Avertisment (articolul 3.5 din Codul contravențiilor administrative) - măsură de pedeapsă administrativă, exprimată în cenzura oficială a unei persoane fizice sau juridice. Un avertisment este folosit ca pedeapsă independentă pentru încălcările administrative minore. Ea, ca orice altă pedeapsă, se aplică prin emiterea unei decizii scrise. Avertismentele orale nu pot fi considerate penalități. Această măsură constă în faptul că infractorului i se explică caracterul ilegal al acțiunilor sale, îl obligă să înceteze, să elimine încălcările săvârșite și să avertizeze cu privire la posibilitatea aplicării unor măsuri coercitive mai stricte. Acest lucru se face în scris de către un competent agenție guvernamentală Totodată, se poate stabili un termen specific pentru îndeplinirea obligației.
Amenda administrativa - masura natura proprietatii. O amendă administrativă (articolul 3.6 din Codul contravențiilor administrative) este redresare monetarăși poate fi exprimat ca multiplu al:
1) dimensiune minimă salariile (exclusiv coeficienții raionali) instalat lege federala la momentul încetării sau suprimării unei contravenții administrative (denumit în continuare salariul minim);
2) valoarea obiectului abaterii administrative la momentul încetării sau suprimării abaterii administrative;
3) valoarea impozitelor neplătite, taxelor plătibile la momentul încetării sau suprimării unei abateri administrative sau suma unei tranzacții valutare ilegale sau suma unei amenzi administrative neplătite.
Cuantumul unei amenzi administrative nu poate fi mai mic de o zecime din salariul minim. Totodată, cuantumul unei amenzi administrative aplicate cetățenilor și calculată pe baza salariului minim nu poate depăși regula generala de douăzeci și cinci de ori salariul minim oficiali- cincizeci de salarii minime, pentru persoane juridice - o mie de salarii minime.
Sechestrul plătit al instrumentului de săvârșire sau obiectul unei contravenții administrative (articolul 3.7 din Codul contravențional) este sechestrul lor silit și vânzarea ulterioară cu transferul către fostul proprietar al încasărilor, minus costurile de vânzare a bunului sechestrat. . Retragerea compensatorie este numită de judecător. în care sechestru compensatoriu armele de vânătoare, muniția și alte echipamente de vânătoare sau de pescuit permise nu pot fi aplicate persoanelor pentru care vânătoarea sau pescuitul reprezintă principala sursă legală de existență.
Confiscarea actului de săvârșire sau a obiectului unei contravenții administrative (articolul 3.7 din Codul contravențiilor administrative) este o cale de atac forțată și gratuită la adresa proprietate federală sau în proprietatea subiectului Federației Ruse lucruri care nu au fost retrase din circulație. Confiscarea este numită de judecător. În același timp, confiscarea armelor de vânătoare, a munițiilor și a altor instrumente de vânătoare sau de pescuit permise nu poate fi aplicată persoanelor pentru care vânătoarea sau pescuitul reprezintă principala sursă legală de existență. Trebuie menționat că sechestrarea din posesia ilegală a unei persoane care a săvârșit o infracțiune administrativă nu constituie confiscarea instrumentului de săvârșire sau obiectul unei infracțiuni administrative: sub rezerva, în conformitate cu legea federală, să fie restituită acestora. proprietar de drept; retrase din circulație sau deținute ilegal de persoana care a săvârșit o abatere administrativă, din alte motive și pe această bază sub rezerva transformării în proprietatea statului sau distrugerii.
privare individual care a săvârșit o abatere administrativă care i-a fost acordată anterior lege specială(art. 3.8 din Codul contravențional) se instituie pentru încălcarea gravă sau sistematică a procedurii de exercitare a acestui drept în cazurile prevăzute de articolele din partea specială a Codului contravențional. Privarea de un drept special este numită de un judecător. Perioada de privare de un drept special nu poate fi mai mică de o lună și mai mare de doi ani. De remarcat faptul că privarea unui drept special sub forma dreptului de administrare vehicul nu se poate aplica unei persoane care folosește un vehicul din cauza unui handicap, cu excepția cazurilor de conducere a unui vehicul în stare de ebrietate, sustragere la momentul potrivit examen medical la starea de ebrietate, precum și lasarea persoanei specificate în încălcare regulile stabilite locul unui accident în care a fost implicat. Privarea unui drept special sub forma dreptului la vânătoare nu poate fi aplicată persoanelor pentru care vânătoarea este principala sursă legală de existență.
Arestarea administrativă (articolul 3.9 din Codul contravențional) constă în ținerea contravenientului în izolare de societate și se instituie pe o perioadă de până la cincisprezece zile, și pentru încălcarea cerințelor stării de urgență sau a regimului din zona de combatere a terorismului. funcționare până la treizeci de zile. Arestarea administrativă este numită de judecător. Arestarea administrativă se instituie și se numește numai în cazuri excepționale (asta înseamnă că judecătorul, înainte de a alege o astfel de pedeapsă, trebuie să stabilească că aplicarea altor măsuri de influență împotriva infractorului este inadecvată) pentru anumite tipuri de infracțiuni administrative și nu poate fi aplicată în cazul femeile însărcinate, femeile cu copii sub vârsta de paisprezece ani, persoanele cu vârsta sub optsprezece ani, persoanele cu dizabilități din grupele I și II. De precizat că termenul de detenție administrativă este inclus în termenul de arest administrativ.
Expulzarea administrativă din Federația Rusă a cetățenilor străini sau apatrizilor (articolul 3.10 din Codul contravențiilor administrative) constă în deplasarea forțată și controlată a acestor cetățeni și persoane peste frontiera de stat a Federației Ruse în afara Federației Ruse și în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse, în plecarea independentă controlată a cetățenilor străini și apatrizilor din Federația Rusă.
Expulzarea administrativă din Federația Rusă ca măsură de pedeapsă administrativă este stabilită în privința cetățenilor străini sau apatrizilor și este numită de un judecător, iar în cazul în care un cetățean străin sau apatrid comite o infracțiune administrativă la intrarea în Federația Rusă- oficiali relevanti.
Descalificarea (articolul 3.11 din Codul contravențiilor administrative) constă în privarea unei persoane de dreptul de a ocupa funcții de conducere în organ executiv conducerea unei persoane juridice, să fie membru al consiliului de administrație (consiliu de supraveghere), activitate antreprenorială pentru gestionarea unei persoane juridice, precum și pentru administrarea unei persoane juridice în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse. Pedeapsa administrativă sub formă de descalificare este stabilită de judecător. Descalificarea se stabilește pe o perioadă de la șase luni până la trei ani. Totodată, descalificarea se poate aplica persoanelor care exercită funcții organizatorice și administrative sau administrative și economice în corpul unei persoane juridice, membrilor consiliului de administrație, precum și persoanelor care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică. , inclusiv managerii de arbitraj.
Pedeapsa administrativă este o măsură a răspunderii stabilită de stat pentru săvârșirea unei contravenții administrative și este utilizată pentru a preveni săvârșirea de noi infracțiuni, atât de către infractor însuși, cât și de către alte persoane.
Pedeapsa administrativă nu poate fi îndreptată spre umilire demnitate umană o persoană care a săvârșit o infracțiune administrativă sau i-a cauzat suferințe fizice, precum și a afectat reputația comercială a unei persoane juridice (articolul 3.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).
Pedeapsa administrativă este o măsură a răspunderii aplicată pentru săvârșirea unei contravenții administrative. În comparație cu Codul de infracțiuni administrative al RSFSR, Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse conține o serie de prescripții noi. Nouă este introducerea termenului de „sancțiuni administrative” în locul celui existent anterior – „sancțiuni administrative”. Acum, numele „pedeapsă administrativă” acoperă toate măsurile stabilite de Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse responsabilitatea administrativă. Modificarea termenilor s-a datorat faptului că orice măsură de răspundere conține în mod necesar unele restricții sau privari ale drepturilor și libertăților subiectului tras la răspundere. Aceste restricții de drepturi constituie conținutul pedepsei ca răspuns adecvat al statului la infracțiunea săvârșită.
Articolul 3.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse subliniază caracter de stat măsuri coercitive, care sunt măsuri de răspundere administrativă. În primul rând, aceste măsuri nu pot fi stabilite decât prin lege - un act de cel mai înalt nivel efect juridic adoptat de organul legislativ (reprezentant). puterea statului, în al doilea rând, prin aplicarea sancțiunilor administrative se dă o apreciere negativă de drept public de către stat a unei contravenții administrative săvârșite.
În felul său natura juridica sancțiunile administrative sunt numai acele măsuri de constrângere administrativă, care sunt prevăzute la art. 3.2-3.11 Capitolul 2 al secțiunii 1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Alte măsuri de constrângere înregistrate în alte secțiuni ale Codului, aplicate în legătură cu infracțiunile administrative, nu sunt sancțiuni administrative (de exemplu, reținerea administrativă, percheziția și percheziția personală a lucrurilor, sechestrul de lucruri și documente, reținerea și interzicerea funcționării un vehicul și alte măsuri pentru a asigura producerea cazului de contravenție administrativă. Scopul sancțiunilor administrative este de a respecta ordinea juridică stabilită și de a asigura conduită legală cetățeni și persoane juridice. Comentariu la Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A.Yu. Yakimov. - M., 2003. P.38.
Pentru săvârșirea de infracțiuni administrative, pot fi stabilite și aplicate următoarele sancțiuni administrative (articolul 2.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse):
· Avertizare
· Sanctiune administrativa
Sechestrul compensatoriu al instrumentului de săvârșire sau al obiectului unei contravenții administrative
Confiscarea instrumentului de săvârșire sau a obiectului unei contravenții administrative
Privarea unui drept special acordat unei persoane
Ares administrativ
Expulzarea administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin sau a unui apatrid
Descalificare
Numai primele patru sancțiuni administrative pot fi aplicate unei persoane juridice.
Sancțiunile administrative sunt împărțite în de bază și suplimentare.
Principalele sancțiuni administrative sunt cele care nu pot fi impuse pe lângă alte tipuri de sancțiuni administrative. Avertizare, sanctiune administrativa, privarea de un drept special și descalificarea nu pot fi aplicate decât ca fiind de bază. Sancțiunile administrative rămase pot fi aplicate atât ca sancțiuni principale, cât și ca penalități suplimentare, sporind potențialul de impact al sancțiunii principale.
O pedeapsă suplimentară poate fi aplicată de un judecător, organ, funcționar care examinează cauza numai dacă această pedeapsă este prevăzută în sancțiunea articolului aplicabil din partea specială a codului. Nevoia de aplicare pedeapsa suplimentara ar trebui să fie dictată de natura infracțiunii, gradul de vinovăție a infractorului și alte circumstanțe ale cauzei.
Pentru o anumită contravenție administrativă poate fi aplicată o singură pedeapsă principală sau una principală și una suplimentară. Aplicarea simultană a două sancțiuni suplimentare este, de asemenea, inacceptabilă. Comentariu la Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A.Yu. Yakimov. - M., 2003. P.40.
Avertisment - o măsură de pedeapsă administrativă, exprimată în cenzura oficială a unei persoane fizice sau juridice. Avertismentul este emis în scris.
Se aplică în principal persoanelor vinovate de contravenții administrative minore. Acesta poate fi impus numai în cazurile în care este prevăzut în sancțiunea articolului relevant din partea specială a codului sau în legea entității constitutive a Federației Ruse privind infracțiunile administrative. Cel mai adesea, un avertisment este oferit în sancțiuni ca alternativă la o amendă administrativă. Acest proiect de sancțiuni este tipic pentru multe infracțiuni administrative minore în domeniul trafic. Totodată, nu este permisă folosirea acesteia în locul altor sancțiuni administrative, întrucât Codul nu prevede posibilitatea înlocuirii unei sancțiuni administrative cu alta, decât dacă acest lucru este stabilit în sancțiunea normei în cauză.
Aplicarea unui avertisment, precum și a altor pedepse administrative, atrage după sine consecințe legale corespunzătoare pentru contravenient. Persoana căreia i s-a aplicat această pedeapsă administrativă se consideră că a fost supusă acestei pedepse în termen de un an de la data executării hotărârii de executare. Dacă în cursul anului o astfel de persoană comite o nouă abatere administrativă, atunci i se poate aplica o sancțiune administrativă mai severă.
Un avertisment ca tip de pedeapsă administrativă ar trebui să fie diferențiat de avertismente (ordine) organisme autorizate indicând încălcările comise sau consecinţele acestora.
Amenda administrativă este o pedeapsă administrativă cu caracter patrimonial. Norme lege administrativa prevăd o amendă în două forme: cu indicarea limitelor amenzii (sancțiune relativ sigură) și cu indicarea exactă a mărimii amenzii (sancțiune absolut sigură). În marea majoritate a cazurilor reguli stabilirea unor amenzi relativ anumite, care să permită, la aplicarea acesteia, să se țină seama de natura infracțiunii săvârșite, de personalitatea infractorului, de gradul vinovăției acestuia, de starea patrimoniului, de împrejurările atenuante și agravante ale răspunderii.
O amendă administrativă este o sancțiune bănească și poate fi exprimată ca multiplu de:
1. salariul minim (excluzând coeficienții regionali) stabilit de legea federală la momentul încetării sau suprimării unei contravenții administrative.
2. costul obiectului infracțiunii administrative la momentul încetării sau suprimării abaterii administrative.
3. cuantumul impozitelor neplătite, taxelor plătibile prin infracțiune la momentul încetării sau suprimării infracțiunii administrative sau suma unei tranzacții valutare ilegale. Comentariu la Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A.Yu. Yakimov. - M., 2003. P.43.
Cuantumul unei amenzi administrative nu poate fi mai mic de o zecime din salariul minim. Impusă cetățenilor și calculată pe baza salariului minim, amenda nu poate depăși douăzeci și cinci de salarii minime, funcționarilor - cincizeci de salarii minime, iar persoanelor juridice - o mie de salarii minime. Codul prevede posibilitatea de a impune o amendă administrativă care depășește sumele specificate pentru o serie semnificativă de infracțiuni administrative (de exemplu, finanțarea terorismului, încălcarea regulilor vamale, antimonopol, legislația valutară a Federației Ruse, încălcarea legislației). al Federației Ruse pe plan intern ape marii, mare teritorială, platformă continentală etc.). Cuantumul unei amenzi administrative calculate pe baza valorii obiectului unei infracțiuni administrative, precum și pe baza sumei impozitelor și taxelor neachitate, nu poate depăși de trei ori cuantumul.
Codul prevede o amendă administrativă ca pedeapsă administrativă pentru aproape toate tipurile de infracțiuni administrative. Poate fi stabilit și prin legile entităților constitutive ale Federației Ruse cu privire la infracțiuni administrative.
Suma amenzii administrative va fi creditată în totalitate la buget în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Sechestru plătit al instrumentului de săvârșire sau obiect al unei contravenții administrative - sechestrul lor și vânzarea ulterioară cu transferul către fostul proprietar al veniturilor, minus costurile de vânzare a bunului sechestrat. Se referă la o pușcă de vânătoare, muniție și alte unelte permise pentru vânătoare și pescuit. Cu toate acestea, nu se poate aplica persoanelor pentru care vânătoarea sau pescuitul reprezintă principala sursă legală de existență. Retragerea compensatorie este numită de judecător.
Confiscarea instrumentului de comitere sau a obiectului unei infracțiuni administrative este conversia forțată și gratuită în proprietate federală sau proprietatea unui subiect al Federației Ruse a lucrurilor care nu au fost retrase din circulație.
Nu proprietatea infractorului în general este supusă confiscării, ci doar acele obiecte și instrumente cu care a fost săvârșită contravenția administrativă. Confiscarea ca măsură a pedepsei administrative este stabilită exclusiv de judecător. Comentariu la Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A.Yu. Yakimov. - M., 2003. P.47.
Privarea de un drept special este privarea unei persoane care a săvârșit o infracțiune administrativă de un drept special care i-a fost acordat anterior într-un anumit termen. Se stabilește pentru încălcarea gravă sau sistematică a procedurii de utilizare a acestui drept în cazurile prevăzute de articolele părții speciale a Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Perioada de privare a unui drept special nu poate fi mai mică de o lună și mai mare de doi ani, iar cuantumul maxim al unei astfel de perioade atribuite pentru o încălcare repetată se stabilește prin sancțiunea articolului relevant din Partea specială a Codului.
În prezent, se impune privarea de dreptul la vânătoare (partea 1 a articolului 8.37); privarea de dreptul de a conduce, mașină autopropulsată sau alte tipuri de echipamente (articolul 9.3); privarea de dreptul de a conduce o navă pe mare; transport pe apă interioară, bărci mici (articolul 11.7 etc.); controlul autovehiculelor (articolul 12.8. și altele).
Dispozițiile articolelor Părții speciale a Codului, care prevăd privarea de un drept special, indică în mod direct încălcări grave ale regulilor relevante. De menționat că săvârșirea repetată a unei infracțiuni omogene de către o persoană supusă anterior pedepsei administrative este o împrejurare agravantă a răspunderii administrative. Prin urmare, o încălcare sistematică a procedurii de folosire a unui drept special determină impunerea pedepsei sub forma privării de acest drept.
Privarea unui drept special sub forma dreptului la vânătoare nu poate fi aplicată persoanelor pentru care vânătoarea este principala sursă legală de existență. De asemenea, privarea de un drept special sub forma dreptului de a conduce un autovehicul nu poate fi aplicată unei persoane care folosește un vehicul din cauza handicapului, cu excepția cazurilor de conducere a unui vehicul în stare de ebrietate, sustragere de la un control medical. examinare pentru stare de ebrietate, lasand loc cu incalcarea regulilor stabilite accident de circulatie.
Privarea de un drept special este numită de un judecător.
Arestarea administrativă este una dintre cele mai severe pedepse impuse pentru o infracțiune administrativă. Constă în menținerea contravenientului în condiții de izolare față de societate și se stabilește pe o perioadă de până la cincisprezece zile, iar pentru încălcarea cerințelor stării de urgență sau a regimului în zona operațiunii antiteroriste până la treizeci de zile.
Aplicarea arestului administrativ este admisă dacă, din cauza împrejurărilor cauzei, ținând cont de natura infracțiunii săvârșite, de personalitatea infractorului, aplicarea altor pedepse, în special a amenzii, este considerată insuficientă. În acest caz, în cazul în care cauza este la organul, funcționarul, acesta îl trimit judecătorului pentru examinare. Dreptul de a aplica o sancțiune administrativă aparține numai judecătorului.
Arestarea administrativă se instituie și se impune pentru anumite tipuri de infracțiuni administrative și nu poate fi aplicată femeilor însărcinate, femeilor cu copii sub vârsta de paisprezece ani, persoanelor cu vârsta sub optsprezece ani, persoanelor cu handicap din grupele I și II. Toate aceste circumstanțe trebuie confirmate prin documente relevante.
Termenul reținerii administrative este inclus în termenul arestării administrative. Comentariu la Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A.Yu. Yakimov. - M., 2003. P.50.
Expulzarea administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin sau apatrid - circulația forțată și controlată a acestor persoane peste frontiera de stat a Federației Ruse în afara Federației Ruse, iar în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse - controlat independent plecarea cetățenilor străini și apatrizilor din Federația Rusă.
Expulzarea administrativă din Federația Rusă ca măsură de pedeapsă administrativă este stabilită în ceea ce privește cetățenii străini și apatrizii și este numită de un judecător, iar în cazul în care persoanele menționate comit o infracțiune administrativă la intrarea în Federația Rusă - de către oficialii relevanți.
Expulzarea administrativă ca măsură de pedeapsă administrativă pentru o infracțiune săvârșită trebuie să fie distinsă de expulzarea cetățenilor străini și apatrizilor ca măsură de reținere administrativă, care se aplică persoanelor care au trecut frontiera de stat a Federației Ruse de pe teritoriul stat străin fără documente stabilite pentru intrarea în Federația Rusă și de la deportare, i.e. expulzarea forțată a unui cetățean străin sau a unui apatrid din Federația Rusă în caz de pierdere sau încetare temeiuri legale pentru șederea lor în continuare în Federația Rusă.
Expulzarea administrativă a cetățenilor străini și apatrizilor pe baza deciziilor adoptate în modul prescris se efectuează de către organele și trupele serviciului de frontieră și organelor afacerilor interne.
Descalificarea este un nou tip de pedeapsă administrativă pentru legislația internă privind contravențiile administrative. Descalificarea constă în privarea unei persoane de dreptul de a ocupa funcții de conducere în organul de conducere executiv al unei persoane juridice, de a fi membru al consiliului de administrație (consiliu de supraveghere), de a desfășura activități antreprenoriale pentru a conduce o persoană juridică și, de asemenea, de a gestiona o entitate juridică în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse. Descalificarea se poate aplica persoanelor care exercită funcții organizatorice și administrative sau administrative și economice în corpul unei persoane juridice, membrilor consiliului de administrație, precum și persoanelor care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică, inclusiv managerii de arbitraj.
Pedeapsa administrativă sub formă de descalificare este numită de judecător pentru o perioadă de la șase luni la trei ani. Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse stabilește un termen de prescripție de un an pentru atragerea răspunderii administrative pentru o infracțiune administrativă care implică aplicarea unei sancțiuni administrative sub formă de descalificare, din ziua în care infracțiunea a fost săvârșită sau descoperită, din cauza la nocivitatea socială crescută și la dificultatea identificării unor astfel de infracțiuni administrative. Comentariu la Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative. Ed. I.I. Veremeenko, N.G. Salishcheva, E.N. Sidorenko, A.Yu. Yakimov. - M., 2003. P.43.
9 mai 2005 a fost adoptată Legea cu privire la modificarea Codului contravențiilor administrative (nr. 45 FZ). Se introduce un nou tip de pedeapsă administrativă - suspendarea administrativă a activităților. Această măsură de pedeapsă administrativă se aplică de către instanțele judecătorești în cazul unei amenințări la adresa vieții sau sănătății oamenilor, provocând prejudicii semnificative statului. mediu inconjurator, săvârșirea unei sancțiuni administrative în domeniul traficului de droguri și substanțe psihotrope, contracarând legalizarea veniturilor din infracțiuni și finanțarea terorismului. Instanțele de judecată pot înceta, pe o perioadă de 90 de zile, activitățile întreprinzătorilor individuali, organizațiilor, diviziilor acestora, locurilor de producție, precum și exploatarea instalațiilor și clădirilor și implementarea acestora. anumite tipuri Activități.
O altă inovație este interzicerea temporară (până la 5 zile) de a desfășura activități până când cazul este examinat de instanță. O astfel de interdicție poate fi aplicată numai în cazurile de prevenire a unei amenințări imediate la adresa vieții și sănătății umane și de producere a prejudiciului mediului.
În prezent, Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse stabilește nouă tipuri de sancțiuni administrative.
Pentru săvârșirea de infracțiuni administrative pot fi stabilite și aplicate următoarele sancțiuni administrative:
Avertizare;
Sanctiune administrativa;
Sechestrul compensatoriu al instrumentului de săvârșire sau al obiectului unei contravenții administrative;
Confiscarea instrumentului de săvârșire sau a obiectului unei contravenții administrative;
Privarea unui drept special acordat unei persoane;
Ares administrativ;
Expulzarea administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin sau a unui apatrid;
Descalificare;
Suspendarea administrativă a activității.
Toate aceste tipuri de sancțiuni administrative pot fi aplicate persoanelor fizice; în ceea ce privește persoanele juridice - doar avertisment, amendă administrativă, confiscarea instrumentului de săvârșire sau a obiectului unei contravenții administrative, confiscarea instrumentului de săvârșire sau obiect al unei infracțiuni administrative, suspendarea administrativă a activității.
Să luăm în considerare mai detaliat tipurile de pedepse administrative.
Avertizare- o măsură de pedeapsă administrativă, exprimată în cenzura oficială a unei persoane fizice sau juridice. Avertismentul se emite în scris.
Un avertisment ca măsură de pedeapsă administrativă nu trebuie confundat cu un avertisment ca măsură de reținere administrativă. Avertismentele orale date de oficiali cetățenilor sau organizațiilor ca măsură de reținere administrativă nu sunt considerate sancțiuni administrative. La fel, avertismentele scrise (instrucțiuni, avertismente) care sunt transmise cetățenilor și organizațiilor nu sunt pedepse, dar nu se ia decizia de a impune o pedeapsă administrativă.
Un avertisment ca măsură de pedeapsă administrativă se desemnează întotdeauna prin emiterea unei decizii scrise corespunzătoare și înmânarea (sau trimiterea) unei copii a deciziei persoanei aduse în răspundere administrativă sau reprezentantului său legal.
Un avertisment este cea mai ușoară măsură a pedepsei administrative în ceea ce privește efectele punitive. În acest sens, o serie de autori consideră avertismentul ca pe o pedeapsă de natură mai mult morală decât juridică. Cred că acest lucru nu este în întregime corect. Un avertisment duce la aceleași consecințe legale ca toate celelalte sancțiuni administrative. Aplicarea acestei măsuri, precum și a altor sancțiuni administrative, atrage consecințe juridice negative pentru contravenient.
Subiectul de răspundere în termen de un an se consideră persoana adusă la răspundere administrativă. Iar acest lucru poate afecta tipul și valoarea pedepsei aplicate pentru o infracțiune administrativă repetată, poate fi o circumstanță care agravează responsabilitatea administrativă. În ceea ce privește conținutul său, așa cum sa menționat mai sus, un avertisment este o măsură a influenței morale și juridice.
Cu nesemnificația infracțiunii săvârșite, se poate elibera de răspunderea administrativă persoana care a săvârșit-o și se limitează la o remarcă orală. În ciuda faptului că o astfel de remarcă verbală este făcută ca urmare a unei infracțiuni, ea nu poate fi identificată cu un avertisment ca măsură de pedeapsă. Mustrarea orală nu este o pedeapsă și nu implică un adversar consecinte juridice. Aceasta este o măsură a influenței morale.
Sanctiune administrativa - acesta este un cont de numerar pentru un fizic sau entitate care a comis o contraventie administrativa.
Fiind o pedeapsă cu caracter patrimonial, este o măsură destul de eficientă și cea mai comună de influență coercitivă și poate fi folosită doar ca principală pedeapsă administrativă. O amendă administrativă este prevăzută de aproape toate articolele din partea specială a Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse și articolele corespunzătoare din legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind infracțiunile administrative.
După cum sa menționat deja în capitolul anterior, o amendă administrativă nu poate fi aplicată sergenților, maiștrilor, soldaților și marinarilor care trec serviciu militar pe recrutare, cadeți militari institutii de invatamant învăţământul profesionalînainte de a încheia un contract cu aceștia pentru serviciul militar.
Sechestrul plătit al instrumentului de săvârșire sau obiectul unei contravenții este sechestrul lor și vânzarea ulterioară cu transferul către fostul proprietar al încasărilor, minus costurile de vânzare a bunului sechestrat.
În domeniul contravențiilor, specificul unui sechestru compensatoriu constă în faptul că acesta nu poate fi aplicat decât asupra lucrurilor care au constituit instrumentul direct al săvârșirii sau obiectul unei contravenții administrative, și se aplică numai proprietarului acestor lucruri. Totodată, se poate institui și aplica un sechestru compensatoriu atât ca pedeapsă administrativă principală, cât și suplimentară.
Este mult mai dificil să se aplice confiscarea în compensație decât confiscarea, care prevede circulația gratuită a bunurilor sechestrate către veniturile statului, prin urmare, în practică este folosită extrem de rar. În prezent, ca pedeapsă pentru contravenții administrative, această măsură este prevăzută doar în părțile 2 și 3 ale art. 20.8 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse - pentru încălcarea regulilor de depozitare, transport, distrugere, colectare și expunere a armelor și muniției pentru acestea, precum și în partea 3 a art. 20.12 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse - pentru încălcarea regulilor de utilizare a armelor și muniției pentru acestea. În ambele cazuri, confiscarea pentru despăgubiri se stabilește ca pedeapsă suplimentară, care poate fi sau nu atribuită pedepsei principale.
Retragerea compensatorie poate fi numită numai de către un judecător. Totodată, judecătorul examinează cazurile de contravenție administrative prevăzute de părțile relevante ale art. 20.8 și 20.12 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (care implică posibilitatea aplicării unei scutiri compensatorii), dacă organismul sau funcționarul care a primit cazul unei astfel de infracțiuni administrative îl supune judecătorului spre examinare. Astfel, posibilitatea de a solicita despăgubiri ca pedeapsă suplimentară în practică depinde de discreția organismului sau a funcționarului.
Cetățenii a căror existență și venituri sunt în întregime sau în principal legate de vânătoare și pescuit nu pot fi privați de arme de vânătoare, alte instrumente de vânătoare sau de pescuit și muniție. În acest sens, în partea a 2-a a art. 3.6 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse stabilește că confiscarea plătită a armelor de vânătoare, a muniției și a altor unelte de vânătoare sau de pescuit permise nu poate fi aplicată clipurilor pentru care vânătoarea sau pescuitul reprezintă principala sursă legală de existență. O astfel de excepție se face în principal pentru cetățenii care alcătuiesc popoarele indigene și comunitățile etnice al căror habitat inițial este legat de lumea animală și a căror activitate principală este vânătoarea sau pescuitul.
Confiscarea instrumentului de săvârșire sau a obiectului unei infracțiuni administrative este conversia forțată și gratuită în proprietate federală sau în proprietatea unui subiect al Federației Ruse a lucrurilor care nu au fost retrase din circulație.
Spre deosebire de legislația penală, în care confiscarea bunurilor ca formă de pedeapsă este exclusă din sistemul pedepselor și este considerată ca o altă măsură cu caracter penal, în legislația privind contravențiile administrative, confiscarea instrumentului sau obiectului unei infracțiuni administrative este recunoscută ca pedeapsă administrativă. În plus, dacă Codul penal al Federației Ruse permite posibilitatea confiscării unei game largi de bunuri ale unei persoane care a comis o infracțiune, atunci în Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, confiscarea unor lucruri strict definite este folosite ca pedeapsă – instrumentele săvârșirii sau obiectele unei contravenții administrative.
Gama articolelor confiscate s-a extins semnificativ. Ei pot fi: bani gheata, valori valutare, alcool etilic și produse alcoolice, arme, muniții, unelte de producție, materii prime, produse manufacturate, mijloace de comunicare necertificate, imprimate contrafăcute, vehicule, nave, avioane etc.
Totuși, la fel ca și în cazul sechestrului compensatoriu, nu pot fi confiscați cetățenii pentru care vânătoarea sau pescuitul reprezintă principala sursă legală de existență. armă de vânătoare, muniție și alte echipamente de vânătoare sau de pescuit permise. Prevederea corespunzătoare este formulată în Partea 2 a art. 3.7 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. reglementând utilizarea confiscării ca măsură de pedeapsă administrativă.
Confiscarea actului de săvârșire sau a obiectului unei contravenții administrative, precum și confiscarea cu titlu de despăgubire, se numesc numai de către judecător.
Următorul tip de pedepse administrative - privarea unui drept special acordat unei persoane. Privarea unei persoane care a săvârșit o contravenție administrativă de un drept special care i-a fost acordat anterior se constată pentru încălcarea gravă sau sistematică a procedurii de folosire a acestui drept în cazurile prevăzute de articolele părții speciale din Codul administrativ. Infracțiuni ale Federației Ruse.
În art. 3.8 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, care definește privarea de un drept special ca un tip de pedeapsă administrativă, spre deosebire de art. 30 din Codul anterior al contravențiilor administrative al RSFSR nu precizează conținutul drepturilor speciale de care un cetățean poate fi privat. Partea specială a Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede privarea de dreptul de a vâna, dreptul de a conduce un vehicul, o mașină autopropulsată sau alte tipuri de echipamente, o aeronavă, o navă pe mare, pe uscat. transport pe apă, un vas mic.
De reținut că art. 32.5 și 32.6 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse menționează privarea de dreptul de a opera mijloace radio-electronice sau dispozitive de înaltă frecvență. Totuși, articolele Părții Speciale a Codului nu stabilesc în prezent infracțiuni care prevăd privarea de dreptul de a opera mijloace radio electronice sau dispozitive de înaltă frecvență.
Astfel, acum legislatia prevede de fapt sanctiuni administrative sub forma privarii de un drept special acordat unei persoane fizice, doar in raport de dreptul la vanatoare si dreptul de a conduce vehicule.
Pentru a conduce un vehicul, precum și pentru a vă angaja în vânătoare, trebuie să aveți un drept special. Deci, pentru a dobândi dreptul de control vehicule trebuie să treacă examenele de calificare și să obțină permis de conducere. Conducerea altor vehicule implică o procedură similară. aplica această specie pedeapsa administrativă este posibilă numai împotriva unei persoane căreia i s-a acordat anterior un drept special și care nu a fost lipsit de acest drept sau nu l-a pierdut din alte motive. Privarea unei persoane de un drept special care i-a fost acordat anterior înseamnă de fapt pentru el o interdicție de a se angaja în tipul relevant de activitate pentru o anumită perioadă.
Perioada de privare de un drept special nu poate fi mai mică de o lună și mai mare de trei ani. Privarea de un drept special este numită numai de judecător.
S-a remarcat mai sus că sechestrarea sau confiscarea compensatorie a armelor de vânătoare, a munițiilor și a altor instrumente de vânătoare sau de pescuit permise nu pot fi aplicate persoanelor pentru care vânătoarea sau pescuitul reprezintă principala sursă legală de existență. În baza acelorași premise, legiuitorul a stabilit în Partea a IV-a a art. 3.8 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, că pentru astfel de persoane nu se poate aplica lipsa unui drept special sub forma dreptului de vânătoare.
Articolul 3.8 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse stabilește, de asemenea, că privarea de un drept special sub forma dreptului de a conduce un vehicul nu poate fi aplicată unei persoane care utilizează un vehicul din cauza handicapului, cu excepția cazurilor:
Conducerea în stare de ebrietate;
Evitarea trecerii în conformitate cu procedura stabilită a unui examen medical pentru intoxicație;
Plecarea de către persoana respectivă în încălcare regulile existente locul unui accident în care a fost implicat.
Membrii Consiliului Director;
Persoane care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică;
Manager de arbitraj.
Pedeapsa administrativă sub formă de descalificare este stabilită numai de judecător.
Suspendarea administrativă a activității constă în încetarea temporară a activității persoanelor care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică, persoane juridice, sucursale ale acestora, reprezentanțe, diviziuni structurale, locuri de productie, precum si exploatarea unitatilor, instalatiilor, cladirilor sau structurilor, realizarea anumitor tipuri de activitati (lucrari), prestarea de servicii.
Suspendarea administrativă a activității se aplică în următoarele cazuri:
Amenințări la adresa vieții sau sănătății umane; apariția unei epidemii, epizootice;
Infectarea (contaminarea) obiectelor reglementate cu obiecte de carantină;
Debutul unui accident de radiații sau a unui dezastru provocat de om;
Cauzarea unor daune semnificative stării sau calității mediului;
Săvârșirea unei infracțiuni administrative în domeniul traficului de stupefiante, substanțe psihotrope și precursori ai acestora;
Săvârșirea unei infracțiuni administrative în domeniul combaterii legalizării (spălării) veniturilor din infracțiuni și finanțării terorismului;
Săvârșirea unei infracțiuni administrative în domeniul restricțiilor privind implementarea anumitor tipuri de activități stabilite în conformitate cu legea federală în legătură cu cetățenii străini, apatrizii și organizațiile străine;
Săvârșirea unei infracțiuni administrative în domeniul regulilor de atragere a cetățenilor străini și apatrizilor la activitatea muncii efectuat pe facilitati de cumparaturi(inclusiv în mall-uri);
Săvârșirea unei contravenții în domeniul ordinii de gestiune, în teren ordine publicăși siguranța publică;
Săvârșirea unei contravenții administrative în regiune activitati de urbanism.
O suspendare administrativă a activității este numită de un judecător numai în cazurile prevăzute de articolele părții speciale din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, dacă un tip mai puțin sever de pedeapsă administrativă nu poate asigura atingerea scopului administrativ. pedeapsă.
Suspendarea administrativă a activităților se stabilește pe o perioadă de până la 90 de zile.
Judecătorul, în baza unei cereri a unei persoane care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică, sau persoană juridică, încetează din timp executarea unei sancțiuni administrative sub forma unei suspendări administrative a activității, dacă aceasta este a stabilit că au fost eliminate împrejurările care au stat la baza aplicării acestei sancțiuni administrative.
Procedura de aplicare a sancțiunilor administrative.
Pedeapsa administrativă pentru săvârșirea unei infracțiuni administrative este impusă în limitele stabilite de legislația actuală a Federației Ruse (articolul 4.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
Judecătorul, precum și organele și funcționarii care examinează cazuri de abateri administrative, nu au dreptul să aplice o pedeapsă sub limita inferioară, să majoreze în mod independent limita maximă stabilită prin sancțiunea articolului relevant sau să aplice o pedeapsă neprevăzută de art. . 3.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Totuși, în practică pot fi găsite și alte soluții.
În baza Decretului Plenului Curtea Suprema RF din 24 martie 2005 N 5 „Cu privire la unele probleme care decurg din instanțe în aplicarea codului Federației Ruse privind contravențiile administrative” atunci când decide asupra tipului și cuantumului pedepsei administrative, judecătorul trebuie să țină cont de faptul că Codul a Infracțiunilor Administrative ale Federației Ruse permite posibilitatea aplicării unei sancțiuni administrative numai în cadrul sancțiunilor statutar prevederea răspunderii pentru această infracțiune administrativă, ținând cont de natura infracțiunii săvârșite, de identitatea făptuitorului, de statutul de proprietate al infractorului - o persoană fizică ( antreprenor individual), situația financiară a unei persoane juridice aduse la răspundere administrativă, circumstanțe care atenuează și agravează responsabilitatea administrativă (articolele 4.1 - 4.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
Totodată, dacă în examinarea cauzei se constată nesemnificația contravenției administrative săvârșite, judecătorul, în temeiul art. 2.9 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse are dreptul de eliberare persoana vinovata din responsabilitatea administrativă și să se limiteze la o observație orală, care ar trebui să fie indicată în decizia de încheiere a procedurii. Dacă nesemnificația unei infracțiuni administrative este stabilită atunci când se analizează o plângere împotriva unei decizii într-un caz cu privire la o astfel de infracțiune, atunci în baza paragrafului 3 al părții 1 a art. 30.7 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, se ia o decizie de anulare a deciziei și de încetare a procedurii.
Potrivit părții 4 a art. 4.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, impunerea unei sancțiuni administrative nu scutește o persoană de îndeplinirea obligației, pentru neîndeplinirea căreia i s-a aplicat o sancțiune administrativă, prin urmare, atunci când se hotărăște asupra lucrurilor sechestrate care au făcut nu trec, de exemplu, vămuire, în decizia privind cazul unei infracțiuni administrative, este necesar să se indice posibilitatea extrădării proprietarului lor numai după vămuire.
Sancțiunile administrative se stabilesc în conformitate cu procedura stabilită de lege. Regulile care reglementează numirea sancțiunilor administrative sunt cuprinse în capitolul 4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Aplicarea pedepselor administrative infractorilor se bazează pe trei principii: legalitatea, corectitudinea și individualizarea pedepselor.
În conformitate cu art. 4.1. din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, o sancțiune administrativă pentru săvârșirea unei infracțiuni administrative poate fi impusă numai în limitele stabilite de lege care prevede răspunderea pentru această infracțiune administrativă, în conformitate cu Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse sau legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind infracțiunile administrative. Pedeapsa nu poate fi mai mică decât minimul prevăzut de lege și mai severă decât maximul. Este exclusă depășirea legii la impunerea unei sancțiuni administrative.
Aceasta demonstrează principiul legalității numirii sancțiunilor administrative.
La aplicarea unei sancțiuni administrative unei persoane, Codul contravențiilor administrative prevede să se țină seama de natura infracțiunii administrative săvârșite de acesta, de identitatea făptuitorului, de starea sa de proprietate, de circumstanțele care atenuează răspunderea administrativă și de circumstanțele care agravează responsabilitatea administrativă.
La aplicarea unei sancțiuni unei persoane juridice, este necesar să se țină seama de natura infracțiunii administrative săvârșite de aceasta, de situația patrimonială și financiară a persoanei juridice, de circumstanțele care atenuează răspunderea administrativă și de circumstanțele care agravează responsabilitatea administrativă.
Lista împrejurărilor care atenuează răspunderea administrativă este cuprinsă în art. 4.2. Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Acestea sunt:
Pocăința celui care a săvârșit o abatere administrativă;
Sesizarea voluntară de către o persoană cu privire la o abatere administrativă săvârșită de aceasta;
Prevenirea de către persoana care a săvârșit o abatere administrativă a consecințelor dăunătoare ale unei contravenții administrative, compensarea voluntară a prejudiciului cauzat sau înlăturarea prejudiciului cauzat;
Săvârșirea unei contravenții administrative într-o stare de puternică agitație psihică (afect) sau în cazul unei combinații de circumstanțe personale sau familiale dificile;
săvârșirea unei contravenții administrative de către un minor;
Săvârșirea unei contravenții administrative de către o femeie însărcinată sau o femeie cu un copil mic.
Această listă nu este exhaustivă. Judecător, organ, funcționar, având în vedere cazul unei contravenții administrative, în conformitate cu Partea 2 Art. 4.2. din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, au dreptul să recunoască circumstanțele atenuante care nu sunt specificate în Codul contravențiilor administrative sau în legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind infracțiunile administrative.
Potrivit art. 4.3. din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, sunt recunoscute circumstanțele care agravează responsabilitatea administrativă:
Continuarea comportamentului ilegal, în ciuda solicitării persoanelor autorizate de a-l opri;
Săvârșirea repetată a unei contravenții administrative omogene, dacă pentru săvârșirea primei abateri administrative persoana a fost deja supusă pedepsei administrative, pentru care nu a expirat termenul de un an, timp în care persoana este considerată supusă pedepsei administrative. , prevăzute la art. 4.6 Codul administrativ al Federației Ruse;
Implicarea unui minor în săvârșirea unei contravenții administrative;
săvârșirea unei infracțiuni administrative de către un grup de persoane;
Săvârșirea unei contravenții administrative în condiții dezastru natural sau în alte circumstanțe de urgență;
Săvârșirea unei contravenții administrative în stare de ebrietate.
În funcție de natura infracțiunii administrative săvârșite, judecătorului, organului sau funcționarului care a aplicat o sancțiune administrativă i se acordă dreptul de a nu recunoaște niciuna dintre circumstanțele enumerate ca fiind agravantă.
În plus, circumstanțele enumerate nu pot fi luate în considerare ca agravante dacă sunt prevăzute ca semne calificative ale unei contravenții administrative de normele relevante privind răspunderea administrativă pentru săvârșirea unei contravenții administrative. În acest caz, circumstanța agravantă este deja prevăzută de articolul relevant din Codul contravențiilor administrative sau de legea subiectului Federației Ruse privind infracțiunile administrative și, în consecință, este prevăzută o pedeapsă mai severă pentru săvârșirea unei infracțiuni. în această împrejurare.
Luarea în considerare a acestor factori și circumstanțe contribuie la stabilirea unei pedepse echitabile pentru o infracțiune administrativă. Așa este implementat principiul pedepsei echitabile.
Având în vedere infracțiunile administrative specifice prevăzute de normele părții speciale a Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse, vom vedea că pedeapsa pentru comiterea acestor infracțiuni variază cel mai adesea în anumite limite. Aceasta permite judecătorilor, organelor sau funcționarilor care au în vedere cazuri de contravenție administrativă și aplică pedepse contravenienților, să individualizeze pedeapsa, să aleagă, în limitele sancțiunii stabilite de lege, exact măsura pedepsei care în această situație particulară va fi optimă și cu cel mai mare efect va asigura realizarea scopurilor aplicarii pedepsei.: restabilirea justitiei sociale, indreptarea infractorului si prevenirea infractiunilor.
Impunerea unei sancțiuni administrative nu scutește o persoană de îndeplinirea îndatoririi pentru care a fost aplicată sancțiunea administrativă.
În cazul în care o persoană a săvârșit mai multe infracțiuni administrative, pentru fiecare abatere administrativă se aplică o sancțiune administrativă. Dacă o persoană a săvârșit un act ilegal care conține elemente de infracțiuni administrative, a cărui răspundere este prevăzută de două sau mai multe articole din Codul contravențiilor administrative sau de legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind infracțiunile administrative, atunci, sub rezerva competența judecății cauzelor privind aceste infracțiuni administrative de către același judecător, organ sau funcționar, contravenientului trebuie să i se aplice o pedeapsă administrativă în conformitate cu articolul din lege care prevede pedeapsa cea mai severă.
Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse în art. 4.5. stabilește termenul de prescripție pentru atragerea răspunderii administrative, i.e. termene după care este imposibilă aplicarea unei sancțiuni administrative unei persoane. Sunt supuse infracțiunilor administrative în sfera muncii termen general termen de prescripție: o decizie într-o cauză privind o abatere administrativă nu poate fi pronunțată după trecerea a două luni din ziua săvârșirii contravenției administrative.
Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse prevede termene speciale de prescripție mai lungi (1 an) pentru anumite tipuri de infracțiuni administrative: de exemplu, pentru încălcarea legislației privind controlul exporturilor, pe apele maritime interioare, marea teritorială, platforma continentală, pe zona economică exclusivă a Federației Ruse, legislația vamală, de brevet, antimonopol, bugetară, valutară a Federației Ruse etc. Termenul de prescripție începe, de regulă, de la momentul săvârșirii unei contravenții administrative.
Adesea, infracțiunile sunt în curs. Conceptul de infracțiune continuă este prezentat în paragraful 14 din Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 24 martie 2005 nr. 5 „Cu privire la unele probleme care apar cu instanțele la aplicarea Codului Federației Ruse. privind abaterile administrative”. Continuarea este o astfel de infracțiune administrativă (acțiune sau inacțiune), care se exprimă într-o neîndeplinire neîncetată pe termen lung sau îndeplinire necorespunzătoare. statutar responsabilități.
În același timp, trebuie avut în vedere faptul că astfel de obligații pot fi atribuite și altor reglementări act juridic, precum și un act juridic cu caracter nenormativ, de exemplu, o prezentare de către un procuror, un ordin al unui organ (funcționar) care execută supravegherea statului(Control). Neîndeplinirea obligației prevăzute de un act normativ de reglementare în termenul stabilit în acesta nu constituie contravenție administrativă continuată.
În cazul unei contravenții administrative continuate, termenul de prescripție pentru aducerea răspunderii administrative începe să se calculeze din ziua în care a fost constatată contravenția administrativă. Totodată, trebuie avut în vedere că ziua în care se constată o abatere administrativă continuată este ziua în care funcționarul împuternicit să întocmească un proces-verbal asupra unei contravenții administrative a relevat faptul săvârșirii acesteia.
De asemenea termen special termenul de prescripție stabilit de art. 4.5. din Codul contravențiilor administrative pentru impunerea unei sancțiuni administrative sub formă de descalificare: un an de la data săvârșirii contravenției administrative, iar în cazul abaterii administrative continuate - un an de la data descoperirii acesteia.
Legislaţia prevede cazurile în care, la comiterea unei persoane faptă ilicită Inițial, se pune în mișcare un dosar penal, dar ulterior se încheie, în timp ce acțiunile persoanei conțin semne ale unei contravenții administrative. În astfel de cazuri, termenul de prescripție pentru atragerea răspunderii administrative se calculează de la data deciziei de încetare a cauzei penale (în mod similar, termenul se calculează în cazul unei hotărâri de refuz de deschidere a cauzei penale) .
(1) Pentru săvârșirea de contravenții pot fi stabilite și aplicate următoarele sancțiuni administrative:
1) avertisment;
2) o amendă administrativă;
4) confiscarea instrumentului de săvârșire sau a obiectului unei contravenții administrative;
5) privarea de un drept special acordat unei persoane;
6) arest administrativ;
7) expulzarea administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin sau a unui apatrid;
8) descalificare;
9) suspendarea administrativă a activităților;
10) lucrări obligatorii;
11) interdicția administrativă de a vizita locurile oficialilor competitii sportiveîn zilele în care au loc.
2. Sancțiunile administrative enumerate la alineatele 1-4, 9 din partea 1 pot fi aplicate unei persoane juridice Acest articol.
3. Sancțiunile administrative enumerate la alineatele 3-11 din partea 1 a prezentului articol sunt stabilite numai prin prezentul cod.
Comentariu la art. 3.2 Codul administrativ al Federației Ruse
1. Articolul comentat conține o listă închisă a tipurilor de sancțiuni administrative aplicate pentru săvârșirea unei contravenții administrative și, de asemenea, definește principalele condiții de numire a acestora. Pentru săvârșirea de infracțiuni administrative pot fi stabilite și aplicate următoarele sancțiuni administrative:
1) avertisment. Avertisment - o măsură de pedeapsă administrativă, exprimată în cenzura oficială a unei persoane fizice sau juridice. Avertismentul se emite în scris. Se instituie avertisment pentru contravenții administrative săvârșite pentru prima dată în absența vătămării sau a amenințării cu vătămare a vieții și sănătății oamenilor, a obiectelor florei și faunei, a mediului, a obiectelor. mostenire culturala(monumente de istorie și cultură) ale popoarelor Federației Ruse, securitatea statului, amenințări urgente natura naturală și artificială, precum și în absența daunelor materiale;
2) o amendă administrativă. Amenda administrativă este o sancțiune bănească, exprimată în ruble și se stabilește în cuantumul și în modul prevăzute de art. 3.5 din Codul comentat;
3) confiscarea instrumentului de săvârșire sau a obiectului unei contravenții administrative. Confiscarea instrumentului de săvârșire sau a obiectului unei infracțiuni administrative este conversia forțată și gratuită în proprietate federală sau în proprietatea unui subiect al Federației Ruse a lucrurilor care nu au fost retrase din circulație. Confiscarea este numită de judecător. Confiscarea armelor de vânătoare, a munițiilor și a altor echipamente de vânătoare sau de pescuit permise nu poate fi aplicată persoanelor pentru care vânătoarea sau pescuitul reprezintă principala sursă legală de existență. Sechestrul din posesia ilegală a unei persoane care a săvârșit o infracțiune administrativă, instrumentul de săvârșire sau obiectul unei infracțiuni administrative nu este considerată confiscare:
a) pot fi returnate proprietarului lor legal în conformitate cu legea federală;
b) retrase din circulație sau deținute ilegal de o persoană care a săvârșit o abatere administrativă, din alte motive și pe această bază sub rezerva transformării în proprietatea statului sau distrugerii.
Confiscarea instrumentului de săvârșire sau a obiectului unei infracțiuni administrative deținut de o persoană care nu a fost adusă la răspundere administrativă pentru această infracțiune administrativă și nu a fost recunoscută în ordin judiciar vinovat de săvârșirea acesteia, nu se aplică, cu excepția contravențiilor administrative în domeniul vamal (încălcarea regulilor vamale) prevăzute la capitolul 16 din Cod;
4) privarea unui drept special acordat unei persoane. Privarea unei persoane care a săvârșit o contravenție administrativă de un drept special care i-a fost acordat anterior se constată pentru încălcarea gravă sau sistematică a procedurii de folosire a acestui drept în cazurile prevăzute de articolele părții speciale din prezentul cod. Privarea unei persoane fizice de un drept special care i-a fost acordat anterior se stabilește și pentru sustragerea de la executarea unei alte sancțiuni administrative aplicate pentru încălcarea procedurii de folosire a acestui drept, în cazurile prevăzute de articolele părții speciale. Perioada de privare de un drept special nu poate fi mai mică de o lună și mai mare de trei ani.
Privarea unui drept special sub forma dreptului de a conduce un vehicul nu poate fi aplicată persoanei care folosește un vehicul din cauza handicapului, cu excepția cazurilor de contravenție administrativă prevăzute în partea 3 a art. 12.10, partea 3.1 din art. 12.16, art. Artă. 12.24, 12.26, părțile 2 și 3 ale art. 12.27 din Cod.
Privarea unui drept special sub forma dreptului la vânătoare nu poate fi aplicată persoanelor pentru care vânătoarea este principala sursă legală de existență, cu excepția cazurilor prevăzute în Partea 1.2 a art. 8.37 din Cod;
5) arest administrativ. Arestarea administrativă constă în ținerea contravenientului în condiții de izolare față de societate și se instituie pe o perioadă de până la cincisprezece zile, iar pentru încălcarea cerințelor stării de urgență sau regimul juridic operațiune antiteroristă de până la treizeci de zile. Arestarea administrativă este numită de judecător. Arestarea administrativă se instituie și se desemnează numai în cazuri excepționale pentru anumite tipuri de abateri administrative și nu poate fi aplicată femeilor însărcinate, femeilor cu copii sub vârsta de paisprezece ani, persoanelor cu vârsta sub optsprezece ani, persoanelor cu handicap din grupele I și II, cadrelor militare. , cetăţeni, chemaţi la pregătire militară, precum şi cei care au ranguri speciale angajații organelor de afaceri interne, organelor și instituțiilor sistemului penitenciar, Statului serviciul de pompieri, organele de control asupra circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope și autoritățile vamale;
6) expulzarea administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin sau a unui apatrid. Expulzarea administrativă din Federația Rusă a cetățenilor străini sau apatrizilor constă în deplasarea forțată și controlată a acestor cetățeni și persoane peste frontiera de stat a Federației Ruse în afara Federației Ruse (denumită în continuare expulzarea forțată din Federația Rusă) și în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse, într-o plecare independentă controlată a cetățenilor străini și apatrizilor din Federația Rusă. Expulzarea administrativă din Federația Rusă ca măsură de pedeapsă administrativă este stabilită în legătură cu cetățenii străini sau apatrizii și este numită de un judecător, iar în cazul în care un cetățean străin sau un apatrid comite o infracțiune administrativă la intrarea în Federația Rusă - de către oficialii relevanți. Expulzarea administrativă din Federația Rusă nu poate fi aplicată personalului militar care este cetățean străin.
Atunci când impune o sancțiune administrativă sub forma expulzării administrative din Federația Rusă a unui cetățean străin sau a unui apatrid, judecătorul decide expulzarea sa forțată din Federația Rusă sau ieșirea independentă controlată din Federația Rusă. Pentru a executa pedeapsa administrativă aplicată unui cetățean străin sau unui apatrid sub forma expulzării forțate din Federația Rusă, judecătorul are dreptul de a impune acestor persoane detenția într-o instituție specială pentru plasarea cetățenilor străini și apatrizilor. supus expulzării administrative din Federația Rusă.
O sancțiune administrativă sub forma unei plecări independente controlate din Federația Rusă poate fi impusă unui cetățean străin sau unui apatrid în cazul expulzării administrative din Federația Rusă, pe cheltuiala unui astfel de cetățean străin sau apatrid sau pe cheltuiala acestuia. a trupului care i-a invitat, reprezentare diplomatică sau un oficiu consular al unui stat străin al cărui cetăţean este persoana expulzată cetatean strain, o organizație internațională sau reprezentanța acesteia, o persoană fizică sau juridică, menționată la art. 16 din Legea federală din 25 iulie 2002 N 115-FZ „Cu privire la statut juridic cetățeni străini în Federația Rusă”;
7) descalificare. Descalificarea constă în privarea unei persoane de dreptul de a ocupa funcții de stat federal. serviciu civil, posturi ale serviciului public de stat al entității constitutive a Federației Ruse, posturi serviciu municipal, să ocupe funcții în organul executiv al unei persoane juridice, să fie membru al consiliului de administrație (consiliu de supraveghere), să desfășoare activități antreprenoriale pentru a gestiona o persoană juridică, să gestioneze o persoană juridică în alte cazuri prevăzute de legislația rusă federație, sau desfășoară activități pentru furnizarea de servicii de stat și municipale sau activități în domeniul antrenării sportivilor (inclusiv a acestora suport medical) și organizarea și desfășurarea de evenimente sportive, sau desfășurarea de activități în domeniul de expertiză siguranță industrială sau pentru a efectua activitate medicală sau activitate farmaceutică. Pedeapsa administrativă sub formă de descalificare este stabilită de judecător. Descalificarea se stabilește pe o perioadă de la șase luni până la trei ani. Descalificarea poate fi aplicată persoanelor care dețin funcții în serviciul public de stat federal, posturi în serviciul public de stat al unui subiect al Federației Ruse, posturi în serviciul municipal, persoanelor care exercită funcții organizatorice și administrative sau administrative și economice în corpul persoane juridice, membrilor consiliului de administrație (consiliu de supraveghere), persoanelor care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma persoană juridică, persoanelor angajate în practica privata, persoanelor care sunt salariate centre multifuncționale furnizarea de servicii de stat și municipale, angajați ai altor organizații care îndeplinesc funcțiile unui centru multifuncțional în conformitate cu legislația Federației Ruse sau angajați institutie publica, desfășurând activități de furnizare servicii publiceîn zona înregistrare de stat drepturi asupra bunurilor imobiliare și tranzacții cu acesta și statul înregistrare cadastrală proprietate imobiliara sau antrenorilor, specialiștilor în medicina sportivă sau altor specialiști în domeniul culturii fizice și sportului care dețin funcții prevăzute de lista aprobată în conformitate cu legislația Federației Ruse sau experților în domeniul siguranței industriale; lucrătorii medicali, lucrători farmaceutici;
8) suspendarea administrativă a activităților. Suspendarea administrativă a activităților constă în încetarea temporară a activităților persoanelor care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma o persoană juridică, persoane juridice, sucursale ale acestora, reprezentanțe, divizii structurale, locuri de producție, precum și exploatarea unităților, instalațiilor, clădirilor sau structuri, realizarea anumitor tipuri de activități (lucrări), prestarea de servicii. Suspendarea administrativă a activităților se aplică în caz de amenințare la adresa vieții sau sănătății umane, apariția unei epidemii, epizootii, infectarea (contaminarea) unităților de carantină cu obiecte de carantină, apariția unui accident de radiații sau a unui dezastru provocat de om, care provoacă daune semnificative stării sau calității mediului, sau în cazul unei contravenții administrative în domeniul cifrei de afaceri a stupefiantelor, substanțelor psihotrope și precursorilor acestora, plantelor care conțin stupefiante sau substanțe psihotrope sau precursorii acestora, precum și părțile acestora care conțin stupefiante. droguri sau substanțe psihotrope sau precursorii acestora, în domeniul combaterii legalizării (spălării) veniturilor din infracțiuni și finanțării terorismului, în domeniul restricțiilor privind desfășurarea anumitor tipuri de activități stabilite în conformitate cu legea federală în raport cu cetățenii străini , apatrizii și organizațiile străine, în domeniul regulilor de atragere I cetateni straini si apatrizi la activitati de munca desfasurate in spatii comerciale (inclusiv centre comerciale), in domeniul managementului, in domeniul ordinii publice si securitatii publice, in domeniul productiei si cifrei de afaceri. Alcool etilic, produse alcoolice și care conțin alcool, în domeniul urbanismului, în domeniul securității transporturilor, în domeniul protecției proprietății, în domeniul vânzării biletelor de intrare pentru vizitarea evenimentelor și ceremoniilor sportive ale XXII-a Jocurilor Olimpice de iarnă și cele XI Jocuri Paralimpice de iarnă din 2014 din orașul Soci, precum și în cazul săvârșirii unei contravenții administrative care aduce atingere sănătății, bunăstării sanitare și epidemiologice a populației și moralității publice. Suspendarea administrativă a activității se numește numai în cazurile prevăzute de articolele părții speciale din prezentul cod, dacă un tip mai puțin sever de pedeapsă administrativă nu poate asigura atingerea scopului pedepsei administrative.
Suspendarea administrativă a activităților se stabilește pe o perioadă de până la nouăzeci de zile. Perioada suspendării administrative a activităților se calculează din momentul suspendării efective a activităților persoanelor care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma persoană juridică, persoane juridice, sucursale ale acestora, reprezentanțe, divizii structurale, unități de producție, precum și exploatarea unități, dotări, clădiri sau structuri, realizarea unor tipuri de activități (lucrări), prestarea de servicii;
10) lucrări obligatorii. Munca obligatorie constă în prestarea de către o persoană care a săvârșit o abatere administrativă, în timpul liber din locul de muncă principal, serviciu sau studiu, o muncă gratuită de folos social. Lucrările obligatorii sunt desemnate de judecător. Munca obligatorie este stabilită pentru o perioadă de douăzeci până la două sute de ore și este deservită nu mai mult de patru ore pe zi. Munca obligatorie nu se aplică femeilor însărcinate, femeilor cu copii sub trei ani, persoanelor cu handicap din grupele I și II, cadrelor militare, cetățenilor chemați la pregătire militară, precum și angajaților organelor de afaceri interne, organelor și instituțiilor sistemul penitenciar cu grade speciale.sisteme, Serviciul de Stat de Pompieri, organe de control al circulaţiei stupefiante şi substanţe psihotrope şi autorităţi vamale;
11) interdicția administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora. O interdicție administrativă de a vizita locurile în care se desfășoară competiții sportive oficiale în zilele desfășurării acestora constă într-o interdicție temporară de a vizita astfel de locuri în zilele competițiilor sportive oficiale și este stabilită pentru încălcarea regulilor de conduită pentru spectatori în timpul competițiilor sportive oficiale. . O interdicție administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora este stabilită de judecător. O interdicție administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora este stabilită pentru o perioadă de la șase luni până la șapte ani.
O persoană juridică poate fi supusă unui avertisment, unei amenzi administrative, confiscării instrumentului sau obiectului unei infracțiuni administrative și suspendării administrative a activităților.
Sancțiuni administrative sub forma confiscării instrumentului de săvârșire sau a obiectului unei infracțiuni administrative, privarea unui drept special acordat unei persoane, arestare administrativă, expulzare administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin sau apatrid, descalificare, administrare suspendarea activității, lucrări obligatorii iar interdicția administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora sunt stabilite numai prin prezentul Cod. Subiecții Federației Ruse, atunci când stabilesc norme regionale care impun măsuri de răspundere administrativă, pot prevedea ca atare măsuri doar un avertisment și o amendă administrativă.
Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 24 martie 2005 N 5 a stabilit că, atunci când decide asupra tipului și cuantumului pedepsei administrative, judecătorul trebuie să țină cont de faptul că Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse permite posibilitatea aplicării unei sancțiuni administrative numai în limitele sancțiunilor stabilite de lege care prevăd răspunderea pentru această infracțiune administrativă ținând cont de natura infracțiunii săvârșite, de identitatea făptuitorului, de starea patrimonială a infractorului - persoană fizică (întreprinzător individual). ), situația financiară a unei persoane juridice aduse la răspundere administrativă, circumstanțe atenuante și agravante ale răspunderii administrative (articolul -). Prin urmare, judecătorul nu are dreptul să aplice o pedeapsă sub limita inferioară stabilită prin sancțiunea articolului în cauză, sau să aplice o pedeapsă care nu este prevăzută la art. 3.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Infractorul trebuie tras la răspundere conform legii. Pentru contravenții minore raspunderea penala nenumit: în acest caz contravenientul se pedepseşte conform regulilor cod administrativ caz în care nu are antecedente penale.
Sancțiunile administrative sunt prescrise pentru încălcări minore ale legilor civile, ale muncii, penale și de altă natură, lista infracțiunilor și a sancțiunilor este reflectată în Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.
Sancțiunile pentru încălcări administrative sunt clar specificate în lege
Ce este o sancțiune administrativă? Aceasta este o măsură de constrângere de stat, care este o sancțiune punitivă pentru o abatere comisă. Toate aceste măsuri sunt clar precizate în Codul contravențiilor administrative, procedura de numire și demitere este reflectată și în cod.
De exemplu, suspendarea de la muncă sau revocarea unei licențe nu este o măsură de pedeapsă administrativă, deoarece astfel de măsuri nu sunt prevăzute în cod și nu sunt atribuite de organele de drept, ci autoritatile de supraveghere. Principalul scop al pedepsei administrative este limitarea drepturilor și numirea unor autori suplimentari ca răspunzători pentru infracțiunea săvârșită, precum și prevenirea încălcării repetate a normelor stabilite.
Scopul existenței codului este de a asigura respectarea ordinii și legii de către toți membrii societății, precum și de a exclude încălcările legii care pot cauza grave. La impunerea unei sancțiuni administrative se ține cont de circumstanțele care atenuează sau agravează vinovăția. Reducerea răspunderii este posibilă în următoarele circumstanțe:
- violator. Limita minimă de vârstă pentru răspunderea administrativă este de 16 ani, până la acest moment, părinții sau tutorii sunt responsabili pentru acțiunile infractorului.
- Se ia în considerare vârsta sub 18 ani circumstanță atenuantă la impunerea unei taxe.
- contravenienților sau prezența unui copil minor aflat în întreținere. Instanța, la examinarea cauzei, ține cont de această împrejurare, iar pedeapsa va fi mai blândă.
- Săvârșirea unei infracțiuni în stare pasională cauzată de circumstanțe dificile. Astfel de cazuri sunt tratate în individual: instanţa poate atenua pedeapsa dacă se constată că fapta ilicită a fost săvârşită în stare de grea sentimente.
- Pocăința și raportarea voluntară a unei încălcări. O altă circumstanță atenuantă poate fi compensarea prejudiciului cauzat.
Legea prevede o anumită listă de circumstanțe agravante pentru contravenții administrative, în prezența cărora se aplică o pedeapsă mai severă. Acestea includ o infracțiune repetă, starea de ebrietate la momentul săvârșirii infracțiunii, participarea unui grup de persoane, implicarea minorilor etc. La clarificarea împrejurărilor cauzei, instanța trebuie să țină seama de toate împrejurările și ia o decizie corectă.
Varietăți de pedepse administrative
O amendă ca pedeapsă pentru o încălcare administrativă
V legislatia actuala Sunt înregistrate 9 măsuri sanctiune administrativa impuse pentru contravenții. Niciuna dintre ele nu atrage după sine, iar după executarea hotărârii judecătorești, cetățeanul este pe deplin restaurat în toate drepturile. Principalele măsuri de influență administrativă:
- Avertizare. Aceasta este o evaluare negativă oficială a acțiunii comise de stat. Avertismentul servește și ca avertisment împotriva încălcarea repetată. De regulă, această măsură este utilizată pentru prima săvârșire a unei contravenții, un avertisment se consideră emis oficial doar atunci când este documentarea. De exemplu, dacă un ofițer de poliție rutieră a avertizat pur și simplu contravenientul, aceasta nu este considerată o măsură de influență administrativă.
- Administrativ - cea mai comună măsură a răspunderii aplicată contravenienților Codului contravențiilor administrative. Cuantumul amenzii depinde de infracțiune și de contravenient: pentru cetățeni este în intervalul 1-20 de salarii minime, pentru funcționari - până la 50 de salarii minime, pentru organizații - până la 1000 de salarii minime. Suma de bază a salariului minim este de 100 de ruble.
- Sechestrarea compensatorie a obiectului cu care a fost săvârșită infracțiunea. Această măsură este stabilită prin hotărâre judecătorească: obiectul este sechestrat și vândut, suma învățată este transferată proprietarului. De exemplu, armele de vânătoare pot fi confiscate dacă proprietarul a încălcat regulile de vânătoare într-o anumită zonă.
- Confiscarea obiectului cu care a fost săvârșită infracțiunea. În acest caz, bunul este confiscat în favoarea statului, iar costul acestuia pentru proprietar nu este compensat. Prin hotărâre a instanței se poate confisca numai arma cu care a fost săvârșită infracțiunea.
- privare un anumit drept pentru o perioadă stabilită de instanță. După săvârșirea infracțiunii, lipsit de drept gestionarea transportului personal, dreptul la vânătoare etc. După expirarea termenului stabilit de instanţă, cetăţeanul este restabilit în drepturi.
- Arestarea administrativă este o măsură de influență impusă pentru infracțiuni grave care sunt apropiate de infracțiuni în ceea ce privește pericolul pentru societate, în acest caz, un cetățean este izolat de societate până la 15 zile. Arestarea nu se aplică infractorilor minori, persoanelor cu handicap din primul și al doilea grup, femeilor însărcinate și mamelor copiilor sub 14 ani.
- Expulzarea din Federația Rusă a cetățenilor străini. Dacă un străin a încălcat regulile de ședere în Rusia sau de trecere a graniței, el comanda obligatorie expulzat din țară cu interdicție de intrare pentru o anumită perioadă.
- Descalificare - interdicția de a ocupa o anumită listă de funcții sau de a se angaja în anumite tipuri de activități pentru o perioadă specificată în hotărâre. De obicei, se impune o interdicție de a ocupa funcții de conducere.
- Suspendarea activităților organizației. Acest tip de pedeapsă a fost introdus în 2005, poate fi impus pentru combaterea terorismului, spălarea banilor, pentru a preveni amenințarea vieții oamenilor ca urmare a activității acestei organizații.
Totalitatea abaterilor administrative
Pedeapsa administrativă este o problemă serioasă
Unul dintre principiile importante responsabilitate legală- inadmisibilitatea dublării pedepsei. Nicio persoană fizică sau juridică nu poate fi pedepsită de două ori pentru aceeași infracțiune, fiind posibilă doar stabilirea pedepsei principale și suplimentare, în funcție de împrejurările săvârșirii faptei ilicite.
Cu toate acestea, în practica judiciara există un set de infracțiuni pentru care pot fi impuse diferite măsuri de răspundere administrativă unui cetățean sau unei organizații. Această situație apare în mai multe cazuri:
- O persoană sau o organizație a fost în timp diferit au fost comise două infracțiuni. Niciuna dintre ele nu a expirat și nu a fost aplicată nicio sancțiune.
- Ca urmare a unui act sau inacțiune, au fost comise două infracțiuni deodată.
- Fiecare infracțiune are un separat articol din Codul contravențiilor administrative cu responsabilitati diferite.
În astfel de cazuri, cuantumul sancțiunii administrative se calculează pe baza totalității infracțiunilor, ținând cont de gravitatea consecințelor acestora. Spre deosebire de practicarea infracțiunilor, conform abateri administrative este posibilă adăugarea de penalități: în acest caz, de exemplu, se plătește suma amenzilor pentru două încălcări. În plus, în acest caz, judecătorul poate aplica o pedeapsă suplimentară în funcție de gravitatea infracțiunilor.
Legea precizează în mod specific conceptul de infracțiune comisă în mod repetat și repetat. Se recunoaște ca repetată dacă o persoană a săvârșit aceeași infracțiune înainte de expirarea termenului anterior al pedepsei administrative.
Responsabilitate administrativă pentru străini
În cazul în care o infracțiune pe teritoriul Federației Ruse este săvârșită de un cetățean străin sau de o persoană care nu are deloc cetățenia, li se aplică toate prevederile principale ale Codului contravențiilor administrative, iar hotărârea judecătorească va fi luată pe baza unui baza generala. O regulă similară se aplică străinilor și apatrizilor care au comis o infracțiune pe platoul continental.
Cea mai frecventă încălcare comisă de străini este încălcarea regulilor de ședere în țară. Deci, dacă un cetățean străin a trecut granița în calitate de turist, nu are dreptul la muncă sau. Dacă se găsește un loc de muncă ilegal, un străin nu este doar amendat, ci poate fi expulzat din țară printr-o hotărâre judecătorească. După expulzare, migranților ilegali li se interzice intrarea în țară timp de 5 ani.
Încălcări administrative - subiectul videoclipului: