At ang responsibilidad para sa kanila ay napaka-kaugnay, at hindi lamang sa mga tuntunin ng aplikasyon sa mga legal na entidad at opisyal, kundi pati na rin sa mga ordinaryong mamamayan. Ito ay sapat na upang magbigay ng isang halimbawa na ngayon halos bawat tao ay may-ari ng isang kotse, ngunit isang makabuluhang proporsyon ng mga administratibong pagkakasala ay partikular na nauugnay sa pagsunod sa mga patakaran ng trapiko sa kalsada.

Ito ay isa sa mga dahilan kung bakit ito ay nagkakahalaga ng pagbibigay pansin sa tanong kung ano ang administratibong responsibilidad at kung anong mga parusa ang ibinibigay para sa paglabag sa mga probisyon ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Tulad ng alam mo, ang kamangmangan sa batas ay hindi dahilan. Sibil at administratibong pananagutan ang kinakaharap natin halos araw-araw. Espesyal na atensyon ito ay nagkakahalaga ng pagbibigay pansin sa isang bagay tulad ng reseta responsibilidad na administratibo Ang tiyempo ay palaging gumaganap ng isang mahalaga at kung minsan ay mapagpasyang papel.

Ang konsepto ng responsibilidad ng administratibo at ang mga pangunahing tampok nito

Bago magsalita tungkol sa mga tuntunin sa pamamaraan, multa at iba pang mga parusa, ito ay kinakailangan upang maunawaan ang kakanyahan ng administratibong responsibilidad. Ito ay nakasalalay sa katotohanan na ang mga awtoridad o naglalapat ng administratibong parusa laban sa taong nakagawa ng pagkakasala. Mayroon itong mga tampok na katangian ng legal na pananagutan sa pangkalahatan. Ngunit, bilang karagdagan, mayroon itong tiyak, mga espesyal na tampok:

1. Ang pamamaraan para sa pagdadala sa responsibilidad ng administratibo, bilang isang panuntunan, ay kadalasang extrajudicial sa kalikasan, iyon ay, ang parusa ay ipinataw ng mga taong may hawak na posisyon sa mga katawan ng estado ng ehekutibong sangay ng gobyerno. Pederasyon ng Russia.
2. Ang parusa para sa mga nagkasala ay hinirang ng mga opisyal na hindi sila nasasakupan. Ito ang pagkakaiba sa pagitan ng responsibilidad na administratibo at responsibilidad sa pagdidisiplina. Dahil sa huli, ang nagkasala, bilang panuntunan, ay direktang nasasakop sa opisyal na nagpapataw ng mga parusa.
3. Ang pagdadala sa responsibilidad na administratibo ay hindi humahantong sa isang paghatol para sa isang tao na nagpasyang gumawa ng labag sa batas na gawa.
4. Ang isang mahalagang tampok ay hindi lamang mga indibidwal, kundi pati na rin ang mga legal na entity ay maaaring kasangkot.
5. Ang pagdadala sa responsibilidad na administratibo ay nangyayari para sa mga kilos na hindi kasing-delikado ng mga krimen. Halimbawa, ang mga pagkakasala na lumalabag sa sanitary mga pamantayang epidemiological tungkol sa kagalingan ng populasyon at kalusugan nito, gayundin sa larangan ng kaligtasan ng trapiko sa kalsada, sa konstruksyon, atbp. Dahil dito, ang mga parusa ay hindi gaanong matindi kaysa sa mga kriminal na pagkakasala.
6. Ang administratibong pananagutan ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at ang mga Pederal na batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, na pinagtibay alinsunod dito, ay itinatag.

Administrative offense: ano ito?

Ang paglabag sa administratibo at responsibilidad na administratibo ay dalawang magkaugnay na konsepto. Ang una ay palaging ang batayan para sa pangalawa at kasama ang simula nito. Sa siyentipikong panitikan, ang isang administratibong pagkakasala ay nauunawaan bilang isang aksyon (nagkasala na hindi pagkilos) ng mga ligal na nilalang at indibidwal, na labag sa batas at kung saan ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation o mga batas na pinagtibay ng mga nasasakupan nito ay nagtatag ng responsibilidad sa pangangasiwa.

Tulad ng alam mo, ang pagkilos at hindi pagkilos ay dalawang panig maling gawa. Ang una ay isang aktibo, mulat na paglabag itinatag na pamantayan o hindi pagtupad sa anumang obligasyong itinakda sa batas ng mga kinakailangan ng Russian Federation. Ang hindi pagkilos, sa kabilang banda, ay nagpapahiwatig ng pagwawalang-bahala, pagkabigo sa pagtupad sa mga tungkuling itinalaga sa tao.

Halimbawa, ang sumusunod na sitwasyon: anumang organisasyon o indibidwal na negosyante ay nagbubukas ng bank account. Ngunit hindi nagpapakita ng sertipiko ng pagpaparehistro sa opisina ng buwis. Ito ay isang paglabag sa batas ng isang opisyal ng bangko, na ibinigay para sa mga artikulo ng Code of Administrative Offenses RF (15.7).

Mga palatandaan ng isang ilegal na administratibong gawain

Sa kabuuan, kaugalian na makilala ang tatlong palatandaan:

• kamalian ng kilos, ibig sabihin mandatoryong paglabag anumang tuntunin ng batas;
• pagkakasala, ang tanda na ito ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng layunin o kapabayaan sa paggawa ng isang labag sa batas na gawa; sa unang kaso, ang tao ay nauunawaan at may kamalayan sa likas na katangian ng kanyang mga aksyon na salungat sa batas at nahuhulaan ang pagsisimula ng mga nakakapinsalang kahihinatnan at nais na ito o sinasadya na payagan sila, o walang malasakit sa kung ano ang nangyayari (halimbawa, pagmamaneho isang driver sa isang pulang ilaw); sa kaso ng kapabayaan, ang isang tao ay may kamalayan sa posibilidad, ngunit walang muwang at mapangahas na umaasa sa kanilang pag-iwas; Ang layunin ay maaaring direkta o hindi direkta, ang pinakapangunahing halimbawa sa unang kaso ay ang maling paggamit ng mga pondo mula sa badyet;
• ang kaparusahan ng isang kilos ay nakasalalay sa katotohanan na para sa isang nakagawa na labag sa batas na gawa ito ay ibinibigay at itinatag ng mga batas ng mga nasasakupan na entidad ng Russia, o Administrative Code isang responsibilidad.

Komposisyon ng isang administratibong pagkakasala

Ang terminong ito ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga palatandaan, ang pagkakaroon nito ay nagpapakilala sa isang partikular na kilos bilang isang administratibong pagkakasala. At ang responsibilidad ng administratibo para dito ay ibinibigay ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Ang parehong uri ng mga tampok ng komposisyon ay bumubuo sa mga elemento nito. Kabilang dito ang:

1. Ang bagay ay palaging panlipunang relasyon, na kinokontrol ng eksklusibo ng mga alituntunin ng batas, hindi lamang administratibo, kundi pati na rin sa kapaligiran, pananalapi, buwis, paggawa, lupa at iba pang mga industriya, ang responsibilidad ng administratibo ay dumating para sa kanilang paglabag.
2. Ang layunin ng panig ay ipinahayag sa sistema ng mga palatandaan na ibinigay ng mga alituntunin ng batas, na tumutukoy sa panlabas na pagpapakita ng mga pagkakasala (aksyon o hindi pagkilos at mapanganib na mga kahihinatnan). Halimbawa, ang isang paglabag sa mga patakaran sa trapiko ng isang driver ay maaaring ipahayag sa iba't ibang mga aksyon: pag-overtake, pagmamaneho sa isang nagbabawal na pulang ilaw, atbp. Sa kasong ito, maaaring may mga kahihinatnan na mapanganib para sa lipunan, halimbawa, ang pagbuo emergency sa kalsada, na nagiging sanhi ng isang aksidente sa trapiko, na naglalagay ng panganib sa iba pang mga driver.
3. Ang paksa ay legal o kung sino ang matino at umabot na sa labing anim na taong gulang. Ito ay mula sa edad na ito na pinahihintulutan na dalhin ang isang tao sa responsibilidad ng administratibo. Ang paksa ay maaaring pangkalahatan (kahit sinong tao) o espesyal, halimbawa, isang driver, mga opisyal at isang espesyal na isa - mga tauhan ng militar. Para sa iba't ibang kategorya ng elementong ito ng isang pagkakasala, maaaring ibigay ang iba't ibang mga parusa sa ilalim ng parehong artikulo ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Ang sitwasyon sa mga tauhan ng militar ay isang direktang halimbawa, sa karamihan ng mga kaso ay hindi nila pinapasan ang responsibilidad ng administratibo sa isang pangkalahatang batayan.
4. Ang subjective side ay nagpapakilala sa pang-unawa ng tao sa maling gawa na ginawa niya at ang mga kahihinatnan nito. Ang isang ipinag-uutos na tampok ng elementong ito ng komposisyon ay ang pagkakaroon ng pagkakasala, na maaaring nasa anyo ng layunin o kapabayaan. Ang iba't ibang komposisyon ng mga paglabag sa administratibo ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga opsyonal na tampok pansariling panig Kasama sa mga ito ang motibo at layunin. Ang unang termino ay tumutukoy sa kung ano ang nagtutulak sa isang tao na gumawa ng isang pagkakasala. At ang layunin ay ang kanyang ideya ng pangwakas na nais na resulta, kung saan siya naghangad.

Ang mga elemento ng komposisyon ng isang iligal na aksyon ay pareho anuman ang uri ng pananagutan (administratibo, kriminal).

Ang konsepto at uri ng mga parusang administratibo

Ang administratibong parusa ay nauunawaan bilang isang sukatan ng pananagutan, na itinatag ng estado, para sa paggawa ng isang pagkakasala na inireseta sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at inilapat upang maiwasan ang paggawa ng mga bagong paglabag.

Sa ngayon, inaprubahan ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ang mga uri ng mga parusa gaya ng:

• babala, sa madaling salita, isang opisyal na pagtuligsa, na inilabas sa pagsusulat;
• (ang pinakakaraniwang panukala, na ibinibigay para sa karamihan ng mga artikulo ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at, bilang nagpapakita ng kasanayan, ang pinaka-epektibo);
• pagkumpiska (o compensatory seizure) ang instrumento o bagay ng pagkakasala;
• pag-alis ng karapatan na partikular na ipinagkaloob sa mga indibidwal;
• administratibong pag-aresto;
• pagpapatalsik sa isang mamamayan ibang bansa o isang tao na walang pagkamamamayan sa labas ng Russian Federation;
• diskwalipikasyon;
• administratibong pagsususpinde.

Karamihan sa mga parusang nakalista ay nasa loob ng eksklusibong hurisdiksyon ng mga hukom.

Ang isyung ito ay itinatadhana ng lokal na batas, ito ay tumutukoy sa pagpapalabas ng isang desisyon sa mga kaso ng pagkakasalang administratibo kung saan ang isang panahon na hindi hihigit sa dalawang buwan ay ibinigay, na kinakalkula mula sa sandali ng paggawa nito. ganyan pangkalahatang kaayusan nagdadala sa administratibong responsibilidad. Ngunit, tulad ng alam mo, ang bawat panuntunan ay may mga pagbubukod, lahat ng mga ito ay ipinahiwatig sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, bahagi ng isa ng Artikulo 4.5. Halimbawa, ito ay isang paglabag sa copyright at mga kaugnay na karapatan, tungkol sa domestic tubig dagat, sa eksklusibong sonang pang-ekonomiya at iba pa, ang panahon ng limitasyon para sa pagdadala sa responsibilidad na administratibo para sa kanila ay isang taon.

Ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagpapahintulot lamang ng isang kaso kapag ibinigay na termino maaaring masuspinde. Ito ay isang sitwasyon kapag ang taong laban sa kung kanino ang mga paglilitis ay isinampa ay nagsumite ng isang petisyon (sa pagsulat) para sa pagsasaalang-alang ng kaso nang direkta sa lugar ng kanyang tirahan at ang mga awtorisadong katawan ay nasiyahan ito. Ang termino ay sinuspinde mula sa sandaling ang desisyon na tugunan ang petisyon ay inilabas at hanggang sa oras na natanggap ng hukom ang mga materyales sa kaso, opisyal awtorisadong suriin ang mga materyal na ito. Kaya, ang oras ng pagpapadala ng mga dokumento ay hindi kasama sa limitasyon ng administratibong pananagutan.

Exemption sa administratibong pananagutan

Ang sitwasyong ito ay posible sa tatlong mga kaso:

1. Ang kawalang-halaga ng kilos ay isa sa mga pangunahing salik para sa pag-alis ng responsibilidad sa pangangasiwa. Ang mga palatandaan ng subjective at layunin na panig ay isinasaalang-alang, nagpapagaan at Ang isyung ito ay napagpasyahan ng opisyal, katawan o hukom na awtorisadong isaalang-alang ang kasong ito. Maaari silang magbigay ng komento sa pasalita nang walang anumang legal na kahihinatnan.
2. Ang pangalawang opsyon ay isang kapalit ng isa pang uri ng parusa, halimbawa, responsibilidad sa pagdidisiplina.
3. Iba pang mga batayan. Sa partikular, kung ang pagkakasala ay ginawa ng isang taong may edad na labing-anim na taon at hanggang sa edad ng mayorya, ang isang espesyal na komisyon ay maaaring magpasya sa exemption mula sa administratibong pananagutan at gumamit ng mga sukat ng impluwensyang itinatadhana ng pederal na batas na nagpoprotekta sa mga karapatan ng mga menor de edad.

Ang pamamaraan para sa pagdadala sa administratibong responsibilidad: mga tuntunin sa pamamaraan

Ang isyu ng mga deadline sa pamamaraan ay partikular na kahalagahan at kahalagahan. Dapat malaman at tandaan ito ng bawat mamamayan, pati na rin ang batas ng mga limitasyon para sa responsibilidad na administratibo, lalo na dahil sa buhay na may mga artikulo ng Code of Administrative Offenses Halos lahat ay nakaharap sa RF.

Ang unang bagay na kailangan mong malaman ay na sa loob ng tatlong araw ang protocol na iginuhit sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala ay dapat ilipat sa tao o mga katawan na awtorisadong isaalang-alang ito, tulad ng nakasaad sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (Artikulo 28.8). Kung ang anumang mga pagkakamali ay natagpuan sa loob nito, pagkatapos ay isang panahon na hindi hihigit sa 72 oras ay ibinigay para sa kanilang pag-aalis.

Pagkatapos ng pagsasaalang-alang sa isyu, isang desisyon ang ginawa. Ang mga awtorisadong katawan ay binibigyan ng panahon na hanggang 2 buwan para sa pagsasaalang-alang ng kaso, at hanggang tatlong buwan para sa hukom. Ang desisyon ay inihayag kaagad.

Nasa walang sablay ipinadala sa isa na gumawa ng protocol, hindi lalampas sa tatlong araw mula sa petsa ng paglabas.

Mahalagang tandaan na ang appointment administratibong parusa hindi naisakatuparan kung hindi ito nagawa sa loob ng dalawang taon.

Mag-apela laban sa isang desisyon sa isang administratibong pagkakasala

Kadalasan, lalo na sa mga kasong kinasasangkutan trapiko at ang mga tuntunin ng paglabag nito, ang mga desisyon ng hukuman ay iaapela. Kung ito ay inisyu ng isang hukom, kung gayon ang reklamo ay dapat isulat sa isang mas mataas na hukuman. Naglalaman ito ng buong data (buong pangalan, address sa pagpaparehistro at aktwal na tirahan, numero ng telepono). Susunod, inilalarawan nila ang kasalukuyang sitwasyon, pinagtatalunan nang detalyado ang mga dahilan ng hindi pagsang-ayon sa desisyon at pagtukoy sa Art. 30.1-30.8 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay hinihiling na kanselahin ito. Ang ebidensya na sumusuporta sa lahat ng mga pangyayaring inilarawan ay dapat na kalakip sa reklamo. Ang deadline para sa pagsusumite ay sampung araw. Kung ito ay napalampas, pagkatapos ito ay posible, kung magagamit magandang dahilan(sakit, malubha sitwasyon sa buhay) sumulat ng petisyon para sa pagpapanumbalik nito. Ang reklamo ay dapat isaalang-alang sa loob ng 10 araw.

Mga legal na entity at mga taong may hawak na mga pampublikong posisyon: nagdadala sa administratibong responsibilidad

Ang pamamaraan para sa pagdadala sa responsibilidad ng administratibo ay kinokontrol ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang mga pamantayan kung saan nagtatatag ng isang napakalaking bilang ng mga pagkakasala at responsibilidad para sa kanilang komisyon, na itinalaga sa mga ligal na nilalang. Sa mathematical terms, ang figure na ito ay 58% ng kabuuang bilang ng mga artikulo ng Special Part of the Code of Administrative Offenses. Ang pagdadala sa responsibilidad ng administratibo ay maaaring magsama ng pagpataw ng mga parusa, na maaaring umabot sa isang medyo kahanga-hangang halaga, pagkumpiska ng instrumento kung saan ginawa ang pagkakasala, pagsususpinde ng mga aktibidad hanggang sa 90 araw. Ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagsasabi na ang isang ligal na nilalang ay mahahanap na nagkasala ng isang administratibong pagkakasala kung ito ay itinatag na ito ay nagkaroon ng pagkakataon na sumunod sa mga pamantayan at mga patakaran na itinatag ng batas, ngunit ang lahat ng mga hakbang depende sa kanila ay hindi. kinuha upang sumunod sa kanila.

Bilang karagdagan, ang batas ay partikular na binanggit ang administratibong pananagutan ng mga opisyal, na ang pagkakasangkot ay isinasagawa sa kaganapan ng isang pagkakasala na may kaugnayan sa hindi tamang pagganap o simpleng pagpapabaya sa tungkulin. Ang mga opisyal ay nauunawaan bilang mga taong pinahintulutan ng estado na gampanan ang tungkulin ng mga kinatawan ng kapangyarihan (permanente o pansamantalang batayan). Kasama rin nila, ayon sa batas, ang mga mamamayan na nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo, ngunit hindi nakarehistro bilang legal na entidad. Mga paglabag sa administratibo at administratibong pananagutan ng mga opisyal ay ibinigay para sa higit sa 2/3 ng mga artikulo ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (Espesyal na Bahagi).

KABANATA 4 MGA GROUNDS AT PAMAMARAAN SA PAGDALA SA RESPONSIBILIDAD NG ADMINISTRATIB

Ang tanging batayan para sa administratibong pananagutan ay ang komisyon paglabag sa administratibo, na kinikilala bilang isang labag sa batas, nagkasala na aksyon (hindi pagkilos) ng isang indibidwal o legal na entity, kung saan ang Code of Administrative Offenses o ang mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation ay nagtatatag ng administratibong responsibilidad (Artikulo 2.1 ng Code of Administrative Offenses ng ang Russian Federation). Ang isang administratibong pagkakasala ay dapat magkaroon ng lahat

nakalista mga legal na palatandaan(pagkakasala, pagkakasala) at dapat itong isama ang mga elementong itinatadhana ng tuntunin ng batas (object, layunin na panig, paksa, pansariling panig).

bagayadministrative offense ay isang set ng relasyon sa publiko kung saan ang mga labag sa batas na aksyon (hindi pagkilos) ay nakadirekta. Maaaring ito ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan; kalusugan ng mga mamamayan; sanitary at epidemiological well-being ng populasyon; pampublikong moralidad; kapaligiran; ang itinatag na pamamaraan para sa paggamit ng kapangyarihan ng estado; kaayusan ng publiko, mga lehitimong pang-ekonomiyang interes ng mga indibidwal at legal na entity, lipunan at estado, atbp.

layunin na panig ang isang administratibong pagkakasala ay binubuo ng isang tiyak na aksyon (hindi pagkilos) ng isang tao na lumabag sa itinatag na tuntunin at kaugnay nito ay nangangailangan ng pananagutan sa pangangasiwa na itinakda ng batas; kabilang din sa panig na layunin ang paraan, lugar, oras, instrumento at paraan ng paggawa ng pagkakasala at iba pang mga pangyayari.

Paksaang pagkakasala ay ang gumawa ng isang administratibong pagkakasala - mga indibidwal at legal na entity. Ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagbibigay ng posibilidad ng administratibong pananagutan lamang para sa mga taong umabot sa edad na 16. Kabiguan indibidwal sa panahon ng paggawa ng mga labag sa batas na gawa sa edad na kinakailangan ng batas, hindi kasama ang mga paglilitis sa kaso o humahantong sa pagwawakas nito. Kasabay nito, ang pagbibigay ng responsibilidad ng mga mamamayan para sa mga paglabag sa administratibo mula sa edad na 16, ang Kodigo ay nagtatatag ng isang bilang ng mga karagdagang garantiya para sa kanila. Kaya, ang administratibong pag-aresto ay hindi maaaring ilapat sa mga menor de edad na nagkasala sa ilalim ng edad na 18 (bahagi 2 ng artikulo 3.9 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation); ang minorya ay isang nagpapagaan na pangyayari

(clause 4, bahagi 1, artikulo 4.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Subjective side administratibong pagkakasala ay ipinahayag sa pagkakasala. Lubos na sumasang-ayon nagkasala nangyayari ang ilegal na aksyon (hindi pagkilos). legal na pananagutan. Ang batas ay nagbibigay ng dalawang anyo ng pagkakasala ng isang administratibong pagkakasala: layunin at kapabayaan (Artikulo 2.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation). Kaya, ang isang administratibong pagkakasala ay kinikilala bilang sinasadyang ginawa kung ang taong gumawa nito ay may kamalayan sa labag sa batas na likas ng kanyang aksyon (hindi pagkilos), nakita ang mga mapaminsalang kahihinatnan nito at ninanais ang pagsisimula ng naturang mga kahihinatnan o sadyang pinahintulutan ang mga ito (direktang layunin) o ay walang malasakit sa kanila (indirect intent). Ang nilalaman ng walang ingat na pagkakasala ay binubuo din ng dalawang elemento: kawalang-galang - ito ang nakikita ng isang tao ng posibilidad ng pagsisimula ng mga nakakapinsalang kahihinatnan ng kanyang pagkilos o hindi pagkilos, na sinamahan ng mapangahas na pagkalkula upang maiwasan ang mga ito, at kapabayaan - ang hindi inaasahang pagkakataon. ng ganoong posibilidad, sa kondisyon na ang tao ay dapat magkaroon at maaaring mahulaan ang pagsisimula ng mga ito sa batas ng mga kahihinatnan.

Administratibong parusa ay isang sukatan ng responsibilidad na inilapat para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala. Ito ay isang anyo ng estado at isang uri ng administratibong pamimilit at ito ay isang legal na pagtatasa ng kilos (aksyon o hindi pagkilos) ng isang administratibong pagkakasala.

Ang administratibong parusa sa isang indibidwal ay dapat ilapat sa loob ng mga limitasyon ng sibilisadong pamantayan, hindi dapat naglalayong ipahiya ang dignidad ng tao at magdulot ng pisikal na pagdurusa sa isang tao. Ang mga setting na ito ay naaayon sa Pangkalahatang Deklarasyon karapatang pantao, na pinagtibay ng UN General Assembly noong 1948, at ang UN Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment o Punishment, na nagsimula noong 1987, gayundin ang European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Kalayaan.

Ang administratibong parusa na inilapat sa isang legal na entity ay hindi dapat naglalayong makapinsala sa reputasyon ng negosyo nito.

Artikulo 3.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation sistematisado mga uri ng mga parusang administratibo na maaaring itatag at ilapat sa mga taong nakagawa ng isang paglabag sa administratibo.

Mga parusang administratibo hinati-hati sa dalawang pangunahing grupo: basic at additional.

Ang pangunahing mga parusang administratibo ay ang mga hindi maaaring ipataw bilang karagdagan sa iba pang mga uri ng mga parusang administratibo. Kaya, ang isang babala, isang administratibong multa, pag-alis ng isang espesyal na karapatan, administratibong pag-aresto, diskwalipikasyon at administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad ay maaaring maitatag at mailapat lamang bilang mga pangunahing.

Ang iba pang mga parusang administratibo (binabayarang pag-agaw ng instrumento o paksa ng isang administratibong pagkakasala, pagkumpiska ng instrumento o paksa ng isang administratibong pagkakasala, pati na rin ang administratibong pagpapatalsik mula sa Russian Federation ng isang dayuhang mamamayan o taong walang estado) ay maaaring mailapat pareho bilang ang mga pangunahing at bilang karagdagang mga parusa, pagpapahusay sa potensyal na epekto ng pangunahing parusa. Kasabay nito, ang isang karagdagang parusa ay maaaring ipataw ng isang hukom, katawan, opisyal na isinasaalang-alang ang kaso lamang kung ang parusang ito ay ibinigay para sa sanction ng naaangkop na artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Dapat pansinin na ang listahan ng mga parusang pang-administratibo na ito ay sarado, kumpleto, dahil ang pagpapasiya ng mga uri ng mga parusang administratibo ay ang prerogative lamang ng pederal na mambabatas, i.e. ang listahan ng mga uri ng mga parusang administratibo ay maaari lamang baguhin sa pamamagitan ng pag-amyenda sa Art. 3.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation sa sa tamang panahon.

Kaya, ang mga sumusunod na uri ng mga parusang administratibo ay maaaring ilapat sa kasalukuyan:

Babala(Artikulo 3.4 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation) - isang sukatan ng administratibong parusa, na ipinahayag sa opisyal na pagpuna ng isang indibidwal o legal na entity. Kadalasan, ang isang babala ay ibinibigay sa mga parusa bilang isang kahalili sa isang administratibong multa.

Ang babala ay dapat ibigay sa sulat. Nalalapat ito pangunahin sa mga taong nagkasala ng mga menor de edad na administratibong pagkakasala (halimbawa, pagmamaneho ng sasakyan ng isang tsuper na walang mga dokumentong itinatadhana ng Mga Panuntunan ng Daan, art.

12.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Ang aplikasyon ng isang babala, pati na rin ang iba pang administratibong parusa, ay nangangailangan ng nararapat para sa lumabag legal na implikasyon. Sa partikular, ang isang tao kung kanino ipinataw ang administratibong parusang ito ay itinuturing na sumailalim sa parusang ito sa loob ng 1 taon mula sa petsa ng pagtatapos ng pagpapatupad ng desisyon na magpataw ng babala. Kung sa loob ng taon ang naturang tao ay nakagawa ng isang bagong administratibong pagkakasala, ang isang mas matinding administratibong parusa ay maaaring ilapat sa kanya.

Administratibong parusa (Artikulo 3.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation) - ang pinakakaraniwang uri ng administratibong parusa; siya ay pagbawi ng pera mula sa lumalabag sa isang tiyak na halaga na itinatag sa tiyak na komposisyon ng administratibong pagkakasala. Ang pangunahing tagapagpahiwatig ng mga legal na paghihigpit na bumubuo sa nilalaman ng ganitong uri ng parusa ay ang halaga administratibong multa.

Kaugnay nito, ang isang administratibong multa ay maaaring ipahayag bilang maramihan ng, halimbawa, pinakamababang sukat sahod (hindi kasama ang mga panrehiyong koepisyent) na itinatag ng pederal na batas sa panahon ng pagwawakas o pagsugpo sa isang administratibong pagkakasala; ang halaga ng paksa ng isang administratibong pagkakasala sa oras ng pagwawakas o pagsupil ng isang administratibong pagkakasala; ang halaga ng hindi nabayaran at mababayaran sa oras ng pagwawakas o pagsugpo sa isang administratibong pagkakasala ng mga buwis, bayad o tungkulin sa customs, atbp.

Compensatory seizure ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala (Artikulo 3.6 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation) ay isang sukatan ng administratibong responsibilidad kalikasan ng ari-arian at maaari lamang ilapat sa may-ari ng mga bagay na ginamit bilang mga instrumento ng paggawa o na paksa ng isang administratibong pagkakasala. Kaya, ang mga bagay at kasangkapan na hindi pag-aari ng nagkasala ay hindi napapailalim sa pag-agaw.

Ang bayad na pag-agaw ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala ay ang kanilang sapilitang pag-agaw at kasunod na pagbebenta kasama ang paglipat sa dating may-ari ng mga nalikom, binawasan ang mga gastos sa pagbebenta ng nasamsam na bagay.

May bayad na pag-agaw ng mga tool at item na ito alinsunod sa mga kinakailangan ng Art. 35 ng Konstitusyon ng Russian Federation (ayon sa kung saan walang sinuman ang maaaring bawian ng kanyang ari-arian maliban sa isang desisyon ng korte) ay maaari lamang italaga ng isang hukom (halimbawa, sa kaso ng paglabag

mga panuntunan para sa pag-iimbak, pagdadala o pagsira ng mga armas at mga cartridge para sa kanila ng mga mamamayan o mga paglabag sa mga patakaran para sa pagkolekta o pagpapakita ng mga armas at mga cartridge para sa kanila - Mga Bahagi 2, 3 ng Art. 20.8 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Gayunpaman, ang mambabatas ay nagtatatag ng ilang mga paghihigpit sa aplikasyon ng ganitong uri ng parusa. Kaya, ang bayad na pag-agaw ng mga armas sa pangangaso, mga bala at iba pang pinahihintulutang kagamitan sa pangangaso o pangingisda ay hindi maaaring ilapat sa mga taong ang pangangaso o pangingisda ang pangunahing legal na pinagmumulan ng kabuhayan.

Pagkumpiska ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala (Artikulo 3.7 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation) ay binubuo sa sapilitang walang bayad na conversion sa pederal na ari-arian o sa pag-aari ng isang paksa ng Russian Federation ng mga bagay na hindi na-withdraw mula sa sirkulasyon.

Ang pagkumpiska ay ipinataw lamang sa pamamagitan ng isang desisyon ng korte at maaaring maitatag lamang sa mga kaso na hayagang tinukoy sa pamantayan ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation sa pananagutan para sa isang partikular na administratibong pagkakasala (halimbawa, para sa pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang espesyal na permit (lisensya), kung ang naturang pahintulot (tulad ng lisensya) ay sapilitan (obligado) - bahagi 2 ng artikulo 14 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Tinutukoy ng Kodigo ang ilang mga kategorya ng mga tao kung saan species na ito hindi maaaring ilapat ang parusang administratibo. Kaya, ang pagkumpiska ng mga armas sa pangangaso, bala at iba pang pinahihintulutang kagamitan sa pangangaso o pangingisda ay hindi maaaring ilapat sa mga taong ang pangangaso o pangingisda ang pangunahing legal na pinagkukunan ng kabuhayan.

pagkakait espesyal na batas (Artikulo 3.8 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation) ay nakasalalay sa katotohanan na para sa isang tiyak na tagal ng panahon ang taong ito ay ipinagbabawal na gamitin ang karapatang nauna nang ipinagkaloob sa kanya. Ang ganitong uri ng parusa ay itinatag ng eksklusibo ng hukom para sa mahalay o sistematikong paglabag sa pamamaraan para sa paggamit ng karapatang ito sa mga kaso na ibinigay para sa mga artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation). Sa kasalukuyan, ang mga sumusunod ay itinalaga: pag-aalis ng karapatang magmaneho ng sasakyan, self-propelled na makina o iba pang uri ng kagamitan (Artikulo 9.3); pag-alis ng karapatang pangunahan ang isang sasakyang pandagat sa dagat, transportasyon ng tubig sa loob ng bansa, maliit na laki ng sasakyang-dagat (Artikulo 11.7, atbp.); kontrol ng mga sasakyang de-motor (Art. 12.8, atbp.), atbp.

Ang panahon ng pag-alis ng isang espesyal na karapatan ay hindi maaaring mas mababa sa 1 buwan at higit sa 2 taon. Gayunpaman, ang batas ay nagbibigay ilang mga paghihigpit sa paghatol sa anyo ng pag-alis ng isang espesyal na karapatan. Kaya, ang pag-alis ng karapatang magmaneho ng sasakyan ay hindi maaaring ilapat sa isang taong gumagamit ng sasakyan dahil sa kapansanan, maliban sa mga kaso ng pagmamaneho habang lasing, pag-iwas sa pagdaan sa inireseta na paraan medikal na pagsusuri sa estado ng pagkalasing, pati na rin ang pag-iwan sa tinukoy na tao na lumalabag sa itinatag na mga patakaran ng pinangyarihan ng isang aksidente sa trapiko (RTA), kung saan siya ay isang kalahok.

Administratibong pag-aresto (Artikulo 3.9 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation) ay isa sa mga pinakamatinding parusa na ipinataw ng hukuman sa mga pambihirang kaso lamang para sa ilang uri ng administratibong pagkakasala. Sa partikular, ang parusang ito ay lumilitaw sa mga parusa ng mga artikulo sa pananagutan para sa kabiguang sumunod sa naaayon sa batas na utos ng hukom na itigil ang mga aksyon na lumalabag sa mga patakarang itinatag sa korte (Artikulo 17.3); pagsuway legal na pangangailangan isang serviceman na may kaugnayan sa pagganap ng kanyang mga tungkulin upang protektahan ang hangganan ng estado ng Russian Federation (Artikulo 18.7); pagsuway sa ligal na utos ng isang pulis o isang empleyado ng sistema ng penitentiary (Artikulo 19.3); maliit na hooliganism (paglabag kaayusan ng publiko pagpapahayag ng malinaw na kawalang-galang sa lipunan, na sinamahan ng malaswang pananalita sa mga pampublikong lugar, nakakasakit na panliligalig sa mga mamamayan, pati na rin ang pagkasira o pinsala sa ari-arian ng ibang tao - Art. 20.1).

Ang administratibong pag-aresto ay binubuo sa pagpapanatiling nakahiwalay sa nagkasala sa lipunan at nakatakda nang hanggang 15 araw, at para sa paglabag sa mga kinakailangan ng estado ng emerhensiya o legal na rehimen ng kontra-teroristang operasyon - hanggang 30 araw.

Ang ganitong uri ng parusa ay hindi maaaring ilapat sa mga buntis na kababaihan, kababaihan na may mga bata na wala pang 14 taong gulang, mga taong wala pang 18 taong gulang, mga taong may kapansanan sa pangkat I at II, mga tauhan ng militar, mga mamamayan na tinawag para sa pagsasanay sa militar, gayundin sa mga Sinong mayroon mga espesyal na ranggo mga empleyado ng mga internal affairs na katawan, katawan at institusyon ng sistema ng penitentiary, ang Estado serbisyo sa sunog, mga awtoridad sa pagkontrol sa droga at mga sangkap na psychotropic at mga awtoridad sa customs. Ang lahat ng mga pangyayaring ito ay dapat kumpirmahin ng mga nauugnay na dokumento.

Administrative expulsion mula sa Russian Federation ng isang dayuhang mamamayan o stateless na tao (Artikulo 3.10 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation) ay binubuo sa sapilitang at kontroladong paggalaw ng isang dayuhang mamamayan o taong walang estado sa labas ng Russian Federation o sa kontroladong independiyenteng pag-alis ng naturang tao mula sa Russian Federation.

Ito ay itinatag kaugnay ng mga dayuhang mamamayan o mga taong walang estado at hinirang ng isang hukom, at kung sakaling gumawa ng dayuhang mamamayan o ng isang taong walang estado ng isang paglabag sa administratibo sa pasukan sa Russian Federation - ng mga may-katuturang opisyal. Ang mga partikular na elemento ng mga paglabag sa administratibo, kung saan ang posibilidad ng paglalapat ng naturang parusa ay ibinigay, ay nakapaloob, halimbawa, sa Art. 18.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (bahagi 2) - paglabag sa rehimen ng hangganan ng estado ng Russian Federation; sa Art. 18.8 - paglabag ng isang dayuhang mamamayan o taong walang estado sa mga patakaran para sa pagpasok sa Russian Federation o ang rehimen ng pananatili (paninirahan) sa Russian Federation, atbp.

Disqualification (Artikulo 3.11 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation) ay isang bagong uri ng administratibong parusa para sa domestic na batas sa mga administratibong pagkakasala. Sa kaibuturan nito, ang diskwalipikasyon ay isang paghihigpit sa karapatan ng konstitusyon na mag-ehersisyo

Entrepreneurial at iba pang aktibidad na hindi ipinagbabawal ng batas (Bahagi 1, Artikulo 34 ng Konstitusyon ng Russian Federation) para sa mahalay o paulit-ulit na pag-abuso sa karapatang ito.

Binubuo ito sa pag-alis sa isang indibidwal ng karapatang humawak ng mga nakatataas na posisyon sa executive management body ng isang legal na entity, na maging miyembro ng board of directors (supervisory board), para mag-ehersisyo. aktibidad ng entrepreneurial para sa pamamahala ng isang ligal na nilalang, gayundin sa pamamahala ng isang ligal na nilalang sa iba pang mga kaso na ibinigay ng batas ng Russian Federation. Ang administratibong parusa sa anyo ng diskwalipikasyon ay itinalaga ng hukom sa loob ng 6 na buwan hanggang 3 taon.

Ang ganitong uri ng parusa ay inilalapat, halimbawa, para sa paglabag sa batas sa paggawa at proteksyon sa paggawa ng isang opisyal na dating sumailalim sa administratibong parusa para sa isang katulad na administratibong pagkakasala (Artikulo 5.27 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation); para sa kathang-isip o sinadyang pagkabangkarote (Artikulo 14.12, atbp.).

Administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad (Artikulo 3.12 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation) ay pansamantalang itigil (hanggang 90 araw) ang pagpapatupad ibang mga klase mga aktibidad (gawa) o pagbibigay ng mga serbisyo ng mga nagkasalang indibidwal at legal na entity.

Ginagamit ito sa kaso ng isang banta sa buhay o kalusugan ng tao, isang epidemya, isang epizootic, impeksyon (kontaminasyon) ng mga pasilidad ng kuwarentenas na may mga bagay na nakakuwarentenas, isang aksidente sa radiation o isang kalamidad na ginawa ng tao, na nagdudulot ng malaking pinsala sa estado o kalidad ng ang kapaligiran, o kung sakaling magkaroon ng administratibong pagkakasala sa larangan ng drug trafficking. droga, psychotropic substance at ang mga precursor nito, sa larangan ng paglaban sa legalisasyon (laundering) ng mga nalikom mula sa krimen at pagpopondo ng terorismo na kapakanan ng populasyon) .

Batas medikal: kumplikadong pang-edukasyon para sa mga unibersidad / Sergeev Yu.D. - 2008. - 784 p.