Teorya ng lahat. Teorya ng lahat Pagkakasala sa disiplina sa larangan ng relasyon sa lupa

Ang batas sa lupa ay nagbibigay hindi lamang para sa isang detalyadong pagsasaalang-alang at regulasyon ng mga karapatan at obligasyon ng mga gumagamit ng lupa, may-ari at may-ari ng mga teritoryo. V balangkas ng regulasyon ang mga kaso ng paglabag sa batas sa lupa ay isinasaalang-alang, gayundin ang lahat ng mga hakbang na nagpapahintulot sa pagpaparusa sa mga nagkasala at pagpigil sa pag-ulit ng mga naturang kaso na may kaugnayan sa mga lugar ng lupa.

Pananagutang pandisiplina para sa mga pagkakasala sa lupa, mga paksa ng responsibilidad sa pagdidisiplina

Ang konsepto ng pananagutan sa pagdidisiplina ay kinokontrol ng kasalukuyang batas sa lupa at nagbibigay ng naturang legal na pananagutan na lumitaw sa mga kaso ng maling pag-uugali at mga pagkakasala na direktang nauugnay sa aktibidad ng paggawa ng mga paksa ng paglabag.

Ang pananagutan sa pagdidisiplina para sa mga pagkakasala sa larangan ng mga relasyon sa lupa ay itinuturing na hindi gaanong nakakapinsala kaysa sa mga pagkakasala na kasama sa pagkalugi sa pananalapi. Ang ganitong mga krimen ay kadalasang kwalipikado bilang karaniwang mga paglabag sa administratibo.

Ang pananagutan sa pagdidisiplina ay itinuturing na isang sukatan ng parusa para sa mga opisyal na nakagawa ng paglabag sa pagganap ng kanilang mga direktang opisyal na tungkulin. Samakatuwid, ang pamantayan ng batas sa lupa sa kasong ito ay itinuturing din na pamantayan sa paggawa para sa ilang mga tao.

Isinasaalang-alang ang mga detalye ng batas sa paggawa at lupa, ang mga paksang may pananagutan sa pagdidisiplina ay ang mga sumusunod:

  • mga negosyo at kanilang mga empleyado, na ang responsibilidad ay ibinahagi sa pagkakasunud-sunod ng subordination;
  • mga institusyon at kanilang mga empleyado, napapailalim sa dibisyon ng responsibilidad sa pagkakasunud-sunod ng subordination;
  • mga organisasyon at mga kumpanya sa pagmamanupaktura.

Ang mga aktibidad ng naturang mga organisasyon at institusyon ay kadalasang nauugnay sa pang-ekonomiya at mga aktibidad sa produksyon sa mga lugar industriyal na produksyon, gawaing pang-agrikultura, konstruksyon, atbp. Gayunpaman, ang komposisyon ng pagkakasala, na nangangailangan ng responsibilidad sa pagdidisiplina, ay dapat na nauugnay sa isang pagkasira ng husay sa estado ng ekolohiya kapaligiran.

Ang lahat ng empleyado ay may pananagutan para sa aksyong pandisiplina mga opisyal anumang negosyo, anuman ang anyo ng pagmamay-ari ng institusyon. Samakatuwid, ang paksa ng pananagutan ay maaaring mga tao na serbisyo publiko o ang mga nagtatrabaho sa mga organisasyong nilikha sa isang komersyal na batayan.

Mga parusa sa pagdidisiplina, ang kanilang mga uri at ang pamamaraan para sa kanilang aplikasyon. Ang termino para sa paglalapat ng disciplinary sanction sa larangan ng batas sa lupa

Pananagutan sa pagdidisiplina para sa mga pagkakasala sa lupa nagpapahiwatig ng ibang pagkakasunud-sunod ng aplikasyon ng mga partikular na hakbang. Alinsunod dito, mayroong mga sumusunod na uri parusang pandisiplina na aktibong ginagamit sa legal na kasanayan, pati na rin kinokontrol ng mga patakaran batas sa paggawa:

  • komento;
  • ilipat sa isang mas mababang bayad na posisyon;
  • demosyon sa kategorya ng karera;
  • pagsaway;
  • matinding pagsaway;
  • pag-alis ng mga pagbabayad sa pananalapi ng bonus;

Sa kaganapan ng isang paglabag sa disiplina ng pangangasiwa ng isang partikular na negosyo, ang isang utos ay inisyu kasama ang anunsyo ng isang parusa sa taong nagkasala.

Inaprubahan ng batas sa lupa ang pagpapalabas ng isang naaangkop na desisyon, pati na rin ang pagbawi ng mga pinsala at ang aplikasyon ng mga parusa sa loob ng isang tiyak na panahon, na limitado sa mga sumusunod na panahon:

  • isang buwan mula nang matuklasan ang corpus delicti;
  • anim na buwan mula sa petsa ng pagkakasala.

V mga espesyal na okasyon kapag ang isang tiyak na maling pag-uugali na may likas na disiplina ay direktang nauugnay sa pagdudulot ng pinsala at sanhi materyal na pinsala enterprise, ang isang empleyado ay maaari ding sumailalim sa isang materyal na anyo ng pananagutan para sa isang paglabag.

Pananagutan para sa mga pagkakasala sa larangan ng relasyon sa lupa

Ang konsepto ng pananagutan ay nakasalalay sa pagkakaroon espesyal na uri legal na pananagutan, ang pagtitiyak nito ay nauugnay sa kahalagahan ng kabayaran para sa materyal na pinsala bilang isang lehitimong resulta ng isang partikular na pagkakasala.

Mayroong ilang mga grupo na nauugnay sa mga tampok ng paggana ng sibil na pananagutan, na naiiba sa bawat isa sa pamamagitan ng mga detalye ng pagkakasala. Ang mga pangunahing grupo ay ang mga sumusunod:

  • pinsala na lumitaw pagkatapos ng komisyon ng isang partikular na tao mga di-wastong transaksyon Sa mga lupain na hindi sumusunod sa kasalukuyang batas sa lupa;
  • materyal na pinsala na lumitaw bilang isang resulta ng mga iligal na aksyon na, ayon sa batas, ay hindi nabibilang sa kategorya ng mga transaksyon sa lupa.

Ang unang pangkat ng mga kilos, na kinabibilangan ng mga aksyon ng mga taong hindi nauugnay sa pagtatapos ng mga transaksyon sa lupa, ay binubuo ng mga sumusunod na nauna:

  • pagkasira at pinsala sa matabang layer ng lupa;
  • polusyon sa basura;
  • kontaminasyon sa radioactive at kemikal na pang-industriyang basura;
  • impeksyon sa quarantine at bacterial infection, sakit at microorganism;
  • hindi pagsunod ng isang tao sa sapilitang mga hakbang upang labanan ang pagguho ng lupa;
  • hindi pagtupad ng mga hakbang para sa proteksyon at lahat ng uri ng pagpapabuti ng mga teritoryo;
  • disenyo, pagpaplano, pagtatayo at paggamit ng mga pasilidad na magbibigay Negatibong impluwensya sa estado ng mga teritoryo.

Ang direktang pinsala ay talagang ipinahayag sa direkta at husay na pagkasira ng estado ng lupain o sa isang makabuluhang pagbawas sa mga produktibong katangian ng mga teritoryo, pati na rin ang kalidad ng lahat ng mga bagay na direktang nauugnay sa pagkamayabong ng lupa.

Lahat ng taong kasangkot sa komisyon mga paglabag sa lupa at nagdudulot ng pinsala sa mga ari-arian ng lupa, magsumikap na bayaran ang lahat ng pinsala at pinsala nang buo. Ayon sa batas sa lupa, kabilang din sa kategoryang ito ang mga nawawalang kita, na magiging totoo kung ang mga likas na katangian ng mga lugar ng lupa ay mapangalagaan.

Ang mga detalye ng kabayaran para sa materyal na pinsala ay tinutukoy sa iba't ibang anyo:

  • pagdadala ng mga nababagabag na lugar sa kanilang natural na estado, na tumutugma sa paggamit ng mga site para sa kanilang nilalayon na layunin;
  • buo o bahagyang pagpapanumbalik ng mga nasirang lugar;
  • pera na kabayaran para sa mga pinsala at nawalang kita.

Kapag nagtatatag ng halaga ng pinsala at pinsala, ito ay nagkakahalaga ng pagtuon sa mga pamantayan batas sibil, napapailalim sa obligadong pagsasaalang-alang ng lupa at espesyal na batas.

Mahalaga rin na isaalang-alang ang eksaktong mga pangyayari at kundisyon kung saan ginawa ang lahat ng mga pagkakasala.

Sa pangalawang kaso, na nauugnay sa pagdudulot ng pinsala kapag nagtatapos ng mga iligal na transaksyon sa lupa, ang mga prosesong ito ay dapat isagawa napapailalim sa paglabag sa batas. Ang batas ay nagpapahintulot sa iyo na gumawa ng anumang mga komersyal na transaksyon sa mga lupain na hindi lumalabag sa batas sa lupa.

Ang mga transaksyon na naging layunin ng mga pagkakasala ay itinuturing na ganap na hindi wasto alinsunod sa batas. Ang mga sumusunod na transaksyon ay itinuturing na hindi wasto:

  • na hindi ginawa alinsunod sa mga legal na kinakailangan;
  • na natapos sa ilalim ng impluwensya ng panlilinlang, sa ilalim ng banta o kondisyon na magdulot ng karahasan.

Samakatuwid, disiplina materyal na pananagutan nagbibigay ng legal na obligasyon ng mga may kasalanan na bayaran nang buo ang napinsalang partido, kabilang ang mga nawalang kita.

Sa tingin mo ba ay Russian ka? Ipinanganak sa USSR at sa tingin mo ay Russian, Ukrainian, Belarusian ka? Hindi. Hindi ito totoo.

Ikaw ay talagang Russian, Ukrainian o Belarusian. Ngunit sa tingin mo ikaw ay isang Hudyo.

Laro? Maling salita. Ang tamang salita ay "imprenta".

Ang isang bagong panganak ay iniuugnay ang kanyang sarili sa mga tampok ng mukha na kanyang naobserbahan kaagad pagkatapos ng kapanganakan. Ang natural na mekanismong ito ay katangian ng karamihan sa mga nilalang na may pangitain.

Ang mga bagong panganak sa USSR sa mga unang araw ay nakita ang kanilang ina para sa isang minimum na oras ng pagpapakain, at kadalasan ay nakita nila ang mga mukha ng mga kawani ng maternity hospital. Sa isang kakaibang pagkakataon, sila ay (at hanggang ngayon) karamihan ay Hudyo. Ang pagtanggap ay ligaw sa kakanyahan at pagiging epektibo nito.

Lahat ng iyong pagkabata nagtataka ka kung bakit ka nakatira na napapaligiran ng mga hindi katutubong tao. Ang mga bihirang Hudyo sa iyong landas ay maaaring gumawa ng anuman sa iyo, dahil naakit ka sa kanila, habang ang iba ay tinanggihan. Oo, kahit ngayon kaya nila.

Hindi mo ito maaayos - ang pag-imprenta ay isang beses at habang-buhay. Mahirap intindihin, nabuo ang instinct noong napakalayo mo pa sa pag-formulate. Mula sa sandaling iyon, walang mga salita o detalye ang napanatili. Tanging mga tampok ng mukha ang natitira sa kaibuturan ng memorya. Yung mga katangiang tinuturing mong pamilya mo.

3 komento

Sistema at Tagamasid

Tukuyin natin ang isang sistema bilang isang bagay na walang pagdududa ang pagkakaroon.

Ang isang tagamasid ng isang sistema ay isang bagay na hindi bahagi ng sistemang naoobserbahan nito, ibig sabihin, tinutukoy nito ang pagkakaroon nito, kabilang ang sa pamamagitan ng mga salik na independyente sa sistema.

Mula sa punto ng view ng system, ang tagamasid ay isang pinagmumulan ng kaguluhan - parehong mga aksyon na kontrol at ang mga kahihinatnan ng mga pagsukat ng pagmamasid na walang kaugnayan sa sanhi sa system.

Ang panloob na tagamasid ay isang bagay na posibleng maabot para sa system na may kaugnayan kung saan posible ang pagbabaligtad ng mga channel ng pagmamasid at kontrol.

Ang isang panlabas na tagamasid ay kahit na isang bagay na potensyal na hindi maabot para sa system, na matatagpuan sa kabila ng kaganapang horizon ng system (spatial at temporal).

Hypothesis #1. All-seeing eye

Ipagpalagay natin na ang ating uniberso ay isang sistema at mayroon itong panlabas na tagamasid. Pagkatapos ay maaaring maganap ang mga pagsukat ng pagmamasid, halimbawa, sa tulong ng "gravitational radiation" na tumagos sa uniberso mula sa lahat ng panig mula sa labas. Ang capture cross section ng "gravitational radiation" ay proporsyonal sa masa ng bagay, at ang projection ng "anino" mula sa pagkuha na ito papunta sa isa pang bagay ay itinuturing na isang kaakit-akit na puwersa. Ito ay magiging proporsyonal sa produkto ng masa ng mga bagay at inversely proporsyonal sa distansya sa pagitan ng mga ito, na tumutukoy sa density ng "anino".

Ang pagkuha ng "gravitational radiation" ng isang bagay ay nagpapataas ng pagiging random nito at nakikita natin bilang isang paglipas ng panahon. Ang isang bagay na malabo sa "gravitational radiation", ang capture cross section na mas malaki kaysa sa geometric na sukat, ay parang isang black hole sa loob ng uniberso.

Hypothesis #2. Panloob na Tagamasid

Posible na ang ating uniberso ay nanonood mismo. Halimbawa, ang paggamit ng mga pares ng quantum entangled particles na magkakahiwalay sa espasyo bilang mga pamantayan. Pagkatapos ang puwang sa pagitan ng mga ito ay puspos ng posibilidad ng pagkakaroon ng proseso na nabuo ang mga particle na ito, na umabot sa pinakamataas na density nito sa intersection ng mga trajectory ng mga particle na ito. Ang pagkakaroon ng mga particle na ito ay nangangahulugan din ng kawalan ng isang sapat na malaking capture cross section sa mga trajectory ng mga bagay na may kakayahang sumipsip ng mga particle na ito. Ang natitirang mga pagpapalagay ay nananatiling pareho sa unang hypothesis, maliban sa:

Daloy ng oras

Ang panlabas na pagmamasid sa isang bagay na papalapit sa kaganapang abot-tanaw ng isang itim na butas, kung ang "tagamasid sa labas" ay ang pagtukoy ng salik ng oras sa uniberso, ay bumagal nang eksaktong dalawang beses - ang anino mula sa itim na butas ay haharangin ang eksaktong kalahati ng posibleng mga tilapon ng "gravitational radiation". Kung ang pagtukoy sa kadahilanan ay ang "panloob na tagamasid", kung gayon ang anino ay hahadlang sa buong tilapon ng pakikipag-ugnayan at ang daloy ng oras para sa isang bagay na nahuhulog sa isang black hole ay ganap na hihinto para sa isang view mula sa labas.

Gayundin, ang posibilidad na pagsamahin ang mga hypotheses na ito sa isang proporsyon o iba pa ay hindi ibinukod.

Mahalagang tandaan na ang isa sa mga uri ng pananagutan para sa isang pagkakasala ay ang pananagutan sa pagdidisiplina.

Pananagutan sa pagdidisiplina magkakaroon ng legal na pananagutan sa pagkakasunud-sunod ng subordination sa serbisyo ng mga empleyado ng mga organisasyon ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari para sa paggawa ng maling pag-uugali na may kaugnayan sa aktibidad ng paggawa, kung ang mga maling pag-uugali na ito ay hindi maaaring maging kwalipikado bilang mga administratibong pagkakasala o mga krimen.

Ang Land Code ng Russian Federation ay nagbibigay ng responsibilidad sa pagdidisiplina ng mga opisyal at empleyado ng organisasyon. Ang mga opisyal at empleyadong nagkasala sa paggawa ng mga pagkakasala sa lupa ay may pananagutan sa pagdidisiplina sa mga kaso kung saan, bilang resulta ng kanilang hindi wastong pagganap ng kanilang opisyal o mga tungkulin sa paggawa, ang organisasyon ay nagkaroon ng administratibong responsibilidad para sa disenyo, paglalagay at pagkomisyon ng mga pasilidad na may negatibong epekto. sa estado ng lupa, ang kanilang kontaminasyon sa mga kemikal at radioactive substance, basurang pang-industriya at dumi sa alkantarilya.

Ang pamamaraan para sa pagdadala sa responsibilidad sa pagdidisiplina ay tinutukoy ng batas sa paggawa, batas sa estado at serbisyo ng munisipyo, batas sa pananagutan sa pagdidisiplina ng mga pinuno ng mga administrasyon, mga pederal na batas at iba pang regulasyon mga legal na gawain ng Russian Federation, mga batas at regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

Ang mga opisyal at empleyado ng mga organisasyon, institusyon, negosyo sa ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii na may mga regulasyon, charter, panloob na regulasyon at iba pang mga regulasyong ligal ay may pananagutan sa pagdidisiplina.

Hindi tulad ng administratibo at pananagutang kriminal, walang kumpletong listahan ng mga paglabag sa pagdidisiplina - ang kanilang kalikasan at nilalaman ay tinutukoy ng likas at nilalaman ng mga paglilitis at opisyal na tungkulin manggagawa. Bilang isang patakaran, dapat silang maipakita sa mga tagubilin, mga regulasyon sa mga pag-andar ng mga empleyado. Aplikasyon sa organisasyon epektong administratibo dapat magsama ng pananagutan sa pagdidisiplina ng nagkasalang empleyado nang walang kabiguan.

Ang batas sa paggawa ay nagbibigay ng mga sumusunod na uri ng mga parusang pandisiplina para sa paggawa ng isang paglabag sa disiplina:

  • komento;
  • pagsaway;
  • pagpapaalis sa wastong mga batayan.

Maaaring itadhana ng batas sa pananagutan sa pagdidisiplina ilang mga kategorya mga empleyado ng iba pang uri ng mga parusang pandisiplina. Halimbawa, ang Batas na "On Environmental Protection" ay nagbibigay na ang mga pinuno ng mga organisasyon, institusyon, negosyo, iba pang mga empleyado ng organisasyon na nagkasala sa paggawa ng mga pagkakasala sa lupa ay maaaring ganap o bahagyang bawian ng mga bonus o iba pang mga insentibo: para sa kabiguang ipatupad ang mga plano at hakbang. para sa pangangalaga ng kalikasan; para sa paglabag sa mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran o batas sa kapaligiran.

Ang pananagutan sa pagdidisiplina sa anyo ng isang pangungusap, pagsaway o pagpapaalis ay inilalapat ng employer para sa hindi pagtupad o hindi tamang pagganap ng isang empleyado dahil sa kanyang kasalanan sa mga tungkulin sa paggawa na itinalaga sa kanya. Ang ganitong uri ng legal na pananagutan ay lumitaw para sa hindi pagsunod sa mga kinakailangan ng indibidwal na manggagawa at kolektibong kasunduan, mga pamantayan ng batas sa kapaligiran.

Ang mga sukat ng pananagutan sa pagdidisiplina ay ibinibigay ng Kodigo sa Paggawa, gayundin ng iba pang mga batas na pambatas at pangregulasyon. Ang kahulugan ng isang paglabag sa disiplina bilang hindi pagganap o hindi wastong pagganap ng isang empleyado sa pamamagitan ng kanyang kasalanan sa mga tungkulin sa paggawa na itinalaga sa kanya ay nakasaad sa Art.

192 TK.

Pagkakasala sa disiplina nagaganap sa anyo ng pagkilos at hindi pagkilos. Ang hindi pagkilos ay ipinahayag sa hindi pagtupad ng empleyado sa kanyang mga tungkulin sa paggawa. pansariling panig Ang paglabag sa disiplina ay bumubuo ng pagkakasala sa anyo ng layunin o kapabayaan. Ang tanong ng aplikasyon ng mga hakbang sa empleyado aksyong pandisiplina napagpasyahan ng employer. manggagawa - indibidwal na pumasok sa isang relasyon sa trabaho sa employer, at ang employer ay isang indibidwal o nilalang(organisasyon) na pumasok sa isang relasyon sa trabaho sa isang empleyado (Artikulo 20 ng Labor Code).

Para sa paggawa ng isang pagkakasala sa pagdidisiplina, ang tagapag-empleyo ay may karapatang ilapat ang mga sumusunod na parusa sa pagdidisiplina: pagsaway, pagsaway, pagpapaalis sa naaangkop na mga batayan. mga pederal na batas, ang mga charter at regulasyon sa disiplina para sa ilang mga kategorya ng mga empleyado ay maaari ding magbigay ng iba pang mga parusa sa pagdidisiplina. Hindi pinapayagang maglapat ng mga parusang pandisiplina na hindi itinatadhana ng mga pederal na batas, charter at regulasyon sa disiplina. Kapag nagpapataw ng parusang pandisiplina, dapat isaalang-alang ang bigat ng maling pag-uugali at ang mga pangyayari kung saan ito ginawa.

Ang mga empleyado ng mga organisasyon ay maaaring sumailalim sa pananagutan sa pagdidisiplina para sa hindi pagtupad sa kanilang mga tungkulin sa paggawa na nauugnay sa pagsunod sa mga kinakailangan ng batas sa lupa. Ang pananagutan sa pagdidisiplina ay maaari ding ipataw sa mga pinuno ng mga organisasyon kung sakaling magbigay sila ng labag sa batas na mga utos sa mga subordinates, ang pagpapatupad nito ay nagsasangkot ng paglabag sa mga pamantayan ng batas sa lupa.

Ang pamamaraan para sa paglalapat ng mga parusa sa pagdidisiplina ay kinokontrol sa Art. 193 TK. Kaya, bago mag-apply ng disciplinary sanction, dapat humiling ang employer sa empleyado nakasulat na paliwanag. Kung, pagkatapos ng dalawang araw ng trabaho, ang tinukoy na paliwanag ay hindi ibinigay ng empleyado, pagkatapos ay isang naaangkop na aksyon ay iginuhit. Ang kabiguan ng empleyado na magbigay ng paliwanag ay hindi hadlang sa paglalapat ng parusang pandisiplina.

Ang parusa sa pagdidisiplina ay inilalapat nang hindi lalampas sa isang buwan mula sa petsa ng pagkatuklas ng maling pag-uugali, hindi binibilang ang oras ng sakit ng empleyado, ang kanyang pananatili sa bakasyon, pati na rin ang oras na kinakailangan upang isaalang-alang ang opinyon. kinatawan ng katawan manggagawa. Ang isang parusang pandisiplina ay hindi maaaring ilapat pagkalipas ng anim na buwan mula sa araw na ginawa ang maling pag-uugali, at batay sa mga resulta ng isang pag-audit, pag-audit ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya o isang pag-audit, pagkalipas ng dalawang taon mula sa araw na ito ay ginawa. Ang mga limitasyon sa oras sa itaas ay hindi kasama ang oras ng mga paglilitis sa kriminal. Para sa bawat paglabag sa disiplina, isang parusang pandisiplina lamang ang maaaring ilapat.

Ang utos (pagtuturo) ng employer sa aplikasyon ng isang parusang pandisiplina ay inihayag sa empleyado laban sa lagda sa loob ng tatlong araw ng trabaho mula sa petsa ng pagpapalabas nito, hindi binibilang ang oras na ang empleyado ay wala sa trabaho. Kung ang empleyado ay tumanggi na maging pamilyar sa tinukoy na utos (pagtuturo) laban sa lagda, pagkatapos ay isang naaangkop na kilos ay iginuhit.

Maaaring iapela ng isang empleyado ang isang parusang pandisiplina inspeksyon ng estado paggawa at (o) mga katawan para sa pagsasaalang-alang ng mga indibidwal na hindi pagkakaunawaan sa paggawa.

Alinsunod sa Art. 194 ng Labor Code, kung sa loob ng isang taon mula sa petsa ng aplikasyon ng sanction sa pagdidisiplina, ang empleyado ay hindi napapailalim sa isang bagong parusa, kung gayon siya ay itinuturing na hindi magkakaroon ng parusa. Ang employer ay may karapatan, bago matapos ang isang taon mula sa petsa ng aplikasyon ng parusang pandisiplina, na tanggalin ito mula sa empleyado ayon sa sariling inisyatiba, sa kahilingan ng empleyado mismo, sa kahilingan ng kanyang agarang superbisor o isang kinatawan ng katawan ng mga empleyado.

Higit pa sa paksang Artikulo 75. Pananagutang pandisiplina para sa mga pagkakasala sa lupa:

  1. 8. Administrative offense: legal na istruktura
  2. 3. Legal na pananagutan sa larangan ng pamamahala ng kalikasan at pangangalaga sa kapaligiran.
  3. § 1. Ang konsepto, mga uri at komposisyon ng isang paglabag sa kapaligiran
  4. Appendix 2
  5. Responsibilidad para sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran
  6. Pagkakasala sa kapaligiran at mga uri ng pananagutan para sa komisyon nito
  7. Pag-uuri ng mga paglabag na may parusang administratibo sa larangan ng pagpapaunlad ng lupa
  8. Pagsusuri ng aplikasyon ng mga pamantayan sa responsibilidad ng administratibo para sa mga pagkakasala sa larangan ng pagpapaunlad ng lupa
  9. Mga prinsipyo ng pagpapanatili ng state land cadastre
  10. § 3. Comparative legal analysis ng relasyon ng responsibilidad para sa buwis at administratibong mga pagkakasala
  11. § 1. Ang kakanyahan at nilalaman ng legal na pananagutan para sa mga paglabag sa larangan ng mga relasyon sa lupa sa Russian Federation
  12. § 2. Pagbubuo at pag-unlad ng responsibilidad na administratibo para sa mga pagkakasala sa lupa sa USSR at Russian Federation
  13. § 3. Ang ratio ng administratibo at espesyal na responsibilidad sa lupa-legal para sa paggamit ng mga plot ng lupa na lumalabag sa batas ng Russian Federation
  14. § 1. Pagkakasala sa lupa bilang batayan para sa aplikasyon ng responsibilidad na administratibo at ang kanilang pag-uuri
  15. § 3. Mga tampok ng paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo sa larangan ng mga relasyon sa lupa

- Copyright - Advocacy - Administrative law - Administrative process - Antimonopoly and competition law - Arbitration (economic) process - Audit - Banking system - Banking law - Business - Accounting - Property law - State law and management - Civil law and process - Monetary circulation, pananalapi at kredito - Pera - Batas diplomatiko at konsulado - Batas sa kontrata - Batas sa pabahay - Batas sa lupa - Batas sa pagboto - Batas sa pamumuhunan - Batas sa impormasyon - Mga paglilitis sa pagpapatupad - Kasaysayan ng estado at batas - Kasaysayan ng mga doktrinang pampulitika at legal - Batas sa kompetisyon - Batas sa Konstitusyon - Corporate Law - Criminalistics -

Ang responsibilidad sa pagdidisiplina ay isa sa mga pangunahing mga legal na anyo epekto sa mga lumalabag sa disiplina sa paggawa, kabilang ang para sa mga paglabag sa larangan ng proteksyon at paggamit ng lupa.

Dumarating ang responsibilidad sa pagdidisiplina kapag mayroon ilang kundisyon at mga pangyayari.

Una sa lahat, ang pananagutan sa pagdidisiplina para sa mga pagkakasala sa lupa ay maaaring mangyari sa pagkakasunud-sunod at pagkatapos ay kung saan at kapag ito ay ibinigay para sa mga regulasyong ligal na kilos - ang Labor Code ng Russian Federation, mga charter, panloob na regulasyon sa paggawa, iba pang mga aksyon ng parehong pederal at antas ng rehiyon, pati na rin sa lokal na kilos tinatanggap ng organisasyon. Maaari silang magbigay ng mga propesyonal na tungkulin at mga hakbang sa pagdidisiplina para sa kanilang kabiguan na sumunod - kadalasang nalalapat ito sa mga manggagawa sa paggamot at iba pang mga tindahan at instalasyong pangkapaligiran, Serbisyong pangkalikasan mga negosyo, mga negosyong pang-agrikultura, i.e. sa mga tao na ang mga aktibidad ay direkta o hindi direktang nauugnay sa paggamit at proteksyon ng lupa.

Ang batayan para sa pagdadala sa pananagutan sa pagdidisiplina ay isang paglabag ng isang empleyado o opisyal ng disiplina sa paggawa. Ayon sa Artikulo 192 ng Labor Code ng Russian Federation, ang isang paglabag sa disiplina ay nauunawaan bilang isang kabiguan na maisagawa o hindi wastong pagganap ng isang empleyado sa pamamagitan ng kanyang kasalanan sa mga tungkulin sa paggawa na itinalaga sa kanya.

Kaya, ang isang disciplinary land offense ay kikilalanin bilang isang labag sa batas, guilty act na lumalabag sa batas at kaayusan sa lupa sa larangan ng aktibidad sa paggawa nakakapinsala sa mga yamang lupa.

Ang mga pangunahing katangian ng isang paglabag sa disiplina ay kinabibilangan ng mga sumusunod:

Mga hindi nakakapinsalang panlipunan na paglabag sa mga panloob na regulasyon sa paggawa ng organisasyon;

Mga paglabag na ginawa ng isang empleyado na nasa relasyon sa paggawa kasama ang organisasyon

Ang hindi pagtupad ng isang empleyado ng isang obligasyon o labis sa kanyang mga karapatan, paglabag sa mga karapatan at kalayaan ng ibang tao;

Mga obligasyon at karapatan na naitala sa mga regulasyong legal na aksyon at direktang nauugnay sa empleyado;

Ang layunin ng paglabag ay ang panloob na iskedyul ng paggawa ng organisasyon;

Ang isang paglabag sa disiplina na ginawa sa anyo ng aksyon o hindi pagkilos ay isang aksyong nagkasala, i.e. ginawa sinadya o sa pamamagitan ng kapabayaan.

Dapat ding tandaan na ang kabiguang gumanap (hindi wastong pagganap) ng mga tungkulin sa paggawa ay dapat na labag sa batas. Ang iligal ay ang gayong pag-uugali (aksyon o hindi pagkilos) ng isang empleyado kapag hindi niya ginampanan o hindi tama ang kanyang mga tungkulin sa paggawa na itinalaga sa kanya ng batas, iba pang mga regulasyong ligal na aksyon, kontrata sa pagtatrabaho, mga panloob na regulasyon sa paggawa, pati na rin ang mga regulasyong inilabas ng administrasyon (pinuno) ng organisasyon. Kaya, ang pagiging ilegal ay binubuo sa mga aksyon (hindi pagkilos) ng empleyado, salungat sa mga kinakailangan ng batas. Kung ang mga obligasyon sa trabaho ng empleyado ay hindi makikita sa alinman mga regulasyon(mga kontrata), kung gayon ang pag-uugali ng empleyado na hindi tumutugma sa mga interes ng organisasyon ay dapat ituring na labag sa batas. Hindi ito maaaring ituring na isang paglabag sa disiplina, halimbawa, ang pagtanggi ng isang empleyado na magsagawa ng pampublikong pagtatalaga o paglabag sa mga tuntunin ng pag-uugali sa sa mga pampublikong lugar atbp.

Ang pagkabigong gampanan o hindi wastong pagganap ng mga tungkulin sa paggawa ay kinikilala bilang nagkasala kung ang empleyado ay sadyang kumilos o sa pamamagitan ng kapabayaan. Ang sinadyang pagkakasala ay nagsasangkot ng isang tiyak na kusang desisyon (aksyon o hindi pagkilos) na naglalayong lumabag itinatag na mga tuntunin pag-uugali. Ang kapabayaan bilang isang anyo ng pagkakasala ay nangyayari kapag ang empleyado ay hindi nahuhulaan ang mga kahihinatnan ng kanyang labag sa batas na pagkilos o hindi pagkilos, bagama't siya ay dapat na foreseen ang mga ito, o kapag siya ay foresees tulad ng mga kahihinatnan, ngunit walang kabuluhang pag-asa upang maiwasan ang mga ito. Ang kabiguang gampanan o hindi wastong pagganap ng mga tungkulin para sa mga kadahilanang lampas sa kontrol ng empleyado (halimbawa, dahil sa kakulangan ng mga kinakailangang materyales, dahil sa hindi sapat na mga kwalipikasyon ng empleyado, ang kanyang kapansanan, atbp.) ay hindi maituturing na nagkasala.

Ang hindi pagtupad ng mga empleyado ng mga order (order) ng pinuno ng organisasyon na hindi sumusunod sa batas ay hindi maaaring ituring na isang paglabag sa disiplina sa paggawa. Ang isa pang punto na dapat isaalang-alang kapag nagpapataw ng parusa ay tinukoy sa Art. 220 ng Labor Code ng Russian Federation, ayon sa kung saan ang pagtanggi ng empleyado na magsagawa ng trabaho kung sakaling magkaroon ng panganib sa kanyang buhay at kalusugan o mula sa pagsasagawa ng trabaho na hindi ibinigay ng kontrata sa pagtatrabaho mabigat na gawain o magtrabaho kasama ang nakakapinsala o mapanganib na mga kondisyon ang paggawa ay hindi nangangailangan ng pananagutan sa pagdidisiplina. Imposible ring dalhin ang mga nag-aaklas sa responsibilidad sa pagdidisiplina (Bahagi 1 ng Artikulo 414 ng Labor Code ng Russian Federation).

Ang mga pangunahing sanhi ng mga paglabag sa disiplina sa paggawa ay kinikilala bilang mga pagkukulang sa organisasyon ng paggawa; mga kondisyon sa pagtatrabaho na naghihikayat ng mga paglabag o kahit na pumipilit sa empleyado na gumawa ng mga paglabag; ang sahod ay hindi nagpapasigla sa disiplinadong trabaho; kawalan ng kontrol sa proseso ng paggawa; impunity ng mga manggagawa; personal na disorganisasyon ng empleyado; pamilya at kalagayan ng pamumuhay ng isang tao. Kasama rin sa mga sanhi ng mga paglabag ang mga kontradiksyon sa pagitan ng:

1) ang mga pamantayan ng batas at mga tunay na pamantayan ayon sa kung saan gumagana ang mga relasyon sa paggawa;

2) skilled at unskilled labor;

3) mental at pisikal na paggawa;

4) Pribadong pag-aari at kooperatiba na organisasyon ng paggawa;

5) ang mga interes ng mga tao.

Ang mga parusa sa pagdidisiplina ay maaaring ilapat para sa paglabag sa batas sa lupa lamang sa mga empleyado na ang mga tungkulin sa trabaho ay kinabibilangan ng pagsunod sa batas sa lupa. Kaya, ang empleyado ay dapat sabay na lumabag sa mga panloob na regulasyon at mga patakaran para sa paggamit ng lupa, at upang ipataw ang pananagutan sa pagdidisiplina sa may kasalanan para sa paglabag sa batas sa lupa, isang perpektong tugma sa pagitan ng pagkakasala sa pagdidisiplina at pagkakasala sa lupa ay kinakailangan.

Ang talata 1 ng Artikulo 75 ng Land Code ng Russian Federation ay nagtatatag ng pananagutan sa pagdidisiplina ng mga opisyal at empleyado ng mga organisasyon na nagkasala sa paggawa ng mga pagkakasala sa lupa sa mga kaso kung saan, bilang resulta ng kanilang hindi wastong pagganap ng kanilang opisyal o mga tungkulin sa paggawa, ang organisasyon ay nagkaroon ng administratibo. responsibilidad para sa disenyo, paglalagay at pag-commissioning ng mga pasilidad na nagbibigay ng negatibong (nakakapinsalang) epekto sa estado ng lupa, ang kanilang kontaminasyon sa mga kemikal at radioactive substance, pang-industriya na basura at dumi sa alkantarilya.

Ang disenyo, paglalagay at pagkomisyon ng mga pasilidad na may negatibong epekto sa estado ng lupa ay nauunawaan bilang mga aksyon na nagsasangkot ng paglabag sa mga regulasyon, pamantayan, mga rehimen sa paggamit ng lupa, ang pagtatapos ng estado. kadalubhasaan sa kapaligiran atbp., kapag gumagawa ng mga desisyon sa ipinahiwatig na mga yugto ng proseso ng ekonomiya. Ang pananagutan sa pagdidisiplina ay maaaring iharap sa parehong mga direktang tagapagpatupad ng trabaho at sa mga mas mataas na opisyal na pumipilit sa kanila na lumabag sa mga kinakailangan sa kapaligiran.

Ang polusyon sa lupa ay maaaring ituring bilang ang pagtagos sa lupa ng mga sangkap na may negatibong epekto dito komposisyong kemikal. Bilang karagdagan sa kontaminasyon ng lupa na may mga kemikal at radioactive na sangkap, ang pananagutan sa pagdidisiplina ay ibinibigay din para sa kontaminasyon ng lupa na may pang-industriyang basura at dumi sa alkantarilya. Ang lupa ay nadudumihan ng basura mga negosyong pang-industriya; nuclear power plants o iba pang mga pag-install; sa paggalugad at pagpapaunlad ng langis, karbon at iba pang mineral. Ang basura ay nauunawaan bilang mga uri ng hilaw na materyales na hindi angkop para sa paggawa ng produktong ito, ang hindi nagagamit na mga nalalabi o nanggagaling sa panahon ng teknolohikal na proseso mga sangkap (solid, likido, gas). Ang wastewater ay tumutukoy sa tubig na ginagamit sa industriya, produksyon ng agrikultura, sambahayan at komunal na pangangailangan at nailalarawan sa pamamagitan ng pagbabago sa kanilang paunang kemikal, biyolohikal at pisikal na katangian.

Ito ay sumusunod mula sa teksto ng Artikulo 75 ng Land Code ng Russian Federation na ang mga taga-disenyo, tagabuo, mga miyembro ng isang nagtatrabaho na grupo na kanilang pinili ay maaaring sumailalim sa pananagutan sa pagdidisiplina. kapirasong lupa, mga miyembro ng komisyon para sa pagtanggap ng bagay sa pagpapatakbo, iba pang mga opisyal na nagkasala ng paglabag sa batas sa lupa, na kung saan ay relasyon sa paggawa na may kasamang organisasyon responsibilidad na administratibo para sa paglabag sa batas na ito, iyon ay, ang pananagutan sa pagdidisiplina ng mga taong ito ay maaari lamang mangyari pagkatapos na ang organisasyon kung saan sila nagtatrabaho ay nadala na sa responsibilidad na administratibo. Kasabay nito, kung ang isang sitwasyon ay lumitaw kung saan ang mga paglabag sa lupa ay natukoy ng administrasyon, ngunit hindi pa naitatag ng karampatang mga katawan ng administratibo, kung gayon, inaalis ang mga kahihinatnan ng mga paglabag na ito, hindi dapat dalhin ng administrasyon ang mga nagkasalang empleyado sa responsibilidad sa pagdidisiplina.

Sa pamamagitan ng pangkalahatang tuntunin ang tagapag-empleyo ay nakapag-iisa na nagpasiya na dalhin ang empleyado sa pananagutan sa pagdidisiplina. Ang aplikasyon ng parusa para sa paggawa ng isang paglabag sa disiplina ay isang karapatan, at hindi isang obligasyon, ng employer, dahil ang Labor Code ng Russian Federation ay hindi nangangailangan ng employer na magpataw ng parusa sa empleyado para sa bawat pagkakasala sa pagdidisiplina. Samakatuwid, ang isyu ng responsibilidad ay palaging nalutas nang nakapag-iisa, na isinasaalang-alang ang kalubhaan ng pagkakasala na ginawa, kung gaano kahalaga ang isang partikular na empleyado para sa organisasyon, atbp. Ang tagapag-empleyo ay maaaring, na isinasaalang-alang ang lahat ng mga pangyayari ng kaso, na hindi magpataw ng parusa sa empleyado na nakagawa ng isang pagkakasala sa pagdidisiplina, ngunit ikulong ang kanyang sarili sa isang pakikipag-usap sa kanya o isang bibig na pangungusap. Kasabay nito, ang mambabatas sa Artikulo 75 ng Labor Code ng Russian Federation ay itinatag ang obligasyon ng administrasyon na dalhin sa responsibilidad sa pagdidisiplina ang mga empleyado ng mga organisasyon na nagkasala sa paggawa ng mga pagkakasala na nakalista dito. Ang sitwasyong ito ay lumilikha ng isang tiyak na salungatan sa pagitan ng mga pamantayan ng paggawa at batas sa lupa, na dapat malutas, batay, marahil, sa batayan ng mga pangkalahatang tuntunin sa kumpetisyon ng isang pangkalahatan at espesyal na pamantayan (na may priyoridad espesyal na tuntunin ay nasa kasong ito batas sa lupa).

Ayon sa talata 2 ng Artikulo 75 ng Land Code ng Russian Federation, ang pananagutan sa pagdidisiplina ay isinasagawa batay sa batas sa paggawa, batas sa serbisyo ng estado at munisipyo, batas sa pananagutan sa pagdidisiplina ng mga pinuno ng mga administrasyon, mga pederal na batas at iba pang ligal na regulasyon. mga gawa ng Russian Federation at mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Kaya, hindi tinutukoy ng Labor Code ng Russian Federation ang pamamaraan para sa pagdadala ng mga nagkasala na opisyal o empleyado ng isang organisasyon sa responsibilidad sa pagdidisiplina, ngunit naglalaman lamang ng isang reference form.

Ayon sa Labor Code ng Russian Federation, ang mga opisyal o empleyado ng isang organisasyon na nakagawa ng isang paglabag sa disiplina ay maaaring sumailalim sa pananagutan sa pagdidisiplina.

Ang isang tao na nakagawa ng isang paglabag sa disiplina ay sasailalim sa mga parusang pandisiplina. Ayon sa Artikulo 192 ng Labor Code ng Russian Federation, ang isang tagapag-empleyo ay maaaring maglapat ng mga sumusunod na parusa sa pagdidisiplina sa isang empleyado para sa paggawa ng isang pagkakasala sa pagdidisiplina: pagsaway, pagsaway, pagpapaalis sa naaangkop na mga batayan. Ang mga pederal na batas, charter, mga regulasyon sa disiplina para sa ilang mga kategorya ng mga empleyado ay maaari ding magbigay ng iba pang mga parusa sa pagdidisiplina.

Ang pamamaraan para sa paglalapat ng mga parusa sa pagdidisiplina para sa mga paglabag sa larangan ng proteksyon at paggamit ng lupa ay tinukoy sa Artikulo 193 ng Labor Code ng Russian Federation. Kaya, bago mag-apply ng isang parusang pandisiplina, ang employer ay dapat humiling ng paliwanag mula sa empleyado sa pagsusulat. Kung ang empleyado ay tumangging magbigay ng isang nakasulat na paliwanag, pagkatapos ay isang naaangkop na aksyon ay iginuhit. Posibleng magpataw ng parusa sa isang empleyado nang hindi lalampas sa isang buwan mula sa petsa ng pagtuklas (at hindi komisyon) ng isang maling pag-uugali. Dapat tandaan na ang panahong ito ay hindi kasama ang oras ng pagkakasakit ng empleyado, ang kanyang pananatili sa bakasyon. Kodigo sa Paggawa hindi nagpapahiwatig kung anong uri ng bakasyon ang nakakagambala sa kurso ng buwanang panahon. Dapat nilang isama ang lahat ng uri ng holiday na ibinibigay sa mga empleyado (taon at karagdagang bayad na holiday, holiday na walang bayad, atbp.). Bilang karagdagan, kung ang pahintulot ng kinatawan ng katawan ng mga empleyado ay kinakailangan upang parusahan ang empleyado, kung gayon ang oras na kinakailangan upang i-coordinate ang utos ng employer sa katawan na ito ay hindi kasama sa buwanang panahon. Ang Labor Code ng Russian Federation ay hindi nagpapaliwanag mula sa kung anong eksaktong sandali ang buwan ay dapat bilangin. Ngunit dito ito makakatulong. pagsasanay sa arbitrage. Naniniwala ang mga korte na ang araw kung kailan natuklasan ang isang misdemeanor, kung saan magsisimula ang buwan, ay itinuturing na araw kung kailan nalaman ng taong nasasakupan ng empleyado sa serbisyo ang maling pag-uugali. Bukod dito, ang panahon ay isasaalang-alang mula sa petsang ito, hindi alintana kung ang agarang superbisor ng empleyado ay pinagkalooban ng karapatang magpataw ng mga parusang pandisiplina o hindi. Kung higit sa anim na buwan ang lumipas mula noong ginawa ang maling pag-uugali, imposibleng dalhin ang empleyado sa responsibilidad. Para sa bawat paglabag sa disiplina, isang parusang pandisiplina lamang ang maaaring ilapat. Gayunpaman, kapag ang pinsala ay sanhi ng isang empleyado, ang isang kumbinasyon ng mga parusa sa disiplina at materyal ay posible, dahil ang disiplina at materyal na pananagutan ay may iba't ibang espesyal na layunin at maaaring pagsamahin.

Ang aksyong pandisiplina ay inilalapat ng pinuno ng organisasyon. Ang ibang mga opisyal ay maaaring maglapat ng mga parusang pandisiplina kung ang mga naturang kapangyarihan ay ipinagkaloob sa kanila ng mga kaugnay na dokumento (ang charter ng organisasyon, ang utos ng pinuno, atbp.). Ang isang utos (pagtuturo) o resolusyon ay inilabas sa aplikasyon ng isang parusang pandisiplina. Ang utos (pagtuturo) o resolusyon ay dapat magpahiwatig ng mga motibo para sa aplikasyon nito, iyon ay, isang partikular na paglabag sa disiplina kung saan ang empleyado ay napapailalim sa parusa. Ang empleyado na nabigyan ng sanction ay dapat na pamilyar sa utos (pagtuturo) o resolusyon sa aplikasyon ng parusa laban sa pagtanggap (bahagi 6 ng artikulo 193 ng Labor Code ng Russian Federation). Kung ang isang empleyado ay naniniwala na ang isang parusang pandisiplina ay labag sa batas na inilapat sa kanya o na ang parusa ay masyadong mabigat, siya ay may karapatang iapela ito sa ayon sa batas Sige. Ang parusang pandisiplina na ipinataw sa isang empleyado ay mananatiling may bisa sa loob ng isang taon mula sa petsa ng aplikasyon nito. Kung sa taong ito ang empleyado ay hindi napapailalim sa isang bagong parusang pandisiplina, siya ay itinuturing na walang parusa sa pagdidisiplina. Sa kasong ito, pagkatapos ng isang taon, ang lumang parusa ay nagiging hindi wasto, at hindi ito nangangailangan ng anumang bagong order (order).

Maaaring bawiin ng employer ang parusang ipinataw sa empleyado nang mas maaga sa iskedyul kung hindi siya nakagawa ng mga bagong paglabag sa disiplina sa paggawa at nagpakita ng kanyang sarili nang positibo. Para sa maagang pag-alis ng parusa, kinakailangang mag-isyu ng naaangkop na utos (pagtuturo) ng employer.