proteksyong panlipunan na nagbibigay ng populasyon

Gumagana ang mga katawan panlipunang proteksyon ng populasyon sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (mga lokal na katawan ng SZN) ay magkakaiba. Ang mga empleyado ng mga katawan na ito ay kailangang lutasin ang maraming mahahalagang isyu na may kaugnayan sa buhay ng mga mamamayan. Ang mga pangunahing isyu ay ang mga sumusunod: paglilingkod sa mga matatanda at may kapansanan; pagbibigay ng ilang mga kategorya ng mga mamamayan ng mga benepisyong panlipunan; panlipunang rehabilitasyon ng mga may kapansanan; pampubliko panlipunang tulong mamamayan, atbp.

May ilang item na nawawala sa listahan seguridad panlipunan, halimbawa, ang pagkakaloob ng mga pensiyon, ang pagbibigay ng mga benepisyo sa mga taong nagtatrabaho (halimbawa, mga pansamantalang benepisyo sa kapansanan, kabuuan kapag nagparehistro sa maagang mga petsa pagbubuntis, atbp.). Nangangahulugan ito na ang mga lokal na katawan ng SPP ay hindi direktang humaharap sa mga naturang isyu. Ang mga isyung ito ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng FIU, ang FSS ng Russia. Dahil dito, sa mga tuntunin ng saklaw ng kanilang mga kapangyarihan at tungkulin, ang pangalan ng mga katawan na ito ay hindi tumutugma sa dating itinuturing na konsepto ng panlipunang proteksyon ng populasyon. Sa pagsasagawa, lumalabas na ang saklaw ng kanilang mga aktibidad ay mas makitid kaysa sa mismong nilalaman ng panlipunang proteksyon.

Maaaring kabilang sa istruktura ng organisasyon ng mga lokal na katawan ng SPP ang mga departamento, subdibisyon, sektor, atbp. Kadalasan, depende sa mula sa mga lugar ng trabaho mayroon silang angkop na mga pangalan, halimbawa, ang departamento (sektor) ng pagbibigay sa mga mamamayan ng mga benepisyong panlipunan; sektor ng rehabilitasyon para sa mga may kapansanan, atbp.

Isaalang-alang ang samahan ng gawain ng mga lokal na katawan ng SZN sa mga pangunahing lugar ng kanilang mga aktibidad:

• -Ito ay maaaring ang Organisasyon ng trabaho sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan
• -Organisasyon ng trabaho sa mga serbisyong panlipunan para sa mga bata
• -Trabaho ng mga katawan ng proteksyong panlipunan kasama ng publiko

Tingnan natin ang gawain ng mga katawan ng SZN kasama ng publiko

Ang mga pensiyonado, mga taong may kapansanan, mga kinatawan ng iba pang mga pampublikong organisasyon ay nakikibahagi sa gawain ng mga lokal na katawan ng proteksyong panlipunan ng distrito sa boluntaryong batayan.

Mayroong iba't ibang anyo ng pakikilahok ng publiko sa gawain ng mga katawan ng SPP. Gumagana ang mga ito sa anyo ng mga coordinating council, mga punto ng konsultasyon, mga pampublikong konseho, mga pampublikong pagtanggap para sa populasyon, mga pampublikong komisyon, mga pondo ng mutual aid para sa mga pensiyonado lokal na awtoridad proteksyon sa lipunan, atbp.

Ang pinakamalapit na lokal na katawan ng SZN ay nakikipag-ugnayan sa maraming pampublikong organisasyon ng mga may kapansanan. Ang pinakamatanda sa kanila ay ang All-Russian Society of the Blind, ang All-Russian Society of the Deaf, ang All-Russian Society of the Disabled.

Ang All-Russian Society of the Disabled (VOI) ay isang boluntaryong pampublikong organisasyon ng mga may kapansanan, na nagpapatakbo batay sa Charter, alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation at batas ng Russia. Ang VOI ay kumikilos sa ilalim ng direksyon ng mga inihalal na katawan nito. Ang mga pangunahing layunin ng VOI ay upang protektahan ang mga karapatan at interes ng mga taong may kapansanan, upang lumikha ng mga kondisyon na nagsisiguro o pantay na mga karapatan at pagkakataon na makilahok sa lahat ng larangan ng lipunan kasama ng iba pang mga mamamayan ng bansa. Sa kurso ng mga aktibidad nito, ang VOI ay nagpapahayag at nagpoprotekta mga lehitimong interes at mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa mga sentral at lokal na katawan kapangyarihan ng estado gamit para sa layuning ito ang karapatan inisyatiba ng pambatasan; nakikilahok sa pagbuo ng mga pampublikong awtoridad at pagbuo ng kanilang mga desisyon sa mga kaso at sa paraang itinakda ng batas. Tinutulungan din ng VOI ang mga taong may kapansanan sa pagpapatupad ng mga benepisyo at benepisyong itinakda para sa kanila ng batas, sa pagkuha ng Medikal na pangangalaga, edukasyon, trabaho, pagpapabuti ng sitwasyon sa pananalapi, kondisyon ng pabahay at pamumuhay, pati na rin sa pagpapatupad ng mga espirituwal na kahilingan.

Bilang karagdagan, ang VOI ay nakikilahok sa mga aktibidad na isinasagawa ng ibang mga organisasyon para sa medikal, propesyonal, rehabilitasyon sa lipunan mga taong may kapansanan at nagpapatupad ng sarili nitong mga katulad na programa; nakikipag-ugnayan sa estado at pampublikong organisasyon at kilusan na kumikilos para sa interes ng mga taong may kapansanan. Ayon sa batas, ang VOI ay nagsasagawa ng pangnegosyo, pang-ekonomiya, produksyon at iba pang aktibidad na hindi ipinagbabawal ng batas upang matiyak ang mga programa ng VOI at malutas ang mga gawaing ayon sa batas. VOI, kasama ang mga ahensya ng gobyerno at iba pang pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan at mga beteranong organisasyon (halimbawa, mga beterano ng Dakila Digmaang Makabayan, mga sundalo-internasyonalista, atbp.) ay nagsasagawa ng iba't ibang magkasanib na aktibidad na naglalayong mapabuti ang kalagayang pinansyal ng mga taong may kapansanan, mga beterano at kanilang mga pamilya.

Kaya, lahat ay magagamit pampublikong organisasyon at mga asosasyon ng mga may kapansanan at mga beterano ay malaking tulong sa gawain ng mga ahensya ng social security upang malutas ang maraming problema na may kaugnayan sa panlipunang proteksyon ng iba't ibang kategorya ng mga mamamayang may kapansanan.

Ang mga tuntunin at regulasyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay direktang nakasalalay sa kinokontrol na batas at ang direksyon ng ganitong uri ng suporta sa populasyon.

Ang batayan ng garantiyang panlipunan ng estado ay isang minimal na pamantayang panlipunan, na tumutukoy sa mga kondisyon ng pamumuhay ng mga tao.

Halimbawa, para sa ina ng isang bagong panganak na bata, ang ilang mga patakaran para sa suporta ay itinatag, para sa isang matatandang tao (pensiyonado) iba pa.

Ang proteksyon ng populasyon ay idinisenyo upang matukoy ang kinakailangang pinakamababang pamantayan ng pamumuhay upang ang mga mamamayan ng Russian Federation ay hindi mahulog sa ibaba ng linya ng kahirapan, magtatag ng mga benepisyo na mahalaga para sa ilang mga grupong panlipunan, at payagan ang ilan na gumamit ng ilang mga serbisyo nang libre.

Ang kakanyahan ng panlipunang proteksyon

Ang proteksyong panlipunan mismo ay isang sistema para sa pamamahagi ng mga mapagkukunan sa mga mahihinang bahagi ng populasyon. Ang kawalan ng kapanatagan ay inuri at tinukoy ayon sa ilang mga prinsipyo.

Ang mga pampublikong pondo ay batay sa isang mapagkukunan ng pagpopondo mula sa badyet.

Kaya, ang mga pondo na nakadirekta sa panlipunan ay nabuo sa gastos ng pagbubuwis. Ang Social Security ay:

• pangangalaga ng Russian Federation tungkol sa mga taong nawalan ng kakayahang magtrabaho;
• pagpapatupad ng mga garantiya para sa populasyon;
• isang balangkas upang matiyak na ang pinakamababang pamantayan ng pamumuhay ay pinananatili.

Mga prinsipyo ng proteksyong panlipunan

Ang panlipunang proteksyon ng populasyon ay idinisenyo sa paraang ito ay maaaring batay sa mga sumusunod na pangunahing prinsipyo:

• pakikipagsosyo. Ang estado ay nangangako na tuparin ang mga obligasyon nito sa mga tao para sa panlipunang proteksyon, ngunit ang pakikipagtulungan ay isang mahalagang bahagi nito. Samakatuwid, ang malapit na pakikipagtulungan sa pagitan ng estado at pribadong mga organisasyon ay sinusunod sa lahat ng dako;
• katarungan sa ekonomiya. Ang mismong istruktura ng estado ay higit na nakabatay sa mga ugnayang pang-ekonomiya. Kung wala ang pagkakaroon ng ilang mga mapagkukunan, na nakukuha sa pamamagitan ng kakayahang magtrabaho, ang buhay ng mga mamamayan ay hindi masusuportahan. Dapat ipantay ng estado ang mga pagkakataon ng mga tao, na tinutukoy, batay sa prinsipyo ng hustisyang pang-ekonomiya, ang mga priyoridad para sa pamamahagi ng mga pondo, at ang bawat isa sa mga kategorya ng mga mamamayan ay dapat matugunan ang kanilang sariling itinatag na mga indibidwal na pangangailangan upang mapanatili ang isang komportableng buhay. ;
• kakayahang umangkop. Ang proteksyong panlipunan ay dapat gumana sa paraang unti-unti nitong pinapabuti ang sarili nito, kung saan may pananagutan ang iba't ibang mga link ng buong sistema ng mga ugnayang panlipunan na gumagana sa estado;
• priyoridad ng mga prinsipyo ng estado. Ang pangunahing gawain ng Russian Federation sa direksyong panlipunan ay ang pangangailangan na tumulong na makamit ang isang tiyak na pamantayan ng pamumuhay, na magiging katanggap-tanggap, sa mga tao na, para sa mga layunin na kadahilanan, ay hindi maaaring gawin ito sa kanilang sarili;
• mga hakbang sa pag-iwas sa proteksyong panlipunan. Pagkilala sa mga kadahilanan ng panganib na nauugnay sa direksyong panlipunan. Bilang isang patakaran, ito ay gumagana sa rehiyonal na antas, ay may sariling mga link ng managerial priority, ang pangunahing gawain kung saan ay itinuturing na ang pinaka-kakayahang umangkop na kumbinasyon ng pagkakaloob ng mga serbisyo sa isang bayad o libreng batayan upang mapanatili ang normal na mga kondisyon ng pamumuhay.

Mga katawan ng proteksyong panlipunan sa Russian Federation

Ang istraktura ng mga katawan na responsable para sa katayuang sosyal ang mga mamamayan ay binubuo ng:

• mga katawan ng estado (magbigay ng ligal na balangkas, diskarte at taktika ng patakarang panlipunan);
• mga pamayanang sibil (asosasyon, organisasyon, kumpanya at negosyo);
• kawanggawa at kusang-loob.

pamamahala ng social security pederal na antas sa Russia, ang Ministri ng Paggawa.

Ang mga pondo ng pensiyon, segurong panlipunan at segurong medikal ang namamahala.

Sa mga rehiyon mga ehekutibong katawan Ang Social Security sa Russian Federation ay ang Kagawaran. Para sa mga katanungan sa mga distrito ng Moscow, maaari kang makipag-ugnayan sa administrasyon ng distrito.

Mga bagay ng panlipunang proteksyon

• mga pensiyonado, kabilang ang mga walang asawa;
• mga may kapansanan na beterano ng Great Patriotic War, mga pamilya ng mga nahulog na sundalo;
• walang trabaho;
• mga taong Chernobyl;
• mga taong may kapansanan;
• mga ulila;
• malalaking pamilya at mga pamilyang mababa ang kita;
• mga nag-iisang ina;
• mga mamamayan na walang tirahan;
• nahawaan ng HIV.

Ang isa pang hakbang upang maprotektahan ang panlipunang proteksyon ng mga mamamayan ay panlipunang seguro, ngunit ang lugar na ito ay karaniwang itinuturing na pantulong sa isang pambansang saklaw.

Sinasaklaw nito ang mga taong nawalan ng kakayahang magtrabaho, at nalalapat din sa mga sumusuporta sa mga mamamayang may kapansanan.

Paraan ng panlipunang proteksyon

Ang mga paraan ng estado para sa paglikha ng panlipunang proteksyon ay kinabibilangan ng:

• mga paghihigpit sa regulasyon. Nilikha ang mga ito upang sa pamamagitan ng paggamit ng ilang mga tool ay hindi posible na maimpluwensyahan ang kalagayan ng mga hindi protektadong bahagi ng populasyon. Para dito, itinakda ang minimum na sahod, antas ng benepisyo, mayroong libreng gamot at libreng edukasyon;
• mga social stimulant sa anyo ng mga subsidyo, mga katangi-tanging anyo ng tulong na bahagyang binayaran mula sa badyet ng mga serbisyo;
• pagsusuri ng mga resulta ng gawaing isinagawa upang mapanatili ang karaniwang pamantayan ng pamumuhay. Sa loob ng balangkas ng mga programang ito ay binuo;
• ang pagkakaroon ng mga sistema ng pensiyon na hindi pang-estado, na nagpapahintulot sa mga tao na mamuhunan ng mga pondong inilalaan sa badyet para sa kasunod na pagtanggap ng mga pensiyon, upang maiambag sila sa mga pribadong pondo sa ibang mga kondisyon;
• paglikha ng isang hanay ng mga aksyon para sa serbisyo at panlipunang proteksyon ng mga mamamayang may kapansanan. Halimbawa, maaari silang mag-isyu mga kagamitang medikal o mga materyales para sa may sakit;
• organisasyon ng mga charitable foundation na nagdidirekta ng mga pondo upang suportahan ang higit pa mataas na lebel buhay ng iba't ibang pangkat ng lipunan.

Ang mga kalahok sa pagseguro sa mga tao mula sa mga kahirapan sa buhay na pumipigil sa kanila na mapanatili ang isang minimum na pamantayan ng pamumuhay ay ang estado, insurance na hindi pang-estado na mga pondo at komersyal, gayundin ang mga organisasyong pangkawanggawa.

Stock! May bayad na konsultasyon- AY LIBRE!

Ang sistema ng mga hakbang na isinagawa ng estado. at mga pampublikong organisasyon upang matiyak ang garantisadong minimum na sapat na kondisyon ng pamumuhay, suporta sa buhay at aktibong pag-iral ng isang tao. Minsan sosyal Ang proteksyon ay binibigyang kahulugan nang mas makitid: bilang pagbibigay ng isang tiyak na antas ng kita para sa mga bahagi ng populasyon na, sa anumang kadahilanan, ay hindi nakapag-iisa na makapagbigay para sa kanilang pag-iral: ang mga walang trabaho, mga may kapansanan, mga may sakit, mga ulila, mga matatanda, mga nag-iisang ina, malalaking pamilya. Ang mga pangunahing prinsipyo ng panlipunan proteksyon: sangkatauhan; pag-target; pagiging kumplikado; tinitiyak ang mga karapatan at kalayaan ng indibidwal.

Mga uri ng proteksyong panlipunan. Estado. mga form: abot-kayang pangangalagang pangkalusugan; mga pribilehiyo; naa-access na edukasyon; pensiyon; sistema ng panlipunan serbisyo at pagbibigay ng panlipunan mga serbisyo; mga sukat ng panlipunan suporta. Mga form na hindi estado: boluntaryong panlipunan insurance; kawanggawa; mga pribadong sistema ng pangangalagang pangkalusugan, atbp.

Ang sistema ng panlipunan proteksyon ay isang hanay ng mga gawaing pambatasan, mga panukala, gayundin ang mga organisasyong nagtitiyak sa pagpapatupad ng mga hakbang sa lipunan. proteksyon ng populasyon, suporta sa mga bahagi ng populasyon na mahina sa lipunan.

Kabilang dito ang:

1. Sosyal seguridad- paglikha ng estado mga sistema materyal na suporta at mga serbisyo para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan, gayundin ang mga pamilyang may mga anak sa gastos ng tinatawag na pampublikong pondo sa pagkonsumo. Bilang karagdagan sa mga pensiyon (para sa katandaan, kapansanan, atbp.) sa panlipunan. Kasama sa mga benepisyo ang mga benepisyo para sa pansamantalang kapansanan at panganganak, para sa pag-aalaga sa isang bata na wala pang 3 taong gulang, tulong sa mga pamilya sa pagpapanatili at pagpapalaki ng mga bata, mga allowance ng pamilya, pagpapanatili ng mga may kapansanan sa mga espesyal na organisasyon (mga nursing home, atbp.), libre o concessional prosthetic na pangangalaga , pagbibigay sa mga taong may kapansanan ng paraan ng transportasyon, bokasyonal na pagsasanay para sa mga taong may kapansanan, iba't ibang benepisyo para sa mga pamilya ng mga taong may kapansanan.

2. Sosyal mga garantiya - pagbibigay ng panlipunan mga kalakal at serbisyo sa mga mamamayan nang hindi isinasaalang-alang ang kontribusyon sa paggawa at paraan ng pagsubok batay sa prinsipyo ng pamamahagi ng mga benepisyong ito ayon sa mga pangangailangan ng magagamit na pampublikong mapagkukunan. Sa ating bansa, sa panlipunan kasama sa mga garantiya ang: garantisadong libreng pulot. serbisyo; pangkalahatang accessibility at libreng edukasyon; pinakamababang sukat sahod; ang pinakamababang halaga ng mga pensiyon, mga scholarship; sosyal mga pensiyon (may kapansanan mula pagkabata; mga batang may kapansanan; mga taong may kapansanan na walang senioridad; at iba pa.); benepisyo ng panganganak; ritwal na allowance para sa libing at ilang iba pa.

sari-sari mga garantiyang panlipunan ay sosyal. mga pribilehiyo. Kinakatawan nila ang isang sistema ng mga pampublikong garantiya na ibinigay sa ilang grupo ng populasyon (mga taong may kapansanan, mga beterano ng digmaan, mga beterano sa paggawa, atbp.).

Sosyal insurance - proteksyon sa ekonomiya aktibong populasyon mula sa sosyal mga panganib batay sa kolektibong pagkakaisa sa pagtugon. Ang pangunahing panlipunan Ang mga panganib na nauugnay sa pagkawala ng kakayahang magtrabaho, magtrabaho at, nang naaayon, kita, ay sakit, katandaan, kawalan ng trabaho, pagiging ina, aksidente, pinsala sa trabaho, ang prof. sakit, pagkamatay ng naghahanapbuhay. Mayroong 2 anyo ng panlipunan insurance - sapilitan (na may suporta ng estado ng mga pondo nito) at boluntaryo (sa kawalan ng tulong ng estado). Ang mga mamamayan ay pangunahing sinusuportahan sa pamamagitan ng mga pagbabayad na cash (mga pensiyon at benepisyo para sa pagkakasakit, katandaan, kawalan ng trabaho, pagkawala ng isang breadwinner, atbp.), gayundin sa pamamagitan ng pagpopondo sa mga serbisyong pangkalusugan, bokasyonal na pagsasanay, atbp. na may kaugnayan sa pagpapanumbalik ng kapasidad sa pagtatrabaho.

Sosyal suporta(tulong) ay ibinibigay sa mga grupo ng populasyon na mahina sa lipunan na, sa isang kadahilanan o iba pa, ay hindi nakakakuha ng kita para sa kanilang sarili. Ang tulong ay ibinibigay sa pamamagitan ng parehong cash at in-kind na mga pagbabayad (libreng pagkain, pananamit) at pinondohan ng mga pangkalahatang kita sa buwis. Ang tulong ay ibinibigay sa mga taong ang kita ay mas mababa sa pinakamababang antas ng pamumuhay, at mga tagapagtaguyod mahalagang elemento mga patakaran laban sa kahirapan. Sosyal ang suporta ay hindi limitado sa materyal na tulong. Kasama rin dito ang mga hakbang sa anyo ng tulong at mga serbisyong ibinibigay sa mga indibidwal o grupo ng populasyon ng panlipunan. mga serbisyo upang malampasan ang mga kahirapan sa buhay, mapanatili ang panlipunan. katayuan, pakikibagay sa lipunan.

Ang mga aktibidad ng panlipunan serbisyo para sa panlipunan suporta, pagbibigay ng panlipunan, medikal, pedagogical, Serbisyong Legal At tulong pinansyal, pagsasagawa ng panlipunan adaptasyon at rehabilitasyon ng mga mamamayan sa mahirap sitwasyon sa buhay nabuo sa isang hiwalay na sangay ng panlipunan. mga globo - panlipunan. serbisyo. Ang gawaing naglalayong tulungan, suportahan at protektahan ang mga tao, at, higit sa lahat, mga mahihinang bahagi ng lipunan, ay tinatawag na sosyal trabaho. Layunin ng panlipunan trabaho ay mga taong nangangailangan ng tulong sa labas: mga matatanda, mga pensiyonado, mga may kapansanan, mga may malubhang karamdaman, mga bata; mga taong nahaharap sa isang mahirap na sitwasyon sa buhay: ang mga walang trabaho, mga adik sa droga, mga tinedyer na nahulog sa masamang kumpanya, mga pamilyang nag-iisang magulang, nahatulan at nagsilbi sa kanilang mga sentensiya, mga refugee at migrante, atbp. Mga paksa ng panlipunan trabaho- yaong mga organisasyon at mga taong nagsasagawa ng gawaing ito. Ito ang estado sa kabuuan, na nagsasagawa ng panlipunan. pulitika sa pamamagitan ng estado mga awtoridad sa lipunan. proteksyon.

Panimula…………………………………………………………………………..2

Kabanata 1. Proteksyon sa lipunan ng populasyon……………………………………………………. 4

1.1. Ang kakanyahan ng panlipunang proteksyon ng populasyon .............................................. .......................... .... 4

Kabanata 2. Mga paraan ng pagsasaayos ng panlipunang proteksyon ng populasyon………………10

2.1. Mga katawan ng estado ng panlipunang proteksyon ng populasyon……………………10

2.2. Pinagmumulan ng pagpopondo ng panlipunang proteksyon ng populasyon…………..18

Konklusyon ………………………………………………………………… 21

Listahan ng mga sanggunian…………………………………………23

Panimula

Ang proteksyong panlipunan ng populasyon ay isa sa pinakamahalagang bahagi ng patakarang panlipunan ng estado at panlipunan relasyon sa paggawa. Ang larangan ng paksa nito ay sumasaklaw sa mga pangunahing kondisyon ng buhay ng mga tao: ang materyal na suporta ng populasyon at ang organisasyon ng panlipunan at medikal na tulong sa mga may kapansanan na miyembro ng lipunan. isa

Mga pagbabago sa lipunang Ruso sa mga huling dekada ng ikadalawampu siglo. nagkaroon ng mga sumusunod na kahihinatnan: ang paglitaw ng isang bago, lubhang magkasalungat na istraktura ng lipunan, kung saan ang ilan ay labis na nakataas, habang ang iba ay nasa pinakababa ng panlipunang hagdan. Una sa lahat, pinag-uusapan natin ang paglitaw ng mga kategorya ng populasyon na mahina sa lipunan tulad ng mga walang trabaho, mga refugee, mga internally displaced na tao, gayundin ang mga kategorya ng mga mamamayan na kasalukuyang yugto hindi nakakahanap ng sapat na suporta mula sa estado at lipunan, at ito ay ang mga may kapansanan, mga pensiyonado, mga bata, mga kabataan. Sa kabuuan ng bansa, patuloy na lumalaki ang bilang ng mga taong nangangailangan ng proteksyon, mga marginalized, alcoholics, drug addict, homeless, atbp.

Kaugnay nito, ang mga problema ng tulong panlipunan ay lumala, dahil sa simula ng pagbabagong pang-ekonomiya, ang isang tao na may kanyang mga problema ay naiwan sa awa ng mga puwersa ng merkado.

Ngayon, ang panlipunang proteksyon ng populasyon ay dapat na gampanan hindi lamang ang papel ng panlipunang kabayaran para sa mahihirap, ngunit nagsisilbi rin bilang isang tiyak na panimbang sa mabilis na lumalagong hindi pagkakapantay-pantay ng yaman. Isang mahalagang problema ang proteksyon ng buong populasyon mula sa progresibong kahirapan.

Sa kasalukuyang kalagayang pang-ekonomiya at sosyo-politikal, ang papel at kahalagahan ng sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay tumaas nang malaki. Kadalasan, ang mga katawan at institusyon ng mga serbisyong panlipunan ay ang tanging mga istruktura, ang apela kung saan nag-iiwan ang isang tao ng pag-asa para sa suporta at tulong sa paglutas ng kanyang mga problema sa buhay.

Ang aktuwalisasyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay binubuo sa katotohanan na ang konsepto ng "panlipunang proteksyon" ay nauugnay sa konsepto ng "panlipunang pangangalaga" ng estado, kapag ang indibidwal na tulong sa isang tao, mga grupo ng mga tao, na inayos ng mga taong sinanay ng propesyonal. at ipinahayag ng konsepto ng "trabahong panlipunan", ang pinakalayunin nito ay suportahan ang pagtitiwala sa tao sa kanyang lakas, sa kanyang mga kakayahan. Iyon ang dahilan kung bakit, sa mga nakaraang taon, karamihan sa mga espesyalista sa panlipunang proteksyon ng populasyon ay inabandona ang isang malawak, ngunit hindi malinaw na konsepto bilang "panlipunan na proteksyon ng populasyon", at lalong gumagamit ng terminong "sosyal na suporta ng populasyon ng estado" .

Ang layunin ng gawaing ito ay ang pag-aaral ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa modernong lipunan.

Ang paksa ay ang mga pamamaraan at pangunahing prinsipyo ng organisasyon nito.

Ang layunin ng gawaing ito ay:

Suriin ang magagamit na siyentipikong literatura;

Ang pag-aaral ng mga pangunahing prinsipyo ng organisasyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa modernong mundo.

Gumawa ng mga pangkalahatang konklusyon tungkol sa kasalukuyang umiiral na sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

At lutasin ang mga sumusunod na gawain:

Tukuyin ang kakanyahan ng panlipunang proteksyon ng populasyon;

Upang magkaroon ng ideya kung paano inorganisa ang gawain ng mga katawan ng proteksyong panlipunan.

Ang batayan para sa pagsulat ng gawaing ito ay maraming mga gawa ng mga mananaliksik ng modernong lipunang Ruso. Kaya't ang mga pundasyon ng organisasyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay isinasaalang-alang sa mga gawa ng mga may-akda tulad ng M.I. Lepikhov, N. Podshibyakina, V. Sharin at iba pa.

Ang mga pang-ekonomiyang pundasyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay isinasaalang-alang ng V.D. Roik, T.S. Panteleeva, G.A. Chervyakov at iba pa.

Mga pangunahing direksyon at prinsipyo gawaing panlipunan ipinakita sa mga gawa ng A.I. Voitenko, E.I. Komarova, A.N. Savinova, P.D. Pavlenok at iba pa.

Kabanataako. Proteksyon sa lipunan ng populasyon

1. Ang kakanyahan ng panlipunang proteksyon ng populasyon

Alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation ng 1993, ang Russian Federation ay ipinahayag estado ng welfare. Ang pinaka-katangiang mga tampok nito ay makikita sa patuloy na patakarang panlipunan, na, ayon sa Art. 7 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ay naglalayong lumikha ng mga kondisyon na matiyak disenteng buhay at malayang pag-unlad ng tao. 2

panlipunang pulitika- ito ang saklaw ng praktikal na pagpapatupad ng pinakamahalagang tungkulin ng estado upang lumikha ng mga kondisyon na nagbibigay sa bawat miyembro ng lipunan ng pagsasakatuparan ng kanyang mga pangangailangan, na isinasaalang-alang ang sistema ng halaga na inaprubahan ng lipunan, at samakatuwid ang sentro ng patakarang panlipunan ay palaging isang tao na sabay-sabay na gumaganap bilang layunin, bagay at paksa nito. 3

Kung tungkol sa panlipunang proteksyon ng populasyon, ito ay sa kasalukuyang yugto ang pinakamahalaga at prayoridad na direksyon ng patakarang panlipunan. Pederasyon ng Russia, bilang isang sistema ng mga prinsipyo, pamamaraan, na ligal na itinatag ng estado ng mga garantiyang panlipunan, mga hakbang at institusyon na nagsisiguro sa pagkakaloob ng pinakamainam na kondisyon ng pamumuhay, kasiyahan ng mga pangangailangan, pagpapanatili ng suporta sa buhay at aktibong pag-iral ng indibidwal, iba't ibang mga kategorya at grupo ng lipunan ; isang hanay ng mga hakbang, aksyon, paraan ng estado at lipunan na nakadirekta laban sa mga panganib na sitwasyon sa normal na buhay ng mga mamamayan.

Proteksyon sa lipunan- patakaran ng estado na naglalayong tiyakin ang panlipunan, pang-ekonomiya, pampulitika at iba pang mga karapatan at garantiya ng isang tao, anuman ang kanyang kasarian, nasyonalidad, edad, lugar ng paninirahan at iba pang mga pangyayari.

Proteksyon sa lipunan ng populasyon sa malawak na kahulugan ng salita, ito ay isang hanay ng mga socio-economic na hakbang na isinasagawa ng estado at lipunan at tinitiyak ang pagkakaloob ng pinakamainam na kondisyon ng pamumuhay, kasiyahan ng mga pangangailangan, pagpapanatili ng suporta sa buhay at aktibong pag-iral ng indibidwal sa iba't ibang kategorya ng lipunan at mga grupo, pati na rin ang isang hanay ng mga hakbang na nakadirekta laban sa mga panganib na sitwasyon sa normal na buhay ng mga mamamayan, tulad ng sakit, kawalan ng trabaho, katandaan, pagkamatay ng naghahanapbuhay. Ito ay kumakatawan sa isang hanay ng mga hakbang upang matiyak ang isang minimum na antas ng materyal na suporta na ginagarantiyahan ng estado para sa mga bahagi ng populasyon na mahina sa lipunan sa panahon ng pagbabagong pang-ekonomiya.

Ang sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa kasalukuyang yugto ay kinabibilangan ng:

- Social Security;

- seguro sa lipunan;

- suportang panlipunan (tulong). 4

Ang proteksyong panlipunan ng mga mamamayan ay isinasagawa sa gastos ng mga pederal at lokal na badyet, espesyal na nilikha na mga pondo para sa panlipunang suporta ng populasyon, mga pondong hindi pang-estado.

Pangunahin mga prinsipyo panlipunang proteksyon ng populasyon ay sangkatauhan, katarungang panlipunan, pag-target, pagiging komprehensibo, pagtiyak ng mga karapatan at kalayaan ng indibidwal. lima

Mga pangunahing layunin Ang panlipunang proteksyon ng populasyon ay ang mga sumusunod:

1) pag-alis ng ganap na kahirapan, kapag ang average na per capita kabuuang kita ng pamilya ay mas mababa sa antas ng subsistence;

2) pagkakaloob ng materyal na tulong sa populasyon sa matinding kondisyon;

3) tulong sa pag-angkop ng mga pangkat ng populasyon na mahihina sa lipunan sa mga kondisyon ng isang ekonomiya ng merkado.

Kaya, ang isa sa mga elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa mga kondisyon ng krisis ng paglipat sa mga relasyon sa merkado ay tulong panlipunan.

Ang pagkakaloob ng tulong panlipunan ng estado ay isinasagawa sa mga sumusunod na anyo:

1) mga pagbabayad ng cash (mga benepisyong panlipunan, mga subsidyo, mga kompensasyon at iba pang mga pagbabayad);

2) in-kind na tulong (gasolina, pagkain, damit, tsinelas, gamot at iba pang uri ng in-kind na tulong). 6

Social Security- ito ay isang sistema ng ligal, pang-ekonomiya at pang-organisasyon na mga hakbang na nilikha ng estado, na naglalayong mabayaran o mabawasan ang mga kahihinatnan ng isang pagbabago sa materyal at (o) katayuan sa lipunan ng mga mamamayan, at sa mga kaso na itinakda ng batas ng ang Russian Federation, iba pang mga kategorya ng mga indibidwal dahil sa paglitaw ng mga pangyayari na kinikilala ng estado bilang makabuluhan sa lipunan ( mga panganib sa seguro). 7

Social insurance- bahagi ng sistema ng estado ng panlipunang proteksyon ng populasyon, ang mga detalye kung saan ay ang seguro ng mga nagtatrabahong mamamayan laban sa mga posibleng pagbabago sa materyal at (o) antas ng pamumuhay kabilang ang mga pangyayaring hindi nila kontrolado. 8

Ngayon sa Russian Federation mayroong 4 na uri ng sapilitang estado segurong panlipunan:

1) seguro sa pensiyon;

2) social insurance sa kaso ng pansamantalang kapansanan;

3) segurong panlipunan laban sa mga aksidente sa industriya at mga sakit sa trabaho;

4) segurong medikal. siyam

Ang pinakamahalagang bahagi ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay ang institusyon ng mga social work bodies.

Kontrolin ang mga bagay sa sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay mga institusyon at organisasyon, mga pangkat ng paggawa at pang-edukasyon ng sistemang ito, pati na rin ang mga relasyon sa pagitan ng mga tao. Mga paksa ng pamamahala- mga katawan na direktang kasangkot sa mga problema ng tulong panlipunan sa populasyon (ministeryo, komite, departamento, departamento, departamento ng panlipunang proteksyon ng populasyon, mga kolektibo ng paggawa). Ang pangunahing pag-andar ng mga katawan, mga institusyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay upang mapabuti ang mga aktibidad ng iba't ibang mga elemento ng istruktura, na kinokontrol ng ilang mga pamantayan at kinokontrol ng mga institusyong panlipunan upang matiyak ang pagkamit ng mga layunin.

Ang isang mahalagang papel sa sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay ginagampanan ng mga unyon ng manggagawa, administrasyon at iba't ibang anyo ng sariling pamahalaan sa mga kolektibong manggagawa.

Sa pangkalahatan, ang layunin ng sistema ng proteksyong panlipunan ay ipinakikita sa pangkalahatan nito mga function:

1. Ang pang-ekonomiyang tungkulin ay ipinahayag sa pagkakaloob ng materyal na suporta ng mga mamamayan sa isang mahirap na sitwasyon sa buhay, sa pagtataguyod ng pag-unlad ng panlipunang produksyon sa pangkalahatan at indibidwal na mga sektor ng pambansang ekonomiya, at ang pagtaas ng ekonomiya ng mga priority development zone.

2. Isang gawaing pampulitika na naglalayong pagsama-samahin ang antas ng lipunan ng iba't ibang bahagi ng populasyon, na lumilikha ng mga kondisyon na nagsisiguro ng isang disenteng buhay para sa bawat tao. Ito ay dinisenyo upang patatagin ang mga ugnayang panlipunan.

3. Ang demograpikong function ay nakakatulong sa pagpapasigla ng paglaki ng populasyon ng bansa, ang pagpaparami ng isang malusog na henerasyon, at ang paglaki ng pag-asa sa buhay.

4. Ang social rehabilitation function ay nauugnay sa pagtugon sa mga pangangailangan ng mga matatanda at may kapansanan na mamamayan. Ito ay ipinahayag sa paglikha ng mga kondisyon na nakakatulong sa pangangalaga ng kanilang legal na katayuan at ang proteksyon ng kalusugan ng lahat ng mga mamamayan. 10

Ang panlipunang proteksyon ng populasyon at ang mekanismo para sa pagpapatupad nito ay batay sa mga kaugnay na patnubay sa konstitusyon at ligal. Sa kasalukuyan, mayroong apat na pangunahing direksyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

1. Proteksyon sa lipunan ng mga bata, pagkabata at kabataan, na nakatutok sa paglikha ng mga kondisyon para sa buhay at pag-unlad ng mga bata, na nagpapahintulot sa lahat ng mga bata, anuman ang kanilang pamilya ipinanganak at nakatira, na magkaroon ng pinakamahusay na mga pagkakataon para sa pagpapanatili ng kalusugan, materyal na kagalingan, libreng accessible na edukasyon, preschool at paaralan. edukasyon, maayos na espirituwal at moral na pag-unlad, pagsasakatuparan ng kanilang mga kakayahan.

Ang patakaran ng estado sa interes ng mga bata ay batay sa mga prinsipyo ng probisyon ng pambatasan ng mga karapatan ng bata; suporta ng estado ng pamilya upang matiyak ang ganap na pagpapalaki ng mga bata, protektahan ang kanilang mga karapatan, ihanda sila para sa isang buong buhay sa lipunan; pagtatatag at pagsunod sa pinakamababang pamantayang panlipunan ng estado ng mga pangunahing tagapagpahiwatig ng kalidad ng buhay ng mga bata, na isinasaalang-alang ang mga pagkakaiba sa rehiyon sa mga tagapagpahiwatig na ito; responsibilidad ng mga opisyal, mamamayan para sa paglabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng bata, na nagdudulot ng pinsala sa kanya; mga katawan ng suporta ng estado lokal na pamahalaan, mga pampublikong asosasyon at iba pang organisasyon na nagsasagawa ng mga aktibidad upang protektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng bata.

Ang proteksyong panlipunan ng mga bata at kabataan sa kasalukuyang yugto ay naaayon sa patakaran ng estado sa larangan ng pagkabata, na kinikilala ang panahong ito ng buhay ng isang tao bilang pinakamahalagang yugto, at samakatuwid ay nagsasagawa ng lahat upang ihanda sila para sa isang buong buhay. Ang panlipunang proteksyon ng mga bata at kabataan ay multidirectional, na nakakaapekto sa pinaka magkakaibang mga lugar ng kanilang buhay, gayunpaman, ang priyoridad na lugar ng trabaho ay ang trabaho sa mga bata at kabataan na nagdurusa mula sa iba't ibang antas ng panlipunang maladaptation, na humahantong sa kanila sa kalye, sa droga , prostitusyon, atbp.

2. Proteksyong panlipunan ng populasyon na may kakayahang katawan, na idinisenyo "upang magkaloob para sa paglikha ng mga kondisyon na nagsisiguro ng balanse ng mga karapatan, tungkulin at interes ng mga mamamayan, kapag ang isang tao ay maaaring ganap na mapagtanto ang kakayahang maging malaya sa ekonomiya, habang hindi nilalabag ang mga interes ng kapwa mamamayan at nakikilahok sa tulong panlipunan. sa mga nangangailangan." Ang proteksyong panlipunan ng populasyon na may kakayahang katawan, ang proteksyon ng kanilang paggawa ay batay sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang Pederal na Batas "Sa mga pangunahing kaalaman ng proteksyon sa paggawa sa Russian Federation", na pinagtibay noong Hulyo 17, 1999, at iba pang regulasyon. mga ligal na kilos ng Russian Federation, pati na rin ang mga batas at iba pang mga legal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation .

Kaya, maaari nating tapusin na ang proteksyong panlipunan ng populasyon na may kakayahang katawan ay dapat magsama ng mga mekanismo na nagbibigay ng proteksyon sa mga mamamayan ng Russian Federation mula sa mga panganib sa lipunan na pumipigil sa:

- epektibong trabaho ng isang tao;

– pagbibigay, alinsunod sa batas, ng karagdagang mga garantiya sa trabaho sa mga kategorya ng populasyon na nangangailangan ng espesyal na proteksyong panlipunan at nakakaranas ng mga paghihirap,

– pagbabayad at pagtanggap ng sahod at lahat ng uri ng panlipunang benepisyo sa mga halaga at tuntuning itinatadhana ng batas;

– pagprotekta sa kalusugan ng mga manggagawa at pagpigil sa hindi kanais-nais na mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa kanila;

– pagbibigay at pagtanggap ng materyal at iba pang tulong sa mga taong nasa krisis materyal at panlipunang mga sitwasyon;

– pagsasakatuparan ng mga kabataan sa kanilang potensyal sa mga planong pang-agham, pangkultura at palakasan;

- pagkakapantay-pantay ng kalalakihan at kababaihan sa lahat ng usapin ng buhay panlipunan (una sa lahat, pinag-uusapan natin ang ganap na aktuwal na pagkakapantay-pantay sa sahod, promosyon, pag-access sa edukasyon, mga aktibidad na pang-agham, kultura at palakasan).

3. Proteksyon sa lipunan ng mga mamamayang may kapansanan na dapat ay naglalayon sa humanization ng lahat ng spheres ng buhay ng mga taong ito. Ito ay hindi katanggap-tanggap na ang sinuman sa kanila ay nararamdaman bilang isang dagdag na tao, nagpapabigat sa mga mahal sa buhay, sa lipunan. Ang bawat tao'y dapat, hangga't maaari, panatilihin ang pagnanais at kakayahang manirahan sa isang pamilya, aktibong lumahok sa pang-ekonomiya, pampulitika, kultural na pag-unlad ng lipunan, tamasahin ang lahat ng mga benepisyo nito at, kung maaari, dagdagan ang mga ito.

Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay isang aktibidad upang matugunan ang kanilang mga pangangailangan para sa mga serbisyong panlipunan. Kabilang dito ang isang hanay ng mga serbisyong panlipunan (pangangalaga, catering, tulong sa pagkuha ng medikal, legal, sosyo-sikolohikal at natural na mga uri ng tulong.

4. Proteksyon sa lipunan ng pamilya na dapat tiyakin ang epektibong pag-iwas sa mga panganib sa lipunan. labing-isa

Ang panlipunang proteksyon ng pamilya sa kasalukuyang yugto ay ang pinaka umuunlad na lugar ng panlipunang proteksyon, dahil nasa pamilya na ang lahat ng mga problemang panlipunan na katangian ng modernong lipunang Ruso ay makikita, at ang mga problemang ito ay palaging tiyak, dahil direktang nauugnay ang mga ito. sa uri ng pamilya.

Ang organisasyon ng pagpapatupad ng mga lugar na ito ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay tinutukoy ng ligal na balangkas para sa panlipunang proteksyon ng populasyon sa Russian Federation.

Kabanata 2. Mga paraan ng pagsasaayos ng panlipunang proteksyon ng populasyon

2.1. Mga katawan ng estado ng panlipunang proteksyon ng populasyon

Ang proteksyong panlipunan ay itinuturing bilang isang hanay ng mga garantiyang pang-ekonomiya at ligal na naayos ayon sa batas na tumitiyak sa pagsunod sa pinakamahalaga karapatang panlipunan mamamayan. Ito ay ang proteksyon ng pagiging ina at pagkabata, paggawa at kalusugan ng mga mamamayan, ang pagtatatag ng isang minimum na sahod, proteksyon sa lipunan ng mga may kapansanan at matatanda, ang pagbuo ng isang sistema ng mga serbisyong panlipunan, mga pensiyon ng estado at mga benepisyo. Ang partikular na atensyon ay binabayaran sa organisasyon ng gawain ng mga social security body.

Ministry of Labor at Social Development ng Russian Federation.

Ang pangunahing pederal na ehekutibong katawan na nagtataguyod ng patakaran at pangangasiwa ng estado sa larangan ng paggawa, trabaho at proteksyong panlipunan ng populasyon ay ang Ministri ng Paggawa at Pag-unlad ng Panlipunan ng Russian Federation.

Ang Ministri sa mga aktibidad nito ay ginagabayan ng Konstitusyon ng Russian Federation, Mga Dekreto at utos ng Pangulo ng Russian Federation, mga utos at desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation at ang Mga Regulasyon sa Ministri ng Paggawa at Pag-unlad ng Panlipunan ng Russian. Federation, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Abril 23, 1997 No. 480 na may mga susog at mga karagdagan .

Ang Ministry of Labor and Social Development ng Russian Federation ay nagsasagawa ng mga aktibidad nito sa pakikipagtulungan sa iba pang mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, publiko at iba pang asosasyon, pati na rin ang iba pang mga organisasyon, anuman ang kanilang organisasyonal at legal na anyo.

Alinsunod sa mga gawaing itinalaga sa ministeryo, itinatayo nito ang gawain nito sa iba't ibang direksyon at ginagawa ang mga tungkulin nito sa mga sumusunod na lugar: paglutas ng mga kumplikadong problema ng panlipunang pag-unlad; pagtataas ng antas ng pamumuhay at kita ng populasyon; suweldo; kondisyon at proteksyon sa paggawa; panlipunang pakikipagsosyo sa mga relasyon sa paggawa; populasyon; trabaho; pag-unlad ng mga mapagkukunan ng tao; seguro sa lipunan; probisyon ng pensiyon; panlipunang proteksyon ng populasyon; serbisyong panlipunan para sa populasyon; serbisyo publiko; batas sa paggawa, trabaho at panlipunang proteksyon ng populasyon; internasyonal na pakikipagtulungan.

Ang Ministri ng Paggawa at Pag-unlad ng Panlipunan ng Russian Federation ay pinamumunuan ng isang ministro na hinirang at tinanggal ng Pangulo ng Russian Federation sa panukala ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation ay personal na responsable para sa katuparan ng mga gawain na itinalaga sa Ministry of Labor at Social Development at ang pagpapatupad ng mga tungkulin nito.

Mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation

Sa iba't ibang mga rehiyon, mga paksa ng Russian Federation, ang mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng rehiyon, ang rehiyon ay tinatawag na naiiba, halimbawa, Mga Kagawaran, Opisina, Dibisyon, Komite, Ministri, ngunit ang mga pangunahing gawain at tungkulin ng mga katawan na ito. ay pareho.

Ang mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng rehiyon, teritoryo ay nasa dobleng subordination - sila ay nasa ilalim ng pangangasiwa ng rehiyon, teritoryo, pati na rin sa Ministri ng Paggawa at Social Development ng Russian Federation.

Sa halimbawa ng Department of social protection ng populasyon ng lungsod. Petersburg, isaalang-alang ang mga pangunahing pag-andar at istraktura nito.

sektor ng benepisyo.

Upang matiyak ang panlipunang proteksyon ng mga beterano, matatandang mamamayan, mga taong may kapansanan at iba pang mga pribilehiyong kategorya ng mga mamamayan, ang sektor ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin:

Pagpapanatili ng isang database sa bilang ng ilang partikular na kategorya ng mga beterano, mga taong may kapansanan, mga mamamayang apektado ng pagkakalantad sa radiation, pampulitikang panunupil, mga dating menor de edad na bilanggo ng mga pasistang kampong konsentrasyon, mga miyembro ng pamilya ng mga patay (namatay) na mga sundalo;

Ang pagsasagawa ng mga pamamaraan ng pamagat para sa pagkakaloob ng mga hakbang sa suporta sa lipunan at pagtukoy ng kagustuhang katayuan ng isang mamamayan (mga sertipiko, sertipiko, sertipiko);

Pagtanggap ng mga aplikasyon mula sa mga katangi-tanging kategorya ng mga mamamayan (mga beterano ng digmaan, mga manggagawa sa harapan ng tahanan) at pagpapalabas ng mga voucher para sa libangan sa mga boarding house ng Rehiyon ng Leningrad;

Paghirang ng mga bayad sa kompensasyon at mga halaga ng kabayaran para sa pinsala sa mga mamamayan na apektado ng pagkakalantad sa radiation at kanilang mga pamilya, mga beterano ng mga espesyal na yunit ng panganib.

Paghirang ng buwanan at taunang mga pagbabayad ng cash alinsunod sa kasalukuyang batas (mga pensiyonado, mga beterano sa paggawa, mga manggagawa sa home front, mga taong na-rehabilitate at mga taong apektado ng pampulitikang panunupil, mga honorary donor);

Pagpapatupad ng mga dokumento, pagkalkula at pagtatalaga ng mga pagbabayad sa kompensasyon na may kaugnayan sa mga gastos sa pagbabayad para sa mga lugar ng tirahan, mga kagamitan at iba pang mga uri ng serbisyo sa mga miyembro ng pamilya ng namatay (namatay) na mga tauhan ng militar at empleyado ng ilang mga pederal na ehekutibong katawan;

Pagpaparehistro ng mga dokumento, appointment ng isang buwanang suplemento sa mga pensiyon para sa ilang mga kategorya ng mga tauhan ng militar at mga miyembro ng kanilang mga pamilya (conscripted na mga tauhan ng militar na nakatanggap ng kapansanan bilang resulta ng pakikilahok sa mga labanan sa Afghanistan, ang Chechen Republic at ang teritoryo ng North Caucasus rehiyon

Paghirang ng buwanang suplemento sa pensiyon ng survivor para sa mga pamilya ng mga servicemen na namatay sa linya ng serbisyo militar;

Pagtanggap ng mga dokumento at pamamahagi ng mga bagay ng pondo ng dacha ng estado, na pag-aari ng St. Petersburg sa karapatan ng pagmamay-ari sa mga beterano ng digmaan at mga may kapansanan.

Pagpaparehistro ng mga dokumento, appointment ng kabayaran para sa mga premium ng insurance sa ilalim ng kontrata ng sapilitang insurance ng sibil na pananagutan ng mga may-ari ng sasakyan sa mga taong may kapansanan na nakatanggap ng mga sasakyan sa pamamagitan ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan;

Nagsasagawa ng gawain upang matiyak sasakyan mga sasakyan mga preferential na kategorya ng mga mamamayan na sumali sa pila bago ang 01.01.2005;

Pagpapanatili ng mga pangunahing rekord ng ilang mga kategorya ng mga mamamayan na may karapatan sa mga hakbang sa suportang panlipunan para sa pagbabayad para sa pabahay at mga kagamitan, maliban sa mga subsidyo, na naninirahan sa Frunzensky District sa stock ng pabahay ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari.

Sektor ng organisasyon ng tulong panlipunan ng estado.

Ang sektor ay responsable para sa mga sumusunod:

Pagkakaloob ng tulong panlipunan ng estado;

Pagbibigay ng emerhensiyang tulong panlipunan;

Pagbibigay ng materyal na tulong sa mga residente ng rehiyon na nasa isang mahirap na sitwasyon sa buhay;

Pag-isyu ng mga sertipiko para sa pagtatalaga ng mga social scholarship sa mga mag-aaral;

Paghirang ng mga social na pagbabayad sa mga mamamayan na ang pensiyon ay mas mababa sa subsistence minimum, na may kasunod na kontrol sa mga itinalagang pagbabayad;

Pagbibigay ng libreng pustiso: pagpaparehistro ng mga mamamayan, pagpapalabas ng mga referral para sa libreng pustiso;

Magtrabaho upang makaakit ng mga pondo ng sponsorship upang magbigay ng naka-target na tulong sa mga beterano at mga mamamayang mababa ang kita;

Pagpaparehistro ng isang beses na social compensation para sa libing.

Sektor ng panlipunang pag-unlad at kontrol.

Sa pagpapakilala ng sektor ay ang mga sumusunod na katanungan:

Pagsusuri at pagtataya ng pag-unlad ng sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon. Pagsubaybay sa pagiging epektibo ng paggana, pag-aayos ng trabaho na may dokumentasyon ng pag-uulat sa lahat ng mga lugar ng gawain ng departamento: pagkolekta ng impormasyon sa pag-uulat at pagsubaybay sa paghahanda ng mga tagapagpahiwatig para sa pagsubaybay sa pag-unlad ng socio-economic;

Pakikilahok sa pagbuo at pagpapatupad ng mga programang pederal, rehiyonal, lungsod at distrito sa larangan ng panlipunang proteksyon ng populasyon, kontrol sa kanilang pagpapatupad;

Patnubay at kontrol sa pamamaraan sa mga aktibidad ng mga institusyon ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ng rehiyon;

Paghahanda ng mga plano ng aksyon upang matiyak ang mga pamantayan ng pamumuhay sa Frunzensky District;

Organisasyon ng trabaho sa pagbuo, paglalagay at pagpapatupad ng utos ng estado ng St. Petersburg para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa pangangailangan ng estado departamento ng panlipunang proteksyon ng populasyon at mga subordinate na organisasyon;

Pagbubuo ng pangangailangan para sa mga produkto para sa mga pangangailangan ng estado ng St. Petersburg para sa departamento ng panlipunang proteksyon ng populasyon at mga subordinate na organisasyon.

Impormasyon at legal na sektor.

Ang pagbibigay ng impormasyon sa rehiyonal na media tungkol sa panlipunang proteksyon ng populasyon, tungkol sa mga posibilidad, uri, pamamaraan at kundisyon para sa mga serbisyong panlipunan para sa populasyon;

Paghahanda ng mga tugon sa mga papasok na apela mula sa mga mamamayan at organisasyon;

Kinakatawan ang mga interes ng departamento sa hudikatura, mga awtoridad sa pag-uusig;

Ang pagbibigay ng legal na tulong sa mga mamamayan, mga institusyon ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon, mga lokal na pamahalaan sa mga isyu ng panlipunang proteksyon ng populasyon;

Pagpapatupad, alinsunod sa kasalukuyang batas, ng mga hakbang upang ipatupad ang patakaran ng estado upang mapabuti ang mga kondisyon at proteksyon sa paggawa sa distrito;

Pagpaparehistro ng mga dokumento para sa pagbibigay sa mga residente ng St. Petersburg ng parangal na "Golden and Diamond Anniversary of Married Life";

Pag-isyu ng mga direksyon para sa pagbili ng mga air ticket para sa mga regular na flight ng Transaero Aviation Company OJSC.

Sektor para sa mga May Kapansanan

Ang sektor ay responsable para sa mga sumusunod:

Pagsasagawa ng mga priyoridad na hakbang upang matiyak ang isang naa-access na kapaligiran sa pamumuhay para sa mga taong may mga kapansanan at mga taong may limitadong kadaliang kumilos at lumikha ng mga kondisyon para sa walang hadlang na pag-access ng mga taong may kapansanan sa mga pasilidad ng panlipunang imprastraktura;

Organisasyon ng trabaho upang magbigay ng prosthetic at orthopedic na mga produkto sa mga mamamayan na walang kapansanan;

Pagpapatupad ng metodolohikal na patnubay at kontrol sa pagpapatupad ng mga hakbang sa rehabilitasyon para sa social adaptation ng mga taong may kapansanan;

Pagpaparehistro ng mga dokumento para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan para sa paglalagay sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan.

Pakikipag-ugnayan sa mga awtoridad sa kalusugan ng distrito, mga panloob na gawain, pagtatrabaho ng populasyon upang makipagtulungan sa mga mamamayan na walang tiyak na lugar ng tirahan at mga mamamayan na pinalaya mula sa mga lugar ng pagkakait ng kalayaan.

Pagpapatupad ng gawaing pang-organisasyon at pamamaraan sa mga quota para sa mga trabaho para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.

Pag-isyu ng mga dokumento sa paglalakbay para sa karapatan sa libreng paglalakbay sa transportasyon ng lungsod sa ilang mga kategorya ng mga taong may kapansanan at mamamayan na may mga serbisyo sa Fatherland.

Sektor ng panlipunang proteksyon ng pamilya at pagkabata

Ang sektor ay responsable para sa mga sumusunod:

Organisasyon at pagpapatupad ng trabaho sa panlipunang suporta para sa mga pamilya at mga bata na nangangailangan ng iba't ibang uri ng tulong panlipunan.

Pagpapanatili ng magkakaibang talaan ng mga pamilya at mga bata sa isang mahirap na sitwasyon sa buhay, sa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan, mga pamilyang may mga napabayaang bata at malalaking pamilya na nangangailangan ng suportang panlipunan;

Pag-isyu ng mga sertipiko "Malaking pamilya ng St. Petersburg";

Paghirang ng taunang bayad sa kompensasyon para sa mga bata mula sa malalaking pamilya na nag-aaral sa mga institusyong pang-edukasyon na nagpapatupad ng mga programang pang-edukasyon ng pangunahing pangkalahatan, pangunahing pangkalahatan, pangalawang (kumpletong) pangkalahatang edukasyon, pangunahing bokasyonal na edukasyon, ngunit hindi mas matanda sa 18 taon;

Paghirang ng mga benepisyo para sa pagbabayad para sa paggamit ng heating, tubig, sewerage, gas at kuryente:

Mga pamilyang may 3 anak sa halagang 30%,

Mga pamilyang may 4 hanggang 7 anak sa halagang 40%,

Mga pamilyang may 8 o higit pang mga bata sa halagang 50%.

Pakikilahok sa mga kaganapang nakatuon sa internasyonal na araw mga pamilya, International Mother's Day, Bagong Taon at mga pista opisyal ng Pasko para sa mga bata at tinedyer.

Pakikipag-ugnayan sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan, opisyal at mamamayan upang makapagbigay ng komprehensibong tulong sa mga pamilya at mga bata;

Tulong sa pagpapayo sa pamamagitan ng "mainit" na linya ng telepono 701-66-30 (lingguhan tuwing Huwebes mula 10.00 hanggang 17.00) sa mga isyu ng pagpaparehistro ng mga allowance ng bata, mga sertipiko para sa mga social scholarship, pagkakaloob ng materyal na tulong, emergency social assistance, paglalagay sa departamento ng tulong sa mga kababaihan sa mahirap na sitwasyon sa buhay, atbp.

Sektor ng mga benepisyo

Ang sektor ay responsable para sa:

Paghirang ng isang beses na allowance sa mga kababaihan na nakarehistro sa mga institusyong medikal sa mga unang yugto ng pagbubuntis sa panahon ng pagpuksa ng negosyo;

Paghirang ng mga benepisyo para sa pagbubuntis at panganganak sa kaso ng pagpuksa ng negosyo;

Paghirang ng isang beses na allowance para sa kapanganakan ng isang bata.

Paghirang ng isang buwanang allowance para sa pag-aalaga ng isang bata hanggang siya ay umabot sa edad na isa at kalahating taon;

Paghirang ng isang lump-sum allowance kapag inilipat ang isang bata sa isang pamilya para sa pagpapalaki;

Paghirang ng isang beses na pagbabayad ng kabayaran sa kapanganakan ng isang bata.

Paghirang ng buwanang allowance para sa isang batang may edad mula sa kapanganakan hanggang 1 taon para sa pagbili ng mga gamit ng mga bata at pagkain ng sanggol.

Paghirang ng buwanang allowance para sa isang bata na may edad 1 hanggang 7 taon para sa pagbili ng mga produkto ng mga bata at ang pagkakaloob ng mga serbisyo.

Paghirang ng isang buwanang allowance para sa isang bata na may edad na 7 hanggang 16 na taon (o hanggang sa pagtatapos mula sa isang institusyong pang-edukasyon, ngunit hindi hihigit sa 18 taong gulang) para sa pagbili ng mga kalakal para sa mga bata (mga tinedyer) at ang pagkakaloob ng mga serbisyo.

Paghirang ng isang beses na allowance at buwanang kabayaran sa pera sa mga mamamayan kung sakaling magkaroon ng mga komplikasyon pagkatapos ng pagbabakuna.

Pagtatalaga ng buwanang allowance sa mga pamilya na kinabibilangan ng mga taong may kapansanan mula pagkabata ng grupo I na higit sa 18 taong gulang na nangangailangan ng patuloy na pangangalaga at pangangasiwa, gayundin sa mga nag-iisang taong may kapansanan na hindi nagtatrabaho mula pagkabata ng pangkat II na higit sa 18 taong gulang.

Ang pagtatalaga ng isang buwanang allowance sa mga anak ng mga servicemen na na-conscript, namatay (nawawala), naging may kapansanan na may kaugnayan sa pagpapatupad ng mga gawain upang matiyak ang batas at kaayusan at pampublikong seguridad sa rehiyon ng North Caucasus.

Pagtatalaga ng karagdagang bayad sa isang pensiyon para sa mga taong hindi nagtatrabaho na humawak ng mga pampublikong posisyon sa St. Petersburg at mga posisyon sa serbisyo sibil ng St. Petersburg.

Pagtatatag ng karagdagang bayad sa pensiyon ng katandaan ng estado (ayon sa edad) para sa mga taong iginawad sa titulong "Honorary Citizen of St. Petersburg".

Pag-isyu ng mga magnetic card na "Children's", "Preschool" sa mga tatanggap ng mga benepisyo at pagbabayad ng kompensasyon para sa mga bata.

Pag-isyu ng mga sertipiko sa halaga ng allowance ng bata na natanggap upang gamitin ang karapatan sa kabayaran sa pabahay mahihirap na pamilya. 12

Distrito (lungsod) mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon

Distrito (lungsod) katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay mga munisipal na pamahalaan sa istraktura ng pangangasiwa ng distrito, lungsod. Sila ay nasa ilalim ng parehong pangangasiwa ng distrito, lungsod, at mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng rehiyon, teritoryo.

Ang departamento ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng isang distrito o lungsod at ang mga institusyon ng sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon na nasasakupan nito ay tinitiyak ang pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng probisyon ng pensiyon; relasyon sa paggawa at paggawa; mga garantiyang panlipunan at suportang panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan, pamilya, pagiging ina at pagkabata, pagbuo ng isang sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon.

Ang pamamahala ay nilikha, muling inayos at likida sa pamamagitan ng desisyon ng mga lokal na pamahalaan. Ang pamamahala sa mga aktibidad nito ay ginagabayan ng mga batas ng Russian Federation, mga utos at utos ng Pangulo ng Russian Federation, mga resolusyon at utos ng Pamahalaan ng Russian Federation at ang teritoryo, rehiyon, pinuno ng administrasyon ng rehiyon at lungsod. o distrito, mga kautusan at tagubilin, mga desisyon ng mas mataas na katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng rehiyon, rehiyon at iba pang mga regulasyon.

Sa istruktura nito, ang Department of Social Protection of the Population ay mayroong:

mga dibisyon;

departamento ng pensiyon;

departamento para sa mga isyu sa paggawa at panlipunan; mga subordinate na institusyon:

Sentro para sa tulong panlipunan sa mga pamilya at mga bata;

Social rehabilitation center para sa mga menor de edad na bata;

serbisyong panlipunan;

sosyal na hotel, atbp.

Ang mga pangunahing gawain at tungkulin ng Kagawaran ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon ng lungsod o distrito ay isinasagawa alinsunod sa "Mga Regulasyon sa Kagawaran ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon", na inaprubahan ng pinuno ng administrasyon ng lungsod o distrito.

Ang Departamento ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon ng Administrasyon ng Lungsod (mula dito ay tinutukoy bilang Departamento) ay isang munisipal na namamahalang lupon sa loob ng istruktura ng Administrasyon ng Lungsod at nasa ilalim ng mga aktibidad nito sa parehong Administrasyon ng Lungsod at ng Kagawaran para sa Proteksyon ng Lipunan ng ang Populasyon ng Administrasyon ng Teritoryo. 13

2.2. Mga mapagkukunan ng pagpopondo ng panlipunang proteksyon ng populasyon

Ang mga pinagmumulan ng pagtustos ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay ang mga pondong panlipunan na wala sa badyet ng estado: ang Pondo ng Social Insurance, ang Pondo ng Pensiyon, ang Pondo sa Pagtatrabaho ng Estado, ang Pondo ng Sapilitang Medikal na Seguro.

Ang Social Insurance Fund ng Russian Federation ay isang espesyal na institusyong pinansyal at kredito sa ilalim ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang pangunahing gawain ng Social Insurance Fund ay upang magbigay ng mga benepisyong garantisadong estado para sa pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, sa pagsilang ng isang bata, para sa pag-aalaga sa isang bata hanggang isa at kalahating taong gulang, para sa libing, para sa paggamot sa sanatorium. at rehabilitasyon ng mga empleyado at kanilang mga pamilya.

Ang Pension Fund ng Russian Federation ay itinatag sa pamamagitan ng Decree of the Supreme Council of the RSFSR na may petsang Disyembre 22, 1990 para sa layunin ng pamamahala sa pananalapi ng estado ng probisyon ng pensiyon sa Russian Federation. Ang Pension Fund ng Russia ay isang independiyenteng institusyong pinansyal at kredito at nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Pamahalaan ng Russian Federation at may pananagutan dito. Mga Pasilidad pondo ng pensiyon Ang Russia ay nabuo sa pamamagitan ng:

mga premium ng insurance ng mga employer;

mga premium ng seguro ng mga mamamayan na nakikibahagi sa indibidwal na aktibidad ng entrepreneurial;

mga premium ng insurance ng iba pang mga kategorya ng mga nagtatrabahong mamamayan;

mga paglalaan mula sa pederal na badyet at iba pa.

Ang rate ng mga kontribusyon sa insurance sa Pension Fund ng Russia ay tinutukoy ng Federal Law ng Russian Federation.

Ang Employment Fund ay isang estado na hindi badyet na pondo ng Russian Federation na nilalayon upang pondohan ang mga aktibidad na may kaugnayan sa pagbuo at pagpapatupad ng patakaran sa pagtatrabaho ng estado.

Ang Employment Fund ay hindi legal na entity at nasa ilalim ng operational management at disposal ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho.

Ang Employment Fund ay nabuo mula sa mga sumusunod na kita:

sapilitang kontribusyon sa insurance ng mga employer;

ipinag-uutos na mga kontribusyon sa seguro mula sa mga kita ng mga empleyado;

mga paglalaan mula sa pederal na badyet ng Russian Federation.

Ang mga pondo ng Employment Fund ay nakadirekta sa career guidance, vocational training at retraining ng mga walang trabahong mamamayan; organisasyon ng mga pampublikong gawain; pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, mga kabayaran; pagbibigay ng materyal at iba pang tulong.

Ang Compulsory Medical Insurance Fund ay isang sistema ng compulsory medical insurance funds, na binubuo ng pederal at teritoryal na Compulsory Medical Insurance Funds sa mga constituent entity ng Federation. Ang mga pondong ito ay nilikha upang ipatupad ang Batas ng Russian Federation "Sa segurong pangkalusugan ng mga mamamayan sa Russian Federation" at ang pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng sapilitang seguro sa kalusugan bilang isang mahalagang bahagi ng seguro sa lipunan ng estado.

Ang rate ng insurance ng mga kontribusyon para sa compulsory health insurance na binabayaran ng mga employer at iba pang nagbabayad ay tinutukoy ng Federal Law ng Russian Federation.

Ang mga pondo para sa suportang panlipunan ng populasyon ay isa sa mga pinagmumulan ng mga mapagkukunang pinansyal para sa pagpapatupad ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon.

Ang mga ito ay mga independiyenteng institusyon ng estado na nilikha upang bumuo ng mga pinansiyal na mapagkukunan ng panlipunang suporta para sa mga pinakamahihirap na mamamayan, upang magbigay ng naka-target na panlipunang proteksyon sa mga grupo ng populasyon na mababa ang kita.

Ang sistema ng mga Pondo para sa panlipunang suporta ng populasyon ay binubuo ng mga pondong Republikano (Pederal) at teritoryo.

Tinutukoy ng Ministry of Labor and Social Development ang mga pangunahing lugar para sa paggastos ng mga pondo ng pondong ito. Sa teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang Pondo ng Suporta sa Populasyon ay nagpapatakbo sa ilalim ng pamumuno ng mga awtoridad ng ehekutibo at mga awtoridad sa proteksyong panlipunan.

Ang karapatang tumanggap ng tulong mula sa Pondo para sa Social Support of the Population ay ibinibigay lalo na sa mga nangangailangang pensiyonado, mga may kapansanan, mga taong may dependent, at iba pang mga may kapansanan na mamamayan na ang kabuuang average ng per capita na kita ay hindi lalampas sa minimum na itinatag sa antas ng rehiyon.

Ang mga pondo ng mga pondo ng suportang panlipunan ay ginagastos sa karagdagang (superbudgetary) na pagpopondo ng mga aktibidad sa mga sumusunod na lugar:

pagbibigay ng in-kind na tulong sa anyo ng mga mahahalagang bagay (pagkain, damit, kasuotan sa paa) nang walang bayad o sa pinababang presyo;

pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, kabilang ang sa tahanan;

organisasyon ng mga libreng pagkain;

pagkakaloob ng mga subsidyo para sa pagbili ng mga gamot, prosthetic at orthopaedic na mga produkto, para sa pagbabayad ng mga kagamitan at serbisyo sa sambahayan; pagbibigay ng tirahan sa gabi para sa mga walang tirahan na mamamayan;

paglikha ng sariling negosyo;

tulong sa pagbibigay ng mga pautang at iba pa.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagtataguyod ng pag-unlad

non-state pension system. Alinsunod sa Decree of the President of the Russian Federation "On Non-State Pension Funds", ang non-state pension fund ay isang social at financial non-profit na organisasyon na nakikibahagi sa pagbuo ng asset sa pamamagitan ng pag-akit ng mga boluntaryong naka-target na cash na kontribusyon mula sa mga legal na entity. at mga indibidwal, paglilipat ng mga pondong ito sa isang non-state pension fund asset management company, ang pagpapatupad ng panghabambuhay o mahabang panahon ng mga regular na pagbabayad sa mga mamamayan sa cash, pati na rin ang iba pang mga aksyon upang matupad ang mga panlipunang obligasyon sa mga mamamayan.

Ang mga pondo ng pensiyon na hindi pang-estado ay gumagana nang hiwalay sa sistema ng probisyon ng pensiyon ng estado. Ang pagbabayad mula sa mga pondong ito ay isinasagawa kasama ng pagbabayad ng mga pensiyon ng estado. Ang paglipat ng mga tagapag-empleyo at empleyado ng mga pondo sa mga pondo ng pensiyon na hindi pang-estado ay hindi nakakapag-alis sa kanila ng obligasyon na gumawa ng mga mandatoryong kontribusyon sa Pondo ng Pensiyon ng Estado at iba pang mga pondong wala sa badyet.

Ang halaga, kundisyon at pamamaraan para sa paggawa ng mga kontribusyon at pagbabayad ay tinutukoy ng isang kasunduan sa pagitan ng non-state pension fund at ng nakaseguro. labing-apat

Konklusyon

Ang mga pagbabago sa larangang pampulitika, pang-ekonomiya at panlipunan, na isinasagawa sa estado, ay nagbibigay para sa isang aktibong patakarang panlipunan, na dapat na batay sa isang maayos na binuo na sistema ng mga priyoridad, isang dahan-dahang solusyon ng bilog. mga suliraning panlipunan, ang pagbuo ng mga mekanismo para sa mahusay na paggamit ng mga mapagkukunang inilalaan para sa mga layuning panlipunan, ang koordinasyon ng mga obligasyon ng estado at mga tunay na pagkakataon para sa kanilang pagpopondo. Ang pinakamahalagang aspeto ng patakarang panlipunan ng estado ay ang panlipunang proteksyon ng populasyon. Sa modernong mga kondisyon, maraming batas ang pinagtibay na nagdedeklara na ang mga nangangailangang kategorya ng populasyon ay binibigyan ng pantay na karapatan at kalayaan sa ibang mga mamamayan, ayon sa itinatadhana ng Konstitusyon ng Russian Federation. Gayunpaman, dahil sa mahirap na sitwasyon sa pananalapi sa antas ng pederal at rehiyon, kadalasang limitado ang kanilang pagpapatupad.

Sa kasalukuyang mga kalagayang pang-ekonomiya, ang mga hakbang ay ginagawa upang pagaanin ang mga negatibong kahihinatnan ng isang matalim na pagbaba sa mga pamantayan ng pamumuhay at upang bahagyang mabayaran ang mga pagkalugi ng mga pinaka nangangailangang grupo ng populasyon. Ang mga mekanismo ng suportang panlipunan ay ginagawa para sa mga pamilyang may mga anak, beterano, mga taong may kapansanan, mga mamamayan na nawalan ng trabaho at iba pang kategorya ng populasyon. Gayunpaman, maraming mga benepisyo, kabayaran, mga pagbabayad sa lipunan at mga allowance ang madalas na ipinakilala nang hindi isinasaalang-alang ang sitwasyong pinansyal ng mga pamilya at ang mga tunay na posibilidad ng mga tao upang matiyak ang kanilang sariling kagalingan. Dahil dito, limitado ang pagkakataong makapagbigay ng tulong sa mga talagang nangangailangan nito.

Maraming mga kategorya ng populasyon ang lumitaw na nangangailangan ng iba't ibang antas ng panlipunang proteksyon, at samakatuwid sa ngayon ang layunin ng sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay gumamit ng mabisang paraan - ligal, sosyo-sikolohikal, pang-ekonomiya, atbp. - upang magbigay ng suporta sa mga grupo ng populasyon at mga indibidwal na nangangailangan. Sa ganitong kahulugan, ang panlipunang proteksyon ng populasyon, na kinabibilangan ng social security, social insurance at social assistance, ay naaayon sa patakarang panlipunan ng estado, na, ayon sa Konstitusyon, ay naglalayong lumikha ng mga kondisyon na matiyak ang isang disenteng buhay at malayang pag-unlad ng isang tao.

Ang estado ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa pag-oorganisa ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

Sa kasalukuyang yugto, mayroong apat na priyoridad na lugar sa panlipunang proteksyon ng populasyon ng Russian Federation, na batay sa mga nauugnay na regulasyong ligal na aksyon. Una, ito ang panlipunang proteksyon ng mga bata, pagkabata at pagbibinata, pangalawa, ito ang panlipunang proteksyon ng may kakayahang populasyon, pangatlo, ito ang panlipunang proteksyon ng mga mamamayang may kapansanan, at pang-apat, ito ay ang panlipunang proteksyon ng pamilya. .

Ang mga katawan ng pamamahala ng proteksyon sa lipunan at ang kanilang mga subordinate na negosyo, institusyon, organisasyon, teritoryal na katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay bumubuo ng isang pinag-isang sistema ng estado ng panlipunang proteksyon ng populasyon, na nagbibigay ng suporta ng estado.

Listahan ng ginamit na panitikan

Ang Konstitusyon ng Russian Federation ng Disyembre 12, 1993.

A.P. Gorkin, G.N. Karelova, E.D., Katulsky at iba pa. "Social Encyclopedia" Ros. Enz-ya, 2000

K.N. Gusov "Ang karapatan ng panlipunang seguridad" Textbook.-M; INFRA-M. 2000

V. Dmitriev "Ang aming pag-asa ay seguro sa lipunan" M.: 2005.

I.G. Zainyshev "Teknolohiya ng gawaing panlipunan" - M.: VLADOS, 2002.

SA AT. Kurbatov. "Gawaing panlipunan". M.: SCIENCE-PRESS, 2006.

M.I. Lepikhov. "Batas at panlipunang proteksyon ng populasyon" - M: INFRA-M, 2000.

Scientific at methodological manual "Social protection of the population". M.: 2006

G.V. Suleimanov "Ang Karapatan ng Social Security". Teksbuk para sa mataas na paaralan. "Urayt" 2011

A.N. Savinov "Organisasyon ng gawain ng mga katawan ng proteksyon sa lipunan". IC Academy, 2010

E.I. Kholostov "Diksyunaryo-sanggunian na aklat sa gawaing panlipunan". M. Abogado 2000

Business Class "Organisasyon ng gawain ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon." T. Zarembro, A. Savinov.

Ang opisyal na portal ng pangangasiwa ng St. Petersburg "Kagawaran ng panlipunang proteksyon ng populasyon".

Panlipunan Panlipunan proteksyon at suporta ng publiko Abstract >> Estado at Batas

Maglaan ng karagdagang pondo para sa sosyal proteksyon ang populasyon ay lubhang limitado. Mag-load ... hindi sapat ang pagnanais ng mga tao na makatanggap sosyal proteksyon mula sa mga paghihirap ng isang lumalalang buhay, ... ang mga kondisyong ito, ang gawain ng kumpletong sosyal proteksyon ng buong populasyon mula sa pagbaba ...

1. Sosyal proteksyon matatandang tao

   Diploma work >> Sosyolohiya

   Sa pampublikong sektor sosyal proteksyon At sosyal serbisyo. sektor ng munisipyo sosyal proteksyon At sosyal Kasama sa serbisyo ang mga kontrol sosyal proteksyon At sosyal pagpapanatili...

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Nai-post sa http://www.allbest.ru/

Panimula

Ang karapatan ng mga mamamayan ng Russian Federation sa panlipunang proteksyon ay nakasaad sa Konstitusyon ng Russian Federation noong Disyembre 12, 1993, na nagpahayag na ang Russian Federation ay estado ng welfare, na ang patakaran ay naglalayong lumikha ng mga kondisyon na nagsisiguro ng isang disenteng buhay at malayang pag-unlad ng isang tao (Artikulo 7). Ang probisyong ito ay tinukoy sa Art. 39 ng Konstitusyon, ayon sa kung saan ang bawat isa ay ginagarantiyahan ng panlipunang seguridad sa kaso ng kapansanan, para sa pagpapalaki ng mga bata at sa iba pang mga kaso na itinatag ng batas.

Sosyal proteksyon populasyon sa malawak na kahulugan ng konseptong ito, ito ay isang hanay ng mga socio-economic na hakbang na isinagawa ng estado at naglalayong magbigay ng mga may kapansanan na mamamayan ng Russian Federation ng mga pensiyon sa paggawa para sa katandaan, kapansanan, mga nakaligtas, para sa mahabang serbisyo, mga social pension, pansamantalang benepisyo sa kapansanan, para sa pagbubuntis at panganganak, para sa pagpapanatili ng mga bata, para sa kawalan ng trabaho, para sa paglilibing, ang pagkakaloob ng naka-target na tulong sa mga mahihirap, tulong sa mga mamamayan na nahulog sa matinding sitwasyon sa kabilang ang mga refugee at mga taong lumikas, para sa paggamot sa sanatorium, pagpapanatili sa mga tahanan para sa mga matatanda at may kapansanan, pagbibigay ng mga sasakyan sa mga taong may kapansanan, prosthetic at orthopedic na mga produkto, pagsasanay sa bokasyonal at muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan, ang kanilang trabaho, para sa paglikha ng isang kumplikadong bagong panlipunan. mga serbisyo - populasyon ng Social Service Center, tulong panlipunan sa tahanan, mga social shelter para sa mga bata, mga social hotel, atbp.

Sosyal seguridad Ito ang pangunahing bahagi ng panlipunang proteksyon ng populasyon. Ang batas ay nagtatatag ng mga pensiyon ng estado at mga social pension, ay naghihikayat ng boluntaryong social insurance, ang paglikha ng mga karagdagang anyo ng social security at charity.

Ang bawat mamamayan ay may karapatan sa panlipunang proteksyon. Inoobliga ng Konstitusyon ang estado na lumikha ng lahat ng kinakailangang kondisyon para sa paggamit ng karapatang ito.

1. pangkalahatang katangian pagpapatupad ng panlipunang proteksyon ng populasyon

Ang pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagbuo ng patakaran ng estado sa impormasyon at ligal na regulasyon sa larangan ng panlipunang pag-unlad ay ang Ministry of Health at Social Development ng Russia.

Ang ministeryong ito ay nagkoordina at kinokontrol din ang mga aktibidad ng Federal Service for Supervision of Consumer Rights Protection and Human Welfare, ang Federal Service for Supervision of Health and Social Development, ang Federal Service for Labor and Employment, at ang Federal Agency for Health and Social Development sa ilalim ng hurisdiksyon nito. , pati na rin ang koordinasyon ng mga aktibidad ng PFR, FSS ng Russia, FFOMS.

Ang Ministry of Health at Social Development ng Russia ay nagsasagawa ng mga aktibidad nito sa pakikipagtulungan sa iba pang mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, mga pampublikong asosasyon at iba pang mga organisasyon, anuman ang kanilang organisasyonal at legal na anyo.

Ang mga kapangyarihan ng Ministry of Health at Social Development ng Russia ay magkakaiba. Nagsusumite ito sa Gobyerno ng Russian Federation draft ng mga pederal na batas, normatibong legal na aksyon ng Pangulo ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Russian Federation sa mga isyu ng panlipunang pag-unlad. Para sa mga isyu na kailangang matugunan pamahalaang pederal, ang ministeryo ay naghahanda din ng iba pang mga dokumento - draft ng mga plano sa trabaho, mga tagapagpahiwatig ng pagtataya ng mga aktibidad nito, atbp.

Ang Ministry of Health at Social Development ng Russia ay may karapatang independiyenteng magpatibay ng regulasyon mga legal na gawain sa mga bagay sa loob ng kakayahan nito. Sa sektor ng kalusugan, halimbawa, ito:

Inaprubahan ang mga regulasyon sa mga teritoryal na katawan ng mga pederal na serbisyo at ahensya na nasasakupan niya;

Inaprubahan ang pamamaraan para sa pag-aayos ng medikal at emerhensiyang pangangalagang medikal para sa mga mamamayan;

Tinutukoy ang mga uri, dami at pamantayan ng kalidad ng espesyal na pangangalagang medikal na ibinibigay sa estado o mga institusyong munisipal pangangalagang pangkalusugan, gayundin ang mga uri at dami ng tulong medikal at panlipunan sa mga mamamayang dumaranas ng mga mapanganib na sakit, atbp.

Sa larangan ng mga pensiyon, ang ministeryo ay gumagamit din ng iba't ibang uri ng mga regulasyong ligal, tulad ng:

Ang pamamaraan na inaprubahan niya para sa pag-aayos ng trabaho sa mga isyu na may kaugnayan sa pagpapanatili ng dokumentasyon ng pensiyon, pagkumpirma ng mga panahon ng trabaho na nagbibigay ng karapatan sa maagang pagtatalaga ng isang old-age labor pension, pagkalkula at pagkumpirma ng haba ng serbisyo sa pampublikong serbisyo para sa pagbibigay ng pensiyon para sa mahabang paglilingkod sa mga lingkod sibil at pagtukoy sa pagsunod sa mga posisyon, mga panahon ng trabaho (serbisyo) kung saan kasama sa seniority ng pampublikong serbisyo;

Mga patakaran na namamahala sa aplikasyon para sa isang pensiyon para sa mahabang serbisyo ng mga sibil na tagapaglingkod, ang appointment at pagbabayad nito; pagbabayad mga pensiyon sa paggawa at mga pensiyon ng estado; pag-aaplay para sa isang pensiyon sa paggawa at isang pensiyon ng estado; appointment at muling pagkalkula ng laki ng pensiyon, paglipat mula sa isang uri ng pensiyon patungo sa isa pa;

Ang listahan ng mga dokumento na kinakailangan upang magtatag ng pensiyon sa paggawa, probisyon ng pensiyon ng estado, karagdagang buwanang materyal na suporta;

Mga paglilinaw sa pamamaraan para sa paglalapat ng batas sa appointment, muling pagkalkula? mga pagbabayad at organisasyon ng paghahatid ng mga pensiyon sa paggawa, mga pensiyon ng estado;

Mga regulasyon sa mga kakaiba ng pagsisiyasat ng mga aksidente sa trabaho sa ilang mga industriya at iba pang mga uri ng mga kilos.

Sa larangan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan, ang Ministri ay gumagamit ng mga aksyon na katulad ng mga ibinigay sa itaas. Sila ay:

Ang pamamaraan para sa pagtatapos, pag-amyenda at pagwawakas ng mga kontrata para sa mga serbisyo ng inpatient para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan at mga form huwarang kontrata tungkol sa nakatigil na paglilingkod ng mga mamamayang nasa hustong gulang at may kapansanan;

Inaprubahang porma at pamamaraan para sa pagbuo at pagpapatupad ng isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon para sa isang taong may kapansanan;

Mga listahan ng mga sakit, ang paglitaw o paglala nito ay dapat na nauugnay sa pagpapatupad ng trabaho upang maalis ang mga kahihinatnan ng mga aksidente sa Chernobyl nuclear power plant at sa teritoryo ng NPO ?Mayak??, pati na rin ang mga discharges ng radioactive waste sa Ilog Techa;

Form ng isang sertipiko na nagpapatunay sa katotohanan ng pagtatatag ng isang kapansanan, atbp.

Bilang karagdagan, ang ministeryo ay pangkalahatan ang kasanayan ng paglalapat ng batas, sinusuri ang pagpapatupad ng patakaran ng estado sa mga lugar ng aktibidad na itinalaga dito. Ang mga empleyado ng aparato ng ministeryo ay nag-oorganisa ng pagtanggap ng mga mamamayan, tinitiyak ang napapanahon at kumpletong pagsasaalang-alang ng oral at nakasulat na mga apela mula sa mga mamamayan, gumawa ng mga desisyon sa kanila at magpadala ng mga tugon sa loob ng mga limitasyon ng oras na itinatag ng batas.

Ang Ministry of Health at Social Development ng Russia ay pinagkalooban ng naaangkop na kapangyarihan para sa internasyonal na kooperasyon sa lugar na may kaugnayan sa mga aktibidad nito.

Ang pederal na ehekutibong katawan na ito ay pinamumunuan ng isang ministro na hinirang at tinanggal ng Pangulo ng Russian Federation sa panukala ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation. Dala niya personal na responsibilidad para sa pagganap ng mga tungkulin na itinalaga sa Ministry of Health at Social Development ng Russia at ang pagpapatupad ng patakaran ng estado sa itinatag na larangan ng aktibidad.

Ang mga istrukturang subdibisyon ng ministeryo ay mga kagawaran na nabuo ayon sa mga lugar ng aktibidad. Binubuo sila ng mga kaugnay na departamento.

Bilang karagdagan sa mga isyung pang-organisasyon na direktang nauugnay sa ministeryo mismo, ang ministro ay binibigyan ng ilang kapangyarihan sa larangan ng pakikipag-ugnayan sa mga extra-budgetary na pondo ng compulsory social insurance.

Nag-aambag ba ang Ministro sa Pamahalaan ng Russian Federation?

Mga panukala para sa appointment at pagpapaalis ng mga pinuno ng mga pondo ng social insurance - PFR, FSS ng Russia, FFOMS;

Draft normative legal acts na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga pondong ito;

Sa panukala ng mga pinuno ng mga pondong ito - bumalangkas ng mga pederal na batas sa mga badyet ng mga pondo at sa kanilang pagpapatupad.

Ang Ministro ay nagpatibay ng mga regulasyong ligal sa mga lugar ng aktibidad ng mga nakalistang pondo at humirang ng mga inspeksyon ng kanilang mga aktibidad. (Ayon sa mga probisyon ng Artikulo 13 ng Pederal na Batas?? On the Fundamentals of Compulsory Social Insurance?? Tanging ang Gobyerno ng Russian Federation ang dapat pamahalaan ang sistema ng compulsory social insurance, at hindi ang anumang ministeryo. , sa katunayan, itinalaga ang kanyang mga tungkulin sa ministeryong ito.)

May ibang karapatan din ba ang ministro?

Nagbibigay ng mga tagubilin sa mga pederal na serbisyo at ahensyang nasasakupan ng Ministri at kinokontrol ang kanilang pagpapatupad;

Kinansela ang mga desisyon ng mga subordinate na pederal na serbisyo at ahensya na salungat sa pederal na batas;

Naghirang at nagtatanggal ng mga pinuno ng mga subordinate na pederal na serbisyo at ahensya at kanilang mga kinatawan, mga pinuno mga katawan ng teritoryo mga subordinate na pederal na serbisyo at ahensya;

Isyu utos na normatibong katangian, at sa pagpapatakbo at iba pang kasalukuyang mga isyu ng pag-aayos ng mga aktibidad ng ministeryo - mga order na hindi normatibo.

Ang pagpopondo ng mga gastos para sa pagpapanatili ng Ministry of Health at Social Development ng Russia ay isinasagawa sa gastos ng mga pondo na ibinigay para sa pederal na badyet.

Tulad ng nabanggit sa itaas, ang Ministry of Health at Social Development ng Russia ay may pananagutan para sa isang bilang ng mga pederal na serbisyo at ahensya, bagaman hindi lahat ng mga ito ay direktang nauugnay sa saklaw ng panlipunang seguridad ng populasyon.

Ang Federal Service for Supervision of Consumer Rights Protection and Human Welfare ay isang federal executive body. Sa pamamagitan ng pangalan, matutukoy na ang serbisyong ito ay gumaganap ng mga tungkulin ng kontrol at pangangasiwa sa larangan ng pagtiyak ng sanitary at epidemiological na kapakanan ng populasyon, pagprotekta sa mga karapatan ng mamimili at merkado ng mamimili. Ang serbisyo ay nagsasagawa hindi lamang ng mga tungkuling pangangasiwa at kontrol sa mga ipinahiwatig na larangan ng buhay ng tao, kundi pati na rin ang ilang iba pang mga tungkulin na may kaugnayan sa panlipunang proteksyon ng populasyon. Halimbawa, ang mga empleyado ng serbisyong ito ay nagrerehistro ng mga taong apektado ng pagkakalantad ng radiation at nalantad sa pagkakalantad sa radiation bilang resulta ng Chernobyl at iba pang mga sakuna at insidente ng radiation.

Ang Federal Service for Supervision of Health and Social Development ay may mga sumusunod na kapangyarihan?

Kontrol at pangangasiwa ng pagsunod mga pamantayan ng estado serbisyong panlipunan;

Kontrol sa pamamaraan para sa paggawa ng isang medikal na pagsusuri, na nagtatatag ng antas ng pagkawala ng propesyonal na kakayahang magtrabaho bilang resulta ng mga aksidente sa trabaho at mga sakit sa trabaho, organisasyon at pagpapatupad ng medikal at panlipunang kadalubhasaan, pati na rin ang pagtiyak ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan;

Nag-isyu ng mga lisensya para sa pagpapatupad ng mga medikal na aktibidad at aktibidad para sa pagkakaloob ng prosthetic at orthopaedic na pangangalaga;

Nagrerehistro ng mga marginal na presyo ng pagbebenta para sa mahahalagang at mahahalagang gamot;

Nagsasagawa ng alinsunod sa itinatag na pamamaraan ng pag-audit ng mga aktibidad ng mga organisasyong nagbibigay ng panlipunang proteksyon ng populasyon;

Inaayos ang pagtanggap ng populasyon sa mga isyu sa loob ng kakayahan nito, tinitiyak ang buo at napapanahong pagsasaalang-alang ng mga apela ng mga mamamayan, gumagawa ng mga naaangkop na desisyon sa kanila, atbp.

Ang mga empleyado ba ng serbisyong ito ay may mga naaangkop na karapatan na gampanan ang mga itinalagang gawain?

Magbigay ng legal at mga indibidwal mga paglilinaw sa mga isyu sa loob ng kakayahan ng serbisyong ito;

Humiling at tumanggap ng iba't ibang impormasyong kinakailangan para sa paggawa ng mga desisyon sa mga isyu sa loob ng kanilang kakayahan, atbp.

Serbisyong Pederal para sa Paggawa at Pagtatrabaho?

Nagpapatupad kontrol ng estado para sa pagsunod batas sa paggawa At itinatag na kaayusan pagsisiyasat at accounting ng mga aksidente sa trabaho;

Kinokontrol ang supply mga garantiya ng estado sa larangan ng pagtatrabaho ng populasyon, pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa loob ng itinatag na quota, pagpaparehistro ng mga taong may kapansanan bilang walang trabaho;

Nagrerehistro ng mga mamamayan para sa mga layunin ng paghahanap angkop na trabaho at mga mamamayang walang trabaho;

Nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko sa pagtulong sa mga mamamayan sa paghahanap ng angkop na trabaho, sa paggawa ng mga social na pagbabayad sa mga walang trabaho;

Nagsasagawa ng mga inspeksyon, survey, pagpapalabas ng mga nagbubuklod na utos upang maalis ang mga paglabag, dinadala ang mga may kasalanan sa hustisya, isinasaalang-alang ang mga kaso ng mga paglabag sa administratibo;

Tumutulong sa pag-aayos bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga walang trabahong mamamayan, pati na rin ang kanilang sikolohikal at panlipunang suporta;

naglalabas ng mga konklusyon sa pagiging angkop ng pag-akit at paggamit ng dayuhang paggawa.

Ang Federal Agency for Health and Social Development ay gumaganap ng mga tungkulin ng pagbibigay serbisyo publiko at pamamahala ari-arian ng estado sa kalusugan at panlipunang pag-unlad.

Kabilang dito ang mga sumusunod na katanungan:

Pagbibigay ng pangangalagang medikal;

Ang pagkakaloob ng mga serbisyo sa larangan ng negosyo sa resort;

Mga organisasyon ng forensic at forensic psychiatric na eksaminasyon;

Pagbibigay ng prosthetic at orthopaedic na pangangalaga;

Rehabilitasyon ng mga may kapansanan, pag-aayos ng pagkakaloob ng mga garantiyang panlipunan sa mga hindi protektadong kategorya ng mga mamamayan ng lipunan;

Mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan;

Pagsasagawa ng medikal at panlipunang pagsusuri, atbp.

Upang maisagawa ang mga nakatalagang gawain, ang ahensyang ito ay pinagkalooban ng angkop na mga kapangyarihan. Kaya, nag-oorganisa ito:

Direksyon mamamayang Ruso para sa paggamot sa ibang bansa;

Mga Aktibidad ng Serbisyo ng Estado para sa Dalubhasang Medikal at Panlipunan, Serbisyo ng Estado para sa Rehabilitasyon ng mga May Kapansanan at Serbisyo ng Estado para sa Industriya ng Rehabilitasyon;

Mga aktibidad sa pagtatatag sanhi sakit, kapansanan o kamatayan na dulot ng pagkakalantad sa radiation, ang koneksyon ng sakit sa propesyon, pati na rin ang mga aktibidad upang mabayaran ang pinsalang dulot ng kalusugan ng mga mamamayang apektado ng mga aksidente sa radiation at mga sakuna.

Kasabay nito, ang ahensya ay nagbibigay ng pang-organisasyon at teknikal na suporta para sa mga aktibidad na may kaugnayan sa internasyonal na makataong aktibidad; nagsasagawa ng pagsusuri ng mga aktibidad ng subordinate na pederal na estado unitary enterprises at aprubahan ang kanilang mga tagapagpahiwatig ng pagganap at iba pa.

Ang mga itinuturing na serbisyo at ahensya ay pinamumunuan ng mga tagapamahala na hinirang at tinanggal ng Pamahalaan ng Russian Federation. P?? pasanin ang personal na responsibilidad para sa gawain ng mga katawan na ipinagkatiwala sa kanila sa kabuuan.

Ang pagpopondo ng mga gastos para sa pagpapanatili ng mga serbisyo at ahensya ay isinasagawa sa gastos ng mga pondong ibinigay para sa pederal na badyet.

Ang lahat ng nakalistang pederal na serbisyo at ahensya ay mga legal na entity. Ang kanilang kalayaan ay tinutukoy ng mga kapangyarihang itinatag para sa kanila ng mga nauugnay na regulasyong ligal na aksyon - ang mga regulasyon sa mga katawan na ito.

Kaya, sistema ng estado Ang mga katawan ng panlipunang seguridad ng populasyon sa antas ng pederal ay isang kumplikadong istraktura ng organisasyon at pamamahala:

Ministry of Health at Social Development ng Russia at ang sentral na tanggapan nito -- mga departamento at dibisyon;

mga serbisyong pederal;

mga ahensyang pederal.

Ang isang katulad na istraktura ng mga organo, bagaman sa iba't ibang mga pagkakaiba-iba, ay maaaring maobserbahan sa mas mababang antas - sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (sa distrito (lungsod) at lokal na antas).

P?? maaaring magkaiba ang mga pangalan - mga departamento, komite, departamento, departamento, ngunit ang kanilang mga gawain at tungkulin sa pangkalahatan ay pareho.

Ang isang tampok ng mas mababang mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay na sila ay nasa dalawahang subordination - ang Ministry of Health at Social Development ng Russia at ang pangangasiwa ng constituent entity ng Russian Federation, distrito. (lungsod), munisipalidad.

2. Organisasyon ng trabaho ng mga lokal na katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon, mga paksa ng Russian Federation

proteksyong panlipunan na nagbibigay ng populasyon

Ang gawain ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (mga lokal na katawan ng SZN) ay magkakaiba. Ang mga empleyado ng mga katawan na ito ay kailangang lutasin ang maraming mahahalagang isyu na may kaugnayan sa buhay ng mga mamamayan. Ang mga pangunahing isyu ay ang mga sumusunod: paglilingkod sa mga matatanda at may kapansanan; pagbibigay ng ilang mga kategorya ng mga mamamayan ng mga benepisyong panlipunan; panlipunang rehabilitasyon ng mga may kapansanan; pagkakaloob ng tulong panlipunan ng estado sa mga mamamayan, atbp.

Ang listahan sa itaas ay hindi kasama ang ilang isyu ng social security, halimbawa, ang pagkakaloob ng mga pensiyon, ang pagbibigay ng mga benepisyo sa mga taong nagtatrabaho (halimbawa, pansamantalang mga benepisyo sa kapansanan, isang lump-sum allowance para sa pagpaparehistro sa maagang pagbubuntis, atbp.). Nangangahulugan ito na ang mga lokal na katawan ng SPP ay hindi direktang humaharap sa mga naturang isyu. Ang mga isyung ito ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng FIU, ang FSS ng Russia. Dahil dito, sa mga tuntunin ng saklaw ng kanilang mga kapangyarihan at tungkulin, ang pangalan ng mga katawan na ito ay hindi tumutugma sa dating itinuturing na konsepto ng panlipunang proteksyon ng populasyon. Sa pagsasagawa, lumalabas na ang saklaw ng kanilang mga aktibidad ay mas makitid kaysa sa mismong nilalaman ng panlipunang proteksyon.

Maaaring kabilang sa istruktura ng organisasyon ng mga lokal na katawan ng SPP ang mga departamento, subdibisyon, sektor, atbp. Kadalasan, depende sa mula sa mga lugar ng trabaho mayroon silang angkop na mga pangalan, halimbawa, ang departamento (sektor) ng pagbibigay sa mga mamamayan ng mga benepisyong panlipunan; sektor ng rehabilitasyon para sa mga may kapansanan, atbp.

Isaalang-alang ang samahan ng gawain ng mga lokal na katawan ng SZN sa mga pangunahing lugar ng kanilang mga aktibidad:

Maaaring ito ang Organisasyon ng trabaho sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan

Organisasyon ng trabaho sa mga serbisyong panlipunan para sa mga bata

Gawain ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon kasama ng publiko

Tingnan natin ang gawain ng mga katawan ng SZN kasama ng publiko

Ang mga pensiyonado, mga taong may kapansanan, mga kinatawan ng iba pang mga pampublikong organisasyon ay nakikibahagi sa gawain ng mga lokal na katawan ng proteksyong panlipunan ng distrito sa boluntaryong batayan.

Mayroong iba't ibang anyo ng pakikilahok ng publiko sa gawain ng mga katawan ng SPP. Gumagana ang mga ito sa anyo ng mga coordinating council, consultation point, public council, public receptions para sa populasyon, public commissions, mutual aid funds para sa mga pensiyonado sa ilalim ng mga lokal na awtoridad sa proteksyong panlipunan, atbp.

Ang pinakamalapit na lokal na katawan ng SZN ay nakikipag-ugnayan sa maraming pampublikong organisasyon ng mga may kapansanan. Ang pinakamatanda sa kanila ay ang All-Russian Society of the Blind, ang All-Russian Society of the Deaf, ang All-Russian Society of the Disabled.

Ang All-Russian Society of the Disabled (VOI) ay isang boluntaryong pampublikong organisasyon ng mga may kapansanan, na nagpapatakbo batay sa Charter, alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation at batas ng Russia. Ang VOI ay kumikilos sa ilalim ng direksyon ng mga inihalal na katawan nito. Ang mga pangunahing layunin ng VOI ay upang protektahan ang mga karapatan at interes ng mga taong may kapansanan, upang lumikha ng mga kondisyon na nagsisiguro o pantay na mga karapatan at pagkakataon na makilahok sa lahat ng larangan ng lipunan kasama ng iba pang mga mamamayan ng bansa. Sa kurso ng mga aktibidad nito, ipinapahayag at pinoprotektahan ng VOI ang mga lehitimong interes at karapatan ng mga taong may kapansanan sa mga katawan ng sentral at lokal na pamahalaan, gamit ang karapatan ng pambatasan na inisyatiba para sa layuning ito; nakikilahok sa pagbuo ng mga pampublikong awtoridad at pagbuo ng kanilang mga desisyon sa mga kaso at sa paraang itinakda ng batas. Tinutulungan din ng VOI ang mga taong may kapansanan sa pagsasakatuparan ng mga benepisyo at benepisyong itinakda para sa kanila ng batas, sa pagkuha ng pangangalagang medikal, edukasyon, trabaho, pagpapabuti ng kanilang sitwasyon sa pananalapi, pabahay at mga kondisyon ng pamumuhay, gayundin sa pagtupad sa mga espirituwal na pangangailangan.

Bilang karagdagan, ang VOI ay nakikilahok sa mga aktibidad na isinasagawa ng ibang mga organisasyon para sa medikal, propesyonal, panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan at nagpapatupad ng sarili nitong mga katulad na programa; nakikipag-ugnayan sa estado at pampublikong organisasyon at kilusan na kumikilos para sa interes ng mga taong may kapansanan. Ayon sa batas, ang VOI ay nagsasagawa ng pangnegosyo, pang-ekonomiya, produksyon at iba pang aktibidad na hindi ipinagbabawal ng batas upang matiyak ang mga programa ng VOI at malutas ang mga gawaing ayon sa batas. Ang VOI, kasama ng mga ahensya ng gobyerno at iba pang pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan at mga beteranong organisasyon (halimbawa, mga beterano ng Great Patriotic War, mga internasyonal na sundalo, atbp.), ay nagsasagawa ng iba't ibang magkasanib na aktibidad na naglalayong mapabuti ang kalagayang pinansyal ng mga taong may kapansanan, mga beterano. at kanilang mga pamilya.

Kaya, lahat ng umiiral na mga pampublikong organisasyon at asosasyon ng mga may kapansanan at mga beterano ay malaking tulong sa gawain ng mga ahensya ng social security upang malutas ang maraming mga problema na may kaugnayan sa panlipunang proteksyon ng iba't ibang kategorya ng mga mamamayang may kapansanan.

Listahan ng mga mapagkukunang ginamit

1. ANG KONSTITUSYON NG RUSSIAN FEDERATION (isinasaalang-alang ang mga susog na ipinakilala ng Mga Batas ng Russian Federation sa mga susog sa Konstitusyon ng Russian Federation ng Disyembre 30, 2008 N 6-FKZ, ng Disyembre 30, 2008 N 7-FKZ , ng Pebrero 5, 2014 N 2-FKZ, ng 21.07. 2014 N 11-FKZ).

2. ang pederal na batas na may petsang 07/17/1999 N 178-FZ (gaya ng susugan noong 11/28/2015, bilang susugan noong 12/29/2015) "Sa tulong panlipunan ng estado".

3. Pederal na Batas Blg. 442-FZ ng Disyembre 28, 2013 "Sa Mga Batayan ng Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Mamamayan sa Russian Federation".

4. Pederal na Batas Blg. 181-FZ ng Nobyembre 24, 1995 "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation".

5. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 24, 1996 No. 739 "Sa pagkakaloob ng mga libreng serbisyong panlipunan."

6. Galaganov V.P. Organisasyon ng trabaho ng mga social security body: aklat-aralin / Galaganov V.P. M.: KNORUS, 2013. 160 p.

7. Savinov A.N. Organisasyon ng trabaho ng mga social security body: Textbook. M: FORUM-INFRA-M, 2013. 368 p.

8. Suleimanova G.V. Batas sa social security: textbook / G.V. Suleimanov. 2nd ed., binago. at karagdagang Moscow: Yurayt, 2013. 574 p.

9. Machulskaya E.E. Ang karapatan ng panlipunang seguridad: aklat-aralin. Pakinabang.

10. Gorbacheva Zh.A. M.: Knizhny Mir, 2013. 292 p.; Mga Batayan ng gawaing panlipunan: Textbook / Ed. Ed. P.D. Peacock. M.: INFRA - M., 2013. 315 p.

11. Leontieva A.G. Proteksyon sa lipunan ng populasyon sa rehiyon: mga problema sa pamamahala at financing: monograph. Tyumen: Tyumensky Publishing House Pambansang Unibersidad, 2013. 240 p.

12. http://www.rosmintrud.ru/.

13. http://www.pfrf.ru/.

14.http://www.garant.ru/.

Naka-host sa Allbest.ru

Mga Katulad na Dokumento

Teoretikal at metodolohikal na pundasyon para sa pag-aaral ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng Russian Federation: mga direksyon at pag-andar. Pagsusuri ng mga ligal at pinansyal na batayan ng panlipunang proteksyon ng populasyon. Ang mga aktibidad ng departamento ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa distrito ng Zavodskoy ng lungsod ng Kemerovo.

term paper, idinagdag noong 03/05/2010


Pagkilala sa mga tampok ng panlipunang proteksyon ng ilang mga grupo ng populasyon. Mga problema ng panlipunang proteksyon ng populasyon at mga aktibidad ng mga lokal na pamahalaan sa mga isyu ng panlipunang proteksyon. Organisasyon ng trabaho kasama ang mga taong nangangailangan ng suportang panlipunan.

term paper, idinagdag noong 08/12/2013


Mga aktibidad sa larangan ng panlipunan at pagbibigay ng pensiyon. Mga aktibidad sa sektor ng kalusugan. Pagsasanay ng mga medikal na tauhan. Mga aktibidad sa larangan ng sanitary at epidemiological well-being. Komisyon sa ilalim ng Ministri ng Kalusugan, Proteksyon ng Panlipunan.

pagsubok, idinagdag noong 06/13/2011


Ang kakanyahan ng sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon, mga lugar ng trabaho sa direksyon na ito. Pinansyal at ligal na regulasyon ng panlipunang proteksyon ng mga mamamayan. Pangunahing diskarte sa suportang pinansyal proteksyong panlipunan, ang kanilang pangangatwiran sa regulasyon at pambatasan.

term paper, idinagdag 05/22/2014


Mga katawan ng estado ng panlipunang proteksyon ng populasyon, mga mapagkukunan ng financing nito. Pagpapatupad ng panlipunang seguridad ng populasyon ng mga pederal na katawan ng pamahalaan. Ang papel ng serbisyo sa pagtatrabaho sa Russian Federation, ang mga dahilan at kinakailangan para sa paglikha nito.

term paper, idinagdag 05/10/2015


Mga katangian ng panlipunang proteksyon ng populasyon at mga anyo nito bilang isang bagay ng pamamahala sa lipunan ng rehiyon. Pag-aaral ng kasanayan ng pagpapatupad ng mga paraan ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa mga rehiyon ng Russian Federation. Pagsusuri ng mga problema sa pamamahala ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

term paper, idinagdag noong 07/22/2013


Mga tampok ng organisasyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa Russia. Pagsusuri ng socio-economic development at panlipunang proteksyon ng populasyon ng Zheleznodorozhny urban district. Mga katangian ng mga aktibidad ng Kagawaran ng proteksyong panlipunan ng populasyon ng distrito ng lunsod.

thesis, idinagdag noong 10/05/2012


Ang konsepto at pangunahing tungkulin ng seguridad sa lipunan. Ang sistema ng mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Pangkalahatang katangian ng Ministri ng proteksyong panlipunan ng populasyon ng Republika ng Buryatia. Pagpopondo sa mga hakbang sa suportang panlipunan.

thesis, idinagdag noong 06/17/2017


Patakarang pampubliko mga organisasyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon. Pagtaas ng tungkulin ng mga lokal na pamahalaan sa paglutas ng mga problema sa pagpopondo ng panlipunang proteksyon. Mga positibong panig organisasyon ng mga serbisyong panlipunan sa antas ng munisipyo.

control work, idinagdag noong 10/13/2014


Batayang legal at ang katayuan ng Ministry of Social Protection of the Population of the Republic of Mordovia, nito istraktura ng organisasyon, pagkakasunud-sunod ng pagbuo, mga gawain, tungkulin at kakayahan. Lugar ng Ministry of Social Protection sa sistema ng mga awtoridad sa ehekutibo.