Közigazgatási szankciók. Közigazgatási büntetés: célok, fogalom, fajták

Közigazgatási büntetés az állam által az elkövetésért megállapított felelősség mértéke közigazgatási szabálysértésés arra szolgál, hogy megakadályozza új bűncselekmények elkövetését mind az elkövető, mind más személyek által. Ily módon a közigazgatási büntetés lényege abban áll, hogy ez egy államforma és egyfajta adminisztratív kényszer, és az állam reakcióját jelenti a közigazgatási jogsértésre és annak jogi értékelés. Kijelölése minden esetben az állam nevében történik, a jogsértést elkövető köteles elviselni a számára kedvezőtlen korlátozásokat, megfosztásokat.

Közigazgatási büntetés nem célozhat megaláztatást emberi méltóság Egyedi, aki közigazgatási vétséget követett el, vagy testi szenvedést okozott neki, valamint jogi személy üzleti hírnevét sértette. Az „emberi méltóság”, „becsület”, „ jó név"etikai normák alapján alakulnak ki. Ugyanakkor a méltóságot nemcsak az egyén önbecsülése határozza meg, hanem a személy objektív tulajdonságainak összessége is, amelyek a társadalomban elfoglalt hírnevét jellemzik (erkölcsi attitűdök). , tudásszint, társadalmilag hasznos készségek birtoklása). Az üzleti hírnév alatt szakmai tulajdonságainak felmérését értjük. Bármely állampolgár rendelkezhet üzleti hírnévvel, akárcsak bármely entitás: kereskedelmi és nonprofit szervezet.

A közigazgatási büntetés, amely az elkövetett szabálysértés állapota szerint negatív megítélést fejez ki, egyúttal prevenciós és prevenciós irányultságot is tartalmaz mind az elkövetők, mind a többi személy irányába (magán- és általános prevenció). Ugyanakkor az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve nem jelenti a büntetés céljának a közigazgatási jogsértést elkövető személy nevelését, bár ez a törvények és a jogállamiság betartását célzó pozitív változásokat von maga után.

A közigazgatási büntetést, mint az államnak a szabálysértés elkövetésére adott reakcióját, meg kell különböztetni más közigazgatási kényszerintézkedésektől - adminisztratív megelőző intézkedések(okmányok ellenőrzése, járművek és gyalogosok mozgásának megállítása (korlátozása), különféle felügyeleti ellenőrzések, közigazgatási felügyelet a szabadságvesztés helyéről kibocsátott személyeknek, szemle, karantén, kötelező orvosi vizsgálat bizonyos kategóriákállampolgárok stb.), valamint közigazgatási korlátozó intézkedések(megállás követelése jogtalan cselekedet, adminisztratív őrizetbe vétel, a vállalkozások munkavégzésének felfüggesztése, a gépjárművek üzembe helyezése, a rendőrök általi fizikai kényszer alkalmazása, ill. technikai eszközökkel, dolgok és iratok lefoglalása, vezetésből való eltávolítás jármű, ittassági állapot vizsgálata, a jármű visszatartása stb.).

A közigazgatási szabálysértések elkövetésére megállapítható és alkalmazható a következő közigazgatási szankciókat(Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 3.2. cikke):

1) figyelmeztetés;
2) közigazgatási büntetés;
3) az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának elkobzása;
4) nélkülözés különleges jog biztosítani egyénnek;
5) közigazgatási letartóztatás;
6) közigazgatási kiutasítás Orosz Föderáció külföldi állampolgár vagy hontalan személy;
7) kizárás;
8) a tevékenységek közigazgatási felfüggesztése;
9) kötelező munkák.

Meg kell jegyezni, hogy a 3–9. pontokban felsorolt közigazgatási szankciókat csak az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve határozza meg, és nem állapítható meg az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai szerint. A jogi személyre az (1)–(8) bekezdésben felsorolt közigazgatási szankciók vonatkozhatnak.

A közigazgatási-jogi norma szankciói többféle büntetés kiszabási lehetőséget biztosíthatnak. Ettől a kritériumtól függően adminisztratív a büntetések minősítettek alap és haladó.

Fő olyan közigazgatási szankciók, amelyek nem szabhatók ki más típusú közigazgatási szankciókon felül. Az Orosz Föderáció adminisztratív szabálysértési törvénykönyve szerint figyelmeztetés, közigazgatási bírság, az egyénnek biztosított különleges jog megvonása, közigazgatási letartóztatás, eltiltás, a tevékenység és a kötelező munkavégzés közigazgatási felfüggesztése állapítható meg és alkalmazható. csak alapvető közigazgatási szankcióként.

További olyan közigazgatási szankciók, amelyek önállóan is kijelölhetők, és a főbb büntetéshez csatlakozhatnak. Az Orosz Föderáció adminisztratív szabálysértési törvénykönyvével összhangban megállapítható és alkalmazható a közigazgatási szabálysértés elkövetésének eszközének vagy tárgyának elkobzása, valamint a külföldi állampolgár vagy hontalan személy Orosz Föderációból való közigazgatási kiutasítása. fő- és kiegészítő közigazgatási büntetésként is.

Azokban az esetekben, amikor a kiegészítő büntetés alternatív jellegű, annak kijelölése tisztviselő, bíró joga. Ugyanakkor egy közigazgatási szabálysértésért a fő vagy fő és kiegészítő közigazgatási büntetés kiszabható az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve különös részének vonatkozó cikkének szankciójában vagy az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvényében meghatározott büntetésből. az Orosz Föderációt alkotó szervezet adminisztratív felelősség. Alkalmazás kiegészítő büntetés a bûncselekmény jellegének, a személynek, az eset körülményeinek kell megszabnia.

Vegye figyelembe a közigazgatási szankciók fajtáinak tartalmát.

Figyelem- a közigazgatási büntetés olyan fajtája, amelyet egy magánszemély vagy jogi személy hatósági feljelentésében fejeznek ki, és írás. Kisebb közigazgatási szabálysértés elkövetése esetén figyelmeztetést kell kiszabni akkor is, ha ezt a szankciót az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve különös részének normái vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalany közigazgatási felelősségre vonatkozó jogszabályai tartalmazzák.

A figyelmeztetés csak főbüntetésként használható. A figyelmeztetéshez pótbüntetés is köthető, ha a vonatkozó norma szankciója ezt előírja. A figyelmeztetést csak írásban adják ki, amely lehetővé teszi annak megkülönböztetését a szóbeli megjegyzéstől, amelyet a közigazgatási szabálysértést elkövető személy közigazgatási felelősség alóli mentesítése esetén alkalmaznak.

A közigazgatási büntetés kiszabása közigazgatási szabálysértés elkövetése miatti figyelmeztetés formájában sommás eljárásban történik. Az a személy, akit közigazgatási szabálysértés elkövetése miatt figyelmeztetés formájában közigazgatási bírságra ítéltek, egy éven belül e büntetés hatálya alá tartozónak minősül.

Közigazgatási büntetés egy monetáris behajtásés közigazgatási szankciót jelent. tulajdon természet. A polgári szankcióval ellentétben nem tölt be kompenzációs funkciót, az adminisztratív bírság összegét az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban teljes mértékben át kell utalni a költségvetésbe.

Az adminisztratív bírságot rubelben fejezik ki, és a polgárok számára legfeljebb 5 ezer rubelt állapítanak meg; pontjában foglalt esetekben. cikk 14.1.2., 2.1. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 14.16. cikke - 50 ezer rubel, és az Art. 5.38., 20.2., 20.2.2., 20.18., 4. rész 20.25, cikk 2. része Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 20.28. cikke, - 300 ezer rubel; számára tisztviselők- 50 ezer rubel, az Art. által előírt esetekben. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 14.1.2. pontja, - 100 ezer rubel, az Art. 2.1. részében előírt esetekben. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 14.16. pontja - 200 ezer rubel, és az Art. 5.38., 19.34., 1-4. 20.2, art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 20.2.2., 20.18. pontja, - 600 ezer rubel; jogi személyek számára - 1 millió rubel. vagy a következők többszöröseként is kifejezhető:

1) a közigazgatási szabálysértés tárgyának értéke;
2) az adók, illetékek vagy vámok közigazgatási szabálysértése megszüntetésekor vagy eltörlésekor ki nem fizetett és kifizetendő összeg, vagy a jogellenes devizaügylet összege, vagy a nem értékesített devizabevétel összege. kellő időben, vagy a nem jóváírt pénzösszeg beállítani az időt felhatalmazott bankokban vezetett számlákra, vagy olyan összeget, amely az Orosz Föderáció Központi Bankja refinanszírozási kamatának többszöröse az engedélyezett bankoknál vezetett számlákon a megállapított határidő megsértésével jóváírt pénzeszközök összegéből, vagy összege az Orosz Föderációnak a meghatározott időszakon belül vissza nem juttatott pénzeszközök, vagy készpénzes összeg, költség értékes papírokat, jogellenesen átruházott vagy jogi személy nevében nyújtott egyéb vagyontárgy vagy vagyoni jellegű szolgáltatás költsége, illetve a meg nem fizetett közigazgatási bírság összege;
3) az elkövető azon áruk (munka, szolgáltatás) értékesítéséből származó bevételének összegét, amelynek piacán a közigazgatási szabálysértést elkövették, a közigazgatási szabálysértés észlelésének évét megelőző naptári évre, vagy a a közigazgatási szabálysértés észlelésének időpontját megelőző rész naptári év amelyben közigazgatási szabálysértést tártak fel, ha az elkövető az előző naptári évben nem végzett áru (munka, szolgáltatás) értékesítésére irányuló tevékenységet;
4) az elkövetőnek az államilag szabályozott árak (tarifák, tarifák, tarifák stb.) jogellenes túllépése miatt áruk (munka, szolgáltatás) értékesítéséből származó bevételének összege a bűncselekmény elkövetésének teljes időtartama alatt, de legfeljebb egy év;
5) az állami vagy önkormányzati szerződés induló (maximális) ára áruszállításra, munkavégzésre, szolgáltatásnyújtásra állami ill. önkormányzati igényeket, valamint polgári jogi szerződés költségvetési intézmény költségvetési intézmény szükségleteihez áruszállításra, munkavégzésre, szolgáltatásnyújtásra vonatkozó megrendelés leadásakor;
6) a többletbevétel vagy a veszteség összege, amelyet a személy a bennfentes információ jogellenes felhasználása és (vagy) piaci manipuláció következtében elkerült.

Így az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve különféle lehetőségeket ír elő a bírság mértékének meghatározására. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexét meghatározzák és a közigazgatási bírságok összege, amelyre kiszabható különféle alkalmakkor. Igen, a méret bármilyen közigazgatási bírságot nem lehet kevesebb 100 rubelnél.

A közigazgatási szabálysértés tárgyának értéke, valamint a meg nem fizetett adók, illetékek vagy vámok összege, illetve a jogellenes devizaügylet összege alapján számított közigazgatási bírság összege, ill. az előírt módon el nem adott devizabevételek összege, vagy az engedélyezett bankokban lévő számlákon a megállapított időszakra nem jóváírt pénzösszeg, vagy az Orosz Központi Bank refinanszírozási kamatának többszöröse. Föderáció a megállapított időszak megsértésével felhatalmazott bankokban lévő számlákon jóváírt pénzeszközök összegéből, vagy az Orosz Föderációnak a meghatározott időszakon belül vissza nem térített pénzeszközök összegéből, vagy a pénzösszegből, az értékpapírok, egyéb ingatlanok értékéből vagy a a jogi személy nevében jogellenesen átruházott vagy nyújtott vagyoni jellegű szolgáltatás értéke nem haladhatja meg a közigazgatási szabálysértés tárgya értékének háromszorosát, illetve az ennek megfelelő összeget vagy értéket. pontjában előírtak. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 7.27. és 7.27.1. pontja szerint nem haladhatja meg az ellopott vagyon értékének ötszörösét, az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 14.15.1. pontja nem haladhatja meg a Szocsi városában a XXII. Téli Olimpiai Játékok és a 2014. évi XI. Téli Paralimpiai Játékok sporteseményeire és ünnepségeire vonatkozó belépőjegy 10-szeresét. , amely közigazgatási szabálysértés tárgyát képezte; tisztviselők számára - a közigazgatási jogsértés tárgyát képező sporteseményre és a 2014. évi XXII. Téli Olimpiai Játékok és a XI. Téli Paralimpiai Játékok ünnepségeire szóló belépőjegy árának 20-szorosa Szocsi városában, és az adott esetben az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 19.28. pontja, - a készpénz összegének 100-szorosa, az értékpapírok értéke, egyéb ingatlanok, ingatlanszolgáltatások, egyéb tulajdonjogok, illegálisan átruházott vagy biztosított, vagy megígért vagy felajánlott egy jogi személy nevében.

Az elkövetőnek azon áruk (építési beruházások, szolgáltatások) értékesítéséből származó bevétele alapján számított közigazgatási bírság összege, amelynek piacán a közigazgatási szabálysértést elkövették, nem haladhatja meg a szabálysértés teljes összegének egy huszonötödét. az összes áru (építési beruházás, szolgáltatás) értékesítéséből származó bevétel a közigazgatási szabálysértés észlelésének évét megelőző naptári évre, vagy annak a naptári évnek a közigazgatási szabálysértés felderítésének napját megelőző részére, amelyben a közigazgatási szabálysértés történt. észlelték, ha az elkövető az előző naptári évben nem végzett áruértékesítési tevékenységet (építési beruházás, szolgáltatás).

A közigazgatási bírság összege, amelyet az állam által szabályozott árak (tarifák, árak, tarifák stb.) jogellenes túllépése következtében az elkövető áruk (munka, szolgáltatás) értékesítéséből származó bevétele alapján számítanak ki. ) nem haladhatja meg a túlzottan befolyt bevétel kétszeresét a szabálysértés elkövetésének teljes időtartamára, de legfeljebb egy évre.

Az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának elkobzása mint adminisztratív büntetés vagyoni természetű és kényszerű térítésmentes fellebbezés szövetségi tulajdon vagy az Orosz Föderáció alanya tulajdonában a forgalomból ki nem vont dolgok. Az elkobzást a bíró jelöli ki.

Nem alkalmazható azonban a vadászfegyver, lőszer és egyéb engedélyezett vadászati vagy horgászfelszerelés elkobzása olyan személlyel szemben, akinek a vadászat vagy a halászat a legális megélhetés fő forrása.

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve szerint nem elkobzás a közigazgatási szabálysértést elkövető személy jogellenes birtokától, az elkövetési eszköztől vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyától való elvonás, figyelemmel a szabálysértésre. szövetségi törvény jogos tulajdonosuknak visszaadni, valamint a forgalomból kivont vagy a közigazgatási szabálysértést elkövető által jogellenesen birtokoltakat más okból és ez alapján állami tulajdonba adás vagy megsemmisítés mellett visszaadni.

Nem alkalmazható olyan személy tulajdonában lévő közigazgatási szabálysértés elkövetési eszközének vagy tárgyának elkobzása, akit e közigazgatási szabálysértésért nem vontak közigazgatási felelősségre, és akit az elkövetésben bíróság előtt nem találtak bűnösnek, kivéve a kivételt. §-ában előírt vámügyi közigazgatási szabálysértések (vámszabályok megsértése). Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 16. cikke.

Alatt különleges jog megvonása a közigazgatási szabálysértést elkövető egyénnek a korábban neki biztosított különleges jogtól való megfosztását jelenti. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve szerint ezt a büntetést az e jog gyakorlására vonatkozó eljárás súlyos vagy szisztematikus megsértése miatt állapítják meg az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve különös részének cikkei által előírt esetekben. A különleges jogtól való megfosztást bíró jelöli ki. A megfosztás időtartama A különleges jog nem lehet egy hónapnál rövidebb és három évnél hosszabb.

Együtt a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv Az Orosz Föderáció rendelkezik e büntetés alkalmazásának korlátozásáról. Így, különleges jogtól való megfosztás járművezetési jog formájában nem alkalmazható olyan személyre, aki fogyatékosság miatt járművet használ, kivéve az ittas állapotban, az elhaladást az előírt módon elkerülő járművezetés eseteit. orvosi vizsgálat ittas állapotra, alkoholos italok, kábítószerek, ill pszichotróp anyagok azt a közlekedési balesetet követően, amelyben érintette, vagy a jármű rendőr felszólítására történő leállítását követően, az ittas állapot megállapítása céljából felhatalmazott vizsgálatot megelőzően, vagy addig, amíg az arra feljogosított tisztségviselő az ilyen eset alóli felmentéséről nem dönt. vizsgálatot, valamint a meghatározott személy általi elhagyását megszegve megállapított szabályokat egy közlekedési baleset helyszínére, amelyben részt vett. Különleges jog megvonása vadászati jog formájában nem alkalmazható olyan személyekre, akiknek a vadászat a legális megélhetés fő forrása.

Közigazgatási letartóztatás fő közigazgatási büntetésként állapítják meg és alkalmazzák, és abban áll, hogy az elkövetőt a társadalomtól elzárva tartják. A közigazgatási letartóztatás időtartama napokban számítják, és legfeljebb 15 napig, a rendkívüli állapot vagy a rezsim követelményeinek megsértése esetén pedig a terrorelhárító művelet övezetében - legfeljebb 30 napig. A közigazgatási letartóztatás időtartama beleszámít az igazgatási letartóztatás idejébe. Az adminisztratív letartóztatást a bíró jelöli ki. Az adminisztratív letartóztatás nem minősül szabadságelvonásnak, és nem jár büntetlen előélettel.

A közigazgatási letartóztatást bizonyos típusú közigazgatási szabálysértések esetén állapítják meg és rendelik ki. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvében szereplő ilyen adminisztratív jogsértések a következők: a kiskorúak szüleinek vagy más törvényes képviselőinek ismételt elmulasztása az év során a kiskorúak támogatásával és oktatásával kapcsolatos kötelezettségeik teljesítésében (5.35. cikk); kábítószerek, pszichotróp anyagok vagy analógjaik illegális forgalmazása, valamint kábítószert vagy pszichotróp anyagot tartalmazó növények, illetve ezek kábítószert vagy pszichotróp anyagot tartalmazó részeik illegális megszerzése, tárolása, szállítása (6.8. cikk); kábítószerek vagy pszichotróp anyagok orvosi rendelvény nélküli fogyasztása (6.9. cikk); prostitúcióból származó jövedelem megszerzése, ha ez a bevétel egy másik személy prostitúciós tevékenységéhez kapcsolódik (6.12. cikk); külföldi állampolgár vagy hontalan személy által elkövetett kábítószer, pszichotróp anyag vagy prekurzoraik, kábítószert vagy pszichotróp anyagot vagy prekurzoraikat tartalmazó növények, illetve ezek kábítószert vagy pszichotróp anyagot vagy prekurzoraikat tartalmazó részeik propagandája (6.12. cikk); kábítószer vagy pszichotróp anyag prekurzorának illegális megszerzése, tárolása, szállítása, előállítása, értékesítése vagy átadása, valamint kábítószer vagy pszichotróp anyag prekurzorát tartalmazó növények, illetve ezek prekurzort tartalmazó részei illegális megszerzése, tárolása, szállítása, értékesítése vagy átadása kábítószerek vagy pszichotróp anyagok (6.16.1. cikk); apró lopás (7.27. cikk); kábítószert vagy pszichotróp anyagokat vagy prekurzoraikat tartalmazó növények illegális termesztése (10.5.1. cikk); a vasúti pálya, építmények és jelző- vagy kommunikációs eszközök vagy egyéb szállítóberendezések megrongálása, a vasúti sínekre való leesés vagy olyan tárgyak otthagyása, amelyek a vonatok mozgását zavarhatják (11.1. cikk); a légi jármű fedélzetén tartózkodó személyek nem tesznek eleget a légi jármű parancsnokának törvényes utasításainak (11.17. cikk); járművezetési jogától megfosztott járművezető által végzett járművezetés (12.7. cikk); járművezetés olyan járművezető által, aki ittas állapotban van, és nem rendelkezik járművezetési joggal, vagy akit a járművezetési jogától megfosztottak (12.8. cikk); járművezetési joggal nem rendelkező vagy a járművezetési jogától megfosztott járművezető nem teljesíti, jogi követelmény az Orosz Föderáció Fegyveres Erői, az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának belső csapatai, mérnöki, műszaki, útépítő katonai járművezető járművezetőjének ittasság vagy szabályszegés miatti orvosi vizsgálaton való átesett rendőr szövetségi testületek alá tartozó alakulatok végrehajtó hatalom vagy mentse a szövetségi végrehajtó szerv katonai alakulatait, amelyek a területen felmerülő problémák megoldására jogosultak polgári védelem, a katonai gépjármű-ellenőrzés tisztviselőjének jogi követelménye, hogy ittasság megállapítása céljából orvosi vizsgálatnak kell alávetni magát (12.26. cikk); a sofőr a Szabályok megsértésével távozik forgalom egy közlekedési baleset helyszíne, amelyben részt vett (12.27. cikk); a bíró törvényes rendelkezésének elmulasztása a bírósági szabályokat sértő cselekmények leállítására vonatkozóan (17.3. cikk); az Orosz Föderáció államhatárának védelmére vonatkozó kötelezettségeinek teljesítésével kapcsolatos katonák törvényes parancsának vagy követelésének engedetlensége (18.7. cikk); visszafogadandó külföldi állampolgár vagy hontalan személy által elkövetett jogsértés, kötelező érvényű szabályokat a megvalósítással kapcsolatos nemzetközi szerződés RF a visszafogadásról (18.8. cikk); az Orosz Föderáció visszafogadásról szóló nemzetközi szerződésének (18.18. cikk) végrehajtásával kapcsolatos kötelező szabályok megsértése a visszafogadás hatálya alá tartozó külföldi állampolgár vagy hontalan személy által; rendőr, katona, a kábítószer és pszichotróp anyag forgalmát ellenőrző hatósági alkalmazott, hatósági alkalmazott törvényes parancsának nem engedelmeskedik szövetségi szolgálat biztonsági őr állami védelem, a migráció területén ellenőrzési és felügyeleti feladatok ellátására feljogosított szervek alkalmazottja, vagy a büntetés-végrehajtási rendszer szervének vagy intézményének alkalmazottja (19. cikk (3) bekezdés); olyan személy általi be nem tartása, akire vonatkozóan közigazgatási felügyeletet állapítottak meg, adminisztratív korlátozások vagy a bíróság által a szövetségi törvénnyel összhangban rá vonatkozó korlátozások, ha ezek a cselekmények (tétlenség) nem tartalmaznak büntetendő cselekményt (19.24. cikk); apró huliganizmus (20.1. cikk); nukleáris létesítmény, sugárforrás vagy nukleáris anyagok és radioaktív anyagok tárolására szolgáló létesítmény területének közvetlen közelében jogosulatlan értekezlet, nagygyűlés, demonstráció, felvonulás vagy pikett szervezése, tartása, illetve ilyen nyilvános rendezvényeken való aktív részvétel, ha ez a a meghatározott létesítmény, forrás vagy létesítmény alkalmazottai hivatali feladataik ellátása vagy a lakosság biztonságát veszélyeztették, és környezet(20.2. cikk); a náci kellékek vagy szimbólumok, vagy a náci kellékekhez vagy szimbólumokhoz megtévesztő kellékek vagy szimbólumok propagandája és nyilvános bemutatása, vagy szélsőséges szervezetek kellékeinek vagy szimbólumainak nyilvános bemutatása (20.3. cikk); a rendkívüli állapot követelményeinek megsértése (a kijárási tilalom szabályainak megsértése kivételével) (20.5. cikk); polgári célú lőfegyverek illegális megszerzése, értékesítése, átruházása, birtoklása, szállítása vagy hordozása sima csövű fegyverekés korlátozott megsemmisítésű lőfegyverek (20.8. cikk); kábítószer vagy pszichotróp anyag orvos felírása nélkül történő fogyasztása, illetve egyéb bódító hatású anyag fogyasztása utcán, stadionban, tereken, parkokban, tömegjárműben, valamint egyéb nyilvános helyeken(20.20. cikk); közterületen való megjelenés ittas állapotban (20.21. cikk); a közigazgatási büntetés végrehajtása alóli kijátszás (20.25. cikk); egy terrorellenes művelet lefolytatásának akadályozása (20.27. cikk); szélsőséges anyagok előállítása és forgalmazása (20.29. cikk).

Ugyanakkor nem alkalmazható a közigazgatási letartóztatás terhes nőkre, 14 év alatti gyermeket nevelő nőkre, 18 év alatti személyekre, valamint I. és II.

Külföldi állampolgárok vagy hontalanok közigazgatási kiutasítása az Orosz Föderációból csak szövetségi törvények (különösen az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekmények Törvénykönyve) állapíthatók meg fő- és kiegészítő büntetésként, és ezeknek a polgároknak és személyeknek az Orosz Föderáció államhatárán kívülre történő kényszerített és ellenőrzött mozgásából állnak. az Orosz Föderációból vagy külföldi állampolgárok és állampolgársággal nem rendelkező személyek ellenőrzött független távozása az Orosz Föderációból.

A külföldi állampolgárok vagy hontalanok Orosz Föderációból való közigazgatási kiutasítását bíró, abban az esetben pedig, ha a külföldi állampolgár vagy hontalan személy az Orosz Föderációba való belépéskor közigazgatási szabálysértést követ el, az illetékes tisztviselők.

A külföldi állampolgárok és a hontalanok Orosz Föderációból történő közigazgatási kiutasításának eljárását az Art. A 2002. július 25-i 115-FZ „A külföldi állampolgárok jogállásáról az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 34. cikke.

E cikk szerint a külföldi állampolgár (hontalan személy) az Orosz Föderációból való adminisztratív kiutasítása a kiutasított külföldi állampolgár költségén történik, ilyen pénzeszközök hiányában vagy külföldi munkavállaló felvétele esetén. a külföldi munkavállalók bevonására és igénybevételére megállapított eljárási rend megsértésével, - a meghívó szerv, diplomáciai képviselet vagy konzuli intézmény költségére idegen állam amelynek állampolgára a kiutasított külföldi állampolgár, nemzetközi szervezet vagy annak képviselete, külföldi állampolgárt meghívó magánszemély vagy jogi személy (hontalan személy).

Ha nem lehet azonosítani a meghívó felet, a külföldi állampolgár (hontalan személy) Orosz Föderációból való kiutasításának költségeit a szövetségi költségvetés terhére kell fedezni.

Külföldi állampolgárt (hontalan személyt) az Orosz Föderációból közigazgatásilag kiutasítanak szövetségi ügynökség végrehajtó hatalom, amely felhatalmazott a bírósági tevékenységre, a bírósági cselekmények végrehajtására, más szervek és tisztviselők cselekményeinek lebonyolítására, ill. területi szerv vagy határőrök. A kiutasítással kapcsolatos információkat a megjelölt szervek megküldik az orosz külügyminisztériumnak, amely viszont értesíti egy külföldi állampolgár Orosz Föderációból való közigazgatási kiutasítását. diplomáciai képviselet vagy egy olyan külföldi állam Orosz Föderációban található konzuli hivatala, amelynek állampolgára a kiutasított külföldi állampolgár, valamint a migrációval foglalkozó szövetségi végrehajtó szervhez.

A migrációval foglalkozó szövetségi végrehajtó szerv gyakorolja az ellenőrzést a külföldi állampolgár vagy hontalan személy által az Orosz Föderációból az Orosz Föderációból történő közigazgatási kiutasítás formájában kiszabott közigazgatási szankció végrehajtása felett, ellenőrzött független kilépés formájában. Föderáció.

Az Orosz Föderációból bírósági határozat alapján adminisztratív kiutasítás alatt álló külföldi állampolgárokat (hontalanokat) a biztonsági ügynökségek külön erre a célra kialakított helyiségeiben vagy az ilyen módon létrehozott speciális intézményekben tartják. törvényes az Orosz Föderáció alanya, az Orosz Föderációból való közigazgatási kiutasításról szóló határozat végrehajtásáig.

A közigazgatási büntetés közigazgatási kiutasítás formájában történő alkalmazása külföldi állampolgárok és hontalanok számára számos negatív következményei. Így különösen a külföldi állampolgárnak (hontalannak) nem adnak ki ideiglenes tartózkodási engedélyt, és a korábban kiadott engedélyt érvénytelenítik, ha az ideiglenes tartózkodási engedély iránti kérelem benyújtásának napját megelőző öt éven belül közigazgatási eljárás alá vonták. kiutasítás az Orosz Föderációból.

Diszkvalifikáció az adminisztratív büntetés egy fajtája, hogy megfosztják az egyént attól a jogtól, hogy betöltse a szövetségi állam pozícióit közszolgálat, az Orosz Föderációt alkotó szervezet állami közszolgálatának állásai, pozíciók önkormányzati szolgálat pozíciókat tartani végrehajtó szerv jogi személy ügyvezetése, az igazgatóság (felügyelő bizottság) tagja, vállalkozói tevékenység jogi személy irányítása, valamint jogi személy irányítása az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb esetekben, vagy állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása vagy sportolók képzése terén végzett tevékenységek (beleértve a sportolók képzését is) orvosi támogatás) és sportesemények szervezése és lebonyolítása.

Az eltiltás alkalmazható azokra a személyekre, akik a szövetségi állami közszolgálatban, az Orosz Föderáció valamely alanya állami közszolgálatában, önkormányzati tisztségben töltenek be tisztségeket, valamint azokra a személyekre, akik szervezeti és adminisztratív vagy adminisztratív és gazdasági feladatokat látnak el. jogi személy, igazgatósági (felügyelő bizottsági) tagoknak, jogi személy alapítása nélkül vállalkozói tevékenységet folytató személyeknek, magánpraxis, azoknak a személyeknek, akik alkalmazottak többfunkciós központokállami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása, az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban multifunkcionális központ feladatait ellátó egyéb szervezetek alkalmazottai vagy alkalmazottai közintézmény, tevékenységeket végez, hogy biztosítsa közszolgáltatások valaminek a területén állami regisztráció ingatlanhoz fűződő jogok és ügyletek és állam kataszteri bejegyzés ingatlan, vagy edzőknek, sportorvosi szakembereknek vagy a testkultúra és a sport területén dolgozó egyéb szakembereknek, akik az Orosz Föderáció jogszabályai szerint jóváhagyott listában meghatározott pozíciókat töltenek be.

Az eltiltás formájában kiszabott közigazgatási büntetés kiszabását a bíró határozza meg. Az eltiltás ideje hat hónaptól három évig terjedő

A tevékenységek adminisztratív felfüggesztése a jogi személy létrehozása nélkül vállalkozói tevékenységet folytató személyek, jogi személyek, fióktelepeik, képviseleti irodáik, szervezeti egységeik, termelő telephelyeik tevékenységének, valamint egységek, létesítmények, épületek vagy építmények üzemeltetésének ideiglenes megszüntetésében áll, végrehajtás bizonyos fajták tevékenységek (munkálatok), szolgáltatásnyújtás. A tevékenység adminisztratív felfüggesztését emberi élet vagy egészség veszélyeztetése, járvány, járvány kialakulása, a karanténlétesítmények karanténlétesítményekkel való szennyeződése (szennyeződése), sugárbaleset bekövetkezése vagy ember okozta katasztrófa esetén alkalmazzák. , a környezet állapotának vagy minőségének jelentős sérelmét okozó, illetve a kábítószerek, pszichotróp anyagok és prekurzoraik forgalmazása területén elkövetett közigazgatási szabálysértés esetén, az abból származó bevétel legalizálása (mosása) elleni küzdelem területén. a bûnözés és a terrorizmus finanszírozása, a külföldi állampolgárok, hontalanok és külföldi szervezetek végrehajtására vonatkozó korlátozások terén, amelyeket a szövetségi joggal összhangban hoztak létre bizonyos típusú tevékenységek, a külföldi állampolgárok és hontalanok bevonására vonatkozó szabályok terén. munkaügyi tevékenység folytatták le bevásárlási lehetőségek(bevásárlóközpontokban is), a vezetési rend, a közrend, ill közbiztonság, a várostervezés, a közlekedésbiztonság területén, a XXII. Téli Olimpiai Játékok és a 2014. évi XXII. Téli Paralimpiai Játékok sporteseményekre és ünnepségekre szóló belépőjegyek értékesítése területén Szocsiban.

A tevékenység adminisztratív felfüggesztését csak az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve különös részének cikkeiben előírt esetekben írják ki, ha az enyhébb közigazgatási büntetés nem biztosítja a közigazgatási büntetés céljának elérését.

A tevékenység közigazgatási felfüggesztését a bíró rendeli ki. Közigazgatási szabálysértésért - a követelmények súlyos megsértése ipari biztonság a tevékenység adminisztratív felfüggesztését a felügyeleti hatóságok illetékes tisztségviselői jelölik ki.

A tevékenységek adminisztratív felfüggesztése legfeljebb 90 napra szól. A tevékenység igazgatási felfüggesztésének időtartama a tevékenység tényleges felfüggesztésének pillanatától számítandó.

A bíró vagy a tisztségviselő a jogi személy vagy jogi személy alapítása nélkül vállalkozói tevékenységet folytató személy indítványa alapján a tevékenység közigazgatási felfüggesztése formájában kiszabott közigazgatási büntetés végrehajtását idő előtt megszünteti, ha bebizonyosodik, hogy a közigazgatási büntetés kiszabásának alapjául szolgáló körülmények megszűntek.

Kötelező munkák a közigazgatási büntetés egy fajtájaként a közigazgatási szabálysértést elkövető magánszemély által a főállásától, szolgálatától vagy tanulmányaitól eltöltött szabad idejében, ingyenes szociális munkában végzett tevékenység. A kötelező munkákat a bíró jelöli ki. A kötelező munkavégzés időtartama 20-200 óra, és legfeljebb napi négy óra.

Nem vonatkozik a munkakötelezettség a várandósokra, a három éven aluli gyermeket nevelő nőkre, az I. és II. csoportba tartozó fogyatékosokra, a katonákra, a katonai kiképzésre behívott állampolgárokra, valamint azokra, akik különleges rangok a belügyi szervek, a büntetés-végrehajtás szervei és intézményei alkalmazottai, az állam tűzoltóság, a kábítószerek és pszichotróp anyagok forgalmát ellenőrző hatóságok és vámhatóságok.

Ez az elkövetésért való felelősség államilag megállapított intézkedése, és arra szolgál, hogy megakadályozza új bűncselekmények elkövetését mind az elkövető, mind más személyek által.

A közigazgatási büntetés egyfajta közigazgatási kényszer. Az egyéb közigazgatási kényszerintézkedésektől abban különböznek, hogy büntető szankciók, meghatározott célokat követnek, és szigorúan szabályozott eljárási rend szerint alkalmazzák őket. Csak azokat a kényszerintézkedéseket, amelyeket a Kbt. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 3.2–3.12. pontja és a kinevezésük eljárását szintén e kódex vonatkozó normái határozzák meg.

Nem számítanak-e adminisztratív szankciók például olyan közigazgatási kényszerintézkedések, mint a gépjárművek üzemeltetésének tilalma, ha műszaki állapot nem felel meg a megállapított követelményeknek; Felfüggesztés a vezetők rendkívüli állapotának idejére kormányzati szervezetek kapcsolatban nem megfelelő teljesítmény kötelességeik; engedély visszavonása és számos egyéb végrehajtási intézkedés, amelyeket különböző szövetségi törvények írnak elő és alkalmaznak közigazgatási végzés. Ezen intézkedések büntetésként történő alkalmazásának eljárását az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve nem szabályozza.

A közigazgatási, alkotmányos, munkaügyi, pénzügyi, polgári, polgári perrendtartási, büntetőeljárási és más jogágak normáinak megsértéséért közigazgatási szankciókat kell alkalmazni. Kinevezésük jogsérelmet okoz a vétkesnek, átmenetileg rontja a helyzetét jogi státusz(jogokat korlátoz és előír további felelősségek), valamint olyan büntetési állapotot is létrehoz, amely megszűnik, ha egy személy egy éven belül nem követ el újabb közigazgatási szabálysértést. Emellett a közigazgatási büntetés mindig az elkövetett jogsértés állam által hivatalosan és nyilvánosan adott negatív értékelését fejezi ki.

A büntetés nem öncél a közigazgatási büntetés kiszabásakor. Utóbbira azért is van szükség, hogy a büntetendő alany a rend tiszteletben tartása mellett oktasson, nehogy újabb bűncselekményeket kövessen el mind az elkövető, mind más személyek részéről. A közigazgatási szankció alkalmazásának gyakorlatának végső célja a közigazgatási és egyéb jogsértések magán- és általános megelőzése. A közigazgatási szankciók bizonyos mértékig megakadályozzák a bűncselekményeket.

Meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe az első normatív aktus, aki az adminisztratív-büntető szankciókat büntetésnek nevezte. Azelőtt mindenben benne vannak hivatalos dokumentumokat, beleértve az RSFSR korábbi közigazgatási szabálysértési törvénykönyvét, valamint a tudományos és oktatási irodalomban, közigazgatási szankcióknak nevezték. A közigazgatási felelősségi intézkedések új elnevezése egyrészt pontosabban fedi fel büntető tartalmukat és céljukat, másrészt kiemeli a büntetőjogi felelősségre vonási intézkedésekhez való kapcsolódásukat és közelségüket, harmadrészt pedig tükrözi e felelősségi formák közös vonásait.

A közigazgatási büntetés nem irányulhat a közigazgatási vétséget elkövető magánszemély emberi méltóságának megalázására, testi szenvedés okozására, valamint a jogi személy üzleti hírnevének csorbítására.

A közigazgatási szankciók fajtái

Az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 1.3. pontja szerint az Orosz Föderáció joghatósága a közigazgatási jogsértésekre vonatkozó jogszabályok területén többek között magában foglalja a közigazgatási szankciók típusainak listájának és alkalmazásuk szabályainak összeállítását. A közigazgatási szankciók lehetséges típusait csak az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe határozza meg. Az e kódex által meghatározott közigazgatási szankciók típusainak listája nem bővíthető az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közigazgatási szabálysértésekre vonatkozó jogszabályaival.

A közigazgatási szankciók szisztematikus és kimerítő listája a cikkben található. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 3.2. Mindegyik egy közigazgatási szankciórendszert alkot, amely magában foglalja a tartalmilag, súlyosságában és egyéb jellemzőiben eltérő büntető szankciókat is. A büntetések listája meghatározott sorrendben van megadva: a kevésbé súlyostól a súlyosabbig. A jogalkotó jóváhagyta a büntetés-hierarchiát, amelyet figyelembe kell venni, mint törvényhozók az Orosz Föderáció alanyai, valamint bírák, testületek, tisztviselők, akik közigazgatási szabálysértési ügyeket vizsgálnak és közigazgatási szankciókat szabnak ki.

Jelenleg az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve kilencféle közigazgatási szankciót állapít meg. A közigazgatási szabálysértés elkövetéséért az alábbi közigazgatási szankciók állapíthatók meg és alkalmazhatók:

Figyelem;
közigazgatási büntetés;
az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának fizetett lefoglalása;
az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának elkobzása;
az egyénnek biztosított különleges jog megvonása;
közigazgatási letartóztatás;
külföldi állampolgár vagy hontalan személy közigazgatási kiutasítása az Orosz Föderációból;
diszkvalifikáció;
közigazgatási felfüggesztés.

Valamennyi ilyen típusú közigazgatási szankció alkalmazható magánszemélyekre; jogi személyek vonatkozásában - csak figyelmeztetés, közigazgatási bírság, a közigazgatási szabálysértés elkövetési eszközének vagy tárgyának elkobzása, a közigazgatási szabálysértés elkövetési eszközének vagy tárgyának elkobzása, a tevékenység közigazgatási felfüggesztése.

Csak az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve ír elő adminisztratív szankciókat a közigazgatási szabálysértés eszközének vagy tárgyának visszatérítendő lefoglalása, a közigazgatási szabálysértés eszközének vagy tárgyának elkobzása, az egyénnek biztosított különleges jogok megvonása formájában, adminisztratív letartóztatás, külföldi állampolgár vagy hontalan személy az Orosz Föderációból való kiutasítása, eltiltás, a tevékenységek közigazgatási felfüggesztése. A figyelmeztetés és a közigazgatási bírság formájában kiszabott közigazgatási szankciókat mind az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve, mind az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közigazgatási szabálysértésekre vonatkozó törvényei írják elő.

Valamennyi közigazgatási szankciót közös alkalmazási alap jellemzi - a közigazgatási szabálysértés elkövetése. A közigazgatási szabálysértésekről szóló jogszabály ezen túlmenően egységes elveket és egységes eljárási rendet határoz meg ezek kijelölésére.

Bosszút álljunk a kilencből hét kinevezéséért által előírt közigazgatási szabálysértési törvény Az RF-féle büntetés a bírák kizárólagos joghatósága alá tartozik. A csak bíró által kiszabható szankciók a következők: a közigazgatási szabálysértés elkövetésének eszközének vagy tárgyának fizetett lefoglalása; az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának elkobzása; az egyénnek biztosított különleges jog megvonása; közigazgatási letartóztatás; külföldi állampolgár vagy hontalan személy közigazgatási kiutasítása az Orosz Föderációból (bár egyedi esetek ezt a büntetést a végrehajtó hatóságok tisztviselői szabják ki); diszkvalifikáció; közigazgatási felfüggesztés. Ezeket a büntetéseket a bírák szabják ki minden olyan cselekményre, amelyre kiszabják. Adminisztratív szempontból az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve csak figyelmeztetés és közigazgatási bírság alkalmazását teszi lehetővé, és – amint fentebb megjegyeztük – bizonyos esetekben a külföldi állampolgár vagy hontalan személy az Orosz Föderációból való közigazgatási kiutasítását teszi lehetővé.

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve a közigazgatási szankciókat alap- és kiegészítő szankciókra osztja. A főbüntetéshez második büntetésként egy kiegészítő büntetés kerül kijelölésre. Például az Art. 1. részével összhangban. 14.16. pontja szerint az etil-alkohol kiskereskedelme közigazgatási bírság (elsődleges büntetés) kiszabását vonja maga után etil-alkohol elkobzásával (kiegészítő büntetés).

Az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 3.3. pontja szerint csak fő közigazgatási szankcióként lehet megállapítani és alkalmazni a figyelmeztetést, a közigazgatási bírságot, az egyén számára biztosított különleges jogok megfosztását, a közigazgatási letartóztatást, az eltiltás és a tevékenységek közigazgatási felfüggesztése. Megállapítható a közigazgatási szabálysértés elkövetése vagy az elkövetés tárgyát képező eszköz fizetett lefoglalása, a közigazgatási szabálysértés elkövetésére szolgáló eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgya szerinti eszköz elkobzása, valamint a külföldi állampolgár vagy hontalan személy Orosz Föderációból történő közigazgatási kiutasítása. közigazgatási főbüntetésként és kiegészítő büntetésként is alkalmazták. Egy közigazgatási szabálysértésért fő vagy fő és kiegészítő közigazgatási bírság szabható ki.

Tekintsük részletesebben a közigazgatási büntetések fajtáit.

Figyelem- közigazgatási büntetés, amelyet egy magánszemély vagy jogi személy hatósági bírálatában fejeznek ki. A figyelmeztetés írásban történik.

A figyelmeztetés mint közigazgatási büntetés nem tévesztendő össze a figyelmeztetéssel, mint közigazgatási korlátozó intézkedéssel. A tisztviselők által az állampolgároknak vagy szervezeteknek adminisztratív korlátozó intézkedésként adott szóbeli figyelmeztetései nem minősülnek közigazgatási szankciónak. Ugyanígy az állampolgároknak, szervezeteknek küldött írásbeli figyelmeztetések (utasítások, figyelmeztetések) nem büntetésnek minősülnek, hanem közigazgatási büntetés kiszabásáról sem születik döntés.

A figyelmeztetés közigazgatási büntetésként minden esetben megfelelő írásbeli határozat meghozatalával és a határozat másolatának átadásával (vagy megküldésével) a közigazgatási felelősségre vont személynek vagy törvényes képviselőjének történik.

A figyelmeztetés a közigazgatási büntetés legegyszerűbb módja a büntető hatások szempontjából. E tekintetben több szerző a figyelmeztetést inkább erkölcsi, mint jogi jellegű büntetésnek tekinti. Szerintem ez nem teljesen helyes. A figyelmeztetés ugyanolyan jogkövetkezményekkel jár, mint minden más közigazgatási szankció. Ezen intézkedés, valamint egyéb közigazgatási szankciók alkalmazása hátrányos következményekkel jár a szabálysértőre nézve. jogi következményei. Az egy éven belüli felelősség alá vontnak minősül az a személy, akit közigazgatási felelősségre vontak. Ez pedig befolyásolhatja az ismételt közigazgatási szabálysértésért kiszabott büntetés fajtáját és mértékét, súlyosbító körülmény lehet a közigazgatási felelősséget. Tartalmát tekintve, mint fentebb megjegyeztük, a figyelmeztetés az erkölcsi és jogi befolyásolás mértéke.

Az elkövetett cselekmény jelentéktelenségével lehetőség nyílik az elkövető felmentésére és szóbeli megjegyzésre szorítkozni. Annak ellenére, hogy az ilyen szóbeli megjegyzést szabálysértés eredményeként teszik, az nem azonosítható a figyelmeztetéssel, mint büntetés mértékével. A szóbeli megrovás nem büntetés és nem jár hátrányos jogkövetkezményekkel. Ez az erkölcsi befolyás mértéke.

Közigazgatási büntetés - Ez egy adminisztratív szabálysértést elkövető magánszemély vagy jogi személy készpénzszámlája.

Vagyoni jellegű büntetésként meglehetősen hatékony és legáltalánosabb kényszerintézkedés, és csak fő közigazgatási büntetésként alkalmazható. A közigazgatási bírságot az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve különös részének szinte minden cikke és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közigazgatási szabálysértésekre vonatkozó törvényeinek megfelelő cikkelyei írják elő.

A közigazgatási bírságot 1992-től 2007 közepéig főként a bírság formális többszörösében fejezték ki. minimális méret munkabér (az RSFSR közigazgatási szabálysértési kódexének 27. cikkében és az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 3.5. cikkében meghatározottak szerint), de valójában olyan összegben, amely a külön megállapításra megállapított minimálbér többszöröse a bírság értéke 100 rubel. Jelenleg az adminisztratív bírság mértéke rubelben van kifejezve, mint 1992 előtt. Ugyanakkor a Ptk. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 3.5. pontja szerint a közigazgatási bírság összege nem lehet kevesebb, mint 100 rubel. és több, mint amit a Kódex az állampolgárok, tisztviselők, jogi személyek számára megállapított. Tehát állampolgárok számára mérete nem haladhatja meg az 5 ezer rubelt, a tisztviselők számára - 50 ezer rubelt, a jogi személyek számára - az 1 millió rubelt.

A közigazgatási bírság a következők többszörösében is kifejezhető:

a közigazgatási szabálysértés alanyának költsége a közigazgatási szabálysértés megszüntetésekor vagy megszüntetésekor;
az adók, illetékek vagy vámok közigazgatási szabálysértése megszüntetésekor vagy eltörlésekor ki nem fizetett és fizetendő összeg;
az illegális valutatranzakciók összege;
a meghatározott tartalékolási kötelezettség be nem tartása miatt leírt és/vagy jóváírt pénzösszeg vagy belső és külső értékpapírok értéke;
az előírt módon nem értékesített devizabevétel összege;
a meghatározott időszakon belül nem jóváírt pénzeszközök összege az engedélyezett bankokban lévő számlákon;
az Orosz Föderációnak az előírt határidőn belül vissza nem térített pénzeszközök összege;
a meg nem fizetett közigazgatási bírság összege;
az elkövető azon áruk (építési beruházások, szolgáltatások) értékesítéséből származó bevétel összege, amelynek piacán a közigazgatási szabálysértést elkövették.

Ebben az esetben a bevétel összegét vagy a közigazgatási szabálysértés észlelésének évét megelőző naptári évre, vagy a közigazgatási szabálysértés felderítésének napját megelőző naptári évre vonatkozóan kell figyelembe venni, amelyben a közigazgatási szabálysértés történt. észlelték (ha az elkövető az előző naptári évben nem végzett áru-, munka-, szolgáltatásértékesítési tevékenységet).

Nem haladhatja meg a közigazgatási szabálysértés tárgyának értékének háromszorosát, vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának értéke alapján számított közigazgatási bírság összegének megfelelő összegét vagy értékét, valamint a meg nem fizetett adók, díjak vagy vámok összege; az illegális valutatranzakciók összegei; a meghatározott tartalékolási kötelezettség be nem tartása miatt leírt és/vagy jóváírt pénzösszeg vagy belső és külső értékpapírok értéke; az előírt módon nem értékesített devizabevétel összege; a meghatározott időszakon belül nem jóváírt pénzösszegek az engedélyezett bankokban vezetett számlákon; az Orosz Föderációnak az előírt határidőn belül vissza nem térített pénzeszközök összege.

Ez alól egy kivétel van. A más tulajdonának kismértékű eltulajdonítása miatt kiszabott közigazgatási szabálysértés tárgyának értéke alapján kiszámított közigazgatási bírság összege (az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 7.27. cikke) nem haladhatja meg az ellopott tárgy értékének ötszörösét. ingatlan.

Az elkövetőnek azon áruk (építési beruházások, szolgáltatások) értékesítéséből származó bevétele alapján számított közigazgatási bírság összege, amelynek piacán a közigazgatási szabálysértést elkövették, nem haladhatja meg a szabálysértés teljes összegének egy huszonötödét. az összes áru (építési beruházás, szolgáltatás) értékesítéséből származó bevétel a közigazgatási szabálysértés felfedezésének évét megelőző naptári évre, vagy a közigazgatási szabálysértés felfedezésének napját megelőző naptári évre vonatkozóan, amelyben szabálysértést fedeztek fel. Emlékezzünk vissza, hogy ez utóbbi akkor lehetséges, ha az elkövető az előző naptári évben nem végzett áruk (építési munkák, szolgáltatások) értékesítésére irányuló tevékenységet.

Az adminisztratív bírság összegét az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban teljes egészében a költségvetésben jóváírják. Ugyanakkor az Art. Az RF BC 46. cikke meghatározza a kormányzat különböző területein elkövetett jogsértésekért kiszabott közigazgatási bírságok összegének hányadát, amelyek különböző költségvetésekbe kerülnek. költségvetési rendszer Orosz Föderáció.

Ahogy az előző fejezetben már említettük, az áthaladó őrmesterekre, művezetőkre, katonákra és tengerészekre nem alkalmazható közigazgatási bírság. katonai szolgálat hadkötelezettségről, katonai kadétokról oktatási intézmények szakképzés mielőtt szerződést köt velük katonai szolgálatra.

Az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának kártérítési lefoglalása kényszerlefoglalásuk és ezt követő értékesítésük, a bevétel korábbi tulajdonosára történő átruházása, mínusz a lefoglalt dolog értékesítésének költségei.

A közigazgatási szabálysértések területén a kárpótlási lefoglalás sajátossága abban rejlik, hogy csak olyan dolgokra alkalmazható, amelyek az elkövetés közvetlen eszköze vagy a közigazgatási szabálysértés tárgya volt, és csak e dolgok tulajdonosára vonatkoztatható. Ugyanakkor közigazgatási főbüntetésként és kiegészítő büntetésként is kárpótlási lefoglalás állapítható meg és alkalmazható.

Sokkal nehezebb kártérítésre alkalmazni az elkobzást, mint az elkobzást, amely a lefoglalt tárgyak állami bevételbe történő ingyenes forgalmát biztosítja, ezért a gyakorlatban rendkívül ritkán alkalmazzák. Jelenleg közigazgatási szabálysértési büntetésként ez az intézkedés csak az Art. 2. és 3. részében szerepel. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 20.8. pontja - a fegyverek és töltények tárolására, szállítására, megsemmisítésére, összegyűjtésére és kiállítására vonatkozó szabályok megsértése miatt, valamint az Art. 3. részében. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 20.12. pontja - a fegyverek és lőszerek használatára vonatkozó szabályok megsértése miatt. Az ingyenes lefoglalást mindkét esetben mellékbüntetésként állapítják meg, amely a főbüntetéshez hozzárendelhető vagy nem.

Kárpótlási lefoglalást csak bíró rendelhet ki. Ebben az esetben a bíró a Btk. vonatkozó részeiben előírt közigazgatási szabálysértési eseteket vizsgálja. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 20.8. és 20.12. pontja (amely magában foglalja a kártérítési mentesség alkalmazásának lehetőségét), ha az a szerv vagy tisztviselő, amelyhez ilyen közigazgatási szabálysértési ügyet fogadtak, azt megfontolásra a bíró elé terjeszti. Így a gyakorlatban a testület vagy a tisztségviselő mérlegelésétől függ a kártérítés, mint kiegészítő büntetés igénylésének lehetősége.

Nem fosztható meg vadászfegyvertől, egyéb vadászati vagy halászati eszköztől és lőszertől az a polgár, akinek a léte és jövedelme teljes mértékben vagy nagyrészt a vadászathoz és halászathoz kapcsolódik. E tekintetben az Art. 2. részében. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 3.6. pontja kimondja, hogy a vadászfegyverek, lőszerek és egyéb engedélyezett vadászati vagy horgászeszközök fizetett lefoglalása nem alkalmazható olyan klipekre, amelyek esetében a vadászat vagy a halászat a fő törvényes megélhetési forrás. Ez alól főként azok a polgárok vonatkoznak, akik olyan őslakos népeket és etnikai közösségeket alkotnak, akiknek eredeti élőhelye az állatvilághoz kötődik, és fő tevékenységük a vadászat vagy a halászat.

Az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának elkobzása a forgalomból ki nem vont dolgok szövetségi tulajdonná vagy az Orosz Föderációt alkotó egységének tulajdonába kényszerített, ingyenes átalakítása.

Ellentétben a büntetőjoggal, ahol a vagyonelkobzás mint büntetés kikerül a büntetésrendszerből, és egy másik büntetőjogi jellegű intézkedésnek minősül, a közigazgatási szabálysértésről szóló jogszabályokban a közigazgatási szabálysértés eszközének vagy tárgyának elkobzása közigazgatási büntetésként ismert el. Ezen túlmenően, ha az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve lehetővé teszi egy bűncselekményt elkövető személy vagyonának széles körének elkobzását, akkor az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve szigorúan meghatározott dolgok elkobzását írja elő. büntetésként használják - a közigazgatási szabálysértés elkövetésének eszközei vagy tárgyai.

Meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve jelentősen kibővítette ennek a közigazgatási büntetésnek az alkalmazását az RSFSR korábbi közigazgatási szabálysértési kódexéhez képest. Az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekmények Törvénykönyve Különleges részének több mint 50 cikke a közigazgatási büntetés további típusaként írja elő a közigazgatási szabálysértés elkövetési eszközeinek és tárgyainak elkobzását. Az elkobzott tárgyak köre jelentősen bővült. Ezek lehetnek: készpénz, valutaértékek, etanolés alkoholtermékek, fegyverek, lőszerek, gyártóeszközök, alapanyagok, gyártott termékek, nem hitelesített kommunikáció, hamisított nyomtatványok, járművek, hajók, repülőgépek stb.

Csakúgy, mint a kárpótlási célú elkobzásnál, azoktól a polgároktól, akik számára a vadászat vagy a halászat a legális megélhetés fő forrása, nem foglalható el a vadászfegyver, lőszer és egyéb engedélyezett vadászati vagy horgászeszköz. A megfelelő rendelkezést az Art. 2. része fogalmazza meg. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 3.7. az elkobzás közigazgatási büntetésként való alkalmazását szabályozza.

Az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának elkobzását, valamint a kártérítési elkobzást csak bíró jelöli ki.

A következő típusú közigazgatási büntetés - az egyénnek biztosított különleges jog megvonása. A közigazgatási szabálysértést elkövető egyéntől a korábban neki biztosított különleges jogtól való megfosztását az e jog gyakorlására vonatkozó eljárás durva vagy szisztematikus megsértése miatt állapítják meg a közigazgatási törvénykönyv különös részének cikkei által előírt esetekben. Az Orosz Föderáció bűncselekményei.

Az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 3.8. pontja, amely a különleges jog megfosztását közigazgatási büntetésként határozza meg, ellentétben a hasonló Art. Az RSFSR korábbi közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 30. cikke nem határozza meg azon különleges jogok tartalmát, amelyektől az állampolgár megfosztható. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének külön része előírja a vadászati jog, a járművezetési jog megvonását, önjáró gép vagy más típusú berendezések, repülőgép, tengeri hajó, belvízi szállítás, kishajó.

Megjegyzendő, hogy az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 32.5. és 32.6. pontja megemlíti a rádióelektronikai eszközök vagy nagyfrekvenciás eszközök üzemeltetési jogának megfosztását. A Kódex Különleges részének cikkelyei azonban jelenleg nem állapítanak meg olyan cselekményeket, amelyek a rádióelektronikai eszközök vagy a nagyfrekvenciás eszközök üzemeltetési jogának megfosztását írják elő.

Így most a jogszabály tulajdonképpen csak a vadászati joggal és a járművezetési joggal kapcsolatban ír elő közigazgatási szankciókat az egyénnek biztosított különleges jog megvonása formájában.

A jármű vezetéséhez, valamint a vadászathoz különleges joggal kell rendelkeznie. Tehát a gépjárművezetési jog megszerzéséhez minősítő vizsgák letétele és megszerzése szükséges jogsi. Más járművek vezetése hasonló eljárással jár. Alkalmaz ezt a fajt közigazgatási büntetés csak azzal szemben lehetséges, aki korábban különleges jogot kapott, és akit e jogától nem fosztottak meg, vagy más okból nem veszítette el. Az egyén megfosztása egy korábban neki biztosított különleges jogtól tulajdonképpen egy bizonyos időre eltiltást jelent számára az adott típusú tevékenység gyakorlásától.

A különleges jogtól való elvonás időtartama nem lehet rövidebb egy hónapnál és nem lehet hosszabb három évnél. A különleges jog megvonását csak bíró jelöli ki.

Fentebb megjegyeztük, hogy a vadászfegyver, lőszer és egyéb engedélyezett vadászati vagy horgászeszköz kártalanítási vagy elkobzása nem alkalmazható olyan személyekkel szemben, akiknek a vadászat vagy a halászat a legfőbb törvényes megélhetési forrás. Ugyanezen feltevés alapján a jogalkotó a Ptk. Az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekmények Törvénykönyvének 3.8. pontja szerint az ilyen személyek esetében nem alkalmazható különleges jog megfosztása vadászati jog formájában.

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 3.8. cikke azt is megállapítja, hogy a járművezetési jog formájában megszerzett különleges jog megvonása nem alkalmazható olyan személyre, aki fogyatékosság miatt használ járművet, kivéve az alábbi esetekben:

vezetés ittas állapotban;
az ittasság megállapítására irányuló orvosi vizsgálat megállapított eljárásának megfelelő elkerülése;
az említett személy jogsértő elhagyása meglévő szabályokat egy baleset helyszíne, amelyben részt vett.

Közigazgatási letartóztatás abban áll, hogy az elkövetőt a társadalomtól elzárva tartják. Ez az egyik legszigorúbb közigazgatási szankció, amelyet csak kivételes esetekben állapítanak meg és szabnak ki bizonyos típusú közigazgatási szabálysértések esetén.

Az adminisztratív letartóztatást legfeljebb 15 napig, a rendkívüli állapot vagy a rezsim követelményeinek megsértéséért a terrorelhárító művelet övezetében pedig legfeljebb 30 napig állapítják meg (például a közigazgatási törvénykönyv 20.5. cikke szerint). Az Orosz Föderáció bűncselekményei). Ha a közigazgatási letartóztatást a szabálysértést elkövető természetes személy közigazgatási őrizetbe vétele előzte meg, akkor a közigazgatási letartóztatás időtartama beleszámít a közigazgatási letartóztatás idejébe.

A letartóztatott személyeket a belügyi szervek külön őrzőiben tartják őrizetben a közigazgatási eljárás alatt letartóztatott személyek számára. A letartóztatottak kötelesek betartani az ezekben a vevőkészülékekben megállapított tartózkodási rend követelményeit. Az adminisztratív letartóztatás letöltése alatt letartóztatott személyek visszatartásának eljárását és a megfelelő rezsim jellemzőit az Orosz Föderáció kormányának 2002. október 2-i 726. számú rendeletével jóváhagyott, a közigazgatási letartóztatás végrehajtásának eljárásáról szóló szabályzat határozza meg. Az adminisztratív letartóztatást bíró jelöli ki. Az adminisztratív letartóztatás nem alkalmazható bizonyos személyek csoportjaira: terhes nők;

14 év alatti gyermeket nevelő nők; 18 éven aluli személyek (kiskorúak); az I. és II. csoportba tartozó fogyatékkal élők;
katonai kiképzésre behívott katonák és állampolgárok;
kiemelt besorolása a belügyi szervek, a büntetés-végrehajtás szervei és intézményei, az Állami Tűzoltóság, a kábítószerek és pszichotróp anyagok forgalmát ellenőrző szervek és a vámhatóságok alkalmazottai.

A külföldi állampolgár vagy hontalan személy az Orosz Föderációból történő közigazgatási kiutasítása a meghatározott állampolgár vagy személy kényszerített és ellenőrzött mozgását jelenti az Orosz Föderáció államhatárán az Orosz Föderáción kívül, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetekben. Föderáció, egy külföldi állampolgár vagy hontalan személy ellenőrzött önálló távozása az Orosz Föderációból.

Ez a büntetés csak külföldi állampolgárokra és hontalanokra vonatkozik. Mindenben a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv cikkelyei RF, amely ilyen büntetést tartalmaz, lehetséges kiegészítő büntetésként rögzíti a fő büntetés mellett - közigazgatási bírság. Az Orosz Föderációból való közigazgatási kiutasítás nem alkalmazható külföldi állampolgárságú katonákra.

Az Orosz Föderációból való közigazgatási kiutasítást bíró, abban az esetben pedig, ha külföldi állampolgár vagy hontalan személy az Orosz Föderációba való belépéskor közigazgatási szabálysértést követ el, a végrehajtó hatóságok illetékes tisztviselői jelölik ki. Az ilyen tisztviselők a határőrizeti hatóságok alkalmazottai, akik rendelkeznek a szükséges hatáskörökkel.

Az Orosz Föderációból történő közigazgatási kiutasítás tartalma meglehetősen specifikus. Mint fentebb említettük, az olyan személyek ellenőrzött mozgásából áll, akik nem Oroszország állampolgárai a területéről az Orosz Föderáció államhatárán. Az átszállítás végrehajtható erőszakkal és az Orosz Föderációból kiutasított személy ellenőrzött független távozásával. Ha az Oroszországból kiutasított személy nem rendelkezik a szükséges pénzeszközökkel, és lehetetlen azonosítani, hogy ki hívta őt Oroszországba, a kiutasított személy átszállítása az Orosz Föderáció államhatárán keresztül az Orosz Föderáció államhatárán történik. szövetségi költségvetés.

Külföldi állampolgárnak vagy hontalan személynek az Orosz Föderációból való közigazgatási büntetésként történő kiutasítása nem tévesztendő össze az olyan adminisztratív korlátozó intézkedésekkel, mint:

deportálás - külföldi állampolgár (hontalan személy) kényszerű kiutasítása az Orosz Föderációból az Orosz Föderációban való további tartózkodása (lakóhelye) jogalapjának elvesztése vagy megszűnése esetén;
külföldi állampolgár vagy hontalan személy kiutasítása az Orosz Föderációból - a határőrizeti hatóságok felhatalmazott tisztviselői által alkalmazott kényszerintézkedés, amely az Orosz Föderáció államhatárának rezsimjét megsértő külföldi állampolgárok és hontalan személyek azon állam hatóságaihoz történő átszállításával kapcsolatos, amelynek területéről átlépték az Orosz Föderáció államhatárát. az Orosz Föderáció.

Diszkvalifikáció abban áll, hogy a magánszemélyt megfosztják attól a jogtól, hogy jogi személy végrehajtó testületében vezető tisztségeket töltsön be, igazgatósági (felügyelő bizottsági) tag legyen, jogi személy vezetésére vállalkozói tevékenységet folytasson, valamint vezető tisztséget is végezzen. jogi személy az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb esetekben. Az eltiltás hat hónaptól három évig terjedő időtartamra szól.

Az eltiltást meg kell különböztetni az egyént megillető különleges jog megfosztásával járó közigazgatási büntetéstől, valamint a bizonyos tisztségek betöltésére és bizonyos tevékenységek végzésére való jog megvonásával járó büntetőjogi büntetéstől. Az adminisztratív és jogi tilalmak megsértése miatt eltiltás csak a speciális alanyokra vonatkozik jogi státusz, - jogi személyt irányító személyek meghatározott körének, valamint egyéni vállalkozóknak.

Eltiltás formájában közigazgatási büntetés szabható ki:

a jogi személy testületében szervezeti és igazgatási vagy igazgatási és gazdasági feladatokat ellátó személyek;
az igazgatóság tagjai;
jogi személy létrehozása nélkül vállalkozói tevékenységet folytató személyek;
választottbírósági vezető.

Eltiltás formájában közigazgatási büntetés kiszabását csak a bíró szabja ki.

A tevékenységek adminisztratív felfüggesztése a jogi személy létrehozása nélkül vállalkozói tevékenységet folytató személyek, jogi személyek, fióktelepeik, képviseleti irodáik, szervezeti egységeik, termelő telephelyeik tevékenységének, valamint egységek, létesítmények, épületek vagy építmények üzemeltetésének ideiglenes megszüntetésében áll, bizonyos típusú tevékenységek (építési munkák) végrehajtása, szolgáltatásnyújtás .

A tevékenység adminisztratív felfüggesztése a következő esetekben érvényes:

az emberi életet vagy egészséget fenyegető veszélyek; járvány, járvány kialakulása;
szabályozott objektumok fertőzése (szennyeződése) karanténtárgyakkal;
sugárbaleset vagy ember okozta katasztrófa kialakulása;
jelentős kárt okoz a környezet állapotában vagy minőségében;
közigazgatási szabálysértés elkövetése kábítószerrel, pszichotróp anyagokkal és prekurzoraik kereskedelme terén;
közigazgatási szabálysértés elkövetése a bűncselekményből származó jövedelmek legalizálása (mosása) és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelem területén;
közigazgatási szabálysértés elkövetése a külföldi állampolgárokkal, hontalan személyekkel és külföldi szervezetekkel kapcsolatban a szövetségi joggal összhangban meghatározott tevékenységek végrehajtásának korlátozása terén;
közigazgatási szabálysértés elkövetése a külföldi állampolgárok és hontalanok bevásárlóközpontokban (ideértve a bevásárlóközpontokat is) végzett munkavégzésre való csábítására vonatkozó szabályok terén;
igazgatási szabálysértés elkövetése a vezetés rendje, a közrend és a közbiztonság területén;
városrendezési területen elkövetett közigazgatási szabálysértést.

A tevékenység adminisztratív felfüggesztését a bíró csak az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve különös részének cikkei által előírt esetekben rendeli ki, ha az enyhébb közigazgatási büntetés nem biztosítja a közigazgatási cél elérését. büntetés.

A tevékenységek adminisztratív felfüggesztése legfeljebb 90 napra szól.

A bíró a jogi személy vagy jogi személy alapítása nélkül vállalkozói tevékenységet folytató személy beadványa alapján a közigazgatási tevékenység felfüggesztése formájában kiszabott közigazgatási büntetés végrehajtását idő előtt megszünteti, ha az megállapította, hogy a közigazgatási büntetés kiszabásának alapjául szolgáló körülmények megszűntek.

Az adminisztratív büntetés az állam által a közigazgatási szabálysértés elkövetéséért megállapított felelősség mértéke, és arra szolgál, hogy megakadályozza új jogsértések elkövetését mind az elkövető, mind más személyek által (az orosz közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 3.1. cikkének 1. része). Föderáció).

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvében szereplő közigazgatási büntetés fogalmából a következő jellemzők különböztethetők meg:

a közigazgatási büntetés az állam által megállapított felelősségi intézkedés;
közigazgatási büntetés csak közigazgatási szabálysértés elkövetése esetén alkalmazható;
közigazgatási büntetés csak olyan személyre alkalmazható, akit közigazgatási szabálysértés elkövetésében bűnösnek találtak;
az adminisztratív büntetés olyan büntetés, amely az elkövető jogainak és szabadságainak megfosztásából vagy korlátozásából áll;
a közigazgatási büntetés mindig személyes jellegű, és nem érintheti harmadik felek érdekeit;
a közigazgatási büntetést a közigazgatási szabálysértési ügyek elbírálására jogosult szervek és tisztviselők széles köre alkalmazza;
a közigazgatási büntetés mindig olyan következménnyel jár, amelyben a szabálysértőt a közigazgatási büntetés végrehajtása után is büntetés alá vontnak tekintik.

Közigazgatási jogsértések elkövetése esetén a következő közigazgatási szankciókat lehet megállapítani és alkalmazni (az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 3.2. cikkének 1. része):

Figyelem;
közigazgatási büntetés;
az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának fizetett lefoglalása;
az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának elkobzása;
az egyénnek biztosított különleges jog megvonása;
közigazgatási letartóztatás;
külföldi állampolgár vagy hontalan személy közigazgatási kiutasítása az Orosz Föderációból;
diszkvalifikáció;
közigazgatási felfüggesztés.

Figyelmeztetés, közigazgatási bírság, magánszemélyt megillető különleges jogtól való elvonás, közigazgatási letartóztatás, eltiltás és a tevékenységtől való közigazgatási felfüggesztés csak közigazgatási alapbüntetésként állapítható meg és alkalmazható.

Megállapítható és alkalmazható az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának fizetett lefoglalása, az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának elkobzása, valamint a külföldi állampolgár vagy hontalan személy Orosz Föderációból történő közigazgatási kiutasítása. fő- és kiegészítő közigazgatási büntetésként is.

Egy közigazgatási szabálysértésért fő vagy fő és kiegészítő közigazgatási büntetés szabható ki az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekmények Törvénykönyve Különleges része vonatkozó cikkének szankciójában vagy az Orosz Föderáció alanya jogában meghatározott büntetésből. Adminisztratív felelősséggel foglalkozó szövetség.

A letelepedés mértéke szerint az adminisztratív szankciók: megállapították szövetségi szinten(valamennyi típusú közigazgatási szankció), az Orosz Föderáció alanya szintjén megállapított (figyelmeztetés, közigazgatási bírság).

A jogi korlátozások jellege szerint az adminisztratív szankciókat a következőkre osztják: szövetségi szinten megállapított mentális befolyásolási intézkedések (valamennyi típusú közigazgatási büntetés); vagyoni jellegű intézkedések (közigazgatási bírság, az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának visszatérítendő lefoglalása, az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának elkobzása); az egyén korlátozására irányuló intézkedések alanyi jogok(egyénnek biztosított különleges jog megvonása; külföldi állampolgár vagy hontalan személy az Orosz Föderációból való közigazgatási kiutasítása, eltiltás); fizikai intézkedések (közigazgatási letartóztatás).

Által eljárási rend kérelmek: közigazgatási (peren kívüli) végzésben alkalmazott intézkedések (figyelmeztetés, közigazgatási bírság) és testi hatás kifejtése (közigazgatási letartóztatás); a bíróságon alkalmazott intézkedések (a közigazgatási szabálysértés eszközének vagy tárgyának kártérítéses lefoglalása; a közigazgatási szabálysértés eszközének vagy tárgyának elkobzása; egy személynek biztosított különleges jog megvonása; közigazgatási letartóztatás; közigazgatási kiutasítás az Orosz Föderációból külföldi állampolgár vagy hontalan személy; eltiltás) .

Az elterjedtség jellege szerint: valamennyi alanyra alkalmazott intézkedés (figyelmeztetés, közigazgatási bírság, a szabálysértési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának visszatérítendő lefoglalása, az elkövetési eszköz vagy a közigazgatási szabálysértés tárgyának elkobzása); csak egyénekre vonatkozó intézkedések (egyénnek biztosított különleges jog megvonása, közigazgatási letartóztatás, külföldi állampolgár vagy hontalan személy az Orosz Föderációból való kiutasítása, eltiltás).

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve II. szakaszának cikkei vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közigazgatási szabálysértési törvényei által előírt esetekben adminisztratív jogsértések elkövetéséért adminisztratív felelősséggel tartoznak.

Ha az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekmények Törvénykönyve I., III., IV., V. szakaszának cikkei nem jelzik, hogy az e cikkekben megállapított normák csak egy magánszemélyre vagy csak egy jogi személyre vonatkoznak, akkor ezek a normák mindkettőre egyaránt vonatkoznak. magánszemély és jogi személy, kivéve azokat az eseteket, amikor e szabályok értelmében csak magánszemélyre vonatkoznak és alkalmazhatók.

Több jogi személy egyesülése esetén egy újonnan létrejött jogi személyt vonnak közigazgatási felelősségre közigazgatási szabálysértés elkövetése miatt.

Ha egy jogi személy egy másik jogi személyhez csatlakozik, az egyesülő jogi személyt közigazgatási szabálysértés elkövetése miatt kell közigazgatási felelősségre vonni.

Jogi személy kiválásakor, vagy a jogi személytől egy vagy több jogi személy kiválásakor az a jogi személy, amelyre a szétválási mérleg szerint a megkötött ügyletekből vagy vagyonból eredő jogok és kötelezettségek fennállnak, amellyel kapcsolatban az igazgatás szabálysértést követtek el, szabálysértési felelősségre vonták.

Az egyik típusú jogi személy esetében az újonnan létrejött jogi személyt más típusú jogi személyben elkövetett közigazgatási szabálysértés miatt vonják közigazgatási felelősségre.

3. - 6. részében meghatározott esetekben Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 2.10. pontja szerint a közigazgatási szabálysértésért való adminisztratív felelősség attól függetlenül áll fenn, hogy a közigazgatási felelősség alá vont jogi személy az átszervezés befejezése előtt tudott-e a közigazgatási szabálysértés tényéről.

bekezdései szerint kiszabott közigazgatási szankciók. 2-4 óra 1 evőkanál. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 3.2. pontja a jogi személynek a jogi személy megszűnése előtt elkövetett közigazgatási szabálysértés miatt alkalmazandó, az Art. 3–6. részében foglalt rendelkezésekre is figyelemmel. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 2.10.

Az elkövetett jogellenes cselekményért az állampolgárnak közigazgatási büntetést kell elszenvednie. Célja a megelőzés bűnös személy mások végrehajtásától Ezért ez a büntetés e norma szankciójának minősül. Legfőbb jellemzője, hogy meghatározott időre korlátozza az elkövető jogait, ami méltányos büntetésnek minősül.

Meghatározás

A jogsértő közcselekmény elkövetése miatt az állam nevében kiszabott büntetőjogi intézkedés olyan közigazgatási büntetés, amelynek célja, hogy megakadályozza az elkövetőt és más személyeket abban, hogy később jogsértést kövessenek el.

Ez a büntetés nem használható egy személy méltóságának megalázására és testi szenvedés okozására. Ezt a funkciót az Alkotmány biztosítja.

Az egyik legjelentősebb a közigazgatási büntetés, amelynek célja, hogy a polgárok ne kövessenek el más közrendsértést. jogrendszerÁllamok. Csak a hatályos törvényi keretek között állapítható meg.

Az adminisztratív büntetés, amelynek céljai a társadalomban a törvények betartásához szükségesek, szorosan összefügg magával a cselekmény elkövetésével, és a cselekményért való felelősség mértékét jelentik.

Fajták

Az elkövetett szabálysértésért kiszabott szankciót csak az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve határozza meg, amely meghatározza a koncepciót és a célokat.

Figyelem;
bírság;
bizonyos jogok megfosztása, amelyeket egy személynek biztosítottak;
letartóztatás;
hontalan személy kiutasítása az államból;
tevékenységek felfüggesztése;
diszkvalifikáció.

E szankciók mindegyikét csak a törvénynek megfelelően határozzák meg. Ezen kívül vannak alapvető és kiegészítő szankciótípusok. A közigazgatási büntetés fogalmát és céljait az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve írja elő, amely kimondja, hogy ezt a felelősségi intézkedést más bűncselekmények elkövetésének megakadályozására használják, mind a bűnös személy, mind más állampolgárok részéről.

A büntetés főbb fajtái:

közigazgatási büntetés;
Figyelem;
letartóztatás;
diszkvalifikáció.

A bűncselekmény tárgyának visszavonása, az Orosz Föderációból való kiutasítás, valamint egy állampolgár megfosztása bizonyos jog kiegészítő szankcióként működhet. V ez az eset a közigazgatási büntetés céljait és fajtáit az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve is rögzíti. Meghatározott gyűjtemény törvényi előírásokat kimondja, hogy erre a büntetőintézkedésre azért van szükség, hogy az állampolgárok ne kövessenek el későbbi jogsértéseket a közrend és az államhatalom terén.

A bûnös személy büntetésének megválasztásakor figyelembe kell venni az elkövetett kötelességszegéshez való hozzáállását, vagyoni helyzetét, valamint a felelõsségét enyhítõ vagy súlyosbító körülményeket. Ugyanaz a szankció nem alkalmazható kétszer ugyanazzal az állampolgárral. Éppen ezért szükséges a későbbi jogsértések megelőzése az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvében meghatározott közigazgatási büntetés céljainak és fajtáinak megvalósítása érdekében, amelyeket csak az elkövető bíróság elé állítása után hajtanak végre.

Letartóztatás

A közrend területén elkövetett szabálysértésért a meghatározott büntetés típust csak a törvény kifejezetten előírt esetekben állapítják meg, és legfeljebb tizenöt nap. Ez abból áll, hogy a vétkes személyt rövid ideig a Belügyminisztérium külön őrzőjében tartják fogva. Ebben az esetben a közigazgatási büntetés célja az állampolgár korrekciója a társadalomtól való ideiglenes elszigetelés révén.

Az ilyen típusú felelősség lényege, hogy ezeket a személyeket a bűnüldöző vagy vámhatóságok kíséretében az államon kívülre kell kényszeríteni. Ráadásul, Külföldi állampolgárok maguk is elhagyhatják az Orosz Föderáció területét, de csak a törvényben meghatározott esetekben. Ugyanakkor a kiutasítás, mint közigazgatási büntetés, koncepció, cél, amelynek célját a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv megjelöli hatósági felmondás az Orosz Föderáció területén tartózkodni. Csak a tartózkodási rend megsértése és az államhatár áthaladása esetén alkalmazható.

A kitoloncolást, mint a külföldiek Orosz Föderáción kívülre történő kiutasítását, nem tekintik semmiféle büntetésnek.

Diszkvalifikáció

Ez egy olyan büntetőintézkedés, amely az állampolgár közigazgatási felelősségre vonásában fejeződik ki, amellyel összefüggésben személy végrehajtó szervben vezető tisztséget nem tölthet be, jogi személyt nem vezethet.

Az eltiltást hat hónaptól három évig terjedő időtartamra alkalmazzák. A következő személyi kategóriákra vonatkozik:

egyéni vállalkozók;
főigazgató, helyettesei;
választottbírósági vezető.

Ebben az esetben az adminisztratív szankciók célja és lényege, hogy a jogszabályok alapján alkalmazzák ezeket az állampolgárokat a munkavédelem területén elkövetett jogsértésekért,

Tevékenységek ideiglenes felfüggesztése

Ez egy olyan büntetés, amely csak egyéni vállalkozókra és szervezetekre, vállalkozásokra vonatkozik. A tevékenység felfüggesztése annak ideiglenes megszüntetését vonja maga után az előírások be nem tartása miatt indult büntetőeljárással összefüggésben.

Ebben az esetben a közigazgatási büntetés célja lehet a lakosság életveszélyének megelőzése járvány, vállalkozásnál bekövetkezett katasztrófa esetén, amely környezetszennyezéshez vezetett. Ezenkívül ezt a büntetőintézkedést a jogi személyekre is alkalmazzák, ha nem tartják be közrend, hontalan személyekre vonatkozó munkaügyi jogszabályok.

A tevékenység ideiglenes felfüggesztése legfeljebb kilencven napra állapítható meg.

Abban az esetben, ha minden olyan szabálysértés megszűnik, amely az ilyen típusú büntetés alkalmazását vonja maga után, úgy a jogi személy vagy egyéni vállalkozó fordulhat Igazságügyi hatóság nyilatkozattal e büntetőintézkedés eltörléséről.

Figyelem

Az egyik legegyszerűbb közigazgatási büntetés. Ez azonban ugyanolyan jogi következményekkel jár, mint minden más típus. Az a személy, attól a pillanattól kezdve, hogy ezt követően egy éven belül figyelmeztetést kapott, felelősségre vontnak minősül. Ennek a ténynek megvan a maga hatása Negatív hatás bármely más bűncselekmény miatti neheztelése súlyosbító körülménynek minősül. Ezen túlmenően a figyelmeztetés inkább a bűnös személy erkölcsi befolyásolásának büntető intézkedése.

A közigazgatási büntetés fogalma, célja és lényege itt az, hogy az állampolgár vagy szervezet cselekményének jogellenességét csak pszichológiai szempontból tudatosítsa. Figyelmeztetést is csak nyelvben lehet kifejezni orális, de akkor ez csak megelőző intézkedésnek minősül.

Rendelés

Az elkövetett szabálysértésért csak a törvény által meghatározott keretek között szabható ki büntetés. Senki sem vonható kétszer felelősségre ugyanazért a bűncselekményért. Ezen túlmenően a szabálysértés miatti büntetőintézkedés kiszabásakor a következő körülményeket veszik figyelembe:

az elkövető személyazonosságát és tulajdoni állapot;
az állampolgár természete és hozzáállása a tetthez;
enyhítő és súlyosbító tényezők.

A büntetőintézkedések kiszabásának általános szabályai azok az alapelvek, amelyeket a bíráknak és a tisztviselőknek hatáskörükön belül kell követniük.

Mindenekelőtt tiszteletben kell tartani a jogállamiságot és minden állampolgár egyenlőségét. Ráadásul a büntetés csak azzal szemben alkalmazható, aki a szabálysértést elkövette.

Ha egy állampolgárt több bűncselekményben is bűnösnek találnak, akkor mindegyikért külön kell kiszabni a büntetést. A bûncselekmények elbírálásakor a bíróság egy ülésben eldöntheti a vagyoni kár megtérítésének kérdését. Az a személy, akit bíróság elé állítottak és ezért büntetést szenvedtek el, a határozat végrehajtásától számított egy éven belül alávetettnek tekintendő.

Tábornok

Az elkövetők közigazgatási felelősségre vonása szükséges a társadalom rendjének biztosításához és más jogsértések megakadályozásához, mind a vétkes állampolgár, mind más személyek részéről. Ezen túlmenően, csak a közigazgatási szabálysértési törvény által meghatározott korlátok között szabad kijelölni.

A közigazgatási büntetés formájában kiszabott büntetőintézkedés mindig kellemetlen, sőt sajnálatos következményekkel jár az elkövetőre nézve, mert az elkövetéstől számított egy éven belül az állampolgár érintettnek minősül ebben a jogsértésben.

Ezenkívül egy személy szankciójának meghatározásakor figyelembe kell venni vagyoni helyzetét. Figyelembe kell vennie azokat a körülményeket is, amelyek enyhítik a büntetését, különösen akkor, ha az illetőt korábban nem vonták felelősségre.

Senki sem vonható felelősségre kétszer ugyanazért a bűncselekményért.

recept

Ebben az esetben az időszakot a kötelességszegés felfedezésének pillanatától kezdik el számítani. Csak a folytatólagos jogsértésekre vonatkozik. Ezek a következők lehetnek:

a költségvetési források visszafizetési határidejének megsértése;
a katonai nyilvántartásba vételi kötelezettségek elmulasztása.

A közigazgatási szabálysértési törvénykönyv szerint az elkövetett közigazgatási szabálysértés ügye a cselekmény helyén kerül elbírálásra. Az a személy, akit bíróság elé állítottak, az igazságügyi hatósághoz fordulhat azzal a kéréssel, hogy az ügyet a lakóhelye szerint bírálják el. Ezzel egyidejűleg az elévülés mindaddig megszakad, amíg az anyagokat a kérelmező kérelmében megjelölt címen az elbírálásra jogosult szerv meg nem kapja.

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve szerint, ha egy állampolgár több szabálysértést követ el, mindegyikért külön kell kiszabni a büntetést. Abban az esetben, ha az ügyeket ugyanaz a tisztviselő vizsgálja, csak egy szankciót alkalmaznak.

Az elévülési idő arra utal, hogy a közigazgatási szabálysértési eljárást ez alapján nem lehet megindítani, illetve meg kell szüntetni.

Büntetések

Minden egyes szabálysértésért külön kell kiszabni. Ez alól kivételt képez, ha az ügyek egy tisztviselő joghatósága alá tartoznak. A büntetést az elkövetővel szemben kell kiszabni, de legkésőbb az elkövetéstől számított 2 hónapon belül. Ha a bűncselekmény folytatódónak minősül, akkor legkésőbb a felfedezés időpontjáig.

Az állampolgárt nem alávetettnek tekintik közigazgatási büntetés abban az esetben, ha ezt követően egy éven belül nem követ el egyéb jogsértő cselekményt. Ha ez az idő eltelt, a bűncselekmény nem ismerhető el ismétlődőnek.

A bírság összege

Az elkövetett szabálysértésért járó legkisebb összeg száz rubel. Ezt mondja a törvény. A bírság összege, amelyet a tétel értékéből, valamint a meg nem fizetett adókból és illetékekből számítanak ki, nem haladhatja meg azok értékének háromszorosát. Ennek az összegnek benne kell lennie hibátlanul szerepel a költségvetésben.

A bírság törvény eltérő rendelkezése hiányában a helyi költségvetés nem adójellegű bevétele. Ráadásul tisztségviselőknél nem lehet több kétszáznál, jogi személyeknél pedig 5000 minimálbérnél.