Ley de la Federación Rusa del 30 de marzo de 1999 52 fz. Ley Federal "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población"

Duma estatal

Consejo de la Federación

Práctica judicial y legislación - 52-FZ Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población

Pericia sanitaria y epidemiológica - actividades servicio federal de supervisión en materia de protección del consumidor y del bienestar humano, sus órganos territoriales, divisiones estructurales y las instituciones estatales federales de los organismos federales poder Ejecutivo ejercer la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas, formaciones y cuerpos militares, en las instalaciones de defensa y producción de defensa, seguridad, asuntos internos y otros proposito especial, en organizaciones de industrias individuales (en lo sucesivo, organismos e instituciones que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal), instituciones de salud del estado federal - centros de higiene y epidemiología, así como otras organizaciones acreditadas en a su debido tiempo, para establecer el cumplimiento (incumplimiento) del diseño y otra documentación, objetos de actividades económicas y de otro tipo, productos, obras, servicios previstos por la Ley Federal del 30 de marzo de 1999 N 52-FZ "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico- ser de la población" (Colección de Legislación de la Federación Rusa, 1999, N 14, artículo 1650; 2002, N 1, artículo 2; 2003, N 2, artículo 167, N 27, artículo 2700; 2004, N 35, artículo 3607, 2005, N 19, artículo 1752, 2006, N 1, artículo 10, N 52, artículo 5498, 2007, N 1, artículo 21, artículo 29, N 27, artículo 3213, N 46, artículo 5554, N 49, artículo 6070; 2008, N 29, artículo 3418, N 30, artículo 3616; 2009, N 1, artículo 17; 2010, N 40, artículo 4969; 2011, N 1, artículo 6; 2011, N 30, artículo 4563; 2011 , N 30, artículo 4590, 2011, N 30, artículo 4591, 2011, N 30, artículo 4596, N 50, artículo 7359, 2012, N 24, artículo 3069, N 26, Artículo 3446, 2013, N° 27, Artículo 3477, No. 30 (Parte I), Artículo 4079);


Verdadero la ley federal tiene por objeto garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población como una de las principales condiciones para la realización de los derechos constitucionales de los ciudadanos a la protección de la salud y un medio ambiente favorable.

Capítulo I. Disposiciones Generales

Artículo 1. Conceptos básicos

Para los efectos de la presente Ley Federal, se utilizan los siguientes conceptos básicos:

1. El bienestar sanitario y epidemiológico de la población se asegura mediante:

  • prevención de enfermedades de acuerdo con la situación sanitaria y epidemiológica y la previsión de su cambio;
  • control sobre la implementación de medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) y cumplimiento obligatorio por parte de ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas regulaciones sanitarias como parte integral de sus actividades;
  • creación de intereses económicos de ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;
  • regulación sanitaria y epidemiológica estatal;
  • supervisión sanitaria y epidemiológica estatal;
  • certificación de productos, obras y servicios que representan un peligro potencial para los seres humanos;
  • licencias de actividades que representan un peligro potencial para los humanos;
  • registro estatal sustancias químicas y biológicas potencialmente peligrosas para los humanos, ciertos tipos productos, sustancias radiactivas, desechos de producción y consumo, así como ciertos tipos de productos importados al territorio de la Federación Rusa por primera vez;
  • realizar un seguimiento social e higiénico;
  • investigación científica en el campo de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;
  • medidas para informar oportunamente a la población sobre la ocurrencia de enfermedades infecciosas, enfermedades masivas no transmisibles (intoxicaciones), el estado del medio ambiente y las medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) en curso;
  • medidas de educación y formación higiénica de la población y propaganda estilo de vida saludable vida;
  • medidas para llevar ante la justicia por violación de la legislación de la Federación Rusa en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población.

2. La implementación de medidas para garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población es una obligación de gasto de la Federación Rusa.

Implementación de medidas para prevenir epidemias y eliminar sus consecuencias, así como para proteger ambiente es una obligación de gasto de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

organos el poder del Estado y cuerpos Gobierno local, organizaciones de todas las formas de propiedad, empresarios individuales los ciudadanos garantizan el cumplimiento de los requisitos de la legislación de la Federación Rusa en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población a su cargo.

Artículo 3. Legislación en materia de aseguramiento del bienestar sanitario y epidemiológico de la población

La legislación en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población (en lo sucesivo, legislación sanitaria) se basa en la Constitución de la Federación Rusa y consiste en esta Ley Federal, otras leyes federales, así como otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa adoptó de acuerdo con ellos, leyes y otros actos legales reglamentarios actos de sujetos de la Federación Rusa.

Artículo 4. Relaciones reguladas por esta Ley Federal

La presente Ley Federal regula las relaciones que se suscitan en materia de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población como una de las principales condiciones para la implementación previsto por la Constitución Federación Rusa de los derechos de los ciudadanos a la protección de la salud y un medio ambiente favorable.

Las relaciones que surjan en el campo de la protección ambiental, en la medida necesaria para garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, están reguladas por la legislación de la Federación Rusa sobre protección ambiental y esta Ley Federal.

Artículo 5

Los poderes de la Federación de Rusia en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población incluyen:

  • definición de las direcciones principales política pública en el campo de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;
  • adopción de leyes federales y otros actos legales normativos de la Federación Rusa en el campo de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

párrafo no es válido. - Ley Federal del 22 de agosto de 2004 N 122-FZ;

  • coordinación de las actividades de las autoridades ejecutivas federales, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

párrafo no es válido. - Ley Federal del 22 de agosto de 2004 N 122-FZ;

  • supervisión sanitaria y epidemiológica estatal;
  • regulación sanitaria y epidemiológica estatal;
  • seguimiento socio-higiénico;
  • estableciendo sistema unificado contabilidad estatal y presentación de informes en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;
  • mantenimiento de registros estatales de sustancias químicas y biológicas potencialmente peligrosas para los seres humanos y determinados tipos de productos, sustancias radiactivas, residuos de producción y consumo, así como determinados tipos de productos, cuya importación se realiza por primera vez en el territorio de La Federación Rusa;
  • seguridad protección sanitaria el territorio de la Federación Rusa;
  • introducción y cancelación de medidas restrictivas (cuarentena) en el territorio de la Federación Rusa;
  • introducción y cancelación del control sanitario y de cuarentena en los puestos de control a lo largo de la frontera estatal de la Federación Rusa;
  • elaboración y publicación de informes anuales informes estatales sobre la situación sanitaria y epidemiológica en la Federación Rusa;
  • coordinación de la investigación científica en el campo de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;
  • cooperación internacional de la Federación Rusa y conclusión Tratados Internacionales la Federación Rusa en el campo de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;
  • implementación de medidas para la educación y capacitación higiénica de la población, promoción de un estilo de vida saludable;

(el párrafo fue introducido por la Ley Federal N° 122-FZ del 22 de agosto de 2004)

  • informar oportuna y completamente a las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y las administraciones locales sobre la situación sanitaria y epidemiológica, sobre las medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) en curso y (o) planificadas, incluidas las restrictivas, sobre la ocurrencia o amenaza de aparición de enfermedades infecciosas y de enfermedades masivas no transmisibles (envenenamiento).

(el párrafo fue introducido por la Ley Federal N° 122-FZ del 22 de agosto de 2004)

Artículo 6

(Así modificado por la Ley Federal N° 199-FZ del 31 de diciembre de 2005)

Los poderes de los sujetos de la Federación de Rusia en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población incluyen:

  • adopción de acuerdo con las leyes federales de leyes y otros actos legales normativos del sujeto de la Federación Rusa, control sobre su implementación;
  • el derecho a desarrollar, aprobar e implementar programas regionales asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, en consonancia con autoridad territorial el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de control y supervisión en materia de velar por el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;
  • introducción y cancelación de medidas restrictivas (cuarentena) en el territorio de un sujeto de la Federación Rusa sobre la base de propuestas, instrucciones del estado principal medicos sanitarios y sus diputados;
  • el derecho a implementar medidas de educación y capacitación higiénica de la población, promoción de un estilo de vida saludable;
  • garantizar la información oportuna a la población de una entidad constitutiva de la Federación Rusa sobre la aparición o amenaza de aparición de enfermedades infecciosas y enfermedades masivas no transmisibles (envenenamiento), sobre el estado del medio ambiente y medidas sanitarias y antiepidémicas en curso (preventivo) medidas;
  • participación en la realización de un seguimiento social e higiénico del tema de la Federación Rusa.

Artículo 7

Fuerza perdida. - Ley Federal del 22 de agosto de 2004 N 122-FZ.

Capitulo dos. Derechos y obligaciones de los ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas en el ámbito de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población

Artículo 8. Derechos de los ciudadanos

Los ciudadanos tienen derecho:

sobre el entorno favorable hábitat, cuyos factores no tienen un efecto nocivo en los humanos;

recibir, de conformidad con la legislación de la Federación Rusa, en las autoridades estatales, gobiernos locales, organismos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal, y de personas jurídicas, información sobre la situación sanitaria y epidemiológica, el estado del medio ambiente, la calidad y seguridad de productos para fines industriales, productos alimenticios, bienes para uso personal y necesidades del hogar, peligro potencial para la salud humana, el trabajo realizado y los servicios prestados;

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

darse cuenta de control publico para la implementación de las normas sanitarias;

presentar a las autoridades estatales, órganos de autogobierno local, órganos de control sanitario y epidemiológico estatal, propuestas para asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

para la reparación integral de los daños causados ​​a su salud o propiedad como resultado de violaciones por parte de otros ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas de la legislación sanitaria, así como en la implementación de medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas), en la forma establecido por la legislación de la Federación Rusa.

Artículo 9. Derechos de los empresarios individuales y personas jurídicas

empresarios individuales y entidades legales tienen derecho:

  • recibir, de conformidad con la legislación de la Federación Rusa, información sobre la situación sanitaria y epidemiológica, el estado del medio ambiente, las normas sanitarias en las autoridades estatales, los gobiernos locales, los organismos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal;

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

  • participar en el desarrollo por parte de las autoridades ejecutivas federales, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, gobiernos locales de medidas para garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;
  • por la reparación integral de los daños causados ​​a su propiedad como consecuencia de la violación por parte de los ciudadanos, otros empresarios individuales y personas jurídicas de la legislación sanitaria, así como en la implementación de medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas), en la forma establecida por el legislación de la Federación Rusa.

Artículo 10. Obligaciones de los ciudadanos

Los ciudadanos están obligados:

  • cuidar la salud, educación higiénica y educación de sus hijos;
  • no realizar acciones que supongan una vulneración de los derechos de los demás ciudadanos a la protección de la salud y a un medio ambiente favorable para la vida.

Artículo 11. Obligaciones de los empresarios individuales y personas jurídicas.

Los empresarios individuales y las personas jurídicas, de acuerdo con sus actividades, están obligados a:

  • cumplir con los requisitos de la legislación sanitaria, así como con las resoluciones, instrucciones y conclusiones sanitarias y epidemiológicas de los funcionarios que ejerzan la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal;
  • desarrollar y ejecutar medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas);
  • garantizar la seguridad para la salud humana del trabajo realizado y de los servicios prestados, así como de los productos industriales y técnicos, productos alimenticios y bienes para uso personal y doméstico durante su producción, transporte, almacenamiento, venta a la población;
  • darse cuenta de control de producción, incluso a través de investigaciones y pruebas de laboratorio, el cumplimiento de las normas sanitarias y las medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) en el desempeño del trabajo y la prestación de servicios, así como en la producción, transporte, almacenamiento y venta de productos;
  • llevar a cabo trabajos para justificar la seguridad para los humanos de nuevos tipos de productos y tecnologías para su producción, criterios para la seguridad y (o) inocuidad de los factores ambientales y desarrollar métodos para monitorear los factores ambientales;
  • informar oportunamente a la población, a los órganos de los gobiernos autónomos locales, a los órganos que ejercen la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal, sobre situaciones de emergencia, paros productivos, violaciones de procesos tecnológicos que atenten contra el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

  • haber emitido oficialmente normas, métodos y técnicas sanitarias para el control de los factores ambientales;
  • realizar capacitaciones higiénicas a los empleados.

Capítulo III. Requisitos sanitarios y epidemiológicos para garantizar la seguridad del medio ambiente para la salud humana

Artículo 12

1. Al planificar y construir asentamientos urbanos y rurales, la creación de condiciones favorables para la vida y la salud de la población mediante el mejoramiento integral de los asentamientos urbanos y rurales y la implementación de otras medidas para prevenir y eliminar los efectos nocivos de los factores ambientales sobre el ser humano.

2. Al desarrollar estándares de diseño, esquemas de planificación urbana para el desarrollo de territorios, planes maestros para asentamientos urbanos y rurales, proyectos de planificación para centros públicos, áreas residenciales, carreteras de la ciudad, resolviendo problemas de ubicación de instalaciones civiles, industriales y agrícolas y estableciendo sus instalaciones sanitarias. zonas de protección, eligiendo terrenos en construcción, así como en el diseño, construcción, reconstrucción, reequipamiento tecnico, ampliación, conservación y liquidación de instalaciones industriales, de transporte, edificios y estructuras con fines culturales y comunitarios, edificios residenciales, infraestructura de ingeniería e instalaciones de paisajismo y otras instalaciones (en adelante, instalaciones), se deben observar las normas sanitarias.

3. Aprobación de normas de diseño y documentación del proyecto sobre la planificación y el desarrollo de asentamientos urbanos y rurales, la construcción, la reconstrucción, el reequipamiento técnico, la ampliación, la conservación y la liquidación de instalaciones, se permite la provisión de terrenos para la construcción, así como la puesta en servicio de instalaciones construidas y reconstruidas si existe son conclusiones sanitarias y epidemiológicas sobre el cumplimiento de dichas instalaciones con las normas sanitarias.

4. Los ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas responsables de la realización de trabajos de diseño y construcción de instalaciones, su financiación y (o) préstamo, en caso de violación de las normas sanitarias o la imposibilidad de su implementación, están obligados a suspender o detener por completo la ejecución de estas obras y su financiación y (o) préstamo.

Artículo 13

1. Los productos para fines industriales, cuya producción, transporte, almacenamiento, aplicación (uso) y eliminación requieran la participación directa de una persona, así como los bienes para las necesidades personales y domésticas de los ciudadanos (en lo sucesivo, productos) no deben tener un efecto nocivo sobre los seres humanos y el medio ambiente un hábitat.

Los productos en cuanto a sus propiedades e indicadores deben cumplir con las normas sanitarias.

2. Se permite la producción, aplicación (uso) y venta a la población de nuevos tipos de productos (por primera vez desarrollados o introducidos), nuevos procesos tecnológicos para la producción de productos si existen conclusiones sanitarias y epidemiológicas sobre el cumplimiento de sus normas sanitarias. reglas.

3. Los ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas dedicadas a la elaboración, producción, transporte, compra, almacenamiento y venta de productos, en caso de incumplimiento de los requisitos de las normas sanitarias, están obligados a suspender tales actividades, retirar productos de la circulación y tomar medidas para la aplicación (uso) de productos para fines que excluyan el daño a una persona, o para destruirla.

Artículo 14

Se permite la producción, transporte, compra, almacenamiento, venta y aplicación (uso) de sustancias químicas, biológicas y ciertos tipos de productos potencialmente peligrosos para los humanos después de su registro estatal de conformidad con el artículo 43 de esta Ley Federal.

Artículo 15

  1. Los productos alimenticios deben satisfacer las necesidades fisiológicas de una persona y no deben tener un efecto nocivo sobre ella.
  2. Los productos alimenticios, los aditivos alimentarios, las materias primas alimentarias, así como los materiales y productos que entren en contacto con ellos durante su elaboración, almacenamiento, transporte y venta a la población deberán cumplir con las normas sanitarias.
  3. En la elaboración de productos alimenticios, materiales y productos que entren en contacto con ellos, podrán utilizarse los aditivos alimentarios permitidos de acuerdo con el procedimiento. establecido por el Gobierno Federación Rusa.
  4. Producción, aplicación (uso) y venta a la población de nuevos tipos (por primera vez desarrollados e introducidos en la producción) de productos alimenticios, aditivos alimentarios, materias primas alimentarias, así como materiales y productos que entran en contacto con ellos, la se permite la introducción de nuevos procesos tecnológicos para su producción y equipamiento tecnológico si existen conclusiones sanitario - epidemiológicas sobre el cumplimiento de sus normas sanitarias.
  5. Los ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas que se dediquen a la producción, compra, almacenamiento, transporte, venta de productos alimenticios, aditivos alimentarios, materias primas alimentarias, así como los materiales y productos que entren en contacto con ellos, deberán cumplir con las normas sanitarias y tomar medidas para asegurar su calidad.
  6. Los productos alimenticios, los aditivos alimentarios, las materias primas alimentarias, así como los materiales y productos en contacto con ellos, que no cumplan con las normas sanitarias y representen un peligro para los humanos, se retiran inmediatamente de la producción o venta.

Los productos alimenticios, los aditivos alimentarios, las materias primas alimentarias, así como los materiales y productos que entren en contacto con ellos, deben ser utilizados por sus propietarios para fines que excluyan el daño a una persona o destruidos.

ConsultantPlus: nota.

Sobre la cuestión relativa supervisión estatal y control en el campo de garantizar la calidad y seguridad de los productos alimenticios, ver Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 21 de diciembre de 2000 N 987.

Artículo 16. Requisitos sanitarios y epidemiológicos para productos importados al territorio de la Federación Rusa

  1. Productos importados al territorio de la Federación Rusa por ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas y destinados a la venta a la población, así como para su aplicación (uso) en la industria, agricultura, ingeniería civil, transporte, en cuyo proceso directo humano se requiere la participación, no debe tener efectos nocivos sobre los seres humanos y el medio ambiente.
  2. Productos mencionados en el apartado 1 Este artículo, puede importarse al territorio de la Federación de Rusia si hay una conclusión sanitaria y epidemiológica sobre el cumplimiento de sus normas sanitarias. Ciertos tipos de productos que se importan al territorio de la Federación Rusa por primera vez y cuya lista establece el Gobierno de la Federación Rusa antes de su importación al territorio de la Federación Rusa, están sujetos a registro estatal de conformidad con el artículo 43 de esta Ley Federal.
  3. Las obligaciones de cumplir con los requisitos de la legislación sanitaria para los productos importados al territorio de la Federación de Rusia, las garantías de cumplimiento de las normas sanitarias al suministrar cada lote de dichos productos son condición esencial acuerdos (contratos) para el suministro de tales productos.

Artículo 17

  1. Al organizar comidas al público en lugares especialmente equipados (cantinas, restaurantes, cafeterías, bares y otros), incluso al preparar alimentos y bebidas, almacenarlos y venderlos a la población, con el fin de prevenir la aparición y propagación de enfermedades infecciosas y no masivas. -Enfermedades transmisibles (intoxicaciones), cumplir con las normas sanitarias.
  2. Al organizar comidas en preescolar y otros Instituciones educacionales, instituciones médicas y preventivas, instituciones e instituciones de mejora de la salud Protección social, el establecimiento de asignaciones de alimentos para el personal militar, así como al establecer normas alimentarias para las personas en prisiones preventivas o cumpliendo condenas en instituciones correccionales observancia obligatoria de normas fisiológicas de nutrición humana con base científica.
  3. Al establecer estándares sociales mínimos del nivel de vida de la población, garantizados por el estado, se deben tener en cuenta las normas fisiológicas de nutrición humana.

Artículo 18. Requisitos sanitarios y epidemiológicos para cuerpos de agua

1. Las masas de agua utilizadas para el abastecimiento de agua potable y doméstica, el baño, el deporte, la recreación y la medicina, incluidas cuerpos de agua ubicados dentro de los límites de los asentamientos urbanos y rurales (en adelante, cuerpos de agua) no deben ser fuentes de sustancias biológicas, químicas y factores físicos efectos nocivos en los seres humanos.

2. Se establecen criterios para la seguridad y (o) inocuidad de los cuerpos de agua para los humanos, incluidas las concentraciones máximas permisibles en el agua de sustancias químicas, biológicas, microorganismos, el nivel de radiación de fondo. regulaciones sanitarias.

3. Se permite un permiso para el uso de un cuerpo de agua para fines específicamente indicados si existe una conclusión sanitaria y epidemiológica sobre el cumplimiento del cuerpo de agua con las normas y condiciones sanitarias para el uso seguro del cuerpo de agua para la salud pública.

4. Para proteger los cuerpos de agua, prevenir su contaminación y obstrucción, estándares para los efectos nocivos máximos permisibles en los cuerpos de agua, estándares para las descargas máximas permisibles de sustancias químicas, biológicas y microorganismos en los objetos de agua.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

Los proyectos de distritos y zonas de protección sanitaria de cuerpos de agua utilizados para beber, suministro de agua doméstico y con fines medicinales son aprobados por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en presencia de una conclusión sanitaria y epidemiológica sobre el cumplimiento de sus normas sanitarias. reglas.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

5. Las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los gobiernos locales, los empresarios individuales y las personas jurídicas, en caso de que los cuerpos de agua representen un peligro para la salud pública, están obligados, de acuerdo con sus poderes, a tomar medidas para limitar, suspender o prohibir el uso de estos cuerpos de agua.

Artículo 19. Requisitos sanitarios y epidemiológicos para el agua potable y el abastecimiento de agua potable de la población

  1. El agua potable debe ser segura en términos epidemiológicos y de radiación, inocua en términos de composición química y debe tener propiedades organolépticas favorables.
  2. Empresarios individuales y personas jurídicas que operen sistemas centralizados, no centralizados, de distribución domiciliaria, autónomos de abastecimiento de agua potable a la población y sistemas de abastecimiento de agua potable a Vehículo ah, ellos están obligados a asegurar que la calidad del agua potable de estos sistemas cumpla con las normas sanitarias.
  3. La población de los asentamientos urbanos y rurales debe ser proporcionada agua potable en orden de prioridad en cantidad suficiente para satisfacer las necesidades fisiológicas y domésticas.

Artículo 20

  1. Aire atmosférico en asentamientos urbanos y rurales, en los territorios organizaciones industriales, así como el aire en las áreas de trabajo locales industriales, los locales residenciales y de otro tipo (en lo sucesivo, lugares de estancia permanente o temporal de una persona) no deben tener un efecto nocivo sobre una persona.
  2. Criterios de seguridad y (o) inocuidad para los humanos aire atmosférico en los asentamientos urbanos y rurales, en los territorios de las organizaciones industriales, el aire en los lugares de residencia permanente o temporal de una persona, incluidas las concentraciones (niveles) máximas permisibles de sustancias químicas, biológicas y microorganismos en el aire, están establecidas por normas sanitarias.
  3. Se aprueban normas de emisiones máximas permisibles de sustancias químicas, biológicas y microorganismos al aire, proyectos de zonas de protección sanitaria si existe una conclusión sanitaria y epidemiológica sobre el cumplimiento de estas normas y proyectos con normas sanitarias.
  4. Las autoridades estatales de la Federación Rusa, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los gobiernos locales, los ciudadanos, los empresarios individuales, las personas jurídicas, de acuerdo con sus poderes, están obligados a tomar medidas para prevenir y reducir la contaminación del aire en zonas urbanas y rurales. asentamientos, aire en lugares de residencia permanente o temporal de una persona, asegurando el cumplimiento del aire atmosférico en asentamientos urbanos y rurales, aire en lugares de residencia permanente o temporal de una persona con normas sanitarias.

Artículo 21

  1. En los suelos de asentamientos urbanos y rurales y tierras agrícolas, el contenido de sustancias químicas y biológicas potencialmente peligrosas para los seres humanos, organismos biológicos y microbiológicos, así como el nivel de radiación de fondo no debe exceder las concentraciones máximas permitidas (niveles) establecidos por normas sanitarias. reglas.
  2. El mantenimiento de los territorios de los asentamientos urbanos y rurales, los sitios industriales deben cumplir con las normas sanitarias.

El párrafo no es válido. - Ley Federal del 22 de agosto de 2004 N 122-FZ.

Artículo 22

  1. Los residuos de producción y consumo están sujetos a recolección, uso, neutralización, transporte, almacenamiento y disposición, cuyas condiciones y métodos deben ser seguros para la salud pública y el medio ambiente, y que deben realizarse de conformidad con las normas sanitarias y otras disposiciones reglamentarias. actos legales Federación Rusa.
  2. Fuerza perdida. - Ley Federal del 22 de agosto de 2004 N 122-FZ.
  3. En los lugares de uso centralizado, neutralización, almacenamiento y eliminación de residuos de producción y consumo, se debe realizar un monitoreo de la radiación.

La producción y el consumo de desechos, durante la implementación del monitoreo de radiación del cual se revela un exceso del nivel de fondo de radiación establecido por las normas sanitarias, están sujetos a uso, neutralización, almacenamiento y eliminación de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa en el campo. de proporcionar seguridad radiológica.

Artículo 23. Requisitos sanitarios y epidemiológicos para locales residenciales

  1. Locales residenciales por área, disposición, iluminación, insolación, microclima, intercambio de aire, niveles de ruido, vibración, ionizante y no ionizante radiación ionizante debe cumplir con las normas sanitarias para garantizar condiciones de vida seguras e inocuas, independientemente de su duración.
  2. Asentamiento de locales residenciales reconocidos de acuerdo con la legislación sanitaria de la Federación de Rusia como inadecuados para la vivienda, así como proporcionar a los ciudadanos residencia permanente o temporal. locales no residenciales No permitido.
  3. El mantenimiento de los locales residenciales debe cumplir con las normas sanitarias.

Artículo 24

  1. Durante la operación de locales industriales, públicos, edificios, estructuras, equipos y transporte, se deben tomar medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) y se deben proporcionar condiciones de trabajo seguras para una persona, la vida y el descanso de acuerdo con las normas sanitarias y otras actos jurídicos reglamentarios de la Federación Rusa.
  2. Los empresarios individuales y las personas jurídicas están obligados a suspender o terminar sus actividades o el trabajo de talleres individuales, secciones, la operación de edificios, estructuras, equipos, transporte, la realización de ciertos tipos de trabajo y la prestación de servicios en los casos en que las normas sanitarias sean vulnerados en la realización de estas actividades, obras y servicios.

Artículo 25. Requisitos sanitarios y epidemiológicos de las condiciones de trabajo

  1. Las condiciones de trabajo, lugar de trabajo y el proceso de trabajo no debe tener un efecto dañino en una persona. Los requisitos para garantizar condiciones de trabajo seguras para una persona están establecidos por normas sanitarias y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa.
  2. Los empresarios individuales y las personas jurídicas están obligados a tomar medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) para garantizar condiciones de trabajo seguras para las personas y cumplir con los requisitos de las normas sanitarias y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia para procesos de producción y equipos tecnológicos, organización de los lugares de trabajo, colectivos y Fondos personales protección de los trabajadores, el régimen de trabajo, descanso y bienestar de los trabajadores a fin de prevenir lesiones, enfermedades profesionales, enfermedades infecciosas y enfermedades (intoxicaciones) asociadas a las condiciones de trabajo.

Artículo 26. Requisitos sanitarios y epidemiológicos para las condiciones de trabajo con sustancias biológicas, organismos biológicos y microbiológicos y sus toxinas

  1. Condiciones de trabajo con sustancias biológicas, organismos biológicos y microbiológicos y sus toxinas, incluidas las condiciones de trabajo en el campo Ingeniería genética, y con patógenos de enfermedades infecciosas no debería tener un efecto nocivo en los humanos.
  2. Los requisitos para garantizar la seguridad de las condiciones de trabajo especificadas en el párrafo 1 de este artículo para una persona y el medio ambiente están establecidos por las normas sanitarias y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa.
  3. Se permite realizar trabajos con sustancias biológicas, organismos biológicos y microbiológicos y sus toxinas si existen conclusiones sanitarias y epidemiológicas sobre el cumplimiento de las condiciones para realizar dicho trabajo con las normas sanitarias.

Artículo 27

  1. Las condiciones de trabajo con máquinas, mecanismos, instalaciones, dispositivos, dispositivos que son fuentes de factores físicos que afectan a una persona (ruido, vibración, efectos ultrasónicos, infrasónicos, térmicos, ionizantes, no ionizantes y otras radiaciones) no deben tener un efecto dañino en un persona.
  2. Los criterios de seguridad y (o) inocuidad de las condiciones de trabajo con fuentes de factores físicos que afectan a una persona, incluidos los niveles máximos permisibles de exposición, se establecen mediante normas sanitarias.
  3. El uso de máquinas, mecanismos, instalaciones, aparatos y dispositivos, así como la producción, aplicación (uso), transporte, almacenamiento y eliminación de sustancias, materiales y desechos radiactivos que sean fuentes de factores físicos que afecten a los seres humanos especificados en el párrafo 1 de este artículo, se permiten si las conclusiones sanitarias y epidemiológicas sobre el cumplimiento de las condiciones de trabajo con fuentes de factores físicos que afectan a una persona con normas sanitarias.
  4. Las relaciones que surgen en el campo de garantizar la seguridad radiológica de la población y la seguridad del trabajo con fuentes de radiación ionizante están establecidas por la legislación de la Federación Rusa.

Artículo 28. Requisitos sanitarios y epidemiológicos para las condiciones de educación y formación.

  1. En las instituciones preescolares y otras instituciones educativas, independientemente de las formas organizativas y legales, se deben tomar medidas para prevenir enfermedades, preservar y mejorar la salud de los estudiantes y alumnos, incluidas las medidas para organizar su alimentación, y cumplir con los requisitos de la legislación sanitaria.
  2. Se permite el uso de programas, métodos y modos de crianza y educación, medios técnicos, audiovisuales y de otro tipo de educación y crianza, mobiliario educativo, así como libros de texto y otros productos editoriales si existen conclusiones sanitarias y epidemiológicas sobre el cumplimiento de sus normas sanitarias. .

Capítulo IV. Medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas)

Artículo 29. Organización e implementación de medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas).

  1. Para prevenir la aparición y propagación de enfermedades infecciosas y enfermedades no infecciosas masivas (envenenamiento), las medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) previstas por las normas sanitarias y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia, incluidas las medidas para implementar la protección sanitaria del territorio de la Federación Rusa, debe llevarse a cabo de manera oportuna y completa Federación, la introducción de medidas restrictivas (cuarentena), la implementación del control de producción, medidas para pacientes con enfermedades infecciosas, exámenes médicos , vacunación preventiva, educación higiénica y formación de ciudadanos.
  2. Las medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) deben incluirse en los programas federales específicos desarrollados para la protección y promoción de la salud pública, asegurando el bienestar sanitario y epidemiológico de la población.

    (modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

  3. Las medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) se llevan a cabo en sin fallar ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas de conformidad con sus actividades, así como en los casos previstos por el párrafo 2 del artículo 50 de esta Ley Federal.

Artículo 30. Protección sanitaria del territorio de la Federación Rusa

  1. La protección sanitaria del territorio de la Federación de Rusia tiene por objeto impedir la entrada en el territorio de la Federación de Rusia y la propagación en el territorio de la Federación de Rusia de enfermedades infecciosas que supongan un peligro para la población, así como impedir la importación en el territorio de la Federación Rusa y la venta en el territorio de la Federación Rusa de bienes, sustancias químicas, biológicas y radiactivas, desechos y otros bienes que representan un peligro para los seres humanos (en adelante - mercancías peligrosas y mercancías).
  2. La lista de enfermedades infecciosas que requieren medidas para la protección sanitaria del territorio de la Federación de Rusia está determinada por el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal.
  3. No está permitido importar en el territorio de la Federación de Rusia mercancías peligrosas y mercancías cuya importación en el territorio de la Federación de Rusia esté prohibida por la legislación de la Federación de Rusia, así como mercancías y mercancías con respecto a las cuales, durante el control sanitario y de cuarentena, se estableció que su importación al territorio de la Federación Rusa crearía una amenaza de aparición y propagación de enfermedades infecciosas o enfermedades no infecciosas masivas (envenenamiento).
  4. Para la protección sanitaria del territorio de la Federación Rusa, el control sanitario y de cuarentena se introduce en los puestos de control a lo largo de la Frontera Estatal de la Federación Rusa sobre la base de una decisión del órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal.
  5. El procedimiento y las condiciones para la implementación de la protección sanitaria del territorio de la Federación Rusa, así como las medidas para la protección sanitaria del territorio de la Federación Rusa, están establecidos por las leyes federales, las normas sanitarias y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa. Federación.

Artículo 31. Medidas restrictivas (cuarentena)

1. Se introducen medidas restrictivas (cuarentena) en los puestos de control a través de la frontera estatal de la Federación Rusa, en el territorio de la Federación Rusa, en el territorio del sujeto correspondiente de la Federación Rusa, formación municipal, en organizaciones y en objetos de económico y otras actividades en caso de amenaza de aparición y propagación de enfermedades infecciosas.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

2. Las medidas restrictivas (cuarentena) se introducen (cancelan) sobre la base de propuestas, instrucciones de los principales médicos sanitarios estatales y sus adjuntos por decisión del Gobierno de la Federación Rusa o una autoridad ejecutiva de un sujeto de la Federación Rusa, un órgano de autogobierno local, así como por decisión de los funcionarios autorizados del poder ejecutivo federal o de sus órganos territoriales, las subdivisiones estructurales encargadas de las instalaciones de defensa y otros fines especiales.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

3. El procedimiento para la implementación de medidas restrictivas (cuarentena) y la lista de enfermedades infecciosas, en caso de amenaza de aparición y propagación de las cuales se introducen medidas restrictivas (cuarentena), están establecidos por normas sanitarias y otras normas legales reglamentarias. actos de la Federación Rusa.

Artículo 32. Control de la producción

  1. Se lleva a cabo el control de la producción, incluidas las investigaciones y pruebas de laboratorio, sobre el cumplimiento de las normas sanitarias y la implementación de medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) en el proceso de producción, almacenamiento, transporte y venta de productos, realización de trabajos y prestación de servicios. realizados por empresarios individuales y personas jurídicas con el fin de garantizar la seguridad y (o) la inocuidad para las personas y el medio ambiente de tales productos, obras y servicios.
  2. El control de producción se lleva a cabo de acuerdo con el procedimiento establecido por las normas sanitarias y las normas estatales.
  3. Las personas que ejercen el control de producción son responsables de la puntualidad, integridad y confiabilidad de su implementación.

Artículo 33. Medidas en relación con pacientes con enfermedades infecciosas

  1. Los pacientes con enfermedades infecciosas, las personas sospechosas de tener tales enfermedades y las personas que han estado en contacto con pacientes con enfermedades infecciosas, así como las personas que son portadoras de patógenos de enfermedades infecciosas, están sujetas a exámenes de laboratorio y observación o tratamiento médico, y si representan un peligro para los demás, la hospitalización obligatoria o el aislamiento en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.
  2. Las personas que son portadoras de patógenos de enfermedades infecciosas, si pueden ser fuentes de propagación de enfermedades infecciosas debido a las peculiaridades de la producción en la que están empleados, o el trabajo que realizan, con su consentimiento, son transferidos temporalmente a otro trabajo que no está asociado con el riesgo de propagación de enfermedades infecciosas. Si es imposible trasladarse sobre la base de decisiones de los jefes médicos sanitarios del estado y sus adjuntos, se les suspende temporalmente del trabajo con el pago de las prestaciones del seguro social.
  3. Todos los casos de enfermedades infectocontagiosas y enfermedades no infectocontagiosas masivas (intoxicaciones) están sujetos a registro por parte de los organismos de salud en el lugar de detección de tales enfermedades (intoxicaciones), contabilidad estatal y notificación de las mismas por parte de los órganos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

El procedimiento para mantener registros estatales. estos casos enfermedades (intoxicaciones), así como el procedimiento para informar sobre las mismas, es establecido por el órgano ejecutivo federal facultado para ejercer la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal.

Artículo 34. Exámenes médicos obligatorios

1. Con el fin de prevenir la aparición y propagación de enfermedades infecciosas, enfermedades no infecciosas masivas (envenenamiento) y enfermedades profesionales, los empleados de ciertas profesiones, industrias y organizaciones en el desempeño de sus funciones laborales deben someterse a exámenes médicos preventivos preliminares y periódicos. exámenes de admisión al trabajo (en adelante, exámenes médicos) .

2. Si es necesario, sobre la base de las propuestas de los organismos que ejercen la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal, las decisiones de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa o los gobiernos locales en organizaciones individuales (talleres, laboratorios y otras subdivisiones estructurales) pueden introducir adicional Indicaciones para los exámenes médicos de los trabajadores.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

3. Los empresarios individuales y las personas jurídicas están obligados a garantizar las condiciones necesarias para la aprobación oportuna de los exámenes médicos por parte de los empleados.

4. Los empleados que se nieguen a someterse a exámenes médicos no podrán trabajar.

5. Los datos sobre la aprobación de los exámenes médicos se ingresarán en libros médicos personales y se registrarán por organizaciones médicas y preventivas del estado y sistemas municipales de atención de la salud, así como los órganos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

6. El procedimiento para la realización de los exámenes médicos obligatorios, el registro, la llevanza y la expedición de los libros médicos personales a los empleados, es determinado por el órgano ejecutivo federal facultado para ejercer la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

Artículo 35. Vacunaciones preventivas

Las vacunas preventivas se llevan a cabo para los ciudadanos de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa para prevenir la aparición y propagación de enfermedades infecciosas.

Artículo 36. Educación y formación en higiene.

1. La educación y formación higiénica de los ciudadanos son obligatorias, encaminadas a mejorar su cultura sanitaria, la prevención de enfermedades y la difusión de conocimientos sobre un estilo de vida saludable.

2. La educación y formación higiénica de los ciudadanos se lleva a cabo:

  • en el proceso de educación y formación en preescolar y otras instituciones educativas;
  • en la preparación, reciclaje y formación avanzada de los empleados mediante la inclusión de apartados sobre conocimientos de higiene en los programas formativos;
  • durante la capacitación y certificación higiénica profesional de funcionarios y empleados de organizaciones cuyas actividades están relacionadas con la producción, almacenamiento, transporte y venta de productos alimenticios y agua potable, la crianza y educación de los niños, los servicios públicos y los servicios al consumidor.

Capítulo V. De la regulación estatal en materia de velar por el bienestar sanitario y epidemiológico de la población

Artículo 37

1. La regulación sanitaria y epidemiológica estatal comprende:

  • desarrollo requisitos unificados realizar trabajos de investigación para fundamentar las normas sanitarias;
  • control sobre la realización de trabajos de investigación sobre la regulación sanitaria y epidemiológica estatal;
  • elaboración (revisión), examen, aprobación y publicación de normas sanitarias;
  • control sobre la implementación de las normas sanitarias, estudio y generalización de la práctica de su aplicación;
  • registro y sistematización de normas sanitarias, formación y mantenimiento de una base de datos federal unificada en materia de regulación sanitaria y epidemiológica estatal.

2. La regulación sanitaria y epidemiológica estatal se lleva a cabo de acuerdo con la regulación aprobada por el Gobierno de la Federación Rusa.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

Artículo 38. Desarrollo de normas sanitarias

1. Las normas sanitarias son desarrolladas por el órgano ejecutivo federal facultado para ejercer la vigilancia sanitaria y epidemiológica, y por los demás órganos que ejerzan la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal, en relación con la necesidad establecida de regulación sanitaria y epidemiológica de los factores ambientales y de las condiciones de vida humana.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

2. El desarrollo de normas sanitarias debe prever:

  • realizar estudios integrales para identificar y evaluar el impacto de los factores ambientales en la salud pública;
  • determinación de requisitos sanitarios y epidemiológicos para prevenir los efectos nocivos de los factores ambientales en la salud pública;
  • establecer criterios de seguridad y (o) inocuidad, higiene y otros estándares para factores ambientales;
  • análisis de la experiencia internacional en el campo de la regulación sanitaria y epidemiológica;
  • establecer las bases para revisar las normas higiénicas y de otro tipo;
  • previsión social y consecuencias económicas aplicación de normas sanitarias;
  • justificación de los términos y condiciones para la puesta en marcha de las normas sanitarias.

Artículo 39. Aprobación y aplicación de normas sanitarias

1. En el territorio de la Federación Rusa, las normas sanitarias federales están en vigor, aprobadas y puestas en vigor por el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.

ConsultantPlus: nota.

Sobre la cuestión relativa al procedimiento para la publicación y entrada en vigor de las órdenes de Rospotrebnadzor y las resoluciones del Médico Jefe de Sanidad del Estado de la Federación Rusa, reconocidas por el Ministerio de Justicia de la Federación Rusa como que no requieren registro estatal, véase Orden de Rospotrebnadzor de 16 de diciembre de 2005 N 797.

2. Las normas sanitarias están sujetas a registro y publicación oficial en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

3. El cumplimiento de las normas sanitarias es obligatorio para los ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas.

4. Actos legales reglamentarios relacionados con los temas de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, adoptados por las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, los gobiernos locales, las decisiones de las personas jurídicas sobre estos temas, las normas estatales, Los códigos y normas de construcción, las normas de protección laboral, las normas veterinarias y fitosanitarias no deben contradecir las normas sanitarias.

Artículo 40

1. Ciertos tipos de actividades que representan un peligro potencial para los humanos están sujetos a licencia de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

(modificado por la Ley Federal No. 15-FZ del 10.01.2003)

2. Un prerequisito Para tomar una decisión sobre la expedición de una licencia, el solicitante de la licencia debe presentar una conclusión sanitaria y epidemiológica sobre el cumplimiento de las normas sanitarias para los siguientes tipos de actividades que son potencialmente peligrosas para los humanos:

  • producción y facturación alcohol etílico, productos alcohólicos y que contienen alcohol;
  • producción de productos de tabaco;
  • producción de medicamentos;
  • producción de agentes de desinfección, desinfestación y desratización;
  • actividades médicas y farmacéuticas;
  • actividades relacionadas con el uso de patógenos de enfermedades infecciosas;
  • actividades relacionadas con el uso de fuentes de radiación ionizante;
  • actividades en el campo del manejo de materiales nucleares y sustancias radiactivas;
  • actividades de gestión de residuos peligrosos;
  • actividad educativa.

(Cláusula 2 modificada por la Ley Federal N° 15-FZ del 10 de enero de 2003)

Artículo 41

La certificación de ciertos tipos de productos, obras y servicios que representan un peligro potencial para los seres humanos se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa en presencia de una conclusión sanitaria y epidemiológica sobre el cumplimiento de dichos productos, obras y servicios con las normas sanitarias. reglas.

Artículo 42

1. Los exámenes, investigaciones, encuestas, estudios, pruebas y evaluaciones toxicológicas, higiénicas y de otro tipo, sanitarios y epidemiológicos, son realizados por organismos debidamente acreditados, expertos que utilizan métodos, técnicas de medición y tipos de instrumentos de medición aprobados para:

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

  • establecer y prevenir los efectos nocivos de los factores ambientales en los seres humanos;
  • establecer las causas de la aparición y propagación de enfermedades infecciosas y enfermedades no infecciosas masivas (intoxicaciones);
  • estableciendo el cumplimiento (incumplimiento) de la documentación de proyectos, objetos de actividades económicas y otras, productos, obras, servicios previstos en los artículos 12 y 13, 15 - 28, 40 y 41 de esta Ley Federal, con las normas sanitarias.

2. Sobre la base de los resultados de los exámenes sanitarios y epidemiológicos, investigaciones, exámenes, estudios, pruebas y evaluaciones toxicológicas, higiénicas y de otro tipo, elaborados en la forma prescrita, los médicos sanitarios estatales principales de conformidad con el artículo 51 de esta Ley Federal emitir conclusiones sanitarias y epidemiológicas.

3. El procedimiento para la realización de exámenes, investigaciones, encuestas, estudios, pruebas y evaluaciones toxicológicas, higiénicas y de otro tipo, sanitarios y epidemiológicos, es establecido por el órgano ejecutivo federal facultado para ejercer la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal.

4. Las organizaciones debidamente acreditadas y los expertos que realizan exámenes sanitarios y epidemiológicos, investigaciones, exámenes, estudios, pruebas y evaluaciones toxicológicas, higiénicas y de otro tipo son responsables de su calidad y objetividad de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

Artículo 43. Registro estatal de sustancias y productos

1. Están sujetos a registro estatal:

  • por primera vez introducidas en la producción y no utilizadas previamente, sustancias químicas, biológicas y preparaciones fabricadas sobre su base (en lo sucesivo, sustancias) que son potencialmente peligrosas para los humanos;
  • ciertos tipos de productos que representan un peligro potencial para los humanos;
  • ciertos tipos de productos, incluidos los productos alimenticios, importados al territorio de la Federación Rusa por primera vez.

2. El registro estatal de las sustancias y ciertos tipos de productos especificados en el párrafo 1 de este artículo se lleva a cabo sobre la base de:

  • evaluación de la peligrosidad de sustancias y determinados tipos de productos para los seres humanos y el medio ambiente;
  • establecimiento de normas higiénicas y de otro tipo para el contenido de sustancias, componentes individuales de productos en el medio ambiente;
  • desarrollo de medidas de protección, incluidas las condiciones para la eliminación y destrucción de sustancias y ciertos tipos de productos, para prevenir sus efectos nocivos sobre los seres humanos y el medio ambiente.

3. La evaluación del peligro de las sustancias y ciertos tipos de productos para los seres humanos y el medio ambiente, el establecimiento de normas higiénicas y de otro tipo para el contenido de sustancias y componentes individuales de productos en el medio ambiente, el desarrollo de medidas de protección se llevan a cabo por organizaciones acreditadas en la forma prescrita.

4. El registro estatal de las sustancias y ciertos tipos de productos especificados en el párrafo 1 de este artículo lo realizan los órganos ejecutivos federales autorizados en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.

Artículo 44. Supervisión sanitaria y epidemiológica estatal.

1. La supervisión sanitaria y epidemiológica estatal comprende:

  • control sobre la implementación de la legislación sanitaria, medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas), instrucciones y resoluciones de los funcionarios que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal;
  • control sanitario y de cuarentena en los puestos de control en la frontera estatal de la Federación Rusa;
  • medidas para prevenir las infracciones a la legislación sanitaria, dictar órdenes y resoluciones sobre los hechos de infracciones a la legislación sanitaria, así como llevar ante la justicia a las personas que las cometieron;
  • control de la situación sanitaria y epidemiológica;
  • realizar investigaciones sanitarias y epidemiológicas destinadas a establecer las causas e identificar las condiciones de aparición y propagación de enfermedades infecciosas y enfermedades no transmisibles masivas (intoxicaciones);
  • desarrollo de propuestas para la implementación de medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas);
  • observación estadística en el campo de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población en nivel federal, registro estatal de enfermedades infecciosas, enfermedades profesionales, enfermedades masivas no transmisibles (envenenamiento) debido a los efectos nocivos de los factores ambientales para formar recursos de información estatales.

2. La vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal se lleva a cabo por los organismos autorizados para ejercer la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

Artículo 45. Vigilancia socio-higiénica

1. Con el fin de evaluar, identificar cambios y predecir el estado de salud de la población y el medio ambiente, establecer y eliminar los efectos nocivos de los factores ambientales sobre el ser humano, se realiza un seguimiento social e higiénico.

2. La vigilancia social e higiénica es realizada por organismos autorizados para ejercer la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal, en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.

(Cláusula 2 modificada por la Ley Federal N° 122-FZ del 22 de agosto de 2004)

3. Ha expirado. - Ley Federal del 22 de agosto de 2004 N 122-FZ.

Capítulo VI. Supervisión sanitaria y epidemiológica del Estado en el ámbito de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

Artículo 46

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

1. La supervisión sanitaria y epidemiológica del Estado es ejercida por órganos e instituciones que constituyen un único sistema federal centralizado.

2. El sistema de vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal comprende:

  • el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal en la Federación Rusa;
  • organismos territoriales creados de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa para la implementación de la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal en las entidades constituyentes de la Federación Rusa, municipios y en transporte
  • instituciones, subdivisiones estructurales de los órganos ejecutivos federales de defensa, interior, seguridad, justicia, control de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas aquellos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal, respectivamente, en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas, formaciones militares, en instalaciones de defensa y producción de defensa, seguridad y otros fines especiales (en adelante, instalaciones de defensa y otros fines especiales);
  • investigación estatal y otras instituciones que llevan a cabo sus actividades con el fin de garantizar la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal en la Federación Rusa.

3. La organización de la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal la lleva a cabo el jefe del órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal en la Federación de Rusia: el Médico Jefe de Sanidad del Estado de la Federación Rusa, así como los jefes de sus órganos territoriales - los principales médicos sanitarios estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, ciudades, regiones y transporte, los principales médicos sanitarios estatales de los órganos ejecutivos federales especificados en el párrafo cuatro de la cláusula 2 de este artículo.

4. Los médicos sanitarios estatales jefe de los órganos ejecutivos federales especificados en el párrafo cuatro de la cláusula 2 de este artículo, de acuerdo con sus deberes funcionales, son adjuntos del Médico Sanitario Estatal Jefe de la Federación de Rusia en asuntos de su competencia.

5. La estructura de los organismos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal, sus tareas, funciones, el procedimiento para llevar a cabo actividades y el nombramiento de jefes se establecen mediante un reglamento aprobado por el Gobierno de la Federación Rusa.

6. Las actividades de los organismos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal están aseguradas por instituciones estatales federales, cuya estructura, tareas, funciones y procedimientos están aprobados por el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal en la Federación Rusa.

Artículo 47

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

Soporte financiero los organismos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal es una obligación de gasto de la Federación Rusa.

Artículo 47.1. Apoyo financiero de las instituciones del estado federal que aseguran las actividades de los órganos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal

(introducido por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

La provisión financiera de las instituciones estatales federales que aseguran las actividades de los organismos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal es una obligación de gastos de la Federación Rusa y se lleva a cabo a expensas de:

  • fondos recibidos para la realización de trabajos y la prestación de servicios en virtud de contratos con ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas;
  • fondos recibidos de ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas para reembolsar los gastos adicionales incurridos para la implementación de medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas);
  • fondos recibidos de actividades editoriales;
  • aportes voluntarios y donaciones de ciudadanos y personas jurídicas;
  • otras fuentes no prohibidas por la legislación de la Federación Rusa.

Artículo 48

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

1. Se encuentran en propiedad federal y son cedidos a los organismos e instituciones indicados para su uso en virtud del derecho de gestión económica o gestión operativa en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

2. Los terrenos en los que se encuentran los edificios y estructuras de los organismos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal y las instituciones que aseguran sus actividades se les proporcionan gratuitamente para uso permanente en la forma establecida por la legislación de la Federación Rusa.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

Artículo 49. Funcionarios autorizados para ejercer la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

1. Los funcionarios autorizados de conformidad con esta Ley Federal para ejercer la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal (en adelante, los funcionarios que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal) son los médicos sanitarios jefes estatales y sus adjuntos, los jefes de las divisiones estructurales y sus adjuntos, los especialistas de los cuerpos. llevar a cabo la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal.

La lista de especialistas autorizados para llevar a cabo la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal se establece mediante un reglamento aprobado por el Gobierno de la Federación Rusa.

(Cláusula 1 modificada por la Ley Federal N° 122-FZ del 22 de agosto de 2004)

2. Influir en los funcionarios que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal de cualquier forma con el objetivo de influir en sus decisiones u obstruir sus actividades de cualquier forma no está permitido y conlleva la responsabilidad establecida por la legislación de la Federación Rusa.

3. Funcionarios, que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal, están bajo protección especial del estado de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

4. Los funcionarios que ejerzan la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal tienen derecho a llevar uniforme patrón establecido.

5. Ciudadanos de la Federación Rusa que han recibido mayor educación médica y contar con certificados en la especialidad “negocios médicos y preventivos”.

Artículo 50. Derechos de los funcionarios que ejercen la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal

1. Los funcionarios que ejerzan la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal, en el ejercicio de sus funciones oficiales y previa presentación identificación oficial tienen derecho:

  • recibir de las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los gobiernos locales, los empresarios individuales y las personas jurídicas información documentada en temas de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;
  • realizar investigaciones sanitarias y epidemiológicas;
  • visitar libremente los territorios y locales de las instalaciones sujetas a la vigilancia sanitaria y epidemiológica del Estado a fin de verificar el cumplimiento por parte de empresarios individuales, personas que ejercen funciones directivas en organizaciones comerciales o de otro tipo, y funcionarios de la legislación sanitaria y la implementación de medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas). ) medidas en estas instalaciones;
  • visitar, con el consentimiento de los ciudadanos, sus viviendas para examinar sus condiciones de vida;
  • llevar a cabo la selección para la investigación de muestras y muestras de productos, incluidas las materias primas alimentarias y los productos alimenticios;
  • realizar inspecciones de los vehículos y los bienes que transportan, incluidas las materias primas y los productos alimenticios, a fin de establecer el cumplimiento de las normas sanitarias por parte de los vehículos y los bienes que transportan;
  • realizar muestreos para la investigación de muestras de aire, agua y suelo;
  • realizar mediciones de factores ambientales para establecer el cumplimiento de dichos factores con las normas sanitarias;
  • elaborar un protocolo sobre la violación de la legislación sanitaria.

2. Cuando se detecte una infracción a la legislación sanitaria, así como cuando exista amenaza de aparición y propagación de enfermedades infecciosas y enfermedades no transmisibles masivas (intoxicaciones), los funcionarios que ejerzan la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal tienen derecho a impartir instrucciones. a los ciudadanos y personas jurídicas que les son vinculantes dentro de los plazos establecidos:

  • sobre la eliminación de violaciones identificadas de las normas sanitarias;
  • sobre la terminación de la venta de productos que no cumplan con las normas sanitarias o no tengan una conclusión sanitaria y epidemiológica, incluidas las materias primas y los productos alimenticios;
  • en la realización de medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) adicionales;
  • sobre la realización de un examen de laboratorio de ciudadanos que han estado en contacto con pacientes con enfermedades infecciosas y la observación médica de dichos ciudadanos;
  • sobre la realización de trabajos de desinfección, desinfestación y desratización en los centros de enfermedades infecciosas, así como en los territorios y locales donde existan y permanezcan condiciones para la aparición o propagación de enfermedades infecciosas.

Artículo 51. Atribuciones de los jefes médicos sanitarios del Estado y de sus suplentes.

1. Los médicos jefes de sanidad pública y sus suplentes, además de los derechos previstos en el artículo 50 de esta Ley Federal, tienen las siguientes facultades:

1) considerar materiales y casos sobre violaciones de la legislación sanitaria;

2) demandar en la corte y Corte de arbitraje en caso de violación de la legislación sanitaria;

3) emitir conclusiones sanitarias y epidemiológicas a los ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas, en los términos del artículo 42 de esta Ley Federal;

4) dar a los ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas instrucciones que sean obligatorias para su ejecución dentro de los plazos establecidos por las instrucciones, sobre:

  • citar a los ciudadanos, empresarios individuales, funcionarios a los órganos de control sanitario y epidemiológico del Estado para conocer de materias y casos de infracciones a la legislación sanitaria;

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

  • realizar, de conformidad con sus actividades, los exámenes sanitarios y epidemiológicos, exámenes, estudios, pruebas y valoraciones toxicológicas, higiénicas y de otra índole previstas en el artículo 42 de esta Ley Federal;

5) al detectar una violación de la legislación sanitaria que crea una amenaza de aparición y propagación de enfermedades infecciosas y enfermedades no infecciosas masivas (envenenamiento), tomar medidas para suspender:

(modificado por la Ley Federal N° 45-FZ del 9 de mayo de 2005)

  • diseño, construcción, reconstrucción, reequipamiento técnico de instalaciones y su puesta en marcha;
  • explotación de instalaciones, talleres y sitios de producción, locales, edificios, estructuras, equipos, vehículos, realización de determinados tipos de trabajo y prestación de servicios;
  • desarrollo, producción, venta y aplicación (uso) de productos;
  • producción, almacenamiento, transporte y venta de materias primas alimentarias, aditivos alimentarios, productos alimenticios, agua potable y materiales y productos en contacto con ellos;
  • uso de cuerpos de agua para beber, suministro de agua para uso doméstico, baños, deportes, recreación y fines medicinales;
  • importación en el territorio de la Federación Rusa de productos que no tienen una conclusión sanitaria y epidemiológica sobre su cumplimiento de las normas sanitarias, o no están registrados de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa, sustancias químicas, biológicas, radiactivas potencialmente peligrosos para los humanos, ciertos tipos de productos, desechos, bienes, carga;

6) en caso de amenaza de aparición y propagación de enfermedades infecciosas que supongan un peligro para los demás, dictar decisiones razonadas sobre:

  • hospitalización para examen o aislamiento de pacientes con enfermedades infecciosas que representen un peligro para otros, y personas con sospecha de tales enfermedades;
  • realizar un examen médico obligatorio, hospitalización o aislamiento de los ciudadanos que hayan estado en contacto con pacientes con enfermedades infecciosas que representen un peligro para los demás;
  • suspensión temporal del trabajo de las personas que sean portadoras de patógenos de enfermedades infecciosas y puedan ser fuentes de propagación de enfermedades infecciosas debido a las peculiaridades de su trabajo o producción;
  • realizar vacunaciones preventivas a ciudadanos o determinados grupos de ciudadanos según indicaciones epidémicas;
  • introducción (cancelación) de medidas restrictivas (cuarentena) en organizaciones e instalaciones;

7) por violación de la legislación sanitaria, dictar decisiones motivadas sobre:

8) hacer sugerencias:

  • a las autoridades ejecutivas federales, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, gobiernos locales sobre la implementación de medidas para mejorar la situación sanitaria y epidemiológica y la implementación de los requisitos de la legislación sanitaria, así como propuestas sobre el desarrollo de territorios, velar por el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, proteger y promover la salud de la población, la protección del medio ambiente;
  • (modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)
  • a las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales sobre la introducción (cancelación) de medidas restrictivas (cuarentena);
  • a las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local para que armonicen los actos jurídicos reglamentarios adoptados por ellos con la legislación sanitaria en la medida en que se relacionen con cuestiones de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;
  • en la organización de adecuar sus decisiones, órdenes, órdenes e instrucciones a la legislación sanitaria en lo que se refiera a cuestiones de velar por el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;
  • párrafo no es válido. - Ley Federal del 05.09.2005 N 45-FZ;
  • a los organismos de certificación sobre la suspensión o retiro de los certificados de conformidad de productos, obras y servicios en los casos en que se establezca la no conformidad de tales productos, obras, servicios con las normas sanitarias;

se excluye el párrafo. - Ley Federal de 10.01.2003 N 15-FZ;

  • empleadores en la solicitud acción disciplinaria a los empleados que violaron las normas sanitarias;
  • a empresarios individuales y personas jurídicas sobre compensación por daños causados ​​a un ciudadano como resultado de su violación de la legislación sanitaria, así como sobre compensación por gastos adicionales incurridos por federales agencias gubernamentales, asegurando las actividades de los organismos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal, para llevar a cabo medidas para eliminar las enfermedades infecciosas y las enfermedades no infecciosas masivas (envenenamiento) asociadas con la violación especificada de la legislación sanitaria.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

2. El Médico Jefe de Sanidad del Estado de la Federación Rusa, junto con los derechos y poderes previstos en el Artículo 50 de esta Ley Federal y la Cláusula 1 de este Artículo, tiene poderes adicionales:

  • emitir conclusiones sanitarias y epidemiológicas sobre el cumplimiento de los proyectos de normas de diseño aprobados por el ejecutivo federal, proyectos normas estatales, construyendo códigos y normas, proyectos de normas veterinarias y fitosanitarias, proyectos de normas de protección laboral, normas de protección ambiental, proyectos de normas educativas, proyectos de otras normas y programas federales focalizados para asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población (en adelante documentos) a las normas sanitarias;
  • aprobar los documentos normativos y de otra índole que regulen la implementación de la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal;

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

  • presentar propuestas a las autoridades del ejecutivo federal sobre la presentación de los documentos aprobados por dichas autoridades y previstos en el segundo párrafo de este párrafo de conformidad con la legislación sanitaria;
  • presentar propuestas al Gobierno de la Federación Rusa sobre la introducción (cancelación) de medidas restrictivas (cuarentena) en el territorio de la Federación Rusa.

3. Los médicos sanitarios estatales principales especificados en el párrafo 4 del artículo 46 de esta Ley Federal, junto con los derechos y poderes previstos en el Artículo 50 de esta Ley Federal y los subpárrafos 1-7 del párrafo 1 de este Artículo, están investidos de adicional potestades:

  • elaborar y someter al órgano ejecutivo federal facultado para ejercer la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal, proyectos de normas sanitarias para su aprobación;
  • aprobar instrucciones y demás documentos que regulen el procedimiento para el ejercicio de la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal en las instalaciones de defensa y otros fines especiales.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

Artículo 52. Deberes de los funcionarios que ejercen la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal.

Los funcionarios que ejerzan la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal están obligados a:

  • cumplir oportuna y cabalmente las facultades previstas en los artículos 50, 51 de esta Ley Federal para prevenir, detectar y reprimir las infracciones a la legislación sanitaria, velar por el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;
  • establecer las causas e identificar las condiciones para la aparición y propagación de enfermedades infecciosas y enfermedades masivas no transmisibles (intoxicaciones);
  • considerar los recursos de los ciudadanos y personas jurídicas sobre cuestiones de bienestar sanitario y epidemiológico de la población y tomar las medidas correspondientes;
  • informar a las autoridades estatales de la Federación Rusa, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los gobiernos locales y la población sobre la situación sanitaria y epidemiológica y sobre las medidas adoptadas para garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

  • llevar a cabo sus actividades para garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población en cooperación con las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los gobiernos locales y las asociaciones públicas;
  • observar secretos de estado, médicos y otros protegidos por la ley en relación con la información que haya llegado a su conocimiento en el desempeño de sus funciones oficiales;
  • asistir a las asociaciones públicas en materia de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población y la aplicación de la legislación sanitaria.

Artículo 53. Responsabilidad de los funcionarios que ejercen la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal

Los funcionarios que ejerzan la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal, por el desempeño indebido de sus funciones oficiales, así como por el encubrimiento de hechos y circunstancias que pongan en peligro el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, serán responsables conforme al procedimiento establecido por la la legislación de la Federación Rusa.

Artículo 54

  1. Las acciones (inacción) de los funcionarios que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal pueden ser apeladas ante un organismo superior de supervisión sanitaria y epidemiológica estatal, el médico sanitario jefe estatal o ante los tribunales.
  2. La queja se considera de la manera prescrita por la legislación de la Federación Rusa.
  3. La interposición de una demanda no suspende los actos impugnados, salvo que la ejecución de los actos impugnados sea suspendida por sentencia judicial.

Capítulo VII. Responsabilidad por violación de la legislación sanitaria

Artículo 55. Responsabilidad por infracción de la legislación sanitaria

(modificado por la Ley Federal N° 196-FZ del 30 de diciembre de 2001)

Por violación de la legislación sanitaria, sanción disciplinaria, administrativa y responsabilidad penal de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

Artículo 56

Fuerza perdida. - Ley Federal del 30 de diciembre de 2001 N 196-FZ.

Artículo 57. Responsabilidad civil por causar daño por infracción de la legislación sanitaria.

El daño causado a la persona o a los bienes de un ciudadano, así como el daño causado a los bienes de una persona jurídica como consecuencia de una infracción a la legislación sanitaria, está sujeto a reparación por parte del ciudadano o de la persona jurídica que causó el daño en su totalidad en de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

Capítulo VIII. Provisiones finales

Artículo 58

La presente Ley Federal entrará en vigor el día de su publicación oficial.

Artículo 59

En relación con la adopción de esta Ley Federal, para reconocer como nulo:

Ley de la RSFSR "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población" (Vedomosti del Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR y el Soviet Supremo de la RSFSR, 1991, No. 20, artículo 641);

Artículo 2 de la Ley de la Federación de Rusia "Sobre las enmiendas y adiciones a la Ley de la RSFSR "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población", la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la protección de los derechos del consumidor", la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Protección del Medio Ambiente" (Vedomosti del Congreso de Diputados del Pueblo de la Federación Rusa y Consejo Supremo de la Federación Rusa, 1993, N 29, ítem 1111);

Artículo 2 de la Ley Federal "Sobre la introducción de enmiendas y adiciones a actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la adopción de las Leyes de la Federación de Rusia "Sobre la normalización", "Sobre la garantía de la uniformidad de las medidas", "Sobre la certificación de productos y servicios" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, No. 26, artículo 2397);

Artículo 14 de la Ley Federal "Sobre la Introducción de Enmiendas y Adiciones a los Actos Legislativos de la Federación Rusa en Relación con la Reforma del Sistema Penitenciario" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, No. 30, Art. 3613);

Decreto del Soviet Supremo de la RSFSR del 19 de abril1991 N 1035-1 "Sobre el procedimiento para promulgar la Ley de la RSFSR "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población" (Boletín del Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR y el Consejo Supremo de la RSFSR, 1991, N 20, artículo 642).

Artículo 60

Proponer al Presidente de la Federación Rusa e instruir al Gobierno de la Federación Rusa para que ponga sus actos legales reglamentarios en línea con esta Ley Federal.

1). Texto completo de la ley y últimas modificaciones© ConsultantPlus, 1992-2013

2). Ley de la RSFSR "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población"

"Reglas, normas y estándares higiénicos sanitarios (en adelante, reglas sanitarias) - regulaciones que establecen criterios de seguridad y (o) inocuidad para una persona de factores ambientales y requisitos para asegurar condiciones favorables para su vida. Las normas sanitarias son de observancia obligatoria por todos los organismos del Estado y asociaciones públicas, empresas y demás entidades económicas, organismos e instituciones, cualquiera que sea su subordinación y forma de propiedad, por los funcionarios y ciudadanos” (artículo 3).

“Un delito sanitario es un acto (acción o inacción) ilícito, culposo (deliberado o imprudente) que lesiona los derechos de los ciudadanos y los intereses de la sociedad (acción o inacción) asociado al incumplimiento de la legislación sanitaria de la RSFSR, incluidas las normas sanitarias vigentes... Los funcionarios y ciudadanos de la RSFSR que hayan cometido infracciones sanitarias podrán ser objeto de responsabilidad disciplinaria, administrativa y penal" (artículo 27).

Apéndice 4
(obligatorio)

Prevención de la equinococosis y la alveococosis

equinococosis (hidatidosis) y alveococosis (equinococosis multilocular) una persona: helmintiasis graves y crónicas, que a menudo conducen a la discapacidad y, en casos avanzados, terminan en la muerte (especialmente la alveococosis).

La equinococosis está muy extendida en todo el mundo.

El rango de alveococosis se limita al Hemisferio Norte, donde la enfermedad se registra en Europa Central y en la zona norte de Eurasia, incluyendo el norte de Japón, el Nuevo Mundo, Alaska, Canadá y los Estados Unidos.

En Rusia, la equinococosis hidatídica a menudo se registra en:
Bashkortostán,
Tartaristán,
Stavropol
Krasnodar
Altai,
Territorios de Krasnoyarsk y Khabarovsk,
Volgogrado,
Samara,
Rostov,
Oremburgo,
Cheliábinsk,
tomsk,
Omsk,
Kamchatka,
Magadánskaya,
Regiones de Amur y Okrug autónomo de Chukotka.

La equinococosis alveolar es común en los territorios de la República de Sakha (Yakutia), Krasnoyarsk, Altai y Khabarovsk, en las regiones de Tomsk, Omsk, Irkutsk, Chelyabinsk, Perm, Rostov, Samara, Kamchatka, Novosibirsk y Magadan, Chukotka Autonomous Okrug.

1. Características de los patógenos de la equinococosis y la alveococosis

El agente causal de la hidatidosis equinococosis es Echinococcus granulosus unicameral, perteneciente al género Echinococcus.

El agente causal de la alveococosis (equinococosis de múltiples cámaras) es el equinococo de múltiples cámaras, que en nuestro país se divide en un género independiente Alveococcus, y se llama Alveococcus multilocularis.

Alveococcus multilocularis.
La estructura de un helminto adulto es básicamente similar a la estructura de un equinococo de cámara única, sin embargo, sus dimensiones son más pequeñas (2-4 mm), la longitud del último segmento es inferior a la mitad de la longitud del cuerpo y el el útero que lo llena está desprovisto de protuberancias laterales.

El larvoquiste es un conglomerado de pequeñas vesículas formadas por gemación y muy adyacentes entre sí o fusionadas. La cavidad de las vesículas está llena de líquido o masa gelatinosa, se forman protoescólex individuales en las paredes.

Los huevos de echinococcus y alveococcus son morfológicamente indistinguibles de los huevos de otros tipos de cestodos (por ejemplo, huevos de tenias bovinas y porcinas), contienen una larva de seis ganchos encerrada en una cáscara de dos circuitos, radialmente estriada de color marrón amarillento (oncosfera).

El desarrollo de echinococcus y alveococcus ocurre con la participación de dos huéspedes: el final (definitivo), en cuyos intestinos viven los helmintos adultos, y el intermedio, que contiene larvas de larvoquistes.

Los dueños finales del equinococo en Rusia son:
perro (propietario principal),
Lobo,
menos a menudo chacal,
zorro,
e intermedio: varios ungulados herbívoros y omnívoros, incluidos los principales tipos de animales de granja
ovejas,
cabras,
vacas,
cerdos,
caballos,
burros,
así como también
artiodáctilos salvajes - ciervos, alces.

Los propietarios finales de alveococcus son zorro ártico, zorro, perro, con menos frecuencia lobo, corsac, perro mapache, en casos aislados, gatos domésticos y manchados. Los huéspedes intermedios son roedores similares a ratones salvajes, principalmente representantes del orden Rodentia (ratas almizcleras, campañoles, etc.).

El hombre sirve como huésped intermediario para equinococos y alveococos.

El desarrollo inicial de los larvoquistes de equinococo ocurre con bastante rapidez, en 3 a 5 meses, pero luego su crecimiento se ralentiza y puede durar años. El larvoquiste está separado de los tejidos circundantes por una vaina. El proceso se asemeja al desarrollo de un tumor benigno y se acompaña de síntomas similares.

Los larvoquistes de Alveococcus se forman principalmente en el hígado, su desarrollo en humanos ocurre durante varios años, mientras que en roedores se completa en 30-40 días. El crecimiento de los larvoquistes de alveococcus se lleva a cabo por gemación exógena de vesículas que germinan en el tejido hepático como un tumor maligno. En este caso, se viola la integridad de los vasos sanguíneos y las vesículas individuales que se han desprendido del larvoquiste son transportadas por el flujo sanguíneo a otros órganos, con mayor frecuencia al cerebro, formando así metástasis.

2. Epidemiología y epizootología

    2.1. Equinococosis hidatidosis (cameral única)

    En la segunda etapa En la propagación de la invasión participan animales de granja infectados y algunos artiodáctilos silvestres, cuyos órganos internos, afectados por larvoquistes de equinococo, sirven como factores de transmisión, y el organismo huésped es el perro y los carnívoros silvestres.

    La duración de la supervivencia de las oncósferas en el entorno externo depende de una serie de factores. Toleran temperaturas de +38 °C a -30 °C, en la superficie del suelo a la sombra a una temperatura de 10-26 °C permanecen viables durante un mes, pero al sol a una temperatura de 18-50 °C mueren después de 1-2 días. En el pasto, la vida útil de las oncosferas aumenta y, a una temperatura de 14-28 °C, mueren no antes de 1,5 meses. Las oncosferas toleran bien las bajas temperaturas, a las que pueden almacenarse durante varios años, pero son muy inestables a la desecación. Dependiendo del grado de humedad del suelo, pueden permanecer viables desde 3 días hasta 1 año.

    Dependiendo del tipo de animales involucrados en la transmisión de la invasión, existen focos naturales, sinantrópicos y mixtos de equinococosis.

    La transmisión de una invasión de huéspedes intermediarios a huéspedes definitivos (perros) puede ocurrir de diferentes formas. Los perros se infectan al comer desechos de carne de cocinas, mataderos, mataderos, enterrados a poca profundidad o esparcidos cerca de viviendas y asentamientos, así como al alimentarlos con carne confiscada de mataderos u órganos de animales sacrificados en casa. En varios lugares, los perros se infectan al comer carroña en cementerios de ganado no mejorados.

    El papel principal en la infección humana lo desempeña la comunicación constante con perros enfermos, en cuyo pelaje y lengua puede haber huevos y segmentos de equinococo. Los animales sanos a menudo también participan en la transmisión de la infección a los humanos como portadores mecánicos de huevos que han caído sobre su pelaje o lengua como resultado de lamer a un perro infectado.

    La infección humana no se excluye al comer vegetales sin lavar, bayas, frutas contaminadas con heces de perros enfermos que contienen oncosferas y segmentos de equinococos. Las oncosferas también pueden ser transportadas por moscas a varios alimentos o pueden caer sobre ellos con polvo, lo que a menudo ocurre en áreas secas con vientos fuertes.

    En focos naturales de equinococosis, la circulación del patógeno ocurre entre animales salvajes. En Rusia, tales focos ahora se han identificado en Taimyr y en el Territorio de Khabarovsk. En el primero de ellos, la transmisión de la invasión se realiza entre lobos (huésped final) y renos salvajes (huésped intermedio), en el segundo, entre lobos y alces. La infección del huésped final en tales focos se produce según el tipo depredador-presa, y la infección de los huéspedes intermedios a través de la hierba y el agua de los embalses naturales contaminados con heces de lobos infestados de equinococos.

    La transición de la invasión del foco natural a las biocenosis relacionadas con los humanos es posible como resultado de que los perros coman los cadáveres de herbívoros salvajes o los alimenten con productos de caza. A su vez, los animales de granja herbívoros y omnívoros pueden infectarse de animales salvajes al tragar oncósferas y segmentos de equinococo con pasto y agua de reservorios naturales contaminados con heces de lobo. Como resultado, se puede formar un foco mixto permanente de equinococosis con la participación de animales salvajes y domésticos en el proceso epizoótico.

    Una persona se infecta de carnívoros salvajes durante la caza, mientras se corta la piel, come hierbas silvestres y bayas contaminadas con heces de lobos y otros posibles huéspedes finales de equinococos, mientras bebe agua de reservorios naturales. Debido a la variedad de rutas de infección humana, las poblaciones con alto riesgo de infección son heterogéneas. En las zonas de cría de ovinos, donde la circulación del patógeno se da principalmente entre perros y ovejas, los grupos de riesgo incluyen a los pastores y miembros de sus familias, que durante toda la temporada de pastoreo se encuentran con rebaños de ovejas, generalmente acompañados de perros. En el norte, en áreas de cría de renos desarrollada, los pastores de renos y sus familias se infectan con mayor frecuencia, en áreas de caza desarrollada, los cazadores y las personas involucradas en la matanza de pieles de carnívoros salvajes. En los asentamientos con una gran cantidad de perros, todos los residentes, especialmente los niños y las mujeres que se dedican a la fabricación de ropa (gorros, mitones, etc.) con pieles de perros, corren un alto riesgo de infección.

    La infección por equinococos puede ocurrir durante todo el año, debido a la resistencia de las oncosferas a las influencias externas y la conservación a largo plazo de su viabilidad en el ambiente externo. Sin embargo, obviamente hay períodos de mayor riesgo de infección, asociados principalmente a las peculiaridades de la vida cotidiana y actividad económica persona. Dichos períodos son, por ejemplo, la temporada de caza, el período de matanza masiva de ciervos, etc.

    2.2. Alveococosis (equinococosis multicámara)

    La alveococosis es una helmintiasis focal natural, ya que la circulación del patógeno ocurre en biocenosis naturales y puede llevarse a cabo sin la participación de animales sinantrópicos y humanos. El mecanismo de transmisión de los alveococos es el mismo que el de los equinococos y su intensidad depende de los mismos factores.

    Las fuentes principales del agente causal de la invasión son el zorro salvaje y el zorro común, y en algunos lugares también el perro. A partir de ellos, a través de elementos del entorno externo, sembrados con oncosferas y segmentos de alveococo, el huésped intermedio se infecta, cuyo papel lo desempeñan principalmente las ratas almizcleras y los campañoles.

    La infección de una persona se lleva a cabo de tres formas principales:
    directamente de carnívoros salvajes (zorros árticos, zorros) como resultado de tragar oncósferas ubicadas en su pelaje, como resultado de comer hierbas y bayas silvestres, beber agua de fuentes que sirven como abrevadero para animales salvajes, de perros que son ellos mismos activamente infestado, cazando roedores de ratones salvajes. En este caso, la infección humana ocurre en las mismas condiciones que con la equinococosis.

    En lugares de cría en jaulas al aire libre de animales de piel (zorros árticos, zorros), una persona puede infectarse durante la alimentación y el cuidado de ellos.

    Los contingentes con alto riesgo de contraer alveococosis (dentro de áreas endémicas) pueden ser cazadores y sus familias, personas que cuidan animales de peletería en cautiverio, recolectores de pieles y personas involucradas en su procesamiento, así como residentes de pueblos en los que los perros juegan un papel importante. en la actividad económica y en la vida humana. En este caso, al igual que con la equinococosis, los niños corren un alto riesgo de infección.

    La infección con alveococcus de huéspedes finales e intermedios, incluidos los humanos, suele ocurrir en ciertas estaciones del año. La temporada de infección está asociada con las peculiaridades de la vida y las actividades económicas de la población, en particular con el momento de la temporada de caza, la recolección y procesamiento de pieles, la recolección de hierbas silvestres y bayas. También son importantes el período de conservación de las oncósferas en el entorno externo y el momento de la mayor infestación de los huéspedes finales, que sirven como fuente del agente causante de la invasión para los seres humanos. Este período, a su vez, depende del momento de la infección de los carnívoros, su número en diferentes estaciones del año, la vida útil del patógeno, etc. factores.

    Teniendo en cuenta las condiciones que determinan la intensidad de la transmisión de la invasión, la duración de la temporada epidemiológica, así como los contingentes de alto riesgo de infección, es necesario elaborar planes basados ​​en evidencias para combatir la alveococosis y la equinococosis. Los centros de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica del Estado de las repúblicas, territorios y regiones autónomos deben estudiar (con la participación de especialistas de instituciones educativas y de investigación especializadas) las características regionales de la epidemiología de estas helmintiasis en diferentes territorios.

    Las principales áreas de este trabajo son:

    • identificación de los principales huéspedes definitivos e intermediarios;
    • estudiar la incidencia de la población mediante el análisis de materiales de archivo de los departamentos quirúrgicos y patológicos de los hospitales, así como los resultados de un examen inmunológico masivo de la población utilizando reacciones serológicas;
    • características y tipificación de los focos.

3. Vigilancia epidemiológica de la equinococosis

    3.1. La vigilancia epidemiológica de la equinococosis es un evento médico y veterinario integral e incluye:

    • un estudio integral y multifacético de la dinámica de estas invasiones en un área particular, contemplando los aspectos biológicos y sociales del proceso epidémico (morbilidad;
      composición profesional, por edad y sexo de los pacientes, biología y ecología del patógeno, huéspedes intermedios y finales);
    • planificar y realizar actividades destinadas a reducir la incidencia de humanos y animales y eliminar el carácter epidémico y epizoótico de la propagación de la equinococosis.

    3.2. Las medidas organizativas para la implementación de la vigilancia epidemiológica incluyen:

    • un enfoque integrado de las actividades en curso;
    • diferenciación de actividades en cuanto a diferentes tipos focos;
    • sucesión escalonada de actual, siguiente y planes a largo plazo(programas) para el control y prevención de helmintiasis;
    • análisis detallado de los resultados de la ejecución de las actividades de cada tipo;
    • seguimiento periódico de la ejecución de los programas previstos.

    Con base en estos principios y teniendo en cuenta la situación epidémica y epizoótica de un determinado territorio, los órganos territoriales de vigilancia sanitaria y epidemiológica, junto con las autoridades de salud pública y medicina veterinaria, los servicios, organismos e instituciones interesados ​​(servicio municipal, caza y pesca instalaciones y sociedades, empresas y asociaciones de diversas formas propiedad para la producción, procesamiento y venta de productos pecuarios, institutos de investigación especializados, etc.) desarrollan programas objetivo temáticos de los niveles de distrito (oblast, krai, republicano) con la definición de financiación y aprobación por parte de las autoridades ejecutivas correspondientes.

    Los programas objetivo (planes) para combatir la equinococosis incluyen:

    • trabajo organizativo y metodológico (consideración de cuestiones de lucha contra la biohelmintiasis en reuniones de comisiones sanitarias y antiepidémicas y comisiones para situaciones de emergencia y emergencia de las administraciones de distritos, ciudades, regiones, territorios, repúblicas;
      desarrollo y aprobación de programas específicos para la prevención de las helmintiasis zoonóticas, que prevean medidas para evaluar y monitorear la situación epidémica y epizoótica en el área controlada, identificar grupos y factores de riesgo para la infección, estructuras y límites de los focos de invasiones, seguido de estudios epidemiológicos y zonificación epizoológica y desarrollo de medidas diferenciadas;
      determinación de instituciones y departamentos, ejecutores directos de las medidas;
      formación de personal para servicios médicos, sanitario-epidemiológicos, veterinarios y zootécnicos, sistemas de jefes de caza, etc.);
    • temas de vigilancia sanitaria y epidemiológica preventiva y vigente de los objetos que tengan trascendencia epidemiológica en este aspecto;
    • temas de disposición de cadáveres (restos) de animales domésticos, sinantrópicos y silvestres, así como residuos de mataderos en plantas de disposición en instalaciones especiales para la quema de material cadavérico o su entierro en fosas biotérmicas, etc.;
    • determinación de objetos (territorios, asentamientos, objetos económicos y naturales) sujetos a vigilancia epidemiológica; Los principales objetos de vigilancia epidemiológica son los territorios administrativos con altas tasas de morbilidad por equinococosis entre la población y los animales, la cría de ovejas desarrollada, la cría de renos y la caza.

    3.3. La vigilancia epidemiológica de la equinococosis, realizada por los centros de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica del Estado, comprende:

    • análisis epidemiológico de la información sobre la equinococosis en un área específica durante un período de tiempo determinado (datos sobre la incidencia de la población;
      el número de operaciones quirúrgicas por equinococosis; discapacidad;
      mortalidad;
      daño económico;
      la naturaleza y el alcance de las medidas sanitarias e higiénicas y terapéuticas y preventivas);
    • seguimiento operativo (monitoreo) de la situación epidémica (datos sobre inmunidad basados ​​en los resultados de detección de anticuerpos anti-Echinococcus en la población utilizando métodos inmunológicos;
      infectividad;
      operaciones quirúrgicas;
      mortalidad;
      la efectividad de las actividades recreativas;
      la frecuencia y duración de los contactos de la población con posibles fuentes y factores de transmisión de material invasivo;
      grupos de riesgo;
      contaminación del ambiente externo con oncosferas de equinococos);
    • planificación, implementación y evaluación de la efectividad de un conjunto de medidas preventivas y sanitarias, incluyendo:
      cumplimiento de las normas de prevención personal durante la caza, el trabajo en talleres de pieles y granjas de pieles, la recolección de bayas y plantas silvestres, la comunicación con perros domésticos;
      Educación para la salud a través de medios accesibles:
      demostración de películas, publicación de literatura científica popular, carteles y memorandos.

    Para evaluar la efectividad de las medidas anteriores, es necesario realizar una supervisión sanitaria y helmintológica, que incluye varias áreas de investigación sobre objetos ambientales en los focos de equinococosis.

    3.4. Vigilancia sanitario-helmintológica en los focos de equinococosis.

    La tarea principal de la investigación sanitaria y helmintológica en focos de equinococosis es identificar la principal fuente de contaminación de objetos ambientales con material invasivo, formas de su transmisión y tomar medidas para interrumpir esta transmisión, teniendo en cuenta las características del foco.

    Los especialistas del Centro de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica del Estado necesitan aclarar el tipo de asentamiento, el principal tipo de actividad económica de la población:
    la naturaleza del suministro de agua,
    alcantarillado,
    estado sanitario general del asentamiento,
    la naturaleza de los perros,
    la presencia de animales de granja, etc.

    Los objetos de investigación sanitaria y helmintológica deben ser lugares donde se mantienen perros y áreas con malas condiciones sanitarias, así como hogares habitados por agricultores, criadores de perros, criadores de pieles, trabajadores de explotaciones ganaderas.

    Antes de realizar estudios sanitarios y helmintos en el foco natural de la equinococosis, es necesario estudiar la fauna local (especies de animales vivos), la flora (tipos de bayas, plantas comestibles consumidas por la población), la naturaleza del procesamiento o el aderezo de las pieles. de animales salvajes, etc.

    Un complejo de estudios sanitarios y helmintos en focos naturales de equinococosis debe programarse para que coincida con el comienzo y el final de la temporada de caza (el momento de la salida masiva y la salida de los cazadores de la taiga).

    Los objetos de investigación sanitaria y helmintológica en los focos naturales de equinococosis deben ser los lugares de estancia temporal de cazadores, pastores (cabañas de invierno, cabañas) a su alrededor, oficinas de caza, talleres de pieles, etc.

    Para establecer las vías y factores de transmisión de la invasión, se realiza un constante monitoreo sanitario y helmintológico de los objetos ambientales.

    Los objetos de investigación sanitaria y helmintológica en focos mixtos de equinococosis son los mismos que en focos sinantrópicos y naturales.

4. Análisis retrospectivo estado de los focos de equinococosis

La evaluación retrospectiva y dinámica del estado de los focos de equinococosis se basa en la recopilación y análisis del catastro de focos para evaluar el peligro epidémico real, así como para planificar medidas preventivas y terapéuticas.

El catastro retrospectivo incluye información sobre:

El análisis retrospectivo se utiliza para determinar la situación epidémica y epizoótica y puede utilizarse como base para predecir el proceso epidémico.

La reposición constante del catastro de brotes nos permite resolver problemas prácticos más concretos:

  • caracterizar la zona de distribución de la invasión en un territorio particular e identificar focos persistentes;
  • identificar territorios inexplorados (o insuficientemente estudiados);
  • designar áreas prioritarias y contingentes donde las actividades deben llevarse a cabo primero;
  • determinar el volumen de una encuesta específica de la población y el tratamiento y las medidas preventivas;
  • asegurar y evaluar la integridad de la cobertura de las áreas endémicas con actividades y su efectividad.

El catastro permite zonificar competentemente el territorio según los tipos de focos.

5. Medidas para la prevención y control de la equinococosis y la alveococosis

    5.1. La prevención y el control de la equinococosis y la alveococosis incluye las siguientes actividades principales:

    • prevención de infecciones de humanos, animales de granja, perros, carnívoros salvajes;
    • educación para la salud;
    • información mutua de organizaciones médicas y veterinarias;
    • examen periódico de laboratorio de contingentes (criadores de renos, criadores de pieles, cazadores y miembros de sus familias) con el fin de detectar enfermedades a tiempo.

      5.1.1.EQUINOCOCOSIS.

      La prevención de la infección de humanos y animales de granja incluye:

        5.1.1.1. Restricción de la población canina, regulación de su contenido y desparasitación. De acuerdo con las instrucciones "Medidas para la prevención y eliminación de enfermedades de animales con helmintiasis", aprobadas en 1989 por el GUV bajo Comisión Estatal Consejo de Ministros de la URSS sobre Alimentos y Adquisiciones, una de las principales medidas en la lucha contra la equinococosis y la alveococosis es la regulación del número de perros priotarios, de pastoreo de renos, de trineo y otros en el territorio de ciudades y pueblos.

        5.1.1.2. Las administraciones de las ciudades y pueblos deben velar por el registro y registro de los perros. Los perros callejeros están sujetos a destrucción, organizada por las autoridades. utilidades Publicas y oficinas de compras de la Unión de Sociedades de Consumidores con la participación de la policía. Los perros de servicio (prioridad, pastoreo de renos, trineos, guardias, caza), que se utilizan independientemente de la forma de propiedad de las empresas e instituciones, deben incluirse en el balance de estas organizaciones y su número debe reducirse al mínimo. .

        5.1.1.3. Los líderes empresariales están obligados a:
        controlar las cadenas de suministro,
        collares,
        chistes,
        alimentación,
        utensilios para preparar y distribuir alimentos para perros a perros:
        equipar casas para tener perros priotarios, de trineo y de renos fuera de los asentamientos.

        5.1.1.4. Todos los perros a lo largo de la ruta y en las áreas de estacionamiento deben ir atados. No permita que los perros se bañen en abrevaderos, deambulen.

        5.1.1.5. Cada perro debe tener un pasaporte con registros detallados del tratamiento y tratamientos profilácticos y estudios realizados. El pasaporte debe ser conservado por el pastor principal, criador de renos. Sin el permiso de un especialista veterinario, las granjas no pueden intercambiar y mover perros de un rebaño (manada) a otro.

        5.1.1.6. Los veterinarios especialistas de granjas y redes veterinarias estatales están obligados a someter a todos los perros (priorales, de guardia, de renos, de trineo, de caza) a una desparasitación preventiva contra la cestodosis 5-10 días antes de que los animales sean conducidos a pastos y los cazadores salgan a cazar.

        Durante el año, la desparasitación preventiva de los perros de servicio se realiza de diciembre a abril cada 45 días, de mayo a noviembre, cada 30 días. El resto de perros son desparasitados una vez al trimestre. Estas actividades deben llevarse a cabo en relación con los perros personales. La desparasitación se organiza en sitios especiales, las heces aisladas después del tratamiento se recogen en un recipiente de metal y se hierven en agua durante 10-15 minutos o se vierten durante 3 horas con una solución de lejía al 10%. El sitio cubierto con cemento se neutraliza con la misma solución, y el suelo se trata con una solución de carbación al 3% (4 litros por 1 m2).

        5.1.1.7. Proteger a los perros de infecciones. Para prevenir la infección de perros con equinococosis, es necesario observar estrictamente las reglas para el sacrificio de animales de granja, el examen veterinario y sanitario de la carne y la destrucción de los órganos afectados.

        5.1.1.8. El sacrificio de animales de granja (vacas, ovejas, cerdos, ciervos) debe llevarse a cabo solo en lugares especialmente designados donde se garantice la destrucción confiable de los órganos afectados por equinococos y se prohíba la admisión de perros. Se prohíbe la matanza de ovejas, ciervos y otros animales en corrales de ovejas, en áreas koshar, en lugares de pastoreo y ubicación de rebaños, manadas, manadas, así como la matanza de animales en el patio.

        Como excepción, cuando se conducen ovejas, venados y otros animales, se permite sacrificar un número limitado de cabezas para alimentar a los miembros de la brigada (con el permiso correspondiente). Un veterinario o técnico realiza una inspección ante mortem de los animales, así como un examen veterinario y sanitario post mortem de las canales y órganos internos. Todos los productos de matanza afectados por equinococos son llevados a la planta de residuos más cercana y, en su defecto, son quemados o vertidos en una fosa biotérmica. En los sitios de matanza, tales órganos deben ser quemados en hornos especiales.

        5.1.1.9. Las instituciones sanitarias, epidemiológicas y veterinarias realizan un seguimiento sistemático del cumplimiento de las normas para el sacrificio de ganado, el estado de matadero, la integridad de la destrucción de los artículos confiscados afectados por equinococo.

        5.1.1.10. Prevención personal. Para la prevención personal, se debe evitar el contacto cercano con perros y no se debe permitir que los niños jueguen con ellos. Es necesario lavarse bien las manos después de cada contacto con el perro, quitando y vistiendo las pieles de los carnívoros salvajes, trabajando en el jardín, jugando en el patio y en el jardín, antes de comer. Dado que la infección es posible al tragar oncosferas con agua, verduras, hierbas silvestres y bayas contaminadas con heces de perro, no deben comerse sin lavar, ni beber agua sin hervir de reservorios naturales.

      5.1.2. ALVEOCOCCOZIS.

        5.1.2.1. Prevención de la infección de humanos, perros, animales de peletería en jaulas al aire libre.

        En los lugares de extracción de pieles en cada asentamiento y en los cuarteles de invierno de caza debe haber habitaciones especiales para la remoción, procesamiento primario de pieles de animales, recolección de cadáveres afectados y su eliminación, cumplimiento de normas sanitarias normas de higiene y la legislación sobre protección laboral. Las instalaciones cuentan con suficiente agua para las necesidades sanitarias e industriales. Los pisos, paredes y equipos deben ser lisos y fáciles de limpiar. Las paredes de los locales y equipos se tratan periódicamente con agua hirviendo o una solución de lejía al 10%, y se queman los desechos del procesamiento de pieles. Está estrictamente prohibido comer, almacenar alimentos, fumar en estas habitaciones.

        5.1.2.3. Para prevenir la infección de los animales de peletería (zorros negros y plateados, zorros árticos), es necesario un estricto control sobre el cumplimiento de las normas veterinarias y sanitarias para su alimentación y mantenimiento. Está prohibido alimentarlos con despojos de animales afectados por alveococcus, cadáveres de ratas almizcleras y otros roedores. Se recomienda 2 veces al año, en febrero y abril, teniendo en cuenta el momento de la matanza de ciervos y la temporada de caza, para realizar un examen copro-ovoscópico de control selectivo de los animales de peletería y, si los animales infestados con teniidos son encontrado, desparasitar todo el ganado, seguido de eliminación obligatoria de excrementos mediante tratamiento durante 3 horas con solución al 10%-ny de lejía.

        5.1.2.4. Para reducir la intensidad de los focos naturales, es recomendable, de acuerdo con los departamentos competentes sobre el terreno, aumentar el número de lobos, zorros y zorros árticos abatidos durante la temporada de caza. Los cazadores tienen prohibido arrojar cadáveres de ratas almizcleras y otros animales en los cotos de caza. Deben ser quemados o entregados a una planta de reciclaje.

    5.2. Educación para la salud.

    La educación para la salud juega un papel importante en la lucha contra la equinococosis y la alveococosis.

    En zonas endémicas trabajadores médicos debe realizar una labor explicativa utilizando sus diversas formas. Las conversaciones y otras formas de educación en salud deben diferenciarse, teniendo en cuenta las características profesionales, domésticas, nacionales y de edad de la población. Es especialmente importante intensificar este trabajo durante la temporada de sacrificio de animales de granja, caza de animales de peletería y recolección de plantas y bayas silvestres.

    5.3. Información mutua de instituciones médicas y veterinarias.

      5.3.1. Para la detección oportuna de focos y la organización de medidas preventivas, se debe establecer una clara información mutua entre las autoridades sanitarias y veterinaria sobre cada caso de equinococosis y alveococosis entre personas y animales. Los Centros de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica del Estado (TSGSEN) deben recibir periódicamente información de las organizaciones veterinarias sobre la infestación de animales de granja (bovinos y bovinos menores, cerdos, ciervos, camellos) con larvoquistes de equinococo, y animales de peletería, incluidos los animales enjaulados, y perros - formas sexualmente maduras, tanto equinococo como alveococo. En áreas donde se registran este tipo de helmintos entre los animales, es necesario realizar regularmente un trabajo intensivo para identificar a las personas infectadas entre la población, educación higiénica, control sobre la implementación de las normas para el sacrificio de ganado, cuidado y desparasitación de perros.

      5.3.2. El control sobre la implementación de todas las actividades anteriores se lleva a cabo sistemáticamente por los centros territoriales de las estaciones estatales de supervisión sanitaria y epidemiológica y veterinaria.

      5.3.3. Si no se toman medidas preventivas, los jefes de departamentos y organizaciones están sujetos a responsabilidad administrativa y disciplinaria, si las violaciones no dan lugar a responsabilidad penal según la legislación vigente.

    5.4. Examen de laboratorio de ciertos grupos de población con el propósito de detección temprana de enfermedades con chinococosis.

    La principal medida para la prevención de la discapacidad y la mortalidad por equinococosis y alveococosis es la detección y el registro lo antes posible de todas las personas infestadas. Para este propósito, en áreas endémicas para estas helmintiasis, es necesario realizar una encuesta anual de los contingentes amenazados de la población utilizando pruebas de inmunoensayo enzimático serológico (ELISA).

      5.4.1. Pastores, criadores de renos, cazadores, proveedores de pieles, trabajadores de talleres de peletería, familiares de personas de estas profesiones y personas que hayan sido operadas previamente de equinococosis (alveococosis), o que estén en registros de dispensario para estas enfermedades, así como veterinarios y los dueños de perros están sujetos a un examen específico.

Duma estatal

Consejo de la Federación

Lista de documentos cambiantes

(modificado por las Leyes Federales del 30 de diciembre de 2001 N 196-FZ,

de fecha 10.01.2003 N 15-FZ, de fecha 30.06.2003 N 86-FZ,

de fecha 22.08.2004 N 122-FZ, de fecha 09.05.2005 N 45-FZ,

de fecha 31 de diciembre de 2005 N 199-FZ, de fecha 18 de diciembre de 2006 N 232-FZ,

de fecha 29 de diciembre de 2006 N 258-FZ, de fecha 30 de diciembre de 2006 N 266-FZ,

de fecha 26.06.2007 N 118-FZ, de fecha 11.08.2007 N 258-FZ,

de fecha 01.12.2007 N 309-FZ, de fecha 14.07.2008 N 118-FZ,

de fecha 23.07.2008 N 160-FZ, de fecha 30.12.2008 N 309-FZ,

de fecha 28.09.2010 N 243-FZ, de fecha 28.12.2010 N 394-FZ,

de fecha 18.07.2011 N 215-FZ, de fecha 18.07.2011 N 242-FZ,

de fecha 18.07.2011 N 243-FZ, de fecha 19.07.2011 N 248-FZ,

de fecha 07.12.2011 N 417-FZ, de fecha 05.06.2012 N 52-FZ,

de fecha 25/06/2012 N 93-FZ, de fecha 02/07/2013 N 185-FZ,

de fecha 23.07.2013 N 246-FZ, de fecha 25.11.2013 N 317-FZ,

de fecha 23/06/2014 N 160-FZ, de fecha 23/06/2014 N 171-FZ,

de fecha 29 de diciembre de 2014 N 458-FZ, de fecha 29 de junio de 2015 N 160-FZ,

de fecha 13.07.2015 N 213-FZ, de fecha 13.07.2015 N 233-FZ,

según enmendado por las Leyes Federales del 12 de junio de 2008 N 88-FZ,

de fecha 27.10.2008 N 178-FZ, de fecha 22.12.2008 N 268-FZ)

Esta Ley Federal tiene por objeto garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población como una de las principales condiciones para la realización de los derechos constitucionales de los ciudadanos a la protección de la salud y un medio ambiente favorable.

Capítulo I. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Conceptos básicos

Para los efectos de la presente Ley Federal, se utilizan los siguientes conceptos básicos:

bienestar sanitario y epidemiológico de la población: el estado de salud de la población, el entorno humano, en el que no hay un efecto nocivo de los factores ambientales en una persona y se proporcionan condiciones favorables para su vida;

impacto nocivo en una persona: el impacto de los factores ambientales que representan una amenaza para la vida o la salud humana o una amenaza para la vida o la salud de las generaciones futuras;

condiciones favorables para la vida humana: el estado del medio ambiente, en el que no hay un efecto nocivo de sus factores en una persona (condiciones inofensivas) y hay oportunidades para restaurar las funciones alteradas del cuerpo humano;

condiciones seguras para una persona: el estado del medio ambiente, en el que no hay peligro de los efectos nocivos de sus factores en una persona;

situación sanitaria y epidemiológica: el estado de salud de la población y el medio ambiente en un área determinada en un momento específico;

estándar higiénico - el valor cuantitativo y (o) cualitativo máximo o mínimo permisible de un indicador establecido por la investigación que caracteriza uno u otro factor ambiental desde el punto de vista de su seguridad y (o) inocuidad para los humanos;

requisitos sanitarios y epidemiológicos - requisitos obligatorios para garantizar la seguridad y (o) inocuidad para los humanos de los factores ambientales, las condiciones para las actividades de las personas jurídicas y los ciudadanos, incluidos los empresarios individuales, los territorios utilizados por ellos, edificios, estructuras, estructuras, locales, equipos, vehículos, no- cuya observancia pone en peligro la vida o la salud humana, la amenaza de la aparición y propagación de enfermedades y que están establecidas por las normas sanitarias y epidemiológicas estatales y las normas higiénicas (en lo sucesivo denominadas normas sanitarias), y en relación con la seguridad de los productos y los procesos de su producción, almacenamiento, transporte, venta, operación, aplicación relacionada con los requisitos para los productos (uso) y eliminación, que se establecen mediante documentos adoptados de conformidad con los tratados internacionales de la Federación de Rusia y los reglamentos técnicos;

monitoreo socio-higiénico: un sistema estatal para monitorear el estado de salud de la población y el medio ambiente, su análisis, evaluación y pronóstico, así como para determinar las relaciones de causa y efecto entre el estado de salud de la población y el impacto de factores ambientales;

Supervisión sanitaria y epidemiológica del estado federal: actividades para prevenir, detectar y reprimir violaciones de la legislación de la Federación Rusa en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población para proteger la salud pública y el medio ambiente;

conclusión sanitaria y epidemiológica - documento emitido, en los casos previstos por esta Ley Federal, por los órganos del ejecutivo federal facultados para ejercer la vigilancia sanitaria y epidemiológica de los estados federales, y que acredite el cumplimiento o incumplimiento de las normas sanitarias de los factores ambientales, condiciones de actividad de los entidades, ciudadanos, incluidos los empresarios individuales, así como los territorios, edificios, estructuras, estructuras, locales, equipos, vehículos utilizados por ellos;

(Así modificado por la Ley Federal N° 248-FZ del 19 de julio de 2011)

medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas): medidas organizativas, administrativas, de ingeniería, médicas, sanitarias, veterinarias y de otro tipo destinadas a eliminar o reducir los efectos nocivos de los factores ambientales en los seres humanos, prevenir la aparición y propagación de enfermedades infecciosas y no masivas. enfermedades transmisibles (envenenamiento) y su liquidación;

medidas restrictivas (cuarentena): medidas administrativas, médicas y sanitarias, veterinarias y de otro tipo destinadas a prevenir la propagación de enfermedades infecciosas y establecer un régimen especial de actividades económicas y de otro tipo, restricción del movimiento de la población, vehículos, carga, bienes y animales;

enfermedades infecciosas: enfermedades infecciosas humanas, cuya aparición y propagación se debe al impacto en los humanos de factores biológicos del medio ambiente (agentes causantes de enfermedades infecciosas) y la posibilidad de transmitir la enfermedad de una persona enferma, animal a una persona sana ;

enfermedades infecciosas que representan un peligro para los demás: enfermedades infecciosas humanas caracterizadas por un curso grave, nivel alto mortalidad y discapacidad, rápida propagación entre la población (epidemia);

Enfermedades masivas no transmisibles (envenenamiento): enfermedades humanas, cuya aparición se debe a la influencia de factores físicos y (o) químicos y (o) sociales del medio ambiente.

Artículo 2. Velar por el bienestar sanitario y epidemiológico de la población

1. El bienestar sanitario y epidemiológico de la población se asegura mediante:

prevención de enfermedades de acuerdo con la situación sanitaria y epidemiológica y la previsión de su cambio;

implementación de medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) y cumplimiento obligatorio ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas de las normas sanitarias como parte integral de sus actividades;

regulación sanitaria y epidemiológica estatal;

supervisión sanitaria y epidemiológica del estado federal;

(modificado por la Ley Federal N° 242-FZ del 18 de julio de 2011)

confirmación obligatoria del cumplimiento del producto con los requisitos sanitarios y epidemiológicos en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia sobre reglamentos técnicos;

(Así modificado por la Ley Federal N° 248-FZ del 19 de julio de 2011)

licencias de actividades que representan un peligro potencial para los humanos;

registro estatal de sustancias químicas y biológicas potencialmente peligrosas para los humanos, ciertos tipos de productos, sustancias radiactivas, desechos de producción y consumo, así como ciertos tipos de productos importados al territorio de la Federación Rusa por primera vez;

realizar un seguimiento social e higiénico;

la investigación científica en el campo de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

formación y mantenimiento de recursos de información federales abiertos y de acceso público destinados a informar oportunamente a las autoridades estatales, gobiernos locales, personas jurídicas, empresarios individuales y ciudadanos sobre la ocurrencia de enfermedades infecciosas, enfermedades masivas no transmisibles (envenenamiento), el estado del medio ambiente y actividades sanitarias y antiepidémicas (preventivas) en curso;

(modificado por la Ley Federal N° 242-FZ del 18 de julio de 2011)

medidas de educación y formación higiénica de la población y promoción de un estilo de vida saludable;

medidas para llevar ante la justicia por violación de la legislación de la Federación Rusa en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población.

2. La implementación de medidas para garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población es una obligación de gasto de la Federación Rusa.

La implementación de medidas para prevenir epidemias y eliminar sus consecuencias, así como para proteger el medio ambiente, es una obligación de gasto de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Las autoridades estatales y los gobiernos locales, las organizaciones de todas las formas de propiedad, los empresarios individuales y los ciudadanos garantizan el cumplimiento de los requisitos de la legislación de la Federación Rusa en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población a sus expensas.

(Cláusula 2 modificada por la Ley Federal N° 122-FZ del 22 de agosto de 2004)

3. Las características de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población en el territorio del Centro de Innovación de Skolkovo, incluidos los detalles de la aprobación y aplicación de requisitos sanitarios y epidemiológicos, están establecidas por la Ley Federal "Sobre el Centro de Innovación de Skolkovo".

(La cláusula 3 fue introducida por la Ley Federal N° 243-FZ del 28 de septiembre de 2010)

4. Las características de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población en el territorio del clúster médico internacional, incluidos los detalles de la aplicación de requisitos sanitarios y epidemiológicos, están establecidas por la Ley Federal "Sobre el clúster médico internacional y enmiendas a Ciertos Actos Legislativos de la Federación Rusa".

(La cláusula 4 fue introducida por la Ley Federal N° 160-FZ del 29 de junio de 2015)

Artículo 3. Legislación en materia de aseguramiento del bienestar sanitario y epidemiológico de la población

La legislación en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población (en lo sucesivo, legislación sanitaria) se basa en la Constitución de la Federación Rusa y consiste en esta Ley Federal, otras leyes federales, así como otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa adoptó de acuerdo con ellos, leyes y otros actos legales reglamentarios actos de sujetos de la Federación Rusa.

Artículo 4. Relaciones reguladas por esta Ley Federal

Esta Ley Federal regula las relaciones que surgen en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población como una de las principales condiciones para la implementación de los derechos de los ciudadanos a la protección de la salud y un entorno favorable previsto por la Constitución de la Federación Rusa. Federación.

Las relaciones que surgen en el campo de la protección ambiental, en la medida en que sea necesario para garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, están reguladas por la legislación de la Federación Rusa sobre protección ambiental y esta Ley Federal.

(modificado por la Ley Federal N° 309-FZ del 30 de diciembre de 2008)

Artículo 5

Los poderes de la Federación de Rusia en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población incluyen:

determinación de las principales direcciones de la política estatal en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

adopción de leyes federales y otros actos legales normativos de la Federación Rusa en el campo de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

párrafo no es válido. - Ley Federal del 22 de agosto de 2004 N 122-FZ;

coordinación de las actividades de las autoridades ejecutivas federales, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

párrafo no es válido. - Ley Federal del 22 de agosto de 2004 N 122-FZ;

supervisión sanitaria y epidemiológica del estado federal;

(modificado por la Ley Federal N° 242-FZ del 18 de julio de 2011)

regulación sanitaria y epidemiológica estatal;

seguimiento socio-higiénico;

establecimiento de un sistema unificado de contabilidad estatal y presentación de informes en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

mantenimiento de registros estatales de sustancias químicas y biológicas potencialmente peligrosas para los seres humanos y determinados tipos de productos, sustancias radiactivas, residuos de producción y consumo, así como determinados tipos de productos, cuya importación se realiza por primera vez en el territorio de La Federación Rusa;

asegurar la protección sanitaria del territorio de la Federación Rusa;

introducción y cancelación de medidas restrictivas (cuarentena) en el territorio de la Federación Rusa;

introducción y cancelación del control sanitario y de cuarentena en los puestos de control a lo largo de la frontera estatal de la Federación Rusa;

coordinación de la investigación científica en el campo de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

la cooperación internacional de la Federación Rusa y la conclusión de tratados internacionales de la Federación Rusa en el campo de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

implementación de medidas para la educación y capacitación higiénica de la población, promoción de un estilo de vida saludable;

control de la situación sanitaria y epidemiológica;

(el párrafo fue introducido por la Ley Federal N° 122-FZ del 22 de agosto de 2004)

información oportuna y completa a las autoridades públicas, gobiernos locales, personas jurídicas, empresarios individuales y ciudadanos sobre la situación sanitaria y epidemiológica, sobre las medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) en curso y (o) previstas, incluidas las restrictivas, sobre la ocurrencia o sobre la amenaza de enfermedades infecciosas y enfermedades masivas no transmisibles (envenenamiento).

(El párrafo fue introducido por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004, modificada por la Ley Federal No. 242-FZ del 18.07.2011)

Artículo 5.1. Transferencia de los poderes de las autoridades ejecutivas federales en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población a las autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación Rusa

(introducido por la Ley Federal N° 233-FZ del 13 de julio de 2015)

Los poderes de las autoridades ejecutivas federales en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, previstos por esta Ley Federal, pueden transferirse para su implementación a las autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación Rusa por decretos del Gobierno. de la Federación Rusa en la forma establecida por la Ley Federal No. 184-FZ del 6 de octubre de 1999 "Sobre principios generales organizaciones legislativas (representativas) y órganos ejecutivos poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación Rusa".

Artículo 6

(Así modificado por la Ley Federal N° 199-FZ del 31 de diciembre de 2005)

Los poderes de los sujetos de la Federación de Rusia en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población incluyen:

adopción de acuerdo con las leyes federales de leyes y otros actos legales normativos del sujeto de la Federación Rusa, control sobre su implementación;

el derecho a elaborar, aprobar y ejecutar programas regionales para asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, concertados con el órgano territorial del órgano ejecutivo federal que ejerza las funciones de control y supervisión en materia de velar por el bienestar sanitario y epidemiológico de la población; población;

la introducción y cancelación de medidas restrictivas (cuarentena) en el territorio de un sujeto de la Federación Rusa sobre la base de propuestas, instrucciones de los principales médicos sanitarios estatales y sus adjuntos;

el derecho a implementar medidas de educación y capacitación higiénica de la población, promoción de un estilo de vida saludable;

garantizar la información oportuna a la población de una entidad constitutiva de la Federación Rusa sobre la aparición o amenaza de aparición de enfermedades infecciosas y enfermedades masivas no transmisibles (envenenamiento), sobre el estado del medio ambiente y medidas sanitarias y antiepidémicas en curso (preventivo) medidas;

el derecho a participar en la realización de la vigilancia social e higiénica del sujeto de la Federación Rusa.

(Así modificado por la Ley Federal N° 258-FZ del 29 de diciembre de 2006)

Artículo 7. Derogado. - Ley Federal del 22 de agosto de 2004 N 122-FZ.

Capitulo dos. DERECHOS Y DEBERES DE LOS CIUDADANOS, INDIVIDUALES

EMPRENDEDORES Y PERSONAS JURÍDICAS EN EL ÁMBITO DE LA SEGURIDAD

BIENESTAR SANITARIO Y EPIDEMIOLÓGICO DE LA POBLACIÓN

Artículo 8. Derechos de los ciudadanos

Los ciudadanos tienen derecho:

en un entorno de vida favorable, cuyos factores no tienen un efecto nocivo en los humanos;

recibir, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, en las autoridades estatales, los gobiernos locales, los organismos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica del estado federal y de las personas jurídicas, información sobre la situación sanitaria y epidemiológica, el estado del medio ambiente, la calidad y seguridad de productos para fines industriales, productos alimenticios, bienes para necesidades personales y del hogar, peligro potencial para la salud humana del trabajo realizado y los servicios prestados;

(modificado por las Leyes Federales No. 122-FZ del 22.08.2004, No. 242-FZ del 18.07.2011)

se aplican a los órganos autorizados para ejercer la supervisión sanitaria y epidemiológica de los estados federales en relación con violaciones a los requisitos de la legislación sanitaria que crean una amenaza de daño a la vida, la salud humana, daño al medio ambiente y una amenaza al bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

(modificado por la Ley Federal N° 242-FZ del 18 de julio de 2011)

someter a las autoridades estatales, gobiernos locales, órganos que ejerzan la supervisión sanitaria y epidemiológica del estado federal, propuestas para garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

(modificado por las Leyes Federales No. 122-FZ del 22.08.2004, No. 242-FZ del 18.07.2011)

para la reparación integral de los daños causados ​​a su salud o propiedad como resultado de violaciones por parte de otros ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas de la legislación sanitaria, así como en la implementación de medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas), en la forma establecido por la legislación de la Federación Rusa.

Artículo 9. Derechos de los empresarios individuales y personas jurídicas

Los empresarios individuales y las personas jurídicas tienen derecho a:

recibir, de conformidad con la legislación de la Federación Rusa, información sobre la situación sanitaria y epidemiológica, el estado del medio ambiente, las normas sanitarias en las autoridades estatales, los gobiernos locales, los organismos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica del estado federal;

(modificado por las Leyes Federales No. 122-FZ del 22.08.2004, No. 242-FZ del 18.07.2011)

participar en el desarrollo por parte de las autoridades ejecutivas federales, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, gobiernos locales de medidas para garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

por la reparación integral de los daños causados ​​a su propiedad como consecuencia de la violación por parte de los ciudadanos, otros empresarios individuales y personas jurídicas de la legislación sanitaria, así como en la implementación de medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas), en la forma establecida por el legislación de la Federación Rusa.

Artículo 10. Obligaciones de los ciudadanos

Los ciudadanos están obligados:

cuidar la salud, educación higiénica y educación de sus hijos;

no realizar acciones que supongan una vulneración de los derechos de los demás ciudadanos a la protección de la salud y a un medio ambiente favorable para la vida.

Artículo 11. Obligaciones de los empresarios individuales y personas jurídicas.

Los empresarios individuales y las personas jurídicas, de acuerdo con sus actividades, están obligados a:

cumplir con los requisitos de la legislación sanitaria, así como con las resoluciones, instrucciones de los funcionarios que ejerzan la supervisión sanitaria y epidemiológica de los estados federales;

(modificado por las Leyes Federales No. 242-FZ del 18.07.2011, No. 248-FZ del 19.07.2011)

desarrollar y ejecutar medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas);

garantizar la seguridad para la salud humana del trabajo realizado y de los servicios prestados, así como de los productos industriales y técnicos, productos alimenticios y bienes para uso personal y doméstico durante su producción, transporte, almacenamiento, venta a la población;

llevar a cabo el control de la producción, incluso a través de investigaciones y pruebas de laboratorio, sobre el cumplimiento de los requisitos sanitarios y epidemiológicos y la implementación de medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) en el desempeño del trabajo y la prestación de servicios, así como en la producción, transporte, almacenamiento y venta de productos;

(Así modificado por la Ley Federal N° 248-FZ del 19 de julio de 2011)

llevar a cabo trabajos para justificar la seguridad para los humanos de nuevos tipos de productos y tecnologías para su producción, criterios para la seguridad y (o) inocuidad de los factores ambientales y desarrollar métodos para monitorear los factores ambientales;

Informar oportunamente a la población, a los gobiernos locales, a los organismos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica de los estados federales sobre emergencias, paralizaciones productivas, violaciones a procesos tecnológicos que atenten contra el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

(modificado por las Leyes Federales No. 122-FZ del 22.08.2004, No. 242-FZ del 18.07.2011)

realizar capacitaciones higiénicas a los empleados.

Capítulo III. SANITARIO Y EPIDEMIOLÓGICO

REQUISITOS DE SEGURIDAD AMBIENTAL

HÁBITAT PARA LA SALUD HUMANA

Artículo 12

1. Al planificar y desarrollar los asentamientos urbanos y rurales, se debe prever la creación de condiciones favorables para la vida y la salud de la población mediante el mejoramiento integral de los asentamientos urbanos y rurales y la implementación de otras medidas para prevenir y eliminar los efectos nocivos. de los factores ambientales en los seres humanos.

2. En la elaboración de normas de planeamiento urbano, esquemas de ordenamiento territorial, planes directores de asentamientos urbanos y rurales, proyectos de planeamiento de centros públicos, urbanizaciones, vías de la ciudad, la resolución de problemas de ubicación de instalaciones civiles, industriales y agrícolas y el establecimiento de sus zonas de protección sanitaria, así como así como en el diseño, construcción, reconstrucción, reequipamiento técnico, conservación y liquidación de instalaciones industriales, de transporte, edificios y estructuras con fines culturales y comunitarios, edificios residenciales, infraestructuras de ingeniería e instalaciones de paisajismo y otras instalaciones (en adelante, instalaciones ), se deben observar las normas sanitarias.

(modificado por las Leyes Federales No. 232-FZ del 18.12.2006, No. 215-FZ del 18.07.2011, No. 171-FZ del 23.06.2014)

3. Ha expirado. - Ley Federal del 19 de julio de 2011 N 248-FZ.

4. Los ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas responsables de la realización de trabajos de diseño y construcción de instalaciones, su financiación y (o) préstamo, en caso de violación de los requisitos sanitarios y epidemiológicos o la imposibilidad de su implementación, son obligados a suspender o detener por completo la ejecución de estas obras y su financiación y/o préstamo.

(Así modificado por la Ley Federal N° 248-FZ del 19 de julio de 2011)

Artículo 13

1. Los productos para fines industriales, cuya producción, transporte, almacenamiento, aplicación (uso) y eliminación requieran la participación directa de una persona, así como los bienes para las necesidades personales y domésticas de los ciudadanos (en lo sucesivo, productos) no deben tener un efecto nocivo sobre los seres humanos y el medio ambiente un hábitat.

Los productos en cuanto a sus propiedades e indicadores deben cumplir con requisitos sanitarios y epidemiológicos.

(Así modificado por la Ley Federal N° 248-FZ del 19 de julio de 2011)

2. La producción, aplicación (uso) y venta a la población de nuevos tipos de productos (desarrollados o introducidos por primera vez) se realizan con la condición de que cumplan con los requisitos sanitarios y epidemiológicos.

(Así modificado por la Ley Federal N° 248-FZ del 19 de julio de 2011)

3. Los ciudadanos, empresarios individuales y personas jurídicas involucradas en la elaboración, producción, transporte, compra, almacenamiento y venta de productos, en caso de acreditar su incumplimiento de los requisitos sanitarios y epidemiológicos, están obligados a suspender dichas actividades, retirar los productos de circulación y tomar medidas para la aplicación (uso) de productos para fines que excluyan el daño a una persona, o los destruyan.

(Así modificado por la Ley Federal N° 248-FZ del 19 de julio de 2011)

Artículo 14

Se permite la producción, transporte, compra, almacenamiento, venta y aplicación (uso) de sustancias químicas, biológicas y ciertos tipos de productos potencialmente peligrosos para los humanos después de su registro estatal de conformidad con el artículo 43 de esta Ley Federal.

Artículo 18. Requisitos sanitarios y epidemiológicos para cuerpos de agua

1. Los cuerpos de agua utilizados para el abastecimiento de agua potable y domiciliaria, así como para fines médicos, de salud y recreativos, incluidos los cuerpos de agua ubicados dentro de los límites de los asentamientos urbanos y rurales (en lo sucesivo, cuerpos de agua), no deben ser fuentes biológicas, factores químicos y físicos de los efectos nocivos en los seres humanos.

(Cláusula 1 modificada por la Ley Federal N° 118-FZ del 14 de julio de 2008)

2. Los criterios para la seguridad y (o) inocuidad de los cuerpos de agua para los humanos, incluidas las concentraciones máximas permisibles en el agua de sustancias químicas, biológicas, microorganismos, el nivel de radiación de fondo están establecidos por normas sanitarias.

3. Se permite el uso de un cuerpo de agua para fines específicamente indicados si existe una conclusión sanitaria y epidemiológica sobre el cumplimiento del cuerpo de agua con las normas y condiciones sanitarias para el uso seguro del cuerpo de agua para la salud pública.

4. Para proteger los cuerpos de agua, prevenir su contaminación y taponamiento, se establecen normas de máximos efectos nocivos permisibles en los cuerpos de agua, normas de máximos vertidos permisibles de sustancias químicas, biológicas y microorganismos, consensuadas con los órganos de control sanitario y epidemiológico de los estados federales. de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa en cuerpos de agua.

(modificado por las Leyes Federales No. 122-FZ del 22.08.2004, No. 242-FZ del 18.07.2011)

Los proyectos de distritos y zonas de protección sanitaria de cuerpos de agua utilizados para beber, suministro de agua doméstico y con fines medicinales son aprobados por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en presencia de una conclusión sanitaria y epidemiológica sobre el cumplimiento de sus normas sanitarias. reglas.

(modificado por la Ley Federal No. 122-FZ del 22.08.2004)

5. Las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los gobiernos locales, los empresarios individuales y las personas jurídicas, en caso de que los cuerpos de agua representen un peligro para la salud pública, están obligados, de acuerdo con sus poderes, a tomar medidas para limitar, suspender o prohibir el uso de estos cuerpos de agua.

Los límites y el régimen de las zonas de protección sanitaria de las fuentes de agua potable y doméstica son establecidos por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en presencia de una conclusión sanitaria y epidemiológica sobre su cumplimiento de las normas sanitarias.

(párrafo introducido por la Ley Federal N° 118-FZ del 14 de julio de 2008)

Artículo 19

(modificado por la Ley Federal N° 118-FZ del 14 de julio de 2008)

1. El agua potable debe ser segura en términos epidemiológicos y de radiación, inocua en su composición química y debe tener propiedades organolépticas favorables.

2. Las organizaciones que proporcionan agua caliente, suministro de agua fría mediante el suministro centralizado de agua caliente, sistemas de suministro de agua fría están obligadas a garantizar que la calidad del agua caliente y potable de estos sistemas cumpla con los requisitos sanitarios y epidemiológicos.

(Cláusula 2 modificada por la Ley Federal N° 417-FZ del 12.07.2011)

3. La población de los asentamientos urbanos y rurales debe ser provista de agua potable de manera prioritaria en cantidad suficiente para satisfacer las necesidades fisiológicas y domésticas.

Artículo 20

1. El aire atmosférico en los asentamientos urbanos y rurales, en los territorios de las organizaciones industriales, así como el aire en las áreas de trabajo de los locales industriales, residenciales y de otro tipo (en lo sucesivo, lugares de residencia permanente o temporal de una persona) no debe tener un efecto nocivo en una persona.

2. Criterios para la seguridad y (o) inocuidad para los humanos del aire atmosférico en asentamientos urbanos y rurales, en los territorios de organizaciones industriales, aire en lugares de residencia permanente o temporal de una persona, incluidas las concentraciones máximas permisibles (niveles) de sustancias químicas , las sustancias biológicas y los microorganismos en el aire están establecidos por normas sanitarias.

3. Las normas para las emisiones máximas permisibles de sustancias químicas, biológicas y microorganismos al aire, los proyectos de zonas de protección sanitaria se aprueban en presencia de una conclusión sanitaria y epidemiológica sobre el cumplimiento de estas normas y los proyectos con las normas sanitarias.

4. Los órganos del poder estatal de la Federación Rusa, los órganos del poder estatal de los súbditos de la Federación Rusa, los órganos de autogobierno local, los ciudadanos, los empresarios individuales, las personas jurídicas, de acuerdo con sus poderes, están obligados a tomar medidas para prevenir y reducir la contaminación del aire atmosférico en asentamientos urbanos y rurales, aire en lugares de estancia permanente o temporal de una persona, asegurando el cumplimiento del aire atmosférico en asentamientos urbanos y rurales, aire en lugares de estancia permanente o temporal de una persona con normas sanitarias .

Artículo 21

1. En los suelos de asentamientos urbanos y rurales y tierras agrícolas, el contenido de sustancias químicas y biológicas potencialmente peligrosas para los seres humanos, organismos biológicos y microbiológicos, así como el nivel de fondo de radiación, no debe exceder las concentraciones máximas permitidas (niveles) establecido por las normas sanitarias.

El párrafo no es válido. - Ley Federal del 22 de agosto de 2004 N 122-FZ.

Artículo 22

1. Los residuos de producción y consumo están sujetos a actividades de recogida, acumulación, transporte, transformación, disposición final, neutralización, depósito, cuyas condiciones y métodos deben ser seguros para la salud pública y el medio ambiente, y que deben realizarse de conformidad con las normas sanitarias. y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación Rusa.

(modificado por la Ley Federal N° 458-FZ del 29 de diciembre de 2014)

2. Ha expirado. - Ley Federal del 22 de agosto de 2004 N 122-FZ.

3. En lugares de procesamiento centralizado, eliminación, neutralización, eliminación de desechos de producción y consumo, se debe realizar un monitoreo de radiación.

(modificado por la Ley Federal N° 458-FZ del 29 de diciembre de 2014)

La producción y el consumo de desechos, durante la implementación del monitoreo de radiación del cual se revela un exceso del nivel de fondo de radiación establecido por las normas sanitarias, están sujetos a procesamiento, eliminación, neutralización, colocación de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa en el campo. de seguridad radiológica.

(modificado por la Ley Federal N° 458-FZ del 29 de diciembre de 2014)

Artículo 23. Requisitos sanitarios y epidemiológicos para locales residenciales

1. Los locales residenciales en cuanto a superficie, distribución, iluminación, insolación, microclima, intercambio de aire, niveles de ruido, vibraciones, radiaciones ionizantes y no ionizantes, deberán cumplir con los requisitos sanitarios y epidemiológicos para garantizar condiciones de habitabilidad seguras e inocuas, independientemente de su duración.

(Así modificado por la Ley Federal N° 248-FZ del 19 de julio de 2011)

2. No se permite el asentamiento de locales residenciales reconocidos de acuerdo con la legislación sanitaria de la Federación Rusa como inadecuados para la vivienda, así como la provisión de locales no residenciales a ciudadanos para residencia permanente o temporal.

Artículo 24

1. Durante la operación de locales industriales, públicos, edificios, estructuras, equipos y transporte, se deben tomar medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) y se deben proporcionar condiciones de trabajo seguras para una persona, la vida y el descanso de acuerdo con las normas sanitarias. y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación Rusa.

2. Los empresarios individuales y las personas jurídicas están obligados a suspender o terminar sus actividades o trabajos de talleres individuales, secciones, la operación de edificios, estructuras, equipos, transporte, la realización de ciertos tipos de trabajos y la prestación de servicios en los casos en que la realización de estas actividades, obras y servicios viola las normas sanitarias.

Artículo 25. Requisitos sanitarios y epidemiológicos de las condiciones de trabajo

1. Las condiciones de trabajo, el lugar de trabajo y el proceso laboral no deben tener un efecto nocivo para una persona. Los requisitos para garantizar condiciones de trabajo seguras para una persona están establecidos por normas sanitarias y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa.

2. Los empresarios individuales y las personas jurídicas están obligados a llevar a cabo medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas) para garantizar condiciones de trabajo seguras para las personas y cumplir con los requisitos de las normas sanitarias y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia para los procesos de producción y equipamiento tecnológico, organización de los lugares de trabajo, colectivos e individuales significa la protección de los trabajadores, el régimen de trabajo, descanso y bienestar de los trabajadores con el fin de prevenir lesiones, enfermedades profesionales, enfermedades infecciosas y enfermedades (intoxicaciones) asociadas a las condiciones de trabajo.

Artículo 27

1. Las condiciones de trabajo con máquinas, mecanismos, instalaciones, dispositivos, dispositivos que son fuentes de factores físicos que afectan a una persona (ruido, vibración, efectos ultrasónicos, infrasónicos, térmicos, ionizantes, no ionizantes y otras radiaciones) no deben tener un efecto nocivo en una persona

2. Los criterios de seguridad y (o) inocuidad de las condiciones de trabajo con fuentes de factores físicos que afecten a una persona, incluidos los niveles máximos permisibles de exposición, se establecen mediante normas sanitarias.

3. El uso de máquinas, mecanismos, instalaciones, dispositivos y dispositivos, así como la producción, aplicación (uso), transporte, almacenamiento y eliminación de sustancias, materiales y desechos radiactivos que son fuentes de factores físicos que afectan a los seres humanos especificados en el párrafo 1 de este artículo se permiten en presencia de conclusiones sanitarias y epidemiológicas sobre el cumplimiento de las condiciones de trabajo con fuentes de factores físicos que afectan a una persona con normas sanitarias.

4. Las relaciones que surgen en el campo de garantizar la seguridad radiológica de la población y la seguridad del trabajo con fuentes de radiación ionizante están establecidas por la legislación de la Federación Rusa.

Artículo 28

(modificado por la Ley Federal N° 52-FZ del 5 de junio de 2012)

1. En organizaciones de recreación y mejoramiento de la salud de niños, preescolares y otros organizaciones educativas independientemente de las formas organizativas y legales, se deben tomar medidas para prevenir enfermedades, preservar y mejorar la salud de los estudiantes y alumnos, incluyendo medidas para organizar su alimentación, y cumplir con los requisitos de la legislación sanitaria.

(modificado por las Leyes Federales N° 52-FZ del 06/05/2012, N° 185-FZ del 07/02/2013)

2. Se permite el uso de programas, métodos y regímenes para la crianza y educación de los niños si existen conclusiones sanitarias y epidemiológicas. El uso de medios técnicos, audiovisuales y de otro tipo de educación y capacitación, muebles educativos, productos educativos y otros productos editoriales para niños está sujeto al cumplimiento de los requisitos sanitarios y epidemiológicos.

(Cláusula 2 modificada por la Ley Federal N° 248-FZ del 19 de julio de 2011)

Capítulo VII. RESPONSABILIDAD POR VIOLACIÓN

LEGISLACIÓN SANITARIA

Artículo 55. Responsabilidad por infracción de la legislación sanitaria

(modificado por la Ley Federal N° 196-FZ del 30 de diciembre de 2001)

Por violación de la legislación sanitaria, la responsabilidad disciplinaria, administrativa y penal se establece de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

Artículo 56 - Ley Federal del 30 de diciembre de 2001 N 196-FZ.

Artículo 57. Responsabilidad civil por causar daño por infracción de la legislación sanitaria.

El daño causado a la persona o a los bienes de un ciudadano, así como el daño causado a los bienes de una persona jurídica como consecuencia de una infracción a la legislación sanitaria, está sujeto a reparación por parte del ciudadano o de la persona jurídica que causó el daño en su totalidad en de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

Capítulo VIII. PROVISIONES FINALES

Artículo 58

La presente Ley Federal entrará en vigor el día de su publicación oficial.

Artículo 59

En relación con la adopción de esta Ley Federal, para reconocer como nulo:

Ley de la RSFSR "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población" (Vedomosti del Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR y el Soviet Supremo de la RSFSR, 1991, No. 20, artículo 641);

Artículo 2 de la Ley de la Federación de Rusia "Sobre las enmiendas y adiciones a la Ley de la RSFSR "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población", la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la protección de los derechos del consumidor", la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Protección del Medio Ambiente" (Vedomosti del Congreso de Diputados del Pueblo de la Federación Rusa y Consejo Supremo de la Federación Rusa, 1993, N 29, ítem 1111);

Artículo 2 de la Ley Federal "Sobre la introducción de enmiendas y adiciones a los actos legislativos de la Federación Rusa en relación con la adopción de las leyes de la Federación Rusa "Sobre la normalización", "Sobre la garantía de la uniformidad de las medidas", "Sobre Certificación de Productos y Servicios" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 26, artículo 2397);

Artículo 14 de la Ley Federal "Sobre la Introducción de Enmiendas y Adiciones a los Actos Legislativos de la Federación Rusa en Relación con la Reforma del Sistema Penitenciario" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, No. 30, Art. 3613);

Decreto del Consejo Supremo de la RSFSR de 19 de abril de 1991 N 1035-1 "Sobre el procedimiento para promulgar la Ley de la RSFSR "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población" (Boletín del Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR y el Consejo Supremo de la RSFSR, 1991, N 20, art. 642) .

Artículo 60

Proponer al Presidente de la Federación Rusa e instruir al Gobierno de la Federación Rusa para que ponga sus actos legales reglamentarios en línea con esta Ley Federal.

El presidente

Federación Rusa

Kremlin de Moscú

Para garantizar la salud de los ciudadanos del estado, así como un entorno favorable, es necesario que todos observen las medidas de higiene tanto privadas como generales. FZ-52 prescribe las normas sanitarias necesarias y el procedimiento para su observancia a fin de proteger la salud de las personas.

Información general

La Ley Federal de Bienestar Sanitario y Epidemiológico de la Población asegura un ambiente favorable e implementa ley constitucional ciudadanos para el cuidado de la salud.

Lea también sobre la Ley Federal de Contabilidad en la nueva edición

FZ-52 fue adoptado por la Duma Estatal en tercera lectura el 12 de marzo de 1999 y aprobado por el Consejo de la Federación el 17 de marzo de 1999. El Presidente firmó la ley el 30 de marzo de 1999, luego de lo cual entró en vigor. Asimismo, se realizaron reformas a la Ley Federal N° 86. Más

La Ley de Bienestar Público Sanitario y Epidemiológico utiliza los siguientes procedimientos para normas sanitarias:

  • prevención de enfermedades de acuerdo con las normas sanitarias y epidemiológicas y sus previsiones;
  • medidas sanitarias y antiepidémicas con fines de prevención y verificación del cumplimiento de las normas sanitarias obligatorias;
  • establecimiento de normas sanitarias estatales;
  • monitorear el cumplimiento de las normas sanitarias y epidemiológicas estatales;
  • confirmación del cumplimiento del producto con las normas sanitarias estatales;
  • registro estatal de productos y sustancias peligrosas para el ser humano, así como licenciamiento de actividades peligrosas para la salud;
  • la investigación científica en el campo del bienestar sanitario y epidemiológico para mejorarlo;
  • creación y mantenimiento de recursos de información abiertos para informar oportunamente a la población sobre enfermedades infecciosas y no transmisibles, brotes epidémicos, estado del medio ambiente, prevención sanitaria y antiepidemiológica;
  • promoción de un estilo de vida saludable y educación en higiene;
  • llevar ante la justicia a los infractores de la legislación sobre bienestar sanitario población.

Ver también: Ley Federal de Medicina Veterinaria. Más

Garantizar la seguridad sanitaria y epidemiológica de la población es responsabilidad del Estado. Por lo tanto, para lograr este objetivo La Federación Rusa goza de las siguientes facultades:

  • establecimiento de la política estatal en el campo de la garantía del bienestar sanitario;
  • adopción y modificación de leyes federales en materia de bienestar sanitario y epidemiológico;
  • coordinación del trabajo de los organismos federales en el campo de la seguridad sanitaria;
  • establecimiento de normas estatales de comportamiento sanitario y epidemiológico;
  • supervisión del cumplimiento de las normas establecidas a nivel federal y regional;
  • formación de un unificado sistema Estatal teniendo en cuenta el bienestar epidemiológico de la población;
  • creación y mantenimiento de un sistema unificado registro estatal productos y sustancias químicas y biológicas peligrosas;
  • protección sanitaria del medio ambiente de la Federación Rusa;
  • introducción y levantamiento de la cuarentena;
  • monitorear la situación sanitaria y epidemiológica del país;
  • creación e implementación de programas de educación higiénica y promoción de un estilo de vida saludable;
  • cooperación internacional en el campo de la seguridad sanitaria y epidemiológica;
  • suministro oportuno de información completa sobre la situación sanitaria y epidemiológica en el país o regiones individuales a todas las autoridades y la población civil.

Garantizar la seguridad sanitaria se lleva a cabo estrictamente de acuerdo con la legislación vigente, cualquier cambio se realiza solo con la modificación de la Ley No. 52.

Nuevas enmiendas

Modificaciones recientes a la Ley Federal del 30 de marzo de 1999 N 52-FZ “Sobre
bienestar sanitario y epidemiológico de la población” se introdujeron el 29.07.2017 Regulación federal Nº 221-FZ. Se han realizado cambios en los siguientes artículos:

  • Articulo 1 ha sido editado en 13 párrafo, que define el término “conclusión sanitaria y epidemiológica”. Esta definición se refiere a un documento que es emitido por las autoridades responsables de la vigilancia sanitaria y epidemiológica, y certifica el cumplimiento o incumplimiento de los requisitos de condiciones de higiene en los locales examinados y en las condiciones de las actividades de los ciudadanos.
  • artículo 42, por el que se establecían exámenes sanitarios, epidemiológicos y otras formas de evaluación, se modificó en párrafos 2 y 3.
    • La cláusula 2 prevé la emisión obligatoria de conclusiones sanitarias y epidemiológicas después de un examen, investigación, examen u otra verificación apropiados, en relación con esta legislación y los actos jurídicos internacionales de la Federación Rusa;
    • La cláusula 3 establece que el procedimiento para la realización de exámenes, investigaciones, pruebas y otros tipos de verificación del cumplimiento de las normas higiénicas y requisitos sanitarios, así como la emisión de conclusiones con base en sus resultados, es realizada por el departamento que tiene a su cargo la supervisión sanitaria y epidemiológica.

Ver también: Ley Federal 214. Detalles

Artículo 11 establece las obligaciones de las personas jurídicas y los empresarios individuales en el campo del cumplimiento de las normas de higiene. Estas personas deberán realizar las siguientes actuaciones:

  • cumplir con los requisitos de la ley de bienestar sanitario;
  • llevar a cabo medidas preventivas de higiene;
  • garantizar la seguridad sanitaria de los trabajadores en el desempeño de sus funciones;
  • ejercer el control de la producción, incluida la prevención de la higiene;
  • capacitar a los trabajadores en las normas de higiene en su lugar de trabajo;
  • informar a los trabajadores y autoridades sobre la situación sanitaria y epidemiológica.

También será de utilidad conocer los últimos cambios en la Ley Federal N° 129. Detalles

Artículo 15 establece los requisitos sanitarios y epidemiológicos para los productos alimenticios, los materiales en contacto directo con ellos y la producción. La legislación establece las siguientes disposiciones:

  • Los productos alimenticios deben satisfacer las necesidades fisiológicas de las personas y no dañarlas.
  • Los productos alimenticios, los aditivos alimentarios, las materias primas provisionales y los materiales que están en contacto directo con ellos durante la producción y el almacenamiento deben cumplir con las normas sanitarias y epidemiológicas.
  • Para la producción de alimentos, se deben utilizar materiales de contacto que hayan sido autorizados por el Gobierno de la Federación Rusa.
  • En la fabricación de nuevos productos alimenticios y la introducción de nuevas tecnologías y materiales en proceso tecnológico, es necesario que se observen todas las condiciones de los requisitos sanitarios e higiénicos.
  • Todas las personas que compren, almacenen, transporten y vendan productos alimenticios, materias primas alimentarias, aditivos alimentarios y materiales en contacto con ellos deben cumplir con los requisitos sanitarios y epidemiológicos.
  • Los productos que no cumplan con los requisitos establecidos y sean peligrosos para las personas son retirados de producción y retirados de la venta y circulación.

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Artículo 18, que establece los requisitos sanitarios y epidemiológicos para los cuerpos de agua, consta de las siguientes partes:

  1. Las masas de agua que se utilizan para el abastecimiento de agua potable y doméstica, así como para el tratamiento, la rehabilitación y la recreación, incluidas las masas de agua cercanas a ciudades y pueblos, no deben impacto negativo por persona, incluidas las amenazas biológicas, químicas o físicas.
  2. Las normas sanitarias establecen el nivel permisible de sustancias químicas y biológicas, así como el número de microorganismos y el nivel de radiación de fondo.
  3. Para utilizar un cuerpo de agua para determinados fines, es necesario obtener una conclusión sanitaria y epidemiológica sobre el cumplimiento del objeto con las normas sanitarias y de seguridad para este uso.
  4. La legislación sobre seguridad sanitaria establece el nivel de impacto nocivo permisible en los cuerpos de agua para protegerlos de la contaminación y la obstrucción.
  5. Si los objetos de agua representan un peligro para la salud pública, las autoridades y las personas jurídicas están obligadas, en la medida de lo posible, a tomar todas las medidas para limitar el uso de estos objetos y prevenir el peligro de acuerdo con las normas sanitarias prescritas.

Artículo 22 establece los siguientes requisitos para la recolección, acumulación, transporte, procesamiento, destrucción y almacenamiento de residuos industriales y de consumo:

  • Los desechos industriales y de consumo deben recolectarse, acumularse, transportarse, procesarse, destruirse y almacenarse de acuerdo con las normas sanitarias y epidemiológicas y ser seguros para el medio ambiente y la salud pública.
  • Al procesar, almacenar y destruir desechos industriales y de consumo, es necesario llevar a cabo un monitoreo de radiación. Si el fondo de radiación excede el límite permisible, los desechos deben ser procesados ​​o destruidos de acuerdo con la ley sobre seguridad radiológica.

Artículo 24 establece los siguientes requisitos para el uso de la producción y edificios públicos, así como equipos y transporte:

  • La operación de edificios y estructuras para producción, locales públicos y residenciales, así como equipos y transporte, debe realizarse de acuerdo con los requisitos sanitarios y epidemiológicos y ser segura para el trabajo, la vida y el ocio.
  • En caso de violación de las normas sanitarias durante la operación de edificios y estructuras, equipos, vehículos, así como durante la ejecución del trabajo y la prestación de servicios, las personas jurídicas y los empresarios individuales deben suspender todas las actividades o trabajos en talleres y áreas individuales hasta el problema esta resuelto.

Artículo 28 sobre requisitos sanitarios y epidemiológicos para las condiciones de recreación y rehabilitación de los niños, así como de su crianza y educación, establece las siguientes disposiciones:

  • En todas las instituciones educativas y organizaciones para la recreación y la salud de los niños, es necesario llevar a cabo medidas preventivas para prevenir enfermedades, así como mejorar la salud de los niños y el personal adulto de acuerdo con los requisitos sanitarios e higiénicos.
  • Los programas educativos para niños, así como el equipo educativo y metodológico, incluido el mobiliario escolar, pueden usarse y usarse solo después de recibir una conclusión sanitaria y epidemiológica positiva.

Artículo 32 establece los siguientes requisitos para el control de la producción:

  • Garantizar la seguridad de los ciudadanos y trabajadores, así como del medio ambiente, durante proceso de producción, incluyendo el transporte y almacenamiento de productos, las personas jurídicas y los empresarios individuales están obligados a ejercer el control de la producción de acuerdo con las normas de seguridad sanitaria y epidemiológica.
  • El control de la producción se lleva a cabo de acuerdo con reglamentos tecnicos o normas sanitarias, si el reglamento aún no ha entrado en vigor, así como de conformidad con las normas de seguridad laboral.
  • Las personas que llevan a cabo el control de producción son responsables de su confiabilidad y oportunidad.

Artículo 33 establece las siguientes medidas necesarias en relación con los pacientes con enfermedades infecciosas:

  • Las personas que padezcan o se sospeche que padezcan enfermedades infecciosas, así como aquellas que hayan estado en contacto con pacientes, incluidos los portadores del agente causante de una enfermedad infecciosa, deben ser examinadas en el laboratorio y puestas bajo supervisión médica, seguidas de tratamiento y hospitalización adecuadas. y aislamiento si son peligrosos para los demás.
  • Si las personas portadoras del agente causal de una enfermedad infecciosa presentan riesgo de propagar la enfermedad en su lugar de trabajo, deberán ser trasladadas a otro puesto de trabajo donde no representen tal peligro. Si esto no es posible, deben ser suspendidos temporalmente del trabajo con el pago de las prestaciones de seguridad social.
  • Todos los casos de enfermedades infecciosas y no infecciosas (intoxicaciones) deben ser registrados organizaciones medicas e incluidos en el registro sanitario y epidemiológico estatal por las autoridades responsables.

Artículo 34, que prevé el procedimiento para los exámenes médicos obligatorios, consta de las siguientes disposiciones:

  • Para prevenir la aparición y propagación de enfermedades infecciosas, los empleados de ciertas profesiones deben someterse a un examen médico obligatorio al momento de la admisión al trabajo, así como someterse a exámenes médicos periódicos.
  • En caso necesario, los organismos que realicen la vigilancia sanitaria y epidemiológica podrán introducir Requerimientos adicionales para los exámenes médicos de los empleados.
  • Las personas jurídicas y los empresarios individuales deben brindar las condiciones necesarias para que los empleados se sometan a control médico oportuno.
  • Los empleados que se nieguen a someterse a un examen médico no podrán desempeñar sus funciones laborales.
  • Los resultados del examen médico de los empleados se ingresan en sus libros médicos personales y también están sujetos a registro por parte de las organizaciones médicas locales.

El procedimiento para la implementación del control médico obligatorio es establecido por el organismo federal responsable de regulacion legal en el campo de la salud.

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Para un conocimiento detallado de las disposiciones y requisitos de la legislación sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, se recomienda descargar el texto de la ley con las últimas y vigentes modificaciones.