteger los derechos humanos en los conflictos de carácter no internacional.
Un conflicto armado puede ser internacional y no internacional al mismo tiempo.
La decisión de la Corte Internacional de Justicia en el caso “Nicaragua v. USA” señaló que desde el punto de vista del derecho internacional humanitario, un conflicto multilateral puede ser internacional o no internacional, dependiendo de sus participantes. El conflicto entre la Contra y el gobierno de Nicaragua es de carácter no internacional, mientras que el conflicto entre Nicaragua y Estados Unidos, que intervino armadamente en el conflicto interno, es de carácter internacional.
El Segundo Protocolo Adicional de 1977 señala los siguientes rasgos característicos de un conflicto no internacional: sus límites se limitan al territorio de un estado; los participantes son las fuerzas armadas del estado y las fuerzas armadas antigubernamentales u otros grupos armados organizados. Estos últimos deben estar bajo un mando responsable de sus acciones; las fuerzas antigubernamentales deben ejercer tal control sobre una parte del territorio que les permita llevar a cabo hostilidades continuas y concertadas y aplicar este Protocolo (artículo 1.1).
Los disturbios, los actos de violencia individuales y esporádicos u otros actos de naturaleza análoga no se aplican a los conflictos de carácter no internacional y no están sujetos al Protocolo Adicional Segundo. El protocolo también excluye la mayoría de los conflictos internos actuales con el uso de armas de su ámbito de aplicación y exige bastante a las fuerzas antigubernamentales que sean reconocidas como participantes en un conflicto armado no internacional.
Cuando no se haya establecido la existencia de un conflicto armado no internacional, se aplican los principios y normas de derechos humanos generalmente aceptados. La Asamblea General de la ONU ha señalado reiteradamente la necesidad de respetar los derechos humanos en cualquier conflicto armado.
Todo conflicto armado que no sobrepase las fronteras del Estado se considera asuntos internos. El Estado tiene derecho a establecer normas que rijan sus relaciones con los ciudadanos insurgentes, incluidas normas que establezcan la criminalidad de un levantamiento. Esta disposición está reconocida tanto en la literatura científica como en la práctica internacional.
La extensión del derecho humanitario a los conflictos armados no internacionales es de gran importancia. Recuerde que los conflictos armados más recientes han ocurrido dentro de los estados. Solo dentro de la antigua URSS: Transnistria, Nagorno-Karabaj, Abjasia, Chechenia. Las fuerzas de mantenimiento de la paz de la ONU se utilizaron en conflictos en Angola, Etiopía, Chipre, Kampuchea y otros. Habiendo surgido como un conflicto interno en Yugoslavia, se convirtió en uno internacional con la formación de nuevos estados independientes.
El derecho humanitario se aplica a la conducción de las hostilidades dondequiera que tengan lugar. Sin embargo, también hay aspectos territoriales de su alcance. Desde este punto de vista, existen:
a) teatro de guerra: todos los tipos de territorio (tierra, aire, agua) de los beligerantes en los que tienen derecho a realizar operaciones militares;
b) teatro de operaciones militares: espacios terrestres, aéreos y acuáticos donde se llevan a cabo operaciones militares.
En los últimos años ha aparecido el concepto de "zona de guerra".
Así, en 1982, Gran Bretaña declaró una zona exclusiva alrededor de las Islas Malvinas con un ancho de unas 200 millas náuticas. Dentro de esta zona, cualquier barco debía ser tratado como barco enemigo y podía ser atacado por las fuerzas armadas británicas. Irán también recurrió al establecimiento de zonas exclusivas en el mar durante la guerra con Irak. En todos estos casos, el establecimiento del régimen de zonas fue contrario al derecho humanitario y no fue reconocido por otros Estados.
Las zonas de guerra pueden establecerse como zonas de control legal por el lado beligerante, y no como zonas de arbitrariedad.
El derecho internacional persigue el objetivo de limitar el teatro de operaciones militares. El territorio de los estados neutrales, los territorios neutralizados (por ejemplo, el archipiélago de Svalbard), la Antártida, el espacio exterior, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, no pueden ser ni teatro de guerra ni teatro de operaciones militares.
También se han establecido restricciones en el territorio de los países en guerra. No puede ser teatro de operaciones militares, por ejemplo, zonas y áreas sanitarias creadas por los beligerantes, centros de concentración de valores culturales, etc.
Acción en el tiempo
Consecuencias Jurídicas del Inicio del Conflicto Armado. Las hostilidades entre estados no deben comenzar sin una advertencia previa e inequívoca en forma de declaración razonada de guerra o un ultimátum con declaración condicional de guerra. Sin embargo, una declaración de guerra no convierte en legal una guerra ilegal. Como es sabido, la definición de agresión adoptada por la Asamblea General de la ONU en 1974 califica ciertas acciones como actos de agresión "independientemente de la declaración de guerra" (art. 3).
La declaración de guerra introduce cambios significativos en las relaciones jurídicas de las partes en conflicto. Estos cambios ocurren incluso si no hay una acción militar.
Entonces, en los últimos años de la Segunda Guerra Mundial, varios países latinoamericanos declararon la guerra a Alemania, pero no participaron en las hostilidades. Sin embargo, su estatus legal era en principio el mismo que el de los estados involucrados en las hostilidades.
En nuestro tiempo, los conflictos armados ocurren sin el reconocimiento oficial del estado de guerra. Entre estos últimos, se puede señalar el conflicto armado anglo-argentino de 1982 por las Islas Malvinas y la agresión de Irak contra Kuwait en 1990.
La declaración de guerra pertenece a las prerrogativas de los más altos órganos del poder estatal. De acuerdo con la Constitución de los Estados Unidos, la declaración de guerra es competencia del Congreso. Sin embargo, el poder ejecutivo violó esta disposición en más de una ocasión al conducir hostilidades sin declarar la guerra, lo cual también fue declarado, en particular, por la Corte Internacional de Justicia en la decisión del caso Nicaragua v. USA.
La Constitución de la Federación Rusa colocó la decisión sobre cuestiones de guerra y paz dentro de la competencia de la Asamblea Federal (cláusula "e" del Artículo 106). La norma general fue aclarada por la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Defensa" de 1996 (en adelante, la Ley de Defensa), según la cual el Presidente de la Federación Rusa "en caso de agresión o amenaza inmediata de agresión contra la Federación Rusa, el estallido de conflictos armados dirigidos contra la Federación Rusa... da una orden al Comandante en Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa sobre la conducción de las hostilidades" (cláusula 4, artículo 4) .
De ello se deduce que la orden de iniciar las hostilidades sólo puede darse, en primer lugar, en caso de AGRESIÓN, es decir, en caso de ataque de otro estado y, en segundo lugar, en caso de CONFLICTO ARMADO dirigido contra la Federación Rusa. Hay razones para creer que el segundo caso también cubre conflictos no internacionales. Lo anterior es confirmado por el párrafo 2 del art. 10 de la Ley de Defensa, según el cual las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia "están diseñadas para repeler la agresión dirigida contra la Federación de Rusia, PARA LA PROTECCIÓN ARMADA DE LA INTEGRIDAD E INVIOLABILIDAD DEL TERRITORIO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA".
Las consecuencias jurídicas de una declaración de guerra son principalmente las siguientes:
- se terminan las relaciones pacíficas, se interrumpen las relaciones diplomáticas y consulares; se retira al personal diplomático y consular;
- se dan por terminados o suspendidos los tratados políticos, económicos y de otro tipo destinados a las relaciones pacíficas. Acuerdos multilaterales de carácter general se suspenden mientras dure la guerra; comienza la aplicación de los tratados especialmente celebrados para el caso de guerra. La peculiaridad de tales tratados es que no pueden ser denunciados durante un conflicto armado;
- se establece un régimen especial para los ciudadanos enemigos. Pueden abandonar el territorio de un estado beligerante si su salida no es contraria a los intereses de ese estado (artículo 35 IV de la Convención de Ginebra). Se les puede aplicar un régimen especial, hasta el internamiento o asentamiento forzoso en un lugar determinado (artículos 41 y 42 del IV Convenio de Ginebra);
- Se confiscan los bienes pertenecientes al Estado enemigo, con excepción de los bienes de las misiones diplomáticas y consulares. La propiedad de los ciudadanos enemigos conserva su estatus.
En el caso de un conflicto armado, que los participantes no reconocen como guerra, el asunto se complica. En tales casos, podrán mantenerse relaciones diplomáticas y consulares, así como tratados. Sin embargo, un conflicto armado no puede sino afectar todo el sistema de relaciones de los estados involucrados en él, incluidas las relaciones con la participación de personas físicas y jurídicas (comercio, transporte, finanzas, seguros, etc.).
Estos problemas aún no han sido regulados por ley.
En su decisión, a menudo se hace referencia a la decisión del Tribunal Británico de King's Bench en 1937 en el caso Kawasaki. La compañía naviera británica arrendó el barco a una compañía japonesa con la condición de que, en caso de una guerra que involucre a Japón, se rescinda el contrato. Tras la invasión japonesa de Manchuria, la empresa británica anunció la rescisión del contrato. lado japonés impugnó esta acción en un tribunal británico, citando el hecho de que Japón no está en guerra con China. El tribunal decidió que las acciones reales a menudo testifican más correctamente que las palabras y, por lo tanto, el tribunal tiene libertad para establecer sobre la base de los hechos que la guerra ha comenzado.
En cuanto al derecho humanitario, los Convenios de Ginebra de 1949 resolvieron la cuestión con bastante claridad. Sus reglas deben aplicarse en caso de guerra declarada o cualquier otro conflicto armado, incluso si el estado de guerra no es reconocido por los participantes (artículo 2, común a todos los Convenios de Ginebra).
Conflicto armado significa hostilidades en una escala significativa. Las acciones armadas de los servicios especiales extranjeros no pueden ser consideradas como un conflicto armado, y sus participantes no pueden reclamar el estatus de combatientes y, en consecuencia, de prisioneros de guerra. Por otro lado, ante cualquier nivel de conflicto fronterizo entre las fuerzas armadas de los estados, sus participantes tienen todos los derechos de los combatientes.
Hacemos hincapié en que la aplicación obligatoria del derecho humanitario no se ve afectada por el hecho de que un lado esté librando una guerra de agresión, mientras que el otro esté ejerciendo el derecho a la legítima defensa. Esta circunstancia no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las normas legales. El fin de la guerra no justifica los medios. Incluso las fuerzas armadas de la ONU están sujetas al derecho humanitario.
Después de eso, apareció el término "ecocidio", por analogía con el genocidio. Se refiere a actos delictivos que causan grandes daños a la naturaleza.
Medios de guerra
Anteriormente considerados métodos ilegales de usar cualquier arma. Detengámonos ahora en los tipos de armas cuyo uso está prohibido. El tema se vuelve cada vez más importante a medida que surgen más y más armas destructivas. Los principios generales del derecho humanitario también se aplican a los nuevos tipos de armas. Sin embargo, la regulación general no puede sustituir a la regulación específica. Difícilmente puede haber alguna duda de que el uso de armas nucleares es incompatible con los principios del derecho humanitario. Sin embargo, no existe ninguna norma que prohíba dicho uso.
Notemos especialmente la importancia de un control confiable sobre la reducción y eliminación de ciertos medios de guerra. Sin ese control, la prohibición de tal o cual arma no puede ser suficientemente eficaz en sí misma. Uno de condiciones necesarias eficacia del derecho humanitario, teniendo en cuenta la realidad político-militar.
Arma envenenada. Una actitud negativa hacia el uso de veneno con fines militares era inherente incluso en la antigüedad. Las antiguas leyes indias de Manu y la ley romana calificaron el uso de veneno como ilegal (armis non veneno - un arma, no un veneno). La expresión "envenenadores de pozos" se ha convertido en una palabra familiar. La Cuarta Convención de La Haya de 1907 estableció la regla consuetudinaria que prohíbe el uso de veneno y armas envenenadas.
Armas químicas y bacteriológicas. El primer uso a gran escala de armas químicas ocurrió durante la Primera Guerra Mundial. En 1915, las tropas alemanas lanzaron un ataque con gas contra las tropas francesas en el río Ypres (de ahí el nombre de gas mostaza). En el futuro, ambos lados usaron gases repetidamente, lo que llevó a un número grande víctimas El uso de gases era contrario a las normas existentes, principalmente la norma que prohibía el uso de sustancias tóxicas. Una regla especial fue establecida por el Protocolo de Ginebra de 1925 sobre la prohibición del uso en la guerra de gases y agentes bacteriológicos asfixiantes, venenosos y otros similares.
En general, el Protocolo demostró ser bastante eficaz. Sin embargo casos individuales se conoce el uso de gases venenosos: Italia - durante la invasión de Etiopía (1935 - 1936), Japón - en Manchuria y China (a partir de 1937), Irak - en la guerra contra Irán (1980 - 1988). La última acción fue condenada por el Consejo de Seguridad de la ONU en 1986. La eficacia del Protocolo se explica en gran medida por el peligro de acciones de represalia, represalias. Se sabe que Hitler consideró la posibilidad de usar gas en el frente oriental, pero fue advertido de represalias y no se atrevió a hacerlo.
Japón utilizó armas bacteriológicas durante la guerra contra China. Los tribunales militares de Tokio y Khabarovsk calificaron estas acciones como crímenes de guerra.
Un paso importante para garantizar la no utilización de armas químicas y bacteriológicas fue la Convención de las Naciones Unidas sobre la prohibición del desarrollo, la producción y el almacenamiento de armas bacteriológicas (biológicas) y toxínicas y sobre su destrucción de 1972 (entró en vigor a principios de 1997). La Convención prohibió la producción de tales artículos para fines militares y sus medios de entrega. También se limita la transferencia de los fondos correspondientes a otros estados. Se presta asistencia en caso de que el Consejo de Seguridad reconozca que un Estado se ha convertido en objeto de un ataque biológico o bacteriológico.
Este Convenio merece una valoración inequívocamente positiva. Sin embargo, no se pueden ignorar las dificultades asociadas a su implementación. La destrucción de las reservas de tales armas sería costosa. En Rusia, para eliminar el enorme arsenal de armas químicas creado sin pensar, se están construyendo plantas especiales que funcionarán durante muchos años. El proceso de destrucción puede crear un grave peligro para el medio ambiente.
En 1993, la Conferencia de Desarme aprobó la Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el almacenamiento y el empleo de armas químicas y sobre su destrucción (en adelante, la Convención sobre las armas químicas). La convención muestra cómo gran importancia unido a la eliminación de la posibilidad misma de utilizar cualquier arma química.
La Convención sobre Armas Químicas prohibía no solo el uso de armas químicas, sino también la preparación de dicho uso. Incluso los venenos temporales como el gas lacrimógeno están prohibidos. Es poco probable que la Convención entre en vigor en el corto plazo. Esto requiere que 65 estados depositen instrumentos de ratificación con el depositario. Sin embargo, define con bastante claridad el desarrollo del derecho humanitario en el área bajo consideración, y posiblemente en áreas similares.
Arma nuclear. La prohibición del uso de armas nucleares es uno de los problemas más importantes del derecho humanitario y de la política mundial en su conjunto. Como saben, las armas nucleares se usaron solo una vez. Estados Unidos lo usó en la guerra contra Japón. Muchos cuestionan la justificación de la decisión de la administración estadounidense. La posibilidad de utilizar armas nucleares surgió en años posteriores, por ejemplo, durante el conflicto del Golfo Pérsico (1990-1991) en el caso del uso de armas químicas o bacteriológicas por parte de Irak, a veces denominadas las armas nucleares de los pobres. Esta oportunidad estaba en este caso un disuasivo serio.
Durante la Guerra Fría, los arsenales nucleares jugaron un papel de disuasión primordial y en este sentido fueron un factor de paz y seguridad, aunque bajo la constante amenaza de una catástrofe nuclear.
El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) dentro del Movimiento tiene su propio estatus y está oficialmente reconocido por los Convenios de Ginebra de 1949. Está formado por ciudadanos suizos. El CICR reconoce nuevas sociedades nacionales, cumple las funciones que le encomendaron los Convenios de Ginebra de 1949, incluida la vigilancia del cumplimiento del derecho internacional humanitario, brinda asistencia a las víctimas de los conflictos armados, promueve la difusión del conocimiento sobre el derecho internacional humanitario y formula propuestas para su desarrollo.
El CICR comunica sus conclusiones sobre el cumplimiento de los Convenios de Ginebra de 1949 de forma confidencial al Estado interesado. En ocasiones excepcionales, hace declaraciones públicas, como fue el caso del presunto uso de agentes venenosos por parte de Irak. El emblema del Movimiento es una cruz roja sobre fondo blanco (la disposición inversa de los colores bandera del estado Suiza). Los países musulmanes usan el signo de la media luna roja.
Protección de los heridos y enfermos
Las normas para la protección de los heridos y enfermos en guerra terrestre están contenidas en el I Convenio de Ginebra para el alivio de la condición de los heridos y enfermos en los ejércitos en campaña de 1949 y en el primer Protocolo Adicional de 1977. Según la Convención, el régimen establecido por ella se aplica a:
- al personal de las fuerzas armadas;
- el personal de las milicias y cuerpos de voluntarios, así como los movimientos de resistencia organizados, si están dirigidos por una persona responsable de sus subordinados, si sus miembros tienen un signo distintivo claramente visible, portan armas a la vista, cumplen con las normas del derecho internacional humanitario.
El Protocolo Adicional amplió este régimen a todos los heridos y enfermos, militares o civiles, que necesiten atención médica inmediata. Tales personas deben ser respetadas y protegidas.
Los beligerantes están obligados a tomar medidas inmediatas para buscar y recoger a los heridos y enfermos. Si es necesario, se establece una tregua para esto. Los soldados heridos del enemigo deben ser tratados con respeto y recibir la atención médica necesaria. Los experimentos médicos en ellos están prohibidos. Los muertos son recogidos y enterrados con dignidad. La información sobre los entierros se comunica al CICR. Los entierros deben mantenerse en orden y los familiares deben poder acceder a ellos.
El personal médico está protegido por el derecho humanitario y debe ser tratado con respeto y protección por parte de los combatientes. El personal médico puede ser detenido por el enemigo. En tal caso, deberá continuar ejerciendo sus funciones, preferentemente en relación con sus propios ciudadanos.
Las instalaciones médicas permanentes y las unidades médicas móviles están sujetas a protección. Deben ser distintivos. La protección se detiene solo si se usan para dañar al enemigo. El personal médico tiene derecho a tener armas personales para la autodefensa y protección de los pacientes. Cuando el enemigo captura a los heridos y enfermos, estos gozan de los derechos de los prisioneros de guerra, teniendo en cuenta el estado de su salud.
Protección de los heridos, enfermos y náufragos
El régimen de tales personas está determinado por el II Convenio de Ginebra para Aliviar la Suerte de los Heridos, Enfermos y Náufragos de las Fuerzas Armadas en el Mar de 1949 y el Protocolo Adicional I de 1977. En general, las mismas reglas se aplican como en el caso de la guerra en tierra, sin embargo, hay detalles específicos. La búsqueda y el rescate son de particular importancia. Deben ser emprendidas inmediatamente después del enfrentamiento por los propios buques de guerra. Al realizar tales operaciones, los barcos no obtienen protección.
Las operaciones de rescate, como ya se señaló, son especialmente difíciles para los submarinos. Durante el conflicto armado alrededor de las Islas Malvinas en 1982, un submarino británico torpedeó un barco argentino, pero no pudo salvar a su tripulación. En todas las condiciones, el submarino no tiene derecho a emprender acciones hostiles contra quienes huyen. Los beligerantes pueden pedir a un barco neutral que lleve a bordo a los heridos y náufragos. Dichos barcos no están sujetos a captura.
Los barcos hospitales están pintados de blanco y llevan la bandera nacional de la cruz roja junto con la bandera nacional. El nombre y la descripción del buque se comunican al enemigo. Después de eso, no puede ser atacado ni capturado. El personal médico y la tripulación del barco no están sujetos a captura, en cuanto a los heridos y enfermos que puedan moverse, pueden ser tomados como prisioneros por un barco de guerra enemigo. Durante la Segunda Guerra Mundial, 4.000 heridos leves fueron hechos prisioneros por barcos de la coalición anti-Hitler de los barcos hospitales alemanes Tübingen y Gradisk. Un barco hospital puede ser buscado e incluso puesto bajo control enemigo temporal.
Prisioneros de guerra
Las normas básicas sobre el régimen del cautiverio militar están contenidas en el III Convenio de Ginebra de 1949, así como en el primer Protocolo Adicional de 1977 (Art. 43-47).
El estatus de prisioneros de guerra se otorga a los participantes legales en las batallas militares, denominados combatientes. Su círculo era comparativamente estrecho. Recuerde que en la Edad Media solo un caballero tenía derecho a usar armas, otros solo podían contar con el papel de escudero. No sólo se castigaba severamente el uso de armas, sino también la posesión de las mismas por parte de simples mortales. Las razones de este estado de cosas no requieren explicación. Gradualmente, el ejército se volvió cada vez más masivo y el número de personal de apoyo aumentó. Un número cada vez mayor de civiles, la población insurgente, las milicias, los movimientos de resistencia y los partisanos se vieron arrastrados a la guerra. El derecho humanitario ha legalizado gradualmente estas fuerzas, al mismo tiempo que las ha limitado a ciertas condiciones.
A diferencia del pasado, el círculo de personas a las que se concede el estatuto de prisioneros de guerra se define de forma bastante amplia. Estos incluyen personas de las fuerzas armadas regulares, miembros de destacamentos militares o voluntarios que forman parte de dichas fuerzas, así como fuerzas policiales, movimientos de resistencia, fuerzas civiles auxiliares adscritas a las tropas, incluidos fiscales, jueces, periodistas, sacerdotes.
Uno de los problemas más difíciles en esta área es la separación de los participantes legales en las hostilidades de los ilegales. Un protocolo adicional en 1977 redujo los requisitos para las unidades de resistencia. Deben portar armas abiertamente solo durante las hostilidades y a la vista del enemigo. Como regla general, deben tener insignias. Durante la discusión de estas disposiciones, varios estados expresaron la opinión de que los destacamentos de resistencia abren el camino para el bandidaje armado y los terroristas que se esconden detrás de la máscara de un movimiento de resistencia. En cierta medida, esto se ve obstaculizado por la obligación de respetar las normas del derecho humanitario. Y, sin embargo, el problema permanece.
Así, el desarrollo del derecho humanitario fue en la línea de ampliar el círculo de participantes legítimos en las hostilidades, a quienes toma bajo protección. Como resultado, el contenido del concepto de combatiente ha cambiado en gran medida, es decir, persona que tiene derecho a participar directamente en las hostilidades. Anteriormente, solo el estado mayor de combate del ejército regular pertenecía a esta categoría.
Un miembro de las fuerzas armadas no puede reclamar el estatus de prisionero de guerra si es capturado mientras realiza actividades de espionaje. Tal persona estará sujeta a juicio por un tribunal militar. Pero si fue capturado después de completar la tarea y unirse a sus tropas, entonces se le aplica el régimen de cautiverio militar. Espionaje en este caso significa la recopilación en el territorio del enemigo de información de importancia militar por parte de una persona de las fuerzas armadas de un país en conflicto, realizada por métodos encubiertos o engañosos. Los espías deben distinguirse de los oficiales de inteligencia militar que recopilan información con el uniforme de sus fuerzas armadas. Si son capturados por el enemigo, disfrutan de los derechos de los prisioneros de guerra.
Los mercenarios no tienen la condición de combatientes y no pueden contar con el régimen de los prisioneros de guerra. Un mercenario es una persona reclutada para su uso en un conflicto armado, que de hecho participa en las hostilidades para recibir recompensas materiales. Sin embargo, no debe ser ciudadano de un país en conflicto, y residir permanentemente en su territorio. No forma parte de las fuerzas armadas de una parte en conflicto. Lo anterior permite distinguir de los mercenarios a las personas que participan en el conflicto no por motivos materiales, sino por otros motivos (simpatía política, ideología común, religión).
La actividad mercenaria es un grave peligro, especialmente para los pequeños estados en desarrollo. En 1989, la Asamblea General de la ONU adoptó la Convención Internacional contra el Reclutamiento, Uso, Financiación y Entrenamiento de Mercenarios. La convención reconoció el mercenarismo como un delito grave que afecta los intereses de todos los estados y obligó a los participantes a llevar a los perpetradores ante la justicia o extraditar.
La Asamblea General de la ONU aprueba regularmente resoluciones que condenan a los estados que permiten el reclutamiento, financiamiento, entrenamiento, tránsito y uso de mercenarios para derrocar a los gobiernos de otros estados. Se alienta a los gobiernos a que adopten las medidas apropiadas, incluidas las legislativas. Mercenario está dedicado al arte. 359 del Código Penal de la Federación Rusa.
Desde el momento del cautiverio, la responsabilidad por los prisioneros de guerra recae en el estado que los capturó, y no en los comandantes individuales, lo que, por supuesto, no excluye la responsabilidad penal de estos últimos por los crímenes contra los prisioneros de guerra. Un prisionero de guerra no es un criminal, sino un soldado que cumple con su deber. Su aislamiento se debe únicamente a la necesidad militar. Los prisioneros de guerra deben ser tratados con humanidad. Cualquier acto u omisión ilegal que resulte en la muerte o lesiones graves a la salud de un recluso es un delito.
Se prohíben los experimentos médicos con los presos. Debe proporcionarse protección de la población local e intimidación. Me gustaría enfatizar que las represalias contra los presos también están prohibidas. A pesar del trato extremadamente cruel de los prisioneros de guerra soviéticos por parte de Alemania durante la Gran guerra patriótica, el gobierno soviético no usó represalias contra los prisioneros alemanes.
Los prisioneros deben ser evacuados de la zona de batalla lo antes posible. El recluso está obligado a informar únicamente el apellido, nombre, rango, fecha de nacimiento y número militar. Las respuestas a otras preguntas se pueden dar voluntariamente.
Los campos de prisioneros no deben estar ubicados de tal manera que impidan el bombardeo de instalaciones militares. Están ubicados en un lugar bastante seguro en tierra. Fue una violación de esta regla colocar un gran número de prisioneros argentinos a bordo de barcos de transporte militar británicos durante el conflicto de 1982.
Los campamentos deben ser dirigidos por oficiales en servicio activo. Los prisioneros tienen su propio representante que supervisa sus condiciones de vida y mantiene contacto con la administración del campo. Los reclusos reciben la ropa, los alimentos y la atención médica necesarios.
Los reclusos comunes pueden participar en el trabajo, teniendo en cuenta su condición física. Los funcionarios participan únicamente en la gestión de dicho trabajo. El trabajo realizado se paga en consecuencia. Se excluye el trabajo militar. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que en las condiciones de una economía de guerra, casi todos los tipos de trabajo son importantes para la guerra. La participación en trabajos peligrosos para la salud sólo puede tener lugar de forma voluntaria.
Se permite la correspondencia con el mundo exterior. Los reclusos conservan la personalidad jurídica y pueden trasladarse documentos juridicos a través del Estado que los capturó, oa través de instituciones como el Comité de la Cruz Roja. Está permitido recibir paquetes de ayuda de la Cruz Roja.
Se prevé la posibilidad de designar un poder protector de entre los estados neutrales para velar por el respeto de los derechos de los presos. Sin embargo, tales casos son raros. Las funciones pertinentes pueden ser realizadas por el CICR. Durante el conflicto del Golfo Pérsico 1990 - 1991. El presidente del Comité de la Cruz Roja protestó contra la negativa de Irak a permitir el ingreso de sus representantes a los campos de prisioneros de guerra de las tropas de la coalición.
Después del cese de las hostilidades, los prisioneros están sujetos a una pronta repatriación. Incluso antes de eso, los heridos y los enfermos deben ser repatriados. Tras la recuperación, no se pueden utilizar en este conflicto. Los presos sospechosos de delitos, incluidos los presos militares, pueden permanecer en espera de juicio.
Internación
De acuerdo con la III Convención de Ginebra de 1949, las personas de las milicias y las unidades de voluntarios, incluido un movimiento de resistencia organizado, que operen en el territorio ocupado, tienen derecho al estatuto de prisioneros de guerra. La legitimidad de la guerra de guerrillas fue reconocida por la IV Convención de La Haya de 1907. Para ser reconocidos como combatientes, los partisanos deben cumplir una serie de requisitos. La guerrilla debe pertenecer a un destacamento organizado encabezado por una persona responsable de sus subordinados a su gobierno, persona que asegure la disciplina y el respeto a los derechos del derecho internacional humanitario (ver artículo 43 del primer Protocolo Adicional de 1977). Los guerrilleros deben portar armas abiertamente antes y durante la batalla.
La resistencia organizada sin una conexión adecuada con las fuerzas armadas, como los grupos de combate que operan en las ciudades, se encuentra en una posición diferente. Los miembros de tales grupos pueden estar sujetos a responsabilidad penal. Sólo pueden ser condenados a muerte por espionaje, por daños graves a instalaciones militares (sabotaje) y por asesinato, siempre que tal pena esté prevista por la ley del Estado al que pertenece el territorio ocupado. Están prohibidos los castigos colectivos y la toma de rehenes.
Neutralidad
El concepto de neutralidad
La neutralidad es una de las instituciones más antiguas del derecho de la guerra. Sin embargo, en el derecho internacional moderno ha adquirido muchas características nuevas. Como institución del derecho internacional humanitario, se considera principalmente como un instrumento diseñado para proteger a la población de un estado de los desastres asociados con el conflicto armado.
Después de la entrada en vigor de la Carta de la ONU, que prohibió el uso de la fuerza y obligó a los estados a cooperar en el mantenimiento de la paz y la seguridad, comenzaron a expresarse en la literatura puntos de vista que negaban la posibilidad de la neutralidad. La falta de fundamento de tales opiniones fue confirmada por la Corte Internacional de Justicia. En su Opinión Consultiva sobre Armas Nucleares, la Corte determinó que el principio de neutralidad tiene un significado cardinal similar al de otros principios y normas humanitarios.
Tanto en la guerra Irán-Irak como en el conflicto por las Islas Malvinas, la mayoría de los estados se mantuvieron neutrales. Incluso en el caso del uso de las fuerzas armadas contra Irak sobre la base de la autoridad del Consejo de Seguridad, solo unos pocos estados participaron en la represión de la agresión. Es cierto que las resoluciones del Consejo de Seguridad impusieron ciertas obligaciones a otros estados para limitar sus relaciones con el agresor. Estos casos se denominan "neutralidad limitada".
Hay casos de neutralidad amistosa. Así, en los primeros años de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos se adhirió a la neutralidad amistosa en relación con el comercio con Gran Bretaña y al mismo tiempo limitó el comercio con Alemania, que no cumplía con las normas de neutralidad que exigen un trato igualitario de los beligerantes.
Se conocen casos de neutralidad permanente. Bélgica fue un estado permanentemente neutral sobre la base del tratado hasta 1914. La violación de la neutralidad de Bélgica por parte de Alemania sirvió como uno de los motivos oficiales para la entrada de Gran Bretaña en la Primera Guerra Mundial.
Por derecho interno, Suiza, Austria y Malta son estados permanentemente neutrales reconocidos como tales por otros países. Turkmenistán declaró su neutralidad.
En el pasado, los momentos formales eran decisivos, la neutralidad comenzaba con el inicio de la estatus legal guerra. Lo que ahora es decisivo es la existencia de un conflicto armado, independientemente de tal estado. Las reglas de neutralidad están sujetas a aplicación tan pronto como el conflicto internacional alcanza un nivel en el que la posición de terceros estados se vuelve importante. No existe neutralidad en relación con un conflicto de carácter no internacional, ya que se trata de un asunto interno del Estado respectivo y aquí se aplica el principio de no intervención.
Neutralidad en una guerra terrestre
El principal deber de un estado neutral es abstenerse de brindar asistencia activa a cualquiera de los beligerantes y observar estándares uniformes en las relaciones con ellos.
Esta disposición ha sido violada más de una vez. Al ser un estado neutral durante la Segunda Guerra Mundial, Suiza en realidad brindó asistencia financiera a Alemania. El oro robado por estos últimos fue transferido a bancos suizos, lo que permitió financiar la continuación de la guerra. El costo del "oro nazi" superó los $ 3 mil millones.
El estatus de un estado neutral está definido por las Convenciones de La Haya de 1907 con respecto a la guerra en tierra y en el mar. Las disposiciones pertinentes se han convertido en normas consuetudinarias del derecho internacional humanitario. Con respecto a la guerra aérea, no se han creado reglas similares. Está regulado por analogía con la guerra terrestre y marítima.
En caso de captura de ciudadanos de un estado neutral que participaron en las hostilidades del enemigo, no pueden contar con el mismo régimen que los demás prisioneros.
En autodefensa necesaria la acción militar de un estado neutral no se considera un acto hostil. Las tropas extranjeras que cruzan la frontera en busca de asilo están sujetas a internamiento.
Neutralidad y operaciones militares en el mar
En este caso, hay dos problemas principales:
- los derechos de los beligerantes en relación con el comercio marítimo de un estado neutral;
- los derechos de un estado neutral en relación con los barcos de los beligerantes dentro de su jurisdicción.
Hace tiempo que se reconoce el derecho de los estados beligerantes a inspeccionar los buques mercantes neutrales para impedir el paso de contrabando militar. Es costumbre distinguir:
- contrabando militar absoluto, es decir, material militar;
- contrabando condicional, es decir, materiales de doble uso aptos tanto para uso militar como civil;
- no contrabando.
Los elementos de las dos primeras categorías se pueden capturar si están destinados al enemigo. La tercera categoría no está sujeta a captura. El correo no está sujeto a captura. En caso de que el correo acabe en manos de un estado beligerante, deberá ser enviado a la dirección a la mayor brevedad.
Un barco neutral que transporta contrabando puede ser capturado en alta mar o en las aguas territoriales de los estados beligerantes. Las mercancías de contrabando están sujetas a decomiso sobre la base de la decisión de un tribunal especial denominado "tribunal de presas". El barco neutral en sí puede ser confiscado como premio si el contrabando representó más de la mitad de la carga total.
Los beligerantes están obligados a respetar la inviolabilidad del espacio aéreo del estado neutral. Si una aeronave de un estado beligerante penetra en el espacio aéreo de un estado neutral, este último está obligado a tomar las medidas a su alcance para retirarla o forzarla a aterrizar, seguido del internamiento de las personas a bordo. El internamiento también se aplica en caso de aterrizaje forzoso. Incluso la tripulación de la aeronave accidentada recogida por un buque neutral en alta mar está sujeta a internamiento.
Un estado neutral no tiene derecho a suministrar aeronaves a los estados beligerantes, pero no está obligado a prohibir dichos suministros a empresas privadas.
El derecho internacional humanitario en los conflictos no internacionales
El crecimiento en el número de conflictos no internacionales y la brutalidad que los caracteriza enfatiza la aplicación de ciertas normas humanitarias a los mismos. Las principales normas universalmente reconocidas en materia de conflictos no internacionales están contenidas en el art. 3, común a todos los Convenios de Ginebra de 1949. El hecho de que lo dispuesto en el art. 3 son una norma consuetudinaria generalmente aceptada, también fue confirmada por la Corte Internacional de Justicia en la decisión en el caso de Nicaragua v. USA.
El artículo 3 contiene, como destaca, requisitos mínimos. Las personas que no toman parte en las hostilidades, incluidas aquellas que han dejado de participar, deben ser tratadas con humanidad. A estos efectos, quedan prohibidos los atentados contra la vida y la integridad física, la toma de rehenes, la lesión a la dignidad humana, la condena o sanción extrajudicial. El artículo establece que la aplicación de sus disposiciones no afecta el estatus legal de las partes en el conflicto y, por lo tanto, los participantes en la rebelión armada después de la captura pueden ser llevados ante la justicia.
El segundo Protocolo Adicional de 1977 está dedicado a los conflictos no internacionales, debe tenerse en cuenta que en el proceso de su adopción varios Estados expresaron dudas razonables sobre la existencia de las normas consuetudinarias correspondientes. A pesar de numerosos conflictos no internacionales, tanto sus participantes como otros estados prácticamente no se refieren al Protocolo. Como resultado, se retrasa el reconocimiento de sus disposiciones como normas consuetudinarias.
El artículo 5 del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia reconoce como delitos las violaciones graves de los Convenios de Ginebra, incluso si se cometen en conflictos no internacionales. Las disposiciones pertinentes también están contenidas en el Estatuto de la Corte Penal Internacional (artículo 8).
El Segundo Protocolo Adicional enfatiza la necesidad de respetar los derechos humanos también en los conflictos armados no internacionales.
Un número significativo de adolescentes están involucrados en conflictos internos. El Segundo Protocolo Adicional prevé la prohibición de la participación de niños menores de 15 años en conflictos armados.
Como es sabido, esta disposición no se respetó en Chechenia. Si, no obstante, tal adolescente participó y fue detenido, se le brindan las garantías necesarias, incluida la oportunidad de continuar su educación.
El desplazamiento forzado de la población sólo puede tener lugar por razones de seguridad. Deben respetarse las instituciones culturales y los monumentos; esto también se aplica a los objetos religiosos. En los conflictos internos, esas instituciones e instalaciones a menudo están sujetas a destrucción masiva.
En cuanto a los métodos y medios para realizar operaciones militares, aquí, obviamente, uno debe guiarse por las normas pertinentes relacionadas con los conflictos internacionales. El uso de armas químicas por parte del gobierno de Irak en 1980 contra los pueblos kurdos provocó una amplia protesta en el mundo.
Los heridos y los enfermos. Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja pueden brindar asistencia humanitaria a las víctimas de los conflictos. Se fomenta la participación de civiles en la recogida de heridos y enfermos y en la prestación de asistencia a los mismos. Si la población sufre de falta de los suministros necesarios, entonces, con el consentimiento del Estado, se puede proporcionar asistencia extranjera en dichos suministros sobre la misma base para toda la población.
Las partes en conflicto están obligadas a tomar todas las medidas necesarias para buscar y rescatar a los heridos, a quienes se les brinda un trato humano, incluida la atención médica. El personal médico, los ministros de la iglesia están sujetos a respeto y protección. Las instituciones médicas y el transporte no pueden ser objeto de ataque (recuérdese la toma del hospital de Budennovsk por los dudaevitas y la transformación de los pacientes en rehenes). El patrocinio se extingue en caso de uso Institución medica o transporte con fines militares. Para designar una institución médica se utilizan los mismos signos que en un conflicto internacional.
detenidos En un conflicto de carácter no internacional, el uso del término "prisionero de guerra" es legal y políticamente incorrecto. Aquí estamos hablando de "detenidos" que no tienen el estatus de prisionero de guerra. Sin embargo, tienen ciertos derechos. Términos generales los contenidos y trabajos que puedan ser forzados deben, en principio, ser compatibles con los que disfruta la población local.
Las condiciones de detención en los lugares de detención son por lo general similares a las previstas para los campos de prisioneros de guerra e internados en conflictos internacionales: distancia del campo de batalla, cuidado de la salud. Se permite la correspondencia, que puede ser limitada. Al final de la detención, se toman medidas para garantizar la seguridad de los liberados.
civiles. Los civiles corren un riesgo especial en los conflictos internos. Según el Protocolo Adicional, no se debe agredir a la población, se prohíben acciones, así como amenazas dirigidas a intimidar a la población. Los ataques a los bienes necesarios para la vida de los civiles, incluidos los suministros de alimentos, los lugares de producción y las fuentes de agua, también son inaceptables. Estipula la inadmisibilidad de los ataques a objetos que contengan fuerzas peligrosas, tales como represas, plantas de energía nuclear, obviamente, y campos petroleros.
El derecho internacional humanitario y las fuerzas de mantenimiento de la paz de la ONU
De conformidad con el art. 43 de la Carta de la ONU, el Consejo de Seguridad tiene derecho a utilizar la fuerza armada para reprimir la agresión. Un ejemplo son las operaciones militares de las fuerzas de la coalición contra Irak en 1990 - 1991, realizadas bajo mandato de la ONU. Tales acciones están sujetas a las normas del derecho internacional humanitario. El Reglamento de la Fuerza de Emergencia de la ONU de 1957 establece: "La fuerza observará los principios y el espíritu de las convenciones internacionales generales aplicables a la conducta del personal militar".
Las operaciones de mantenimiento de la paz difieren del uso de la fuerza militar para reprimir actos de agresión. Significan el establecimiento de una presencia de la ONU en un lugar de conflicto con el consentimiento de todas las partes en conflicto, generalmente con la participación de personal militar y/o policial.
Las fuerzas de mantenimiento de la paz no son partes en un conflicto armado y, sobre esta base, algunos juristas argumentan que el derecho internacional humanitario no se les aplica. Sin embargo, la fuerza de mantenimiento de la paz tiene derecho a usar la fuerza en defensa propia o en intentos de impedir por la fuerza la implementación de su misión. El derecho humanitario se aplica a tales conflictos.
En primer lugar, los contingentes nacionales puestos a disposición de la ONU están sujetos a la ley de su estado y no pueden violar las normas internacionales vinculantes para su estado. En caso de un crimen de guerra, un miembro de las fuerzas armadas es responsable en virtud del derecho interno. La participación en las operaciones de la ONU no puede eximir de la obligación de respetar las normas humanitarias. Si las operaciones de mantenimiento de la paz se limitan a mantener el orden, entonces no es el derecho internacional humanitario el que se les aplica, sino las reglas de las operaciones policiales.
El otro lado de la cuestión es la protección del personal que participa en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU. Dada la naturaleza de sus operaciones, se le debe otorgar un nivel de protección superior al de los combatientes, un nivel similar al de las organizaciones humanitarias.
Sobre este tema, existe la Convención sobre la Seguridad del Personal de la ONU adoptada por la Asamblea General de la ONU en 1994. De conformidad con esta Convención, dicho personal, en caso de captura, está sujeto a liberación inmediata. El personal a la espera de su puesta en libertad debe ser tratado de conformidad con los principios y el espíritu de los Convenios de Ginebra de 1949 (art. 8). Esta Convención enumera los tipos de crímenes contra el personal de la ONU y obliga a los estados participantes a hacerlos punibles por derecho propio (Artículo 9). El Estatuto de la Corte Penal Internacional, entre los crímenes de guerra dentro de su jurisdicción, enumera los crímenes contra el personal que brinda asistencia humanitaria o misiones de mantenimiento de la paz de conformidad con la Carta de la ONU (Artículo 2).
No puede reclamar inmunidad actuando con el permiso de un estado si el estado al hacerlo va más allá de su competencia según el derecho internacional. Esta posición fue un paso absolutamente necesario para garantizar las normas del derecho internacional humanitario. No obstante, el procedimiento internacional es complementario del nacional. Está pensado para ocasiones especiales. El grueso de los crímenes de guerra. Tales crímenes están sujetos a la jurisdicción universal. Todo Estado en cuyo poder se encuentre el imputado, está obligado a organizar un proceso penal o extraditarlo a otro Estado. Para infracciones menos graves, los Estados deben tomar medidas tanto penales como disciplinarias. Las convenciones obligaban a las partes a adoptar leyes apropiadas.
Sin embargo, la ley no resuelve el caso por sí sola. Es necesario educar el correspondiente sentido de la justicia. Tienes que empezar desde la escuela. La educación de los militares es especialmente importante. Cuanto más alto sea el rango militar, más importante debe ser el conocimiento del derecho internacional humanitario. El comandante militar está obligado a hacer todo lo que esté a su alcance para evitar violaciones del derecho humanitario por parte de las personas que forman parte de las fuerzas armadas subordinadas a él. El incumplimiento de este deber se considera en sí mismo como un hecho punible.
Hasta el momento, el número de casos de Estados que responsabilizan penalmente a su personal militar por violaciones del derecho internacional humanitario es insignificante.
Un ejemplo es el juicio del teniente estadounidense W. Kelly, quien en 1971 fue condenado por un tribunal militar bajo la Ley Uniforme de Justicia Militar por la masacre de civiles en la aldea vietnamita de Song My.
Los presos también pueden ser juzgados por crímenes de guerra cometidos anteriormente, así como cumplir sus sentencias después del final del conflicto.
legislación rusa
De acuerdo con las obligaciones asumidas en el campo del derecho internacional humanitario, Rusia debe adoptar la legislación necesaria para su implementación. Sin embargo, poco se ha hecho en esta dirección hasta ahora.
Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, que tiene un papel especial en los conflictos no internacionales.
En su Resolución del 31 de julio de 1995, el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia confirmó que los convenios ratificados sobre derecho humanitario están sujetos a aplicación independientemente de la emisión de leyes que los implementen. Al mismo tiempo, la Corte señaló que la consideración indebida de las disposiciones del Protocolo Adicional Segundo a los Convenios de Ginebra “en el derecho interno servía como una de las causas del incumplimiento de las normas de dicho Protocolo Adicional… ".
El nuevo Código Penal de la Federación de Rusia presta considerable atención al derecho humanitario. Más posición general contiene el art. 356 del Código Penal de la Federación de Rusia "Uso de medios y métodos de guerra prohibidos": "Malos tratos de prisioneros de guerra o de la población civil, deportación de la población civil, saqueo de bienes nacionales en el territorio ocupado, el uso en un conflicto armado de medios y métodos prohibidos por un tratado internacional de la Federación Rusa - es punible. ..".
En la práctica, este artículo cubre todo tipo de delitos contra el derecho humanitario. Se dedican artículos separados a la responsabilidad por el uso de armas de destrucción masiva prohibidas por el derecho internacional, por genocidio, ecocidio y mercenarismo.
Como usted sabe, una serie de litigio, como resultado de lo cual un número significativo de militares rusos fueron condenados por delitos cometidos en el curso de las hostilidades en Chechenia.
Fondos internacionales
En el caso de Nicaragua v. EE.UU. corte internacional estableció el reconocimiento universal de los principios del derecho internacional humanitario, su obligatoriedad. Estos principios no protegen los intereses de uno u otro bando en el conflicto, sino los valores humanos universales. Por lo tanto, imponen a todos los Estados el deber de promover su observancia. El primer Protocolo Adicional de 1977 obliga a los estados a tomar medidas tanto de forma conjunta como individual, así como en cooperación con la ONU (artículo 89). Como resultado, cualquier tercer estado tiene derecho a emprender acciones contra un estado que viole gravemente el derecho humanitario.
¿Qué es el derecho internacional humanitario?
El derecho internacional humanitario es un conjunto de normas y principios jurídicos internacionales destinados, por razones humanitarias, a limitar las consecuencias negativas de los conflictos armados. Protege a las personas que no participan o han dejado de participar en las hostilidades y limita los medios y métodos para conducir las hostilidades. El derecho internacional humanitario también se conoce como el derecho de la guerra o el derecho de los conflictos armados.
El derecho internacional humanitario es parte del derecho internacional, que es un conjunto de normas que rigen las relaciones entre los estados. El derecho internacional basado en está contenido tanto en acuerdos entre estados - tratados o convenciones, como en las normas históricamente establecidas de derecho consuetudinario y práctica de comportamiento de los estados ( costumbre legal), que se consideran normas de conducta jurídicamente vinculantes.
El derecho internacional humanitario se aplica durante los conflictos armados. No determina la legitimidad del uso de la fuerza por parte de los estados en un caso particular, lo cual está regulado por otras ramas igualmente importantes del derecho internacional, así como por la Carta de las Naciones Unidas.
Historia del derecho internacional humanitario.
Está profundamente arraigado en los cimientos de las civilizaciones antiguas y las tradiciones religiosas de los pueblos: las operaciones militares en todo momento se llevaron a cabo de conformidad con ciertas costumbres y principios.
La codificación universal del derecho internacional humanitario comenzó en el siglo XIX. Desde entonces, los estados han acordado un conjunto de reglas generales basadas en la amarga experiencia de la guerra moderna. El cumplimiento de estas reglas permite encontrar un delicado equilibrio entre las preocupaciones humanitarias y las necesidades militares de los estados.
Con el crecimiento de la comunidad internacional, un número creciente de estados está participando en el desarrollo de estas reglas. En la actualidad, el derecho internacional humanitario es un cuerpo de normas jurídicas de carácter universal.
Fuentes del derecho internacional humanitario.
Las normas básicas del derecho internacional humanitario están contenidas en los cuatro Convenios de Ginebra de 1949. Casi todos los estados del mundo han aceptado estar obligados por ellos. Los convenios fueron desarrollados y complementados por dos acuerdos posteriores: Protocolos adicionales de 1977 relativos a la protección de las víctimas de los conflictos armados.
Hay otros tratados que prohíben el uso de tipos específicos de armas y métodos de guerra y protegen ciertas categorías de la población y la propiedad. Estos acuerdos incluyen:
- La Convención de La Haya para la Protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado de 1954 y sus dos protocolos de 1954 y 1999;
- Convención sobre la Prohibición de las Armas Biológicas y Tóxicas de 1972;
- la Convención sobre Armas Convencionales de 1980 y sus cinco protocolos;
- la Convención sobre Armas Químicas de 1993;
- la Convención de Prohibición de Minas Antipersonal de Ottawa de 1997;
- Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados;
- Convención de Dublín para la Prohibición de las Bombas de Racimo 2008.
Muchas disposiciones del derecho internacional humanitario figuran actualmente en: normas generales, según el cual se llevan a cabo todas las relaciones entre los estados.
¿Cuándo se aplica el derecho internacional humanitario?
Las normas del derecho internacional humanitario se aplican únicamente durante los conflictos armados; no rigen asuntos relativos a controversias internas o delitos como actos individuales violencia. Estas normas entran en vigor al inicio de un estado de guerra y se aplican por igual a todas las partes en el conflicto, independientemente de quién haya iniciado las hostilidades.
El derecho internacional humanitario distingue entre conflictos armados internacionales y no internacionales. - son conflictos en los que participan al menos dos estados. Se rigen por una amplia gama de normas, incluidas las establecidas en los cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo Adicional I.
Realizada en el territorio de un solo estado por fuerzas armadas regulares oficiales opuestas a grupos de disidentes armados, o entre grupos armados que luchan entre sí. Para los conflictos armados internos, se aplica un conjunto de disposiciones legales menos extenso, como se encuentra en el artículo 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo Adicional II.
Es importante comprender la diferencia entre el derecho internacional humanitario y los derechos humanos. Aunque algunas de sus disposiciones son similares, son dos ramas distintas del derecho, desarrolladas de manera independiente y contenidas en tratados separados. En particular, el derecho de los derechos humanos, a diferencia del derecho internacional humanitario, se aplica en tiempos de paz, y algunas de sus disposiciones pueden suspenderse en tiempos de conflicto armado.
Funciones del derecho internacional humanitario.
Las áreas prioritarias del derecho internacional humanitario son dos tareas principales:
- proteger a las personas que no participan o que han dejado de participar en las hostilidades;
- limitar los métodos de guerra, en particular, la prohibición de ciertos tipos de armas y métodos de guerra.
¿Qué significa "proteger"?
El derecho internacional humanitario protege no combatientes, por ejemplo, la población civil o personal médico militar y religioso militar, periodistas. También protege a quienes, por cualquier motivo, dejen de tomar parte en las batallas, como los heridos, los náufragos, los soldados enfermos y los prisioneros de guerra.
Estas personas tienen derecho al respeto de su vida, de su estado físico y psíquico. Reciben ciertas garantías para la protección de la vida y la integridad personal en todas las circunstancias, sin excepción alguna.
Más específicamente: está prohibido matar o mutilar a un enemigo que esté dispuesto a rendirse o que no pueda resistir; los enfermos y heridos deben ser evacuados, recibir los primeros auxilios y cuidados de cualquiera de los beligerantes bajo cuya autoridad se encuentren en ese momento. El personal médico, los suministros, los hospitales y las ambulancias no deben ser atacados.
Hay reglas detalladas que rigen las condiciones de detención de los prisioneros de guerra y las formas permitidas de tratar con civiles bajo el poder del enemigo. Estos incluyen la obligación de proporcionar alimentos, vivienda y atención médica, así como el derecho a comunicarse con los miembros de la familia.
Se establecen una serie de emblemas claramente reconocibles que pueden utilizarse para identificar a las personas, lugares y objetos que se protegen. Los más importantes son la cruz roja, la media luna roja y las calcomanías que denotan valor cultural y medios de defensa civil.
¿Cuáles son las restricciones sobre armas y métodos de combate?
El derecho internacional humanitario prohíbe todos los medios y métodos de guerra que:
- no distingan entre quienes toman parte directa en las hostilidades y quienes no, como el personal civil que ayuda en la evacuación de la población local y la protección de bienes de carácter civil;
- causar lesiones indebidas o sufrimiento innecesario;
- provocar daños graves y duraderos al medio ambiente.
Por lo tanto, el derecho humanitario prohíbe el uso de muchos tipos de armas, incluidas las balas explosivas, las armas químicas y biológicas, las armas láser cegadoras y las minas antipersonal.
¿Realmente el derecho internacional humanitario cumple sus funciones?
Lamentablemente, existen innumerables ejemplos de violaciones del derecho internacional humanitario. Cada vez más, los civiles se están convirtiendo en víctimas de la guerra. Sin embargo, sigue siendo innegable que el derecho internacional humanitario ha hecho una contribución significativa a la protección de civiles, prisioneros, enfermos y heridos, ya la limitación del uso de armas indiscriminadas.
Dado que actualmente hay un número suficiente varias razones para la intolerancia extrema y el comportamiento agresivo, la implementación de las normas de este conjunto de reglas siempre está acompañada de grandes dificultades y problemas. Cada vez más llega la comprensión de que la urgencia del tema de su observancia efectiva se ha vuelto más aguda que nunca.
¿Qué se debe hacer para implementar el derecho humanitario?
Deben tomarse ciertas medidas para garantizar el respeto del derecho internacional humanitario. Los Estados deben comprometerse a enseñar las normas aprobadas a sus fuerzas armadas, así como a todos los segmentos de la población. Se requiere para prevenir la comisión intencional de actos ilícitos o para castigar a los perpetradores, si a pesar de todo se cometieron violaciones.
En particular, los estados deben establecer leyes apropiadas para castigar las violaciones más graves de los Convenios de Ginebra y sus protocolos adicionales, que deben ser considerados crímenes de guerra.
A nivel internacional, se están tomando medidas especiales: se están creando tribunales para juzgar casos relacionados con crímenes durante conflictos militares. El Estatuto de Roma de 1998 creó la Corte Penal Internacional, que tiene la facultad de enjuiciamiento incluidos los crímenes de guerra.
Toda persona, los gobiernos de los estados y las diversas organizaciones, deben tomar parte en un asunto tan importante y necesario como es la observancia y desarrollo de las normas del derecho internacional humanitario.