Hotărâri judecătorești întemeiate pe aplicarea normelor articolelor 22, 23 Codul Locuinței Federația Rusă.
Artă. 22 LCD RF. Condiții pentru transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale și spații nerezidențiale spre locuințe
Artă. 23 LCD RF. Procedura de transfer a spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale și a spațiilor nerezidenţiale în spaţii rezidenţiale
Practica de arbitraj
- ... din Codul Federației Ruse, refuzul de a transfera spații rezidențiale în spații nerezidenţiale sau spaţii nerezidenţiale în spaţii rezidenţiale este permis în cazul: nedepunerea anumitor părți a 2-a a art. 23 din Codul locuinței al Federației Ruse documente, obligația de a prezenta care este atribuită solicitantului; nerespectarea art. 22 din Codul locuinței al Federației Ruse, condițiile pentru transferul spațiilor; neconcordanțe în proiectul de reconstrucție și (...
Decizia nr. 2-2777/2019 2-2777/2019~M-1881/2019 M-1881/2019 din 24 mai 2019 în dosarul nr. 2-2777/2019
octombrie Tribunal Judetean Novosibirsk (regiunea Novosibirsk) - Civilă și administrativă
proprietatea supusă înregistrare de stat ia naștere din momentul unei astfel de înregistrări. Având în vedere că conversia spațiilor rezidențiale în spații nerezidenţiale nu contravine prevederilor părții 3 a art. 22 din Codul locuinței al Federației Ruse, sanitar-epidemiologic și tehnic de construcție, precum și normele și regulile de siguranță la incendiu, nu încalcă drepturile și interesele legitime ale cetățenilor și nu reprezintă o amenințare pentru viața lor sau ...
Decizia nr. 2-515/2019 2-515/2019~M-321/2019 M-321/2019 din 22 mai 2019 în dosarul nr. 2-515/2019
Tribunalul orașului Salsk ( regiunea Rostov) - Civilă și administrativă
Cauza Nr. 2-515/2019 HOTĂRÂRE În numele Federației Ruse 22 mai 2019 Tribunalul Salsk Salsky din Regiunea Rostov compus din: Președintele judecător Razina L.V. sub secretarul Lysenko E.E., cu participarea pom. Procurorul Zhirnikova...
Decizia Nr. 2A-2639/2019 2A-2639/2019~M-2547/2019 M-2547/2019 din 22 mai 2019 în dosarul Nr. 2A-2639/2019
Judecătoria Oktyabrsky din Belgorod ( Regiunea Belgorod) - Civilă și administrativă
Cauza nr. 2a-2639/2019 HOTĂRÂRE ÎN NUMELE FEDERAȚIA RUSĂ La data de 22 mai 2019, Belgorod, Judecătoria Oktyabrsky din Belgorod, compusă din: președintele judecător Orlova EA, cu secretarul Gubareva LO, cu participarea reclamantul administrativ Shiryaeva .. .
Decizia nr. 2-261/2019 2-261/2019~M-231/2019 M-231/2019 din 14 mai 2019 în dosarul nr. 2-261/2019
Judecătoria Prokhorovsky (regiunea Belgorod) - Civilă și administrativă
Proprietate și potrivită pentru rezidența permanentă a cetățenilor (îndeplinește normele și reglementările sanitare și tehnice stabilite, alte cerințe ale legislației (denumite în continuare cerințe). În baza părții 1 a articolului 22 și a părții 2 a articolului 23 din LC RF, transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale este permis ținând cont de respectarea cerințelor Codului locuinței al Federației Ruse și a legislației privind activitati de urbanism si realizat...
Decizia nr.2A-3754/2019 2A-3754/2019~M-3143/2019 M-3143/2019 din data de 13 mai 2019 în dosarul nr. 2A-3754/2019
Judecătoria Prikubansky din Krasnodar (teritoriul Krasnodar) - civil și administrativ
dispută în prezenta cauză. Aprecierea legitimităţii acţiunilor Administraţiei pârâte municipalitate Krasnodar, instanța a fost ghidată de normele legislației actuale care reglementează relațiile juridice în litigiu, în special, articolele 22, 23, 24, 36, 40 din Codul locuinței al Federației Ruse. Condițiile și procedura pentru transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale, precum și refuzul unui astfel de transfer, sunt stabilite de Codul Locuinței al Federației Ruse (articolele 22 - ...
Decizia nr. 2-2489/2019 2-2489/2019~M-1865/2019 M-1865/2019 din 8 mai 2019 în dosarul nr. 2-2489/2019
Tribunalul orașului Sergiev Posad (regiunea Moscova) - civil și administrativ
O cameră este o parte a unei clădiri rezidențiale sau a unui apartament destinată utilizării ca loc de reședință directă a cetățenilor într-o clădire sau apartament rezidențial. Potrivit părții 1 a art. 22 din Codul locuinței al Federației Ruse, transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale și spații nerezidențiale în spații rezidențiale este permis sub rezerva respectării cerințelor prezentului cod și a legislației privind planificarea urbană. Curtea...
Decizia nr. 2-2570/2019 2-2570/2019~M-1420/2019 2-2570A/2019 M-1420/2019 din 7 mai 2019 în dosarul nr. 2-2570/2019
Tribunalul Leninsky din Orenburg ( Regiunea Orenburg) - Civilă și administrativă
Administrația locală. Refuzul transferului spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale sau a spațiilor nerezidenţiale în spaţii rezidenţiale este permis, inclusiv în cazul nerespectării condiţiilor de transfer al spaţiilor prevăzute la articolul 22 din Cod (clauza 3, partea 1). , articolul 24 din LC RF). Partea 2 Art. 23 din Codul locuinței al Federației Ruse stabilește o listă de documente necesare pentru transferul spațiilor rezidențiale ...
Decizia nr. 2A-1557/2019 2A-1557/2019~M-729/2019 M-729/2019 din 25 aprilie 2019 în dosarul nr. 2A-1557/2019
Tribunalul districtual Leninsky din Smolensk (regiunea Smolensk) - civil și administrativ
Este permis numai după transferul unor astfel de spații în nerezidențial. Trecerea spațiilor din locație în nerezidențială se realizează în modul stabilit de legislația locativă. După cum se prevede h.1 Articolul. 22 din Codul locuinței al Federației Ruse, transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale și spații nerezidențiale în spații rezidențiale este permis sub rezerva respectării cerințelor prezentului cod și a legislației privind planificarea urbană. Pe...
Satisfacerea cererilor de recunoaștere decizie ilegală corp administrația locală cu privire la refuzul de a transfera spații nerezidențiale în spații rezidențiale a fost refuzat pe bună dreptate, deoarece spațiile nerezidențiale deținute de reclamant se află în zona de protecție sanitară a fermei de păsări, iar clădirile rezidențiale nu sunt permise în această zonă.
Hotărâri judecătorești, arbitraj | 02/02/2013 14:13:56
Pretențiile de contestare a deciziei organului împuternicit de a refuza înregistrarea de stat a dreptului de proprietate asupra proprietății au fost pe drept satisfăcute, întrucât instanța a constatat că la momentul transferului spațiilor din nerezidențial în rezidențial. actuala legislatură nu a prevăzut necesitatea întocmirii unui act prin care să se confirme finalizarea reamenajării și finalizarea transferului sediului.
Hotărâri judecătorești, arbitraj | 29.01.2013 07:40:17
Din partea 2 a art. 22 din Codul Locuinței al Federației Ruse urmărește inadmisibilitatea transferului spațiilor rezidențiale în spații nerezidenţiale în absenţa unei intrări separate în sediu de intrarea comună sau a posibilităţii tehnice de a face o intrare separată, spaţiile nerezidenţiale trebuie să aibă o ieșire separată în stradă, legiuitorul nu folosește aceeași intrare la intrarea de locuit și la incinta nerezidențială permite.
Hotărâri judecătorești, arbitraj | 29.01.2013 07:27:42
A fost respinsă cererea de declarare a nelegalității și anularea deciziei administrației de a refuza înregistrarea ca având nevoie de spațiu de locuit, întrucât imobilul de locuit în care era înscrisă reclamantul nu a fost recunoscut ca impropriu locuirii.
Hotărâri judecătorești, arbitraj | 29.01.2013 07:26:13
Refuzul autorității competente de a transfera spațiul de locuit în spații nerezidențiale a fost declarat nelegal, întrucât reclamanta a depus un proiect de reamenajare a apartamentului, realizat de o organizație autorizată să desfășoare. munca de proiectare, precum și concluzia organizatie specializata, în care, ținând cont de cerințele legislației urbanistice, norme sanitare iar regulile conţin concluzia că reamenajarea locuinţei este posibilă.
Hotărâri judecătorești, arbitraj | 28.01.2013 16:55:39
In satisfactie creanțe privind recunoașterea dreptului de proprietate a fost refuzat pe drept, deoarece accesul la spații este imposibil fără utilizarea spațiilor care oferă acces la spații rezidențiale și nu există nicio posibilitate de a dota un astfel de acces. Nu s-a făcut dovada conformității reconstrucției cu cerințele stabilite de lege.
Hotărâri judecătorești, arbitraj | 28.01.2013 15:48:51
Pretențiile de recunoaștere a incintei ca facilități rezidențiale au fost de drept respinse, întrucât reclamanții nu sunt proprietarii imobilului nerezidențial în litigiu și, prin urmare, nu aveau temeiuri legale a depune o cerere.
Hotărâri judecătorești, arbitraj | 28.01.2013 15:27:55
Cererea de recunoaștere ca nelegală a deciziei organului împuternicit de a refuza transferarea spațiilor de locuit în spații nerezidențiale a fost respinsă de drept, întrucât actele depuse de reclamantă pentru transferul spațiilor de locuit în spații nerezidenţiale nu au fost executate în statutar comandă, nu respectă cerințele legislației Federației Ruse.
Hotărâri judecătorești, arbitraj | 28.01.2013 15:11:54
Cauza privind cererea de invalidare a rezoluției privind trecerea unui apartament de locuit într-unul nerezidențial, a autorizației de reconstrucție a unui obiect, a autorizației de punere în funcțiune a obiectului și a încetării activității magazinului a fost trimis în noua examinare aceleiași instanțe, întrucât instanța de fond nu a stabilit a cui autoritate include adoptarea deciziilor privind trecerea spațiilor de locuit în spații nerezidențiale, precum și eliberarea autorizației de reconstrucție și punere în funcțiune. a facilitatii.
Hotărâri judecătorești, arbitraj | 28.01.2013 14:50:54
Frolova Iulia Sergheevna
elev în anul 4, Institutul de Drept FGBOU VPO „Universitatea de Stat-UNPK”, Orel
Melnikov Nikolai Nikolaevici
consilier științific, candidat la științe juridice,
conferențiar al catedrei „ Drept civilși proces,
Institutul de Drept FGBOU VPO
„Universitatea de Stat-UNPK”, Orel
În conformitate cu partea 1 a art. 17 din Codul Locuinței al Federației Ruse (denumit în continuare Codul Locuinței al Federației Ruse), spațiile rezidențiale sunt destinate reședinței cetățenilor. Codul Locuinței al Federației Ruse prevede o excepție de la această regulă: este permisă desfășurarea unui profesionist sau persoană fizică. activitate antreprenorială cetățeni, dar numai dacă prin aceasta nu se încalcă drepturile și interesele legitime ale altor cetățeni, precum și cerințele pe care trebuie să le îndeplinească locuința.
Literatura de specialitate a subliniat că este mult mai convenabil și mai profitabil să folosiți spații situate în clădiri rezidențiale de la parter pentru activități de afaceri decât să închiriați birouri scumpe în centre de afaceri. Pentru ca astfel de activități să se desfășoare în mod legal, spațiile relevante trebuie transferate din fondul de locuințe în cele nerezidențiale.
Procedura de transfer al spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale (sau, dimpotrivă, de la spații nerezidențiale la spații rezidențiale, care se găsește adesea în practică) este reglementată de capitolul 3 din Codul locuinței al Federației Ruse. Transferul este permis cu o serie de condiții, dintre care una este asigurarea fezabilității tehnice a echipamentelor de acces la spațiile transferate fără utilizarea spațiilor care oferă acces la spațiile rezidențiale. În practică, acest lucru se exprimă, în primul rând, în necesitatea unei intrări separate în camera corespunzătoare. Dacă sediul transferat este situat în bloc, este necesar să se țină seama de prevederile art. 36, 40 din LCD RF, în funcție de care reducere de dimensiune proprietate comunăîntr-un bloc de apartamente este posibil numai cu acordul tuturor proprietarilor spațiilor din acest imobil. La amenajarea unei intrări separate în spațiile transferate, problema procedurii de utilizare teren care poate necesita acordul proprietarilor menționați mai sus. Practica judiciara in acest caz se decurge din următoarele: dacă terenul nu este format în modul prescris lege federala din 29 decembrie 2004 Nr. 189-FZ „Cu privire la adoptarea Codului Locuinței al Federației Ruse” (SZ RF, 3 ianuarie 2005. Nr. 1. Articolul 15), consimțământul proprietarilor spațiilor de a utiliza site-ul nu este obligatoriu, deoarece nu este inclus în cota generală a proprietarilor bloc, ceea ce înseamnă că drepturile lor nu sunt încălcate atunci când se efectuează lucrări de dotare a unei intrări separate în spațiile rezidențiale transferate (Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 13 ianuarie 2010 nr. 80-B09-26). În alte cazuri, este necesar acordul proprietarilor incintei de folosire a terenului, întrucât terenul, în conformitate cu art. 36 din Codul Locuinței al Federației Ruse este proprietatea comună a proprietarilor unui bloc de apartamente și, ca urmare a echipării unei intrări separate, modul de utilizare a unui astfel de teren se modifică (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtul Volga-Vyatka din 9 iunie 2010 în dosarul nr. A11‑12777 / 2009).
Consimțământul proprietarilor nu este necesar dacă transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale nu afectează structurile de susținere, iar dimensiunea proprietății comune nu scade (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka datată 12 februarie 2010 în dosarul Nr. A29-3219 / 2009). De asemenea, nu este necesar să obțineți acordul proprietarilor spațiilor rezidențiale adiacente pentru transfer; aceștia ar trebui să fie notificați numai cu privire la decizia relevantă (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga din 28 mai 2010 în cazul nr. A12-16545/2008; Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest din 5 aprilie, 2006 în cazul Nr. )).
Procedura de transfer este reglementată de art. 23 din Codul Locuinței al Federației Ruse, conform căruia transferul este efectuat de administrația locală. Artă. 23 din LC RF prevede o listă a documentelor ce trebuie depuse la organismul abilitat pentru transfer. Această listă este exhaustivă și nu poate fi extinsă. În practică, guvernele locale abuzează adesea de puterile lor, cerând să se angajeze statutar acțiune sau trimite documente aditionale. De menționat că municipalitatea nu are dreptul să impună obligații suplimentare (neprevăzute de lege) persoanelor care transferă spații rezidențiale în spații nerezidenţiale. De exemplu, pentru a face investiții pentru refacerea fondului de locuințe al orașului (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka din 08.08.2008 în cazul nr. A31-5840/2007-28). Cu toate acestea, în unele cazuri poate fi necesar permise organisme autorizate. Deci, de exemplu, la transferul unei încăperi care aparține unor obiecte din patrimoniul cultural sau istoric, este necesar să se coordoneze proiectul de reconstrucție cu organismul de protecție a unor astfel de obiecte (Decretul Serviciului Federal Antimonopol Districtul din Orientul Îndepărtat din data de 01.09.2010 Nr. Ф03‑6355/2010). Dacă, din cauza specificului activității, sunt necesare echipamente de parcare, atunci este necesară o autorizație de poliție rutieră (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest din 04/05/2006 în cazul Nr. F04-2161 / 2006 ( 21143-A02-22)).
Cererea de transfer poate fi depusă de proprietarul spațiilor transferate sau de o persoană împuternicită de acesta. Entitatea care deține sediul Bază legală, dar nefiind proprietar și neautorizat de acesta să efectueze astfel de acțiuni, nu poate aplica cu o cerere corespunzătoare la administrația locală. O cerere de transfer de spații nerezidențiale în spații rezidențiale nu este, de asemenea, îndreptățită să se adreseze unei instituții care deține astfel de spații din dreapta. Managementul operational(Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Orientului Îndepărtat din 28 mai 2010 Nr. Ф03-2872/2010).
Decizia de a transfera sau de a refuza transferul sediului se ia pe baza rezultatelor examinării cererii organism autorizatîn termen de cel mult 45 de zile de la data depunerii documentelor (partea 3 a articolului 23 din LC RF). Organismul de autoguvernare locală nu are dreptul să depășească perioada stabilită de LC RF (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest din 04/05/2006 în cazul nr. F04-2161/2006 (21143-A02) -22)).
Dacă este necesar să se efectueze lucrări de reconstrucție sau reamenajare a spațiilor transferate, organismul autorizat în documentul care confirmă decizia de transfer trebuie să indice cerința implementării acestora (articolul 23 din LC RF). Acest lucru nu exclude posibilitatea de a efectua lucrări de reorganizare sau reamenajare a spațiilor chiar înainte ca administrația locală să decidă asupra transferului. Cu toate acestea, proiectul de reconstrucție trebuie convenit cu organismul autorizat (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest din data de 04.12.2007 nr. Ф04-8302/2007 (40655-А27-31)).
La elaborarea unui proiect de reconstrucție și reamenajare, este necesar să se țină cont de Regulile și normele de funcționare tehnică a fondului de locuințe, aprobate prin Decretul Gosstroy al Federației Ruse din 27 septembrie 2003 nr. 170 ( ziar rusesc. - 23.10.2003. - Nr. 214). De exemplu, cerințele clauzei 4.2.4.9 din Regulile privind inadmisibilitatea deschiderilor de extindere și perforare în pereții clădirilor cu panouri mari și blocuri mari. În caz contrar, transferul poate fi refuzat (Determinarea Superior Curtea de Arbitraj RF din 26 mai 2010 Nr. VAC-6391/10).
Motivele pentru refuzul transferului sunt prevăzute în partea 1 a art. 24 LCD RF. Decizia de refuz al transferului trebuie să cuprindă motivele de refuz cu referire obligatorie la încălcările prevăzute în partea 1 a art. 23 LCD RF. În același timp, refuzul sub condiția unor acțiuni suplimentare nu este permis, de exemplu: oferiți o opinie expertiza de stat după proiect; obținerea unui ordin de la administrația orașului privind autorizarea reconstrucției spațiilor pentru un birou (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Est din 10 martie 2010 în cazul nr. A33-16206/2009).
Refuzul transferului poate fi contestat de către solicitant la ordin judiciar. Dacă decizia administrației locale este recunoscută ca fiind ilegală, instanța trebuie să oblige administrația să ia o decizie cu privire la transfer (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Orientului Îndepărtat din 21 noiembrie 2007 Nr. F03-A51 / 07- 1/5290).
În concluzie, aș dori să remarc următoarele: litigiile legate de transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidenţiale și spaţiile nerezidenţiale în spaţii rezidenţiale sunt larg răspândite în practica judiciară. După cum s-a menționat pe bună dreptate în literatura de specialitate, toate acestea indică imperfecțiunea legislației în acest domeniu. Legiuitorul ar trebui să acorde atenție această problemă si imbunatatirea normelor in vederea reglementarii mai detaliate si simplificarii procedurii de transfer. Astfel, în opinia noastră, numărul litigiilor va fi redus.
Bibliografie:
1. Makeev P. V. Cu privire la problemele de punere în aplicare a prevederilor Codului Locuinței al Federației Ruse la transferul spațiilor rezidențiale în cele nerezidențiale // Legea locuintei. - 2009. - Nr. 12. - S. 67‑74.
2. Shevchuk D. A. Aspecte legale transferul spațiilor din fondul locativ în cel nerezidențial. // Drept și economie. - 2009. - Nr. 9. - C. 14‑16.
Cetățeanul a transformat apartamentul într-un magazin cu intrare separată, ocupând o parte din curte. Adevărat, la început a cerut permisiunea de restructurare de la autoritățile locale, dar a fost refuzată. Apoi a refăcut totul și a mers în instanță cerând aceleași autorități ale orașului să legalizeze reamenajarea și să-i dea acordul să transfere spațiile rezidențiale în spații nerezidențiale.
Există un extras din protocol în cauză intalnire generala proprietarii spațiilor din această casă. Judecând după aceasta, majoritatea a fost de acord cu renovarea apartamentului.
Reclamantul s-a dovedit a fi o persoană foarte încăpățânată și a obținut victoria în instanțele locale din Krasnodar. Administrația orașului a trebuit să apeleze la Curtea Suprema, temându-se că o astfel de „creativitate” va găsi mulți fani pentru a reconstrui apartamentele de la parter pentru magazinele, centrele de fitness, atelierele și așa mai departe de care proprietarii lor au nevoie.
Curtea Supremă, după ce a studiat cazul, a fost de acord cu oficialii și a analizat disputa, a explicat că, în principiu, transferul unui apartament într-un magazin este posibil, dar trebuie să știți în ce legi se face acest lucru.
Judecătoria a pornit de la faptul că apartamentul refăcut era situat la parter și avea intrare separată. Instanța a acceptat actele cu concluzia firmelor că reamenajarea este sigură. Recursul nu a fost contestat.
Oficialii orașului uluiți au ajuns la Curtea Supremă. Acolo, dosarul a fost recitit și s-a afirmat că instanțele locale au făcut greșeli. Iată argumentele Curții Supreme. În Codul Locuinței există articolul 22. Acesta prevede că este posibilă transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale și invers. Dar – ținând cont de legislația urbanistică.
Următorul articol din Codul Locuinței – al 23-lea – spune că administrațiile locale transferă spații rezidențiale în spații nerezidențiale și înapoi. Funcționarii pot refuza, dar numai dacă nu sunt îndeplinite condițiile pentru transfer. Același articol oferă o listă de documente necesare pentru un astfel de transfer al unui apartament într-o clădire nerezidențială. Iar lista de documente este exhaustivă, deoarece același articol interzicea funcționarilor să ceară orice documente suplimentare.
Iată un alt punct subliniat de Codul Locuinței - pentru reconstrucția unui bloc de locuințe este necesară o decizie a adunării generale a proprietarilor, iar în cazuri individualeși acordul tuturor proprietarilor spațiilor din casă.
Articolul 36 din Codul Locuinței enumeră ce proprietăți dintr-un bloc de apartamente aparțin proprietarilor. Acesta este în primul rând locul pe care se află casa. În cazul nostru, proprietarul apartamentului de la primul etaj a spart peretele și a construit o „prispa anexă” pe teritoriul învecinat care este considerată proprietate comună a proprietarilor.
Deci, reconstrucția unei persoane a redus dimensiunea proprietății comune a locuitorilor casei. Curtea Supremă a reamintit că o reducere a mărimii proprietății într-un bloc de apartamente este posibilă numai cu acordul tuturor proprietarilor spațiilor (articolul 36 din Codul Locuinței).
Mai există un articol din același cod - al 40-lea. Se spune că, dacă reconstrucția, reorganizarea sau reamenajarea este imposibilă fără adăugarea unei părți din proprietatea comună într-un bloc de apartamente, atunci este necesar acordul tuturor proprietarilor pentru o astfel de reorganizare a spațiilor. Și un astfel de consimțământ, subliniază Curtea Supremă, este condiție prealabilă pentru reamenajarea oricărei încăperi din casă.
Instanța locală, în decizia sa, a spus că majoritatea locuitorilor sunt de acord, dar din anumite motive nu a ținut cont că aici se cere acordul nu al majorității, ci al tuturor locuitorilor. Curtea Supremă a dispus reexaminarea litigiului ținând cont de explicațiile acestuia.
Opinia expertului
Vladimir Gruzdev, președintele Consiliului de administrație al Asociației Avocaților din Rusia:
Acum este dificil de prezis rezultatul unui anumit caz, decizia finală nu a fost încă luată. Potrivit Codului Locuinței, proprietarul trebuie să-și păstreze apartamentul în stare bună, fără a încălca drepturile și interese legitime vecini. Totodată, acesta este obligat să respecte cerințele de incendiu, sanitare și igienice și alte cerințe prevăzute de lege. În practica judiciară, există deja cazuri în care instanțele au decis evacuarea cetățenilor pentru reamenajări neautorizate care încalcă cerințele de securitate. De fiecare dată astfel de decizii sunt o măsură extremă și excepțională. Doar dacă persoana a ignorat cerințele și nu a luat nicio măsură pentru a elimina consecințele la timp reparații periculoase, instanța poate decide evacuarea. Cred că astfel de norme sunt destul de rezonabile, deoarece dreptul de proprietate implică responsabilitate. Apropo, în acest caz particular, nu se pune problema evacuării, deoarece persoana nu locuiește în incintă și el însuși cere să fie transferată de la rezidențial la nerezidenţial. Litigiul se referă în esență doar la cât de grave au fost comise încălcările de către proprietar și ce consecințe ar trebui să implice pentru acesta reamenajarea neautorizată și refuzul de a readuce totul la starea inițială.
Lipsa spațiilor de uz comercial cu câțiva ani în urmă a dat naștere unui val de numeroase contestații pentru transferul spațiilor rezidențiale în cele nerezidențiale. Și astăzi, în ciuda faptului că au fost construite un număr mare de facilități comerciale, mulți proprietari de afaceri se confruntă cu nevoia de a efectua un astfel de transfer.
Termenii de transfer
Procedura de transfer al spațiilor de locuit în spații nerezidențiale este reglementată în mod clar de art. 23 din Codul locuinței al Federației Ruse și art. 24 din acest cod definesc motivele refuzului transferului. Legea stabilește dreptul reclamantului de a contesta acest refuz în instanță și, după cum arată practica, recursul împotriva refuzului de transfer este cea care constituie partea principală a procedurii pe această problemă.
Principalul motiv pentru refuzul autorităților locale de a transfera spații rezidențiale în spații nerezidențiale este lipsa documente necesare. Cel mai adesea, este indicată lipsa acordului de la alți proprietari de spații rezidențiale dintr-o clădire de apartamente. Cu toate acestea, în art. 23 din LC RF în lista documentelor necesare pentru traducere, acest acord nu este indicat. Între timp, alte norme legea locuintei oferi primire obligatorie acordul altor proprietari. De exemplu, este necesar să obțineți acordul tuturor proprietarilor de spații atunci când reconstruiți o casă. În înțelegerea ambiguă a termenului „reconstrucție” se află principalul motiv pentru refuzurile de a transfera spații rezidențiale în spații nerezidențiale fără acordul proprietarilor. Acest concept este explorat în Codul de urbanism RF. Potrivit acestui document, reconstrucția este înțeleasă ca efectuarea unor modificări ale amenajării incintei, ceea ce duce la scăderea sau creșterea suprafeței, a numărului de etaje etc. În plus, acest document conține următorii termeni:
- Reechipare - efectuarea de modificări la rețelele tehnice și tehnice ale sediului, necesitând modificări în certificat tehnic. Astfel de modificări includ transferul unei băi, instalarea de prize electrice suplimentare etc.
- Reamenajare - efectuarea de modificări la deciziile arhitecturale și de planificare în cadrul unei încăperi, care îi schimbă aspectul, dar nu îi modifică suprafața, volumul etc.
După cum arată practica de arbitraj cu privire la contestația împotriva refuzurilor de a transfera spații rezidențiale în spații nerezidențiale, autoritățile locale și instanța au adesea opinii diferite cu privire la acțiunile planificate ca parte a transferului pentru schimbarea spațiilor. De exemplu, autoritatea locală a refuzat să transfere spațiile rezidențiale în spații nerezidențiale pe motiv că reclamantul nu a depus o decizie a adunării generale a casei cu acordul de reconstrucție, deoarece se preconizează demontarea zidului și amenajarea o intrare separată în incintă din stradă. Autoritatea a considerat că lucrarea planificată este o reconstrucție, instanța a recunoscut aceste lucrări ca reamenajare, prin urmare, solicitantul nu trebuie să obțină acordul celorlalți proprietari, prin urmare, autoritățile locale trebuie să transfere spațiile rezidențiale în nerezidențial.
Sfat: la depunerea documentelor către autoritățile locale pentru transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale, este recomandabil să atașați o concluzie la proiectul de schimbare a spațiilor transferate organizatie experta asupra naturii lucrării planificate, care va indica în mod clar ceea ce va fi realizat: reamenajare, reechipare sau reconstrucție.
Alte litigii privind transferul spațiilor rezidențiale în cele nerezidențiale
Cu toate acestea, litigiile sunt asociate cu transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale, nu numai cu privire la refuz autoritățile locale face o astfel de traducere. În practică, situațiile nu sunt neobișnuite când alți proprietari fac apel în instanță la permisiunea de a transfera spațiile în cele nerezidențiale. O înțelegere ambiguă a lucrării efectuate de proprietarul spațiilor nerezidențiale pentru schimbarea acesteia servește, de asemenea, drept motiv pentru anularea transferului. De exemplu, proprietarii de spații de locuit s-au adresat instanței, considerând că drepturile lor au fost încălcate de un alt proprietar care și-a transferat apartamentul în spații nerezidențiale. Procesul a indicat că imobilului nerezidențial a fost atașat o verandă, care face legătura între intrarea și intrarea în aceasta camera. Reclamanții au arătat că în acest fel, fără acordul lor la reconstrucție, s-a produs o creștere a bunului lor comun, adică pârâta a încălcat art. 247 din Codul civil al Federației Ruse. Instanța nu a fost însă de acord cu reclamanții, a recunoscut ca lucrarea efectuată ca reamenajare, care nu necesită acordul celorlalți proprietari.
Adesea, o cerere negativă este depusă împotriva proprietarilor de spații nerezidențiale transferate din spații rezidențiale. De exemplu, reclamantul V. a cerut proprietarului unui apartament învecinat transformat în magazin să restituie apartamentul în fondul locativ sau să îndepărteze baldachinul, ceea ce, potrivit reclamantului, reduce semnificativ nivelul de insolație al apartamentului său. Instanța a analizat legalitatea transferului spațiului în nerezidențial și a efectuat și o examinare a conformității apartamentului reclamantului. cerințele de reglementare. Pe baza datelor primite, instanța a respins cererea, reținând că transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale s-a efectuat în conformitate cu cerințele legii, iar munca efectuată de proprietarul spațiilor nerezidențiale nu interferează cu dreptul reclamantului de a folosi și dispune de bunurile sale.
Instanțele adoptă o abordare oarecum diferită atunci când proprietarii de spații transferate de la rezidențial la nerezidenţial, ridică clădiri neautorizate în apropierea lor. În cele mai multe cazuri, instanța hotărăște cu privire la demolarea unor astfel de obiecte.
Sfat: in unele situatii se poate legaliza constructia neautorizata. Pentru a face acest lucru, este necesar să obțineți acordul tuturor proprietarilor proprietății comune, precum și o opinie de specialitate cu privire la conformitatea acestei clădiri cu toate cerințele. documente normative pentru clădirile din această categorie. Dar această procedură facuta numai in instanta.
Transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale este o procedură relativ simplă, dar necesită anumite cunoștințe ale legii. Luând în considerare toate nuanțele reglementării legale a acestei probleme vă permite să evitați o situație conflictuală și o lungă durată proces judiciar. Practica judiciara pe probleme litigioase transferul în majoritatea cazurilor este pozitiv pentru majoritatea celor care doresc să-și retragă proprietatea din fondul locativ.