Y libertades, consideración y resolución. conflictos laborales. También se refiere a la responsabilidad por violaciones. derecho laboral. En particular, con base en el art. 352 del Código Laboral de la Federación Rusa, toda persona tiene derecho a proteger sus derechos y libertades laborales por todos los medios no prohibidos por la ley.
Las principales formas de protección. derechos laborales y libertades son:
- autodefensa de los derechos laborales por parte de los empleados;
- protección de los derechos laborales y intereses legítimos trabajadores por sindicatos;
- control del Estado(supervisión) del cumplimiento de la legislación laboral y demás actos jurídicos normativos que contengan normas de derecho laboral;
- tutela judicial.
Autoprotección por parte de los trabajadores de los derechos laborales
Basado en el arte. 379 del Código Laboral de la Federación Rusa, con el fin de la autodefensa de los derechos laborales, un empleado, después de haber notificado al empleador o a su supervisor inmediato u otro representante del empleador en escribiendo, podrá negarse a realizar trabajos no previstos, así como negarse a realizar trabajos que atenten directamente contra su vida y su salud, con excepción de los casos previstos por este Código y otras leyes federales. En el momento de la negativa del trabajo especificado, el empleado conserva todos los derechos previstos por la legislación laboral y otros actos que contienen normas de derecho laboral.
Por ejemplo, un empleado utiliza el derecho de autodefensa al negarse a realizar un trabajo en caso de peligro para su vida y su salud (con la excepción de los casos previstos por el Código Laboral de la Federación Rusa y otras leyes federales). En este caso, el empleador está obligado a proporcionar al empleado otro trabajo mientras se elimina dicho peligro (artículo 220 del Código Laboral de la Federación Rusa). O el trabajador puede hacer uso del derecho a la legítima defensa en caso de que no se le proporcionen los medios de defensa personal o defensa colectiva. En este caso, el empleador no tiene derecho a exigir al empleado que cumpla con sus deberes laborales.
A los efectos de la autoprotección de los derechos laborales, un empleado tiene derecho a negarse a realizar el trabajo también en los demás casos previstos por el Código del Trabajo u otras leyes federales. Entonces, de conformidad con el art. 142 del Código Laboral de la Federación Rusa en caso de retraso en el pago de salarios por un período de más de 15 días, el empleado tiene derecho, notificando al empleador por escrito, a suspender el trabajo por todo el período hasta el pago de la cantidad atrasada. Sin embargo, la misma regla prevé los casos en que no está permitido suspender el trabajo por este motivo:
- durante los períodos de introducción de la ley marcial, un estado de emergencia o medidas especiales de acuerdo con la legislación sobre un estado de emergencia;
- en los cuerpos y organizaciones de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras formaciones y organizaciones militares, paramilitares y otras a cargo de garantizar la defensa del país y la seguridad del estado, rescate de emergencia, búsqueda y rescate, extinción de incendios, trabajar para prevenir o eliminar desastres naturales Y emergencias, en la aplicación de la ley;
- funcionarios;
- en organizaciones que sirven directamente especialmente especies peligrosas Equipo de producción;
- empleados cuyas funciones laborales incluyen la realización de trabajos directamente relacionados con asegurar la vida de la población (suministro de energía, suministro de calefacción y calefacción, suministro de agua, suministro de gas, comunicaciones, ambulancia y estaciones de atención médica de emergencia).
Durante el período de suspensión del trabajo, el trabajador tiene derecho a tiempo de trabajo estar ausente del trabajo. La persona que ejerce este derecho está obligada a regresar al trabajo a más tardar el siguiente día hábil después de recibir un aviso por escrito del empleador sobre la disposición a pagar los salarios atrasados el día en que el empleado se va a trabajar.
¡Nota! La terminación no autorizada del trabajo o el abandono del lugar de trabajo como medio para resolver un conflicto laboral colectivo o individual por parte de una persona que garantice la seguridad del tipo de actividad relevante para la población, si tales acciones (inacción) están prohibidas por la ley, implicará imposición multa administrativa en la cantidad de 1000 a 1500 rublos. (Artículo 20.26 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).
El empleador, los representantes del empleador no tienen derecho a impedir que los empleados ejerzan la autodefensa de los derechos laborales (artículo 380 del Código Laboral de la Federación Rusa).
Protección de los intereses de los trabajadores por parte de los sindicatos
La Ley Federal N° 10-FZ del 12 de enero de 1996 "Sobre los sindicatos, sus derechos y garantías de actividad" establece que los sindicatos tienen el derecho de controlar el cumplimiento por parte de los empleadores y funcionarios de la legislación laboral en las organizaciones en las que los miembros de este sindicato trabajo, y tienen derecho a exigir la eliminación de las violaciones identificadas, incluso en los siguientes temas:
- contrato de trabajo (contrato);
- tiempo de trabajo y tiempo de descanso;
- salarios;
- garantías y compensaciones, prestaciones y beneficios;
- sobre otras cuestiones sociales y laborales.
Los empleadores, los funcionarios están obligados a informar al sindicato sobre los resultados de su consideración y las medidas adoptadas. Un requisito similar está contenido en el art. 370 del Código Laboral de la Federación Rusa.
Para ejercer el control sindical sobre el cumplimiento de la legislación laboral, los sindicatos tienen derecho a crear sus propias inspecciones del trabajo, las cuales están investidas de las facultades previstas por las disposiciones (Reglamento Modelo sobre inspección legal sindicatos laborales aprobados. Decreto del Comité Ejecutivo de la FNPR del 22 de noviembre de 2011 N 7-15), aprobado por los sindicatos.
Las asociaciones interregionales y territoriales (asociaciones) de organizaciones de sindicatos que operan en el territorio de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia pueden crear sus propias inspecciones laborales legales y técnicas de los sindicatos, que actúan sobre la base de las disposiciones adoptadas por ellos de conformidad con con el reglamento modelo de la correspondiente asociación de sindicatos de toda Rusia.
Los inspectores sindicales del trabajo tienen derecho a:
- visitar libremente a cualquier empleador (organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y legales y formas de propiedad, así como a los empleadores - individuos), que emplean a miembros de este sindicato o sindicatos que forman parte de la asociación, para realizar inspecciones de cumplimiento de la legislación laboral, legislación sobre sindicatos, cumplimiento de los términos de los convenios colectivos, acuerdos;
- conducta experiencia independiente condiciones de trabajo y garantía de la seguridad de los trabajadores;
- participar en la investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;
- recibir información de los gerentes y otros funcionarios organizaciones, empleadores empresarios individuales sobre el estado de condiciones y protección del trabajo, así como sobre todos los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;
- proteger los derechos e intereses legítimos de los miembros del sindicato en las cuestiones de compensación por los daños causados a su salud en el trabajo (trabajo);
- presentar a los empleadores demandas de suspensión del trabajo en casos de amenaza directa para la vida y la salud de los empleados;
- enviar comunicaciones de los empleadores sobre la eliminación de las infracciones identificadas de la legislación laboral y otros actos jurídicos reglamentarios que contengan normas de derecho laboral cuya consideración sea obligatoria;
- como expertos independientes para participar en los trabajos de las comisiones de prueba y puesta en funcionamiento de los medios de producción.
¡Nota! En virtud del art. 377 del Código Laboral de la Federación Rusa, el empleador está obligado a crear las condiciones para la implementación de las actividades del órgano electo de la organización sindical principal. En particular, proporcionar locales gratuitos para celebrar reuniones, almacenar documentación y también brindar la oportunidad de publicar información en un lugar (lugares) accesible para todos los empleados.
Una de las opciones para proteger los derechos de los trabajadores por parte de los sindicatos es la adopción de decisiones por parte del empleador, teniendo en cuenta su opinión (artículo 371 del Código Laboral de la Federación Rusa). En particular, en el caso de que un cambio en las condiciones organizativas o tecnológicas de trabajo pueda dar lugar a un despido masivo de trabajadores, el empleador, a fin de salvar puestos de trabajo, tiene derecho, teniendo en cuenta la opinión del órgano electo del sector primario organización sindical, para introducir un régimen de trabajo a tiempo parcial (turno) y (o) tiempo parcial semanas hasta seis meses (artículo 74 del Código Laboral de la Federación Rusa). También habrá que tener en cuenta la opinión del sindicato a la hora de trabajar los fines de semana y días no laborables. Días festivos en los casos no previstos en el art. 113 del Código Laboral de la Federación Rusa.
El procedimiento para tomar en cuenta la opinión del órgano electo de la organización sindical de base en la adopción de reglamentos locales está establecido por el art. 372 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, y al término del contrato de trabajo por iniciativa del empleador - art. 373 del Código Laboral de la Federación Rusa. Además, el cumplimiento del procedimiento en este último caso no priva al trabajador o al órgano electo de la organización sindical de base que represente sus intereses del derecho a apelar el despido directamente ante los tribunales, y al empleador - a apelar ante los tribunales la orden de la inspección estatal del trabajo.
Control del Estado
Rostrud y sus organismos territoriales. El reglamento sobre la supervisión del estado federal sobre el cumplimiento de la legislación laboral y otros actos legales reglamentarios que contienen normas de derecho laboral fue aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 1 de septiembre de 2012 N 875. De conformidad con este Reglamento, la supervisión estatal en el campo del trabajo se lleva a cabo por los inspectores laborales estatales (inspectores laborales legales e inspectores laborales) que tienen derecho a:
- de acuerdo con el procedimiento establecido, sin obstáculos en cualquier momento del día, si hay certificados, para visitar la organización de todas las formas organizativas y legales y formas de propiedad, empleadores - individuos con el fin de realizar una inspección;
- solicitar de los empleadores y sus representantes y recibir gratuitamente de ellos los documentos, aclaraciones, informaciones necesarias para el ejercicio de las funciones de supervisión y control;
- incautar para análisis muestras de materiales y sustancias usados o procesados con notificación del empleador o su representante y redactar el acta correspondiente;
- investigar los accidentes de trabajo en la forma prescrita;
- presentar a los empleadores y sus representantes órdenes vinculantes para eliminar las violaciones de la legislación laboral, restaurar los derechos violados de los empleados, someter a responsabilidad disciplinaria a los responsables de estas violaciones o destituirlos de sus cargos en la forma prescrita;
- dictar órdenes para despedir del trabajo a las personas que no hayan recibido, en la forma prescrita, capacitación en métodos y técnicas seguras para realizar el trabajo, información sobre protección laboral, pasantías en el lugar de trabajo y prueba de conocimiento de los requisitos de protección laboral;
- prohibir el uso de equipos de protección personal y colectiva para los trabajadores si dicho equipo no cumple con los requisitos establecidos por la legislación de la Federación de Rusia sobre reglamento tecnico y estado los requisitos reglamentarios protección laboral;
- redactar protocolos y considerar casos de infracciones administrativas
¡Nota! Las decisiones de los inspectores de trabajo estatales pueden ser apeladas ante el jefe de subordinación correspondiente, el inspector de trabajo estatal jefe de la Federación de Rusia y (o) ante el tribunal. Las decisiones del inspector de trabajo estatal jefe de la Federación Rusa pueden ser apeladas ante los tribunales (artículo 361 del Código Laboral de la Federación Rusa).
El control estatal se lleva a cabo a través de inspecciones, cuyo procedimiento está determinado por los convenios ratificados de la OIT, el Código del Trabajo, la Ley Federal del 26 de diciembre de 2008 N 294-FZ "Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y empresarios individuales en la implementación de Control (Supervisión) Estatal y Control Municipal" y el Reglamento.
Los temas de la auditoría son el cumplimiento por parte del empleador de los requisitos de la legislación laboral, la implementación de instrucciones para eliminar las violaciones identificadas durante las inspecciones y tomar medidas para prevenir violaciones de las normas de la legislación laboral y proteger los derechos laborales de los ciudadanos.
Motivos para la tenencia inspección no programada están:
1. El vencimiento del plazo para que el empleador cumpla con la orden emitida por la inspección federal del trabajo para eliminar la violación identificada de los requisitos de la legislación laboral y otros actos jurídicos reglamentarios que contengan normas de derecho laboral.
2. Ingreso a la inspección federal del trabajo:
- apelaciones y declaraciones sobre los hechos de violaciones por parte de los empleadores de los requisitos de la legislación laboral, incluidos los requisitos de protección laboral, que resultan en una amenaza de daño a la vida y la salud de los empleados;
- apelaciones o declaraciones del empleado sobre la violación por parte del empleador de sus derechos laborales;
- la solicitud de un empleado de verificar las condiciones y la protección laboral en su lugar de trabajo de conformidad con el art. 219 del Código Laboral de la Federación Rusa;
3. La presencia de una orden (instrucción) del jefe (jefe adjunto) de la inspección federal del trabajo para realizar una inspección no programada, emitida de conformidad con la orden del Presidente de la Federación Rusa o el Gobierno de la Federación Rusa o en sobre la base de la solicitud del fiscal de realizar una inspección no programada como parte de la supervisión de la aplicación de las leyes tras la recepción de los materiales y apelaciones de la oficina del fiscal.
Para tu información. Los detalles de la realización de inspecciones del cumplimiento de los requisitos de la legislación laboral en organizaciones subordinadas a las autoridades ejecutivas federales en el campo de la defensa, la seguridad, los asuntos internos, la ejecución de sanciones y el organismo autorizado para administrar el uso de la energía atómica están establecidos por el Presidente de la Federación Rusa o el Gobierno de la Federación Rusa.
defensa judicial
Los conflictos laborales individuales son examinados por comisiones de conflictos laborales y los tribunales. El procedimiento para considerar casos de disputas laborales en los tribunales está determinado por la jurisdicción civil. legislación procesal radiofrecuencia En particular, con base en el art. 22 Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa y art. Arte. 382, 391 del Código Laboral de la Federación de Rusia casos sobre disputas derivadas de relaciones laborales, bajo la jurisdicción de los tribunales jurisdicción general, a saber Tribunal de Distrito considera tales casos como de primera instancia.
Si surgiera una controversia por incumplimiento o cumplimiento indebido de las condiciones del contrato de trabajo, teniendo caracter civil(por ejemplo, sobre la provisión de vivienda, sobre el pago al trabajador del importe de la compra de vivienda), es importante lo siguiente: si bien estas condiciones están incluidas en el contenido del contrato de trabajo, son por su naturaleza civil obligaciones del empleador, lo que significa que la jurisdicción de tal disputa (el tribunal de distrito o el juez de paz) se determina sobre la base de reglas generales determinando la jurisdicción de los casos, establecida por el art. Arte. 23, 24 Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa (Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 17 de marzo de 2004 N 2 "Sobre la aplicación por parte de los tribunales de la Federación Rusa del Código Laboral de la Federación Rusa ").
Los casos sobre el reconocimiento de una huelga como ilegal son competencia de los tribunales supremos de las repúblicas, los tribunales regionales y regionales y los tribunales de las ciudades. significado federal, tribunales de la comunidad autónoma y regiones autónomas(parte 4 del artículo 413 del Código Laboral de la Federación Rusa).
Para tu información. Conflicto laboral individual: desacuerdos no resueltos entre el empleador y el empleado sobre la aplicación de la legislación laboral, así como entre el empleador y una persona que anteriormente tuvo relaciones laborales con este empleador, así como una persona que expresó su deseo de concluir un empleo contrato con el empleador, en caso de que el empleador se niegue a celebrar dicho acuerdo (artículo 381 del Código Laboral de la Federación Rusa).
De acuerdo con las reglas generales, la demanda se presenta ante el tribunal en el lugar de la organización del empleador, y si el empleador es un empresario individual, entonces en el lugar de su residencia. Sin embargo, en virtud del art. 29 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, las demandas para el restablecimiento de los derechos laborales también pueden presentarse ante el tribunal en el lugar de residencia del demandante, es decir, el empleado.
Para proteger sus derechos ante los tribunales, un empleado debe cumplir con los plazos para presentar una solicitud de disputa. Tenga en cuenta que dependiendo de las categorías de casos, los términos para solicitar la protección de los derechos laborales de un empleado son diferentes. Entonces, en base al art. 392 del Código Laboral de la Federación Rusa, un empleado tiene derecho a solicitar al tribunal la resolución de un conflicto laboral individual dentro de los tres meses a partir del día en que se enteró o debería haberse enterado de la violación de su derecho, y en disputas sobre despido: dentro de un mes a partir de la fecha en que se le notificó una copia de la orden de despido o desde la fecha de emisión del libro de trabajo.
Si el empleado trató de resolver los desacuerdos que habían surgido a través de la comisión de conflictos laborales de la organización, que debía considerar el conflicto y resolverlo a favor de alguien dentro del plazo establecido de diez días, pero no lo hizo, el empleado tiene el derecho a transferir la consideración del conflicto a la corte (Artículo 390 del Código Laboral de la Federación Rusa). Si la comisión consideró la disputa, pero su decisión no fue del agrado del empleado, también puede acudir a los tribunales para apelar dentro de los diez días a partir de la fecha en que recibió una copia de la decisión de la comisión (artículo 390 del Código Laboral de la Federación Rusa). ).
Finalmente
Como puede ver, el Código Laboral brinda al empleado una gama bastante amplia de soluciones problemas controverciales como al solicitar un trabajo, durante actividad laboral y después del despido. Dado que el empleado debe presentar una solicitud con una declaración para resolver la situación de conflicto (al menos en inspección estatal laborales, incluso a la comisión de conflictos laborales, incluso al sindicato, etc.) indicando los derechos vulnerados por el empleador, le recomendamos que resuelva amistosamente las contradicciones. Después de todo, si las autoridades reguladoras establecen una violación de la legislación laboral, el empleador puede enfrentar no solo responsabilidad administrativa, sino también penal.
Tema 2.6. Protección de los derechos laborales. Conflictos laborales
La aparición en el Código Laboral de la Federación Rusa de una nueva sección que regula las formas de proteger los derechos laborales confirma la importancia de esta categoría para la ciencia del derecho laboral.
De conformidad con el art. 2 de la Constitución de la Federación Rusa, el reconocimiento, la observancia y la protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano es deber del Estado. La protección de los derechos e intereses de los empleados y empleadores es uno de los objetivos de la legislación laboral (artículo 1 del Código Laboral de la Federación Rusa).
La protección de los derechos laborales de un trabajador es un conjunto de derechos materiales y accion legal, formas organizativas y procedimentales para reprimir y prevenir las infracciones a la legislación laboral, restituir los derechos laborales violados de los ciudadanos y reparar los daños ocasionados como consecuencia de tales infracciones.
El artículo 352 del Código Laboral de la Federación Rusa establece las siguientes formas de proteger los derechos y libertades laborales:
autodefensa de los derechos laborales de los empleados;
· protección de los derechos laborales y los intereses legítimos de los trabajadores por parte de los sindicatos;
· supervisión y control estatal sobre el cumplimiento de la legislación laboral y otros actos jurídicos normativos que contengan normas de derecho laboral;
La legítima defensa es una nueva forma de la legislación laboral para proteger los derechos de los trabajadores, que, lamentablemente, no ha recibido suficiente regulación legal.
La legítima defensa es la actuación activa independiente de un trabajador para proteger sus derechos laborales, su vida y su salud sin acudir o junto con acudir a los órganos de conocimiento de los conflictos laborales individuales o a los órganos de control y supervisión del cumplimiento de la legislación laboral.
A los efectos de la autoprotección de los derechos laborales, un empleado, después de haber notificado por escrito al empleador o a su supervisor inmediato u otro representante del empleador, puede negarse a realizar un trabajo no previsto en el contrato de trabajo, así como negarse a realizar trabajo que amenace directamente su vida y salud, excepto en los casos previstos por el Código Laboral de la Federación Rusa y otras leyes federales. En el momento de la negativa del trabajo especificado, el empleado conserva todos los derechos previstos por la legislación laboral y otros actos que contienen normas de derecho laboral.
A los efectos de la autoprotección de los derechos laborales, un empleado tiene derecho a negarse a realizar el trabajo también en otros casos previstos por el Código Laboral de la Federación Rusa u otras leyes federales.
La legítima defensa en relación con una amenaza a la salud de un empleado puede incluir el derecho de una mujer embarazada y un empleado mayor de 18 años a negarse a trabajar horas extras, trabajar de noche, los fines de semana y días festivos no laborables, así como como para realizar un viaje de negocios, donde son enviados por el empleador en violación del art. 259 y 268 del Código Laboral de la Federación Rusa.
Si los salarios se retrasan por más de 15 días, el trabajador tiene derecho, mediante notificación por escrito al empleador, a suspender el trabajo por todo el período hasta el pago de la cantidad atrasada.
El empleado tiene derecho a negarse a cumplir con la orden del empleador de regresar al trabajo antes del final de las vacaciones, ya que la ley no prevé el derecho del empleador a retirarlo prematuramente de las vacaciones sin el consentimiento del empleado; el trabajador tiene derecho a utilizar los días de descanso si el empleador, contrariamente a la ley, se niega a proporcionarlos y el tiempo de uso de esos días no depende del criterio del empleador (negativa a un empleado que no es donante a proporcionarlos un día de descanso reglamentario inmediatamente después de cada día de donación de sangre y sus componentes).
En los casos en que, durante el período de legítima defensa de un empleado, éste sea amenazado por el empleador, así como por sus representantes, por ejemplo, con imponerle responsabilidades disciplinarias u otras, el empleado puede apelar actividades ilegales a las autoridades de supervisión y control o al tribunal. Al mismo tiempo, la oportunidad de usar la autodefensa solo se permite en caso de violación, así como una amenaza real de violación de los derechos laborales del empleado.
El uso no autorizado de los días libres, así como la licencia no autorizada de vacaciones, califica como ausentismo, ya que el tiempo para el uso de los días libres se fija por acuerdo de las partes, y la licencia se proporciona de acuerdo con el calendario de vacaciones aprobado por el empleador ( párrafo 39 de la resolución del Pleno Corte Suprema RF de 17 de marzo de 2004 N° 2).
Actualmente, el control público de conformidad con el Código Laboral de la Federación Rusa, la Ley Federal "Sobre los sindicatos, sus derechos y garantías de actividad" lo llevan a cabo los sindicatos y otros empleados autorizados de los órganos representativos.
Los sindicatos tienen derecho a ejercer control sobre la observancia por parte de los empleadores y sus representantes de la legislación laboral y otros actos jurídicos normativos que contengan normas de derecho laboral, su cumplimiento de los términos de los convenios y convenios colectivos.
Los sindicatos, sus inspecciones del trabajo, en el ejercicio de estas atribuciones, interactúan con el órgano ejecutivo federal facultado para realizar la supervisión y control estatal sobre el cumplimiento de la legislación laboral y demás actos jurídicos reglamentarios que contengan normas de derecho laboral, y sus órganos territoriales, otros órganos ejecutivos federales órganos, ejerciendo las funciones de control y supervisión en el ámbito de actividad establecido.
La supervisión y el control estatal del cumplimiento de la legislación laboral y otros actos jurídicos reglamentarios que contienen normas de derecho laboral por parte de todos los empleadores en el territorio de la Federación de Rusia está a cargo de la inspección federal del trabajo.
La supervisión estatal sobre el cumplimiento de las reglas para la conducción segura del trabajo en ciertas industrias y en algunas instalaciones industriales, junto con la inspección federal del trabajo, la llevan a cabo las autoridades correspondientes. autoridades federales poder ejecutivo, ejerciendo las funciones de control y supervisión en el campo de actividad establecido.
El control estatal intradepartamental sobre el cumplimiento de la legislación laboral y otros actos legales regulatorios que contienen normas de derecho laboral en organizaciones subordinadas lo llevan a cabo las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación Rusa, así como Gobierno local en la forma y en los términos determinados por las leyes federales y las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
La supervisión estatal sobre la implementación precisa y uniforme de la legislación laboral y otros actos jurídicos normativos que contienen normas de derecho laboral se lleva a cabo por Fiscal General RF y fiscales subordinados de conformidad con la ley federal.
La tutela judicial de los derechos laborales vulnerados de los trabajadores es una herramienta jurídica eficaz para restablecer el estado de derecho en el ámbito de la relaciones laborales.
En la protección judicial de los derechos laborales, no solo se aplican las normas del Código de Procedimiento Civil, sino también las normas del Código del Trabajo de la Federación Rusa. Varios reglas de procedimiento, incluido en el Código Laboral de la Federación Rusa, permite al empleado, como el lado más débil de la disputa laboral, buscar la protección de sus derechos. Entre tales normas se encuentra la regla sobre la exención del trabajador del pago costos judiciales(Artículo 393 del Código Laboral de la Federación Rusa); un período reducido para la consideración y resolución de una disputa laboral, establecido para proteger los derechos de un empleado lo antes posible (parte 2 del artículo 154 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa); ejecución inmediata acto judicial en una disputa por despido (Artículo 396 del Código Laboral de la Federación Rusa, Artículo 211 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa), etc.
Protección de los derechos de los trabajadores
El derecho al trabajo está establecido por la Ley Fundamental del país. Los rusos implementan la ley constitucional en la práctica. El trabajo es libre, cada uno se controla a sí mismo: tiene derecho a elegir profesión y tipo de actividad. Al solicitar un trabajo, un ciudadano tiene derecho a contar con el cumplimiento por parte del empleador de los requisitos de protección laboral, así como la protección contra el desempleo. Los intereses del empleador y del empleado no siempre coinciden. En cualquier etapa de la relación laboral, puede surgir una disputa. El trabajador tiene derecho a proteger sus derechos e intereses.
Formas de protección de los derechos del trabajador
Un empleado que trabaja en una empresa (en una empresa) tiene tres opciones para protegerse de la arbitrariedad del empleador:
- Autodefensa.
- Ponerse en contacto con un sindicato.
- Recurso a los organismos estatales autorizados.
¿Qué debe hacer un empleado si se violan sus derechos?
Si un ciudadano cree que el empleador infringe sus derechos, puede solicitar a la organización la protección de los derechos de los trabajadores. Se trata de la Inspección Estatal del Trabajo, cuyas atribuciones incluyen cuestiones de consideración de infracciones por parte de los empleadores. Se puede presentar una queja ante la inspección por escrito o completando un formulario especial. formulario electronico en el recurso web OnlineInpektion.ru.
Un ciudadano puede buscar ayuda de abogados especialistas en conflictos laborales. El especialista redactará una queja de manera precisa y correcta. La ley no impone requisitos especiales sobre el contenido de este recurso, excepto que la queja debe estar escrita en forma correcta y concisa. Esto ayudará al inspector del trabajo a comprender rápidamente la esencia del problema del empleado y ayudarlo. La Inspección de Trabajo debe responder a una queja dentro de los 30 días. Servicio de Protección de los Derechos de los Trabajadores - La Inspección del Trabajo responde a las denuncias de la población trabajadora con inspecciones no programadas al empleador. Con base en los resultados de la inspección, el inspector emite un acto que indica las violaciones identificadas, su naturaleza. En algunos casos, las actividades del empleador pueden ser suspendidas.
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Se crea el Comité de Protección de los Derechos de los Trabajadores sobre la base del sindicato. Esta es una asociación de ciudadanos, compuesta por empleados y representantes del empleador. El sindicato tiene como objetivo proteger los derechos de los trabajadores. Su trabajo está regulado por el No. 82-FZ, así como por la ley federal que regula las actividades. organizaciones sin ánimo de lucro. El empleador no tiene derecho a interferir en la organización del sindicato.
Un empleado también puede presentar una solicitud ante la Fiscalía, en cuyo territorio opera la empresa que violó los derechos del empleado. La oficina del fiscal supervisa la observancia de los derechos de los ciudadanos en Rusia, incluidos los derechos laborales. La denuncia está escrita a nombre del fiscal.
El empleado puede ir a juicio. La demanda se redacta por triplicado. Para escribir un documento correctamente, es mejor ponerse en contacto con abogados o estudiar de forma independiente las reglas de redacción. declaración de demanda. La demanda debe indicar el tribunal donde se envía la solicitud. El demandante debe proporcionar detalles completos sobre sí mismo y el demandado con contactos a través de los cuales se les pueda contactar. La demanda debe señalar los hechos de violación por parte del empleador de los derechos del trabajador con referencias a las leyes, así como una solicitud al tribunal. Si la denuncia está redactada incorrectamente, el juez puede devolverla al denunciante y no considerar la disputa hasta que se corrijan las violaciones.
autodefensa
La ley establece el derecho del trabajador a la legítima defensa. Por lo general, lo utilizan los empleados a los que no se les paga a tiempo. salarios; arreglos para lugar de trabajo, no correspondiente contrato de empleo. Pero el derecho a la autodefensa no puede crear barreras para apelar a varias autoridades.
¿Qué abogados protegen los derechos del trabajador?
Por lo general, los servicios de representación de los empleados en los tribunales los brindan abogados especializados en disputas laborales. Los abogados indicarán correctamente la posición del demandante en sesión de la corte. Hay varias organizaciones que operan en Moscú que se autodenominan Sociedad para la Protección de los Derechos de los Trabajadores. La organización está formada por abogados que permiten situaciones controvertidas entre empleador y empleado.
Como tengo derecho a un día del niño, eso es lo que es para los niños. El niño tenía malestar estomacal (sucede a menudo). No fui a trabajar, pero le advertí al director (curador) sobre la situación, preguntando cómo estar en esta situación (tomar licencia por enfermedad o no, o puede ser emitida en base a una solicitud de día del niño o tiempo libre que tengo, pero no obtuve respuesta, ni no, ni sí). llegada al trabajo al día siguiente, el director insiste en una aplicación sin contenido, de lo contrario el ausentismo.Entiendo que lo que es beneficioso para la escuela es que el maestro se ausente lo menos posible, pero ¿por qué debería escribir ahora una aplicación sin contenido? ?
Tenías que escribir una solicitud para que se te concediera ese día de acuerdo con el art. 265 del Código Laboral de la Federación Rusa. Insista en que debe redactar una solicitud de licencia sin goce de sueldo, el director no tiene derecho. Pero la situación es ambigua, ya que no hay ninguna declaración tuya. Por lo tanto, se le “amenaza” con el despido por ausentismo. Tienes que intentar negociar con las autoridades. En caso contrario, póngase en contacto con la inspección del trabajo.
¿Qué piensas TÚ al respecto?
Capítulo 1. Definición, formas y métodos de protección de los derechos laborales de los trabajadores
1.1. El concepto y naturaleza jurídica de la protección de los derechos laborales de los trabajadores
La protección de los derechos de un ciudadano se realiza con la aplicación de normas varias industrias los derechos. La literatura legal señala que los derechos humanos no se realizan automáticamente, incluso en condiciones favorables. Por esta razón, el trabajador necesita certeza y hasta cierto punto incluso la lucha por sus derechos y libertades.
En el contexto de la transición de Rusia a las relaciones de mercado, entre las tareas prioritarias estado ruso pone protección y protección derechos constitucionales ciudadanos, incluso en las relaciones laborales 4 .
Según el art. 2 de la Constitución de la Federación Rusa (en lo sucesivo, la Constitución de la Federación Rusa), una persona, sus derechos y libertades son el valor más alto. El reconocimiento, observancia y protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano es deber del Estado. De conformidad con el art. 45 de la Constitución de la Federación Rusa, se garantiza la protección estatal de los derechos y libertades del hombre y el ciudadano en la Federación Rusa, y todos tienen derecho a proteger sus derechos y libertades por todos los medios no prohibidos por la ley.
Hoy, la protección de los derechos laborales de los trabajadores es una de las direcciones principales de la política laboral de la Federación Rusa. Así, ya en el art. una Código de Trabajo Federación de Rusia (en adelante, el Código Laboral de la Federación de Rusia) 5 establece que uno de los principales objetivos de la legislación laboral es la supervisión y el control (incluido el control sindical) del cumplimiento de la legislación laboral (incluida la legislación de protección laboral), así como como la resolución de conflictos laborales (Art. 1 TC RF).
Si comparamos los términos "protección" y "protección", analizando las disposiciones de la Constitución de la Federación Rusa, entonces "protección" es sinónimo del término "protección", ya que el legislador usa ambos conceptos para referirse a actividades. que consisten en garantizar, observar los derechos y libertades del hombre y del ciudadano. Así, en el art. 2 y 45 de la Constitución de la Federación Rusa habla de protección del estado derechos y libertades del hombre y del ciudadano, y en el art. 82 de la Constitución de la Federación Rusa - sobre la protección de estos derechos y libertades.
El Diccionario de la lengua rusa proporciona una interpretación de la palabra "protección": Protección significa: "proteger, proteger contra la invasión". 6 En la literatura jurídica se distinguen los conceptos de tutela y tutela de un derecho subjetivo y de un bien jurídico protegido. La diferencia radica en el hecho de que los derechos e intereses se protegen constantemente y se protegen solo cuando estos derechos son violados por terceros. En nuestra opinión, la protección es una determinada etapa de la protección, una de sus formas. Por lo tanto, estos conceptos no coinciden. La protección, a su vez, es un concepto más amplio en comparación con el término protección, se puede determinar que se trata del establecimiento de un régimen jurídico, y protección - aquellas medidas que se toman en casos donde los derechos civiles son violados o cuestionados.
Muchos estudiosos señalan que el concepto de “protección” de los derechos laborales de los trabajadores debe distinguirse en sus sentidos amplio y restringido, los derechos violados ilegalmente y el establecimiento de la legislación laboral y la actuación de las autoridades competentes, la responsabilidad efectiva real de los patrones y sus representantes por violación de la legislación laboral, su incumplimiento, es decir por vulnerar los derechos laborales de los trabajadores. En este sentido estricto, dicha protección está regulada por la sección 13 del Código Laboral de la Federación Rusa.
En un sentido amplio, la “protección” de los derechos laborales debe entenderse como el cumplimiento de la función protectora del derecho laboral, que a su vez refleja función protectora estatal, lo que se expresa en las actividades de los órganos estatales autorizados para proteger los derechos laborales de los empleados y resolver conflictos laborales (tales órganos incluyen tribunales, órganos federales de control y supervisión del cumplimiento de las leyes laborales, el Ministerio Público).
El problema de la protección de los derechos laborales de los trabajadores siempre se ha dado Atención especial en el proceso de formación y desarrollo de la legislación laboral, ya que se consideraba al trabajador como parte más débil en términos socioeconómicos.
El propósito de proteger los derechos de los trabajadores en las nuevas y modernas condiciones económicas difiere significativamente de la posición de los trabajadores en presencia de un monopolio. propiedad del Estado tiempos de la existencia de la URSS, bajo la cual el estado regulaba casi todas las condiciones de trabajo, los empleadores representados por empresas estatales, instituciones y organizaciones y los empleados no tuvieron la oportunidad de establecer de forma independiente derechos adicionales obligaciones contractuales. En esta situación, la protección de los derechos laborales de los trabajadores se extendió únicamente a las condiciones de trabajo que fueron desarrolladas por la administración estatal de empresas, instituciones, organizaciones y comités sindicales sobre la base de cartas directivas adoptadas por ministerios y departamentos junto con los comités centrales de sindicatos sectoriales 8.
En la etapa actual, el objetivo de proteger los derechos laborales de los empleados es asegurar la implementación de todos los derechos y obligaciones laborales establecidos tanto en el orden de regulación legislativa como contractual de las relaciones laborales. En arte. 1 del Código Laboral de la Federación de Rusia establece claramente que los objetivos de la legislación laboral son establecer garantías estatales de los derechos laborales y las libertades de los ciudadanos, crear condiciones favorables laboral, protección de los derechos e intereses de los empleados y patrones.
La protección estatal de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano en la Federación Rusa está garantizada de conformidad con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y de conformidad con la Constitución de la Federación Rusa9, en formas no prohibidas por la ley.
A la fecha, no existe una definición legal del concepto de “protección de los derechos laborales de los trabajadores” consagrada en la legislación, por lo que existen múltiples definiciones de este concepto por parte de diversos científicos. Además, este concepto utilizado por el legislador en varios sentidos.
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La protección de los derechos laborales de los trabajadores como categoría científica fue estudiada por científicos soviéticos. Lograron fundamentar el punto de vista al que se adhirió la mayoría de los investigadores: su restauración forzosa se asoció constantemente con la protección de los derechos laborales, cuya importancia era la actividad preventiva de los organismos especializados. La ciencia moderna del derecho laboral, debido a las reformas en curso, ya no da una respuesta inequívoca a la pregunta sobre el contenido específico del concepto de protección de los derechos laborales de los trabajadores: los científicos interpretan este término desde diferentes posiciones.
Según T. A. Nesterova, la protección de los derechos laborales es vista como fenómeno jurídico, que tiene muchas dimensiones 10. Por lo tanto, delinear claramente los límites investigación científica, el autor considera la protección de los derechos laborales sólo en aquellos aspectos que son necesarios para una comprensión integral del problema científico que desarrolla, a saber: 1) como función del derecho laboral, 2) como actividad entidades autorizadas, 3) como una nueva institución integral del derecho laboral.
LA. Nikolaeva propuso definir el concepto de protección de los derechos laborales de los trabajadores de manera más amplia y justificó la posibilidad de incluir en él las actividades de los órganos autorizados para la supervisión y el control del cumplimiento de la legislación laboral.
La protección de los derechos laborales de los trabajadores puede definirse como una actividad de aplicación de la ley realizada de acuerdo con el procedimiento establecido por la ley por parte de un trabajador (directamente o a través de representantes) y órganos autorizados, que se expresa en la aplicación de medidas legales a un empleador que no cumple con los deberes que se le asignan y (o) realiza acciones que impiden el normal ejercicio de los derechos de los trabajadores 11. De esta definición se desprende que la protección de los derechos laborales de los trabajadores puede ser implementada tanto por el propio trabajador como por con la ayuda de una organización u organismos estatales. Las medidas legales que se aplican al empleador se implementan con el fin de restaurar los derechos violados de los trabajadores, suprimir las violaciones por parte del empleador y obligarlo a cumplir adecuadamente sus deberes en relación con el empleado, y también tienen como objetivo prevenir violaciones de la derechos de los empleados en el futuro (la función preventiva del instituto para la protección de los derechos laborales de los trabajadores).
Con base en la definición anterior de la protección de los derechos laborales de los empleados, es posible señalar entidades que protegen los derechos laborales de los empleados:
1. Trabajadores cuyos derechos sean violados o disputados por el empleador.
Cada empleado puede tomar de forma independiente medidas legalmente permisibles para influir en el empleador sin recurrir a los organismos estatales autorizados (es decir, de hecho, para ejercer la autodefensa de su derecho, que se discutirá con más detalle a continuación). En relación con los empleados que son miembros de un sindicato, su representación en las relaciones con el empleador y las autoridades competentes se lleva a cabo por el sindicato pertinente sobre la base de la Ley Federal del 12 de enero de 1996 No. empleado para representar sus intereses .
La base para la protección de los derechos laborales de los trabajadores es la violación efectiva de estos derechos o su impugnación por parte del empleador. Al mismo tiempo, una violación real de la ley laboral de un empleado debe entenderse como incumplimiento o ejecución indebida su empleador obligación legal, como resultado de lo cual la aplicación de lo previsto norma juridica oportunidades del trabajador como sujeto autorizado. La impugnación por el empleador del derecho laboral que corresponde al trabajador implica que la existencia de este derecho sea cuestionada por el empleador, sea negada o exista una amenaza real de tales acciones. Un ejemplo sería la negación por parte de un empleador del derecho de un empleado a propia voluntad antes de la extinción del contrato de trabajo en los casos en que el trabajador se refiera a la imposibilidad de continuar trabajando por causa no especificada directamente en la legislación, y, a juicio del empleador, no siendo válida. Desafortunadamente, en la práctica, estos fenómenos ocurren con bastante frecuencia, lo que indica la imperfección de la legislación laboral en términos de una regulación más detallada del despido de un empleado a petición propia.
2. Organismos autorizados que protegen los derechos laborales de los trabajadores.
Estos organismos se pueden dividir en dos categorías: organismos estatales y organismos y organizaciones no estatales.
Los órganos del Estado incluyen órganos de competencia general que protegen los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, incluidos los derechos laborales de los trabajadores. Esta Corte Constitucional Federación Rusa, tribunales de jurisdicción general, Fiscalía de la Federación Rusa, Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa.
Los organismos y organizaciones no gubernamentales incluyen comisiones de conflictos laborales (CTC), sindicatos(en caso de que actúen como representantes de los trabajadores).
Así, a pesar de lo discutible del tema del concepto de protección de los derechos laborales de los trabajadores, consideramos que la protección de los derechos laborales de los trabajadores es un fenómeno jurídico, que es la actividad de diversos sujetos de las relaciones laborales, realizada por el trabajador, órganos autorizados en la forma prescrita por la ley, lo que se expresa en la aplicación de medidas legales a un empleador que no cumple con los deberes que le han sido asignados y (o) realiza acciones que impiden el normal ejercicio de los derechos de los trabajadores.
El funcionamiento activo del instituto para la protección de los derechos laborales de los trabajadores ha gran importancia para el bienestar social y económico de la población del país.
A pesar de la opcionalidad existente en las relaciones laborales, es necesario controlar las actividades de los empleadores y regulacion legal protección de los derechos laborales de los trabajadores, porque es el trabajo efectivo, que se debe a condiciones de trabajo dignas para el trabajador y la protección de sus derechos, lo que hace más fuerte y eficiente la economía del país.
Protección de los derechos laborales
Al darse cuenta del derecho al trabajo, cada empleado necesita proteger los derechos laborales. Para uno se requieren acciones activas para ello, para otro bastan las garantías establecidas por la ley.
El Código del Trabajo está repleto principalmente de normas que contienen las condiciones y requisitos necesarios para la protección laboral y la protección de los derechos del trabajador.
Protección de los derechos laborales de las partes acuerdo laboral Esta es la responsabilidad primordial del Estado, que se lleva a cabo de diversas formas.
Formas de proteger los derechos laborales
Según la legislación laboral, las principales formas de proteger los derechos de los trabajadores son:
- control (supervisión) estatal del cumplimiento de la legislación laboral;
- protección de los derechos laborales por parte de los sindicatos;
- protección independiente por parte de los empleados de sus derechos laborales;
- protección de los derechos laborales en los órganos judiciales y públicos competentes.
Protección de los derechos laborales por parte de los organismos estatales
El control estatal (supervisión) del cumplimiento de la legislación laboral está a cargo de la inspección federal del trabajo. El orden de actividad de la inspección lo determina el Gobierno de la Federación Rusa. La forma de actividad de supervisión y control es la inspección realizada en nombre de Rostrud y divisiones estructurales Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa.
Junto a ello, se encomienda a las autoridades del ejecutivo federal la función de control en determinadas áreas de actividad. Por ejemplo, las funciones del Ministerio de Trabajo y Protección social RF son la implementación de la política estatal en el campo del trabajo, su pago, protección laboral, etc. Las funciones del departamento para la organización de la supervisión sanitaria de la salud en el trabajo, que forma parte de la estructura de Rospotrebnadzor, es verificar que los empleadores cumplan con los requisitos de la legislación sanitaria.
La fiscalía también pertenece a las autoridades de control. El fiscal verifica información sobre violaciones de derechos humanos, explica el procedimiento para proteger los derechos, toma las medidas necesarias para detener las violaciones de derechos humanos, incluso cheque del fiscal sobre la observancia de la protección laboral de los trabajadores.
Inspección de Trabajo
La Inspección Estatal de Trabajo es una agencia gubernamental que supervisa el cumplimiento de las leyes laborales. Los departamentos de inspección del trabajo operan en todas las regiones y están disponibles para todos los ciudadanos que necesitan protección de los derechos laborales.
La Inspección de Trabajo trabaja sobre las denuncias de los ciudadanos. Las funciones de la inspección incluyen el control de la aplicación de la legislación laboral. La inspección puede implementar la protección de los derechos laborales mediante:
- inspecciones
- encuestas
- emisión de recetas
- elaboración de protocolos sobre infracciones administrativas
- multas
La Inspección de Trabajo sólo puede controlar aquellas relaciones laborales que continúan funcionando. No son de su competencia las controversias sobre despidos o violaciones de relaciones laborales anteriores.
Queja a inspección del trabajo debe ser escrito por un ciudadano personalmente, es necesario indicar sus datos completos, lugar de trabajo y lista de violaciones a los derechos laborales. El plazo para la consideración de la queja recibida es de 1 mes, luego de lo cual la inspección del trabajo da una respuesta oficial al empleado con base en los resultados de la auditoría.
La forma más efectiva es apelar a la inspección del trabajo con quejas sobre las acciones de los empresarios individuales. Lo principal es que el contrato de trabajo se ejecute correctamente.
Protección de los derechos laborales por parte de los sindicatos
Los sindicatos defienden los derechos e intereses de los miembros del sindicato en cuestiones individuales de las relaciones laborales, y al defender derechos colectivos– independientemente de la afiliación a un sindicato cuando esté facultado para representar intereses.
Para proteger los derechos del trabajador, los sindicatos tienen los siguientes derechos:
- formular propuestas en la adopción de leyes y demás actos jurídicos reglamentarios en materia social y laboral de conformidad con cuerpos gubernamentales autoridades;
- presentar una opinión sobre proyectos de tales actos;
- participar en la negociación con los empleadores del monto de los salarios, los sistemas de pago y las normas laborales;
- visitar libremente los lugares de trabajo de los miembros del sindicato.
Además, como defensores, los sindicatos:
- participar en el desarrollo programas gubernamentales empleo;
- realizar el control en la esfera del empleo de la población;
- evaluar la actuación del empleador a la terminación del contrato de trabajo por su iniciativa y, en ciertos casos, acordar la terminación del acuerdo;
- ejercer el control sobre el cumplimiento de la ley.
La protección de los derechos (incluidos los derechos laborales de los empleados), las libertades y los intereses legítimos incluye muchos aspectos. Consideraremos en este material cómo este tema está regulado por la legislación laboral.
Qué leyes rigen la protección de los derechos laborales
La protección de los derechos se considera como un sistema completo de medios:
- eliminar los obstáculos a su implementación;
- prevenir su violación;
- restaurar los derechos vulnerados;
- daños compensatorios del delito.
La protección de los derechos sólo puede tener lugar en caso de delito expresado en el incumplimiento de una obligación, abuso de un derecho u obstrucción al ejercicio de los derechos.
Las reglas incluidas son:
- sobre formas de proteger los derechos y libertades laborales;
- sobre el estado y control departamental y vigilancia de su observancia;
- sobre su protección por parte de los sindicatos;
- sobre la legítima defensa de los derechos laborales;
- sobre la consideración y solución de conflictos laborales individuales y colectivos;
- sobre la responsabilidad de los patrones por la violación de los derechos laborales de los trabajadores.
Esta regulación detallada es necesaria porque el empleado es una parte menos protegida de la relación laboral que el empleador.
Formas, procedimiento y métodos para la protección de los derechos de los trabajadores
La protección de los derechos de los empleados sólo es posible en las formas y procedimientos previstos por la ley.
Protección de los trabajadores por los sindicatos
Esta protección se proporciona de varias maneras:
- otorgar a los sindicatos el derecho a ejercer el control sobre la observancia de la legislación laboral, el cumplimiento de los términos de las convenciones y convenios colectivos (a través de las inspecciones legales y técnicas laborales de los sindicatos creados por ellos);
- teniendo en cuenta la opinión del empleador organismo sindical al tomar decisiones en los casos previstos por el Código del Trabajo (a partir de la aprobación dotación de personal organización antes del despido de empleados para reducir el número / personal).
Protección de los trabajadores por parte de los órganos estatales de control (supervisión)
El trabajador cuyos derechos laborales sean vulnerados tiene la oportunidad de solicitar su protección ante los órganos estatales competentes.
Entre tales órganos, se destacan los órganos de la oficina del fiscal y el Servicio Federal de Trabajo y Empleo (Inspecciones Estatales de Trabajo - GIT).
Los poderes de la oficina del fiscal están establecidos por la Ley Federal del Ministerio Público, los poderes del GIT - art. Arte. 354 - 365 del Código Laboral de la Federación Rusa.
Las metas y objetivos de estos órganos difieren: si la fiscalía ejerce una supervisión general sobre el cumplimiento de la ley (incluyendo organismos de control), entonces el GIT funciona directamente para identificar y eliminar las violaciones de las leyes laborales. En consecuencia, las competencias de estos órganos no son las mismas.
La vigilancia y el control del Estado serán ejercidos por dichos órganos mediante inspecciones y reconocimientos, cuyo procedimiento se establecerá por la ley.
defensa judicial
Detrás protección judicial Un empleado puede presentar una solicitud en caso de un conflicto laboral con el empleador.
Colocar termino general dicha apelación para un empleado es de tres meses a partir del día en que se enteró (debería haber sabido) sobre la violación de su derecho (Artículo 392 del Código Laboral de la Federación Rusa).
No obstante, en algunos casos, se prevén otros plazos:
- un mes para disputas de despido (el plazo se cuenta a partir de la fecha de entrega de una copia de la orden de despido / emisión de un libro de trabajo);
- un año para disputas por falta de pago (pago insuficiente) de salarios y otros pagos adeudados (el período se cuenta a partir del día del período de pago establecido por la organización).
Al presentar una demanda o solicitud de extradición mandato judicial el empleado está exento del pago de impuestos estatales y costas judiciales (
Al recibir una queja (solicitud) de un organismo sindical electo, la Inspección de Trabajo del Estado está obligada a realizar una inspección dentro de 1 mes a partir de la fecha de su recepción y, si se encuentra una violación, emitir una orden obligatoria al empleador para cancelar el acto normativo local especificado.
El procedimiento para tomar en cuenta la opinión motivada de un órgano sindical electo al terminar un contrato de trabajo con un trabajador está establecido por el art. 373 del Código Laboral de la Federación Rusa. Despedir a un empleado afiliado a un sindicato, según el párrafo 2, inc. párrafos "b". 3 y 5 art. 81 del Código Laboral de la Federación Rusa, el empleador está obligado a enviar el borrador de la orden al organismo sindical de la organización, así como copias de los documentos que son la base para tomar dicha decisión. El organismo sindical electo, dentro de los 7 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de los documentos, considera este tema y envía su opinión al empleador. Al mismo tiempo, no se toma en cuenta una opinión no presentada dentro de los siete días o no motivada por el empleador. El empleador tiene derecho a rescindir el contrato de trabajo a más tardar 1 mes a partir de la fecha de recepción del dictamen motivado del órgano sindical electo.
Si el organismo sindical no está de acuerdo con la decisión propuesta por el empleador, se realizan consultas adicionales dentro de los 3 días hábiles, cuyos resultados se redactan en un protocolo. Si no hay acuerdo general sobre los resultados de las consultas, el empleador, después de 10 días hábiles a partir de la fecha de envío de los documentos al órgano sindical electo, tiene derecho a tomar una decisión final, que puede ser apelada ante el estado correspondiente. inspección del trabajo.
La Inspección de Trabajo del Estado, dentro de los 10 días a partir de la fecha de recepción de la queja (solicitud), considera la cuestión del despido y, si se reconoce como ilegal, emite al empleador una orden vinculante para reintegrar al empleado en el trabajo con el pago de absentismo forzoso.
Solo con el consentimiento previo del órgano sindical electo superior pertinente, se permite el despido por iniciativa del empleador en virtud del párrafo 2, inciso. párrafos "b". 3 y 5 art. 81 del Código Laboral de la Federación Rusa de jefes y sus diputados de los órganos sindicales electos de la organización, sus divisiones estructurales (no inferiores a los departamentos de taller), no exentos de su trabajo principal (Artículo 374 del Código Laboral de la Federación Rusa). De la misma forma, el despido por iniciativa del empleador del titular del órgano sindical electo de la organización y sus suplentes, deberá efectuarse dentro de los 2 años siguientes al término de su mandato (artículo 376 del Código del Trabajo). La Federación Rusa).
El artículo 370 del Código Laboral de la Federación Rusa y la Ley Federal "Sobre los sindicatos, sus derechos y garantías de actividades" del 12 de enero de 1996 No. 10-FZ (modificado el 22 de diciembre de 2014) aseguraron el derecho de comercio sindicatos para ejercer el control sindical sobre el cumplimiento de la legislación laboral por parte de los empleadores. Para ejercer control sobre el cumplimiento de la legislación laboral, los sindicatos de toda Rusia y sus asociaciones pueden crear inspecciones laborales legales y técnicas de los sindicatos, que están investidas de los poderes previstos por los reglamentos aprobados por los sindicatos de toda Rusia y sus asociaciones.
Autoprotección por parte de los trabajadores de los derechos laborales
El patrón y sus representantes no tienen derecho a impedir que los trabajadores ejerzan la autoprotección de los derechos laborales.
El procedimiento para considerar los conflictos laborales individuales y colectivos.
Según el art. 381 del Código Laboral de la Federación Rusa, una disputa laboral individual es un desacuerdo no resuelto entre un empleador y un empleado sobre la aplicación de leyes y otros actos legales regulatorios que contienen normas de derecho laboral, un convenio colectivo, un acuerdo, un contrato de trabajo, los cuales son declarados al órgano de consideración de los conflictos laborales individuales. También se reconoce un conflicto laboral individual como un conflicto entre un empleador y una persona que anteriormente tenía una relación laboral con este empleador, así como una persona que ha expresado su deseo de celebrar un contrato de trabajo con el empleador, si el empleador se niega a hacerlo. concluir tal acuerdo. En la actualidad, los órganos de consideración de los conflictos laborales individuales son las comisiones de conflictos laborales y los tribunales de jurisdicción general. El procedimiento para considerar disputas laborales individuales está regulado por el Código Laboral de la Federación Rusa y otras leyes federales, y el procedimiento para considerar casos en los tribunales, además, está determinado por las reglas del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa1.
Las Comisiones de Conflictos Laborales (CTC) se forman a iniciativa de los trabajadores o del empleador sobre una base paritaria de un número igual de representantes de los trabajadores y del empleador. Los representantes de los empleados en la CCC son elegidos por la asamblea general (conferencia) de empleados de la organización o delegados por el órgano representativo de los empleados con la aprobación posterior en reunión general(conferencias). Los representantes del empleador son designados para el KTS por orden del jefe de la organización. En la primera reunión del CCC se elige al presidente y al secretario de la comisión, quienes son los encargados de preparar y convocar las reuniones.
El trabajador podrá acudir a la comisión de conflictos laborales dentro de los tres meses siguientes a la fecha en que tuvo o debió tener conocimiento de la vulneración de su derecho. al pasar buenas razones de este período, la CCC tiene el derecho de restaurarlo y resolver la disputa sobre el fondo. La solicitud de un empleado recibida por el KTS está sujeta a registro obligatorio. Dentro de los 10 días calendario a partir del día en que el empleado presenta la solicitud, el KTS está obligado a considerar una disputa laboral individual. La disputa se considera en presencia del empleado que presentó la solicitud, o un representante autorizado por él. En su ausencia, la consideración de la disputa solo se permite previa solicitud por escrito del empleado. Una reunión de la CCC se considera competente si al menos la mitad de los miembros que representan a los trabajadores y al menos la mitad de los miembros que representan al empleador están presentes. En la reunión se levanta un acta, que es firmada por el presidente (su suplente) y certificada por el sello de la CCC. La decisión de la CCC se adopta en votación secreta por mayoría simple de votos de los miembros de la comisión presentes en la reunión. Las copias debidamente certificadas de la decisión de la CCC se entregan al empleado y al jefe de la organización dentro de los 3 días a partir de la fecha de la decisión (Artículo 388 del Código Laboral de la Federación Rusa).
Las decisiones de la CCC están sujetas a ejecución dentro de los 3 días siguientes a la expiración de los 10 días previstos para la apelación. En caso de incumplimiento por parte del empleador de la decisión de la CCC en fijar tiempo El empleado recibe un certificado documento ejecutivo. El certificado no se emitirá si el empleado o el empleador presentaron una solicitud para la transferencia de la disputa laboral a la corte dentro del plazo prescrito. Con base en el certificado emitido por la CCC y presentado a más tardar 3 meses a partir de la fecha de su recepción, alguacil hace cumplir la decisión de la CCC. Si un empleado pierde un período de tres meses por razones válidas, el CCC que emitió el certificado puede restaurar este período.
En el caso de que la CCC no considere una disputa laboral individual dentro de los 10 días, el empleado tiene derecho a trasladar su consideración a la corte. La decisión de la CCC también puede ser apelada ante el tribunal por el empleado o el empleador dentro de los 10 días a partir de la fecha de entrega de una copia de la decisión.
De conformidad con el art. 391 del Código Laboral de la Federación Rusa, los siguientes tipos de disputas laborales individuales se consideran en los tribunales: sobre declaraciones de un empleado, empleador o sindicato que no está de acuerdo con la decisión de la CCC, protegiendo los intereses del empleado ; cuando un empleado va a la corte, sin pasar por el KTS; a petición del fiscal, si la decisión de la CCC no se ajusta a las leyes u otros actos jurídicos reglamentarios.
Los conflictos laborales individuales se consideran directamente en los tribunales (es decir, sin recurrir a la CCC) en las solicitudes: el empleado - en la reincorporación al trabajo, independientemente de los motivos de terminación del contrato de trabajo, en el cambio de fecha y redacción del motivo por despido, por traslado a otro puesto de trabajo, por pago del tiempo de ausentismo forzoso o por el pago de la diferencia de salario por el tiempo de realización de trabajos de menor remuneración; así como el empleador, sobre la compensación del empleado por el daño causado a la organización. Además, los conflictos laborales individuales se tratan directamente en los tribunales: sobre la negativa a contratar; personas que trabajan bajo un contrato de trabajo con empleadores - individuos; y aquellos que sienten que han sido discriminados.
El empleado tiene derecho a presentar una demanda ante el tribunal dentro de los 3 meses a partir del día en que se enteró o debería haberse enterado de la violación de su derecho, y en caso de disputas por despido, dentro de 1 mes a partir del día en que se le entregó una copia. de la orden de despido o la expedición de un libro de trabajo. Al mismo tiempo, de acuerdo con los requisitos derivados de las relaciones laborales, los empleados están exentos del pago de derechos y costas judiciales. El empleador tiene derecho a presentar una demanda ante los tribunales por disputas sobre compensación por parte del empleado por daños causados a la organización dentro de 1 año a partir de la fecha de descubrimiento del daño causado.
Si el tribunal reconoce el despido o la transferencia a otro trabajo como ilegal, el empleado debe ser reintegrado en su trabajo anterior. El tribunal también decide sobre el pago al empleado de los ingresos medios durante todo el período de ausentismo forzoso o la diferencia de ingresos durante todo el período de realización de trabajos peor remunerados. A petición del trabajador, el tribunal también puede decidir cambiar la redacción de las causas de despido por el despido por su propia voluntad. Si la redacción incorrecta de la causa de despido en libro de trabajo impidió que el empleado ingresara a otro trabajo, entonces el tribunal decide pagarle al empleado los ingresos promedio por todo el tiempo de ausentismo forzoso. En los casos de despido sin causa legal o en violación del procedimiento establecido para el despido o el traslado ilegal a otro puesto de trabajo, el tribunal podrá, a petición del trabajador, dictar una decisión sobre la indemnización del daño moral en su contra. La decisión de reincorporar a un empleado despedido ilegalmente, así como a un empleado trasladado ilegalmente a otro puesto de trabajo, está sujeta a ejecución inmediata. Si el empleador retrasa la ejecución de tal decisión, el tribunal dicta una sentencia sobre el pago al empleado por todo el tiempo de demora en la ejecución de la decisión de los ingresos medios o la diferencia de ingresos.
Huelga, según el art. 398 del Código Laboral de la Federación Rusa, se define como una negativa voluntaria temporal de los empleados a cumplir con sus deberes laborales (total o parcialmente) para resolver un conflicto laboral colectivo. Se aplica en los casos en que los procedimientos de conciliación no hayan conducido a la resolución de un conflicto colectivo de trabajo o el empleador eluda la participación en el mismo. procedimientos de conciliación ah o no cumple los acuerdos alcanzados en su curso.
La huelga de aviso de una hora podrá declararse después de tres días naturales de trabajo de la comisión de conciliación, de lo cual se dará aviso por escrito al empleador con una antelación no mayor a dos días hábiles.
La decisión de anunciar la huelga principal la toma la reunión (conferencia) de los empleados de la organización sobre la propuesta. cuerpo representativo empleados autorizados por ellos para resolver un conflicto colectivo de trabajo. La decisión de declarar una huelga, adoptada por el sindicato, es aprobada por la reunión (conferencia) de los empleados de la organización. El empleador debe ser notificado por escrito sobre el inicio de la próxima huelga a más tardar con 5 días hábiles de anticipación. A su vez, el empleador advierte al Servicio de Solución de Conflictos Colectivos de Trabajo sobre la próxima huelga.
Durante el período de la huelga, las partes en conflicto están obligadas a continuar resolviendo el conflicto mediante la realización de procedimientos de conciliación. El empleador, las autoridades ejecutivas, los órganos de autogobierno local y el órgano que dirige la huelga están obligados a tomar medidas que dependan de ellos para garantizar que durante la huelga orden publico, la seguridad de los bienes de la organización y de los empleados, así como la operación de maquinarias y equipos, cuya parada suponga una amenaza directa para la vida y la salud de las personas. Si no se proporciona el trabajo mínimo necesario (servicios), la huelga puede declararse ilegal (artículo 413 del Código Laboral de la Federación Rusa). La decisión de reconocer una huelga como ilegal la toman los tribunales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia a petición del empleador o del fiscal y se pone en conocimiento de los trabajadores a través del órgano que dirige la huelga. entró en fuerza legal la decisión del tribunal está sujeta a ejecución inmediata. Los empleados deben poner fin a su huelga y regresar al trabajo a más tardar Día siguiente después de la entrega de una copia de dicha resolución judicial al órgano que dirige la huelga. En casos de particular importancia para garantizar los intereses vitales de la Federación Rusa o sus territorios individuales, el Gobierno de la Federación Rusa tiene derecho a suspender la huelga hasta que el tribunal competente resuelva el problema, pero no más de 10 días calendario.
Los trabajadores participantes en la huelga conservan su lugar de trabajo y cargo. El empleador tiene derecho a no pagar salarios a los empleados durante su participación en la huelga, con excepción de los empleados que realizan el trabajo mínimo obligatorio (servicios). Los empleados que no participan en la huelga, pero en relación con ella, no pudieron realizar su trabajo y declararon por escrito el inicio del tiempo de inactividad, el pago del tiempo de inactividad sin culpa del empleado se realiza en la forma y en la cantidad prevista. por el Código Laboral de la Federación Rusa.