Ang mga ugnayan ng pagmamay-ari ng estado ng subsoil ay kinokontrol ng Federal Law "On Subsoil". Ang batas ay naglalaman ng legal at mga pangunahing kaalaman sa ekonomiya paggamit at proteksyon ng subsoil, tinitiyak ang proteksyon ng mga interes ng estado at mga mamamayan Pederasyon ng Russia, pati na rin ang mga karapatan ng mga gumagamit sa ilalim ng lupa.

Batay sa mga probisyon ng batas, ang subsoil ay nauunawaan na bahagi ng crust ng lupa na matatagpuan sa ibaba ng layer ng lupa, at kung wala ito - sa ibaba ng ibabaw ng lupa at sa ilalim ng mga reservoir at mga daluyan ng tubig, na umaabot hanggang sa lalim na naa-access para sa geological pag-aaral at pag-unlad. Ang lahat ng mga subsoil plots (ginamit at hindi nagamit) na matatagpuan sa loob ng teritoryo ng Russian Federation at ang continental shelf nito ay bumubuo ng state subsoil fund.

Ang mga isyu ng pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng subsoil ay nasa ilalim ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ng mga constituent entity ng Russian Federation at, nang naaayon, ang mga kapangyarihan ng may-ari na may kaugnayan sa pondo ng subsoil ng estado "sa loob ng teritoryo ng Russian Federation. Ang Federation sa mga interes ng mga taong naninirahan sa kani-kanilang mga teritoryo at lahat ng mga mamamayan ng Russian Federation ay pinagsama-samang isinagawa ng Russian Federation at mga sakop ng Russian Federation.

Ang pamamahala ng estado ng mga relasyon sa paggamit sa ilalim ng lupa ay isinasagawa ng Pangulo ng Russian Federation, ng Pamahalaan ng Russian Federation, ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng federation, pati na rin ng pederal na katawan ng pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado at pangangasiwa ng pagmimina ng estado. mga katawan. Bukod dito, ang pederal na katawan ng pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado at ang mga dibisyong teritoryo nito ay hindi maaaring gumanap ng mga tungkulin sa pamamahala aktibidad sa ekonomiya mga negosyong nakikibahagi sa paggalugad at pagpapaunlad ng mga deposito ng mineral o ang pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral, at nakikibahagi sa mga aktibidad na komersyal.

Ang mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, sa loob ng kanilang kakayahan sa larangan ng regulasyon ng mga relasyon sa paggamit ng subsoil, ay nagsasagawa:

Pag-unlad at pagpapabuti ng batas sa ilalim ng lupa;

Pagtatatag pangkalahatang kaayusan paggamit at proteksyon sa ilalim ng lupa;

Disposisyon ng subsoil ng continental shelf;

Ang utos, kasama ang mga paksa ng federation, ng pondo ng subsoil ng estado, maliban sa mga site na nasa ilalim ng eksklusibong hurisdiksyon ng Russian Federation;

Ang Russian Federation ay maaaring magtalaga ng ilang mga kapangyarihan upang ayusin ang mga relasyon sa paggamit ng subsoil sa mga sakop ng pederasyon.

Upang matiyak ang pinagsamang paggamit ng mga deposito ng mineral, pati na rin ang nakapangangatwiran na lokasyon ng mga negosyo para sa kanilang pagkuha, ang State Cadastre ng mga deposito at pagpapakita ng mga mineral ay pinananatili, na kinabibilangan ng impormasyon sa bawat deposito.

Sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng Russian Federation, ang subsoil, "kabilang ang underground space at mineral, enerhiya at iba pang mga mapagkukunan na nakapaloob sa subsoil", ay pag-aari ng estado at, nang naaayon, ay hindi maaaring maging paksa ng pagbili, pagbebenta, donasyon, mana, kontribusyon, pangako o alienation sa ibang anyo. Gayunpaman, ang mga mineral at iba pang mga mapagkukunan na nakuha mula sa ilalim ng lupa sa ilalim ng isang lisensya ay maaaring hindi lamang sa pagmamay-ari ng pederal na estado at pag-aari ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, kundi pati na rin sa munisipyo, pribado at iba pang anyo ng pagmamay-ari.

Ang estado, na ginagamit ang mga kapangyarihan nito ng may-ari, ay may karapatang magbigay ng mga paksa aktibidad ng entrepreneurial mga karapatan sa paggamit ng subsoil.

Ang mga gumagamit ng subsoil ay maaaring maging mga entidad ng negosyo anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari, kabilang ang mga legal na entity at mamamayan ng ibang mga estado, kung sila ay may karapatan na makisali sa may-katuturang uri ng aktibidad kapag gumagamit ng subsoil ng batas ng Russian Federation at ang batas ng mga paksa ng pederasyon.

Ang mga karapatan at obligasyon ng gumagamit ay nagmula sa sandali ng pagkuha ng isang lisensya na nagpapatunay sa karapatang gumamit ng isang subsoil plot sa ilang mga hangganan alinsunod sa tinukoy na layunin sa loob takdang petsa napapailalim sa paunang natukoy na mga kondisyon.

Ang batas ay nagbibigay ng medyo malaking bilang ng mga batayan para sa pagkuha ng mga karapatang gumamit ng mga subsoil plot. Mula sa praktikal na pananaw, ang pinakakawili-wili at naa-access ay ang pagkuha ng lisensya batay sa mga resulta ng pakikilahok sa isang kompetisyon o auction.

Ang mga karapatan sa paggamit ng subsoil ay maaaring ihiwalay o ilipat mula sa isang tao patungo sa isa pa, hanggang sa ang kanilang sirkulasyon ay pinahihintulutan ng batas. Sa paglipat ng karapatang gumamit ng subsoil block, ang lisensya para gamitin ang subsoil block ay sasailalim sa muling pagpapalabas. Sa kasong ito, ang mga tuntunin ng paggamit ng subsoil block, na itinatag ng nakaraang lisensya, ay hindi napapailalim sa pagbabago.

Hindi pinapayagang ilipat ng mga user ang karapatang gumamit ng mga site sa mga ikatlong partido sa pagkakasunud-sunod ng pagtatalaga ng mga karapatang ibinigay batas sibil RF.

Bilang may-ari, ang Russian Federation ay nangongolekta ng mga pagbabayad mula sa mga gumagamit para sa paggamit ng subsoil, na napupunta sa pederal na badyet, ang mga badyet ng mga paksa ng pederasyon, at ang kaukulang mga lokal na badyet.

Bilang karagdagan, ang mga gumagamit sa ilalim ng lupa ay nakikibahagi sa pagkuha ng lahat ng uri ng mineral na ginalugad sa gastos ng pampublikong pondo, gumawa ng mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunang mineral.

Ang mga rate ng mga pagbabawas na ito ay itinakda sa mga halagang nagsisiguro sa mga kinakailangang gastos para sa pagpaparami ng mineral resource base ng Russia, at pareho para sa lahat ng gumagamit ng subsoil na kumukuha ng ganitong uri ng mineral na hilaw na materyal.

Sa pagsasalita tungkol sa subsoil bilang isang bagay ng karapatan ng pag-aari ng estado, dapat banggitin ng isa ang continental shelf ng Russian Federation. Ang katayuan ng continental shelf ay tinutukoy ng Federal Law "Sa Continental Shelf ng Russian Federation", pati na rin ang mga internasyonal na kasunduan kung saan miyembro ang Russia.

Kasama sa continental shelf ang seabed at subsoil ng mga submarine na lugar na matatagpuan sa labas ng territorial sea ng Russian Federation (iyon ay, ang 12-milya zone) sa buong natural na extension ng teritoryo ng lupa nito hanggang sa panlabas na hangganan ng continental margin (ngunit hindi hihigit sa 200 nautical miles). Ang Russia ay gumagamit ng mga karapatan sa soberanya sa continental shelf para sa layunin ng paggalugad nito, gayundin ang pagpapaunlad ng mineral at mga mapagkukunan ng buhay nito, ay may eksklusibong karapatang magtayo, magpatakbo at gumamit ng iba't ibang mga instalasyon, kabilang ang mga drilling rig, sa loob ng continental shelf. Ang hurisdiksyon ng Russian Federation ay umaabot din sa siyentipikong pananaliksik. Gayunpaman, dapat itong bigyang-diin na ang mga karapatan ng Russian Federation sa continental shelf ay hindi nakakaapekto legal na katayuan ang tubig na tumatakip dito at ang espasyo ng hangin sa itaas nila.

Ang mga karapatang gumamit ng mga lugar ng continental shelf ay maaaring ibigay sa mga user - mga indibidwal at legal na entity, parehong Russian at dayuhan.

Maaaring magbigay ng subsoil na pag-aari ng estado

Ang subsoil ay isang bahagi ng crust ng lupa na matatagpuan sa ibaba ng layer ng lupa, at kung wala ito - sa ibaba ng ibabaw ng lupa at sa ilalim ng mga reservoir at sapa, na umaabot sa lalim na magagamit para sa geological na pag-aaral at pag-unlad.
Kinokontrol ng Batas na ito ang mga relasyon na nagmumula kaugnay sa geological survey, paggamit at proteksyon ng subsoil ng teritoryo ng Russian Federation, continental shelf nito, pati na rin kaugnay sa paggamit ng basura mula sa pagmimina at mga kaugnay na industriya ng pagproseso, pit, sapropels at iba pang partikular na yamang mineral, kabilang ang mga tubig sa ilalim ng lupa, brine at brine ng mga salt lake at look ng mga dagat.
Ang Batas na ito ay naglalaman ng mga ligal at pang-ekonomiyang pundasyon para sa pinagsamang makatwirang paggamit at proteksyon ng subsoil, tinitiyak ang proteksyon ng mga interes ng estado at mga mamamayan ng Russian Federation, pati na rin ang mga karapatan ng mga gumagamit ng subsoil.

Artikulo 1 Batas sa ilalim ng lupa ng Russian Federation
Ang batas sa ilalim ng lupa ng Russian Federation ay batay sa Konstitusyon ng Russian Federation at binubuo ng Batas na ito at iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos na pinagtibay alinsunod dito, pati na rin ang mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng ang Russian Federation.
Ang Batas na ito ay may bisa sa buong teritoryo ng Russian Federation, at kinokontrol din ang mga relasyon sa paggamit ng subsoil sa continental shelf ng Russian Federation alinsunod sa pederal. mga gawaing pambatasan sa continental shelf at mga regulasyon internasyonal na batas.

Tingnan ang Pederal na Batas Blg. 187-FZ ng Nobyembre 30, 1995 "Sa Continental Shelf ng Russian Federation"

Mga batas at iba pang regulasyon mga legal na gawain ang mga paksa ng Russian Federation ay hindi maaaring sumalungat sa Batas na ito.
Sa kaganapan ng isang salungatan sa pagitan ng mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at ang mga probisyon ng mga pederal na batas na namamahala sa mga relasyon sa paggamit ng subsoil, kasalukuyang batas at iba pang mga pederal na batas.
Mga ugnayang nauugnay sa paggamit at pangangalaga ng mga lupain, tubig, flora at fauna, hangin sa atmospera na nagmumula sa paggamit ng subsoil ay pinamamahalaan ng may-katuturang batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.
Ang mga partikular na relasyon na nauugnay sa pag-aaral ng geological at pagkuha ng ilang mga uri ng hilaw na materyales ng mineral, pati na rin ang pagtatapon ng mga radioactive na basura at mga nakakalason na sangkap, ay maaaring kontrolin ng iba pang mga pederal na batas bilang pagsunod sa mga prinsipyo at probisyon na itinatag ng Batas na ito.
Ang mga relasyon sa paggamit ng subsoil sa mga dayuhang legal na entity at indibidwal ay kinokontrol ng Batas na ito, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation.
Ang Pederal na Batas Blg. 32-FZ ng Pebrero 10, 1999 ay dinagdagan ang Artikulo 1 ng Batas na ito na may walong bahagi tulad ng sumusunod:
Ang mga tampok ng mga relasyon sa paggamit ng subsoil sa mga tuntunin ng pagbabahagi ng produksyon ay itinatag ng Pederal na Batas "Sa Mga Kasunduan sa Pagbabahagi ng Produksyon".

Artikulo 1.1. Legal na regulasyon ng mga relasyon sa paggamit ng subsoil
Ang delimitasyon ng mga paksa ng hurisdiksyon at kapangyarihan sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan regulasyon ng estado Ang mga relasyon sa paggamit ng subsoil ay isinasagawa ng Konstitusyon ng Russian Federation, pati na rin ang Pederal at iba pang mga kasunduan na natapos alinsunod dito sa delimitation ng hurisdiksyon at kapangyarihan.
Ang mga constituent entity ng Russian Federation ay nagpatibay ng kanilang sariling mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon upang makontrol ang mga relasyon sa paggamit ng subsoil sa loob ng kanilang mga kapangyarihan.
Ang mga lokal na katawan ng self-government ay may karapatang pangasiwaan ang mga relasyon sa paggamit ng subsoil sa loob ng mga limitasyong ibinigay sa kanila kasalukuyang batas kapangyarihan.

Artikulo 1.2. Pagmamay-ari sa ilalim ng lupa
Ang subsoil sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng Russian Federation, kabilang ang underground space at mineral na nakapaloob sa subsoil, enerhiya at iba pang mga mapagkukunan ay pag-aari ng estado. Ang mga isyu sa pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng subsoil ay nasa ilalim ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.
Ang mga subsoil plot ay hindi maaaring paksa ng pagbili, pagbebenta, donasyon, pamana, kontribusyon, pangako o alienation sa anumang iba pang anyo. Ang mga karapatan sa paggamit ng subsoil ay maaaring ihiwalay o ilipat mula sa isang tao patungo sa isa pa hanggang sa ang kanilang sirkulasyon ay pinahihintulutan ng mga pederal na batas.
Ang mga mineral at iba pang mapagkukunan na nakuha mula sa ilalim ng lupa, sa ilalim ng mga tuntunin ng isang lisensya, ay maaaring nasa pagmamay-ari ng pederal na estado, pag-aari ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, munisipyo, pribado at iba pang anyo ng pagmamay-ari.

Artikulo 2 Pondo sa Subsoil ng Estado
Ang State Subsoil Fund ay binubuo ng mga ginamit na lugar, na mga geometric na bloke ng subsoil, at hindi nagamit na mga bahagi ng subsoil sa loob ng teritoryo ng Russian Federation at ang continental shelf nito.
Ang pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng pondo sa ilalim ng lupa ng estado sa loob ng teritoryo ng Russian Federation para sa interes ng mga taong naninirahan sa kani-kanilang mga teritoryo at lahat ng mga mamamayan ng Russian Federation ay isinasagawa nang sama-sama ng Russian Federation at ng mga bumubuo ng entidad ng ang Russian Federation.
Ang mga pederal na ehekutibong awtoridad at mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, sa loob ng kanilang mga kapangyarihan, ay aprubahan ang mga programa ng estado para sa geological na pag-aaral ng subsoil, pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral at rational na paggamit ng subsoil, sa panukala ng pederal na pangangasiwa ng katawan ng ang pondo ng subsoil ng estado at sa ilalim ng kontrol ng mga kinatawan na awtoridad ay niresolba ang mga isyu sa paggamit ng subsoil, proteksyon sa ilalim ng lupa at pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 2.1. Mga plot sa ilalim ng lupa pederal na kahalagahan
Upang matiyak ang pagkakaloob ng mga pangangailangan ng estado ng Russian Federation na may estratehiko at mahirap na mga uri ng mga mapagkukunan sa ilalim ng lupa, ang pagkakaroon nito ay nakakaapekto sa Pambansang seguridad ng Russian Federation, ay nagbibigay ng mga pundasyon para sa soberanya nito, pati na rin para sa katuparan ng mga obligasyon sa ilalim ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, ang ilang mga subsoil plot, kabilang ang mga naglalaman ng mga deposito ng mineral, ay maaaring tumanggap ng katayuan ng mga bagay na pederal na kahalagahan sa batayan. ng magkasanib na mga desisyon ng mga awtoridad ng pederal na estado at mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.
Ang ilang mga deposito ng pederal na kahalagahan, kabilang ang mga binuo at inihanda para sa pagkuha ng mga mineral, ay kasama sa pederal na pondo ng mga reserbang deposito.
Ang pamamaraan para sa pag-uuri ng mga subsoil plot bilang mga bagay ng pederal na kahalagahan, kabilang ang pederal na pondo ng mga reserbang deposito ng mga mineral, ang mga kondisyon para sa kanilang paggamit, pati na rin ang pamamaraan para sa pag-uuri sa kanila bilang pederal na ari-arian, ay itinatag ng mga pederal na batas.

Sa pagbuo ng pederal na pondo ng reserbang mga patlang ng gas, tingnan ang Pederal na Batas ng Marso 31, 1999 N 69-FZ "Sa Gas Supply sa Russian Federation"

Artikulo 3 Kakayahan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation sa larangan ng regulasyon ng mga relasyon sa paggamit ng subsoil
Ang kakayahan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation sa larangan ng regulasyon ng mga relasyon sa paggamit ng subsoil ay kinabibilangan ng: 1) pag-unlad at pagpapabuti ng batas ng Russian Federation sa subsoil;
2) pagpapasiya at pagpapatupad ng pederal na patakaran ng paggamit ng subsoil, pagpapasiya ng diskarte para sa paggamit, ang rate ng pagpaparami, karagdagang pagpapalawak at husay na pagpapabuti ng base ng mapagkukunan ng mineral sa pamamagitan ng pagbuo at pagpapatupad ng mga pederal na programa;
3) pagtatatag ng isang pangkalahatang pamamaraan para sa paggamit ng subsoil at ang kanilang proteksyon, pagbuo ng mga nauugnay na pamantayan (mga pamantayan, mga patakaran), kabilang ang pag-uuri ng mga reserba at pagtataya ng mga mapagkukunan ng mga mineral;
4) paglikha at pagpapanatili ng isang pinag-isang sistema ng mga pederal at teritoryal na pondo ng geological na impormasyon sa subsoil, pagtatapon ng impormasyon na natanggap sa gastos ng pampublikong pondo;
5) estado ng kadalubhasaan ng impormasyon sa mga ginalugad na reserba ng mga mineral, iba pang mga katangian ng subsoil na tumutukoy sa kanilang halaga o panganib;
6) pagpapasiya, kasama ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ng mga rehiyonal na listahan ng mga mineral na inuri bilang karaniwan, pati na rin ang paglalaan ng mga subsoil plots ng pederal na kahalagahan, rehiyonal na kahalagahan at lokal na kahalagahan, ang pagtatatag ng mga listahan ng mga subsoil plots, ang karapatang gamitin na maaaring ibigay sa ilalim ng mga tuntunin ng mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon;
7) pagsasama-sama ng balanse ng estado ng mga reserbang mineral; pagpaparehistro ng estado ng mga subsoil plot na ginagamit para sa pagkuha ng mga mineral at pagtatayo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral; pagpapanatili ng kadastre ng estado ng mga deposito at pagpapakita ng mga mineral; pagpaparehistro ng estado magtrabaho sa geological na pag-aaral ng subsoil;
8) pagtatapon ng subsoil ng continental shelf ng Russian Federation; 9) pagpapakilala ng mga paghihigpit sa paggamit ng subsoil sa ilang mga lugar upang matiyak ang pambansang seguridad at pangangalaga sa kapaligiran;
10) pagtatapon, kasama ang mga paksa ng Russian Federation, ng pondo ng subsoil ng estado, maliban sa mga site na nasa ilalim ng eksklusibong hurisdiksyon ng Russian Federation;
11) pagtatatag ng halaga at pamamaraan para sa pagsingil ng mga bayarin para sa geological na impormasyon sa ilalim ng lupa, pati na rin ang pag-apruba ng mga kasunduan sa mga tuntunin sa pagbabahagi ng produksyon;
12) koordinasyon ng gawaing pananaliksik at pagpapaunlad na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil;
13) proteksyon ng mga karapatan ng mga gumagamit ng subsoil at interes ng mga mamamayan ng Russian Federation;
14) paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa mga isyu ng paggamit ng subsoil sa pagitan ng mga constituent entity ng Russian Federation;
15) pagtatapos ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa geological exploration, paggamit at proteksyon ng subsoil;
16) kontrol ng estado sa paggalugad ng geological, makatwirang paggamit at proteksyon ng subsoil, pati na rin ang pagtatatag ng pamamaraan para sa pagpapatupad nito;
17) pagtatapos ng mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon kapag gumagamit ng mga subsoil plot.

Ang pagpapatupad ng pangkalahatang pederal na patakaran ng paggamit ng subsoil sa Russian Federation ay ipinagkatiwala sa pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado at mga teritoryal na katawan nito sa kasunduan sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.
Ang Russian Federation ay maaaring magtalaga ng ilang mga kapangyarihan upang i-regulate ang mga relasyon sa paggamit ng subsoil sa mga constituent entity ng Russian Federation.

Artikulo 4 Kakayahan ng mga Awtoridad ng Estado ng mga Paksa ng Russian Federation sa Sphere ng Regulasyon ng Mga Ugnayan sa Paggamit ng Subsoil
Ang kakayahan ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng regulasyon ng mga relasyon sa paggamit ng subsoil sa kanilang mga teritoryo ay kinabibilangan ng:
1) pag-ampon at pagpapabuti ng mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa ilalim ng lupa;
2) pakikilahok sa pagbuo at pagpapatupad ng mga programa ng estado para sa geological na pag-aaral ng subsoil, pag-unlad at pag-unlad ng base ng mapagkukunan ng mineral ng Russian Federation;
3) pagbuo at pagpapatupad ng mga programa sa teritoryo para sa pagpapaunlad at paggamit ng base ng mapagkukunan ng mineral;
4) paglikha at pagpapanatili ng mga pondo ng teritoryo ng geological na impormasyon, pagtatapon ng impormasyong natanggap sa gastos ng mga badyet ng mga may-katuturang entidad ng nasasakupan ng Russian Federation at ang mga nauugnay na lokal na badyet;
5) pakikilahok sa pagsusuri ng estado ng impormasyon sa mga ginalugad na reserba ng mga mineral at iba pang mga katangian ng subsoil na tumutukoy sa kanilang halaga o panganib;
6) pagguhit ng mga teritoryal na balanse ng mga reserba at mga imbentaryo ng mga deposito at pagpapakita ng mga mineral at accounting para sa mga subsoil plot na ginagamit para sa pagtatayo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral;
7) pagtatapon, kasama ang Russian Federation, ng isang solong pondo ng subsoil ng estado sa kanilang mga teritoryo at paglalaan, kasama ang Russian Federation, ng mga subsoil plot ng pederal, rehiyonal at lokal na kahalagahan, paghahanda, kasama ang Russian Federation, ng mga listahan ng subsoil plots, ang karapatang gamitin na maaaring ibigay sa ilalim ng mga tuntunin ng mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon ;
8) sa pagtatanghal mga katawan ng teritoryo sa larangan ng pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado, ang pagtatatag ng mga tiyak na halaga ng mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil;
9) pagtatatag ng pamamaraan para sa paggamit ng subsoil para sa layunin ng pagbuo ng mga deposito ng mga karaniwang mineral, mga subsoil plot ng lokal na kahalagahan, pati na rin ang pagtatayo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa ng lokal na kahalagahan;
10) pagprotekta sa mga interes ng mga katutubo, mga karapatan ng mga gumagamit ng subsoil at mga interes ng mga mamamayan, paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa mga isyu ng paggamit ng subsoil;
11) paglilisensya ng mga uri ng aktibidad na may kaugnayan sa paggamit ng mga subsoil plot ng rehiyon at lokal na kahalagahan;
12) pakikilahok ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, sa loob ng mga kapangyarihang itinatag ng Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas, sa mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon kapag gumagamit ng mga subsoil plots;
13) pagpapasiya ng mga kondisyon at pamamaraan para sa paggamit ng mga deposito ng mineral;
14) kontrol ng estado sa geological exploration, proteksyon at rasyonal na paggamit ng subsoil alinsunod sa itinatag na kaayusan;
15) regulasyon ng iba pang mga isyu sa larangan ng paggamit at proteksyon ng subsoil, maliban sa mga nasa loob ng hurisdiksyon ng Russian Federation.

Artikulo 5 Kakayahan ng mga lokal na katawan ng self-government ng mga distrito, lungsod sa larangan ng regulasyon ng mga relasyon sa paggamit ng subsoil
Ang kakayahan ng mga lokal na katawan ng self-government ng mga distrito, mga lungsod sa larangan ng regulasyon ng mga relasyon sa paggamit ng subsoil ay kinabibilangan ng:
1) pakikilahok sa paglutas ng mga isyu na may kaugnayan sa pagtalima ng sosyo-ekonomiko at pangkapaligiran na interes ng populasyon ng teritoryo kapag nagbibigay ng subsoil para sa paggamit at paglalaan ng mga land plot;
2) pagpapaunlad ng base ng yamang mineral para sa mga negosyong lokal na industriya;
3) pagbibigay, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ng mga pahintulot para sa pagbuo ng mga deposito ng mga karaniwang mineral, pati na rin para sa pagtatayo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa ng lokal na kahalagahan;
4) pagsuspinde ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil sa mga land plot kung sakaling lumabag sa mga probisyon ng Artikulo 18 ng Batas na ito;
5) kontrol sa paggamit at proteksyon ng subsoil sa panahon ng pagkuha ng mga karaniwang mineral, gayundin sa panahon ng pagtatayo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral;
6) ang pagpapakilala ng mga paghihigpit sa paggamit ng mga subsoil plots sa mga teritoryo ng mga pamayanan, suburban na mga lugar, mga pasilidad na pang-industriya, transportasyon at komunikasyon sa mga kaso kung saan ang paggamit na ito ay maaaring mapanganib ang buhay at kalusugan ng mga tao, maging sanhi ng pinsala sa mga pasilidad sa ekonomiya o natural na kapaligiran .

Sa regulasyon ng estado ng mga relasyon sa larangan ng geological na pag-aaral at paggalugad ng mga deposito ng mga mahalagang metal at mahalagang bato, ang kanilang pagkuha, produksyon, paggamit at sirkulasyon, tingnan ang Pederal na Batas ng Marso 26, 1998 N 41-FZ "Sa Precious Metals and Precious Stones. "

Artikulo 6 Mga uri ng paggamit ng subsoil
Ang subsoil ay ibinibigay para gamitin para sa:
1) rehiyonal na geological na pag-aaral, kabilang ang rehiyonal na geological at geophysical na gawain, geological survey, engineering at geological survey, pananaliksik, paleontological at iba pang gawain na naglalayong pangkalahatang geological na pag-aaral ng subsoil, geological na gawain sa hula sa lindol at ang pag-aaral ng aktibidad ng bulkan, ang paglikha at pagsubaybay sa pagpapanatili ng estado ng subsoil, kontrol sa rehimen ng tubig sa lupa, pati na rin ang iba pang gawaing isinasagawa nang walang paglabag sa materyal ang integridad ng subsoil;
2) pag-aaral ng geological, kabilang ang paghahanap at pagsusuri ng mga deposito ng mineral, pati na rin ang pag-aaral ng geological at pagtatasa ng pagiging angkop ng mga subsoil plot para sa pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral;
3) eksplorasyon at pagkuha ng mga mineral, kabilang ang paggamit ng basura mula sa pagmimina at mga kaugnay na industriya ng pagproseso;
4) pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral;
5) ang pagbuo ng mga espesyal na protektadong geological na mga bagay ng pang-agham, kultura, aesthetic, pagpapabuti ng kalusugan at iba pang kahalagahan (pang-agham at pang-edukasyon na polygons, geological reserves, wildlife sanctuaries, natural na monumento, kuweba at iba pang underground cavities); 6) koleksyon ng mineralogical, paleontological at iba pang geological na mga materyales sa koleksyon.
Ang subsoil ay maaaring ibigay para magamit nang sabay-sabay para sa geological na pag-aaral (paghahanap, pagsaliksik) at pagmimina. Sa kasong ito, ang pagmimina ay maaaring isagawa kapwa sa proseso ng geological exploration at kaagad pagkatapos nito makumpleto.

Artikulo 7 Ang mga subsoil plot ay ibinigay para magamit
Alinsunod sa lisensya para sa paggamit ng subsoil para sa pagkuha ng mga mineral, ang pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral, ang pagbuo ng mga espesyal na protektadong geological na bagay, pati na rin alinsunod sa kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon para sa ang paggalugad at paggawa ng mga hilaw na materyales ng mineral, ang subsoil plot ay ibinibigay sa gumagamit sa anyo ng isang paglalaan ng pagmimina - isang geometrized na bloke ng subsoil.

Tingnan ang Mga Tagubilin para sa disenyo ng mga paglalaan ng pagmimina para sa paggamit ng subsoil para sa mga layuning hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral, na inaprubahan ng Decree ng Ministry of Natural Resources ng Russian Federation at Gosgortekhnadzor ng Russian Federation na may petsang Marso 25, 1999 N 18 /2

Tingnan ang mga tagubilin para sa disenyo ng mga paglalaan ng pagmimina para sa pagbuo ng mga deposito ng mineral, na inaprubahan ng Gosgortekhnadzor ng Russian Federation, Ministry of Natural Resources ng Russian Federation noong Disyembre 31, 1997, Pebrero 7, 1998 NN 58, 56

Ang Dekreto ng Gosgortekhnadzor ng Russian Federation na may petsang Setyembre 11, 1996 N 35 ay inaprubahan ang Instruksyon sa pamamaraan para sa pagbibigay ng mga paglalaan ng pagmimina para sa pagpapaunlad ng mga patlang ng gas at langis.

Kapag tinutukoy ang mga hangganan ng isang paglalaan ng pagmimina, ang mga spatial na contours ng deposito ng mineral, ang posisyon ng site para sa pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa, ang mga hangganan ng ligtas na pagsasagawa ng pagmimina at pagsabog, mga zone ng proteksyon mula sa mga nakakapinsalang epekto ng pagmimina, mga zone ng paggalaw ng bato, mga contour ng mga haliging pangkaligtasan sa ilalim ng mga likas na bagay, mga gusali at mga istraktura, espasyo ng mga gilid ng mga quarry at mga pagbawas at iba pang mga kadahilanan na nakakaapekto sa estado ng subsoil at ibabaw ng lupa na may kaugnayan sa proseso ng pag-aaral at paggamit ng geological ng subsoil.
Ang mga paunang hangganan ng pamamahagi ng pagmimina ay itinatag kapag ang lisensya para sa paggamit ng subsoil ay ipinagkaloob. Matapos ang pagbuo ng teknikal na proyekto, ang pagtanggap ng isang positibong konklusyon ng kadalubhasaan ng estado para dito, ang koordinasyon ng tinukoy na proyekto sa mga awtoridad sa pangangasiwa ng pagmimina ng estado at mga awtoridad sa pangangalaga sa kapaligiran ng estado, ang mga dokumento na tumutukoy sa tinukoy na mga hangganan ng paglalaan ng pagmimina (na may mga tampok na seksyon, isang listahan ng mga coordinate ng mga punto ng sulok) ay kasama sa lisensya bilang isang mahalagang bahagi.
Ang isang gumagamit ng subsoil na nakatanggap ng paglalaan ng pagmimina ay may eksklusibong karapatan upang isagawa sa loob ng mga hangganan nito ang paggamit ng subsoil alinsunod sa ibinigay na lisensya. Anumang aktibidad na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil sa loob ng mga hangganan ng isang mining allotment ay maaaring isagawa lamang sa pahintulot ng subsoil user kung kanino ito pinagkalooban.
Isang subsoil block na ipinagkaloob alinsunod sa isang lisensya para sa geological exploration na walang makabuluhang paglabag sa integridad ng subsoil (nang hindi lumulubog sa mabibigat na paggana ng minahan at pagbabarena ng mga balon para sa pagkuha ng mga mineral o pagtatayo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa para sa mga layuning hindi nauugnay sa pagkuha ng mineral), sa pamamagitan ng desisyon ng pederal na pamahalaan ang subsoil fund o ang territorial body nito ay binibigyan ng katayuan ng isang geological allotment. Sa loob ng mga hangganan ng geological allotment, maraming gumagamit ng subsoil ang maaaring sabay na magsagawa ng trabaho. Ang kanilang relasyon ay natutukoy kapag ang subsoil ay ipinagkaloob para magamit.
Kapag ang isang subsoil plot ay ipinagkaloob para sa paggamit alinsunod sa isang production sharing agreement sa kurso ng prospecting, exploration at produksyon ng mga mineral na hilaw na materyales, isang pagmimina o geological allotment ay iginuhit sa loob ng mga hangganan na tinutukoy ng nasabing kasunduan.

Artikulo 8 Paghihigpit sa paggamit ng subsoil
Ang paggamit ng ilang subsoil plot ay maaaring limitado o ipagbawal upang matiyak ang pambansang seguridad at pangangalaga sa kapaligiran.
Ang paggamit ng subsoil sa mga teritoryo ng mga pamayanan, suburban area, mga pasilidad na pang-industriya, transportasyon at komunikasyon ay maaaring bahagyang o ganap na ipinagbabawal sa mga kaso kung saan ang paggamit na ito ay maaaring ilagay sa panganib ang buhay at kalusugan ng mga tao, makapinsala sa mga pasilidad ng ekonomiya o natural na kapaligiran.
Ang paggamit ng subsoil sa mga espesyal na protektadong teritoryo ay isinasagawa alinsunod sa katayuan ng mga teritoryong ito.

Artikulo 9 Mga gumagamit sa ilalim ng lupa
Ang mga gumagamit ng subsoil ay maaaring mga entidad ng negosyo, kabilang ang mga miyembro ng isang simpleng partnership, Mga dayuhang mamamayan, mga legal na entity, kung ang mga pederal na batas ay hindi nagtatag ng mga paghihigpit sa pagbibigay ng karapatang gumamit ng subsoil.

Cm. Pansamantalang order pang-akit ng mga organisasyon sa paggamit ng subsoil na inaprubahan ng Ministry of Fuel and Energy ng Russian Federation noong Mayo 6, 1998

Ang mga gumagamit ng subsoil sa ilalim ng mga tuntunin ng mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon ay maaaring mga mamamayan ng Russian Federation, mga dayuhang mamamayan, mga legal na entity at mga nilikha batay sa mga kasunduan sa magkasanib na aktibidad(mga kontrata ng isang simpleng partnership) at walang katayuan legal na entidad mga asosasyon ng mga legal na entity, sa kondisyon na ang mga kalahok sa naturang mga asosasyon ay magkakasama at magkakahiwalay na mananagot para sa mga obligasyong nagmumula sa mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon.
Kung sakaling ang mga pederal na batas ay nagtatag na ang mga permit (mga lisensya) ay kinakailangan upang magsagawa ng ilang mga uri ng mga aktibidad na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, ang mga gumagamit ng subsoil ay dapat may mga permit (mga lisensya) upang isagawa ang mga nauugnay na uri ng mga aktibidad o magtapos ng mga kasunduan sa mga organisasyong may karapatan upang maisakatuparan ang mga uri ng aktibidad.mga aktibidad na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil.
Ang mga gumagamit ng subsoil sa kurso ng pagmimina ng mga radioactive na hilaw na materyales at pagtatapon ng mga radioactive na materyales, nakakalason at iba pang mapanganib na mga basura ay maaari lamang mga legal na entity na nakarehistro sa teritoryo ng Russian Federation at may mga permit (lisensya) na inisyu ng awtorisadong pederal na executive body para sa pagmimina. at paggamit ng mga radioactive na materyales, nakakalason at iba pang mga mapanganib na basura.
Ang mga karapatan at obligasyon ng isang gumagamit ng subsoil ay nagmula sa sandali ng pagpaparehistro ng estado ng isang lisensya na gumamit ng mga subsoil plot, kapag nagbibigay ng karapatang gumamit ng subsoil sa ilalim ng mga tuntunin ng isang kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon mula sa sandaling ang naturang kasunduan ay pumasok sa puwersa.

Artikulo 10 Mga tuntunin sa paggamit ng mga subsoil plot
Ang mga subsoil plot ay ibinibigay para magamit sa isang takdang panahon o walang limitasyon sa oras. Para sa isang tiyak na panahon, ang mga subsoil plot ay ibinigay para magamit para sa:
geological na pag-aaral - hanggang sa 5 taon;
pagkuha ng mga mineral - para sa panahon ng pag-unlad ng isang deposito ng mineral, na kinakalkula batay sa isang pag-aaral ng pagiging posible para sa pagbuo ng isang deposito ng mineral, na tinitiyak ang makatuwirang paggamit at proteksyon ng subsoil; pagkuha ng tubig sa lupa - hanggang sa 25 taon;
pagkuha ng mga mineral batay sa pagbibigay ng panandaliang karapatang gumamit ng mga subsoil plot alinsunod sa Artikulo 21.1. ng Batas na ito - para sa isang panahon ng hanggang 1 taon.
Nang walang limitasyon sa oras, ang mga subsoil plot ay maaaring ibigay para sa pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral, ang pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na nauugnay sa pagtatapon ng basura, ang pagtatayo at pagpapatakbo ng mga pasilidad ng imbakan ng langis at gas. , pati na rin para sa pagbuo ng mga espesyal na protektadong geological na bagay at iba pang mga layunin.
Ang panahon ng paggamit ng subsoil plot ay maaaring pahabain sa inisyatiba ng gumagamit ng subsoil kung natupad niya ang mga kundisyon na tinukoy sa lisensya para sa paggamit ng subsoil plot at ang pangangailangan na kumpletuhin ang pagbuo ng deposito ng mineral o magsagawa ng mga hakbang sa pagpuksa.
Ang pamamaraan para sa pagpapalawig ng panahon ng paggamit ng isang subsoil plot sa ilalim ng mga tuntunin ng isang production sharing agreement ay tinutukoy ng nasabing kasunduan. Ang mga tuntunin ng paggamit ng mga subsoil plots ay kinakalkula mula sa sandali ng pagpaparehistro ng estado ng mga lisensya para sa paggamit ng mga subsoil plot na ito.

Artikulo 10.1. Mga batayan para sa pagkuha ng karapatang gumamit ng mga subsoil plot
Ang mga batayan para sa pagkuha ng karapatang gumamit ng mga subsoil plot ay maaaring:
1) isang desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation, na pinagtibay bilang isang resulta ng isang malambot o auction, para sa mga layunin ng paggalugad at paggawa ng mga mineral sa mga subsoil na lugar ng panloob. tubig dagat, teritoryal na dagat at continental shelf ng Russian Federation;
2) ang desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation kapag itinatag ang katotohanan ng pagtuklas ng isang deposito ng mineral ng isang gumagamit ng subsoil na nagsagawa ng trabaho sa pag-aaral ng geological ng mga subsoil plots ng panloob na tubig ng dagat, ang teritoryal na dagat at ang continental shelf ng ang Russian Federation sa kanyang sariling gastos, para sa mga layunin ng paggalugad at pagkuha ng mga mineral mula sa naturang deposito;

Tingnan ang Mga tagubilin sa pamamaraan para sa pagtatatag ng katotohanan ng pagtuklas ng isang deposito ng mineral, na inaprubahan ng utos ng Ministry of Natural Resources ng Russian Federation na may petsang Abril 10, 2000 N 93

3) isang magkasanib na desisyon ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado o ang teritoryal na katawan nito at ang ehekutibong katawan ng may-katuturang constituent entity ng Russian Federation, na pinagtibay bilang isang resulta ng isang tender o auction, para sa mga layunin ng paggalugad at pagkuha ng mga mineral sa subsoil plots na matatagpuan sa teritoryo ng isang constituent entity ng Russian Federation;
4) isang magkasanib na desisyon ng pederal na katawan na namamahala sa pondo ng subsoil ng estado o sa teritoryal na katawan nito at ng executive body ng may-katuturang paksa ng Russian Federation kapag itinatag ang katotohanan ng pagtuklas ng isang deposito ng mineral ng isang gumagamit ng subsoil na nagsagawa ng trabaho sa ang geological na pag-aaral ng mga subsoil plots sa kanyang sariling gastos, para sa mga layunin ng paggalugad at paggawa ng mga mineral na mineral ng naturang deposito na matatagpuan sa teritoryo ng kaukulang paksa ng Russian Federation;
5) isang desisyon ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado o ang teritoryal na katawan nito, na sumang-ayon sa mga interesadong ehekutibong awtoridad ng mga paksa ng Russian Federation, para sa mga layunin ng geological na pag-aaral ng mga subsoil plot, kabilang ang mga subsoil plot ng panloob na tubig ng dagat , ang teritoryal na dagat at ang continental shelf ng Russian Federation;
6) isang magkasanib na desisyon ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado o ang teritoryal na katawan nito at ang ehekutibong katawan ng kaukulang paksa ng Russian Federation para sa mga layunin ng pag-aaral ng geological at pagkuha ng tubig sa lupa na ginagamit para sa supply ng tubig na inumin sa populasyon o teknolohikal na supply ng tubig para sa mga pasilidad na pang-industriya;
7) desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation, na sumang-ayon sa mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, para sa mga layunin ng paglilibing ng radioactive, nakakalason at iba pang mga mapanganib na basura sa malalim na abot-tanaw, na tinitiyak ang lokalisasyon ng naturang mga basura;
8) isang magkasanib na desisyon ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado o ang teritoryal na katawan nito at ang ehekutibong katawan ng may-katuturang paksa ng Russian Federation, na sumang-ayon sa pederal na estado ng pangangasiwa sa pagmimina o katawan ng teritoryo nito, para sa mga layunin ng pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na walang kaugnayan sa pagkuha ng mga mineral;
9) isang magkasanib na desisyon ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado o ang teritoryal na katawan nito at ang executive body ng may-katuturang paksa ng Russian Federation para sa mga layunin ng pagtatayo ng mga pasilidad ng imbakan ng langis at gas sa mga rock formation at pagpapatakbo ng naturang langis at gas mga pasilidad ng imbakan, pagtatapon ng mga basurang pang-industriya at sambahayan;
10) ang pamamaraan na itinatag ng mga kinatawan ng awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation para sa pagkuha ng karapatang gumamit ng mga subsoil plot na naglalaman ng mga deposito ng mga karaniwang mineral, o mga subsoil plot ng lokal na kahalagahan, pati na rin ang mga subsoil plot ng lokal na kahalagahan na ginagamit para sa mga layuning hindi may kaugnayan sa pagkuha ng mga mineral;
11) isang magkasanib na desisyon ng pederal na katawan ng pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado at ang executive body ng may-katuturang paksa ng Russian Federation para sa pagbuo ng mga espesyal na protektadong geological na bagay;
12) mga kaso ng paglilipat ng karapatang gumamit ng mga subsoil plot alinsunod sa mga batayan na itinatag ng mga pederal na batas na namamahala sa mga relasyon sa paggamit ng subsoil;
13) isang kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon na ipinatupad, na natapos alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Mga Kasunduan sa Pagbabahagi ng Produksyon";
14) isang magkasanib na desisyon ng pederal na katawan ng pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado at ang ehekutibong awtoridad ng may-katuturang entidad ng nasasakupan ng Russian Federation sa pagbibigay ng karapatan sa panandaliang (hanggang isang taon) na paggamit ng subsoil block para sa mga layunin ng legal na entity (operator) na nagsasagawa ng mga aktibidad sa subsoil block, ang karapatang gamitin na maagang natapos.

Artikulo 11 Lisensya sa paggamit ng subsoil
Ang pagkakaloob ng subsoil para sa paggamit ay inisyu ng isang espesyal na permit ng estado sa anyo ng isang lisensya, na kinabibilangan ng isang form na may State Emblem ng Russian Federation sa itinatag na form, pati na rin ang teksto, graphic at iba pang mga aplikasyon na isang mahalagang bahagi. bahagi ng lisensya at tukuyin ang mga pangunahing kondisyon para sa paggamit ng subsoil.
Ang probisyon ng isang subsoil plot (plot) para sa paggamit sa ilalim ng mga tuntunin ng isang production sharing agreement ay pormal na ginawa ng lisensya para sa paggamit ng subsoil. Ang lisensya ay nagpapatunay ng karapatang gamitin ang tinukoy na subsoil plot (plot) sa mga tuntunin ng isang kasunduan na tumutukoy sa lahat mga kinakailangang kondisyon paggamit ng subsoil alinsunod sa Federal Law "On Production Sharing Agreements" at ang batas ng Russian Federation sa subsoil.
Ang lisensya ay isang dokumentong nagpapatunay sa karapatan ng may-ari nito na gumamit ng subsoil plot sa loob ng ilang mga hangganan alinsunod sa layuning tinukoy dito sa loob ng tinukoy na panahon, napapailalim sa pagsunod ng may-ari sa mga paunang natukoy na kondisyon. Sa pagitan ng mga awtorisadong awtoridad ng estado at ng gumagamit ng subsoil, maaaring tapusin ang isang kasunduan na nagtatatag ng mga kondisyon para sa paggamit ng naturang site, pati na rin ang mga obligasyon ng mga partido na tuparin sinabing kasunduan.
Ang lisensya ay nagpapatunay ng karapatang magsagawa ng trabaho sa geological na pag-aaral ng subsoil, ang pagbuo ng mga deposito ng mineral, ang paggamit ng basura mula sa pagmimina at mga kaugnay na industriya ng pagproseso, ang paggamit ng subsoil para sa mga layuning hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral, ang pagbuo ng mga espesyal na protektadong geological na bagay, ang koleksyon ng mineralogical, paleontological at iba pang geological na mga materyales sa koleksyon.
Pinapayagan na magbigay ng mga lisensya para sa ilang uri ng paggamit sa ilalim ng lupa.
Ang pagbibigay ng mga lisensya para sa paggamit ng subsoil ay isinasagawa nang may paunang pahintulot ng land management body o ng may-ari ng lupa para sa paglalaan ng kaugnay na land plot para sa layunin ng paggamit ng subsoil. Ang paglalaan ng isang land plot sa loob ng mga huling hangganan at pagpaparehistro ng mga karapatan sa lupa ng isang gumagamit sa ilalim ng lupa ay isinasagawa sa paraang inireseta ng batas ng lupa, pagkatapos ng pag-apruba ng proyekto ng trabaho sa paggamit ng subsoil.

Artikulo 12 Ang nilalaman ng lisensya para sa paggamit ng subsoil
Ang lisensya at ang mga mahalagang bahagi nito ay dapat maglaman ng:
1) data sa gumagamit ng subsoil na nakatanggap ng lisensya at mga katawan na nagbigay ng lisensya, pati na rin ang mga batayan para sa pagbibigay ng lisensya;
2) impormasyon tungkol sa nilalayon na layunin mga gawaing nauugnay sa paggamit ng subsoil;
3) indikasyon ng spatial na mga hangganan ng subsoil plot na ibinigay para sa paggamit;
4) isang indikasyon ng mga hangganan ng pamamahagi ng lupa o lugar ng tubig na inilaan para sa pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil;
5) ang panahon ng bisa ng lisensya at ang oras ng pagsisimula ng trabaho (paghahanda ng isang teknikal na proyekto, pag-abot sa kakayahan sa disenyo, pagsusumite ng geological na impormasyon para sa kadalubhasaan ng estado);
6) mga kondisyon na nauugnay sa mga pagbabayad na nakolekta para sa paggamit ng subsoil, mga plot ng lupa, mga lugar ng tubig;
7) ang napagkasunduang antas ng pagkuha ng mga hilaw na materyales ng mineral, ang pagmamay-ari ng mga nakuhang hilaw na materyales ng mineral;

Sa mga isyu ng mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon para sa paggamit ng subsoil, tingnan ang Pederal na Batas ng Disyembre 30, 1995 N 225-FZ Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation ng Disyembre 24, 1993 N 2285

8) kasunduan sa pagmamay-ari ng geological na impormasyon na nakuha sa kurso ng paggamit ng subsoil;
9) mga kondisyon para sa pagtupad sa mga kinakailangan na itinatag ng batas, mga pamantayan (mga pamantayan, mga patakaran) para sa proteksyon ng subsoil at natural na kapaligiran, ang ligtas na pag-uugali ng trabaho;
10) ang pamamaraan at mga tuntunin para sa paghahanda ng mga proyekto para sa pagpuksa o pag-iingat ng mga gawaing minahan at pagbawi ng lupa.
Ang isang lisensya para sa paggamit ng subsoil ay nag-aayos ng mga nakalistang kundisyon at ang anyo ng mga kontraktwal na relasyon para sa paggamit ng subsoil, kabilang ang isang kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo (na may at walang panganib), at maaari ring dagdagan ng iba pang mga kundisyon na hindi sumasalungat sa Batas na ito .
Kung sakaling magkaroon ng makabuluhang pagbabago sa dami ng pagkonsumo ng mga ginawang produkto dahil sa mga pangyayari na lampas sa kontrol ng gumagamit sa ilalim ng lupa, ang mga tuntunin para sa pag-commissioning ng mga pasilidad na tinukoy sa kasunduan sa lisensya ay maaaring suriin ng mga awtoridad na nagbigay ng lisensya para sa paggamit. ng mga subsoil plot, batay sa aplikasyon ng gumagamit ng subsoil.
Ang isang lisensya para sa paggamit ng subsoil sa ilalim ng mga tuntunin ng mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon ay dapat maglaman ng kaugnay na data at kundisyon na ibinigay ng nasabing kasunduan.
Ang mga kondisyon para sa paggamit ng subsoil na ibinigay para sa lisensya ay mananatiling may bisa para sa mga panahon na tinukoy sa lisensya o para sa buong panahon ng bisa nito. Ang mga pagbabago sa mga kundisyong ito ay pinapayagan lamang kung may pahintulot ng gumagamit sa ilalim ng lupa at ng mga awtoridad na nagbigay ng lisensya, o sa mga kaso na itinatag ng batas.

Artikulo 13 Pag-isyu ng mga lisensya para sa paggamit ng mga subsoil plot
Ang pagpapalabas ng mga lisensya para sa paggamit ng mga subsoil plots ay isinasagawa:
1) ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado o ang teritoryal na katawan nito, kasama ang ehekutibong awtoridad ng may-katuturang entidad ng bumubuo ng Russian Federation batay sa mga talata 3, 4, 6, 9, 11, 13 (kaugnay ng sa mga subsoil plot na matatagpuan sa mga teritoryo ng mga constituent entity ng Russian Federation) at 14 na artikulo 10.1 ng Batas na ito;
2) ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado o ang teritoryal na katawan nito kasama ang executive body ng may-katuturang paksa ng Russian Federation sa kasunduan sa federal state mining supervision body o ang territorial body nito batay sa talata 8 ng Artikulo 10.1 ng Batas na ito;
3) ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado o ng teritoryal na katawan nito batay sa mga talata 1, 2, 5, 7 at 13 (kaugnay ng mga subsoil plot ng panloob na tubig dagat, ang teritoryal na dagat at ang continental shelf ng Russian Federation) ng Artikulo 10.1 ng Batas na ito.
Ang mga lisensya para sa paggamit ng mga subsoil plot ay maaaring ibigay para sa parehong hiwalay na uri ng paggamit ng subsoil plot at ilang uri ng paggamit ng subsoil plots (pinagsamang mga lisensya).

Artikulo 13.1. Mga kumpetisyon at auction para sa karapatang gumamit ng mga subsoil plot
Ang desisyon na magsagawa ng mga tender o auction para sa karapatang gumamit ng mga subsoil plot, matukoy ang mga kondisyon para sa kanilang paghawak na may kaugnayan sa bawat subsoil plot o grupo ng subsoil plots, pati na rin ang desisyon na aprubahan ang mga resulta ng naturang mga tender o auction ay kinuha ng ang mga katawan na nagbibigay ng karapatang gumamit ng mga subsoil plot, alinsunod sa Artikulo 10.1 . ng Batas na ito. Ang desisyon na aprubahan ang resulta ng tender o auction para sa karapatang gumamit ng subsoil plot ay ginawa sa loob ng 30 araw mula sa petsa ng tender o auction.
Ang pangunahing pamantayan para sa pagkilala sa nanalo kapag nagdaraos ng isang malambot para sa karapatang gumamit ng subsoil block ay ang siyentipiko at teknikal na antas ng mga programa para sa geological na pag-aaral at paggamit ng mga subsoil block, ang pagkakumpleto ng pagkuha ng mga mineral, kontribusyon sa sosyo- pag-unlad ng ekonomiya ng teritoryo, ang tiyempo ng pagpapatupad ng mga kaugnay na programa, ang pagiging epektibo ng mga hakbang upang maprotektahan ang subsoil at kapaligiran, na isinasaalang-alang ang mga interes ng pambansang seguridad ng Russian Federation.
Ang pangunahing criterion para sa pagtukoy ng nanalo sa isang auction para sa karapatang gumamit ng subsoil block ay ang halaga ng isang beses na pagbabayad para sa karapatang gumamit ng subsoil block.
Kung ang inihayag na tender para sa karapatang gumamit ng subsoil block ay idineklara na hindi wasto dahil sa pagtanggap ng isang aplikasyon mula sa isang kalahok lamang, ang isang lisensya upang gamitin ang subsoil block ay maaaring maibigay sa kalahok na ito sa mga tuntunin ng inihayag na tender.
Ang impormasyon tungkol sa mga paparating na tender o auction para sa karapatang gumamit ng mga subsoil plot, ang mga resulta ng mga tender o auction na ito ay dapat na mai-publish sa all-Russian at nai-publish sa mga teritoryo ng kani-kanilang mga constituent entity ng Russian Federation.
Ang pamamaraan at kundisyon para sa pagdaraos ng mga tender o auction para sa karapatang gumamit ng mga subsoil plot, kabilang ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga tender o auction na komisyon at ang pamamaraan para sa kanilang paggawa ng desisyon na may kaugnayan sa bawat subsoil plot o grupo ng subsoil plots, ay tinutukoy. ng pederal na pangangasiwa ng katawan ng pondo ng subsoil ng estado o ng teritoryal na katawan nito kasama ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation sa kasunduan sa mga nauugnay na pederal na ehekutibong awtoridad.
Ang pamamaraan para sa pagsasagawa at mga kondisyon ng isang malambot o auction para sa karapatang gumamit ng isang subsoil plot para sa pagtatapos ng isang kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon ay tinutukoy alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Artikulo 14 Ang pagtanggi na tanggapin ang isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang tender o auction o isang aplikasyon para sa pagkuha ng karapatang gumamit ng subsoil nang hindi nagsasagawa ng tender o auction
Ang pagtanggi na tanggapin ang isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang tender o auction o isang aplikasyon para sa pagkuha ng karapatang gumamit ng subsoil nang hindi nagdaraos ng tender o auction ay maaaring sundin sa mga sumusunod na kaso:
1) ang isang aplikasyon para sa isang lisensya ay isinampa sa paglabag sa itinatag na mga kinakailangan, kabilang ang kung ang nilalaman nito ay hindi sumusunod sa inihayag na mga kondisyon ng kumpetisyon o auction;
2) ang aplikante ay sadyang nagbigay ng maling impormasyon tungkol sa kanyang sarili;
3) ang aplikante ay hindi nagbigay at hindi makapagbibigay ng katibayan na siya ay mayroon o magkakaroon ng mga kwalipikadong espesyalista, ang kinakailangang pinansyal at teknikal na paraan para sa mahusay at ligtas na pagganap ng trabaho;
4) kung sa kaso ng pagbibigay ng karapatang gumamit ng subsoil sa aplikanteng ito, ang mga kinakailangan sa antimonopoly ay hindi natutugunan.

Artikulo 15 Sistema ng paglilisensya ng estado
Ang sistema ng paglilisensya ng estado ay isang pinag-isang pamamaraan para sa pagbibigay ng mga lisensya, kabilang ang impormasyon, siyentipiko-analytical, pang-ekonomiya at legal na paghahanda ng mga materyales at ang kanilang disenyo.
gawain sistema ng estado ang paglilisensya ay upang matiyak na:
praktikal na pagpapatupad ng mga programa ng estado para sa pagpapaunlad ng industriya ng pagmimina at base ng mapagkukunan ng mineral, proteksyon ng mga interes ng pambansang seguridad ng Russian Federation;
panlipunan, pang-ekonomiya, kapaligiran at iba pang mga interes ng populasyon na naninirahan sa ibinigay na teritoryo at lahat ng mga mamamayan ng Russian Federation;
pantay na pagkakataon para sa lahat ng legal na entity at mamamayan na makakuha ng lisensya;
pag-unlad ng mga relasyon sa merkado, pagpapatupad ng patakarang antimonopolyo sa larangan ng paggamit ng subsoil;
kinakailangang mga garantiya sa mga may hawak ng lisensya (kabilang ang mga dayuhan) at proteksyon ng kanilang karapatang gumamit ng subsoil.

Artikulo 16 Suporta ng organisasyon ng sistema ng paglilisensya ng estado
Ang organisasyonal na suporta ng sistema ng paglilisensya ng estado ay itinalaga sa pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo sa ilalim ng lupa ng estado at mga teritoryal na katawan nito.
Ang pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo sa ilalim ng lupa ng estado at ang mga teritoryal na katawan nito ay nagsasagawa ng paghahanda na may kaugnayan sa pagdaraos ng mga tender (auction) at pagbibigay ng mga lisensya, sumasang-ayon sa mga tuntunin ng lisensya sa mga katawan ng estado para sa pamamahala ng industriya, lupa, tubig at mga mapagkukunan ng kagubatan, estado. mga katawan para sa pangangalaga sa kapaligiran, mga katawan ng pangangasiwa ng pagmimina ng estado, at sa mga tuntunin ng mga bayarin - kasama ang mga katawan ng pamamahala sa ekonomiya ng estado. Sa mga kaso na itinatag ng batas ng Russian Federation, ang mga kondisyon para sa paggamit ng mga subsoil plot ay dapat na napagkasunduan sa pederal na ehekutibong katawan para sa depensa at ang pederal na ehekutibong katawan para sa seguridad.
Kapag ang isang lisensya ay ipinagkaloob sa isang hindi mapagkumpitensyang batayan, ang lahat ng mga uri ng pag-apruba ay isinasagawa nang magkakasama sa isang potensyal na gumagamit ng subsoil.
Ang pagpaparehistro, pagpaparehistro ng estado at pagpapalabas ng isang lisensya para sa paggamit ng subsoil ay isinasagawa ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado o mga teritoryal na katawan nito.
Ang pamamaraan para sa paglilisensya sa paggamit ng mga subsoil plot ay itinatag ng pederal na batas.

Artikulo 17 Mga kinakailangan sa antimonopoly para sa paggamit ng subsoil
Mga aksyon ng mga pampublikong awtoridad, pati na rin ang anumang mga entidad ng negosyo (mga gumagamit ng subsoil), na naglalayong:
paghihigpit, salungat sa mga kondisyon ng tender o auction na ito, ng pag-access sa pakikilahok sa kanila ng mga legal na entity at mga mamamayan na nagnanais na makakuha ng karapatang gumamit ng subsoil alinsunod sa Batas na ito;
pag-iwas sa pagbibigay ng mga lisensya sa mga nanalo sa isang tender o auction, gayundin sa pagbibigay ng mga lisensya para sa paggamit ng subsoil na itinakda para sa Artikulo 11 ng Batas na ito sa ilalim ng mga tuntunin ng mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon;
pagpapalit ng mga tender at auction sa pamamagitan ng direktang negosasyon, maliban sa mga kaso na itinakda ng Batas na ito at mga pederal na batas;
diskriminasyon ng mga gumagamit ng subsoil na lumikha ng mga istruktura na nakikipagkumpitensya sa mga entity sa ekonomiya na sumasakop sa isang nangingibabaw na posisyon sa paggamit ng subsoil;
diskriminasyon ng mga gumagamit sa ilalim ng lupa sa pagbibigay ng access sa mga pasilidad ng transportasyon at imprastraktura.
Ang pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado, sa kasunduan sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ay may karapatang magtatag ng pinakamataas na sukat ng mga subsoil plot, ang bilang ng mga plot at ang pinakamataas na reserba ng mga mineral na ibinigay para sa paggamit.

Artikulo 17.1. Paglipat ng karapatang gumamit ng mga subsoil plot at pag-renew ng mga lisensya para sa paggamit ng mga subsoil plot
Ang karapatang gumamit ng mga subsoil plot ay ipinapasa sa ibang entity ng negosyo sa mga sumusunod na kaso:
muling pag-aayos ng isang legal na entity - isang gumagamit ng subsoil sa pamamagitan ng pagbabago nito - isang pagbabago sa organisasyon at legal na anyo nito;
muling pagsasaayos ng isang ligal na nilalang - isang gumagamit ng subsoil sa pamamagitan ng pagsali sa isa pang ligal na nilalang dito o pagsasama nito sa isa pang ligal na nilalang alinsunod sa batas ng Russian Federation;
pagwawakas ng mga aktibidad ng isang legal na entity - isang gumagamit ng subsoil dahil sa kaugnayan nito sa isa pang legal na entity alinsunod sa batas ng Russian Federation, sa kondisyon na ang ibang legal na entity ay nakakatugon sa mga kinakailangan para sa mga gumagamit ng subsoil, at mayroon ding mga kwalipikadong espesyalista, ang kinakailangang pananalapi at teknikal na paraan para sa ligtas na trabaho;
muling pag-aayos ng isang ligal na nilalang - isang gumagamit sa ilalim ng lupa sa pamamagitan ng paghahati nito o paghihiwalay ng isa pang ligal na nilalang mula dito alinsunod sa batas ng Russian Federation, kung ang bagong nilikha na ligal na nilalang ay nagnanais na ipagpatuloy ang mga aktibidad nito alinsunod sa lisensya para sa paggamit ng subsoil mga plot na ipinagkaloob sa dating gumagamit ng subsoil;
isang legal na entity - isang subsoil user ang kumikilos bilang isang founder ng isang bagong legal na entity na nilikha upang ipagpatuloy ang mga aktibidad nito sa ibinigay na subsoil plot alinsunod sa lisensya para sa paggamit ng subsoil plot, sa kondisyon na ang bagong legal na entity ay nabuo alinsunod sa ang batas ng Russian Federation at ang ari-arian na kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga aktibidad na tinukoy sa lisensya para sa paggamit ng subsoil plot, kabilang ang mula sa ari-arian ng mga pasilidad sa loob ng mga hangganan ng lisensyadong lugar, pati na rin ang mga kinakailangang permit (lisensya ) upang magsagawa ng mga aktibidad na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, at ang bahagi ng dating legal na entity - ang gumagamit ng subsoil sa charter ang kabisera ng isang bagong legal na entity sa oras ng paglipat ng karapatang gumamit ng subsoil plot ay hindi bababa sa kalahati awtorisadong kapital bagong legal na entity;
ang pagkuha ng isang entity ng negosyo sa paraang inireseta ng Federal Law "On Insolvency (Bankruptcy)" ng ari-arian (property complex) ng isang bankrupt na enterprise (subsoil user), sa kondisyon na ang nakakuha ng ari-arian ay isang legal na entity na itinatag sa alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay responsable mga kinakailangan sa kwalipikasyon ipinataw sa gumagamit ng subsoil ng batas sa ilalim ng lupa ng Russian Federation.
Sa paglipat ng karapatang gumamit ng subsoil block, ang lisensya para gamitin ang subsoil block ay sasailalim sa muling pagpapalabas. Sa kasong ito, ang mga tuntunin ng paggamit ng subsoil block, na itinatag ng nakaraang lisensya, ay hindi napapailalim sa pagbabago.
Ang paglipat ng karapatang gumamit ng mga subsoil plot na ipinagkaloob sa mga entidad ng negosyo batay sa mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon, at ang pag-renew ng mga lisensya para sa paggamit ng mga subsoil plots ay isinasagawa alinsunod sa Federal Law "On Production Sharing Agreements".
Ang mga lisensya para sa paggamit ng mga subsoil plot ay napapailalim din sa muling pagpapalabas kapag ang mga pangalan ng mga legal na entity - mga gumagamit ng subsoil ay binago.
Ang pamamaraan para sa muling pagbibigay ng mga lisensya para sa paggamit ng mga subsoil plot ay itinatag ng pederal na katawan ng pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado.
Ang pagtanggi na muling magbigay ng mga lisensya para sa paggamit ng mga subsoil plot ay maaaring iapela sa korte.
Ang karapatang gumamit ng subsoil plot o mga plot na nakuha ng isang legal na entity alinsunod sa itinatag na pamamaraan ay hindi maaaring ilipat sa mga ikatlong partido, kabilang ang sa pamamagitan ng pagtatalaga ng mga karapatan na itinatag ng batas sibil, maliban kung itinatadhana ng Batas na ito o iba pang mga pederal na batas. .
Ang isang lisensya para sa paggamit ng mga subsoil plot na nakuha ng isang legal na entity alinsunod sa itinatag na pamamaraan ay hindi maaaring ilipat sa mga ikatlong partido, kabilang ang para sa paggamit.

Artikulo 18 Pagbibigay ng subsoil para sa pagbuo ng mga deposito ng mga karaniwang mineral
Ang pamamaraan para sa pagbibigay ng subsoil para sa pagbuo ng mga deposito ng mga karaniwang mineral, ang pamamaraan para sa paggamit ng subsoil ng mga legal na entity at mga mamamayan sa loob ng mga hangganan ng mga land plot na ibinigay sa kanila para sa layunin ng pagkuha ng mga karaniwang mineral, pati na rin para sa mga layuning hindi nauugnay sa ang pagkuha ng mga mineral, ay itinatag ng mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga paksa ng Russian Federation.
Subsoil para sa pagkuha ng mga karaniwang mineral para sa layunin ng produksyon mga materyales sa gusali maaaring hindi ipagkaloob na napapailalim sa posibilidad ng paggamit ng basura mula sa pagmimina at iba pang industriya na alternatibong pinagkukunan ng mga hilaw na materyales.

Artikulo 19 Pagkuha ng mga karaniwang mineral ng mga may-ari, mga may-ari ng mga lupain
Ang mga may-ari, mga may-ari ng mga lupain ay may karapatan, sa kanilang pagpapasya, sa loob ng kanilang mga hangganan na isagawa, nang walang paggamit ng pagsabog, ang pagkuha ng mga karaniwang mineral na hindi nakalista sa balanse ng estado, at ang pagtatayo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa para sa kanilang ay nangangailangan ng lalim na limang metro, pati na rin ang pag-install at pagpapatakbo ng mga balon at balon ng sambahayan sa unang aquifer na hindi pinagmumulan ng sentralisadong suplay ng tubig, sa paraang itinatag ng may-katuturang mga awtoridad ng ehekutibo ng mga nasasakupang entidad ng Russian. Federation.

Artikulo 20 Mga batayan para sa pagwawakas ng karapatang gumamit ng subsoil
Ang karapatang gumamit ng subsoil ay winakasan:
1) pagkatapos ng pag-expire ng termino ng bisa nito na itinatag sa lisensya;
2) kapag tinalikuran ng may hawak ng lisensya ang karapatang gumamit ng subsoil;
3) sa paglitaw ng isang tiyak na kundisyon (kung ito ay naayos sa lisensya), sa paglitaw kung saan ang karapatang gumamit ng subsoil ay winakasan;
4) sa kaso ng pag-renew ng isang lisensya na lumalabag sa mga kundisyon na ibinigay para sa talata 2 ng unang bahagi ng Artikulo 17.1 ng Batas na ito.

Ang karapatang gumamit ng mga mapagkukunan sa ilalim ng lupa ay maaaring maagang wakasan, masuspinde o limitado ng mga awtoridad na nagbigay ng lisensya sa mga sumusunod na kaso:
1) ang paglitaw ng isang agarang banta sa buhay o kalusugan ng mga taong nagtatrabaho o naninirahan sa zone ng impluwensya ng mga gawa na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil;
2) mga paglabag ng gumagamit sa ilalim ng lupa mahahalagang kondisyon mga lisensya;
3) sistematikong paglabag ng gumagamit sa ilalim ng lupa sa itinatag na mga patakaran para sa paggamit ng subsoil;
4) paglitaw ng mga sitwasyong pang-emergency (mga natural na sakuna, aksyong militar at iba pa);
5) kung ang gumagamit ng subsoil ay hindi pa nagsimulang gumamit ng subsoil sa loob ng itinakdang dami sa loob ng panahong itinatag sa lisensya;
6) pagpuksa ng isang negosyo o iba pang entidad ng negosyo kung saan ibinigay ang subsoil para magamit;
7) sa inisyatiba ng may hawak ng lisensya;
8) hindi pagsusumite ng subsoil user ng pag-uulat na ibinigay ng batas ng Russian Federation, o pagsusumite ng maling impormasyon.
Kung ang gumagamit ng subsoil ay hindi sumasang-ayon sa desisyon na wakasan, suspindihin o paghigpitan ang karapatang gumamit ng subsoil, maaari niya itong iapela sa administratibo o utos ng hudisyal.
Kapag gumagamit ng subsoil alinsunod sa isang production sharing agreement, ang karapatang gumamit ng subsoil ay maaaring wakasan, suspendihin o limitado sa mga tuntunin at sa paraang itinakda ng nasabing kasunduan.

Artikulo 21 Ang pamamaraan para sa maagang pagwawakas ng karapatang gumamit ng subsoil
Sa kasong itinakda sa talata 2 ng bahagi ng una ng Artikulo 20 ng Batas na ito, ang pagwawaksi ng karapatang gumamit ng subsoil ay dapat ideklara ng may hawak ng lisensya sa pamamagitan ng nakasulat na abiso ng mga awtoridad na nagbigay ng lisensya, hindi lalampas sa anim na buwan bago ang ipinahayag na panahon.
Ang may hawak ng lisensya para sa paggamit ng subsoil ay dapat tuparin ang lahat ng mga obligasyon na tinukoy sa lisensya sa kaganapan ng maagang pagwawaksi ng mga karapatan bago ang deadline para sa pagwawakas ng karapatang gumamit ng subsoil. Kung nabigo ang may-ari ng lisensya na tuparin ang mga obligasyong ito, ang mga awtoridad na nagbigay ng lisensya ay may karapatan na mabawi ang halaga ng pinsala mula sa kanilang hindi pagtupad sa mga ito sa korte.
Sa mga kaso na itinakda para sa mga talata 1 at 4 ng ikalawang bahagi ng Artikulo 20 ng Batas na ito, ang paggamit ng subsoil ay tinapos kaagad pagkatapos na ang karampatang awtoridad ay gumawa ng desisyon tungkol dito na may nakasulat na abiso sa gumagamit ng subsoil.
Sa mga kaso na ibinigay para sa mga talata 2, 3 at 5 ng bahagi ng dalawa ng Artikulo 20 ng Batas na ito, ang isang desisyon na wakasan ang karapatang gumamit ng subsoil ay maaaring gawin pagkatapos ng tatlong buwan mula sa petsa ng pagtanggap ng gumagamit ng subsoil ng isang nakasulat na abiso. ng mga paglabag na ginawa niya, sa kondisyon na hindi inalis ng user ang mga paglabag na ito.
Sa maagang pagwawakas ang karapatang gumamit ng subsoil, ang pagpuksa o konserbasyon ng negosyo ay isinasagawa sa paraang itinakda ng Artikulo 26 ng Batas na ito. Ang mga gastos sa pag-iingat at pagpuksa ng negosyo ay sasagutin ng gumagamit ng subsoil kung ang paggamit ng subsoil ay itinigil para sa mga kadahilanang itinakda sa mga talata 1 (kung ang negosyo ay may kasalanan), 2 at 3 ng ikalawang bahagi ng Artikulo 20 ng Batas na ito, o sa inisyatiba ng gumagamit sa ilalim ng lupa.
Mga gastos para sa pag-iingat at pagpuksa ng negosyo - ang gumagamit ng subsoil ay sasagutin ng estado, kung ang paggamit ng subsoil ay tinapos para sa mga kadahilanang tinukoy sa talata 1 (sa kawalan ng kasalanan ng negosyo) at talata 4 ng ang ikalawang bahagi ng Artikulo 20 ng Batas na ito.
Kung ang mga pangyayari o kundisyon na naging sanhi ng pagsususpinde o paghihigpit sa karapatang gumamit ng subsoil ay aalisin, ang karapatang ito ay maaaring maibalik nang buo. Ang oras kung kailan ito nasuspinde, sa kawalan ng kasalanan ng gumagamit sa ilalim ng lupa, ay hindi kasama sa kabuuang termino ng lisensya.
Kapag gumagamit ng subsoil alinsunod sa isang production sharing agreement, ang mga kondisyon at pamamaraan para sa maagang pagwawakas ng karapatang gumamit ng subsoil ay tinutukoy ng nasabing kasunduan.

Artikulo 21.1. Paggamit ng mga subsoil plots sa kaso ng maagang pagwawakas ng karapatang gumamit ng subsoil plots
Kung, sa mga interes ng makatwirang paggamit at proteksyon ng subsoil, ang pagsususpinde ng pagkuha ng mga mineral ay hindi nararapat o imposible, ang mga awtoridad na winakasan ang karapatang gamitin ang nauugnay na subsoil plot nang maaga sa iskedyul, bago gumawa ng desisyon sa isang bagong subsoil. gumagamit sa inireseta na paraan, ay maaaring magbigay ng karapatan sa panandaliang (hanggang isang taon) na paggamit ng naturang subsoil plot sa isang legal na entity (operator) na may pagbibigay ng naaangkop na lisensya sa paraang itinakda ng Batas na ito.
Sa pagitan ng gumagamit ng subsoil, na ang karapatang gamitin ang subsoil ay winakasan nang maaga sa iskedyul, at ang pansamantalang operator, ang isang kasunduan ay maaaring tapusin sa paglipat ng ari-arian na kinakailangan upang matiyak ang paggamit ng subsoil, sa isang reimbursable na batayan.

Artikulo 22 Mga pangunahing karapatan at obligasyon ng gumagamit sa ilalim ng lupa
Ang gumagamit ng subsoil ay may karapatan:
1) gamitin ang subsoil plot na ibinigay sa kanya para sa anumang anyo ng entrepreneurial o iba pang aktibidad na naaayon sa layunin na nakasaad sa lisensya o sa production sharing agreement;
2) malayang pumili ng mga anyo ng aktibidad na ito na hindi sumasalungat sa kasalukuyang batas;
3) gamitin ang mga resulta ng mga aktibidad nito, kabilang ang mga nakuhang mineral na hilaw na materyales, alinsunod sa lisensya at kasalukuyang batas o kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon;
4) gamitin ang basura ng pagmimina nito at mga kaugnay na industriya ng pagproseso, maliban kung itinakda sa lisensya o sa kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon;
5) limitahan ang pagbuo ng mga deposito ng mineral sa loob ng mga hangganan ng paglalaan ng pagmimina na ipinagkaloob sa kanya;
6) magsagawa, nang walang karagdagang mga permit, geological survey ng subsoil sa kanilang sariling gastos sa loob ng mga hangganan ng isang paglalaan ng pagmimina na ipinagkaloob dito alinsunod sa isang lisensya o isang kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon;
7) mag-aplay sa mga awtoridad na nagbigay ng lisensya tungkol sa pagbabago ng mga tuntunin ng lisensya sa kaganapan ng mga pangyayari na makabuluhang naiiba mula sa kung saan ang lisensya ay ibinigay.
Ang gumagamit ng subsoil ay obligadong tiyakin:
1) pagsunod sa mga kinakailangan ng batas, pati na rin ang nararapat na naaprubahan na mga pamantayan (mga pamantayan, mga patakaran) para sa teknolohiya ng pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, at sa panahon ng pangunahing pagproseso ng mga hilaw na materyales ng mineral;
2) pagsunod sa mga kinakailangan ng mga teknikal na proyekto, mga plano at mga iskema para sa pagpapaunlad ng mga operasyon ng pagmimina, pag-iwas sa labis na pagkalugi, kahirapan at pumipili ng pagmimina ng mga mineral;
3) pagpapanatili ng geological, mine surveying at iba pang dokumentasyon sa proseso ng lahat ng uri ng paggamit ng subsoil at kaligtasan nito;
4) pagsusumite ng geological na impormasyon sa pederal at may-katuturang teritoryal na pondo ng geological na impormasyon;
5) pagsusumite ng maaasahang data sa ginalugad, nakuha at iniwan sa mga reserbang subsoil ng mga mineral, ang mga sangkap na nakapaloob sa kanila, sa paggamit ng subsoil para sa mga layuning hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral, sa pederal at may-katuturang mga pondo ng teritoryo ng geological na impormasyon , sa mga katawan ng istatistika ng estado;
6) ligtas na pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil;
7) pagsunod sa nararapat na naaprubahan na mga pamantayan (mga pamantayan, mga patakaran) na kumokontrol sa mga kondisyon para sa proteksyon ng subsoil, atmospheric air, lupa, kagubatan, tubig, pati na rin ang mga gusali at istruktura mula sa mga nakakapinsalang epekto ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil;
8) pagdadala ng mga kapirasong lupa at iba pang likas na bagay na nabalisa sa panahon ng paggamit ng subsoil sa isang kondisyon na angkop para sa kanilang karagdagang paggamit;
9) ang kaligtasan ng exploratory mine workings at boreholes na maaaring magamit sa pagbuo ng mga deposito at (o) para sa iba pang pang-ekonomiyang layunin; pagpuksa alinsunod sa itinatag na pamamaraan ng mga pagawaan ng minahan at mga borehole na hindi napapailalim sa paggamit; 10) katuparan ng mga kondisyon na itinatag ng lisensya o kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon, napapanahon at tamang pagbabayad ng mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil.
Sa mga gumagamit ng subsoil o iba pang legal at mga indibidwal may mga kinakailangan para sa pagkakaroon ng mga espesyal na kwalipikasyon at karanasan, na kinumpirma ng isang lisensya ng estado (sertipiko, diploma) upang magsagawa ng may-katuturang uri ng aktibidad: geological survey, prospecting, paggalugad, iba't ibang paraan ng pagmimina, pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa, iba pa mga uri ng paggamit sa ilalim ng lupa.

Artikulo 23 Mga pangunahing kinakailangan para sa makatwirang paggamit at proteksyon ng subsoil
Ang mga pangunahing kinakailangan para sa makatwirang paggamit at proteksyon ng subsoil ay:
1) pagsunod sa pamamaraang itinatag ng batas para sa pagbibigay ng subsoil para sa paggamit at pagpigil sa hindi awtorisadong paggamit ng subsoil;
2) pagtiyak ng pagkakumpleto ng pag-aaral ng geological, nakapangangatwiran na pinagsamang paggamit at proteksyon ng subsoil;
3) pagsasagawa ng advanced na geological na pag-aaral ng subsoil, na nagbibigay ng isang maaasahang pagtatasa ng mga reserbang mineral o mga katangian ng isang subsoil plot na ibinigay para sa paggamit para sa mga layuning hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral;
4) pagsasagawa ng kadalubhasaan ng estado at accounting ng estado ng mga reserbang mineral, pati na rin ang mga subsoil plot na ginagamit para sa mga layuning hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral;
5) tinitiyak ang pinakakumpletong pagkuha mula sa ilalim ng lupa ng mga reserba ng pangunahing at, kasama ng mga ito, ang mga nagaganap na mineral at nauugnay na mga bahagi;
6) maaasahang accounting ng mga reserba ng mga pangunahing at co-occurring mineral at kaugnay na mga bahagi kinuha at iniwan sa ilalim ng lupa sa panahon ng pagbuo ng mineral deposito;
7) proteksyon ng mga deposito ng mineral mula sa pagbaha, pagbaha, sunog at iba pang mga kadahilanan na nagpapababa sa kalidad ng mga mineral at ang pang-industriyang halaga ng mga deposito o nagpapalubha sa kanilang pag-unlad;
8) pag-iwas sa polusyon sa ilalim ng lupa sa panahon ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, lalo na sa underground na imbakan ng langis, gas o iba pang mga sangkap at materyales, paglilibing mga nakakapinsalang sangkap at basura sa produksyon, pagtatapon Wastewater;
9) pagsunod sa itinatag na pamamaraan para sa konserbasyon at pagpuksa ng mga negosyo para sa pagkuha ng mga mineral at mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral;
10) pag-iwas sa hindi awtorisadong pagtatayo ng mga deposito ng mineral at pagsunod sa itinatag na pamamaraan para sa paggamit ng mga lugar na ito para sa iba pang mga layunin;
11) pag-iwas sa akumulasyon ng mga pang-industriya at domestic na basura sa mga lugar ng catchment at sa mga lugar kung saan nangyayari ang tubig sa lupa, na ginagamit para sa inumin o pang-industriyang supply ng tubig.
Sa kaso ng paglabag sa mga kinakailangan Ang artikulong ito ang karapatang gumamit ng subsoil ay maaaring limitado, masuspinde o wakasan ng mga espesyal na awtorisadong katawan ng estado alinsunod sa batas.

Artikulo 23.1. Pagtatasa ng geological, pang-ekonomiya at gastos ng mga deposito ng mineral at mga subsoil plot
Ang regulasyon ng estado ng mga relasyon sa paggamit ng subsoil at paglutas ng mga problema sa pagbuo ng base ng mapagkukunan ng mineral ay isinasagawa gamit ang mga pagtatantya ng geological, pang-ekonomiya at gastos ng mga deposito ng mineral at mga plot ng subsoil. Ang mga pamamaraan para sa geological, pang-ekonomiya at mga pagtatantya ng gastos ng mga deposito ng mineral at mga plot sa ilalim ng lupa ayon sa uri ng mga mapagkukunan ng mineral ay inaprobahan ng pederal na katawan ng pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado.

Artikulo 23.2. Ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga deposito ng mineral at ang paggamit ng subsoil para sa mga layuning hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral
Ang pagbuo ng mga deposito ng mineral at ang paggamit ng subsoil para sa mga layuning hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral ay isinasagawa alinsunod sa mga naaprubahang teknikal na proyekto.

Artikulo 23.3. Pangunahing pagproseso ng mga hilaw na materyales ng mineral ng mga gumagamit sa ilalim ng lupa
Ang mga gumagamit ng subsoil na nagsasagawa ng pangunahing pagproseso ng mga hilaw na materyales ng mineral na nakuha nila mula sa ilalim ng lupa ay obligadong tiyakin:
1) mahigpit na pagsunod sa mga teknolohikal na pamamaraan para sa pagproseso ng mga hilaw na materyales ng mineral, na nagbibigay ng isang nakapangangatwiran, pinagsamang pagkuha ng mga kapaki-pakinabang na sangkap na nilalaman nito; accounting at kontrol ng pamamahagi ng mga kapaki-pakinabang na bahagi sa iba't ibang yugto pagproseso at ang antas ng kanilang pagkuha mula sa mga hilaw na materyales ng mineral;
2) karagdagang pag-aaral ng mga teknolohikal na katangian at komposisyon ng mga hilaw na materyales ng mineral, pagsasagawa ng mga eksperimentong teknolohikal na pagsubok upang mapabuti ang mga teknolohiya para sa pagproseso ng mga hilaw na materyales ng mineral;
3) ang pinakakumpletong paggamit ng mga produkto at basurang produkto (putik, alikabok, wastewater at iba pa); pag-iimbak, accounting at pag-iimbak ng pansamantalang hindi nagamit na mga produkto at basura sa produksyon na naglalaman ng mga kapaki-pakinabang na bahagi.

Artikulo 24 Mga pangunahing kinakailangan para sa ligtas na pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil.
Konstruksyon at pagpapatakbo ng mga negosyo para sa pagkuha ng mga mineral, mga istruktura sa ilalim ng lupa para sa iba't ibang layunin Ang geological na pag-aaral ng subsoil ay pinapayagan lamang kung ang kaligtasan ng buhay at kalusugan ng mga empleyado ng mga negosyong ito at ang populasyon sa zone ng impluwensya ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil ay natiyak.
Ang mga awtoridad ng estado, mga gumagamit ng subsoil ay obligadong tiyakin ang pagpapatupad ng mga pamantayan (mga pamantayan, mga patakaran) para sa ligtas na pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil.
Ang mga katawan ng pangangasiwa sa pagmimina ng estado, sa loob ng kanilang kakayahan, ay nagbibigay ng estado regulasyon mga isyu sa kaligtasan ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, at gumaganap din ng mga function ng kontrol.
Direktang responsable ang mga pinuno ng mga negosyo sa pagtiyak ng mga ligtas na kondisyon para sa trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, hindi alintana kung ang mga negosyong ito ay nagsasagawa ng trabaho alinsunod sa lisensyang ipinagkaloob sa kanila o kasangkot sa pagganap ng trabaho sa ilalim ng isang kontrata.
Ang mga pangunahing kinakailangan para matiyak ang ligtas na pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil ay:
1) pagpasok sa trabaho ng mga taong may espesyal na pagsasanay at kwalipikasyon, at sa pamamahala ng mga operasyon ng pagmimina - mga taong may naaangkop na espesyal na edukasyon;
2) probisyon ng mga taong nagtatrabaho sa mga operasyon ng pagmimina at pagbabarena, espesyal na damit, paraan ng indibidwal at kolektibong pagtatanggol;
3) ang paggamit ng makinarya, kagamitan at materyales na nakakatugon sa mga kinakailangan ng mga panuntunang pangkaligtasan at mga pamantayan sa sanitary;
4) wastong paggamit ng mga pampasabog at kagamitan sa pagsabog, ang kanilang wastong accounting, imbakan at pagkonsumo;
5) pagsasagawa ng isang kumplikadong geological, pagsusuri ng minahan at iba pang mga obserbasyon na sapat upang matiyak ang isang normal na teknolohikal na ikot ng trabaho at pagtataya mga mapanganib na sitwasyon, napapanahong pagpapasiya at aplikasyon sa mga plano sa pagmimina mga mapanganib na lugar;
6) sistematikong pagsubaybay sa estado ng kapaligiran ng minahan, ang nilalaman ng oxygen sa loob nito, nakakapinsala at sumasabog na mga gas at alikabok;
7) pagbabawal ng mga operasyon ng pagmimina kung ang temperatura ng hangin, pati na rin ang nilalaman ng oxygen, nakakapinsala, sumasabog na mga gas at alikabok sa kapaligiran ng minahan sa mga operating mine workings ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng mga pamantayan at panuntunan sa kaligtasan, mga pamantayan sa kalusugan at mga patakaran;
8) pagpapatupad ng mga espesyal na hakbang upang mahulaan at maiwasan ang biglaang pagsabog ng mga gas, mga pambihirang tagumpay ng tubig, mineral at bato, pati na rin ang mga pagsabog ng bato;
9) pamamahala ng mga proseso ng pagpapapangit ng hanay ng bundok, tinitiyak ang ligtas na presensya ng mga tao sa mga gawaing minahan;
10) pagbuo at pagpapatupad ng mga hakbang upang matiyak ang proteksyon ng mga empleyado ng mga negosyo na nakikibahagi sa trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, at ang populasyon sa zone ng impluwensya ng mga gawaing ito mula sa mga nakakapinsalang epekto ng mga gawaing ito sa kanilang normal na mode at sa kaganapan ng mga sitwasyong pang-emergency.
Ang lahat ng gawaing nauugnay sa pagtaas ng panganib sa paggamit ng subsoil ay isinasagawa batay sa mga lisensya para sa nauugnay na uri ng aktibidad.

Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Pebrero 18, 1993 N 234 inaprubahang Listahan mga aktibidad na nauugnay sa mas mataas na panganib mga produktong pang-industriya(mga bagay) at mga gawa, pati na rin ang pagtiyak ng kaligtasan sa paggamit ng subsoil, kung saan ang isang espesyal na permit (lisensya) ay inisyu ng Gosgortekhnadzor ng Russia

Ang regulasyon sa pamamaraan para sa pag-isyu ng mga espesyal na permit (lisensya) para sa mga aktibidad na nauugnay sa isang pagtaas ng panganib ng pang-industriya na produksyon (pasilidad) at trabaho, pati na rin ang pagtiyak ng kaligtasan kapag gumagamit ng subsoil, ay naaprubahan ng Resolution of the Gosgortekhnadzor ng Russian Federation na may petsang Hulyo 3, 1993 N 20

Ang mga gumagamit sa ilalim ng lupa na nagsasagawa ng mga operasyon sa pagmimina sa ilalim ng lupa ay dapat na serbisiyo ng mga propesyonal na serbisyo sa pagsagip sa minahan, at mga operasyon sa pagbabarena sa paggalugad at pagpapaunlad ng mga patlang ng langis at gas - sa pamamagitan ng mga propesyonal na serbisyo para sa pag-iwas at pag-aalis ng mga bukas na pagsabog ng langis at gas batay sa mga kontrata na natapos ng mga gumagamit sa ilalim ng lupa na may ganitong mga serbisyo.
Ang mga pinuno ng mga negosyo na nakikibahagi sa trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, iba pang mga awtorisadong opisyal, sa kaganapan ng isang agarang banta sa buhay at kalusugan ng mga empleyado ng mga negosyong ito, ay obligadong agad na suspindihin ang trabaho at tiyakin ang transportasyon ng mga tao sa isang ligtas na lugar.
Sa kaganapan ng isang agarang banta sa buhay at kalusugan ng populasyon sa zone ng impluwensya ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, ang mga pinuno ng mga nauugnay na negosyo ay obligado na agad na ipaalam sa mga may-katuturang awtoridad ng estado at lokal na pamahalaan tungkol dito.

Artikulo 25 Mga kondisyon para sa pagtatayo ng mga lugar ng mga deposito ng mineral

Tingnan ang Mga Regulasyon sa pamamaraan para sa pag-isyu ng mga permit para sa pagbuo ng mga deposito ng mineral, na inaprubahan ng Dekreto ng Gosgortekhnadzor ng Russian Federation noong Agosto 30, 1999 N 64

Ang disenyo at pagtatayo ng mga pamayanan, mga pang-industriyang complex at iba pang mga pasilidad na pang-ekonomiya ay pinahihintulutan lamang pagkatapos matanggap ang konklusyon ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado o ang teritoryal na katawan nito sa kawalan ng mga mineral sa ilalim ng lupa sa ilalim ng site ng paparating na pag-unlad.
Ang pag-unlad ng mga deposito ng mineral, pati na rin ang paglalagay ng mga istruktura sa ilalim ng lupa sa mga lugar kung saan naganap ang mga ito, ay pinahihintulutan na may pahintulot ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado o mga teritoryal na katawan nito at mga katawan ng pangangasiwa ng pagmimina ng estado kung posible lamang. upang kunin ang mga mineral o kung ang economic feasibility ng gusali ay napatunayan.
Ang hindi awtorisadong pagpapaunlad ng mga lugar kung saan nagaganap ang mga mineral ay tinatapos nang walang kabayaran para sa mga gastos na natamo at ang mga gastos sa pagbawi ng teritoryo at pagtatanggal ng mga itinayong pasilidad.

Artikulo 25.1. Kondisyon sa paggamit ng lupa para sa mga deposito ng mineral
Ang mga lupang kailangan para sa pagsasagawa ng gawaing may kaugnayan sa geological exploration at paggamit ng subsoil ay maaaring pansamantala o permanenteng ihiwalay para sa pangangailangan ng estado na may kabayaran sa mga may-ari ng ipinahiwatig na mga plot ng lupa ng kanilang halaga alinsunod sa batas ng lupa.
Ang desisyon na ihiwalay ang naturang mga land plot ay ginawa ng mga pederal na ehekutibong awtoridad o mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation alinsunod sa paghahati ng kanilang mga kapangyarihan.

Artikulo 26 Pagpuksa at pag-iingat ng mga negosyo para sa pagkuha ng mga mineral at mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral
Ang mga negosyo para sa pagkuha ng mga mineral at mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral ay napapailalim sa pagpuksa o konserbasyon sa pag-expire ng lisensya o sa kaso ng maagang pagwawakas ng paggamit ng subsoil.
Hanggang sa makumpleto ang proseso ng pagpuksa o pag-iingat, ang gumagamit ng subsoil ay nananagot sa responsibilidad na itinalaga sa kanya ng Batas na ito.
Kung sakaling magkaroon ng kumpleto o bahagyang pagpuksa o konserbasyon ng isang negosyo o pasilidad sa ilalim ng lupa, ang mga pagawaan ng minahan at mga borehole ay dapat dalhin sa isang kondisyon na nagsisiguro sa kaligtasan ng buhay at kalusugan ng populasyon, proteksyon ng kapaligiran, mga gusali at istruktura, at sa panahon ng konserbasyon - gayundin ang kaligtasan ng deposito, mga gawaing minahan at mga balon sa pagbabarena para sa buong panahon ng konserbasyon.
Sa kaganapan ng pagpuksa at pag-iingat ng isang negosyo sa pagmimina o bahagi nito, pati na rin ang isang istraktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral, ang geological, pag-survey ng minahan at iba pang dokumentasyon ay pinupunan sa oras ng pagkumpleto ng trabaho at idineposito alinsunod sa sa itinatag na pamamaraan.
Ang pagpuksa at pag-iingat ng isang negosyo sa pagmimina o isang istraktura sa ilalim ng lupa na walang kaugnayan sa pagkuha ng mga mineral ay dapat ituring na natapos pagkatapos ng paglagda sa aksyon ng pagpuksa o konserbasyon ng mga awtoridad na nagbigay ng lisensya at ang katawan ng pangangasiwa ng pagmimina ng estado.
Ang pag-iingat at pagpuksa ng mga gawaing minahan at iba pang mga istraktura na nauugnay sa paggamit ng subsoil ay isinasagawa sa gastos ng mga negosyo - mga gumagamit ng subsoil.
Ang pag-iingat at pagpuksa ng mga gawaing minahan at iba pang mga istruktura na nauugnay sa paggamit ng subsoil alinsunod sa isang kasunduan sa pagbabahagi ng produksiyon ay isinasagawa sa gastos ng pondo ng pagpuksa na nilikha ng mamumuhunan, ang laki, pamamaraan para sa pagbuo at paggamit nito ay tinutukoy. sa pamamagitan ng naturang kasunduan alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Tingnan ang Mga Regulasyon sa pagbuo at paggamit ng pondo ng pagpuksa sa pagpapatupad ng kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hulyo 8, 1999 N 741

Artikulo 27 Geological na impormasyon tungkol sa ilalim ng lupa
Ang regulasyon ng pag-export ng geological na impormasyon tungkol sa subsoil ay isinasagawa alinsunod sa Decree of the Government of the Russian Federation ng Agosto 3, 1992 N 540 "Sa mga hakbang upang ayusin ang pag-export ng geological na impormasyon tungkol sa subsoil"
Ang impormasyon tungkol sa geological na istraktura ng subsoil, ang mga mineral na matatagpuan sa kanila, ang mga kondisyon para sa kanilang pag-unlad, pati na rin ang iba pang mga katangian at tampok ng subsoil, na nilalaman sa mga geological na ulat, mapa at iba pang mga materyales, ay maaaring nasa pagmamay-ari ng estado o sa pagmamay-ari ng gumagamit sa ilalim ng lupa.
Ang geological at iba pang impormasyon tungkol sa subsoil na nakuha ng subsoil user sa gastos ng mga pondo ng estado ay pag-aari ng estado at isinumite ng subsoil user sa inireseta na form sa pederal at may-katuturang teritoryal na pondo ng geological na impormasyon na nag-iimbak at nag-systematize nito. Ang pamamaraan at mga kundisyon para sa paggamit ng impormasyong ito ay tinutukoy ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado alinsunod sa batas ng Russian Federation.
Ang geological at iba pang impormasyon tungkol sa subsoil na nakuha ng subsoil user sa kanyang sariling gastos ay pag-aari ng subsoil user at isinumite ng subsoil user sa inireseta na form sa pederal at may-katuturang teritoryal na pondo ng geological na impormasyon na may kahulugan ng mga kondisyon para sa paggamit nito, kabilang ang para sa komersyal na layunin.
Ang mga opisyal ng pederal at teritoryal na pondo ng geological na impormasyon ay obligadong tiyakin ang pagiging kumpidensyal ng impormasyong ibinigay sa kanila, at magkaroon din ng materyal, administratibo o kriminal na pananagutan para sa hindi awtorisadong pagsisiwalat nito.
Ang karapatan ng pagmamay-ari sa geological at iba pang impormasyon tungkol sa subsoil ay protektado sa paraang itinatag ng batas ng Russian Federation para sa iba pang mga bagay ng pagmamay-ari.
Ang kontratista ay may karapatang gamitin ang heolohikal at iba pang impormasyon tungkol sa subsoil na nakuha bilang resulta ng trabaho para sa mga aktibidad na pang-agham at pagtuturo, maliban kung iba ang ibinigay ng kontrata.

Artikulo 28 Accounting ng estado at pagpaparehistro ng estado
Geological exploration ng subsoil, subsoil plots na ibinigay para sa pagkuha ng mga mineral, pati na rin para sa mga layuning hindi nauugnay sa kanilang pagkuha, at mga lisensya para sa paggamit ng subsoil ay napapailalim sa rehistrasyon ng estado at pagsasama sa rehistro ng estado. Ang accounting ng estado at pagpapanatili ng rehistro ng estado ay isinasagawa ayon sa isang solong sistema sa paraang itinatag ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado.

Artikulo 29 Kadalubhasaan ng estado sa mga reserbang mineral
Upang lumikha ng mga kondisyon para sa nakapangangatwiran na pinagsamang paggamit ng subsoil, tukuyin ang pagbabayad para sa paggamit ng subsoil, ang mga hangganan ng mga subsoil plot na ibinigay para sa paggamit, ang mga reserbang mineral ng mga na-explore na deposito ay napapailalim sa pagsusuri ng estado. Ang pagkakaloob ng subsoil para sa paggamit para sa pagkuha ng mga mineral ay pinahihintulutan lamang pagkatapos ng pagsusuri ng estado ng kanilang mga reserba.
Ang pagtatapos ng kadalubhasaan ng estado sa kahalagahang pang-industriya ng mga ginalugad na reserbang mineral ay ang batayan para sa kanilang pagpaparehistro ng estado.
Ang kadalubhasaan ng estado ay maaaring isagawa sa anumang yugto ng geological na pag-aaral ng isang deposito, sa kondisyon na ang mga geological na materyales na isinumite para sa kadalubhasaan ng estado ay nagbibigay-daan sa isang layunin na pagtatasa ng dami at kalidad ng mga reserba, mga mineral ng kanilang pambansang kahalagahan sa ekonomiya, pagmimina, hydrogeological, kapaligiran. at iba pang mga kondisyon para sa kanilang pagkuha. Ang kadalubhasaan ng estado ay napapailalim din sa heolohikal na impormasyon sa mga lugar sa ilalim ng lupa na angkop para sa pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagbuo ng mga deposito ng mineral. Ang pagkakaloob ng naturang mga subsoil plot para sa paggamit ay pinahihintulutan lamang pagkatapos ng pagsusuri ng estado ng geological na impormasyon.
Ang pagsusuri ng estado ng mga reserbang mineral, geological, pang-ekonomiya at impormasyon sa kapaligiran sa mga subsoil plot na ipinagkaloob para sa paggamit ay isinasagawa ng mga espesyal na awtorisadong katawan ng estado ng Russian Federation at mga constituent entity ng Russian Federation sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Sa mga katawan na nagsasagawa ng nasabing kadalubhasaan ng estado, tingnan
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Pebrero 28, 1996 N 210

Artikulo 30 Cadastre ng estado ng mga deposito at pagpapakita ng mga mineral
Ang state cadastre ng mga deposito at pagpapakita ng mga mineral ay pinananatili upang matiyak ang pag-unlad ng pederal at mga programa sa rehiyon geological na pag-aaral ng subsoil, ang pinagsamang paggamit ng mga deposito ng mineral, ang nakapangangatwiran na lokasyon ng mga negosyo para sa kanilang pagkuha, pati na rin para sa iba pang pambansang pang-ekonomiyang layunin.
Ang kadastre ng estado ng mga deposito at pagpapakita ng mga mineral ay dapat magsama ng impormasyon sa bawat deposito na nagpapakilala sa dami at kalidad ng mga pangunahing at magkakatulad na mineral, ang mga sangkap na nakapaloob sa kanila, pagmimina, teknikal, hydrogeological, kapaligiran at iba pang mga kondisyon para sa pag-unlad ng deposito, naglalaman ng geological at isang pang-ekonomiyang pagtatasa ng bawat deposito, at kasama rin ang impormasyon sa mga natukoy na pagpapakita ng mga mineral.

Artikulo 31 Balanse ng estado ng mga reserbang mineral
Upang isaalang-alang ang estado ng base ng mapagkukunan ng mineral, ang balanse ng estado ng mga reserbang mineral ay pinananatili. Dapat itong maglaman ng impormasyon sa dami, kalidad at antas ng paggalugad ng mga reserba ng bawat uri ng mineral sa mga deposito ng kahalagahang pang-industriya, sa kanilang lokasyon, sa antas ng pag-unlad ng industriya, produksyon, pagkalugi at sa pagkakaloob ng industriya na may ginalugad na mineral. mga reserba batay sa pag-uuri ng mga reserbang mineral, na naaprubahan sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.
Ang pahayag ng mga reserbang mineral sa sheet ng balanse ng estado at ang kanilang write-off mula sa balanse ng estado ay isinasagawa sa paraang itinatag ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado sa kasunduan sa mga katawan ng pangangasiwa ng pagmimina ng estado.

Sa pamamaraan para sa paglalagay sa balanse at pagsulat ng balanse ng mga reserbang mineral, tingnan ang Regulasyon na naaprubahan sa pamamagitan ng utos ng Ministri ng Likas na Yaman ng Russian Federation noong Hulyo 9, 1997 N 122

Artikulo 32 Pagpapanatili ng kadastre ng estado ng mga deposito at pagpapakita ng mga mineral at ang balanse ng estado ng mga reserbang mineral
Ang cadastre ng estado ng mga deposito at pagpapakita ng mga mineral at ang balanse ng estado ng mga reserbang mineral ay pinagsama-sama at pinananatili ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo sa ilalim ng lupa sa batayan ng impormasyong geological na isinumite ng mga negosyo na nakikibahagi sa geological exploration ng subsoil sa pederal at teritoryal na pondo ng geological na impormasyon alinsunod sa Batas na ito, pati na rin sa batayan ng pag-uulat ng estado ng mga negosyo na nakikibahagi sa paggalugad ng mga deposito ng mineral at ang kanilang pagkuha, na isinumite sa mga pondong ito sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang pamamaraan para sa pagsusumite ng mga ulat ng estado ng mga negosyo na nakikibahagi sa paggalugad at paggawa ng mga deposito ng mineral sa mga pederal at teritoryal na pondo ng geological na impormasyon ay naaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Pebrero 28, 1996 N 215

Artikulo 33 Proteksyon ng mga subsoil plot na kumakatawan sa isang espesyal na siyentipiko o kultural na halaga
Ang mga bihirang geological outcrop, mineralogical formation, paleontological na bagay at iba pang subsoil na lugar na may espesyal na pang-agham o kultural na halaga ay maaaring ideklara alinsunod sa itinatag na pamamaraan bilang mga geological reserves, wildlife sanctuaries o monumento ng kalikasan o kultura. Ang anumang aktibidad na lumalabag sa kaligtasan ng mga reserba, santuwaryo at monumento na ito ay ipinagbabawal.
Kung sakaling matuklasan ang mga bihirang geological at mineralogical formation, meteorites, paleontological, archaeological at iba pang bagay na interesado sa agham o kultura sa paggamit ng subsoil, obligado ang mga gumagamit ng subsoil na suspindihin ang trabaho sa nauugnay na lugar at ipaalam sa mga awtoridad na nagbigay ng lisensya tungkol dito.

Artikulo 34 Mga gantimpala para sa pagtuklas ng deposito ng mineral
Ang mga taong nakatuklas ng mga palatandaan ng isang deposito ng mineral, isang bihirang geological outcrop, isang mineralogical, paleontological o iba pang pagbuo ng pang-agham o kultural na halaga sa isang dating hindi kilalang subsoil plot, ay may karapatang irehistro ang tinukoy na subsoil plot sa pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo sa ilalim ng lupa ng estado o katawan ng teritoryo nito.
Sa pagkumpirma ng pederal na katawan ng pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado o ng teritoryal na katawan nito ng halaga ng ipinahiwatig na mga subsoil plot, ang mga taong nagparehistro sa kanila ay binabayaran ng insentibong gantimpala.
Ang mga taong nakatuklas at (o) nag-explore ng dati nang hindi kilalang deposito ng komersyal na halaga, pati na rin ang mga natuklasang karagdagang mga reserbang mineral o mga bagong mineral na hilaw na materyales sa isang dating kilalang deposito, na makabuluhang tumataas ang pang-industriyang halaga nito, ay may karapatan sa isang gantimpala ng estado.
Ang pamamaraan para sa pagbabayad at ang halaga ng insentibo at estado mga gantimpala ng pera ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation o isang executive na awtoridad ng isang constituent entity ng Russian Federation.

Tingnan ang Mga Regulasyon sa pamamaraan para sa pagbabayad ng mga gantimpala sa pera para sa pagtuklas ng mga deposito ng mineral, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Disyembre 26, 1995 N 1282

Ang Order ng Ministry of Natural Resources ng Russian Federation noong Abril 22, 1999 N 88 ay inaprubahan ang regulasyon sa Central Commission ng Ministry of Natural Resources ng Russian Federation para sa State Expertise of Mineral Reserves "

Artikulo 35 Mga gawain ng regulasyon ng estado ng mga relasyon sa paggamit ng subsoil
Ang pangunahing gawain ng regulasyon ng estado ng mga relasyon sa paggamit ng subsoil ay upang matiyak ang pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral, ang makatwirang paggamit nito at proteksyon ng subsoil sa mga interes ng kasalukuyan at hinaharap na henerasyon ng mga mamamayan ng Russian Federation.
Ang regulasyon ng estado ng mga relasyon sa paggamit ng subsoil ay isinasagawa sa pamamagitan ng pamamahala, paglilisensya, accounting at kontrol.
Ang mga gawain ng regulasyon ng estado ay kinabibilangan ng:
pagpapasiya ng mga dami ng pagkuha ng mga pangunahing uri ng mineral para sa kasalukuyang panahon at para sa hinaharap para sa Russian Federation sa kabuuan at para sa mga rehiyon;
tinitiyak ang pagbuo ng base ng mapagkukunan ng mineral at ang paghahanda ng isang reserba ng mga subsoil plot na ginagamit para sa pagtatayo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral;
tinitiyak ang geological na pag-aaral ng teritoryo ng Russian Federation, ang continental shelf nito, Antarctica at ang ilalim ng World Ocean;
pagtatakda ng mga quota para sa supply ng mga minahan na hilaw na materyales;
pagpapakilala ng mga pagbabayad na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, pati na rin ang mga regulated na presyo para sa ilang mga uri ng mineral na hilaw na materyales;
pagtatakda ng mga pamantayan (mga pamantayan, mga tuntunin) sa larangan ng geological na pag-aaral, paggamit at proteksyon ng subsoil, ligtas na pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, gayundin ang makatwirang paggamit at proteksyon ng subsoil.

Artikulo 36 Pamamahala ng estado ng mga relasyon sa paggamit ng subsoil
Ang pamamahala ng estado ng mga relasyon sa paggamit sa ilalim ng lupa ay isinasagawa ng Pangulo ng Russian Federation, ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, pati na rin ang pederal na katawan ng pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado at pagmimina ng estado. mga katawan ng pangangasiwa.
Ang pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado ay lumilikha ng sarili nitong mga teritoryal na katawan sa kasunduan sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.
Ang pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado at ang mga teritoryal na katawan nito ay hindi maaaring gumanap ng mga tungkulin ng pamamahala ng mga aktibidad sa ekonomiya ng mga negosyo na nakikibahagi sa paggalugad at pagpapaunlad ng mga deposito ng mineral o ang pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral, at makisali sa mga aktibidad na komersyal.

Artikulo 36.1. Estado ng geological na pag-aaral ng subsoil
Sa Russian Federation, ang pag-aaral ng geological ng estado ng subsoil ay isinasagawa, ang mga gawain na kinabibilangan ng: geological mapping ng teritoryo ng Russian Federation at ang continental shelf nito, paghahanap at pagsusuri ng mga deposito ng mineral alinsunod sa mga programa ng pamahalaan, pagsubaybay sa estado ng subsoil at pagtataya ng mga prosesong nagaganap sa kanila, pagkolekta at pag-iimbak ng impormasyon tungkol sa subsoil, ang estado ng mineral resource base at iba pang mga uri ng trabaho na may kaugnayan sa geological na pag-aaral ng subsoil.
Ang organisasyon ng state geological study ng subsoil ay itinalaga sa federal body para sa pamamahala ng state subsoil fund.

Tingnan ang Mga Pansamantalang Regulasyon sa mga Yugto at Yugto ng Geological Exploration para sa Langis at Gas, na inaprubahan ng Order ng Ministry of Natural Resources ng Russian Federation na may petsang Pebrero 7, 2001 N 126

Ang mga gawain sa geological na pag-aaral ng subsoil, pag-prospect, paggalugad ng mga deposito ng mineral, na isinasagawa sa gastos ng mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral at iba pang mga pondo, ay isinasagawa alinsunod sa nararapat na naaprubahan na mga proyekto, ang pagsusuri kung saan isinasagawa sa pederal na katawan ng pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado o awtoridad ng teritoryo nito sa gastos ng mga gumagamit ng subsoil.

Artikulo 37 Kontrol ng estado sa makatwirang paggamit at proteksyon ng subsoil
Ang gawain ng kontrol ng estado sa geological survey, rational na paggamit at proteksyon ng subsoil ay upang matiyak na ang lahat ng mga gumagamit ng subsoil ay sumusunod sa itinatag na pamamaraan para sa paggamit ng subsoil, batas, nararapat na naaprubahan na mga pamantayan (mga pamantayan, mga patakaran) sa larangan ng geological survey, paggamit at proteksyon ng subsoil, mga patakaran para sa pagpapanatili ng accounting at pag-uulat ng estado.
Ang kontrol ng estado sa geological exploration, rational na paggamit at proteksyon ng subsoil ay isinasagawa ng state geological control body at state mining supervision body sa pakikipagtulungan sa environmental at iba pang control body.
Ang mga kapangyarihan ng mga katawan ng kontrol sa geological ng estado, ang mga karapatan, tungkulin at pamamaraan para sa kanilang trabaho ay tinutukoy ng regulasyong inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Tingnan ang Mga Regulasyon sa Kontrol ng Estado sa Geological Exploration, Rational Use at Proteksyon ng Subsoil, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Pebrero 2, 1998 N 132

Artikulo 38 Pangangasiwa ng estado sa ligtas na pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil
Ang gawain ng pangangasiwa ng estado sa ligtas na pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil ay upang matiyak na ang lahat ng mga gumagamit ng subsoil ay sumusunod sa batas, nararapat na naaprubahan na mga pamantayan (mga pamantayan, mga patakaran) para sa ligtas na pagsasagawa ng trabaho, ang pag-iwas at pag-aalis ng kanilang mga mapaminsalang epekto sa populasyon, kapaligiran, mga gusali at istruktura, gayundin para sa proteksyon ng subsoil.
Ang pangangasiwa ng estado sa ligtas na pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil ay itinalaga sa mga katawan ng pangangasiwa ng pagmimina ng estado. Isinasagawa ng mga katawan ng pangangasiwa ng pagmimina ng estado ang kanilang mga aktibidad sa pakikipagtulungan sa mga katawan ng kontrol sa geological ng estado, mga katawan ng pangkapaligiran at iba pang kontrol, at mga unyon ng manggagawa.
Ang mga kapangyarihan ng mga katawan ng pangangasiwa ng pagmimina ng estado, ang mga karapatan, tungkulin at pamamaraan para sa kanilang trabaho ay tinutukoy ng regulasyong inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang Pederal na Batas Blg. 126-FZ ng Agosto 8, 2001 ay nagtatakda ng Seksyon V ng Pederal na Batas na ito sa bagong edisyon Ang mga pagbabago ay magkakabisa noong Enero 1, 2002, at sa mga tuntunin ng mga kapangyarihan ng Pamahalaan ng Russian Federation na magtatag ng minimum at maximum na laki regular na mga rate ng pagbabayad para sa paggamit ng subsoil, gayundin sa mga tuntunin ng kapangyarihan mga ehekutibong katawan ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation upang magtatag ng isang tiyak na halaga ng regular na rate ng pagbabayad para sa paggamit ng subsoil - mula sa petsa ng opisyal na publikasyon ng nasabing Pederal na Batas.

Artikulo 39 Ang sistema ng pagbabayad para sa paggamit ng subsoil
Ang paggamit ng subsoil ay binabayaran, maliban sa mga kaso na itinatadhana sa Artikulo 40 ng Batas na ito.
Kapag gumagamit ng subsoil, ang mga sumusunod na uri ng mga pagbabayad ay ginawa:
1) isang bayad para sa pakikilahok sa isang tender (auction) at ang pagpapalabas ng mga lisensya;
2) mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil;
3) mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral;
4) mga excise.
Bilang karagdagan, ang mga gumagamit ng subsoil ay nagbabayad ng mga buwis, bayad at gumawa ng iba pang mga pagbabayad na itinakda ng batas, kabilang ang pagbabayad para sa lupa o para sa lugar ng tubig at ang lugar sa ilalim ng teritoryal na dagat, pati na rin ang pagbabayad para sa geological na impormasyon sa ilalim ng lupa. Ang mga gumagamit ng subsoil ay maaaring makatanggap ng diskwento sa mga pagbabayad para sa subsoil depletion alinsunod sa Artikulo 48 ng Batas na ito.
Ang pagsingil mula sa subsoil user ng iba pang mga pagbabayad na hindi ibinigay ng batas ay hindi pinapayagan.
Kapag tinatapos ang mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksiyon, ang paghahati ng mga nakuhang mineral na hilaw na materyales sa pagitan ng Russian Federation at ang gumagamit ng subsoil ay naisip alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Mga Kasunduan sa Pagbabahagi ng Produksyon". Ang gumagamit ng subsoil na isang partido sa isang kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon ay hindi kasama sa mga buwis at iba pa mga ipinag-uutos na pagbabayad sa bahagi at sa paraang itinatag ng Pederal na Batas "Sa Mga Kasunduan sa Pagbabahagi ng Produksyon" at ang batas ng Russian Federation. Ang koleksyon ng mga buwis at pagbabayad na ito ay pinalitan ng pagbabahagi ng produksyon alinsunod sa mga tuntunin ng kasunduan na natapos alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Mga Kasunduan sa Pagbabahagi ng Produksyon". Ang pamamahagi ng mga produktong natanggap ng estado bilang isang resulta ng paghahati ng mga ginawang produkto alinsunod sa mga tuntunin ng kasunduan, o katumbas ng halaga nito sa pagitan ng Russian Federation at ng paksa ng Russian Federation kung saan ang teritoryo ay ibinigay para sa paggamit ng subsoil plot. ay matatagpuan, ay isinasagawa batay sa mga kasunduan na natapos ng may-katuturang mga ehekutibong awtoridad ng Russian Federation at mga ehekutibong awtoridad ng paksa ng Russian Federation.

Artikulo 40 Exemption mula sa mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil

Ang mga sumusunod na kategorya ng mga gumagamit ng subsoil ng Russian Federation ay hindi kasama sa mga pagbabayad:
1) mga may-ari, mga may-ari ng mga plots ng lupa, na, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, kumukuha ng mga karaniwang mineral at tubig sa lupa sa isang land plot na pag-aari nila o direktang inuupahan nila para sa kanilang mga pangangailangan;
2) mga gumagamit ng subsoil, nagsasagawa ng regional geological at geophysical work, geological survey, iba pang geological work na naglalayong pangkalahatang geological na pag-aaral ng subsoil, geological work sa earthquake forecasting at ang pag-aaral ng volcanic activity, engineering at geological survey, paleontological, geoecological studies, pagsubaybay sa rehimen ng tubig sa ilalim ng lupa, iba pang mga gawa na isinasagawa nang walang makabuluhang paglabag sa integridad ng subsoil;
3) mga gumagamit ng subsoil na nakatanggap ng mga subsoil plot para sa pagbuo ng mga espesyal na protektadong geological na bagay na tinukoy sa talata 4 ng unang bahagi ng Artikulo 6 ng Batas na ito.
Upang pasiglahin ang pag-unlad ng mga deposito ng mineral na matatagpuan sa mahirap na pagmimina at geological na mga kondisyon o ng mababang kalidad, kabilang ang mga naglalaman ng mahirap mabawi, substandard, dati nang nasulat na mga reserbang mineral, ang paggamit ng overburden at nakapaloob na mga bato, basura mula sa pagmimina at mga kaugnay na industriya ng pagpoproseso, gayundin upang maipakilala ang mga teknolohiya at teknolohiyang pangkalikasan na nagpapataas ng pagkuha ng mga pangunahing at nauugnay na kapaki-pakinabang na mga bahagi, ang mga gumagamit ng subsoil ay maaaring bahagyang o ganap na hindi mabayaran sa mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil at makatanggap ng mga pagpapaliban sa pagbabayad ng mga pagbabayad na ito .
Ang desisyon sa pagbibigay ng mga pagpapaliban o sa exemption sa mga pagbabayad ay ginawa ng mga katawan na nagbibigay ng mga lisensya para sa paggamit ng subsoil.
Ang mga kinatawan ng awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay maaaring magtatag ng mga karagdagang batayan para sa pagbubukod ng ilang mga kategorya ng mga gumagamit ng subsoil mula sa mga pagbabayad na natanggap ng badyet ng kani-kanilang constituent entity ng Russian Federation.
Ang mga regulasyong legal na aksyon at mga desisyon ng mga awtoridad ng estado na lumilikha ng unilateral na mga pakinabang para sa ilang partikular na kategorya ng mga gumagamit sa ilalim ng lupa ay kinikilala bilang hindi wasto batay sa Batas na ito sa inireseta na paraan.

Artikulo 41 Ang mga gumagamit ng subsoil ay sinisingil ng mga bayarin para sa paghahanap, paggalugad ng mga deposito ng mineral, kanilang pagkuha at paggamit ng subsoil para sa iba pang mga layunin.
Ang halaga ng mga pagbabayad para sa prospecting at exploration work ay tinutukoy depende sa pang-ekonomiya at heograpikal na mga kondisyon, ang laki ng subsoil plot, ang uri ng mineral, ang tagal ng trabaho, ang antas ng geological exploration ng teritoryo at ang antas ng panganib . Ang mga pagbabayad na ito ay ipinapataw sa anyo ng isang beses at (o) regular na kontribusyon sa bawat yunit ng ginamit na subsoil plot o lugar. Ang laki ng mga regular na kontribusyon, bilang panuntunan, ay tumataas depende sa tagal ng trabaho.
Ang mga halaga ng mga pagbabayad para sa pagkuha ng mga mineral ay tinutukoy na isinasaalang-alang ang uri ng mineral, ang dami at kalidad ng mga reserba nito, ang natural-heograpikal, pagmimina-teknikal at pang-ekonomiyang mga kondisyon para sa pag-unlad at pag-unlad ng isang deposito, at ang antas ng panganib.
Ang mga pagbabayad para sa pagkuha ng mga mineral ay kinokolekta sa anyo ng isang beses na pagbabayad, pati na rin ang mga kasunod na regular na pagbabayad pagkatapos ng pagsisimula ng produksyon. Ang kanilang sukat ay kasama sa halaga ng pagmimina at tinutukoy bilang bahagi ng halaga ng mga nakuhang mineral at pagkalugi sa pagmimina na lumalampas sa mga pamantayang itinatag ng taunang mga plano sa pagmimina na napagkasunduan ng mga awtoridad sa pangangasiwa ng pagmimina ng estado. Kasabay nito, ang mga pagbabayad para sa pagkuha ng mga mineral mula sa mga dami ng labis na pagkalugi ay sinisingil sa dobleng rate.
Ang mga pagbabayad para sa paggalugad ng isang mineral sa loob ng mga hangganan ng isang paglalaan ng pagmimina na ibinigay sa isang gumagamit sa ilalim ng lupa para sa pagkuha ng mineral na ito ay hindi sinisingil.
Ang mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil para sa mga layuning hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral, kabilang ang para sa pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa, ay kinokolekta sa anyo ng isang beses na kontribusyon at (o) regular na mga pagbabayad. Ang mga halaga ng mga pagbabayad na ito ay tinutukoy depende sa laki ng subsoil plot na ibinigay para sa paggamit, mga kapaki-pakinabang na katangian ilalim ng lupa at ang antas ng panganib sa kapaligiran sa kanilang paggamit.
Ang pamamaraan at mga kondisyon para sa pagkolekta ng mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil, ang pamantayan para sa pagtukoy ng mga rate ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang mga huling halaga ng mga pagbabayad na ito ay itinatag kapag ang isang lisensya para sa paggamit ng subsoil ay ipinagkaloob.
Tingnan ang Mga Regulasyon sa pamamaraan at mga kondisyon para sa pagkolekta ng mga pagbabayad para sa karapatang gamitin ang subsoil, lugar ng tubig at mga seksyon ng seabed, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Oktubre 28, 1992 N 828

Para sa sistema ng mga pagbabayad para sa paggamit ng continental shelf, tingnan ang Federal Law No. 187-FZ ng Nobyembre 30, 1995

Ang pamamaraan, mga halaga ng mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil at ang mga kondisyon para sa pagkolekta ng mga naturang pagbabayad sa pagganap ng mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon ay itinatag ng nasabing mga kasunduan alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Artikulo 42 Pamamahagi ng mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil
Ang mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil ay natatanggap ng pederal na badyet, ang mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, at ang kaukulang mga lokal na badyet.
Ang mga lokal na badyet ay tumatanggap ng:
mga pagbabayad para sa paghahanap at paggalugad ng mga deposito ng lahat ng mga mineral at mga pagbabayad para sa pagkuha ng mga karaniwang mineral sa mga teritoryo ng kani-kanilang mga rehiyon at lungsod;
mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil para sa mga layuning hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral;
bahagi ng halaga ng mga pagbabayad para sa pagkuha ng mga mineral, maliban sa mga karaniwang tinatanggap.
Ang mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at ang pederal na badyet ay tumatanggap ng isang bahagi ng halaga ng mga pagbabayad para sa pagkuha ng mga mineral, maliban sa mga pagbabayad na napupunta lamang sa mga lokal na badyet.
Ang mga pagbabayad para sa pagkuha ng mga hilaw na materyales ng hydrocarbon ay ipinamamahagi sa sumusunod na pagkakasunud-sunod:
lokal na badyet - 30%;
ang badyet ng paksa ng Russian Federation - 30%;
pederal na badyet - 40%.
Ang mga pagbabayad para sa pagkuha ng iba pang mga mineral ay ipinamamahagi sa sumusunod na pagkakasunud-sunod:
lokal na badyet - 50%;
ang badyet ng paksa ng Russian Federation - 25%;
pederal na badyet - 25%.
Ang pamamahagi ng mga pagbabayad para sa pagkuha ng mga mineral mula sa mga natatanging deposito at mga grupo ng mga deposito ng pederal na kahalagahan sa pagitan ng mga badyet ng iba't ibang antas ay maaaring maitatag sa ibang mga proporsyon. Ang mga proporsyon ay itinatag sa pamamagitan ng kasunduan ng lahat ng mga interesadong partido.
Sa mga pinagtatalunang kaso, ang desisyon sa isyung ito ay ginawa ng Federal Assembly ng Russian Federation.
Ang mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil ng territorial sea ay ipinamamahagi sa sumusunod na pagkakasunud-sunod:
ang badyet ng paksa ng Russian Federation - 60%;
pederal na badyet - 40%.
Ang mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil ng continental shelf ng Russian Federation ay napupunta sa pederal na badyet.
Ang pamamahagi ng mga pagbabayad para sa pagkuha ng tubig sa lupa ay itinatag alinsunod sa batas ng tubig ng Russian Federation.
Sa panahon ng pagkuha ng mga mineral sa teritoryo autonomous na rehiyon, na bahagi ng rehiyon o rehiyon, ang mga pagbabayad para sa pagkuha ng mga mineral ay tinatanggap ng badyet ng rehiyon o rehiyon sa gastos ng kalahati ng halaga ng mga pagbabayad na natanggap ng pederal na badyet.
Kapag gumagamit ng subsoil sa mga lugar na tinitirhan ng maliliit na tao at grupong etniko, ang bahagi ng mga pagbabayad na natanggap ng mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay ginagamit para sa socio-economic na pag-unlad ng mga taong ito at grupo.

Artikulo 43 Mga paraan ng pagbabayad para sa paggamit ng subsoil
Maaaring singilin ang mga bayarin sa paggamit ng subsoil sa mga sumusunod na anyo:
pagbabayad ng cash;
bahagi ng dami ng minahan na hilaw na materyales ng mineral o iba pang produkto na ginawa ng gumagamit sa ilalim ng lupa;
pagganap ng trabaho o pagkakaloob ng mga serbisyo;
pag-offset ng mga halaga ng paparating na mga pagbabayad sa pederal na badyet, sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, sa mga lokal na badyet bilang bahagi ng kontribusyon sa awtorisadong kapital ng kumpanya ng pagmimina na nilikha.
Ang paraan ng pagbabayad ay itinatag sa lisensya para sa paggamit ng subsoil.
Ang mga anyo ng koleksyon ng mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil sa pagganap ng mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon ay itinatag alinsunod sa naturang mga kasunduan.
Hindi pinapayagan na humiling at tumanggap bilang bayad para sa paggamit ng subsoil radioactive at iba pang mga materyales at produkto, ang pagtatapon nito, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay nasa ilalim ng eksklusibong hurisdiksyon ng Russian Federation, pati na rin ang serbisyo militar at impormasyong bumubuo lihim ng estado.
Hindi pinapayagan na humiling ng pagkakaloob ng impormasyon na bumubuo ng isang komersyal na sikreto ng isang gumagamit ng subsoil bilang bayad para sa paggamit ng subsoil.

Artikulo 43.1. Pagbabayad para sa heolohikal na impormasyon sa subsoil na natanggap sa gastos ng pampublikong pondo
Maaaring singilin ang isang bayad para sa paggamit ng heolohikal na impormasyon sa ilalim ng lupa na nakuha sa gastos ng pampublikong pondo.
Ang halaga ng pagbabayad para sa tinukoy na geological na impormasyon at ang pamamaraan para sa koleksyon nito ay tinutukoy ng regulasyon na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.
Ang pagkuha ng impormasyon tungkol sa isang subsoil plot sa ibang paraan, maliban sa itinatag ng tinukoy na regulasyon, ay hindi nagpapaliban sa gumagamit ng subsoil mula sa pagbabayad para sa geological na impormasyon.
Ang mga probisyon ng artikulong ito ay hindi nalalapat sa heolohikal na impormasyon sa ilalim ng lupa na nakuha sa gastos ng mga pondong hindi pang-estado.

Artikulo 44 Mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng yamang mineral

Sa pamamaraan para sa pagkalkula, pagbabayad sa badyet at nilalayong paggamit mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunang mineral, tingnan
Pagtuturo ng Serbisyo sa Buwis ng Estado ng Russian Federation na may petsang Disyembre 31, 1996 N 44

Ang mga gumagamit ng subsoil na kumukuha ng lahat ng uri ng mineral na ginalugad sa gastos ng mga pondo ng estado ay gumagawa ng mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunang mineral.
Ang mga rate ng mga pagbabawas na ito ay itinakda sa mga halaga na nagsisiguro sa mga kinakailangang gastos para sa pagpaparami ng mineral resource base ng Russian Federation, at pareho para sa lahat ng mga gumagamit ng subsoil na kumukuha ng ganitong uri ng mineral na hilaw na materyal.
Ang halaga ng mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral ay itinatag ng Federal Assembly ng Russian Federation sa panukala ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Sa paglipat ng mga pondo para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral noong 2001, tingnan ang liham ng Ministry of Taxes ng Russian Federation na may petsang Pebrero 14, 2001 N BT-6-04 / 137

Ang halaga ng mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral ay tinutukoy bilang isang nakapirming bahagi ng halaga ng aktwal na minahan na mga mineral.
Bahagi ng halaga ng mga pagbawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral ay napupunta sa pederal na badyet at ginagamit para sa naka-target na pagtustos ng trabaho na ibinigay ng mga pederal na programa para sa geological na pag-aaral ng subsoil.

Tingnan ang Resolusyon ng Armed Forces ng Russian Federation noong Pebrero 25, 1993 N 4546-1 sa State Extra-Budgetary Fund para sa Reproduction ng Mineral Resource Base ng Russian Federation

Ang bahagi ng mga pagbawas, kabilang ang lahat ng mga pagbawas na ginawa sa pagkuha ng mga karaniwang mineral at tubig sa lupa na ginagamit para sa mga lokal na pangangailangan, sa panukala ng pederal na katawan ng pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado at mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ay ipinadala. sa mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation para sa naka-target na financing ng trabaho sa pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral alinsunod sa mga programang teritoryal ng geological exploration ng subsoil. Sa mga ito, ang bahagi ng mga pagbabawas, sa panukala ng mga teritoryal na katawan ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo ng subsoil ng estado, ay maaaring ilipat sa mga negosyo sa pagmimina na independiyenteng nagsasagawa ng trabaho sa geological na pag-aaral ng subsoil. Ang pamamaraan para sa paggamit ng mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral na natanggap ng mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay kinokontrol ng batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Ang mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral ay hindi ginagawa kapag kumukuha ng mahirap na mabawi, substandard, dati nang nasulat na mga reserbang mineral, gayundin kapag gumagamit ng overburden at nakapaloob na mga bato, basura mula sa pagmimina at mga kaugnay na industriya ng pagproseso. Ang desisyon na ilibre ang mga gumagamit ng subsoil mula sa mga pagbabawas ay ginawa ng mga katawan na nagbibigay ng mga lisensya para sa paggamit ng subsoil.

Ang mga gumagamit ng subsoil na nagsagawa, sa kanilang sariling gastos, ang paghahanap at paggalugad ng mga deposito na kanilang binuo o na ganap na nag-reimburse ng lahat ng mga gastos ng estado para sa paghahanap at paggalugad ng kaukulang halaga ng mga reserbang mineral, ay hindi kasama sa mga pagbabawas para sa pagpaparami. ng base ng mapagkukunan ng mineral sa panahon ng pagbuo ng mga deposito na ito sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Tingnan ang Pamamaraan para sa pagbubukod sa mga organisasyong nakikibahagi sa produksyon ng langis mula sa mga regular na pagbabayad para sa produksyon ng langis at mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral, na inaprubahan ng Order of the Ministry of Natural Resources ng Russian Federation na may petsang Disyembre 31, 1999 N 333

Sa pagbubukod ng mga gumagamit ng subsoil mula sa mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral, tingnan ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Mayo 17, 1996 N 597 at Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 1, 1999 N 1213 Bahagi ng halaga ng mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral, sa halagang 0.5-1.5 porsyento, ay nakadirekta sa pagbabayad ng kabayaran para sa pagtuklas at paggalugad ng mga deposito ng mineral.
Ang mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral, na naipon sa mga badyet ng iba't ibang antas at inilipat sa mga negosyo sa pagmimina, ay ginagamit lamang para sa kanilang nilalayon na layunin; ang pamamaraan para sa kanilang paggamit ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation at ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Sa pamamaraan para sa paggamit ng mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunan ng mineral, tingnan ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Mayo 17, 1996 N 597

Ang mga gumagamit ng subsoil na, alinsunod sa mga tuntunin ng mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon, ay kumukuha ng mga mineral na ginalugad sa gastos ng mga pondo ng estado, ay hindi kasama sa mga pagbabawas para sa pagpaparami ng base ng mapagkukunang mineral.
Ang mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon ay dapat magbigay ng kabayaran sa mga gastos ng estado para sa paghahanap at paggalugad ng kaukulang halaga ng mga reserbang mineral.

Artikulo 45 Bayad para sa pakikilahok sa kompetisyon (auction) at pagpapalabas ng lisensya
Ang bayad para sa pakikilahok sa kumpetisyon (auction) ay binabayaran ng lahat ng mga kalahok at isa sa mga kondisyon para sa pagpaparehistro ng isang aplikasyon. Ang halaga ng mga bayarin ay tinutukoy batay sa gastos ng mga direktang gastos para sa paghahanda, paghawak at pagbubuod ng mga resulta ng kumpetisyon (auction), paghahanda, pagpapatupad at pagpaparehistro ng ibinigay na lisensya para sa paggamit ng subsoil.
Ang bayad para sa pakikilahok sa kompetisyon (auction) at ang pagpapalabas ng mga lisensya ay ipinapadala sa mga katawan na nagbibigay ng mga lisensya para sa paggamit ng subsoil.

Artikulo 46 excises
Ang mga buwis sa excise sa ilang mga uri ng mga hilaw na materyales ng mineral na nakuha mula sa mga deposito na may medyo mas mahusay na pagmimina-geological at pang-ekonomiyang-heograpikal na mga katangian ay maaaring ipakilala ng Pamahalaan ng Russian Federation alinsunod sa Batas ng Russian Federation "Sa mga excise".

Tingnan ang Order of the Ministry of Taxation ng Russian Federation na may petsang Disyembre 19, 2000 N BG-3-03 / 441 "Sa pag-apruba mga rekomendasyong metodolohikal sa aplikasyon ng Kabanata 22 "Excises" ng Tax Code ng Russian Federation (excisable mineral raw na materyales)"

Artikulo 47 Mga pagbabayad para sa paggamit ng lugar ng tubig at mga seksyon ng seabed
Ang mga pagbabayad para sa paggamit ng lugar ng tubig at mga seksyon ng seabed ay ipinapataw mula sa mga gumagamit ng subsoil sa ilalim ng territorial sea na nakikibahagi sa prospecting, exploration, pagkuha ng mga mineral at paggamit ng subsoil para sa iba pang mga layunin. Ang halaga ng mga pagbabayad ay depende sa naupahang lugar at ang pagsasaayos nito, ang kapal ng haligi ng tubig, ang layunin ng paggamit sa ilalim ng lupa. Ang pamamaraan at mga kondisyon para sa pagkolekta ng mga pagbabayad ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Artikulo 48 Diskwento para sa pagkaubos
Ang diskwento para sa pagkaubos ng subsoil mula sa mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil ay maaaring ibigay:
isang gumagamit sa ilalim ng lupa na kumukuha ng isang mahirap na mineral na may mababang kahusayan sa ekonomiya ng pag-unlad ng larangan, na layunin na sanhi at hindi nauugnay sa mga paglabag sa mga kondisyon para sa makatwirang paggamit ng mga ginalugad na reserba; isang gumagamit sa ilalim ng lupa na kumukuha ng mga mineral mula sa mga natitirang reserbang may pinababang kalidad, maliban sa mga kaso ng pagkasira sa kalidad ng mga reserbang mineral bilang resulta ng piling pagmimina ng isang deposito.
Ang desisyon na magtatag ng diskwento para sa pagkaubos ng subsoil at ang halaga nito ay kinukuha ng mga katawan na nagbibigay ng mga lisensya para sa paggamit ng subsoil.

Liham ng Ministri ng Likas na Yaman ng Russian Federation noong Nobyembre 18, 1996 N VO-61/3024 naaprubahan Pansamantalang mga kinakailangan para sa nilalaman ng geological at pang-ekonomiyang mga materyales, na nagbibigay-katwiran sa posibilidad ng bahagyang o kumpletong exemption ng mga gumagamit ng subsoil mula sa mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil

Artikulo 49 Responsibilidad para sa paglabag sa Batas na ito
Ang mga transaksyon na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, na natapos sa paglabag sa Batas na ito, ay hindi wasto.
Mga taong nagkasala sa paggawa ng mga transaksyong ito, gayundin sa:
pagbibigay ng mga lisensya para sa paggamit ng subsoil sa mga batayan na hindi itinatadhana ng Batas na ito;
paglabag sa pamamaraang itinatag ng batas para sa paggamit ng subsoil;
hindi awtorisadong paggamit ng subsoil;

Ayon sa utos ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Agosto 22, 1998 N 1214-r, kapag tinutukoy ang halaga ng mga pagkalugi na dulot ng estado bilang resulta ng hindi awtorisadong paggamit ng subsoil, kinakailangan na magpatuloy mula sa pinakamataas na antas ng mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil

pumipili (di-proyekto) na pag-unlad ng mga deposito, na humahantong sa hindi makatwirang pagkawala ng mga reserbang mineral at iba pang mga paglabag sa makatwirang paggamit ng subsoil, na humahantong sa pinsala sa deposito;
paglabag sa Batas na ito, mga paglabag sa nararapat na naaprubahang mga pamantayan (mga pamantayan, mga tuntunin) para sa ligtas na pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, para sa proteksyon ng subsoil at natural na kapaligiran, kabilang ang mga paglabag na humahantong sa kontaminasyon ng subsoil at pagdadala ng mineral magdeposito sa isang estado, hindi angkop para sa paggamit;
paglabag sa karapatan ng pagmamay-ari sa heolohikal at iba pang impormasyon tungkol sa ilalim ng lupa o pagiging kumpidensyal nito;
hindi awtorisadong pagtatayo ng mga deposito ng mineral;
pagkabigo upang matiyak ang kaligtasan ng mga gusali, istruktura, pati na rin ang mga espesyal na protektadong lugar at mga bagay ng natural na kapaligiran kapag gumagamit ng subsoil;
pagkasira o pinsala ng mga balon na na-drill para sa layunin ng pagsubaybay sa rehimen ng tubig sa lupa, pati na rin ang pag-survey ng minahan at mga geodesic na palatandaan;
sistematikong paglabag sa pamamaraan para sa pagbabayad ng mga bayarin kapag gumagamit ng subsoil;
hindi pagsunod sa mga kinakailangan para sa paghawak ng liquidated o mothballed mine workings at boreholes sa isang estado na nagsisiguro sa kaligtasan ng populasyon, pati na rin ang mga kinakailangan para sa kaligtasan ng mga deposito ng mineral, mga mine working at boreholes sa panahon ng kanilang konserbasyon;
kabiguang dalhin ang mga kapirasong lupa at iba pang likas na bagay na nabalisa sa panahon ng paggamit ng subsoil sa isang kondisyon na angkop para sa kanilang karagdagang paggamit,
mananagot ng kriminal na pananagutan alinsunod sa batas ng Russian Federation, pati na rin ang pananagutan sa administratibo alinsunod sa batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Ang batas ay maaaring magtatag ng pananagutan para sa iba pang mga paglabag sa Batas na ito.

Artikulo 50 Pag-aayos ng mga hindi pagkakaunawaan
Ang mga hindi pagkakaunawaan sa mga isyu ng paggamit ng subsoil ay nireresolba ng mga awtoridad ng estado, isang hukuman o isang hukuman ng arbitrasyon alinsunod sa kanilang awtoridad at sa paraang itinakda ng batas.
pagdinig sa korte o hukuman ng arbitrasyon ay napapailalim sa:
1) pananalapi, ari-arian at iba pang mga hindi pagkakaunawaan na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil;
2) apela laban sa mga desisyon ng mga awtoridad ng estado na sumasalungat sa Batas na ito, kabilang ang pagtanggi na mag-isyu ng lisensya para sa paggamit ng subsoil o ang maagang pagwawakas ng karapatang gumamit ng subsoil;
3) apela laban sa mga aksyon at desisyon ng mga opisyal at katawan na sumasalungat sa Batas na ito;
4) apela laban sa mga pamantayan (mga pamantayan, mga patakaran) na sumasalungat sa batas sa teknolohiya ng pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, proteksyon ng subsoil at natural na kapaligiran.
Sa pamamagitan ng mutual na kasunduan ng mga partido, ang mga hindi pagkakaunawaan sa ari-arian na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil ay maaaring i-refer sa isang arbitration court.
Ang mga hindi pagkakaunawaan sa mga isyu ng paggamit ng subsoil sa mga tuntunin ng pagbabahagi ng produksyon ay nareresolba alinsunod sa mga tuntunin ng mga kasunduang ito.

Artikulo 51 Kabayaran para sa pinsalang dulot
Pinsala na dulot ng gumagamit ng subsoil bilang resulta ng mga aktibidad ng mga negosyo, institusyon, organisasyon, pampublikong awtoridad, opisyal at mamamayan na nagkasala ng paglabag sa mga likas na katangian ng subsoil o paglikha ng mga kondisyon na bahagyang o ganap na hindi kasama ang posibilidad ng karagdagang paggamit ng ang ilalim ng lupa ay napapailalim sa kabayaran sa gastos ng sariling mga pondo ng mga negosyo, mga institusyon, mga organisasyon, mga mamamayan, mga pondo ng kani-kanilang mga badyet.
Pinsala na dulot ng estado bilang isang resulta ng aktibidad ng isang gumagamit sa ilalim ng lupa na nagkasala ng pumipili na pagmimina ng mga mayayamang lugar ng mga deposito ng mineral, pati na rin ang iba pang mga aksyon na humantong sa pinsala sa deposito o paglikha ng mga kondisyon na bahagyang o ganap na hindi kasama ang posibilidad ng karagdagang paggamit ng subsoil, ay napapailalim sa kabayaran sa gastos ng sariling pondo ng bituka ng gumagamit
Ang pinsalang dulot ng estado ay napapailalim din sa kabayaran kung ang subsoil plot ay hindi inilipat para magamit.
Ang halaga ng pinsala ay tinutukoy ng pederal na katawan para sa pamamahala ng pondo sa ilalim ng lupa ng estado.
Ang kabayaran para sa pinsalang dulot ng estado ay ginawa sa pamamagitan ng mga kontribusyon sa pederal na badyet, mga badyet ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation at mga lokal na badyet.
Ang pera na anyo ng kabayaran para sa pinsala, sa pamamagitan ng kasunduan ng mga kinauukulang partido, ay maaaring palitan ng trabaho upang maibalik ang mga nababagabag na likas na katangian ng ilalim ng lupa.
Ang hindi awtorisadong paggamit ng subsoil at hindi awtorisadong pagpapaunlad ng mga deposito ng mineral ay dapat wakasan nang walang reimbursement ng mga gastos na natamo sa panahon ng ilegal na paggamit ng subsoil.

Artikulo 52 Mga Internasyonal na Kasunduan
Kung ang isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ay nagtatatag ng iba pang mga patakaran kaysa sa mga itinakda ng Batas na ito, kung gayon ang mga patakaran ng internasyonal na kasunduan ay dapat ilapat.

Ang isang pangunahing elemento sa regulasyon ng mga relasyon sa paggamit at proteksyon ng mga mapagkukunan sa ilalim ng lupa ay ang pagmamay-ari ng mga ito. Ang pagpapatibay sa mga istrukturang pang-ekonomiya ng paggamit ng subsoil sa batas ay nagsisimulang tumaas at nakakaakit ng malapit na atensyon ng mga Ruso at dayuhang gumagamit ng likas na yaman, na dahil sa maraming mga kadahilanan.

Ang subsoil sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng Russian Federation, kabilang ang underground space at mineral, enerhiya at iba pang mga mapagkukunan na nakapaloob sa subsoil, ay pag-aari ng estado. Ang mga subsoil plot at ang mga karapatang gamitin ang mga ito ay hindi maaaring maging paksa ng pagbebenta, donasyon, pamana, kontribusyon, pangako o alienation sa anumang iba pang anyo, maliban kung itinakda ng Batas ng Russian Federation ng Pebrero 21, 1992 No. 2395-1 " Sa ilalim ng lupa".

Ang mga mineral na nakuha mula sa kalaliman (kasabay nito, hindi na sila nagiging object ng pamamahala ng kalikasan at pangangalaga sa kapaligiran, dahil nawala ang kanilang koneksyon dito, at naging paksa sirkulasyon ng sibil) sa ilalim ng mga tuntunin ng isang lisensya na inisyu ng estado, sila ay maaaring nasa pederal na pagmamay-ari ng estado, pagmamay-ari ng mga paksa ng Russian Federation, munisipyo, pribado at iba pang anyo ng pagmamay-ari.

Ang mga isyu sa pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng subsoil ay nasa ilalim ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at mga nasasakupan nito. Ayon sa Civil Code ng Russian Federation, ang ari-arian ng estado ay may dalawang anyo - ang ari-arian ng Russian Federation at ang ari-arian ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang tinukoy na pormula ng pambatasan ay matagumpay na nabuo sa anyo ng isang malinaw na delimitasyon ng mga kapangyarihan sa larangan ng pamamahala ng ari-arian ng estado para sa paggamit ng subsoil at subsoil sa pagitan ng Russian Federation at ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Kaugnay ng reporma sa munisipyo, ang kakayahan ng mga munisipalidad at lokal na pamahalaan sa larangan ng paggamit ng underground space ng mga lungsod at iba pang pamayanan, ang kanilang mga karapatan sa pagmamay-ari, at pagtatapon ng mga kinukuhang mineral (buhangin, luwad, pit, graba) ay dumarami.

Samakatuwid, kinakailangang isaalang-alang ang mga lokal na katawan ng self-government bilang mahalagang elemento ng legal na mekanismo - mga kalahok sa paggamit at proteksyon ng subsoil, mga paksa ng pamamahala ng pampublikong ari-arian sa kanila.

Kaya, idineklara ng Russia ang eksklusibong pagmamay-ari ng estado ng subsoil sa pagbibigay ng pribado, munisipal, mga karapatan sa ari-arian ng estado sa mineral at iba pang likas na yaman na nakuha mula sa ilalim ng lupa.

Sanggunian sa kasaysayan

Ang isyu ng pagmamay-ari ng subsoil ng estado, mga indibidwal at legal na entity ay palaging nasa agenda - sa panahon ng pagbuo ng mga bagong lupain sa ilalim ni Peter I sa Russia noong ika-18 siglo. at sa panahon ng "gold rush" sa Estados Unidos noong ika-19 na siglo. Pinagtibay sa pagliko ng XIX at XX na siglo. Ang Charter ng Pagmimina ng Imperyo ng Russia ay naglalaman na ng pribadong batas at mga prinsipyo ng pampublikong batas na may posibilidad na palakasin ang huli, na makikita sa batas ng susunod na siglo.

Kaugnay ng paglala ng mga problema sa yamang mineral sa planeta, ang kahalagahan ng pagpayag sa mga dayuhang indibidwal at legal na entity na magmay-ari, gumamit at magtapon ng subsoil, ang paghihiwalay ng malalaking pambansang deposito na may estratehikong kahalagahan para sa pag-unlad ng bansa, ay dumarami.

Sa karamihan ng mga binuo bansa, ang batas ay lubusang kinokontrol ang pakikilahok ng mga dayuhang legal na entity (dayuhang kapital) sa mga proyekto para sa pagpapaunlad ng mga deposito na matatagpuan kapwa sa lupa at sa continental shelf.

Ito ay dahil sa finiteness at non-renewability ng mga yamang mineral, ang pagnanais ng estado na mabigyan ang mga susunod na henerasyon ng mga mapagkukunang ito, at ang mga tungkulin ng kontrol sa mga bagay na nagbibigay ng interes ng publiko sa mahabang panahon.

Mga plot ng subsoil ng pederal na kahalagahan

Ang mga hiwalay na subsoil plot ay maaaring tumanggap ng katayuan ng mga bagay na may kahalagahang pederal batay sa mga desisyon ng mga awtoridad ng pederal na estado at mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation alinsunod sa pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at mga kinakailangan ng pambansang batas .

Ginagawa ito upang matiyak ang pagkakaloob ng mga pangangailangan ng estado ng Russia na may mga estratehiko at kakaunting uri ng mga mapagkukunan sa ilalim ng lupa, ang pagkakaroon nito ay nakakaapekto sa pambansang seguridad ng Russia at tinitiyak ang soberanya nito. Ang ilang mga deposito ng pederal na kahalagahan, kabilang ang mga binuo at inihanda para sa pagkuha ng mga mineral, ay kasama sa pederal na pondo ng mga reserbang deposito.

Kasama sa mga subsoil na may kahalagahang pederal, sa partikular:

• 1) mga deposito at pagpapakita ng uranium, diamante, nikel, kobalt, platinum;
• 2) mababawi na reserbang langis mula sa 70 milyong tonelada, gas mula sa 50 bilyong metro kubiko. m, ginto mula sa 50 tonelada, tanso mula sa 500 libong tonelada, atbp.

Matapos ang pag-ampon ng Pederal na Batas Blg. 57-FZ na may petsang Abril 29, 2008 "Sa pamamaraan para sa paggawa ng mga dayuhang pamumuhunan sa mga entidad ng negosyo na may estratehikong kahalagahan para sa pagtiyak ng pagtatanggol ng bansa at seguridad ng estado", ang pamantayan ay itinatag para sa pag-uuri ng mga subsoil plot bilang mga subsoil plot. ng pederal na kahalagahan at paghihigpit sa pag-access ng mga dayuhang mamumuhunan sa paggamit ng mga lugar na ito.

Ang pag-ampon ng European Energy Charter, ang paglala ng mga problema ng pagdidisenyo at pagbuo ng mga pipeline ng langis na lumalampas sa Russia, at ang pagharang sa mga pipeline ng gas at langis ng Russia sa ilang mga bansa ay humantong sa pag-aampon, batay sa internasyonal na batas, ng mga hakbang na naglalayong tinitiyak ang kalayaan ng Russian fuel at energy complex mula sa hindi makatwirang panghihimasok ng sinuman.

Sa mga lugar na ito, ang mga aktibidad ng Pamahalaan ng Russian Federation ay isinasagawa upang pamahalaan ang pag-aari ng Russia para sa ilalim ng lupa batay sa mga pederal na batas, kabilang ang Federal Law No. 294-FZ ng Disyembre 26, 2008 "Sa proteksyon ng mga karapatan ng mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante sa pagpapatupad ng kontrol ng estado (pangangasiwa) at kontrol ng munisipyo ". Ang mga utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ay pinagtibay:

• – may petsang Setyembre 16, 2008 No. 697 "Sa Pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Paggawa ng Desisyon na Wakasan ang Karapatan na Gumamit ng Subsoil Block ng Pederal na Kahalagahan para sa Paggalugad at Produksyon ng Mga Yamang Mineral sa Kaso ng Pagsasagawa ng Geological Survey ng Subsoil sa ilalim ng Pinagsamang Lisensya" (ng gumagamit ng subsoil na isang legal na entity na may partisipasyon ng mga dayuhang mamumuhunan o dayuhang mamumuhunan, kung sakaling magkaroon ng banta sa pagtatanggol ng bansa at sa seguridad ng estado);
• – may petsang 07.11.2008 No. 823 "Sa pamamaraan para sa opisyal na paglalathala ng listahan ng mga subsoil plots ng pederal na kahalagahan sa opisyal na publikasyon Pederasyon ng Russia";
• – may petsang Nobyembre 27, 2008 No. 897 "Sa Pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Pagsasaalang-alang ng mga Aplikasyon para sa Pagkuha ng Karapatan na Gamitin ang Subsoil Kapag Itinatag ang Pagtuklas ng isang Mineral na Deposito sa isang Subsoil Plot na Pederal na Kahalagahan o sa isang Subsoil Plot na inuri. bilang isang subsoil plot ng pederal na kahalagahan bilang isang resulta ng pagtuklas ng isang deposito ng mineral ng gumagamit sa ilalim ng lupa, na nagsagawa ng trabaho sa geological na pag-aaral ng subsoil ng naturang site sa kanilang sariling gastos para sa paggalugad at pagkuha ng mga mineral mula sa isang bukas na deposito";
• – may petsang 12.05.2005 No. 293 "Sa pag-apruba ng mga Regulasyon sa pangangasiwa ng estado para sa geological na pag-aaral, makatwirang paggamit at proteksyon ng subsoil".

• Tingnan ang: Mga Pamamaraan ng Kagawaran ng Batas ng Pagmimina ng Russian State University of Oil and Gas na pinangalanang I. M. Gubkin. Isyu. 7. M.: MAKS Press, 2000–2014.

5. Paksa, pamamaraan, prinsipyo at sistema ng batas sa kapaligiran.

6. Mga pamantayan sa ekolohiya at legal na relasyon (istraktura, uri, tampok).

7. Ang lugar ng batas sa kapaligiran sa sistema ng batas ng Russia. Ang pakikipag-ugnayan nito sa ibang sangay ng batas.

9. Konstitusyonal na pundasyon ng batas sa kapaligiran.

10. Ang karapatan ng mga mamamayan sa isang kanais-nais na kapaligiran at iba pang mga karapatan sa kapaligiran ng mga mamamayan.

11. Ang konsepto at pangkalahatang katangian ng pagmamay-ari ng likas na yaman (mga anyo, paksa, bagay, nilalaman).

12. Ang karapatang magkaroon ng subsoil sa Russian Federation. Pagmamay-ari ng mga anyong tubig.

13. Ang karapatan ng pagmamay-ari ng mga kagubatan sa Russian Federation. Pagmamay-ari ng wildlife.

14. Ang konsepto ng karapatan ng pamamahala ng kalikasan (mga bagay, paksa, uri).

15. Mga batayan para sa paglitaw at pagwawakas ng karapatang gumamit ng likas na yaman. Paghihigpit sa mga karapatan ng mga gumagamit ng kalikasan.

16. Pangkalahatang katangian ng paggamit ng subsoil.

17. Pangkalahatang katangian ng paggamit ng mga anyong tubig

18. Pangkalahatang katangian ng paggamit ng kagubatan

19. Pangkalahatang katangian ng paggamit ng wildlife at aquatic biological resources.

20. Legal na regulasyon ng pangangaso at pangingisda.

21. Legal na proteksyon ng mga natural na bagay (konsepto, nilalaman)

22. Legal na proteksyon ng subsoil.

23. Legal na proteksyon ng tubig

1) Pangkalahatang mga kinakailangan:

2) Espesyal na proteksyon ng mga anyong tubig mula sa polusyon, pagbabara at pagkaubos

24. Legal na proteksyon ng mga kagubatan.

25. Legal na proteksyon ng wildlife.

26. Legal na proteksyon ng hangin sa atmospera.

27. Konsepto at pangkalahatang katangian ng pamamahala sa larangan ng pamamahala sa kalikasan at pangangalaga sa kapaligiran.

28. Mga uri, organo at tungkulin ng pamamahala.

29.Pagsubaybay sa kapaligiran

30. Ekolohikal na regulasyon.

31. Pagtatasa ng epekto sa kapaligiran.

32. Kadalubhasaan sa ekolohiya.

33. Paglilisensya sa ekolohiya.

34. Teknikal na regulasyon, estandardisasyon sa kapaligiran at sertipikasyon.

35. Ecological audit.

36. Kontrol sa kapaligiran.

37. Accounting para sa mga bahagi at mga bagay ng kapaligiran.

38. Mekanismong pang-ekonomiya sa kapaligiran.

39. Pagbabayad para sa paggamit ng mga likas na yaman (mga uri ng pagbabayad).

40. Pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran.

41. Ekolohikal na insurance.

42. Responsibilidad para sa mga paglabag sa kapaligiran (ang konsepto at istruktura ng isang paglabag sa kapaligiran).

43. Pananagutang administratibo at kriminal sa larangan ng kapaligiran.

44. Pananagutan sa pagdidisiplina at pananagutan sa ari-arian

45. Pangkapaligiran at legal na mga kinakailangan para sa paglalagay, disenyo, pagtatayo, pagkomisyon, pagpapatakbo at pag-decommissioning ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay.

46. ​​Legal na proteksyon ng kapaligiran sa industriya.

47. Legal na proteksyon ng kapaligiran sa mga pamayanan.

48. Legal na proteksyon ng kapaligiran sa agrikultura.

49. Legal na rehimen ng state nature reserves at state nature reserves.

50. Legal na rehimen ng pambansa, natural na mga parke.

51. Legal na rehimen ng mga natural na monumento, botanical garden at dendrological park.

52. Legal na rehimen ng mga lugar at resort na nagpapahusay sa kalusugan.

53. Internasyonal na legal na proteksyon ng natural na kapaligiran.

54. Mga internasyonal na organisasyong pangkapaligiran.

12. Ang karapatang magkaroon ng subsoil sa Russian Federation. Pagmamay-ari ng anyong tubig.

dibdib- ito ay isang bahagi ng crust ng lupa na matatagpuan sa ibaba ng layer ng lupa, at sa kawalan nito - sa ibaba ng ibabaw ng lupa at sa ilalim ng mga reservoir at mga daluyan ng tubig, na umaabot sa lalim na magagamit para sa geological na pag-aaral at pag-unlad.

Ang subsoil sa loob ng teritoryo ng Russian Federation (kabilang ang espasyo sa ilalim ng lupa at mga mineral, enerhiya at iba pang mga mapagkukunan na nakapaloob dito) ay pag-aari ng estado.

Nangangahulugan ito na ang ilalim ng lupa ay tinanggal mula sa sirkulasyon ng sibil. Ang mga subsoil plot ay hindi maaaring maging paksa ng mga transaksyon (pagbili at pagbebenta, palitan, donasyon, kontribusyon, pangako, testamento, mana) o ihiwalay sa anumang iba pang anyo. Tanging ang sirkulasyon ng mga karapatan sa paggamit ng subsoil ang pinapayagan, na maaaring ihiwalay o ilipat mula sa isang tao patungo sa isa pa sa loob ng mga limitasyong itinatag ng batas.

Tulad ng para sa mga mineral at iba pang mga mapagkukunan na nakuha mula sa ilalim ng lupa, ang mga ito ay kalakal at materyal na mga ari-arian na maaaring pag-aari ng iba't ibang mga entidad - ang estado, munisipalidad, mamamayan, legal na entidad.

Ang mga kapangyarihan na bumubuo sa karapatan ng estado ng pagmamay-ari ng subsoil: ang pagkakaroon, paggamit at pagtatapon ng mga ito, sa loob ng teritoryo ng Russian Federation, ay pinagsama-samang isinagawa ng Russian Federation at ng mga nasasakupan nito.

Alinsunod sa batas, ang mga subsoil plot na nasa pederal na pagmamay-ari ay kinabibilangan ng mga may pambansang kahalagahan.

Upang masiguro ang mga pangangailangan ng estado ng Russian Federation na may estratehiko at mahirap na mga uri ng mga mapagkukunan sa ilalim ng lupa, ang pagkakaroon nito ay nakakaapekto sa pambansang seguridad ng Russian Federation, ay nagbibigay ng batayan para sa soberanya nito, pati na rin upang matupad ang mga obligasyon sa ilalim ng mga internasyonal na kasunduan ng ang Russian Federation, ang ilang mga subsoil plot, kabilang ang mga naglalaman ng mga deposito ng mineral, ay maaaring makatanggap ng mga status object ng pederal na kahalagahan.

Sa ngalan ng estado, ang mga kapangyarihan ng may-ari ay ginagamit ng mga karampatang awtoridad nito: pangkalahatang kakayahan (Federal Assembly, Presidente, Gobyerno, mga lokal na administrasyon) at espesyal na kakayahan (Ministry of Natural Resources ng Russian Federation, State Committee for Ecology ng Russia , Federal Mining and Industrial Supervision ng Russia (Gosgortekhnadzor), Federal Supervision ng Russia para sa kaligtasan ng Nuclear at radiation (Gosatomnadzor) at iba pa).

Ang mga katawan na ito ay nagsasagawa ng regulasyon ng estado sa larangan ng mga relasyon sa pagmimina, iyon ay, mga relasyon sa publiko na may kaugnayan sa geological na pag-aaral, paggamit at proteksyon ng subsoil ng teritoryo ng Russia at ang continental shelf nito, gayundin na may kaugnayan sa paggamit at pagtatapon. ng basura mula sa pagmimina at mga kaugnay na industriya ng pagproseso, mga tiyak na mapagkukunan ng mineral (pit, sapropels, atbp.), tubig sa lupa (preamble sa Batas ng Russian Federation "Sa Subsoil").

Ang regulasyon ng estado ng mga relasyon sa paggamit ng subsoil ay isinasagawa sa pamamagitan ng pamamahala, paglilisensya, accounting at kontrol, pag-ampon ng mga regulasyon.

Ayon sa bahagi 2 ng Art. 9 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang lupa at iba pang likas na yaman (kabilang ang tubig) ay maaaring nasa pribado, estado, munisipyo at iba pang anyo ng pagmamay-ari.

Ang pagbabago sa daloy ng isang ilog o anumang iba pang pagbabago sa lokasyon ng isang katawan ng tubig ay hindi nangangailangan ng pagbabago sa anyo at uri ng pagmamay-ari ng katawan ng tubig, maliban kung iba ang sumusunod mula sa Code of Civil Procedure ng Russian Federation.

Vari-arian ng estado may mga bagay na tubig na pag-aari ng Russian Federation (federal na ari-arian), mga bagay na tubig na pag-aari ng mga nasasakupan nitong entity (pag-aari ng mga constituent entity ng Russian Federation).

Pag-aari ng Russian Federation(federal na ari-arian) ay:

- mga katawan ng tubig sa ibabaw, ang mga lugar ng tubig at mga basin na kung saan ay matatagpuan sa teritoryo ng dalawa o higit pang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

- mga katawan ng tubig sa ilalim ng lupa na matatagpuan sa mga teritoryo ng dalawa o higit pang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

- mga katawan ng tubig, mga bagay na matatagpuan sa teritoryo ng isang paksa ng Federation, ngunit kinakailangan upang matugunan ang mga pangangailangan ng depensa, seguridad, pederal na sistema ng enerhiya, pederal na transportasyon at iba pang mga pangangailangan ng estado, ang pagpapatupad nito ay nauugnay sa mga kapangyarihan ng Russian. Federation;

- mga anyong tubig na tirahan ng anadromous (i.e., pangingitlog mula sa tubig-alat patungo sa sariwang tubig) at catadromous (i.e., pangingitlog mula sa sariwang tubig hanggang sa tubig-alat) mga species ng isda;

– transboundary (hangganan) anyong tubig;

– panloob na tubig sa dagat;

– teritoryal na dagat ng Russian Federation;

- mga anyong tubig na espesyal na pinoprotektahan ang mga likas na lugar na may kahalagahang pederal o bahagi ng mga lugar na ito (halimbawa, isang reserbang wetland);

- mga anyong tubig na bahagi ng teritoryo ng mga resort o mga lugar na nagpapaunlad ng kalusugan na may kahalagahang pederal.

Ang listahang ito ay hindi kumpleto.

Kabilang sa mga bagay ng pag-aari ng mga paksa Ang RF ay may mga anyong tubig na nakikilala kapag nagtutugma ang dalawang palatandaan:

- ang lokasyon ng kanilang mga lugar ng tubig at mga basin na ganap sa teritoryo ng isang naibigay na paksa ng Russian Federation;

- ang kawalan ng isang legal na makabuluhang aksyon ng pag-aayos ng bagay sa mga batayan sa itaas sa pederal na pagmamay-ari.

Mga katawan ng tubig sa pribadong pagmamay-ari ang mga mamamayan at ligal na nilalang, ay nailalarawan sa pamamagitan ng maliliit na lugar at walang pag-unlad na mga artipisyal na reservoir, ang kanilang kakulangan ng haydroliko na koneksyon sa iba pang mga katawan ng tubig sa ibabaw.

Mga palatandaan ng mga anyong tubig ng munisipal na ari-arian- ang nilalayon nitong paggamit para sa mga pangangailangan ng munisipyo, ang paghihiwalay ng bagay.

Ang pagmamay-ari ng haydroliko at iba pang mga pasilidad ng tubig at ang karapatang gamitin ang mga ito ay kinokontrol hindi lamang ng Pederal na Batas "Sa Kaligtasan ng Hydraulic Structures", kundi pati na rin ng isang bilang ng mga utos ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang mga bagay na ito ay may espesyal na legal na katayuan. Kung ang isang haydroliko na istraktura ay walang may-ari o may-ari, ay inabandona o ang permit para sa pagtatayo at operasyon nito ay kinansela, ang may-ari ng naturang istraktura o operating organisasyon ay may pananagutan para sa kaligtasan nito hanggang sa paglipat ng mga karapatan sa pagmamay-ari sa ibang natural o legal tao.

"

Nagpapakita ako para sa pagsusuri ng mga abstract ng isang artikulo na nagpapatunay na ang lahat ng mina sa ating bansa ay iligal na inilaan, iyon ay, hindi makatwiran ... Ang mga taong ito ay masyadong tamad na sumunod sa kanilang sariling mga batas at obserbahan ang hindi bababa sa ilang uri ng regularidad .. .basahin ... sa aking sariling ngalan ay taimtim akong nanunumpa na isasara ang mga tesis sa isang natutunaw na artikulo, na mauunawaan hindi lamang ng mga abogado

KODONG SIBIL NG PEDERASYON NG RUSSIAN

Artikulo 129 karapatang sibil

1. Ang mga bagay ng karapatang sibil ay maaaring malayang ihiwalay o pumasa mula sa isang tao patungo sa isa pa sa pagkakasunud-sunod ng unibersal na pagkakasunud-sunod (mana, muling pagsasaayos ng isang legal na entity) o sa anumang iba pang paraan, kung hindi sila inalis sa sirkulasyon o hindi limitado sa sirkulasyon.
2. Ang mga uri ng mga bagay ng mga karapatang sibil, na hindi pinapayagan na nasa sirkulasyon (mga bagay na inalis mula sa sirkulasyon), ay dapat na direktang ipahiwatig sa batas. Ang mga uri ng mga bagay ng mga karapatang sibil na maaaring pag-aari lamang ng ilang mga kalahok sa sirkulasyon o na ang presensya sa sirkulasyon ay pinahihintulutan ng espesyal na pahintulot (mga bagay na may limitadong sirkulasyon) ay tinutukoy sa paraang itinakda ng batas.
3. Lupa at iba pa Mga likas na yaman maaaring ihiwalay o ilipat mula sa isang tao patungo sa isa pa sa ibang paraan, hanggang sa ang kanilang turnover ay pinahihintulutan ng mga batas sa lupa at iba pang likas na yaman.

Kaya, ang Civil Code ay nagtatatag na ang batas ay dapat magtatag paraan , ayon sa kung saan ang mga likas na yaman ay maaaring ihiwalay o ilipat mula sa isang tao (sa aming kaso, ang estado, Artikulo 1.2 ng Subsoil Law) sa ibang tao (sa aming kaso, isang kumpanya ng pagmimina). Gayunpaman, tulad ng ipapakita sa ibaba, ang pamamaraang ito ay hindi itinatag ng batas sa ilalim ng lupa. Sa pamamagitan ng paraan ng belo, pinili ng batas ang pagpapalit ng mga konsepto ng "paglipat ng pagmamay-ari" (na isang transaksyon) at produksyon (na sa kanyang sarili ay trabaho).

Artikulo 209. Nilalaman ng karapatan ng pagmamay-ari

1. Ang may-ari ay may karapatan na pagmamay-ari, gamitin at itapon ang kanyang ari-arian.

2. Ang may-ari ay may karapatan, sa kanyang sariling pagpapasya, na magsagawa ng anumang mga aksyon na may kaugnayan sa ari-arian na pagmamay-ari niya na hindi sumasalungat sa batas at iba pang mga legal na gawain at hindi lumalabag sa mga karapatan at legal na protektadong mga interes ng ibang tao, kabilang ang pag-aalis ng kanilang ari-arian sa pagmamay-ari ng ibang tao, paglilipat sa kanila, habang nananatiling may-ari, ang mga karapatang pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng ari-arian, pagsanla ng ari-arian at pagsamahin ito sa ibang paraan, itapon ito sa ibang paraan .

3. Ang pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng lupa at iba pang likas na yaman, hanggang sa ang kanilang sirkulasyon ay pinahihintulutan ng batas (Artikulo 129), ay malayang isasagawa ng kanilang may-ari, kung hindi ito makasira sa kapaligiran at hindi lumalabag sa karapatan at lehitimong interes ng ibang tao.

Ang pamantayang ito ay isang sanggunian sa Artikulo 129 ng Civil Code ng Russian Federation (tingnan sa itaas)

Artikulo 218

1. Ang karapatan ng pagmamay-ari sa isang bagong bagay, na ginawa o nilikha ng isang tao para sa kanyang sarili bilang pagsunod sa batas at iba pang mga legal na gawain, ay dapat makuha ng taong ito.

Ang karapatan ng pagmamay-ari sa mga prutas, produkto, kita na natanggap bilang resulta ng paggamit ng ari-arian ay dapat makuha sa mga batayan na ibinigay para sa Artikulo 136 ng Kodigo na ito.

Ang panuntunang ito ay hindi maaaring ilapat sa mga minahan at minahan na mineral, dahil sa oras na sila ay minahan, mayroon na silang may-ari (clause 1.2 ng Subsoil Law) at sila ay napapailalim sa panuntunang nakapaloob sa clause 2 ng artikulong ito. Ang nakuhang yaman ay hindi bagong bagay, prutas, kita at produkto. Dahil, sa bisa ng kanilang likas na katangian ay umiiral na at nakapaloob sa mga lugar sa ilalim ng lupa. Sa mahigpit na pagsasalita, ang likas na yaman ay isang "bagay" sa legal na kahulugan (kabilang sa iba pang mga bagay ng batas sibil).

2. Ang pagmamay-ari ng ari-arian na may may-ari ay maaaring makuha ng ibang tao batay sa isang kontrata ng pagbebenta, pagpapalitan, donasyon o iba pang transaksyon sa alienation ng ari-arian na ito. .

Ang pamantayang ito ay ginagamit mula sa punto ng view ng pagbibigay-katwiran sa legalidad ng pagtatalaga ng mga karapatan sa pag-aari, gayunpaman, ito ay isang tabing (tingnan sa itaas ang komentaryo sa Artikulo 218 ng Civil Code ng Russian Federation)

Artikulo 235. Mga batayan para sa pagwawakas ng karapatan ng pagmamay-ari

1. Ang karapatan sa pagmamay-ari ay wawakasan kapag ang may-ari ng kanyang ari-arian ay ihiwalay sa ibang tao, ang pagtanggi ng may-ari sa karapatan ng pagmamay-ari, pagkawala o pagkasira ng ari-arian, at sa pagkawala ng karapatan ng pagmamay-ari sa ari-arian sa ibang mga kaso na ibinigay para sa ayon sa batas.

Sa totoo lang, ang pagwawakas ng pagmamay-ari ng estado sa mga nakuhang mapagkukunan ay hindi nangyayari, dahil walang "kasunduan" sa bahagi ng estado at / o iba pang pagkawala ng pagmamay-ari ng ari-arian. Gayunpaman, sa pagitan ng may-ari ng mapagkukunan, na kinakatawan ng estado, at ng kumpanya ng pagmimina na nag-aangkop sa mapagkukunan, walang naghihiwalay na bayad na transaksyon ang natapos.

Artikulo 1102. Obligasyon na ibalik ang hindi makatarungang pagpapayaman

1. Isang taong wala ayon sa batas nakuha o na-save na ari-arian (bumili) sa gastos ng ibang tao (biktima), ay obligadong ibalik sa huli ang hindi makatarungang nakuha o na-save na ari-arian (hindi makatarungang pagpapayaman) , maliban sa mga kasong itinatadhana ng Artikulo 1109 ng Kodigong ito.

2. Ang mga tuntuning itinatadhana ng kabanatang ito ay dapat ilapat hindi isinasaalang-alang kung ang hindi makatarungang pagpapayaman ay resulta ng pag-uugali ng nakakuha ng ari-arian, ang biktima mismo, mga ikatlong partido, o naganap na labag sa kanilang kalooban.

Kaya, ang kawalan ng isang legal na batayan para sa pagkuha ng isang nakuhang likas na yaman, na nagmula sa batas o mula sa isang transaksyon, ay maaaring maging kwalipikado bilang hindi makatarungang pagpapayaman, na dapat ibalik sa may-ari (sa aming kaso, ang estado). Ngayon tingnan natin kung ano ang sinasabi ng isang espesyal na batas tungkol dito, katulad ng batas "Sa Subsoil", kaya

BATAS SA SUBSOIL

Artikulo 1.2. Pagmamay-ari sa ilalim ng lupa

Subsoil sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng Russian Federation, kabilang ang underground space at ang mga mineral, enerhiya at iba pang yamang nakapaloob sa ilalim ng lupa ay pag-aari ng estado . Ang mga isyu sa pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng subsoil ay nasa ilalim ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

Kaya, ang karapatan ng estado sa pagmamay-ari sa mga mineral na nasa ilalim ng lupa ay itinatag ng pederal na batas na ito.

Ang mga subsoil plot ay hindi maaaring paksa ng pagbili, pagbebenta, donasyon, pamana, kontribusyon, pangako o alienation sa anumang iba pang anyo. Ang mga karapatan sa paggamit ng subsoil ay maaaring ihiwalay o ilipat mula sa isang tao patungo sa isa pa hanggang sa ang kanilang sirkulasyon ay pinahihintulutan ng mga pederal na batas.

Ang mga mineral at iba pang mga mapagkukunan na nakuha mula sa ilalim ng lupa, sa ilalim ng mga tuntunin ng isang lisensya, ay maaaring nasa pagmamay-ari ng pederal na estado, pag-aari ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, munisipyo, pribado at iba pang anyo ng pagmamay-ari. .

Ang pamantayang ito ay hindi nagtatatag ng isang pagbubukod (pag-alis) mula sa mga pamantayan ng Artikulo 218 ng Civil Code ng Russian Federation. Kaya, ang transaksyon ng alienation ay dapat, bilang isang kondisyon para sa paglipat ng pagmamay-ari. Ang isyu ng paglipat ng pagmamay-ari ng mga likas na yaman mula sa estado ay hindi nalutas ng pamantayang ito.

Artikulo 6. Mga uri ng paggamit ng subsoil

Ang subsoil ay ibinibigay para gamitin para sa:

1) rehiyonal na geological na pag-aaral, kabilang ang rehiyonal na geological at geophysical work, geological survey, engineering at geological survey, pananaliksik, paleontological at iba pang gawain na naglalayong pangkalahatang geological na pag-aaral ng subsoil, geological work sa hula sa lindol at pag-aaral ng aktibidad ng bulkan, ang paglikha at pagpapanatili ng pagsubaybay sa estado ng subsoil, pagsubaybay sa rehimen ng tubig sa lupa, pati na rin ang iba pang gawaing isinasagawa nang walang makabuluhang paglabag sa integridad ng subsoil;

2) pag-aaral ng geological, kabilang ang paghahanap at pagsusuri ng mga deposito ng mineral, pati na rin ang pag-aaral ng geological at pagtatasa ng pagiging angkop ng mga subsoil plot para sa pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral;

3) katalinuhan at pagmimina , kabilang ang paggamit ng basura mula sa pagmimina at mga kaugnay na industriya ng pagproseso;

4) pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral;

5) ang pagbuo ng mga espesyal na protektadong geological na mga bagay ng pang-agham, kultura, aesthetic, pagpapabuti ng kalusugan at iba pang kahalagahan (pang-agham at pang-edukasyon na polygons, geological reserves, wildlife sanctuaries, natural na monumento, kuweba at iba pang underground cavities);

6) koleksyon ng mineralogical, paleontological at iba pang geological na mga materyales sa koleksyon.

Ang subsoil ay maaaring ibigay para magamit nang sabay-sabay para sa geological na pag-aaral (paghahanap, pagsaliksik) at pagmimina. Sa kasong ito, ang pagmimina ay maaaring isagawa kapwa sa proseso ng geological exploration at kaagad pagkatapos nito makumpleto.

Kaya, ang paggamit ng subsoil ay hindi nagpapahiwatig at hindi lumilikha ng mga kondisyon para sa paglipat ng pagmamay-ari ng mga mineral. Ang tanging uri ng paggamit sa ilalim ng lupa ay ang pagmimina, iyon ay, ang paggawa ng mga gawa upang kunin ang mga ito.

Artikulo 7

Alinsunod sa lisensya para sa paggamit ng subsoil para sa pagkuha ng mga mineral, ang pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral, ang pagbuo ng mga espesyal na protektadong geological na bagay, pati na rin alinsunod sa kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon para sa ang paggalugad at paggawa ng mga hilaw na materyales ng mineral, ang subsoil plot ay ibinibigay sa gumagamit sa anyo ng isang paglalaan ng pagmimina - isang geometrized subsoil block.

Kapag tinutukoy ang mga hangganan ng isang paglalaan ng pagmimina, ang mga spatial na contours ng deposito ng mineral, ang posisyon ng site para sa pagtatayo at pagpapatakbo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa, ang mga hangganan ng ligtas na pagsasagawa ng pagmimina at pagsabog, mga zone ng proteksyon mula sa mga nakakapinsalang epekto ng pagmimina, mga zone ng paggalaw ng bato, mga contour ng mga haliging pangkaligtasan sa ilalim ng mga likas na bagay, mga gusali at mga istraktura, espasyo ng mga gilid ng mga quarry at mga pagbawas at iba pang mga kadahilanan na nakakaapekto sa estado ng subsoil at ibabaw ng lupa na may kaugnayan sa proseso ng pag-aaral at paggamit ng geological ng subsoil.

Ang mga paunang hangganan ng pamamahagi ng pagmimina ay itinatag kapag ang lisensya para sa paggamit ng subsoil ay ipinagkaloob. Matapos ang pagbuo ng teknikal na proyekto, ang pagtanggap ng isang positibong konklusyon ng kadalubhasaan ng estado para dito, ang koordinasyon ng tinukoy na proyekto sa mga awtoridad sa pangangasiwa ng pagmimina ng estado at mga awtoridad sa pangangalaga sa kapaligiran ng estado, ang mga dokumento na tumutukoy sa tinukoy na mga hangganan ng paglalaan ng pagmimina (na may mga tampok na seksyon, isang listahan ng mga coordinate ng mga punto ng sulok) ay kasama sa lisensya bilang isang mahalagang bahagi.

Ang isang gumagamit ng subsoil na nakatanggap ng mining allotment ay may eksklusibong karapatan na gumamit ng subsoil sa loob ng mga hangganan nito alinsunod sa ibinigay na lisensya.

Muli, pinag-uusapan lang natin ang paggamit ng subsoil (ibig sabihin, ang paggawa ng trabaho para kunin ang mga mapagkukunan), ang isyu ng paglilipat ng pagmamay-ari ng mga mineral ay hindi kinokontrol ng batas. Ang klasikong gumagamit ng subsoil, halimbawa, ay ang subway, na, gayunpaman, ay hindi naaangkop sa anumang bagay.

Artikulo 11. Lisensya para sa paggamit ng subsoil

Ang pagkakaloob ng subsoil para sa paggamit ay pormal espesyal na pahintulot ng estado sa anyo ng isang lisensya , kabilang ang itinatag na form na may State Emblem ng Russian Federation, pati na rin ang teksto, graphics at iba pang mga application na isang mahalagang bahagi ng lisensya at tinutukoy ang mga pangunahing kondisyon para sa paggamit ng subsoil.

Muli, pinag-uusapan lamang natin ang paggamit ng subsoil, bilang real estate. Ang isyu ng paglipat ng pagmamay-ari ay muling hindi nalutas ng panuntunang ito. Bukod dito, nakikita namin na ang lisensya ay lamang resolusyon para hindi magamit! Iyon ay, ang isang lisensya, sa kanyang sarili, ay hindi maaaring isang alienating na transaksyon.

Ang probisyon ng isang subsoil plot (plot) para sa paggamit sa ilalim ng mga tuntunin ng isang production sharing agreement ay pormal na ginawa ng lisensya para sa paggamit ng subsoil. Ang lisensya ay nagpapatunay ng karapatang gamitin ang tinukoy na subsoil plot (plots) sa mga tuntunin ng isang kasunduan na tumutukoy sa lahat ng kinakailangang kondisyon para sa paggamit ng subsoil alinsunod sa Federal Law "On Production Sharing Agreements" at ang subsoil legislation ng Russian. Federation.

Ang lisensya ay isang dokumentong nagpapatunay sa karapatan ng may-ari nito na gumamit ng subsoil block sa loob ng ilang partikular na limitasyon alinsunod sa layuning tinukoy dito sa loob ng tinukoy na panahon, napapailalim sa pagsunod ng may-ari sa mga paunang natukoy na kundisyon. Ang isang kasunduan ay maaaring tapusin sa pagitan ng mga awtorisadong awtoridad ng estado at ang gumagamit ng subsoil, na nagtatatag ng mga kondisyon para sa paggamit ng naturang site, pati na rin ang mga obligasyon ng mga partido na tuparin ang nasabing kasunduan.

Muli, ang paghahalo ng konsepto ng "paggamit" at "paglipat ng pagmamay-ari" ay paulit-ulit. Tulad ng sinabi ko, maaari mong gamitin ang subsoil, tulad ng ginagamit ng subway. Ang paggamit ng subsoil plot ay kinakailangang proseso, sa mga tuntunin ng produksyon. Ngunit nasaan ang paglipat ng pagmamay-ari dito? At sasagutin kita: Wala kahit saan!

Ang lisensya ay nagpapatunay ng karapatang magsagawa ng trabaho sa geological na pag-aaral ng subsoil, pag-unlad ng mga deposito ng mineral , ang paggamit ng basura mula sa pagmimina at mga kaugnay na industriya ng pagpoproseso, ang paggamit ng subsoil para sa mga layuning hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mineral, ang pagbuo ng mga espesyal na protektadong geological na bagay, ang koleksyon ng mineralogical, paleontological at iba pang mga geological collection na materyales.

Artikulo 12. Nilalaman ng lisensya para sa paggamit ng subsoil

Ang lisensya at ang mga mahalagang bahagi nito ay dapat maglaman ng:

1) data sa gumagamit ng subsoil na nakatanggap ng lisensya at mga katawan na nagbigay ng lisensya, pati na rin ang mga batayan para sa pagbibigay ng lisensya;

2) data sa nilalayon na layunin ng mga gawaing nauugnay sa paggamit ng subsoil;

3) indikasyon ng spatial na mga hangganan ng subsoil plot na ibinigay para sa paggamit;

4) indikasyon ng mga hangganan ng land plot o lugar ng tubig na inilaan para sa pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil;

5) ang panahon ng bisa ng lisensya at ang oras ng pagsisimula ng trabaho (paghahanda ng isang teknikal na proyekto, pag-abot sa kapasidad ng disenyo, pagsusumite ng geological na impormasyon para sa kadalubhasaan ng estado);

6) mga kondisyon na nauugnay sa mga pagbabayad na nakolekta para sa paggamit ng subsoil, mga plot ng lupa, mga lugar ng tubig;

7) napagkasunduang antas ng pagkuha ng mga hilaw na materyales ng mineral, pagmamay-ari ng mga nakuhang hilaw na materyales ng mineral ;

Ang literal na interpretasyon ng pamantayang ito ng batas ay nagpapahiwatig na ang isyu ng paglilipat ng pagmamay-ari at ang pamantayang ito ay hindi rin kinokontrol, dahil hindi ito nagtatag ng isang paraan para sa paglilipat ng pagmamay-ari ng mga minahan na mineral, bilang isang transaksyon ng alienation, sa kaibahan ng pagmamay-ari ng impormasyong heolohikal (inilarawan kaagad sa ibaba)

8) kasunduan sa pagmamay-ari ng geological na impormasyon na nakuha sa kurso ng paggamit ng subsoil;

9) mga kondisyon para sa pagtupad sa mga kinakailangan na itinatag ng batas, mga pamantayan (mga pamantayan, mga patakaran) para sa proteksyon ng subsoil at natural na kapaligiran, ang ligtas na pag-uugali ng trabaho;

10) ang pamamaraan at mga tuntunin para sa paghahanda ng mga proyekto para sa pagpuksa o pag-iingat ng mga gawaing minahan at pagbawi ng lupa.

Ang isang lisensya para sa paggamit ng subsoil ay nag-aayos ng mga nakalistang kundisyon at ang anyo ng mga kontraktwal na relasyon para sa paggamit ng subsoil, kabilang ang isang kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo (na may at walang panganib), at maaari ring dagdagan ng iba pang mga kundisyon na hindi sumasalungat sa Batas na ito .

Sa kaganapan ng isang makabuluhang pagbabago sa dami ng pagkonsumo ng mga gawang produkto dahil sa mga pangyayari na lampas sa kontrol ng gumagamit ng subsoil, ang mga tuntunin para sa pag-commissioning ng mga pasilidad na tinukoy sa kasunduan sa lisensya ay maaaring suriin ng mga awtoridad na nagbigay ng lisensya para sa paggamit. ng mga subsoil plot, batay sa kahilingan ng gumagamit ng subsoil.

Ang isang lisensya para sa paggamit ng subsoil sa ilalim ng mga tuntunin ng mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon ay dapat maglaman ng kaugnay na data at kundisyon na ibinigay ng nasabing kasunduan.

Ang mga kondisyon para sa paggamit ng subsoil na ibinigay para sa lisensya ay mananatiling may bisa para sa mga panahon na tinukoy sa lisensya o para sa buong panahon ng bisa nito. Ang mga pagbabago sa mga kundisyong ito ay pinapayagan lamang kung may pahintulot ng gumagamit sa ilalim ng lupa at ng mga awtoridad na nagbigay ng lisensya, o sa mga kaso na itinatag ng batas.

Artikulo 22. Mga pangunahing karapatan at obligasyon ng gumagamit sa ilalim ng lupa

Ang gumagamit ng subsoil ay may karapatan:

1) gamitin ang subsoil plot na ibinigay sa kanya para sa anumang anyo ng entrepreneurial o iba pang aktibidad na naaayon sa layunin na nakasaad sa lisensya o sa production sharing agreement;

2) malayang pumili ng mga anyo ng aktibidad na ito na hindi sumasalungat sa kasalukuyang batas;

3) gamitin ang mga resulta ng mga aktibidad nito, kabilang ang mga nakuhang mineral na hilaw na materyales, alinsunod sa lisensya o kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon at ang kasalukuyang batas;

Ang isyu ng pag-regulate ng paglipat ng pagmamay-ari alinsunod sa lisensya ay hindi nalutas, dahil hindi ito nagtatatag ng mga kondisyon para sa paglipat ng pagmamay-ari. Gaya ng nabanggit kanina, ang isang lisensya, tulad nito, ay hindi isang anyo ng alienation ng ari-arian, batay sa kahulugan ng Artikulo 11 ng batas na ito. Magagamit niya ito, ngunit kailangan mo munang makakuha ng pagmamay-ari. At may bayad. Kung hindi, nilalabag nito ang mga prinsipyo ng pribatisasyon. At ang anumang paglipat ng pagmamay-ari mula sa estado sa isang hindi estado ay pribatisasyon mula sa punto ng view ng batas "Sa privatization ng estado at munisipal na ari-arian."

Kaya, ipinapakita ko na ang paggamit ng subsoil ay hindi ang pagkuha ng isang mapagkukunan. Ang pagkuha ng isang mapagkukunan mula sa punto ng view ng teorya ng batas ay "trabaho", at ang mapagkukunan ay isang "bagay". Ang lisensya ay isang pahintulot, hindi isang deal. Dahil ang batas sa ilalim ng lupa ay hindi nagtatatag ng anumang iba pang paraan ng paglilipat ng pagmamay-ari kaysa sa itinatag ng Civil Code. At mula sa pananaw ng Batas Sibil (Civil Code) walang transaksyon sa alienation na may kaugnayan sa mapagkukunan.

Ang pagmamay-ari ng subsoil, pati na rin ang iba pang likas na yaman, sa layuning kahulugan, i.e. bilang isang legal na institusyon, ay isang kumbinasyon. mga legal na regulasyon namamahala sa isang espesyal na lugar ng mga relasyon sa ari-arian tungkol sa ilalim ng lupa. Ang karapatan ng pagmamay-ari sa isang layunin na kahulugan ay tumutukoy sa nilalaman ng subjective na karapatan ng pagmamay-ari, ang mga kapangyarihan na taglay ng may hawak ng naturang karapatan - ang may-ari ng likas na yaman at ang mga tungkulin na ipinapataw ng batas sa mga ikatlong partido at sa paksa ng karapatan ng pagmamay-ari mismo.

pansariling batas Ang pagmamay-ari ng subsoil at iba pang likas na yaman ay isang sukatan ng posibleng pag-uugali ng may-ari ng naturang karapatan na itinatag ng layunin ng batas at nagbibigay sa may-ari ng karapatang mag-claim laban sa isang taong nakikialam o lumalabag sa mga kapangyarihan ng may-ari ng subjective na karapatan. ng pagmamay-ari. Ang mga katangian ng pansariling karapatan ng pagmamay-ari sa ilalim ng lupa at iba pang likas na yaman ay ang mga sumusunod. Ang karapatan ng pagmamay-ari ay ang orihinal na subjective na karapatan, na direktang nagmumula sa batas. Ang subjective na karapatan ng pagmamay-ari ay nagtatalaga sa may-ari nito ng pang-ekonomiyang kapangyarihan sa pag-aari na pag-aari niya - likas na yaman. Ang karapatan ng pagmamay-ari sa subsoil at iba pang likas na yaman ay nagpapahiwatig ng posibilidad ng may-ari na gamitin ang subsoil na pag-aari niya sa kanyang sariling pagpapasya sa loob ng mga limitasyon na itinatag ng batas.

Ang pagmamay-ari ng subsoil at iba pang likas na yaman ay ang pinaka kumpletong karapatan sa ari-arian (titulo) na itinatadhana ng batas sibil, subsoil at likas na yaman na batas. Ang karapatang ito ay batay sa prinsipyo ng pahintulot na magsagawa ng anumang gawaing hindi ipinagbabawal ng batas, na napapailalim sa prinsipyo pampublikong katangian regulasyon ng mga relasyon sa ari-arian para sa lupa at iba pang likas na yaman (Bahagi 1, Artikulo 9 ng Konstitusyon ng Russian Federation).

Ang pinakamahalagang probisyon na may kaugnayan sa regulasyon ng pagmamay-ari ng subsoil at iba pang likas na yaman ay nakapaloob sa Konstitusyon ng Russian Federation. Ayon sa bahagi 2 ng Art. 9 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang lupa at iba pang likas na yaman ay maaaring pribado, estado, munisipyo at iba pang anyo ng pagmamay-ari. Ang pagiging tiyak ng mga relasyon sa pagmamay-ari para sa mga likas na yaman ay makikita sa batas sa likas na yaman, kabilang ang batas sa pagmimina.

Ang isyu ng pagmamay-ari ng subsoil ay naaayos tulad ng sumusunod. Sa Art. 1.2 ng Batas ng Russian Federation "Sa Subsoil" sinasabing ang subsoil sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng Russian Federation, kabilang ang underground space at mineral, enerhiya at iba pang mga mapagkukunan na nakapaloob sa subsoil, ay pag-aari ng estado. Ang mga isyu sa pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng subsoil ay nasa ilalim ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at mga nasasakupan nito. Ang mga subsoil plot ay hindi maaaring paksa ng pagbili, pagbebenta, donasyon, pamana, kontribusyon, pangako o alienation sa anumang iba pang anyo. Ang karapatang gumamit ng subsoil ay maaaring ihiwalay o ilipat mula sa isang tao patungo sa isa pa hanggang sa ang kanilang turnover ay pinahihintulutan ng mga pederal na batas. Kaya, lahat ng yamang mineral sa ating bansa ay ari-arian ng estado.

Ang Artikulo 2 ng Pederal na Batas ng Marso 26, 1998 Blg. 41-FZ "Sa Mahahalagang Metal at Mahahalagang Bato" (gaya ng sinusugan noong Enero 10, 2002) ay kinokontrol din ang pagmamay-ari ng mga mahalagang metal at mahalagang bato. Kaya, ang mga isyu ng pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng mga subsoil plots na naglalaman ng mga mahalagang metal at mahalagang bato ay nasa ilalim ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at mga sakop nito. Ang delimitation ng pederal na ari-arian at ang pag-aari ng mga paksa ng Federation para sa mga bagay na ito ay isinasagawa alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation at ang Batas ng Russian Federation "Sa Subsoil", na tinatawag na Federal Law, at iba pang mga pederal na batas. pagsasaayos ng mga isyu sa paggamit ng subsoil. Ang Russian Federation ay may mga karapatan sa soberanya at nagsasagawa ng hurisdiksyon sa mga subsoil na lugar ng continental shelf nito na naglalaman ng mga mahalagang metal at mahalagang bato.

Ang mga paksa ng pagkuha ng mga mahalagang metal at mahalagang bato ay maaaring makatanggap ng mga subsoil plot na naglalaman ng mga mahalagang metal at mahalagang bato para magamit batay sa mga lisensya para sa pagkuha ng mga mahalagang metal at mahalagang bato na inisyu alinsunod sa batas ng Russian Federation sa ilalim ng lupa. Ang mga mamahaling metal at mamahaling bato na mina mula sa bituka ay pag-aari ng mga tinukoy na entidad, maliban kung ibinigay ng mga lisensya para sa kanilang produksyon, mga kontrata ng supply, kabilang ang mga kontrata para sa supply ng mga produkto para sa mga pangangailangan ng pederal nagtapos sa paglahok ng mga paksang ito, gayundin mga internasyonal na kasunduan Pederasyon ng Russia.

Ang batas ay nagbibigay din ng iba, maliban sa karapatan ng pagmamay-ari, mga karapatan sa ilalim ng lupa. Ang isyu ng mga karapatan sa mga mapagkukunan ng continental shelf ay kinokontrol sa Art. 5 ng Pederal na Batas "Sa Continental Shelf ng Russian Federation". Gumagamit ang Russia ng mga karapatan sa soberanya upang galugarin ang continental shelf at paunlarin ang mga yamang mineral nito. Ang mga karapatang ito ay eksklusibo sa diwa na kung hindi tuklasin ng Russia ang continental shelf o bubuo ng mga yamang mineral nito, walang makakagawa nito nang walang pahintulot niya. Bilang karagdagan, ginagamit ng Russia ang eksklusibong karapatan na pahintulutan at ayusin ang mga operasyon ng pagbabarena sa continental shelf.

Ang pederal na batas na "On the Exclusive Economic Zone" (Artikulo 5) ay nagbibigay na ang mga hindi nabubuhay na mapagkukunan ng eksklusibong "economic zone ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Russian Federation, ibig sabihin, kinokontrol ng estado ang paggalugad, pag-unlad at proteksyon ng naturang mga mapagkukunan. Sa eksklusibong sonang pang-ekonomiya, ang Russia ay gumagamit ng mga karapatan sa soberanya para sa mga layunin ng paggalugad, pagsasamantala at pag-iingat ng mga di-nabubuhay na mapagkukunan at pamamahala ng naturang mga mapagkukunan, para sa mga layunin ng paggalugad ng seabed at sa ilalim ng lupa nito, pati na rin ang pagbuo ng mineral at iba pang mga non-living resources at ang subsoil nito Russia ay may eksklusibong karapatan na pahintulutan at ayusin ang mga operasyon ng pagbabarena sa seabed at sa bituka nito para sa anumang layunin.

Ang legal na katangian ng mga karapatan sa soberanya sa ilalim ng lupa ng continental shelf at ang eksklusibong sonang pang-ekonomiya ay tinutukoy ng nilalaman ng kanilang legal na rehimen. Ang mga lugar na ito ay wala sa ilalim ng soberanya ng estado at hindi bahagi ng teritoryo nito. Gayunpaman, ang estado sa baybayin ay may mga karapatan sa soberanya sa mga likas na yaman ng naturang mga lugar. Ang kalikasan at lawak ng mga karapatang ito ay tinutukoy ng mga pamantayan ng internasyonal na batas, halimbawa, ang UN Convention on the Law of the Sea of ​​1982. Sa loob ng mga limitasyon ng mga karapatang ito, ang estado ay may karapatang mag-isyu ng pambatasan at iba pang mga regulasyong ligal na kumokontrol sa pamamaraan para sa mga aktibidad sa mga lugar na ito. Tulad ng para sa iba pang mga isyu, ang mga pamantayan ng internasyonal na batas maritime ay nalalapat sa continental shelf at sa eksklusibong sonang pang-ekonomiya.

• SZ RF. 1998. Blg. 13. Art. 1463; 2002. Blg. 2. Art. 131.