Pojem podstaty a druhov právnych informácií. Právne informácie ako objekt právnej informatiky

PREDNÁŠKA 2

téma: Pojem ekonomických a právnych informácií.

otázky:

koncepcia ekonomické informácie.
Vlastnosti ekonomických informácií.
Klasifikácia ekonomických informácií.
Pojem právne informácie.
Právne informačné skupiny.

1. Pojem ekonomických a právnych informácií.

Ekonomické informácie- súbor informácií odzrkadľujúcich sociálno-ekonomické procesy a slúžiacich na ich riadenie týchto procesov a skupín ľudí v priemyselnej a nepriemyselnej sfére.

2. Vlastnosti ekonomických informácií:

diskrétnosť – informácie charakterizujú stav objektu za určitý interval a sú prezentované v digitálnej forme.
Naliehavosť – informácie majú určitý časový rámec na predloženie.
masový charakter – informácie sa vyznačujú veľkým množstvom premenlivých a podmienene konštantných údajov.
Obrobiteľnosť- informácie sú schopné transformácie a zoskupovania podľa určitých charakteristík.
Rôznorodosť- možnosť použitia rovnakých údajov rôznymi spotrebiteľmi.

3. Klasifikácia ekonomických informácií.

Všetky informácie je možné klasifikovať s ohľadom na:

Pre systém vo všeobecnosti: vstup, výstup, medziprodukt;
TO cyklus riadenia: premenlivý, podmienene konštantný, konštantný;
Do podsystému : manažérska, výrobná;
TO kroky spracovania: počiatočný, stredný, výsledok;
TO riadiacich funkcií: účtovné, plánovacie, kontrolné, analytické, regulačné;
TO produkčné funkcie: špecifické EMM, účtovníctvo, technické a ekonomické plánovanie, finančné a úverové systémy, sociálne služby (daňové a poisťovacie služby), optimalizácia plánovania výroby, technická príprava výroby, informačné a analytické služby.

4. Pojem právne informácie

právne informácie- súbor právnych aktov a súvisiacich referenčných regulačných materiálov pokrývajúcich všetky oblasti právnej činnosti.

5. Skupiny právnych informácií:

Oficiálne právne informáciepochádza od vládnych agentúr a má za cieľ regulovať vzťahy s verejnosťou:
- Regulačné PI - dokumenty úradnej povahy, ktoré spĺňajú normu a sú zamerané na ustanovenie, zmenu alebo zrušenie právnych noriem (Ústava Ruskej federácie).

Nenormatívny PI- oficiálne dokumenty vysvetľujúce súčasné normy (akty výkladu Ústavy Ruskej federácie).

Informácie jednotlivo - právnej povahy pochádzajú z rôznych subjektov práva, ktoré nemajú právomoc (sťažnosti, žaloby).
Neoficiálne právne informácienespôsobuje právne následky (vzory obchodných dokumentov, zmlúv).

Až do začiatku 70. rokov. minulého storočia sa v judikatúre pojem „právna informácia“ prakticky nepoužíval, rovnako tak sa vo všeobecnosti pojem informácia donedávna v oblasti public relations nepoužíval. S rozvojom teórie informácie a jej zavádzaním do praxe spoločenskej činnosti sa postupne začala napĺňať pojmami „informácia“, „ informačnej sfére““, „informačné procesy“ atď., preto boli do systému právnych poznatkov zavedené nové pojmy súvisiace s informáciami.

Zároveň je potrebné uviesť, že v textoch zákonov a iných normatívnych právnych aktov stále chýba definícia pojmu „právna informácia“. To umožňuje pochopiť jeho obsah rôznymi spôsobmi.

Známy právnik A. B. Vengerov zvažoval právne informácie v úzkej rovine – iba oficiálne legálne dokumenty a ich náprotivky obsiahnuté v referenčných a vyhľadávacích systémoch (100).

Naopak, S. S. Moskvin chápal právne informácie široko, do tohto konceptu zahrnul všetky informácie a správy o právnej sfére, vrátane výsledkov činnosti právnikov a právnikov (99, 12). Približne rovnaký názor zdieľajú aj autori Koncepcie systému klasifikácie právnych aktov Ruská federácia ktorí rozumejú pojmu „právne informácie“ „súbor právnych aktov s právnymi normami, ktoré sú v nich obsiahnuté a úzko súvisia s týmito aktmi presadzovania práva, regulačnými, technickými, vedeckými a referenčnými materiálmi, ktoré pokrývajú všetky oblasti právnej činnosti“(98).

Profesor O. A. Gavrilov hovorí o právnej informácii „akékoľvek informácie o skutočnostiach, udalostiach, predmetoch, osobách, javoch vyskytujúcich sa v právnej sfére, obsiahnuté v rôznych zdrojoch a využívané štátom a spoločnosťou na riešenie praktických problémov tvorba práva, presadzovanie práva a presadzovania práva, ochrana práv a slobôd jednotlivca“ (99, 13-14).

Je ťažké nesúhlasiť s každým z vyššie uvedených názorov, pretože sa všetky navzájom dopĺňajú. Dá sa totiž predpokladať, že tak informácie normatívnej právnej povahy v prameňoch práva, ako aj informácie o právnej sfére používané na prijímanie rozhodnutí právneho významu a výsledky právnej činnosti doktrinálnej povahy majú znaky právnej informácie.

Pre pochopenie významu pomenovaného pojmu je však ešte potrebné odkázať na jeho obsah, t. pokúste sa identifikovať základné znaky.

Aby sme to dosiahli, musíme sa obrátiť na chápanie informácií ako kategórie, pretože právne informácie sú jej rozmanitosťou.

Akákoľvek informácia je sekundárna, nemôže existovať izolovane od objektu alebo javu, ktorý sa v nej odráža, je ich obrázok odráža v vedomieľudský a vyjadrený v určitom formulár na hmotnom nosiči.

Jedným slovom, informácie sú vždy pevne spojené so svojimi zdroj(predmet reality), vedomieľudský a formulár(nosič materiálu).

Ako súvisia právne informácie s ich predmetom, vedomím a formou?

Na zodpovedanie tejto otázky je potrebné obrátiť sa na „informačný pojem práva“ opísaný v právnej literatúre, ktorý vysvetľuje vznik práva cez prizmu teoretických konceptov o podstate informácie. Charakter právnej informácie a podstata práva z informačného hľadiska majú spoločné obsahové znaky.

Obráťme sa na hlavné ustanovenia informačnej podstaty práva, ktoré pomôžu sformulovať model chápania právnych informácií.

Jedným z prvých, ktorí prišli na to, že zákon má informačné znaky, bol A. B. Vengerov (100). V skutočnosti to bol on, kto ako prvý predložil informačnú hypotézu prírody a nielen o dostupnosti samostatných informácií znamenia(101, 16 - 65).

Zároveň je potrebné pripomenúť, že v časoch rozkvetu kybernetiky sa mnohí právnici, kráčajúci s dobou, zúčastňovali diskusií o problémoch kybernetiky a informatiky v práve (102), študovali problémy vzťahov medzi manažmentom a právo (103), využitie kybernetických metód pri štúdiu problémov práva 104).

V iný čas právni vedci uskutočnili zásadný výskum problémov vplyvu teórie informácie na formovanie a implementáciu právnych noriem, ako aj využívania informačných prístupov pri opise povahy práva (105).

Informačný prístup využíva pri analýze právnych javov napríklad AF Cherdantsev, ktorý na základe metódy modelovania a teórie informácie uvažuje o problémoch genézy právnych štruktúr a primárneho (elementárneho) modelu pravidla. práva – „myšlienka vyjadrená jazykom“ (106).

Špeciálne štúdie informačného konceptu práva vykonal Yu.V. Kudryavtsev, ktorý sa podrobne zaoberal povahou právnych informácií a načrtol ich hlavné ustanovenia vo svojej práci (107).

Pripomeňme, že podstata informácie je určená jej povahou, ktorá sa prejavuje vlastnosťou odrážať prijaté obrazy o živote, na základe ktorých sa človek prispôsobuje svojmu prostrediu. Všimnite si, že na rovnakom princípe, ktorý bude uvedený nižšie, je založená aj právna úprava či samoregulácia ľudského správania.

Hlavným prvkom, v ktorom sa prejavujú hlavné informačné znaky práva, je zákonné pravidlo- hlavný nosič právne informácie (informácie obsiahnuté v právnych predpisoch).„Zákonné pravidlá zo strany informácií sú inteligenciu o správnom, povolenom (ako aj podnecovaní, povzbudzovaní) alebo zakázanom správaní ľudí, o podmienkach, za ktorých sa takéto správanie môže alebo má vykonávať, a napokon o nepriaznivých následkoch nedodržania požiadaviek štátu. “ (108, 16).

Je tiež dôležité dospieť k záveru, že právny štát je abstraktný model ideálnych pravidiel správania, nielenže stelesňujú myšlienku (obraz) správneho správania, ale je aj vyjadrená v určitej forme (konštrukcii). Podľa výstižného vyjadrenia A. F. Cherdantseva sú právne normy „v istom zmysle obrazmi, modelmi skutočného správania ľudí, ktoré sú určené na ich budúcu realizáciu“ (109, 27-39, 126-154). Vôľový a obrazný charakter noriem práva sa prejavuje aj v tom, že sú výsledkom reflektovania informácií o spoločnosti na úrovni vedomia na úrovni zákonodarcu (110, 16-28).

Zdôrazňovanie abstraktnosť a obraznosť právne informácie, vyčleňujeme v nich typické, základné, koncentrované, teda informačne ide o zovšeobecnený model nekonečného množstva konkrétnych, podobných vzťahov, čo je hlavným obsahom zákona. „Systém právnych noriem je teda informácia, ktorá prešla zložitou, viacstupňovou cestou od reflektovania rôznorodosti spoločenského systému, cez spracovanie a optimalizáciu (a inkrementovanie nazbieraných poznatkov k nemu) až po implementáciu do právnych noriem v r. vyplnený formulár, teda vo formulári „akčné programy“ (111, 30-31).

Existuje teda dostatok podkladov na to, aby sme pomocou informačného prístupu zvážili podstatu právnej informácie, jej miesto v právnom systéme, ako aj vplyv teórie informácie na vývoj práva.

Podstata právnej informácie sa prejavuje v pomere právna platnosť, odrážajúci jej obraz v právne vedomie zákonodarcu, ako aj dizajn tohto obrázku v právnom štáte.

Uvažujme o samostatných štrukturálnych prvkoch informačno-právnej výmeny alebo o procese tvorby právnych informácií.

1. Historicky určené právna platnosť. Realita ako právna kategória úzko súvisí s filozofickou kategóriou bytie. Vo filozofii sa realita chápe ako štrukturálne zložitý jav, ktorý pozostáva z viacerých foriem bytia: bytia vecí, bytia osoby, bytia duchovného a bytia sociálneho (112, 350).

Realita človeka je stav uvedomenia si záujmov konkrétneho človeka v určitom štádiu jeho vývoja, jeho prepojenia s inými ľuďmi. Realizácia záujmov je v neustálom vývoji alebo vzťahu.

Určujúcim faktorom úzko súvisiacim s povahou práva je reálny svet obklopuje človeka v priebehu realizácie jeho záujmov. Máme tu na mysli nielen zákonom už „vybranú“ či „objektivizovanú“ realitu ako súbor spoločenských vzťahov, ale aj prípadnú situáciu okolo človeka, chápanú v širšom zmysle, zmysluplnú transformačnú ľudskú činnosť subjektov, ktorých záujmy sú nutne potrebuje právnu ochranu.

Najčastejšie sa existujúca realita definuje ako reálny súbor spoločenských vzťahov, ktoré sa vo vzťahu k právu zvyčajne posudzujú z hľadiska právnych vzťahov: buď sú určené na premenu na právne vzťahy, alebo už boli upravené zákonom (113).

Hlboké štúdie reality ako sveta okolo človeka a predmetu spoločenských vied nachádzame u predrevolučných právnikov. Obsah skutočného vzťahu, t.j. environmentálne udalosti právne prostredie sú určené „vyjadrením poriadku ustanoveného prírodou na prejavenie vzájomného ovplyvňovania osôb a predmetov, alebo inak povedané, vyjadrením prírodných zákonitostí materiálnej a duchovnej povahy“ (114, 62 - 63).

Sociálna potreba a potreba prijatia všeobecné pravidlá správanie určoval vynikajúci domáci právnik a mysliteľ IA Ilyin, pričom vyzdvihol hlavnú vlastnosť životných situácií a sociálnych prejavov existujúcej reality tak, ako sa vyvíjajú a aktívne sa premietajú do noriem práva: „Boj o bezpečnú a príjemnú existenciu človek niekedy dosiahne veľkú ostrosť; Niekedy sa môže zdať, že spoločenský život by sa skutočne zmenil, výstižnými slovami anglického filozofa Hobbesa, na „vojnu všetkých proti všetkým“, keby neexistovali žiadne obmedzovanie a organizovanie. verejný život pravidlá správania» (115, 78.)

V existujúcej realite teda právo vzniká, je hlavnou príčinou a prvou podmienkou zrodu pravidiel správania a konflikt záujmov subjektov public relations sa stáva faktorom určujúcim potrebu prijatia pravidiel. správania, základná príčina tvorby právnych noriem.

2. Právne predpisy ako obrázok právne informácie. Normatívne právne pole (pozitívne právo, objektívne alebo pozitívne právo) vždy tvoria normy a ich súhrn v podobe rôznych prameňov – zákonov, zákonníkov, dekrétov, dekrétov, ústav, ediktov, „odpovedí múdrych“ (116, 27 - 28).

Po prvé, takéto znaky právnych noriem zaznamenávame ako vysoký stupeň abstraktnosť a formálna istota. Vysoká miera abstraktnosti či zovšeobecnenia právneho štátu smeruje k vytvoreniu jeho škály, čo prispieva k uplatneniu formy pravidla správania nie na jeden prípad, ale na veľký počet z nich.

Formálna istota právneho štátu je spojená s jeho textovým prevedením, ktoré ho spája aj s informáciami, ktorých symboly majú aj textovú podobu.

V literatúre o teórii práva sú informačné znaky právneho štátu priamo naznačené (117; 118; 119).

A.F. Cherdantsev rozhodne hovorí o povahe právnych noriem, pričom zdôrazňuje nielen ich informačný obsah a vzorový odrazový formulár sociálne bytie a jazykové vyjadrenie „určitého druhu myslenia“, ale aj hlbšie informačnú hodnotu normy práva, „ktoré, keďže sú odrazom reality, sa samé odrážajú v rôznych formách spoločenského a individuálneho vedomia“. V tom vidí univerzálny význam výsledky odrazu pre právo všeobecne (120, 101-102).

Závery A.F. Cherdantseva sú pre pochopenie podstaty právnej informácie nanajvýš dôležité, keďže jeho chápanie povahy informácie sa odohráva v aspektoch reflexie. Okrem toho vyzdvihuje ďalšiu informačnú vlastnosť právnych noriem - ich pojmovo-vôľovú odraz v mysli zákonodarca obdarený štátna vôľa (120, 104).

K podobnému záveru dospel aj N. Nenovski, model opisujúci rovnaký vzorec komunikačného procesu povahy práva: „Kognitívne zmysluplné právo je definované ako informácie, t.j. informácie, vedome a účelovo vybrané a zahrnuté do právnych noriem, aby slúžili svojim adresátom orientácia prísne praktické potreby regulácie“ (118, 53).

Teda v dôsledku odrazu v myseľ zákonodarcu, v dôsledku jeho rozhodnutia o potrebe prijatia normy (prejav vôle štátu), a abstraktný obraz právneho štátu, ktorý sa realizuje v symbole (právnej norme) pomocou komplexného intelektuálneho úsilia (legislatívna technika). Zákonodarca prijíma informáciu (signál) o realite, spracováva ju (odráža vo forme obrazu), ktorý následne transformuje (pomocou tzv. právna technika) do spravovaných informácií (abstraktný obrázok vo forme symbolu - právna norma).

3. právne vedomie ako znak právnej informácie. Právne vedomie je úzko späté s takou podstatnou črtou povahy práva, akou je prítomnosť štátna vôľa vládnuci subjekt, bez ktorého, ako je známe, sa právne normy neprijímajú.

V literatúre pozorujeme približnú podobnosť v názoroch autorov na právne vedomie: ide o súbor predstáv, pocitov, emócií, postojov, hodnotení, ktoré vyjadrujú postoj ľudí k aktuálnemu alebo želanému právu (121; 122).

Niektorí autori, charakterizujúci právne vedomie, si všímajú špecifickosť jeho funkcií: modelovanie pravidiel správania (123, 478), vnímanie právna realita v mentálnych a zmyslových obrazoch (124, 206), utváranie právnych obrazov a predstáv o skutočných alebo vymyslených právnych situáciách (125, 267), odraz právnej reality v podobe právnych poznatkov a hodnotení, zvýrazňujúci informačnú funkciu právnej vedomie (126, 194).

Napriek dôležitosti charakteristických štrukturálnych prvkov právneho vedomia (ideologické, ontologické, psychologické, axiologické atď.) stále zostáva prioritou intelektuál jeho význam (aktívna reflexia existujúcej reality), keďže sa najviac abstrahuje od subjektívnych charakteristík subjektov práva a ideologických prístupov. Kategorický význam právneho vedomia spočíva v tom, že zahŕňa širokú škálu nezávislých právne kategórie a prostriedky, tak či onak spojené s duševnou činnosťou človeka ako subjektu práva.

Rozmanitosť a jednota takýchto prostriedkov je v jedinom "informacie" Prostredie homo sapiens: nimi určené vnímanie, chápanie, hodnotenie, interpretácia(127). Existujú aj ďalšie významy právneho vedomia, ktoré už súvisia s judikatúrou, napr. právna kvalifikácia(128, 113-119; 129, 4-55), právna argumentácia a iné formy právneho myslenia (130, 97-131). Všetky spája prvok, ktorý je nevyhnutne zahrnutý vo všetkých týchto formách - informácia. Preto prostredie duševnej činnosti subjektu práva nazývame nami „informáciami“.

Najvyššia hodnota v tomto kontexte sú diela vynikajúceho ruského právnika a filozofa I. A. Iljina, ktorý vo všetkých dielach venovaný právu a štát, vyzdvihli ich rázne začiatky v právnom vedomí. Správnemu zmyslu pre spravodlivosť ako kategórii sa v jeho chápaní pripisuje duchovný význam všetkého, čo tvorí základ organizácie rozumnej spoločnosti. I. A. Iljin vidí zdroj svojej metódy skúmania podstaty právneho vedomia v jednote prírodného princípu objektívne potrebný obraz budúcich právnych noriem a vytvorený obrázok právnych noriem objektívneho (pozitívneho) práva za účasti vôle vládnuceho subjektu. Považuje prirodzenosť ľudskej prirodzenosti za danú absolútne každému v základoch“ zvláštnym spôsobomživot duše, objektívne a pravdivo prežívajúci zákon v jeho základnej idei a v jeho jednotlivých modifikáciách (inštitúciách)“ (131, 166).

Pre pochopenie podstaty práva je preto mimoriadne dôležité, aby špeciálne duchovné prostredie, v ktorej sú pre zákonodarcu a ním poverené subjekty tvorené hlavné smerné zásady (podmienky). Právne vedomie ako štát, ako duchovné podmienky pre vznik a rozvoj práva, zahŕňa tak právne vedomie zákonodarcu, ako aj spracovateľov návrhov právnych noriem.

Úloha a význam riadiaceho subjektu pri tvorbe a rozvoji právnych informácií sú dominantné. Je to štát, ktorý určuje právna politika a nakoniec rozhodne, ktoré normy práva prijme a ktoré odmietne. Toto sú všeobecne známe fakty. Nás však zaujíma niečo iné – akú informačnú hodnotu má táto funkcia.

Vládnuci subjekt (nositeľ vôle štátu), vystupujúci ako zákonodarca v štruktúre charakteru právnej informácie, plní funkciu kontrolujúceho subjektu alebo hlavného subjektu odrazu právnej reality v právnom štáte. Potreba sa odráža v jeho mysli právna úprava a konečný abstraktný obraz právneho štátu. Nielen poslanci a profesionálnych pracovníkov zákonodarné orgány vládnuceho subjektu, ale aj právnici-odborníci, vedci. Pomocou špeciálnych techník a metód (právna technika) transformujú právne informácie do symbolickej podoby, pričom zachovávajú „model skutočného správania ľudí“ pre budúcu realizáciu ich záujmov a zároveň záujmov občanov. vládnuci subjekt.

Na tvorbu právnych noriem (ako obraz, vzor pravidla správania) dôležitosti Má zákonodarné vedomie vládnuci subjekt (zákonodarca), ktorý tvorí individuálne vedomie jednotlivých volených predstaviteľov zákonodarných orgánov (poslancov) a profesionálnych právnikov zákonodarných orgánov, ako aj odborníkov v oblasti judikatúry. Zákonodarné vedomie je teda duchovno-vôľové prostredie reflexie právna realita a právna existencia.

Podstata právnych informácií sa teda prejavuje v ich troch zmysluplných črtách:

1) právna platnosť ako zdroj a rozhodujúci faktor pri tvorbe právnych informácií;

2) zákona ako obraz a forma právnej informácie, jej hlavný inštitucionálny prvok;

3) zmysel pre spravodlivosť zákonodarcu ako jeden z rozhodujúcich faktorov pri tvorbe právnej informácie.

Na základe charakter právnych informácií, možno ho definovať ako obraz právnej reality, odrážajúci sa v mysli vládnuceho subjektu (právnom vedomí zákonodarcu) a vyjadrený v podobe právneho štátu.

Vzdelávacie konzorcium

"Stredoruská univerzita"

_____________________________________________________________

INFORMAČNÉ TECHNOLÓGIE V PRÁVE

PREDNÁŠKOVÝ KURZ

ODDIEL I.

Podstata právnych informácií a informačných procesov v mechanizme práva

Prednáška 1. Pojem "informácie" a "právne informácie". Klasifikácia právnych informácií. Regulačné a neregulačné informácie .

V zákone "o informáciách, informatizácii a ochrane informácií" (1995) Komu informácie obsahovať informácie o osobách, predmetoch, faktoch, udalostiach, javoch a procesoch bez ohľadu na formu ich prezentácie.

V oblasti právnej činnosti a právnej informatizácie je široko používaný pojem „právne informácie“.

Právne informácie možno definovať ako súbor právnych aktov a úzko súvisiacich referenčných, regulačných, technických a vedeckých materiálov pokrývajúcich všetky oblasti právnej činnosti.

Informačné technológie založené na hardvérových a softvérových produktoch.

Právne informácie možno rozdeliť do troch častí veľké skupiny:

oficiálne právne informácie,

informácie individuálneho právneho charakteru

· neformálne právne informácie.

Oficiálne právne informácie sú informácie pochádzajúce od oprávnených štátnych orgánov, ktoré majú právny význam a sú zamerané na úpravu vzťahov s verejnosťou.

Informácie individuálnej právnej povahy, ktoré majú právny význam, sú informácie, ktoré pochádzajú od rôznych subjektov práva, ktoré nemajú mocenskú právomoc a sú zamerané na vytváranie (zmenu, zánik) konkrétnych právnych vzťahov.

Neoficiálne právne informácie sú materiály a informácie o legislatíve a praxi jej implementácie (aplikácie), ktoré nemajú právne následky a zabezpečujú efektívnu implementáciu právnych noriem.

Oficiálne právne informácie sa zase delia na regulačné právne informácie (zákony Ruskej federácie a zakladajúce subjekty Ruskej federácie, stanovy Ruskej federácie a zakladajúce subjekty Ruskej federácie, medzinárodné a vnútroštátne zmluvy) a iné oficiálne právne informácie. informácie (akty všeobecnej povahy, úkony úradného objasňovania, úkony činné v trestnom konaní).

Právny úkon je písomná forma úradný dokument prijaté (zverejnené) v určitej forme zákonodarným orgánom v rámci jeho pôsobnosti a zamerané na ustanovenie, zmenu a zrušenie právnych noriem. Normatívny právny akt môže byť buď trvalým alebo dočasným aktom, určeným pre jasné nastav čas, určený konkrétnym dátumom alebo výskytom udalosti.

V rámci právneho štátu (právnej normy) je zasa zvykom chápať všeobecne záväzné nariadenie vlády trvalého alebo dočasného charakteru, určené na opakované použitie (vyhl Štátna duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie zo dňa 11.11.96 č. 781 - 11 GD).

Právny štát teda nie je určený pre žiadny konkrétny prípad alebo okolnosti, ale pre ten či onen typ prípadov, okolnosti určené niektorými spoločný znak. Právny štát sa od nenormatívnych právnych predpisov odlišuje týmito špecifickými znakmi: opakovaná aplikácia a neosobnosť.

Akty všeobecnej povahy, ktoré nie sú normatívne, vytvárajú rad právnych vzťahov, na ich výkone sa podieľa veľa subjektov, ale obmedzujú sa na jeden výkon (rozhodnutie o vykonaní preventívnych očkovaní, o výstavbe závodu atď.). Takéto zákony prijímajú oprávnené štátne orgány.

Akty oficiálneho objasnenia existujúcich noriem sú aktmi výkladu Ústavy Ruskej federácie Ústavným súdom Ruskej federácie, ktoré usmerňujú vysvetlenia pléna. najvyšší súd RF, Plénum Najvyššieho Rozhodcovský súd RF a ďalšie.

Exekučné akty sú individuálne právne akty prijaté zákonnými, výkonná moc, súdne, prokuratúry, štátne inšpekcie Netýkajú sa žiadnej osoby, orgánu, organizácie (ako normatívny akt), ale určitého, konkrétneho predmetu právneho vzťahu upraveného týmto zákonom ( rozsudok, rozhodnutie o vymenovaní dôchodku, príkaz riaditeľa podniku o odvolaní, dekrét prezidenta Ruskej federácie o vymenovaní do funkcie ministra atď.).

Právne informácie sú akousi informáciou vo všeobecnosti, jej špecifickým pojmom. Preto sú všetky znaky charakteristické pre pojem informácie rovnako vlastné pojmu právne informácie. Právne informácie majú zároveň špecifické črty, ktoré umožňujú vyčleniť ich ako samostatný pojem.Do 70. rokov 20. storočia sa pojem „právna informácia“ v právnej literatúre nepoužíval. Autori preferovali, zvažujúc informačné problémy právo, použite predmetnú terminológiu: "pramene práva", " právne zdroje", "právny materiál“, „právne úkony“, „právne dokumenty“ atď.

Vznik kybernetických metód pri skúmaní právnej problematiky viedol k potrebe zovšeobecniť konkrétne právne pojmy v informačnom aspekte do jednotného pojmu – právnej informácie.

Komplexnosť funkcií práva predurčuje rôznorodosť právnych informácií, čo v praxi sťažuje ich oddelenie od politických, ideologických a ekonomických informácií. Preto v právnej literatúre neexistuje jednotná definícia pojmu právna informácia.

Doterajšie definície právnych informácií sa zároveň z hľadiska obsahu tohto pojmu zásadne nelíšia, vyzdvihujú najmä to hľadisko, ktoré sa tomu či onomu autorovi javí ako najrelevantnejšie pri posudzovaní relevantného problému. Preto v niektorých definíciách právnych informácií nie je miesto pre podstatné prvky tohto pojmu, v iných sa dôraz presúva na dôležitosť tých znakov, ktoré odlišujú právnu informáciu od iných typov vedeckých informácií Najsprávnejší je integrovaný prístup k štúdiu pojmu právne informácie. Po prvé, právna informácia je informačný a sémantický obsah právnych noriem. Tie by mali zahŕňať nielen akty vyšších a miestnych úradov orgány a správy, rezortné predpisy, ale aj súdna, rozhodcovská, notárska prax.

Ak prijmeme takúto definíciu právnej informácie, potom je možné ju odlíšiť od politických, ekonomických, ideologických a iných typov vedeckých informácií.

Právne informácie majú znaky v sémantickom (sémantickom) a pragmatickom aspekte.

Obsahom právnych informácií nie je len súbor informácií o určitých spoločenských vzťahoch a ich analýza. Informácie sa stávajú legálnymi až vtedy, keď prejdú štátnym mechanizmom a nájdu si spôsob regulácie, transformujúc sa do podoby zákona, iného normatívneho aktu alebo dokumen- tu na presadzovanie práva. Právne informácie, odrážajúc vôľu zákonodarcu, upravujú niektoré aspekty ekonomických a sociokultúrnych aktivít spoločnosti.

Efektívnosť charakterizuje stupeň plnenia úloh stanovených štátom na základe implementácie právnych predpisov právne normy, a v závislosti od jej stavu zákonodarca dopĺňa alebo mení obsah právnych informácií.

Obligatórnosť právnych noriem, ich celoštátny význam predurčuje všeobecnú potrebu právnej informácie, jej hodnotu pre celú spoločnosť.

Integrovaný prístup k štúdiu konceptu právnych informácií vám umožňuje zahrnúť informácie v ňom obsiahnuté:

a) v právnych úkonoch vyšších a miestnych orgánov a správy;
b) v rezortných právnych aktoch, súdnych, rozhodcovských a iných dokumentoch presadzovania práva;
c) v rôznych druhoch referenčných materiálov o právnych dokumentoch;
d) v štatistických informáciách o práve;
e) vo vedeckom a právnom výskume vykonávanom na základe rozboru právnych aktov;
f) v príkazoch a príkazoch úradníkov inštitúcie, podnikov a organizácií, úkonoch notárskych orgánov.

Prvky, ktoré tvoria pojem právna informácia, zase slúžia ako základ pre jej klasifikáciu.

Zdroje právnych informácií sa vo vedeckej literatúre delia na oficiálne a neoficiálne.

Oficiálne zdroje právnych informácií zahŕňajú akty najvyššími orgánmi štátnej moci a rezortov, normatívne akty ministerstiev a rezortov, právne rozhodnutia VÚC, ako aj akty vyšších súdnych a rozhodcovských orgánov. To znamená, že právne informácie pochádzajúce od uvedených orgánov majú štatút oficiálnych.

Za neoficiálne zdroje právnych informácií treba považovať príkazy a pokyny vedúcich inštitúcií, podnikov a organizácií; súdne verdikty, rozhodnutia a rozhodnutia; rozhodcovské nálezy a definície, úkony notárskych orgánov; vedecký právny výskum a právne doktríny.

Vo všeobecnosti medzi oficiálne zdroje právnych informácií patria nariadenia štátnych orgánov, ako aj akty najvyšších súdnych a rozhodcovských orgánov. Všetky ostatné právne dokumenty a vedecké a právne štúdie veľmi odlišného charakteru, doktríny, učenia, odporúčania, programy, nariadenia atď. by mali byť pripísané neoficiálnym zdrojom.

Právne informácie sa delia na dokumentárne a nedokumentárne.

Akýkoľvek hmotný predmet sa považuje za právny dokument, v ktorom sú zaznamenané najrozmanitejšie vlastnosti vedomostí o práve, určené na prenos v čase a priestore a používané vo verejnej praxi.

Nedokumentárna informácia je taká, ktorá buď nie je vecne vyjadrená (napríklad ústne vyjadrenia o práve, o procesoch a javoch s ním súvisiacich), alebo je síce fixovaná na hmotnom nosiči, ale nemá verejný význam (napr. , osobné záznamy právnej povahy, nie na verejné použitie).

Podľa formy sa dokumenty v informatike triedia na: text (knihy, časopisy, jednotlivé strany atď.); grafické (výkresy, schémy, plány atď.); audiovizuálne (zvukové záznamy, filmy atď.).

Tradičný materiálový prejav právny dokument je papierové médium. Zároveň v podmienkach vedecko-technického pokroku, keď elektronické počítače a najmä automatizované systémy riadenia všetkých úrovní a automatizovaných informačných a právnych systémov sa objavili nové formy nosičov právnych informácií. Právne informácie v procese riadenia počítača sa fixujú, ukladajú, presúvajú na rôzne magnetické médiá (disky, diskety, pásky atď.). Existujú špecifické typy papierové médiá(dierne štítky, výtlačky a pod.).

Právne informácie môžu byť fixované a uložené na filmoch pre ich následnú reprodukciu na fotokópie. Akýmsi nosičom právnych informácií je displej, keďže slúži len ako prostriedok na zobrazenie informácií uložených v pamäti počítača.

Poskytuje faktické informácie. Sú to informácie o faktoch. Inými slovami, ide o informačnú reflexiu určitej skutočnosti bez interpretácie alebo vysvetlenia.

Faktografické informácie sa týkajú širokej škály predmetov, predmetov, javov a sú veľmi rôznorodé vo forme a obsahu. Patria sem napríklad názvy a názvy konkrétnych inštitúcií, organizácií, podnikov, osady, rieky, moria, jazerá, stanice, architektonické stavby, značky zariadení; čísla predmetov; ich číselné charakteristiky.

Právne dokumenty sa tiež delia na primárne a sekundárne. Znak klasifikácie v tento prípad nie je formou fixácie informácie, ale zdrojom jej výskytu.

Primárne právne informácie sa považujú za informácie obsiahnuté v regulačných aktoch a zákonoch na presadzovanie práva. Informácie nestrácajú svoju primárnu vlastnosť, ak sú in fyzická forma reprodukované v poradí replikácie, kopírovania, mikrofilmovania atď. Primárne informácie by mali zahŕňať aj výsledky vedecká činnosť(povedzme, diela, články).

Sekundárne právne informácie sú výsledkom apaticko-syntetického a logického spracovania informačného obsahu primárnych dokumentov.

Analytické a syntetické spracovanie dokumentov je zamerané na ich transformáciu podľa konkrétnej úlohy informačné aktivity, napríklad bibliografický popis dokumentov, ich triedenie, systematizácia, anotácia, abstrakcia, indexácia, preklad z jazyka do iného jazyka.

Všetky informácie kolujúce v právnom systéme možno podmienečne rozdeliť do dvoch veľkých tried.

Prvá trieda sú vlastne právne informácie. Právne informácie zahŕňajú predovšetkým právne úkony, ako aj všetky informácie súvisiace s právom: materiály na prípravu návrhov zákonov a iných regulačných právnych aktov, materiály na ich prerokovanie a prijatie, účtovanie a zefektívnenie, výklad a implementáciu právnych noriem, materiály na preštudovanie prax uplatňovania týchto noriem. Právne informácie zahŕňajú aj materiály na právnické vzdelanie a rozvoj vedeckých koncepcií pre rozvoj práva. Druhou triedou sú rôzne informácie, ktoré sú predmetom právnych vzťahov. Môže ísť napríklad o informácie tvoriace služobné, obchodné, štátne a iné tajomstvá, informácie šírené médiami, informácie, ku ktorým nie je možné zákonom obmedziť prístup a pod.

Na základe vyššie uvedeného možno právne informácie definovať ako súbor normatívnych právnych aktov a úzko súvisiacich referenčných, regulačných, technických a vedeckých materiálov pokrývajúcich všetky oblasti právnej činnosti. Právne informácie možno navyše podľa toho, od koho pochádzajú a na čo smerujú, rozdeliť do troch veľkých skupín: oficiálne právne informácie, informácie individuálneho právneho charakteru a neoficiálne právne informácie. Oficiálne právne informácie sú informácie pochádzajúce od oprávnených štátnych orgánov, ktoré majú právny význam a sú zamerané na úpravu vzťahov s verejnosťou.

Oficiálne právne informácie sa zase delia na regulačné právne informácie a iné oficiálne právne informácie. Regulačné právne informácie sú jadrom všetkých právnych informácií a sú súborom regulačných právnych aktov. Normatívny právny akt je písomný úradný dokument prijatý (vydaný) v určitej forme zákonodarným orgánom v rámci jeho pôsobnosti a zameraný na ustanovenie, zmenu a zrušenie právnych noriem. Medzi ďalšie nenormatívne oficiálne právne informácie patria: akty všeobecnej povahy; akty úradného objasnenia; akty presadzovania práva. Akty všeobecnej povahy, ktoré nie sú normatívne, vytvárajú sériu právnych vzťahov, na ich výkone je zapojených veľa subjektov, ale tieto akty sú obmedzené na jeden výkon Rozhodcovského súdu Ruskej federácie atď. Akty na presadzovanie práva sú individuálne právne akty prijímané orgánmi zákonodarnej, výkonnej, súdnej, prokuratúry, štátnej inšpekcie a pod. Informácie individuálnej právnej povahy, ktoré majú právny význam, sú informácie pochádzajúce od rôznych subjektov práva, ktoré nemajú mocenskú právomoc a sú zamerané na vytváranie (zmenu, zánik) konkrétnych právnych vzťahov. Neformálne právne informácie sú materiály a informácie o legislatíve a praxi jej implementácie (aplikácie), ktoré nemajú právne následky a zabezpečujú efektívnu implementáciu právnych noriem. právne informácie právne právo

V oblasti právnej činnosti a právnej informatizácie je široko používaný pojem „právne informácie“. Právne informácie zahŕňajú predovšetkým právne úkony, ako aj všetky informácie súvisiace s právom: materiály na prípravu návrhov zákonov a iných regulačných právnych aktov, ich prerokovanie a prijatie, účtovanie a zefektívňovanie, výklad a implementáciu právnych noriem, štúdium prax ich aplikácie. Súčasťou právnych informácií sú aj materiály o právnom vzdelávaní a tvorbe vedeckých koncepcií rozvoja práva.

Na základe vyššie uvedeného možno právne informácie definovať ako súbor právnych aktov a úzko súvisiacich referenčných, regulačných, technických a vedeckých materiálov pokrývajúcich všetky oblasti právnej činnosti.

Právne informácie podľa toho, kto je ich „autorom“, teda od koho pochádzajú a na čo smerujú, možno rozdeliť do troch veľkých skupín: oficiálne právne informácie, informácie individuálneho právneho charakteru, ktoré majú právny význam, a neoficiálne právne informácie.

Oficiálne právne informácie sú informácie pochádzajúce od oprávnených štátnych orgánov, ktoré majú právny význam a sú zamerané na úpravu styku s verejnosťou.

Pozrime sa na tieto skupiny podrobnejšie.

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené dňa http://www.allbest.ru/

MINISTERSTVO ŠKOLSTVA A VEDY UKRAJINY

Národná univerzita „Právna akadémia v Odese“

Katedra informačných technológií

ESAY

z úvodnej praxe

na tému:"Právne informácie a ich klasifikácia"

Dokončené:

študent 1. ročníka

Grebenyuk Dmitrij Olegovič

Vedecký poradca:

kandidát pedagogických vied, docent Loginova N.I.

Odesa - 2015

Úvod

1. Pojem a podstata právnych informácií

2. Oficiálne právne informácie

4. nariadenia

5. Medzinárodné zmluvy

6. Domáce dohody

7. Formy právnych úkonov

8. Informácie individuálnej právnej povahy, ktoré majú právny význam

9. Neformálne právne informácie

Zoznam použitých informácií

Úvod

právne informácie- informácie o skutočnostiach, udalostiach, predmetoch, osobách, javoch vyskytujúcich sa v právnej sfére spoločnosti, obsiahnuté tak v právnych normách, ako aj v iných prameňoch a používané pri riešení právnych problémov.

Špecifickosť právnej informácie spočíva v tom, že bez ohľadu na jej obsah má vždy určitý spoločenský význam. Právne informácie upravujú určité aspekty ekonomických a sociokultúrnych aktivít spoločnosti, čo určuje jej osobitnú, pragmatickú povahu. Z právnych úloh uvádzame úlohy riešené pri realizácii zákonodarnej, poriadkovej a poriadkovej činnosti.

Informácie v texte právny úkon a obsahujúci právne normy sa nazýva normatívny. Legislatíva je najvýznamnejším typom právnych informácií, ktorý je založený na: normatívnych právnych aktoch Ruska a súvisiacich dokumentoch - oficiálnych objasneniach právnych aktov, sprievodné doklady, príkazy štátnych orgánov a úradníkov a niektoré ďalšie, ako aj zákony medzinárodné právo pôsobiace na území Ruska. Ostatné právne informácie sa nazývajú nenormatívne.

Najznámejšie sú tieto typy nenormatívnych právnych informácií:

- ekonomické právne informácie- informácie definujúce alebo ovplyvňujúce problémy ekonomická aktivita a postavenie aktérov v tejto oblasti. Ide najmä o poradenské materiály o zdaňovaní, účtovníctvo, bankovníctvo, investovanie, zahraničná ekonomická činnosť, potrebné tlačivá finančných dokumentov, tlačivá na vyhotovenie zmlúv, podania, pripomienky a konzultácie, materiály súdna prax, zakladajúce, organizačné dokumenty, štandardné zmluvy a dohody, formuláre výkazov podnikov atď.

- kriminologické právne informácie- údaje o druhoch a počte priestupkov, počte ich potlačení. Tieto informácie môžu obsahovať aj informácie o trestnej činnosti, jej príčinách, podmienkach vedúcich k páchaniu trestných činov, určité typy trestné činy rozlišované podľa obsahu (násilné, žoldnierske, ekonomické, drogové a pod.) alebo iných kritérií (napr. podľa sociodemografických charakteristík subjektov trestných činov: trestný čin žien, mladistvých, úradníkov); o identite páchateľov trestnej činnosti, opatreniach na prevenciu kriminality, procesoch a javoch spojených s existenciou kriminality, vývoji všeobecných sociálnych a špeciálnych opatrení na prevenciu kriminality a spôsobov eliminácie kriminality.

- forenzné právne informácie- informácie slúžiace na dokazovanie skutkovej podstaty trestného činu a identifikáciu osoby alebo skupiny osôb, ktoré spáchali trestný čin. Forenzná charakteristika trestného činu je súbor takých údajov o ňom, ktoré prispievajú k odhaleniu trestných činov a majú kognitívnu a vyhľadávaciu hodnotu. Zahŕňa informácie o vlastnostiach prípravy, spáchania a utajovania trestných činov, pomocou ktorých ich môžete úspešnejšie, úplnejšie a rýchlejšie odhaliť. Forenzná charakteristika trestného činu sa tvorí na základe štúdia a vedeckého zovšeobecnenia trestnej praxe, materiálov na spáchané trestné činy a vyjadruje charakteristické znaky rôznych druhov (skupín) trestných činov spáchaných v určitom časovom období v rámci daného regiónu alebo krajiny ako celku;

1. Pojem a podstata právnych informácií

Právne informácie sú akousi informáciou vo všeobecnosti, jej špecifickým pojmom. Preto sú všetky znaky charakteristické pre pojem informácie rovnako vlastné pojmu právne informácie. Právne informácie majú zároveň špecifické črty, ktoré umožňujú vyčleniť ich ako samostatný pojem.Do 70. rokov 20. storočia sa pojem „právna informácia“ v právnej literatúre nepoužíval. Autori uprednostňovali pri zvažovaní informačných problémov práva vecnú terminológiu: „pramene práva“, „právne pramene“, „právny materiál“, „právne úkony“, „právne dokumenty“ atď.

Vznik kybernetických metód pri skúmaní právnej problematiky viedol k potrebe zovšeobecniť konkrétne právne pojmy v informačnom aspekte do jednotného pojmu – právnej informácie.

Doterajšie definície právnych informácií sa zároveň z hľadiska obsahu tohto pojmu zásadne nelíšia, vyzdvihujú najmä to hľadisko, ktoré sa tomu či onomu autorovi javí ako najrelevantnejšie pri posudzovaní relevantného problému. Preto v niektorých definíciách právnych informácií nie je miesto pre podstatné prvky tohto pojmu, v iných sa dôraz presúva na dôležitosť tých znakov, ktoré odlišujú právnu informáciu od iných typov vedeckých informácií Najsprávnejší je integrovaný prístup k štúdiu pojmu právne informácie. Po prvé, právna informácia je informačný a sémantický obsah právnych noriem. Patria sem nielen úkony vyšších a miestnych orgánov a správy, rezortné predpisy, ale aj súdna, rozhodcovská, notárska prax.

Ak prijmeme takúto definíciu právnej informácie, potom je možné ju odlíšiť od politických, ekonomických, ideologických a iných typov vedeckých informácií.

Právne informácie majú znaky v sémantickom (sémantickom) a pragmatickom aspekte.

Stupeň plnenia úloh stanovených štátom na základe plnenia právnych predpisov charakterizuje účinnosť právnych noriem a v závislosti od jej stavu zákonodarca obsah právnych informácií dopĺňa alebo mení.

Obligatórnosť právnych noriem, ich celoštátny význam predurčuje všeobecnú potrebu právnej informácie, jej hodnotu pre celú spoločnosť.

Integrovaný prístup k štúdiu konceptu právnych informácií vám umožňuje zahrnúť informácie v ňom obsiahnuté:

a) v právnych úkonoch vyšších a miestnych orgánov a správy;

b) v rezortných právnych aktoch, súdnych, rozhodcovských a iných dokumentoch presadzovania práva;

c) v rôznych druhoch referenčných materiálov o právnych dokumentoch;

d) v štatistických informáciách o práve;

e) vo vedeckom a právnom výskume vykonávanom na základe rozboru právnych aktov;

f) v príkazoch a príkazoch úradníkov inštitúcie, podnikov a organizácií, úkonoch notárskych orgánov.

Prvky, ktoré tvoria pojem právna informácia, zase slúžia ako základ pre jej klasifikáciu.

Zdroje právnych informácií sa vo vedeckej literatúre delia na oficiálne a neoficiálne.

Medzi oficiálne zdroje právnych informácií patria akty najvyšších orgánov štátnej moci a správy, nariadenia ministerstiev a rezortov, právne rozhodnutia orgánov samosprávy, ako aj akty najvyšších súdnych a rozhodcovských orgánov. To znamená, že právne informácie pochádzajúce od uvedených orgánov majú štatút oficiálnych.

Za neoficiálne zdroje právnych informácií treba považovať príkazy a pokyny vedúcich inštitúcií, podnikov a organizácií; súdne verdikty, rozhodnutia a rozhodnutia; rozhodcovské rozsudky a rozhodnutia, úkony notárskych orgánov; vedecký právny výskum a právne doktríny.

Právne informácie sa delia na dokumentárne a nedokumentárne.

Podľa formy sa dokumenty v informatike triedia na: text (knihy, časopisy, jednotlivé strany atď.); grafické (výkresy, schémy, plány atď.); audiovizuálne (zvukové záznamy, filmy atď.).

Tradičným materiálnym vyjadrením právneho dokumentu je papier. Zároveň v podmienkach vedecko-technického pokroku, keď elektronické počítače a najmä automatizované riadiace systémy všetkých úrovní a automatizované informačno-právne systémy čoraz viac „zasahujú“ do procesu riadenia spoločnosti, vznikajú nové formy sa objavili zákonné nosiče informácií. Právne informácie v procese riadenia počítača sa fixujú, ukladajú, presúvajú na rôzne magnetické médiá (disky, diskety, pásky atď.). Objavili sa špecifické typy papierových médií (dierne štítky, výtlačky atď.).

Poskytuje faktické informácie. Sú to informácie o faktoch. Inými slovami, ide o informačnú reflexiu určitej skutočnosti bez interpretácie alebo vysvetlenia.

Faktografické informácie sa týkajú širokej škály predmetov, predmetov, javov a sú veľmi rôznorodé vo forme a obsahu. Zahŕňa napríklad názvy a názvy konkrétnych inštitúcií, organizácií, podnikov, osád, riek, morí, jazier, staníc, architektonických štruktúr, značiek zariadení; čísla predmetov; ich číselné charakteristiky.

Právne dokumenty sa tiež delia na primárne a sekundárne. Znakom klasifikácie v tomto prípade nie je forma fixácie informácie, ale zdroj jej výskytu.

Primárne právne informácie sa považujú za informácie obsiahnuté v regulačných aktoch a zákonoch na presadzovanie práva. Informácie nestrácajú svoju primárnu vlastnosť, ak sú reprodukované vo fyzickej forme v poradí replikácie, kopírovania, mikrofilmovania atď. Výsledky vedeckej činnosti (povedzme práce, články) by sa tiež mali považovať za primárne informácie.

Sekundárne právne informácie sú výsledkom apaticko-syntetického a logického spracovania informačného obsahu primárnych dokumentov.

Analytické a syntetické spracovanie dokumentov je zamerané na ich transformáciu v súlade s konkrétnou úlohou informačnej činnosti, napríklad bibliografický popis dokumentov, ich triedenie, systematizácia, anotácia, abstrahovanie, indexovanie, preklad z jazyka do iného jazyka.

Všetky informácie kolujúce v právnom systéme možno podmienečne rozdeliť do dvoch veľkých tried.

Prvá trieda sú vlastne právne informácie. Právne informácie zahŕňajú predovšetkým právne úkony, ako aj všetky informácie súvisiace s právom: materiály na prípravu návrhov zákonov a iných regulačných právnych aktov, materiály na ich prerokovanie a prijatie, účtovanie a zefektívnenie, výklad a implementáciu právnych noriem, materiály na preštudovanie prax uplatňovania týchto noriem. Súčasťou právnych informácií sú aj materiály o právnom vzdelávaní a tvorbe vedeckých koncepcií rozvoja práva. Druhou triedou sú rôzne informácie, ktoré sú predmetom právnych vzťahov. Môže ísť napríklad o informácie tvoriace služobné, obchodné, štátne a iné tajomstvá, informácie šírené médiami, informácie, ku ktorým nie je možné zákonom obmedziť prístup a pod.

Oficiálne právne informácie sú informácie pochádzajúce od oprávnených štátnych orgánov, ktoré majú právny význam a sú zamerané na úpravu styku s verejnosťou.

Pozrime sa na tieto skupiny podrobnejšie.

2. Oficiálne právne informácie

Oficiálne právne informácie sa zase delia na regulačné právne informácie a iné oficiálne právne informácie.

Regulačné informácie

Normatívnu časť právnej informácie, ktorá je jej jadrom, tvorí súbor normatívnych právnych aktov (ďalej len NLA) v celej ich rozmanitosti a dynamike.

Normatívny právny akt je písomný úradný dokument prijatý (vydaný) v určitej forme zákonodarným orgánom v rámci jeho pôsobnosti a zameraný na ustanovenie, zmenu a zrušenie právnych noriem. Normatívny právny akt môže byť trvalým alebo dočasným aktom, vypočítaným na presne stanovené obdobie, určené konkrétnym dátumom alebo výskytom udalosti.

Právna norma sa zasa bežne chápe ako povinný štátny predpis trvalého alebo dočasného charakteru, určený na opakované použitie (uznesenie Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie zo dňa 11.11.96 N 781-II DG).

Právny štát teda nie je určený pre nejaký konkrétny prípad alebo okolnosť, ale pre ten či onen typ prípadov, okolností určených nejakým spoločným znakom, a teda právny štát je určený pre určitú kategóriu, typ spoločenských vzťahov. Pravidlá zákona sú všeobecné, typické správanie.

Právny štát sa od právnych predpisov nenormatívneho charakteru odlišuje týmito špecifickými znakmi:

1) opakované uplatňovanie (t. j. právny štát nestráca platnosť po jedinom uplatnení, ale je trvalý a je určený na implementáciu vždy, keď nastanú okolnosti stanovené týmto pravidlom. Neobmedzuje sa na jedno uplatnenie) ;

2) neosobnosť (to znamená, že norma sa nevzťahuje na individuálne vymedzené subjekty, ale spravidla na okruh osôb, orgánov, organizácií, ktoré spája nejaký spoločný znak (povolanie, pohlavie, bydlisko na určitom území), atď.).)).

Oba znaky právnej normy by sa mali brať v jednote a prvý znak má prvoradý význam, pretože priamo odráža orientáciu normy na úpravu určitého typu vzťahu, na stanovenie miery správania.

Právny štát sa týka:

a) okruh štátnych orgánov, organizácií, inštitúcií;

b) okruh úradníkov;

c) všetci občania alebo ich niektorá kategória, určená jedným alebo druhým spoločným znakom (vojenský personál, dôchodcovia, pracovníci v akomkoľvek odvetví hospodárstva atď.);

d) jedno alebo druhé špecifické vládna agentúra, inštitúcie, organizácie bez ohľadu na ich personálne zloženie (vymedzenie všeobecných právomocí);

e) špecifické úradník(prezident Ruskej federácie, Generálny prokurátor RF atď.) bez ohľadu na to, kto osobne zastáva príslušnú pozíciu.

Právna sila normatívneho právneho aktu je vlastnosťou aktu vyvolať určité právne následky. Právna sila aktu označuje miesto aktu v sústave právnych aktov a závisí od postavenia a pôsobnosti orgánu, ktorý akt vydal.

Charakteristickým znakom systému právnych aktov je jeho hierarchická štruktúra, podľa ktorej každý akt zaberá svoju vlastnú priečku na hierarchickom rebríčku, je v podriadenosti iným aktom, to znamená, že pomer aktov je charakterizovaný nadradenosťou niektorých aktov. nad ostatnými. Akty majú rôzne právnu silu, v závislosti od miesta orgánu, ktorý ho vydal, v sústave štátnych orgánov a jeho pôsobnosti. Akty vyšších orgánov majú väčšiu právnu silu, kým akty nižších orgánov musia byť vydané v súlade s nimi, pretože majú menšiu právnu silu.

Normatívne právne akty sa v súlade s ich právnou silou členia na zákony (zákony Ruskej federácie a zákony subjektov Ruskej federácie), stanovy, medzinárodné zmluvy a dohody, vnútroštátne zmluvy.

3. Zákony

Zákony Ruskej federácie sú normatívne právne akty prijaté v referende alebo zákonodarným orgánom Ruskej federácie a upravujúce najvýznamnejšie vzťahy s verejnosťou.

Má najvyššiu právnu silu ústava RF, prijaté ľudovým hlasovaním. Ústava Ruskej federácie ako zákon - právny základ Ruská legislatíva. Všetky ostatné zákony a iné právne akty prijaté v Ruskej federácii nesmú byť v rozpore s Ústavou Ruskej federácie.

Zákony Ruskej federácie sa prijímajú vo forme:

Zákony Ruskej federácie o zmenách a doplneniach ústava RF;

federálne ústavné zákony;

Federálne zákony (vrátane kódexov).

federálny ústavné zákony nemôže byť v rozpore s ústavou. Federálne zákony nemôžu byť v rozpore nielen s Ústavou Ruskej federácie, ale ani s federálnymi ústavnými zákonmi.

Súčasťou zákonov sú aj ústavy republík, ktoré sú súčasťou Ruskej federácie, listiny iných subjektov Ruskej federácie, ako aj prijaté zákony. zákonodarných zborov subjektov Ruskej federácie.

4. nariadenia

Podzákonné normy sú normatívne právne akty vydané na základe zákonov a podľa nich. Môžu špecifikovať normy zákonov, vykladať ich alebo ustanovovať nové normy, no zároveň musia zákony dodržiavať a neodporovať im. Prostriedkom implementácie legislatívnych noriem sú stanovy.

Tie sa zase delia na niekoľko typov v závislosti od postavenia a pôsobnosti orgánu, ktorý podzákonný predpis vydal, a majú aj hierarchickú štruktúru. Vedúca úloha v systéme stanov Ruskej federácie patrí aktom prezidenta Ruskej federácie.

Akty prezidenta Ruskej federácie sa prijímajú vo forme dekrétov a príkazov a nemôžu byť v rozpore ústava Ruská federácia a zákony Ruskej federácie. Regulačné právne akty prezidenta sa prijímajú spravidla vo forme dekrétov.

Akty vlády Ruskej federácie sa prijímajú vo forme uznesení a nariadení, ktoré nemôžu byť v rozpore s Ústavou Ruskej federácie, zákonmi Ruskej federácie, aktmi prezidenta Ruskej federácie. Akty vlády Ruskej federácie majú väčšiu silu vo vzťahu k aktom federálne orgány výkonná moc a akty miestnych orgánov. Normatívne právne akty vlády sa prijímajú spravidla vo forme uznesení.

Zákony federálnych výkonných orgánov (tzv. rezortné zákony) sa vydávajú na základe a na základe nielen ústava Ruská federácia, zákony Ruskej federácie, dekréty prezidenta, ale aj uznesenia vlády Ruskej federácie. Stanovy subjektov Ruskej federácie majú svoju vlastnú hierarchickú štruktúru a vzťahujú sa na všetky osoby a iné subjekty práva nachádzajúce sa na území príslušného subjektu Ruskej federácie.

5. medzinárodných zmlúv

Medzinárodná zmluva je normatívny právny akt, ktorý upravuje vzťahy Ruskej federácie s cudzím štátom alebo medzinárodná organizácia.

V súlade s ústava RF medzinárodné zmluvy Ruskej federácie sú neoddeliteľnou súčasťou jej právny systém. Ak medzinárodná zmluva Ruská federácia má iné pravidlá ako štatutárne, potom platia pravidlá medzinárodnej zmluvy.

6. Domáce zmluvy

Vnútroštátna zmluva je normatívny právny akt, ktorý upravuje vzťahy medzi Ruskou federáciou a zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie, ako aj medzi rôznymi zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie v otázkach spoločného záujmu zmluvných strán (vymedzenie jurisdikcie a právomocí medzi Ruská federácia a zakladajúce subjekty Ruskej federácie, Tímová práca v ekonomickej oblasti a pod.).

Ďalšie oficiálne právne informácie

Ďalšie (nenormatívne) oficiálne právne informácie zahŕňajú:

nenormatívne akty všeobecnej povahy;

Akty úradného objasňovania;

Akty presadzovania práva.

Akty všeobecnej povahy, ktoré nie sú normatívne, vytvárajú rad právnych vzťahov, na ich výkone je zapojených veľa subjektov, ale sú obmedzené na jeden výkon (rozhodnutie o vykonaní preventívnych očkovaní, o výstavbe závodu atď.) . Takéto zákony prijímajú oprávnené štátne orgány.

Akty oficiálneho objasnenia existujúcich noriem sú aktmi výkladu ústava Ruskej federácie Ústavným súdom Ruskej federácie, usmerňujúce vysvetlenia Pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie, Pléna Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie atď. právnej povahy tieto akty vo vedeckej literatúre neexistuje konsenzus. Niektorí autori zaraďujú akty úradného objasnenia medzi akty výkladu, ktoré neobsahujú nové normy, iní za normatívne akty. právne úkony. Zároveň nie je spochybnený skutočný význam týchto úkonov pre zabezpečenie jednotnej aplikácie zákonov v súdnej praxi.

Akty činné v trestnom konaní sú individuálne právne akty prijaté zákonodarnými orgánmi, orgánmi výkonnej moci, súdnymi orgánmi, orgánmi prokuratúry, štátnou inšpekciou a pod. Nehovoria o žiadnej osobe, orgáne, organizácii (ako normatívny akt), ale o určitom, konkrétnom predmete právneho vzťahu upraveného týmto zákonom (rozsudok, rozhodnutie o priznaní dôchodku, vyhláška prezidenta os. Ruskej federácie o vymenovaní ministra atď.) .

7. Formy právnych úkonov

Existuje závislosť formy aktu od jeho normatívneho obsahu.

NLA sa prijímajú (vydávajú) vo forme zákonov, vyhlášok, uznesení, príkazov, príkazov, pravidiel, pokynov, nariadení. Postup pri príprave normatívnych právnych aktov federálnych výkonných orgánov upravuje platná legislatíva. V súlade s vyhláška vlády Ruskej federácie zo dňa 13.08.97 N 1009 „O schválení Pravidiel na prípravu regulačných právnych aktov federálnych výkonných orgánov a ich štátna registrácia„normatívne právne akty federálnych výkonných orgánov sa vydávajú len“ vo forme uznesení, príkazov, pokynov, pravidiel, pokynov a nariadení. Uverejňovanie normatívnych právnych aktov vo forme listov a telegramov nie je povolené.

Toto pravidlo je však v legislatívnej praxi niekedy porušované. Napríklad Centrálna banka Ruskej federácie svojím nariadením z 15. septembra 1997 N 02-395 „O postavení Ruskej banky“ O postupe prípravy a nadobudnutia účinnosti predpisov Ruskej federácie „ (odsek 1.5 Predpisy) definuje zoznam foriem, v ktorých môžu byť vydané predpisy Bank of Russia: pokyn, nariadenie, pokyn. Je to v rozpore vyhláška Vláda Ruskej federácie N 1009 v zmysle prideľovania pokynov vo forme regulačného právneho aktu. Avšak v súlade s čl. 7 federálny zákon„O Centrálnej banke Ruskej federácie (Banka Ruska)“ musia byť predpisy Ruskej federácie zaregistrované v súlade s postupom ustanoveným pre štátnu registráciu regulačných právnych aktov federálnych výkonných orgánov.

Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie „Vysvetlenia o uplatňovaní pravidiel prípravy normatívnych právnych aktov federálnych výkonných orgánov a ich štátnej registrácii, schválený nariadením č. 88 zo 4. mája 2007, zdôrazňuje, že odo dňa nadobudnutia účinnosti zákona č. vyhlášky Vláda Ruskej federácie N 1009 NLA federálnych výkonných orgánov sa vydáva iba vo forme uznesení, príkazov, príkazov, pravidiel, pokynov a nariadení. Akty vydané v inej forme (napríklad pokyny) by nemali mať normatívnu právnu povahu.

Nenormatívne akty sa vydávajú v rôznych formách. Mali by ste však venovať pozornosť nasledujúcemu. Ak sa podľa vzniknutej situácie akty vydávajú vo forme zákonov, pravidiel, pokynov, nariadení, potom sú normatívne. Z tohto pravidla však existujú výnimky. Takže v rokoch 1994-1996. nenormatívne akty boli prijaté len v tradičnej forme predpisov, a to: bolo prijatých 9 zákonov upravujúcich materiálnu podporu a lekárska starostlivosť o jednotlivé rodiny zosnulých poslancov. Tieto zákony sú individuálne právne akty a nemajú normatívny charakter, pretože sú personifikované. Právna teória má negatívny postoj k praxi vydávania takýchto aktov vo forme zákonov.

8. Informácie individuálneho právneho charakteru,právneho významu

Tento druh právnych informácií sa od oficiálnych právnych informácií líši tým, že nepochádzajú od oprávnených štátnych orgánov, ale od rôznych subjektov práva, ktoré nemajú mocenské právomoci – občanov, organizácií.

Právne informácie individuálnej právnej povahy, ktoré majú právny význam, možno rozdeliť na:

Zmluvy (transakcie);

Sťažnosti, vyhlásenia, ktoré majú za následok právne následky.

Spoločné znaky tieto akty:

Majú individuálne legálny charakter,

Sú zamerané na vytváranie (zmenu, zánik) konkrétnych právnych vzťahov.

Konkrétna dodávateľská zmluva sa uzatvára medzi dvoma konkrétnymi organizáciami, prináša so sebou určité právne dôsledky – zakladá práva a povinnosti zmluvných strán, zaniká po splnení podmienok zmluvy. Žaloba podaná konkrétnym občanom proti konkrétnej organizácii pri konkrétnej príležitosti má tiež určité právne následky.

9. Neoficiálne právne informácie

Neoficiálne právne informácie, ktoré sú materiálmi a informáciami o právnych predpisoch a praxi ich uplatňovania, sa líšia od oficiálnych právnych informácií a právnych informácií právneho významu predovšetkým tým, že z nich nevyplývajú právne následky. Dá sa rozdeliť do nasledujúcich skupín:

Materiály na prípravu, prerokovanie a prijatie zákonov a iných regulačných právnych aktov;

Materiály pre účtovníctvo a systematizáciu legislatívy (kartotéky účtovníctva normatívnych právnych aktov, predbežné materiály na prípravu zasadnutí a kódexov zákonov, neoficiálne zbierky normatívnych právnych aktov a pod.);

Štatistické materiály k právnej problematike (štatistické údaje o stave kriminality, priestupkoch a pod.);

Vzorky obchodných dokumentov;

Pripomienky k legislatíve;

Vedecké, vedecko-populárne, vzdelávacie a iné práce o legislatíve.

Neoficiálne právne informácie, hoci nie sú normatívne a nevyvolávajú právne dôsledky, sú dôležité pre efektívnu implementáciu právneho štátu. Názory známych vedcov komentujúcich a vysvetľujúcich legislatívu sú teda zaujímavé pre odbornú aj laickú verejnosť a využívajú sa pri implementácii a aplikácii právnych noriem.

Zoznam použitých informácií

1. Breza??A.M. Základy tvorby informačných systémov / A.M. Breza. - M.: Financie, 2001. -214 s.

2. Efimová F.F. Účtovné informačné systémy: učebnica. / F.F. Be-net. - J.: PE "Ruta", 2002. - 322 s.

3. Guzhva V. M. Informačné systémy v medzinárodnom obchode / V. Guzhva, A. G. Postovoy. - M.: Financie, 1999. - 164 s.

4. Emelyanov S. L. Genéza pojmu „informácie“ v legislatíve Ukrajiny v kontexte problému jej ochrany / S. L. Emelyanov // Právo a bezpečnosť. - 2012. - Číslo 2 (44). - S. 29-33.

5. Dybková L.M. Informatika a výpočtová technika / L.M. Dybkovej. - K.: VCA, 2004. - 108 s.

6. Kormich B. A. Informačný zákon: štúdium. / B. A. Kormich. - H.: BURUN i K, 2011. - 334 s.

7. Lyakhovich M. V. Vplyv informačnej infraštruktúry na rozvoj ekonomiky / Lyakhovich M. V. // Zbierka vedeckých prác ChSTU. Séria: Ekonomické vedy. - 2006. - č. 16. - S. 75 - 79.

8. Pavlenko L. A. Corporate Informačné systémy: štúdium. príspevok. / L. A. Pavlenko. - X .: INZHEK, 2005. - 134 s.

9. Tron V. Fenomén informácie - budúcnosť vesmíru / V. Tron // Vestn. Akad. štát riadenie za prezidenta Ukrajiny. - 1998. - č. 4. - S. 201-207.

10. Shemakin Yu.I. Poznatky a informácie v samoorganizácii systémov. - M.: IPU, 1998. - 235 s.

Hostené na Allbest.ru

...

Podobné dokumenty

Pojem „právny účinok normatívnych právnych aktov“ a jeho aplikácia pri posudzovaní účinku týchto aktov v priestore. Charakteristika pôsobenia normatívnych právnych aktov v čase a podľa kategórií osôb. Zodpovednosť osôb s imunitou.

semestrálna práca, pridaná 24.04.2016

Rozvoj a zriadenie národného registra právnych aktov Bieloruskej republiky. Zdokonaľovanie normotvornej činnosti a problémy praxe prípravy textov normatívnych právnych aktov. Skúsenosti Národného centra právnych informácií.

abstrakt, pridaný 28.08.2012

Základné prístupy k definícii pojmu „informácia“. Špecifické vlastnosti informácií, ich formy vyjadrenia v oblasti práva, klasifikácia prijatá pre právnu úpravu. Hodnota oficiálnych právnych informácií a individuálna právna povaha.

semestrálna práca, pridaná 11.10.2009

Pojem normatívny právny akt, jeho znaky a odlišnosť od iných prameňov práva. Hlavné typy normatívno-právnych aktov. Analýza mechanizmu vykonávania jednotlivých právnych aktov. Všeobecné znaky právnych a individuálnych právnych úkonov.

semestrálna práca, pridaná 3.1.2015

Pojem a znaky normatívneho právneho aktu ako úradného dokumentu. Druhy normatívnych právnych aktov. Vlastnosti zákona a jeho hlavné typy. Význam stanov. Pôsobenie normatívnych právnych aktov v čase, priestore a okruhu osôb.

semestrálna práca, pridaná 07.05.2014

Pojem a druhy normatívnych právnych aktov. Výhody a nevýhody normatívnych právnych aktov. Spôsoby, ako zlepšiť efektívnosť fungovania regulačných právnych aktov. Regulačný právny - úradný dokument štátneho orgánu s právnymi normami.

ročníková práca, pridaná 27.11.2008

Pojem a právny význam administratívno-právnych aktov. Druhy administratívno-právnych aktov, postup ich prijímania, pôsobenie a podmienky účinnosti. Klasifikácia aktov podľa právnych vlastností. Miesto úkonov v mechanizme právnej regulácie.

semestrálna práca, pridaná 01.05.2016

Hlavné znaky normatívneho právneho aktu. Systém normatívnych právnych aktov v Ruskej federácii. Druhy regulačných a interných právnych predpisov, znaky postupu ich nadobudnutia účinnosti. Najvyššia právna sila zákona. Charakteristika druhov zákonov.

prezentácia, pridané 2.9.2014

Štúdium koncepcie, znakov, klasifikácie, prípravy normatívnych právnych aktov federálnych výkonných orgánov a znakov ich štátnej registrácie. Účinok právnych úkonov v čase, priestore a okruhu osôb.

semestrálna práca, pridaná 5.8.2011

koncepcia právne kroky normatívne právne akty. Ich pôsobenie v čase, v priestore, v kruhu osôb. Strata predpisov právnu silu. Reverzná sila zákona. Trestné a administratívna zodpovednosť diplomatických zástupcov.