Isang pagkakasala sa lupa ang ginawa ng isang opisyal.

Ang responsibilidad ay dapat maunawaan sa dalawang paraan:

1. legal na pananagutan bilang isang legal na institusyon (sa isang layunin na kahulugan) ay isang hanay ng mga legal na pamantayan na nagtatatag ng masamang kahihinatnan para sa paggawa ng isang pagkakasala sa larangan ng paggamit at proteksyon ng lupa at ang pamamaraan para sa pagpapataw ng mga ito sa nagkasala;

Sa pansariling kahulugan, ang legal na pananagutan ay ang obligasyon ng taong nagkasala ng isang pagkakasala na magdusa ng masamang kahihinatnan na itinakda ng batas o kontrata.

Pangunahing tungkulin ng responsibilidad:

1. parusa (repressive-punitive);

2. pag-iwas at pagbawi (preventive);

3. pagpapanumbalik ng batas (compensatory).

Ang batayan ng pananagutan ay pagkakasala sa lupa. Ang pagkakasala sa lupa ay isang nagkasalang iligal na pagkilos na lumalabag sa mga karapatan, lehitimong interes at (o) mga legal na kaugalian na namamahala sa mga relasyon sa larangan ng paggamit, pamamahala at proteksyon ng lupa.

Ang isang tampok ng pananagutan para sa mga pagkakasala sa lupa ay ang pagdadala sa mga may kasalanan sa kriminal o administratibong pananagutan ay hindi nag-aalis sa kanila ng obligasyon na bayaran ang mga pagkalugi at alisin ang mga kahihinatnan ng isang pagkakasala sa lupa.

Ang pagkakasala ay binubuo ng 4 na elemento:

1. bagay;

Ang karaniwang layunin ng mga pagkakasala sa lupa ay mga legal na relasyon sa larangan ng paggamit ng lupa, pamamahala at proteksyon. Ang isang espesyal na bagay ay maaaring mga relasyon ng pagmamay-ari ng lupa, ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng isang real estate cadastre, mga relasyon sa larangan ng pamamahala.

2. layuning panig;

Ito ay ipinahayag sa anyo ng isang labag sa batas na gawa (karaniwan ay sa anyo ng pagkilos o hindi pagkilos), pati na rin ang isang sanhi na kaugnayan sa pagitan ng kinahinatnan at ang pinsalang dulot. Ang mga pagkakasala sa lupa ay maaaring may pormal na komposisyon at isang materyal na komposisyon. Maaaring mailalarawan ng mga opsyonal na elemento (hindi naaangkop na paggamit ng mga zone ng proteksyon ng tubig - lugar ng paggamit);

3. paksa;

Sinumang tao: mamamayan, legal na entity, opisyal. Maaaring sila ay direktang kalahok relasyon sa lupa(mga may-ari, may-ari ng lupa, gumagamit ng lupa), o maaaring hindi direkta (na may hindi awtorisadong pag-agaw ng isang lupain);

4. pansariling panig.

Ito ay kasalanan (intent o negligence). Bilang isang tuntunin, ang mga pagkakasala ay ginagawa nang may hindi direktang layunin.

Mga uri ng responsibilidad sa larangan ng paggamit at proteksyon ng lupa:

1. responsibilidad na administratibo;

2. pananagutang kriminal;

3. pananagutan sa pagdidisiplina;

4. pananagutang sibil;

5. lupa at legal na pananagutan. 1. Lupa at legal na pananagutan.

Ang tanong ng pagkakaroon o kawalan ng ligal na pananagutan sa lupa ay mapagtatalunan.

Ang pananagutan sa lupa ay hindi tinatanggap nang madalas.

Ang isang tiyak na parusa ng ligal na pananagutan sa lupa ay isang lupang pagmamay-ari ng may-ari o ang sapilitang pagwawakas ng mga karapatan sa kapirasong lupa.

Ang tiyak na pamamaraan para sa aplikasyon ng parusang ito, ito ay tinukoy sa Art. Art. 44–47, 54 LC, 284–286 ng Civil Code, artikulo 6 ng Federal Law "Sa sirkulasyon ng lupang pang-agrikultura".

Mga Paksa: mga may-ari mga kapirasong lupa, mga may-ari ng lupa, mga gumagamit ng lupa. Ang mga nangungupahan ay hindi legal na responsable para sa lupa, sila ay may pananagutan sa sibil.

Ang mambabatas ay nagtatag ng 2 magkakaibang uri ng mga pamamaraan para sa aplikasyon ng land-legal na pananagutan:

1. pagwawakas ng mga karapatan ng mga may-ari ng lupa at gumagamit ng lupa;

Mga batayan para sa sapilitang pagwawakas ng karapatan sa permanenteng demonyo kagyat na paggamit, ang karapatan ng walang bayad na fixed-term na paggamit, panghabambuhay na pagmamana ng pagmamay-ari ay tinukoy sa Art. 45 at 47 ZK.

Ang sapilitang pagwawakas ng mga karapatang ito ay isinasagawa sa sumusunod na pagkakasunud-sunod:

1) sa pagkakaroon ng isang pagkakasala sa ilalim ng Art. 45 at 47 ng Land Code, ang awtoridad sa pagkontrol sa lupa ng estado ay nagpapataw ng administratibong parusa at kasabay nito ay naglalabas ng babala tungkol sa pangangailangang alisin ang paglabag;

2) ang babalang ito ay nagpapahiwatig ng nagawang pagkakasala (nilalaman nito, kakanyahan), nagtatakda ng limitasyon sa oras para sa pag-aalis ng nagawang pagkakasala; nagpapaliwanag ng mga karapatan ng magsasaka, gumagamit ng lupa sa kaso ng sapilitang pagwawakas ng mga karapatan; ay nagpapahiwatig ng posibilidad ng sapilitang pagwawakas ng mga karapatan;

3) Kung ang pagkakasala ay hindi naalis sa loob ng itinatag na panahon, ang Goszemkontrol body ay nagpapadala ng aplikasyon sa korte para sa sapilitang pagwawakas ng karapatan sa isang land plot. Pagkatapos ng 10 araw mula sa petsa ng desisyon, ang katawan na ito (na nagbigay ng site) ay nagpapaalam sa katawan na nagsasagawa ng pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa real estate o pakikitungo dito.

2. pag-alis mula sa may-ari.

Ang mga batayan para sa pag-agaw ng lupa mula sa may-ari ay:

1) hindi paggamit ng isang land plot na ibinigay para sa produksyon o pagtatayo ng agrikultura sa loob ng 3 taon, maliban kung ang isang mas mahabang panahon ay itinatadhana ng batas (Artikulo 8.8 ng Code of Administrative Offenses);

2) paggamit ng isang land plot sa matinding paglabag sa mga patakaran para sa makatwirang paggamit ng lupa na itinatag ng batas sa lupa;

Alinsunod sa Art. 285 ng Civil Code, ang isang matinding paglabag sa mga alituntunin ng rasyonal na paggamit ay nauunawaan bilang ang paggamit ng isang land plot para sa iba kaysa sa layunin nito, gayundin ang paggamit na humahantong sa isang makabuluhang pagbaba sa pagkamayabong ng lupang pang-agrikultura o sa isang makabuluhang pagkasira ng sitwasyon sa kapaligiran.

3) hindi wastong paggamit ng lupang pang-agrikultura.

Ang Pederal na Batas "Sa sirkulasyon ng lupang pang-agrikultura" ay nagbibigay para sa hindi wastong paggamit ng lupang pang-agrikultura. Ang mga kaso ay dapat ipahiwatig sa RF LC.

Kung may mga batayan, ang karapatan ng pagmamay-ari ay sapilitang winakasan sa isang hudikatura sa pamamagitan ng pagbebenta sa isang pampublikong auction. Alinsunod sa Artikulo 286 ng Civil Code, 2 kondisyon ang kinakailangan para sa katawan na pumunta sa korte:

1) kinakailangang bigyan ng babala ang may-ari nang maaga tungkol sa mga paglabag na nagawa (ang sugnay 3 ng artikulo 53 ng Land Code ay maaaring gamitin sa pamamagitan ng pagkakatulad);

2) walang nakasulat na pahintulot ng may-ari ng land plot para sa boluntaryong pagpapatupad ng desisyon na bawiin ang land plot.

Ang taong nagtatapon ng mga kaugnay na lupain ay dapat ipaalam sa may-ari ang desisyon na wakasan ang karapatan ng pagmamay-ari.

Ang katawan ng Goszemkontrol ay nalalapat sa korte na may kahilingan na sakupin ang isang lupain (bagaman ang batas ay hindi direktang tinukoy). Kapag nag-withdraw ng lupang pang-agrikultura, ang ehekutibong awtoridad ng isang constituent entity ng Russian Federation ay nalalapat sa korte o, sa mga kaso ayon sa batas paksa ng Russian Federation - isang katawan ng lokal na self-government.

Ang mga nalikom mula sa auction ay hindi ganap na binabayaran sa may-ari. Ibinabawas nito ang mga gastos sa pagpapatupad. paghatol(Artikulo 240 ng Civil Code sa pamamagitan ng pagkakatulad). 2. Pananagutang administratibo para sa mga pagkakasala sa lupa.

Batas administratibo Ang paglabag ay isang labag sa batas, nagkasala na aksyon o hindi pagkilos ng isang indibidwal o legal na entity, kung saan ang Code of Administrative Offenses o ang mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation ay nagbibigay at nagtatatag ng administratibong responsibilidad.

Ang mga paksa ay mga indibidwal, kabilang ang mga opisyal, at mga legal na entity. Sa batas sa lupa, ang mga legal na entidad ay itinuring na mga paksa ng responsibilidad na administratibo mula noong 1991.

Ang opisyal ay isang taong pinagkalooban ng organisasyonal at administratibo o administratibo at pang-ekonomiyang mga tungkulin sa mga pampublikong awtoridad, lokal na pamahalaan, estado o mga institusyong munisipal, sandatahang lakas, gayundin ang isang tao na gumaganap ng mga tungkulin ng isang kinatawan ng kapangyarihan sa bisa ng kanyang opisyal na posisyon.

Ang isang indibidwal ay maaaring dalhin sa administratibong pananagutan mula sa edad na 16 Ang pagdadala ng isang legal na entidad sa administratibong responsibilidad ay hindi nagpapaalis sa isang indibidwal (opisyal) mula sa administratibong responsibilidad.

Alinsunod sa mga kinakailangan ng Land Code, kung ang isang ligal na nilalang ay dinala sa administratibong pananagutan para sa paglalagay ng isang bagay sa pagpapatakbo, ang pagtatayo nito, at bilang isang resulta ng naturang pagtatayo (komisyon) pinsala ay sanhi ng mga plots ng lupa, kung gayon ang mga may-katuturang opisyal (chief engineer o ibang tao) ay may pananagutan din. na gumaganap ng mga kaukulang tungkulin).

Pangunahing parusa:

1. administratibong multa;

2. babala.

May tatlong grupo ng mga pagkakasala sa lupa kung saan ibinibigay ang pananagutan:

1. mga pagkakasala sa larangan ng mga karapatan sa pag-aari at iba pang mga karapatan sa lupa (halimbawa, hindi awtorisadong pag-okupa sa isang land plot

paggamit ng isang land plot nang walang maayos na naisakatuparan na mga dokumento);

2. mga ilegal na gawain na lumalabag sa mga tuntunin para sa paggamit ng lupa at sa kanilang proteksyon (halimbawa, paggamit para sa iba pang mga layunin, hindi paggamit ng isang land plot para sa pagtatayo);

3. mga kilos na lumalabag sa mga tuntunin ng pamamahala sa larangan ng paggamit at proteksyon ng lupa (hal. pagtatago ng impormasyon para sa pagpapanatili ng real estate cadastre).

Ang kakayahan ng mga katawan na dalhin ang mga may kasalanan sa hustisya ay itinatag ni Ch. 23 ng Code of Administrative Offenses (karamihan ay mga korte). 3. Pananagutang sibil para sa mga pagkakasala sa lupa.

Mayroong dalawang anyo ng pananagutang sibil:

1. kabayaran sa uri (pagpapanumbalik ng nakaraang estado ng lupain);

2. kabayaran para sa mga pagkalugi (Artikulo 15 ng Kodigo Sibil).

Alinsunod sa Land Code, ang pinsalang dulot ng mga paglabag sa lupa ay napapailalim sa kabayaran nang buo sa lahat ng kaso (tingnan ang Artikulo 76 at 62 ng Land Code).

Mayroong dalawang uri ng pananagutang sibil:

1. kontraktwal - ang pagkakaroon ng isang kontraktwal na relasyon sa pagitan ng nagkasala at ng biktima;

2. non-contractual (mas madalas gamitin ang ganitong uri ng pananagutan).

Kapag binabayaran ang pinsala sa isang land plot bilang isang likas na yaman, ang mga pamamaraan at bayad ay inilalapat alinsunod sa Artikulo 77 ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran".

Ang land plot ay hindi lamang isang real estate object, ngunit bahagi din ng kapaligiran. Kung ang pinsala ay sanhi ng lupa bilang pag-aari, kung gayon ang may-ari ng lupa ay nagpapatunay sa halaga ng pinsala. 4. Pananagutang kriminal para sa mga pagkakasala sa lupa.

Dalawang elemento ng mga krimen para sa mga pagkakasala sa lupa ang itinatadhana sa Kodigo sa Kriminal: pinsala sa lupa (Artikulo 254 ng Kodigo sa Kriminal); pagpaparehistro ng estado ng mga iligal na transaksyon.

Pinsala sa lupa (Artikulo 254 ng Criminal Code).

Ang pinsala sa lupa ay nagbibigay para sa parehong administratibo at kriminal na pananagutan (depende sa mga kahihinatnan).

Ang pinsala sa lupa ay isang pagkasira ng pisikal at biological na mga katangian ng lupa, isang pagbaba sa halaga ng lupa.

Ang layunin ay relasyon sa publiko sa larangan ng paggamit at proteksyon ng lupa.

Ang layunin na bahagi ay isang aksyon o hindi pagkilos sa anyo ng pagkalason, polusyon o iba pang pinsala sa lupa ng mga nakakapinsalang produkto ng pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad dahil sa paglabag sa mga patakaran para sa paghawak ng mga pataba, mga pampasigla sa paglago ng halaman, mga pestisidyo at iba pang mapanganib na kemikal o biological na mga sangkap. sa panahon ng kanilang pag-iimbak, paggamit at transportasyon.

Ang isang kinakailangang kondisyon ay ang simula ng mga kahihinatnan:

Ang komposisyon na ito ay materyal. Ang isang kinakailangang kondisyon ay pinsala, na ipinahayag sa pagdudulot ng pinsala sa kalusugan ng tao o sa kapaligiran.

Ang sanhi ng pinsala sa kapaligiran ay maaaring ipahayag sa pagkamatay ng kagubatan; pagkamatay ng mga hayop; polusyon ng mga katawan ng tubig, atmospera ng hangin; pagkamatay ng aquatic biological resources.

Ang pinsala sa kalusugan ng tao ay maaaring ipahayag:

pagpapahirap ng malubhang, katamtaman, banayad na pinsala;

pansamantala o permanenteng kapansanan;

sakit sa kalusugan.

Ang paksa ay isang espesyal na isa, ito ay isang tao na umabot sa edad na 16, na nag-iimbak, gumagamit o nagdadala ng mga nauugnay na sangkap.

Ang pansariling panig ay layunin (parehong hindi direkta at direkta), sa pagkamatay ng isang tao - kapabayaan sa kahihinatnan na ito.

Mga Kwalipikadong Sangkap:

1. Ang Bahagi 2 ay nagtatadhana para sa paggawa ng isang gawa sa isang sona ng ekolohikal na sakuna o sa isang sona ng ekolohikal na emerhensiya;

2. bahagi 3 - sanhi ng kapabayaan ng pagkamatay ng isang tao.

Ang pagpaparehistro ng estado ng mga iligal na transaksyon sa mga plot ng lupa (Artikulo 170 ng Criminal Code).

3 komposisyon ng layunin na bahagi:

1. pagpaparehistro ng isang iligal na transaksyon sa isang land plot, i.e. tradisyon legal na puwersa transaksyon nang walang sapat na legal na batayan;

2. maling representasyon ng mga rekord ng cadastre ng real estate, ibig sabihin. ang kanilang hindi pagkakatugma sa aktwal, husay, dami, legal na katangian ng lupain;

3. Sinasadyang maliitin ang mga pagbabayad para sa lupa (ibig sabihin, pagbabawas ng buwis sa lupa o upa).

Bagay - relasyon sa publiko sa larangan ng accounting at turnover ng lupa.

Ang paksa ay mga opisyal na gumagamit ng kanilang opisyal na posisyon(mga opisyal ng Rosreestr, mga opisyal ng mga awtoridad sa buwis).

Ang subjective side ay direktang layunin, isang obligadong elemento ng subjective side ay pansariling interes o iba pang personal na interes. 5. Pananagutang pandisiplina para sa mga pagkakasala sa lupa.

Ang batayan ay aksyong pandisiplina. Ang pagkakasala sa pagdidisiplina ay isang pagkabigo sa pagganap o hindi wastong pagganap ng isang empleyado dahil sa kanyang kasalanan sa mga tungkulin sa paggawa na itinalaga sa kanya.

Espesyal ang paksa, ito ay isang tao na kasama ng employer sa paggawa, opisyal na relasyon, ibig sabihin. ay isang empleyado na may tungkuling sumunod o sumunod sa mga pamantayan batas sa lupa(mga surveyor ng lupa, agronomist, operator ng makina at iba pang tao).

Ang layunin ay ang mga relasyon sa paggawa at lupa (sa larangan ng paggamit, pamamahala, proteksyon ng lupa).

Ang mga sukat ng responsibilidad sa pagdidisiplina ay itinatag sa Kodigo sa Paggawa (pangkalahatan: puna, pagsaway, pagpapaalis). Ang pamamaraan para sa aplikasyon ay ibinigay para sa Labor Code ng Russian Federation, batas sa serbisyo ng estado at munisipyo, batas sa pananagutan sa disiplina ng mga pinuno ng mga administrasyon, mga pederal na batas at iba pang regulasyon. mga legal na gawain Russian Federation at mga paksa ng Russian Federation. Ang mga Pederal na Batas, mga charter, mga regulasyon sa disiplina ay maaaring magbigay ng karagdagang mga hakbang ng responsibilidad.

Ang mga naaangkop na parusa ay dapat ilapat sa loob ng isang buwan mula sa sandali ng pagtuklas.

Ang utos na magpataw ng parusa ay inihayag laban sa pagtanggap. Maaari itong iapela sa CCC at sa korte.

Higit pa sa paksa Tanong 21. Pananagutan para sa mga pagkakasala sa lupa.:

Paksa 12. Legal na pananagutan para sa mga pagkakasala sa lupa
Tanong 21. Responsibilidad para sa mga pagkakasala sa lupa.
§ 3. Mga sukat ng responsibilidad na administratibo bilang mga legal na kahihinatnan ng isang paglabag sa kapaligiran
§ 2. Normative-legal na batayan ng konstitusyonal at legal na responsibilidad para sa mga pagkakasala sa elektoral.
Mga prinsipyo ng pagpapanatili ng state land cadastre
Paggawa ng batas ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at mga constituent entity ng Russian Federation sa pagpapanatili ng state land cadastre
§ 3. Comparative legal analysis ng relasyon ng responsibilidad para sa buwis at administratibong mga pagkakasala
§ 1. Ang kakanyahan at nilalaman ng legal na pananagutan para sa mga paglabag sa larangan ng mga relasyon sa lupa sa Russian Federation
§ 2. Pagbubuo at pag-unlad ng responsibilidad na administratibo para sa mga pagkakasala sa lupa sa USSR at Russian Federation
§ 3. Ang ratio ng administratibo at espesyal na responsibilidad sa lupa-legal para sa paggamit ng lupa sa paglabag sa batas ng Russian Federation
§ 1. Pagkakasala sa lupa bilang batayan para sa aplikasyon ng responsibilidad na administratibo at ang kanilang pag-uuri
§ 2. Pangangasiwa sa lupa ng estado at kontrol sa lupa ng munisipyo bilang pangunahing kasangkapan sa pagtukoy ng mga paglabag sa lupa

- Copyright - Advocacy - Administrative law - Administrative process - Antimonopoly and competition law - Arbitration (economic) process - Audit - Banking system - Banking law - Business - Accounting - Property law -

Ang pananagutan sa kriminal para sa mga krimen sa lupa ay isang parusang ibinigay ng mga ligal na pamantayan ng Russian Federation at ng Criminal Code ng Russian Federation. Ang mga relasyon sa lupa ay nahahati ayon sa ilang mga tagapagpahiwatig, mayroon ding mga uri ng pananagutan para sa gayong mga kalupitan. Isinasaalang-alang pananagutang kriminal para sa mga pagkakasala sa lupa ay kinakailangang isaalang-alang: mga pangunahing konsepto, Art. Kodigo sa Kriminal ng Russian Federation, mga komento sa kanila, ang pamamaraan para sa pagsugpo sa mga kalupitan na ito at mga kaso na angkop para sa kanila.

Mga relasyon sa lupa

Ang mga relasyon sa lupa ay nahahati ayon sa mga sumusunod na espesyal na tagapagpahiwatig:

ayon sa uri ng pagmamay-ari (pribadong ari-arian, estado, lungsod, at iba pa);
sa direksyon ng pagsasamantala ng mga plot ng lupa;
sa pamamagitan ng uri ng pamamahala ng ekonomiya (organisasyon ng paggamit ng mga mapagkukunan);
sa paraan ng regulasyon at paglutas ng mga isyu sa lupa.

Ang pananagutan para sa mga krimen sa lupa ay isang parusa na ibinigay ng mga ligal na pamantayan ng Russian Federation at ng Criminal Code ng Russian Federation. Ang mga relasyon sa lupa ay panlipunan at legal na relasyon pakikipag-ugnayan sa pagitan ng estado, pribadong may-ari at ordinaryong mamamayan.

Sa pamamagitan ng uri ng pagmamay-ari (pag-aari), madaling matukoy ng isa kung paano pinamamahalaan ng may-ari ng land plot ang kanyang sambahayan, lalo na, kung ito ay personal na ari-arian, kung gayon sa kasong ito mayroon ding mga relasyon sa pag-upa. Ang direksyon ng pagsasamantala ay nagpapakita ng layunin ng pagmamay-ari. Mayroong mga plot na ginagamit bilang isang cottage ng bansa, kung saan ang may-ari ay obligado lamang na magbayad ng mga buwis, sa ibang mga kaso, ang estado ay maaaring pumasok sa isang kontraktwal na relasyon sa may-ari at ang parehong partido ay tumatanggap ng ilang benepisyo mula sa kasunduan.

Mayroon ding dalawa mahahalagang konsepto sa ugnayang lupa, ito ay paksa at bagay. Ang mga probisyong ito ay lalong mahalaga sa anumang relasyon ng isang pampublikong kalikasan. Kaya, ang mga layunin ng ligal na relasyon sa lupa ay kinabibilangan ng mga batong lupa na ibinigay para sa pangangailangan ng estado, ibig sabihin, sa anyo ng pagtatanggol at para sa mga gawaing pang-agrikultura.

Mga uri ng pananagutan

Ang mga relasyong ligal sa agraryo, tulad ng lahat ng iba pa, ay kinokontrol ng iba't ibang kilos ng pamahalaan.

Kasama sa Kodigo na namamahala sa mga pagkakasala sa lupa ang mga sumusunod na uri ng pananagutan:

Ang parusang pandisiplina ay nagpapahiwatig ng pagbawi mula sa may-ari ng lupa, na binabaybay sa labor code ng Russian Federation.

Kasama sa pananagutan ang pangangailangang magbayad ng mga parusa. Ang parusa sa batas sibil ay binubuo ng kabayaran para sa mga pinsala o mga parusa. Ang responsibilidad ay maaaring binubuo ng parehong sapilitang aktibidad sa lipunan at pagkakulong, na may pagbabawal sa paghawak ng ilang mga posisyon.

Kaya, parehong administratibo at kriminal na pananagutan ay maaaring umasa para sa mga agraryong pagkakasala.

Responsibilidad para sa paglabag sa batas ng lupa ng Russian Federation

Ang kriminal na pananagutan para sa mga agraryong pagkakasala ay nangyayari sa sandaling:

ang nagkasala ay lumalampas sa mga hangganan ng kung ano ang pinahihintulutan;
nakagawa ng krimen;
tumatanggap ng kaukulang parusa.

Ang mga paksa ng prosesong kriminal ay maaari lamang mga indibidwal (mga mamamayan at opisyal), at ang layunin ng proseso ay ang mismong pag-aari ng isang indibidwal. Para sa isang mas detalyadong pag-unawa sa konseptong ito, dapat sumangguni sa Art. Criminal Code ng Russian Federation (167; 168; 170; 170; 254).

Batay sa Artikulo 167 ng Criminal Code ng Russian Federation, ang isang indibidwal ay may pananagutan pagkatapos ng sadyang pagpuksa ng ari-arian ng ibang tao o pagkatapos na magdulot ng pinsala sa ari-arian ng ibang tao. Ang tunay na tanda ng komposisyon ng kalupitan na ito ay ang pagtatatag ng mga pag-aari ng agrikultura na hindi angkop para sa karagdagang pagsasamantala nang eksakto sa lawak na ginamit ang mga ito dati.

Ayon sa Artikulo 168 ng Kriminal na Kodigo ng Russian Federation, isang gawa na ginawa sa pamamagitan ng kapabayaan, na may pinsala sa ari-arian ng may-ari ng agrikultura na may pagkakaroon ng mga nagpapalubha na kondisyon. Kasama sa parusa para sa gawaing ito ang mga multa na hanggang 100,000 rubles, o sapilitang aktibidad sa lipunan hanggang sa 480 oras, o pagkakulong ng hanggang 1 taon.

Umaasa sa Artikulo 170 ng Criminal Code ng Russian Federation, ang isang indibidwal ay may pananagutan pagkatapos ng pagtatapos ng isang iligal na transaksyon tungkol sa real estate gamit ang kanyang opisyal na posisyon. Ang nasasakdal ay sinentensiyahan ng compulsory social activity hanggang 360 oras, o pag-alis ng karapatang makisali sa ilang uri ng aktibidad, o mga multa mula 200,000 hanggang 500,000 rubles.

Batay sa Art. 179 ng Criminal Code ng Russian Federation, ang isang umaatake na gumawa ng mapilit na aksyon upang makumpleto ang isang transaksyon o tanggihan ito ay pinarurusahan ng kabayaran sa pera sa halagang hanggang 300,000 rubles, o pag-aresto sa bahay hanggang sa 2 taon, o sapilitang panlipunan. aktibidad hanggang sa 2 taon.

Ayon kay Art. 254, may pananagutan para sa pagkalasing o kontaminasyon ng mga lupang lupa. Para sa isang gawa ng ganitong uri ay pinigilan sa anyo Ang sahod na pera sa halagang hanggang 20,000 rubles, o pagbabawal sa pagsali sa ilang uri ng aktibidad nang hanggang 3 taon, o sapilitang pampublikong aktibidad nang hanggang 480 oras.

Art. 167 ay nagsasaad na ang umaatake ay may pananagutan kung mayroong ganap na layuning pagsira sa personal na ari-arian ng ibang tao. Kinikilala ang pagkilos na ito bilang wasto kung may katotohanan ng pinsala sa ekonomiya ng lupa, iyon ay, ang mga lupang lupa ay nasa isang estado na hindi angkop para sa karagdagang pagsasamantala. Pagkasira ng mga plots ng lupa, pagkasira ng estado ng lupa dahil sa pinsala, para sa pagpapanumbalik kung saan kailangan ng malaking pondo.

Art. 168 ay nagpapakita ng mga krimen na ginawa sa pamamagitan ng kapabayaan na may nagpapalubha na mga pangyayari. Ang ganitong mga pangyayari ay maaaring ituring na pinsala, na tinasa bilang partikular na malaki. Ang malalaking pagkalugi ay itinuturing na mga pagkalugi na lumampas sa 500 pinakamababang sukat sahod.

Art. Ipinapaalam ng 170 na:

Pananagutan ang nagkasala pagkatapos ng pagtatapos ng isang ilegal na transaksyon.
Ang nagkasala ay kasangkot kaugnay sa real estate gamit ang kanyang opisyal na posisyon.

Ang nasabing krimen ay itinuturing na wasto kung mayroong katotohanan ng pagbabago ng mga kredensyal, sinasadyang pagbabago ng mga resibo ng pagbabayad, at iba pa.

Art. 179 ay nagsasaad na ang isang indibidwal na nakagawa ng mapilit na aksyon upang kumpletuhin ang isang transaksyon o tanggihan ito. Ang uri ng transaksyon ay hindi mahalaga, maaari itong maging isang kontrata ng pagbebenta, pag-upa, palitan, pautang, at iba pa.

Art. 254 ay naghahayag ng mga krimeng nagawa sa kapinsalaan ng ekonomiyang pang-agrikultura. Iyon ay, pagkalason sa lupa ng mga nakalalasong paghahanda o nagiging sanhi ng pinsala sa mga halaman na tumutubo sa mga bato sa lupa. Gayundin, ang isang nagpapalubha na pangyayari ay nagdudulot ng pinsala sa kalusugan ng isang tao na kumain ng prutas na nalason kanina.

Ang pamamaraan para sa pagdadala sa responsibilidad

Tulad ng ipinapakita ng kasanayan, ang mga krimen sa lupa ay bihirang isinasaalang-alang sa batas ng kriminal. Kadalasan, ang mga paglabag sa agraryo ay itinuturing na isang paglabag sa administratibo, dahil ang mga krimen na nag-aambag sa pagkasira ng ekolohikal na kapaligiran ay hindi lubos na nakakaapekto sa kalusugan ng tao. Gayunpaman, may mga kaso kapag ang mga kriminal ay pinarusahan para sa pagkasira ng kapaligiran hanggang sa ganap na saklaw ng batas kriminal.

Mga yugto ng atraksyon sa MA:

pagtatasa ng mga bato sa lupa pagkatapos ng pahayag ng biktima o mula sa mga reklamo mula sa mga kapitbahay;
pagguhit ng isang ulat at protocol, at pagsusumite nito para sa pagsasaalang-alang sa komite sa pagsisiyasat;
pagkatapos ng 15 araw, isang desisyon ang ginawa sa kaso;
ang komisyon ay nag-isyu ng isang kriminal na parusa at isinangguni ang kaso sa korte upang kumpirmahin ang hatol;
paglilitis: ang korte ay ipinatawag ng prosekusyon at depensa, para sa isang control inquiry, sinusuri ang ebidensya, ibinubunyag ang katotohanan ng krimen, nagpapalubha ng mga pangyayari, at batay sa lahat ng mga punto ay inilabas ang isang pangwakas na hatol;
pagpasok sa puwersa ng pangungusap.

Ang isang administratibong pagkakasala ay isinasaalang-alang sa isang katulad na pagkakasunud-sunod, ngunit may pagbabago sa ilang mga punto.

Mga halimbawa ng pag-uusig para sa mga pagkakasala sa lupa

Para sa isang mas tumpak na pag-unawa sa kakanyahan ng kriminal na pananagutan para sa mga pagkakasala sa lupa, kinakailangang sumangguni sa mga probisyon sa itaas at magpakita ng mga kaso para sa bawat isa sa kanila.

Art. 167. Ang Citizen K., na nakatira sa Moscow, ay nagmamay-ari ng isang suburban area, na ginagamit niya para sa mga personal na layunin, bilang isang bakasyon sa tag-araw. Sa ilang mga punto, ang nanghihimasok na si A. ay pumasok sa ari-arian ni K. at nagdudulot ng matinding pinsala sa bahay at sa lahat ng maliliit na taniman ng may-ari. Nakikipag-ugnayan ang may-ari sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas at naghain ng pahayag tungkol sa pinsalang dulot ng kanyang ari-arian. Ang aplikasyon ay dumaan sa lahat ng mga yugto ng pag-verify, at sa pagkumpleto ng lahat, ipinatawag ng korte ang nasasakdal at ang biktima. Bilang resulta, ang korte ay naglalabas ng hatol, na nagsasaad na ang akusado ay obligadong magbayad ng multa na 35,000 rubles.

Art. 168. Isang lalaking nagngangalang P. bumili ng kapirasong lupa para sa kanyang sarili, nagtayo ng bahay, nagtanim ng taniman ng gulay at nagpatubo ng kanyang mini-hardin, at sa huli ay lumipat doon nang permanente. Sa isang masamang araw ng tag-araw, ang kapitbahay na si M. ay nagsunog sa kanyang teritoryo, nagbigay ng hangin at ang apoy ay lumipat sa pag-aari ng mamamayang P. Ang bahay ay nasunog sa labas, ngunit ang hardin at ang hardin ay nasunog sa lupa. Hindi magkasundo ang magkapitbahay kaya't bumaling si P. sa pulis na may kasamang pahayag. Ang korte, na isinasaalang-alang ang mga materyales ng kaso, ay naglabas ng hatol sa anyo ng isang multa na 100,000, dahil ang pinsala ay hindi kinikilala bilang partikular na malaki at nagkakahalaga ng 300 libong rubles.

Art. 170. Isang batang babae na nagngangalang D. ay nagtatrabaho bilang isang abogado at mahusay na konektado. Siya ay may isang lola na nagpunta sa isang sanatorium at, bago ang paglalakbay, inirehistro ang buong sambahayan sa kanyang kalooban sa kanyang apo. Ang batang babae, nang hindi nag-iisip ng dalawang beses, ay mabilis na inilagay ang lahat ng kanyang hinaharap na pag-aari para sa upa. Sa tulong ng kanyang mga kaibigan, mabilis niyang natapos ang deal at nagbigay ng tirahan sa citizen R. Pagbalik mula sa bakasyon, nakakita ang lola ng mga estranghero sa kanyang site at agad na nakipag-ugnayan sa pulisya. Sa imbestigasyon, napag-alaman na sinamantala ni D. ang kanyang opisyal na posisyon at inupahan ang lupang hindi pa sa kanya. Hinatulan ng korte ang nasasakdal ng 360 oras ng sapilitang aktibidad sa lipunan, nang walang karapatang makisali legal na aktibidad hanggang 3 taon.

Art. 179. Ang matandang mamamayang Z. ay nakatira sa kanayunan, may sariling sambahayan, ay nakikibahagi sa pag-aanak ng baka at mga gawaing pang-agrikultura. Ang bahay ay medyo sira-sira, na nangangailangan ng malaking pag-aayos, ngunit ang babae ay nagmamay-ari ng hindi bababa sa dalawampung ektarya. At sa mga cottage ng tag-init matatagpuan sa likod ng linya ng nayon, mayroong isang lalaki E., ang kanyang lugar ay mas maliit, ngunit ang bahay ay mas bago. Sa pag-iisip kung paano palawakin ang kanyang mga ari-arian, nagpasya si citizen E. na hikayatin ang kanyang lola sa isang kasunduan kung saan ililipat nito ang kanyang mga ari-arian sa kanya, dahil matagal na silang magkakilala at walang kasama ang lola. Ngunit sa panahon ng negosasyon, tinanggihan ng babae ang lalaki na gumawa ng isang pakikitungo, pagkatapos nito ay sinimulan niyang banta ang matandang lalaki. Ipinaalam ng Citizen Z. sa pulisya ang tungkol sa kalupitan ng tinatawag na kapitbahay, pagkatapos ay sinimulan ang isang kasong kriminal. Sa pagkumpleto ng lahat ng mga paglilitis, sinentensiyahan ng korte ang lalaki ng 1.5 taon na pag-aresto sa bahay at multa na 50,000 rubles, bilang moral na kabayaran.

Art. 254. Ang pamilya Ivanov ay nakikibahagi sa paglaki sa kanilang personal na balangkas:

Ang mga mag-asawa ay nagbebenta ng mga produktong ito sa planta L., alinsunod sa isang notarized na kontrata. Ang mga kapitbahay ni Petrova ay nakikibahagi din sa pagtatanim ng mga gulay, ngunit ang kanilang mga produkto ay hindi binili dahil sa hindi pagsunod sa mga pamantayan ng Russian Federation.

Ang mga taong naiinggit ay nagpasya na sirain ang negosyo ng mga kapitbahay, at sa gabi ay pinatubig nila ang mga kama na may nakakalason na mga accelerator ng paglago. Ang mga Ivanov, pagkatapos ng pagbebenta, ay tumatanggap ng isang subpoena, at sa proseso ay nalaman nila na dahil sa kanilang mga produkto, isang inosenteng tao ang nakipag-ugnayan sa isang matinding nakakalason na sangkap. Napagtatanto kung kaninong kasalanan ang nangyari, ang mga Ivanov ay nagsampa ng aplikasyon laban sa kanilang mga kapitbahay. Bilang resulta, sinentensiyahan ng korte ang pamilya Petrov ng 2.5 taon ng sapilitang aktibidad sa lipunan, kasama ang multa na 40,000 rubles.

Mga abogadong nakikitungo mga isyu sa lupa, araw-araw ay nahaharap sa isang bilang ng mga problema na lumitaw mula sa mga mamamayan sa pagpaparehistro ng ari-arian at pribatisasyon. Ang pribatisasyon ay ang paglalaan ng real estate na may karapatan sa pagmamay-ari. Ayon sa mga abogado, ang isang taong nagmamay-ari ng isang plot ay may karapatan na isapribado ito at gamitin ito para sa mga personal na layunin, at, bukod sa mga obligasyon sa buwis, hindi magbayad para sa anumang bagay.

Upang maipribado nang libre ang mga pag-aari ng agrikultura, dapat matugunan ang ilang kundisyon:

Ang bahay na itinayo sa site ay dapat na mas matanda kaysa sa 2001 (sa kasong ito, pinag-uusapan natin ang tungkol sa isang donasyon at isang kontrata ng pagbebenta);
Kung mayroong pangmatagalang pag-upa para sa pagpapaunlad ng site, hanggang 2001;
Kung ang site ay inisyu sa ilalim ng isang pagmamay-ari na minana ng buhay;
Kung sakaling ang mga lupang lupa ay inilaan para sa hardin.

Kaya, ang mga parusa para sa mga pagkakasala sa lupa ay sa halip ay hindi gaanong mahalaga, kumpara sa iba pang mga kalupitan na ibinigay ng Criminal Code ng Russian Federation, gayunpaman ang mga ito ay partikular na kahalagahan.

Pagsasaalang-alang ng mga pagtatalo sa lupa

Mga tanong sa pag-aaral:

1. Ang konsepto at mga uri ng legal na pananagutan para sa mga pagkakasala sa lupa (mga krimen).

2. Kabayaran para sa pinsalang dulot ng pagkakasala sa lupa.

3. Pagsasaalang-alang ng mga alitan sa lupa.

Ang pagkakasala ay isang pangalawang kategorya na may kaugnayan sa batas. Ito ay isa sa mga resulta ng pagpapatakbo ng batas, na ipinahayag sa hindi pagsunod nito. Nakilala at naidokumento sa sa tamang panahon ang pagkakasala ay legal na katotohanan, pagsisimula ng proseso ng pagpaparusa, na nagtatapos sa pagpapatupad ng desisyon ng administratibong katawan o hukuman na parusahan ang taong nagkasala.

Mga pagkakasala sa lupa isama ang mga aksyon o hindi pagkilos na ginawa kaugnay ng mga lupain at lupang ipinagbabawal ng batas. Kabilang dito ang mga paglabag sa mga karapatan ng mga indibidwal at mga legal na entity para sa mga kapirasong lupa kontrolado ng gobyerno, mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa lupa. Kasama rin sa mga pagkakasala sa lupa ang mga gawa o pagkukulang mga opisyal nauugnay sa hindi pagganap, hindi wastong pagganap o paglabag sa mga tungkuling itinalaga sa kanila at mga tungkulin ng estado sa larangan ng pagpapatupad ng batas sa lupa.

Sa ganitong paraan, pagkakasala sa lupa - isang mapanganib sa lipunan, iligal na kilos (aksyon o hindi pagkilos) na lumalabag sa batas sa lupa, humahantong sa mga negatibong kahihinatnan o lumilikha ng banta ng gayong mga kahihinatnan at maaaring parusahan ng batas. Ito ang mga ganoong aksyon o hindi pagkilos, ang paksa ng pag-encroach kung saan ay lupa o isang land plot sa kanilang legal na kahulugan, o ang mga karapatan sa lupa ng mga mamamayan at legal na entity.

Pagkakasala sa lupa ay binubuo ng mga elemento na nagpapakilala sa ginawang gawa bilang isang pagkakasala. Ang kabuuan ng mga elementong ito, na kinabibilangan ng bagay, ang layunin na bahagi ng paksa, ang pansariling panig, ay bumubuo sa komposisyon ng pagkakasala.

Ang layunin ng pagkakasala relasyong pampubliko na nakapaloob sa batas tungkol sa lupa, mga plot ng lupa, mga karapatan sa mga plot ng lupa, na siya namang paksa ng encroachment, act. Alinsunod dito, ang mga kilos, ang paksa ng pag-encroach na kung saan ay lupa, mga plot ng lupa at mga karapatan sa mga plot ng lupa, ay magiging mga pagkakasala sa lupa.

ang layunin na panig bumubuo ng isang iligal na pagkilos na lumalabag sa batas sa lupa at may isang tiyak na antas ng pampublikong panganib. Ang iligal na pag-uugali ay maaaring ipahayag sa isang aksyon, halimbawa, polusyon sa lupa, iligal na pag-agaw ng isang land plot sa pamamagitan ng desisyon ng awtoridad ng estado o lokal na sariling pamahalaan, pamimilit na gumawa ng isang transaksyon sa isang land plot, o hindi pagkilos, na binubuo sa kabiguan ng may-ari o gumagamit ng mga obligasyong ipinataw sa kanya na magbayad ng buwis sa lupa, hindi pagtupad sa mga kinakailangan ng isang legal na entity para sa muling pagpaparehistro ng karapatan ng permanenteng (walang hanggan) na paggamit ng isang lupain sa loob ng itinatag na panahon. Ang kilos ay makikilala bilang isang pagkakasala batay sa isang nararapat na naitala na katotohanan ng paglabag sa batas. Ang tungkuling tukuyin at gawing pormal ang kilos ay nakasalalay sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas at mga awtoridad sa pangangasiwa ng lupa ng estado. Ang pagpaparehistro ng isang pagkakasala ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagguhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala o sa pamamagitan ng pagpapakita ng mga dokumento sa opisina ng tagausig sa pagsisimula ng isang kasong kriminal. Ang layunin na bahagi ay maaaring maglaman ng mga indikasyon ng mga pamamaraan, lugar, oras at mga instrumento ng pagkakasala.

Ang isang tanda ng layunin na panig ay din ang pagdudulot ng pinsala o ang paglikha ng isang tunay na banta ng pagpapahirap nito. Ang pagkakasala ay mauuri bilang isang pagkakasala sa lupa kapwa kung ito ay nasa isang sanhi na kaugnayan sa mga mapanganib na kahihinatnan sa lipunan na nangyari, at kung wala. Sa batayan na ito, ang mga materyal at pormal na pagkakasala ay nakikilala. Alinsunod dito, isang tanda ng materyal na komposisyon ng isang pagkakasala sa lupa ay ang aktwal na pagsisimula ng mga mapanganib na kahihinatnan sa lipunan. Oo, Art. 254 ng Criminal Code ng Russian Federation "Pinsala ng mga lupain" ay naglalaman ng indikasyon ng materyal na komposisyon ng isang krimen sa lupa. Nagbibigay ito ng kriminal na pananagutan para sa pagkalason at kontaminasyon ng lupa na may mga mapanganib na kemikal na nagdulot ng pinsala sa kalusugan ng tao o sa kapaligiran. Ang Artikulo 7.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation "Hindi awtorisadong pag-okupa sa isang land plot" ay nagpapahiwatig ng pormal na komposisyon ng pagkakasala at nagbibigay ng pananagutan para sa mismong katotohanan ng paggamit ng isang land plot nang walang pormal na mga dokumento ng titulo, hindi alintana kung ang pagkilos na ito sanhi ng materyal o pinsalang moral.

Ang pagkakasala at ang mga resultang kahihinatnan ay dapat na nasa isang sanhi na relasyon, na nangangahulugan na kapag naging kwalipikado ang isang gawa bilang isang pagkakasala, ang mga awtorisadong awtoridad ng estado ay dapat patunayan na ang mga negatibong kahihinatnan na naganap para sa kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan, ang estado ng lupa at iba pang likas na bagay, at ang mga karapatan sa ari-arian ng estado ay sanhi ng ginawang pagkakasala sa lupa.

Sa mga paksa ng pagkakasala sa lupa isama ang pisikal at legal na linden. Ang mga indibidwal bilang mga paksa ng isang pagkakasala sa lupa, sa turn, ay nahahati sa mga mamamayan at mga opisyal, ang mga sukat ng responsibilidad kung saan, sa naaangkop na mga kaso, ay itinatag nang hiwalay. Halimbawa, para sa parehong pagkakasala, ang Code of Administrative Offenses (CAO RF) ay nagtatatag ng iba't ibang multa para sa mga mamamayan at opisyal. Halimbawa, ayon sa Art. 7.1 "Hindi awtorisadong trabaho ng isang land plot" ang mga mamamayan ay pinarurusahan ng multa sa halagang 500 hanggang 1000 rubles, mga opisyal - mula 1000 hanggang 2000 rubles.

Sa mga opisyal sa ilalim ng Art. 2.4. Ang Administrative Code ng Russian Federation ay kinabibilangan ng mga tao, permanente, pansamantala o alinsunod sa mga espesyal na kapangyarihan pagsasagawa ng mga tungkulin ng isang kinatawan ng mga awtoridad, ibig sabihin, pinagkalooban sa inireseta na paraan ng mga kapangyarihang pang-administratibo na may kaugnayan sa mga taong hindi opisyal na umaasa sa kanya, pati na rin ang isang taong gumaganap ng organisasyonal at administratibo o administratibo at pang-ekonomiyang mga tungkulin sa mga katawan ng estado , mga katawan ng lokal na pamahalaan, mga organisasyon ng estado o munisipyo, gayundin sa Armed Forces of the Russian Federation, iba pang tropa at mga pormasyong militar.

Sa mga paksa ng legal na responsibilidad mayroong ilang mga indibidwal na kinakailangan; ang paksa ng pagkakasala ay maaaring isang matino na indibidwal na umabot sa isang tiyak na edad. Ang pagkilala sa isang mamamayan bilang isang indibidwal na negosyante o organisasyon bilang isang ligal na nilalang ay isinasagawa batay sa katotohanan ng kanyang pagpaparehistro sa isang solong rehistro ng estado mga legal na entity.

Sa wakas, ang ikaapat na elemento ng pagkakasala sa lupa ay ang pansariling panig nito., na ipinahayag sa pagkakaroon ng pagkakasala ng nagkasala. Sa pamamagitan ng kahulugan, Art. 24 ng Criminal Code ng Russian Federation, mayroong dalawang anyo ng pagkakasala - layunin at kapabayaan. Ayon kay Art. 25 ng Criminal Code ng Russian Federation, ang isang krimen ay kinikilala bilang ginawa nang may direktang layunin, kung ang tao ay may kamalayan sa panlipunang panganib ng kanyang mga aksyon (hindi pagkilos), nakita ang posibilidad o hindi maiiwasang pagsisimula ng mga mapanganib na kahihinatnan sa lipunan at ginawa. mangyari ang mga ito. Kung ang isang tao ay may kamalayan sa panlipunang panganib ng kanyang mga aksyon (hindi pagkilos), nakita ang panganib ng mga mapanganib na kahihinatnan sa lipunan, hindi gusto, ngunit sinasadyang pinahintulutan ang mga kahihinatnan na ito o tinatrato ang mga ito nang walang malasakit, kung gayon ang krimen ay makikilala bilang ginawa nang may hindi direktang layunin. Ang kapabayaan bilang isa pang anyo ng pagkakasala ay maaaring tanggapin bilang dahil sa kawalang-galang o kapabayaan. Ayon kay Art. 26 ng Criminal Code ng Russian Federation, ang isang krimen ay kinikilala bilang ginawa dahil sa kawalang-galang, kung ang isang tao ay nakita ang posibilidad ng panlipunang mapanganib na mga kahihinatnan ng kanyang mga aksyon (hindi pagkilos), ngunit nang walang sapat na mga batayan ay mapagmataas na binibilang sa pagpigil sa mga kahihinatnan na ito. Ang isang kapabayaan na ginawang krimen ay isang kaso kung saan ang isang tao ay hindi nahulaan ang posibilidad ng panlipunang mapanganib na mga kahihinatnan ng kanyang mga aksyon (hindi pagkilos), kahit na may kinakailangang pangangalaga at pag-iintindi sa kinabukasan ay dapat na mayroon siya at maaaring mahulaan ang mga kahihinatnan na ito.

Ang lahat ng uri ng mga kilos, maliban sa mga sibil na pagkakasala, ay kikilalanin bilang mga pagkakasala sa pagkakaroon ng apat na elemento ng komposisyon. Gayunpaman, upang panagutin ang isang legal na entity na nakagawa ng pagkakasala sa lupa bilang resulta ng isang aksidente sa isang mapanganib na pasilidad ng produksyon, hindi kinakailangan ang pagkakaroon ng pagkakasala. Alinsunod sa Art. 1079 ng Civil Code ng Russian Federation, ang pagkakasala ay hindi isang obligadong elemento ng isang civil offense kung ito ay ginawa ng isang pinagmumulan ng mas mataas na panganib. Ayon sa batas sa mga pinagmumulan ng tumaas na panganib, kabilang dito mga sasakyan, mga mekanismo, pinagmumulan ng mataas na boltahe na elektrikal na enerhiya, mga pasilidad na gumagawa ng enerhiyang nukleyar, mga pasilidad sa pagtatayo, mga pasilidad ng pagmimina at iba pa na kinikilala bilang mga mapanganib na pasilidad sa produksyon. Kaya, ang isang hindi sinasadyang pagtapon ng langis sa isang pipeline ng langis, na nagdulot ng polusyon sa lupa, ay isang pagkakasala, kahit na walang nakikitang mga palatandaan ng pagkakasala sa mga aksyon ng nagkasala. Ang pagpapaliwanag sa tuntuning ito, ang Plenum korte Suprema Ang Russian Federation sa resolusyon nito noong Nobyembre 3, 1998 No. 14 "Sa pagsasagawa ng pag-aaplay ng mga korte ng batas sa pananagutan para sa mga pagkakasala sa kapaligiran" ay partikular na ipinahiwatig na sa kaganapan ng pinsala ng isang negosyo, institusyon, organisasyon na ang mga aktibidad ay nauugnay sa nadagdagan ang panganib sa kapaligiran, ang pananagutan ay lumitaw anuman ang pagkakaroon ng pagkakasala, maliban kung ang tortfeasor ay nagpapatunay na ang pinsala ay lumitaw bilang resulta ng force majeure o ang layunin ng biktima.

Mga komposisyon ng mga pagkakasala sa lupa tinukoy ng batas kriminal, sibil at administratibo. Gayunpaman, upang matukoy ang mga elemento ng pagkakasala sa karamihan ng mga kaso, kinakailangan ang apela sa batas sa lupa. Halimbawa, para sa tamang kwalipikasyon ng isang gawa sa ilalim ng Art. 7.16 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation "Ilegal na probisyon ng isang land plot mula sa komposisyon ng mga makasaysayang at kultural na lupain", kinakailangan ang isang apela sa Land Code ng Russian Federation, na tumutukoy kung ano ang probisyon ng isang land plot ay, gayundin kung aling mga lupain ang nauuri bilang mga makasaysayang at kultural na lupain.

Ang mga pagkakasala sa lupa ayon sa uri ng pananagutan ay maaaring mauri sa mga kriminal na pagkakasala, administratibo at pandisiplina na mga pagkakasala, gayundin sa mga sibil na pagkakasala. Ang mga krimen sa lupa ay tinukoy bilang mga kriminal na pagkakasala laban sa mga lupain, mga plot ng lupa at mga karapatan sa mga plot ng lupa. Ang mga paglabag sa administratibo ay mga pagkilos o hindi pagkilos na nangangailangan ng kaparusahan sa mga nagkasala sa paraang administratibo. Ang isang administratibong pagkakasala ay nakikilala mula sa isang kriminal na pagkakasala sa pamamagitan ng isang mas mababang antas ng pampublikong panganib. Ang antas ng pampublikong panganib ay natutukoy sa pamamagitan ng paglilinaw ng mga pangyayari na nagpapakita ng mga pagkakasala, ang mga kahihinatnan ng labag sa batas na gawa, ang halaga ng pinsalang naidulot. Ang mga paglabag sa disiplina na lumalabag sa mga pamantayan ng batas sa lupa ay nangangailangan ng aplikasyon ng iba't ibang uri ng mga parusa sa serbisyo ng employer, superior o namumunong katawan. Ang mga paglabag sa sibil ay nauugnay sa pagpapataw ng pinsala sa ari-arian o pinsala sa kalusugan ng mga mamamayan.

Pagkakasala sa lupa ay ang batayan para sa aplikasyon ng mga hakbang ng legal na pananagutan sa nagkasala. Mga legal na regulasyon na namamahala sa relasyon ng legal na pananagutan para sa mga pagkakasala sa lupa, bumuo ng institusyon batas sa lupa. Ang isang tampok ng institusyong ito ay ang mga pamantayang bumubuo dito ay nakararami sa isang likas na sanggunian. Alinsunod sa Art. 74 3K ng Russian Federation, ang mga taong nagkasala sa paggawa ng mga pagkakasala sa lupa ay may pananagutan sa administratibo o kriminal sa paraang itinakda ng batas. Kaya, upang mailapat ang mga hakbang ng kriminal o administratibong pananagutan, kinakailangan na umasa sa kriminal at administratibong batas, kahit na ang nilalaman ng mga pagkakasala na ipinahayag sa Criminal Code ng Russian Federation o Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ayon sa pagkakabanggit, ay hindi magiging malinaw nang hindi tumutukoy sa batas sa lupa

Sa mga kinakailangang kaso, ang mga pamantayan ng isang referential na kalikasan, na nakasaad sa batas sa lupa, ay tinutugunan batas pamamaraan o mga tuntuning pamamaraan na itinatag ng ibang batas. Ito ang mga tuntuning namamahala:

Ang pamamaraan para sa pagdadala sa responsibilidad sa pagdidisiplina. Ayon kay Art. 75 ng Land Code ng Russian Federation, ang pamamaraan para sa pagdadala sa pananagutan sa pagdidisiplina ay tinutukoy ng batas sa paggawa, batas sa serbisyo ng estado at munisipyo, batas sa pananagutan sa pagdidisiplina ng mga pinuno ng mga administrasyon, mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation , mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Kasabay nito, ang batas sa paggawa ay hindi naglalaman ng mga indikasyon ng komposisyon ng mga pagkakasala sa lupa;

Ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga pagtatalo sa lupa. Alinsunod sa Art. 64 ng Land Code ng Russian Federation, ang mga pagtatalo sa lupa ay isinasaalang-alang sa korte, iyon ay, ang isa ay dapat sumangguni sa Code of Civil Procedure at Code of Arbitration Procedure upang linawin ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang sa mga hindi pagkakaunawaan sa lupa.

Kasabay nito, ang sistema ng institusyong ito ay kinabibilangan din ng mga kaugalian ng direktang aksyon, ang aplikasyon nito ay direktang ibinibigay ng batas sa lupa. Kabilang dito ang mga tuntuning namamahala sa mga relasyon sa larangan ng:

Application ng isang espesyal na uri ng land-legal na pananagutan para sa sapilitang pag-agaw ng mga plot ng lupa mula sa mga may-ari at gumagamit dahil sa hindi wastong paggamit (Artikulo 45,46,54 ng RF LC);

Kabayaran para sa mga pagkalugi na dulot ng paglabag sa mga karapatan ng mga may-ari o gumagamit ng mga plot ng lupa (Artikulo 62 ng Labor Code ng Russian Federation);

Pagsasagawa ng pangangasiwa sa lupa ng estado (Artikulo 71 ng Land Code ng Russian Federation), na nagtatatag ng pamamaraan administratibong pagpaparehistro mga pagkakasala sa lupa, ang mga karapatan at obligasyon ng mga inspektor ng estado, ang pamamaraan para sa pagpapataw mga parusang administratibo.

Upang makilala ang relasyon ng legal na responsibilidad bilang isang paksa ng institusyon ng batas sa lupa, kinakailangang isaalang-alang ang mga pangunahing katangian ng mga relasyon na ito. Ang isa sa mga pag-aari ng legal na pananagutan ay ang likas na mapilit ng estado, na ipinahayag sa karapatan ng estado na ipataw sa nagkasala ang obligasyon na pasanin ang masamang kahihinatnan. Ang masamang kahihinatnan ng isang personal, ari-arian, organisasyon at iba pang kalikasan ay tinatawag na mga parusa. Kasama sa mga parusa ang mga administratibo at kriminal na multa, pagsususpinde sa paggamit ng lupa, pagwawakas ng karapatang gumamit ng lupa sa pamamagitan ng sapilitang pag-alis ng lupa, pagpataw ng obligasyon sa tortfeasor upang mabayaran ang pinsalang dulot, at iba pang mga hakbang na ibinigay para sa kriminal, administratibo. , batas sibil at lupa.

Batay dito, ang legal na pananagutan ay maaaring tukuyin bilang isang sistema ng mga mapilit na hakbang na inilalapat sa mga lumalabag sa batas sa lupa upang parusahan ang mga may kasalanan, sugpuin at maiwasan ang mga pagkakasala at ibalik ang mga nilabag na karapatan.

Kasabay nito, ang legal na responsibilidad ay isang legal na relasyon, ang isa sa mga partido ay ang estado na kinakatawan ng mga awtorisadong awtoridad ng estado. Ang isa pang kalahok sa mga ugnayang ito ay mga mamamayan, opisyal o legal na entity, ang komposisyon nito ay tinukoy na may kaugnayan sa bawat uri ng pagkakasala sa lupa.

Ang pagbubuod sa itaas, ang ligal na pananagutan para sa mga pagkakasala sa lupa ay maaaring tukuyin bilang pamimilit ng estado upang matupad ang mga kinakailangan ng batas sa lupa, isang legal na relasyon, isa sa mga partido kung saan obligadong sagutin ang mga aksyon nito sa kabilang partido - lipunan, estado,

Ang legal na pananagutan para sa mga pagkakasala sa lupa ay nahahati sa mga uri sa materyal na batayan, na nagpapahintulot sa iyo na matukoy kung ang isang partikular na uri ng pananagutan ay kabilang sa isang partikular na sangay ng batas. Alinsunod dito, ang kriminal, administratibo, sibil, pandisiplina at ligal na pananagutan ay inilalaan.

Ang legal na pananagutan ay lumalabas sa pagkakaroon ng mga kundisyon na tinutukoy sa batas bilang legal at makatotohanang mga batayan. Kabilang dito ang:

Ang pagkakaroon ng isang pamantayan na nagbabawal sa pag-uugali o obligadong gumawa ng isa o ibang aksyon;

Ang katotohanan ng hindi pagsunod sa batas o isang pagkakasala na may mga negatibong kahihinatnan o lumilikha ng banta ng gayong mga kahihinatnan;

Ang kasalanan ng may kagagawan

Ang pagkakaroon ng isang sanhi na relasyon sa pagitan ng negatibong kahihinatnan at nakagawa ng pagkakasala.

Pananagutan ng kriminal para sa mga pagkakasala sa lupa ginamit sa paggawa ng mga ganitong pagkakasala na kuwalipikado bilang mga krimen. Ang krimen sa lupa ay isang kasalanan, mapanganib sa lipunan, na ipinagbabawal ng batas kriminal sa ilalim ng banta ng kaparusahan. Ang kriminal na pananagutan para sa mga krimen sa lupa ay inilalapat alinsunod sa Criminal Code ng Russian Federation

Mga paksa ng kriminal na pananagutan maaari lamang magkaroon ng mga natural na tao, na sa batas kriminal ay nahahati sa dalawang grupo: mga mamamayan at mga opisyal. Mga sukat ng kriminal na pananagutan; ay inilalapat lamang sa korte alinsunod sa batas sa pamamaraang kriminal, ang pagpapalabas ng desisyon ng korte sa isang kriminal na pagkakasala ay nauuna sa pamamagitan ng pagsisiyasat ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas at mga tagausig. Ang akusasyon na ginawa ng korte ay nagsisilbing batayan para sa paglalapat ng mga parusang kriminal sa nagkasala. Kasama sa mga parusang kriminal na naaangkop sa mga lumalabag sa batas sa lupa ang multa, pag-alis ng karapatang humawak ng ilang posisyon o makisali sa ilang partikular na aktibidad, sapilitan o pagwawasto o sapilitang paggawa, pag-aresto, pagkakulong. Ang pagdadala sa isang taong nagkasala sa paggawa ng krimen sa lupa sa kriminal na pananagutan ay hindi nagpapalaya sa kanya mula sa obligasyon na alisin ang nagawang pagkakasala at bayaran ang pinsalang naidulot sa kanya.

batas kriminal Tatlong elemento ng isang pagkakasala sa lupa ay itinatag: sa Art. 254 ng Criminal Code ng Russian Federation "Pinsala ng lupa" (ch. 26 "Mga krimen sa kapaligiran"), art. 170 "Pagpaparehistro ng mga ilegal na transaksyon sa lupa" at Art. 179 "Pagpipilit na kumpletuhin ang isang transaksyon o tanggihan na kumpletuhin ito" (Kabanata 22 "Mga Krimen sa larangan ng aktibidad sa ekonomiya").

Alinsunod sa Bahagi 1 ng Art. 254 ng Criminal Code ng Russian Federation, ang kriminal na pananagutan ay ipinapataw para sa pagkalason, polusyon o iba pang pinsala sa lupain ng mga produkto ng pang-ekonomiya o iba pang aktibidad dahil sa paglabag sa mga patakaran para sa paghawak ng mga pataba, mga stimulant ng paglago ng halaman, pestisidyo at iba pang mapanganib na kemikal. o biological substance sa panahon ng kanilang pag-iimbak, paggamit at transportasyon, na nagreresulta sa pinsala sa kalusugan ng tao o sa kapaligiran. Konsepto ng polusyon ibinigay sa Pederal na Batas ng Enero 10, 2002 No. 7-FZ "On Environmental Protection" bilang isang release sa kapaligiran, na bahagi nito ay lupa, mga sangkap at (o) enerhiya, mga ari-arian, lokasyon o halaga na may negatibong epekto sa kapaligiran. Bilang karagdagan, para sa tamang kwalipikasyon ng isang gawa sa ilalim ng Art. 254 ng Criminal Code ng Russian Federation, ang utos ng Ministry of Natural Resources ng Russia na may petsang Mayo 25, 1994 No. 160 "Sa pag-apruba ng Mga Tagubilin para sa pag-aayos at pagpapatupad kontrol ng estado para sa paggamit at proteksyon ng lupain ng mga katawan ng Ministry of Natural Resources ng Russia. Alinsunod sa dokumentong ito, ang polusyon sa lupa ay ang pagkasira bilang resulta ng mga aktibidad na antropogeniko (kabilang ang mga aksidente) ng kalidad ng mga lupain, kabilang ang mga walang mayabong na layer ng lupa (quarry, mabatong ibabaw, atbp.), na nailalarawan sa pamamagitan ng pagtaas ( hitsura) ng mga kemikal o antas ng radiation kumpara sa kanilang mga dati nang halaga (background o sa simula ng pinaghahambing na panahon). Ang polusyon sa lupa ng mga kemikal na ginagamit sa agrikultura at paggugubat ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagtaas ng nilalaman ng mga kemikal na ito sa itaas ng pinakamataas o tinatayang pinahihintulutang konsentrasyon sa lupa.

Ang mga patakaran para sa paghawak ng mga pataba ay itinatag ng Pederal na Batas Blg. 109-FZ ng Hulyo 10, 1997 "Sa Kaligtasan ng Paghawak ng mga Pestisidyo at Agrochemical", at ang pamamaraan para sa paghawak ng mga kemikal at biyolohikal na sangkap ay itinatag ng iba't ibang mga regulasyong ligal na aksyon, kabilang ang Pederal na Batas ng Hunyo 24, 1998. No. 89-FZ "Sa pamamahala ng produksyon at pagkonsumo ng basura" (kaugnay ng mapanganib na basura), na may petsang Setyembre 5, 1996 No. 86-FZ “On regulasyon ng estado sa larangan ng aktibidad ng genetic engineering” (kaugnay ng genetically modified organisms), sining. 47 ng Federal Law ng Enero 10, 2002 No. 7-FZ "On Environmental Protection" (kaugnay ng mga potensyal na mapanganib na kemikal, radioactive at iba pang mga substance at microorganism. Kasama sa mga parusa sa ilalim ng Part 1 ng Artikulo 254 ang isang kriminal na multa hanggang 200 libong rubles). rub., o pag-alis ng karapatang sakupin ang ilang mga posisyon o makisali sa ilang mga aktibidad hanggang sa 3 taon, o sapilitan o pagwawasto ng paggawa. Ang mga bahagi 2 at 3 ng Artikulo 254 ay nagbibigay ng mas mahigpit na parusa para sa parehong mga aksyon sa pagkakaroon ng karagdagang mga qualifying sign - ang kanilang komisyon sa isang environmental disaster zone at environmental emergency (Bahagi 2), kabilang ang pabaya na nagreresulta sa pagkamatay ng isang tao (Bahagi 3). Sa kasong ito, ang parusa ay pagkakulong ng hanggang dalawang taon at pataas. hanggang tatlong taon, ayon sa pagkakabanggit. Ang pagkasira ay nangangahulugang bahagyang o ganap na pagkasira ng layer ng lupa bilang resulta ng hindi sinasadya o walang ingat na mga aksyon at ipinahayag sa pagkawala ng pisikal at kemikal na mga katangian ng lupa na bumubuo ang kanilang kalidad ay pagkamayabong.

Pagpaparehistro ng sadyang maling mga transaksyon sa mga plots ng lupa, pagbaluktot ng data ng pagpaparehistro ng state real estate cadastre, pati na rin ang sadyang pagmamaliit ng halaga ng mga pagbabayad para sa lupa, kung ang mga gawaing ito ay ginawa dahil sa makasarili o iba pang personal na interes ng isang opisyal na gumagamit ang kanyang opisyal na posisyon, ay nagsasangkot ng aplikasyon ng mga hakbang sa pananagutan sa kriminal sa ilalim ng Art. 170 ng Criminal Code ng Russian Federation. Ang isang ipinag-uutos na tampok sa pagiging kwalipikado na nagpapahintulot sa pagiging kwalipikado sa mga naturang aksyon bilang isang krimen ay ang kanilang komisyon ng isang opisyal dahil sa makasarili o personal na interes at gamit ang kanyang opisyal na posisyon. Para sa krimeng ito, ang isang parusa ay maaaring ipataw sa isang opisyal sa anyo ng multa na hanggang 80,000 rubles, o pag-alis ng karapatang humawak ng ilang posisyon o makisali sa ilang uri ng aktibidad hanggang sa tatlong taon, o sapilitang gawain hanggang 360 oras.

Artikulo 179 ng Criminal Code ng Russian Federation nagtatatag ng kriminal na pananagutan para sa pamimilit na gumawa ng isang transaksyon o pagtanggi na gawin ito sa ilalim ng banta ng karahasan, pagkasira o pinsala sa ari-arian ng iba, pati na rin ang pagpapakalat ng impormasyon na maaaring magdulot ng malaking pinsala sa mga karapatan at mga lehitimong interes ang biktima o ang kanyang mga kamag-anak, sa kawalan ng mga palatandaan ng pangingikil. Para sa komisyon nito, ang hukuman ay maaaring magpataw ng parusa sa anyo ng multa na hanggang 300,000 rubles, paghihigpit sa kalayaan o sapilitang paggawa ng hanggang dalawang taon, pag-aresto ng hanggang 6 na buwan, o pagkakulong ng hanggang dalawang taon na may isang multa ng hanggang 80,000 rubles. Kung mayroong karagdagang mga palatandaan ng pagiging kwalipikado, tulad ng paggawa ng krimen na ito sa paggamit ng karahasan o ng isang organisadong grupo, ang isang mas matinding sukat ng parusang kriminal sa anyo ng pagkakulong ng hanggang 10 taon ay inilalapat.

Responsibilidad na administratibo ay inilapat para sa paggawa ng mga labag sa batas na gawa, na, kung ihahambing sa mga kriminal na pagkakasala, ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang mas mababang antas ng pampublikong panganib. Ang mas mababang antas ng pampublikong panganib ay nangangahulugan ng kawalan ng pinsala sa kalusugan o ari-arian ng mga mamamayan, sa kapaligiran kapag ang isang pagkakasala ay ginawa. Kaya, ang pamagat ng Art. 8.6 ay binigkas sa parehong paraan tulad ng Art. 254 ng Criminal Code ng Russian Federation - "Pinsala ng mga lupain." Gayunpaman, kung ang pinsala sa lupa bilang resulta ng paglabag sa mga patakaran para sa paghawak ng mga pestisidyo at agrochemical o iba pang mga sangkap na mapanganib sa kalusugan ng tao at sa kapaligiran at produksyon at pagkonsumo ng basura ay naganap nang hindi nagdudulot ng pinsala sa kalusugan o kapaligiran, kung gayon ang Art. 254 ng Criminal Code ng Russian Federation, at art. 8.6 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Ang pangunahing tanda ng responsibilidad ng administratibo- higit sa lahat extrajudicial, administratibong pamamaraan para sa paghirang at aplikasyon ng mga parusa.

Ang komposisyon ng mga paglabag sa administratibo, pati na rin ang mga sukat ng responsibilidad ng administratibo para sa kanilang komisyon, ay itinatag ng Code ng Russian Federation on Administrative Offenses (CAO), na inilalapat napapailalim sa mga probisyon ng batas sa lupa, lalo na, na nagtatatag ng mga karapatan. at mga obligasyon ng mga may-ari at gumagamit ng mga plots ng lupa, ang pamamaraan para sa paggamit, at mga kinakailangan sa proteksyon ng lupa , ang paglabag nito ay ang batayan para sa aplikasyon ng mga nauugnay na artikulo ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Kabuuang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation direktang nagbibigay ng responsibilidad na administratibo para sa mga pagkakasala sa lupa sa 15 mga artikulo, na maaaring pagsamahin sa tatlong malalaking grupo.

Sa unang pangkat Kasama sa mga paglabag sa administratibo ang mga kilos na lumalabag sa karapatan ng pagmamay-ari at karapatang gumamit ng lupa. Kabilang dito ang:

Hindi awtorisadong pag-okupa sa isang kapirasong lupa (Artikulo 7.1);

Pagkasira o pagkasira ng mga palatandaan ng hangganan ng mga hangganan ng mga plot ng lupa, hindi pagtupad sa mga obligasyon na pangalagaan ang mga palatandaang ito (Artikulo 7.2);

Hindi awtorisadong pagtatalaga ng karapatang gumamit ng lupa at hindi awtorisadong pagpapalitan ng lupa (Artikulo 7.10);

Paglabag sa mga tuntunin at pamamaraan para sa muling pag-isyu ng karapatan sa permanenteng (walang limitasyong) paggamit ng mga plot ng lupa para sa karapatang mag-arkila ng mga plot ng lupa o ang mga tuntunin at pamamaraan para sa pagkuha ng mga plot ng lupa bilang pagmamay-ari (Artikulo 7.34).

Kontaminasyon ng right-of-way at roadside lane mga lansangan, pag-aararo ng mga kapirasong lupa sa loob ng mga hangganan ng mga pirasong ito (Artikulo 11.21).

Ang isang malaking grupo ng mga pagkakasala sa lupa, kung saan ibinibigay ang administratibong responsibilidad, ay nabuo sa pamamagitan ng mga paglabag sa mga kinakailangan sa larangan ng proteksyon sa lupa. Kabilang dito ang:

Pinsala sa lupa, na sumasaklaw sa hindi awtorisadong pag-alis o pag-aalis ng matabang layer ng lupa, pagkasira nito, pinsala sa lupa bilang resulta ng paglabag sa mga patakaran para sa paghawak ng mga pestisidyo at agrochemical, iba pang mga mapanganib na sangkap (Artikulo 8.6);

Ang hindi pagtupad o hindi napapanahong pagtupad ng mga obligasyon para sa pagbawi ng lupa sa panahon ng pagbuo ng mga deposito ng mineral, hindi pagtupad sa mga mandatoryong hakbang upang mapabuti ang lupa at protektahan ang lupa mula sa pagguho ng tubig at hangin, at iba pang anyo ng qualitative deterioration ng lupa (Artikulo 8.7);

Paggamit ng mga kapirasong lupa na hindi para sa kanilang nilalayon na layunin at alinsunod sa pinahihintulutang paggamit o hindi paggamit ng isang kapirasong lupa na inilaan para sa paggamit o pagtatayo sa agrikultura sa loob ng isang tinukoy na panahon, hindi pagtupad sa mga obligasyon na dalhin ang lupa sa isang kondisyon na angkop para sa paggamit nito. nilalayon na layunin (Artikulo 8.8);

Pagsusunog ng damo sa mga lupang katabi ng kagubatan (Artikulo 8.32);

Konstruksyon at (go) pagpapatakbo ng mga linya ng komunikasyon, mga linya ng kuryente, mga pipeline, mga kalsada o iba pang mga bagay sa mga na-reclaim (na-reclaim) na mga lupain nang walang pahintulot ng isang espesyal na awtorisadong katawan ng estado sa larangan ng pagbawi ng lupa (Artikulo 10.10).

susunod na pangkat bumuo ng mga pagkakasala sa lupa laban sa utos ng administrasyon. Kabilang dito ang:

Mga aksyon o hindi pagkilos ng mga mamamayan at opisyal na may kaugnayan sa pagtatago, sinadyang pagbaluktot o hindi napapanahong pagbibigay ng impormasyon tungkol sa estado ng mga lupain (Artikulo 8.5);

Hindi napapanahon o hindi tumpak na pagpasok ng impormasyon tungkol sa real estate sa state real estate cadastre ng mga opisyal ng katawan na nagsasagawa ng state cadastral registration ng real estate at pagpapanatili ng state real estate cadastre, iligal na pagtanggi na magbigay o hindi napapanahong probisyon ng mga opisyal ng real estate na pinasok sa ang state cadastre, ang pagpasok ng isang taong nakikibahagi sa mga aktibidad ng kadastral, sadyang maling impormasyon sa plano ng survey ng lupa, ang pagkilos ng pagsang-ayon sa lokasyon ng mga hangganan ng mga plot ng lupa, ang teknikal na plano o ang survey act, kung ang aksyon na ito ay hindi naglalaman ng isang kilos na may parusang kriminal (Artikulo 14.35);

Paglabag ng isang opisyal sa mga deadline na itinatag ng batas para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon ng mga mamamayan para sa pagkakaloob ng mga plot ng lupa o pagtatago ng impormasyon tungkol sa pagkakaroon ng isang libreng pondo ng lupa (Artikulo 19.9);

Paglabag sa pamamaraan para sa pagbibigay ng mga land plot sa mga mamamayan at legal na entity sa mga zone ng proteksyon ng tubig, pati na rin ang paglabag sa rehimen para sa mas mataas na paggamit (Artikulo 8.12);

Ilegal na probisyon ng mga lupain mula sa komposisyon ng makasaysayang at kultural na mga lupain at iligal na pagbabago sa kanilang legal na rehimen (Artikulo 7.16).

Hindi tulad ng kriminal na pananagutan, ang mga paksa ng administratibong pananagutan ay maaaring hindi lamang mga indibidwal (mamamayan at opisyal), kundi pati na rin ang mga ligal na nilalang (mga organisasyon at indibidwal na negosyante).

Para sa paggawa ng mga paglabag sa administratibo sa lupa, higit sa lahat ang isang administratibong multa ay ibinibigay, na itinatag ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation sa mga nakapirming laki para sa bawat paksa. Sa ilang mga kaso, ang naturang sukatan ng responsibilidad na pang-administratibo ay ibinibigay bilang isang administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad para sa maximum na panahon na 90 araw. Ang desisyon na suspindihin ang mga aktibidad ay ginawa ng korte. Ang pagpapataw ng multa o ang aplikasyon ng iba pang mga hakbang ng responsibilidad na administratibo ay hindi nagpapagaan sa nagkasala mula sa kanyang obligasyon na alisin ang nagawang pagkakasala sa lupa at bayaran ang pinsalang naidulot sa kanya.

Ang mga kapangyarihang maglapat ng mga panukala ng responsibilidad na administratibo ay ipinamamahagi sa mga nauugnay na espesyal na katawan ng estado. (Decree of the Government of the Russian Federation of November 15, 2006 No. 689 "On State Land Control"). Isinasaad din ng resolusyong ito na ang mga katawan na ito ay may karapatang gumawa ng mga protocol sa mga paglabag sa administratibo at ipadala ang mga ito sa mga kinauukulang opisyal para sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng mga paglabag sa administratibo upang madala ang mga may kasalanan sa hustisya.

Pananagutan sa pagdidisiplina dumarating para sa paglabag sa batas sa lupa sa proseso ng pagganap ng mga empleyado ng mga negosyo at institusyon ng kanilang mga tungkulin sa paggawa. Ang mga bahagi ng naturang mga pagkakasala ay itinatag sa pamamagitan ng intra-departmental o intra-production na regulasyong batas na pinagtibay alinsunod sa batas sa paggawa at lupa. Sa kanilang likas na katangian, ang mga paglabag sa disiplina ay hindi mapanganib sa lipunan.

Mga paksa ng responsibilidad sa pagdidisiplina nagsasalita ang mga opisyal at empleyado ng mga organisasyon. Ito ay inilalapat sa mga kaso kung saan ang mga naturang tao ay nakagawa ng paglabag sa batas sa lupa bilang resulta ng hindi wastong pagganap ng kanilang opisyal o mga tungkulin sa paggawa, at kung ang organisasyon ay nagkaroon ng administratibong responsibilidad para sa disenyo, paglalagay o pag-commissioning ng mga pasilidad na may negatibong epekto. (nakakapinsala) epekto sa kalagayan ng lupa, ang kanilang kontaminasyon sa mga kemikal at radioactive substance, basurang pang-industriya at dumi sa alkantarilya(Artikulo 74 RF LC). Napakahalaga ng probisyong ito, dahil pinoprotektahan nito ang mga empleyado ng mga negosyo mula sa pagsasailalim sa pananagutan sa pagdidisiplina sa mga hindi makatarungang kaso.

Ang mga parusa para sa paggawa ng mga paglabag sa disiplina ay itinatag ng Labor Code ng Russian Federation. Alinsunod sa Art. 192 Labor Code ng Russian Federation aksyong pandisiplina isama ang isang puna, pagsaway, pagpapaalis sa naaangkop na mga batayan.

2. Kabayaran para sa pinsalang dulot ng pagkakasala sa lupa

Ang pinsalang dulot ng pagkakasala sa lupa ay napapailalim sa kabayaran ng tortfeasor alinsunod sa mga kaugalian ng batas sa lupa at sibil . Alinsunod sa Art. 75 ZK RF Ang mga ligal na nilalang at mga mamamayan na nagkasala ng pagkakasala sa lupa ay obligadong bayaran ito nang buo. Alinsunod sa Art. 1064 ng Civil Code ng Russian Federation, ang pinsalang dulot sa tao o ari-arian ng isang mamamayan, pati na rin ang pinsalang dulot ng pag-aari ng isang legal na entity, ay napapailalim sa kabayaran nang buo ng taong nagdulot ng pinsala. Isinasaalang-alang na ang land plot ay hindi natitinag na ari-arian, ang mga probisyon ng artikulong ito ng Civil Code ng Russian Federation ay nalalapat sa mga relasyon ng kabayaran para sa pinsala.

Ang karapatan sa kabayaran para sa hindi pera na pinsala ay nagmumula sa Art. 1100 GK RF lamang kung pinag-uusapan natin ang tungkol sa kabayaran para sa pinsalang idinulot sa isang mamamayan ng pinagmumulan ng tumaas na panganib, bilang resulta ng iligal na pagdadala sa kriminal o administratibong responsibilidad o sa pamamagitan ng pagpapakalat ng impormasyon na sumisira sa karangalan, dignidad at reputasyon sa negosyo ng isang mamamayan. Nangangahulugan ito na sa pagsasagawa ay medyo mahirap humingi ng kabayaran para sa moral na pinsala bilang resulta ng isang pagkakasala sa lupa.

Kaya, ang pinsalang dulot ng paglabag sa batas ng lupa ay materyal na pinsala sa anyo ng mga pagkalugi, kabilang ang mga nawalang kita, na pinapasan ng estado, mga indibidwal at legal na entity, mga may-ari o gumagamit ng mga lupang pagmamay-ari sa kanila, bilang resulta ng sinadya o kapabayaan. paglabag sa ligal na mga kinakailangan sa lupain ng ibang tao o bilang resulta ng labag sa batas na paggawa ng batas o administratibong aktibidad ng mga pampublikong awtoridad.

Ang nasabing materyal na pinsala ay ipinahayag sa pagkawala ng mga katangian ng husay ng layer ng lupa ng isang land plot o mga lupa, polusyon sa lupa, hindi awtorisadong pag-okupa sa isang land plot, iligal na pag-agaw o paggamit ng isang land plot. Sa aspetong pang-ekonomiya, ito ay isinasalin sa halaga ng isang nawala o nasira na lote ng lupa, hindi boluntaryong gastos para sa paglilinis o pag-reclaim ng lupa, gayundin ang halaga ng nawalang kita bilang resulta ng pagkawala o pinsala sa lupa o mga lote. Mayroong dalawang paraan upang mabayaran ang pinsala (Artikulo 1082 ng Civil Code ng Russian Federation):

- kabayaran para sa pinsala sa uri (tunay na kabayaran para sa pinsala);

- kabayaran para sa pinsala sa cash (kabayaran para sa mga pagkalugi)

Ang kabayaran para sa pinsala sa uri ay nangangahulugan ng obligasyon ng nagkasala na linisin ang lupa mula sa polusyon sa kanyang sarili at sa kanyang sariling gastos, upang ibalik o bawiin ang lupa, upang gibain ang mga iligal na itinayong mga gusali, istruktura, istruktura, upang maibalik ang mga nawasak na marka ng hangganan. Ang pamamaraang ito ay ibinigay para sa Art. 62 ng Land Code ng Russian Federation, ayon sa kung saan, batay sa isang desisyon ng korte, ang isang taong nagkasala ng paglabag sa mga karapatan ng mga may-ari ng mga plots ng lupa, mga gumagamit ng lupa, mga may-ari ng lupa at mga nangungupahan ng mga plot ng lupa ay maaaring pilitin na matupad. isang obligasyon sa uri (pagpapanumbalik ng pagkamayabong ng lupa, pagpapanumbalik ng mga lupain sa loob ng kanilang dating mga hangganan, pagtatayo ng mga giniba na gusali, istruktura, istruktura o demolisyon ng mga iligal na itinayong mga gusali, istruktura, istruktura, pagpapanumbalik ng hangganan at mga palatandaan ng impormasyon, pag-aalis ng iba pang mga pagkakasala sa lupa at katuparan ng mga umuusbong na obligasyon).

Ang kabayaran para sa pinsala sa uri sa mga kaso ng hindi awtorisadong pag-okupa sa isang land plot ay kasama rin ang obligasyon ng lumabag na ibalik ito sa nararapat na may-ari nito. Alinsunod sa Art. 76 Ang 3K RF na iligal na inookupahan na mga kapirasong lupa ay ibinabalik sa kanilang mga may-ari, mga gumagamit ng lupa, mga may-ari ng lupa, mga nangungupahan nang hindi binabayaran ang mga gastos na natamo ng mga taong nagkasala ng paglabag sa batas ng lupa sa panahon ng iligal na paggamit ng mga lupang ito.

Ang kabayaran para sa mga pagkalugi sa cash ay nauugnay sa pagsasagawa ng mga kalkulasyon sa matematika ng lahat ng mga pagkalugi at mga gastos na nauugnay sa pagpapanumbalik ng isang nilabag na karapatan. Alinsunod sa Art. 15 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga pagkalugi ay dapat na maunawaan bilang mga gastos na ginawa o kailangang gawin ng isang tao na ang karapatan ay nilabag upang maibalik ang nilabag na karapatan, pagkawala o pinsala sa ari-arian ( tunay na pinsala), pati na rin ang nawalang kita na matatanggap sana ng taong ito sa ilalim ng normal na kondisyon ng sirkulasyon ng sibil kung ang kanyang karapatan ay hindi nilabag (nawalan ng tubo) Kung ang taong lumabag sa karapatan ay nakatanggap ng kita bilang resulta, ang taong nalabag ang karapatan ay ang karapatang humingi ng kabayaran sa iba pang pagkalugi ng mga nawalang kita sa halagang hindi bababa sa naturang kita.

Mga pagkalugi na naidulot sa isang mamamayan o legal na entity bilang resulta ng mga iligal na aksyon (hindi pagkilos) ng mga katawan ng estado, mga lokal na pamahalaan o mga opisyal ng mga katawan na ito, kabilang ang alinsunod sa Art. 61 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga paglalathala ng isang kilos ng isang katawan ng estado o lokal na katawan ng self-government na hindi sumusunod sa batas o iba pang ligal na aksyon, ay napapailalim sa kabayaran ng Russian Federation, ang nauugnay na paksa ng Russian Federation o isang munisipalidad.

Ang halaga ng mga pinsalang dulot ay boluntaryong tinutukoy ng mga partido o ng hukuman kapag isinasaalang-alang ang mga kaso ng mga paglabag sa lupa. Sa pamamagitan ng pagkalkula, ang halaga ay tinutukoy - ang halaga ng mga pagkalugi na dulot, at pagkatapos ay ang isyu ng kanilang buo o bahagyang kabayaran sa napinsalang partido ay napagpasyahan. Ang mga ugnayang ito ay kinokontrol sa pagbuo ng batas sa lupa at sibil sa pamamagitan ng Dekreto; Gobyerno ng Russian Federation na may petsang Mayo 7, 2003 No. 262 "Sa Pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa Pagbibigay ng Kompensasyon sa mga May-ari ng Lupa, Gumagamit ng Lupa, Mga May-ari ng Lupa at Nangungupahan ng mga Lugar ng Lupa para sa mga Pagkalugi na Dulot ng Pag-withdraw o Pansamantalang Pag-okupa ng mga Land Plot, Paghihigpit ng Mga Karapatan ng mga May-ari ng Land Plot, Mga Gumagamit ng Lupa, Mga May-ari ng Lupa at Nangungupahan ng mga Land Plot o pagkasira ng kalidad ng lupa bilang resulta ng mga aktibidad ng ibang tao.

Alinsunod sa resolusyon na ito, kapag tinutukoy ang halaga ng mga pagkalugi na dulot ng mga may-ari ng mga plot ng lupa, mga gumagamit ng lupa, mga may-ari ng lupa at mga nangungupahan ng mga plot ng lupa sa pamamagitan ng pagkasira ng kalidad ng lupa bilang isang resulta ng mga aktibidad ng ibang mga tao, mga pagkalugi na natamo ng mga ito sa koneksyon sa maagang pagwawakas ng kanilang mga obligasyon sa mga ikatlong partido, kabilang ang mga nawalang kita, pati na rin ang mga gastos sa pagsasagawa ng trabaho upang maibalik ang kalidad ng lupa.

Ang mga pagkalugi na dulot ng pagkasira ng kalidad ng lupa ay kinabibilangan ng mga gastos sa lupa, soil-chemical at iba pang mga espesyal na survey, pati na rin ang mga hakbang upang matiyak ang pagpapanumbalik ng kalidad ng lupa. Ang nawalang tubo ay bahagi ng mga pagkalugi na dulot ng mga may-ari o gumagamit ng lupa. Mga pagkalugi sa anyo ng mga nawalang kita - nawalang kita ng cash ng mga may-ari at mga gumagamit ng lupa sa pagkalkula para sa nalalapit na panahon na kinakailangan upang maibalik ang nababagabag na produksyon.

Upang kalkulahin ang mga pagkalugi na dulot ng polusyon ng mga lupain (lupa), ang Pamamaraan para sa pagkalkula ng halaga ng pinsala na dulot ng mga lupa bilang isang bagay ng pangangalaga sa kapaligiran, na inaprubahan ng utos ng Ministry of Natural Resources ng Russia noong Hulyo 8, 2010 No. 238 , ay ginagamit, na nagtatatag ng formula para sa pagkalkula ng halaga ng halaga ng pinsala. Ang pamamaraan para sa pagdadala sa pananagutan para sa polusyon sa lupa sa anyo ng pagpapataw ng obligasyon sa nagkasala na magbayad para sa pinsalang dulot ay tinutukoy. Mga Alituntunin pagtatasa at kabayaran para sa pinsalang dulot ng kapaligiran bilang resulta ng mga paglabag sa kapaligiran, na inaprubahan ng Komite ng Estado para sa Ekolohiya ng Russian Federation noong Setyembre 6, 1999. Alinsunod sa dokumentong ito, kapag nakita ang isang pagkakasala, ang mga opisyal ng mga katawan ng kontrol sa lupa ng estado ay naglalabas ng desisyon sa kabayaran para sa pinsala sa aplikasyon ng Batas sa dami ng pinsalang naidulot. Ang pagkalkula ng mga pagkalugi ay isinasagawa sa pamamagitan ng mga espesyal na survey at analytical na mga kalkulasyon batay sa mga regulasyong ligal na aksyon, dokumentasyong pamamaraan, halaga ng kadastral kapirasong lupa.

Ang batas ay hindi nagtatatag ng priyoridad ng isa o ibang anyo ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng pagkakasala sa lupa. Samakatuwid, ang pagpili ng form ay isinasagawa ng mga interesadong partido nang kusang-loob o ng korte. Sa pagsasagawa, ang pinaka-maginhawang paraan ng kabayaran para sa pinsala sa lupa ay ang monetary form, na, sa katunayan, binabawasan ang pagiging epektibo ng institusyon ng kabayaran para sa pinsala na dulot ng isang pagkakasala sa lupa, dahil hindi ito palaging natatanggap ng biktima. cash ay ginagamit upang ibalik ang mga nababagabag na lupa, lalo na kapag ibinabalik ang mga lupain sa pribadong pagmamay-ari. Kapag napinsala ang mga lupain ng estado, ang mekanismo para sa pamamahagi ng mga mapagkukunang pinansyal (sa pamamagitan ng pag-apruba ng mga badyet) ay hindi nagpapahintulot ng agarang pagpapanumbalik ng estado ng mga lupain ng estado. Ang ganitong mekanismo ay nagbibigay ng dalawang posibilidad: a) ang pamamahagi ng mga pondo sa pagitan ng mga kaugnay na awtoridad ng estado para sa pagganap ng mga tungkulin ng estado, kabilang ang proteksyon sa lupa, at b) ang paglalaan ng mga pondo para sa pagpapatupad ng mga target na programa. Ang pagpapatupad ng parehong mekanismo ay nangangailangan ng malaking oras at samakatuwid ay nagiging hindi epektibo kapag niresolba ang isyu ng pagpapanumbalik ng estado ng isang partikular na land plot o mga lupain.

Ang ligal na pananagutan para sa mga pagkakasala sa lupa ay kinokontrol ng mga pamantayan ng lupa, kriminal, administratibo, paggawa, batas sibil, pati na rin ang mga pamantayan ng mga nauugnay na sangay ng pamamaraan. Kasabay nito, sa karamihan ng mga kaso, ang mga probisyon ng batas sa lupa ay isang referential na kalikasan, na tumutugon sa mga isyu ng pagdadala sa legal na pananagutan sa espesyal na batas - ang Kriminal at Civil Code, ang Code of Administrative Offenses.

Legal na pananagutan - isang sistema ng mga mapilit na hakbang na inilalapat sa mga lumalabag sa batas sa lupa upang parusahan ang nagkasala, sugpuin at maiwasan ang mga pagkakasala at ibalik ang mga nilabag na karapatan. Isa rin ito sa mga hakbang sa pangangalaga sa lupa na naglalayong mapanatili ang kaayusan ng paggamit ng lupa, protektahan ang mga subjective na karapatan sa lupa.

Ang legal na pananagutan ay may maraming uri, bawat isa ay may sariling paraan ng aplikasyon. Ang batas ng Russian Federation ay nagbibigay para sa isang bilang ng mga uri (mga anyo) ng ligal na pananagutan, na nalalapat din sa lugar ng batas na isinasaalang-alang. Kabilang dito ang pananagutan sa disiplina, administratibo, kriminal, sibil (pag-aari) at espesyal na pananagutan sa lupa at legal.

Bawat isa sa mga mga legal na anyo responsibilidad naaangkop para sa nauugnay na pagkakasala: paglabag sa disiplina, administrative offense, criminal offense, civil violation. Ang konsepto, uri, komposisyon, nilalaman, mga sukat ng pananagutan ay ibinibigay sa mga nauugnay na sangay ng batas: paggawa, administratibo, kriminal, sibil. Ang malaking praktikal at siyentipikong kahalagahan ay ang tanong ng tamang delimitasyon ng mga pagkakasala.

Kapag gumawa ng paglabag sa batas sa lupa, na mapanganib sa lipunan, ang pananagutan ng kriminal ay inilalapat sa mga may kasalanan. Ang responsibilidad na ito ay dumarating lamang para sa mga aksyon o pagtanggal na may parusang kriminal, na kinikilala bilang ganoon sa Criminal Code ng Russian Federation. Ang mga paksa ng Russian Federation ay walang karapatang magtatag ng mga parusang kriminal, dahil ang mga isyung ito ay nauugnay sa Art. 71 p. "o" ng Konstitusyon ng Russian Federation sa eksklusibong hurisdiksyon ng Russian Federation. Dahil dito, ang isang tao ay maaaring managot sa kriminal lamang kung ang naturang pananagutan ay ibinigay sa Criminal Code ng Russian Federation para sa mga paglabag sa lupa at iba pang batas.

Kasama sa Criminal Code ng Russian Federation sa listahan ng mga krimen ang mga paglabag sa batas ng lupa tulad ng:

1. pinsala sa lupa. Alinsunod sa Art. 254 ng Criminal Code ng Russian Federation pagkalason, polusyon o iba pang pinsala sa lupa sa pamamagitan ng mga nakakapinsalang produkto ng pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad dahil sa paglabag sa mga patakaran para sa paghawak ng mga pataba, mga stimulant ng paglago ng halaman, pestisidyo at iba pang mapanganib na kemikal at biological na mga sangkap sa panahon ng kanilang imbakan, paggamit at transportasyon, na nagreresulta sa pinsala sa kalusugan ng tao o kapaligiran sa kapaligiran, na ginawa sa zone ng ecological disaster o sa zone ng ecological emergency, pati na rin ang kapabayaan na nagreresulta sa pagkamatay ng isang tao, ay kinikilala bilang mga kriminal na pagkakasala, habang nakikialam sila sa relasyong pampubliko hinggil sa pangangalaga ng lupa mula sa polusyon.

Ang layunin ng artikulong ito ay protektahan ang lupa bilang ang pinakamahalagang pambansang pag-aari, isang paraan ng produksyon na kinakailangan para sa paggana ng lahat ng sektor ng ekonomiya sa pamamagitan ng pagpigil dito mula sa pinsala, iyon ay, pagkasira sa kalidad ng lupa dahil sa paglabag sa ang mga alituntunin ng pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad, ang layunin kung saan ay lupa.

Ang layunin ng krimen ay lupa para sa anumang layunin: agrikultura, mga pamayanan, pondo ng kagubatan, atbp. Itinuturing ang lupa bilang anumang uri ng lupa, maunlad man o hindi maunlad, anuman ang mga paksa at uri, mga karapatan sa lupa.

Ang layunin ng krimen ay ang pagkalason, polusyon, iba pang pinsala sa lupa ng mga nakakapinsalang produkto ng pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad dahil sa paglabag sa mga patakaran para sa paghawak ng mga pataba, mga pampasigla sa paglaki ng halaman, mga pestisidyo at iba pang mapanganib na kemikal o biological na mga sangkap sa panahon ng kanilang pag-iimbak, paggamit at transportasyon. Halimbawa, nagdudulot ng pagkasira ng lupa dahil sa paggamit ng mga pestisidyo na lumalabag sa mga patakaran, ang pagkasira ng matabang layer ng lupa, atbp.

Ang paksa ng krimen ay isang taong umabot na sa edad na 16, nagsasagawa ng pang-ekonomiya o iba pang aktibidad na may kaugnayan sa paghawak ng mga pataba, mga pampasigla sa paglaki ng halaman, mga pestisidyo at iba pang mapanganib na kemikal o biyolohikal na sangkap.

pansariling panig. Paglabag sa mga patakaran para sa paghawak na tinukoy sa Art. 254 ng Kriminal na Kodigo ng Russian Federation, ang mga sangkap ay maaaring gawin kapwa sinadya (hindi direktang layunin) at pabaya (pagkawalang-hiya at kapabayaan). Sa hindi direktang layunin, alam ng may kasalanan ang panganib ng paglabag sa mga kaugnay na espesyal na tuntunin, nahuhulaan ang polusyon, pagkalason o iba pang pinsala sa lupa, at walang pakialam sa paglitaw ng gayong mga kahihinatnan. Sa kawalang-interes, nakikita rin niya ang posibilidad ng gayong mga kahihinatnan para sa kanyang paglabag sa mga patakaran, ngunit mapangahas na inaasahan na ang kalusugan ng isang tao o ang kapaligiran ay hindi maaapektuhan. Ang paglabag sa mga patakaran sa mga kasong ito ay karaniwang sinasadya. Sa kaso ng kapabayaan, ang may kasalanan ay hindi nahuhulaan ang paglitaw ng tinukoy sa Art. 254 ng Criminal Code ng Russian Federation ng mga kahihinatnan ng paglabag sa ilang mga patakaran sa kanya, gayunpaman, dapat at maaari niyang mahulaan ang mga ito.

2. pagpaparehistro ng mga ilegal na transaksyon sa lupa. Art. 170 ng Criminal Code ng Russian Federation ay nagtatatag ng pananagutan para sa pagpaparehistro ng sadyang iligal na mga transaksyon sa lupa, pagbaluktot ng mga kredensyal ng Estado pagpapatala ng lupa, pati na rin ang sinadyang pagmamaliit ng mga pagbabayad para sa lupa, kung ang mga gawaing ito ay ginawa dahil sa makasarili o iba pang personal na interes ng isang opisyal na gumagamit ng kanyang opisyal na posisyon.

Panganib sa publiko - ang komisyon nito ay nag-aambag sa hindi makatwirang konsentrasyon ng pagmamay-ari ng lupa sa mga kamay ng isang makitid na bilog ng mga tao, na humahantong sa hindi makatwiran na paggamit ng mahalagang lupang pang-agrikultura, gayundin sa posibleng paglabag mga legal na karapatan at interes ng mga may-ari at iba pang may-ari ng mga lupain. Bilang karagdagan, bilang isang resulta ng paggawa ng krimen na ito (kapag ang halaga ng pagbabayad para sa lupa ay minamaliit), ang pinsala ay ginagawa sa mga pinansiyal na interes ng estado.

Ang artikulo ay nagbibigay ng tatlong independiyenteng corpus delicti na may mga karaniwang tampok, ngunit naiiba sa kanilang layunin. Mga karaniwang tampok Ang mga elemento ng isang krimen ay: ang kanilang komisyon ng isang opisyal, i.e. ang pagkakaroon ng isang espesyal na paksa; direktang layunin, mersenaryo o iba pang personal na interes; paggamit ng kanyang opisyal na posisyon.

Ang krimen ay itinuturing na natapos mula sa sandali ng paggawa ng alinman sa mga kilos na isinasaalang-alang sa itaas.

Ang subjective na panig ay direktang layunin, kung saan ang paksa ay may kamalayan sa kabaligtaran ng kanyang mga aksyon at nais na isagawa ang mga ito. Ang isang ipinag-uutos na tampok ng subjective na bahagi ng krimen ay ang motibo - makasarili o personal na interes.

Pananagutan sa pagdidisiplina- ito ay isa sa mga pangunahing legal na anyo ng impluwensya sa mga lumalabag sa disiplina sa paggawa, kabilang ang para sa mga paglabag sa larangan ng proteksyon at paggamit ng lupa.

Ang pananagutan sa pagdidisiplina ay nangyayari sa ilalim ng ilang mga kundisyon at pangyayari:

1) pananagutan sa pagdidisiplina para sa mga pagkakasala sa lupa ay maaaring mangyari sa pagkakasunud-sunod at pagkatapos kung saan at kapag ito ay ibinigay para sa mga regulasyong ligal na kilos - ang Labor Code ng Russian Federation, mga charter, panloob na regulasyon sa paggawa, iba pang mga aksyon ng parehong pederal at antas ng rehiyon, pati na rin sa lokal na kilos tinanggap sa organisasyon;

2) ang pananagutan sa pagdidisiplina ay lumitaw para sa kabiguang gumawa ng mga hakbang para sa proteksyon at makatwirang paggamit yamang lupa, para sa paglabag sa mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran at mga legal na kinakailangan;

3) ang batayan para sa pagdadala sa pananagutan sa pagdidisiplina ay isang paglabag ng isang empleyado o isang opisyal ng disiplina sa paggawa - ang paggawa ng isang pagkakasala sa pagdidisiplina, na kinikilala bilang isang nagkasala na kabiguan upang matupad ang isang obligasyon sa paggawa sa panahon ng trabaho.

Ang mga parusa sa pagdidisiplina ay maaaring ilapat para sa paglabag sa batas sa lupa lamang sa mga empleyado na ang mga tungkulin sa trabaho ay kinabibilangan ng pagsunod sa batas sa lupa. Ang layunin ng pagkakasala dito ay dalawa: ang mga panloob na regulasyon at ang mga patakaran para sa paggamit ng lupa, at upang ipataw ang responsibilidad ng pagdidisiplina sa taong nagkasala para sa paglabag sa batas sa lupa, isang perpektong pagkakataon ng isang pagkakasala sa disiplina at isang pagkakasala sa lupa ay kinakailangan. , iyon ay, ang pagkabigo ng isang empleyado na tuparin ang kanyang tungkulin sa paggawa sa parehong oras ay magiging isang paglabag sa batas at kaayusan ng lupa (pagkabigong matupad ang obligasyon sa lupa na ipinataw ng batas sa may-ari ng isang lupain, may-ari ng lupa, gumagamit ng lupa).

Sa Art. 75 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagtatatag ng responsibilidad sa pagdidisiplina ng mga opisyal at empleyado ng mga organisasyon na nagkasala sa paggawa ng mga pagkakasala sa lupa sa mga kaso kung saan, bilang isang resulta ng hindi wastong pagganap ng kanilang opisyal o mga tungkulin sa paggawa, ang organisasyon ay nagkaroon ng administratibong responsibilidad para sa disenyo, paglalagay at pagkomisyon ng mga pasilidad na may negatibong (nakakapinsalang) epekto sa estado ng lupa, ang kanilang kontaminasyon sa mga kemikal at radioactive na sangkap, basurang pang-industriya at dumi sa alkantarilya. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa dalawang uri ng mga paglabag sa lupa, tulad ng disenyo, paglalagay at pagkomisyon ng mga pasilidad na may negatibong (nakakapinsalang) epekto sa estado ng lupa, at polusyon sa lupa na may mga kemikal at radioactive substance, basurang pang-industriya at dumi sa alkantarilya.

Ang disenyo, paglalagay at pagkomisyon ng mga pasilidad na may negatibong epekto sa estado ng lupa ay nauunawaan bilang mga aksyon na nagsasangkot ng paglabag sa mga regulasyon, pamantayan, mga rehimen sa paggamit ng lupa, ang pagtatapos ng estado. kadalubhasaan sa kapaligiran atbp., kapag gumagawa ng mga desisyon sa ipinahiwatig na mga yugto ng proseso ng ekonomiya. Ang pananagutan sa pagdidisiplina ay maaaring iharap sa parehong mga direktang tagapagpatupad ng trabaho at sa mga mas mataas na opisyal na pumipilit sa kanila na lumabag sa mga kinakailangan sa kapaligiran.

Ang polusyon sa lupa ay maaaring ituring bilang ang pagtagos sa lupa ng mga sangkap na may negatibong epekto dito komposisyong kemikal. Bilang karagdagan sa kontaminasyon ng lupa na may mga kemikal at radioactive na sangkap, ang pananagutan sa pagdidisiplina ay ibinibigay din para sa kontaminasyon ng lupa na may basurang pang-industriya at dumi sa alkantarilya. Ang lupa ay nadudumihan ng basura mga negosyong pang-industriya; nuclear power plants o iba pang mga pag-install; sa paggalugad at pagpapaunlad ng langis, karbon at iba pang mineral. Ang basura ay nauunawaan bilang mga uri ng hilaw na materyales na hindi angkop para sa paggawa ng produktong ito, ang hindi nagagamit na mga nalalabi o nanggagaling sa panahon ng teknolohikal na proseso mga sangkap (solid, likido, gas). Ang waste water ay nauunawaan bilang tubig na ginagamit sa industriya, produksyon ng agrikultura, para sa mga pangangailangan ng sambahayan at munisipyo at nailalarawan sa pamamagitan ng pagbabago sa kanilang unang kemikal, biyolohikal at pisikal na mga katangian.

Ayon sa talata 2 ng Art. 75 ng Land Code ng Russian Federation, ang pagdadala sa responsibilidad sa pagdidisiplina ay isinasagawa batay sa batas sa paggawa, batas sa serbisyo ng estado at munisipyo, batas sa pananagutan sa pagdidisiplina ng mga pinuno ng mga administrasyon, mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian. Federation at mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Ayon sa Labor Code ng Russian Federation, ang mga opisyal o empleyado ng isang organisasyon na nakagawa ng isang paglabag sa disiplina ay maaaring sumailalim sa pananagutan sa pagdidisiplina.

Ang isang tao na nakagawa ng isang paglabag sa disiplina ay sasailalim sa mga parusang pandisiplina. Ayon kay Art. 192 ng Labor Code ng Russian Federation para sa paggawa ng isang disciplinary offense, maaaring ilapat ng employer ang mga sumusunod na parusa sa pagdidisiplina sa empleyado: puna, pagsaway, pagpapaalis sa naaangkop na mga batayan.

Lupa at legal na pananagutan ay inilapat sa anyo ng sapilitang pag-agaw mula sa isang tao ng isang land plot na pag-aari niya sa karapatan ng paggamit ng lupa o pagmamay-ari ng lupa, para sa paggawa ng isang pagkakasala sa lupa, bilang isang hiwalay, independiyenteng uri ng legal na pananagutan. Ang kakanyahan ng pagpapatibay sa batas ng sapilitang pagwawakas ng mga karapatan sa mga plot ng lupa ay upang magtatag ng isang espesyal na sukatan ng impluwensya sa pag-uugali ng mga may-ari, may-ari, gumagamit at nangungupahan ng mga plots ng lupa upang matiyak ang matatag at wastong paggamit ng lupa, na isinasaalang-alang ang katangian at espesyal na panlipunan, pang-ekonomiya at ekolohikal na papel lupa.

Art. 45 ng Land Code ng Russian Federation ay nagtatatag ng mga batayan para sa sapilitang pagwawakas ng karapatan sa permanenteng (panghabang-buhay) na paggamit ng isang land plot, ang karapatan sa panghabambuhay na minana na pagmamay-ari ng isang land plot, na kung saan ay ang paggamit ng isang lupain. plot na hindi alinsunod sa nilalayon nitong layunin at kabilang sa isa o ibang kategorya ng lupa; paggamit ng isang land plot sa mga paraan na humantong sa isang makabuluhang pagbaba sa pagkamayabong ng lupang pang-agrikultura o isang makabuluhang pagkasira ng sitwasyon sa kapaligiran; hindi pag-aalis ng mga sumusunod na pagkakasala sa lupa na sadyang ginawa: pagkalason, polusyon, pinsala o pagkasira ng matabang patong ng lupa dahil sa paglabag sa mga tuntunin sa paghawak ng mga pataba, mga pampasigla sa paglago ng halaman, mga pestisidyo at iba pang mapanganib na kemikal o biyolohikal na sangkap sa panahon ng kanilang pag-iimbak, paggamit at transportasyon, na nagreresulta sa pinsala sa kalusugan ng tao o kapaligiran; paglabag sa itinatag na rehimen para sa paggamit ng mga lupain ng mga espesyal na protektadong natural na teritoryo, mga lupain ng pangangalaga sa kalikasan, mga layunin sa libangan, mga lupain ng mga layuning pangkasaysayan at pangkultura, lalo na ang mahahalagang lupain, iba pang mga lupaing may mga espesyal na kondisyon paggamit, gayundin ang mga lupaing napapailalim sa radioactive contamination; sistematikong hindi pagsunod sa mga ipinag-uutos na hakbang upang mapabuti ang lupa, protektahan ang lupa mula sa hangin at pagguho ng tubig at maiwasan ang iba pang mga proseso na nagpapalala sa kondisyon ng mga lupa; sistematikong hindi pagbabayad ng buwis sa lupa; hindi ginagamit sa mga kaso na itinakda batas sibil, isang land plot na inilaan para sa produksyon ng agrikultura o pabahay o iba pang konstruksyon, para sa mga tinukoy na layunin sa loob ng tatlong taon, maliban kung ang isang mas mahabang panahon ay itinatag ng pederal na batas, maliban sa panahon kung saan ang land plot ay hindi magagamit para sa layunin nito dahil sa natural na sakuna o iba pang mga pangyayari na humahadlang sa naturang paggamit;

Art. 54 ng Land Code ng Russian Federation ay kinokontrol ang mga kondisyon at pamamaraan para sa sapilitang pagwawakas ng mga karapatan sa isang land plot ng isang tao na hindi may-ari nito dahil sa hindi wastong paggamit ng lupa. Itinatakda nito ang pamamaraan para sa sapilitang pagwawakas ng karapatan sa panghabambuhay na minanang pagmamay-ari ng isang land plot, ang karapatan sa permanenteng (walang limitasyong) paggamit ng isang land plot sa mga kaso ng hindi wastong paggamit nito sa mga batayan na itinakda ng batas. Ang sapilitang pagwawakas ng mga karapatan sa isang land plot mula sa mga taong hindi may-ari nito ay isinasagawa sa kondisyon na ang mga katotohanan ng hindi wastong paggamit ng land plot ay hindi tinanggal pagkatapos ng pagpapataw ng isang administratibong parusa sa anyo ng isang multa.

Bilang bahagi ng pamamaraang ito ahensyang tagapagpaganap ng awtoridad ng estado, na awtorisadong magsagawa ng kontrol sa lupain ng estado, kasabay ng pagpapataw ng multa sa taong nagkasala, ay nagbibigay ng babala tungkol sa mga nagawang pagkakasala sa lupa at ang pangangailangang alisin ang mga ito. Kung hindi ito nagawa, ang pampublikong awtoridad na nagbigay ng babala ay nagpapadala ng mga materyales sa mga awtoridad na tinukoy sa Art. 29 ng Land Code ng Russian Federation, na nagpapadala ng aplikasyon sa korte para sa pagwawakas ng karapatan sa isang land plot.

Pagkatapos ng 10-araw na panahon mula sa petsa ng desisyon ng korte sa pagwawakas ng karapatan sa isang land plot, ang executive body ng kapangyarihan ng estado o lokal na pamahalaan ay nagpapadala ng isang aplikasyon para sa pagpaparehistro ng estado ng pagwawakas ng karapatan sa isang land plot na may ang aplikasyon ng batas sa katawan ng pagpaparehistro ng estado ng karapatan sa real estate at mga transaksyon dito.

Sa Civil Code ng Russian Federation, ang mga isyu ng sapilitang pagwawakas ng mga karapatan sa lupain para sa mga pagkakasala sa lupa ay nalutas sa Kabanata 17. Kaya, ayon sa Art. 284 ng Civil Code ng Russian Federation, ang isang plot ng lupa ay maaaring bawiin mula sa may-ari sa mga kaso kung saan ang plot ay inilaan para sa produksyon ng agrikultura o pabahay o iba pang konstruksiyon at hindi ginagamit para sa kaukulang layunin sa loob ng tatlong taon, maliban kung mas mahabang panahon. ay itinatag ng batas. Ang panahon ay hindi kasama ang oras na kinakailangan para sa pagbuo ng site, pati na rin ang oras kung saan ang site ay hindi maaaring gamitin para sa nilalayon nitong layunin dahil sa mga natural na sakuna o iba pang mga pangyayari na humahadlang sa naturang paggamit. Ayon kay Art. 285 ng Civil Code ng Russian Federation, ang isang land plot ay maaaring bawiin mula sa may-ari kung ang paggamit ng land plot ay isinasagawa sa matinding paglabag sa mga patakaran para sa rasyonal na paggamit ng lupa na itinatag ng batas ng lupa, lalo na, kung ang land plot ay hindi ginagamit alinsunod sa nilalayon nitong layunin o kung ang paggamit nito ay humahantong sa isang makabuluhang pagbaba sa pagkamayabong ng lupang pang-agrikultura, o makabuluhang pagkasira ng kapaligiran.

Gayunpaman, dapat tandaan na ang pagpapatupad ng pamamaraan na isinasaalang-alang, na ibinigay para sa Civil Code ng Russian Federation, ay kasalukuyang imposible sa pagsasanay para sa isang bilang ng mga kadahilanan. Kaya, ang Civil Code ng Russian Federation ay hindi nagtatatag ng pamamaraan para sa pag-withdraw ng isang land plot mula sa mga may-ari sa mga batayan na ibinigay para sa Artikulo 284 at 285, ngunit tumutukoy sa batas ng lupa. Gayunpaman, ang epekto ng pamantayan ng Land Code ng Russian Federation tungkol sa pagwawakas ng mga karapatan sa lupa bilang isang parusa para sa isang pagkakasala sa lupa (Artikulo 54) ay hindi nalalapat sa mga may-ari ng mga plot ng lupa, dahil ang mga may-ari ng lupa at mga gumagamit ng lupa lamang ang nabanggit sa artikulong ito. Ang paraan ng pagwawakas ng pagmamay-ari, na ibinigay para sa mga talata 2 at 3 ng Art. 286 ng Civil Code ng Russian Federation, sa isang tiyak na lawak ay sumasalungat sa Bahagi 3 ng Art. 35 ng Konstitusyon ng Russian Federation, na nagtatatag na ang pag-alis ng sinumang tao ng kanyang ari-arian ay posible lamang sa korte. Taliwas sa prinsipyong ito, Art. 286 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagbibigay-daan para sa posibilidad ng pag-expropriate ng isang land plot dahil sa hindi wastong paggamit nito sa pamamagitan ng pag-isyu ng desisyon sa naturang expropriation ng may-katuturang awtoridad ng estado o lokal na pamahalaan at kasunod na pagkuha ng pahintulot ng may-ari sa pagpapatupad nito. Batay sa naunang nabanggit, maaari nating tapusin na ang mga probisyon ng mga talata 2 at 3 ng artikulo sa itaas tungkol sa pagpapatibay ng isang desisyon ng isang pampublikong awtoridad (na hindi awtoridad ng hudisyal) o ng isang lokal na katawan ng self-government sa pag-agaw ng isang land plot mula sa may-ari nito ay hindi napapailalim sa aplikasyon.

Kaya, ang mga artikulo ng Civil Code ng Russian Federation, na kumokontrol sa mga batayan para sa pamamaraan para sa sapilitang pagwawakas ng mga karapatan ng mga may-ari ng lupa, ay nangangailangan ng mga makabuluhang pagsasaayos upang mailapat ang mga ito sa pagsasanay.

Responsibilidad na administratibo para sa mga pagkakasala sa larangan ng proteksyon at paggamit ng lupa- isa sa mga uri ng ligal na pananagutan, na binubuo sa aplikasyon sa itinatag na pagkakasunud-sunod ng pamamaraan ng mga awtorisadong katawan at opisyal sa mga nagkasala ng mga hakbang impluwensyang administratibo binuo sa parusa (parusa) at restorative sanction administrative - legal na kaugalian.

Ang batayan ng administratibong responsibilidad ay isang administratibong pagkakasala (misconduct).

Ang isang paglabag sa administratibo ay isang labag sa batas, nagkasala na aksyon (hindi pagkilos) ng isang indibidwal o ligal na nilalang, kung saan ang Kodigo na ito o ang mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo ay nagtatag ng responsibilidad na administratibo.

Ang mga paksa ng mga pagkakasala sa lupa kung saan inilalapat ang mga sukat ng responsibilidad na administratibo ay maaaring mga mamamayan, opisyal at legal na entity. Ang isang tao na umabot sa edad na labing-anim sa oras na nagawa ang administratibong pagkakasala ay napapailalim sa pananagutan ng administratibo.

Sa talata 1 ng Art. 74 ng Land Code ng Russian Federation, sa kaibahan sa Land Code ng RSFSR ng 1991, ay hindi naglalaman ng alinman sa komposisyon ng mga pagkakasala sa lupa kung saan lumitaw ang administratibong pananagutan, o ang mga parusa na inilapat para sa kanilang komisyon. Sinasabing ang mga salarin ay nananagot sa administratibo o kriminal na pananagutan para sa mga pagkakasala sa lupa sa paraang itinakda ng batas.

Ang RF Code of Administrative Offenses ng 2001 ay nagbibigay ng mga multa para sa mga sumusunod na uri ng mga pagkakasala sa lupa:

Hindi awtorisadong pag-okupa sa isang land plot o paggamit ng isang land plot nang walang wastong naisagawa na mga dokumento ng titulo para sa lupa, at, kung kinakailangan, nang walang mga dokumento na nagpapahintulot sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa ekonomiya (Artikulo 7.1);

Pagkasira ng mga pananda ng hangganan ng mga hangganan ng mga plot ng lupa (Artikulo 7.2);

Hindi awtorisadong pag-okupa sa isang land plot ng isang coastal protective strip katawan ng tubig, water protection zone ng isang water body o zone (distrito) sanitary protection pinagmumulan ng inumin at suplay ng tubig sa tahanan (Artikulo 7.8);

Hindi awtorisadong pag-okupa sa isang forest fund site o isang forest site na hindi kasama sa forest fund (Artikulo 7.9);

Hindi awtorisadong pagtatalaga ng karapatang gumamit ng lupa, subsoil, isang plot ng pondo ng kagubatan, isang plot ng kagubatan na hindi kasama sa pondo ng kagubatan, o isang katawan ng tubig, pati na rin ang hindi awtorisadong pagpapalit ng isang plot ng lupa, subsoil plot, plot ng pondo ng kagubatan, pondo ng kagubatan plot na hindi kasama sa forest fund, o water object (art. 7.10);

Pagsasagawa ng paghuhukay, pagtatayo at iba pang mga gawa nang walang pahintulot ng katawan ng estado para sa proteksyon ng mga bagay pamanang kultural(art. 7.14);

Ilegal na pagkuha ng mga lupain sa mga espesyal na protektadong lupa na may layuning pangkasaysayan at kultural (Artikulo 7.16);

Hindi awtorisadong pag-alis o paglipat ng fertile layer; pagkasira ng matabang layer ng lupa, pati na rin ang pinsala sa lupa bilang resulta ng paglabag sa mga patakaran para sa paghawak ng mga pestisidyo at agrochemical o iba pang mga sangkap na mapanganib sa kalusugan ng tao at sa kapaligiran, at produksyon at pagkonsumo ng basura (Art. 8.6);

Ang hindi pagtupad o hindi napapanahong pagtupad sa mga obligasyon na dalhin ang lupa sa isang kondisyon na angkop para sa paggamit para sa layunin nito, o muling pagyamanin ang mga ito pagkatapos makumpleto ang pagbuo ng mga deposito ng mineral, kabilang ang mga karaniwang mineral, konstruksyon, reklamasyon, pagtotroso, paghahanap at iba pang gawain. , kabilang ang mga isinasagawa para sa on-farm o sariling mga pangangailangan (Artikulo 8.7);

Ang paggamit ng lupa para sa iba kaysa sa nilalayon nitong layunin, hindi paggamit ng isang land plot na inilaan para sa produksyon ng agrikultura o pabahay o iba pang konstruksyon para sa mga ipinahiwatig na layunin sa loob ng panahon na itinatag ng pederal na batas, pati na rin ang hindi pagsunod sa itinatag na mga kinakailangan at ipinag-uutos. mga hakbang upang mapabuti ang lupa at protektahan ang lupa mula sa hangin, pagguho ng tubig at pag-iwas sa iba pang mga proseso na nagpapalala sa kalidad ng lupa (art. 8.8);

Paglabag ng isang opisyal sa mga deadline na itinatag ng batas para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon (petisyon) ng mga mamamayan para sa pagkakaloob ng mga plot ng lupa o pagtatago ng impormasyon tungkol sa pagkakaroon ng isang libreng land plot (Artikulo 19.9).

Ang listahan sa itaas ng mga pagkakasala sa larangan ng proteksyon at makatwirang paggamit ng lupa ay hindi kumpleto. Ang iba pang mga uri ng mga pagkakasala ay maaaring isama sa mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Kahalagahan ay may tanong tungkol sa mga namumunong katawan at mga opisyal na awtorisadong isaalang-alang ang mga kaso ng mga paglabag sa administratibo sa larangan ng proteksyon sa lupa. Ayon sa Mga Regulasyon sa Pagkontrol sa Lupa ng Estado (inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 19, 2002 N 833), ang kontrol sa lupa ng estado ay isinasagawa ng pederal na ahensya cadastre ng mga real estate object at mga teritoryal na katawan nito kasama ang Ministry of Natural Resources, Ministry of Agriculture, State Committee ng Russian Federation para sa Konstruksyon at Housing at Communal Complex (sa loob ng kanilang kakayahan) at sa pakikipagtulungan sa iba pang interesado mga pederal na awtoridad mga awtoridad ng ehekutibo, kanilang mga teritoryal na katawan, kasama ang mga ehekutibong awtoridad ng mga paksa ng Federation, mga lokal na pamahalaan, mga organisasyon, mga pampublikong asosasyon, pati na rin ang mga mamamayan. Ang mga namumunong katawan na nagsasagawa ng kontrol ng estado sa paggamit at proteksyon ng lupa ay isinasaalang-alang ang mga kaso ng administratibong pagkakasala sa ilalim ng Art. 7.1, bahagi 1 ng Art. 7.2, Art. 7.10 (sa mga tuntunin ng hindi awtorisadong pagtatalaga ng karapatang gumamit ng lupa), art. 8.5 (sa mga tuntunin ng impormasyon sa estado ng lupa), Art. 8.6-8.8 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Upang isaalang-alang ang mga kaso ng mga paglabag sa administratibo sa ngalan ng mga katawan na ito ay may karapatan:

1) ang punong inspektor ng estado ng Russian Federation para sa paggamit at proteksyon ng lupa, ang kanyang mga kinatawan;

2) pangunahing mga inspektor ng estado mga paksa ng Russian Federation para sa paggamit at proteksyon ng lupa, ang kanilang mga kinatawan;

3) punong inspektor ng estado ng mga lungsod at rehiyon para sa paggamit at proteksyon ng lupa, ang kanilang mga kinatawan (Artikulo 23.21 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Ang pamamaraan para sa pagpapataw at pagkolekta ng mga multa ay itinatag ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon, kabilang ang mga Dekreto ng Pamahalaan at mga kilos ng departamento. Dapat pansinin kaagad na ang pagpapataw ng mga multa at iba pang uri ng mga parusang pang-administratibo ay hindi nagpapagaan sa mga salarin mula sa pag-aalis ng mga paglabag na ginawa.

Ang mga dahilan para sa pagsisimula ng mga paglilitis sa isang administratibong pagkakasala, na binubuo sa paglabag sa mga tuntunin at regulasyon sa kalusugan, alinsunod sa talata 1 ng Art. 28.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay:

Direktang pagtuklas ng mga opisyal na pinahintulutan na gumawa ng mga protocol sa mga paglabag sa administratibo ng sapat na data na nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng isang kaganapan ng isang paglabag sa administratibo;

Natanggap mula sa pagpapatupad ng batas, pati na rin mula sa iba pang mga katawan ng estado, mga lokal na katawan ng self-government, mula sa mga pampublikong asosasyon, mga materyales na naglalaman ng data na nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng isang kaganapan ng isang administratibong pagkakasala;

Mga mensahe at pahayag ng mga indibidwal at legal na entity, pati na rin ang mga mensahe sa media na naglalaman ng data na nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng isang kaganapan ng isang administratibong pagkakasala.

Sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala alinsunod sa Art. 28.2, bilang panuntunan, ang isang protocol ay iginuhit ng mga taong nakalista sa Art. 28.3, kaagad pagkatapos matuklasan ang naturang pagkakasala, at kung kinakailangan ang karagdagang paglilinaw ng mga pangyayari ng kaso o impormasyon tungkol sa mga taong laban kung kanino ito pinasimulan, sa loob ng dalawang araw mula sa sandali ng pagtuklas (Artikulo 28.5).

Ang isang taong pinaghihinalaang nakagawa ng isang pagkakasala o ang kanyang legal na kinatawan ay binibigyan ng pagkakataon na maging pamilyar sa protocol. Ang mga taong ito ay may karapatang magsumite ng mga komento at paliwanag, ilakip ang mga ito sa protocol (sugnay 4 ng artikulo 28.2), at makatanggap ng kopya nito laban sa pagtanggap (sugnay 6 ng artikulo 28.2). Kung ang nasabing mga tao ay tumanggi na pumirma sa protocol, isang naaangkop na entry ang gagawin dito.

Dagdag pa, ipinapadala ang protocol sa taong may karapatang isaalang-alang ang kaso ng isang paglabag sa administratibo. Ang termino para sa pagsasaalang-alang ay 15 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng tinukoy na tao (ngunit hindi pagguhit) ng protocol, at sa indibidwal na mga kaso ang panahong ito ay maaaring pahabain ng isa pang buwan, kung saan inilabas ang isang makatwirang desisyon. Bilang isang tuntunin, ang batayan para sa pagpapalawig ay ang pangangailangang linawin ang mga karagdagang pangyayari ng kaso, ngunit maaaring may mga kahilingan din mula sa mga kalahok sa mga paglilitis (Artikulo 29.6).

Ang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay karaniwang isinasaalang-alang sa lugar ng komisyon nito, ngunit sa kaso ng isang petisyon ng taong laban kung kanino ang kaso ay sinimulan, maaari rin itong isaalang-alang sa lugar ng kanyang tirahan. Ito ay lalong mahalaga dahil sa ang katunayan na ang nagkasala ay maaaring hindi nakatira sa lupain kung saan siya lumabag sanitary norms at mga tuntunin o malapit dito.

Upang anyayahan ang isang tao kung kanino pinasimulan ang isang kasong administratibong paglabag, ang isang summon order ay iginuhit at ipinadala sa kanya sa paraang mapatunayang natanggap ito ng addressee (sa pamamagitan ng koreo o courier na may pagkilala sa resibo) .

Bilang isang tuntunin, ang taong laban sa kung kanino sinimulan ang kaso ay naglalayong dumalo sa pagsasaalang-alang nito. Sa kaso ng hindi pagpapakita, sa karamihan ng mga kaso ang kaso ay maaaring isaalang-alang sa kanyang kawalan, ngunit sa parehong oras ay dapat mayroong data sa wastong abiso ng naturang tao, na hindi siya nagsumite ng kahilingan na ipagpaliban ang pagsasaalang-alang, o na ang kahilingan ay naiwang walang kasiyahan. Sa ilang mga kaso, ang taong isinasaalang-alang ang kaso ay may karapatang kilalanin ang obligadong presensya ng taong may kinalaman sa kung kanino isinasagawa ang mga paglilitis (Artikulo 25.1).

Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng kaso, ang isang desisyon ay maaaring gawin upang magpataw ng isang administratibong parusa o upang wakasan ang mga paglilitis dito (Artikulo 29.9). Ang desisyon ay inihayag kaagad pagkatapos ng pagtatapos ng pagsasaalang-alang ng kaso, at isang kopya nito ay ibibigay sa taong may respeto kung kanino ito inisyu. Sa ilang mga kaso, batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng kaso, isang desisyon ang inilabas.

Kung, kapag itinatag ang mga pangyayari ng isang administratibong pagkakasala, ang mga kundisyon at mga dahilan na aalisin ay natukoy, ang mga nauugnay na organisasyon at mga opisyal ay pinadalhan ng mga pagsusumite sa pagpapatibay ng mga hakbang. Sa turn, ang mga pinangalanang organisasyon at opisyal ay obligadong isaalang-alang ang mga pagsusumite sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng kanilang pagtanggap at mag-ulat sa mga hakbang na ginawa.

Minsan ang mga lumalabag ay umiiwas sa pagbabayad ng multa. Sa ganitong mga kaso, kung ang lumabag ay isang indibidwal, ang desisyon ay ipinadala sa lugar ng trabaho. Kung ang isang legal na entity, ang desisyon ay dapat ipadala sa bangko at ang isang multa ay dapat na walang pasubali na kolektahin mula sa account, ngunit para dito kailangan mong malaman ang bank account number ng legal na entity. At dahil ito ay karaniwang hindi alam, bailiff ipinadala ang protocol.

Ang pagkakasala sa lupa ay nauunawaan bilang isang nagkasala na iligal na kilos (aksyon o hindi pagkilos) na nakadirekta laban sa sistema ng lupa na itinatag ng Konstitusyon ng Russian Federation, iba pang mga pederal na batas at batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, ang pamamaraan para sa pamamahala at mga patakaran para sa paggamit ng lupa, ang pamamaraan para sa pagprotekta sa lupa bilang isang likas na bagay at likas na yaman, gayundin laban sa mga karapatan sa lupa at interes ng mga mamamayan at legal na entity. Ang pagkakasala sa lupa ay isang negatibong panlipunang kababalaghan na lumalabag sa umiiral na batas at kaayusan sa lupa. Ang mga paksa ng mga pagkakasala sa lupa ay maaaring parehong Russian at dayuhang mamamayan at legal na entity, mga taong walang estado. Kadalasan ang mga paksa ng mga pagkakasala sa lupa ay mga opisyal ng mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan. Ang mga bagay ng mga pagkakasala sa lupa ay maaaring: ang pamamaraan para sa paggamit at proteksyon ng lupa; pagmamay-ari ng lupa; iba pang tunay o pananagutan na karapatan ng mga mamamayan at legal na entity. Ang batayan ng pananagutan ay ang pagkakaroon sa batas ng isang direktang pagtuturo sa aplikasyon ng naaangkop na mga sukat ng pananagutan para sa labag sa batas na pag-uugali. Ang paksa ng pagkakasala ay mananagot lamang kung kinikilala ng batas ang kanyang pag-uugali (aksyon o hindi pagkilos) bilang labag sa batas. Kasalukuyang lehislatura ay hindi nagbibigay para sa aplikasyon ng mga panukala ng kriminal at pananagutan sa pagdidisiplina sa mga ligal na nilalang (mga negosyo, organisasyon, institusyon). Ang aplikasyon ng mga panukala ng sibil na pananagutan ay dahil sa ang katunayan ng simula ng buong sibil na kapasidad. Ang posibilidad ng paglalapat ng mga panukala ng responsibilidad sa pangangasiwa ay nauugnay sa tagumpay ng nagkasala na 16 taong gulang. Ang mga limitasyon sa edad ay itinakda din para sa mga mamamayan na nakagawa ng mga gawaing kriminal.

Depende sa ginawang iligal na pagkilos, ang mga sumusunod na uri ng pananagutan ay nakikilala:

1) batas sibil;
2) pandisiplina;
3) administratibo;
4) kriminal. Ang pananagutang sibil ay may nilalaman ng ari-arian, at ang mga panukala nito ay katangian ng ari-arian. Ang ganitong pananagutan ay gumaganap ng tungkulin ng epekto ng ari-arian sa nagkasala at isa sa mga pamamaraan regulasyon sa ekonomiya relasyon sa publiko. Kaya, I.A. Iconitskaya ay nagmumungkahi na makilala sa pagitan ng: a) nagdudulot ng pinsala at pagkalugi sa mga mamamayan at legal na entity bilang resulta ng paglabag sa batas sa lupa; b) kabayaran para sa pinsalang dulot ng lupain bilang likas na yaman ng mga taong may karapatan sa mga land plot Batas ng Lupa ng Russian Federation: Textbook / I.A. Iconitskaya, Academic Law University, Institute of State at Law ng Russian Academy of Sciences. - M.: Jurist, 2002. p. 67. . Kaya, sa kaganapan ng hindi awtorisadong pag-okupa sa isang land plot na ginagamit ng isang tao, ang gumagamit ng lupa, bilang panuntunan, ay nagdudulot ng pinsala sa ari-arian, na, alinsunod sa mga kinakailangan ng batas sibil, ay dapat bayaran ng tortfeasor. Ang kabayaran para sa mga pagkalugi sa mga gumagamit ng lupa (mga may-ari, may-ari ng lupa, gumagamit ng lupa, nangungupahan) ay walang iba kundi sibil na pananagutan sa taong nakaranas ng mga pagkalugi na ito. Ibinigay ito ng Artikulo 15, 16, 329, 1064 at iba pang mga artikulo ng Civil Code ng Russian Federation. Naglalaman ang mga ito ng mga patakaran sa kabayaran para sa mga pagkalugi sa mga negosyo, organisasyon, institusyon, mamamayan, na sanhi ng huli bilang resulta ng isang nagawang pagkakasala, pati na rin ang hindi pagtupad o hindi wastong pagtupad ng mga obligasyong kontraktwal. Sa lugar na ito, ang mga kaso ng pinsala sa lupa sa pamamagitan ng mga pinagmumulan ng mas mataas na panganib, na kinokontrol ng Artikulo 1079 ng Civil Code ng Russian Federation, ay dapat na iisa. Ang pananagutan ng mga may-ari ng mga pinagmumulan ng pinsalang ito ay nangyayari nang walang kasalanan ng sanhi. Palalayain sila mula sa kompensasyon para sa pinsala kung mapatunayan nila na ang pinsala ay lumitaw bilang resulta ng force majeure (Artikulo 1083 ng Civil Code ng Russian Federation). Bilang karagdagan, mayroong isang espesyal na sangay - lupa, kagubatan, tubig at batas sa kapaligiran pagtatatag ng pananagutan ng ari-arian sa larangan ng paggamit at proteksyon ng lupa at iba pang likas na yaman. Ang karapatan sa pagmamay-ari ay pangunahing pinoprotektahan ng mga pamamaraan ng batas sa pag-aari: sa pamamagitan ng paghahain ng paghahabol para sa pagbawi ng ari-arian ng isang tao mula sa ilegal na pag-aari ng ibang tao ( aksyong pagpapatunay ) at isang paghahabol para sa pag-aalis ng mga paglabag na hindi nauugnay sa pag-agaw ng pagmamay-ari (negotiable claim). Ang mga paghahabol na ito ay ibinibigay ng Artikulo 301, 304 ng Civil Code ng Russian Federation. Sa parehong paraan, ang mga karapatan ng mga may-ari na hindi may-ari, ngunit nagmamay-ari ng ari-arian batay sa isang batas o isang kasunduan, ay protektado. Ang ganitong mga pamamaraan ay epektibo. Ang proteksyon ng mga karapatan ng mga legal na may-ari ng mga plots ng lupa, samakatuwid, ay isinasagawa kung ang pinsala ay hindi sanhi ng mga plots mismo. Ang kakanyahan ng pagkakasala, bilang panuntunan, ay ang pinsalang dulot sa anyo ng mga pagkalugi na dulot ng mga paksa ng mga relasyon sa lupa, ang kahulugan nito ay ibinigay sa Artikulo 15 ng Civil Code ng Russian Federation at Artikulo 76 ng Lupa. Code ng Russian Federation. Ang mga sanhi ng pinsala ay maaaring mga entidad na nauugnay sa mga may-ari ng lupa sa pamamagitan ng mga kontrata (mga nangungupahan, pansamantalang gumagamit, atbp.) at iba pang mga batayan at hindi nauugnay sa napinsalang partido. Pagkatapos ay kumikilos ang pagkakasala sa anyo ng pananagutan sa kontraktwal. Sa huling kaso, ito ay gumaganap bilang isang extra-contractual na pagkakasala. Ang isang paglabag sa sibil, bilang panuntunan, ay binubuo ng mga sumusunod na kundisyon: ang pagiging iligal ng aksyon, ang pagkakaroon ng pinsala, isang sanhi ng kaugnayan sa pagitan ng iligal na aksyon at ang pinsalang naidulot, at ang kasalanan ng pinsalang tortfeasor. Ang Artikulo 62 ng Civil Code ng Russian Federation ay tumutukoy sa responsibilidad ng mga may kasalanan, gayunpaman, ang inosenteng pananagutan na itinatag ng batas sibil na may kaugnayan sa mga may-ari ng mga pinagmumulan ng mas mataas na panganib ay posible rin. Ang batayan dito ay ang mga pamantayan ng mga artikulo ng Kabanata 59 ng Civil Code ng Russian Federation sa mga obligasyon dahil sa pagpapataw ng pinsala. Ang mga katawan ng kontrol ng estado sa wastong paggamit at proteksyon ng lupa ay kailangang makilala sa pagitan ng legal na pagpapataw ng mga pagkalugi at labag sa batas, i.e. dahil sa paglabag sa mga batas sa lupa. Para sa mga partido na nagtatalo tungkol sa halaga ng mga pinsala, ang mga pagkakaiba ay maaaring nasa katotohanan na sa kawalan ng mga paglabag sa batas, i.e. sa mga kaso kung saan ang mga pagkalugi ay ayon sa batas, batay sa isang desisyon ng mga karampatang awtoridad ng estado (halimbawa, kapag nag-withdraw ng isang land plot, kapag inireserba ito) o sa bisa ng isang natapos na kasunduan, maaaring may mga paglihis mula sa pangkalahatang tuntunin ng buong kabayaran para sa mga pagkalugi. Sa kaso ng labag sa batas na pagpapataw ng mga pagkalugi, imposibleng bawasan ang halaga ng kanilang kabayaran, dahil kung hindi ay mahikayat ang nagkasala, na, siyempre, ay hindi makatwiran at hindi patas. Ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay hindi karapat-dapat na magtatag ng mga paghihigpit sa halaga ng mga pinsala, halimbawa, upang baguhin ang nilalaman ng Artikulo 15 ng Civil Code ng Russian Federation at Artikulo 76 ng Labor Code ng Russian Federation, dahil ang solusyon sa mga isyung ito ay tinutukoy sa eksklusibong hurisdiksyon ng mga katawan ng Russian Federation. Sa mga batas na pinagtibay ng mga paksa ng Russian Federation, ang mga sanggunian sa batas sibil ng Russian Federation ay ginawa sa mga nauugnay na artikulo. At kahit na ang mga isyu ng batas sa lupa ay itinalaga sa magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ang mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, ang huli ay hindi karapat-dapat na magtatag ng mga paghihigpit na salungat sa pederal na batas. Ayon sa may-akda, ang ganitong sistema ay medyo lohikal at makatwiran. Ang kabayaran para sa mga pagkalugi ay, alinsunod sa Artikulo 12 ng Civil Code ng Russian Federation, isa sa mga paraan upang maprotektahan ang mga karapatan ng mga mamamayan at organisasyon. Ang mga pagkalugi na dulot ng paglabag sa mga karapatan ng mga may-ari ng lupa, mga gumagamit ng lupa at mga may-ari ng mga plots ng lupa, pati na rin ang mga nangungupahan ng mga plots ng lupa, ay napapailalim sa kabayaran nang buo, kabilang ang mga nawalang kita, sa paraang itinakda ng batas sibil. Sa batayan ng desisyon ng korte, ang isang taong nagkasala ng paglabag sa mga karapatan ay maaaring pilitin na gampanan ang isang tungkulin sa uri, halimbawa, pagpapanumbalik ng pagkamayabong ng lupa, pagpapanumbalik ng mga lupain sa loob ng kanilang dating mga hangganan, pagtatayo ng mga giniba na gusali, istruktura, istruktura o pagbuwag sa mga iligal na itinayo. mga gusali, istruktura, istruktura, pagpapanumbalik ng hangganan at mga palatandaan ng impormasyon, pag-aalis ng iba pang mga pagkakasala sa lupa at pagtupad sa mga umuusbong na obligasyon. Ang mga pagkalugi ay pangunahing pinsala sa ekonomiya (materyal). Kasama sa mga pagkalugi ang tunay na pinsala, i.e. ang halaga ng nawalang ari-arian at ang mga gastos na natamo o kailangang bayaran ng tao na ang karapatan ay nilabag upang maibalik ang kanyang karapatan (sugnay 2, artikulo 15 ng Civil Code ng Russian Federation). Kasama rin sa mga pagkalugi ang nawalang kita na maaaring makuha sa ilalim ng normal na mga pangyayari. Ang ganitong kita ay tinatawag na nawalang kita. Maaaring magresulta ang mga pagkalugi mula sa parehong ayon sa batas (halimbawa, bilang resulta ng pag-agaw ng lupang ginagamit para sa pagtatanim ng mga pananim para sa pagtatayo ng isang pederal na kalsada) at mga ilegal na aksyon (halimbawa, pagkasira ng ari-arian sa pamamagitan ng panununog).

Bilang karagdagan sa terminong "pagkalugi", kapag nagdudulot ng pinsala, ginagamit ng batas ang terminong "pinsala". Kadalasan, pinag-uusapan nila ang pagdudulot ng pinsala kapag ang pinsala ay ginawa sa buhay at kalusugan ng tao (pisikal at moral na pinsala) at sa natural na kapaligiran (kapinsalaan sa kapaligiran). Gayunpaman, ang terminong "pinsala" ay maaaring gamitin sa pangkalahatan upang tumukoy sa anumang uri ng pinsala. Ito ay sa ganitong kahulugan na ito ay ginagamit sa Kabanata 59 ng Civil Code ng Russian Federation. Kapag ang pinsala ay sanhi, ang mga obligasyon ay lumitaw bilang isang resulta ng sanhi ng pinsala. Ang mga naturang obligasyon ay hindi kontraktwal: kadalasang nangyayari ito sa pagitan ng mga taong hindi miyembro ng relasyong kontraktwal. Ito ay isa pang pagkakaiba sa pagitan ng pinsala at pagkalugi na dulot sa isa't isa ng mga partido sa isang kontraktwal na relasyon. Ang pinsala ay maaaring sanhi ng pagkilos o pagkukulang.

Halimbawa, bilang resulta ng polusyon sa kapaligiran (pagkilos) o pagkabigo na gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang pagguho ng lupa (hindi pagkilos). Ang pinsala ay kadalasang sanhi bilang resulta ng mga labag sa batas na gawa. Bilang karagdagan sa pagiging iligal ng batas, ang mga batayan (kondisyon) para sa kabayaran para sa pinsala ay: isang sanhi na kaugnayan sa pagitan ng aksyon (hindi pagkilos) at ang resulta (pinsala), pati na rin ang kasalanan ng tortfeasor. Kapag tinutukoy ang halaga ng pinsala, ang pangkalahatang tuntunin: ang halaga ng pinsala ay itinatag sa mga presyo na umiral sa oras ng kabayaran para sa pinsala (Artikulo 393 ng Civil Code ng Russian Federation). Ang mga probisyon ng batas sibil sa kabayaran para sa pinsala ay makikita sa batas sa lupa. Ayon sa Artikulo 62 ng Land Code ng Russian Federation, ang mga pagkalugi na sanhi ng paglabag sa mga karapatan ng mga may-ari ng lupa, mga gumagamit ng lupa, mga may-ari ng lupa at mga nangungupahan ng mga plots ng lupa, kabilang ang mga nawalang kita, ay napapailalim sa kabayaran nang buo sa paraang inireseta ng batas sibil. Ang Artikulo 76 ng Land Code ng Russian Federation ay nagbibigay na ang mga ligal na nilalang at mamamayan ay obligado na ganap na magbayad para sa pinsalang dulot ng kanilang paggawa ng mga pagkakasala sa lupa. Dapat pansinin na ang Land Code ng Russian Federation sa dalawang magkaibang mga artikulo (62 at 76) ay kinokontrol ang parehong isyu: kabayaran para sa mga pagkalugi at kabayaran para sa pinsala, isinasaalang-alang ang mga konsepto na ito bilang iba. Samantala, ayon sa kaugalian batas sibil ang terminong "pinsala" ay itinuturing na kasingkahulugan ng terminong "pinsala". Gamit ang mga konsepto ng "pinsala" at "pinsala" kadugtong ang konsepto ng "pagkawala". Ang pagkawala ay isang pera na halaga ng pinsala sa ari-arian* (9).

Tungkol sa pananagutan ng sibil (pag-aari) para sa mga pagkakasala sa lupa, sa Artikulo 76 ng Land Code ng Russian Federation sa listahan ng mga taong obligadong magbayad para sa pinsalang dulot, mayroon lamang mga mamamayan at ligal na nilalang. Civil Code ng Russian Federation bilang bahagi ng mga paksa relasyon sa batas sibil hindi lamang mga mamamayan at legal na entity ang ipinahiwatig, kundi pati na rin ang Russian Federation, mga paksa ng Russian Federation at mga munisipalidad, na hindi kasama sa komposisyon ng mga legal na entity ng Land Code ng Russian Federation. Bilang suporta dito, ipinakita namin ang mga sumusunod na argumento. Alinsunod sa Artikulo 57 ng Land Code ng Russian Federation, ang estado at mga munisipalidad ay obligadong magbayad para sa pinsala na dulot ng pag-agaw ng mga land plot para sa mga pangangailangan ng estado o munisipyo. Ang mga kasong ito ay tinukoy bilang legal na sanhi ng pinsala. Gayunpaman, ang pinsala ay maaaring idulot hindi lamang ng legal na pag-agaw, kundi pati na rin ng mga labag sa batas na aksyon ng estado o pagkilos ng mga opisyal ng estado at mga lokal na pamahalaan. At sa mga kasong ito, ang estado at ang mga katawan nito ay kumikilos bilang mga paksa ng mga pagkakasala sa lupa "Land Code of the Russian Federation" na may petsang Oktubre 25, 2001 N 136-FZ (tulad ng sinusugan noong Disyembre 28, 2013) Art. 57 . Ang ligal na pananagutan ng lupa para sa paglabag sa batas ng lupa ay ipinahayag sa sapilitang pagwawakas ng mga karapatan sa isang land plot ng may-ari, may-ari, gumagamit, nangungupahan para sa paggawa ng mga paglabag sa batas ng lupa na itinakda ng batas, sa pamamagitan ng walang bayad na pag-withdraw nito. Sa agham, nananatiling kontrobersyal ang tanong ng kalayaan ng ligal na responsibilidad sa lupa.

Ang pananagutan sa lupa-legal ay independyente, dahil ang mga sukat ng pananagutan sa lupa-legal ay nangyayari para sa paglabag sa ligal na kaayusan ng lupa, na protektado ng mga pamantayan ng batas sa lupa; ang nilalaman at pamamaraan para sa aplikasyon ng mga hakbang na ito ay dapat itatag ng batas sa lupa; sila ay mapilit sa kalikasan, naiiba sa mga sukat ng iba pang mga uri ng legal na pananagutan. Ang batayan para sa aplikasyon ng mga panukala ng land-legal na pananagutan ay isang paglabag sa batas sa lupa. Ang lahat ng nasa itaas ay nagpapatunay sa independiyenteng katangian ng ligal na pananagutan sa lupa. Ang Land Code ng Russian Federation ay naglalaman ng mga pamantayan na nakatuon sa mga legal na detalye ng pagwawakas at paghihigpit ng mga karapatan sa lupa. Sa kasong ito, makikita ng isa ang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng Land Code ng Russian Federation at ng Civil Code ng Russian Federation. Sa partikular, ang Artikulo 44 ng Land Code ng Russian Federation ay direktang tumutukoy sa mga pamantayan na itinatag ng batas sibil, at ang Artikulo 287 ng Civil Code ng Russian Federation, naman, ay tumutukoy sa mga pamantayan ng batas sa lupa. Ang responsibilidad sa pagdidisiplina ay itinatag ng Labor Code ng Russian Federation " Kodigo sa Paggawa Russian Federation" na may petsang 30. 12.2001 N 197-FZ (gaya ng susugan noong 02. 04. 2014) (bilang sinusog at dinagdagan, na ipinatupad noong 13. 04. 2014) Art. 195.

Para sa paglabag sa disiplina sa paggawa ng mga administrasyon ng mga negosyo, institusyon, organisasyon, ang mga sumusunod na parusa sa pagdidisiplina ay ipinapataw sa mga opisyal at iba pang empleyado: pagsaway, pagsaway, matinding pagsaway, pagpapaalis. Kapag nagpapataw ng parusang pandisiplina, dapat isaalang-alang ang kabigatan ng pagkakasalang nagawa at ang mga pangyayari kung saan ito nagawa. Alinsunod sa mga regulasyon, ang mga charter, panloob na regulasyon at iba pang mga regulasyong legal na aksyon, ay maaaring itatag para sa ilang mga kategorya mga empleyado at iba pang mga parusang pandisiplina. Ang isang paglabag sa disiplina ay ginawa sa anyo ng aksyon at hindi pagkilos. Ang hindi pagkilos ay ipinahayag sa hindi pagtupad ng empleyado sa kanyang mga tungkulin sa paggawa. Ang pansariling panig ng isang paglabag sa disiplina ay nabuo sa pamamagitan ng pagkakasala sa anyo ng layunin o kapabayaan. Ang mga empleyado ng mga organisasyon ay maaaring sumailalim sa pananagutan sa pagdidisiplina para sa hindi pagtupad sa kanilang mga tungkulin sa paggawa na may kaugnayan sa pagsunod sa batas sa lupa.

Ang pananagutan sa pagdidisiplina ay maaari ding ipataw sa mga pinuno ng mga organisasyon kung sakaling magbigay sila ng labag sa batas na mga utos sa mga subordinates, ang pagpapatupad nito ay nagsasangkot ng paglabag sa mga pamantayan ng batas sa lupa.

Dumating ang responsibilidad ng administratibo para sa paggawa ng isang paglabag sa administratibo, i.e. ilegal, nagkasala (sinadya o walang ingat) na aksyon o hindi pagkilos, kung saan ang batas ay nagbibigay ng pananagutan sa administratibo. Ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ng 2001 ay nagbibigay ng mga multa para sa mga sumusunod na uri ng mga pagkakasala sa lupa sa larangan ng pagtiyak ng pagkamayabong ng lupang pang-agrikultura: hindi awtorisadong pag-alis o pag-aalis ng matabang layer ng lupa; pagkasira ng matabang layer ng lupa, pati na rin ang pinsala sa lupa bilang resulta ng paglabag sa mga patakaran para sa paghawak ng mga pestisidyo at agrochemical o iba pang mga sangkap na mapanganib sa kalusugan ng tao at basura mula sa produksyon at pagkonsumo (Artikulo 8.6 ng Code of Administrative Offenses ng Pederasyon ng Russia); kabiguang matupad o hindi napapanahong katuparan ang mga obligasyon na dalhin ang mga lupain sa isang kondisyong angkop para gamitin para sa kanilang nilalayon na layunin, o muling linangin ang mga ito pagkatapos makumpleto ang pagbuo ng mga deposito ng mineral, kabilang ang mga karaniwang mineral, konstruksyon, reklamasyon, pagtotroso, paghahanap at iba pang gawain. , kabilang ang mga isinasagawa para sa on-farm o sariling mga pangangailangan (Artikulo 8.7 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation), atbp. Ang pananagutan sa kriminal para sa mga paglabag sa batas sa lupa ay ibinibigay ng Labor Code ng Russian Federation, at itinatag ng Criminal Code ng Russian Federation.

Ang pananagutan sa kriminal ay lumitaw para sa paggawa ng isang krimen, na kinikilala bilang isang nagkasala na mapanganib sa lipunan, na ipinagbabawal ng Criminal Code ng Russian Federation sa ilalim ng banta ng parusa. Ang batayan ng kriminal na pananagutan ay ang paggawa ng isang kilos na naglalaman ng lahat ng mga elemento ng isang krimen sa ilalim ng Criminal Code ng Russian Federation (ang object ng krimen, ang layunin na bahagi, ang paksa ng krimen, ang subjective na bahagi). Kaya, halimbawa, ang Criminal Code ng Russian Federation ay nagbibigay ng kriminal na pananagutan para sa pinsala sa lupa (Artikulo 254 ng Criminal Code ng Russian Federation) "Criminal Code ng Russian Federation" na may petsang 13.06.1996 N 63-FZ (bilang binago noong 03.02.2014) Art. 254 ibig sabihin. para sa pagkalason, pagdumi o kung hindi man ay makapinsala sa lupa ng mga mapaminsalang produkto ng pang-ekonomiya o iba pang aktibidad dahil sa paglabag sa mga patakaran para sa paghawak ng mga pataba, mga pampasigla sa paglaki ng halaman, mga pestisidyo at iba pang mapanganib na kemikal o biyolohikal na mga sangkap sa panahon ng kanilang pag-iimbak, paggamit at transportasyon, kung ang mga pagkilos na ito nagdulot ng pinsala sa kalusugan o kapaligiran ng tao. Ang layunin ng artikulong ito ay upang protektahan ang lupain bilang ang pinakamahalagang pambansang pag-aari, ang paraan ng produksyon na kinakailangan para sa paggana ng lahat ng sektor ng ekonomiya sa pamamagitan ng pagpigil dito mula sa pagkasira, i.e. pagkasira ng kalidad ng estado ng lupa dahil sa paglabag sa mga alituntunin ng pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad, ang bagay na kung saan ay lupa.