Por regla general, los estados ribereños regulan la exploración y el desarrollo recursos naturales y actividad científica en los estantes adyacentes por sus leyes y reglamentos nacionales.
44. Régimen jurídico internacional de la "Región".
Los principales principios y elementos del régimen jurídico de los espacios y recursos del área internacional de los fondos marinos están establecidos por la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982. - objetos retirados en virtud del derecho internacional de la apropiación nacional por cualquier estado. En cuanto a la explotación de los recursos de la Zona, está a cargo de una organización intergubernamental especial, la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (la Autoridad). La exploración y explotación de los recursos de la Zona y otras actividades sólo podrán ser de carácter pacífico y no militar. A iniciativa de la URSS, en 1970, la Asamblea General de la ONU aprobó el texto del Tratado sobre la prohibición del despliegue de armas nucleares y otras armas de destrucción masiva en el fondo de los mares y océanos y en su subsuelo, y luego firmado por muchos estados. El tratado es válido fuera del mar territorial. Se proporciona un sistema para monitorear la ejecución del contrato. Declarados como patrimonio común de la humanidad, los recursos del Área no están sujetos a apropiación por ningún estado, no pueden ser enajenados y ningún estado puede reclamar derechos soberanos sobre ellos. La Autoridad de los Fondos Marinos garantizará el uso ordenado y racional de los recursos de la Zona, evitará la monopolización del desarrollo de los recursos y coordinará la extracción de los recursos.
45. Canales y estrechos internacionales.
Estrechos y canales internacionales. (más de 100 piezas).
Y solo cuatro están regulados por el derecho internacional de 1936:
1. Estrecho de Turquía
2. Estrecho de Mogilatov (2 océanos - Pacífico, Atlántico)
3. Estrecho Báltico.
4. Estrecho de Gibraltar.
El resto se rige por el derecho marítimo internacional. Canales:
1. Canal de Suez (Mediterráneo y Mar Rojo) 1888 - Convención de Constantinopla, cerrada solo cuando Egipto comienza a luchar.
2. Canal de Panamá (2000 estaba bajo la jurisdicción de los Estados Unidos, después de lo cual el control se transfirió a Panamá)
3. Canal de Kiel: conecta los mares del Norte y Báltico, regulado por la legislación nacional alemana.
estrechos internacionales - pasos naturales que conectan partes de alta mar (o zonas económicas exclusivas) o partes de alta mar (o zonas económicas exclusivas) con el mar territorial de otro Estado, utilizados para la navegación marítima y aérea internacional.
El régimen jurídico de los estrechos que no son internacionales está determinado por las leyes y reglamentos del estado ribereño.
Los requisitos de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar con respecto a los estrechos internacionales no afectan el estado legal de las aguas ubicadas fuera de las aguas territoriales de los estados que bordean los estrechos (como las zonas económicas exclusivas y alta mar).
Según la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, en los estrechos utilizados para la navegación internacional que conectan una parte de alta mar o zona económica exclusiva con otra parte de alta mar o zona económica exclusiva, todos los buques, buques de guerra y aeronaves disfrutan del derecho de tránsito (vuelo) (Estrecho de Gibraltar, Malaca, Ormuz y otros estrechos). El paso en tránsito es el ejercicio de la libertad de navegación y vuelo únicamente con el propósito de transitar continuo y rápido por el estrecho entre una parte de alta mar o zona económica exclusiva y otra parte de alta mar o zona económica exclusiva. En los estrechos entre una parte de alta mar o una zona económica exclusiva y el mar territorial de otro estado (el estrecho de Messina, que separa Sicilia de la península de los Apeninos y conecta el mar Mediterráneo con el mar Tirreno, el estrecho de Tirana en el Golfo de Aqaba), se aplica el régimen de paso inocente.
La disposición sobre paso en tránsito no se aplica si el estrecho está formado por la isla del estado que bordea el estrecho y su parte continental. Pero esta disposición sólo se justifica en el caso de que, en dirección al mar desde la isla, exista una ruta igualmente conveniente en términos de navegación y condiciones hidrográficas en alta mar o en la zona económica. En tal estrecho, se utiliza un pasaje inocente.
La diferencia entre el derecho de paso en tránsito y el derecho de paso inocente radica en el hecho de que el paso inocente se aplica solo a la navegación, mientras que el paso en tránsito también establece el derecho a volar aeronaves sobre las aguas territoriales de los estados ribereños. Al ejercer el derecho de paso en tránsito, las naves se abstendrán de toda actividad distinta de la propia del orden normal de tránsito rápido e ininterrumpido, excepto cuando sea causada por caso fortuito o caso fortuito. Los Estados que bordean los estrechos pueden establecer rutas marítimas y prescribir esquemas de separación del tráfico para la navegación en los estrechos cuando sea necesario para facilitar el paso seguro de los barcos.
Los Estados ribereños pueden promulgar leyes y reglamentos relativos al tránsito de buques por los estrechos con respecto a:
seguridad de la navegación y regulación del tráfico de embarcaciones; prevención, reducción y control de la contaminación; prevención de la pesca;
cargar o descargar mercancías o divisas, embarcar o desembarcar personas en violación de las leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, migratorios o sanitarios.
Esas leyes y reglamentos no deberían discriminar entre buques extranjeros, y su aplicación no debería dar lugar a una infracción del derecho de paso en tránsito.
No debe haber suspensión del paso en tránsito.
Durante el paso en tránsito por los estrechos, las embarcaciones extranjeras no podrán realizar ninguna investigación o levantamiento hidrográfico sin el permiso previo de los estados ribereños de los estrechos.
El régimen de paso a través de los estrechos utilizados para la navegación internacional no afecta de otro modo ni al estatuto jurídico de las aguas que forman estos estrechos, ni al ejercicio por parte de los Estados ribereños de los estrechos de su soberanía o jurisdicción sobre tales aguas, el espacio aéreo sobre ellas, su lecho y subsuelo.
Las normas que rigen el régimen de los estrechos internacionales no afectan a las disposiciones de aquellos estrechos cuyo régimen jurídico esté determinado por acuerdos internacionales especiales relativos a ellos o aduanas internacionales relacionados con estos estrechos (estrechos del Báltico, estrechos del Mar Negro).
Canales internacionales son vías navegables artificiales que unen los mares y océanos y se utilizan para el transporte marítimo internacional.
Dependiendo de la ubicación geográfica, económica, de transporte y de importancia estratégica, los canales internacionales se dividen en dos grupos:
canales de importancia global: conectan los mares y océanos en un solo sistema de transporte y son utilizados por la mayoría de los países del mundo (Suez y Panamá); canales de importancia regional: conectan mar abierto y son utilizados por un número limitado de estados (Kiel y Corinto).
Una característica común de los canales internacionales es que ellos, representando cursos de agua artificiales, forman parte integral del territorio de los estados propietarios de los canales. Los principales principios y normas que rigen la regulación legal de la navegación por dichos canales incluyen:
el respeto a los derechos soberanos del estado - el dueño del canal y la no injerencia en sus asuntos internos; abstenerse de la amenaza o el uso de la fuerza en la solución de controversias sobre el uso del canal;
libertad de navegación para buques mercantes y buques de guerra de todas las banderas sin discriminación; asegurar la libertad de navegación y protección del canal por las fuerzas y medios del Estado propietario; deber de los estados usuarios de cumplir con las regulaciones internacionales y nacionales
leyes relativas a la provisión de navegación y seguridad de la navegación, y al pago de tarifas establecidas sin discriminación; la improcedencia de utilizar el canal en perjuicio de los intereses de la paz y la seguridad internacionales.
46. Derecho aeronáutico internacional: concepto, fuentes, principios básicos.
El derecho aeronáutico internacional es una rama del derecho internacional, cuyos principios y normas regulan la condición jurídica del espacio aéreo y las modalidades de su utilización a efectos de la navegación aérea.
La regulación de los regímenes de uso del espacio aéreo para fines de navegación aérea se refiere, en primer lugar, a la realización de vuelos aéreos internacionales por aeronaves civiles, excluidas las aeronaves de Estado (en virtud de las cuales el Convenio de Chicago sobre Aviación Civil Internacional de 1944 entiende por aeronaves militares , aduanas y barcos de policía).
Los temas de sobrevuelo en tránsito sobre estrechos internacionales y aguas archipelágicas están regulados por la Convención de la ONU sobre el Derecho del Mar de 1982 y, por lo tanto, se relacionan con el derecho marítimo internacional.El Acuerdo sobre Tránsito Aéreo Internacional de 1944 estableció dos libertades del aire :
1. la posibilidad de volar sin aterrizar;
2. posibilidad de aterrizaje para mantenimiento.
El Acuerdo de Transporte Aéreo Internacional de 1944 estableció tres más:
3. la capacidad de desembarcar pasajeros, descargar carga y correo tomados en el territorio del estado en el que está registrada la aeronave;
4. la capacidad de embarcar pasajeros, carga y correo, siguiendo el territorio del estado en el que está registrada la aeronave;
5. la capacidad de embarcar pasajeros, carga y correo provenientes del territorio de cualquiera de los estados participantes en el Acuerdo; la capacidad de desembarcar pasajeros, descargar carga y correo provenientes de uno de estos estados.
Principios básicos cooperación en el campo de la aviación civil internacional se establecen en el Convenio de Chicago:
1. Soberanía plena y exclusiva de cada Estado sobre su espacio aéreo. 2. Garantizar la seguridad de los vuelos de acuerdo con las normas internacionales titulares en el territorio del estado.
3. La obligación de utilizar la aviación civil únicamente con fines pacíficos, a fin de fortalecer la amistad entre los pueblos y transportar mercancías diversas.
4. Provisión de fondos y creación condiciones necesarias para la implantación de las comunicaciones aéreas internacionales por parte de sus empresas.
5. Establecimiento del tráfico aéreo regular mediante la celebración de acuerdos bilaterales y multilaterales entre Estados.
6. La concesión recíproca de los Estados Contratantes del derecho a vuelos regulares a su territorio, cuando aún no se haya celebrado entre ellos un acuerdo de servicios aéreos. 7. Implementación de vuelos libres sobre mar abierto y estrechos para todos los estados. 8. Cada estado tiene derecho a regular la actividad comercial en su territorio.
9. Cada Estado tiene derecho a regular la jurisdicción administrativa, civil y penal sobre tripulaciones, aeronaves y pasajeros.
10. Se considera intruso cualquier aeronave que invada el espacio aéreo de cualquier Estado. El Estado podrá aplicar las medidas apropiadas a los infractores del espacio aéreo, hasta un aterrizaje forzoso.
11. Cada Estado que vuele su aeronave dentro de otro país deberá cumplir con las normas y reglamentos vigentes en ese país en relación con el vuelo y maniobra de aeronaves.
12. La salida de una aeronave para un vuelo internacional solo se permite después de que la tripulación y los pasajeros hayan pasado los trámites de pasaporte y aduana de acuerdo con las normas establecidas por este estado. El territorio del estado se puede cruzar sin aterrizar según un acuerdo o permiso especial. Cada estado se reserva el derecho de someter las aeronaves que realizan vuelos de tránsito a controles aduaneros obligatorios.
13. Sólo podrán ser utilizados como alternos aquellos aeródromos que estén especificados en el acuerdo sobre tránsito aéreo internacional. Los aterrizajes forzosos solo deben realizarse si es absolutamente necesario.
La base jurídica para el establecimiento de servicios aéreos internacionales son los acuerdos intergubernamentales sobre servicios aéreos.
47. Regulación jurídica de las comunicaciones aéreas internacionales.
LIBERTAD DEL AIRE - - utilizado por primera vez en Convención de Chicago sobre Aviación Civil Internacional de 1944, término que denota los tipos de regulación legal de las actividades comerciales realizadas por las aeronaves en el espacio aéreo sobre el territorio de cualquier Estado extranjero. "Sv" implican el derecho a: a) vuelo de tránsito sin escalas; b) vuelo de tránsito con aterrizaje con fines no comerciales; c) desembarque en territorio extranjero de pasajeros, descarga de equipaje, correo y carga embarcados en el territorio del Estado de abanderamiento de la aeronave; d) embarque de pasajeros, carga de equipaje, correo y carga para su transporte al territorio del estado del pabellón de la aeronave, así como a cualquier tercer estado; e) transporte de pasajeros, equipaje, correo y carga entre terceros países a través del territorio del estado de abanderamiento de la aeronave; f) transporte entre terceros países
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1. Concepto general y tipos de territorios en el derecho internacional
2. Régimen jurídico de la Antártida
2.1 Generalidades
2.2 Antártida
Lista de fuentes utilizadas
1. Concepto general y tipos de territorios en el derecho internacional
La civilización humana no se desarrolla en el vacío, está estrechamente conectada y depende de su entorno, el planeta Tierra. El territorio es importante no sólo desde el punto de vista de la existencia de cada estado por separado; Las relaciones interestatales reguladas por el derecho internacional tienen lugar en la dimensión espacial. En muchos sentidos, es gracias a los intentos de determinar la propiedad y los resultados de la división de un territorio particular que nació, existe y se desarrolla el derecho internacional. Así, en el derecho internacional moderno, las cuestiones relacionadas con la regulación del régimen del espacio ultraterrestre y los cuerpos celestes, que aún no han pisado realmente a un ser humano, se resuelven proactivamente. En consecuencia, la institución de la regulación jurídica del territorio en el derecho internacional es una de las más antiguas y aún tiene gran importancia en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, el desarrollo de la cooperación internacional y el progreso de toda la humanidad.
A diferencia del lenguaje ordinario, en el derecho internacional, “territorio” (lat. Territorium) se entiende como parte del medio ambiente geográfico, incluyendo las superficies terrestres y acuáticas, el subsuelo, el aire y el espacio exterior. El término "espacio" se utiliza a menudo como sinónimo.
Además de la clasificación en términos de filiación geográfica, es habitual en la doctrina distinguir los territorios en función de su régimen jurídico (territorio estatal, territorio internacional, territorio con régimen jurídico mixto).
La supremacía territorial de cualquier estado se extiende al territorio estatal. El territorio estatal es la base material de la existencia de los estados: sin territorio no hay estado. A veces se distingue un territorio estatal de uso internacional, que incluye ríos internacionales, estrechos y canales internacionales, algunos territorios terrestres (por ejemplo, el archipiélago de Svalbard (Spitsbergen)).
Los territorios internacionales, o espacios internacionales (terra communis), son espacios geográficos que no están sujetos a la soberanía de ningún estado y cuyo estatuto jurídico está determinado por los tratados y el derecho internacional consuetudinario.
El territorio internacional no está sujeto a la apropiación nacional, pero todos los estados tienen los mismos derechos para explorarlo y usarlo en su propio interés. Es obvio que los estados tecnológicamente más desarrollados hacen un uso más intensivo de estos espacios. El territorio internacional incluye alta mar y el Área de los Fondos Marinos más allá de la Plataforma Continental (el Área); Antártico; espacio aéreo sobre mar abierto y la Antártida; el espacio exterior, incluida la Luna y otros cuerpos celestes.
El régimen jurídico especial de determinados espacios internacionales ha sido denominado régimen del "patrimonio común de la humanidad". Tal régimen se establece sobre una base contractual con respecto a los objetos que representan valor especial para toda la humanidad. A diferencia del régimen de terra communis, que prohíbe la apropiación nacional de los espacios, pero por lo demás no restringe al Estado en las formas y fines de la actividad, el régimen del patrimonio común de la humanidad establece adicionalmente una serie de requisitos. Primero, todos los objetos del patrimonio común de la humanidad están sujetos a una completa desmilitarización y neutralización. En segundo lugar, la exploración y explotación de los recursos de estos territorios debe realizarse de conformidad con los procedimientos establecidos con fines pacíficos, en interés de toda la humanidad, teniendo en cuenta la situación especial de los países menos adelantados. En tercer lugar, en relación con estos territorios, se lleva a cabo una adecuada protección ambiental.
Por primera vez, el régimen del patrimonio común de la humanidad fue propuesto en la Asamblea General de la ONU por el Embajador de Malta ante la ONU A. Pardo en 1967. En el derecho internacional actual, está consagrado en el art. 136 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 para el Área (el fondo de los mares y océanos y su subsuelo más allá de los límites de la jurisdicción nacional); En arte. XI del Tratado de la Luna de 1979 para la Luna y otros cuerpos celestes (pero no para todo el espacio exterior). Un régimen similar surgió para la Antártida sobre la base del sistema del Tratado Antártico de 1959.
A pesar de la consolidación convencional, este principio es percibido de manera ambigua por la comunidad mundial. Así, los países más desarrollados, cuya capacidad de explotar los recursos de los bienes del patrimonio común de la humanidad están limitadas por este régimen, no han ratificado ni el tratado sobre la Luna ni la Convención de la ONU de 1982 en su versión original.
Los territorios con régimen jurídico mixto incluyen los espacios marítimos, cuyo régimen está determinado tanto por el derecho internacional como por el nacional del Estado ribereño. En particular, dicho régimen se aplica a la zona contigua, la plataforma continental y la zona económica exclusiva que, según la Convención sobre el Derecho del Mar de 1982, están abiertas a todos los Estados, pero los Estados ribereños tienen derechos especiales con respecto a la exploración, explotación y conservación de los recursos de estos territorios y tienen derecho a ejercer jurisdicción dentro de estos territorios en áreas especialmente establecidas.
Históricamente, los llamados. "territorios de nadie" (terra nullius), que pueden estar sujetos a la soberanía de cualquier estado, pero que aún no pertenecen a ningún estado. El actual nivel de desarrollo de la civilización humana ha hecho posible la exploración completa del planeta, de manera que no quedan espacios “sin explorar”. Al mismo tiempo, como resultado de la actividad volcánica, por ejemplo, pueden surgir nuevas islas. Entonces pueden estar sujetos a la soberanía de cualquier estado de acuerdo con los métodos legales generalmente aceptados de adquisición de territorio.
2. Régimen jurídicoAntártidaidus
2.1 Generalidades
El planeta Tierra tiene dos regiones opuestas: las regiones polares, que se distinguen por una aparente similitud, con una diferencia significativa en términos de características físicas y geográficas y su regulación legal. La parte principal del Ártico es el océano, y la Antártida es el continente. El Ártico está rodeado por territorios de estados. Antártida se refiere a espacios internacionales basados en el sistema del Tratado Antártico. En otras palabras, el régimen legal internacional de estas regiones del globo se está desarrollando en diferentes direcciones.
2. 2 Antártidasí
La Antártida es un continente en el centro de la Antártida, con una superficie total de 13.975 mil km (incluyendo plataformas de hielo e islas), con más del 99% del territorio cubierto de hielo. Antártida: la región polar del sur del mundo, que incluye, además de la Antártida, áreas adyacentes de los océanos Atlántico, Índico y Pacífico con mares, así como islas que se encuentran en las aguas subantárticas: Sur. Jorge, Sur. Sandvichevy, Yuzh. Orcadas, Sur. Shetland y otros El límite de la Antártida pasa dentro de 48-60 S.
La Antártida es el único continente terrestre en el que no hay población permanente, lo que se explica por las características climáticas: en la Antártida oriental se encuentra el polo frío de la Tierra, donde se registró la temperatura más baja del planeta: -89,2 °C. Las temperaturas medias en los meses de invierno son de -60 a -70 °С, en verano de -30 a -50 °С, en la costa en invierno de -8 a -35 °С, en verano de 0 a 5 °С.
La Antártida fue descubierta el 28 de enero de 1820 por una expedición rusa dirigida por F.F. Bellingshausen y M.P. Lázarev. Presuntamente, la primera bandera de su estado fue izada por el francés Dumont d'Urville, los primeros, el 24 de enero de 1895, fueron el capitán del pesquero noruego "Antarctic" Christensen y el pasajero de este buque, maestro de ciencias naturales. ciencias Karlsten Borchgrevink, quien recolectó muestras de minerales, vio y describió un liquen antártico, es decir, hace poco más de 100 años, este continente no existía para la humanidad.
Primera mitad del siglo XX se dedico al estudio de la costa y del interior de la península. En diciembre de 1911, la expedición del noruego R. Amundsen y un mes después, en enero de 1912, la expedición del británico R. Scott llegaron al Polo Sur. El primer vuelo de un avión sobre la Antártida fue realizado en 1928 por un explorador polar estadounidense, el almirante R. Baird. En noviembre de 1929 llegó al Polo Sur en avión. En 1928-1947. bajo su liderazgo, se llevaron a cabo cuatro grandes expediciones a la Antártida (más de 4 mil personas participaron en la cuarta expedición más grande), se llevaron a cabo estudios sismológicos, geológicos y de otro tipo, se confirmó la presencia de grandes depósitos de carbón en la Antártida.
En los años 40-50. siglo 20 comenzó a crearse bases cientificas y estaciones para estudios costeros de rutina. El Año Geofísico Internacional (1957-1958) hizo una contribución especial a este proceso, cuando se fundaron en la costa, el manto de hielo y las islas unas 60 bases y estaciones pertenecientes a 11 estados. En 1991 operaban 48 estaciones en la Antártida. De 1000 a 4000 personas viven y trabajan en estaciones antárticas durante todo el año. El continente tiene sus propias estaciones de radio y televisión para los exploradores estadounidenses. En los últimos años, el continente se ha convertido en objeto de turismo.
El Decreto del Consejo de Ministros de la República de Bielorrusia del 31 de agosto de 2006 No. 1104 aprobó el Programa Estatal de Objetivos “Monitoreo de las Regiones Polares de la Tierra y Garantía de las Actividades de las Expediciones Árticas y Antárticas para 2007-2010. y para el período hasta 2015”1, según el cual se realizarán investigaciones polares y que prevé la creación de la primera estación antártica bielorrusa. Comienzan a presentarse reclamos territoriales sobre la Antártida varios estados en paralelo con las actividades de investigación. Australia, Argentina, Gran Bretaña, Nueva Zelanda, Noruega, Francia, Chile presentaron reclamos. Por ejemplo, Noruega reclama un territorio casi diez veces más grande que el suyo, incluida la isla de Pedro I, descubierta por la expedición Bellingshausen-Lazarev. Australia considera que casi la mitad de la Antártida es suya, donde se encaja la Tierra Adelia “francesa”. Chile y Argentina reclaman prácticamente el mismo territorio: la Península Antártica, a la que llaman de manera diferente.
El Año Geofísico Internacional mostró la fecundidad de la exploración conjunta de la Antártida y, con base en esta experiencia, EE.UU. propuso convocar una conferencia para adoptar el Tratado Antártico. La conferencia se llevó a cabo en Washington del 15 de octubre al 1 de diciembre de 1959. Finalizó con la firma tratado sin término sobre la Antártida, que entró en vigor en 1961. Este tratado fue firmado originalmente por 12 estados: Argentina, Australia, Bélgica, Chile, Francia, Japón, Nueva Zelanda, Noruega, la Unión Sudafricana, la URSS, Gran Bretaña y los Estados Unidos estados A partir del 1 de enero de 2008, participaron 46 estados, incluidos los vecinos de Bielorrusia: Rusia, Ucrania y Polonia. Bielorrusia se adhirió al Tratado Antártico el 27 de diciembre de 2006.
El tratado cubre el área al sur del paralelo 60 de latitud sur, incluidas todas las plataformas de hielo. Según el Tratado, la Antártida está desmilitarizada, es decir, utilizado únicamente con fines pacíficos. En particular, quedan prohibidas todas las medidas de carácter militar, como la creación de bases y fortificaciones militares, la realización de maniobras militares, así como los ensayos de todo tipo de armas, incluidas las nucleares. Sin embargo, el personal o equipo militar puede utilizarse para fines no militares. Además de la desmilitarización y neutralización de la Antártida, se ha declarado zona libre de armas nucleares, es decir, cualquier explosión nuclear y la destrucción de materiales radiactivos en el área están prohibidas en la Antártida.
El régimen antártico se basa en el principio de libertad investigación científica y la cooperación para estos fines. En particular, los estados se comprometen a intercambiar:
1) información sobre los planes de trabajo científico en la Antártida para garantizar el máximo ahorro
fondos y eficiencia del trabajo;
2) personal científico en la Antártida entre expediciones y estaciones;
3) datos y resultados de observaciones científicas en la Antártida y facilitar el libre acceso a los mismos.
En efecto, el tratado declara a la Antártida un laboratorio científico internacional.
El problema de las reivindicaciones territoriales se resolvió de manera bastante original. Según el art. IV del Tratado, sus disposiciones no deben interpretarse como:
“a) la renuncia por cualquiera de las Partes Contratantes a los derechos o reclamaciones de soberanía territorial previamente declarados en la Antártida;
b) la renuncia por cualquiera de las Partes Contratantes a cualquier base para reclamar soberanía territorial en la Antártida o la reducción de esa base que pueda tener como resultado de sus actividades o las actividades de sus ciudadanos en la Antártida o por otras razones;
c) perjudicial para la posición de cualquiera de las Partes Contratantes con respecto al reconocimiento o no reconocimiento de un derecho o reclamo, o base para un reclamo de cualquier otro estado, a la soberanía territorial en la Antártida.
Ninguna acción o actividad que tenga lugar mientras este Tratado esté en vigor constituirá la base para afirmar, mantener o negar cualquier reclamo de soberanía territorial en la Antártida y no creará ningún derecho de soberanía en la Antártida. No se realizará ningún reclamo nuevo o extensión de un reclamo existente de soberanía territorial en la Antártida mientras este Tratado esté en vigor".
Es decir, se “congelan” las reivindicaciones territoriales que existían en 1959, y todas las actividades posteriores basadas en este acuerdo no puede ser la base para nuevas reclamaciones.
Con el fin de controlar el cumplimiento de las disposiciones del Tratado, se prevé la posibilidad de realizar inspecciones. Los observadores que realicen una inspección deberán ser nacionales de los Estados que los designen y sus nombres se comunicarán a cada Estado participante. Los observadores así designados tendrán plena libertad de acceso en cualquier momento a cualquiera o todas las áreas de la Antártida, incluidas todas las estaciones, instalaciones y equipos en esas áreas, y todos los barcos y aeronaves en los puntos de carga y descarga de carga o personal en la Antártida. Además, la inspección podrá realizarse desde el aire.
Los Estados se notificarán mutuamente por adelantado todo:
a) las expediciones a la Antártida o dentro de ella realizadas por sus barcos o nacionales, y todas las expediciones a la Antártida organizadas en su territorio o partiendo de él;
b) estaciones en la Antártida ocupadas por sus ciudadanos;
c) cualquier personal o equipo militar destinado a ser enviado a la Antártida.
Sobre la base del acuerdo, existen las denominadas Reuniones Consultivas destinadas al intercambio de información, consultas mutuas sobre cuestiones antárticas y. también desarrollando, considerando y recomendando a sus gobiernos medidas para promover la implementación de los principios y objetivos del Tratado. Sólo podrán participar en las Reuniones Consultivas representantes de aquellos Estados que se hayan adherido al Tratado y muestren su interés en la Antártida realizando allí importantes actividades de investigación, tales como el establecimiento de una estación científica o el envío de una expedición científica. El 1 de septiembre de 2004 comenzó a funcionar la Secretaría del Tratado Antártico en Buenos Aires (Argentina).
A través de sus recomendaciones y decisiones, las Reuniones Consultivas contribuyen al desarrollo ulterior de las disposiciones del Tratado. Fue en el marco de las reuniones que se desarrollaron y adoptaron la Convención sobre la Conservación de las Focas Antárticas de 1972 y la Convención sobre la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos de 1980.
Con los avances tecnológicos, la posibilidad de explotación industrial de los recursos naturales de la Antártida se ha hecho factible. Un intento de los países desarrollados en 1988 de cambiar el régimen para el desarrollo del subsuelo antártico mediante la adopción de la Convención sobre la Gestión del Desarrollo de los Recursos Minerales de la Antártida provocó una poderosa ola de protestas y en 1991 se adoptó el Protocolo sobre Protección Ambiental, que introdujo una moratoria de 50 años sobre cualquier actividad práctica relacionada con el desarrollo de recursos minerales en la Antártida. En consecuencia, hoy en día el llamado. el sistema del Tratado Antártico, que incluye todos los acuerdos y los mecanismos de cooperación derivados de ellos que regulan el régimen jurídico de la Antártida.
Estado geográfico de derecho internacional
Lista de fuentes utilizadas
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7. Barsegov Yu.G. Territorio en derecho internacional / Yu.G. Barsegov. - M., 1958.
8. Vasilyeva L. A. Derecho Internacional Público: Curso de Formación Intensiva / L.A. Vasilyeva, O.A. Bakunovskaya. - Minsk: TetraSystem, 2009. - 256 p.
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Territorio estatal terrestre- esto es el continente, islas y enclaves. El enclave es una parte del territorio estatal terrestre, cubierto por todos lados por el territorio terrestre de otro estado y sin acceso al mar (el territorio de Zaire es el distrito de Cabinda perteneciente a Angola; el territorio de Armenia es la región de Nakhichevan perteneciente a Azerbaiyán). También hay estados completamente insulares (Japón, Gran Bretaña, Madagascar) o archipelágicos (Indonesia).
La composición del territorio acuático incluye las aguas de los ríos, lagos, estrechos, canales, cursos de agua ubicados dentro de las fronteras de un estado determinado, las aguas del mar interior y el mar territorial.
espacio aéreo estatal representa una columna de aire sobre el territorio terrestre y acuático del estado sobre el cual este ejerce su soberanía. Los límites de gran altitud del espacio aéreo son al mismo tiempo la línea de demarcación entre el espacio aéreo y el espacio ultraterrestre (aproximadamente 100-110 km sobre el nivel del mar).
Seno, que se encuentran bajo el territorio terrestre y acuático del Estado, están enteramente bajo su soberanía sin ninguna restricción de profundidad.
Territorio condicional del estado - son objetos ubicados fuera del territorio estatal pertenecientes a este estado o a sus personas: aire, río, buques de mar, objetos espaciales, naves y estaciones, islas artificiales e instalaciones en el Océano Mundial y en su fondo, estaciones de investigación en la Antártida, locales de misiones diplomáticas y consulares.
Un rasgo característico del territorio estatal es la exclusividad del poder de un estado particular dentro de sus fronteras. La supremacía territorial es parte integrante de la soberanía estatal, su manifestación material. La supremacía territorial puede ser limitada en los mismos casos que soberanía estatal(responsabilidad por la agresión). Una excepción a la supremacía territorial también puede tener lugar por acuerdo entre estados: la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961 excluye a los representantes diplomáticos de otros estados y miembros de sus familias del ámbito de aplicación de la legislación del estado anfitrión.
Las principales características de la supremacía territorial del estado:
- - el poder del estado es supremo en relación con todas las personas físicas y jurídicas ubicadas en el territorio estatal;
- - el estado no puede ser privado por la fuerza de su territorio o parte de él, las fronteras estatales son inviolables e inviolables;
- - el poder supremo del Estado se ejerce a través del sistema de sus órganos legislativo, ejecutivo, judicial y administrativo;
- - la jurisdicción del estado en algunos casos puede extenderse más allá de su territorio;
- - la tierra y los recursos naturales de un estado no pueden ser utilizados por otros estados sin el consentimiento expreso del soberano territorial.
La supremacía territorial también incluye la jurisdicción del estado: el derecho de sus órganos judiciales y administrativos a considerar y resolver todas las disputas en un territorio determinado. El concepto de supremacía territorial es más amplio que el concepto de jurisdicción, ya que la supremacía territorial expresa la totalidad el poder del Estado en toda ella formas constitucionales. Sin embargo, la totalidad y exclusividad del poder estatal está limitada por los límites de su territorio, y la jurisdicción también puede tener un efecto extraterritorial: en las aguas de alta mar, en la plataforma continental; se extiende tanto a las fuerzas armadas de un estado ubicado en el extranjero como a sus ciudadanos que forman parte de las fuerzas armadas de un estado extranjero. La jurisdicción se extiende a los territorios condicionales de este estado.
El territorio estatal no es sólo un espacio bajo supremacía territorial, sino también el medio natural y sus componentes - los recursos naturales. El medio natural y sus recursos son el contenido material del territorio estatal. Nadie tiene derecho a privar por la fuerza al Estado de su territorio y recursos naturales. La extracción ilegal de recursos naturales o la pesca en aguas territoriales extranjeras sin el permiso del estado en cuestión constituye una violación a su soberanía. Esta disposición está consagrada en la resolución de la Asamblea General de la ONU sobre la soberanía de los estados sobre sus recursos naturales.
Cualquier estado dispone libremente de sus recursos naturales y de su territorio en principio. El Estado es libre de celebrar acuerdos de concesión, es decir, expedir permisos para la explotación de sus recursos naturales a personas extranjeras. Muy a menudo también existe un arrendamiento legal internacional de territorio: sobre la base de un tratado internacional, un estado transfiere a otro el derecho a poseer y usar una parte de su territorio por un período específico y por una tarifa adecuada. La sección arrendada sigue siendo propiedad del arrendador estatal, pero sobre la base de un contrato de arrendamiento, la jurisdicción la ejerce el arrendatario estatal (de acuerdo con el Tratado de 1962, la URSS arrendó la parte soviética del canal Sailen a Finlandia ). El arrendamiento del territorio se formaliza mediante acuerdos bilaterales: Acuerdo entre Rusia y Ucrania sobre las cuestiones de la presencia de la Flota del Mar Negro de la Federación Rusa en el territorio de Ucrania, 2010.
El principio de la integridad e inviolabilidad del territorio estatal es uno de los principios vigentes del derecho internacional general, pero este principio no es absolutamente, sino parcialmente vigente.
El derecho internacional admite la posibilidad y necesidad de cambios territoriales. Lo esencial base legal el cambio territorial es el derecho de las naciones a la autodeterminación. Como resultado de la implementación de este derecho, no solo son posibles cambios parciales en el territorio estatal, sino también la formación de nuevos estados como resultado de su división o unificación. El derecho de una nación a la libre determinación puede ejercerse mediante un plebiscito.
Plebiscito- esta es la identificación de la voluntad de la nación para resolver el problema de la propiedad estatal del territorio en disputa. Un plebiscito es una votación popular entre la población que vive en un territorio en disputa sobre su transferencia o anexión. El plebiscito se basa tanto en la legislación nacional como en los tratados internacionales. La institución del plebiscito apareció en el derecho internacional durante la Gran Revolución Francesa del siglo XVIII. Mediante el uso de esta institución, en 1944 Islandia se independizó de Dinamarca, en 1945 Mongolia retuvo su independencia de China, en 1969 el oeste de Irán se reunió con Indonesia, en 1993 la provincia de Eritrea surgió de Etiopía como un estado independiente. En 1996, un referéndum en Escocia proclamó un rumbo hacia una separación gradual del Reino Unido. En 2010, se llevó a cabo un plebiscito en Sudán, como resultado de lo cual la población de Sudán del Sur votó por la formación de un estado independiente.
Un plebiscito es una especie de referéndum y es prácticamente equivalente a él, sin embargo, un referéndum se realiza en relación con la constitución, otras leyes, la estructura política del estado, y un plebiscito se realiza sólo en relación con cuestiones territoriales.
El derecho de las naciones a la libre determinación debe ejercerse junto con otros principios convincentes del derecho internacional general y no puede contradecirlos (en primer lugar, el principio de la integridad territorial de un estado). En este sentido, el principio del derecho de las naciones a la libre determinación genera serias dificultades en la realidad internacional y da lugar a una política de "doble rasero": por ejemplo, el conflicto entre Armenia y Azerbaiyán por la condición de Estado Nagorno-Karabaj(Desde el punto de vista de Armenia, esta es la realización del derecho de la nación a la autodeterminación, desde el punto de vista de Azerbaiyán, es una violación de la integridad territorial y la unidad política del estado). Lo mismo puede decirse de la secesión de Abjasia y Osetia del Sur de Georgia en 2008.
Además del derecho de una nación a la autodeterminación, existen una serie de causales legales para cambiar la propiedad de un territorio estatal: cesión, intercambio de territorios, medidas contra un estado agresor. Cualquier cambio territorial se formaliza mediante acuerdos internacionales.
Asignación(cesión o venta de territorio) es la transferencia de partes del territorio de un estado a otro, teniendo en cuenta factores geográficos, sobre la base de un acuerdo. Por ejemplo, en 1867, Rusia vendió Alaska a los Estados Unidos porque no podía ejercer un control efectivo sobre este territorio. En 1946, la URSS cedió a Afganistán parte de la zona de agua del río Amu Darya.
El intercambio de territorios (una especie de cesión) es el intercambio de pequeñas áreas de territorio entre estados vecinos para establecer una posición más conveniente de la línea fronteriza en el suelo: en 1951, se produjo un intercambio de áreas territoriales entre la URSS y la República Popular de Polonia en la región de la región de Lviv; en 1954 se realizó un intercambio similar entre la URSS e Irán.
El intercambio de territorios también puede llevarse a cabo durante la demarcación o redemarcación de la frontera, si en algunas secciones hay necesidad de "enderezarla": en 1967, tuvo lugar un intercambio de secciones equivalentes de territorios fronterizos entre la URSS y Noruega ; en 1967 sucedió lo mismo entre la URSS y Turquía al trazar una nueva frontera. Al trazar nuevas fronteras, deben excluirse las pérdidas territoriales de las partes.
Los cambios territoriales realizados en relación con el territorio del Estado agresor son una sanción para la agresión y medidas contra su repetición. Se trata de una medida excepcional, una sanción de carácter penitenciario, que en el derecho internacional moderno no se considera una anexión (toma ilegal del territorio por parte del Estado vencedor). Los cambios territoriales más graves de este tipo se produjeron después de la Segunda Guerra Mundial en relación con Alemania y Japón como medida de responsabilidad jurídica internacional por agresión.
Las disputas territoriales surgen principalmente por desacuerdos entre las partes con respecto a las normas del derecho internacional que determinan la propiedad legal de ciertas partes del territorio. En las disputas territoriales, es precisamente la propiedad legal del territorio, y no la posesión real del mismo. El reconocimiento de una disputa territorial significa el reconocimiento de la existencia de un determinado territorio, cuya pertenencia legal no está precisa o definitivamente establecida. Casos típicos de disputas territoriales:
- – no hay delimitación ni demarcación de la frontera, y estamos hablando de su establecimiento;
- – existen dos delimitaciones opuestas basadas en acuerdos internacionales diferentes, y la disputa es sobre la legitimidad de uno de ellos;
- - los estados interpretan las normas del acuerdo internacional sobre la delimitación de la frontera de diferentes maneras;
- - no se ha establecido la propiedad de ciertas partes del territorio, principalmente las islas.
Los reclamos territoriales unilaterales difieren de las disputas territoriales: el estado reclamante no cuestiona las normas del derecho internacional que determinan la línea de fronteras, pero considera que el territorio le pertenece.
Las disputas territoriales son una de las más especies peligrosas disputas internacionales, ya que pueden desembocar en un grave conflicto armado. Evidencia de la verdadera propiedad legal del territorio en disputa: un acuerdo sobre el paso de fronteras y mapas geográficos, entre los cuales juegan un papel principal los que están directamente vinculados al acuerdo de delimitación.
El reconocimiento por una de las partes de la propiedad real del territorio por parte de la otra parte conduce a la terminación de la disputa. Dicho reconocimiento puede ser explícito (conclusión de un acuerdo sobre el paso de la frontera) o tácito. El concepto de reconocimiento tácito- es la ausencia de protesto explícito, aunque haya motivos para su presentación. El concepto de reconocimiento tácito se utiliza en la práctica judicial y arbitral como prueba en la solución de controversias territoriales. Relacionado con el concepto de reconocimiento tácito concepto de impedimento- el estado debe ser consecuente y no disputar un hecho ya reconocido (el principio general del derecho es que no se puede negar lo ya reconocido).
Definido por las Convenciones de la ONU sobre la Plataforma Continental (1958) y UNCLOS-82: “El estado ribereño ejerce derechos soberanos sobre la plataforma continental con el fin de explorar y explotar sus recursos naturales” (art. 2 y art. 77, respectivamente). ). Si el estado ribereño no explora y desarrolla su plataforma, nadie más puede hacerlo sin su consentimiento expreso. Debe entenderse por recursos naturales los minerales y otros recursos no vivos de la superficie y el subsuelo de los fondos marinos, así como los organismos vivos de "especies sésiles", es decir, que están adheridos al fondo del mar o solo pueden moverse en el fondo del mar.
| 3.8. Mar abierto |
Mar abierto- es la parte acuática del espacio marítimo, situada fuera de la jurisdicción nacional, abierta al uso de todos los Estados sobre la base del derecho internacional. Las disposiciones del párrafo 7 de UNCLOS-82 se aplican a todas las partes del mar que no están incluidas en la zona económica exclusiva o el mar territorial o aguas continentales de cualquier estado, ni en las aguas archipelágicas de un estado archipelágico. El fondo de los mares y océanos tiene un estatuto jurídico especial.
Régimen jurídico internacional: El mar abierto es gratuito para todos los estados, tanto costeros como sin salida al mar (tierra adentro). Estos últimos pueden celebrar acuerdos con los estados ribereños sobre el tránsito, el acceso a los puertos y su uso. Ningún estado tiene derecho a reclamar la subordinación de cualquier parte de alta mar a su soberanía.
El régimen de libertad de alta mar comprende:
a) libertad de navegación;
b) libertad de vuelo;
c) libertad para tender cables y tuberías submarinos;
d) libertad para erigir islas artificiales y otras instalaciones;
e) libertad de pesca y comercio;
f) libertad de investigación científica;
Un buque de guerra tiene derecho a registrar un buque extranjero si existen motivos razonables para sospechar que:
a) el buque se dedica a la piratería;
b) el buque se dedica a la trata de esclavos;
c) el buque se dedica a transmisiones de radio y televisión no autorizadas;
d) el buque no tiene nacionalidad;
e) el buque es de hecho de la misma nacionalidad que el buque de guerra, aunque haya enarbolado pabellón extranjero, o se niegue a enarbolar pabellón.
También es posible emprender la "persecución en caliente" de una embarcación extranjera si hay motivos razonables para creer que ha violado las leyes de un estado ribereño en aguas bajo su jurisdicción. Tal persecución en alta mar debe ser ininterrumpida, es decir, debe comenzar en aguas bajo la jurisdicción de ese Estado y debe terminar cuando el buque perseguido ingrese a las aguas territoriales de su propio Estado o de otro Estado. Se entiende por piratería todo acto ilícito de violencia, detención o robo de buques y aeronaves en alta mar, dirigido contra el buque, aeronave, personas a bordo, sus bienes y carga. Cualquier estado puede apoderarse de un barco o aeronave pirata, arrestar a las personas a bordo y confiscar sus bienes. Judicial los estados que hayan realizado tal incautación pueden decidir sobre la imposición de penas a las personas arrestadas y ordenar el destino del barco, aeronave y bienes piratas capturados.
Se están tomando medidas similares con respecto a los barcos involucrados en el contrabando, el tráfico de drogas, el transporte ilegal de armas y municiones, la transmisión no autorizada de televisión y radio.
Nota
Estado del archipiélago- un estado que consta enteramente de uno o más archipiélagos y puede incluir otras islas. Un archipiélago es un conjunto de islas que conectan sus aguas, estrechamente interconectadas y que representan una sola entidad geográfica, económica y política, o consideradas históricamente como tal.
El problema de las aguas archipelágicas existe desde hace mucho tiempo, porque cada estado alrededor de cada una de las islas de su archipiélago creó un cinturón de mar territorial. Al mismo tiempo, a veces quedaban secciones de mar abierto entre las islas, lo que creaba inconvenientes tanto para el estado del archipiélago como para los participantes de la navegación.
Se denominan aguas archipelágicas a las aguas del estado archipiélago, situadas entre las islas que lo componen y limitadas de otras partes del mar a su alrededor por líneas de base rectas que conectan los puntos más prominentes en el mar de las islas más remotas. La longitud del 97% de dichas líneas no puede exceder los 100 m.m. y solo el 3% puede ser hasta 125m. La relación entre el área de agua y tierra dentro de estas líneas debe ser de 1:1 a 9:1. Con sujeción a la observancia del régimen de las aguas interiores dentro de los límites de las aguas archipelágicas, los buques de todos los Estados tienen derecho al paso inocente por las aguas archipelágicas como por el mar territorial. El estado del archipiélago tiene derecho a suspender el paso pacífico de barcos extranjeros en ciertas áreas para proteger su seguridad. Para las rutas marítimas internacionales en aguas archipelágicas, se establece un régimen de paso archipelágico, correspondiente al régimen de paso en tránsito en los estrechos. El Estado archipiélago tiene derecho a establecer vías marítimas y aéreas situadas sobre ellas para el paso continuo y rápido de naves extranjeras y el paso de aeronaves extranjeras.
Una isla, definida como una extensión de tierra formada naturalmente rodeada de agua, por encima del nivel del agua en las mareas, que está habitada o puede estar habitada. Las aguas territoriales, zona contigua, zona económica y plataforma continental de las islas se definen de acuerdo con UNCLOS-82. Una roca, a diferencia de una isla, es una parte deshabitada de la tierra rodeada de agua, y no tiene régimen de plataforma, zona económica, zona contigua ni aguas territoriales.
Preguntas para el autoexamen:
- ¿Qué es una zona económica exclusiva?
- ¿Qué es la plataforma continental?
- ¿Qué es el mar abierto?
- ¿Cómo y por quién se puede registrar un buque mercante en alta mar?
- ¿Qué son las aguas archipelágicas? ¿Qué estados del archipiélago conoces?
- ¿Cuál es el régimen jurídico de los fondos marinos fuera de la jurisdicción nacional?
Nota: los estudiantes de las especialidades "Operación de centrales eléctricas de buques" 26.05.06, "Energía eléctrica e ingeniería eléctrica" 13.03.02 "Operación de equipos eléctricos y equipos de automatización de buques" 26.05.07 "pueden estudiar este capítulo de manera optativa.
Un mar cerrado y semicerrado es una bahía, cuenca o mar rodeado por dos o más estados y que se comunica con otro mar u océano a través de un paso estrecho, o que consiste total o principalmente en las aguas territoriales y zonas económicas de dos o más estados ribereños. . El régimen jurídico del Mar Negro se determina convenio multilateral concluyó en 1936. en la ciudad de Montreux (Suiza), el Mar Báltico, por acuerdos de los países de la cuenca del Báltico de los siglos 17-19, el último de los cuales, Copenhague, se concluyó en 1857. El régimen de mares cerrados y semicerrados suele prever restricciones a la navegación de buques de guerra de países que no sean ribereños para tales mares. De acuerdo con UNCLOS-82, los estados bañados por dichos mares deben cooperar, ya sea mediante la celebración de acuerdos entre ellos o mediante una organización regional en materia de gestión de los recursos vivos del mar, su conservación, exploración y explotación; ejercer sus derechos y obligaciones en relación con la protección y preservación del medio ambiente marino; investigación científica conjunta.
en 1974 Se aprobó el Convenio para la Protección del Medio Marino de la Zona del Mar Báltico; en 1976, varios países mediterráneos concluyeron el Convenio para la Protección del Mar Mediterráneo contra la Contaminación. en 1978 Irán, Irak, Bahrein, Arabia Saudita, Omán firmaron la Convención para la Protección y Mejora del Medio Ambiente Marino. en 1983 varios estados del Caribe, incl. Estados Unidos, así como Venezuela y Francia, firmaron el Convenio y Plan de Acción para la Protección del Medio Marino del Mar Caribe.
Literatura
| 4. PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA REGLAMENTACIÓN PESQUERA INTERNACIONAL |
Nota: los estudiantes de las especialidades "Operación de centrales eléctricas de buques" 26.05.06, "Energía eléctrica e ingeniería eléctrica" 13.03.02 "Operación de equipos eléctricos y equipos de automatización de buques" 26.05.07 "pueden estudiar este capítulo de manera optativa.
El derecho internacional de pesca es un sistema de principios y normas que establecen el régimen para la exploración, uso, conservación y manejo de los recursos de los océanos mundiales en el proceso de las actividades diarias y la cooperación entre los estados. Se basa en el principio de libertad de pesca fuera de las zonas económicas y de pesca consagrado en la Convención de la ONU de 1958. sobre el mar abierto componente libertad de alta mar y reafirmada en UNCLOS-82, así como:
Convenio de Abidján para la Protección y el Desarrollo de la Esfera Marina y Costera del Área de África Occidental y Central, 1981;
la convención de Washington sobre gatos de 1911;
Convenio Europeo de Pesca de 1964;
Convenio de Pesca en el Océano Atlántico Nororiental, 1983;
Convención de Pesca en el Océano Atlántico Norte, 1983;
Cada estado, y en consecuencia sus personas jurídicas y personas físicas, tienen derecho a practicar la pesca y la pesca marítima. Todos los estados que se dedican a la pesca y pesca marítima están obligados a cumplir estrictamente con las obligaciones contractuales y no violar los intereses de los estados ribereños (artículo 116). Todos los estados están obligados a tomar en relación con sus ciudadanos aquellas medidas que sean necesarias para preservar los recursos vivos de alta mar (artículo 117). Al determinar el tamaño de la captura permisible y establecer otras medidas para la conservación de los recursos vivos de alta mar, los estados, sobre la base de datos científicos, toman medidas para mantener y restaurar las poblaciones de las especies capturadas (artículo 119).
Una cierta dificultad es la introducción del derecho internacional en la industria pesquera en aguas continentales y territoriales.
Primeramente, esto se debe a que una gran parte de la pesca la realizan embarcaciones pequeñas, que no están sujetas a la supervisión de las sociedades de clasificación, y que no están sujetas a inspección de conformidad con los convenios internacionales, lo que, sin embargo, no reducir la necesidad de mantenerlos en buenas condiciones. condición técnica, llevar a cabo medidas para proteger el medio marino, la seguridad de la navegación y, en consecuencia, asegurar la formación de su gente de mar de forma adecuada. De hecho, bajo la supervisión de la Sociedad de Clasificación se encuentran principalmente cerqueros de tipo RS, SChS, MChS y buques de tipo THS. También están sujetos a los requisitos de la legislación nacional e internacional sobre la prevención de la contaminación marina, la protección de la vida humana en el mar, la titulación de la gente de mar y el cumplimiento de las normas de seguridad de la navegación.
En segundo lugar, en algunos casos, los textos de los convenios internacionales relativos a las flotas pesqueras y de transporte presentan algunas discrepancias. Por ejemplo, el tamaño de los barcos en la flota de transporte se estima principalmente por tonelaje bruto, de acuerdo con la Convención sobre la Medida de los Buques de 1969. No hay ninguna indicación en su texto de que no se aplique a los buques de la flota pesquera. Al mismo tiempo, en una serie de documentos legales para la pesca, existen “buques de eslora igual o superior a 12 m”, “buques de eslora igual o superior a 24 m”, “buques de eslora superior a 45 m”, “buques de gran tonelaje”, etc. Además, la eslora del buque se determina precisamente de acuerdo con dicho Convenio.
En tercer lugar, abierto para la firma convenciones internacionales por diversas razones, no entran en vigor durante décadas, lo que afecta negativamente a la legislación nacional - un país puede adherirse a un convenio que entra en vigor durante 17 años (Convenio STCW-95R) y cumplir con sus disposiciones, otros estados prescinden de él.
EL TERRITORIO EN EL DERECHO INTERNACIONAL
La solución de las cuestiones territoriales en estricta conformidad con las normas universalmente reconocidas del derecho internacional es uno de los principales requisitos previos para la preservación y el fortalecimiento de la paz internacional. El conocimiento y la implementación exacta por parte del personal militar ruso de las normas del derecho internacional relacionadas con cuestiones territoriales contribuye al crecimiento de la capacidad de defensa del estado.
Desde el punto de vista del régimen jurídico, existen:
a) territorios bajo la soberanía de un estado individual (territorios estatales);
b) territorios que no están bajo la soberanía de ningún estado individual, los llamados territorios con régimen internacional(alta mar y espacio aéreo sobre ella, lecho marino más allá de la plataforma continental);
c) territorios con régimen jurídico mixto (plataforma continental, zona económica).
territorio estatal - es una parte de la geosfera con su subsuelo, tierra, agua y espacio aéreo, legítimamente bajo la soberanía del estado.
El territorio ilegalmente bajo cualquier administración externa no cambia su afiliación estatal. Por lo tanto, las áreas de un estado extranjero ocupadas por sus tropas no se incluyen en el territorio estatal del ocupante. Esto se aplica a todas las áreas de agua, aire, tierra, incluido el subsuelo, dentro de la frontera estatal, así como a las islas y enclaves costeros.
Enclave - esta es una parte del territorio del estado, separada de su territorio principal y rodeada por todos lados por el territorio de otro (otro) estado. Entonces, en el territorio de Francia se encuentra el enclave español de Alivia (un área de unos 12 km 2); en el territorio de Suiza, el enclave italiano de Campione (2,6 km 2) y dos enclaves de Alemania Occidental: Büsingen (7 km 2) y Ferenahof (alrededor de 1 km 2); en los Países Bajos, el enclave belga de Barls-Hortog (8 km 2); en Marruecos - los enclaves españoles de Santa y Mechilla. Si esta parte del territorio tiene acceso a mar abierto, se denomina semienclave. La región de Kaliningrado de Rusia es un semi-enclave. La provincia angoleña de Cabinda (un área de 7,3 mil km 2 ), ubicada entre el Congo y Zaire y con acceso al Océano Atlántico, también tiene el estatus de semi-enclave. El derecho de acceso de un estado a su enclave o semienclave se ejerce sobre la base de acuerdos con los estados vecinos.
La composición del territorio estatal de varios estados incluye todas las tierras e islas de los sectores árticos. El subsuelo de la tierra bajo la superficie terrestre y acuática del estado está bajo su soberanía plena y exclusiva. Este derecho de los pueblos y naciones está consagrado en muchos actos jurídicos internacionales.
Las áreas de agua del estado comprenden las aguas de los ríos, lagos, bahías, bahías, puertos, así como el mar territorial (en el que opera un régimen especial). La superficie y el subsuelo de la plataforma continental, las zonas económicas, así como los cursos de agua transfronterizos tienen un régimen específico.
El espacio aéreo es el espacio sobre la tierra y el agua (incluido el mar territorial).
Se considera territorio estatal (condicionalmente): las embarcaciones marítimas, aéreas y espaciales que lleven la bandera del estado correspondiente; cables submarinos y tuberías en alta mar, si conectan dos partes de un mismo estado; edificios de embajadas y algunas otras representaciones en el extranjero.
El régimen jurídico del territorio estatal está determinado por la legislación nacional y las normas del derecho internacional. O naturaleza juridica territorio estatal en la ciencia hay diferentes puntos de vista. Los más comunes de estos son:
? teoría del objeto, según el cual el territorio es una cosa, un objeto (sujeto) de posesión. Tal comprensión del territorio se ha desarrollado históricamente como un legado de la era del feudalismo; entonces la propiedad de la tierra fue vista como una fuente de poder sobre la población. La supremacía territorial quedó reducida al derecho de propiedad pública del Estado a sus posesiones. Prisionera de esta tradición, en 1867 Rusia vendió Alaska, junto con las Islas Aleutianas, a los Estados Unidos de América por sólo 7,2 millones de dólares (unos 11 millones de rublos oro);
? teoría del límite espacial del poder estatal, cuya apariencia está asociada con el nombre del abogado ruso V. A. Nezabitovsky. Se opuso resueltamente a equiparar el territorio estatal con una cosa. Partidarios nueva teoría identificó la supremacía territorial con el derecho del Estado a ejercer el poder sobre las personas que viven dentro de sus fronteras.
Dentro de los límites del territorio estatal como esfera espacial de supremacía estatal, existe una autoridad que tiene soberanía plena y exclusiva.
El territorio es una de las principales características y elementos del Estado soberano. De acuerdo con la Constitución, el territorio de la Federación de Rusia incluye los territorios de sus entidades constituyentes, las aguas interiores y el mar territorial, y el espacio aéreo sobre ellos. La Federación Rusa tiene derechos soberanos y ejerce jurisdicción sobre la plataforma continental y en la zona económica exclusiva de la Federación Rusa en la forma determinada por la ley federal y el derecho internacional (artículo 67). El territorio de Rusia está bajo la jurisdicción de la Federación (artículo 71). El enfoque constitucional ha encontrado su mayor desarrollo en la ley "Sobre la frontera estatal de la Federación Rusa" 1 .
El territorio del Estado en el sentido jurídico es también objeto de los poderes de derecho público del Estado, que dispone de su territorio, establece una división administrativo-territorial; organiza el poder estatal y el autogobierno local según el principio territorial; define y cambia el modo de su borde; regula las condiciones de ingreso al país, salida del mismo y circulación de extranjeros; organiza la protección y defensa de su territorio.
Según el derecho internacional, la integridad territorial y la independencia política de un Estado son inviolables. Sin embargo, esto no excluye la posibilidad de cambios territoriales. Hay los siguientes formas lícitas de cambiar el territorio estatal:
La creación de estados independientes como resultado de la lucha de liberación nacional, es decir, como resultado del ejercicio del derecho de las naciones a la libre determinación. La forma de realización de este derecho puede ser un plebiscito, o un referéndum, es decir, una votación popular sobre la cuestión de la nacionalidad de un determinado territorio. Entonces, en 1961, la población de la región norte del Camerún británico se pronunció a favor de unirse a Nigeria, y la población de la región sur, por la unificación con la República de Camerún; en 1969, la gente de West Irian votó a favor de la reunificación con Indonesia;
1 Véase: Ved. radiofrecuencia 1993. Nº 17. Arte. 594; C3. 1994. N° 16. Arte. 1861; 1996. N° 50. Arte. 5610; 1997. N° 27. Arte. 3507; Núm. 46. Arte. 5339; 1998. N° 31. Arte. 3831; 1999. N° 23. Arte. 2808; 2002. N° 52. Arte. 5134; 2005. N° 10. Arte. 763.
La devolución del territorio al Estado como resultado de la restauración de sus derechos históricos sobre partes del territorio previamente incautadas ilegalmente. Por ejemplo, en virtud de un acuerdo entre la URSS, EE. UU. e Inglaterra del 11 de febrero de 1945, el sur de Sajalín y las islas Kuriles fueron devueltas a la Unión Soviética. Bajo el Acuerdo de Potsdam, Polonia fue devuelta a sus tierras originales;
Rechazo del territorio como sanción a la agresión. Entonces, después de la Segunda Guerra Mundial, las áreas de la antigua Prusia Oriental fueron transferidas a la Unión Soviética y Polonia. Debe tenerse en cuenta lo siguiente: en primer lugar, el derecho internacional moderno permite el uso de la fuerza solo en defensa propia (Carta de la ONU, art. 51). Este uso lícito de la fuerza no tiene como objetivo apoderarse de territorio extranjero, sino únicamente eliminar la agresión. En segundo lugar, el principio de responsabilidad por la agresión como la más grave crimen internacional. En consecuencia, privar al agresor de parte de su territorio es bastante legítimo, ya que se deriva del hecho de la responsabilidad del Estado por un crimen internacional y debe ser considerado como una medida destinada a prevenir la repetición de la agresión.
Renta de territorio- se trata de una concesión temporal de un estado a otro estado del derecho a utilizar parte de su territorio sobre una base contractual. Al estado arrendatario se le otorgan ciertos derechos en el territorio arrendado, sujeto a los derechos del estado arrendador. El territorio arrendado no puede ser utilizado contra los intereses nacionales del estado arrendador.
Los estados tienen derecho a arrendar territorios extranjeros para la creación de bases navales y aéreas. El propietario conserva la soberanía sobre el territorio arrendado. La práctica demuestra que los órganos de mando y control militar de los países más desarrollados tienen suficientes oportunidades para influir en las autoridades del estado anfitrión. En estos territorios, los derechos soberanos de los estados que albergan tropas extranjeras están significativamente limitados.
Un ejemplo de arrendamiento de territorio ruso es la transferencia a Finlandia de parte del territorio del canal Saimaa (que conecta la parte del lago del sureste de Finlandia con el golfo de Finlandia) y la isla Maly Vysotsky de conformidad con el acuerdo entre la URSS y Finlandia del 27 de septiembre de 1962. El contrato de arrendamiento es estrictamente proposito especial: vías navegables - para "transporte de mercancías desde la República de Finlandia o hacia la República de Finlandia"; Isla Maly Vysotsky - para "transporte y almacenamiento de mercancías". De acuerdo con el acuerdo, la legislación rusa se aplica en los territorios arrendados.
La base legal para cambiar el territorio estatal es cesión, es decir, cesión, donación, transferencia de parte del territorio estatal por un estado a otro de común acuerdo. La cesión se realiza mediante el intercambio mutuo de estados, por regla general, por partes iguales de los territorios. Así, en 1951, se concluyó un acuerdo entre la URSS y Polonia sobre el intercambio de parcelas de territorios estatales. en 1954 Unión Soviética e Irán intercambiaron parcelas de territorios "en interés mutuo". Los territorios de las regiones de Mugan, Deman, Edd-Evlyar y Serakhs pasaron a Irán, y la región de Firyuza, que se encuentra junto a Ashgabat, a la URSS. En 1968, Francia y Luxemburgo intercambiaron territorios para aclarar la frontera estatal.
Si surge una disputa sobre la propiedad de una parte de un territorio entre dos o más estados, entonces el derecho internacional prevé su arreglo pacífico y establece que ninguna adquisición territorial resultante de la amenaza o el uso de la fuerza debe ser reconocida como lícita.
frontera estatal representa una línea real o imaginaria que divide los territorios de los estados vecinos. Los tres ambientes del territorio estatal corresponden a límites terrestres, acuáticos y aéreos. Los límites terrestres y acuáticos se establecen por acuerdo entre los estados; límites marítimos - por un acto legislativo del estado ribereño de acuerdo con las normas del derecho internacional. Usualmente el establecimiento de las fronteras estatales pasa por dos etapas: delimitación y demarcación.
Delimitación- esta es la determinación de la posición y dirección de la Frontera Estatal por acuerdo entre estados vecinos y el trazado de esta línea en el mapa geográfico adjunto al acuerdo de delimitación. La definición exacta de la frontera entre estados vecinos es un factor de paz, seguridad y buenas relaciones de vecindad.
Demarcación- este es el establecimiento de la línea de la Frontera del Estado en el suelo sobre la base de un documento de delimitación y su designación con los mojones apropiados. Por lo tanto, la frontera estatal de Rusia en el suelo está marcada por señales de límite claramente visibles. De conformidad con el art. 6 federales ley constitucional“En el Emblema del Estado de la Federación Rusa” el Emblema del Estado de la Federación Rusa se coloca en las señales fronterizas (principales puestos fronterizos) y en los puestos de control a lo largo de la Frontera Estatal de la Federación Rusa.
A los efectos de la demarcación, se crean comisiones mixtas en pie de igualdad; determinan y designan el curso de la línea fronteriza estatal en el suelo mediante la instalación de marcadores fronterizos especiales. Se redactan documentos especiales sobre todas las acciones de demarcación: un protocolo que describe el paso de la frontera, un mapa con el dibujo de la línea fronteriza, así como protocolos para cada señal fronteriza.
A veces hay necesidad de redemarcación Frontera estatal, es decir, verificación, restauración, reemplazo o instalación de nuevos mojones. La redemarcación se lleva a cabo sobre la base de acuerdos especiales (la mayoría de las veces tales acuerdos se refieren a la verificación de las secciones fluviales de la frontera). Rusia tiene tales acuerdos con Polonia, Hungría, Rumania, Turquía, etc.
En los ríos fronterizos (Oder, Elba, Amu Darya, etc.), la frontera generalmente se establece: en un río navegable, a lo largo de la calle o thalweg; en no navegable - en medio del río. Sin embargo, por acuerdo entre los estados, el límite puede establecerse de otra manera. En los lagos fronterizos, la línea de la Frontera Estatal conecta los puntos de la frontera terrestre que van a las orillas del lago.
De conformidad con el art. 1 de la ley "Sobre la frontera estatal de la Federación Rusa" La frontera estatal de la Federación Rusa es una línea y una superficie vertical imaginaria que pasa a lo largo de esta línea y define los límites del territorio estatal (tierra, agua, subsuelo y espacio aéreo) ) de la Federación Rusa, es decir, el límite espacial de la validez de su soberanía estatal.
El artículo 2 de dicha ley distingue entre dos tipos de fronteras: la frontera estatal de la Federación de Rusia, fijada por tratados internacionales en vigor y actos legislativos antigua URSS; la frontera de la Federación Rusa con los estados vecinos, no formalizada en términos legales internacionales. Esta entrada refleja el estado actual de las cosas después del colapso de la URSS. Secciones actuales de facto de la frontera entre la Federación de Rusia y los países de la Commonwealth Estados Independientes son antiguas fronteras administrativas. Los miembros de la CEI, en esencia, abandonaron la calificación legal de las fronteras que los dividen, reconocieron la inviolabilidad de las fronteras existentes dentro de la Commonwealth (Acuerdo sobre el Establecimiento de la Comunidad de Estados Independientes, parte 1, art. 5). En contraste con esto, el Decreto del Consejo Supremo de la Federación Rusa del 4 de noviembre de 1992 "Sobre el establecimiento del régimen de la frontera estatal de Rusia con Estonia, Letonia y Lituania" estableció el régimen de la frontera estatal con estos estados. .
La función de protección de la frontera estatal la realizan las autoridades estatales de la Federación Rusa. Esto es totalmente coherente principio constitucional, según el cual Rusia garantiza la integridad e inviolabilidad de su territorio. Según el art. 3 de la ley "Sobre la frontera estatal", la protección fronteriza es parte del sistema de seguridad estatal de Rusia. Se lleva a cabo mediante medidas y medios políticos, jurídicos, económicos, militares, operativos, organizativos, técnicos, ambientales, sanitarios y otros. El propósito de todas las medidas especificadas en la ley es prevenir cambios ilegales en la Frontera del Estado, asegurar el cumplimiento por parte de las personas jurídicas y personas físicas del régimen de la Frontera del Estado, el régimen fronterizo, para proteger los intereses vitales del individuo, la sociedad y el estado de amenazas externas e internas.
La ley regula el procedimiento para el establecimiento y demarcación de la Frontera del Estado, el procedimiento para cruzarla, determina el régimen fronterizo, delimita las competencias de las autoridades y administración del Estado en materia de protección de la Frontera del Estado, establece responsabilidad legal por delitos en la frontera.
La ley "Sobre la frontera estatal" también se aplica al mar territorial y al espacio aéreo. Rusia a través de la adopción leyes federales define el estatuto y establece medidas para la protección del mar territorial, espacio aéreo, zona económica exclusiva y plataforma continental.
La protección de la Frontera Estatal está a cargo de las Tropas Fronterizas y las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa. Para proteger la frontera estatal, las tropas internas del Ministerio del Interior de Rusia y otras tropas y formaciones militares pueden participar en casos individuales. Todas las demás medidas para la protección de la frontera estatal deben llevarse a cabo de acuerdo con la legislación rusa vigente.
La esencia de la protección de la frontera estatal como parte del sistema de seguridad y la implementación de la política fronteriza estatal de Rusia radica en las actividades coordinadas de las autoridades estatales federales, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los gobiernos locales. Esta actividad la realizan en el ámbito de sus atribuciones mediante la adopción de medidas políticas, organizativas y jurídicas, diplomáticas, económicas, de defensa, fronterizas, de inteligencia, contrainteligencia, operacional-búsqueda, aduaneras, ambientales, sanitario-epidemiológicas, ambientales y otras. En esta actividad en a su debido tiempo organizaciones y ciudadanos involucrados. Las medidas para proteger la frontera estatal se toman de acuerdo con los fundamentos de la política fronteriza de la Federación Rusa. Nuestro país coopera con otros estados en el campo de la protección de la Frontera Estatal sobre la base de los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y el Concepto de Cooperación Transfronteriza en la Federación Rusa.
Defensa de la Frontera del Estado asegura los intereses vitales del individuo, la sociedad y el estado dentro del área fronteriza (zona fronteriza, la parte rusa de las aguas de los ríos fronterizos, lagos y otros cuerpos de agua, aguas marinas internas y el mar territorial de Rusia, donde Se establece el régimen fronterizo de puestos de control a través de la Frontera del Estado, así como territorios de distritos administrativos y ciudades, zonas de sanatorio-balneario, territorios naturales especialmente protegidos, objetos y otros territorios adyacentes a la frontera del Estado, la zona fronteriza, los bancos de frontera ríos, lagos y otros cuerpos de agua, la costa del mar o puestos de control) y se lleva a cabo por todos los organismos federales poder Ejecutivo de acuerdo con sus poderes establecidos por la legislación de Rusia.
Protección de la frontera estatal es un parte integral su protección y es llevada a cabo por los cuerpos y tropas del FSB de Rusia dentro del territorio fronterizo, las Fuerzas Armadas de Rusia en el espacio aéreo y el medio submarino. La protección de la Frontera del Estado se lleva a cabo con el fin de evitar el paso ilegal de la Frontera del Estado, para asegurar el cumplimiento por parte de las personas físicas y jurídicas del régimen de la Frontera del Estado, el régimen fronterizo y el régimen en los puestos de control de la Frontera del Estado. Las medidas para la protección de la frontera estatal están previstas en el Concepto para la protección de la frontera estatal de la Federación de Rusia de las aguas marinas internas, el mar territorial, la plataforma continental de la zona económica exclusiva de la Federación de Rusia y sus recursos naturales. para 2001–2005.
Medidas fronterizas se incluyen en el sistema de medidas de seguridad implantado en el marco de un sistema unificado política pública garantizar seguridad nacional Rusia.
Régimen Fronterizo Estatal incluye reglas:
b) el cruce de la Frontera Estatal por personas y vehículos;
c) movimiento de bienes, mercancías y animales a través de la Frontera del Estado;
d) paso por la Frontera del Estado de personas, vehículos, carga, mercancías y animales;
e) realizar actividades económicas, pesqueras y otras en la Frontera del Estado o cerca de ella;
f) resolución de incidentes con estados extranjeros relacionados con la violación de estas normas.
Los representantes fronterizos de Rusia son designados para ciertas secciones de la frontera estatal entre los oficiales de las tropas fronterizas. Esto se hace para resolver cuestiones relacionadas con el mantenimiento del régimen de la Frontera del Estado, así como para resolver incidentes fronterizos. Rusia ha concluido acuerdos con los estados vecinos (excepto EE. UU. y Japón) sobre cuestiones fronterizas. Estos acuerdos también regulan los derechos y obligaciones de los representantes fronterizos, que básicamente se reducen a lo siguiente: tomar medidas para prevenir violaciones al régimen fronterizo; investigar y resolver todos los casos de violación del régimen fronterizo, así como (dentro de su competencia) las reclamaciones de indemnización derivadas de incidentes fronterizos. Las cuestiones más graves relativas a la violación de la Frontera del Estado se resuelven mediante el procedimiento diplomático. Los representantes fronterizos realizan trabajos en el marco de reuniones conjuntas en el territorio de la parte por cuya iniciativa se lleva a cabo la reunión. Las decisiones adoptadas conjuntamente por los representantes fronterizos son vinculantes para las partes y definitivas. En el desempeño de sus funciones oficiales, los representantes fronterizos gozan de inviolabilidad personal; los que están con ellos son inviolables documentos de oficina, así como locales, transporte.
Las autoridades ejecutivas federales de Rusia, dentro de su competencia, ejercen control en la Frontera Estatal: aduanero, migratorio, sanitario y cuarentenario, veterinario, fitosanitario, de transporte, etc. El cruce terrestre de la Frontera Estatal por personas y vehículos se realiza por las vías de ferrocarril internacional, carretera o en otros lugares determinados por tratados internacionales o decisiones del Gobierno de Rusia. Estos actos determinan el tiempo de cruce de la Frontera del Estado, establecen el procedimiento para viajar desde la Frontera del Estado hasta los puestos de control.
Régimen jurídico de los ríos interiores establecido por la ley nacional. La navegación de embarcaciones extranjeras en tales ríos solo puede realizarse con el permiso de este estado. Entonces, según el acuerdo entre Rusia y Finlandia en 1920, los barcos finlandeses podían navegar por el río Neva. Rusia permite que los barcos mercantes de estados extranjeros ingresen al puerto de Igarka, ubicado en el río Yenisei.
Establecimiento régimen jurídico de los ríos internacionales, es decir, ríos que atraviesan el territorio de varios estados y se utilizan para la navegación internacional: el problema es más complicado. Los principios fundamentales que guían a los Estados en el establecimiento del régimen jurídico de dichos ríos son los siguientes:
Los Estados por cuyo territorio discurre un río internacional regulan la navegación de común acuerdo;
La navegación mercante en ríos internacionales, si no hay objeciones de los estados ribereños, está abierta a los barcos de todos los demás estados;
Cada estado ribereño debe realizar los trabajos necesarios para asegurar la navegación en su parte del río; La navegación militar está regulada únicamente por los estados ribereños, teniendo en cuenta su seguridad. En muchos ríos internacionales, se ha establecido un régimen legal de acuerdo con las normas del derecho internacional (por ejemplo, en Europa, dicho régimen opera en el Danubio y el Rin).
El régimen legal del Danubio está establecido por la Convención sobre el Régimen de Navegación en el Danubio del 18 de agosto de 1948, que fue firmada por la RSFSR, la RSS de Ucrania, Yugoslavia, la República Checa, Eslovaquia, Hungría, Bulgaria, Rumania, y Austria. Los estados del Danubio conservan plenamente la soberanía sobre sus secciones del río. En particular, ellos mismos regulan las condiciones de navegación, establecen reglas para la navegación y entrada de buques a los puertos, realizan la vigilancia aduanera, sanitaria y fluvial, y crean condiciones en sus tramos fluviales que aseguren la navegación.
Según el art. 1 del Convenio, la navegación por el Danubio debe ser libre y abierta a los ciudadanos, los buques mercantes y las mercancías de todos los Estados sobre la base de la igualdad en términos de derechos portuarios y de navegación y condiciones de la navegación mercante. Del análisis de este artículo, queda claro que la Convención satisface los intereses no solo del Danubio, sino también de otros estados. Los buques que navegan por el Danubio tienen derecho a hacer escala en los puertos, cargar y descargar en ellos, embarcar y desembarcar pasajeros, respetando las normas vigentes en el respectivo Estado ribereño.
Según el art. 30 de la Convención, se prohíbe la navegación por el Danubio a los buques de guerra de todos los países no danubianos. El movimiento de buques de guerra de los estados ribereños fuera de sus secciones del río puede realizarse por acuerdo entre los estados del Danubio.
Para monitorear la implementación de la Convención, se estableció la Comisión del Danubio, que incluye representantes de todos los estados del Danubio. La Comisión opera sobre la base de los principios de soberanía y no injerencia en los asuntos internos de los estados del Danubio. ella pone sistema único condiciones de la vía de navegación; recopilar y publicar cartas de navegación; resuelve temas de navegación, vigilancia fluvial; unifica la vigilancia aduanera y sanitaria. La Comisión del Danubio, al ser una organización internacional, mantiene relaciones con terceros estados y otras organizaciones internacionales.
La mayor arteria acuática de Europa es el río Rin, cuyo régimen jurídico está establecido por el Convenio de Mannheim (1868), según el cual la navegación por el Rin está abierta a los buques mercantes de todos los estados desde Basilea hasta alta mar. Exclusivamente para los tribunales de los estados del Rin, la Comunidad Económica Europea ha establecido unos beneficios.
Entre los numerosos ríos de África, se ha establecido un régimen legal claro para los ríos Kongo y Níger. El ejemplo del régimen jurídico de estos ríos también muestra el cambio en el equilibrio de poder en el ámbito internacional. Así, si en el Acta Final de la Conferencia de Berlín (1885) grandes derechos se proporcionaron a potencias situadas lejos de estos ríos, luego en 1963 los estados de la cuenca del río Níger (Guinea, Níger, Malí, Camerún, Chad, etc.) concluyeron un acuerdo que establecía la libertad de navegación mercante para todos los estados. En consecuencia, el régimen legal de Níger está determinado por los propios estados africanos. El principio de libertad de navegación también se estableció en 1963 para Senegal. El régimen de la mayoría de los demás ríos africanos prevé su uso únicamente por parte de los estados ribereños.
ríos Sudamerica- La Plata, el Amazonas - están abiertos a los barcos mercantes de todos los países, y los ríos de América del Norte - desde el este. Lawrence, Colorado, R io Grande - sólo para los barcos de los países a través de cuyos territorios fluyen.
Régimen de cursos de agua y lagos transfronterizos es un objeto especial de regulación jurídica, que se dedica a la Convención sobre la Protección y Utilización de los Cursos de Agua Transfronterizos y de los Lagos Internacionales (1992). Las aguas transfronterizas son todas las aguas superficiales o subterráneas que marcan, cruzan o se ubican en las fronteras entre dos o más estados; en los casos en que las aguas transfronterizas desembocan directamente en el mar, sus límites están limitados por una línea recta que cruza sus desembocaduras entre los puntos situados en la línea de bajamar en sus márgenes (artículo 1). Las Partes en el Convenio están obligadas a tomar las medidas apropiadas para prevenir, controlar y reducir cualquier impacto transfronterizo, en particular para prevenir, controlar y reducir la contaminación del agua, para asegurar el uso de las aguas transfronterizas para la gestión racional y ambientalmente racional de los recursos hídricos, su conservación y protección ambiental, restauración de ecosistemas (Art. 2). En caso de una situación crítica, los países ribereños se prestan asistencia mutua previa solicitud de conformidad con los procedimientos acordados (artículo 15).
Desmilitarización del territorio- se trata del establecimiento de dicho régimen jurídico internacional, según el cual se prohíben o restringen todos los tipos y formas de actividad militar en un territorio determinado: el despliegue de fuerzas y armas armadas, la creación de instalaciones y bases militares, el despliegue y almacenamiento de armas, la realización de maniobras y ejercicios militares. La desmilitarización puede ser total o parcial. El volumen de la desmilitarización está determinado por el acuerdo.
Desmilitarización completa incluye la destrucción de las antiguas y la prohibición de la construcción de nuevas fortificaciones y estructuras militares; prohibiciones sobre el mantenimiento de fuerzas armadas (distintas de las fuerzas policiales), sobre la producción e importación de material militar, entrenamiento y reclutamiento militar, y sobre el movimiento de aeronaves militares sobre la zona desmilitarizada.
Desmilitarización parcial implica las siguientes medidas: liquidación de ciertas instalaciones militares, prohibición de la construcción de nuevas instalaciones militares; limitar el tamaño de las fuerzas armadas y el poder de ciertos tipos de armas, etc.
Neutralización- Es un régimen jurídico establecido por un tratado internacional, según el cual se prohíbe la realización de hostilidades en un determinado territorio o su utilización como teatro de operaciones militares.
Ciertas zonas a lo largo de las fronteras estatales están sujetas a desmilitarización y neutralización. A menudo, estas zonas se crean a ambos lados de las líneas de demarcación temporales establecidas durante la conclusión de una tregua (por ejemplo, en el Medio Oriente en 1949, en Corea en 1953, en Vietnam en 1954).
Para garantizar la libertad y la seguridad de la navegación, se están desmilitarizando algunas vías navegables internacionales. De acuerdo con la Convención de Constantinopla (1888), el Canal de Suez se considera neutralizado, ya que se retira del teatro de operaciones, y desmilitarizado, ya que está prohibido construir fortificaciones dentro de las tres millas náuticas a ambos lados del canal que puedan interferir. con libertad de navegación. El Canal de Panamá fue declarado permanentemente neutral bajo el tratado de 1903 entre los Estados Unidos y Panamá.
La desmilitarización y neutralización de islas y archipiélagos individuales son de gran importancia en las condiciones modernas. Así, en virtud de un acuerdo (1940), Finlandia asumió la obligación de desmilitarizar las islas Åland, no de fortificarlas ni dotarlas a las fuerzas armadas de otros estados (artículo 1). Después de la Segunda Guerra Mundial, en el tratado de paz con Finlandia (1947), se reafirmó esta disposición (artículo 5). Desmilitarizado y neutralizado está el archipiélago de Svalbard. En 1920, se firmó un acuerdo según el cual Noruega reconocía la soberanía sobre el archipiélago y el propio archipiélago se declaraba desmilitarizado y neutralizado. Noruega se comprometió a no crear ni permitir el establecimiento de ninguna base naval en Svalbard, a no construir fortificaciones en estas áreas, siempre que estas áreas nunca puedan usarse con fines militares (artículo 9). Nuestro país reconoció la soberanía noruega sobre el archipiélago de Svalbard en 1924.
Las nuevas normas del instituto de desmilitarización y neutralización, traídas a la vida por el progreso científico y tecnológico, son:
a) creación de zonas libres de armas nucleares;
b) desmilitarización y neutralización del espacio ultraterrestre, incluidos la Luna y otros cuerpos celestes;
c) desmilitarización y neutralización del fondo de los mares y océanos. El concepto de crear zonas libres de armas nucleares pertenece a nuestro país y se deriva de los objetivos principales de su política exterior. Cualquier acuerdo sobre una zona libre de armas nucleares debe obligar a los estados que participen en él a no fabricar ni adquirir armas nucleares u otros dispositivos nucleares; no buscar el control directo o indirecto sobre ellos; no permitir el emplazamiento y almacenamiento de armas nucleares u otros artefactos explosivos nucleares en el territorio de la zona; no permitir el transporte de armas nucleares y artefactos nucleares explosivos por el territorio de los estados de la zona, incluyendo la entrada a los puertos allí ubicados de naves con armas nucleares a bordo. En 1956, la Unión Soviética presentó una propuesta a la ONU para la creación de una zona de este tipo en Europa Central. Nuestro estado tiene un papel importante en el desarrollo del Tratado Antártico, el Tratado del Espacio Exterior, el Tratado de los Fondos Marinos, etc., en los que está prohibido colocar armas nucleares dentro de los límites de los tratados. En 1978, la URSS se adhirió al Tratado para el Establecimiento de una Zona Libre de Armas Nucleares en América Latina (Tratado de Tlatelolco, 1967).
En 1985, los estados de la parte sur océano Pacífico firmó un acuerdo declarando el área zona libre de armas nucleares (Tratado de Rarotonga). Según el acuerdo, las partes proclamaron la negativa a desarrollar, utilizar y probar cualquier dispositivo explosivo nuclear; prohibió la adquisición e importación en su territorio de armas nucleares; prohibió categóricamente la realización de cualquier explosión nuclear, así como el vertido y disposición final de residuos radiactivos en la zona. El tratado garantiza la libertad de navegación en la zona; el tema de las escalas a los puertos de los estados de la región por parte de barcos extranjeros con armas nucleares a bordo es decidido por cada país parte del tratado. El protocolo adjunto al tratado llama a las potencias nucleares a respetar las disposiciones del tratado. En diciembre de 1986, la Unión Soviética firmó los Protocolos 2 y 3 del Tratado de Rarotonga, que contienen una garantía de preservación de una zona libre de armas nucleares por parte de las potencias nucleares.
Una zona libre de armas nucleares está parcialmente desmilitarizada, ya que no se deben colocar armas nucleares dentro de sus fronteras, y también parcialmente neutralizada, ya que se retira del ámbito de las armas nucleares en caso de conflicto armado.
Parcial desmilitarización del espacio exterior establecido por el Tratado del Espacio Exterior, según el cual las partes se han comprometido a no lanzar objetos con armas nucleares u otro tipo de armas de destrucción masiva a la órbita cercana a la Tierra; no instalar armas nucleares en los cuerpos celestes; no lo coloque en el espacio exterior de ninguna manera.
El Tratado del Espacio Exterior establece la completa desmilitarización de la Luna y otros cuerpos celestes, es decir, establece la obligación de los estados de utilizar la Luna y otros cuerpos celestes exclusivamente con fines pacíficos. Está prohibido crear bases militares, instalaciones militares y fortificaciones en cuerpos celestes, probar todo tipo de armas y realizar maniobras militares.
La desmilitarización y neutralización de los fondos marinos fuera de las aguas territoriales están contempladas en el Tratado de los Fondos Marinos.
La Antártida está desmilitarizada y neutralizada de conformidad con el Tratado de 1959, según el cual no puede ser utilizada como teatro de operaciones militares; aquí está prohibido realizar cualquier actividad militar, incluidas las explosiones nucleares.
El Ártico se encuentra junto a las costas de Rusia, EE. UU., Canadá, Noruega y Dinamarca (Groenlandia). Navegantes rusos en el siglo XI. entró en los mares del Océano Ártico. La Rusia zarista, mediante notificación de 1916, incluyó en su territorio todas las tierras del norte de la meseta continental siberiana. El 4 de noviembre de 1924, la Rusia soviética confirmó esta posición en una nota a todos los estados. En los años 30 del siglo XX. se ha desarrollado la norma habitual del derecho internacional para dividir los espacios polares del norte en sectores de acuerdo con el principio de su atracción hacia las costas de los estados costeros. Esta norma se formó sobre la base de una larga delimitación de facto de los derechos e intereses de los respectivos estados, reconociendo su prioridad en la exploración y desarrollo de las respectivas regiones. Por Decreto del Presidium del Comité Ejecutivo Central de la URSS del 15 de abril de 1926, se determinaron los límites exactos del sector soviético (ahora ruso) del Ártico y se fijó la disposición según la cual todas las tierras e islas, tanto descubiertos y pueden ser descubiertos en el futuro, ubicados en este sector, constituyen territorio de Rusia. El sector ártico ruso incluye alrededor de 9 millones de km2, de los cuales 6,8 millones de km2 son espacios acuáticos.
Así, la principal característica del régimen jurídico del Océano Ártico y mares adyacentes es que, debido a la división sectorial del Ártico, los estados costeros han recibido ciertos derechos en estos sectores. Y aunque la cuestión del alcance de los derechos es muy compleja, la existencia de estos derechos es un hecho generalmente reconocido.
El régimen de las aguas marinas costeras en el Ártico tiene algunas peculiaridades. La nota del Ministerio de Relaciones Exteriores de la RSFSR de Noruega del 4 de mayo de 1920 hablaba sobre los derechos de la Rusia soviética al Mar Blanco, y el Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR del 24 de mayo de 1921 - al Barents Mar. Rusia, no sin razón, considera los mares de Kara, Laptev y Siberia Oriental como mares históricos tipo bahía y rutas marítimas nacionales internas, a las que se puede extender correctamente el régimen de los mares internos de Rusia por los siguientes motivos. Primero, están cubiertos de hielo durante la mayor parte del año, lo que puede verse como una continuación de la masa terrestre siberiana hacia el norte. En segundo lugar, el estado ruso fue propietario del mar de Kara durante tres siglos, de acuerdo con los decretos imperiales (1617, 1620), y los estados extranjeros no se opusieron a esto. En tercer lugar, estos son mares de inundación, limitados desde el lado del océano por vastos archipiélagos e islas. Aquí no hay rutas marítimas internacionales, sino la principal comunicación marítima nacional de Rusia: la Ruta del Mar del Norte. Pasa principalmente en aguas marinas costeras, a través de estrechos bloqueados por aguas territoriales o pertenecientes históricamente a Rusia. La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (1982) otorga el derecho a los estados del Ártico a tomar medidas para proteger el medio ambiente natural en sus sectores. De acuerdo con la legislación de Rusia, en las regiones del Extremo Norte y las áreas marítimas adyacentes a la costa norte de nuestro país, está previsto crear un sistema de reservas, santuarios de vida silvestre; a los buques que navegan en esta zona se les imponen mayores requisitos, excluyendo la contaminación del agua.
El régimen jurídico internacional de la Antártida se rige por el Tratado Antártico del 1 de diciembre de 1959 y se aplica al área al sur de los 60°S, incluidas todas las plataformas de hielo. A diferencia del Ártico (Polo Norte), la Antártida (Polo Sur) no utiliza la división sectorial. La cuestión de los reclamos territoriales de los estados en la Antártida actualmente permanece abierta (Artículo IV). Según el tratado, la Antártida se utiliza exclusivamente con fines pacíficos. Quedan prohibidas todas las medidas de carácter militar: la creación de bases y fortificaciones militares, la realización de maniobras militares, el ensayo de todo tipo de armas. El Tratado convierte a la Antártida no solo en un territorio desmilitarizado, sino también neutralizado, donde la actividad militar está prohibida. Incluso en caso de guerra, la Antártida no puede convertirse en un escenario de guerra. Los Estados tienen prohibido llevar a cabo explosiones nucleares y eliminar desechos radiactivos dentro de los límites del tratado. El Tratado, sin embargo, no prohíbe el uso de personal militar en la investigación antártica (Artículos I, VII). El tratado también consagró: el principio de libertad de investigación científica y cooperación de los estados para estos fines; el principio de libre intercambio de información, observadores y personal científico.
El tratado obliga a los estados a cooperar para preservar y proteger el entorno natural de la Antártida. En el marco del tratado se firmaron las Convenciones sobre la Conservación de las Focas Antárticas (1972), sobre la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (1980) y otras, cuyo objeto es la protección, estudio y uso racional de los recursos vivos de la Antártida.
El control del cumplimiento del Tratado Antártico se realiza por medios terrestres y aéreos nacionales. Cada estado tiene derecho a designar un número ilimitado de sus observadores que pueden visitar cualquier área de la Antártida en cualquier momento, controlar estaciones, instalaciones, equipos, barcos, aeronaves, etc. Con base en los resultados de los controles, se elaboran informes que se señalan a la atención de otros países partes en el tratado (Art. VII).
El Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección Ambiental del 4 de octubre de 1991 aseguró el estatus de reserva natural para la Antártida. El ecosistema antártico tiene un valor de investigación duradero. Por tanto, cualquier actividad en esta zona se realiza de forma que se limiten los impactos negativos sobre la naturaleza del clima, la calidad del aire y del agua en ambientes helados o marinos, y la población de especies de fauna y flora.
La política general de protección integral del medio ambiente antártico es determinada por los Estados durante reuniones consultivas, así como durante los trabajos del Comité de Protección Ambiental, integrado por sus representantes, expertos y asesores. Las funciones del Comité son presentar opiniones y formular recomendaciones con respecto a la efectividad de las medidas tomadas, evaluación de impacto ambiental, inspecciones, investigación científica y monitoreo ambiental.
En cumplimiento de sus obligaciones, los estados toman medidas, incluyendo la emisión de leyes y otros actos, e incluso acciones especiales para asegurar el cumplimiento del régimen antártico. Por ejemplo, los decretos del Gobierno de la Federación Rusa definen medidas para asegurar la implementación de las disposiciones del Protocolo al Tratado Antártico, así como también establecen un procedimiento para revisar y otorgar permisos para las actividades de personas naturales y jurídicas rusas en el Área del Tratado Antártico.
Los Estados desarrollan reglas y procedimientos armonizados con respecto a responsabilidad por daños resultantes de actividades en la Antártida. Anualmente informan al Comité sobre las medidas adoptadas para implementar las obligaciones legales internacionales sobre la Antártida, acuerdan planes de acción en situaciones de emergencia, intercambiar información. En caso de disputa, existe un conjunto de procedimientos apropiados para resolverla mediante negociación, investigación, mediación u otros medios pacíficos.
Las recomendaciones de las Reuniones Consultivas del Tratado Antártico, que se han proporcionado a los países desde 1961, contienen códigos de práctica en el campo del intercambio de información y personal científico, datos y resultados de observaciones científicas en la Antártida, así como reglas generales de conducta para la protección y conservación de los recursos vivos, fauna y flora de la Antártida, normas para la explotación del conocimiento, logística y transporte, listas de áreas especialmente protegidas de la Antártida.
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