Съдилища с обща юрисдикция на Руската федерация. Системата на съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация (структура, юрисдикция и юрисдикция)

Правоприлагане

Съдържание

Въведение

Всеки юрист трябва да знае добре как се изграждат и функционират органите, които активно участват в прилагането на закони и други правни разпоредби.

В днешно време протича бурен процес на актуализиране на закони и нормативни актове. Този процес се проявява и в постоянното актуализиране на законодателството, което е пряко свързано с осъществяването на правоприлагащата функция на държавата, с организацията и основната дейност на съответните органи, както и в актуализиране на практиката по прилагане на такова законодателство.

Ето защо изучаването на правоприлагащата система е важна и актуална задача.

Целта и задачите на тази работа е да проучи някои въпроси от организацията и функционирането на правоохранителната система Руска федерация.

Съдебна система обща юрисдикцияВ руската федерация

1 Съдилища с обща юрисдикция: понятие, задачи и система

Съд с обща юрисдикция е съд, който осъществява правосъдие по граждански, наказателни дела и дела, произтичащи от административни нарушения, както и други дела. юрисдикционни съдилищаобща юрисдикция 1 .

Системата от съдилища с обща юрисдикция в Руската федерация се състои от федерални съдилища с обща юрисдикция и съдилища с обща юрисдикция на съставните образувания на Руската федерация.

Федералните съдилища с обща юрисдикция включват:

1) Върховният съд на Руската федерация;

2) върховните съдилища на републиките, окръжните, окръжните съдилища, съдилищата на градовете федерално значение, съдът на автономната област, съдилищата на автономните области;

3) окръжни съдилища, градски съдилища, междуокръжни съдилища (наричани по-нататък окръжни съдилища);

4) военни съдилища, правомощията, редът за образуване и дейността на които са установени от федералния конституционен закон;

5) специализирани съдилища, чиито правомощия, редът за образуване и дейността са установени от федералния конституционен закон.

6) съдилищата с обща юрисдикция на съставните образувания на Руската федерация включват мирови съдии.

Правомощията, процедурата за образуване и функциониране на федерални съдилища с обща юрисдикция са установени от Конституцията на Руската федерация, Федерален конституционен закон № 1-FKZ от 31 декември 1996 г. "За съдебната система на Руската федерация". конституционен закон„За съдебната система на Руската федерация“), Федерален конституционен закон от 23 юни 1999 г. N 1-FKZ „За военните съдилища на Руската федерация“ и Федерален конституционен закон от 7 февруари 2011 г. N 1-FKZ „За съдилищата на Руската федерация“. Обща юрисдикция в Руската федерация".

Правомощията, процедурата за дейността на мировите съдии и процедурата за създаване на длъжности на мировите съдии са установени от Федералния конституционен закон "За съдебната система на Руската федерация" и федералните закони, както и процедурата за назначаване. (изборът) и дейността на мировите съдии също се установява от законите на съставните образувания на Руската федерация.

Съдилищата с обща юрисдикция осъществяват правосъдие, като решават спорове и разглеждат дела от тяхната компетентност чрез граждански, административни и наказателни производства.

Съдилищата с обща юрисдикция считат:

1) всички граждански и административни дела за защита на нарушени или оспорени права, свободи и законово защитени интереси, с изключение на дела, които в съответствие със законодателството на Руската федерация се разглеждат от други съдилища;

2) всички наказателни дела;

3) други случаи, отнесени от Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони и федералните закони към тяхната юрисдикция 2 .

Териториалната юрисдикция и други правила за разпределение на делата според юрисдикцията между съдилища с обща юрисдикция се установяват от федерални закони.

Съдилищата с обща юрисдикция упражняват съдебна власт независимо от законодателната и изпълнителни органи държавна власт. Законодателни и други нормативни документи не могат да се издават в Руската федерация. правни актовеи да извършва действия (бездействие), които премахват или намаляват независимостта на съдилищата и съдиите.

Производството в съдилищата с обща юрисдикция е открито. Изслушване частна срещадопуска се само в случаите, предвидени от федералния закон.

Разглеждане на дела в съдилища с обща юрисдикция лично. Производство по кореспонденциядопуска се само в случаите, предвидени от федералния закон.

Разглеждането на делата в съдилища с обща юрисдикция се извършва въз основа на конкуренция и равнопоставеност на страните.

Влезлите в сила съдебни актове на съдилища с обща юрисдикция, както и техните правни разпореждания, искания, инструкции, призиви и други обжалвания са задължителни за всички федерални държавни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи местно управление, държавни и общински служители, обществени сдружения, длъжностни лица, други физически и юридически лицаи подлежат на стриктно изпълнение на територията на Руската федерация.

2 Върховният съд на Руската федерация: състав, структура, правомощия

Върховният съд на Руската федерация е най-висшият съдебен орган по граждански, наказателни, административни и други дела, попадащи в компетентността на съдилищата с обща юрисдикция, извършва в съответствие с федералния закон. процесуални формисъдебен надзор върху дейността им и дава разяснения по въпроси съдебна практика.

Върховният съд на Руската федерация, в рамките на своята компетентност, разглежда делата като съд от първа, апелативна, касационна, надзорна инстанция и по нови или новооткрити обстоятелства по начина, предписан от федералните закони.

В съответствие с част 1 на член 104 от Конституцията на Руската федерация, Върховният съд на Руската федерация има право да инициира законодателство по въпроси от неговата юрисдикция.

Върховен съд на Руската федерация:

1) изучава, обобщава съдебната практика и, за да осигури нейното единство, дава обяснения на съдилищата с обща юрисдикция относно прилагането на законодателството на Руската федерация;

2) решава в рамките на своята компетентност въпроси, свързани с международните договори на Руската федерация;

3) публикува съдебни актове върховен съдРуската федерация, а също така решава въпросите за осигуряване на достъп до информация за дейността на Върховния съд на Руската федерация в съответствие с федералните закони;

4) упражнява други правомощия в съответствие с федералните конституционни закони и федералните закони 3 .

Върховният съд на Руската федерация работи в следния състав:

1) Пленум на Върховния съд на Руската федерация;

2) Президиум на Върховния съд на Руската федерация;

3) Апелативен съвет на Върховния съд на Руската федерация;

4) Съдийска колегия за административните делаВърховния съд на Руската федерация;

5) Съдийска колегия за граждански делаВърховния съд на Руската федерация;

6) Съдебна колегия по наказателни дела на Върховния съд на Руската федерация;

7) Военна колегия на Върховния съд на Руската федерация.

Промените в състава на Върховния съд на Руската федерация се извършват чрез изменение на този федерален конституционен закон.

Върховният съд на Руската федерация има общо събрание на съдиите от Върховния съд на Руската федерация и Съвета на съдиите на Върховния съд на Руската федерация, чиито правомощия, образуване и дейност се уреждат от наредбата за тях, приета обща срещасъдии от Върховния съд на Руската федерация.

3 Средностепенни съдилища: състав, структура, правомощия

Върховният съд на републиката, окръжният съд, съдът на града с федерално значение, съдът на автономната област, съдът автономна областса федерални съдилища с обща юрисдикция, действащи на територията на съответния субект на Руската федерация, и пряко висши съдилища по отношение на окръжните съдилища, действащи на територията на съответния субект на Руската федерация.

Върховният съд на републиката, окръжният съд, съдът на града с федерално значение, съдът на автономната област, съдът на автономния окръг действат като част от:

1) президиумът на съда;

2) съдебна колегия по граждански дела;

3) Съдебна колегия по наказателни дела 4 .

С цел приближаване на правосъдието до местонахождението или местожителството на лицата, участващи в делото, които са или живеят в отдалечени райони, федералният закон може да бъде образувано постоянно съдебно присъствие, разположено извън мястото на постоянно пребиваване на съда . Постоянното съдебно присъствие на върховния съд на републиката, окръжния съд, съда на града с федерално значение, съда на автономната област, съда на автономната област е отделно подразделение на съда и упражнява неговите правомощия.

Върховният съд на републиката, окръжният съд, съдът на града с федерално значение, съдът на автономната област, съдът на автономния окръг, в съответствие с юрисдикцията, установена от федералните закони, разглежда делата като съд на първо, въззивно, касационни инстанции, поради нови или новооткрити обстоятелства, както и да упражнява други правомощия в съответствие с федералните закони.

В съответствие с процедурата, установена с федералния закон, върховният съд на република, окръжен съд, съд на град с федерално значение, съд на автономна област, съд на автономен окръг, в съответствие с част 4 от Член 125 от Конституцията на Руската федерация се прилага пред Конституционния съд на Руската федерация с искане за конституционност на закон, който трябва да се приложи в конкретен случай.

4 Районен съд: състав, правомощия

С федерален закон се създава окръжен съд в съдебен район, чиято територия обхваща територията на един окръг, град или друга съответна административно-териториална единица на съставно образувание на Руската федерация.

Окръжен съд може да бъде създаден и в съдебен район, чиято територия обхваща териториите на няколко окръга с общи (прилежащи) граници или други административно-териториални единици на съставно образувание на Руската федерация, съответстващи на тях. 5 .

Окръжният съд се формира в състава на председателя на окръжния съд, неговия заместник (заместници) и съдии от окръжния съд, назначени на длъжности в достатъчен брой, за да гарантират правото на гражданите, живеещи на територията на съдебния район, на достъп до правосъдие и се определя от Съдебния отдел при Върховния съд на Руската федерация по споразумение с председателя на върховния съд на републиката, окръжния съд, съда на града с федерално значение, съда на автономната област, съд на автономния окръг в рамките на общия брой съдии от всички федерални съдилища с обща юрисдикция, установени с федералния закон за федерален бюджетза следващата финансова година и планов период.

С цел приближаване на правосъдието до местонахождението или местожителството на лицата, участващи в делото, които се намират или живеят в отдалечени райони, федерален закон може да формира постоянно съдебно присъствие в рамките на окръжния съд, разположен извън мястото на постоянно пребиваване на съда. Постоянното съдебно присъствие на окръжния съд е обособено подразделение на съда и упражнява неговите правомощия.

Окръжният съд разглежда всички наказателни, граждански и административни дела като съд от първа инстанция, с изключение на делата, отнесени от федералните закони към юрисдикцията на други съдилища.

В случаите, установени от федералния закон, окръжният съд разглежда дела по административни нарушения.

Окръжният съд има право да се обърне към Конституционния съд на Руската федерация въз основа на част 4 на член 125 от Конституцията на Руската федерация с искане за конституционност на закона, който трябва да се приложи в конкретен случай.

Районният съд разглежда жалби, представяне на решенията на мировите съдии, действащи на територията на съответния съдебен район.

Окръжният съд, в съответствие с федералния закон, разглежда дела по нови или новооткрити обстоятелства.

5 Военни съдилища: система, принципи на организация и дейност

Военните съдилища на Руската федерация (наричани по-нататък - военни съдилища) са федерални съдилища с обща юрисдикция, са част от съдебната система на Руската федерация, упражняват съдебна власт във въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи в която предвижда федералният закон военна служба(по-нататък също - органи) и други правомощия в съответствие с федералните конституционни закони и федералните закони 6 .

Военните съдилища се създават на териториален принцип по мястото на дислокация военни частии институции на въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи. Военните съдилища се намират на места, отворени за свободен достъп.

Военните съдилища се създават и премахват от федералния закон. Никой военен съд не може да бъде премахнат, освен ако въпросите от неговата компетентност не бъдат прехвърлени едновременно към компетентността на друг съд. Броят на съдиите от военните съдилища се определя от Върховния съд на Руската федерация в рамките на общия брой съдии от Върховния съд на Руската федерация и съдиите от други федерални съдилища с обща юрисдикция, установени с федералния закон за федерален бюджет за следващата финансова година и планов период.

Особености на организацията и дейността на военните съдилища през периода на мобилизация и военно времеопределени от съответните федерални конституционни закони.

Правомощията, процедурата за образуване и функциониране на военните съдилища се установяват от Конституцията на Руската федерация, Федералния конституционен закон "За съдебната система на Руската федерация", този федерален конституционен закон, други федерални конституционни закони и федерални закони.

Военните съдилища осъществяват правосъдие от името на Руската федерация, като разглеждат дела от тяхната юрисдикция в граждански, административни и наказателни производства.

Основните задачи на военните съдилища при разглеждане на дела са да гарантират и защитават:

нарушени и (или) оспорени права, свободи и законово защитени интереси на лице и гражданин, юридически лица и техните сдружения;
нарушени и (или) оспорени права и законово защитени интереси на местното самоуправление;
нарушени и (или) оспорени права и законово защитени интереси на Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация, федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация 7 .

Военните съдилища осъществяват правосъдие независимо, при спазване само на Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони и федералните закони.

Съдиите от военните съдилища са независими и не се отчитат пред никого в дейността си по правораздаване.

Всяка намеса в дейността на съдиите от военните съдилища при правораздаването е неприемлива и води до отговорност съгласно федералния закон.

Гаранциите за независимост на съдиите, установени от Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони и федералните закони, не могат да бъдат отменени или намалени по отношение на съдиите от военните съдилища.

Военните съдилища имат юрисдикция върху:

1) граждански и административни дела за защита на нарушени и (или) оспорени права, свободи и законово защитени интереси на военнослужещи от въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи (наричани по-долу военни лица) , граждани, преминаващи военна подготовка, от действия (бездействие) на органите за военно командване и контрол, военни длъжностни лица и техни решения;

2) дела за всички престъпления, извършени от военнослужещи и граждани на военна подготовка, случаи на престъпления, извършени от граждани ( чужди граждани) по време на военната им служба, военно обучение, както и дела, отнесени към компетентността на военните съдилища от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация;

3) дела за административни нарушения, извършени от военнослужещи, граждани на военно обучение;

4) дела по молби за присъждане на обезщетение за нарушаване на правото на съдебно производство в разумно времеили правото на изпълнение на съдебен акт в разумен срок по дела от компетентността на военните съдилища 8 .

Гражданите, освободени от военна служба, гражданите, завършили военно обучение, имат право да обжалват пред военен съд действията (бездействие) на органите за военно командване и контрол, военни служители и взети от тях решения, които нарушават правата, свободите и законите. защитени интереси на тези граждани през периода на военната им служба, военни такси.

Ако случаите на престъпления, извършени от група лица, група лица според тайно споразумение, организирана група или престъпна общност, са под юрисдикцията на военен съд по отношение на поне един от съучастниците и е невъзможно да се отдели наказателно дело по отношение на други лица, тези дела по отношение на всички лица се разглеждат от съответния военен съд.

Военните съдилища, в случаите и по начина, установени от федералния закон, разглеждат материали по поръчка от военнослужещи, граждани, преминаващи военно обучение, брутни дисциплинарни нарушенияза което може да бъде наложено дисциплинарно наказание.

Военните съдилища, разположени извън територията на Руската федерация, имат юрисдикция по всички граждански, административни и наказателни дела, подлежащи на разглеждане от федерални съдилища с обща юрисдикция, освен ако не е установено друго. международен договорРуска федерация.

Военните съдилища са компетентни да вземат решения, предвидени в втора и трета части на член 29 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, по дела, които са подсъдни.

Компетентността на делата на военните съдилища, както и процедурата за правораздаване от тях по време на мобилизацията и във военно време се определят от съответните федерални конституционни закони. 9 .

Системата на военните съдилища включва окръжни (морски) военни съдилища и гарнизонни военни съдилища.

Ако военно подразделение, предприятие, учреждение или организация на въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи са разположени извън територията на Руската федерация, по мястото на тяхното разполагане могат да бъдат създадени военни съдилища, ако това е предвидено в международен договор на Руската федерация.

6 Магистрат: ред за назначаване, правомощия

Мировите съдии в Руската федерация (наричани по-долу мирови съдии) са съдии с обща юрисдикция на съставните образувания на Руската федерация и са част от единната съдебна система на Руската федерация. Правомощията, редът за дейността на мировите съдии и редът за създаване на длъжности на мировите съдии са установени от Конституцията на Руската федерация, Федералния конституционен закон "За съдебната система на Руската федерация", други федерални конституционните закони, този федерален закон и други федерални закони, както и процедурата за назначаване (избиране) и дейността на мировите съдии също се установяват от законите на съставните образувания на Руската федерация 10 .

Мировите съдии раздават правосъдие от името на Руската федерация. Процедурата за правораздаване от мировите съдии е установена от федералния закон.

Решенията на мировите съдии, както и техните законови заповеди, искания, заповеди, призовки и други жалби, които са влезли в сила, са задължителни за всички федерални държавни органи, държавни органи на съставни образувания на Руската федерация, местни власти. , обществени сдружения, длъжностни лица и други без изключение физически и юридически лица и подлежат на стриктно прилагане на територията на Руската федерация.

На мировите съдии и членовете на техните семейства се гарантира независимостта на съдиите, тяхната неприкосновеност, както и материална подкрепаи социална защитаустановено със Закона на Руската федерация "За статута на съдиите в Руската федерация" и други федерални закони.

Мировият съдия разглежда на първа инстанция:

1) наказателни дела за престъпления, за чието извършване максималното наказание не надвишава три години лишаване от свобода, които са в неговата юрисдикция в съответствие с първа част на член 31 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация;

2) дела по издаване на съдебна заповед;

3) случаи на развод, ако между съпрузите няма спор за деца;

4) дела за разделяне между съпрузи на съвместно придобито имущество със стойност на иска не повече от петдесет хиляди рубли;

5) други дела, произтичащи от семейноправни отношения, с изключение на дела за оспорване на бащинство (майчинство), за установяване на бащинство, за лишаване от родителски права, за ограничаване на родителски права, за осиновяване (осиновяване) на дете, други случаи по спорове за деца и дела за признаване на брака за недействителен;

6) дела по имуществени спорове, с изключение на дела за наследяване на имущество и дела, произтичащи от отношения за създаване и използване на резултати интелектуална дейност, като цената на иска не надвишава петдесет хиляди рубли;

7) е изтекъл. - Федерален закон от 22 юли 2008 г. N 147-FZ;

8) дела за определяне на реда за ползване на имущество;

9) дела за административни нарушения, отнесени към компетентността на мировия съдия от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения и законите на съставните образувания на Руската федерация 11 .

Мировият съдия разглежда дела по новооткрити обстоятелства във връзка с взети от него на първа инстанция и влезли в сила решения.

Мировият съдия разглежда еднолично дела, отнесени към неговата компетентност от този федерален закон.

Мировите съдии и кандидатите за длъжността мирови съдии подлежат на изискванията, които в съответствие със Закона на Руската федерация „За статута на съдиите в Руската федерация“ се налагат на съдиите и кандидатите за длъжността на съдиите, при спазване на разпоредбите на този федерален закон.

Мировите съдии се назначават (избират) на длъжност от законодателния (представителен) орган на държавната власт на съставно образувание на Руската федерация или се избират на длъжност от населението на съответния съдебен окръг по начина, предписан от закона. на съставно образувание на Руската федерация.

Задача 1

тълкуване на закони;
анализ на съдебната практика;
правото на законодателна инициатива;
разглеждане на дела по реда на надзора;
подбор на кандидати за длъжностите окръжни съдии;
надзор на съдебна дейност окръжни съдилища;
разглеждане на жалби срещу решения и действия (бездействие) на запитващия, следователя, гл разследващ орган, прокурор по чл.125 от НПК.

Решение

Съгласно чл. 25 от Федералния конституционен закон от 07.02.2011 г. N 1-FKZ "За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация" към компетентността на регионалния (териториален) съд са следните:

в съответствие с юрисдикцията, установена от федералните закони, те разглеждат делата като съд от първа, апелативна, касационна инстанция по нови или новооткрити обстоятелства, а също така упражняват други правомощия в съответствие с федералните закони.
по начина, предписан от федералния закон в съответствие с част 4 на член 125 от Конституцията на Руската федерация, се обърнете към Конституционния съд на Руската федерация с искане за прилагане на конституционността на закона в конкретен случай.

Съгласно чл. 20 от Федералния конституционен закон от 31 декември 1996 г. № 1-FKZ "За съдебната система на Руската федерация"

Районният (районният) съд в рамките на своята компетентност разглежда делата като първоинстанционен и втора инстанция, по надзор и по новооткрити обстоятелства.

Така компетентността на районния (териториален) съд включва:

разглеждане на дела в касация;
разглеждане на дела в първа инстанция;
разглеждане на дела в обжалване;
разглеждане на делата чрез надзор.

Задача 2

Окръжният съд получи три наказателни дела: 1) по обвинението на Мартинов за извършване на престъпление по ч. 1 на чл. 130 от Наказателния кодекс на Руската федерация; 2) по обвинение на Устинов и Иванов в извършване на престъпление по ал. "а", "б" част 2 на чл. 158 от Наказателния кодекс на Руската федерация; 3) по обвинението на Кротов в извършване на престъпление по ал. 105 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Определете подсъдността на наказателните дела и състава на съда.

Решение.

Съгласно чл. 31. Наказателно-процесуален кодекс на Руската федерация

Районен съд съгласно чл. 31. Дела по обвинението на Мартинов за извършване на престъпление по ч. 1 на чл. 130 от Наказателния кодекс на Руската федерация и по обвинение на Устинов и Иванов в извършване на престъпление по ал. "а", "б" част 2 на чл. 158 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Делото ще се гледа от федерален съдия.

Делото по обвинението на Кротов в извършване на престъпление по ал. 105 от Наказателния кодекс на Руската федерация е представен за разглеждане на Върховния съд на републиката, тъй като именно той е компетентен по наказателни дела за престъпления, предвидени в членове 105, част втора, 126 част трета, 131 части трета и четири, 205, 206 части втора - четвърта, 208 част първа, 209 - 211, 212 част първа, 227, 263 част трета, 263.1 част трета, 267 част трета, 269 част трета, 275-279, 281, 290 част трета и четири, 294-302, 303 част втора и трета, 304, 305, 317, 321 част трета, 322 част втора, 353 - 358, 359 части първа и втора и 360 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Делото ще се гледа от съдия от федерален съд с обща юрисдикция и състав от дванадесет съдебни заседатели.

заключения

Признаването и защитата на правата и свободите на гражданите са конституционно задължение на държавата, всички нейни органи, институции и организации. Без такъв комплексен подход реализацията на тези права и свободи е невъзможна. В същото време, когато нарушаването на правата и свободите на гражданите от други лица или държавни органи, институции и организации е свързано с нарушаване на конкретни правни разпоредбиотносно отговорността за престъпления или други престъпления, когато се наложи прекратяване на такива действия или възстановяване на нарушени права, това задължение се възлага на правоприлагане.

В законодателството и указите на президента на Руската федерация няма изчерпателна формулировка на понятието "правоприлагащи органи". От понятието "правоприлагащи органи" е необходимо да се разграничи понятието "правоприлагащи органи", което е по-широко. Прилагането на закона означава действие въз основа на нормите на закона, без това е невъзможен животът на гражданите, държавата и съвременното общество. Законът се прилага за всички законни и лица. Но за правоприлагащи органи говорим само когато законът се прилага от държавните органи. Те включват всички държавни органи, включително правоприлагащите органи. С други думи, правоприлагащите органи са само част от правоприлагащите органи.

Правоприлагащите органи представляват по определен начин изолирани въз основа на професионална дейностнезависима група от държавни органи със собствени ясно определени задачи. Тези задачи се състоят или във възстановяване на нарушено право, например на терен граждански отношения, или при наказание на нарушителя, когато е невъзможно да се възстанови нарушеното право (при извършване на някои престъпления, например при убийство), или при възстановяване на нарушеното право и наказание едновременно, когато има възможност за възстановяване на нарушено право, но нарушителят също заслужава наказание. Решавайки тези задачи, правоприлагащите органи защитават живота, здравето, имуществото на гражданите, тяхната собственост, собствеността на държавата, държавните, обществените и частните организации, защитават държавата и нейните институции, природата, дивата природа и др.

СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНАТА ЛИТЕРАТУРА

Конституцията на Руската федерация (приета с народно гласуване на 12 декември 1993 г.).
Федерален конституционен закон от 31 декември 1996 г. № 1-FKZ „За съдебната система на Руската федерация“ (одобрен от Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация на 26 декември 1996 г.).
Федерален закон № 188-FZ от 17 декември 1998 г. „За мировите съдии в Руската федерация“
Александров С.В. Апаратът на мирния съд: проблеми правна природаи организация на работа // руско правосъдие. 2009. № 5;
Андрюшечкина I.N. Анализ на основните показатели за ефективност на съдилищата с обща юрисдикция // Руско правосъдие. 2007. No 3;
Батиев Г.Г. Създаване на Института на мировите съдии в Русия // руски съдия. 2007. №11;
Божев В. Пленум на Върховния съд на Руската федерация по съдебно производство с участието на съдебни заседатели // Законност. 2006. No 4;
Божев В. Пленум на Върховния съд на Русия по производство в надзорния съд // Законност. 2007. No 4;
Биков В.П. Конституционно-правни проблеми на организацията на дейността на мировите съдии // Руското правосъдие. 2007. No 7;
Реч на В. М. Лебедев, председател на Върховния съд на Руската федерация (Редакционен материал) // Руско правосъдие. 2009. No 1;
Петров М.И. Коментар към Федералния конституционен закон "За военните съдилища на Руската федерация" от 23 юни 1999 г. № 1-FKZ (елемент по член).- М., 2008 г.;
Петроченков А.Я. Формиране и развитие на системата от военни съдилища (военни трибунали) в Русия // Руско правосъдие. 2009. No 1;
Рябцева Е.В. Руски съд на съдебните заседатели: въпроси на дебатите // Руско правосъдие. 2008. No 1;
Смагина Е.С. Възможности за създаване на апелативни инстанции в съдилища с обща юрисдикция // Руско правосъдие. 2010. N 3;
Наказателното право в практиката на районния съд: Научно-практическо ръководство / Изд. A.V. Галахова. – М.: Норма, 2007;
Ушаков A.A. Коментар на Федералния закон "За мировите съдии в Руската федерация" (елемент по член). Москва: Деловой двор, 2010.

1 Федерален конституционен закон от 07.02.2011 N 1-FKZ "За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация" http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=law;n=110271

2 Федерален конституционен закон от 07.02.2011 N 1-FKZ "За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация" http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=law;n=110271

3 Федерален конституционен закон от 07.02.2011 N 1-FKZ "За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация" http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=law;n=110271

4 Федерален конституционен закон от 07.02.2011 N 1-FKZ "За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация" http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=law;n=110271

5 Федерален конституционен закон от 07.02.2011 N 1-FKZ "За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация" http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=law;n=110271

6 Федерален конституционен закон от 23 юни 1999 г. № 1-FKZ „За военните съдилища на Руската федерация“ (одобрен от Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация на 9 юни 1999 г.)

7 Федерален конституционен закон от 23 юни 1999 г. № 1-FKZ „За военните съдилища на Руската федерация“ (одобрен от Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация на 9 юни 1999 г.)

8 Федерален конституционен закон от 23 юни 1999 г. № 1-FKZ „За военните съдилища на Руската федерация“ (одобрен от Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация на 9 юни 1999 г.)

9 Федерален конституционен закон от 23 юни 1999 г. № 1-FKZ „За военните съдилища на Руската федерация“ (одобрен от Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация на 9 юни 1999 г.)

Един от клоновете Съдебен, в чиято компетентност е разглеждането на всички наказателни дела, както и граждански дела и дела за административни нарушения, с изключение на дела от подсъдност на арбитражни съдилища, (член 4 от Федералния закон „За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация“) се нарича съдилища с обща юрисдикция.

Всички съдилища с обща юрисдикция са система от съдилища. Съгласно част 1 на чл. 1 от Федералния закон „За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация“, системата от съдилища с обща юрисдикция се състои от федерални съдилища с обща юрисдикция и съдилища с обща юрисдикция на съставните образувания на Руската федерация. В съответствие с част 2 на чл. 1 от Федералния закон „За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация“, федералните съдилища с обща юрисдикция включват:

1) Върховният съд на Руската федерация;

2) върховни съдилища на републиките, регионални и регионални съдилища, съдилища на градове с федерално значение, съдилища на автономна област, съдилища на автономни окръзи;

3) окръжни съдилища, градски съдилища, междуокръжни съдилища (законът обединява всички съдилища, изброени в този параграф, с общо наименование - окръжни съдилища);

4) военни съдилища;

5) специализирани съдилища.

В съответствие с част 3 на чл. 1 от Федералния закон „За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация“, съдилищата с обща юрисдикция на съставните образувания на Руската федерация включват мирови съдии.

Тъй като (по-късно ще бъде показано) основните звена на системата на съдилищата с обща юрисдикция са долните звена, считаме, че за методологични цели при назоваването на съдилищата трябва да се започне изброяването с мировия съдия. По този начин съдилищата с обща юрисдикция включват магистрати, окръжни (градски) съдилища, съдилища на субектите на федерацията, военни съдилища и Върховния съд на Руската федерация.

Военните съдилища са и съдилища с обща юрисдикция. Понякога военните съдилища се противопоставят на съдилищата с обща юрисдикция, което по същество е погрешно. Допустимо е да се говори само условно за граждански и военни съдилища с обща юрисдикция.

Възможно е да се даде следната дефиниция на системата от съдилища с обща юрисдикция. Системата от съдилища с обща юрисдикция е съвкупност от съдилища (федерални и местни), ръководени от Върховния съд на Руската федерация, взаимосвързани законоустановенвзаимоотношения в правораздаването по наказателни, граждански дела и дела за административни нарушения.

Схематично системата от съдилища с обща юрисдикция може да бъде представена, както следва:

Основата за изграждане и функциониране на системата от съдилища с обща юрисдикция се основава на три основни принципа.

1. Единство на системата от съдилища с обща юрисдикция.

Признаци на единството на системата общи съдилищаса: а)обединение на всички съдилища от най-висшия съдебен орган - Върховния съд на Руската федерация, което е пряко предвидено от Конституцията на Руската федерация (член 126) и Федералния закон "За съдебната система на Руската федерация" (част 1, член 19); б)наличието на същото юридическо лицевръзки между неговите по-високи и по-ниски нива, както чрез граждански, така и чрез военни съдилища. Не са влезли решения на по-нисш съд правна сила, обжалва пред по-горна инстанция по обжалване. Това е типично за връзката на всички връзки.

Проверката на законосъобразността и валидността на влезлите в сила решения също се извършва по единни правила. Инструкциите на окръжния съд, който е отменил решението на окръжния съд, са задължителни за последния в същата степен, както указанията на Върховния съд на Руската федерация за регионалния или окръжния военен съд за гарнизона; v)липсата на организационно изолирани един от друг съдилища, упълномощени да разглеждат само наказателни, граждански дела или дела за административни нарушения. В момента специализацията на съдиите се практикува в многочленни съдилища. Въпреки това по закон всеки съдия има право да разглежда всяка категория дела; ж)упражнява контрол върху дейността на мировите съдии от федерални съдилища. Въпреки организационната специфика на формирането на института на мировите съдии (това са съдилищата на субектите на федерацията), процесуална заповедпреразглеждането на техните решения не се различава от процедурата за преразглеждане присъдиприети от други съдилища. Мировите съдии са „вградени” в общата държавна съдебна система, те са част от нея. В този смисъл нямаме отделни системи от федерални съдилища и съдилища на субектите на федерацията, системата на съдилищата с обща юрисдикция е единна.

Единството на съдебната власт осигурява единство на съдебната практика при разглеждане на съответните категории дела.

2. Спазване на административно-териториалното деление на страната, като се вземе предвид нейното федерално устройство.

Във всеки субект на федерацията и в почти всеки административен район са създадени съдебни органи (членове 24, 32 от Федералния закон „За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация“). Това осигурява максимален достъп на населението до правосъдие, тъй като съдилищата са в близост до местоживеенето на гражданите. Фактът, че напоследък има разширяване на съдебните райони (създава се един съд на територията на два административни района с обща граница, т.е. всъщност се създават междуокръжни съдилища), не променя фундаментално ситуацията. Консолидацията е необходима за оптималното използване на съдийския персонал. Във всеки съдебен окръг има поне един миров съдия, а в големите райони има няколко съдебни отделения на мировите съдии. Републиките прилагат същите подходи към организацията на съдебната власт, както в други региони. Решенията на върховните съдилища на републиките подлежат на преразглеждане във Върховния съд на Руската федерация в съответствие със същите правила като решенията на съдилищата на други субекти на федерацията. Следователно изграждането на съдебната власт се осъществява по-скоро като в унитарна, а не като федерална държава. Това е особеност. Федералната структура се проявява в имената на най-висшите съдебни органи на републиките, отчасти в присъствието на магистрати в субектите на федерацията и в някои други признаци, които не влияят фундаментално на ситуацията.

Федералните съдилища съставляват по-голямата част от съдебната власт. По-голямата част от наказателните дела и повече от половината от гражданските дела са юрисдикционни само във федералните съдилища. Решенията и присъдите на мировите съдии подлежат на преразглеждане от федералните съдилища. Мировите съдии са съдилища на субектите на федерацията, но въпросите за тяхната компетентност и основните разпоредби на процедурата за образуване се определят от федералното законодателство.

Обосновано изключение от този принцип е организацията на военните съдилища. Разполагането на въоръжените сили не винаги съвпада с административно-териториалното деление на страната. Действащи военни части международни споразуменияможе да се намира извън територията на държавата. Следователно военните съдилища са организирани в съответствие със структурата на въоръжените сили.

Принципите на единството на системата от съдилища с обща юрисдикция и съответствието на нейното изграждане с административно-териториалното деление на страната, като се вземе предвид федералната структура, правят съдебната система доста силен гарант за целостта на Русия. състояние.

3. Подчинените звена (окръжни съдилища и магистрати) са основните звена в системата на съдилищата с обща юрисдикция.

Системата от съдилища с обща юрисдикция може да бъде представена като пирамида, в горната част на която е Върховният съд на Руската федерация, а отдолу, към разширяващата се база, има съдилища на всеки от субектите на федерацията, окръжни съдилища и освен това мировите съдии. Колкото по-ниско е нивото на съда, толкова по-голям е техният брой. Това обстоятелство организационно допринася за достъпа на населението до правосъдие. За същите цели, а също и за гарантиране на последователна защита на интересите на гражданите във всеки от съдилищата, включени в системата, законодателят отнася почти всички (с малки изключения) наказателни и граждански дела към юрисдикцията на окръжните и магистратските съдилища. . Така „входът“ в системата на съдилищата с обща юрисдикция става през основата на пирамидата. По-голямата част от делата се разглеждат от окръжни съдилища (приблизително 50-55%) и мирови съдии (приблизително 40-45%). Участниците в съдебните производства имат право на обжалване решениепо предписания начин, първо до съда непосредствено над съда, който е взел решението, след това до следващата връзка и накрая до Върховния съд на Руската федерация. Наличието на йерархично изградена система от съдилища (висша инстанция контролира качеството на правораздаването от по-нисшия съд) осигурява достъп до правосъдие и своевременно отстраняване на съдебните грешки. Върховният съд на Руската федерация упражнява съдебен надзор върху дейността на всички по-ниски съдебни нива, определя съдебната политика по дела, попадащи в компетентността на съдилищата с обща юрисдикция.

Системата от съдилища с обща юрисдикция е съвкупност от съдилища с обща юрисдикция (включително военни), изброени във Федералния закон "За съдебната система", които упражняват съдебната власт в Русия под формата на гражданско, наказателно и административно производство.

Обикновено терминът "обща юрисдикция" не се споменава в заглавието на конкретен съд с обща юрисдикция. Например Федералният съд Централен районТюмен“, „Военен съд на Западносибирския военен окръг“, „Върховен съд на Руската федерация“ и др. В Руската федерация съдилищата с обща юрисдикция включват: Върховният съд на Руската федерация, върховните съдилища на републиките в рамките на Руската федерация, регионални, регионални съдилища, съдилища на автономни области, автономни окръзи, градски съдилища в Москва и Санкт Петербург, окръжни (градски) съдилища и системата от военни съдилища.

Също така съдилищата с обща юрисдикция могат да бъдат разделени на съдилища с обща юрисдикция на съставните образувания на Руската федерация (мирови съдии) и федерални съдилища с обща юрисдикция, които включват всички други съдилища с обща юрисдикция, включително специализирани, ако има такива са създадени. Единството на системата на съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация се осигурява - от единството на задачите; - единство на принципите на организация и дейност; - единството на приложените материални и процесуални закони;

Системата от съдилища с обща юрисдикция в Руската федерация може да бъде представена схематично (фиг. 2).

Фигура 2 - Системата на съдилищата с обща юрисдикция

върховен съд

Върховният съд на Руската федерация е най-висшият съдебен орган по граждански, наказателни, административни и други дела под юрисдикцията на съдилища с обща юрисдикция.

Върховният съд на Руската федерация упражнява съдебен надзор върху дейността на съдилищата с обща юрисдикция, включително военните и специализираните федерални съдилища, в процесуалните форми, предвидени от федералния закон.

Върховният съд на Руската федерация, в рамките на своята компетентност, разглежда делата като съд от втора инстанция, чрез надзор и по новооткрити обстоятелства, а в случаите, предвидени от федералния закон, и като съд от първа инстанция.

Върховният съд на Руската федерация е пряко висшестоящ съдебна залапо отношение на върховните съдилища на републиките, областни (областни) съдилища, съдилища на федерални градове, съдилища на автономната област и автономните окръзи, военни съдилища на военни окръзи, флоти, видове и групи войски.

Върховният съд на Руската федерация дава разяснения по въпроси от съдебната практика.

Правомощията, процедурата за образуване и функциониране на Върховния съд на Руската федерация са установени от федералния конституционен закон.

Върховни съдилища на републиките в състава на Руската федерация, регионални и регионални съдилища, съдилища на автономната област и автономните окръзи.

В съответствие с Федералния конституционен закон на Руската федерация „За съдебната система на Руската федерация“ тези съдилища са включени в системата на федералните съдилища с обща юрисдикция и не са сред съдилищата на съставните образувания на Руската федерация.

Окръжни съдилища

Основната връзка на съдилищата с обща юрисдикция, в които делата се разглеждат на първа и втора (по отношение на мировите съдии) инстанция и по обжалване. Тя е пряко по-висша от магистратите, действащи на територията на съответния съдебен орган. Разглежда по-сложни дела от мировите съдии. Окръжните съдилища се формират в съответствие с федералните закони в области, области в градовете (в големите градове), а също и в градовете (в последния случай те се наричат градски съдилища).

Районният съд се състои от професионални съдии, чийто брой следва да се определя от натовареността на съдиите при решаване на дела.

Мирови съдии

Мировите съдии в Руската федерация са съдии с обща юрисдикция на съставните образувания на Руската федерация и са част от единната съдебна система на Руската федерация. Правомощията, процедурата за дейността на мировите съдии и процедурата за създаване на длъжности на мировите съдии са установени от Конституцията на Руската федерация, Федералния конституционен закон "За съдебната система на Руската федерация", други федерални конституционните закони, този федерален закон и процедурата за назначаване (избиране) и дейността на мировите съдии също се установяват от законите на субектите на Руската федерация. Мировият съдия разглежда на първа инстанция:

Наказателни дела за престъпления, за които може да бъде наложена максимална присъда, не повече от три години лишаване от свобода;

Дела за издаване на съдебна заповед;

Дела за развод, ако няма спор между съпрузите за деца;

Дела за разделяне между съпрузи на съвместно придобито имущество, ако стойността на имуществото не надвишава 50 000 рубли;

Други дела, произтичащи от семейноправни отношения, с изключение на делата за оспорване на бащинство (майчинство), установяване на бащинство, за лишаване от родителски права, за осиновяване (осиновяване) на дете;

Дела по имуществени спорове, с изключение на дела за наследяване на имущество и дела, произтичащи от отношения за създаване и използване на резултатите от интелектуална дейност, със стойност на иска не повече от петдесет хиляди рубли;

Дела по определяне на реда за ползване на имущество;

Случаи за административни нарушения, отнесени към компетентността на мировия съдия от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения или от законите на съставните образувания на федерацията.

Военни съдилища

Военните (морски) окръжни съдилища са съдилищата на Руската федерация, действащи във Въоръжените сили на Руската федерация, включени в единната съдебна система на Руската федерация, изпълняващи задачите на правосъдието. По-рано известни като военни трибунали. Системата на военните съдилища се състои от военната колегия на Върховния съд на Русия (най-високо ниво); военен съд на въоръжените сили, окръзи, групи войски (втора връзка); военни съдилища на армии, формирования, флотилии, гарнизони (първата връзка).

Военните съдилища разглеждат наказателни дела за престъпления, извършени от военнослужещи от въоръжените сили, отговарящи за военна служба по време на тренировъчните си лагери, както и офицери, мичмани, сержанти и матроси Федерална службасигурност, други държавни органи, където законът на Руската федерация предвижда военна служба, както и граждани, призовани в съответствие със законодателството на Руската федерация за военно обучение.

Системата на военните съдилища разглежда и граждански дела между военнослужещи и Министерството на отбраната (други федералните властикогато се извършва военна служба), граждански дела, когато бивши военнослужещи обжалват действията на органите на военното командване по правоотношения, възникнали по време на военната служба, и при разглеждане на дела за административни нарушения на военнослужещи, подчинени в съответствие с Кодекс за административните нарушения на Руската федерация към съдилища с обща юрисдикция.

Съд с обща юрисдикция е съд, който осъществява правосъдие по граждански, наказателни дела и дела, произтичащи от административни нарушения, както и други дела от компетентността на съдилищата с обща юрисдикция.

В Руската федерация съдилищата с обща юрисдикция включват: Върховният съд на Руската федерация, върховните съдилища на републиките в състава на Руската федерация, регионални, регионални съдилища, съдилища на автономни области, автономни окръзи, Москва и град Санкт Петербург съдилища, окръжни (градски) съдилища и системните военни съдилища.

В съответствие с чл. 128 от Конституцията на Руската федерация, чл. 19 от Федералния закон „За съдебната система на Руската федерация“, Върховният съд на Руската федерация е най-висшият съдебен орган по граждански, наказателни, административни и други дела, в рамките на юрисдикцията на съдилища с обща юрисдикция. Върховният съд на Руската федерация упражнява съдебен надзор върху дейността на съдилищата с обща юрисдикция, включително военните и специализираните федерални съдилища, в процесуалните форми, предвидени от федералния закон. Върховният съд на Руската федерация, в рамките на своята компетентност, разглежда делата като съд от втора инстанция, чрез надзор и по новооткрити обстоятелства, а в случаите, предвидени от федералния закон, и като съд от първа инстанция. Освен това Върховният съд на Руската федерация дава разяснения по въпроси от съдебната практика. В същото време правомощията, процедурата за образуване и дейността на Върховния съд на Руската федерация са установени от федералния конституционен закон.

В съответствие с чл. 20 от Федералния конституционен закон "За съдебната система" Върховният съд на републиката, окръжният (районен) съд, съдът на града с федерално значение, съдът на автономната област, съдът на автономната област, в рамките на от тяхната компетентност, разглеждат делата като съд от първа и втора инстанция, по реда на надзора и по новооткрити обстоятелства. изброени в част 1 на чл. 20 съдилища са пряко висши съдебни инстанции по отношение на окръжните съдилища, действащи на територията на съответния субект на Руската федерация. И така, върховните съдилища на републиките, регионалните (областни) съдилища, съдилищата на градове с федерално значение, съдът на автономната област, съдилищата на автономните окръзи са федерални съдилища с обща юрисдикция. В системата на федералните съдилища с обща юрисдикция те заемат позицията на съдилища на средно ниво, като в същото време са най-висшите съдебни органи на съответните съставни образувания на Руската федерация.

В съответствие с чл. 21 от Федералния конституционен закон „За съдебната система“, окръжният съд, в рамките на своята компетентност, разглежда делата като съд от първа и втора инстанция и упражнява други правомощия, предвидени от федералния конституционен закон. Районният съд е пряко висшият съд по отношение на мировите съдии, действащи на територията на съответния съдебен район. Районният съд е първоинстанционен съд. Законът поставя всички граждански дела, по-голямата част от наказателните дела и редица дела за административни нарушения под юрисдикцията на окръжните съдилища. Районният съд разглежда жалби и протести срещу невлезли в законна сила решения на магистрати. Същевременно окръжният съд като въззивна инстанция има право непосредствено да разгледа доказателствата, както и да провери основателността на молбата. процедурни правила, тоест за решаване на фактически и правни въпроси.

Военните съдилища се създават на териториален принцип по местонахождението на войските и флота и упражняват съдебна власт във войските, органите и формированията, където военната служба е предвидена от федералния закон. Военните съдилища, в рамките на своята компетентност, разглеждат делата като съд от първа и втора инстанция, по реда на надзора и при новооткрити обстоятелства. И така, военните съдилища са част от единната съдебна система на Руската федерация, принадлежат към федералните съдилища с обща юрисдикция, упражняват съдебна власт и правосъдие във войските и други формирования, където е установена военна служба. Военните съдилища на Руската федерация, като органи на съдебната власт във въоръжените сили, упражняващи правосъдие в тях, са призовани в съответствие със своята компетентност да защитават правата и законните интереси на военнослужещите и други граждани, предвидени от Конституция на Руската федерация и др. руски закони, както и правата и интересите на военните части и институции, за защита на сигурността на страната, боеспособността и бойната готовност на въоръжените сили от всякакви посегателства, да спазват военна дисциплинаи установения ред на военната служба.

Още по темата 10. Характеристика на системата на съдилищата с обща юрисдикция.:

Въпроси за формирането на системата на публичните органи на съставните образувания на Руската федерация.
2.3. Граници на съдебна преценка при постановяване на присъда за невиновност от други съдилища с обща юрисдикция

Правната основа за формирането на съдебната система на Руската федерация е член 118 от Конституцията на Руската федерация. Въз основа на тази конституционна норма е разработен и приет Федералният конституционен закон „За съдебната система на Руската федерация“ от 31 декември 1996 г.

Историята на развитието на съдебната система в Русия показа нецелесъобразността и невъзможността за сляпо копиране чужд опитв тази част на държавната сграда. Съдилищата с обща юрисдикция, като най-преобладаващото подразделение на съдилищата, трябва да бъдат особено внимателни при пробването на „чужди дрехи“. Те са най-близо до населението и са особено засегнати от политическата, икономическата и правната среда, в която трябва да работят. Много е важно да се вземат предвид историческите условия за формиране на системата от съдилища с обща юрисдикция, традициите, които се развиват през вековете, и правната култура.

В Руската федерация системата от съдилища с обща юрисдикция е изградена, като се вземе предвид федералното устройство на страната и административно-териториалното деление.

С разпадането на СССР Русия стана независима независима държава, която вече може да формира своята федерална структура, въз основа на вътрешни обстоятелства, преобладаващите вътрешни икономически, етнически, социални и други връзки. Конституцията от 1993 г., приета с народен референдум, консолидира държавата Руската федерация от 89 субекта на федерацията: 21 републики, 6 територии, 49 области, 2 федерални града (Москва и Санкт Петербург), 1 автономна област и 10 автономни области .

При закрепване в Конституцията на присъствието на съдебната власт в Русия (глава VII) и изграждането й на по-демократични принципи, беше необходимо да се вземе предвид основната цел на съдебната власт - защитата на правата, свободите и законни интересиграждани, живеещи в Руската федерация. За да направите това, беше необходимо съдилищата, които изпълняват преди всичко функцията на правосъдието, да се доближат до населението. Обявената реформа в съдебната система, наред с други условия, предвиждаше увеличаване на броя на връзките в съдебната система.

В съответствие със закона "За съдебната система на Руската федерация" системата от съдилища с обща юрисдикция се състои от шест връзки:

- Върховният съд на Руската федерация;
- Върховни съдилища на републиките, районни и областни съдилища, съдилища на градове с федерално значение, съда на автономната област и съдилищата на автономните окръзи;
- окръжни съдилища;
- военни съдилища;
- специализирани федерални съдилища;
- мирови съдии.

В момента настоящата системасъдилища с обща юрисдикция Върховният съд на Руската федерация е свързан с по-ниските съдилища само процесуално правоотношения. Съдебният отдел, създаден въз основа на Федералния закон „За Съдебен отделвъв Върховния съд на Руската федерация”, който влезе в сила на 14 януари 1998 г.

Правомощията на мировите съдии се определят от Закона на Руската федерация „За мировите съдии в Руската федерация“ от 17 декември 1998 г.

Върховният съд на Руската федерация, в съответствие с член 126 от Конституцията на Руската федерация, е най-висшият съдебен орган по граждански, наказателни, административни и други дела, в рамките на юрисдикцията на съдилища с обща юрисдикция. В процесуалните форми, предвидени от федералния закон, той упражнява съдебен надзор върху тяхната дейност и дава разяснения по въпроси от съдебната практика.

Структурата на действащия Върховен съд: Пленум, Президиум, Съдебна колегия по граждански дела, Съдебна колегия по наказателни дела, Военна колегия, Касационна колегия.

Председателят на Върховния съд се назначава от Съвета на федерацията по предложение на президента на Руската федерация въз основа на заключението на квалификационната комисия на този съд. Заместник-председателите и други съдии на Върховния съд се назначават от Съвета на федерацията по предложение на президента на Руската федерация, на свой ред въз основа на предложението на председателя на Върховния съд и заключението на квалификационната комисия на този съд ( Членове 102,128 от Конституцията на Руската федерация и член 13 от Федералния закон „За съдебната система на Руската федерация“).

Пленумът на Върховния съд работи в състава на председателя, заместник-председателите и включва всички съдии от този съд. Задачата на Пленума е да осигури единството на съдебната практика в Руската федерация, като дава разяснения по въпроси, свързани с прилагането на законодателството от съдилищата.

Президиумът на Върховния съд се състои от председател, заместник-председател и няколко съдии, като общо президиумът се състои от 13 съдии.

Като съд от първа и втора инстанция действат съдебни отделения по граждански и наказателни дела, както и военно отделение. Те също имат право да разглеждат случаи, в които конкретни съдебни решениявлезе в сила.

При упражняване на съдебен надзор Съдебната колегия по граждански и наказателни дела, Военната колегия и Касационната колегия разглеждат дела в състав от трима съдии.

Решенията, взети от Върховния съд на Руската федерация на първа инстанция, могат да бъдат преразглеждани от същия съд в касационното и надзорното производство.

Всяка година Върховният съд на Руската федерация разглежда повече от 6 хиляди дела на първа инстанция, а в касационното производство около 5 хиляди дела се разглеждат в надзорната процедура. Освен това Върховният съд решава над 90 хиляди жалби срещу влезли в сила присъди и решения на съдилищата на Руската федерация. един

Член 104 от Конституцията на Руската федерация предоставя на Върховния съд на Руската федерация право на законодателна инициатива. Въпросът за влизане Държавна думаСъответните законопроекти се решават от Пленума на Върховния съд на Руската федерация. съдебна реформа, образуван законодателната рамка, се правят значителни промени в законодателството, поради което Върховният съд на Руската федерация широко използва правото на законодателна инициатива. От приемането на Конституцията на Руската федерация Върховният съд на Руската федерация е използвал правото си на законодателна инициатива 16 пъти, което е с предложения за разглеждане законодателен органредица федерални проекти.

Описвайки съдебната система на Руската федерация, ние я изследваме по нива, като се започне от Върховния съд на Руската федерация, който е на най-високото стъпало на съдебната йерархична стълбица.

Третото ниво, което е най-близо до Върховния съд на Руската федерация в системата на съдилищата с обща юрисдикция, се заема от върховните съдилища на републиките, регионалните и регионалните съдилища, съдилищата на федералните градове, съдилищата на автономните райони и автономните съдилища. области.

Изброените съдилища имат същата компетентност. Те отговарят за разглеждането на първа инстанция на най-сложните граждански и наказателни дела. Те действат като втора инстанция при разглеждане на дела по касационни жалбии касационни протести от районните съдилища. Предполага се, тъй като решенията на мировите съдии не са предвидени касационна жалба, след което се проверяват взетите решения апелативен съдще се направи от третостепенни съдилища като трета инстанция. Преразглеждането на съдебните решения от тези съдилища се извършва в касационното и надзорното производство.

Касационният контрол се извършва от съдебните колегии по граждански и наказателни дела. Разглеждането на делата в производството по надзора се извършва от Президиума. Президиумът се състои от председателя на съда, заместник-председателите и редица най-опитни съдии. Президиумът има нечетен брой членове в състава си. В касационното производство се преразглеждат невлезли в сила съдебни решения, в надзорното - влезлите в сила.

Второто звено в системата на съдилищата с обща юрисдикция са окръжните съдилища. Преди въвеждането на магистратите те представляваха първата и основна връзка, тъй като разглеждаха по-голямата част от гражданските, наказателните дела и административните материали. В момента обемът на работа на окръжните съдилища може да се определя чрез подсъдността на делата. Компетентността на окръжните съдилища може да се определи, като се изключат делата на юрисдикцията на по-висшите съдилища, както и на мировите и военните съдилища. Появата на магистрати и въвеждането на изменения и допълнения в Гражданския процесуален и Наказателно-процесуалния кодекс от федералните закони от 7 август 2000 г. предостави на окръжните съдилища правомощията на втора инстанция. Тяхната компетенция включва преразглеждане на съдебни решения, взети от мировите съдии по апелативния съд.

Спецификата на въззивната проверка е, че за разлика от ревизията в касационното и надзорното производство, тя представя възможността за ново разглеждане на делото с лично явяване на участниците в процеса, свидетели, вещи лица, проверка на различни доказателства и издаване на ново решение. Според допълненията към процесуално праворайонният съд или одобрява присъдата (решението), постановена от мировия съдия, или издава нова.

С цел прилагане на Концепцията за съдебна реформа през декември 1998 г. беше приет Законът „За мировите съдии в Руската федерация“.

Член 1 от този закон гласи, че мировите съдии са съдии с обща юрисдикция на съставните образувания на Руската федерация и са част от единната съдебна система на Руската федерация.

Компетентността на окръжните съдилища включва и разглеждане на жалби срещу действия и решения на длъжностни лица, които нарушават правата на гражданите на етап предварително разследванепрестъпления.

Мировите съдии извършват дейността си по съдебни районис население от 15 до 30 хиляди души. Броят на съдебните райони и съответно броят на мировите съдии се определя от законодателна инициативасубекти на Руската федерация, съгласувани с Върховния съд на Руската федерация и установени с федерален закон (член 4).

Тъй като мировите съдии са съдии от съставно образувание на Федерацията, процедурата за тяхното назначаване на длъжност се различава от процедурата за назначаване на федерални съдии. Субект на федерацията, представляван от законодателен органдържавната власт определя реда за назначаване на мирови съдии чрез избиране представителен органили населението.

Член 5 от Закона обявява изискванията за кандидат за длъжността миров съдия: да навърши 25 години, да има висше юридическо образование, най-малко 5 години опит в адвокатската професия, да не извършва действия, които го дискредитират. , полагане на квалификационен изпит и получаване на препоръка от квалификационната колегия на съдиите на съответната предметна Федерация.

Мировият съдия се назначава (избира) за срок, определен от субекта на федерацията, но не повече от 5 години. Магистрат може да бъде и преназначен на същата длъжност за срок, макар и установен от субекта на федерацията, но не по-малко от 5 години.

Компетентността на мировите съдии включва разглеждането на определени категории граждански дела, които не са особено сложни, наказателни дела, които не водят до прилагане на тежки наказания. Мировите съдии също ще разглеждат всички дела за административни нарушения.

Делата, които се разглеждат от мировите съдии, са прости само от гледна точка на професионалните съдии и квалифицирани адвокати. За населението и за всеки конкретен гражданин всички дела, чието решаване е от компетенциите на мировите съдии, ще се чувстват важни, защото зад тях, независимо кой от съдиите ги слуша, стоят човешки трагедии. , болка, загуби, промени в съдбата. Това се потвърждава дори от кратко изброяване на делата, отнесени към компетентността на мировите съдии.

Наказателни дела, разглеждани от магистратите, са дела за престъпления, за които може да бъде наложено максимално наказание лишаване от свобода не повече от две години: граждански дела, свързани с издаване на съдебна заповед, дела за развод, ако няма спор между съпрузите относно деца; дела по делба между съпрузи на съвместно придобито имущество; дела по имуществени спорове със стойност на иска не повече от петстотин минимални размеризаплати и някои други категории дела.

Вече посочените категории дела свидетелстват за важна ролямировата справедливост ще играе в живота на обществото, следователно тя трябва да бъде достъпна и разбираема за хората (света), предполага се, че ще бъде достъпна, тъй като е най-близо до населението на всички съдилища, за да „ потушават“ конфликтната ситуация, възникнала между отделни членове на обществото и „умиротворяват“ хората, като допринасят за придобиването или запазването на състояние на социална стабилност чрез праведно решение (и следователно съдията е светът).

Офисната работа на мировия съдия трябва да се отличава с яснота, простота и разбираемост за всеки гражданин.

Предполага се, че апаратът на мировия съдия, който осигурява работата му, ще бъде малък: помощник на мировия съдия, като държавен служител от категория „В“, трябва да има висше юридическо образование, а секретарят, като служител от държавната категория "С", трябва да има средно специализирано образование. един

Военните съдилища се създават, като се вземе предвид структурата на въоръжените сили според териториалния принцип - според разположението на войските и флота.

Като органи на правосъдието военните съдилища изпълняват общи за всички съдилища задачи, които в специфичните условия на въоръжените сили се проявяват като поддържане на върховенството на закона и установен редизпълняване на военна служба.

Военните съдилища под това име започват да работят от 21 април 1992 г. след премахването на военните трибунали, разположени на територията на РСФСР. Те са включени в съдебната система на Руската федерация. Нов закон„За военните съдилища на Руската федерация“ беше прието на 20 май 1999 г. от Държавната дума и одобрено от Съвета на федерацията на 9 юни.

Военните съдилища не са спешни съдилища, чието създаване е забранено от част 3 на член 118 от Конституцията на Руската федерация.

Системата на военните съдилища се формира от: гарнизонни военни съдилища, окръжни (морски) военни съдилища и военната колегия на Върховния съд на Руската федерация.

Общо в Руската федерация има 9 окръжни военни съдилища, 3 военноморски военни съдилища и военен съд на Стратегическите ракетни сили, действащи по правата на Военния съд на окръжния.

Военните съдилища считат:

- наказателни дела, по които са обвинени военнослужещи, както и граждани на военно обучение;
- дела за административни нарушения, извършени от военнослужещи и граждани на военно обучение;
- граждански и административни дела за защита на нарушени и (или) оспорени права, свободи и законово защитени интереси на военнослужещи, граждани, преминаващи военна подготовка, от действия (бездействие) на органите за военно командване и контрол, военни служители и взети от тях решения .

Решенията на Военната колегия могат да бъдат преразглеждани в касационното и надзорното производство от колегиумите на Върховния съд по граждански и наказателни дела, както и от Президиума на Върховния съд на Руската федерация.

Широко разпространена е практиката военнослужещите да подават жалби до военни съдилища за защита на правата и свободите си. Докато през 1993 г. около 3000 военнослужещи са подали подобни жалби във военните съдилища, през 1998 г. цифрата е над 42 000. Във военните съдилища се прилагат всички категории военнослужещи.

Очертаната тема, указваща различни функцииотделните съдилища предоставят възможност за дефиниране на съдебната власт в Руската федерация: Авторите, които изучават проблемите на съдебната система и съдебната система, дават различни дефиниции на последната.

Съдебна система- това е съвкупността от всички съдилища на Руската федерация (федерални съдилища и съдилища на съставните образувания на Руската федерация), които са част от единна съдебна система, имат общи задачи, принципи на организация и дейности за правораздаване и осъществява чрез правосъдие независима съдебна власт, действаща независимо от законодателната и изпълнителната власт.

Според автора, съдебната система на Руската федерация трябва да бъде определена, като се има предвид, че независимата съдебна власт, представлявана от съдилищата, е една от най-основните, дори несравними ценности, от които се нуждае всяко едно общество като цяло. . Стойността все още не е осъзната от мнозинството от населението поради липсата на изясняване на смисъла на закона, значението на пълноценната независима съдебна власт.

Русия за почти целия период на нейната историческо развитие, раждайки се в неописуеми и не докрай описани мъки, е изтърпял правото да има съдебна власт. А в глава 7 от Конституцията на Русия нейното раждане е определено и фиксирано.

Сега Русия, повече от другите страни, трябва да разбере същността и значението на доктрината за разделението на властите и независимостта на съдебната власт. Голяма руска конституционна инициатива е може би първата в историята на страната ни.

Независимата съдебна власт трябва да има и органи, които изпълняват нейните функции, които също са независими един от друг в рамките на своята система и това е важно да се подчертае. Съдът и съдиите няма да бъдат независими, ако погледнат назад как висшите съдилища ще оценят дейността им. Процесуалната връзка между съдилищата в конкретни случаи е задължителна, законоустановенпроцедурен подход, който в крайна сметка води до решение, характерна чертакоето ще е вярно, т.е. установяване на безспорна, безспорна позиция, залегнала в акт на съдебната власт. Да, разделението на властите предполага независимост и автономия на всеки клон на управление един от друг. Но съдебната власт не може да бъде балансиращ принцип, ако не действа уверено на основата на вътрешно разбиране, на основата на високо морален професионализъм, закрепен със Закона. И всеки съдия, всеки Съдебна власттрябва да прецени по такъв начин, че да е ясно, че той е законодателят в даден случай. В крайна сметка съдебното решение е закон за конкретен случай, спор, ситуация. Както показва практиката, повече от 95% от съдебните актове (решения, присъди, съдебни заповеди, решения) не се обжалват от страните и участниците в процеса. Това означава, че във всяка конкретна област, в лицето на населението, съдебната власт в преобладаващото мнозинство взема безспорни решения. Магистратът, който е първото звено в съдебната йерархия, още повече трябва да притежава, показва и демонстрира своята независимост, която утвърждава авторитета на съдебната власт. Огромното мнозинство от населението на Русия трябва да намери истината и да познае пълнотата на правосъдието не на най-високото йерархично ниво на съдилищата, а на дъното - на първото му ниво.

Всеки съд, предвиден от Конституцията на Руската федерация и действащ въз основа на Конституцията, конституционни федерални и федерални закони, е държавна агенциясъдебната власт и я упражнява от името на държавата. Съдебната власт се проявява и в задължителното изпълнение на съдебните актове.

Съдебната власт се занимава с правоприлагащи дейности не само под формата на правосъдие. Осъзнавайки предвидени от Конституцията RF функция съдебен контрол, има съдебната власт реална възможностне се прилагат правни актовекоито не носят правна природаи от правен феномен(форми за изразяване на правото) се трансформират в средство за незаконно нормотворчество и инструмент за насилие.

С оглед на гореизложеното се предлага следната дефиниция на съдебната система в Руската федерация. Съдебната система в Руската федерация е съвкупност от независими съдилища, които изпълняват функцията на съдебната власт и имат общи задачи за осигуряване на върховенството на закона, защита конституционен ред, права и свободи на гражданите и др социални ценности, обединени от общи принципи на организация и дейност, прилагащи едни и същи материални закони и подчинени на съгласуваното законодателство на инстанцията.