(ограничаване на специални права) 17.17 Издания на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Кодекс на Руската федерация за административните нарушения, член 17 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за административните нарушения

Пълен текстИзкуство. 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация с коментари. Нов текущо изданиес допълнения за 2020г. Правни съвети по член 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

1. Нарушаване от длъжника на законодателството по изпълнително производство, изразяващо се в неизпълнение правни изискваниясъдебен изпълнител, подаване на невярна информация за правата си на собственост, недеклариране на уволнение от работа, ново място на работа, обучение, място на получаване на пенсия, друг доход или местоживеене, с изключение на предвиденото нарушение за в член 17.17 от този кодекс -
(Параграф с измененията, влязъл в сила на 15 януари 2016 г. с Федералния закон от 28 ноември 2015 г. N 340-FZ.

води до налагане административна глобаза граждани в размер на хиляда до две хиляди и петстотин рубли; на длъжностни лица- от десет хиляди до двадесет хиляди рубли; на юридически лица- от тридесет хиляди до сто хиляди рубли.

2. Неизпълнение от банка или друга кредитна организация на изискването за възстановяване, съдържащо се в изпълнителния документ. Париот длъжника
води до налагане на административна глоба на банка или др кредитна организацияв размер на половината от сума парида бъдат събрани от длъжника, но не повече от един милион рубли.

2.1. Неизпълнение на изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ за дебитиране на личната сметка или депо сметка на длъжника и кредитиране на емисията по личната сметка или депо сметката на възстановителя ценни книжапри наличие на ценни книжа по съответната сметка на длъжника, от емитент, самостоятелно ангажиран с поддържането на регистър на собствениците на дялови ценни книжа, професионален участник на пазара на ценни книжа, отчитане на права върху собствени ценни книжа, притежавани от длъжника -
води до налагане на административна глоба на юридически лица в размер на една трета от стойността на дяловите ценни книжа, подлежащи на събиране, но не повече от една секунда от стойността на тези ценни книжа.

(Частът е допълнително включен от 21 октомври 2009 г. от Федералния закон от 19 юли 2009 г. N 205-FZ)
3. Нарушаване от лице, което не е длъжник на закона за изпълнителното производство, изразяващо се в неизпълнение на законовите изисквания на съдебен изпълнител, отказ за получаване на конфискувано имущество, подаване на невярна информация за имотно състояниедлъжник, загуба изпълнителен документ-
(Апарат с измененията, влязъл в сила на 20 март 2015 г. с Федерален закон от 8 март 2015 г. N 57-FZ.

води до налагане на административна глоба на граждани в размер от две хиляди до две хиляди и петстотин рубли; на длъжностни лица - от петнадесет хиляди до двадесет хиляди рубли; за юридически лица - от петдесет хиляди до сто хиляди рубли.

(Статията е допълнително включена от 1 февруари 2008 г. от Федералния закон от 2 октомври 2007 г. N 225-FZ)

Коментар на член 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Този член предвижда административна отговорност за нарушения, които посягат на институциите държавна власт. Федерален закон № 229-FZ от 2 октомври 2007 г. "За изпълнителното производство" определя условията и реда за изпълнение на съдебни актове, актове на други органи и длъжностни лица, на които при упражняване на правомощията, установени от федералния закон, се предоставя правото да наложи лица, юридически лица, Руската федерация, субекти Руска федерация, общинизадължения да прехвърлят на други граждани, организации или към съответните бюджети средства и друго имущество или да поемат в тяхна полза определени действияили да се въздържат от извършване на определени неща.

В съответствие с чл. 48 от горния закон, страните по изпълнителното производство са възстановителят и длъжникът. Длъжникът на основание ал.4 на чл. 49 от закона може да има гражданин или организация, задължени с изпълнителен документ да извършва определени действия (прехвърляне на средства и друго имущество, да изпълнява други задължения или забрани, предвидени в изпълнителния документ) или да се въздържа от извършването им.

Страните при извършване на изпълнителни действия имат определени права, а също така носи отговорност: да спазва изискванията на законодателството на Руската федерация относно изпълнителното производство.

2. Отговорностите за изпълнението на съдебни актове и актове на други органи, предвидени от Федералния закон "За изпълнителното производство", се възлагат на съдебните изпълнители, чиято дейност е регламентирана от горния закон.

В процеса на изпълнение на съдебни актове и актове на други органи съдебният изпълнител има право да получава необходимата информация, обяснения и справки; извършва при работодателите проверка на изпълнението на изпълнителни документи за работещи при тях длъжници и поддържане на финансова документация за изпълнение на тези документи; дава на граждани и организации, участващи в изпълнителното производство, указания за извършване на конкретни изпълнителни действия; да влиза в помещенията и складовете, обитавани или принадлежащи на длъжници, да извършва оглед на посочените помещения и складове, при необходимост да ги отваря, както и редица други правомощия.

Изискванията на съдебния изпълнител са задължителни за всички органи, организации, длъжностни лица и граждани на територията на Руската федерация. Информацията, документите и техните копия, необходими за изпълнение на функциите на съдебните изпълнители, се предоставят по тяхно искане безплатно и в определения от тях срок.

3. Възстановяването по изпълнителни документи се извършва предимно върху средствата на длъжника в рубли и валута и други ценности, включително тези, намиращи се в банки и други кредитни организации.

Данъчни властиса длъжни да предоставят на съдебния изпълнител-изпълнител необходимата информация в тридневен срок.

4. Част 2 от коментирания член предвижда административна отговорност под формата на глоба, която се налага на банка или друга кредитна институция, която не отговаря на изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ за възстановяване на средства от длъжника.

Лицата, които не са длъжници, но по силата на служебните си задължения трябва да спазват законовите изисквания на съдебния изпълнител, да получават конфискувано имущество, да предоставят достоверна информация за имущественото състояние на длъжника, да се грижат за изпълнителния документ, да го изпращат своевременно. начин, може да бъде изправен пред съда. административна отговорностпо част 3 от коментирания член в случаи на нарушение на изброените по-горе задължения.

5. В обективна странавъпросните престъпления могат да се изразяват както в действия, така и в бездействие, които водят до нарушение на закона за изпълнителното производство.

6. В съответствие с част 2 на чл. 73.1 от Федералния закон „За изпълнителното производство“ в рамките на три дни от датата на получаване на изпълнителния лист от възстановителя или съдебния изпълнител, лицето, което регистрира правата на длъжника върху дялови ценни книжа, изпълнява изискванията на изпълнителния лист за дебитиране от личната сметка или от депо сметката на длъжника и кредитиране на личната сметка или депо сметка на възстановителя на емисионни ценни книжа или отбелязване за пълно или частично неизпълнение на посочените изисквания поради липса на емисионни ценни книжа по сметките на длъжника, достатъчни за удовлетворяване на вземанията на възстановителя. Изключения от посочените основно правилои особеностите на приложението му са предвидени и в чл. 73.1 от Федералния закон "За изпълнителното производство".

Административната отговорност за неспазване на тези изисквания е предвидена в част 2.1 на коментираната статия.

Обективната страна на административно нарушение по част 2.1 е неизпълнение в тридневен срок, освен ако в чл. 73.1 от Федералния закон "За изпълнителното производство", изискванията на изпълнителния документ за дебитиране на личната сметка на длъжника или депо сметка и кредитиране на емисионни ценни книжа към личната сметка или депо сметката на възстановителя, ако са налични по съответната сметка на длъжника.

7. Субекти на отговорност по част 1 на този член са граждани, длъжностни лица, юридически лица; за част 2 - банки или кредитни организации; по част 2.1 - юридически лица, посочени в разпореждането на тази част. Част 3 на този член изрично определя банка или друга кредитна организация като субекти на отговорност, които не отговарят на изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ за възстановяване на средства от длъжника.

8. Субекти на административна отговорност по т. 2.1 от коментирания член са юридически лица - емитенти на ценни книжа и професионални участници на пазара на ценни книжа.

9. От субективна страна това престъпление се характеризира с умисъл или небрежност, например, когато става въпрос за загуба на изпълнителен лист.

10. Случаи на административни нарушенияпредвидени в части 1 и 3 на този член, се разглеждат от служители на федералния орган Изпълнителна властупълномощен да изпълнява функцията на принудително изпълнениеизпълнителни документи (член 23.68). Това тяло в момента е федерална службасъдебни изпълнители. Съдебните изпълнители имат право да разглеждат тези дела от името на посочения орган. Ако са извършени тези нарушения, протокол за административно нарушение не се съставя (чл. 28.6).

Случаите за административни нарушения, предвидени в части 2 и 2.1 на коментирания член, се разглеждат от съдии от арбитражни съдилища (части 1 и 3 на член 23.1) въз основа на протоколи, съставени от съдебни изпълнители (параграф 77 на част 2 на член 28.3) .

Консултации и коментари на юристи по член 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

Ако все още имате въпроси относно член 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и искате да сте сигурни, че предоставената информация е актуална, можете да се консултирате с адвокатите на нашия уебсайт.

Можете да зададете въпрос по телефона или на сайта. Първоначалните консултации са безплатни от 9:00 до 21:00 ч. московско време всеки ден. Въпроси, получени между 21:00 и 09:00 часа, ще бъдат обработени на следващия ден.

ST 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Нарушаване от страна на длъжника на закона за изпълнителното производство, изразяващо се в неизпълнение на законовите изисквания на съдебния изпълнител, подаване на неверни данни за правата си на собственост, недеклариране на уволнение от работа, за ново място на работа, обучение, място на получаване на пенсия, друг доход или място на пребиваване, с изключение на нарушението, предвидено в член 17.17 от този кодекс, -

води до налагане на административна глоба на граждани в размер от хиляда до две хиляди и петстотин рубли; на длъжностни лица - от десет хиляди до двадесет хиляди рубли; за юридически лица - от тридесет хиляди до сто хиляди рубли.

2. Неизпълнение от страна на банка или друга кредитна институция на изискване, съдържащо се в изпълнителния документ за събиране на средства от длъжника -

води до налагане на административна глоба на банка или друга кредитна организация в размер на половината от сумата, която трябва да бъде възстановена от длъжника, но не повече от един милион рубли.

2.1. Неизпълнение на изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ за дебитиране на личната сметка или депо сметка на длъжника и кредитиране по личната сметка или депо сметка на възстановителя на емисионни ценни книжа, ако има ценни книжа по съответната сметка на длъжника от емитента, самостоятелно ангажиран с поддържането на регистъра на собствениците на емисионни ценни книжа, от професионален участник на пазара на ценни книжа, който вписва правата върху емисионни ценни книжа, принадлежащи на длъжника -

води до налагане на административна глоба на юридически лица в размер на една трета от стойността на дяловите ценни книжа, подлежащи на събиране, но не повече от една секунда от стойността на тези ценни книжа.

3. Нарушаване от лице, което не е длъжник на закона за изпълнителното производство, изразяващо се в неизпълнение на законовите изисквания на съдебен изпълнител, отказ за получаване на конфискувано имущество, подаване на невярна информация за имущественото състояние на длъжника, загуба. на изпълнителен лист, ненавременно изпращане на изпълнителен лист, неизпълнение на изискванията на документите за изпълнителен лист, включително получените от ищеца, -

Коментар на чл. 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Обект: връзки с общественосттапроизтичащи от упражняването от съдебните изпълнители на правомощията да организират изпълнението на съдебните актове на съдилищата обща юрисдикцияи арбитражни съдилища, както и актове на други органи, предвидени от законодателството на Руската федерация относно изпълнителното производство.

2. Федералният закон "За изпълнителното производство" определя условията и реда за изпълнение на съдебни актове, актове на други органи и длъжностни лица, на които при упражняване на правомощията, установени от федералния закон, е предоставено право да налагат на физически лица, юридически лица, Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация, общините задължения да прехвърлят пари и друго имущество на други граждани, организации или на съответните бюджети или да извършват определени действия в тяхна полза или да се въздържат от извършване на определени действия.

Изпълнението на съдебни актове, актове на други органи и длъжностни лица е възложено със закон на FSSP на Русия и нейните териториални органи.

В процеса на изпълнителното производство съдебният изпълнител има право:

Получава необходимата информация при извършване на изпълнителни действия, включително лични данни, обяснения и справки;

Дава указания на граждани и организации, участващи в изпълнителното производство, за извършване на конкретни изпълнителни действия;

Влезте в помещенията и складовите помещения, заети от длъжници или принадлежащи към тях, огледайте посочените помещения и складови помещения, отворете ги при необходимост, а също така, въз основа на определение на съответния съд, извършете посочените действия по отношение на помещението и складови помещения, заети от или принадлежащи на други лица;

Арестуване, изземване, прехвърляне за съхранение и продажба на арестуваното имущество, с изключение на имущество, изтеглено от обращение в съответствие със закона;

Запориране на пари и други ценности на длъжника, които са по сметки, депозити или съхранявани в банки и други кредитни организации, в размерите, посочени в изпълнителния документ;

Използвайте нежилищни помещениясъс съгласието на собственика за временно съхраняване на отнетата вещ да възложи на съответните лица задължението да я съхранява, да използва транспорта на възстановителя или длъжника за транспортиране на имота с приписване на разноски за сметка на длъжника. ;

Извършва и други действия, предвидени в посочения закон.

Законовите изисквания на съдебния изпълнител подлежат на изпълнение от всички органи, организации, длъжностни лица и граждани на територията на Руската федерация.

3. Част 1 на коментирания член предвижда административна отговорност за нарушение от длъжника на изпълнителното производство, изразяващо се в неизпълнение на законовите изисквания на съдебния изпълнител, подаване на невярна информация за правата си на собственост, неотчитане. уволнение от работа, за ново място на работа, обучение, място за получаване на пенсия, друг доход или място на пребиваване.

По силата на закона длъжник е гражданин или организация, задължена с изпълнителен документ да извършва определени действия (да прехвърля средства и друго имущество, да изпълнява други задължения или забрани, предвидени в изпълнителния документ) или да се въздържа от извършване на определени действия. .

По правило длъжниците - физически лица се привличат към административна отговорност по чл. 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за неявяване в задайте времена съдебния изпълнител, непредоставяне на информация за правата си на собственост, недеклариране на уволнение от работа, за ново място на работа, местоживеене.

И така, на 25 май 2009 г. съдебният изпълнител-изпълнител на Александровския ROSP UFSSP на Русия за Оренбургска областза нарушение от страна на длъжника - физическо лице на законодателството в областта на изпълнителното производство, изразяващо се в подаване на невярна информация за правата си на собственост, този длъжник е привлечен към административна отговорност по част 1 на чл. 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация с налагане на глоба под формата на административна глоба в размер на 1 000 рубли.

4. Част 2 от коментирания член предвижда отговорността на банка или друга кредитна институция, обслужваща сметките на длъжника, в случай че не изпълни изпълнителен документ, съдържащ изискване за възстановяване на средства от длъжника в определения срок.

Характеристики за привличане на отговорност на банка или друга кредитна институция за неизпълнение на изпълнителен лист се съдържат в чл. 114 от Федералния закон "За изпълнителното производство".

По силата на този член отговорност възниква при неизпълнение в определения от закона срок на изпълнителен документ, съдържащ изисквания за възстановяване на средства от длъжника, от банка или друга кредитна организация, ако има средства по сметките на длъжника.

По този начин действието на банка или друга кредитна организация е административно нарушение само ако има средства по сметките на длъжника.

В същото време неспазването на изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ, може да се изрази както в бездействие (липса на отговор), така и в действие (например изпращане на писмен отказ).

Отговорността на банка или друга кредитна организация за извършване на нарушение по част 2 от коментирания член се състои в налагане на административна глоба в размер на половината от сумата, която трябва да бъде възстановена от длъжника, но не повече от 1 милион рубли .

Ако в действията на банка или друга кредитна организация има административно нарушение, съдебният изпълнител съставя протокол за административно нарушение, който се изпраща на арбитражния съд по местонахождението на банката или друга кредитна организация.

5. Част 2.1 от коментирания член предвижда отговорност за неизпълнение на изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ за дебитиране на личната сметка или депо сметка на длъжника и кредитиране на емисионни ценни книжа по личната сметка или депо сметката на ищеца, ако има са ценни книжа по кореспондентска сметка на длъжника от емитента, извършващ самостоятелно дейност по поддържане на регистър на собствениците на емисионни ценни книжа, от професионален участник на пазара на ценни книжа, в който се регистрират правата върху емисионни ценни книжа, притежавани от длъжника.

Тази разпоредба беше въведена в Кодекса за административните нарушения на Руската федерация през 2009 г. С добавянето на чл. 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация с нова част, законодателят не е изменил чл. 114 от Федералния закон "За изпълнителното производство", съответно, процедурата за привличане на банка или друга кредитна институция към отговорност за нарушение на изпълнителен документ не се прилага за нарушения по част 2.1 на чл. 17.14 от Административния кодекс на Руската федерация.

6. Част 3 на чл. 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация предвижда отговорност за нарушение от лице, което не е длъжник на закона за изпълнителното производство. По правило това са главните счетоводители на организации, които носят отговорност за ненавременно връщане на изпълнителни документи или за загуба на изпълнителни документи, както и ръководителите на организации - работодатели на длъжника за неспазване на законовите изисквания на съдебният изпълнител да предостави необходимата информация в определения срок.

7. Необходимо условиеда привлече към административна отговорност длъжностно лице за ч. 1 и 3 чл. 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация също е неспазване неправилно изпълнениеслужебните им задължения, т.е. административни, стопански, организационни и административни и други функции, които това длъжностно лице е упълномощено да изпълнява.

При квалифициране на нарушение по т. 1 и 3 от коментирания член възникват проблеми при решаването на въпроса за законосъобразността на искането на съдебния изпълнител. Въпросът за законосъобразността на исковете в този случай се решава от съда в процеса на обжалване на решението за привличане на виновното лице към административна отговорност. За да бъде признато за законосъобразно, изискването трябва да отговаря на нормите на законодателството за изпълнителното производство и да не противоречи на други нормативни актове.

Така например, преди да бъдат направени изменения във Федералния закон „За съдебните изпълнители“, които позволяваха на съдебните изпълнители да обработват лични данни, изискванията към мобилните оператори да предоставят телефонни номера на длъжниците и друга информация бяха незаконни.

8. Субекти: физически, юридически лица, длъжностни лица.

9. Субективна страна: вина както под формата на умисъл, така и под формата на небрежност.

Нова редакция Чл. 17.14 от Административния кодекс на Руската федерация

Коментар на член 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

Федералният закон от 21 юли 1997 г. N 119-FZ "За изпълнителното производство" установява условията и реда за изпълнение на съдебни актове на съдилища с обща юрисдикция и арбитражни съдилища, както и актове на други органи, които при прилагане законоустановенна правомощията, правото да налагат на гражданите, организациите задължението да прехвърлят средства и друго имущество на други граждани, организации или на съответните бюджети или да извършват определени действия в тяхна полза или да се въздържат от извършване на тези действия.

Принудителното изпълнение на съдебни актове и актове на други органи в Руската федерация се възлага на службата за съдебни изпълнители и на съдебните изпълнители на съставните образувания на Руската федерация.

Службата за съдебни изпълнители се ръководи от главния съдебен изпълнител на Руската федерация.

Службите на съдебните изпълнители в съставните образувания на Руската федерация се ръководят от главните съдебни изпълнители на съставните образувания на Руската федерация.

Изискванията на съдебния изпълнител-изпълнител за изпълнение на съдебни актове и актове на други органи са задължителни за всички органи, организации, длъжностни лица и граждани в цяла Русия. Не забравяйте, че в случай на неспазване на изискванията на съдебния изпълнител, той взема мерки законоустановен. А съпротивата срещу съдебния изпълнител-изпълнител при изпълнение на неговите функции води до отговорност съгласно руското законодателство.

Припомняме, че изпълнителните документи са:

1) изпълнителен лист, издаден от съда въз основа на:

приетите от тях съдебни актове;

решения на Международен търговски арбитражи други арбитражни съдилища;

решения на чуждестранни съдилища и арбитражи;

решения между правителствени агенцииза защита на правата и свободите на човека;

2) съдебни разпореждания;

3) нотариално заверени споразумения за изплащане на издръжка;

4) удостоверения на комисията за трудови споровеиздадени въз основа на нейни решения;

5) издадено в своевременновземанията на органите, упражняващи контролни функции за възстановяване на средства с бележка от банка или друга кредитна институция за пълно или частично неизпълнение на възстановяването поради липса на средства по сметките на длъжника, достатъчни за удовлетворяване на вземанията на ищец, освен ако законодателството на Руската федерация не установява различен ред за изпълнение на посочените изпълнителни документи;

6) решения на органи (длъжностни лица), упълномощени да разглеждат дела за административни нарушения;

7) решения на съдебния изпълнител;

8) решения на други органи в случаите, предвидени от федералния закон.

При загуба на оригинала на изпълнителния лист основание за събиране е неговият дубликат, издаден от съда или друг орган, издал съответния акт.

Съдебният изпълнител-изпълнител в тридневен срок от датата на получаване на изпълнителния документ при него взема решение за образуване на изпълнително производство. Посоченото постановление установява срок за доброволно изпълнение на съдържащите се в него изисквания, който не може да надвишава пет дни от датата на образуване на изпълнителното производство, и уведомява длъжника за изпълнението на тези изисквания след изтичане на установения срок за събирането. на таксата за изпълнение и разноски от извършване на изпълнителните действия.

Копие от решението за образуване на изпълнително производство не по-късно от следващия денслед деня на издаването му се изпраща на възстановителя, длъжника, както и на съда или друг орган, издал изпълнителния лист.

За да осигури изпълнението на изпълнителен лист за възстановяване на имущество по искане на взискателя, съдебният изпълнител едновременно с постановяването на решение за образуване на изпълнително производство има право да извърши опис на имуществото на длъжника и да го изземе, т.к. посочени в това решение.

Страните имат 10-дневен срок за обжалване на решението за образуване на изпълнително производство.

В съответствие с член 6 от Федералния закон N 119-FZ изпълнителният документ за възстановяване на средства може да бъде изпратен от възстановителя директно до банката или друга кредитна организация, но при условие, че възстановителят има информация за сметките на длъжника там и наличието на средства по тях. Ако той не разполага с такава информация, тогава изпълнителният документ се изпраща директно на съдебния изпълнител.

Банка или друга кредитна институция, обслужваща сметките на длъжника, в тридневен срок от датата на получаване на изпълнителния документ от възстановителя или съдебния изпълнител да изпълни изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ за възстановяване на средства или да направи бележка за пълния или частично неизпълнение на тези изисквания поради липса по сметките на длъжника на средства, достатъчни за изпълнение на посочените изисквания.

За "неподчинение" банката или кредитната организация ще бъдат наказани. От 1 януари 2008 г. те са изправени пред налагане на административна глоба в размер на половината от сумата, която трябва да бъде събрана от длъжника, но не повече от един милион рубли.

Припомнете си процедурата за възбрана на пари и друго имущество на длъжника. По този начин, в съответствие с член 46 от Федералния закон N 119-FZ, възбрана върху имуществото на длъжника се състои от неговия арест (опис), изземване и принудителна продажба. Възстановяването по изпълнителни документи се начислява основно върху средствата на длъжника в рубли и чуждестранна валута и други ценности, включително тези, намиращи се в банки и други кредитни организации. Паричните средства, намерени у длъжника, се конфискуват. Ако има информация за средствата и други ценности на длъжника, които се намират по сметки и депозити или се съхраняват в банки и други кредитни организации, те се запорират.

Ако няма информация за наличието или липсата на длъжника-организация на сметки и депозити в банки и други кредитни организации, съдебният изпълнител изисква посочената информация от данъчните органи. Данъчните органи са длъжни да предоставят необходимата информация на съдебния изпълнител в тридневен срок. Същата информация може да бъде предоставена на възстановителя по негово заявление, ако има изпълнителен листс неизтекъл срок.

Ако длъжникът няма средства, достатъчни за удовлетворяване на вземанията на възстановителя, възбрана се налага върху друго имущество, принадлежащо на длъжника, с изключение на имущество, върху което в съответствие с федералния закон не може да се наложи възбрана.

Длъжникът има право да посочи онези видове имущество или вещи, които трябва да бъдат обложени на първо място. Накрая последователността на налагане на възбрана върху парични средства и друго имущество на длъжника се определя от съдебния изпълнител.

Възбраната върху имуществото на длъжника, включително парични средства и други ценности в брой или по сметки и депозити или съхранявани в банки и други кредитни организации, се циркулира в размер и обем, които са необходими за изпълнение на изпълнителния документ, като се вземе предвид възстановяването. такса за изпълнение и разноски за извършване на изпълнителни действия.

Ако длъжникът разполага с имущество, което му принадлежи по право обща собственост, възстановяването се начислява върху неговия дял, определен в съответствие с федералния закон.

Моля, имайте предвид, че от 1 февруари 2008 г. влиза в сила новият Федерален закон от 2 октомври 2007 г. N 229-FZ "За изпълнителното производство".

Неспазване на законовите изисквания на член на Съвета на федерацията или депутат на Държавната дума

1. Неизпълнение от длъжностно лице на държавен орган, орган на местно самоуправление, организация или обществено сдружение на законните искания на член на Съвета на федерацията или депутат на Държавната дума, или възпрепятстване при изпълнението на техните дейности -

2. Неспазване от длъжностно лице на установените срокове за предоставяне на информация (документи, материали, отговори на жалби) на член на Съвета на федерацията или депутат на Държавната дума -

(изменен с Федерален закон № 116-FZ от 22 юни 2007 г.)

член 17.2. Възпрепятстване на законната дейност на Комисаря по правата на човека в Руската федерация

(изменен с Федерален закон № 204-FZ от 24 юли 2007 г.)

1. Намеса в дейността на Комисаря по правата на човека в Руската федерация с цел да повлияе на неговите решения -

2. Неизпълнение от страна на длъжностни лица на законовите изисквания на Комисаря по правата на човека в Руската федерация, както и неизпълнение от страна на длъжностни лица на задълженията, установени от федералната федерация. конституционен законот 26 февруари 1997 г. N 1-FKZ "За комисаря по правата на човека в Руската федерация", -

води до налагане на административна глоба в размер от две хиляди до три хиляди рубли.

3. Възпрепятства дейността на Комисаря по правата на човека в Руската федерация под всякаква друга форма -

член 17.2.1. Възпрепятстване на законната дейност на Комисаря по правата на детето при президента на Руската федерация

(въведено с Федерален закон № 378-FZ от 3 декември 2011 г.)

1. Намеса в дейността на комисаря по правата на детето при президента на Руската федерация с цел да повлияе на неговото решение -

води до налагане на административна глоба в размер от хиляда до две хиляди рубли.

2. Неизпълнение от страна на длъжностни лица на законните искания на Комисаря по правата на детето при президента на Руската федерация -

води до налагане на административна глоба в размер от две хиляди до три хиляди рубли.

3. Възпрепятства дейността на Комисаря по правата на детето при президента на Руската федерация под всякаква друга форма -

води до налагане на административна глоба в размер от хиляда до три хиляди рубли.

член 17.2.2. Възпрепятстване на законната дейност на комисаря при президента на Руската федерация за защита правата на предприемачите

(въведено с Федерален закон № 294-FZ от 2 ноември 2013 г.)

1. Намеса в дейността на Комисаря за защита на правата на предприемачите при президента на Руската федерация с цел влияние върху неговите решения -

води до налагане на административна глоба в размер от хиляда до две хиляди рубли.

2. Неизпълнение от страна на длъжностни лица на законовите изисквания на Комисаря при Президента на Руската федерация за защита на правата на предприемачите или възпрепятстване на дейността му под каквато и да е друга форма -

води до налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от две хиляди до три хиляди рубли.

3. Неспазване от страна на длъжностни лица на установените срокове за предоставяне на информация (документи, материали, отговори на жалби) на Комисаря по защита на правата на предприемачите при президента на Руската федерация -

води до налагане на административна глоба в размер от хиляда до две хиляди рубли.

4. Повторно извършване на административно нарушение в рамките на една година, предвидено в части 1 - 3 тази статия, -

води до дисквалификация за срок от шест месеца до една година.

член 17.3. Неизпълнение на разпореждането на съдия или съдия-изпълнител за осигуряване на установения ред за дейността на съдилищата

1. Неизпълнение на законосъобразно разпореждане на съдия за спиране на действия, нарушаващи установените от съда правила, -

води до налагане на административна глоба в размер от петстотин до хиляда рубли или административен арест за срок до петнадесет дни. (изменен с Федерален закон № 116-FZ от 22 юни 2007 г.)

2. Неизпълнение на законното разпореждане на съдебния изпълнител за осигуряване на установената процедура за дейността на съдилищата по прекратяване на действия, които нарушават правилата, установени в съда - (изменен с Федералния закон от 03.06.2006 г. N 78 -FZ)

член 17.4. Непредприемане на мерки по частно определение на съда или по препоръка на съдия

Напускане от длъжностно лице без разглеждане на определено решение на съда или представяне на съдия или непредприемане на мерки за отстраняване на нарушенията на закона, посочени в определението или представянето -

води до налагане на административна глоба в размер от петстотин до хиляда рубли. (изменен с Федерален закон № 116-FZ от 22 юни 2007 г.)

член 17.5. Предотвратяване на явяване на съдебен заседател в съда

Предотвратяване от страна на работодател или лице, което го представлява от явяването на съдебен заседател в съда за участие в процеса

член 17.6. Непредоставяне на информация за съставяне на списъци на съдебните заседатели

Непредоставяне на информация, необходима на областната, градската, териториалната или областната администрация за съставяне на списъци на съдебните заседатели, както и предоставяне на умишлено невярна информация от лице, на което е възложено задължението да предостави такава информация -

води до предупреждение или налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от петстотин до хиляда рубли. (изменен с Федерален закон № 116-FZ от 22 юни 2007 г.)

член 17.7. Неизпълнение на законовите изисквания на прокурор, следовател, разпитващ служител или длъжностно лице, което води производството по случай на административно нарушение

Умишлено неизпълнение на исканията на прокурор, произтичащи от неговите правомощия, установени от федералния закон, както и законните искания на следовател, разпитващ служител или длъжностно лице, което води производство по дело за административно нарушение -

води до налагане на административна глоба на граждани в размер от хиляда до хиляда и петстотин рубли; на длъжностни лица - от две хиляди до три хиляди рубли; за юридически лица - от петдесет хиляди до сто хиляди рубли или административно спиране на дейността за период до деветдесет дни. (изменен с Федерални закони № 116-FZ от 22.06.2007 г., № 58-FZ от 05.04.2013 г.)

член 17.8. Възпрепятстване на законната дейност на съдебен изпълнител

(име на статията, изменена с Федералния закон от 03.06.2006 N 78-FZ)

Възпрепятстване на законната дейност на съдебен изпълнител, който е на служба - (изменен с Федералния закон от 03.06.2006 N 78-FZ)

води до налагане на административна глоба на граждани в размер от хиляда до хиляда и петстотин рубли; на длъжностни лица - от две хиляди до три хиляди рубли. (изменен с Федерален закон № 116-FZ от 22 юни 2007 г.)

член 17.8.1. Незаконно използване на думите "съдебен изпълнител", "съдебен изпълнител" и фрази, образувани на тяхна основа

(въведено с Федерален закон № 410-FZ от 6 декември 2011 г.)

Неправомерно използване от юридическо лице или индивидуален предприемачв името му думите "съдебен изпълнител" или "съдебен изпълнител" и фразите, образувани на тяхна основа -

води до налагане на административна глоба на индивидуален предприемач в размер от четиридесет хиляди до петдесет хиляди рубли; за юридически лица - от триста хиляди до петстотин хиляди рубли.

член 17.9. Съзнателно неверни показания на свидетел, обяснение на специалист, експертно заключение или съзнателно неверен превод

Съзнателно неверни показания на свидетел, обяснение на специалист, експертно заключение или съзнателно неверен превод в производство за административно нарушение или в изпълнително производство -

води до налагане на административна глоба в размер от хиляда до хиляда и петстотин рубли. (изменен с Федерален закон № 116-FZ от 22 юни 2007 г.)

член 17.10. Нарушаване на процедурата за официално използване на държавни символи на Руската федерация

(Член 17.10, изменен с Федерален закон № 197-FZ от 8 ноември 2008 г.)

Нарушаване на процедурата за официално използване на държавното знаме на Руската федерация, държавния герб на Руската федерация или държавния химн на Руската федерация -

води до налагане на административна глоба на граждани в размер от две хиляди до три хиляди рубли; на длъжностни лица - от пет хиляди до седем хиляди рубли; за юридически лица - от сто хиляди до сто и петдесет хиляди рубли. (изменен с Федерален закон № 88-FZ от 19 май 2010 г.)

член 17.11. Незаконно носене на държавни награди

1. Носенето на орден, медал, значкадо почетно звание, знак за отличие на Руската федерация, РСФСР, СССР, ордени на ленти или ленти с медали на летви от лице, което няма право да прави това -

води до предупреждение или налагане на административна глоба в размер от хиляда до хиляда и петстотин рубли с конфискация на орден, медал, нагръдник до почетно звание, знак на Руската федерация, РСФСР, СССР, поръчайте ленти или ленти от медали върху дъски. (изменен с Федерални закони № 116-FZ от 22.06.2007 г., № 88-FZ от 19.05.2010 г.)

2. Създаване или изработване на знаци с подобно име или външна прилика с държавни награди, -

води до налагане на административна глоба на граждани в размер от хиляда и петстотин до две хиляди рубли с конфискация на марки; на длъжностни лица - от четири хиляди до пет хиляди рубли с конфискация на значки; за юридически лица - от осемдесет и пет хиляди до сто хиляди рубли с конфискация на марки. (изменен с Федерален закон № 88-FZ от 19 май 2010 г.)

член 17.12. Незаконно носене на униформи с отличителни знаци, символи на държавни паравоенни организации, правоприлагащи или регулаторни агенции

1. Незаконно носене униформасъс знаци, със символи на държавни паравоенни организации, правоохранителни или регулаторни агенции -

води до налагане на административна глоба в размер от хиляда до хиляда и петстотин рубли с конфискация на униформи, отличителни знаци, символи на държавни паравоенни организации, правоприлагащи или контролни органи. (изменен с Федерален закон № 116-FZ от 22.06.2007 г., № 88-FZ от 19.05.2010 г.)

2. Същите стъпки извършено от лицекоито имат специално разрешение (лиценз) за извършване на частна детективска или охранителна дейност във връзка с осъществяването на тази дейност, -

води до налагане на административна глоба в размер от хиляда и петстотин до две хиляди и петстотин рубли с конфискация на униформи, отличителни знаци, символи на държавни паравоенни организации, правоприлагащи или контролни органи. (изменен с Федерален закон № 116-FZ от 22.06.2007 г., № 88-FZ от 19.05.2010 г.)

член 17.13. Разкриване на информация за мерките за сигурност

Разкриване на информация за мерките за сигурност, приложени към служител на правоприлагащ или регулаторен орган или към негови близки, -

води до налагане на административна глоба на граждани в размер от триста до петстотин рубли; на длъжностни лица - от петстотин до хиляда рубли. (изменен с Федерален закон № 116-FZ от 22 юни 2007 г.)

член 17.14. Нарушаване на закона за изпълнителното производство

2-1. Неизпълнение на изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ за дебитиране на личната сметка или депо сметка на длъжника и кредитиране по личната сметка или депо сметка на възстановителя на емисионни ценни книжа, ако има ценни книжа по съответната сметка на длъжника от емитента, самостоятелно ангажиран с поддържането на регистъра на собствениците на емисионни ценни книжа, от професионален участник на пазара на ценни книжа, който вписва правата върху емисионни ценни книжа, принадлежащи на длъжника -

(част втора.1 е въведена с Федерален закон № 205-FZ от 19 юли 2009 г.)

3. Нарушаване от лице, което не е длъжник на закона за изпълнителното производство, изразяващо се в неизпълнение на законовите изисквания на съдебен изпълнител, отказ за получаване на конфискувано имущество, подаване на невярна информация за имущественото състояние на длъжника, загуба. на изпълнителен лист, при ненавременно изпращане на изпълнителен лист, -

член 17.15. Неизпълнение на неимуществени изисквания, съдържащи се в изпълнителния документ

(въведено с Федерален закон № 225-FZ от 2 октомври 2007 г.)

1. Неизпълнение от длъжника на неимуществените изисквания, съдържащи се в изпълнителния документ, в срока, определен от съдебния изпълнител-изпълнител след решението за събиране на таксата за изпълнение - (изменен с Федералния закон от 21.04.2018 г.).

2. Неизпълнение от длъжника на съдържащите се в изпълнителния документ неимуществени изисквания в новоустановения от съдебния изпълнител срок след налагане на административна глоба, -

В съответствие с чл. 6 от Федералния закон на Руската федерация от 02.10.2007 г. № 229-FZ „За изпълнителното производство“ (наричан по-долу „Закон“), законовите изисквания на съдебния изпълнител са задължителни за всички държавни органи, органи местно управление, граждани и организации и подлежат на стриктно изпълнение на цялата територия на Руската федерация. В случай на неспазване на законовите изисквания на съдебния изпълнител-изпълнител, той прилага мерките, предвидени в този федерален закон. Неспазването на законовите изисквания на съдебния изпълнител, както и възпрепятстването на изпълнението на съдебния изпълнител-изпълнител на функциите по изпълнение на съдебни актове, актове на други органи и длъжностни лица водят до отговорност съгласно законодателството на Руската федерация.

В съответствие с член 23.68 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения (по-нататък - Кодексът) федерална агенцияИзпълнителният орган, упълномощен да изпълнява функции по изпълнение на изпълнителни документи, разглежда случаите на административни нарушения, предвидени в части 1 и 3 на член 17.14 и член 17.15 от този кодекс. Съдебните изпълнители имат право да разглеждат дела за административни нарушения.

В съответствие с чл. 28.6 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация в случай на извършване на административни нарушения, предвидени в части 1 и 3 на член 17.14 и член 17.15 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, протоколът за административно нарушение не е съставен. Разглеждане на дела за административни нарушения, назначаване и изпълнение административно наказаниеизвършени по реда предвидени от Кодекса за административните нарушенияРуската федерация, като се вземат предвид особеностите, установени от Федералния закон „За изпълнителното производство“.

В съответствие с част 1 на чл. 115 от Федералния закон „За изпълнителното производство“ съдебният изпълнител взема решение за налагане на глоба, без да съставя протокол. На практика обаче отново не всичко е толкова просто.

Понякога съдилищата признават решенията за налагане на глоба за незаконни и посочват необходимостта съдебните изпълнители да прилагат разпоредбите на част 2 на чл. 28.6 от Кодекса при вземане на решения по реда на част 1, 3 на чл. 17.14 и чл. 17.15 от Кодекса. Това важи за случаите, когато лице, по отношение на което е образувано дело за административно нарушение, оспорва наличието на събитие на административно нарушение и (или) наложеното му наказание или отказва да заплати административна глоба на мястото, където е извършено нарушението. беше извършено.

Член 113 от Закона установява, че в случай на неспазване на законовите изисквания на съдебния изпълнител, друго нарушение на законодателството на Руската федерация относно изпълнителното производство, съдебният изпълнител налага на виновно лицеглоба по начина и размера, определени от законодателството на Руската федерация за административните нарушения, и в случаите, предвидени в член 114 от Закона, да се обърнете към арбитражния съд с молба за привличане на виновното лице към административна отговорност. Неизпълнение от длъжника на неимуществените изисквания, съдържащи се в изпълнителния документ, в срока, определен от съдебния изпълнител-изпълнител след събиране на таксата за изпълнение, се наказва с глоба.

Съгласно чл. 115 от Закона решението на съдебния изпълнител за налагане на глоба се издава без съставяне на протокол за административно нарушение и без образуване на отделно дело за административно нарушение. Посоченото решение трябва да отговаря на изискванията, установени в част 2 на член 14 от Закона, и да съдържа информация за конкретен случай на неспазване на законовите изисквания на съдебния изпълнител или нарушение на изискванията на законодателството на Руската федерация относно изпълнително производство, за което на виновното лице се налага глоба. Решението на съдебния изпълнител-изпълнител за налагане на глоба се одобрява от старшия съдебен изпълнител. Решението на съдебния изпълнител-изпълнител за налагане на глоба може да се обжалва в съда. Ако съдебният изпълнител многократно е определил срок на длъжника да изпълни неимуществените изисквания, съдържащи се в изпълнителния документ, на длъжника се налага глоба за всеки случай на неизпълнение на изискването в определения срок.

В същото време, въпреки опростената процедура за налагане на наказание, лице, привлечено към административна отговорност, не може да бъде лишено от възможността да упражнява гарантираните от закона права, предвидени за производство по дела за административни нарушения.

При разглеждане на въпроса за привличане към административна отговорност е задължително да има информация за надлежното уведомяване заинтересовани страни(Части 1, 2 от член 25.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Съгласно част 2 на член 25.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация делото за административно нарушение се разглежда с участието на лице, по отношение на което се води производство по дело за административно нарушение. При отсъствие на посоченото лице делото може да се разглежда само в случаите, когато има доказателства, че лицето е било надлежно уведомено за мястото и часа на разглеждане на делото, и ако лицето не е направило искане за отлагане на делото. разглеждане на делото или ако такова искане е оставено неудовлетворено.

Въпреки това, в съответствие с част 1 на чл. 115 от Федералния закон „За изпълнителното производство“ решението на съдебния изпълнител-изпълнител за налагане на глоба се издава без съставяне на протокол и без образуване на отделно дело за административно нарушение. От тази гледна точка съдебният изпълнител може само да уведоми нарушителя за мястото и часа на разглеждане на несъществуващо дело.

Заключения за необходимостта от задължително уведомяване на лице, привлечено към административна отговорност от съдебен изпълнител, се съдържат например в Решение на УО на ФАС от 06.10.2008 г. N F09-7208 / 08-C1 по дело N A50-5460 / 08 .

Обратната гледна точка е посочена в Постановление на ПО на ФАС от 18 септември 2008 г. N A06-3363 / 2008-15. По-специално в постановлението се посочва, че чл. 115 от Федералния закон „За изпълнителното производство“ не предвижда задължението на съдебния изпълнител да издаде решение за налагане на глоба в присъствието на лице, привлечено към административна отговорност.

В съответствие с клауза 10 от Резолюция № 10 на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 2 юни 2004 г., нарушение от административен орган в производството за административно нарушение на процесуалните изисквания, установени от Кодекса, е основанието за обявяване на незаконосъобразно и отмяна на обжалваното решение административен орган(част 2 от член 211 от Арбитража процесуален кодексРуската федерация), при условие че тези нарушения са от значителен характер и не позволяват или не позволяват цялостно, пълно и обективно разглеждане на случая.

също в процесуално право, а именно: в Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация и Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация има норми (член 431 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация и член 331 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация Федерация) предвиждаща възможност за налагане съдебна глобаза загубата на изпълнителния документ. По този начин противоречието с част 3 на чл. 17.14 от Административния кодекс на Руската федерация.

В съответствие с част 2 на член 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, неизпълнението от страна на банка или друга кредитна институция на изискването, съдържащо се в изпълнителния документ за възстановяване на средства от длъжника, води до налагане на административно наказание глоба на банката или друга кредитна институция в размер на половината от сумата, която трябва да бъде възстановена от длъжника, но не повече от един милион рубли. Делата по привличане на кредитни институции към административна отговорност имат редица особености. На първо място, е необходимо да се състави протокол за административно нарушение по част 2 на чл. 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация на банка или друга кредитна институция, която е юридическо лице в съответствие с техните учредителни документи. На второ място, производството по привличане на административна отговорност се образува въз основа на заявление на съдебния изпълнител, който е съставил протокол за административно нарушение и се обръща към арбитражния съд с искане за привличане на банка или друга кредитна организация към административна отговорност .

Молба за привличане на административна отговорност се подава до арбитражния съд по местонахождение или местоживеене на лицето, за което е съставен протоколът за административно нарушение, по начина и по правилата, установени с чл.202. -204 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация.

При разглеждане на дело за привличане към административна отговорност, арбитражният съд в съдебно заседаниеустановява дали е налице събитие на административно нарушение и дали е налице факт на извършването му от лице, за което е съставен протокол за административно нарушение, има ли основания за съставяне на протокол за административно нарушение. и правомощията на административния орган, съставил протокола, дали законът предвижда административна отговорност за извършване на това нарушение и има ли основания за привличане към административна отговорност лицето, за което е съставен протоколът, както и определя мерки за административна отговорност.

В съответствие с параграф 4 на член 206 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, решението по делото за привличане към административна отговорност влиза в сила. правно действиедесет дни от датата на приемането му, освен ако не е подадена жалба. В случай на подаване обжалванерешението, освен ако не бъде променено или отменено, влиза в сила от деня на приемане на решението от арбитражния съд на въззивната инстанция.

От 1 септември 2009 г. съдилищата с обща юрисдикция и Арбитражният съд на Оренбургска област не издават решения за оспорване на влезлите в сила решения на съдебните изпълнители за налагане на глоба. Въпреки това, определението на Сол-Илецки Окръжен съдна Оренбургска област, производство по дело за оспорване на решението на съдебния изпълнител-изпълнител за налагане на глоба на длъжника в рамките на изпълнителното производство за задължението да предостави на г-н М. и членовете на неговото семейство жилищни помещения, еквивалентни на апартамента, в който живеят в момента и от което съдебно решение подлежи на изгонване, прекратено с оглед на обжалването на обжалваното решение по гл. административно производство, тоест в друг съдебен ред(параграф 2 от член 220 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация). На казаното определениедлъжникът подал частна жалба. Съдебна колегияНа граждански делана Оренбургския окръжен съд съдебен акте отменено, делото е изпратено за ново разглеждане в същия съд и е обяснено, че член 441 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация предвижда възможността за оспорване на решенията на съдебния изпълнител по начина, предвиден в глави 23 и 25 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация. Възможността за оспорване на решенията на съдебния изпълнител е предвидена и в член 128 от Федералния закон „За изпълнителното производство“. Видно от изявлението на длъжника, жалбоподателят е избрал да оспори решението на съдебния изпълнител като начин за защита на правата си. При тези обстоятелства определението на съда за прекратяване на производството по посочените в него причини не може да бъде признато за законосъобразно, подлежи на отмяна с насочване на материалите по делото на ново съдебен контролпри което съдът следва да вземе предвид горното, да изясни изискванията на жалбоподателя и в зависимост от установените обстоятелства да вземе законосъобразно и мотивирано решение.

24.12.2008 г. по време на новата съдебен процесисковете на жалбоподателя за обявяване на незаконосъобразно решението за налагане на глоба в рамките на горепосоченото изпълнително производство са оставени неудовлетворени.

Редът за привличане към административна отговорност на лицата, участващи в изпълнителното производство, е различен. Въпреки това, във всеки случай на прилагане на мерки административно влияниесъдебният изпълнител-изпълнител трябва да се ръководи от следното:

Предупредете лицето, участващо в изпълнителното производство, за възможността за привличане на административна отговорност, предвидена в членове 17.14, 17.15 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация;

Спазвайте процедурата за изпълнение на изискванията на изпълнителните документи от неимуществен характер, предвидена в член 105 от Федералния закон на Руската федерация от 2 октомври 2007 г. № 229-FZ „За изпълнителното производство“;

Установяване на факта на неизпълнение на законовите изисквания на съдебния изпълнител;

Установете наличието на признаци на състава на нарушенията, предвидени в членове 17.14, 17.15 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация;

Да уведоми надлежно лицето, привлечено към административна отговорност, за датата, мястото и часа на решението за налагане на глоба или съставяне на протокол за административно нарушение;

Определение по дело за административно нарушение не може да се постанови след изтичане на два месеца от деня на извършване на административното нарушение; при продължавано административно нарушение посоченият срок започва да се изчислява от деня на откриване на административното нарушение. (член 4.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Решението за налагане на глоба или протокол за административно нарушение трябва да се връчи на лицето, за което са съставени, срещу подпис, а при съставяне на посочените процесуални документи в отсъствие на това лице, не по-късно от следващия ден, изпратено с препоръчана поща с уведомление за връщане.

Подобна позиция относно извършването на тези изпълнителни действия при прилагане на мерки за административно въздействие заемат и съдилищата с обща юрисдикция и Арбитражен съдОренбургска област, което беше обявено от техни представители на съвместен семинар-среща с Федералната служба на съдебните изпълнители на Русия за Оренбургска област на 12.12.2008 г.

Службата на FSSP за Оренбургска област обобщи практиката за привличане на нарушителите към административна отговорност от съдебни изпълнители - изпълнители на нарушители съгласно членове 17.14 и 17.15 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (наричан по-долу Кодекс за административните нарушения на Руската федерация). Федерация) за 9 месеца на 2009г. Според данните за работата на териториалните отдели на UFSSP на Русия в Оренбургска област за посочения период той е привлечен към административна отговорност според данните членове от Кодекса за административните нарушения RF 1090 лица, от които:

Съгласно член 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - 941;

Съгласно член 17.15 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - 149.

От общия брой на привлечените към административна отговорност лица за тези нарушения - 37 длъжностни лица. Това са главните счетоводители на организации, отговарящи за ненавременното връщане на изпълнителни документи или за загубата на изпълнителни документи, както и ръководителите на организации - длъжници за неизпълнение на законовите изисквания на съдебния изпълнител в определения срок. И така, на 16.02.2009 г. съдебен изпълнител - изпълнител на Tulgan ROSP UFSSP на Русия в Оренбургска област Сапарова Н.К. за ненавременното връщане на изпълнителния лист за възстановяване на издръжка на съдебния изпълнител, счетоводителят на ZhKKh LLC беше привлечен към административна отговорност съгласно част 3 на член 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация с налагането на наказание под формата на административна глоба от 15 000 рубли. Сега глобата е платена.

Длъжници - физически лица са подведени под административна отговорност съгласно член 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, като правило, за неявяване в определеното време при съдебния изпълнител, непредоставяне на информация за правата си на собственост, неизпълнение на отчет уволнение от работа, ново място на работа, местоживеене. И така, на 25.05.2009 г. съдебен изпълнител - изпълнител на Александровски ROSP UFSSP на Русия за Оренбургска област Zaritsky D.A. за нарушение от страна на длъжника - физическо лице на закона за изпълнителното производство, изразяващо се в подаване на невярна информация за техните права на собственост, този длъжник е привлечен към административна отговорност по част 1 на член 17.14 от Кодекса за административните нарушения на Русия Федерация с административна глоба от 1000 рубли. Сега глобата е платена.

С цел единна практика на прилагане от съдебните изпълнители на нови правомощия в областта на административна юрисдикция, както и изключването на основания за обжалване на решения на съдебни изпълнители - изпълнители за налагане на глоби в случаи на административни нарушения, предвидени в членове 17.14 и 17.15 от Кодекса от отдела за организация на разследването и административна практика UFSSP на Русия в Оренбургска област извърши следните дейности:

Изпраща се в районни (градски) отдели насокиотносно реда за прилагане на членове 17.14 и 17.15 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения;

Разработени са формуляри за изисквания с включването на предупреждение за административна отговорност, предвидена в членове 17.14 и 17.15 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация;

Организира и проведе обучение за съдебни изпълнители и разпитващи служители на районни (градски) отдели по прилагането на член 10 от Федерален закон № 225-FZ от 02.10. законодателни актовеРуска федерация”, с последващо приемане на компенсацията;

Подготвени информационна пощаадресирано до началниците на отдели - старши съдебни изпълнители на районни (градски) отдели: относно необходимостта от провеждане на работни срещи с представители на съда, полицейското управление и прокуратурата във връзка с въвеждането на изменения в Кодекса за административните нарушения на Руската федерация;

Представена е информационна бележка за промени в законодателството за публикуване в бюлетина на Службата и медиите;

Беше организирана работа за отразяване на промените в законодателството в медиите;

През януари 2008 г. се проведе координационна среща с участието на представители на прокуратурата и съда по въпроси правоприлагаща практикакато се вземат предвид особеностите федерален законот 02.10.2007 № 225-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация“.

Въпреки факта, че най-активните през първата половина на 2009 г. във Федералната служба на съдебните изпълнители на Русия в Оренбургска област бяха открити административни нарушения по част 1 на член 19.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация „Неподчинение на законен ред на длъжностно лице на ан държавен надзор(контрол)”, които представляват повече от 40% от общия брой на разкритите административни нарушения, има факти на прекратяване на тези дела от съдилищата поради липса на административно нарушение. И така, 21.04.2009 г. миров съдия съдебен район№ 14 от Индустриалния район на град Оренбург постанови решение за прекратяване на производството по дело за административно нарушение по част 1 на член 19.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация по отношение на г-н С. дължимото. до липса на административно нарушение. В решението за прекратяване на мировия съдия мировият съдия посочва, че действащият Кодекс на Руската федерация за административните нарушения, а именно част 1 на член 17.14, установява отговорност за нарушение от страна на длъжника на закона за изпълнителното производство, изразяващо се в частност в неспазване на законовите изисквания на съдебния изпълнител – изп. Именно тази норма на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация подлежи на приложение към акта на г-н С., тъй като част 1 на член 19.4 от този закон е основно правиловъв връзка с част 1 на член 17.14, във връзка с което не може да възникне отговорността на посоченото лице по част 1 на член 19.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Прокуратурата на Оренбургска област, въз основа на резултатите от разглеждането на молбата за внасяне на протест срещу решение на магистрата от съдебен район № 14 на Индустриалния район на Оренбург, установи, че не са налице основания за обвинение мерки за реакция.

Въпреки засилването на работата на съдебните изпълнители - изпълнители за идентифициране и потискане на административните нарушения, предвидени в членове 17.14 и 17.15 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, привличането на нарушителите към административна отговорност само по тези членове на Кодекса ще бъде проблематично. Един от проблемите, които оказват негативно влияние върху привличането на длъжници към административна отговорност, предвидени в членове 17.14 и 17.15 от Кодекса, е задължението за реално събиране на глоби, наложени от съдебни изпълнители - изпълнители, като се има предвид, че по отношение на физически лица санкциите варират от хиляда до две хиляди и петстотин рубли, по отношение на длъжностни лица от десет хиляди рубли и над длъжностни лица - от 10 000 до 20 000 рубли; за юридически лица - от 3000 до 100 000 рубли. По този начин при прилагането на тези членове е необходимо да се вземе предвид платежоспособността на длъжника, т.е. имущественото му състояние.