Decizie în cazul unei contravenții administrative. Rezolvare în cazul unei contravenții administrative Un cetățean care este adus în răspundere administrativă trebuie

Și responsabilitatea pentru acestea este foarte relevantă, și nu numai în ceea ce privește aplicarea persoanelor juridice și funcționarilor, ci și a cetățenilor obișnuiți. Este suficient să dăm un exemplu că acum aproape fiecare persoană este proprietarul unei mașini și, totuși, o proporție semnificativă a infracțiunilor administrative se referă în mod special la respectarea regulilor de circulație pe drum.

Acesta este unul dintre motivele pentru care merită să acordați atenție întrebării ce răspundere administrativă și ce sancțiuni sunt prevăzute pentru încălcarea prevederilor Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse. După cum știți, necunoașterea legii nu este o scuză. Răspunderea civilă și administrativă este cu care ne confruntăm aproape zilnic. Atentie speciala merită să acordați atenție unui astfel de lucru precum prescripția responsabilitatea administrativă Timpul joacă întotdeauna un rol important și uneori decisiv.

Conceptul de responsabilitate administrativă și principalele sale caracteristici

Înainte de a vorbi despre termeni procedurali, amenzi și alte sancțiuni, este necesar să înțelegem esența răspunderii administrative. Constă în faptul că autoritățile sau aplică pedepse administrative împotriva persoanei care a săvârșit infracțiunea. Are trăsături care sunt caracteristice răspunderii juridice în general. Dar, în plus, are caracteristici specifice, speciale:

  1. Procedura de aducere la răspundere administrativă, de regulă, este în mare parte extrajudiciară, adică pedeapsa este aplicată de persoanele care ocupă funcții în organele de stat ale puterii executive. Federația Rusă.
  2. Pedeapsa pentru infractori este stabilită de funcționarii cărora nu le sunt subordonați. Aceasta este diferența dintre responsabilitatea administrativă și responsabilitatea disciplinară. Întrucât cu acesta din urmă, infractorul, de regulă, este subordonat direct funcționarului care aplică pedepse.
  3. Aducerea la răspundere administrativă nu conduce la o condamnare a unei persoane care a decis să comită o faptă ilegală.
  4. O caracteristică esențială este că pot fi implicate nu numai persoanele fizice, ci și persoanele juridice.
  5. Aducerea la răspundere administrativă are loc pentru fapte care nu sunt la fel de periculoase ca infracțiunile. De exemplu, infracțiuni care încalcă normele sanitare norme epidemiologice privind bunăstarea populației și sănătatea acesteia, precum și în domeniul siguranței circulației rutiere, în construcții etc. În consecință, pedepsele sunt mai puțin severe decât cele pentru infracțiuni.
  6. Este stabilită responsabilitatea administrativă a Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse și a legilor federale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, care sunt adoptate în conformitate cu acesta.

Abatere administrativă: ce este?

Infracțiunea administrativă și responsabilitatea administrativă sunt două concepte strâns legate. Primul stă invariabil la baza celui de-al doilea și implică debutul acestuia. În literatura științifică, o infracțiune administrativă este înțeleasă ca o acțiune (inacțiune vinovată) a persoanelor juridice și a persoanelor fizice, care este ilegală și pentru care Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sau legile adoptate de subiecții săi stabilesc responsabilitatea administrativă.

După cum știți, acțiunea și inacțiunea sunt două părți faptă ilicită. Prima este o încălcare activă, conștientă norma stabilită sau neîndeplinirea oricărei obligații prevăzute de legislația Federației Ruse. Inacțiunea, pe de altă parte, implică indiferență, neîndeplinirea îndatoririlor încredințate persoanei.

De exemplu, următoarea situație: orice organizație sau întreprinzător individual deschide un cont bancar. Dar nu prezintă certificat de înregistrare în oficiu fiscal. Aceasta este o încălcare a legii de către un funcționar al băncii, prevăzută articolele din Codul contravențiilor administrative RF (15,7).

Semne ale unui act administrativ ilegal

În total, se obișnuiește să se distingă trei semne:

  • nelegalitatea faptei, ceea ce înseamnă încălcare obligatorie orice stat de drept;
  • vinovăție, acest semn implică prezența intenției sau neglijenței în săvârșirea unei fapte ilicite; în primul caz, o persoană înțelege și este conștientă de natura acțiunilor sale care sunt contrare legii și prevede apariția unei consecințe dăunătoare și dorește acest lucru sau le permite în mod conștient sau este indiferentă față de ceea ce se întâmplă (de exemplu, conducerea unui șofer printr-un semafor roșu); în caz de neglijență, o persoană este conștientă de posibilitatea, dar contează cu naivitate și prezumție pe prevenirea acestora; intentia poate fi directa sau indirecta, cel mai elementar exemplu in primul caz este folosirea abuziva a fondurilor de la buget;
  • pedepsirea unei fapte constă în faptul că, pentru o faptă ilegală comisă, aceasta este prevăzută și stabilită de legile entităților constitutive ale Rusiei, sau Cod Administrativ o responsabilitate.

Compoziția unei contravenții administrative

Acest termen este înțeles ca un ansamblu de semne, a căror prezență caracterizează o faptă specifică drept contravenție administrativă. Și responsabilitatea administrativă pentru aceasta este prevăzută de Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Același tip de caracteristici ale compoziției formează elementele sale. Acestea includ:

  1. Obiectul este întotdeauna relațiile publice, reglementate exclusiv de normele de drept, nu numai administrative, ci și de mediu, financiare, fiscale, muncii, terenurilor și alte industrii, responsabilitatea administrativă vine pentru încălcarea acestora.
  2. Latura obiectivă se exprimă în sistemul de semne prevăzut de normele de drept, care determină manifestarea externă a infracțiunilor (acțiune sau inacțiune și consecințe periculoase). De exemplu, o încălcare a regulilor de circulație de către un șofer poate fi exprimată în diverse acte: depășire, conducere printr-un semafor roșu prohibitiv etc. În acest caz, pot exista consecințe periculoase pentru societate, de exemplu, formarea de urgență pe drum, provocând un accident de circulație, punând în pericol alți șoferi.
  3. Subiectul este legal sau care este sănătos la minte și a împlinit șaisprezece ani. De la această vârstă este permisă aducerea unei persoane la răspundere administrativă. Subiectul poate fi general (orice persoană) sau special, de exemplu, un șofer, oficiali și unul special - personal militar. Pentru diferite categorii ale acestui element al unei infracțiuni, pot fi prevăzute sancțiuni diferite în conformitate cu același articol din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Situația cu personalul militar este un exemplu direct; în majoritatea cazurilor, aceștia nu poartă responsabilitate administrativă în general.
  4. Latura subiectivă caracterizează percepția persoanei asupra faptei ilicite comise de aceasta și a consecințelor acesteia. O caracteristică obligatorie a acestui element al compoziției este prezența vinovăției, care poate fi sub formă de intenție sau neglijență. Diverse componențe ale infracțiunilor administrative sunt caracterizate prin caracteristici opționale latura subiectiva Acestea includ motivul și scopul. Primul termen se referă la ceea ce împinge o persoană să comită o infracțiune. Și scopul este ideea lui despre rezultatul final dorit, la care a aspirat.

Elementele compunerii unui act ilegal sunt aceleași indiferent de ce fel de responsabilitate (administrativă, penală) este avută în vedere.

Conceptul și tipurile de sancțiuni administrative

Pedeapsa administrativă este înțeleasă ca o măsură a răspunderii, care este stabilită de stat, pentru săvârșirea unei infracțiuni prevăzute în Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și aplicată pentru a preveni săvârșirea de noi încălcări.

În prezent, Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse aprobă astfel de tipuri de pedepse precum:

  • avertisment, cu alte cuvinte, o cenzură oficială, emisă în scris;
  • (cea mai comună măsură, care este prevăzută de majoritatea articolelor din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și, după cum arată practica, cea mai eficientă);
  • confiscarea (sau sechestru compensatoriu) instrumentul sau obiectul infracțiunii;
  • privarea de un drept care a fost acordat în mod specific persoanelor fizice;
  • arest administrativ;
  • expulzarea unui cetățean țară străină sau o persoană care nu are cetățenie în afara Federației Ruse;
  • descalificare;
  • suspendare administrativa.

Majoritatea pedepselor enumerate sunt de competența exclusivă a judecătorilor.

Această problemă este prevăzută de legislația internă, se referă la emiterea unei decizii în cazurile de abatere administrativă pentru care se acordă o perioadă de cel mult două luni, calculată din momentul săvârșirii acesteia. Astfel de ordine generală aducând la răspundere administrativă. Dar, după cum știți, fiecare regulă are excepții, toate sunt indicate în Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, partea întâi a articolului 4.5. De exemplu, este o încălcare a drepturilor de autor și drepturi conexe, despre domestic ape marii, pe zona economică exclusivă și altele, termenul de prescripție pentru aducerea la răspundere administrativă a acestora este de un an.

Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse permite un singur caz când termen dat poate fi suspendat. Aceasta este o situație în care persoana împotriva căreia se desfășoară procedura depune o cerere (în scris) pentru examinarea cauzei direct la locul de reședință și organele abilitate o satisfac. Termenul se suspendă din momentul în care se ia decizia de satisfacere a cererii și până în momentul în care judecătorul primește materialele cauzei, oficial autorizat să examineze aceste materiale. Astfel, timpul de trimitere a documentelor nu este inclus în limitarea răspunderii administrative.

Scutire de răspundere administrativă

Această situație este posibilă în trei cazuri:

  1. Nesemnificația actului este unul dintre principalii factori de înlăturare a răspunderii administrative. Semne ale laturii subiective și obiective sunt luate în considerare, atenuante și. Această problemă este decisă de funcționarul, organul sau judecătorul care este autorizat să examineze acest caz. Ei pot emite un comentariu către oral fara nici o consecinta juridica.
  2. A doua opțiune este înlocuirea cu un alt tip de pedeapsă, de exemplu, responsabilitatea disciplinară.
  3. Alte motive. În special, dacă infracțiunea a fost săvârșită de o persoană în vârstă de șaisprezece ani și până la vârsta majoratului, o comisie specială poate decide cu privire la scutirea de răspundere administrativă și poate recurge la măsurile de influență prevăzute de legislația federală care protejează drepturile minorilor.

Procedura de aducere la răspundere administrativă: termene procedurale

Problema termenelor procedurale este de o importanță și o importanță deosebită. Fiecare cetățean ar trebui să știe și să-și amintească acest lucru, precum și termenul de prescripție al răspunderii administrative, mai ales că în viață cu articolele din Codul contravențiilor administrative Aproape toată lumea se confruntă cu RF.

Primul lucru pe care trebuie să-l știți este că, în termen de trei zile, protocolul întocmit cu privire la săvârșirea unei infracțiuni administrative trebuie să fie transferat persoanei sau organismelor autorizate să o examineze, așa cum se prevede în Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (articolul 28.8). Dacă se găsesc erori în el, atunci se acordă o perioadă care nu depășește 72 de ore pentru eliminarea lor.

După analizarea problemei, se ia o decizie. Organismelor abilitate li se acordă un termen de până la 2 luni pentru examinarea cauzei și până la trei luni pentru judecător. Decizia este anunțată imediat.

Este înăuntru fara esec trimis celui care a întocmit protocolul, în cel mult trei zile de la data emiterii.

Este important să ne amintim că numirea pedeapsa administrativă neexecutat dacă nu s-a făcut în termen de doi ani.

Recurs împotriva unei hotărâri cu privire la contravenție administrativă

Foarte des, mai ales în cazurile care implică traficși regulile încălcării acesteia, hotărârile judecătorești vor fi atacate cu recurs. Dacă este emisă de un judecător, atunci plângerea trebuie scrisă la o instanță superioară. Conține date complete (numele complet, adresa la înregistrare și resedinta reala, numar de telefon). În continuare, aceștia descriu situația actuală, argumentând pe larg motivele dezacordului cu decizia și făcând referire la art. 30.1-30.8 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse li se solicită anularea acestuia. La plângere trebuie anexate dovezi care susțin toate circumstanțele descrise. Termenul limită de depunere este de zece zile. Dacă este ratată, atunci este posibil, dacă este disponibil motive întemeiate(boală, gravă situatie de viata) scrie o petiție pentru restaurarea acestuia. Reclamația trebuie luată în considerare în termen de 10 zile.

Persoane juridice și persoane care ocupă funcții publice: aducerea la răspundere administrativă

Procedura de aducere la răspundere administrativă este reglementată de Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, ale cărui norme stabilesc un număr foarte semnificativ de infracțiuni și răspunderea pentru comiterea acestora, care este atribuită persoanelor juridice. Din punct de vedere matematic, această cifră este de 58% din numărul total de articole din Partea specială a Codului contravențiilor administrative. Aducerea la răspundere administrativă poate presupune aplicarea de sancțiuni, care pot ajunge la o sumă destul de impresionantă, confiscarea instrumentului cu care a fost săvârșită infracțiunea, suspendarea pentru până la 90 de zile de activitate. Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse spune că o persoană juridică va fi găsită vinovată de o infracțiune administrativă dacă se stabilește că a avut posibilitatea să respecte normele și regulile stabilite de lege, dar toate măsurile care depind de aceasta nu au fost. luate să le implementeze și să le respecte.

În plus, legislația menționează în mod expres responsabilitatea administrativă a funcționarilor, a căror implicare se realizează în cazul săvârșirii unei infracțiuni în legătură cu execuție necorespunzătoare sau pur și simplu nerespectarea datoriei. Funcționarii sunt înțeleși ca persoane care sunt autorizate de stat să îndeplinească funcția de reprezentanți ai puterii (permanent sau temporar). Printre aceștia, potrivit legii, se numără și cetățenii care desfășoară activități antreprenoriale, dar neînregistrați ca entitate legală. Abateri administrativeși responsabilitatea administrativă a funcționarilor sunt prevăzute în mai mult de 2/3 din articolele Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse (partea specială).

  • CAPITOLUL 7 PROCEDURI GENERALE PENTRU PROCEDURILE PRIVIND INFRACȚII ADMINISTRATIVE
  • CAPITOLUL 2 SUBIECTE ALE RELATIILOR JURIDICE CIVILE. CARACTERISTICI ALE STATUTULUI JURIDIC AL O INSTITUȚIE MEDICALĂ
  • CAPITOLUL 3 OBIECTE ALE DREPTURILOR CIVILE. INFORMAȚIA CA OBIECTUL SPECIAL AL ​​RELAȚIILOR JURIDICE CIVILE. ASPECTE JURIDICE ALE PROTECȚIEI SECRETULUI MEDICAL
  • CAPITOLUL 4 MODALITĂŢI DE PROTECŢIE A DREPTURILOR CIVILE. DESPĂGUBĂRI PENTRU PREJUDICIILE PROVOCATE VIEȚII ȘI SĂNĂTĂȚII PENTRU OFERIREA IMPECUTĂ A ÎNGRIJIRILOR MEDICALE
  • CAPITOLUL 5 TRANZACȚII ȘI REPREZENTARE. CONCEPTUL ȘI SCOPUL LIMITĂRII LIMITĂRII
  • CAPITOLUL 7 DISPOZIȚII GENERALE PRIVIND OBLIGAȚII. CONTRACTUL CIVIL. ACORD PENTRU FURNIZAREA SERVICIILOR MEDICALE CU PLATĂ
  • CAPITOLUL 8 CONCEPTUL DE MOȘTENIRE. TESTAMENTUL SI ORDINUL DE PARTICIPARE A LUCITORILOR MEDICI LA FORMULAREA SA JURIDICA
  • CAPITOLUL 9 REGLEMENTAREA LEGALĂ A RELAȚIILOR LEGATE CU DREPTURILE LA REZULTATELE ACTIVITĂȚII INTELECTUALE
  • CAPITOLUL 10 PRINCIPIILE DE BAZĂ ALE DREPTULUI FAMILIEI. REGIMUL JURIDIC AL ADOPȚIEI. ASPECTE JURIDICE ALE ACTIVITĂȚII MEDICALE PRIVIND PLANIFICAREA FAMILIARĂ ȘI REGLAREA FUNCȚIEI DE REPRODUCTIE UMANE
  • CAPITOLUL 2 SISTEMUL FISCAL AL ​​FEDERATIEI RUSE. RESPONSABILITATEA PENTRU ÎNCĂLCĂRI FISCALE
  • CAPITOLUL 2 MUNCITORII MEDICI CA SUBIECTUL DREPTULUI MUNCII. PARTENERIAT SOCIAL. ACORD COMUN
  • CAPITOLUL 3 CONTRACTUL DE MUNCĂ. PROCEDURA PENTRU ÎNCHEAREA ȘI ÎNCHEIAREA SA
  • CAPITOLUL 4 TIMPUL DE MUNCĂ ȘI ODIHNĂ PENTRU LUCRĂTORII SANITĂȚI
  • CAPITOLUL 5 PLATA LUCRĂTORILOR MEDICI. SALARIU OFICIAL SI GRALA TARIFARA UNIFICATA
  • CAPITOLUL 6 DISCIPLINA MUNCII. RESPONSABILITATEA DISCIPLINARĂ ŞI MATERIALE A LUCRĂTORILOR SANITĂŢI
  • CAPITOLUL 7 DREPTURILE LUCRĂTORILOR SANITARI LA SECURITATE SOCIALA
  • CAPITOLUL 2 INFRACȚII ÎN MEDIU ȘI RĂSPUNDERE JURIDICĂ
  • CAPITOLUL 2 DEFINIȚIA INFRACȚIILOR ÎN DREPT PENAL RUS
  • CAPITOLUL 4 CIRCUMSTANȚE CU EXCLUSIVITATEA CRIMINALITĂȚII
  • CAPITOLUL 7 PRINCIPALE TIPURI DE INFRACȚIUNI. STRUCTURA PĂRȚII SPECIALE A CODULUI PENAL AL ​​FEDERATIEI RUSE
  • CAPITOLUL IX BAZE DE PROCEDURĂ CAPITOLUL 1 PROCEDURA PENALĂ
  • SECȚIUNEA X DREPTUL MEDICAL CAPITOLUL 1 DREPTUL MEDICAL CA RAMURĂ DE DREPT, LEGISLATIE, ȘTIINȚĂ ȘI DISCIPLINĂ ACADEMĂ
  • CAPITOLUL 5 REGLEMENTAREA LEGALĂ A ANUMITEI TIPURI DE ACTIVITATE MEDICALĂ
  • CAPITOLUL 6 REGLEMENTAREA LEGALĂ A CIRCULĂRII MEDICAMENTELOR
  • CAPITOLUL 7 INFRACȚII ÎN MEDICINĂ ȘI SĂNĂTATE ȘI RĂSPUNDERE JURIDICĂ
  • CAPITOLUL 8 RĂSPUNDEREA PENALĂ PENTRU INFRACŢIUNI PROFESIONALE ÎN ACTIVITATEA MEDICALĂ. PROBLEMA ERORILOR MEDICALE
  • CAPITOLUL 9 INFRACȚII OFICIAL ÎN SFERA SĂNĂTĂȚII
  • CAPITOLUL 10 EXAMENUL MEDICAL LEGAL ÎN CAZELE DE INFRACȚIUNI PROFESIONALE ȘI OFICIAL ALE MUNCITORILOR MEDICI
  • CAPITOLUL 11 PREVENIREA INFRACȚIUNILOR PROFESIONALE ȘI OFICIALE ALE LUCRĂTORILOR MEDICI
  • BAZELE LEGISLATIEI FEDERATIEI RUSE PRIVIND PROTECTIA SANATATII CETATANILOR DIN 22 IULIE 1993 ? 5487-1
  • CODUL FEDERATIEI RUSE PRIVIND INCALCILE ADMINISTRATIVE DATA 30 DECEMBRIE 2001 ? 195-FZ
  • CODUL MUNCII AL FEDERATIEI RUSA DATA 30 DECEMBRIE 2001 ? 197-FZ
  • LEGEA FEDERALA DIN 18 IUNIE 2001 ? 77-FZ PRIVIND PREVENIREA RĂSPÂNDII TUBERCULOZEI ÎN FEDERAȚIA RUSĂ; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA FEDERALA DIN 2 IANUARIE 2000 ? 29-FZ PRIVIND CALITATEA SI SECURITATEA PRODUSELOR ALIMENTARE; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA FEDERALA DIN 30 MARTIE 1999? 52-FZ PRIVIND BUNĂSTAREA SANITARĂ ȘI EPIDEMIOLOGICĂ A POPULAȚIEI; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA FEDERALA DIN 8 IANUARIE 1998 ? 3-FZ ASUPRA STUPIDELOR ȘI SUBSTANȚELOR PSIHOTROPICE; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA FEDERALA DIN 17 SEPTEMBRIE 1998? 157-FZ PRIVIND IMUNOPROFILAXA BOLILOR INFECTIOASE; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA FEDERALA DIN 22 IUNIE 1998 ? 86-FZ PRIVIND MEDICAMENTE; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA FEDERALA DIN 23 FEBRUARIE 1995? 26-FZ PRIVIND RESURSE NATURALE DE VINDECARE, ZONE TERAPEUTICE ȘI STAȚIUNI; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA RF DIN 9 IUNIE 1993? 5142-I PRIVIND DONAREA DE SÂNGE ȘI A COMPONENTELOR SĂLUI; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA RF DATA 22 DECEMBRIE 1992? 4180-I PRIVIND TRANSPLANTUL DE ORGANE ȘI (SAU) ȚESUTURI UMANE; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA RF DIN 2 IULIE 1992? 3185-I PRIVIND ÎNGRIJIREA PSIHIATRICĂ ȘI GARANȚIA DREPTURILOR CETĂȚENILOR ÎN PERIOADA PREVĂRIRII ESTE;
  • LEGEA RF DIN 28 IUNIE 1991? 1499-I PRIVIND ASIGURAREA DE SĂNĂTATE A CETĂȚENILOR DIN FEDERAȚIA RUSĂ; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • GHID PENTRU PREVĂRIREA PROCESULUI PEDAGOGIC ÎN DREPT MEDICAL (ATELIER) INTRODUCERE
  • CAPITOLUL 1 PROGRAM DE LUCRU PENTRU DISCIPLINA ACADEMICA DREPT MEDICAL; (PLANURI ȘI METODOLOGIE PENTRU PRELEȚI ȘI SEMINARE)
  • CAPITOLUL 3 TESTE ȘI SARCINI SITUAȚIONALE - CEL MAI IMPORTANT ELEMENT AL CONTROLULUI CUNOAȘTERII CUNOȘTILOR ELEVILOR
  • CAPITOLUL 4 TERMENI ȘI CONCEPTE DE BAZĂ ÎN DOMENIUL DREPTULUI MEDICAL (GLOSAR)
  • LISTA REGULAMENTELOR ȘI LITERATURA RECOMANDATĂ
  • CAPITOLUL 4 MOTIVE ȘI PROCEDURA PENTRU ADUCEREA RESPONSABILITĂȚII ADMINISTRATIVE

    Singura bază pentru răspunderea administrativă este comisionul abatere administrativa, care este recunoscută ca o acțiune (inacțiune) ilegală, vinovată a unei persoane fizice sau juridice, pentru care Codul de infracțiuni administrative sau legile entităților constitutive ale Federației Ruse stabilesc responsabilitatea administrativă (articolul 2.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federația Rusă). O abatere administrativă trebuie să aibă toate

    enumerate semne legale(clicalitate, vinovăție) și trebuie să cuprindă elementele prevăzute de statul de drept (obiect, latura obiectivă, subiect, latură subiectivă).

    obiectabatere administrativă este un ansamblu de relatii publice către care sunt îndreptate acțiunile ilegale (inacțiunea). Acestea pot fi drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului; sănătatea cetățenilor; bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației; morala publica; mediu inconjurator; procedura stabilită pentru exercitarea puterii de stat; ordinea publică, interesele economice legitime ale persoanelor fizice și juridice, ale societății și ale statului etc.

    latura obiectivă o abatere administrativă constă într-o acțiune (inacțiune) specifică a unei persoane care a încălcat regula stabilită și în legătură cu aceasta atrage răspunderea administrativă prevăzută de lege; latura obiectivă include și metoda, locul, timpul, instrumentele și mijloacele de comitere a infracțiunii și alte împrejurări.

    Subiectinfracțiune este cel care a săvârșit o infracțiune administrativă - persoane fizice și juridice. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede posibilitatea răspunderii administrative numai pentru persoanele care au împlinit vârsta de 16 ani. Eșec individual la momentul săvârșirii faptelor ilicite de vârsta cerută de lege, exclude procedura asupra cauzei sau conduce la încetarea acesteia. Totodată, prevăzând răspunderea cetățenilor pentru contravenții administrative începând cu vârsta de 16 ani, Codul stabilește o serie de garanții suplimentare pentru aceștia. Astfel, arestarea administrativă nu poate fi aplicată infractorilor minori sub vârsta de 18 ani (partea 2 a articolului 3.9 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse); minoritatea este o circumstanță atenuantă

    (clauza 4, partea 1, articolul 4.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

    Latura subiectivă abaterea administrativă se exprimă în vinovăţie. In totalitate de acord vinovat are loc acțiunea ilegală (inacțiunea). raspunderea juridica. Legea prevede două forme de vinovăție a unei infracțiuni administrative: intenție și neglijență (articolul 2.2 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse). Astfel, o infracțiune administrativă este recunoscută ca fiind săvârșită cu intenție dacă persoana care a săvârșit-o cunoștea caracterul ilicit al acțiunii sale (inacțiunea), prevedea consecințele dăunătoare ale acesteia și dorea apariția unor astfel de consecințe sau le-a permis cu bună știință (intenția directă) sau a fost indiferent la ei (intenție indirectă). Conținutul vinovăției neglijente constă și din două elemente: frivolitatea - aceasta este prevederea de către o persoană a posibilității declanșării consecințelor dăunătoare ale acțiunii sau inacțiunii sale, combinată cu calculul prezumtuos pentru a le preveni și neglijența - imprevizibilitatea. a unei asemenea posibilități, cu condiția ca persoana să aibă și să fi putut prevedea apariția acestora în legea consecințelor.

    Pedeapsa administrativă este o măsură a răspunderii aplicată pentru săvârșirea unei contravenții administrative. Este o formă de stat și un fel de constrângere administrativă și este o evaluare juridică a faptei (acțiunii sau inacțiunii) a unei infracțiuni administrative.

    Pedepsele administrative pentru o persoană ar trebui să fie aplicate în limitele standardelor civilizate, nu ar trebui să vizeze umilirea demnității umane și cauzarea de suferințe fizice unei persoane. Aceste setări sunt în conformitate cu Declarația Universală drepturile omului, adoptate de Adunarea Generală a ONU în 1948, și Convenția ONU împotriva torturii și a altor tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante, care a intrat în vigoare în 1987, precum și Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a drepturilor fundamentale. Libertăți.

    Pedepsele administrative aplicate unei persoane juridice nu ar trebui să aibă ca scop afectarea reputației sale de afaceri.

    Articolul 3.2 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sistematizat tipuri de sancțiuni administrative care pot fi stabilite și aplicate persoanelor care au săvârșit o infracțiune administrativă.

    Sancțiuni administrative subdivizatîn două grupe principale: de bază și suplimentare.

    Principalele sancțiuni administrative sunt cele care nu pot fi impuse pe lângă alte tipuri de sancțiuni administrative. Astfel, un avertisment, o amendă administrativă, privarea de un drept special, arestarea administrativă, descalificarea și suspendarea administrativă a activităților pot fi stabilite și aplicate doar ca principale.

    Alte sancțiuni administrative (sechestrarea despăgubită a instrumentului sau a obiectului unei infracțiuni administrative, confiscarea actului sau a obiectului unei infracțiuni administrative, precum și expulzarea administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin sau a unui apatrid) pot fi aplicate atât ca principalele şi ca pedepse suplimentare, sporind potențialul de impact al pedepsei principale. În același timp, o pedeapsă suplimentară poate fi impusă de un judecător, organism, funcționar care examinează cazul numai dacă această pedeapsă este prevăzută în sancțiunea articolului aplicabil din partea specială a Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse.

    De menționat că lista acestor sancțiuni administrative este închisă, exhaustivă, întrucât determinarea tipurilor de sancțiuni administrative este apanajul doar a legiuitorului federal, adică. lista tipurilor de sancțiuni administrative poate fi modificată numai prin modificarea art. 3.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse în la momentul potrivit.

    Astfel, în prezent pot fi aplicate următoarele tipuri de sancțiuni administrative:

    Avertizare(Articolul 3.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse) - o măsură de pedeapsă administrativă, exprimată în cenzura oficială a unei persoane fizice sau juridice. Cel mai adesea, un avertisment este oferit în sancțiuni ca alternativă la o amendă administrativă.

    Avertismentul trebuie emis în scris. Se aplică în principal persoanelor vinovate de contravenții administrative minore (de exemplu, conducerea unui vehicul de către un șofer care nu deține actele prevăzute de Regulamentul Rutier, art.

    12.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

    Aplicarea unui avertisment, precum și a altor pedepse administrative, atrage pentru contravenient corectitudinea implicatii legale. În special, o persoană căreia i s-a aplicat această pedeapsă administrativă se consideră că a fost supusă acestei pedepse în termen de 1 an de la data încetării executării hotărârii de avertisment. Dacă în cursul anului o astfel de persoană comite o nouă abatere administrativă, i se poate aplica o sancțiune administrativă mai severă.

    Sanctiune administrativa (Articolul 3.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse) - cel mai comun tip de pedeapsă administrativă; el este recuperare pecuniară de la contravenient a unei anumite sume stabilite în componenţa specifică a contravenţiei. Principalul indicator al restricțiilor legale care compun conținutul acestui tip de pedeapsă este valoarea amendă administrativă.

    În acest sens, o amendă administrativă poate fi exprimată ca multiplu de, de exemplu, dimensiune minimă salariile (excluzând coeficienții regionali) stabilite de legea federală la momentul încetării sau suprimării unei infracțiuni administrative; costul subiectului unei infracțiuni administrative la momentul încetării sau suprimării unei infracțiuni administrative; suma neplătită și plătibilă la momentul încetării sau suprimării unei infracțiuni administrative de impozite, taxe sau taxe vamale etc.

    Sechestrul compensatoriu al instrumentului de săvârșire sau al obiectului unei contravenții administrative (Articolul 3.6 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) este o măsură a răspunderii administrative natura proprietatiiși poate fi aplicată numai proprietarului bunurilor care au fost folosite ca instrumente de săvârșire sau care au făcut obiectul unei contravenții administrative. Astfel, obiectele și uneltele care nu sunt proprietatea infractorului nu sunt supuse sechestrului.

    Sechestrul plătit al instrumentului de săvârșire sau obiectul unei contravenții este sechestrul lor și vânzarea ulterioară cu transferul către fostul proprietar al încasărilor, minus costurile de vânzare a bunului sechestrat.

    Sechestrarea plătită a acestor instrumente și obiecte în conformitate cu cerințele art. 35 din Constituția Federației Ruse (conform căruia nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa decât printr-o hotărâre judecătorească) poate fi numit numai de un judecător (de exemplu, în caz de încălcare).

    reguli pentru depozitarea, transportul sau distrugerea armelor și cartușelor pentru aceștia de către cetățeni sau încălcări ale regulilor de colectare sau expunere a armelor și cartușelor pentru aceștia - Părțile 2, 3 din art. 20.8 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

    Cu toate acestea, legiuitorul stabilește unele restricții privind aplicarea acestui tip de pedeapsă. Astfel, sechestrarea plătită a armelor de vânătoare, a munițiilor și a altor unelte de vânătoare sau de pescuit permise nu poate fi aplicată persoanelor pentru care vânătoarea sau pescuitul reprezintă principala sursă legală de existență.

    Confiscarea instrumentului de săvârșire sau a obiectului unei contravenții administrative (Articolul 3.7 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse) constă în transformarea forțată și gratuită în proprietate federală sau în proprietatea unui subiect al Federației Ruse a lucrurilor care nu au fost retrase din circulație.

    Confiscarea este impusă numai printr-o hotărâre judecătorească și poate fi stabilită numai în cazurile specificate în mod expres în norma Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse privind răspunderea pentru o anumită infracțiune administrativă (de exemplu, pentru desfășurarea de activități antreprenoriale fără un permis special). (licență), dacă o astfel de permisiune (o astfel de licență) este obligatorie (obligatorie ) - partea 2 a articolului 14 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

    Codul defineşte anumite categorii de persoane cărora această specie nu se poate aplica pedeapsa administrativă. Astfel, confiscarea armelor de vânătoare, a munițiilor și a altor echipamente de vânătoare sau de pescuit permise nu poate fi aplicată persoanelor pentru care vânătoarea sau pescuitul reprezintă principala sursă legală de existență.

    privare drept special (Articolul 3.8 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) constă în faptul că, pentru o anumită perioadă de timp, acestei persoane îi este interzis să folosească dreptul care i-a fost acordat anterior. Acest tip de pedeapsă este stabilită exclusiv de judecător pentru încălcarea gravă sau sistematică a procedurii de folosire a acestui drept în cazurile prevăzute de articolele părții speciale din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). În prezent, sunt numiți: privarea de dreptul de a conduce un transport, mașină autopropulsată sau alte tipuri de utilaje (art. 9.3); privarea de dreptul de a conduce o navă pe mare, transport pe apă interioară, navă de dimensiuni mici (articolul 11.7 etc.); controlul autovehiculelor (Art. 12.8 etc.), etc.

    Perioada de privare de un drept special nu poate fi mai mică de 1 lună și mai mare de 2 ani. Cu toate acestea, legea prevede anumite restricțiiîn condamnarea sub formă de privare de un drept special. Astfel, privarea de dreptul de a conduce un vehicul nu poate fi aplicată unei persoane care folosește un vehicul din cauza handicapului, decât în ​​cazurile de conducere în stare de ebrietate, evitând trecerea în modul prescris. examen medical la starea de ebrietate, precum și lasarea persoanei specificate cu încălcarea regulilor stabilite la locul unui accident de circulație (RTA), la care a participat.

    Ares administrativ (Articolul 3.9 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) este una dintre cele mai severe pedepse impuse de instanță numai în cazuri excepționale pentru anumite tipuri de infracțiuni administrative. În special, această pedeapsă apare în sancțiunile articolelor privind răspunderea pentru nerespectarea ordinului legal al judecătorului de a opri acțiunile care încalcă regulile stabilite în instanță (art. 17.3); nesupunere cerinta legala un militar în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor sale de a proteja frontiera de stat a Federației Ruse (articolul 18.7); nesupunerea la ordinul legal al unui polițist sau al unui angajat al sistemului penitenciar (articolul 19.3); huliganism mărunt (încălcare ordine publică exprimarea nerespectului clar față de societate, însoțită de limbaj obscen în locurile publice, hărțuirea jignitoare a cetățenilor, precum și distrugerea sau deteriorarea bunurilor altor persoane - art. 20.1).

    Arestarea administrativă constă în ținerea contravenientului în condiții de izolare față de societate și se stabilește pe o perioadă de până la 15 zile, iar pentru încălcarea cerințelor stării de urgență sau a regimului juridic al operațiunii antiteroriste - până la 30 de zile.

    Acest tip de pedeapsă nu se poate aplica femeilor însărcinate, femeilor cu copii sub 14 ani, persoanelor cu vârsta sub 18 ani, persoanelor cu handicap din grupele I și II, cadrelor militare, cetățenilor chemați la pregătire militară, precum și celor cine are ranguri speciale angajații organelor de afaceri interne, organelor și instituțiilor sistemului penitenciar, Statului serviciul de pompieri, autoritățile de control al drogurilor și substanțe psihotropeși autoritățile vamale. Toate aceste circumstanțe trebuie confirmate prin documente relevante.

    Expulzarea administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin sau a unui apatrid (Articolul 3.10 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse) constă în deplasarea forțată și controlată a unui cetățean străin sau apatrid în afara Federației Ruse sau în plecarea independentă controlată a unei astfel de persoane din Federația Rusă.

    Se stabilește în raport cu cetățenii străini sau apatrizii și este numit de judecător, iar în cazul săvârșirii cetatean strain sau de către un apatrid a unei infracțiuni administrative la intrarea în Federația Rusă - de către funcționarii relevanți. Elemente specifice contravențiilor administrative, pentru care este prevăzută posibilitatea aplicării unei astfel de pedepse, sunt cuprinse, de exemplu, în art. 18.1 din Codul contravențiilor administrative ale Federației Ruse (partea 2) - încălcarea regimului frontierei de stat a Federației Ruse; în art. 18.8 - încălcarea de către un cetățean străin sau un apatrid a regulilor de intrare în Federația Rusă sau a regimului de ședere (reședință) în Federația Rusă etc.

    Descalificare (Articolul 3.11 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) este un nou tip de pedeapsă administrativă pentru legislația internă privind infracțiunile administrative. În esență, descalificarea este o restrângere a dreptului constituțional de a exercita

    Activități antreprenoriale și alte activități care nu sunt interzise de lege (Partea 1, articolul 34 din Constituția Federației Ruse) pentru abuzuri grave sau repetate ale acestui drept.

    Constă în privarea unei persoane de dreptul de a ocupa funcții de conducere în organul de conducere executiv al unei persoane juridice, de a fi membru al consiliului de administrație (consiliu de supraveghere), de a exercita activitate antreprenorială pentru gestionarea unei persoane juridice, precum și pentru administrarea unei persoane juridice în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse. Pedeapsa administrativă sub formă de descalificare este numită de judecător pentru o perioadă de la 6 luni la 3 ani.

    Acest tip de pedeapsă se aplică, de exemplu, pentru încălcarea legislației muncii și a protecției muncii de către un funcționar care a fost supus anterior unei pedepse administrative pentru o infracțiune administrativă similară (articolul 5.27 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse); pentru faliment fictiv sau deliberat (articolul 14.12 etc.).

    Suspendarea administrativă a activității (Articolul 3.12 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) este oprirea temporară (de până la 90 de zile) a implementării anumite tipuri activitati (lucrari) sau prestare de servicii de catre persoane fizice si juridice vinovate.

    Este utilizat în caz de amenințare la adresa vieții sau sănătății umane, a unei epidemii, a unei epizootii, a infecției (contaminarii) unităților de carantină cu obiecte de carantină, a unui accident de radiații sau a unui dezastru provocat de om, care provoacă daune semnificative stării sau calității mediul înconjurător, sau în cazul săvârșirii unei contravenții administrative în domeniul traficului de droguri, substanțe psihotrope și precursori ai acestora, în domeniul combaterii legalizării (spălării) veniturilor din infracțiuni și finanțării terorismului bunăstarea populației) .

    Drept medical: complex educațional pentru universități / Sergeev Yu.D. - 2008. - 784 p.

  • SECTIUNEA I FUNDAMENTELE TEORIEI STATULUI SI DREPTUL CAPITOLUL 1 TEORIA STATULUI
  • CAPITOLUL 2 CONSTITUȚIA FEDERAȚIA RUSĂ - LEGEA DE BAZĂ A ȚĂRII: ESENȚĂ, STRUCTURA ȘI CARACTERISTICI JURIDICE
  • CAPITOLUL 4 DREPTURILE CONSTITUȚIONALE, LIBERTĂȚI ȘI ÎNDATORII ALE UNUI OM ȘI AL CETĂȚEANULUI
  • CAPITOLUL 7 Adunarea Federală ESTE PARLAMENTUL FEDERATIEI RUSE: CONSILIUL FEDERATIEI SI DUMA DE STAT
  • CAPITOLUL 2 FUNCȚIA PUBLICĂ DE STAT: CONCEPȚIE ȘI PRINCIPII
  • CAPITOLUL 3 PRINCIPII GENERALE PENTRU ORGANIZAREA MANAGEMENTULUI SĂNĂTĂȚII ÎN FEDERAȚIA RUSĂ
  • CAPITOLUL 4 MOTIVE ȘI PROCEDURA PENTRU ADUCEREA RESPONSABILITĂȚII ADMINISTRATIVE
  • CAPITOLUL 5 RESPONSABILITATEA ADMINISTRATIVĂ A INSTITUȚIILOR MEDICALE ȘI A LUCRĂTORILOR MEDICI
  • CAPITOLUL 6 COMPETENȚA ORGANISMELOR DE SUPRAVEGHERE DE STAT ÎN DOMENIUL BUNĂSTĂRII SANITARE ȘI EPIDEMIOLOGICE A POPULAȚIEI PENTRU EXAMINAREA CAZURILOR DE INFRACȚII ADMINISTRATIVE
  • MOTIVE ȘI PROCEDURA PENTRU ADUCEREA RESPONSABILITĂȚII ADMINISTRATIVE

    Singura bază pentru răspunderea administrativă este comisionul abatere administrativa, care este recunoscută ca o acțiune (inacțiune) ilegală, vinovată a unei persoane fizice sau juridice, pentru care Codul de infracțiuni administrative sau legile entităților constitutive ale Federației Ruse stabilesc responsabilitatea administrativă (articolul 2.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federația Rusă). O abatere administrativă trebuie să aibă toate

    a enumerat trăsăturile juridice (neliiitate, vinovăție) și trebuie să cuprindă elementele prevăzute de statul de drept (obiect, latură obiectivă, subiect, latură subiectivă).

    obiect infracțiunea administrativă este un ansamblu de relații sociale, care vizează acțiuni ilegale (inacțiune). Acestea pot fi drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului; sănătatea cetățenilor; bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației; morala publica; mediu inconjurator; procedura stabilită pentru exercitarea puterii de stat; ordinea publică, interesele economice legitime ale persoanelor fizice și juridice, ale societății și ale statului etc.

    latura obiectivă o abatere administrativă constă într-o acțiune (inacțiune) specifică a unei persoane care a încălcat regula stabilită și în legătură cu aceasta atrage răspunderea administrativă prevăzută de lege; latura obiectivă include și metoda, locul, timpul, instrumentele și mijloacele de comitere a infracțiunii și alte împrejurări.

    Subiect infracțiune este cel care a săvârșit o infracțiune administrativă - persoane fizice și juridice. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede posibilitatea răspunderii administrative numai pentru persoanele care au împlinit vârsta de 16 ani. Nerespectarea unei persoane în momentul săvârșirii faptelor ilicite de vârsta cerută de lege exclude procedura în cauză sau duce la încetarea acesteia. Totodată, prevăzând răspunderea cetățenilor pentru contravenții administrative începând cu vârsta de 16 ani, Codul stabilește o serie de garanții suplimentare pentru aceștia. Astfel, arestarea administrativă nu poate fi aplicată infractorilor minori sub vârsta de 18 ani (partea 2 a articolului 3.9 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse); minoritatea este o circumstanță atenuantă

    Procedura de aducere la răspundere administrativă reglementate de prevederile Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse (CAO RF).

    În conformitate cu partea 1 a articolului 2.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, o persoană care a împlinit vârsta de 16 ani până la comiterea infracțiunii administrative este supusă răspunderii administrative.

    În conformitate cu articolul 4.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, se aplică o sancțiune administrativă pentru săvârșirea unei infracțiuni administrative în limitele stabilite de lege care prevede răspunderea pentru această infracțiune administrativă, în conformitate cu Codul contravențiilor administrative al Federația Rusă.

    Conform paragrafului 2 al articolului 4.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, la impunerea unei sancțiuni administrative unei persoane, natura infracțiunii administrative comise de acesta, identitatea făptuitorului, statutul său de proprietate, circumstanțele care atenuează răspunderea. , iar circumstanțele care agravează răspunderea administrativă sunt luate în considerare. Un funcționar care ia în considerare un caz de infracțiune administrativă poate recunoaște circumstanțe atenuante nespecificate în partea 1 a articolului 4.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, de exemplu, statutul de proprietate al unei persoane, neprimirea acesteia de burse și absența altor venituri. Cu toate acestea, pentru ca aceste circumstanțe să fie acceptate ca atenuante, persoana trasă la răspundere trebuie să furnizeze dovezi ale acestor circumstanțe.

    În cazul în care probele au fost prezentate, dar funcționarul care examinează cauza nu a ținut seama de ele și nu a ținut cont de ele la aplicarea unei pedepse, persoana trasă la răspundere poate face contestație împotriva hotărârii în cauză și poate cere atenuarea pedepsei. . În termen de 10 zile de la data primirii unei copii a hotărârii privind cazul contravenției administrative, aceasta poate fi atacată de persoana depusă în răspundere administrativă sau de reprezentantul acesteia.

    Decizia poate fi atacată cu recurs din alte motive, în conformitate cu cerințele cap. 30 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

    Conceptul, sarcinile și etapele procedurii în cazurile de infracțiuni administrative

    Proceduri în cazurile de contravenție administrativă - un set de norme de procedură administrativă și activitățile organelor și funcționarilor abilitati în baza acestora pentru aplicarea sancțiunilor administrative.

    Sarcini proceduri în cazuri de contravenție administrativă:

      clarificarea cuprinzătoare, completă, obiectivă și în timp util a fiecărui caz;

      soluționarea unei cauze privind contravenție administrativă în condițiile legii;

      asigurarea executării unei hotărâri luate într-o cauză privind contravenție administrativă;

      identificarea cauzelor şi condiţiilor care conduc la săvârşirea contravenţiilor administrative.

    Procedura în cazurile de contravenție administrativă nu poate fi începută, iar cea inițiată trebuie încetată în prezența a cel puțin una dintre următoarele împrejurări:

      absența unui eveniment de contravenție administrativă;

      absența unei contravenții administrative, inclusiv nerespectarea de către o persoană la momentul săvârșirii acțiunilor ilegale (inacțiune) de vârsta prevăzută de Codul contravențiilor administrative pentru tragere la răspundere administrativă, sau nebunia persoanei care a săvârșit; acțiuni ilegale (inacțiune);

      acțiunea unei persoane în stare de urgență;

      emiterea unui act de amnistie, dacă un astfel de act elimină aplicarea unei sancțiuni administrative;

      abrogarea legii de stabilire a răspunderii administrative;

      expirarea termenului de prescripție pentru atragerea răspunderii administrative;

      prezența pe același fapt de a comite acțiuni ilegale (inacțiune) de către o persoană împotriva căreia se desfășoară proceduri pentru o infracțiune administrativă, o decizie de impunere a unei sancțiuni administrative sau o decizie de încetare a procedurii pentru o infracțiune administrativă sau o decizie de inițiere. un dosar penal;

      decesul unei persoane în privința căreia se desfășoară procedurile în cazul unei infracțiuni administrative.

    Etapele procedurii în cazurile de infracțiuni administrative reprezintă o parte relativ independentă a procedurii, care se caracterizează prin sarcini specifice, componența participanților și înregistrarea procedurală a rezultatelor.

    Etapele procedurii în cazurile de abateri administrative.

      deschiderea unui dosar pentru contravenție administrativă și anchetă administrativă;

      examinarea unui caz privind o infracțiune administrativă;

      revizuirea rezoluțiilor și hotărârilor privind cazurile de contravenții administrative;

      executarea hotărârilor în cazurile de abateri administrative.

      Responsabilitatea administrativă este un tip de constrângere administrativă și, în același timp, răspundere juridică.

      Se distinge prin următoarele caracteristici:

    • prezenţa orientării intersectoriale. Responsabilitatea administrativă vizează protejarea nu numai a relațiilor administrative, ci și a terenurilor, fiscale, vamale și a altor relații publice juridice;
    • limitarea personalului, organizatoric sau raporturi de proprietate care implică consecințe negative pentru o persoană;
    • aplicat exclusiv de organele de stat, funcționari sau instanțe abilitate;
    • aplicat subiect autorizat autorităților publice persoanelor fizice care nu se află în subordine oficială.

    Caracteristicile atracției

    Caracteristicile aducerii la răspundere administrativă sunt asociate cu prezența mai multor condiții obligatorii:

    • reglementarea legislativă a răspunderii în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind infracțiunile administrative;
    • prezența unei contravenții administrative care atrage răspunderea administrativă;
    • cererea către făptuitor pentru săvârșirea unei infracțiuni de măsură de influență coercitivă de natură personală sau patrimonială stabilită de stat;
    • utilizare subiecte speciale responsabilitatea administrativă, care include cetățenii, funcționarii, antreprenori individuali(IP), persoane juridice;
    • prezența subiecților jurisdicție administrativă autorizat să aplice sanctiune administrativa care, pe lângă judecători, includ și funcționari ai organelor administrației de stat și ai organelor colegiale de specialitate;
    • aplicarea procedurii de aducere la răspundere administrativă, care este reglementată de normele consacrate în Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

    Astfel, tragerea la răspundere administrativă a unei persoane care a săvârșit o infracțiune prevăzută de o normă administrativ-juridică este asociată cu utilizarea unor măsuri coercitive sub forma unei pedepse administrative, cu ajutorul cărora personal sau drepturi de proprietate această persoană.

    Când să aplici

    autorizat să facă acest lucru organisme guvernamentale pe baza actelor juridice, ei emit (capitolul 23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, articolele 23.1–23.61) o rezoluție privind tragerea la răspundere administrativă a persoanei fizice sau juridice vinovate care a săvârșit o infracțiune administrativă.

    Motivul principal de aducere la răspundere administrativă este prezența vinovăției persoanei care a încălcat legea. In functie de natura acesteia se stabileste tipul raspunderii administrative.

    Tipuri de sancțiuni administrative

    Cererea trebuie să conțină o cerință a organismului sau a funcționarului de a aduce organizația, antreprenorul individual la responsabilitate administrativă.

    O astfel de cerere poate fi depusă la sediul societății sau al antreprenorului individual pentru care a fost întocmit protocolul, sau la locul de înregistrare a unei persoane fizice.

    Cerințele generale pentru depunerea unei cereri de tragere la răspundere administrativă a persoanelor sunt prevăzute la articolul 125 din APC. În primul rând, acest lucru se aplică unui antreprenor individual sau altei persoane angajate în activitate economică.

    Declarația afirmă:

    • locul și momentul săvârșirii faptelor ilegale care au stat la baza întocmirii protocolului;
    • informații despre persoana care a făcut raportul;
    • informații despre infractor și locul său de înregistrare;
    • normele Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse, care prevăd responsabilitatea administrativă pentru acțiunile care au devenit baza pentru elaborarea unui protocol;
    • cerința răspunderii administrative.

    Cererea trebuie să fie însoțită de un proces-verbal privind contravenția administrativă, documente care confirmă fapta încălcării și dovada transmiterii unei copii a cererii persoanei în privința căreia a fost întocmit protocolul.

    După întocmirea protocolului, cererea trebuie trimisă la instanța de arbitrajîn conformitate cu comp. 28.8 din Codul contravențiilor administrative în termen de 24 de ore. Dacă au fost încălcate cerințele de înregistrare și termenele de depunere a cererii, atunci aceasta, în conformitate cu art. 128 și APC RF, pot fi returnate sau lăsate fără mișcare. Instanța, după ce a acceptat-o ​​spre examinare, emite o hotărâre. A doua zi se transmite persoanelor implicate în dosar.

    Pentru a fi convinși de legalitatea întocmirii unui protocol și a asumării răspunderii administrative, este necesar să aveți o bună înțelegere a normelor Codului contravențiilor administrative și Codului de procedură de arbitraj al Federației Ruse. Avocații companiei noastre vor ajuta la acest lucru, vor analiza situația și vor face tot ce este necesar pentru o soluționare competentă a problemei.

    Urmărirea administrativă a contravenienților este una dintre cele mai importante funcții ale mecanismului de constrângere a statului. Scopurile acestei forme de urmărire penală a persoanelor care încalcă procedura stabilită de autoritățile publice sunt atât impunerea unei pedepse rezonabile corespunzătoare gradului de pericol public al pedepsei abaterii săvârșite asupra făptuitorilor în cadrul principiului inevitabilității răspunderii. , și prevenirea săvârșirii infracțiunilor similare și a altor infracțiuni, inclusiv infracțiuni, aduse în fața justiției.persoană, precum și a altor persoane.

    Cu toate acestea, aducerea cetățenilor la responsabilitatea administrativă nu îndeplinește întotdeauna cerințele legii. În acest sens, cetăţenii sunt nevoiţi să se adreseze organelor de urmărire penală pentru apărarea drepturilor încălcate.

    Acest memoriu conține întrebări frecvente referitoare la procedura de aducere la răspundere administrativă.

    1. Garanțiile prevăzute de Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse pentru a asigura statul de drept atunci când tragerea cetățenilor la răspundere administrativă.

    Articolul 1.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse stabilește că o persoană este supusă răspunderii administrative numai pentru acele infracțiuni administrative pentru care a fost stabilită vinovăția sa. Îndoielile de neînlăturat cu privire la vinovăția unei persoane aduse la răspundere administrativă vor fi interpretate în favoarea acestei persoane.

    În același timp, o persoană adusă la răspundere administrativă nu trebuie să își dovedească nevinovăția, cu excepția următoarelor cazuri: săvârșirea de infracțiuni administrative în temeiul capitolului 12 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și infracțiuni administrative în domeniul amenajarii peisagistice, statutar subiecții Federației Ruse; infractiuni savarsite folosind Vehicul sau proprietar, proprietar teren sau alt obiect imobiliar, în cazul fixării acestor infracțiuni administrative prin special mijloace tehnice care au funcții de fotografiere și filmare, înregistrare video, sau mijloace de fotografiere și filmare, înregistrare video.

    Articolul 24.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse prevede o listă exhaustivă de circumstanțe, în prezența uneia dintre care procedurile în cazul unei infracțiuni administrative sunt excluse: absența unui eveniment de contravenție administrativă; absența unei infracțiuni administrative, inclusiv nerespectarea unei persoane în momentul săvârșirii de acțiuni ilegale (inacțiune) de vârsta prevăzută de prezentul cod pentru tragerea la răspundere administrativă sau nebunia unei persoane care a comis acțiuni ilegale (inacțiune) ; acțiunile unei persoane aflate în stare de urgență; emiterea unui act de amnistie, dacă un astfel de act elimină aplicarea unei sancțiuni administrative; abrogarea legii de stabilire a răspunderii administrative; expirarea termenului de prescripție pentru atragerea răspunderii administrative; prezența pe același fapt de a comite acțiuni ilegale (inacțiune) de către o persoană împotriva căreia se desfășoară proceduri pentru o infracțiune administrativă, o decizie de impunere a unei sancțiuni administrative sau o decizie de încetare a procedurii pentru o infracțiune administrativă sau o decizie de a inițierea unui dosar penal; decesul unei persoane în privința căreia se desfășoară procedurile în cazul unei infracțiuni administrative.

    2. Termenele de întocmire a procesului verbal privind contravenția administrativă.

    În conformitate cu cerințele art. 28.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, un protocol cu ​​privire la o infracțiune administrativă este întocmit imediat după dezvăluirea săvârșirii unei infracțiuni administrative.

    În cazul în care este necesară clarificarea suplimentară a împrejurărilor cauzei sau informații despre persoana fizică sau informații despre persoana juridică în privința căreia se inițiază dosarul de contravenție administrativă, se întocmește un proces-verbal privind contravenția administrativă în termen de două zile de la data apariției unei infracțiuni administrative. infracțiunea este descoperită.

    In caz de ancheta administrativa la încheierea cercetării în termenele stabilite se întocmește un proces-verbal de contravenție.

    3. Cerințe pentru întocmirea unui proces-verbal privind contravenția administrativă.

    În conformitate cu comp. 28.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, protocolul privind o infracțiune administrativă indică data și locul întocmirii acesteia, poziția, prenumele și parafa persoanei care a întocmit protocolul, informații despre persoana împotriva căreia un a fost inițiat dosar de infracțiune administrativă, prenume, nume, patronimime, adrese de la locul de reședință al martorilor și victimelor, dacă sunt martori și victime, locul, ora și evenimentul săvârșirii infracțiunii administrative, un articol din prezentul Cod sau o lege; a unei entități constitutive a Federației Ruse care prevede răspunderea administrativă pentru această infracțiune administrativă, o explicație a persoanei fizice sau a reprezentantului legal al entității juridice împotriva căreia a fost inițiat cazul, alte informații necesare soluționării cazului.

    La întocmirea unui protocol cu ​​privire la o infracțiune administrativă, unei persoane fizice sau reprezentantului legal al unei persoane juridice în privința căreia a fost inițiat un dosar de contravenție administrativă, precum și celorlalți participanți la procedurile pe caz, li se explică drepturile și obligațiile. prevăzute de prezentul Cod, despre care se face o înscriere în protocol.

    O persoană fizică sau reprezentantul legal al unei persoane juridice în privința căreia a fost inițiată un dosar pentru o infracțiune administrativă trebuie să aibă posibilitatea de a se familiariza cu protocolul privind o infracțiune administrativă. Aceste persoane au dreptul de a transmite explicații și comentarii cu privire la conținutul protocolului, care sunt anexate la protocol.

    În cazul neprezentării unei persoane fizice, sau a unui reprezentant legal al unei persoane fizice sau a unui reprezentant legal al unei persoane juridice, în privința căruia se desfășoară procedurile într-un caz de contravenție administrativă, dacă acestea sunt notificate în modul prescris, în lipsa acestora se întocmește un proces-verbal de contravenție. O copie a procesului-verbal de contravenție administrativă se transmite persoanei pentru care a fost întocmit în termen de trei zile de la data întocmirii respectivului protocol.

    Procesul-verbal de contravenție se semnează de către funcționarul care l-a întocmit, persoana fizică sau reprezentantul legal al persoanei juridice în privința căreia s-a deschis dosarul de contravenție. În cazul în care persoanele indicate refuză să semneze protocolul, se face o înscriere corespunzătoare în acesta.

    Persoanei fizice sau reprezentantului legal al unei persoane juridice în privința căreia a fost inițiat un dosar de contravenție administrativă, precum și victimei, primesc o copie a procesului-verbal privind contravenția administrativă împotriva semnării.

    4. Informații obligatorii care sunt indicate în decizia privind contravenția administrativă.

    Articolul 29.10 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse stabilește că o decizie într-un caz privind o infracțiune administrativă trebuie să indice:

    • funcția, prenumele, numele, patronimul judecătorului, funcționarul, denumirea și componența organului colegial care a emis hotărârea, adresa acestora;
    • data și locul audierii;
    • informații despre persoana împotriva căreia se examinează cauza;
    • împrejurările stabilite în cursul examinării cauzei;
    • un articol din acest cod sau o lege a unei entități constitutive a Federației Ruse care prevede răspunderea administrativă pentru comiterea unei infracțiuni administrative sau motive pentru încheierea procedurii într-un caz;
    • decizie motivată asupra cauzei;
    • termenul și procedura de contestare a hotărârii.

    În cazul în care se aplică o amendă administrativă, decizia privind cazul unei contravenții administrative trebuie să conțină informații despre destinatarul amenzii, care sunt necesare în conformitate cu regulile de completare a documentelor de decontare pentru virarea cuantumului amenzii administrative.

    Dacă cel puțin una dintre informațiile de mai sus lipsește, atunci decizia poate fi anulată (dacă este contestată sau contestată).

    5. Răspunderea pentru neexecutarea deciziei în cazul unei contravenții administrative în cazul unei amenzi.

    O amendă administrativă trebuie plătită de către o persoană adusă la răspundere administrativă în cel mult șaizeci de zile de la data intrării în vigoare a deciziei privind impunerea unei amenzi administrative în forță juridică sau de la data expirării perioadei de amânare sau a perioadei de rate pentru plata acestuia.

    În lipsa unui document care să ateste plata unei amenzi administrative și a informațiilor privind plata unei amenzi administrative în stat Sistem informatic despre stat și plăți municipale judecătorul, organul, funcționarul care a emis decizia, trimite în termen de zece zile decizia de a impune o amendă administrativă cu o notă privind neplata acesteia executorului judecătoresc pentru executare în modul prevăzut de legea federală.

    În același timp, este întocmit un protocol cu ​​privire la o infracțiune administrativă în conformitate cu partea 1 a articolului 20.25 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, în legătură cu o persoană care nu a plătit o amendă administrativă, care prevede răspunderea administrativă în forma unei amenzi sub forma unei amenzi în valoare de două ori mai mare decât valoarea amenzii administrative neplătite, dar nu mai puțin de o mie de ruble, sau arest administrativ de până la cincisprezece zile, sau munca obligatorie timp de până la cincizeci de ore.

    6. Procedura de contestare a hotărârilor în cazul unei contravenții administrative.

    În conformitate cu articolul 30.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, o plângere împotriva unei decizii într-un caz de abatere administrativă este înaintată judecătorului, organului, funcționarului care a emis decizia asupra cazului și care sunt obligați să trimită aceasta cu toate materialele cauzei la instanța competentă în termen de trei zile de la data primirii plângerii, organ superior, funcționar superior.

    O plângere poate fi depusă în termen de 10 zile de la data predării sau primirii unei copii a hotărârii direct la instanță, un organ superior, un funcționar superior împuternicit să o examineze.

    Dacă termenul specificat este ratat la cererea persoanei care depune plângerea, acesta poate fi restabilit de către un judecător sau un funcționar autorizat să examineze plângerea.

    Decizie în cazul unei infracțiuni administrative care nu a intrat în vigoare și (sau) decizii ulterioare autorități superioare plângerile împotriva acestei decizii pot fi atacate de procuror. Cu plângeri despre aceste probleme ar trebui să se adreseze parchetului, întrucât procurorii sunt învestiți cu autoritatea de a face proteste în conformitate cu art. 25.11 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

    Prezentat si prin art. 22 lege federala„La Parchetul Federației Ruse” cu atribuțiile procurorului sau a adjunctului său eliberarea prin decizia sa a persoanelor supuse ilegal detenției administrative pe baza deciziilor organelor nejudiciare.

    Decizia de intrare în vigoare în cazul unei abateri administrative, hotărârile în baza rezultatelor examinării plângerilor, protestelor pot fi atacate și în modul prevăzut de art. 30.13, 30.14 Codul administrativ al Federației Ruse.

    OOPAZ al Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru Regiunea Saratov