Legal na tulong sa pribadong internasyonal na batas. Legal na tulong at iba pang anyo ng legal na kooperasyon

Lesin. A.V. Ang internasyonal na tulong na legal ay matatagpuan sa intersection ng IL, PIL, sibil, kriminal at arbitrasyon batas pamamaraan.

Sa agham, internasyonal na legal na tulong sa mga usaping sibil tradisyonal na isinasaalang-alang sa loob ng balangkas ng pribadong internasyonal na batas. Gayunpaman, ang pakikilahok ng mga katawan ng estado sa pagpapatupad ng mga pamamaraan ng legal na tulong ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng mga palatandaan ng publisidad ng mga institusyong ito.

Sa panahon mula 1965 hanggang 1988, ang isang bilang ng mga internasyonal na kasunduan ay natapos sa problemang ito: Convention on Service Abroad of Judicial and Outside mga dokumento ng hukuman sa mga usaping sibil at komersyal(The Hague, 1965), Kumbensyon sa Pagkuha ng Ebidensya sa Ibang Bansa sa Mga Usaping Sibil at Komersyal(The Hague, 1970). Ang problema sa paglalapat ng mga internasyonal na pamantayan ng kasunduan ay lumitaw sa harap ng mga korte noong 1950s bilang resulta ng paglagda ng ilang mga kasunduan sa legal na tulong. Ang mga kasunduan ay ginawa sa magkaibang panahon at sa kanilang aktwal na nilalaman ay hindi pareho. Ang kanilang pangunahing layunin ay upang matiyak ang kapwa pagsunod at pagkilala sa ari-arian, personal na hindi ari-arian at mga karapatan sa pamamaraan ng mga mamamayan ng isang estado sa teritoryo ng isa pa. Ang karamihan sa mga kasunduan sa legal na tulong ay naglalaman din ng isang hanay ng mga pamantayan na tumutukoy sa mga uri, anyo at paraan ng pakikipagtulungan sa pagitan ng mga awtoridad ng hustisya ng iba't ibang estado sa larangan ng batas sibil, pamilya o kriminal, gayundin ang pagtiyak ng kapwa pagkilala sa mga kilos. ng mga katawan na ito.

Ang internasyunal na tulong na ligal, sa pamamagitan ng ligal na kalikasan nito, ay isang pampublikong ligal na kumplikado at isinasagawa na may kaugnayan sa isang partikular na paksa upang protektahan ang kanyang mga subjective na karapatan, ngunit ang pagpapatupad ng mga institusyon nito ay nakakamit ng publiko o interes ng estado. Sa labas ng legal na proseso o pampubliko pagkakasunud-sunod ng pamamaraan walang international legal aid.

Ang mga tuntunin na namamahala sa internasyonal na tulong na ligal ay matatagpuan sa iba't-ibang mga legal na sistema ah, bumubuo ng mga independiyenteng legal na entity: isang sub-branch sa internasyonal na batas, kumplikadong industriya sa pambansang batas, na nakatanggap ng pagsasama-sama sa iba't ibang sangay ng pamamaraan: arbitrasyon, sibil, batas sa pamamaraang kriminal. Sa yugto ng pagpapatupad ng mga pamantayang ito, kinakailangang pag-usapan ang paglitaw ng mga kumplikadong pagpapatupad ng batas.

International legal na tulong sa sibil (komersyal) kaso - kumplikado mga legal na pamantayan namamahala sa mga relasyon na may kaugnayan sa pagbibigay ng tulong sa pangangasiwa ng hustisya sa mga korte na nagresolba sa mga hindi pagkakaunawaan sa negosyo. Kaya, ang terminong "internasyonal na legal na tulong sa mga sibil (komersyal) na mga kaso" na ginamit sa mga internasyonal na kasunduan at mga interdepartmental na kasunduan ng Russian Federation ay nag-tutugma sa nilalaman ng terminong internasyonal na legal na tulong na ibinigay ng mga korte ng arbitrasyon ng Russian Federation.

tanda Ang internasyonal na tulong na ligal sa mga kaso ng sibil (komersyal) ay ang posibilidad ng pakikilahok dito hindi lamang ng estado, kundi pati na rin ng mga aktor na hindi estado na nagsasagawa ng mga pampublikong tungkulin ng estado. Ang mga naturang non-state actor ay mga dayuhang arbitration court. Ang pagkilala at pagpapatupad ng mga desisyon ng mga dayuhang arbitrasyon na katawan ay nakapaloob sa APC ng Russian Federation at isang independiyenteng institusyon ng internasyonal na legal na tulong sa mga sibil (komersyal) na kaso.
Sa kaso ng internasyonal na legal na tulong sa kawalan ng internasyonal na kasunduan dapat nating pag-usapan ang aksyon ng internasyonal na kagandahang-loob, kaugalian, internasyonal na moralidad. Ang isang hindi makatwirang pagtanggi na gumanap ay ituring na isang paglabag sa mga prinsipyo ng internasyonal na kagandahang-loob at isang pagkilos ng hindi pagkamagiliw, ngunit hindi nangangailangan ng mga parusa at mga hakbang sa pagwawasto.

Ang mga pamantayan ng internasyonal na batas na namamahala sa mga relasyon sa larangan ng ML sa mga sibil (komersyal) na mga kaso ay napapailalim sa kagustuhang aplikasyon kung ang kanilang nilalaman ay espesyal kumpara sa iba na tumutukoy sa mga katulad na relasyon. Sa loob ng balangkas ng CIS, ito ang 1991 Agreement on Cooperation between Economic and Arbitration Courts ng Republic of Belarus, Russian Federation at Ukraine (Minsk, 1991), 1992 Kasunduan Tungkol sa Pamamaraan para sa Pag-areglo ng mga Hindi Pagkakaunawaan Kaugnay ng Pagpapatupad aktibidad sa ekonomiya, ang 1998 Kasunduan sa pamamaraan para sa magkaparehong pagpapatupad ng mga desisyon ng arbitrasyon, pang-ekonomiya at pang-ekonomiyang mga korte sa teritoryo ng mga estado ng miyembro ng Commonwealth, ang Kasunduan sa pamamaraan para sa mutual na pagpapatupad ng mga hudisyal na aksyon ng arbitration court ng Russian Federation at ang Republic of Belarus (Moscow, 2001), pati na rin ang dalawang interdepartmental na kasunduan ng SAC RF kasama ang korte Suprema Kazakhstan (1992 at 1999), kasama ang Supreme Economic Court ng Republic of Uzbekistan (1996). Ang mga pamantayan ng mga kasunduan, na may espesyal na katangian, ay may kalamangan na mailapat sa kaso ng salungatan sa mas detalyadong mga pamantayan, ngunit nakapaloob sa mga kasunduan, ang layunin at layunin nito ay karaniwan. Legal na regulasyon Ang pagkakaloob ng internasyonal na legal na tulong sa mga sibil (komersyal) na mga kaso sa pagitan ng mga estadong miyembro ng CIS ay medyo malawak, ngunit sa parehong oras ay makabuluhang nakalilito, na nagmumungkahi ng kawalan ng isang solong legal na rehimen sa pagitan ng mga estadong miyembro ng CIS.

Nikulshina O.G. Ang internasyonal na legal na tulong ay isang mahalagang bahagi ng hustisya. Regulasyon sa regulasyon Ang internasyonal na legal na tulong ay ibinibigay ng estado, kabilang ang Russia, kung saan ang estado ang monopolyong paksa ng probisyon nito.

International legal na tulong - kinakailangang kondisyon pangangasiwa ng hustisya (kung ang isang dayuhang elemento ay kasangkot sa kaso o may pangangailangan na legal na paglilitis sa ibang estado). Alinsunod dito, ang antas ng pagpapatupad ng legal na tulong ay dapat isaalang-alang kapag tinutukoy ang pamantayan para sa pagiging epektibo ng mga legal na paglilitis. Ang wastong pagpapatupad ng internasyonal na legal na tulong ay nakakaapekto sa kakayahan ng mga korte na tiyakin ang mga karapatan ng mga taong sangkot sa mga kaso ng sibil at pamilya.

Ang internasyonal na tulong na legal sa mga usaping sibil at pampamilya ay isang hanay ng mga aksyon ng mga karampatang pambansang awtoridad at mga opisyal ng isang estado upang tumulong sa pangangasiwa ng hustisya sa mga kasong sibil at pampamilya sa mga kaugnay na awtoridad at mga opisyal isa pang estado, na kinokontrol ng isang hanay ng mga internasyonal at lokal na legal na pamantayan.

Ang internasyonal na legal na tulong sa mga usaping sibil at pampamilya sa domestic level ay isang intersectoral entity. Dapat itong sumailalim sa mga prinsipyo ng mga nauugnay na sangay ng pamamaraan, pati na rin ang internasyonal na batas. Walang alinlangan, ang mga prinsipyo ng peremptory ay napapailalim sa aplikasyon sa regulasyon ng mga isyu ng internasyonal na legal na tulong. Ang pinakamalapit ay ang mga prinsipyo ng pakikipagtulungan, soberanong pagkakapantay-pantay ng mga estado, matapat na pagtupad ng mga obligasyon, hindi pakikialam sa mga panloob na gawain, paggalang sa mga karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan.

Ang unang pangkat ay binubuo ng mga relasyon sa pagitan ng estado, na makikita sa mga sumusunod:

ang isang estado ay pumasok sa mga relasyon sa ibang estado tungkol sa pagtatapos ng isang internasyonal na kasunduan na kumokontrol sa pamamaraan para sa pagpapatupad ng internasyonal na tulong na ligal, o ang posibilidad ng pagpapatupad nito sa kawalan ng isang naaangkop na kasunduan;

nakikipag-ugnayan ang awtorisadong katawan ng isang estado awtorisadong katawan isa pang estado para sa layunin ng pagtanggap at pagpapadala ng mga resulta ng internasyonal na legal na tulong (mga dokumento sa pamamaraan, impormasyon, mga tao, atbp., depende sa institusyon ng internasyonal na tulong na legal).

Ang pangalawang pangkat ay likas sa tahanan at kinabibilangan ng mga relasyon:

mga institusyon ng hustisya ng hiniling na estado na may pambansa mga katawan ng pamahalaan, halimbawa, na may mas mataas na awtoridad, iba pang mga katawan ng estado (ang legal na relasyon ay isang administratibong kalikasan);

mga institusyon na nagpapatupad ng isang utos sa isang entity na nagsasagawa ng mga aksyon sa pagkakasunud-sunod ng pagbibigay ng internasyonal na legal na tulong (ang legal na relasyon ay isang pamamaraang kalikasan).

Ang pagkakaroon ng mga imperative na prinsipyo ng internasyonal na batas ay nagbibigay ng mga direktang karapatan at obligasyon ng mga nauugnay na paksa. Ang prinsipyo ng kooperasyon sa pagitan ng mga estado ay nag-oobliga sa mga soberanong entity na mapanatili ang mga ugnayan sa ibang mga estado, makipag-ugnayan sa mga isyu na mahalaga sa mga partido, at hindi ihiwalay ang kanilang mga sarili sa loob ng kanilang mga hangganan o iba pang mga asosasyon. Ang mga estado ay obligadong magbigay ng internasyonal na legal na tulong (kabilang ang mga usaping sibil at pamilya) sa anyo ng pakikipagtulungan, na ginagabayan ng imperative na pamantayan pangkalahatang internasyonal na batas.

Ang mga legal na relasyon na umuunlad sa larangan ng internasyonal na tulong na legal sa mga usapin ng sibil at pamilya ay nauugnay sa pampublikong batas - administratibo, pamamaraan. Ang mga ugnayan sa pagitan ng dalawang awtorisadong katawan ng magkaibang mga estado ay may pang-internasyonal na ligal na kalikasan, at hindi isang pampublikong batas.

Ang mga institusyon ng internasyonal na legal na tulong sa mga usaping sibil at pampamilya ay kinabibilangan ng:

· katuparan ng mga utos para sa paggawa ng ilang mga aksyong pamamaraan (pagtatanong ng mga partido, mga ikatlong partido, mga saksi, pagsusuri, paghahatid ng mga dokumento, pananaliksik at paglilipat ng ebidensya);

pagpapatawag ng mga kalahok sa proseso (mga nagsasakdal, nasasakdal, saksi, eksperto, iba pa) sa isang dayuhang estado;

Pagbibigay ng impormasyon tungkol sa batas, gayundin ng iba pang impormasyon (pagtatatag ng mga address at iba pang data);

Pagkilala at pagganap mga paghatol sa usaping sibil at pamilya, mga inskripsiyon ng ehekutibo.

Ang mga institusyon ng internasyonal na legal na tulong ay nailalarawan sa homogeneity ng katotohanang nilalaman, na ipinahayag sa gawain ng mga karampatang awtoridad upang tulungan ang mga korte at iba pang mga institusyon ng hustisya

Ang mga institusyon ng internasyonal na legal na tulong ay, sa pamamagitan ng kanilang ligal na katangian, masalimuot at masalimuot. Ang internasyonal na tulong na ligal ay kasama sa iba't ibang sangay ng lokal na batas (kriminal na pamamaraan, pamamaraang sibil, pamamaraan ng arbitrasyon, pribadong internasyonal), gayundin sa iba't ibang sistemang legal - internasyonal at lokal. Ang pinag-isang elemento ng mga institusyon ng internasyonal na tulong na ligal ay ang layunin ng mga ligal na relasyon.

Ang mga kontraktwal na probisyon sa personal na katayuan ng mga mamamayan ng kani-kanilang mga estado, sa legal na kapasidad at kapasidad ay may malaking kahalagahan. Sa partikular, ipinagkakaloob na ang legal na kapasidad ng isang natural na tao ay tinutukoy ng batas ng estado ng pagkontrata kung saan siya ay isang mamamayan. Sa pamamagitan ng paraan, ang mga isyu ng pagtukoy ng pambansang batas na naaangkop sa isang naibigay na sitwasyon ay sumasakop sa isang makabuluhang lugar sa mga kontrata, pati na rin ang mga isyu ng pagtatatag ng hurisdiksyon. Halimbawa, ang anyo ng kasal ay tinutukoy ng batas ng estado kung saan ang teritoryo ay ginaganap ang kasal. Ang ligal na relasyon sa pagitan ng mga magulang at mga anak ay tinutukoy ng batas ng estadong nagkontrata kung saan ang teritoryo ng mga bata ay permanenteng naninirahan; sa mga kasong ito, ang hukuman ng Estado na ang batas ay ilalapat ay may kakayahan.

Ang mga artikulo tungkol sa mga usapin sa pamilya ay kumokontrol sa mga kondisyon para sa pagtatapos ng isang kasal at ang dissolution nito, ang mga legal na relasyon ng mga mag-asawa, mga magulang at mga anak, mga isyu ng pag-aampon, pangangalaga at pangangalaga. Sa mga artikulo tungkol sa mga karapatan sa ari-arian Ang mga relasyon ay naglalaman ng mga patakaran para sa pagtukoy ng karapatan ng pagmamay-ari, pagtukoy sa anyo ng transaksyon, mga karapatan at obligasyon ng mga partido sa transaksyon, at ang pamamaraan para sa kabayaran para sa pinsala. Kasama rin sa mga kasunduan ang mga artikulo sa ilang mga isyu ng batas sa mana. Ang pamamaraan para sa pagkilala at pagpapatupad (kabilang ang pagpapatupad) ng mga desisyon ng korte ay kinokontrol sa sapat na detalye.

Ang pagkilala sa mga desisyon ng mga korte ng mga dayuhang estado ay ibinibigay sa Pederal na Batas "Sa Insolvency (Bankruptcy)" ng Enero 8, 1998. Ayon sa Bahagi 7 ng Art. 1 ng Batas, ang mga desisyon ng mga korte ng mga dayuhang estado sa mga kaso ng insolvency (pagkabangkarote) ay kinikilala sa teritoryo ng Russian Federation alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation. Sa kawalan ng gayong mga kasunduan, ang mga desisyon ng mga dayuhang hukuman sa mga kasong ito ay kinikilala batay sa katumbasan, maliban kung itinatadhana ng pederal na batas.

Ang mga indibidwal na kontrata ay may mahahalagang katangian. Ang Convention sa pagitan ng USSR at ng Italian Republic sa Legal Assistance in Civil Matters, ang Treaty between the Russian Federation and the People's Republic of China on Legal Assistance in Civil and Criminal Matters ay hindi naglalaman ng mga probisyon sa personal na katayuan, legal na kapasidad, legal na kapasidad, kasal at iba pang aspeto ng batas ng pamilya, mana, atbp. Ang mga katangian ng legal na tulong sa mga kasong sibil ay limitado sa regulasyon ng mga gastos sa hukuman, ang paghahatid ng mga dokumento at ang pagsasagawa ng ilang mga aksyong pamamaraan, ang pagkilala at pagpapatupad ng mga desisyon ng korte.

Sa kasamaang-palad, ang umiiral na hanay ng mga isyu ng legal na tulong sa mga kasong sibil ay hindi pa naging paksa ng mga espesyal na kasunduan sa maraming mauunlad na bansa. Ang umiiral na mga bilateral na aksyon ay nakakaapekto lamang sa ilang mga isyu ng legal na relasyon. Kaya, noong 1935, ang mga tala ay ipinagpalit sa pagitan ng USSR at USA sa pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga liham ng kahilingan, noong 1936 isang Kasunduan ang nilagdaan sa pagitan ng USSR at France sa paglipat ng mga dokumentong panghukuman at notaryo at ang pagpapatupad ng mga liham. ng kahilingan sa mga sibil at komersyal na kaso, at kasama ng The Federal Republic of Germany ay nagpapanatili ng isang kasunduan sa mutual execution ng mga liham ng kahilingan sa mga kasong sibil, na ginawang pormal sa pamamagitan ng pagpapalitan ng mga tala noong 1956-1957.

Ang mga isyu ng legal na tulong sa mga usaping sibil at pampamilya ay napapailalim sa espesyal na pagsasaalang-alang sa kurso ng pribadong internasyonal na batas.

Sa loob ng balangkas ng Konseho ng Europa, ang Russia ay lumahok sa European Convention on Extradition ng 1957 at dalawang karagdagang protocol dito - 1975 at 1978, sa European Convention on Mutual Legal Assistance sa Criminal Matters ng 1959 at ang karagdagang protocol nito noong 1978, bilang gayundin sa European Convention sa impormasyon tungkol sa dayuhang batas 1968.

Ang malaking kahalagahan para sa Russia ay ang mga bilateral na kasunduan sa pagkakaloob ng legal na tulong. Ang Russian Federation ngayon ay nag-formalize ng mga relasyon sa lugar na ito na may higit sa tatlumpung estado, at ang trabaho sa direksyon na ito ay nagpapatuloy. Kasabay nito, ang Russia ay walang mga kasunduan sa legal na tulong sa Great Britain, Germany, Israel, Switzerland, Japan, at maraming mga bansa sa Latin America, bagaman sa pagsasagawa ay madalas na nangangailangan ng pakikipag-ugnayan sa lugar na ito ng mga internasyonal na relasyon.

Ang pangunahing kadahilanan sa paglikha ng institusyon ng legal na tulong sa CIS ay ang pagtatapos ng Convention on Legal Assistance at legal na relasyon sa mga kaso ng sibil, pamilya at kriminal noong Enero 22, 1993 (mula rito ay tinutukoy bilang Minsk Convention). Ito ay ang malawak at multifaceted internasyonal na dokumento na inilatag ang pundasyon para sa legal na balangkas para sa kooperasyon sa lugar na ito.

Noong 1997, sa Moscow, nilagdaan ng mga bansang CIS ang Protocol to the Convention on Legal Assistance and Legal Relations in Civil, Family and Criminal Matters (mula rito ay tinutukoy bilang 1997 Protocol), na binago at dinagdagan. Ang 1997 Protocol, tulad ng Minsk Convention, ay niratipikahan ng Russia ng mga nauugnay na pederal na batas.

Kapag pumipili ng mga paraan upang malutas ang ilang partikular na isyu ng legal na tulong, ang Minsk Convention ay nagpapatuloy mula sa pagnanais na mapanatili ang malapit na legal na relasyon na dati nang umiral sa isang solong legal na puwang, kasabay ng pagsasaalang-alang na ngayon ay pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga independiyenteng estado.

Ang katotohanan ng pagtatapos ng Minsk Convention ay hindi makakaapekto sa umiiral nang mga internasyonal na kasunduan sa legal na tulong, dahil hindi ito nakakaapekto sa mga probisyon ng iba pang mga internasyonal na kasunduan kung saan ang mga partido sa pagkontrata nito ay mga partido (Artikulo 82).

Sa istruktura, ang Minsk Convention ay binubuo ng isang preamble at 87 na mga artikulo, na pinagsama sa 5 mga seksyon, 3 sa mga ito ay nahahati sa mga bahagi. Ang mga layunin ng konklusyon nito ay itinakda sa preamble. Ang pagkakaroon ng preamble ay tipikal para sa mga internasyonal na kasunduan sa pangkalahatan at para sa mga kasunduan sa pagbibigay ng interstate legal na tulong sa partikular. Ang preamble ay nagpapahiwatig ng mga layunin ng pagtatapos ng isang kasunduan, ang mga prinsipyo ng mga relasyon, kadalasan din itong nagsasaad ng pagkakaroon ng palakaibigang relasyon sa pagitan ng mga estado at ang pagnanais na bumuo ng kooperasyon sa hinaharap.

Ang karapatan ng bawat isa sa pantay na proteksyon ng batas, kabilang ang isang patas at walang kinikilingan pagsubok, ay unang na-enshrined sa internasyonal na antas sa Universal Declaration of Human Rights na pinagtibay ng UN General Assembly noong 1948. Ang pagkilala sa karapatang ito ng pamayanan ng mundo ay nagsilbing batayan para sa pagpapaigting ng kooperasyon sa pagitan ng mga estado sa legal na larangan.

Ang mga pangunahing prinsipyo ng Deklarasyon ay pinagsama-sama sa antas ng rehiyon sa pamamagitan ng pagtatapos ng mga nauugnay na kasunduan. Sa loob ng Konseho ng Europa, halimbawa, ang mga probisyong ito ay binuo at tinukoy sa 1950 Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms.

Dahil ang mga karapatan at pangunahing kalayaan ng isang tao ay hindi nakasalalay sa kanyang pagkamamamayan at lugar ng permanenteng paninirahan, ang mga pangunahing probisyon ng nabanggit na internasyonal na mga dokumento ay dapat na ganap na nalalapat sa lahat ng mga tao sa ilalim ng hurisdiksyon ng anumang estado. Mga probisyon para sa pagbibigay sa mga dayuhan legal na proteksyon sa isang pantay na katayuan sa kanilang sariling mga mamamayan ay pinananatili sa kasalukuyang batas karamihan sa mga modernong estado. Kaya, ang Artikulo 62 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatakda na ang mga dayuhang mamamayan ay nasisiyahan Pederasyon ng Russia karapatan at pasanin ang mga obligasyon sa isang pantay na katayuan sa mga mamamayan ng Russian Federation.

Bagama't ang mga karapatan sa pamamaraan ng mga dayuhan ay pinamamahalaan ng lokal na batas, mga soberanong estado hangaring masiguro ang legal na katayuan ng kanilang mga mamamayan sa internasyonal na antas. Maraming mga internasyonal na kasunduan sa pagkakaloob ng legal na tulong, na natapos sa ikalawang kalahati ng ika-20 siglo, ay naglalaman ng mga probisyon ayon sa kung saan ang mga partido sa pagkontrata ay nagbibigay sa kanilang mga mamamayan ng pambansang pagtrato sa isang reciprocal na batayan.

Espesyal na probisyon sa libreng pag-access mga dayuhang mamamayan at ang mga legal na entity sa mga korte ay naglalaman ng parehong mga kasunduan sa legal na tulong at ang Minsk Convention. Ang mga taong ito ay may karapatang mag-aplay nang malaya at walang sagabal sa mga korte ng ibang estadong nakikipagkontrata, na humarap sa kanila, maghain ng mga petisyon at maghain ng mga demanda sa ilalim ng parehong mga kundisyon ng mga mamamayan ng estadong ito.

Ayon sa mga probisyon ng Minsk Convention, ang mga mamamayan ng mga partido sa pagkontrata, pati na rin ang mga taong naninirahan sa kanilang mga teritoryo, ay nagtatamasa ng pantay na ligal na proteksyon sa paggalang sa kanilang mga personal at karapatan sa pag-aari. May karapatan silang malaya at walang hadlang na mag-aplay sa mga korte, opisina ng tagausig, mga internal affairs body at iba pang mga institusyon ng hustisya ng iba pang mga estadong nagkontrata, na ang kakayahan ay kinabibilangan ng mga kasong sibil, pamilya at kriminal, maaari silang lumitaw sa kanila, magsampa ng mga petisyon, magdala ng paghahabla at magsagawa ng iba pang mga aksyong pamamaraan.

Ang mga probisyon ng Minsk Convention tungkol sa exemption mula sa pagbabayad at reimbursement ng mga gastos at gastos sa hukuman, gayundin ang paggamit ng libreng legal na tulong ay ganap na naaayon sa pangkalahatang kinikilalang internasyonal na kasanayan, sa partikular na Artikulo 17 ng 1954 Hague Convention on Civil Procedure.

Ang mga mamamayan ng mga estadong nakikipagkontrata ay maaaring, sa pantay na batayan, humingi libreng pagpapalabas extracts sa pagpaparehistro ng mga gawa ng katayuang sibil. Ang mga dokumentong kailangan nila para sa kasal ay ginawang legal nang walang bayad ng mga diplomatikong o consular na kinatawan ng mga estadong nakikipagkontrata (Artikulo 25 ng Hague Convention).

Bahay legal na problema Ang mga kaso sa korte na may dayuhang elemento ay isang problema ng hurisdiksyon. Sa isang malawak na kahulugan, ang hurisdiksyon ng estado ay nangangahulugan ng eksklusibong kakayahan ng lehislatibo, hudisyal o ehekutibong kapangyarihan at isang panloob na katangian ng soberanya ng estado. Sa isang makitid na kahulugan, ang hurisdiksyon ay nauunawaan bilang ang kapangyarihan ng hukuman na isaalang-alang ang mga kaso sa loob ng kakayahan nito, at magpasya sa mga ito o magpasa ng mga pangungusap.

Kaya, ang mga aksyong pamamaraan ng mga awtoridad ng estado ay limitado sa teritoryo nito, habang para sa normal na pangangasiwa ng hustisya, kung minsan ay kinakailangan na magsagawa ng mga aksyong pamamaraan sa teritoryo ng ibang estado. Mula sa prinsipyo soberanya ng estado hindi kasama ang mga direktang aksyon ng mga awtoridad (kabilang ang hudikatura) ng isang estado sa teritoryo ng isa pa, kung gayon ang kahilingan para sa tulong ay nananatiling tanging pagkakataon upang maisagawa ang mga kinakailangang aksyong pamamaraan.

Bagama't ang pagsasanay ng pagpapatupad ng mga utos ng korte sa ibang bansa batay sa internasyonal na kagandahang-loob at sa kawalan ng isang naaangkop na internasyonal na kasunduan ay nabuo sa mundo, gayunpaman, tanging isang internasyonal na kasunduan sa pagkakaloob ng legal na tulong ang nagsisiguro ng obligadong pagpapatupad ng mga tagubilin, na nagtatalaga ng pagganap ng mga kinakailangang aksyong pamamaraan na napapailalim sa mga patakarang itinatag sa kasunduang ito.

Sa pamamagitan ng pangkalahatang tuntunin ang mga awtoridad ng hudisyal ay maaaring magsagawa ng ilang mga aksyong pamamaraan na eksklusibo sa loob ng kanilang sariling estado. Para sa pagsasagawa ng mga pagkilos na ito sa ibang bansa, ang pahintulot ng estado kung saan ang teritoryo ay gagawin ang naturang aksyon ay kinakailangan. Kaugnay nito, ang mga aksyong pamamaraan sa labas ng sariling bansa ay maaari lamang isagawa sa pamamagitan ng isang sulat ng kahilingan.

Ang saklaw ng legal na tulong ng mga bansang CIS ay nakasaad sa Artikulo 6 ng Minsk Convention. Sa mga kasong sibil, ang mga institusyon ng hustisya ng mga estadong nagkontrata ay nagbibigay sa isa't isa ng legal na tulong sa pamamagitan ng pagguhit at pagpapadala ng mga dokumento, pagsasagawa ng mga aksyong pamamaraan (pagsasagawa ng mga inspeksyon, pagsasagawa ng pagsusuri, interogasyon ng mga partido, ikatlong partido, biktima, saksi, eksperto, atbp. ), gayundin sa pamamagitan ng paghahatid ng mga dokumento. Ang nasabing tulong ay ibinibigay ng mga awtoridad ng hudisyal ng hiniling na partido batay sa isang sulat ng kahilingan mula sa humihiling na partido.

Ang mga liham ng kahilingan na ipinadala sa anyo at nilalaman ay dapat matugunan ang ilang mga kinakailangan, na naayos kapwa sa internasyonal na antas at sa pambansang batas. Kaya, alinsunod sa Artikulo 7 ng Minsk Convention, ang utos para sa pagkakaloob ng legal na tulong ay dapat magpahiwatig ng pangalan ng hiniling na institusyon; ang pangalan ng humihiling na institusyon; ang pangalan ng kaso kung saan hinihiling ang legal na tulong; ang nilalaman ng order, pati na rin ang iba pang impormasyon na kinakailangan para sa pagpapatupad nito.

Bilang isang pangkalahatang tuntunin, ang isang Liham ng Kahilingan ay ipinapadala na may obligadong kalakip dito ng isang pagsasalin sa wika ng hiniling na Estado. Gayunpaman, ang Minsk Convention ay nagtatatag ng isang bahagyang naiibang pamamaraan, ayon sa kung saan ang mga partido ay maaaring gumamit ng wikang Ruso (Artikulo 17). Maaari rin nilang gamitin ang wika ng estado ng kanilang bansa, gayunpaman, ang naturang dokumento ay dapat na sinamahan ng isang sertipikadong pagsasalin sa Russian. Ang naturang pangangailangan ay itinakda din sa 1997 Protocol, na ginagawang ang wikang Ruso ay talagang isang paraan ng interethnic na komunikasyon sa lugar na ito ng mga relasyon sa pagitan ng estado.

Ang pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga order para sa pagkakaloob ng legal na tulong ay nakasaad sa Artikulo 8 ng Minsk Convention. Kapag isinasagawa ang utos, inilalapat ng hiniling na institusyon ang mga batas ng bansa nito. Gayunpaman, sa kahilingan ng humihiling na institusyon, maaari rin nitong ilapat ang mga tuntunin sa pamamaraan ng humihiling na partido, maliban kung salungat ang mga ito sa batas ng hiniling na partido.

Ang pagpapatupad ng mga utos ng mga dayuhang korte sa Russia ay isinasagawa alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng batas ng Russia, maliban kung itinakda ng isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation. Kasabay nito, ang mga korte sa Russian Federation ay maaaring mag-aplay sa mga dayuhang korte na may mga utos na magsagawa ng ilang mga aksyong pamamaraan. Ang pamamaraan para sa mga relasyon sa pagitan ng mga korte sa Russian Federation at mga dayuhang korte ay tinutukoy ng isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation o pederal na batas (Bahagi 4, Artikulo 407 ng Code of Civil Procedure ng Russian Federation). Ang mga katulad na probisyon tungkol sa mga utos ng hukuman ay nakapaloob sa Arbitration Procedure Code ng Russian Federation (Artikulo 256).

Dapat tandaan na ang hukuman, kapag nag-isyu ng desisyon sa abiso ng nasasakdal o ang interogasyon ng mga testigo na nasa ibang bansa, o sa pagsasagawa ng iba pang mga aksyong pamamaraan, ay dapat magpadala sa ibang bansa hindi lamang ang desisyong ito, ngunit espesyal na ibinigay na hukuman. mga form ayon sa mga naitatag na sample, na maaaring ayusin nang direkta sa internasyonal na kasunduan sa pagkakaloob ng legal na tulong. Kaya, ang 1965 Convention on the Service Abroad of Judicial and Extrajudicial Documents in Civil or Commercial Matters ay may tatlong annexes, ang una ay naglalaman ng sample request at confirmation form; ang pangalawa ay isang sample ng reverse side ng kahilingan; ang pangatlo ay ang mga pangunahing kinakailangan para sa nilalaman ng kahilingan.

Ang Artikulo 13 ng Minsk Convention ay nakatuon sa tanong ng bisa ng mga dokumento. Mga dokumento na, sa teritoryo ng isa sa mga partidong nakikipagkontrata, ay itinuturing na mga opisyal na dokumento tamasahin sa mga teritoryo ng iba pang mga partido sa pagkontrata ang puwersa ng probative ng mga opisyal na dokumento.

Tulad ng ibang mga kasunduan sa legal na tulong, ang Minsk Convention ay nagbibigay ng mga garantiya ng kaligtasan sa sakit para sa mga saksi at eksperto na humarap sa isang patawag sa isang hukuman ng ibang estado (Artikulo 9).

Ang Artikulo 10 ng Minsk Convention ay kinokontrol ang serbisyo ng mga dokumento. Ang hiniling na institusyon ng hustisya ay maghahatid ng mga dokumento alinsunod sa pamamaraang ipinapatupad sa estado nito, kung ang mga dokumentong inihahatid ay nakasulat sa wika nito o sa Russian o binibigyan ng isang sertipikadong pagsasalin sa mga wikang ito. Kung hindi, ililipat nito ang mga dokumento sa tatanggap kung pumayag siyang kusang tanggapin ang mga ito.

Kung ang mga dokumento ay hindi maihatid sa address na nakasaad sa order, ang hiniling na institusyon ng hustisya, sa sarili nitong inisyatiba, ay nagsasagawa ng mga hakbang na kinakailangan upang maitatag ang address. Kung imposible para sa hiniling na institusyon ng hustisya na itatag ang address, dapat itong ipaalam sa humihiling na institusyon nito at ibabalik dito ang mga dokumentong ihahatid.

Ang paghahatid ng mga dokumento ay dapat sertipikado sa pamamagitan ng isang kumpirmasyon na nilagdaan ng tao kung kanino ang dokumento ay iniabot at nakakabit ng opisyal na selyo ng hiniling na institusyon, at naglalaman ng petsa ng paghahatid at ang pirma ng empleyado ng institusyon na nag-aabot ng dokumento o ng isa pang dokumento na inisyu ng institusyong ito, kung saan dapat ipahiwatig ang paraan, lugar at oras ng paghahatid.

Ayon sa Artikulo 15 ng Minsk Convention, ang mga sentral na institusyon ng hustisya ng mga partidong nagkontrata, kapag hiniling, ay nagbibigay sa isa't isa ng impormasyon tungkol sa lokal na batas na may bisa o may bisa sa kanilang mga teritoryo at sa pagsasagawa ng aplikasyon nito ng mga institusyon ng hustisya.

Pagbibigay ng impormasyon mga dayuhang estado na ibinigay para sa isang bilang ng mga internasyonal na kasunduan na may partisipasyon ng Russia: sa mga kasunduan sa legal na tulong, sa European Convention on Information Relating to Foreign Legislation ng 1968. Ang mga pagtatanong ng korte tungkol sa dayuhang batas ay maaaring isumite bilang bahagi ng paghahanda ng isang kaso para sa paglilitis. Kung ang pangangailangan para sa pagkuha ng naturang impormasyon ay nahayag sa panahon ng paglilitis, ang kaso ay dapat na ipagpaliban. Kung kinakailangan, maaaring magpadala ng kahilingan ang cassation at ang supervisory authority.

Ang pagtatapos ng Minsk Convention ay sanhi ng pangangailangan upang matiyak legal na karapatan at interes ng mga mamamayan ng mga bagong independiyenteng estado at iba pang mga taong naninirahan sa kanilang mga teritoryo. Ang mga bansang miyembro ng CIS, bilang mga soberanong sakop ng internasyonal na batas, ay malulutas lamang ang problemang ito batay sa isang internasyonal na kasunduan. Nagsusuot ang Minsk Convention kumplikadong karakter. Pinamamahalaan nito ang lahat ng aspeto ng mga relasyon na tradisyonal na tinutukoy bilang internasyonal na tulong na legal. Ang saklaw ng legal na tulong na nakapaloob sa mga probisyon nito ay hindi kumpleto, ito ay limitado lamang sa pamamagitan ng panloob na mga tuntunin sa pamamaraan ng mga partido sa pagkontrata. Ang batas sa pamamaraang Ruso na namamahala sa pagpapatupad ng mga utos ng hukuman ay ganap na naaayon sa kasalukuyang internasyonal na kasanayan sa pangkalahatan at ang mga probisyon ng Minsk Convention sa partikular. Ang mga probisyon ng batas sa pamamaraan ng Russia at ang mga pamantayan ng Minsk Convention ay magkatugma at tumutukoy sa bawat isa.

Kabanata 2. Mga isyu sa tunggalian sa larangan ng batas ng pamilya

2.1. Family Code ng Russian Federation sa mga relasyon na kumplikado ng isang dayuhang elemento

Ang isa sa mga pinakamahalagang tagumpay sa codification ng mga pamantayan ng internasyonal na batas sa Russia ay nauugnay sa pagpapakilala sa puwersa noong Marso 1, 1996 ng Family Code ng Russian Federation na may pinakabagong mga pagbabago napetsahan noong Enero 2, 2000. Kabanata VII Code, na nagsama ng mga probisyon sa aplikasyon ng batas sa mga relasyon sa pamilya na kinasasangkutan ng mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado, gayundin sa mga relasyon sa pamilya na may kaugnayan sa teritoryo ng isang dayuhang estado, ay sumasalamin sa malalalim na pagbabago sa mga diskarte ng mambabatas sa lugar na ito.

Ang kanilang pangunahing batayan ay ang mga katotohanan na dulot ng mga proseso ng pagsasama ng Russia sa komunidad ng mundo, ang pagpapalawak ng internasyonal na komunikasyon sa pagitan ng mga mamamayan.

Sa ilalim ng mga kundisyong ito, tila natural at kinakailangan na ilapit ang pambansang legal na regulasyon sa mga tuntunin at mekanismo na binuo ng internasyonal na kasanayan, upang lumikha ng isang sistema ng malinaw at epektibong proteksyon ng mga karapatan at interes ng mga kalahok sa mga relasyon sa pamilya.

Ano ang mga pangunahing pagbabago na ginawa ng Family Code sa regulasyon ng mga problema sa salungatan ng mga relasyon sa pamilya na lumitaw sa mga kondisyon ng internasyonal na buhay?

Una, inabandona ng Code ang isang mahigpit na diskarte sa teritoryo sa pagpili naaangkop na batas, mula sa karaniwang pagtukoy dito bilang batas ng Russia. Ang pangungusap ay patas: "hindi aplikasyon banyagang batas humantong sa katotohanan na sa mga dayuhang estado, kung saan ang batas ng pagkamamamayan ay kinikilala bilang mapagpasyahan, ang mga nauugnay na kilos Mga institusyong Ruso maaaring lumabas na hindi kinikilala at hindi natanto, ang mga pag-aasawa - "pilay", i.e. kinikilala sa isa, ngunit hindi kinikilala sa ibang bansa. "Hindi tulad ng naunang Code of Marriage and Family of the RSFSR, ang Family Code ng Russian Federation ay pinangungunahan ng bilateral conflict of laws, na nagrereseta, sa ilalim ng naaangkop na mga pangyayari, ang aplikasyon ng dayuhang batas .

Pangalawa, ang pamantayan ng batas ng bansang pagkamamamayan o lugar ng paninirahan ng mga mag-asawa at iba pang kalahok sa mga relasyon sa pamilya ay malawakang ginagamit bilang mga batayan para sa pagpili ng naaangkop na batas sa Family Code. Ito ay karaniwang naaayon sa kaugaliang itinatag sa pagtatapos ng mga bilateral na kasunduan sa legal na tulong sa mga usaping sibil, pamilya at kriminal. Sinusundan ito ng multilateral Convention on Legal Assistance and Legal Relations in Civil, Family and Criminal Matters.

Pangatlo, ang mga pagbabagong naganap sa batas sibil, na umaabot na ngayon sa ilang mga relasyon na dati nang kinokontrol ng mga pamantayan ng Kodigo sa Kasal at Pamilya ng RSFSR, ay isinasaalang-alang (sa bagay na ito, ang Family Code. hindi kasama ang salungatan ng mga batas na may kaugnayan sa mga kilos katayuang sibil, kustodiya at pangangalaga). Ang Kodigo ay sumasalamin din sa iba pang mga bagong bagay na pumasok sa batas ng Russia sa mga nakaraang taon, kabilang ang mga nagmumula sa probisyon ng konstitusyon sa dual citizenship (sugnay 3, artikulo 156 ng Kodigo).

Ang form at pamamaraan para sa pagtatapos ng kasal sa teritoryo ng Russian Federation ay tinutukoy ng batas ng Russia. Kung hindi, ang mga kondisyon para sa pagtatapos ng isang kasal ay itinatag. Para sa bawat isa sa mga taong pumapasok sa kasal, sila ay napapailalim sa mga batas ng estado kung saan ang tao ay isang mamamayan sa panahon ng kasal (Artikulo 156 ng Family Code). Sa kasong ito, ang mga kinakailangan ng Art. 14 ng Family Code tungkol sa mga pangyayaring pumipigil sa kasal. Ang pagtukoy sa mga kondisyon para sa pagtatapos ng isang kasal na may kaugnayan sa bawat isa sa mga pumapasok sa kasal alinsunod sa panuntunang ito ay ginagawang posible upang maiwasan ang mga sitwasyon na nagdudulot ng mismong "limping" na pag-aasawa na nabanggit sa itaas.

Ang Artikulo 62 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagbigay ng pagkakataon sa isang mamamayan ng Russia na magkaroon ng pagkamamamayan ng isang dayuhang estado (dual citizenship) alinsunod sa pederal na batas o isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation. Ngunit paano ang mga kondisyon para sa pagtatapos ng isang kasal na may kaugnayan sa isang mamamayan na mayroon dual citizenship? Kung ang isang tao ay mayroon, kasama ang pagkamamamayan ng isang dayuhang estado pagkamamamayan ng Russia ang batas ng Russian Federation ay dapat ilapat sa mga kondisyon ng kasal. Kung ang isang tao ay may pagkamamamayan ng ilang dayuhang estado, ang batas ng isa sa mga estadong ito ay inilalapat sa kanyang pinili. Ang huling kondisyon ay naglilimita sa pagpili: ang naaangkop na batas sa kasong ito ay maaari lamang maging batas ng isa sa mga estado kung saan ang tao ay isang mamamayan.

Sa mga kaso kung saan ang isang kasal ay pinasok sa teritoryo ng Russian Federation ng isang taong walang estado, ang mga kondisyon para sa pagtatapos ng isang kasal ay tinutukoy ng batas ng estado kung saan ang taong ito ay may permanenteng lugar ng paninirahan.

Ang mga mamamayan ng Russia na naninirahan sa labas ng teritoryo ng Russian Federation ay maaaring magpakasal sa mga diplomatikong misyon o mga opisina ng konsulado ng Russian Federation (Artikulo 157 ng Family Code).

Ang mga dayuhang mamamayan ay maaaring pumasok sa kasal sa teritoryo ng Russian Federation sa mga diplomatikong misyon at mga tanggapan ng konsulado ng mga dayuhang estado. Ang ganitong mga pag-aasawa ay kinikilala sa batayan ng katumbasan bilang wasto sa Russian Federation kung ang mga taong ito sa panahon ng kasal ay mga mamamayan ng isang dayuhang estado na nagtalaga ng isang ambassador o konsul sa Russian Federation. Ang isang bilang ng mga consular convention na may partisipasyon ng Russian Federation ay nagpapahintulot sa pagpaparehistro ng consul ng tinatawag na mixed marriages, kung saan isa lamang sa mga asawa ang isang mamamayan ng estado na kinakatawan ng consul.

Ang mga kasal sa pagitan ng mga dayuhang mamamayan ay natapos sa labas ng teritoryo ng Russian Federation bilang pagsunod sa batas ng estado kung saan ang teritoryo kung saan sila natapos ay kinikilala bilang wasto sa Russian Federation.

Alinsunod sa batas na inilapat kapag pumapasok sa isang kasal sa teritoryo ng Russian Federation o sa ibang bansa, ang isyu ng kawalan ng bisa ng kasal ay nalutas (Artikulo 159 ng Family Code).

Kapag nag-dissolve ng kasal sa pagitan ng mga Russian at dayuhang mamamayan o mga taong walang estado, pati na rin ang kasal sa pagitan ng mga dayuhang mamamayan sa teritoryo ng Russian Federation, ang batas ng Russian Federation ay mapagpasyahan (Artikulo 160 ng Family Code).

Ang "kadena" ng mga alituntunin sa salungatan ay ginagamit upang matukoy ang mga personal na hindi ari-arian at mga karapatan at obligasyon ng mga mag-asawa (Artikulo 161 ng Family Code). Ang pangunahing tuntunin ay ang pagpapailalim ng naturang mga karapatan at obligasyon sa batas ng estado kung saan ang teritoryo ng mga mag-asawa ay may magkasanib na lugar ng paninirahan. Sa kawalan ng isang magkasanib na lugar ng paninirahan, ang batas ng estado sa teritoryo kung saan sila nagkaroon ng huling pinagsamang lugar ng paninirahan ay dapat ilapat, at kung ang pangyayaring ito ay hindi umiiral sa nakaraan, ang batas ng Russian Federation.

Ang code ng pamilya ay ipinakilala sa Russian batas ng pamilya ang institusyon ng isang kontrata sa kasal (Artikulo 40-44 ng Family Code). Ang kontrata ng kasal ay isang kasunduan ng mga taong pumapasok sa kasal, o isang kasunduan ng mga mag-asawa, na tumutukoy sa kanilang mga karapatan at obligasyon sa pag-aari sa kasal at (o) kung sakaling mabuwag ito. Ang Family Code ay nagbibigay din para sa posibilidad ng pagtatapos ng isang kasunduan sa pagbabayad ng alimony (ang halaga, mga kondisyon at pamamaraan para sa kanilang pagbabayad). Ang isang kasunduan sa pagbabayad ng alimony ay natapos sa pagitan ng taong obligadong magbayad ng alimony at ng kanilang tatanggap, at sa kaso ng kawalan ng kakayahan ng taong obligadong magbayad ng alimony at (o) ang tatanggap ng alimony - sa pagitan ng mga legal na kinatawan ng mga taong ito.

Sa pamamagitan ng pagpapahintulot sa pagtatapos ng mga kontrata ng kasal at mga kasunduan sa pagbabayad ng sustento, ang mambabatas ay pinalawig sa naturang mga kontrata (kasunduan), kung sila ay natapos sa pagitan ng mga mag-asawa na walang karaniwang pagkamamamayan o pinagsamang paninirahan, ang prinsipyo ng awtonomiya ng kalooban ng partido sa pagpili ng naaangkop na batas. Ang mga mag-asawa na walang parehong nasyonalidad o karaniwang paninirahan ay maaaring, sa pagtatapos ng isang kontrata sa kasal o kasunduan sa alimony sa isa't isa, piliin ang batas na ilalapat upang matukoy ang kanilang mga karapatan at obligasyon sa ilalim ng isang kontrata sa kasal o kasunduan sa alimony. Kung nabigo ang mga partido na piliin ang batas na ilalapat, ang kontrata (kasunduan) ay sasailalim sa batas na tinutukoy alinsunod sa alituntunin ng salungatan kumikilos sa larangan ng personal na hindi ari-arian at mga karapatan at obligasyon ng mga mag-asawa (sugnay 1, artikulo 161).

Ang pagtatatag at paligsahan ng pagiging ama (maternity) ay napapailalim sa batas ng estado kung saan ang bata ay isang mamamayan sa pamamagitan ng kapanganakan. Gayunpaman, ang pamamaraan para sa pagtatatag at pakikipaglaban sa paternity (maternity) sa teritoryo ng Russian Federation ay tinutukoy. batas ng Russia(Artikulo 162 ng Family Code). Sa mga kaso kung saan pinapayagan ng batas ng Russian Federation ang pagtatatag ng paternity (maternity) sa mga tanggapan ng pagpapatala ng sibil, ang mga magulang ng bata na naninirahan sa labas ng teritoryo ng Russian Federation, kung saan hindi bababa sa isa ay isang mamamayan ng Russia, ay may karapatan. para mag-apply para sa pagtatatag ng paternity (maternity) sa mga diplomatikong misyon o sa mga tanggapan ng konsulado ng Russian Federation.

Sa mga alituntunin ng salungatan na tumutukoy sa pagpili ng batas na naaangkop sa mga karapatan at obligasyon ng mga magulang at mga anak, ang "link ng teritoryo" ay pinagsama sa link sa nasyonalidad ng tao. Tungkol sa mga karapatan at obligasyon ng mga magulang at mga anak, kabilang ang obligasyon ng mga magulang na suportahan ang mga bata, ang batas ng estado kung saan ang teritoryo ay mayroon silang magkasanib na lugar ng paninirahan. Sa mga kaso kung saan walang magkasanib na lugar ng tirahan ng mga magulang at mga anak, ang batas ng estado kung saan ang bata ay isang mamamayan ay mapagpasyahan para sa pagtukoy ng kanilang mga karapatan at obligasyon. At isa pang solusyon sa salungatan sa problema ng "mga magulang at mga anak": sa kahilingan ng nagsasakdal, ang batas ng estado kung saan ang teritoryong permanenteng naninirahan ang bata ay maaaring ilapat sa mga obligasyon sa pagpapanatili at sa iba pang mga relasyon sa pagitan ng mga magulang at mga anak.

Ang isang espesyal na tuntunin sa salungatan ay inilaan sa Family Code para sa mga isyu sa tunggalian mga obligasyon sa pagpapanatili ng mga adultong bata at iba pang miyembro ng pamilya. Ang mga obligasyon sa pagpapanatili ng mga may sapat na gulang na bata na pabor sa kanilang mga magulang, pati na rin ang mga obligasyon sa pagpapanatili ng iba pang mga miyembro ng pamilya, ay tinutukoy ng batas ng estado kung saan ang teritoryo ay mayroon silang magkasanib na lugar ng paninirahan.

Sa kawalan ng magkasanib na lugar ng paninirahan, ang kagustuhan ay ibinibigay sa batas ng estado kung saan ang taong nag-aaplay para sa alimony ay isang mamamayan, i.e. personal na batas ng "mahina na panig".

Ang mga pamantayan ng Family Code sa pag-aampon (adoption), na isang priority form ng placement para sa mga bata na naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang, ay sumasalamin sa mga seryosong pagbabago sa regulasyon ng institusyong ito ng mambabatas ng Russia.

Una, ang pag-aampon at pag-aampon (mula rito ay tinutukoy bilang pag-aampon) ng isang bata na isang mamamayan ng Russia, kasama ang kanilang pagkansela, ay isinasagawa sa teritoryo ng Russian Federation ng mga dayuhang mamamayan o mga taong walang estado alinsunod sa batas ng estado ng kung saan ang nag-aampon ay isang mamamayan (kapag ang isang bata ay pinagtibay ng isang taong walang estado - alinsunod sa batas ng estado kung saan ang taong ito ay may permanenteng lugar ng paninirahan) sa oras ng pag-file ng isang aplikasyon para sa pag-aampon o pagkansela ng pag-aampon.

Ang solusyon ng mga isyu sa salungatan ng pag-aampon alinsunod sa batas ng estado kung saan ang nag-aampon ay isang mamamayan ay naaayon sa internasyonal na kasanayan. Kung tutuusin, ang bata inampon ng isang dayuhan, ay kailangang umalis sa kanyang bansa at manirahan sa estado ng nag-aampon, kung saan dapat siyang legal na protektahan.

Pangalawa, kapag pinagtibay sa teritoryo ng Russian Federation ang isang bata na isang mamamayan ng Russia, mga dayuhang mamamayan o mga taong walang estado, ang mga kinakailangan na itinatag ng Art. 124-126, Art. 127 (maliban sa ikawalong talata ng talata 1), Art. 128 at 129, Art. 130 (maliban sa ikalimang talata), art. 131-133 ng Family Code, na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa pakikipagtulungan ng interstate sa larangan ng pag-aampon ng mga bata. Ang ilan sa mga kinakailangang ito ay nalalapat sa lahat ng kaso ng pag-aampon. Ang ilang mga kinakailangan ay nalalapat lamang sa mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado, o sa mga mamamayang Ruso na permanenteng naninirahan sa ibang bansa na gustong mag-ampon ng mga bata - mga mamamayang Ruso. Una sa lahat, dapat na banggitin ang kinakailangan na nagpapahintulot sa pag-aampon ng mga bata ng mga dayuhang mamamayan o mga taong walang estado sa mga kaso kung saan hindi posible na ilipat ang mga batang ito para sa pagpapalaki sa mga pamilya ng mga mamamayang Ruso na permanenteng naninirahan sa teritoryo ng Russian. Federation, o para sa pag-aampon ng mga kamag-anak ng mga bata anuman ang pagkamamamayan, at mga lugar ng tirahan ng mga kamag-anak.

Pangatlo, ang pag-aampon sa teritoryo ng Russian Federation ng mga dayuhang mamamayan o mga taong walang estado na ikinasal sa mamamayang Ruso, mga bata na mamamayang Ruso, ay ginawa sa paraang itinatag ng Family Code para sa mga mamamayang Ruso, maliban kung iba ang ibinigay ng isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation.

Pang-apat, kapag ang isang bata na isang dayuhang mamamayan ay pinagtibay sa teritoryo ng Russian Federation ng mga mamamayan ng Russia, kinakailangan upang makakuha ng pahintulot ng legal na kinatawan ng bata at ang karampatang awtoridad ng estado kung saan ang bata ay isang mamamayan, at gayundin, kung kinakailangan alinsunod sa batas ng nasabing estado, ang pahintulot ng bata sa pag-aampon.

Ikalima, kung bilang resulta ng pag-aampon ang mga karapatan ng bata na itinatag ng batas ng Russia at mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ay maaaring lumabag, hindi maaaring isagawa ang pag-aampon anuman ang pagkamamamayan ng nag-aampon. Sa kasong ito, ang pag-aampon, kung ito ay naganap, ay napapailalim sa pagkansela sa korte.

Ikaanim, ang proteksyon ng mga karapatan at lehitimong interes ng mga bata na mamamayan ng Russia at pinagtibay ng mga dayuhang mamamayan o mga taong walang estado sa labas ng teritoryo ng Russian Federation, maliban kung itinatadhana ng isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, ay isinasagawa sa loob ng mga limitasyon. pinapayagan ng mga pamantayan ng internasyonal na batas, mga institusyong konsulado ng Russian Federation kung saan ang mga batang ito ay nakarehistro hanggang sa maabot nila ang edad ng mayorya. Ang pamamaraan para sa pagpaparehistro ng mga institusyong konsulado ng Russian Federation ng mga bata na mamamayan ng Russia at pinagtibay ng mga dayuhang mamamayan o mga taong walang estado ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ikapito, ang mga espesyal na kinakailangan ay tinukoy para sa pag-aampon ng isang bata na isang mamamayan ng Russia at nakatira sa labas ng Russian Federation, kapag ito ay isinasagawa ng karampatang awtoridad ng isang dayuhang estado kung saan ang nag-aampon ay isang mamamayan. Ang nasabing pag-aampon ay kinikilala bilang wasto sa Russian Federation, napapailalim sa pagkuha ng paunang pahintulot para sa pag-aampon mula sa awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap ang paksa ng Russian Federation kung saan ang teritoryo ng bata o ang kanyang mga magulang (isa sa kanila) ay nanirahan bago umalis sa teritoryo ng Russian Federation.

Ang Family Code ay dinagdagan ng Art. 126-1 "Hindi matanggap ng mga aktibidad sa intermediary para sa pag-aampon ng mga bata." Alinsunod sa artikulong ito, ang mga naturang aktibidad para sa pag-aampon ng mga bata, i.e. anumang aktibidad ng ibang tao para sa layunin ng pagpili at paglalagay ng mga bata para sa pag-aampon sa ngalan ng at sa interes ng mga taong gustong mag-ampon ng mga bata, ay hindi pinapayagan. Kasabay nito, ang mga aktibidad ng mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga at mga ehekutibong awtoridad para sa katuparan ng kanilang mga tungkulin na may kaugnayan sa pagkilala at paglalagay ng mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, pati na rin ang mga aktibidad ng mga katawan o organisasyon na espesyal na pinahintulutan ng mga dayuhang estado para sa pag-aampon ng mga bata, na isinasagawa sa teritoryo ng Russian Federation sa pamamagitan ng isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation o batay sa prinsipyo ng katumbasan. Ang mga katawan at organisasyong nabanggit sa itaas ay hindi maaaring ituloy ang komersyal na layunin sa kanilang mga aktibidad. Ang Pamahalaan ng Russian Federation, sa panukala ng Ministry of Justice ng Russian Federation at ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, ay nagtatatag ng pamamaraan para sa mga aktibidad ng mga katawan at organisasyon ng mga dayuhang estado sa pag-aampon ng mga bata sa teritoryo ng Russian Federation at ang pamamaraan para sa pagsubaybay sa pagpapatupad nito.

Ang batas ng Russia sa mga karapatan ng bata ay dinagdagan kamakailan ng Pederal na Batas "Sa Mga Pangunahing Garantiya ng Mga Karapatan ng Bata sa Russian Federation."

2.2. Mga internasyonal na kasunduan sa larangan ng kasal at relasyon sa pamilya

Ayon kay Art. 6 ng Family Code, kung ang isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ay nagtatatag ng mga alituntunin maliban sa itinakda ng batas ng pamilya, ang mga patakaran ng internasyonal na kasunduan ay dapat ilapat.

Ang pinakamahalagang dokumento na bumubuo ng internasyonal na legal na batayan ng mga karapatang pantao sa larangan ng mga relasyon sa pamilya ay Pangkalahatang Deklarasyon Mga Karapatang Pantao 1948, International Covenant on Economic, Social and mga karapatang pangkultura at ang International Covenant on Civil and karapatang pampulitika 1966, Optional Protocol to the International Covenant on Civil and Political Rights 1966, Declaration of the Rights of the Child 1959, United Nations Convention on the Rights of the Child 1959

Ang Russian Federation ay nakikilahok sa Convention on Legal Assistance at Legal Relations in Civil, Family and Criminal Matters of 1993, sa mga bilateral na kasunduan sa legal. tulong sa mga kasong sibil, pamilya at kriminal, mga consular convention, ilang iba pang internasyonal na kasunduan na nagbibigay ng mga probisyon sa mga relasyon sa pamilya.

Ang mga pagbabago sa paglutas ng mga isyu sa salungatan na nakasaad sa Family Code ng Russian Federation ay higit sa lahat ay resulta ng isang generalization ng karanasan ng pagtatapos at paglalapat ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa legal na tulong sa sibil, pamilya at kriminal na mga kaso. Mahalaga sa bagay na ito na ihambing ang ilan sa mga alituntunin sa salungatan ng Seksyon VII ng Family Code sa mga kaukulang probisyon ng CIS Convention on Legal Assistance and Legal Relations in Civil, Family and Criminal Matters of 1993. Halimbawa, ang mga kondisyon para sa pagpasok sa isang kasal alinsunod sa Art. 26 ng Convention ay tinutukoy para sa bawat isa sa mga magiging asawa sa pamamagitan ng batas ng Contracting Party kung saan siya ay isang mamamayan, at para sa mga taong walang estado - sa pamamagitan ng batas ng Contracting Party na kanilang permanenteng lugar ng paninirahan. Bilang karagdagan, tungkol sa mga hadlang sa pag-aasawa, ang mga iniaatas ng batas ng Kontrata ng Partido kung saan ang teritoryo ay ginaganap ang kasal ay dapat masunod. Ang isang katulad na desisyon ay naglalaman ng Art. 156 ng Family Code. Talata 1 ng Art. 162 ng Code, pati na rin ang Art. 31 ng Convention, ay tumutukoy, kapag nagtatatag at tumututol sa paternity o maternity, sa batas ng estado kung saan ang bata ay isang mamamayan sa pamamagitan ng kapanganakan. Ang isa at ang parehong prinsipyo ng salungatan - ang batas ng estado kung saan ang nag-aampon ay isang mamamayan sa oras ng pag-file ng isang aplikasyon para sa pag-aampon o pagkansela nito - ay ipinahayag sa talata 1 ng Art. 37 ng Convention at talata 1 ng Art. 165 ng Kodigo.

Mga makabuluhang pagkakaiba sa substantive na batas ibang bansa kinokontrol ang mga isyu ng konklusyon at dissolution ng kasal, personal na hindi ari-arian at relasyon sa ari-arian sa pagitan ng mga mag-asawa, mga obligasyon sa pagpapanatili, pag-aampon, pangangalaga at pangangalaga ay humantong sa pagbuo at pagtatapos ng isang bilang ng mga multilateral na internasyonal na kasunduan sa larangan ng mga relasyon sa pamilya. Ang kanilang pangunahing nilalaman ay ang pag-iisa ng batas sa salungatan, ang kahulugan ng mga prinsipyo ng salungatan, batay sa kung saan itinatag ang batas ng nauugnay na relasyon, ang regulasyon ng pamamaraan para sa kanilang pagkilala at pagpapatupad. Ang karanasan sa paglalapat ng mga kasunduan na ito ay walang alinlangan na interes para sa Russia.

Kabanata 3. Legal na tulong sa sibil at komersyal na mga bagay: internasyonal na kooperasyon

Kapag nagpapatupad sibil na paglilitis sa mga kaso na kinasasangkutan ng mga dayuhang indibidwal o legal na entity, ang hukuman ay kadalasang nahaharap sa pangangailangang kumuha ng ebidensya sa labas ng nasasakupan nito, i.e. sa teritoryo ng mga dayuhang estado. Sa bisa ng prinsipyo ng soberanya ng estado, hindi siya maaaring magsagawa ng mga aksyong pamamaraan doon, ngunit kung wala ang mga ito imposibleng makakuha ng katibayan na kinakailangan upang malutas ang isang internasyonal na pagtatalo sa komersyo sa mga merito. Mayroon lamang isang paraan sa labas ng sitwasyong ito - ang apela ng korte na isinasaalang-alang ang hindi pagkakaunawaan (ito ay tinatawag na hukuman ng humihiling na estado) para sa legal na tulong sa naaangkop na dayuhang hukuman. Ang hukuman kung saan tinutugunan ang kahilingan para sa legal na tulong (ang hukuman ng hiniling na estado) ay gumaganap ng mga kinakailangang hakbang sa pamamaraan upang makakuha ng ebidensya at ipinapadala ang mga resulta sa hukuman ng humihiling na estado. Kapag kumukuha ng ebidensya, karaniwang susundin ng korte ng hiniling na Estado ang sarili nitong mga tuntunin sa pamamaraan, ngunit, sa kahilingan ng hukuman ng humihiling na Estado, maaaring ilapat ang mga tuntunin ng batas sa pamamaraang dayuhan.

Ang pagkakaloob ng legal na tulong ay posible batay sa mga pamantayan ng lokal na batas at internasyonal na mga kasunduan na nagtatatag ng mga kaso, uri at pamamaraan para sa pagkakaloob ng legal na tulong, kabilang ang pamamaraan para sa pakikipag-usap sa mga korte ng kani-kanilang mga estado. Sa batas ng Russia, saklaw ito ng Artikulo 256 ng APC "Mga Tagubilin para sa pagganap ng ilang mga aksyong pamamaraan" at Artikulo 407 ng Kodigo ng Pamamaraang Sibil na "Mga Order ng Hukuman".

Ayon sa Artikulo 256 ng APC, isinasagawa ng korte ng arbitrasyon ang mga utos ng mga dayuhang korte at karampatang awtoridad ng mga dayuhang estado na inilipat dito sa paraang itinatag ng isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation o pederal na batas sa pagganap ng ilang mga aksyong pamamaraan (paghahatid). ng mga subpoena at iba pang mga dokumento, pagkuha ng nakasulat na ebidensya, pagsasagawa ng isang ekspertong pagsusuri, pagsusuri sa lugar, atbp.). Ang isang utos ng isang dayuhang hukuman o isang karampatang katawan ng isang dayuhang estado ay hindi napapailalim sa pagpapatupad ng mga hukuman ng arbitrasyon ng Russian Federation kung:

ang pagpapatupad ng utos ay lumalabag sa mga pangunahing prinsipyo ng batas ng Russia o kung hindi man ay salungat sa pampublikong patakaran ng Russian Federation;

ang pagpapatupad ng utos ay hindi nahuhulog sa loob ng kakayahan ng hukuman ng arbitrasyon sa Russian Federation;

Ang pagpapatupad ng korte ng arbitrasyon ng mga tagubilin sa pagganap ng ilang mga aksyong pamamaraan ay isinasagawa sa paraang itinatag ng Kodigo sa Pamamaraan ng Arbitrasyon, maliban kung ibinigay ng isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation. Ruso mga korte ng arbitrasyon ay maaaring, alinsunod sa pamamaraang itinatag ng isang internasyonal na kasunduan o pederal na batas, mag-aplay sa mga dayuhang hukuman o karampatang awtoridad na may mga tagubilin upang magsagawa ng ilang mga aksyong pamamaraan.

Ayon sa Artikulo 407 ng Code of Civil Procedure, ang mga korte ng pangkalahatang hurisdiksyon ng Russia ay isinasagawa ang mga tagubilin ng mga dayuhang korte na inilipat sa kanila sa paraang itinatag ng isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation o pederal na batas sa pagganap ng ilang mga aksyong pamamaraan ( paghahatid ng mga abiso at iba pang mga dokumento, pagkuha ng mga paliwanag mula sa mga partido, patotoo ng mga saksi, opinyon ng eksperto, lugar ng inspeksyon, atbp.). Ang isang utos ng isang dayuhang hukuman na magsagawa ng ilang mga aksyong pamamaraan ay hindi napapailalim sa pagpapatupad kung ang pagpapatupad ng utos ay maaaring makapinsala sa soberanya ng Russia o nagbabanta sa seguridad nito; ang pagpapatupad ng utos ay wala sa kakayahan ng korte.

Ang pagpapatupad ng mga utos ng mga dayuhang korte ay isinasagawa sa paraang inireseta ng batas ng Russia, maliban kung itinakda ng isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation. Ang mga korte ng Russia ay maaaring mag-aplay sa mga dayuhang hukuman na may mga utos na magsagawa ng ilang mga aksyong pamamaraan. Pagkakasunud-sunod ng pakikipag-ugnayan Mga korte ng Russia sa mga dayuhan ay tinutukoy ng isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation o pederal na batas.

Sa proseso ng pagbibigay ng internasyunal na legal na tulong, ang mga sumusunod na malapit na nauugnay at kasabay ng mga independiyenteng legal na relasyon ay lumitaw:

sa pagitan ng hiniling na institusyon ng hustisya at ng mga taong may kinalaman sa kung saan ang mga aksyon ay isinagawa sa pagkakasunud-sunod ng internasyonal na tulong na legal, na isang pamamaraang katangian. Walang mga legal na relasyon sa pagitan ng korte na nagpapatupad ng utos at ng mga kalahok sa kaso na matatagpuan sa isang dayuhang estado kung saan ang pangunahing proseso ay isinasagawa;

sa pagitan ng mga paksa ng internasyonal na legal na tulong - ang mga institusyon ng hustisya ng dalawang estado. Ang mga ugnayang ito ay likas sa internasyonal na pampublikong batas at maaaring lumitaw sa pagitan ng hinihiling at humihiling na hukuman, sa pagitan ng humihiling na hukuman at ng sentral na institusyon ng hustisya ng ibang estado, sa pagitan ng mga sentral na institusyon ng hustisya ng dalawang estado;

sa pagitan ng isang korte o iba pang institusyon ng hustisya na nagsasagawa ng isang utos ng isang dayuhang institusyon (o tumutugon sa isang utos sa isang dayuhang institusyon) at ang nakatataas na katawan nito (halimbawa, isang korte - ang Ministry of Justice ng Russian Federation). Ang mga relasyong ito ay administratibo sa kalikasan.

Sa agham ng pribadong internasyonal na batas, mayroong ilan pangkalahatang mga prinsipyo pagkakaloob ng legal na tulong, na sumasalamin sa simula ng parehong internasyonal na batas at lokal na sangay ng batas na may pamamaraang pamamaraan:

ang pagganap ng mga aktibidad sa pagtulong, bilang panuntunan, batay sa batas ng estado kung saan ang mga institusyon ay nagsasagawa ng mga aktibidad na ito;

pagtatasa ng humihiling na institusyon ng ebidensyang nakuha sa pamamagitan ng pagkakaloob ng legal na tulong sa pangkalahatang batayan ng pambansang batas nito;

pakikipagtulungan ng mga institusyon ng hustisya ng mga estado sa pagkakaloob ng mutual legal na tulong sa pamamagitan ng pagtiyak ng pinakakanais-nais na diskarte sa mga kahilingan para sa probisyon nito;

pagkilala, pagtalima at pagprotekta sa mga karapatan sa pamamaraan ng mga dayuhang mamamayan na katumbas ng mga karapatan ng mga mamamayan ng estadong ito (ang prinsipyo ng pambansang pagtrato);

hindi pakikialam sa pagkakaloob ng internasyunal na tulong na ligal sa saklaw ng kakayahan ng mga dayuhang institusyon ng hustisya at ang pagtanggap ng pagtanggi na magbigay ng naturang tulong sa kaso ng isang banta sa soberanya o seguridad ng estado na ang institusyon ay hiniling.

Konklusyon

Sa pagtatapos ng pagsasaalang-alang sa sistema ng Hague Conventions, binibigyang-diin namin na ang ilang mga estado sa Europa sa loob ng balangkas ng Hague Conference on Private International Law ay nagtapos sa Hague Convention ng 1980 sa Internasyonal na Pag-access sa Katarungan, na nilayon upang palitan ang mga kabanata ng ang Hague Convention ng 1954 sa mga ugnayan sa pagitan ng mga kalahok na Estado, na nanatiling hindi napawalang-bisa pagkatapos ng pagpapatibay ng mga kombensiyon noong 1965 at 1970. Ang mga kabanatang ito ay tumatalakay sa paglalagay ng piyansa at ang pagpapatupad ng mga hatol sa mga gastos, sa kaligtasan ng mga saksi at mga eksperto, gayundin ang mga kaso ng libreng legal na tulong at ilang iba pang mga probisyon. Ang 1980 Convention, na lubos na nagpapadali sa pamamaraan at legal na posisyon ng mga mamamayan ng isang kalahok na estado sa mga korte ng iba pang mga kalahok na estado, ay maaaring ituring bilang ang huling yugto sa modernisasyon ng 1954 Hague Convention. Maipapayo rin para sa Russia na lumahok sa 1980 Hague Convention, lalo na dahil ang mga kinatawan ng ating estado ay lumahok sa pagbuo ng mga pamantayan nito.

Convention sa prosesong sibil(Ginawa sa The Hague noong Marso 1, 1954) // Koleksyon ng mga internasyonal na kasunduan sa mutual legal na tulong sa mga kasong sibil at kriminal, M., 1988.

Konstitusyon ng Russian Federation. Pinagtibay sa pamamagitan ng popular na boto noong Disyembre 12, 1993//Rossiyskaya Gazeta. Hindi. 237. Disyembre 25, 1993

Kodigo Sibil ng Russian Federation (tulad ng sinusugan noong 26 Enero, 20 Pebrero, 12 Agosto 1996, 24 Oktubre 1997, 8 Hulyo, 17 Disyembre 1999, 16 Abril, 15 Mayo, 26 Nobyembre 2001, Nobyembre 14, 26, 2002, Enero 10 , Marso 26, Nobyembre 11, Disyembre 23, 2003, Hunyo 29, Hulyo 29, Disyembre 2, 29, 30, 2004, Marso 21, Mayo 9, 2, 18, 21 Hulyo 2005, Enero 3, 2006) // Koleksyon ng Batas ng Russian Federation. 1994 No 32.St. 3301.

Batas sibil, bahagi 1: Teksbuk. / Ed. Sergeeva A.P. at Tolstoy Yu.K. - M .: Prospect, 2004

Pagtupad sa mga dayuhang order hudikatura bumubuo ng batayan ng konsepto ng "legal na tulong" sa pribadong internasyonal na batas. Ang pagkakaloob ng legal na tulong ay isinasagawa, bilang panuntunan, batay sa mga pamantayan pambansang batas ang bansa ng pagpapatupad ng liham ng kahilingan at mga internasyonal na kasunduan na tumutukoy sa mga kaso, uri at pamamaraan para sa pagkakaloob ng legal na tulong.

Kasabay nito, sa kahilingan ng korte ng humihiling na estado, ang tagapagpatupad ng kahilingan ay maaaring, sa ilang mga kaso, ilapat ang mga patakaran ng dayuhang batas pamamaraan. Mga uri ng legal na tulong: Alinsunod sa Minsk Convention on Legal Assistance and Legal Relations in Civil, Family and Criminal Matters, na pinagtibay noong Enero 22, 1993 ng mga miyembrong estado ng CIS, ang mga kalahok na estado ay nagbibigay sa isa't isa ng legal na tulong sa pamamagitan ng pagsasagawa ng pamamaraan at iba pang mga aksyon na itinatadhana ng batas ang hiniling na partido. Kabilang sa mga aktibidad na ito, sa partikular: pagbalangkas at pagpapadala ng mga dokumento; pagsasagawa ng mga paghahanap, mga seizure; pagpapasa at pagpapalabas ng pisikal na ebidensya; pagsusuri, interogasyon ng mga partido, saksi at eksperto; pagkilala at pagpapatupad ng mga hatol sa mga kasong sibil, mga pangungusap sa bahagi aksyon pangsibil, executive inscriptions, gayundin sa pamamagitan ng paghahatid ng mga dokumento (Artikulo 6).

Legal na regulasyon pagkakaloob ng legal na tulong: Ang pangunahing internasyonal na dokumento na nagtatatag ng pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga liham ng kahilingan at iba pang legal na paglilitis sa ibang bansa ay ang Hague Convention on International Civil Procedure ng 1954 (mga 30 miyembrong estado, kabilang ang Russia). Ang dokumentong ito ay nagbibigay-daan para sa posibilidad ng pagpapadala ng mga order mula sa isang estado patungo sa isa pa sa pamamagitan ng mga diplomatikong channel at sa pamamagitan ng kanilang direktang paglipat sa mga karampatang awtoridad ng estado kung saan ang teritoryo ang liham ng kahilingan ay isasagawa. Ang Artikulo 6 ng 1954 Convention ay nagtatatag na kung ito ay pinahihintulutan ng mga nauugnay na internasyonal na kasunduan, o kung ang mga naturang kasunduan ay hindi natapos, sa kawalan ng mga pagtutol mula sa estado kung saan ang teritoryo ay ginaganap ang serbisyo, ang mga dokumento ay maaari ding: mga taong nasa ibang bansa; ipinasa sa mga interesadong partido sa pamamagitan ng mga bailiff o karampatang opisyal ng estado kung saan inihahatid ang dokumento; ipinasa sa mga interesadong partido sa pamamagitan ng mga ahenteng diplomatiko o konsulado ng estado na ang mga awtoridad ay humiling ng paghahatid ng mga nauugnay na dokumento.

Ang serbisyo ng mga dokumentong panghukuman sa ilalim ng Convention ay maaari lamang tanggihan kung ang Estado kung saan ang teritoryo ay ginanap ang kilos ay isinasaalang-alang na ang naturang serbisyo ay makakasira sa soberanya o seguridad nito (art. 4),

organ hudikatura kung kanino ang isang sulat ng kahilingan ay tinutugunan, ay obligadong isagawa ito, gamit ang parehong paraan ng pamimilit na pinapayagan kapag nagsasagawa ng mga utos mula sa mga awtoridad ng hiniling na estado o mga petisyon mula sa mga interesadong partido.

Kasabay nito, ang pag-ampon ng mga mapilit na hakbang ay hindi sapilitan sa mga kasong iyon pagdating sa paglitaw ng mga partido sa korte (bahagi 1 ng artikulo 11).

Ang hudisyal na awtoridad na nagsasagawa ng komisyon ay dapat maglapat ng mga batas ng bansa nito patungkol sa pagsunod sa mga kinakailangang Pormal.

Gayunpaman, kung ang humihiling na awtoridad ay humingi ng isang espesyal na form, ang naturang kahilingan ay maaaring pagbigyan, sa kondisyon na hindi ito sumasalungat sa batas ng hiniling na estado (art. 14).

Alinsunod sa 1954 Convention (bahagi 3, artikulo 11), ang pagpapatupad ng isang sulat ng kahilingan ay maaaring tanggihan kung: kung ang pagiging tunay ng dokumento ay hindi naitatag; kung, sa hiniling na Estado, ang pagpapatupad ng isang Liham ng Kahilingan ay wala sa kakayahan ng hudikatura; kung ang estado kung saan ang teritoryo ay magaganap ang pagpapatupad ng utos ay nagpasiya na maaaring mapinsala nito ang soberanya o seguridad nito.

Katulad nito, ang Convention on International Access to Justice, na pinagtibay noong 1980, ay inilaan upang palitan ang mga probisyon ng mga seksyon III-VI ng 1954 Convention para sa mga miyembrong estado nito (ang Russia ay hindi rin isang partido sa kombensyong ito). Ang mga seksyong ito ay tumatalakay sa piyansa, libreng legal na tulong at libreng rekord ng katayuang sibil, at pagkakulong dahil sa utang. Kabilang sa mga multilateral na internasyonal na kasunduan na nakakaapekto sa mga isyu ng internasyonal na pamamaraang sibil, dapat ding banggitin ang Minsk Convention on Legal Assistance and Legal Relations in Civil, Family and Criminal Matters, na pinagtibay noong Enero 22, 1993 ng mga miyembrong estado ng CIS (para sa Russia ito : ang kombensiyon ay nagsimula noong Disyembre 10, 1994).

Alinsunod sa Minsk Convention, ang mga kalahok na estado ay nagbibigay sa isa't isa ng legal na tulong sa pamamagitan ng pagsasagawa ng pamamaraan at iba pang mga aksyon na ibinigay ng batas ng hiniling na partido. Kabilang sa mga aktibidad na ito, sa partikular: pagbalangkas at pagpapadala ng mga dokumento; pagsasagawa ng mga paghahanap, mga seizure; pagpapasa at pagpapalabas ng pisikal na ebidensya; pagsusuri, interogasyon ng mga partido, saksi at eksperto; pagkilala at pagpapatupad ng mga hatol sa mga kasong sibil, mga pangungusap sa bahagi ng isang demanda sibil, mga utos ng ehekutibo, gayundin sa pamamagitan ng paghahatid ng mga dokumento (Artikulo 6).

Detalyadong kinokontrol ng 1993 Convention ang mga isyu na may kaugnayan sa nilalaman at anyo ng mga kautusan para sa legal na tulong, ang pamamaraan para sa kanilang pagpapatupad, ang pamamaraan para sa pagpapatawag ng mga saksi, biktima, sibil na nagsasakdal at nasasakdal, kanilang mga kinatawan, mga eksperto.

Sa Russian Federation, ang pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga tagubilin mula sa mga dayuhang korte at ang pagkakaloob ng iba pang mga uri ng legal na tulong, pati na rin ang pamamaraan para sa pag-aaplay ng mga korte ng Russia na may mga tagubilin sa mga karampatang awtoridad ng mga dayuhang estado, ay kinokontrol, kasama ng ang mga probisyon ng mga internasyonal na kasunduan sa itaas, sa pamamagitan ng mga pamantayan ng Civil Procedure Code ng RSFSR ng 1964 at ang Arbitration procedure code ng Russian Federation 1995

Alinsunod sa Bahagi 1 at 2 ng Art. 436 Code of Civil Procedure ng RSFSR, ang mga korte ng Russian Federation ay nagpapatupad ng sa tamang panahon mga utos ng mga dayuhang hukuman sa pagsasagawa ng ilang mga aksyong pamamaraan (paghahatid ng mga subpoena at iba pang mga dokumento, interogasyon ng mga partido at saksi, pagsusuri at inspeksyon sa lugar, atbp.), maliban sa mga kaso kung saan: ang pagpapatupad ng utos ay salungat sa ang soberanya ng Russian Federation o banta sa seguridad ng Russia; ang pagpapatupad ng utos ay wala sa kakayahan ng korte. Ang pagpapatupad ng mga tagubilin sa Russia ay isinasagawa ng mga korte batay sa batas ng Russian Federation.

Sa turn, bahagi 3 at 4 ng Art. Ang 436 ng Code of Civil Procedure ay nagtatatag na ang mga korte ng Russian Federation ay maaaring mag-aplay sa mga dayuhang korte na may mga utos na magsagawa ng ilang mga aksyong pamamaraan. Ang pamamaraan para sa mga relasyon sa pagitan ng mga korte ng Russia at mga dayuhang korte ay tinutukoy ng batas ng Russia at ng mga internasyonal na kasunduan nito. Ang Artikulo 215 ng Arbitration Procedure Code ng Russian Federation ay nagpasiya na ang hukuman ng arbitrasyon ay nagpapatupad, inilipat dito sa paraang itinatag ng mga pederal na batas o internasyonal na mga kasunduan ng Russian Federation, mga utos ng mga korte ng mga dayuhang estado sa pagganap ng ilang mga aksyong pamamaraan.

Ang utos ay hindi napapailalim sa pagpapatupad: 1) kung ang naturang pagpapatupad ay sumasalungat sa soberanya ng Russian Federation o nagbabanta sa seguridad ng Russia; 2) kung ang pagpapatupad ng utos ay wala sa kakayahan ng hukuman ng arbitrasyon. Ang pagpapatupad ng korte ng arbitrasyon ng mga tagubilin sa pagganap ng ilang mga aksyong pamamaraan ay isinasagawa sa paraang tinutukoy ng Kodigo sa Pamamaraan ng Arbitrasyon, maliban kung hindi ibinigay ng mga internasyonal na kasunduan ng Russia. Talata 4 ng Art. Ang 215 ay nagbibigay din na ang mga korte ng arbitrasyon ng Russian Federation ay maaaring, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, mag-aplay sa mga korte ng mga dayuhang estado na may mga tagubilin sa pagganap ng ilang mga aksyong pamamaraan. Bilang karagdagan, sa kasalukuyan, ang Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR "Sa mga hakbang para sa pagpapatupad ng mga internasyonal na kasunduan ng USSR sa legal na tulong sa sibil, pamilya at kriminal na mga kaso" noong Hunyo 21, 1988 at ang Pagtuturo ng ang Ministri ng Hustisya ng USSR "Sa pamamaraan para sa probisyon ng mga korte at notaryo ng USSR ng legal na tulong sa mga institusyon ng hustisya ng mga dayuhang estado at sa pamamaraan para sa pag-apply para sa legal na tulong sa mga institusyong ito" na may petsang Pebrero 28, 1972 .

1.3. ANG KONSEPTO NG INTERNATIONAL LEGAL ASSISTANCE SA MGA CIVIL CASE SA LEGAL NA AGHAM NG SOVIET STATE

Grigorieva Olga Gennadievna, Ph.D. in Law, Associate Professor ng Department of Legal Support of Management Activities ng International Institute of Management, MGIMO(u)

Lugar ng trabaho: International Institute pamamahala ng MGIMO (y)

[email protected]

Anotasyon: Ipinapakita ng artikulo ang makasaysayang proseso

pagbuo ng konsepto ng "internasyonal na ligal na tulong sa mga kaso sibil" sa batas ng Sobyet. Kaugnay nito, sinusuri ang nilalaman ng mga internasyonal na kasunduan Uniong Sobyet, nagtapos sa mga taon bago ang digmaan, kaagad pagkatapos ng Great Patriotic War, noong dekada ikaanimnapung taon ng huling siglo, na may kaugnayan sa regulasyon ng naturang legal na tulong. Ang batas ng pamamaraang sibil, sibil at pamilya ng Sobyet sa tulong na ligal sa mga kaso ng sibil ay pinag-aralan.

Mga keyword: internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil; batas sibil na pamamaraan; Uniong Sobyet; utos ng internasyonal na hukuman.

ANG KONSEPTO NG INTERNATIONAL LEGAL ASSISTANCE SA MGA CIVIL CASE SA LEGAL NA AGHAM NG SOVIET STATE

Grigorieva Olga, Kandidato ng Legal Sciences, Associate Professor ng Legal Support of management International Water Management Institute Moscow State Institute of International Relations

Lugar ng trabaho: Moscow State Institute of International Relations

[email protected]

Anotasyon: Nakatuon ang artikulo sa pagbuo ng konsepto ng "internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil" sa batas ng Sobyet. Pagsusuri sa nilalaman ng mga internasyonal na kasunduan ng Unyong Sobyet, na ginawa sa mga taon bago ang digmaan, kaagad pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, sa mga ikaanimnapung taon ng huling siglo. Sinusuri ang pamamaraang sibil ng Sobyet, batas sibil at pampamilya sa legal na tulong sa mga usaping sibil.

Mga Keyword: ang internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil; ang sibil na remedial na batas; Uniong Sobyet; ang utos ng internasyonal na hukuman.

Ang internasyonal na legal na tulong ay isang kinakailangang kondisyon para sa pangangasiwa ng hustisya sa mga sibil na kaso kung ang isang "dayuhang elemento" ay kasangkot sa kaso, na maaaring magpakita mismo sa iba't ibang aspeto (halimbawa, ang pangangailangan na magsagawa ng mga paglilitis sa ibang estado, ang pagpapatupad ng isang desisyon ng korte sa ibang bansa, isang dayuhang nagsasakdal o nasasakdal ay kasangkot sa kaso , kinakailangan na i-subpoena ang mga kalahok sa proseso mula sa ibang estado, atbp.). Alinsunod dito, ang antas ng pagpapatupad ng legal na tulong ay dapat isaalang-alang kapag tinutukoy ang pamantayan para sa pagiging epektibo ng mga legal na paglilitis. Sa aming opinyon, ang wastong pagpapatupad ng internasyonal na legal na tulong

direktang nakakaapekto sa kakayahan ng mga korte na tiyakin ang mga karapatan ng mga taong sangkot sa mga kasong sibil.

Bilang karagdagan sa saklaw ng hustisyang sibil, ang pagpapatupad ng internasyunal na tulong na ligal ay kailangan din para sa paglutas ng mga salungatan sa batas na extrajudicial. Bilang isang tuntunin, ito ay mga namamana na kaso na pinoproseso ng mga notaryo, na kumplikado ng isang dayuhang elemento; pati na rin ang mga isyu na may kaugnayan sa kakayahan ng mga tanggapan ng pagpapatala.

Ang mga tuntunin na namamahala sa mga relasyon sa larangan ng internasyonal na tulong na legal sa mga kaso ng sibil ay tradisyonal na mga tuntunin ng internasyonal na pamamaraang sibil.

Sa agham, walang pangkalahatang tinatanggap na kahulugan ng konsepto ng "internasyonal na pamamaraang sibil". Bilang karagdagan, walang malinaw na hanay ng mga isyu na bumubuo sa paksa nito. Bukod dito, walang iisang sagot sa tanong

Saang sangay ng batas nabibilang ang sub-branch na ito?

(o institusyon?): prosesong sibil o

pribadong internasyonal na batas?

Nang hindi nagtatakda ng mga layunin para sa kasalukuyang gawain siyentipikong pag-unlad sa mga problemang ito, napapansin namin na kabilang sa mga hindi mapag-aalinlanganang isyu na may kaugnayan sa larangan ng pribadong internasyonal na batas, pagsasaalang-alang sa loob ng kakayahan nito ng korte o paglutas ng isang notaryo, awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga (o anumang iba pang awtoridad sa hurisdiksyon) ng mga relasyon sa pribadong batas na kumplikado ng isang dayuhang elemento.

Ang terminong "internasyonal" ay may kondisyon - sa esensya, ito ay hindi tungkol sa internasyonal, ngunit tungkol sa pambansang batas, na bahagyang pinag-isa sa mga internasyonal na kasunduan. Kasabay nito, ang bawat estado ay lumilikha ng sarili nitong regulasyon ng mga nauugnay na relasyon. Sa prinsipyo, hindi obligadong isaalang-alang ang mga pamantayan ng dayuhang batas. Kasabay nito, ang mga gawain ng pagbuo ng internasyonal na kooperasyon upang mapadali at pasimplehin legal na relasyon humihiling ng paggalang sa dayuhang hurisdiksyon at mga ligal na paglilitis sa ibang bansa, na nagiging banyaga

hurisdiksyon na mga katawan ng legal na tulong at pagkilala

Sa loob ng ilang mga limitasyon - mga dayuhang hudisyal na aksyon.

Ang pagbuo ng konsepto ng "internasyonal na ligal na tulong sa mga kaso ng sibil" sa batas ng Sobyet ay naganap sa isang progresibong paraan, ang pag-unlad nito ay nakasalalay sa maraming layunin (mga gawain na kinakaharap ng internasyonal na komunidad, mga saloobin sa problema ng pagprotekta sa mga karapatang pantao at kalayaan, atbp. ) at subjective (ang estado ng internasyonal na relasyon USSR sa isang tiyak na makasaysayang yugto, atbp.) mga kadahilanan.

Bilang resulta ng Oktubre Socialist Revolution ng 1917, on the spot Imperyo ng Russia lumitaw ang isang bagong estado - ang Soviet Russia na may panimulang bagong sistema ng estado, pampulitika at internasyonal na mga legal na ideya. Binago ang politikal na mapa ng mundo at nagkaroon ng malaking epekto sa pag-unlad ng relasyong internasyonal Una Digmaang Pandaigdig at nagtapos sa pagtatapos nito noong 1919, ang Treaty of Versailles. Sa yugtong ito, ang mga isyu ng interstate legal na kooperasyon bago Sobyet Russia ay hindi itinakda, dahil ang mga pangunahing gawain sa patakarang panlabas ay naglalayong maisakatuparan ang pandaigdigang rebolusyon, pag-isahin ang proletaryado ng lahat ng mga bansa sa batayan ng pagpawi ng pagsasamantala at Pribadong pag-aari. Negasyon

Ang mga prinsipyo ng pribadong batas sa mga legal na relasyon ay hindi kasama ang pangangailangan para sa legal na proteksyon ng mga karapatan sa ari-arian ng mga mamamayan at organisasyon ng Sobyet.

Pagsusuri ng layunin ng estado-legal at pang-ekonomiyang proseso na naganap sa USSR noong 20s. ng huling siglo, ay nagpapahintulot sa amin na igiit na sa makasaysayang yugtong ito, ang isang progresibong internasyonal na legal na konsepto ay nabuo sa estado ng Sobyet, na pinagsama ang pagnanais para sa ligal na pakikipagtulungan sa mga usaping sibil sa ibang mga estado batay sa mga bilateral na kasunduan, gayundin ang ang prinsipyo ng reciprocity sa kawalan ng naturang mga kasunduan.

Ang pagbuo noong 1922 ng Union of Soviet Socialist Republics ay humantong sa paghahati ng mga kakayahan sa pagitan ng Union at ng mga republika ng unyon, kabilang ang mga larangan ng panlabas na relasyon, internasyonal at domestic na paggawa ng batas sa sektor.

Noong 1920s, nabuo ang batas ng sektoral ng Sobyet, kabilang ang batas sa pamamaraang sibil, sibil, at pampamilya, na sumasalamin sa mga pangunahing uso sa mga pribadong relasyon sa ekonomiya na binuhay muli ng NEP. Kaya, ang Mga Kodigo sa Pamamaraang Sibil ng mga republika ng Sobyet (kabilang ang Kodigo ng Pamamaraang Sibil ng RSFSR ng 1923) ay nagtakda ng mga unang anyo ng internasyonal na tulong na legal sa mga kasong sibil, at sibil at kasal at family code-regulasyon ng ari-arian, mana, relasyon sa alimony, mga isyu ng konklusyon at dissolution ng kasal, kasama ang pakikilahok dayuhang elemento.

Kasabay nito, ang pakikipag-usap tungkol sa teoretikal na pag-unlad ng internasyonal na legal na tulong sa mga sibil na kaso bilang isang independyente ligal na institusyon sa makasaysayang yugtong ito ay hindi kinakailangan.

Mula 1929 hanggang 1941, nagkaroon ng karagdagang pag-unlad ng internasyonal na legal na tulong sa mga kaso sibil sa loob ng balangkas ng batas sibil na pamamaraan ng Sobyet, dahil sa pag-activate ng internasyonal legal na patakaran ANG USSR.

Kaya, ang mga dayandang ng unang alon ng emigration at ang Bagong Patakaran sa Ekonomiya, pati na rin ang pangangailangan na maakit ang mga dayuhang espesyalista upang palakasin ang industriya ng bansa, ay nagbigay ng maraming ligal na salungatan sa mana, kasal, alimony legal na relasyon, na kung saan, dahil sa pagkakaroon ng isang dayuhang elemento sa kanila, ay hindi malulutas ng eksklusibo sa loob ng balangkas ng hurisdiksyon ng Sobyet. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang pagpapatupad ng internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil ay isang layunin na pangangailangan.

Ang isa pang pangyayari na sa malaking lawak ay nag-ambag sa pag-unlad ng institusyon ng internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil sa panahong ito ay ang pagnanais ng USSR na pagsamahin ang mga relasyon sa alyansa sa ibang mga estado sa harap ng pasistang banta. Sa kalagitnaan ng 30s. ng huling siglo, ang USSR ay nakipagpalitan ng mga tala sa isang bilang ng mga estado sa paghahatid ng mga dokumentong panghukuman at extrajudicial at ang paglipat at pagpapatupad ng mga utos mula sa mga dayuhang korte. Ang mga internasyonal na kasunduang ito ng USSR ay gumagana sa mga termino tulad ng "mga relasyon sa mga usapin ng sibil na pamamaraan", "paglipat ng mga dokumentong panghukuman at notaryo", "pagtupad ng mga utos ng hukuman", atbp. Kasabay nito, ang mga anyo ng internasyonal na tulong na ligal sa Ang mga kasong sibil mismo ay ipinahiwatig, ang pag-generalize ng kanilang mga konsepto ay hindi nabuo.

Ang tagumpay ng USSR sa Dakila Digmaang Makabayan radikal na binago ang vector ng pag-unlad ng mga internasyonal na relasyon sa pangkalahatan at ang institusyon ng internasyonal na legal na tulong sa partikular na mga kaso ng sibil. Mula noong 1945, sa ilalim ng tangkilik ng UN, batay sa mga pangunahing prinsipyo ng internasyonal na batas, kasabay ng aktibong posisyon ng USSR sa internasyonal na arena, isang bagong kaayusan sa mundo ang nabuo.

Sa mga taon pagkatapos ng digmaan, ang mga isyu ng proteksyon ng mana at mga karapatan sa kasal at pamilya ay nakakuha ng partikular na kaugnayan. Ang mga dahilan para dito ay ang mga proseso ng hindi pagbabalik ng libu-libong mga bilanggo ng digmaan at mga taong sapilitang dinala upang magtrabaho sa Germany ("ang pangalawang alon ng paglilipat"), ang pagkakaroon ng mga nahuli na sundalo at opisyal sa teritoryo ng USSR, bilang gayundin ang integrasyong pang-ekonomiya at kultura sa mga bansa ng demokrasya ng mga tao.

Ang internasyonal na ligal na tulong sa mga kaso ng sibil sa mga taon ng post-war ay kinuha ang isa sa mga nangungunang lugar sa sistema ng patakarang panlabas ng USSR.

Mula sa ikalawang kalahati ng 1945 mga indibidwal na anyo internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil, na binuo noong panahon ng pre-war, ay kasama sa mga internasyonal na kasunduan ng USSR sa pagkakaibigan, mutual na tulong at kooperasyon, kalakalan at pag-navigate, at mga kasunduan sa kapayapaan. Ang mismong konsepto ng "internasyonal na legal na tulong sa mga usaping sibil" sa internasyonal na mga dokumento at sibilyan ng Sobyet batas pamamaraan hindi pa nagagamit.

Binago ng 20th Congress ng CPSU ang vector ng pag-unlad ng maraming larangan ng buhay sa lipunang Sobyet, kabilang ang internasyonal na patakarang ligal ng USSR. Ito ay mula sa oras na iyon na ang internasyonal na legal na doktrina ng estado ay nabuo alinsunod sa mga pamantayan na itinatag ng komunidad ng mundo, ang pagsasama-sama ng kung saan ay naganap sa bilateral na internasyonal na mga kasunduan ng USSR sa legal na tulong at legal na kooperasyon at sektoral na batas ng Sobyet. .

Ang mga bilateral na kasunduan sa legal na tulong sa sibil, pamilya at kriminal na mga kaso ang Unyong Sobyet ay nagsimulang tapusin noong 1957 sa halos lahat ng sosyalista at indibidwal na burges na estado. Kaya, ang terminong "internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil" ay pumasok sa pandaigdigang sirkulasyon.

Mga legal na reporma noong kalagitnaan ng dekada 60. nagsalamin noong nakaraang siglo internasyonal na obligasyon USSR sa sektoral na batas. Kasabay nito, ang terminong "internasyonal na tulong na legal sa mga kasong sibil" ay pinagtibay din ng batas sa pamamaraang sibil.

Sa pag-aampon ng mga Fundamentals of Legislation on the Judiciary USSR, Union and Autonomous Republics, Fundamentals batas sibil USSR at mga republika ng unyon, Mga Batayan ng batas ng USSR at ang mga republika ng Unyon sa kasal at pamilya, pati na rin ang mga nauugnay na code, internasyonal na legal na tulong sa mga sibil na kaso sa domestic na antas ay nakuha ang mga tampok ng isang kumplikadong interdisciplinary legal na institusyon, ang mga prinsipyo ng internasyonal na batas at ang mga kaukulang sangay ng batas ng Sobyet ay nagsimulang ilapat dito.

Tila ang internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil ay isang hanay ng mga aksyon na isinagawa ng mga karampatang pambansang awtoridad

at mga opisyal ng isang estado, upang tumulong kapwa sa pangangasiwa ng hustisya sa mga kasong sibil at sa paggawa ng mga ekstrahudisyal na legal na makabuluhang aksyon, sa mga kaugnay na katawan at opisyal ng ibang estado, na kinokontrol ng isang hanay ng mga internasyonal at lokal na legal na pamantayan.

Sa domestic level, ang internasyonal na legal na tulong sa mga kaso ng sibil ay isang kumplikadong intersectoral na institusyon, ang mga prinsipyo ng mga nauugnay na sangay ng pambansang batas (sibil na pamamaraan, pamamaraan ng arbitrasyon, sibil, pamilya, mana) ay dapat na mailapat dito. Dahil sa katotohanan na ang internasyonal na legal na tulong ay lampas sa domestic framework, ang mga prinsipyo ng internasyonal na batas ay dapat na ilapat dito.

Kumplikado legal na istraktura Ang internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil ay nabuo sa kasaysayan. Kasama sa internasyonal na legal na tulong ang ilang grupo ng mga legal na relasyon.

Ang unang pangkat ay binubuo ng mga relasyon sa pagitan ng estado, na makikita sa mga sumusunod:

1. Ang isang estado ay pumapasok sa mga relasyon sa isang internasyonal na organisasyon na may layuning sumali sa isang internasyonal na organisasyon na pinagtibay nito. multilateral na kombensiyon na may kaugnayan sa pagkakaloob ng internasyonal na legal na tulong.

Kaya, noong 1966, pinagtibay ng Unyong Sobyet ang Hague Convention on Civil Procedure ng 1954 sa pamamagitan ng isang Tala ng Ministro ng Ugnayang Panlabas ng USSR: “G. Ministro ng Ugnayang Panlabas, may karangalan akong ipaalam sa iyo na ang Pamahalaan ng Ang Union of Soviet Socialist Republics ay nagpasya na sumali sa Unyong Sobyet sa Convention on Civil Procedure, na nilagdaan sa The Hague noong 1 Marso 1954...”.

2. Ang estado ay pumasok sa pakikipag-ugnayan sa ibang estado hinggil sa pagtatapos ng isang internasyonal na kasunduan na kumokontrol sa pamamaraan para sa pagpapatupad ng internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil, o sa pangkalahatan ang posibilidad ng pagpapatupad nito sa kawalan ng naaangkop na kasunduan.

Kaya, ang pagsusuri ng mga dokumento ng panahon ng Sobyet sa Foreign Policy Archive ng Russian Ministry of Foreign Affairs ay nagpapakita na hanggang sa katapusan ng World War II, ang Unyong Sobyet, sa bawat partikular na kaso ng kinakailangang probisyon ng internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil, na pumasok sa mga relasyon sa sentral na katawan ng mga dayuhang gawain ng kaukulang estado sa pamamagitan ng diplomatikong sulat. Mula noong ikalawang kalahati ng 40s. ng huling siglo, hinangad ng USSR na tapusin ang mga kasunduan sa mutual na tulong at pakikipagtulungan sa ibang mga estado, na naging batayan para sa mutual legal na tulong sa mga kasong sibil.

3. Ang awtorisadong katawan ng isang estado ay nakikipag-ugnayan sa awtorisadong katawan ng isa pa upang matanggap at mailipat ang mga resulta ng internasyonal na tulong na legal (mga dokumentong pamamaraan, legal na impormasyon, mga extrajudicial na dokumento, atbp. depende sa anyo ng internasyonal na legal na tulong).

Ang pangalawang pangkat ng mga legal na relasyon ay domestic sa kalikasan. Kabilang dito ang:

1. Mga relasyon ng katawan ng estado na nagpapasimula ng internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil (bilang panuntunan, mga institusyon ng hustisya) ng hiniling

mga estado na may mga pambansang katawan ng estado, halimbawa, na may mas mataas na awtoridad, kasama ang iba pang mga katawan ng estado (ang legal na relasyon ay isang administratibong kalikasan).

Kaya, sa Unyong Sobyet, ang anumang katawan na nagpasimula ng internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil ay obligadong magpadala ng isang internasyonal na pagtatalaga sa NKID (Ministry of Foreign Affairs) ng kaukulang republika ng unyon.

2. Ang institusyong nagpapatupad ng utos ay pumapasok sa mga relasyon sa paksa kung saan ang mga aksyon ay isinasagawa sa pamamaraan para sa pagbibigay ng internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil (ang legal na relasyon ay isang pamamaraang kalikasan).

Tila ang internasyonal na legal na tulong sa mga usaping sibil ay maaaring mauri sa ilang mga batayan:

Una, depende sa presensya o kawalan legal na batayan upang magbigay ng internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil. Sa batayan na ito, ang dalawang kaso ng legal na tulong ay maaaring makilala - sa loob ng balangkas ng isang naaangkop na kasunduan na natapos sa pagitan ng mga estado, o sa kawalan ng isang internasyonal na multi- o bilateral na kasunduan, kapag ang mga estado ay hindi nakatali sa mutual na mga obligasyong kontraktwal. Kaya, sa pagtatapos ng 20s. noong huling siglo, sa kalagayan ng pagtindi ng mga relasyong diplomatiko, ang Unyong Sobyet ay nagtapos ng humigit-kumulang apatnapung internasyonal na kasunduan na kumokontrol sa iba't ibang aspeto ng mga relasyon sa pagitan ng mga estado, na naging batayan ng interstate legal

pagtutulungan. Noong 30s. Ang USSR ay nagtatapos ng mga bilateral na internasyonal na kasunduan na partikular na nakatuon sa mga katanungan ng internasyonal na legal na tulong sa mga sibil na kaso. Kasabay nito, sa buong panahon ng Sobyet ng pagbuo ng institusyon ng internasyonal na tulong na ligal sa mga kaso ng sibil, sa kawalan ng naaangkop na internasyonal na kasunduan, ang mga opisyal na kontak sa pagitan ng mga estado ay napakahirap. Ang mga internasyonal na order ay ipinadala lamang sa pamamagitan ng mga diplomatikong channel, ang isang kasunduan sa kanilang pagpapatupad ay naabot nang isa-isa para sa bawat naturang order batay sa mga prinsipyo ng internasyonal na batas.

Pangalawa, depende sa pagkakasunud-sunod (o pamamaraan) ng mga relasyon sa pagitan ng mga estado sa pagkakaloob ng internasyonal na legal na tulong sa mga kasong sibil. Anuman ang pagkakaroon ng isang ligal na batayan, ang internasyonal na ligal na tulong sa mga kaso ng sibil sa Unyong Sobyet ay ibinigay sa mga sumusunod na paraan: diplomatiko (na halos ang tanging posible hanggang 1957), sa pamamagitan ng mga sentral na karampatang awtoridad sa mga bansa ng sosyalismo ( ang Ministri ng Hustisya ng USSR - mula noong 1957), sa pamamagitan ng direktang apela ng korte ng isang estado sa korte ng ibang estado (sa susunod na yugto sa pagbuo ng ligal na institusyong pinag-aaralan, mas malapit sa oras ng pagbagsak ng ang Unyong Sobyet at ang pagbuo ng Russian Federation).

Ang internasyunal na legal na tulong sa mga kasong sibil ay medyo magkakaiba sa nilalaman nito. Ang paghahati sa mga pangkat ng pag-uuri ay dahil sa maraming mga kadahilanan. Ang pagkakaroon ng mga uri ng sangay ng mga legal na paglilitis ay nagpapahintulot sa amin na magsalita tungkol sa internasyonal na legal na tulong sa sibil, pamilya, kriminal, mga kaso ng arbitrasyon. Iba't ibang gawain

Ang internasyonal na kooperasyon sa mga aktibidad ng mga awtoridad ng hudisyal ng Sobyet, mga tanggapan ng pagpapatala at mga notaryo ay nagpapaliwanag ng pagkakaroon ng magkahiwalay na mga sub-institusyon sa loob ng balangkas ng internasyonal na tulong na ligal sa mga kaso ng sibil.

Ang internasyonal na tulong na ligal sa mga kaso ng sibil ay isinasagawa sa ilang mga anyo, na kinabibilangan ng lahat ng mga aksyong panghukuman at extrajudicial, tungkol sa komisyon kung saan ang mga karampatang awtoridad ng mga estado ay pumasok sa mga relasyon:

1) pagpapatupad ng mga utos para sa pagganap ng ilang mga aksyong pamamaraan (pagtatanong ng mga partido, ikatlong partido, saksi, pagsusuri, serbisyo ng mga dokumento, pagsusuri at paglilipat ng ebidensya);

2) pagpapatawag ng mga kalahok sa mga paglilitis (mga nagsasakdal, nasasakdal, saksi, eksperto, iba pa) sa isang dayuhang estado;

3) pagbibigay ng impormasyon tungkol sa batas at kasanayan sa pagpapatupad ng batas, pati na rin ang iba pang legal na impormasyon (pagtatatag ng mga address at iba pang data);

4) pagkilala at pagpapatupad ng mga hatol sa

mga gawaing sibil at pamilya, ehekutibo

mga inskripsiyon;

5) pagganap ng mga extrajudicial legal na makabuluhang aksyon.

Mga anyo ng internasyonal na legal na tulong sa

Ang mga kaso ng sibil ay nailalarawan sa pamamagitan ng homogeneity ng makatotohanang nilalaman, na ipinahayag sa

mga aksyon ng mga karampatang awtoridad na magbigay

tulong sa mga korte at iba pang institusyon ng hustisya ng humihiling na estado kaugnay ng pagsasaalang-alang ng mga kasong sibil.

Mga anyo ng internasyonal na tulong na legal

Ang mga kaso ng sibil ay nilayon upang ayusin ang isang independyente, medyo nakahiwalay na grupo ng mga relasyon na umuunlad sa larangan ng pagpapadali sa pangangasiwa ng hustisya sa ibang estado.

Dapat ding tandaan na ang mga anyo ng internasyunal na legal na tulong sa mga kasong sibil ay, sa pamamagitan ng kanilang legal na katangian, masalimuot at masalimuot. Ang internasyonal na legal na tulong ay kasama sa iba't ibang sangay ng lokal na batas (halimbawa, pamamaraang kriminal, pamamaraang sibil, pamamaraan ng arbitrasyon), gayundin sa iba't ibang sistemang legal - internasyonal at lokal.

Ang pinag-isang elemento ng mga anyo ng internasyonal na tulong na ligal ay ang layunin ng mga ligal na relasyon.

Masasabing sa domestic sphere, ang internasyunal na legal na tulong ay nagpapakita ng sarili bilang isang kumplikadong institusyon na "pumapasok" sa halos lahat. mga sangay ng pamamaraan batas (kriminal na pamamaraan, pamamaraang sibil, pamamaraan ng arbitrasyon), at ilang mga sangay na hindi pamamaraan (notaryo, pagpaparehistro ng mga gawa ng katayuang sibil).

Bibliograpiya:

1. Pagpapalitan ng mga tala sa pagpapatupad ng mga utos ng hukuman sa mga kasong sibil sa mga tuntunin ng katumbasan sa pagitan ng USSR at France (Moscow, 1930) // Ay hindi opisyal na nai-publish.

2. Pagpapalitan ng mga tala sa pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga utos ng hukuman sa pagitan ng USSR at Estados Unidos ng Amerika (Moscow, 1935) // Koleksyon ng mga batas at utos ng Pamahalaang Manggagawa-Magsasaka ng USSR. Ikalawang seksyon. - 1936. - Hindi. 4. - Art. 44.

3. Kasunduan sa pagitan ng USSR at France sa paglilipat ng mga dokumentong panghukuman at notaryo at ang pagpapatupad ng mga utos ng hukuman sa mga sibil at komersyal na kaso (Moscow, 1938) / / Koleksyon ng mga umiiral na kasunduan, kasunduan at kombensiyon na tinapos ng USSR sa mga dayuhang estado. Isyu. IXM., 1938.

4. Treaty of Friendship, Mutual Assistance and Cooperation between the USSR and Romania (Moscow, 1947) // Koleksyon ng mga umiiral na kasunduan, kasunduan at kombensiyon na tinapos ng USSR sa mga dayuhang estado. Isyu. XIII.-M.: Relasyong pandaigdig. 1956.

5. Kasunduan sa kalakalan at pag-navigate sa pagitan ng USSR at

Romania (Moscow, 1947) // Koleksyon ng mga umiiral na

mga kasunduan, kasunduan at kombensiyon na tinapos ng USSR sa mga dayuhang estado. Isyu. XIII.- M.: Internasyonal na relasyon. 1956.

6. Treaty on Trade and Navigation sa pagitan ng USSR at People's Republic of Bulgaria (Moscow, 1947)// Koleksyon ng mga umiiral na kasunduan, kasunduan at kombensiyon na tinapos ng USSR sa mga dayuhang estado. Isyu. XIII.-M.: Relasyong pandaigdig. 1956.

7. Sibil code ng pamamaraan R.S.F.S.R.: naaprubahan. Dekreto ng All-Russian Central Executive Committee ng RSFSR noong Hulyo 10, 1923 // Nakolekta. Uzak. RSFSR. - 1923. - N 46 - 47. - Art. 478.

8. Sa pag-apruba ng Fundamentals of Legislation on the Judicial System of the USSR, the Union and Autonomous Republics: the Law of the USSR of December 25, 1958 // Vedomosti of the Supreme Soviet of the USSR. - 1958. - N 1. - Art. 12.

9. Mga Batayan ng batas sibil ng USSR at mga republika ng Unyon: naaprubahan. Sa pamamagitan ng Batas ng USSR noong Disyembre 8, 1961 // Bulletin ng USSR Armed Forces. - 1961. - N 50. - Art. 526.

10. Mga Batayan ng batas ng USSR at ang mga republika ng Unyon sa kasal at pamilya noong Hunyo 27, 1968 // Kodigo ng mga batas ng USSR. - T. 2. - 1990.

1. Ang pagpapalitan ng mga tala sa pagpapatupad ng mga utos ng hukuman sa mga kasong sibil sa batayan ng katumbasan sa pagitan ng France at ng USSR (Moscow, 1930).

2. Pagpapalitan ng mga tala sa utos ng pagpapatupad ng mga utos ng hukuman sa pagitan ng USSR at Estados Unidos ng Amerika (Moscow, 1935).

3. Ang kasunduan sa pagitan ng USSR at France sa paglilipat ng mga dokumentong panghukuman at notaryo at pagpapatupad ng mga utos ng hukuman sa mga usaping sibil at komersyal (Moscow, 1938).

4. Ang Treaty of Friendship, Cooperation at Mutual Assistance sa pagitan ng USSR at Romania, (Moscow, 1947).

5. Treaty of Commerce and Navigation sa pagitan ng USSR at Romania, (Moscow, 1947).

6. Treaty of Commerce and Navigation sa pagitan ng USSR at People's Republic of Bulgaria (Moscow, 1947).

7. RSFSR Code of Civil Procedure: naaprubahan. Resolusyon ng Central Executive Committee ng RSFSR noong Hulyo 10, 1923.

8. Inaprubahan ang ligal na balangkas ng sistemang panghukuman ng USSR, Unyon at mga autonomous na republika ng Batas ng USSR noong Disyembre 25, 1958.

9. Pinagtibay ang Mga Batayan ng Batas Sibil ng USSR at ang mga republika ng Unyon. Batas ng USSR noong Disyembre 8, 1961.

10. Mga Batayan ng Lehislasyon ng USSR at ng Union Republics on Marriage and Family June 27, 1968.