Sfârșitul anchetei preliminare. Legea de procedură penală

  • Dispoziții generale
  • justitie penala(procesul penal): concept, esență și sarcini
    • Conceptul de proces penal (proces penal)
    • Numirea procesului penal
    • Etapele procesului penal: concept și sistem
    • Concepte procesuale penale de bază
  • Drept procesual penal. Drept procesual penal
    • Drept procesual penal: concept și semnificație
    • Izvoarele dreptului procesual penal
    • Drept procesual penal: concept și semnificație
    • Norme de procedură penală: concept, tipuri și structură
  • Principiile justiției penale
    • Principiile procesului penal: concept, caracteristici și sistem
    • Caracteristicile principiilor individuale ale procesului penal
  • Participanții la procesele penale
    • Participanții la procesul penal: concept și clasificare
    • Instanța ca participant la procesul penal
    • Participanți la procedurile penale în numele parchetului
    • Participanți la procesele penale în numele apărării
    • Alți participanți la procesele penale
    • Circumstanțele care împiedică participarea la procesul penal
  • Urmărire penală
    • Urmărirea penală: concept și esență
    • Tipuri de urmărire penală
      • Urmărirea penală în cauzele de urmărire publică
      • Urmărirea penală în cazurile de urmărire privată
      • Urmărirea penală în cauzele de urmărire privată-publică
  • Dovezi și dovezi
    • Proba în procesul penal: esență, scop
    • Circumstanțele de dovedit (obiectul probei)
    • Dovezi: semne, proprietăți, clasificare
    • Tipuri (surse) de probe
    • Procesul de evidență
    • Utilizare în dovedirea rezultatelor activităților de căutare operațională
    • Prejudecata și rolul ei în procesul de probă
  • Măsuri constrângere procedurală
    • Măsuri de constrângere procedurală: concept, esență și sens
    • Reținerea unui suspect
    • Masura preventiva
      • Angajament
      • arest la domiciliu(Art. 107 Cod procedură penală)
      • Detenție (articolul 108 din Codul de procedură penală al Federației Ruse)
    • Alte măsuri de constrângere procesuală
      • Obligația de a se prezenta (articolul 112 din Codul de procedură penală al Federației Ruse)
      • Drive (Art. 113 Cod procedură penală)
      • Suspendarea din funcție (articolul 114 din Codul de procedură penală al Federației Ruse)
      • Sechestrul bunurilor (articolele 115-116 din Codul de procedură penală al Federației Ruse)
      • Recuperare numerar(Articolul 117 din Codul de procedură penală al Federației Ruse)
  • Petiții și reclamații
    • Ordin de procedura aplicații și permisiuni
    • Procedura procedurala pentru depunerea si solutionarea reclamatiilor
  • termenele procedurale. cheltuieli de procedura. Acte de procedură
    • Termeni procedurali
      • Calculul termenelor procedurale
      • Procedura de respectare si prelungire a termenelor procedurale
      • Recuperarea celor ratați termen procedural
    • Cheltuieli de procedură
      • Procedura de recuperare a cheltuielilor de procedura
    • Acte de procedură
  • Reabilitare în procesul penal
    • Reabilitarea în procesul penal: concept, trăsături și semnificație
    • Motivele apariției dreptului la reabilitare
    • Procedura de despăgubire pentru daune materiale
    • Procedura de rambursare prejudiciu moral
    • Procedura de refacere a muncii, pensiei, locuinței și altor drepturi ale unui reabilitat
  • PROCEDURA PREJUDICE
  • Procedura penala
    • Etapa deschiderii unui dosar penal: concept și semnificație
    • Motivele și temeiurile pornirii unui dosar penal
      • Declarație de crimă
      • Cerere de predare
      • Informații despre o infracțiune care a fost comisă sau este în curs de pregătire, primite din alte surse
      • Decizia procurorului
    • Procedura de examinare a raportului de infracțiune
    • Procedura procesuala pentru deschiderea dosarului penal
    • Ordin procesual de refuz a punerii în mișcare a unui dosar penal
    • Sesizarea unei infracțiuni după competență sau la instanță
  • investigatie preliminara
    • Etapă investigatie preliminara: concept și sens
    • Forme de cercetare prealabilă (investigație prealabilă și anchetă)
    • Cerere în formă prescurtată: motive și procedură de producție
    • Sistemul condițiilor generale de cercetare prealabilă
    • Acord de cooperare înainte de judecată
  • Acțiuni investigative
    • Acțiuni de investigație: concept și sistem
    • Reguli generale de producție actiuni de investigatie
    • Inspecția ca acțiune de investigație
    • Certificare
    • Experiment investigativ
    • Căutare
    • excavare
    • Sechestrarea trimiterilor poștale și telegrafice, examinarea și sechestrarea acestora
    • Controlul și înregistrarea negocierilor
    • Obținerea de informații despre conexiunile dintre abonați și (sau) dispozitivele abonaților
    • interogare
    • Confruntare
    • prezentare pentru identificare
    • Verificare la fața locului
    • Numirea și efectuarea unei expertize medico-legale
  • Citarea în calitate de inculpat. Dosarea și interogatoriul învinuitului
    • Implicarea ca acuzat: esență și sens
    • Motive pentru a fi acuzat în calitate de acuzat
    • Procedura de aducere în calitate de învinuit în cursul unei cercetări prealabile
    • Rechizitoriu
    • Interogarea acuzatului
    • Caracteristici ale implicării ca acuzat în realizarea unei anchete
  • Suspendarea și reluarea cercetării prealabile
    • Suspendarea cercetării prealabile: semnificație și semne
    • Motivele și condițiile suspendării cercetării prealabile
    • Procedura procedurala de suspendare a cercetarii prealabile
    • Acțiuni după suspendarea cercetării prealabile. Caută suspectul, acuzatul
    • Redeschiderea anchetei preliminare suspendate
  • Sfârșitul anchetei preliminare
    • Sfârșitul anchetei prealabile: esență și tipuri
    • Încheierea cauzei penale și a urmăririi penale
    • Procedura procedurala pentru incheierea unui dosar penal si (sau) urmarire penala
    • Finalizarea anchetei prealabile cu rechizitoriu
    • Sfârșitul anchetei cu rechizitoriu
    • Sfârșitul anchetei într-o formă prescurtată
    • Acțiuni și decizii ale procurorului într-un dosar penal întocmit cu rechizitoriu, rechizitoriu, rechizitoriu
  • PROCEDURA JUDICIARĂ
  • Procedura in instanta de fond
    • Pregătirea ședinței de judecată
      • audiere preliminară
    • Litigii: concept și semnificație. Termeni generali proces judiciar
    • Comandă de probă
      • ancheta judiciara
      • Dezbaterea partidelor
      • Ultimul cuvânt al inculpatului
      • Hotărâre de sentință
  • Procedura speciala pentru litigii
    • Procedura speciala pentru luarea unei hotarari judecatoresti daca inculpatul este de acord cu acuzatia care i se aduce
    • Procedura speciala de acceptare sedinta de judecata la încheierea unui acord de cooperare preliminară
    • Caracteristicile procedurilor judiciare într-un dosar penal, a cărui anchetă a fost efectuată într-o formă prescurtată
  • Caracteristici ale producției judecătorului de pace
    • Temeiul juridic al activităților și competențelor judecătorului de pace în cauzele penale
    • Caracteristicile procedurilor în fața judecătorului de pace în cauzele penale de urmărire privată
    • Procedura în cauzele penale de urmărire publică și privat-publică, sub jurisdicția unui judecător de pace
  • Caracteristicile procedurilor în instanță cu participarea juraților
    • Etapele formării și dezvoltării în Rusia a procedurilor în instanță cu participarea juraților
    • Audierea preliminară și pregătirea unei liste preliminare de jurați. Partea pregătitoare a ședinței de judecată cu participarea juraților
    • Particularități ancheta judiciaraîn procesul cu juriu
    • Argumentele părților și ultimul cuvânt al pârâtei
    • Pronunțarea și pronunțarea sentinței
    • Discutarea consecințelor verdictului și hotărârea sentinței
  • Procedura in instanta de a doua (de apel).
    • Procedura in instanta Curtea de Apel: concept, semnificație și caracteristici principale
    • Procedura de contestare, prezentare
    • Numirea și pregătirea ședinței curții de apel
    • Procedura de examinare a unui caz penal de către o instanță de apel
    • Deciziile luate de Curtea de Apel
    • Verdictul de apel, definiție și hotărâre
  • Executarea pedepsei
    • Etapa de executare a propoziției: concept și sens
    • Procedura de cerere pentru executarea unei pedepse, hotărârile și hotărârile instanței de judecată. Executarea directă de către instanță a sentinței
    • Probleme legate de executarea pedepsei și procedura de soluționare a acestora
  • Revizuirea celor care au intrat forță juridică sentințe, hotărâri și hotărâri judecătorești
    • Revizuirea sentințelor și a altor hotărâri judecătorești care au intrat în vigoare: concept, tipuri și semnificație
    • Procedura in instanta instanță de casație
    • Procedura in instanta de supraveghere
    • Redeschiderea procedurilor într-un dosar penal din cauza unor circumstanțe noi sau nou descoperite
  • ORDINUL SPECIAL DE PROCEDURĂ PENALĂ
  • Particularități ale procedurilor în cauzele penale cu privire la minori
    • Conceptul de urmărire penală împotriva minorilor
    • Particularități procedurile preliminare privind cauzele penale împotriva minorilor
    • Particularități ale procedurilor judiciare în cauzele penale împotriva minorilor
  • Caracteristici ale procedurii privind aplicarea măsurilor medicale obligatorii
    • Procedura privind aplicarea măsurilor medicale obligatorii: caracteristici generale și temeiurile procedurii privind cererea
    • Caracteristicile cercetării prealabile în cauzele penale privind aplicarea măsurilor medicale coercitive
    • Caracteristicile judecății în cauze penale privind aplicarea măsurilor coercitive cu caracter medical
    • Încetarea, modificarea și extinderea aplicării măsurilor medicale obligatorii
  • Particularitățile procesului penal cu privire la anumite categorii persoane
    • Categorii de persoane pentru care se aplică o procedură specială de urmărire penală
    • Caracteristici ale pornirii unui dosar penal împotriva anumitor categorii de persoane
    • Caracteristici ale cercetării prealabile în raport cu anumite categorii de persoane
  • COOPERARE INTERNAȚIONALĂ ÎN DOMENIUL PROCEDURILOR PENALE
  • Principalele forme de cooperare internațională în domeniul justiției penale
    • Temeiul juridic al cooperării internaționale în domeniul justiției penale
    • Principalele forme de cooperare internațională în materie penală
    • Extrădarea unei persoane în vederea urmăririi penale sau a executării unei pedepse (extrădare)
    • Transferul persoanei condamnate la privațiune de libertate pentru a executa pedeapsa în statul al cărui cetățean este
  • Procedura penală a statelor străine
    • Tipuri (forme) procesului penal al statelor străine
    • caracteristici generale procedura penala contradictorie
    • Caracteristici generale ale procesului penal de tip mixt

Sfârșitul anchetei prealabile: esență și tipuri

Termenul „sfârșitul anchetei preliminare” este folosit de 12 ori în Codul de procedură penală al Federației Ruse. Totodată, art. 5 Cod procedură penală nu conține definiția acestuia. Utilizarea acestui termen în lege este asociată mai des cu apariția dreptului participanților interesați (victima, învinuitul, apărătorul etc.) de a se familiariza cu toate materialele cauzei penale (clauza 12, partea 2, articolul 42, clauza 12, partea 2, articolul 47, paragraful 7, partea 2, articolul 53, articolul 54, alineatul 7, articolul 426, alineatul 6, partea 2, articolul 437 din Codul de procedură penală al Federației Ruse ). Sau ca o piatră de hotar după care este imposibil să se efectueze astfel de acțiuni de investigație precum monitorizarea și înregistrarea conversațiilor (partea 5 a articolului 186 din Codul de procedură penală al Federației Ruse), obținerea de informații despre conexiunile dintre abonați și (sau) dispozitivele abonaților (partea 7 a articolului 186.1 din Codul de procedură penală al Federației Ruse), precum și arestarea pentru trimiteri poștale și telegrafice (partea 6 a articolului 185 din Codul de procedură penală al Federației Ruse). Conținutul art. 158 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, numit „Sfârșitul anchetei preliminare”, dă termenului cu același nume semnificația procedurii (ordonanței) prevăzută în capitolele 29-32 din Codul de procedură penală. a Federației Ruse.

O analiză a acestor norme și a altor prevederi conexe ale legii ne permite să luăm în considerare „încheierea cercetării prealabile” sub mai multe aspecte:

  1. ca o condiție ca participanții interesați la procesul penal să aibă dreptul de a se familiariza cu toate materialele dosarului penal;
  2. ca o încetare necondiţionată a producerii unor acţiuni de investigaţie care limitează drepturi constituționale cetățeni;
  3. ca hotărâre procesuală definitivă într-o cauză penală în etapele premergătoare procesului proces penal (hotărâre de încetare a cauzei penale);
  4. ca procedură (procedură) strict reglementată de lege pentru finalizarea procedurii preliminare într-o cauză penală;
  5. ca institut de procedură penală, i.e. un ansamblu de norme juridice care reglementează un grup de relaţii sociale omogene.

Totuși, în teoria procesului penal, inclusiv în literatura de specialitate, atunci când se analizează conceptul de „sfârșitul cercetării prealabile”, se vorbește adesea despre etapa (partea) cercetării prealabile. Într-adevăr, dacă împărțim procesul de investigație în părți (se acceptă în general să distingem trei părți: inițială, ulterioară, finală), atunci sfârșitul anchetei preliminare este ultima ei parte, în care anchetatorul, interogatorul însumează rezultatele cercetarea prealabilă, analizează și evaluează probele strânse, verifică exhaustivitatea, exhaustivitatea și obiectivitatea studiului împrejurărilor cauzei penale, sistematizează materialele cauzei penale, formulează și fundamentează concluzii pe fondul cauzei penale. Dacă este necesar, aceștia iau măsuri pentru eliminarea lacunelor din sistemul de probe și din circumstanțele stabilite ale infracțiunii.

Începutul părții finale nu este legat de un anumit termen limită. Decizia de începere a acesteia se ia ținând cont de rezultatele anchetei. Formal, eliberarea de către anchetator, ofițerul audiator a unuia dintre actele de procedură poate fi considerată momentul inițial al etapei finale. Dacă etapa inițială a anchetei începe întotdeauna din momentul inițierii unui dosar penal, despre care anchetatorul, ofițerul care efectuează interogatoriul, organul de anchetă emite o decizie adecvată (partea 1 a articolului 156 din Codul de procedură penală al Federației Ruse ), apoi denumirea și conținutul actului de procedură începând Etapa finală investigaţiile depind de forma cercetării prealabile şi de tipul finalizării acesteia. Dacă cercetarea prealabilă a fost efectuată sub forma unei cercetări prealabile, atunci acest rol îl joacă protocolul de notificare la finalizarea acțiunilor de investigație (partea 1 a articolului 215; partea 3 a articolului 439 din Codul de procedură penală al Federației Ruse), la finalizarea anchetei - rechizitoriu(partea 1 a articolului 225 din Codul de procedură penală al Federației Ruse), la sfârșitul anchetei într-o formă prescurtată - rechizitoriu(Articolul 226.7 din Codul de procedură penală al Federației Ruse). Dacă se ia o decizie de încheiere a cauzei penale, atunci un astfel de document este ordin de reziliere caz penal (partea 1 a articolului 213 din Codul de procedură penală al Federației Ruse).

La finalul cercetării prealabile se întocmesc diverse acte de procedură. Astfel de documente sunt: ​​(1) rechizitoriul; (2) rechizitoriu; (3) rechizitoriu; (4) o decizie de trimitere în judecată a cauzei penale pentru aplicarea măsurilor medicale obligatorii; (5) o hotărâre de încetare a cauzei penale și a urmăririi penale.

Însă principalul este actul care conține concluziile (rezultatele) cercetării dosarului penal.

Denumirea actelor de procedură definitivă și numărul acestora servesc drept criteriu pentru determinarea tipurilor de finalizare a cercetării prealabile. Astfel, legea prevede următoarele tipuri de încetare a cercetării prealabile:

  1. încheierea anchetei preliminare prin întocmirea unui rechizitoriu (capitolul 30 din Codul de procedură penală al Federației Ruse);
  2. încheierea anchetei preliminare prin întocmirea unui rechizitoriu (capitolul 32 din Codul de procedură penală al Federației Ruse);
  3. încheierea anchetei preliminare prin întocmirea unui rechizitoriu (capitolul 32.1 din Codul de procedură penală al Federației Ruse);
  4. încheierea cercetării preliminare prin emiterea unei decizii de trimitere a cauzei penale la instanță pentru aplicarea măsurilor medicale coercitive (capitolul 51 din Codul de procedură penală al Federației Ruse);
  5. încheierea cercetării preliminare prin emiterea unei decizii de încetare a cauzei penale și a urmăririi penale (capitolul 29 din Codul de procedură penală al Federației Ruse).

Primele patru tipuri indică finalizarea doar a părții preliminare a procesului penal. În consecință, activitățile procesuale penale și raporturile juridice din cauza penală instrumentată vor continua. Încheierea cauzei penale mărturisește nu numai încheierea cercetării, ci și încetarea cauzei penale. activitate proceduralăși raporturile juridice relevante în cadrul unui dosar penal.

Finalizarea cercetării prealabile nu este un act unic, ci o procedură care include un complex proceduri legale. Totodată, succesiunea acestora depinde de tipul de finalizare a cercetării prealabile. În special, aceste acțiuni sunt:

  1. notificarea participanților la proces care sunt interesați de soluționarea cauzei penale cu privire la finalizarea cercetării prealabile (partea 4 a articolului 213, părțile 1 și 2 a articolului 215, partea 3 a articolului 439 din Codul de procedură penală). Federația Rusă);
  2. prezentarea materialelor cauzei penale participanților interesați în procesul penal pentru familiarizare (articolul 216, articolul 217, articolul 218, articolul 226.7 din Codul de procedură penală al Federației Ruse etc.);
  3. acceptarea, înregistrarea și examinarea petițiilor sau a altor cereri primite de la participanții la procedurile penale (articolul 123, partea 4 a articolului 217, articolul 219, articolul 226.7, partea 4 a articolului 439 din Codul de procedură penală al Federației Ruse etc. );
  4. întocmirea unui act de procedură final care completează ancheta într-un dosar penal (articolele 213, 220, 227.7, 439 din Codul de procedură penală al Federației Ruse etc.);
  5. prezentarea unei propuneri de eliminare a circumstanțelor care au contribuit la comiterea unei infracțiuni sau a altor încălcări ale legii (partea 2 a articolului 158 din Codul de procedură penală al Federației Ruse);
  6. transmiterea cauzei penale sau a unei copii a actului definitiv (la terminarea cauzei penale) către procuror.

Decizia de începere a acestor acțiuni procesuale se ia de anchetator sau de ofițerul audiator după analizarea și evaluarea materialelor cauzei penale, asigurându-se că sunt stabilite toate împrejurările ce urmează a fi dovedite, iar probele colectate sunt suficiente pentru formularea și fundamentarea definitivă. act procedural.

Astfel, încheierea cercetării prealabile este o procedură (etapă) consumatoare de timp, incluzând un set de acțiuni procedurale care vizează verificarea exhaustivității, exhaustivității și obiectivității anchetei și asigurarea drepturilor și interese legitime participanti la proces, formularea si fundamentarea concluziilor asupra cauzei penale in actul definitiv de urmarire preliminara si trimiterea cauzei la destinatie.

Termen încheierea anchetei preliminare» în Codul de procedură penală al Federației Ruse este folosit de 12 ori. Totodată, art. 5 Cod procedură penală nu conține definiția acestuia. Utilizarea acestui termen în lege este asociată mai des cu apariția dreptului participanților interesați (victima, învinuitul, apărătorul etc.) de a se familiariza cu toate materialele cauzei penale (clauza 12, partea 2, articolul 42, clauza 12, partea 2, articolul 47, paragraful 7, partea 2, articolul 53, articolul 54, alineatul 7, articolul 426, alineatul 6, partea 2, articolul 437 din Codul de procedură penală al Federației Ruse ). Sau ca o piatră de hotar după care este imposibil să se efectueze astfel de acțiuni de investigație precum monitorizarea și înregistrarea conversațiilor (partea 5 a articolului 186 din Codul de procedură penală al Federației Ruse), obținerea de informații despre conexiunile dintre abonați și (sau) dispozitivele abonaților (partea 7 a articolului 186.1 din Codul de procedură penală al Federației Ruse), precum și arestarea pentru trimiteri poștale și telegrafice (partea 6 a articolului 185 din Codul de procedură penală al Federației Ruse). Conținutul art. 158 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, numit „Sfârșitul anchetei preliminare”, dă termenului cu același nume semnificația procedurii (ordonanței) prevăzută în capitolele 29-32 din Codul de procedură penală. a Federației Ruse.

O analiză a acestor norme și a altor prevederi conexe ale legii ne permite să luăm în considerare „încheierea cercetării prealabile” sub mai multe aspecte:

  • (1) ca o condiție pentru ca participanții interesați la procesul penal să aibă dreptul de a se familiariza cu toate materialele cauzei penale;
  • (2) ca încetare necondiționată a producerii unor acțiuni de investigație care îngrădesc drepturile constituționale ale cetățenilor;
  • (3) ca hotărâre procesuală definitivă într-o cauză penală în fazele preliminare ale procesului penal (hotărâre de încetare a cauzei penale);
  • (4) ca procedură (procedură) strict reglementată de lege pentru finalizarea procedurii preliminare într-o cauză penală;
  • (5) ca instituție de procedură penală, i.e. un ansamblu de norme juridice care reglementează un grup de relaţii sociale omogene.

Totuși, în teoria procesului penal, inclusiv în literatura de specialitate, atunci când se analizează conceptul de „sfârșitul cercetării prealabile”, se vorbește adesea despre etapa (partea) cercetării prealabile. Într-adevăr, dacă împărțim procesul de investigație în părți (se acceptă în general să distingem trei părți: inițială, ulterioară, finală), atunci sfârșitul anchetei preliminare este ultima ei parte, în care anchetatorul, interogatorul însumează rezultatele cercetarea prealabilă, analizează și evaluează probele strânse, verifică exhaustivitatea, exhaustivitatea și obiectivitatea studiului împrejurărilor cauzei penale, sistematizează materialele cauzei penale, formulează și fundamentează concluzii pe fondul cauzei penale. Dacă este necesar, aceștia iau măsuri pentru eliminarea lacunelor din sistemul de probe și din circumstanțele stabilite ale infracțiunii.

Începutul părții finale nu este legat de un anumit termen limită. Decizia de începere a acesteia se ia ținând cont de rezultatele anchetei. Formal, eliberarea de către anchetator, ofițerul audiator a unuia dintre actele de procedură poate fi considerată momentul inițial al etapei finale. Dacă etapa inițială a investigației începe întotdeauna din momentul inițierii unui dosar penal, despre care anchetatorul, interogatorul, organul de anchetă emite o decizie adecvată (partea 1 a articolului 156 din Codul de procedură penală al Federației Ruse) , apoi denumirea și conținutul actului de procedură care începe etapa finală a cercetării depind de forma cercetării prealabile și de modul în care aceasta se încheie. Dacă cercetarea prealabilă a fost efectuată sub forma unei cercetări prealabile, atunci acest rol îl joacă protocolul de notificare la finalizarea acțiunilor de investigație (partea 1 a articolului 215; partea 3 a articolului 439 din Codul de procedură penală al Federației Ruse), la finalizarea anchetei - rechizitoriu(partea 1 a articolului 225 din Codul de procedură penală al Federației Ruse), la sfârșitul anchetei într-o formă prescurtată - rechizitoriu(Articolul 226.7 din Codul de procedură penală al Federației Ruse). Dacă se ia o decizie de încheiere a cauzei penale, atunci un astfel de document este ordin de reziliere caz penal (partea 1 a articolului 213 din Codul de procedură penală al Federației Ruse).

La finalul cercetării prealabile se întocmesc diverse acte de procedură. Astfel de documente sunt: ​​(1) rechizitoriul; (2) rechizitoriu;

(3) rechizitoriu; (4) o decizie de trimitere în judecată a cauzei penale pentru aplicarea măsurilor medicale obligatorii; (5) o hotărâre de încetare a cauzei penale și a urmăririi penale.

Însă principalul este actul care conține concluziile (rezultatele) cercetării dosarului penal.

Denumirea actelor de procedură definitivă și numărul acestora servesc drept criteriu pentru determinarea tipurilor de finalizare a cercetării prealabile. Astfel, legea prevede următoarele tipuri de încetare a cercetării prealabile:

  • (1) încheierea cercetării preliminare prin întocmirea unui rechizitoriu (capitolul 30 din Codul de procedură penală al Federației Ruse);
  • (2) încheierea cercetării prealabile cu redactarea unui rechizitoriu (capitolul 32 din Codul de procedură penală al Federației Ruse);
  • (3) finalizarea cercetării preliminare prin întocmirea unui rechizitoriu (capitolul 32.1 din Codul de procedură penală al Federației Ruse);
  • (4) finalizarea cercetării prealabile prin emiterea unei hotărâri de trimitere a cauzei penale în instanță pentru aplicarea măsurilor medicale coercitive (capitolul 51 din Codul de procedură penală al Federației Ruse);
  • (5) încheierea cercetării prealabile prin emiterea unei decizii de încetare a cauzei penale și a urmăririi penale (capitolul 29 din Codul de procedură penală al Federației Ruse).

Primele patru tipuri indică finalizarea doar a părții preliminare a procesului penal. În consecință, activitățile de procedură penală și raporturile juridice în dosarul penal instrumentat vor continua. Încetarea cauzei penale mărturisește nu numai încheierea cercetării, ci și încetarea activității procesuale penale și raporturile juridice corespunzătoare în cadrul cauzei penale.

Încheierea cercetării prealabile nu este un act unic, ci o procedură care include un set de acțiuni procesuale. Totodată, succesiunea acestora depinde de tipul de finalizare a cercetării prealabile. În special, aceste acțiuni sunt:

  • (1) sesizarea participanților la proces care sunt interesați de soluționarea cauzei penale cu privire la finalizarea cercetării prealabile (partea 4 a articolului 213, părțile 1 și 2 a articolului 215, partea 3 a articolului 439 din Codul Procedura penală a Federației Ruse);
  • (2) prezentarea materialelor cauzei penale participanților interesați la procesul penal pentru familiarizare (articolul 216, articolul 217, articolul 218, articolul 226.7 din Codul de procedură penală al Federației Ruse etc.);
  • (3) acceptarea, înregistrarea și examinarea moțiunilor sau a altor cereri primite de la participanții la proceduri penale (articolul 123, partea 4 a articolului 217, articolul 219, articolul 226.7, partea 4 a articolului 439 din Codul de procedură penală al Federației Ruse , etc.) ;
  • (4) întocmirea unui act de procedură final care completează cercetarea într-o cauză penală (articolele 213, 220, 227.7, 439 din Codul de procedură penală al Federației Ruse etc.);
  • (5) prezentarea unei propuneri de eliminare a circumstanțelor care au contribuit la comiterea unei infracțiuni sau a altor încălcări ale legii (partea 2 a articolului 158 din Codul de procedură penală al Federației Ruse);
  • (6) transmiterea cauzei penale sau a unei copii de pe actul definitiv (la terminarea cauzei penale) către procuror.

Decizia de începere a acestor acțiuni procesuale se ia de anchetator sau de ofițerul audiator după analizarea și evaluarea materialelor cauzei penale, asigurându-se că sunt stabilite toate împrejurările ce urmează a fi dovedite, iar probele colectate sunt suficiente pentru formularea și fundamentarea definitivă. act procedural.

Astfel, încheierea anchetei prealabile este o procedură (etapă) consumatoare de timp, incluzând un set de acțiuni procedurale care vizează verificarea exhaustivității, exhaustivității și obiectivității anchetei și asigurarea drepturilor și intereselor legitime ale participanților la proces, formularea și fundamentarea concluziilor asupra cauzei penale în final pentru producerea înainte de judecată a înscrisului și îndreptarea cauzei în scopul propus.

Esența încheierii cercetării prealabile este aceea că anchetatorul își rezumă munca în cercetarea infracțiunii, evaluează probele strânse în ceea ce privește exhaustivitatea și exhaustivitatea studiului tuturor împrejurărilor. faptă comisăși suficiente probe pentru a lua o decizie finală în cauză. Recunoscând că ancheta prealabilă s-a desfășurat cuprinzător și complet, au fost verificate toate versiunile preconizate și au fost stabilite toate împrejurările de dovedit, anchetatorul decide să încheie ancheta.

Cercetarea prealabilă se poate finaliza sub una din următoarele forme: 1) întocmirea unui rechizitoriu; 2) întocmirea unei hotărâri de încetare a cauzei penale; 3) intocmirea unei hotarari de trimitere a cauzei in judecata pentru aplicarea unei masuri obligatorii cu caracter medical.

Structura finalului cercetării prealabile în oricare dintre aceste forme ar trebui să fie următoarele acțiuni procedurale:

1) evaluarea probelor strânse în cauză în ceea ce privește suficiența acestora pentru formarea unei concluzii credibile cu privire la posibilitatea și forma de încheiere a anchetei;

2) sistematizarea materialelor cauzei penale;

3) anunțarea participanților la proces cu privire la finalizarea strângerii probelor și explicarea dreptului de a se familiariza cu materialele cauzei;

4) examinarea și soluționarea petițiilor depuse de aceștia după familiarizarea cu materialele cauzei;

5) prezentarea de materiale suplimentare către participanții la proces, dacă acestea au apărut ca urmare a satisfacerii cererilor;

6) întocmirea unui act final care finalizează cercetarea cauzei.

13.2. Încheierea unui dosar penal: temeiul și ordinea procesuală

Încheierea unui dosar penal este o formă de încetare a cercetării prealabile, în care anchetatorul finalizează procesul penal prin hotărârea sa fără sesizarea ulterioară a cauzei în judecată.

Cercetarea într-un dosar penal se încetează dacă, în urma acesteia, au fost stabilite împrejurări care exclud posibilitatea sau necesitatea urmăririi ulterioare a cauzei. Încheierea justificată și în timp util a unui dosar penal îl protejează pe nevinovatul de a fi adus în fața justiției. raspunderea penala sau exclude aplicarea pedepsei penale acelor persoane care nu prezintă un mare pericol public din cauza nesemnificației faptei săvârșite și a împăcării ulterioare cu victima, a pocăinței active sau a altor împrejurări prevăzute de lege.

Legea de procedură penală prevede o listă exhaustivă a motivelor de încetare a cauzei penale (art. 212 din Codul de procedură penală). Cercetarea prealabilă este încheiată:

1) dacă există împrejurări care exclud procedura (art. 24, alineatele 3-8, partea 1 a art. 27 din Codul de procedură penală);

2) s-a constatat neimplicarea suspectului sau învinuitului în săvârşirea unei infracţiuni (clauza 1, partea 1, art. 27 din Codul de procedură penală);

3) există împrejurări care permit anchetatorului și ofițerului audiator, cu acordul procurorului, să elibereze persoana de răspundere penală (articolele 25, 26, 28 din Codul de procedură penală).

Temeiurile de încetare a cauzei penale, prevăzute la alin. 1, 2 din partea 1 al art. 24 (absența unui eveniment al infracțiunii și absența corpului delictului în faptă) și paragraful 1 al părții 1 din art. 27 din Codul de procedură penală (neimplicarea suspectului sau învinuitului în săvârșirea unei infracțiuni) sunt reabilitare și înseamnă recunoașterea nevinovăției unei persoane într-o infracțiune. În cazul încetării cauzei pe aceste motive, anchetatorul sau procurorul ia măsurile prevăzute de Codul de procedură penală pentru reabilitarea persoanei și repararea prejudiciului cauzat acesteia ca urmare a urmăririi penale (partea a 2-a a art. 212 din Codul de procedură penală).

Procedura de încetare a cauzei penale este stabilită de art. 213 Cod procedură penală. Dosarul se încheie prin decizie a anchetatorului, a cărei copie se transmite procurorului. Hotărârea precizează:

1) data și locul întocmirii acesteia;

2) funcția, prenumele și parafa anchetatorului;

3) împrejurările care au servit drept pretext și temei pentru pornirea unui dosar penal;

4) alineatul, partea, articolul din Codul penal, care prevede infracțiunea, în temeiul căreia s-a deschis dosar penal;

5) rezultatele cercetării prealabile, cu indicarea datelor privind persoanele în privința cărora urmărire penală;

6) măsurile preventive aplicate;

7) punct, parte, articol din Codul de procedură penalăîn temeiul căruia dosarul penal se încheie;

8) hotărârea de anulare a măsurii reținerii, precum și a sechestrului bunurilor, corespondenței, suspendării din funcție, controlului și evidenței negocierilor;

9) hotărâre asupra probelor materiale;

10) procedura de contestare a acestei hotărâri.

Încheierea unui dosar penal ca urmare a expirării termenului de prescripție a urmăririi penale; din lipsa unui aviz al instanței privind prezența semnelor unei infracțiuni sau din lipsa acordului Consiliului Federației, Duma de Stat, Curtea Constititionala al Federației Ruse, comisia de calificare a judecătorilor pentru a iniția un dosar penal sau pentru a implica ca acuzat un cerc de persoane stabilit prin lege (clauza 3.6, partea 1, articolul 24 din Codul de procedură penală); în legătură cu împăcarea părților; în legătură cu pocăința activă (articolele 25, 28 din Codul de procedură penală), precum și în legătură cu un act de amnistia sau refuzul Consiliului Federației sau al Dumei de Stat de a da acordul privării de imunitate statutar persoanelor (clauza 3, 6, partea 1, art. 27 din Codul de procedură penală) este permisă numai cu acordul inculpatului.

Anchetatorul înmânează sau transmite o copie a hotărârii de încetare a cauzei penale persoanei în privința căreia s-a încetat urmărirea penală, victimei, reclamantului civil și inculpatului civil. Totodată, victimei, reclamantul civil, i se explică dreptul de a introduce o cerere în acțiunea civilă în cazul în care cauza este încheiată pe motivele prevăzute la clauzele 2-6 din partea 1 a art. 24, art. 25, alin. 2–6, partea 1, art. 27, 28 Cod procedură penală.

În cazurile în care într-o cauză penală sunt mai mulți inculpați, iar urmărirea penală încetează doar pentru unul dintre aceștia, anchetatorul, în condițiile art. 27 Cod procedură penală emite o decizie de încetare a urmăririi penale împotriva acestui învinuit.

După ce a recunoscut decizia anchetatorului de a înceta dosarul penal sau urmărirea penală ca fiind ilegală sau nerezonabilă, procurorul ia o decizie motivată de a trimite materialele relevante șefului organ de anchetă să rezolve problema anulării hotărârii de încetare a cauzei penale. După ce a recunoscut ca nelegală sau neîntemeiată decizia anchetatorului de a înceta dosarul sau urmărirea penală, procurorul o anulează și reia procesul penal.

Sfârșitul cercetării prealabile este etapa finală a etapei cercetării prealabile.
În această etapă se efectuează o serie de acțiuni procesuale care vizează aprecierea tuturor probelor strânse în cauză, completarea lacunelor din cercetare, formalizarea materialelor cauzei penale, formularea și fundamentarea concluziilor finale.
La încheierea cercetării prealabile, anchetatorul sau anchetatorul analizează și evaluează toate materialele dosarului penal, verifică caracterul complet, cuprinzător și obiectivitatea studiului împrejurărilor infracțiunii săvârșite. Ajuns la concluzia că în cursul anchetei toate statutar oportunități de stabilire a adevărului în cauză, au fost dovedite toate împrejurările necesare, opresc producerea acțiunilor de investigație și colectarea probelor, sistematizează materialele cauzei și decid asupra direcției ulterioare a acesteia.
Legea prevede trei forme de încetare a cercetării prealabile:
1) intocmirea rechizitoriului si trimiterea cauzei la procuror;
2) încetarea cauzei penale;
3) intocmirea unei hotarari de trimitere in judecata a cauzei pentru aplicarea unei masuri obligatorii cu caracter medical.
Interogarea se încheie:
1) intocmirea rechizitoriului si trimiterea cauzei la procuror;
2) încetarea cauzei penale.
Întrucât o anchetă nu se efectuează în cazurile persoanelor care au săvârșit o faptă socialmente periculoasă în stare de nebunie sau care s-au îmbolnăvit de o boală psihică după săvârșirea unei infracțiuni, ea nu se poate termina cu trimiterea cauzei în instanță pentru aplicarea o măsură obligatorie de natură medicală.

16.2. Finalizarea cercetării prealabile prin întocmirea unui rechizitoriu și a unui rechizitoriu

Urmărirea prealabilă se încheie cu întocmirea unui rechizitoriu sau a unui rechizitoriu, când toate împrejurările infracțiunii săvârșite sunt cercetate integral, cuprinzător și obiectiv, vinovăția învinuitului este pe deplin dovedită și nu există temeiuri de încetare a cauzei penale.
Recunoscând că toate acțiunile de cercetare în dosarul penal au fost efectuate, iar probele strânse sunt suficiente pentru întocmirea unui rechizitoriu, anchetatorul sesizează învinuitul despre aceasta și îi explică dreptul de a se familiariza cu toate materialele infractorului. caz, atat personal cat si cu ajutorul unui avocat, reprezentant legal. Despre faptul sesizării și clarificării spus corect se intocmeste un protocol.
De asemenea, anchetatorul sesizează apărătorul și reprezentantul legal al învinuitului de finalizarea acțiunilor de cercetare, dacă sunt implicați în dosarul penal. Totodată, anchetatorul trebuie să raporteze locul, data și ora familiarizării cu materialele dosarului penal.
În plus, victima, reclamantul civil, inculpatul civil și reprezentanții acestora au dreptul de a se familiariza cu materialele cauzei. Anchetatorul este obligat să îi informeze cu privire la încheierea cercetării prealabile și să afle dacă doresc să ia cunoştinţă de materialele dosarului penal.
Dacă vreuna dintre aceste persoane primește o cerere verbală sau scrisă în acest sens, anchetatorul aduce mai întâi la cunoștință victimei și reprezentantului acesteia toate materialele cauzei, iar reclamantul civil, inculpatul civil sau reprezentanții acestora cu materialele cauzei aferente dosarului. Revendicare.
În cazul în care reprezentantul reclamantului civil vătămat, inculpatul civil, din motive întemeiate, nu se poate prezenta pentru a se familiariza cu materialele cauzei penale la ora stabilită, anchetatorul amână familiarizarea, dar nu mai mult de 5 zile.
După familiarizarea participanților la proces sus-menționați cu materialele dosarului penal, anchetatorul este obligat să-i familiarizeze pe învinuit și pe apărătorul acestuia. Ei se pot familiariza cu cazul atât împreună, cât și separat.
Dacă în cauză sunt implicați mai mulți inculpați, fiecăruia li se prezintă separat materialele cauzei pentru familiarizare.
În cazul în care apărătorul, reprezentantul legal al învinuitului, din motive întemeiate, nu poate să pară să se familiarizeze cu materialele cauzei penale la momentul stabilit, atunci prezentarea materialelor cauzei poate fi amânată pentru o perioadă de cel mult 5 zile. În cazul în care este imposibil ca apărătorul ales de învinuit să se prezinte, anchetatorul, după 5 zile, are dreptul să-i propună să aleagă un alt apărător sau, dacă învinuitul a solicitat, ia măsuri pentru prezentarea unei alte apărări. consilier. În cazul în care învinuitul refuză să desemneze un apărător, anchetatorul îi prezintă materialele dosarului penal pentru familiarizare fără participarea apărătorului, cu excepția cazurilor în care participarea la dosarul penal a unui apărător este obligatorie.
Dacă învinuitul, care nu se află în arest, nu pare să se familiarizeze cu materialele dosarului penal fără motive întemeiate, apoi anchetatorul, după 5 zile de la data anunțării încheierii acțiunilor de investigație sau de la data finalizării familiarizării cu materialele cauzei penale ale celorlalți participanți la proces, întocmește rechizitoriu și transmite materialele. a cauzei penale către procuror.
Regulile de familiarizare cu materialele unui caz penal sunt aceleași pentru toți participanții la proces.
Materialele cazului sunt transmise spre examinare într-o formă depusă și numerotată. La cererea părțile interesate li se prezintă, de asemenea, probe fizice, fotografii, înregistrări audio și video și alte anexe la protocoalele de acțiuni de investigare. Cu toate acestea, materialele referitoare la date personale, informații biografice și alte informații despre participanții la proces pot să nu fie prezentate dacă acest lucru este necesar pentru a asigura siguranța acestora, precum și siguranța celor dragi. În cazul în care este imposibil să se prezinte probe fizice (din cauza volumului lor, a fi păstrate de către victimă sau alte persoane etc.), anchetatorul trebuie să emită o decizie în acest sens.
Când se familiarizează cu materialele cazului, participanții la proces au dreptul să scrie orice informații din acesta și în orice volum, să facă copii ale documentelor, inclusiv cu ajutorul mijloace tehnice. În același timp, acestea nu pot fi limitate în timpul necesar pentru a se familiariza cu toate materialele cazului. Totodată, dacă inculpatul aflat în arest și apărătorul său întârzie în mod evident familiarizarea cu materialele cauzei, judecătorul, la cererea anchetatorului, poate stabili un anumit termen pentru aceasta. În cazul în care, nici în acest termen, nu se familiarizează cu materialele cauzei fără motive întemeiate, anchetatorul are dreptul de a înceta familiarizarea prin decizia sa, care este consemnată în procesul-verbal.
La sfârșitul cunoașterii participanților la proces, anchetatorul află dacă au petiții sau alte declarații.
Anchetatorul este obligat să explice acuzatului dreptul de a depune o petiție, dacă există motive pentru aceasta: pe baza examinării cazului său de către un complet de trei judecători federali; proces cu juriu; privind aplicarea unei proceduri speciale pentru procedurile judiciare; despre tinere audieri preliminare.
În cazul în care cererea formulată de oricare dintre participanții la proces este întemeiată, anchetatorul este obligat să o satisfacă. În acest caz, el are dreptul de a întreprinde acțiuni de investigație suplimentare și apoi de a oferi participanților la proces posibilitatea de a se familiariza cu materiale suplimentare ale cazului penal.
În cazul refuzului total sau parțial de a satisface cererea, anchetatorul emite o decizie motivată în acest sens, care este anunțată persoanei care a formulat cererea și se explică procedura de contestare a acesteia.
În plus, la finalizarea familiarizării cu materialele cauzei, anchetatorul este obligat să afle care martori, experți, specialiști sunt supuși citarii în ședința de judecată pentru a confirma poziția acuzării sau apărării.
Se întocmește un protocol de familiarizare cu materialele cazului, care indică: unde, când și pentru cât timp a avut loc familiarizarea cu materialele cazului (date de început și de sfârșit de familiarizare); ce fel de materiale (număr de volume și foi) au fost prezentate spre revizuire; petiții și alte declarații.
La finalul anchetei, victima sau reprezentantul acesteia și, în orice caz, învinuitul și apărătorul acestuia, sunt familiarizați în același mod cu rechizitoriul și materialele cauzei penale, dacă există cerere.
Rechizitoriul este actul de procedură final, în care, pe baza analizei tuturor probelor strânse, se confirmă redactarea acuzației și se ajunge la concluzia că este necesară trimiterea cauzei la procuror pentru a-l aduce în judecată.
Semnificația rechizitoriului constă în faptul că definește limitele judecății ulterioare, care se desfășoară numai în cadrul acuzației formulate în rechizitoriu și numai în raport cu învinuitul numit în acesta. Instanța nu poate constata pe inculpat vinovat de săvârșirea acelor infracțiuni care nu au fost reflectate în rechizitoriu.
O copie a rechizitoriului este predată de procuror învinuitului cu cel puțin 7 zile înainte de examinarea cauzei în ședința de judecată, ceea ce îi oferă acestuia posibilitatea de a se pregăti pentru apărarea în instanță.
Odată cu declararea rechizitoriului de către procuror, începe cercetarea judecătorească, care permite celor prezenți în sală să cunoască imediat esența cauzei, calificarea infracțiunii și identitatea inculpatului.
Rechizitoriul conține informații despre fiecare acuzat (nume, prenume, patronim, data și locul nașterii, locul de reședință, cetățenia, studiile, starea civilă, locul de muncă, cazier judiciar etc.); se precizează esența cauzei: locul și momentul săvârșirii infracțiunii, metodele, motivele, consecințele și alte împrejurări ale acesteia; formularea acuzației aduse fiecăruia dintre acuzați; o listă de probe pentru urmărire penală și apărare; circumstanțe atenuante și agravante; informații despre victimă; despre natura și amploarea prejudiciului cauzat acestuia; informatii despre reclamantul civil si paratul civil.
La finalul rechizitoriului se indică unde și când a fost întocmit, precum și către care procuror este trimis.
Rechizitoriul este semnat de anchetatorul care l-a întocmit.
La rechizitoriu sunt atașate:
1) o listă cu persoanele supuse, în opinia anchetatorului, să fie chemate în judecată. Specifica dispoziție procedurală, prenumele, numele, patronimul și adresa acestor persoane;
2) o adeverință care să cuprindă următoarele informații: a) cu privire la durata anchetei; b) despre măsurile selectate suprimare; c) pe dovezi fizice; d) acţiune civilă; e) asupra măsurilor luate pentru a asigura Costum civilși posibila confiscare a proprietății; f) o cheltuieli de procedura; g) asupra măsurilor luate pentru asigurarea drepturilor persoanelor aflate în întreținerea învinuitului și a victimei; h) cu privire la familiarizarea inculpatului și a apărătorului acestuia cu materialele cauzei penale; i) privind familiarizarea cu materialele dosarului penal al victimei; j) la data trimiterii cauzei penale la procuror.
Rechizitoriul trebuie reprodus în mai multe exemplare: unul - către, al doilea - procurorului de supraveghere și unul - pentru fiecare învinuit. Copii de pe rechizitoriu cu atașamente se predau și apărătorului și victimei, dacă solicită acest lucru.
La finalul anchetei, anchetatorul întocmește un rechizitoriu, în care se indică: data și locul întocmirii acestuia; funcția, prenumele, parafa celui care l-a întocmit; date privind persoana trasă la răspundere penală; locul și momentul săvârșirii infracțiunii, metodele, motivele, scopurile, consecințele și alte circumstanțe relevante pentru această cauză penală; formularea acuzației; o listă de probe pentru acuzarea apărării; circumstanțe atenuante și agravante; informații despre victimă, natura și amploarea prejudiciului cauzat acesteia. La rechizitoriu se anexează o listă a persoanelor care urmează să fie chemate în judecată, putându-se întocmi și o adeverință similară cu certificatul anexat rechizitoriului.
Rechizitoriul este încuviințat de șeful organului de anchetă și, împreună cu materialele dosarului penal, se transmite procurorului.
Sensul rechizitoriului este același cu cel al rechizitoriului.
Procurorul ia în considerare ceea ce i-a venit cu rechizitoriu în termen de 5 zile, cu rechizitoriu - în termen de 2 zile și poate decide încuviințarea rechizitoriului, rechizitoriul și trimiterea cauzei în judecată; despre direcția cazului procuror superior să aprobe rechizitoriul, dacă acesta este de competența unei instanțe superioare; privind încetarea unui dosar penal sau a urmăririi penale; la revenirea cauzei penale pentru cercetare suplimentară; la restituirea cauzei pentru reîntocmirea rechizitoriului sau rechizitoriului; asupra îndrumării cauzei pentru producerea unei cercetări prealabile după anchetă.

16.3. Motive pentru încheierea unui dosar penal

Încheierea unui dosar penal este încheierea unei cercetări prealabile în prezența unor împrejurări care împiedică continuarea procedurii în cauză sau motive pentru eliberarea unei persoane de răspundere penală.
Noul Cod de procedură penală al Federației Ruse introduce, de asemenea, conceptul de „încetare a urmăririi penale”, care înseamnă încheierea unui caz penal numai în legătură cu o anumită persoană. În acest caz, cercetarea cauzei penale în ansamblul său poate fi continuată.
În conformitate cu art. 212 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, motivele de încheiere a unui caz penal și de urmărire penală sunt circumstanțele prevăzute la art. 24-28 Cod de procedură penală al Federației Ruse.
Temeiurile prevăzute de art. 24 și 27 din Codul de procedură penală al Federației Ruse au fost luate în considerare la capitolul „Inițierea unui dosar penal”, deoarece dacă cel puțin unul dintre ele există, un dosar penal nu poate fi inițiat, iar cel inițiat trebuie încheiat.
Încheierea unui dosar penal atrage în același timp încetarea urmăririi penale. Iar în cazul încetării urmăririi penale față de toți suspecții sau învinuiții, dosarul penal este și el supus încetării, cu excepția cazurilor în care se constată neimplicarea acestora, iar infracțiunea rămâne nesoluționată.
Articolele 25, 26, 28 din Codul de procedură penală al Federației Ruse prevăd următoarele motive pentru încheierea unui caz penal și urmărire penală.
1. Reconcilierea părților.
Instanța, procurorul, precum și anchetatorul și anchetatorul, cu acordul procurorului, au dreptul de a înceta cauza penală împotriva învinuitului sau a suspectului, dacă:
2) s-a împăcat cu victima și a reparat prejudiciul cauzat;
3) infracţiunea aparţine categoriei de gravitate uşoară sau medie.
V acest caz vorbim de încetarea dosarelor de urmărire publică și privat-publică.
Dacă împăcarea învinuitului cu victima a avut loc în cazul urmăririi private, atunci temeiul încetării acesteia este partea 2 din art. 20 Codul de procedură penală al Federației Ruse.
2. Schimbarea mediului.
Instanța, procurorul, precum și anchetatorul și anchetatorul, cu acordul procurorului, au dreptul de a înceta cauza penală împotriva învinuitului sau a suspectului, dacă:
1) a săvârșit infracțiunea pentru prima dată;
3) ca urmare a unei schimbări a situației, a acestei persoane sau a celui comis
pentru ei actul a încetat să fie periculos din punct de vedere social;
4) această persoană nu se opune încetării cauzei penale pe această bază.
Schimbările semnificative ale situației includ modificări de natură obiectivă, ca urmare a cărora mai devreme a comis crima pierde pericolul public. De exemplu, în perioada așa-numitei „perestroika” (începutul anilor 90 ai secolului trecut), încă exista răspunderea penală pentru speculații și mediere comercială, totuși, ca urmare a schimbărilor în structura economică a țării, acestea actele au pierdut pericolul public și, de regulă, asemenea acte nu au fost inițiate sau încetate din cauza unei schimbări a situației. În plus, persoana însăși poate pierde pericolul public, de exemplu, în legătură cu recrutarea sa în armată, boala grava etc.
3. Pocăință activă.
Instanța, procurorul, precum și anchetatorul și anchetatorul, cu acordul procurorului, au dreptul de a înceta urmărirea penală împotriva învinuitului sau a suspectului, dacă:
1) a săvârșit infracțiunea pentru prima dată;
2) infracţiunea aparţine categoriei de gravitate uşoară sau medie;
3) persoana se pocăiește activ de fapta sa;
4) această persoană nu se opune încetării urmăririi penale pe acest motiv.
Pocăința activă este evidențiată prin:
a) predarea voluntară;
b) contribuția la dezvăluirea unei infracțiuni; c) despăgubirea și repararea prejudiciului cauzat prin infracțiune.
Articolul 427 din Codul de procedură penală al Federației Ruse prevede încă un motiv pentru încetarea urmăririi penale - aplicarea unei măsuri obligatorii de influență educațională în raport cu un minor.
Instanța, procurorul, precum și anchetatorul și ofițerul interogator, cu acordul procurorului, au dreptul de a înceta urmărirea penală față de un minor învinuit sau suspect, dacă:
1) a săvârșit infracțiunea pentru prima dată;
2) infracţiunea aparţine categoriei de gravitate uşoară sau medie;
3) corectarea lui se poate realiza fără aplicarea pedepsei;
4) minorul și reprezentantul său legal nu se opun încetării urmăririi penale pe acest motiv.
După încetarea urmăririi penale pe acest motiv, procurorul, anchetatorul sau anchetatorul va adresa instanței de judecată o cerere de aplicare a măsurii obligatorii a influenței educative minorului, după care materialele cauzei penale vor fi transmise instanței de judecată. .
Măsurile obligatorii care pot fi impuse minorului sunt enumerate la art. 90 din Codul penal al Federației Ruse: a) avertisment; b) transferul sub supravegherea părinților sau a persoanelor care îi înlocuiesc, ori a unui specialist agenție guvernamentală; c) impunerea unei obligații de reparare a prejudiciului cauzat; d) restrângerea timpului liber și stabilirea unor cerințe speciale pentru comportamentul minorului.
Controlul asupra executării măsurii obligatorii prescrise de influență educațională este atribuit unui organ de stat specializat. În cazul neîndeplinirii sistematice de către un minor a măsurii de influență prescrise, aceasta poate fi anulată de instanță la propunerea organului de stat specificat. În acest caz, procesul penal este reluat în ordine generală.
Până la încetarea cauzei penale sau a urmăririi penale în temeiurile prevăzute la art. 25, 26, 28, 427 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, acuzatului sau suspectului trebuie să i se explice motivele de încetare și dreptul de a se opune încetării pe această bază.
Toate motivele de încheiere a unui caz penal și a urmăririi penale pot fi împărțite în două grupuri:
1) reabilitare și 2) nereabilitare.
Primul grup include circumstanțe care mărturisesc nevinovăția unei persoane:
a) absența unui eveniment de infracțiune;
b) absenţa corpus delicti;
c) neimplicarea învinuitului (suspectului) în săvârşirea infracţiunii.
Atunci când aceste împrejurări sunt stabilite, cauza penală (urmărirea) este supusă încetării obligatorii și, în plus, în conformitate cu cap. 18 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, trebuie luate măsuri pentru reabilitarea unei persoane și compensarea prejudiciului cauzat ca urmare a urmăririi penale.
Toate celelalte baze aparțin grupei a doua. Ele nu depun mărturie despre nevinovăția persoanei, adică. nu-l reabilita. Stabilirea majorității acestor temeiuri nu atrage încetarea automată a cauzei penale sau a urmăririi penale. O astfel de decizie poate fi luată de anchetator, ținând cont de toate împrejurările cauzei, sub rezerva condițiilor de încetare, a absenței obiecțiilor din partea învinuitului (suspectului), iar în unele cazuri - cu acordul altor persoane (rude). a acuzatului decedat, victima, procurorul, Consiliul Federației, Duma de Stat, Curtea Constituțională, comisia de calificare a judecătorilor etc.).

16.4. Procedura procesuala de incheiere a unui dosar penal

La terminarea cauzei penale (urmărire penală), anchetatorul emite o decizie motivată.
Rezoluția indică: când, unde și de către cine a fost emisă; împrejurările care au servit drept pretext și temei pentru deschiderea unui dosar penal; calificarea infracțiunii în temeiul căreia s-a deschis dosar penal; rezultatele anchetei prealabile; măsuri preventive aplicate; motive pentru încheierea unui dosar penal sau a urmăririi penale; o decizie de anulare a unei măsuri preventive, de sechestru de bunuri, expedieri poștale și telegrafice, de control și de înregistrare a negocierilor și de suspendare din funcție; decizia privind probele fizice; procedura de contestare a acestei decizii.
Dacă încheierea unui dosar penal este permisă numai cu acordul învinuitului sau al victimei, decizia trebuie să reflecte primirea acestui consimțământ.
Dacă în cauză sunt implicați mai mulți inculpați (suspecți), iar motivele de încetare nu se aplică tuturor, anchetatorul încetează urmărirea penală împotriva unei anumite persoane (persoane), iar procesul penal continuă.
Anchetatorul transmite procurorului o copie a deciziei de clasare a cauzei.
În plus, anchetatorul trebuie să predea sau să transmită o copie a deciziei de încetare a cauzei penale persoanei în privința căreia i s-a încetat urmărirea penală, precum și victimei, reclamantului civil și inculpatului civil. Totodată, victimei și reclamantului civil i se explică dreptul de a depune cerere ordinea civilă.
În cazul în care dosarul penal se încheie în mod ilegal sau nerezonabil, procurorul are dreptul de a anula decizia anchetatorului de încetare și de a relua judecarea cauzei. Hotărârea privind nelegalitatea sau netemeinicia încetării cauzei penale poate fi luată și de instanță la examinarea plângerii. În acest caz, hotărârea instanței se transmite procurorului spre executare.
Reluarea procedurii într-un caz încetat din cauza unor împrejurări noi sau nou descoperite poate avea loc numai dacă termenul de prescripție pentru aducerea unei persoane la răspundere penală nu a expirat.

Încheierea cercetării prealabile este etapa finală a acesteia, în care se ia decizia finală pentru această etapă.

Decizia finală stabilește tipurile de finalizare a anchetei (partea 1 a art. 158 din Codul de procedură penală):

1) Încheierea cauzei penale,

* cu rechizitoriu, dacă cazul a fost cercetat în mod general,

* cu rechizitoriu, dacă cazul a fost cercetat în formă prescurtată,

* cu rechizitoriu, în cazul în care s-a efectuat o cercetare prealabilă asupra cazului,

* cu hotărâre de aplicare a unei măsuri obligatorii de natură medicală, dacă ancheta a fost efectuată în legătură cu un nebun.

La etapa de finalizare a cercetării prealabile, sunt următoarele sarcini:

* se verifică calitatea pregătirii preliminare a materialelor pentru formarea încărcăturii finale sau respingerea acesteia;

* asigurarea dreptului părților de a se familiariza cu cauza, de a-și expune poziția și de a-și prezenta propriile probe;

* v cazurile necesare completarea materialelor cercetării și eliminarea abaterilor de procedură săvârșite.

2. Încheierea cauzei penale și urmărirea penală

Încheierea unui dosar penal este hotărârea definitivă a etapei cercetării prealabile, prin care cauza penală se soluționează pe fond.

Încetarea urmăririi penale este refuzul parchetului de a continua activitățile procesuale de demascare a suspectului, acuzat de săvârșirea unei infracțiuni.

Urmărirea penală poate fi încetată numai de către organul de urmărire penală, iar cauza penală poate fi terminată și de instanță. Urmărirea penală se încetează în ceea ce privește suspecții și inculpații anumiți, în timp ce procesul penal se încheie în general pentru toate faptele. Încetarea unui dosar penal înseamnă întotdeauna încetarea urmăririi penale împotriva tuturor celor cercetați, iar încetarea urmăririi penale împotriva unuia dintre mai mulți acuzați nu atrage încetarea întregului dosar penal.

Clasificarea motivelor de clasare a cauzei și a urmăririi penale se face pe mai multe motive:

Potrivit structurii Codului de procedură penală, motivele se împart în trei grupe:

* pentru refuzul inițierii acțiunii și motivele de încetare a cauzei (art. 24),

* să înceteze urmărirea penală (art. 27),

* încetarea cauzei penale și încetarea urmăririi penale (art. 25, 28, 28.1.).

Potrivit consecințelor legale, motivele sunt:

* reabilitare (determinând reabilitare – refacere de drepturi) și

* nereabilitare. Motivele de nereabilitare necesită dovada faptului că învinuitul (suspectul) a săvârșit o faptă, care, de regulă, conține semne ale unei infracțiuni și se aplică în condițiile: consimțământul însuși al învinuitului (suspectului), iar în unele cazuri - acordul conducătorului organului de anchetă sau al procurorului.

După natura juridică, motivele sunt împărțite în grupuri:

* Faptic (indicând argumentele neconvingătoare ale urmăririi penale): absenţa unui eveniment de infracţiune, neimplicarea suspectului sau învinuitului în săvârşirea infracţiunii;

* Procesual juridic: există o decizie neabrogată cu privire la această acuzație, nu există declarație a victimei în cazul unei urmăriri private sau privat-publice, nu există consimțământ organe speciale pentru a depăși imunitatea serviciului;

* Drept penal legal: lipsa corpus delicti, decesul inculpatului (suspectului), prescripție, amnistia, existența temeiurilor de scutire de răspundere penală.

După gradul de apreciere al organului de drept, motivele se grupează în:

* Circumstanțele care exclud procedura, sub rezerva regulii „legalității învinuirii”. Organul de anchetă este obligat să refuze deschiderea sau încetarea cauzei atunci când se constată una dintre împrejurările acestui grup;

* Circumstanțele scutitoare de răspundere penală, sub rezerva regulii „opedenței acuzării”. Organul de urmărire penală are dreptul, dar nu este obligat să înceteze cauza penală la împăcarea cu victima, pocăința activă, repararea prejudiciului în cazurile de infracțiuni din domeniul activitate economică. Încheierea cauzei este permisă pentru infracțiunile de gravitate mică sau medie (ca regulă generală) cu acordul șefului organului de cercetare sau al procurorului și lipsa obiecțiilor din partea învinuitului.

Procedura procedurală de încetare a unui caz penal și a urmăririi penale include un set de acțiuni pentru:

* alegerea motivelor de terminare a cazului,

* emiterea unei decizii și desființarea măsurilor coercitive,

* asigurarea drepturilor părților de familiarizare și contestare această decizieși luarea, acolo unde este necesar, de măsuri pentru reabilitarea învinuitului sau suspectului.

Hotărârea de încetare a cauzei sau de urmărire penală, pronunțată în faza cercetării prealabile, poate fi anulată și dezbaterea cauzei poate fi reluată de către șeful organului de urmărire penală - decizia anchetatorului, iar procurorul - decizia al solicitantului sau al organismului de anchetă.

3. Motivele și procedura de finalizare a cercetării prealabile cu rechizitoriu

Încheierea cercetării prealabile cu rechizitoriu este etapa finală a etapei cercetării prealabile, la care se formulează acuzația definitivă, care este supusă examinării în instanță.

Temeiul finalizării anchetei prin întocmirea unui rechizitoriu este:

* Producerea tuturor acțiunilor de investigație și a probelor suficiente pentru examinarea cauzei în instanță;

* Asigurarea înfățișării învinuitului în instanță prin utilizarea rezonabilă a măsurilor de constrângere;

* Asigurare drepturi procedurale părți, în special apărarea (de exemplu, participare obligatorieîn cauza apărării).

Procedura procesuală de finalizare a cercetării prealabile prin întocmirea unui rechizitoriu cuprinde următoarele etape:

1) sistematizarea materialelor cauzei penale (aducerea acestora „în formă clasată și numerotată” - partea 1 a articolului 217);

2) înștiințarea părților cu privire la finalizarea cercetării prealabile și explicarea acestora cu privire la dreptul de a se familiariza cu materialele cauzei (părțile 1, 2 ale art. 215);

3) familiarizarea cu materialele cauzei victimei, reclamantului civil, inculpatului civil și reprezentanților acestora, dacă există o cerere corespunzătoare (art. 216);

4) familiarizarea învinuitului și a apărătorului acestuia, reprezentant legal cu materialele cauzei penale (art. 217);

5) întocmirea unui rechizitoriu (articolul 220) și trimiterea cauzei la procuror (partea 6 a articolului 220);

6) acţiunile şi deciziile procurorului într-un dosar introdus cu rechizitoriu (articolele 221-222).

4. Familiarizarea inculpatului și a apărătorului acestuia cu materialele cercetării prealabile finalizate

Familiarizarea învinuitului și a apărătorului acestuia cu materialele cauzei este o etapă în finalizarea cercetării prealabile, prealabilă întocmirii rechizitoriului (art. 217 din Codul de procedură penală).

Cunoașterea se realizează indiferent de cererea învinuitului împreună cu apărătorul (cu excepția cazului în care se depune cererea de cunoaștere separată a acestora).

Anchetatorul este obligat să amâne familiarizarea cu cauza cu până la 5 zile dacă avocatul apărării nu se prezintă pentru un motiv întemeiat. După 5 zile, anchetatorul propune acuzatului să cheme un alt apărător sau ia măsuri pentru desemnarea unui apărător. În cazul în care acuzatul îl refuză pe apărătorul desemnat, atunci legea permite ca materialele cauzei să-i fie prezentate spre revizuire fără participarea unui apărător (cu excepția cazului în care participarea acestuia este obligatorie).

În cazul în care acuzatul este reținut, familiarizarea trebuie să înceapă cu cel mult 30 de zile înainte de expirarea termenului de detenție de 6, 12 sau, respectiv, 18 luni (partea 5 a articolului 109 din Codul de procedură penală).

Pentru revizuire, materialele cazului sunt prezentate integral, cu excepția informațiilor despre identitatea martorilor și victimelor, în privința cărora au fost luate măsuri de securitate în conformitate cu partea 9 a art. 166 din Codul de procedură penală, informații despre deținut acest caz acord de cooperare înainte de judecată, precum și dovezi fizice voluminoase.

Timpul de familiarizare este inclus în perioada cercetării prealabile (articolul 162) și în perioada reținerii (articolul 109), iar limitarea duratei familiarizării nu este prevăzută, cu excepția hotărâreîn raport cu învinuitul, care în mod evident întârzie familiarizarea. Dacă acuzatul se află în arest, remediul pentru „întârzierea” familiarizării cu cazul nu este în mod oficial oportunitate limitată prelungirea perioadei de detenție. În cazul în care învinuitul, care nu se află în arest, nu pare să se familiarizeze cu cazul fără motive întemeiate, sau altfel se sustrage de la familiarizare, atunci anchetatorul după 5 zile de așteptare nu-l aduce deloc la cunoștință pe acuzat cu cazul.

La familiarizarea acuzatului cu cazul, anchetatorul îi explică dreptul de a cere:

* completarea materialelor anchetei;

* întocmirea unei liste de martori, specialiști și experți pentru a fi citați în ședința de judecată și audiați pentru confirmarea poziției apărării;

* examinarea unui caz penal de către un juriu, dacă cazul se află în jurisdicția sa.

* examinarea unui dosar penal de către un complet de trei judecători în conformitate cu competența;

* de acord cu acuzarea pentru ca cazul lui să fie luat în considerare în comandă specială printr-o anchetă judecătorească prescurtată (conform capitolului 40 din Codul de procedură penală);

* desfășurarea audierilor preliminare. Motivele comportamentului lor sunt explicate acuzatului.

La finalizarea familiarizării cu materialele dosarului penal, anchetatorul întocmește un proces-verbal.

5. Rechizitoriu

Rechizitoriul este un act de procedură prin care se întocmește hotărârea definitivă de cercetare prealabilă, care descrie mersul acesteia, rezultă și formulează învinuirea definitivă ce urmează a fi luată în considerare în instanță.

Valoarea rechizitoriului este relevată în sensul de referință-tehnic și juridic. Referința și semnificația tehnică constă în faptul că rechizitoriul sistematizează și analizează materialele cauzei penale. Semnificație juridică determinată de învinuirea definitivă, care determină limitele urmăririi ulterioare în cauza asupra persoanelor și faptelor. Pe viitor, situația acuzatului nu poate fi înrăutățită. Acuzația definitivă stă la baza exercitării funcției de apărare într-un dosar penal.

În rechizitoriu se indică următoarele informații cu trimiteri la filele și volumele cauzei (art. 220 din Codul de procedură penală):

* Date privind identitatea fiecăruia dintre acuzați;

* Esența acuzației, locul și timpul săvârșirii infracțiunii, motivele și scopurile acesteia (volumul acuzației sau complotul cauzei);

* Formularea acuzației împotriva fiecăruia dintre acuzați, cu definiția exactă a calificării infracțiunii, indicând paragraful, partea, articolul din Codul penal al Federației Ruse.

* Lista și rezumat probe care susțin acuzația.

* Lista și rezumatul probelor la care se referă apărarea.

* Circumstanțele agravante și atenuarea pedepseiîn raport cu fiecare învinuit (articolele 61 și 63 din Codul penal);

* Date despre toate victimele identificate, natura și valoarea prejudiciului cauzat acestora;

* Date privind reclamantul civil și pârâtul.

Rechizitoriul este completat de anexe, care constau într-o listă a persoanelor care urmează a fi chemate în judecată de către parchet și apărare și o declarație privind evoluția cauzei.

Rechizitoriul se face cu copii care urmează a fi înmânate învinuitului, apărătorului și victimei, precum și să se lase o copie procurorului.

După semnarea rechizitoriului, anchetatorul nu este în drept să adauge nimic la materialele anchetei. Acesta, cu acordul conducătorului organului de cercetare, este obligat să trimită de îndată cauza procurorului.

6. Activitatea procurorului în dosarul introdus cu rechizitoriu

Acțiunile și deciziile procurorului într-un dosar introdus cu rechizitoriu constituie etapa finală a procedurii preliminare, la care se încuviințează definitiv învinuirea. Această etapă are o anumită independență, întrucât are sarcini proprii, termene și decizii finale (articolele 221-222).

Pe baza rezultatelor auditului, procurorul ia una dintre cele patru decizii.

1. Încuviințarea rechizitoriului și trimiterea cauzei penale în judecată în conformitate cu art. 222 Cod procedură penală. Atunci când trimite un caz în instanță, procurorul are dreptul de a cere instanței să conducă un proces în absența inculpatului, în conformitate cu partea 5 a art. 247 din Codul de procedură penală, precum și să facă o prezentare asupra unei proceduri speciale de ținere a unei ședințe de judecată în raport cu învinuitul, cu care acord prejudiciar privind cooperarea (art. 317.5 din Codul de procedură penală). Procurorul este obligat să predea învinuitului copii de pe rechizitoriu, iar dacă există o cerere corespunzătoare, apărătorului și victimei (partea a 2-a din art. 222) și să informeze părțile în scris despre trimiterea cauzei în judecată. . În cazul în care învinuitul se sustrage de la primirea unei copii a rechizitoriului, acesta nu i se va comunica.

2. Restituirea cauzei penale anchetatorului pentru efectuarea unei cercetări suplimentare, modificarea sferei acuzației sau calificarea acțiunilor învinuitului sau reîntocmirea rechizitoriului și eliminarea neajunsurilor identificate cu instrucțiunile scrise ale acestuia.

Anchetatorul, cu acordul conducătorului organului de anchetă, are dreptul de a contesta o astfel de decizie a procurorului la un procuror superior, iar dacă nu este de acord cu decizia sa - procuror general RF cu acordul președintelui Comitetul de anchetă Federația Rusă sau șeful organului de anchetă al persoanei relevante organism federal putere executiva. Pe durata examinării plângerii se suspendă executarea deciziei recurate a procurorului. Procurorul superior în termen de 10 zile refuză să satisfacă plângerea anchetatorului sau anulează decizia procurorului inferior, încuviind rechizitoriul și trimițând dosarul penal în judecată. Totodată, termenul de executare a instrucțiunilor procurorului sau de contestare a hotărârii procurorului se stabilește de șeful organului de cercetare în termen de până la o lună (partea 6 a art. 162).

3. Trimite cauza unui procuror superior pentru încuviințarea rechizitoriului, dacă acesta este de competența unei instanțe superioare.

Procurorul este obligat să anuleze măsura reținerii sub formă de detenție în legătură cu expirarea valabilității acesteia (partea a 2-a a articolului 10 din Codul de procedură penală).

Dacă în momentul în care procurorul trimite dosarul penal în judecată, perioada de detenție sau arest la domiciliu este insuficientă pentru ca instanța să pregătească o ședință de judecată, procurorul are dreptul de a depune o cerere la instanță de prelungire a acestui termen la 30 de ani. zile (Partea 2.1, art. 221 din Codul de procedură penală).