Problemas de registro de derechos de parcelas. Algunos problemas del registro estatal de transacciones inmobiliarias

10. Código de Familia de la Federación Rusa del 29 de diciembre de 1995 No. 223-F3 // periódico ruso. 27.01.1996.№ 17.

P. Ley Federal del 15 de noviembre de 1997 No. 143-F3 "Sobre los actos del estado civil" // Colección de Legislación de la Federación Rusa. 24/11/1997. Núm. 47. Arte. 5340.

12.Ver: Definición Corte Constitucional de la Federación Rusa de fecha 15 de mayo de 2012 No. 880-0 “Sobre la negativa a aceptar para su consideración la queja de los ciudadanos Ch.P. y Ch.Yu. sobre la violación de sus derechos constitucionales por las disposiciones del párrafo 4 del artículo 51 de la RF IC y el párrafo 5 del Art. 16 de la Ley Federal "Sobre los actos del estado civil".

13. Afanasiev S. F. Aspecto procesal civil de los casos de ejecución de un contrato de prestación de servicios gestación subrogada// Arbitraje y proceso civil. 2014. Nº 7. S. 27 - 31.

14. Véase: Opinión separada del Juez del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa S.D. Knyazev con respecto a la Determinación del 15 de mayo de 2012 No. 880-O

Kanskaya Ekaterina Valerievna

Estudiante de maestría del segundo año de FGBOU KubGAU

Krasnodar, RF [correo electrónico protegido]

ALGUNOS PROBLEMAS DEL REGISTRO ESTATAL DE DERECHOS DE TERRENOS

anotación

El artículo analiza el concepto de "registro estatal", las disputas más comunes que surgen del registro de cualquier derecho a un terreno o transacciones con él. El autor analiza la legislación en esta materia y propone opciones para su mejora

Palabras clave

Registro estatal, terreno, facturación. terrenos, estado

registradores, negativa a registrar derechos.

El registro estatal es sin duda una de las funciones más importantes controlado por el gobierno en el ámbito de la tierra y las relaciones jurídicas, ya que es necesario para la certeza de la situación jurídica de las parcelas de tierra, la organización óptima de un mecanismo eficaz y transparente para su rotación. Al día de hoy, presentar la rotación de terrenos sin comprometerse registro estatal simplemente imposible Vale la pena señalar que este procedimiento es absolutamente en todos sistemas legales y en las leyes de cualquier país. Sin embargo, todos estos países se pueden dividir en tres tipos:

Países donde solo se requiere el registro estatal de derechos sobre terrenos (Alemania, Austria, Suiza);

Países donde se requiere el registro estatal solo para transacciones con terrenos (Francia);

Países donde la ley exige el registro no solo de los derechos sobre terrenos, sino también de transacciones con ellos (Rusia es uno de estos países).

¿Qué es el registro estatal? El concepto de este término se nos da en la Ley Federal No. 122-FZ "Sobre el Registro Estatal de Derechos a bienes raíces y transacciones con ella” (en adelante Ley N° 122-FZ). De acuerdo con la Parte 1 del art. 2 de la ley federal especificada, estatal

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el registro de derechos sobre bienes inmuebles es un acto jurídico de reconocimiento y confirmación por parte del estado de la aparición, restricción (embargo), transferencia o terminación de derechos sobre bienes inmuebles. En nuestro caso, para terrenos, porque En nuestro artículo, consideraremos el registro estatal solo en este aspecto. El momento de ocurrencia, cambio o extinción de los derechos sobre un terreno es el momento de hacer una inscripción en el Registro Unificado. Registro Estatal derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con ellos (EGRP). Desafortunadamente, en la práctica, a menudo surgen una serie de problemas que ralentizan y complican significativamente un procedimiento de registro estatal tan importante. En este artículo, veremos los más temas de actualidad que surjan en el proceso de registro de derechos sobre solares.

Entonces, para empezar, dividiremos el proceso de registro estatal de derechos sobre terrenos de acuerdo con el art. 13 de la Ley N° 122-FZ en cuatro etapas:

Aceptación de los documentos requeridos para el registro estatal y, directamente, el registro de estos documentos;

Examen legal de documentos, verificación de la legalidad de las transacciones y establecimiento de la ausencia de obstáculos para el registro estatal;

Hacer una entrada en la USRR;

Realización de inscripciones en documentos de título, emisión de certificados de registro estatal.

En nuestro artículo, me gustaría detenerme con más detalle en aquellas circunstancias a las que se refieren los registradores estatales cuando se niegan a registrar derechos sobre terrenos. Estos motivos se especifican en el art. 20 de la Ley N° 122-FZ. Son bastantes y la lista está cerrada. Las circunstancias que impiden el registro estatal de los derechos incluyen: una persona indebida presentó una solicitud de registro estatal; los documentos presentados no cumplen con los requisitos de la ley; el documento de título fue emitido por la persona equivocada, etc.

Analizaremos la práctica judicial sobre las cuestiones de denegación del registro estatal de derechos sobre terrenos, como resultado de lo cual identificaremos los problemas más relevantes y frecuentes en esta área. Entonces, uno de los motivos más comunes para denegar el registro, al que se refiere la autoridad registradora, es la existencia de contradicciones entre el derecho que se registra y el derecho que se registró anteriormente. La autoridad de registro llega precisamente a la conclusión de que existen contradicciones como resultado de experiencia legal documentos presentados. Sin embargo, las conclusiones de los registradores no siempre son correctas. Por ejemplo, en los Urales, la autoridad de registro se negó a registrar el derecho a un terreno en virtud de un contrato de arrendamiento, refiriéndose al hecho de que ya se había registrado un contrato de arrendamiento y los derechos basados en este acuerdo para este terreno. Sin embargo, el tribunal dictaminó que la autoridad de registro no tenía motivos para la denegación, t.to. la presencia en el USRR de una entrada sobre el arrendamiento de un inmueble no impide la entrada en el registro de una entrada sobre otro contrato de arrendamiento y, por lo tanto, la inscripción de derechos.

Otra negativa común al registro estatal de los derechos sobre un terreno es una violación del par. 1 hora 1 cda. 20 de la Ley Federal "Sobre el registro estatal ..." - la provisión de documentos que no cumplen en forma y contenido no cumplen con los requisitos de la ley. Por ejemplo, como muestra el análisis de la práctica judicial, muy a menudo se presentan documentos para el registro que no están encuadernados ni numerados, o no certificados con sellos, o no hay suficientes firmas de una de las partes en los documentos presentados. Por lo tanto, la negativa de la autoridad de registro a registrarse por los motivos anteriores fue apelada ante los tribunales. El tribunal se negó a satisfacer los reclamos de la organización solicitante, reconociendo como legal la negativa de la autoridad de registro. Además, un error común de los solicitantes es proporcionar documentos para registrar el derecho a una parcela de tierra, en los que no hay una indicación clara de los límites de esta parcela, es decir. solo se proporciona el número catastral. Los solicitantes a menudo se quejan

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corte tal negativa. Los tribunales dejan sus quejas insatisfechas.

Sin embargo, si la tierra se puede identificar de manera única, tal negativa sería ilegal. Así, el tribunal consideró la denuncia de la demandante sobre la negativa del organismo estatal a registrar un contrato de arrendamiento de un terreno forestal, que era “como parte de varios terrenos ubicados en el territorio de diferentes distritos de registro, por sí mismo”. El tribunal, después de estudiar el expediente del caso, consideró que la parcela podía identificarse sin ambigüedades, concedió la demanda del solicitante y ordenó a la autoridad de registro del estado que registrara el contrato. No es raro que la autoridad de registro exija documentos que no son obligatorios para el registro estatal de los derechos sobre un terreno. Por ejemplo, la autoridad registradora se negó a registrar el derecho a un terreno en común propiedad compartida, motivando la negativa por el hecho de que el solicitante no aportó un documento técnico contable. El tribunal reconoció que la demanda de tal documento no es razonable, t.to. A la fecha no se ha determinado la forma del documento técnico contable de dichos bienes.

Habiendo trabajado en una amplia gama de prácticas judiciales desde 2011 hasta 2014. La conclusión se sugiere a sí misma: en la mayoría de los casos, es evidente el analfabetismo legal de los solicitantes o la incompetencia absoluta de los registradores estatales. Estos factores conducen al hecho de que las disputas se remiten a los tribunales, que son literalmente "abrumados". este tipo asuntos.

Para solucionar este problema, parece necesario mejorar la alfabetización jurídica de la población y la competencia de los empleados de los organismos estatales. En primer lugar, es necesario prestar atención a la profesionalidad de los registradores estatales, realizar una especie de certificación o un examen de calificación a nivel de cada organización, y mejor, en nivel federal. La alfabetización jurídica de la población, que podrá recibir la más completa información sobre todos documentos requeridos, sobre los matices que necesita saber sobre el proceso de registro estatal.

En relación con lo anterior, es aconsejable designar registradores-consultores de turno en el territorio de cada autoridad de registro, quienes, por supuesto, brindarán consultas gratuitas a los solicitantes.

Lista de literatura usada:

1. Yu. G. Kurin Registro estatal de derechos sobre bienes inmuebles y los derechos de un comprador de buena fe: desde el pasado hasta el presente / Bienes inmuebles e inversiones. Regulacion legal". 2003. Nº 3-4 (16-17)

2. Sobre el registro estatal de derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con él: Ley Federal de 21.07.1997. N° 122-FZ (modificado el 29 de diciembre de 2014) // SZ RF del 27 de agosto de 1977 N° 30 art. 3594

3. Decreto del Servicio Federal Antimonopolio del Distrito de los Urales del 10.10.2003 Nº Ф09-9558/13. Caso No. А71-381/2013 // Consultant-Plus SPS

4. Resolución del Noveno Arbitraje Tribunal de Apelación. Caso No. А40-60464/13 // Consultant-Plus SPS

5. Decreto del Servicio Federal Antimonopolio del Distrito de los Urales. Expediente No. A07-20371/2012; Resolución del Servicio Federal Antimonopolio del Distrito del Cáucaso Norte en el caso No. A53-31357 / 2012 // ATP "Consultant Plus"

6. Resolución de la FAS Distrito del Lejano Oriente. Caso No. А51-8426/2012 // Consultant-Plus SPS

7. Sonríe E.A. Extinción Forzosa de Derechos sobre Parcelas: Teoría y Práctica de la Regulación Jurídica. Tesis para el grado de candidato ciencias juridicas/ Universidad Agraria Estatal de Kuban. Krasnodar 2012. Pág. 183

8. Decreto del Servicio Federal Antimonopolio del Distrito del Volga. Caso No. А65-4800/2013 // Consultant-Plus SPS

A pesar de la regulación bastante detallada del registro de derechos sobre bienes inmuebles, siguen existiendo problemas. El registro de derechos sigue siendo el elemento principal y rector del régimen jurídico de los bienes inmuebles.

Tan pronto como surge la cuestión de registrar bienes inmuebles, surgen problemas de inmediato, especialmente si dicho objeto es un terreno.
Por regla general, tales problemas surgen cuando se seleccionan conjuntos de documentos para su presentación al organismo autorizado. Además, la definición de un organismo autorizado tampoco es siempre una tarea fácil. Consideremos los posibles obstáculos con más detalle.

Carga de la prueba.
El registro estatal es la única prueba de la existencia de un derecho registrado, dice el párrafo 2 de la cláusula 1 del artículo 2 de la Ley Federal del 21 de julio de 1997 No. 122-FZ "Sobre el registro estatal de derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con él (en adelante Ley de Registro).
Solo disponibilidad documentos técnicos sobre un objeto (plano, esquema, etc.) es sólo prueba de la existencia de un objeto inmobiliario. En cuanto a la prueba de que la persona que solicitó el registro tiene derecho a este objeto, esto es objeto de la propia pericia jurídica que se asigna a la autoridad de registro.
El principal problema de probar el derecho a un objeto es un conjunto exhaustivo de documentos que es necesario para el registro del derecho, pero está ausente en la Ley de Registro. Dada la competencia de las autoridades de registro del servicio de registro puede solicitar cualquier cosa. La oficina de registro decide si el solicitante es el propietario. Y la carga de la prueba de este hecho recae enteramente en el solicitante.

Un conjunto de documentos para el registro.
El artículo 17 de la Ley de Registro contiene una lista abierta de documentos que son la base para el registro de bienes inmuebles, en particular parcela. Entre ellos:
- actas emitidas por las autoridades el poder del Estado o cuerpos Gobierno local;
- contratos y otras transacciones en relación con bienes inmuebles;
- actos (certificados) sobre la privatización de locales residenciales;
- certificados del derecho a la herencia;
- entró en fuerza legal actos judiciales;
- otros documentos que, de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, confirmen la existencia, ocurrencia, terminación, transferencia, restricción (embargo) de derechos.
Una base independiente para el surgimiento de derechos puede ser un estado de derecho. El apartado 1 del artículo 3.1. Ley Federal t 25 de octubre de 2001 No. 137-FZ "Sobre la promulgación Código de tierra Federación Rusa”: “Para distinguir propiedad del Estado al suelo a propiedad federal incluyen terrenos ocupados por edificios, estructuras, estructuras propiedad de la Federación Rusa.

Número de documentos.
De acuerdo al artículo 18 de la Ley de Registro, los documentos - fundamentos, se presentan en por lo menos DOS COPIAS ORIGINALES.
Otros documentos requeridos para el registro estatal de derechos (a excepción de los actos de las autoridades estatales y los actos de los gobiernos locales, así como los actos de los tribunales que establecieron derechos sobre bienes inmuebles) se presentan en al menos dos copias, una de las cuales es el original después del registro estatal de derechos debe devolverse al titular de los derechos de autor. De acuerdo con esto, el registrador estatal puede requerir proporcionar:
- protocolos sobre el nombramiento del director ( CEO),
- poder para firmar contratos,
- otros documentos que dan derecho a firmar el contrato en copias notariadas o proporcionar el original y una fotocopia simple, que el empleado de la autoridad de registro, que acepta documentos para el registro estatal, certificará con un sello "verificado con el original".
- COPIAS de actos de autoridades estatales y actos de gobiernos locales, así como actos de tribunales que establecieron derechos sobre bienes inmuebles, se presentan para el registro estatal de derechos en al menos DOS copias, una de las cuales, después del registro estatal de derechos, debe ser devuelto al titular del derecho. Los solicitantes a menudo proporcionan UNA en lugar de DOS copias.

Errores en el papeleo.
Los documentos que establecen la existencia, ocurrencia, terminación, transferencia, restricción (gravamen) de los derechos sobre bienes inmuebles se presentan para el registro estatal con las siguientes deficiencias:
- los detalles de las partes de la transacción no están completamente detallados en los contratos (los nombres de las partes deben estar completos de conformidad),
- TIN/KPP, PSRN, fecha de registro de la empresa, así como el organismo que registró la empresa, no se indica el nombre completo del director, un documento que confirme la autoridad de la persona que firmó la transacción,
- el tema de la transacción no se describe o no se describe con precisión (no coincide con la descripción
documentos BTI).
- si el documento consta de dos o más hojas, debe estar cosido, por
Para hacer esto, debe usar hilos fuertes y pegarse encima de los hilos.
precinto, que indicará: el número de hojas cosidas y
numerados, el nombre de la organización, el nombre completo de los signatarios y sus firmas,
- no poner el sello de la organización en un poder notariado.
Un error típico asociado con la participación de una empresa extranjera en una transacción con una de las partes está relacionado con el hecho de que se emite incorrectamente un poder a nombre de persona extranjera cuando hay una oficina de representación de esta persona extranjera en Rusia. El jefe de una oficina de representación no tiene derecho a firmar contratos y actos en nombre de una empresa extranjera, y más aún, a otorgar poderes (tales casos son raros en la práctica y esto debe indicarse específicamente en el poder de abogado en virtud del cual actúan). Si una parte extranjera está representada por un representante extranjero en virtud de un poder notarial, entonces debe estar apostillado y su traducción debe ser notariada.

Acto judicial como base para el registro.
La base del registro estatal solo puede ser actos judiciales que hayan entrado en vigor legal. Además, es necesario tener en cuenta los diversos tipos de actos judiciales. Según el Arbitraje código procesal de la Federación Rusa y el Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, los actos judiciales son decisiones, resoluciones, fallos, dependiendo de Corte, que lo dictó definitivamente y que se encuentra en vigor.
De acuerdo con las Instrucciones para el mantenimiento de registros en los tribunales en la copia emitida acto judicial se marcará la fecha de su entrada en vigor. Por lo tanto, siempre se requiere una MARCA EN LA ENTRADA EN VIGOR DEL ACTO JUDICIAL. Sin ella, al solicitante se le negará el registro estatal.

Actos judiciales "poco claros".
También es necesario recordar acerca de los llamados actos judiciales "POCO CLAROS". Para que sea claro y comprensible para el servicio de registro, debe contener todas las características esenciales de la propiedad:
Nombre;
la dirección;
área;
número catastral;
categoría y tipo de uso permitido del terreno.
El tribunal no indicará expresamente en la parte resolutiva del acto judicial todos los detalles señalados, a menos que la parte en la causa se ocupe expresamente de ello con anterioridad y no lo solicite en su demanda. De lo contrario, el solicitante tendrá que pasar por un procedimiento procesal para esclarecer el acto judicial, que lleva meses.
Además, es importante recordar que un acto judicial no es suficiente para registrar un derecho sobre la base de un acto judicial. Se requieren todos los archivos adjuntos requeridos para el registro bajo cualquier otra base.

Determinación del embargo como base para el registro.
El arresto es una medida para asegurar un reclamo. Sin embargo, recibir una decisión sobre el arresto aún no es una garantía de que el arresto se implementará. El artículo 16 de la Ley de registro contiene la condición de que el tribunal está obligado a enviar la decisión sobre la incautación a la autoridad de registro, y la inscripción de la incautación se lleva a cabo sin la solicitud del titular del derecho. Seguimiento de las actividades del tribunal en el envío de la sentencia con servicio de registro no siempre es posible. Por lo tanto, sería más razonable exigir del tribunal lista de rendimiento a la definición y ejecutar a alguaciles excitar procedimientos de ejecución. Esto brindará oportunidades adicionales para la pronta entrada de un registro de arresto en el registro.

Pasaporte catastral.
De conformidad con el párrafo 1 del Artículo 17 de la Ley de Registro, un anexo obligatorio a los documentos requeridos para el registro de derechos sobre un objeto inmobiliario es pasaporte catastral esta propiedad inmobiliaria.
La institución de los pasaportes catastrales se introdujo como resultado de la adopción de la Ley Federal del 24 de julio de 2007 No. 221-FZ "Sobre el Catastro de Bienes Raíces del Estado" (entró en vigor el 1 de marzo de 2008). El pasaporte se puso en circulación con el fin de centralizar la contabilidad de los objetos.
Ahora hay tres tipos de pasaportes catastrales:
sobre edificios, estructuras, objetos de construcción en curso;
local;
tierra.
Bajo las nuevas reglas, se libera a los propietarios de la necesidad de obtener pasaportes catastrales, quienes hasta el 1 de marzo de 2008:
- presentado a Rosnedvizhimost (por sí mismos o a través de organizaciones de gestión de la tierra) solicitudes de inscripción catastral de sus solares,
- han recibido planos catastrales de sus parcelas en el formulario antiguo, pero aún no han logrado registrar derechos o transacciones con parcelas,
- ya han pasado el registro catastral de sus parcelas (desde 2001 - después de la creación registro de la Propiedad con datos precisos sobre los límites de las parcelas), y en los documentos de Rosregistration hay un plano catastral del sitio presentado por ellos anteriormente.
Y si los solicitantes presentan un documento "antiguo" (plano catastral) realizado después del 1 de marzo de 2008 según los formularios antiguos, Rosregistration tendrá todas las razones para negarse a registrar su derecho.
Hasta el 1 de enero de 2010 (el llamado periodo de transicion) los pasaportes catastrales serán emitidos por las autoridades y organizaciones competentes para la contabilidad técnica estatal y (o) el inventario técnico.
Un pasaporte catastral para un edificio, estructura, construcción en curso (por alguna razón, la ley no incluyó locales entre ellos) implica la presencia de un pasaporte catastral para un terreno. Un pasaporte catastral para una parcela de tierra implica un trabajo de gestión de la tierra.

Control sobre el registro después de la presentación de documentos.
El reglamento de registro de bienes raíces, aprobado por la Orden del Ministerio de Justicia de la Federación Rusa del 14 de septiembre de 2006 No. 293, establece que en cualquier momento desde el momento de la recepción de los documentos para el registro estatal de derechos, el solicitante tiene la derecho a recibir información sobre el registro estatal de derechos por teléfono, Internet, correo electrónico o mediante una visita personal a Rosregistration (organismo territorial de Rosregistration, su subdivisión separada). Es obvio que uno puede confiar en el correo solo cuando el destino del registro de los derechos sobre un terreno preocupa al solicitante en la medida en que.
Los plazos para el registro estatal se establecen en el numeral 3 del artículo 13 de la Ley de Registro: "... a más tardar un mes a partir de la fecha de presentación de la solicitud y los documentos...". En caso de violación de los requisitos para los documentos presentados para el registro estatal de derechos, el registro puede suspenderse por un período no superior a un mes (artículo 19 de la Ley de Registro). El día en que se toma la decisión de suspender el registro, el registrador estatal notifica a los solicitantes en escribiendo indicando los motivos de la suspensión.
Debido a la existencia de tales reglas, se puede aconsejar al solicitante que se presente al servicio de registro el día de la expiración del período de registro. En caso de suspensión del registro, tiene derecho a recibir en sus manos copia de la notificación de suspensión.
Si el solicitante no elimina las razones que impiden el registro estatal dentro de un mes, puede suspender el registro estatal mediante la presentación de una solicitud. De conformidad con el párrafo 3 del artículo 19 de la Ley de registro, el registro estatal puede ser suspendido por el solicitante una vez por un período que no exceda los tres meses sobre la base del solicitante por escrito. Se recomienda suspender el registro por un máximo término posible las siguientes razones:
- después de la eliminación de las causas que impiden el registro estatal, el solicitante puede renovar el registro. La solicitud de renovación podrá presentarse durante todo el período de suspensión;
- durante todo el período de suspensión, puede solicitar documentos adicionales eliminando las razones que impiden el registro estatal.
Después de la renovación, el período mensual de registro estatal comienza a correr nuevamente a partir de la fecha en que renovó el registro.
Ejemplo:
14/03/2009 Presentó documentos para el registro estatal.
El 12 de abril de 2009, el registrador estatal decidió suspender el registro por un mes hasta el 12 de mayo de 2009 y le notificó por escrito. Se ha enviado una carta a su dirección con una notificación de la suspensión del registro estatal, indicando los motivos.
11/05/2009 Usted suspende el registro estatal sobre la base de una solicitud, por un período de tres meses, hasta el 11/08/2009 debido a la imposibilidad de eliminar las razones de la suspensión del registro estatal dentro de un mes.
El 3 de agosto de 2009, 9 días antes de la fecha límite, eliminó todas las deficiencias que impedían el registro estatal y presentó una solicitud para la renovación del registro estatal.
El plazo mensual de registro estatal comienza a correr de nuevo a partir del 08.03.2009 al 09.03.2009.
Así, el plazo máximo para el registro del derecho puede ser de 6 meses.

Registro de derechos surgidos con anterioridad.
Los derechos sobre bienes inmuebles registrados antes del 31 de enero de 1998 (fecha de entrada en vigor de la Ley de Registro) se consideran “previamente surgidos” y son reconocidos por la ley como legalmente válidos en ausencia de su registro estatal. Pero el reconocimiento de un derecho previamente surgido como válido no significa que tal derecho de propiedad no deba ser registrado al momento de realizar una transacción. Esta regla está establecida por el apartado 2 del artículo 13 de la Ley de Registro. Los solicitantes deben entender que si es necesario realizar cualquier transacción con la propiedad, cuyo registro de derechos surgió antes del 31 de enero de 1998, primero deberán pasar por un procedimiento independiente para registrar este derecho, y solo después de recibir un certificado de derecho: presentar documentos para el registro de la transacción con dicha propiedad. Debido a la complejidad de la recopilación de documentos, dicho procedimiento puede llevar meses y años, y los costos de registro pueden exceder el costo del objeto en sí. Además, los solicitantes deberán acreditar nuevamente la existencia de sus derechos.
Las principales barreras para un registro sin complicaciones tienden a ser:
la necesidad de agrimensura,
coordinación de los límites de la parcela de tierra con los usuarios de la tierra adyacentes,
la necesidad de obtener un pasaporte catastral para la tierra,
ausencia o incompletitud documentos primarios,
imperfección de los documentos (manchas, correcciones, falta de originales, etc.),
falta de información sobre los objetos y sus propiedades en los recursos de información estatales existentes,
la presencia de terceros propietarios en la tierra,
la posibilidad de la existencia de regímenes especiales ( zonas de seguridad, franjas de protección), restringiendo la adquisición y uso de bienes inmuebles,
complejidad de la identificación de objetos,
la existencia de un gravamen
la existencia de un hecho como la enajenación de una parte del solar, que supuso un cambio de superficie, etc.

Cómo superar obstáculos insalvables en el registro de un derecho preexistente.
El Código Civil de la Federación de Rusia prevé en el artículo 12 la protección de los derechos de una persona mediante el "reconocimiento del derecho". Se puede recurrir a este método en caso de detección de defectos irreparables, pérdida parcial o daño en el documento causante del surgimiento del derecho. Como parte del proceso, la prueba circunstancial puede utilizarse como prueba de un derecho existente, involucrar a peritos, testigos y realizar indagatorias.

La "amnistía de Dacha" fue apodada por la gente de simplificación en el procedimiento para registrar los derechos de propiedad de los siguientes objetos:

en parcelas de tierra proporcionadas a los ciudadanos para casas de campo o para granja subsidiaria, para garajes o para la construcción de viviendas particulares;
edificaciones en dichos terrenos, incluidos edificios residenciales y dependencias (cobertizos, casas de baños), de conformidad con la Ley No. 93 (la llamada Ley de amnistía dacha), que finalizó el 1 de marzo.

Gracias a esta ley, diez millones de ciudadanos han registrado sus derechos sobre terrenos y construcciones de forma simplificada. Pero como no todos los que deseaban cumplir con el tiempo asignado, los diputados de la Duma Estatal decidieron extender la "amnistía" hasta el 1 de marzo de 2018. Al mismo tiempo, el procedimiento de registro simplificado para algunas categorías de objetos será abierto. Son, en primer lugar, los terrenos en uso destinados a la construcción de jardines o casas de veraneo, así como las viviendas (jardín y casas de veraneo), baños y saunas, garajes y cenadores, otras edificaciones que no requieren licencia de obras.

Si es propietario de un edificio residencial no registrado en un terreno localidad(ciudad, corregimiento o caserío), y para su construcción se necesita obtener un permiso de acuerdo al Código de Urbanismo, luego se puede registrar de manera simplificada bajo la Ley N° 93 hasta marzo de 2018.

Reglas generales para el registro

El registro de un sitio y la obtención de un certificado de propiedad requerirá la presentación de los siguientes documentos al organismo territorial de Rosreestr:

1. Prueba documental de sus derechos sobre este sitio.

Muchos residentes de verano tienen documentos que confirman la emisión de terrenos para ellos, pero sin indicar los derechos de propiedad en ellos. Puede ser:

actos (decisiones u órdenes) de que el sitio se proporciona para su posesión (vitalicia y hereditaria) o para su uso (permanente o perpetuo);
certificados de propiedad o uso de la tierra;
extractos de libros comerciales de terrenos mantenidos en asentamientos rurales;
actúa sobre la concesión de parcelas sin especificar en absoluto ningún tipo de derecho a la tierra.

Todos estos documentos pueden enviarse a Rosreestr con el fin de registrar parcelas.

Es peor si tiene una parcela en una asociación de dacha, pero no hay ningún documento para ello, y solo tiene a mano un libro de jardinero que confirma su membresía en esta asociación. A pesar de un error común, este libro no se aplica a los documentos que confirman sus derechos sobre el sitio. Deberá privatizarlo de forma gratuita de acuerdo con el procedimiento que se describe a continuación y luego registrarlo.

2. Pasaporte catastral del sitio.

El desarrollo de dichos pasaportes para innumerables "piezas de la patria" se lleva a cabo por organismos territoriales Rosreestr, a la que los propietarios de las parcelas presentan las solicitudes pertinentes.

3. Declaraciones para dependencias ubicadas en el sitio, incluidos garajes, baños, saunas, casas de verano o casas de jardin etc

Tan pronto como recopile o reciba estos documentos nuevamente, puede comunicarse con el departamento territorial de Rosreestr en la ubicación del sitio con una solicitud de certificado, que debe emitirse dentro de un mes a partir de la fecha de presentación de los documentos.

registro de propiedad

"Dacha Amnistía" permite a los ciudadanos registrar de manera simplificada sus derechos de propiedad sobre terrenos que les hayan sido entregados antes del 30 de octubre de 2001.

Mucha gente piensa que el registro de la propiedad de un terreno y las dependencias ubicadas en él de manera simplificada es simple y de bajo costo. Sin embargo, para aquellos que no tienen un documento que acredite el derecho a un terreno, o el hecho mismo de obtener un terreno, el registro de la propiedad puede ser difícil.

Entonces, los propietarios de libros de jardinería deberán preinscribir documentos para la privatización del sitio de acuerdo con el siguiente procedimiento:

ejecución independiente y en forma arbitraria de una descripción del sitio, indicando sus límites, área, edificios o territorios cercanos (otros sitios, casas de vecinos, bosques, caminos);
la emisión por parte de la junta de la sociedad de dacha o cooperativa de jardín de una conclusión que confirma la asignación del sitio al residente de verano y el cumplimiento de la descripción elaborada por él con la realidad;
presentación al organismo estatal de autogobierno local (generalmente al distrito) de una solicitud de adquisición del sitio en propiedad;
si el organismo estatal no tiene preguntas para la asociación (cooperativa), entonces en dos semanas el residente de verano debe recibir una decisión de que la parcela se proporciona para la propiedad.

El procedimiento adicional para el registro se indica más arriba en las reglas generales para el registro.

Las parcelas de propiedad también pueden transferirse sobre la base del artículo 36 del Código de Tierras, según el cual quien tiene derecho a poseer una casa en una parcela tiene derecho a registrar esta parcela como propiedad.

Pasaporte catastral del terreno

Hasta el 01.03.2008, los propietarios de los terrenos recibieron un plano catastral, que es un mapa que contiene información textual y gráfica sobre los límites del sitio. Hoy, al registrar parcelas, Rosreestr emite un pasaporte catastral que contiene un plano de parcela como una de las secciones.

En lugar de un pasaporte de parcela, su propietario puede recibir un extracto de Rosreestr sobre la ausencia este sitio en registro catastral o que no tiene número catastral (aunque esté registrado). Y esto, por desgracia, no es raro.

En esta situación, se lleva a cabo el procedimiento para medir los límites del sitio y luego se incluye en el registro catastral. Tanto la agrimensura como el registro catastral de un sitio son procedimientos largos, de hasta varios meses. Además, la agrimensura suele ser bastante costosa y también puede haber “enfrentamientos” con los vecinos si no están de acuerdo con los límites de las parcelas. Estas disputas a menudo se convierten en litigios prolongados.

Registro de la propiedad del área arrendada

La tierra arrendada sobre la base de un contrato de arrendamiento pertenece al municipio. No puede ser vendido, permutado, donado o legado. Pero el Código de Tierras le permite registrar la propiedad de una parcela arrendada. Para esto necesitas:

solicitar al departamento territorial de Rosreestr con una solicitud para el desarrollo de un pasaporte catastral para una parcela arrendada;
después de que los especialistas de Rosreestr hayan realizado los trabajos geodésicos y topográficos, se asignará un número a su sitio, se registrará y se emitirá su pasaporte catastral;
presentar una solicitud al municipio local con una solicitud de registro de la tierra arrendada en la propiedad, adjuntando una copia del pasaporte del sitio;
la decisión de la municipalidad local contendrá una indicación del procedimiento para obtener terrenos en propiedad (a título gratuito o con redención en un valor catastral);
solicitar al departamento territorial de Rosreestr una solicitud de certificado de propiedad, adjuntando la decisión del municipio local;
pagar el impuesto estatal;
recibir un certificado dentro de un mes.

Registro de tierras "autocapturadas"

Al realizar una encuesta, puede resultar que el área real de su sitio sea más grande que la indicada en los documentos. La razón de esto puede ser la inexactitud de cortar los notorios 6 acres en tiempo soviético, cuando realmente no siguieron la precisión de la topografía, o la ocupación deliberada de terrenos, cuando, por ejemplo, se junta ilegalmente parte de un terreno baldío detrás de una parcela.

De 2015 a 2020, un procedimiento simplificado para emitir el llamado. corte en parcelas: terrenos autocapturados que pueden registrarse junto con la parcela principal, emitidos bajo la "amnistía de dacha", pero solo cuando los propietarios de los pedazos cortados no presentan reclamos o no hay solicitantes para ellos.

Si sus adiciones han surgido a expensas de un sitio vecino, obtenga su confirmación por escrito de que no hay reclamos en su contra. Y si lo son, entonces olvídese de sus reclamos o vaya a la corte. Al aumentar la parcela debido al campo de la carretera o el bosque, debe obtener el consentimiento de autoridades locales, y no cerrarán los ojos ante todo.

Procedimiento de compra y venta

La compra y venta de un terreno debe comenzar con la verificación de la legalidad de la propiedad del terreno por parte del vendedor. Para hacer esto, el vendedor del sitio debe tener:

pasaporte catastral;
certificado de propiedad;
un documento que contiene los motivos de la adquisición (recepción) por parte del vendedor de la tierra en su propiedad (por compraventa, permuta, como regalo, por testamento, etc.);
un extracto del USRR que confirme la propiedad del vendedor, preferiblemente recibido poco antes de firmar el contrato de compraventa.

Después de revisar estos documentos, siga estos pasos.

Etapa 1. Redacción y firma de un contrato de compraventa.

Al describir el objeto del contrato, indique con precisión la dirección y el área del sitio, el número en el catastro, la categoría de terreno a la que pertenece el sitio y para qué fines está permitido usarlo.

Deberá determinarse el precio exacto de la parcela e indicarse el procedimiento de arreglo de las partes. El cálculo en sí se puede realizar antes o después del registro estatal de la transferencia de propiedad del sitio. La transferencia real del sitio se realiza de acuerdo con el acto de aceptación y transferencia, que también puede ser el contrato mismo.

Etapa 2. Preparación de documentos y su presentación al departamento territorial de Rosreestr.

Los documentos para el registro de la transferencia de dominio son presentados personalmente por las partes en la transacción o sus representantes, quienes tienen los poderes debidamente otorgados. El registro estatal debe realizarse dentro de los diez días hábiles.

Etapa 3. Obtención por parte del comprador de un certificado de propiedad del sitio o un extracto de la USRR.

La emisión de un certificado o extracto queda a opción del comprador.

Registramos edificios en el sitio.

Un registro de propiedad de un terreno no es suficiente. El registro de la casa que se encuentra en ella se emite por separado de acuerdo con un procedimiento simplificado. Ahora se han cancelado los certificados de registro de casas de campo, baños y garajes. Pero para cualquier edificio en el sitio, se debe redactar una declaración que contenga su descripción.

El propietario del sitio completa una declaración que contiene una descripción de las dependencias con su propia mano para cada dependencia por separado en 2 copias. Sus formularios y muestras de relleno están disponibles en Internet.

Entre los muchos problemas existentes en el campo de la realización del derecho a la propiedad de la tierra en la Federación Rusa, destacamos los más agudos y urgentes que necesitan una pronta y adecuada solución legal:

1. Uno de los principales problemas hoy en día es la cuestión del precio de la tierra comprada. El gobierno cree que la redención debe hacerse a 5-10 veces la tasa del impuesto sobre la tierra. La propuesta de varios diputados de transferir terrenos a la propiedad de empresas a un precio de mercado "desde el punto de vista del gobierno, asestará un golpe significativo a la industria rusa emergente, la privará de una parte significativa del capital de trabajo y, por lo tanto, reducir las oportunidades de inversión". La compraventa de terrenos se realiza a través de fondo ruso propiedad federal- sus especialistas verificarán y prepararán la documentación necesaria para la compra y venta del terreno. Teóricamente, la compra de tierras debería estimular el proceso de recuperación económica de las empresas, en particular, facilitarles la atracción de préstamos comerciales o inversiones. Sin embargo, ni una sola transacción de compra y venta de un terreno por parte de una empresa estatal unitaria o sociedad Anónima. Esto se debe, en primer lugar, a la falta de fondos para la compra de un terreno, así como al hecho de que actualmente la propiedad de un terreno no es reconocida por su propietario como un elemento atractivo para la inversión. Privatización de terrenos de tierras agrícolas ubicadas en el estado o propiedad municipal en el territorio de la región, se llevará a cabo a partir del momento establecido por la Ley de la región "Sobre la circulación de tierras agrícolas en la región de Novosibirsk". También se está elaborando un proyecto de ley de la región "Sobre territorios naturales especialmente protegidos en la región de Novosibirsk". Determinará la composición de los espacios naturales especialmente protegidos, el procedimiento para su aprovechamiento y el régimen de protección. Esto es relevante hoy en día, ya que recientemente muchas personas han manifestado su deseo de adquirir terrenos en las zonas de protección de bosques y aguas, en áreas médicas y recreativas y en otras áreas naturales especialmente protegidas. Los objetos de los derechos de propiedad privada son parcelas de tierra de solo ciertas categorías de tierra. Los más liberales en este sentido régimen jurídico tierras agrícolas, el derecho a la propiedad privada, que en realidad no está limitado. En la actualidad, hay un área insignificante en propiedad privada: solo el 7,6% de toda la tierra. Al mismo tiempo, alrededor del 82% de estas áreas recaen en la parte de los ciudadanos. Las parcelas de tierra que son de propiedad privada solo pueden usarse para fines establecidos, cuya indicación se encuentra en los documentos de título: certificados de registro de derechos de propiedad privada. Estos pueden incluir el uso de la tierra para agricultura, jardinería, horticultura, construcción de viviendas individuales, actividad empresarial.
2. La política del estado en relación con el derecho de propiedad estatal no ha adquirido la claridad necesaria incluso con la adopción en 2001 de la Ley Federal "Sobre la delimitación de la propiedad estatal de la tierra" y el Código de Tierras de la Federación Rusa. Por un lado, se estableció un procedimiento para delimitar la propiedad estatal en propiedad federal, propiedad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y propiedad municipal, y así se determinó el curso del estado en la delimitación de la propiedad. Por otro lado, la disposición de que el derecho de propiedad de los sujetos relevantes surge desde el momento del registro estatal de este derecho pone fuera de la ley la propiedad estatal y municipal hasta que este derecho sea registrado. La misma disposición estricta sobre el registro estatal de los derechos de propiedad, incluida la forma estatal de propiedad, como base para su ocurrencia, está contenida en la Ley Federal "Sobre el registro estatal de derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con ellos". Hasta este punto, tampoco es posible reconocer como legítimos actos administrativos con parcelas de tierra por parte del Estado (por ejemplo, traspaso a propiedad privada, uso, etc.).

Al mismo tiempo, se puede suponer que el Código de Tierras aclaró el tema de los tipos de propiedad estatal. En particular, el arte. 16-18 del Código de Tierras, respectivamente, indican tres tipos de propiedad: propiedad estatal, federal de la tierra, así como la propiedad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Sobre la base de estos artículos, se puede suponer que hasta que la propiedad estatal esté delimitada entre la Federación de Rusia, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios, está sujeta al derecho del estado (es decir, el mismo "común", pero no delimitada) propiedad con régimen jurídico especial.

Primero, estas tierras están potencialmente sujetas a la delimitación de derechos de propiedad.

En segundo lugar, se puede suponer que el derecho de propiedad estatal surge automáticamente en relación con todos los terrenos que no son propiedad de ciudadanos, personas jurídicas o municipios, sobre la base del art. 16 LC y art. 214 del Código Civil, incluso en relación con los terrenos no delimitados, y no desde el momento de la inscripción estatal del derecho. También me gustaría señalar que la Parte 1 del Artículo 9 de la Constitución de la Federación Rusa establece que la tierra puede ser de propiedad estatal. Este requisito constitucional se implementa en la legislación civil y agraria. La cláusula 2 del artículo 214 del Código Civil de la Federación Rusa y la cláusula 1 del artículo 16 del Código de Tierras de la Federación Rusa proclaman que la tierra que no sea propiedad de ciudadanos, personas jurídicas o municipios es propiedad estatal.

Disponibilidad en Código Civil Federación Rusa y el Código de Tierras de la Federación Rusa de las disposiciones sobre el estado propiedad de la tierra habla de la necesidad de solucionar problemas relevantes, tanto en el marco de las exigencias de la legislación civil como agraria.

Es recomendable considerar el problema de la delimitación de los derechos de propiedad de la tierra de manera integral y sistemática, es decir, desde muchos puntos de vista. Pero lo principal al considerar este problema son las cuestiones jurídicas y económicas.

Los principios de diferenciación son bastante interesantes. Todas las tierras en las que se encuentran bienes inmuebles que son de propiedad federal o en las que se encuentran bienes inmuebles que eran propiedad de la Federación de Rusia antes de su privatización, de conformidad con el artículo 3 de la ley sobre la delimitación de los derechos a la tierra, pertenecen a federales propiedad. En este sentido, una parte significativa de la tierra valiosa ubicada en las ciudades se retira de la propiedad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y se convierte en propiedad federal.

Las tierras de reserva para el municipio son de particular interés, al igual que para el tema de la Federación Rusa y el estado por igual.

Al enviar información sobre estos terrenos, la Administración de la NSO creía que la Agencia Federal de Administración de la Propiedad de Rusia enviaría estas listas para su aprobación al Gobierno de la Federación Rusa. Esto permitiría registrar el derecho de propiedad municipal de la tierra ante la Institución de Justicia para la OSN, y pago de renta redistribuido íntegramente al presupuesto municipal. Pero las expectativas no se cumplieron y surgió un nuevo problema. No todos los terrenos de propiedad municipal están coordinados con Ros. propiedad rusa. Aún más que eso, ocurrió una situación paradójica. Se envió una lista de información sobre 25 terrenos de propiedad municipal (23 de los cuales se proporcionaron para la construcción de estaciones de servicio a personas jurídicas y personas físicas, y dos - actualmente ocupadas por instalaciones comerciales municipales (GUM "Rusia" y la tienda "Zolotaya Niva" )) Rosa. La propiedad de Rusia atribuyó estos terrenos a la propiedad de la Federación Rusa y los ofreció para su aprobación. En la actualidad, la Administración de la OSN ha iniciado el procedimiento de impugnación, que lleva más de 2 años.

3. Durante el período de trabajo sobre la delimitación de los derechos de propiedad sobre la tierra, surgió otro problema: el tiempo para enviar, considerar, acordar, aprobar en la primera etapa del trabajo sobre la declaración de derechos de propiedad. Los plazos podrían reducirse a la mitad cambiando el procedimiento para acordar listas en las regiones entre los organismos autorizados de Ros. propiedad de la Federación de Rusia y las autoridades municipales.

Ejemplo: Organismo autorizado Ros. de propiedad de la Federación Rusa en el territorio del sujeto forma una lista de terrenos para los cuales la Federación Rusa tiene el derecho de propiedad y con copias de documentos que confirman la validez de la inclusión en la lista y la envía a Ros. propiedad rusa.

Después de considerar a Ros. propiedad de la Federación de Rusia devuelve la misma lista, pero ya a la dirección del municipio para su aprobación. Después de la consideración en la estructura del organismo autorizado municipio la misma lista y con el mismo paquete de documentos se envía a Ros. propiedad de la Federación de Rusia con una propuesta de aprobación o impugnación. En este esquema, el servicio postal se carga tres veces, transportando paquetes que pesan 2-2,5 kg desde las regiones hasta Moscú y viceversa.

4. Problemas de propiedad compartida, es decir, la Ley Federal “Sobre la delimitación de la propiedad estatal sobre la tierra” no determinó el procedimiento para compilar listas de parcelas de tierra para las cuales existe una propiedad conjunta o conjunta. propiedad fraccionada estado y municipio.

Ejemplo. En una de las primeras listas de terrenos sobre los que la Federación Rusa tiene derecho de propiedad, dirigida por Ros. propiedad de la Federación Rusa para la aprobación del municipio, de 25 sitios, dos resultaron ser controvertidos:

1) un edificio residencial con una tienda incorporada en la calle. Kochubeya, 9/1 (la tienda es propiedad de la planta de Concentrados Químicos, y el edificio residencial es municipal y está ubicado en el municipio "DZ Vivienda y Servicios Públicos del Distrito de Kalinin");
2) Edificio administrativo sobre la calle. Frunze, 5 es propiedad de OJSC "Sibgiproshakht", y parte del edificio en la asignación del municipio es la escuela No. 14.

A partir de las características de la propiedad de la tierra en el estado y sus súbditos, se propone pasar a la problemática de la ocupación de la tierra cuerpos de agua y bosques

5. Rusia es rica en recursos forestales. Casi el 70% de su territorio está cubierto de bosque. Los bosques están jugando papel importante en la vida del país. Siguen siendo uno de los más explotados recursos naturales en el país y al mismo tiempo tienen trascendencia ambiental. Las principales áreas forestales de la Federación Rusa forman el fondo forestal. Según las estadísticas oficiales, son 1059,8 millones de hectáreas, aproximadamente el 62% del territorio de Rusia.

La prioridad de las relaciones forestales en realidad priva a la tierra fondo forestal posición independiente como objeto de relaciones sociales. Las relaciones territoriales dentro del fondo forestal son inseparables de las relaciones forestales. Es prácticamente imposible separar el uso de los bosques y el uso de la tierra. Incluso terminológicamente, en la legislación forestal, las relaciones jurídicas territoriales se denominan esencialmente relaciones forestales.

En nuestra opinión, con una relación tan estrecha entre estos actos jurídicos, debe existir su total coherencia entre sí, y más aún con la Constitución de la Federación Rusa, aunque no se observa tal coherencia.

He aquí un ejemplo de las contradicciones y problemas que se dan entre estos actos jurídicos:

Entonces, por ejemplo, en noviembre de 2003, la Duma del Estado, en el segundo intento, aprobó enmiendas al Código Forestal de la Federación Rusa en la tercera lectura. Estas modificaciones implican la introducción de modificaciones al artículo 63 del Código Forestal vigente, que permiten la transferencia de tierras del fondo forestal, incluidas las ocupadas por bosques del grupo 1 (que incluyen reservas naturales, parques nacionales y zonas de protección forestal alrededor de las ciudades), para otras categorías de terrenos, incluso para la construcción de objetos de interés "cultural, habitacional y comunal, social y propósito del hogar". El 25 de noviembre, los miembros del Consejo de la Federación votaron en contra de la adopción de estas enmiendas ya favor de enviarlas para su revisión. Sin embargo, ya el 26 de noviembre, los senadores aprobaron las enmiendas por mayoría de votos. Este fue el resultado de la enorme presión ejercida sobre los miembros del Consejo de la Federación. Uno de ellos afirmó que: "Nunca ha habido tanta presión sobre el Consejo de la Federación".

Durante todo este tiempo, las organizaciones públicas ambientales se opusieron categóricamente a la adopción de estas modificaciones. Facilitar el procedimiento para transferir tierras forestales a tierras no forestales, en ausencia de restricciones legislativas sobre la aplicación de esta norma, creará requisitos previos para la tala masiva de bosques protegidos y la construcción de áreas protegidas con viviendas de élite e infraestructura relacionada.

Las zonas de parques forestales alrededor de las grandes ciudades (como Moscú y San Petersburgo), así como los bosques en las regiones escasamente boscosas, es decir, los bosques que cumplen importantes funciones recreativas y de protección del agua, serán completamente destruidos. Esto conducirá a un grave deterioro. situación ambiental en muchas ciudades grandes. Se hará un daño irreparable a la vida silvestre.

Además, estas enmiendas legitimarán la usurpación criminal de facto de tierras forestales de especial valor llevada a cabo durante la última década y media (ejemplo de ello es la numerosa deforestación en la región de Moscú).

Los ecologistas están profundamente indignados por el hecho de que las enmiendas son inconstitucionales: contradicen los artículos 9, 36 y 42 de la Constitución de la Federación Rusa.

El proyecto de ley preparado cambia la esencia misma del Código Forestal, que es crear un marco legal para el uso racional, la protección, la protección y la reproducción de los bosques, aumentando su potencial ambiental y de recursos, conduce a un conflicto. regulaciones legales Legislación sobre bosques y tierras (las enmiendas realizadas al Código forestal contradicen las cláusulas 1, 2, artículo 49, cláusula 3, artículo 101 del Código de tierras de la Federación Rusa).

“Retirada de tierras ocupadas por bosques del primer grupo para fines estatales o necesidades municipales sólo se permite en los casos excepcionales previstos en los incisos 1 y 2 del párrafo 1 del artículo 49 de este Código.” (Cláusula 3, Artículo 101 del Código de Tierras de la Federación Rusa).

Este proyecto legitima el caos legal y crea condiciones favorables por el mal uso de nuestra riqueza nacional - bosques del 1er grupo, proporcionando ley constitucional ciudadanos por una favorable ambiente y ser condición necesaria para el desarrollo sostenible de Rusia.

6. Otro problema importante en la propiedad de la tierra es el problema de la propiedad privada de terrenos no registrados. Entonces, por ejemplo, solo en el territorio de la región de Novosibirsk, 350 mil familias tienen casas residenciales individuales, de las cuales 288 mil tienen terrenos ubicados junto a ellos para administrar parcelas subsidiarias personales (PSP), más de 400 mil parcelas de jardín. Muchos de ellos tienen títulos de propiedad de parcelas realmente utilizadas o no están debidamente ejecutados o no existen en absoluto.

De acuerdo con el Código de Tierras, los ciudadanos de la Federación de Rusia que poseen terrenos sobre la base del derecho de uso permanente (perpetuo), herencia de posesión de por vida en términos de reinscripción de estos derechos para el derecho de arrendamiento o adquirir la propiedad no se limitan, pero no tienen derecho a disponer de estos terrenos. Al mismo tiempo, las parcelas de tierra que están en uso permanente (perpetuo), la posesión hereditaria de por vida puede ser adquirida por ellos de forma gratuita.

La Ley Federal "Sobre la Promulgación del Código de Tierras de la Federación Rusa" estableció que los ciudadanos de la Federación Rusa que tienen en uso real terrenos con edificios residenciales ubicados en ellos, adquiridos por ellos como resultado de transacciones realizadas antes de enero 1 de 1992, pero que no hayan sido debidamente otorgados y registrados tienen derecho a adquirir su propiedad a título gratuito y registrar este derecho de acuerdo con las reglas establecidas.

Bueno, ¿y si un ciudadano adquirió un edificio residencial después del 1 de enero de 1992, si él mismo construyó esta casa? La respuesta a esta pregunta está dada por el Artículo 15 de la Ley de la Región de Novosibirsk "Sobre el uso de la tierra en el territorio de la Región de Novosibirsk". En uno de los subpárrafos de este artículo, se establece que los ciudadanos de la Federación de Rusia que tienen edificios residenciales, cuya propiedad adquirieron antes de la entrada en vigor de esta ley, tienen derecho a adquirir la propiedad libre de terrenos que son en su uso real y sobre los cuales se encuentran los edificios residenciales indicados, incluso en ausencia de título o documentos de título para estas áreas.

7. Las reglas del art. 55 LC, por el que se regulan las condiciones y el procedimiento terminación forzada derechos sobre un terreno de una persona que no es su dueño por uso indebido del terreno. Establecen el procedimiento para la terminación forzosa del derecho a la posesión hereditaria vitalicia de un terreno, el derecho al uso permanente (ilimitado) de un terreno en los casos de su uso indebido debido a prescrito por la ley jardines.

Como parte de este procedimiento Agencia ejecutiva autoridad estatal, autorizada para ejercer el control estatal de tierras, simultáneamente con la imposición de una multa al culpable, emite una advertencia sobre el admitido delitos contra la tierra y la necesidad de eliminarlos. Si esto no se hace, la autoridad pública que emitió la advertencia envía materiales a las autoridades especificadas en el art. 29 del Código de Tierras, que envía una solicitud al tribunal para la terminación del derecho a una parcela de tierra.

Parece necesario ajustar la regla anterior, ya que su redacción contradice la regla prevista por la legislación procesal civil sobre la posibilidad de casación o recurso juicio dentro de los 10 días siguientes a su finalización. EN este caso una indicación de enviar una solicitud de registro estatal de la terminación del derecho a una parcela de tierra después de la entrada en vigor de una decisión judicial es suficiente, si no está sujeta a ejecución inmediata de acuerdo con el art. 211 Código de Procedimiento Civil.

8. Se llama la atención sobre cierta incompletitud en la redacción de la regla consagrada en el apartado 7 del art. 56 del Código de Tierras, - sobre la apelación ante los tribunales de la restricción de los derechos sobre la tierra. Con base en su interpretación literal, la restricción de los derechos a la tierra sólo puede ser impugnada individuos a un tribunal de jurisdicción general y exclusivamente en el marco de las normas procesales civiles que rigen la apelación de acciones y decisiones que violan los derechos y libertades de los ciudadanos (Capítulo 24.1 del Código de Procedimiento Civil). Los derechos e intereses jurídicamente protegidos de las personas jurídicas y otras entidades, así como de los ciudadanos - empresarios en este caso quedan fuera del ámbito de la tutela judicial, ya que en el arbitraje derecho procesal se dice en tales casos sobre los procedimientos de acción y no prevé la posibilidad de que los sujetos de derecho nombrados se presenten con tal apelación como una queja. Parece que en este caso no es necesario señalar en la legislación territorial formas específicas y exhaustivas de tutela judicial del derecho vulnerado, ya que esta esfera de las relaciones públicas se relaciona con el tema ramas procesales derechos y está adecuadamente regulada por ellos.
9. A nuestro juicio, la regla del art. 56 del Código de Tierras, que prevé la posibilidad de restringir los derechos sobre la tierra, tanto administrativa como judicialmente. Después de todo, los criterios para distinguir jurisdicción y la jurisdicción de tales casos a las autoridades estatales y autogobierno local no está en la ley. Basado en el principio jurídico fundamental de la posibilidad de tutela judicial de los derechos vulnerados acto administrativo, es necesario fijar la regla según la cual los tribunales tienen jurisdicción sobre los casos de impugnación de las acciones (inacción) de las estructuras de poder que restringen los derechos a la tierra. es a través procedimiento judicial debe eliminarse la ambigüedad en los derechos y obligaciones de los sujetos relaciones territoriales. Cuando no haya disputa, la limitación de los derechos sobre la tierra dentro estatutario los procedimientos son posibles procedimiento administrativo con la preservación del derecho a acudir al tribunal en relación con las acciones (inacción) de las estructuras de poder. En este caso, no significa mandato judicial previsto por el art. Arte. 54 y 55 de la LC, ya que tiene diferente orientación y naturaleza del objetivo.
10. La redacción del apartado 2 del art. 61 del Código de Tierras, que impone la obligación de indemnizar a un ciudadano o entidad legal pérdidas causadas como resultado de la emisión de un acto ilegal por parte de un organismo estatal poder Ejecutivo, a este órgano. Esta regla es contraria al art. 1069 del Código Civil, según el cual el daño causado a un ciudadano o persona jurídica como consecuencia de acciones ilícitas (omisión) de órganos estatales, gobiernos locales o funcionarios estos organismos, incluso como resultado de la publicación de documentos que no cumplan con la ley u otras acto legal acto de un organismo estatal o de un organismo de autogobierno local, está sujeto a compensación a expensas de la tesorería de la Federación Rusa, la tesorería de su entidad constituyente o la tesorería del municipio, respectivamente. Es bastante obvio que la indicación del órgano ejecutivo del poder del Estado como sujeto de la reparación del daño no sólo contradice la ley civil reglas fundamentales, sino que también reduce la composición de las estructuras de poder, ya que otras ramas del gobierno, incluidos los gobiernos y funcionarios locales, quedan fuera del ámbito de responsabilidad.

Para evitar el conflicto anterior, creo que es suficiente indicar la posibilidad de compensación por estas pérdidas de acuerdo con las reglas del derecho civil.

El artículo trata de los problemas del sistema de registro existente, que opera en Rusia en relación con los bienes inmuebles.

Palabras clave: derecho civil, objeto ley civil, bienes raíces, USRN, catastro.

Las relaciones de propiedad son las más importantes. relaciones públicas reglas de derecho reguladas. La base de la importancia de las relaciones de propiedad está consagrada, en primer lugar, en la Constitución de la Federación Rusa. De conformidad con el art. 8 de la Constitución de la Federación Rusa, la propiedad privada, estatal, municipal y otras formas se reconocen y protegen de la misma manera.

Las cosas inmuebles son objeto de derechos civiles y, por su importancia, los derechos sobre estas cosas están sujetos a registro estatal. Considerando caracteristicas modernas circulación civil, es relevante estudiar el hecho del registro estatal de derechos, en vista de que muchos ciudadanos tienen documentos en sus archivos personales que establecen derechos “de facto”, pero no tienen información que confirme sus derechos “de jure” . Esta es una situación bastante común cuando los ciudadanos adquirieron los derechos sobre bienes inmuebles incluso antes de que su registro estatal fuera obligatorio, y aún no han realizado dicho registro, y ni siquiera han realizado un registro catastral de bienes inmuebles. Resulta que el bien inmueble tiene dueño, pero no hay información sobre este derecho en el registro público de derechos sobre bienes inmuebles.

Esto crea una situación en la que la mayoría de los participantes en las transacciones civiles no saben si se ha adquirido tal o cual terreno, quién es el propietario de la cosa inmueble. Un problema similar surge a menudo en una situación en la que surge un derecho de propiedad en virtud de prescripción adquisitiva cuando se considera que el momento de la adquisición no es el momento de hacer una inscripción en el USRN, sino el establecimiento de una serie de circunstancias. Vale la pena señalar que la adquisición de derechos de propiedad por prescripción es posible no solo los derechos de propiedad, sino también la servidumbre. Esto plantea la pregunta de cuánto es necesario aumentar la cantidad de información ingresada en la EGRN. La cuestión de si es necesario introducir objeciones de personas con respecto a la posesión y el uso a largo plazo es relevante cosa inamovible; información sobre la existencia de reclamaciones sobre la propiedad que existen antes de ir a juicio. La situación con la integridad de la información se agrava en el ámbito de las relaciones territoriales.

A menudo, cuando se introduce en facturación civil tierras entregadas antes de que se introdujera el registro estatal obligatorio, surgen disputas sobre la definición de los límites. Estas disputas afectan muy a menudo a los límites de los vecinos ya inscritos en el registro catastral y cuyos derechos están incluidos en la USRN. Tales disputas suelen ser calificadas por los tribunales como demandas negativas. Al estudiar la legislación en el campo del registro estatal de derechos sobre bienes inmuebles, la ley federal del 13 de julio de 2015 No. 218-FZ "Sobre el registro estatal de bienes inmuebles" (en adelante, Ley Federal No. 218) tiene un determinante legal y trascendencia procesal. Esta ley define el marco legal para la realización de registro catastral y registro estatal de derechos sobre bienes inmuebles. Faculta al Servicio Federal de Registro Estatal, Catastro y Cartografía (Rosreestr). Da el concepto del Registro Estatal Unificado de Derechos y define las características de su formación, reposición, actualización, etc. La adopción de la nueva ley no resolvió el problema que se discute ampliamente en la literatura: el significado de vapor del hecho de registro estatal: crea el derecho a la propiedad inmobiliaria, o simplemente confirma este hecho. De hecho, el registro estatal de derechos significa la certificación del hecho de que alguien tiene derecho a cualquier cosa inmueble.

Durante el registro estatal, se registran dos hechos, en primer lugar, el hecho de la presencia de bienes inmuebles (tipo de objeto, su propósito), en segundo lugar, el hecho de tener un derecho sobre una cosa (datos de la persona titular del derecho), así como la presencia de gravámenes. En la actualidad, el Registro Estatal Unificado de Bienes Raíces es un conjunto de información sistematizada y fehaciente sobre los bienes inmuebles inscritos de conformidad con la legislación sobre registro de derechos sobre inmuebles, así como sobre los derechos inscritos sobre dichos inmuebles, las causales de su ocurrencia, titulares de derechos de autor y otra información establecida de acuerdo con la legislación.

Información sobre derechos, restricciones de derechos y gravámenes de bienes inmuebles, transacciones con bienes inmuebles, si tales transacciones están sujetas a registro estatal de conformidad con la ley federal, así como información adicional, cuya entrada en el registro de bienes raíces derechos no implica enajenación, extinción, restricción de derechos y gravamen de objetos inmuebles.

EGRN es producto de la fusión de tres registros. Registro Estatal del Catastro Inmobiliario, Registro Estatal de Derechos sobre la Propiedad Inmueble y Registro de Fronteras. Tal mancomunación de recursos aumentará la indiscutibilidad del derecho inscrito, ya que la propiedad estará más plenamente individualizada y caracterizada. Sin duda, si además se adjuntara el expediente de la Tarjeta de recurso de los casos de arbitraje, se aumentaría la estabilidad de la rotación, y se fortalecería la conciencia de los participantes en la rotación.

Por supuesto, en teoría, la fusión de los tres recursos tiene muchas ventajas, pero en la práctica surgió una y quizás la pregunta más importante: ¿cómo se pueden combinar estos registros entre sí? Actualmente, la USRN no es una fuente completa de información, en vista de que el catastro estatal de bienes raíces y el registro estatal unificado de derechos se combinan manualmente y se necesita suficiente tiempo y recursos humanos para optimizar los tres registros. recurso laboral, especialmente en términos de información sobre los límites de los objetos.

Las partes interesadas pueden acceder a varios recursos de la USRN de forma gratuita en una cantidad limitada de información y mediante el pago de una tarifa, en línea o poniéndose en contacto con la autoridad correspondiente. Así, la EGRN es un grupo consolidado registro electronico información consolidada sobre los territorios y objetos inmobiliarios, así como sobre los derechos sobre ellos, que se forma sobre la base de información de la USRR, catastro estatal bienes inmuebles, así como la información proporcionada por los solicitantes y las autoridades.

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