", una organización que lleva a cabo actividades educativas debe garantizar la seguridad de los estudiantes durante su estancia en la organización.

- la presencia de vallado perimetral e iluminación del territorio;

— proporcionar protección por parte de los servicios de seguridad, seguridad no departamental bajo los órganos de asuntos internos sobre una base contractual, empresas de seguridad privada;

— disponibilidad de medios técnicos y de ingeniería de protección (seguridad alarma de incendios(OPS), sistemas de alarma, videovigilancia y control);

- equipos con puertas de entrada de materiales que permitan proporcionar protección confiable de entrada no autorizada por personas no autorizadas;

- la disponibilidad de documentación de servicio que proporcione control de acceso, modo intra-objeto, que refleje información sobre la realización de sesiones de capacitación con el personal sobre acciones en caso de emergencias, así como instrucciones relevantes para el personal;

- determinación de un funcionario responsable de tomar medidas para la protección antiterrorista de una institución u organización educativa, científica.

Los vigilantes, "Chopovtsy", así como los empleados de seguridad privada del Departamento de Asuntos Internos (OVD), a quienes la escuela atrae mediante un contrato remunerado, pueden proteger las instituciones educativas. Al mismo tiempo, una empresa privada que proporcione guardias de seguridad debe obtener una licencia del Ministerio del Interior para sus actividades, y sus especialistas deben estar capacitados en escuelas especiales y recibir un certificado de guardia de seguridad emitido por los órganos de asuntos internos.

El sistema para garantizar la seguridad integral de una institución educativa.- un conjunto de medidas y actividades previstas por la ley para el personal de una institución educativa, llevadas a cabo bajo la dirección de las autoridades educativas y los gobiernos locales en cooperación con las fuerzas del orden, los servicios de apoyo y las organizaciones públicas (formaciones), con el fin de garantizar su funcionamiento seguro, así como la disposición de los empleados y estudiantes a la acción racional en situaciones de emergencia(cm.).

El propósito, proceso y resultado de la implementación de estas medidas y actividades es seguridad integral de una institución educativa(ver) como un estado temporal de protección de un objeto protegido frente a amenazas reales y predecibles de tipo social, provocado por el hombre y carácter natural. La seguridad de una institución educativa (como resultado temporal) se logra en el proceso de implementación de las siguientes medidas y actividades principales:

1. Organizaciones protección física objeto y territorio (sus funciones: vigilar y garantizar el estado de seguridad para la oportuna detección y prevención manifestaciones peligrosas y situaciones; implementación de supervisión de incendios; organización del control de acceso, excluyendo la entrada no autorizada de ciudadanos y equipos a la instalación; protección del personal y los estudiantes de acciones violentas en una institución educativa y su territorio). Se lleva a cabo atrayendo las fuerzas de las unidades de seguridad privada de los órganos del interior, las empresas de seguridad privada (PSC) o los vigilantes de tiempo completo.

2. Garantía ingeniería y fuerza técnica(protecciones, puertas metálicas, rejas, dispositivos anti-choque, etc.).

3. Organizaciones equipo de ingenieria(alarma antirrobo; alarma de llamada de alarma (local o visualizada en "01"); videovigilancia de televisión; restricción y control de acceso; alarma de incendio; control de radiación y químicos).

4. Trabajo planificado en seguridad antiterrorista institución educativa (ver: Ficha de Datos de Seguridad).

5. Organizaciones control de acceso.

La seguridad en el trabajo es el estado de las condiciones de trabajo, en el que el impacto sobre los trabajadores de riesgos y factores nocivos.
Un conjunto de medidas para garantizar condiciones seguras proceso educativo debe cumplir con los requisitos de la norma estatal "SSBT Requerimientos generales al sistema de gestión de protección laboral en la organización” (GOST R 12.0.).
Requisitos primarios. La presencia de las Reglas y revistas para instruir a los estudiantes sobre la seguridad en el trabajo es un requisito previo para organizar, administrar y crear condiciones seguras para el proceso educativo. Las medidas de salud y seguridad en el trabajo deben prevenir lesiones a los niños en una institución educativa.
Legislativo y marco normativo actividad del servicio de protección laboral es:
- La Constitución de la Federación Rusa;
- Ley Federal "Sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación Rusa";
- Recomendaciones sobre la organización del trabajo del servicio de protección laboral en organizaciones, aprobadas por el Decreto del Ministerio de Trabajo de Rusia de fecha 8 de febrero de 2000 No. 14;
- Orden del Ministerio de Educación General y Profesional Federación Rusa“Sobre el servicio de protección laboral de las instituciones educativas” de fecha 01.01.01 N° 000;
- Orden del Ministerio de Educación de la Federación de Rusia "0 al servicio de protección laboral" de fecha 01.01.01 No. 92;
- Código de Trabajo RF de fecha 01.01.01 (apartado "Protección laboral")
Con base en estos documentos, la escuela elaboró ​​documentos sobre protección laboral:
- Reglamento sobre el servicio de protección laboral en una institución educativa;
- Reglamento de la comisión de protección laboral;
- Reglamento sobre el trabajo de la persona autorizada para la protección laboral;
- Reglamento sobre el control administrativo y público de la protección laboral.
Se emitieron órdenes organizativas sobre protección laboral:
- Orden sobre el nombramiento de personas responsables de la organización de la seguridad en el trabajo;
- Orden sobre capacitación y prueba de conocimientos sobre protección laboral con los empleados;
- Orden sobre el nombramiento de un responsable de las instalaciones eléctricas de la escuela;
- Orden sobre la organización de la seguridad contra incendios y otros.
Se han hecho planes:
- Plan de medidas organizativas y técnicas para mejorar las condiciones de protección laboral, salud de los trabajadores y de los niños;
- Plan de acción para la prevención de los traumatismos causados ​​por el tránsito en niños;
- Plan de actuación de seguridad contra incendios.
Se redactaron leyes, convenios, programas, instructivos sobre protección laboral, deberes oficiales trabajadores de protección laboral.
Todos los empleados de la institución educativa, de acuerdo con la ley, los requisitos de GOST 1, reciben información sobre protección laboral y seguridad contra incendios (introducción (al contratar), información primaria en el lugar de trabajo (antes del inicio de las actividades de producción), repetido ( según el programa sesión informativa inicial en el lugar de trabajo, sobre responsabilidades laborales para la protección laboral, instrucciones sobre protección laboral en el lugar de trabajo, 1 vez en 6 meses), no programadas (cuando se ponen en vigencia instrucciones de protección laboral nuevas o revisadas, en caso de violación de los requisitos de seguridad laboral que condujeron lesiones, accidentes, incendios), objetivo (antes de realizar tareas únicas, eventos)).
Capacitación organizada y prueba de conocimiento sobre protección laboral, que se lleva a cabo una vez cada tres años, y para los recién contratados, dentro de un mes a partir de la fecha de empleo.
La formación en seguridad laboral es uno de los puntos más importantes para garantizar la seguridad y salud en el trabajo, evitando lesión ocupacional y enfermedades profesionales. El artículo 225 del Código Laboral de la Federación de Rusia establece que “todos los empleados de una organización, incluido su jefe, deben recibir capacitación sobre protección laboral y probar el conocimiento de los requisitos de protección laboral de la manera establecido por el Gobierno Federación Rusa.

6. Control del estado sanitario y epidemiológico

Sobre la base de la Ley Federal "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población" de fecha 01.01.01 y el "Reglamento sobre la regulación sanitaria y epidemiológica estatal", aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 01.01.01 N° 000, se han elaborado normas y reglamentos sanitarios y epidemiológicos” Requisitos de higiene a las condiciones de educación en las instituciones educativas "(SanPiN 2.4.2.1178-02).
Cumplimiento de los requisitos que rigen el estado sanitario y epidemiológico de conformidad con lo anterior documentos legales, es la base para la creación de condiciones sanitarias y epidemiológicas seguras en una institución educativa.

7. Interacción con cumplimiento de la ley

La escuela secundaria MOU Karasevskaya interactúa constantemente con las fuerzas del orden. UUM del Departamento Principal de Asuntos Internos de Kolychevsky, un capitán de policía y un inspector del ODN ATC, un teniente de policía, visitan regularmente nuestra escuela, inspeccionan las instalaciones con la preparación de un acto de inspección del fortalecimiento antiterrorista de la educación. institución, así como un acto de participación en el descubrimiento de fármacos. Participan en actividades extracurriculares, dictan conferencias, conversan con la administración, trabajadores pedagógicos y técnicos, durante los cuales explican el procedimiento para recibir información sobre la posibilidad de cometer actos terroristas, violación orden publico, comisión de delitos, detección de artefactos explosivos y otros objetos sospechosos, cuando comparezcan personas que contemplen la comisión de delitos.
El trabajo de prevención de traumatismos causados ​​por el tránsito incluye:
- desarrollo e implementación de planes de horas de clase para prevenir lesiones por accidentes de tránsito;
- educación en los niños de una cultura de comportamiento seguro en las calles y caminos del pueblo, ciudad;
- organización de la interacción entre el personal docente y la policía de tránsito;
- participación de la comunidad de padres en el trabajo para prevenir las lesiones infantiles por accidentes de tránsito;
- creación de una base educativa y material para la enseñanza de las normas de circulación y el comportamiento seguro en las calles y caminos del pueblo, ciudad;
- elaboración de documentos metodológicos sobre el cumplimiento de las normas de tránsito;
- el registro y análisis de todos los accidentes de tráfico que involucren a los alumnos y, en base a ellos, la adopción de las medidas oportunas.

Sobre la base de la escuela, se creó un destacamento de la UID "Bends".

8. Protección civil y situaciones de emergencia

El aumento en la escala de la actividad tecnogénica de la sociedad moderna, el aumento en la frecuencia de manifestación de las fuerzas destructivas de la naturaleza han exacerbado extremadamente los problemas asociados con garantizar la seguridad de la población, mantener el potencial económico y medioambiente en situaciones de emergencia.

Análisis de las causas de las pérdidas de población por las consecuencias de accidentes, desastres y desastres naturales lleva a concluir que más del 80% de las emergencias están asociadas a actividades humanas y ocurren por el bajo nivel de preparación profesional, irresponsabilidad e incapacidad para determinar correctamente el comportamiento propio en situaciones de emergencia.

Un estudio sistemático de las emergencias más probables, sus características y posibles consecuencias, el entrenamiento en el comportamiento en tales condiciones está diseñado para preparar a una persona a elegir la solución adecuada para salir de una emergencia con las menores pérdidas. Tal formación debería ser continua en todas las etapas de la vida humana.

Así es en nuestra escuela trabajo programado en defensa civil y situaciones de emergencia, así como capacitar a estudiantes y empleados de una institución educativa en defensa civil y situaciones de emergencia. El director de la institución educativa y el subdirector de organización de seguridad reciben capacitación en la UMC GUMO "SC" Zvenigorod ", y los estudiantes y maestros de clase de los grados 5-11 reciben capacitación sobre la base del Departamento de Defensa Civil y Emergencias de Kolomna .

La escuela ha creado un “Rincón de Defensa Civil”, que ayuda a entender las señales de alerta, el procedimiento de actuación en caso de emergencia, tanto en tiempo de paz como de guerra; proporciona información sobre aquellas emergencias que puedan ocurrir en el territorio de la región, ciudad (distrito), en instalaciones propias o vecinas; introduce los métodos y procedimientos para proteger a los empleados de una institución educativa en caso de una emergencia; recuerda las principales formas de prestar primeros auxilios atención médica víctimas; presenta la estructura de defensa civil, los funcionarios de la institución que son responsables de sus actividades, organiza el trabajo en defensa civil y situaciones de emergencia.

De acuerdo con el Decreto del Jefe del distrito municipal de Kolomensky No. 000 de fecha 01.01.2001, sobre la base de la secundaria Karasevskaya escuela secundaria se creó un punto de evacuación de recepción N° 16 (PEP N° 16). El plan de protección civil prevé la recepción y alojamiento de la población evacuada: trabajadores, empleados y sus familiares de empresas y organizaciones en la ciudad de Kolomna, Región de Moscú, en la cantidad de 6916 personas.

9. Enseñar a los alumnos las reglas de una vida segura

El trabajo sobre educación general legal se organiza y lleva a cabo en todas las etapas de la educación en una institución educativa con el objetivo de formar en los estudiantes una actitud consciente y responsable hacia los problemas de seguridad personal y la seguridad de los demás.
Para una institución educativa, la formación del desarrollo sostenible del individuo ante las manifestaciones antisociales en la sociedad como enfoque holístico y base de la prevención primaria en la solución de los problemas de drogadicción y abuso de tabaco y alcohol debe convertirse en una prioridad.
Las medidas preventivas activas deben basarse en:
- metodología para la formación de ideas de adolescentes sobre un estilo de vida saludable;

Formación en los menores de edad de habilidades y destrezas de protección psicológica activa frente a la participación en actividades antisociales, motivos para negarse a “probar” tabaco y alcohol;
- formación sistemática de docentes para trabajar con menores en la formación del desarrollo sostenible del individuo ante manifestaciones antisociales en la sociedad.
A los estudiantes se les inculcan conocimientos y habilidades fundamentales sobre temas de seguridad en el proceso de estudio de las disciplinas académicas en las lecciones del programa "Fundamentos de la seguridad de la vida", durante el "Día de la protección del niño", Escuela de seguridad.
La capacitación de los estudiantes (en forma de sesiones informativas con registro en el diario de la forma establecida) sobre las normas de seguridad se lleva a cabo antes del inicio de todo tipo de actividades:
- Sesiones de entrenamiento;
- Capacitación laboral;
- trabajo socialmente útil;
- Excursiones, caminatas;
- Actividades deportivas, competiciones;
- Actividades del club y otras actividades extraescolares y extracurriculares.
La formación de una cultura de seguridad se basa en:
- programas de formación integrada en los fundamentos de la seguridad;
- temas de estudio complejo de problemas de seguridad (seguridad de la vida, ecología, salud);
- la personalidad de un docente que posee una cultura de seguridad. La cultura de seguridad es:
- conocimiento sobre la actividad de vida segura;
- Experiencia en vida segura según el modelo;
- experiencia en solución creativa de problemas de seguridad;
- valores y significados de la vida segura;
- experiencia en la autosuperación de la seguridad de la vida.

10. Ayudas visuales

La institución educativa está desarrollando y emitiendo instrucciones, folletos, folletos sobre los temas "Primeros auxilios", "Defensa civil y emergencias", "Terrorismo: una amenaza para la sociedad", etc. Se compran ayudas visuales, literatura educativa, equipos, dispositivos.
La educación de la cultura de seguridad de los empleados y estudiantes permite, sujeto a un enfoque sistemático a su formación, influir positivamente en la disminución del nivel. situaciones peligrosas y siniestralidad en su hábitat, es decir, en este caso en una institución educativa.
Es recomendable desarrollar un programa de seguridad ocupacional que debe basarse no solo en un análisis de accidentes pasados, sino también en la realización de estudios profundos de los riesgos y peligros que se pueden encontrar no solo en el lugar de trabajo, sino en todas partes.
La tarea principal es enseñar a los estudiantes a saber y poder actuar correctamente y racionalmente en diversas situaciones de emergencia.

Se presenta un conjunto de recomendaciones para garantizar la seguridad de las instituciones educativas (EI) de todos los tipos y niveles educativos. Las recomendaciones se basan en materiales metodológicos del Ministerio de Situaciones de Emergencia, el Ministerio del Interior y el Servicio Federal de Seguridad de Rusia. Se consideran los fundamentos teóricos, legales y organizacionales, así como los medios técnicos para proteger el SO del terrorismo y las amenazas de naturaleza tecnogénica y social. El manual fue desarrollado de acuerdo con el programa de la industria "Seguridad de una institución educativa". Cumple con los requisitos de la norma educativa en la especialidad "Seguridad de Vida". Para gerentes y empleados de instituciones educativas, especialistas en seguridad. Se puede recomendar a estudiantes de universidades pedagógicas, estudiantes de reciclaje y cursos de formación avanzada para educadores.

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El siguiente extracto del libro Garantizar la seguridad de una institución educativa (S. V. Petrov, 2006) proporcionada por nuestro socio de libros - la empresa LitRes.

Capítulo 1. FUNDAMENTOS TEÓRICOS DE LA SEGURIDAD DEL SO

1.1. Provisiones generales

Es bien sabido que cualquier actividad humana que sea útil para su existencia puede ser simultáneamente fuente de peligros, impactos negativos, provocar lesiones, enfermedades y, en ocasiones, incluso la muerte. Cualquier actividad puede causar daño a una persona: laboral, educativa y laboral, así como la recreación y el entretenimiento. El análisis de enfermedades e incidencias en SO da pie para afirmar que cualquier actividad de los estudiantes y personal de la institución educativa es potencialmente peligrosa. Al mismo tiempo, se puede proteger cualquier actividad y se puede reducir el riesgo de sus peligrosos impactos y consecuencias.

Estas disposiciones forman la base de la teoría y metodología para garantizar la seguridad humana en todo tipo de sus actividades.

Siempre ha habido y siempre habrá problemas de seguridad en el sistema operativo. Afectan a muchos aspectos de la vida de los estudiantes y del personal docente, tienen un carácter polivalente y multifacético. La práctica muestra la conexión más estrecha entre la ocurrencia de situaciones peligrosas y los incidentes de varios tipos. Pero la siguiente característica importante se deriva de esto: cualquier medida tomada para aumentar la seguridad del sistema operativo frente a peligros provocados por el hombre o actos terroristas, al mismo tiempo garantiza la seguridad del sistema operativo frente a amenazas sociales, biológicas, naturales, criminales, informativas y de otro tipo.

EN documentos legales en temas de protección y seguridad laboral en diferentes años, se utilizaron diversos términos para referirse a los estudiantes y personal de la institución educativa: niños, escolares, estudiantes, docentes, docentes, empleados, empleados, alumnos, etc. Conservando a la fuerza la terminología de la documentos normativos vigentes, utilizaremos ese u otro término para referirnos a todas las categorías de estudiantes, alumnos, docentes y empleados de la institución educativa.

1.2. Conceptos básicos

Peligro- el impacto o amenaza de un impacto dañino (destructivo) de procesos adversos, fenómenos, eventos, otros factores externos e internos sobre los estudiantes y el personal de la institución educativa, su vida, salud, derechos y libertades, propiedad y medio ambiente.

factor de peligro- un proceso natural, social, hecho por el hombre (fenómeno), cuya acción amenaza la vida y la salud de los estudiantes (alumnos o empleados de la institución educativa), su propiedad, hábitat, derechos e intereses.

Factor de producción peligroso- un factor negativo, cuyo impacto durante el proceso educativo o laboral en un estudiante o trabajador de una institución educativa puede conducir a una lesión o enfermedad. Este es un caso especial de un factor peligroso.

Situacion peligrosa- todo entorno desfavorable en el que estén o puedan empezar a actuar factores negativos que atenten contra la vida y la salud humanas, sus derechos y libertades, la propiedad y el medio ambiente. Con el comportamiento adecuado, se puede resolver de forma segura sin consecuencias graves y no convertirse en una emergencia.

Accidente- un incidente local provocado por el hombre que no provocó víctimas humanas ni destrucción irreparable de objetos.

Catástrofe- un incidente mayor de naturaleza humana, social o natural, que resulte en víctimas humanas y destrucción irreparable de objetos.

Emergencia (emergencia)- el término oficial utilizado en los documentos - una situación desfavorable que se ha desarrollado como resultado de la acción de factores especialmente peligrosos en las personas, su entorno, lo que implica el inicio de graves consecuencias, la introducción de fuerzas, medidas y planes especiales. Las situaciones de emergencia incluyen epidemias severas, inundaciones, terremotos, todo tipo de desastres, conflictos armados, toma de rehenes, actos terroristas.

PE (emergencia)- un término coloquial cotidiano que denota un fenómeno peligroso, situación, incidente de cualquier tipo con consecuencias adversas. Una emergencia mayor a menudo corresponde a los signos de una emergencia.

situación extrema - una situación peligrosa real que requiere el estrés máximo (extremo) de todas las fuerzas físicas y morales de una persona para su salvación y supervivencia.

lesiones industriales caracterizado por una combinación de lesiones.

Lesión(herida) es el daño a la integridad de los tejidos u órganos del cuerpo causado por algún factor ambiental. Distinguir producción y familiar lesión.

Accidente- un evento peligroso, como resultado del cual una persona recibió una lesión u otro daño a la salud en el trabajo o en el camino, resultando en la pérdida capacidad de trabajo profesional o muerte (un término de seguridad ocupacional).

Enfermedad ocupacional- una enfermedad crónica o aguda causada por la exposición a factores de producción nocivos, y que produzca una incapacidad temporal o permanente (silicosis, neumoconiosis, pérdida de audición, enfermedades oculares, enfermedades de la piel, etc.).

seguridad del sistema operativo- el estado de protección de la vida, la salud, los derechos y libertades, la propiedad, el medio ambiente y los intereses legítimos de los estudiantes y empleados de la institución educativa de cualquier peligro (amenaza) en el proceso de actividades educativas, laborales y de ocio en el espacio educativo . La definición de seguridad como "la ausencia de peligro" es incorrecta: en la vida real es difícil encontrar una situación en la que no exista ningún peligro. Desgraciadamente, en la cama del hogar, y en el vientre materno, y en el salón de clases, y en la mesa del comedor, pueden surgir factores y fenómenos adversos que causen daños a la salud, la moral o la propiedad de una persona.

Condiciones de trabajo seguras y otros tipos de vida- Este condiciones favorables trabajo (estudio), en el que se excluye el impacto en una persona de factores de producción naturales, sociales, tecnogénicos, dañinos o peligrosos o los niveles de su impacto no exceden limites establecidos(normas).

Nivel de seguridad(seguridad) depende de los recursos y oportunidades disponibles, las medidas y los medios para contrarrestar los factores adversos que el personal de OS, los padres y los estudiantes pueden aplicar. La seguridad nunca es absoluta, siempre es relativa en comparación con algún estándar o patrón. Cuantos más medios y métodos de protección conoce y usa una persona, menor es el riesgo de emergencias, menos a menudo se encuentra en situaciones desagradables, más interesante y más tranquilo vive.

Sistema de seguridad- se trata de un conjunto de elementos interrelacionados y en cierto modo ordenados, incluidos los medios y medidas legales, socioeconómicos, organizativos, técnicos, metodológicos, sanitario-higiénicos, preventivos y de otro tipo con el fin de garantizar la seguridad. El sistema de seguridad incluye todas las medidas de seguridad, incluyendo seguridad y protección laboral.

Medios de seguridad individual y colectiva (protección)- técnicos, legales, organizativos, médicos y otros, incluidos los medios improvisados ​​utilizados para prevenir o reducir el impacto de factores peligrosos en los estudiantes y empleados de instituciones educativas, así como para proteger contra las intrusiones en su vida y salud. Estos incluyen agencias de aplicación de la ley, seguridad, su equipo, armas, equipo de señalización, prohibiciones legales del Código Penal y el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, edificios, estreñimiento, bares, refugios, máscaras antigás, etc. etc.

La seguridad- un conjunto de medidas, métodos de trabajo y medios por los cuales se minimizan las lesiones y la morbilidad de los estudiantes y trabajadores de las instituciones educativas en el curso de las actividades de clases, educativas, laborales y de ocio en el ámbito educativo o industrial (un término del campo del trabajo proteccion).

Seguridad y Salud Ocupacional- un sistema para preservar la vida y la salud de los estudiantes y empleados de la institución educativa en el proceso de actividades educativas, laborales y de ocio, incluidas las legales, socioeconómicas, organizativas y técnicas, sanitarias e higiénicas, médicas y preventivas, rehabilitación y otras medidas.

La seguridad ocupacional y otros tipos de vida de los empleados de la institución educativa, los estudiantes (alumnos) es una parte integral componente Los sistemas de seguridad de los refugios, así como parte de más sistema común seguridad nacional del país.

Protección del trabajo y actividades educacionales Es parte de la protección de toda actividad vital. Es decir, protección laboral. proceso educativo en OU - es una parte integral de un área más amplia - la provisión de BZ.

Lugar de trabajo - el lugar donde el estudiante o empleado debe estar o debe llegar en relación con el trabajo (estudio) y que está directa o indirectamente bajo el control de la institución educativa. En su lugar de trabajo, todos están obligados a cumplir con las precauciones de seguridad, otros requisitos para garantizar la seguridad.

Condiciones de vida- un conjunto de factores favorables y desfavorables de la producción y el medio ambiente, el proceso educativo y laboral que afectan el desempeño, la salud y la seguridad de los empleados de las instituciones educativas y los estudiantes en el proceso de aprendizaje, trabajo, ocio y otros tipos de vida.

Riesgo- la probabilidad de consecuencias adversas (pérdidas, destrucción, lesiones); una medida de evaluación del peligro de una situación, la fiabilidad de un proyecto, decisión, comportamiento. Hay riesgos individuales, grupales, aceptables, inaceptables (por ejemplo, el transporte de estudiantes a través de un estanque en un bote sobrecargado sin medios de rescate). El modelado y la evaluación de riesgos se han convertido en un medio importante para planificar medidas de seguridad.

Protección laboral como disciplina académica Incluye tradicionalmente los siguientes apartados: la legislación en materia de protección laboral, los fundamentos de seguridad, salud en el trabajo y saneamiento industrial, Seguridad contra incendios. Todos estos temas también están completamente incluidos en el curso de BZ y se complementan orgánicamente con secciones de BZ como ambiental, social, penal, transporte, seguridad de la información, conceptos básicos. estilo de vida saludable vida y primeros auxilios.

Los elementos del sistema de protección laboral coinciden completamente con los elementos del sistema de seguridad OS y están incluidos en él como parte integral (subsistema). Por lo tanto, en este manual, los materiales sobre seguridad y protección laboral se dan en el contexto unificado de las tareas de mejora de la seguridad del sistema operativo.

1.3. Tridente de situaciones peligrosas y factores nocivos

Según la fuente de ocurrencia y la naturaleza de los factores que actúan, las situaciones peligrosas y de emergencia se dividen en los siguientes tipos (Fig. 1):

natural(terremotos, inundaciones, flujos de lodo, deslizamientos de tierra, tormentas, sequías, resfriados, etc.);

sociobiológico(enfermedades, epidemias);

tecnogénico(accidentes o desastres asociados a la tecnología);

social(criminal, político, económico, familiar, étnico-religioso, militar).

Situaciones peligrosas y de emergencia en OS

Arroz. uno. Situaciones peligrosas y de emergencia en OS

A menudo, las situaciones peligrosas se mezclan. Por ejemplo, los huracanes y los terremotos van acompañados de incendios y accidentes, mientras que las inundaciones y las sequías van acompañadas de epidemias y robos. hecho por el hombre y Peligros Naturales en OS a menudo están entrelazados con factores y consecuencias sociales (por ejemplo, accidentes de tráfico, derrumbe de edificios).

Las situaciones peligrosas y los factores negativos (procesos, fenómenos) que reducen el nivel de seguridad y bienestar de la población rusa (incluida su parte más joven) se pueden caracterizar por los siguientes datos promedio sobre pérdidas humanas anuales:

en las carreteras mueren 34 mil personas;

200 mil personas reciben lesiones(10-15% muere);

en incendios mueren 18 mil personas;

20 mil personas resultan heridas (alrededor del 10% muere);

de actividades delictivas 34 mil personas muertas;

50 mil desaparecidos (20% de ellos asesinados); 180-190 mil personas reciben lesiones corporales graves (20% de ellas mueren);

solo unos 15 millones de personas sufren diversos ataques criminales;

de ataques terroristas en OS: decenas (cientos) de personas, sin embargo, no todos los años;

muere por consumo excesivo de alcohol y drogas 80 mil personas - de una sobredosis de drogas; 40 mil personas - por intoxicación por alcohol;

muere ahogado 20 mil personas;

muere por suicidio 50 mil personas;

muere de enfermedades causadas por fumar más de 1 millón de personas;

muere por lesiones domesticas e industriales 100 mil personas.

En emergencias, hasta 2-3 mil personas mueren cada año. Y las principales pérdidas (hasta 250 mil) ocurren no en situaciones de emergencia, sino en situaciones cotidianas, menos peligrosas, que, por su rutina (no emergencia), no entran en las estadísticas del Ministerio de Emergencias y no recibir cobertura adecuada en libros de texto, programas y otros materiales en la BZ. Esta es en parte la razón por la cual muchos padres y educadores actuales y futuros no están bien equipados para proporcionar BJ a sus hijos.

La urgencia del problema de la seguridad en el Albergue se debe a los numerosos hechos reales de situaciones de peligro en el Albergue ya la alta mortalidad en estas situaciones. Además, la desgracia con un hijo siempre adquiere una especial resonancia pública. Esto es lo que determina la necesidad de identificar y estudiar todo tipo de peligros en el ámbito educativo.

De los fenómenos naturales en el Refugio, el frío, el calor, las inundaciones, las tormentas, los huracanes a menudo traen desastres, con menos frecuencia: deslizamientos de tierra, flujos de lodo, terremotos, tsunamis.

De los peligros sociales y criminales en las instituciones educativas, se observan con mayor frecuencia conflictos entre estudiantes, hechos de vandalismo y vandalismo, robo, robo, extorsión, daños corporales, informes falsos de ataques terroristas inminentes; con menos frecuencia hay explosiones reales, incendios provocados, asesinatos, toma de rehenes entre estudiantes.

Los daños provocados por el hombre se asocian con mayor frecuencia con accidentes, incendios, fugas y accidentes con agua, accidentes con cableado eléctrico y electrodomésticos.

Los peligros sociales ocurren miles de veces más a menudo que los naturales. Según las estadísticas rusas, el número de víctimas de todo tipo de peligros delictivos es de unos 3 millones de personas al año, y teniendo en cuenta los hechos ocultos y no declarados de los delitos, unos 10 millones de personas. Teniendo en cuenta el sufrimiento de los familiares y familiares de las víctimas, esta cifra puede incrementarse entre cinco y seis veces. Estos datos indican la pertinencia y necesidad de estudiar materiales sobre peligros sociales y penales para cada empleado de la institución educativa y estudiante.

Cientos de veces menos víctimas de peligros naturales y provocados por el hombre.

Muchas situaciones peligrosas, pero no de emergencia, no se perciben inmediatamente como tales, y nos acostumbramos a ellas, como una corriente de automóviles, contactos con extraños. El habitante urbano moderno tiene un umbral de sensibilidad significativamente reducido a los peligros ocultos. Esto es inaceptable para el personal del sistema operativo y el personal de seguridad.

A menudo, las situaciones de riesgo relativamente bajo (experiencia en una clase de química, clases de gimnasia, una discoteca, un viaje en autobús) pueden convertirse instantáneamente en situaciones peligrosas. Por ejemplo, le entró una sustancia cáustica en el ojo, el coche empezó a derrapar en una carretera resbaladiza, se incendió un aparato eléctrico, se desató una pelea, etc.

La mayoría de las veces, las unidades organizativas se enfrentan a incidentes mixtos: social-criminal, social-natural y social-tecnogénica.

Cada año, los estudiantes en las escaleras se rompen los brazos y las piernas, se envenenan con la comida y caen bajo las ruedas de los vehículos. Las estadísticas de diferentes años a veces son sorprendentemente similares, lo que indica algunos patrones en la aparición de factores que conducen a incidentes pequeños y grandes.

En OS, es necesario predecir los siguientes tipos posibles de amenazas (incidentes, peligros, accidentes, emergencias).

Sociopolítico:

disturbios y violaciones del orden público; amenazas a los derechos y libertades de los ciudadanos;

actos de extremismo político (internacional, religioso) y terrorismo.

Amenazas militares:

conflictos y enfrentamientos militares;

acciones de las fuerzas armadas contra formaciones armadas ilegales.

Socio-criminal:

penetración ilegal de personas ajenas al sistema operativo; robo de propiedad de estudiantes, alumnos, empleados de la institución educativa;

vandalismo, violencia, vandalismo; daños a la salud, autolesiones; extorsión, fraude; uso y distribución de drogas;

manifestaciones callejeras de extremismo, presencia de bandas criminales;

amenazas de ataques terroristas;

ataques terroristas de carácter delictivo (explosiones, incendios, uso de sustancias venenosas, toma de rehenes y otros).

Tecnogénico y socio-tecnogénico:

accidentes de transporte (catástrofes);

incendios, explosiones de gas;

destrucción, colapso de estructuras de edificios, estructuras;

Accidentes en plantas de tratamiento de aguas residuales. Aumento de volumen Aguas residuales o concentración de contaminantes a un nivel que tenga un impacto crítico en el funcionamiento del Refugio;

apagones y accidentes en el suministro de calor y energía, soporte vital y otros sistemas;

liberación (amenaza de liberación) de sustancias altamente tóxicas y químicamente peligrosas;

liberación (amenaza de liberación) de sustancias radiactivas o su exposición a largo plazo repentinamente detectada. Contaminación radiactiva fuera de la zona de protección sanitaria;

liberación (amenaza de liberación) de sustancias biológicamente peligrosas o su exposición repentina detectada a largo plazo. Producción factores perjudiciales para la zona de protección sanitaria, la amenaza de destrucción de la población.

Natural y socionatural:

desastres naturales (tormenta, frío, epidemias);

epidemias y enfermedades, infección de personas, animales y plantas con patógenos de infecciones peligrosas;

peligros meteorológicos; incendios naturales.

Amenazas ambientales:

degradación de la tierra (suelo, subsuelo, paisaje). Niebla tóxica. Exceder las concentraciones máximas permisibles (MPC) de impurezas nocivas en la atmósfera en 30 veces;

contaminación de las cuencas hidrográficas, falta de agua potable y de agua para abastecer procesos tecnológicos en los sistemas de soporte vital.

Amenazas de naturaleza sociobiogénica y zoogénica:

agrupar los casos de enfermedades infecciosas peligrosas con una tasa de mortalidad o morbilidad superior a la media en 3 o más veces. Enfermedades infecciosas o febriles de etiología desconocida;

accidentes en una empresa que trabaja con cultivos (patógenos) de los grupos de patogenicidad I-IV;

envenenamiento masivo por alimentos y agua de mala calidad, peligroso productos quimicos en casa;

la aparición de animales salvajes enfermos y aves peligrosas para los humanos.

Los pasaportes y planes para garantizar la seguridad del Refugio deben tener en cuenta y reflejar los posibles indicadores cuantitativos de daño por estas amenazas, características y tamaños. zonas posibles lesión, grado efectos dañinos sobre la vida y salud de las personas, así como datos sobre grupos de infractores en el microdistrito aledaño al OS, sobre los hechos de vandalismo, amenazas, extorsión y otras posibles actuaciones ilícitas.

Para cada posible situación de peligro en las fichas de datos de seguridad y planes integrales, se prevén y planifican (con la participación de especialistas y consultores) acciones de respuesta del personal de OS, servicios de emergencia y equipos para eliminar estas amenazas, accidentes, emergencias y sus consecuencias.

1.4. Causas de accidentes, situaciones peligrosas, lesiones y enfermedades en SO

Los peligros a menudo están ocultos (no son visibles): radiación, desgaste de tuberías, un fragmento en la hierba, una piedra en el seno, una emboscada en los arbustos. Y algunos son visibles, pero no siempre evaluados como un peligro: un olor extraño, el automóvil de otra persona, personas sospechosas, aceite derramado, una persona borracha, un perro con espuma en la boca. Independientemente de si los vemos o no, tales peligros existen constantemente y en todas partes, nadie es inmune a ellos.

Cualquier situación peligrosa tiene necesariamente una causa evidente u oculta, por ejemplo, mal funcionamiento, indisciplina, falta de atención, ignorancia, estupidez. Otras causas son extremadamente raras. Incluso si sufrió un accidente o un criminal, esto también es su culpa. Sergo Ordzhonikidze, un importante organizador de la industria, repetía a menudo: "Cada accidente o catástrofe siempre tiene un apellido, un nombre y un patronímico específicos".

Muchos procesos que tienen lugar en el ámbito educativo y adolescente aún no son plenamente comprendidos. Por lo tanto, las acciones conjuntas de los sujetos de seguridad para el futuro no están claramente definidas, las prioridades para la implementación y financiación de medidas de ingeniería, régimen, organización y otras en el campo de la seguridad del sistema operativo no están indicadas.

Teniendo en cuenta las opiniones de sociólogos y criminólogos, comisiones de investigación de emergencias, ordenaremos diversas causas y factores negativos (procesos y fenómenos) en orden descendente de su importancia y grado de influencia. Esto es lo que sale en la parte superior:

indisciplina y falta de control de personal y estudiantes;

incomprensión de la gravedad de los problemas de la BZ;

el ocultamiento de los hechos de los delitos y la falta de adopción de las medidas apropiadas contra los delincuentes;

desorganización del ocio de los estudiantes;

sistema de protección y seguridad OS débil;

acciones intencionales de los criminales;

Influencia negativa subcultura criminal y juvenil;

falta de información legal y social necesaria;

conocimiento, destrezas y habilidades insuficientes de comportamiento seguro;

estudio insuficiente por parte de los profesores de la vida real de los estudiantes, sus intereses y contactos;

excesiva severidad de los docentes individuales durante las actividades de certificación, elementos de crueldad e injusticia hacia los estudiantes.

Como puede verse, el complejo de causas de los peligros en el SO no puede ser neutralizado por acciones en ninguna dirección: legal, económica, informativa, técnica, personal u organizativa. Sin embargo, el vínculo principal sigue siendo el impacto en los estudiantes, padres y personal de la institución educativa, es decir, en Factor humano.

Si bien se mantienen las razones anteriores y los factores negativos, es fácil predecir un mayor aumento en el número de accidentes, delitos y lesiones en OS.

Las emergencias y situaciones menos peligrosas a menudo se denominan aleatorias, imprevistas, impredecibles. En realidad no lo es. Todos deben saber que algunos eventos y fenómenos negativos pueden ocurrir en cualquier momento y en cualquier lugar. Es imposible cancelar repentinamente las deficiencias de los individuos. regulaciones legales y sus intérpretes, heladas severas, cortes de luz, infracciones de tránsito, travesuras infantiles, borracheras, estupideces, celos, venganzas, envidias. Por lo tanto, la identificación, análisis, prevención y solución de los problemas de seguridad debe brindarse de manera continua en cada etapa del proceso educativo, en cada aula, en cada lugar de trabajo, en el sótano, en el patio, en la bodega, etc.

Las causas de los incidentes, accidentes, lesiones profesionales y enfermedades profesionales del personal, estudiantes y alumnos de la institución educativa se pueden dividir en causas caracter externo(técnicas y organizativas) y razones que dependen directamente del estudiante o empleado.

Por razones técnicas incluyen el mal funcionamiento de mecanismos, dispositivos, imperfecciones de procesos tecnológicos, ausencia o imperfecciones de protección y dispositivos de seguridad, falta de puesta a tierra, cableado eléctrico defectuoso, deficiencias en la iluminación, ventilación, calefacción, así como ruidos, vibraciones, alimentación caducada, mal funcionamiento de los equipos, etc.

Por motivos organizativos incluyen: violación de las normas internas y de protección laboral por culpa de la administración, supervisión insuficiente, deficiencias en la capacitación en métodos seguros de trabajo y charlas informativas de seguridad, violación del régimen de trabajo y descanso, procesos tecnológicos, organización y mantenimiento insatisfactorio del territorio, lugares de trabajo ; actitud descuidada de los maestros para enseñar a los estudiantes prácticas seguras de trabajo; control deficiente sobre el cumplimiento de las instrucciones de seguridad; investigación inoportuna y no calificada de incidentes; mala organización del deber; deficiencias del trabajo educativo; escasa interacción con los padres de los alumnos sobre la prevención de infracciones y lesiones. Por razones personales relatar:

atención insuficiente, debilitamiento de la visión, audición, memoria, enfermedad, fatiga, debilitamiento del autocontrol de los estudiantes sobre sus actividades;

indisciplina de los estudiantes, embriaguez, descuido, violación de los reglamentos internos e instrucciones de seguridad;

desconocimiento de las reglas y algoritmos de comportamiento seguro, falta de conocimientos, habilidades y destrezas necesarias, cultura de comportamiento seguro.

Una persona puede cometer acciones erróneas y faltas debido a la fatiga causada por grandes sobrecargas, monotonía de trabajo, sobreesfuerzo mental.

Este grupo también incluye condiciones de vida socioeconómicas insatisfactorias, trabajo insuficiente de los servicios sociales y trabajo pedagógico ineficaz para fomentar una cultura de comportamiento seguro para los estudiantes.

Estadísticas de lesiones en OS muestra que 2/3 de las lesiones fueron recibidas por los estudiantes durante los descansos. Esto confirma que la causa más común de los peligros escolares es el bajo nivel de organización y mantenimiento del orden en la institución educativa. Las lesiones recibidas en las clases de educación física, en las secciones deportivas, en otras clases, representan menos de un tercio del total.

De estos, la mitad son contusiones, esguinces, dislocaciones, el 14% son lesiones oculares, el 12% son quemaduras, el 7,5% son fracturas de huesos de las extremidades y envenenamiento. Los niños se lesionan casi el doble de veces que las niñas.

Existen casos de lesiones entre el personal docente y técnico de la institución educativa, por ejemplo, lesiones recibidas:

profesores de educación física en el aula durante la demostración de ejercicios, técnicas, mientras juegan juegos al aire libre con niños;

durante el movimiento de trabajadores a lo largo de los tramos de escaleras entre pisos;

por la caída de objetos pesados ​​sobre los trabajadores;

por caída de trabajadores de sillas durante la colocación de carteles, mesas y otros elementos;

al abrir y cerrar puertas por mala posición de brazos y piernas, etc.

Por regla general, todos los incidentes, accidentes, lesiones ocurren por varios motivos que actúan simultáneamente, lo que facilita su detección temprana. Sin embargo, para eliminar las causas tanto personales como externas de las situaciones de peligro, se requiere un abordaje sistemático integral con la participación de todos los actores de la seguridad: estudiantes, docentes, padres.

El uso de tecnologías de capacitación que salvan la salud, las recomendaciones de los psicólogos y el monitoreo constante mejorarán el estado general de la seguridad del sistema operativo.

El estudio de las causas de los accidentes y los factores negativos de la actividad de la vida del SO (sociales, naturales, tecnogénicos) permite prever la aparición de cualquier situación potencialmente peligrosa y las etapas posteriores de su desarrollo con una alta probabilidad.

Las cinco etapas principales del desarrollo de una situación peligrosa se pueden representar mediante el siguiente diagrama (Fig. 2). A continuación se muestran ejemplos que explican las funciones y características de cada etapa.

Arroz. 2. Etapas de ocurrencia y desarrollo de situaciones peligrosas y de emergencia.

Este esquema muestra los patrones generales de desarrollo de casi todos los tipos de situaciones peligrosas, de las cuales hay muchas en nuestra vida. En todas las etapas del desarrollo de una situación de peligro o emergencia, existen medidas para influir positivamente en la situación, que deben ser adoptadas por todas las personas.

Sin embargo, ningún especialista en SO es capaz de estudiar y recordar todos los factores de emergencia posibles y las medidas para protegerse contra ellos. Incluso una hoja de datos de seguridad sólida del sistema operativo no ayudará a un maestro o administrador individual. En primer lugar, es muy voluminoso e inconveniente para uso personal y, en segundo lugar, se crea en solo unas pocas copias, que se almacenan en diferentes organizaciones en un modo de acceso restringido.

Por ello, es tan importante el conocimiento teórico y metodológico sobre los patrones de desarrollo de las situaciones de peligro, así como diversas Consejo practico. Particularmente útiles son las notas de bolsillo individuales para seguridad personal y primeros auxilios.

A menudo, los peligros surgen en los lugares más comunes y cuando no los espera. Por ejemplo, les arrebataron una bolsa de las manos, engañaron a los estafadores, quemaron un almacén, encontraron fallas en las fuerzas del orden, se pelearon con un vecino, robaron un automóvil. Las estadísticas muestran elocuentemente que en el trabajo y en el hogar, en la lección y en la casa de campo, en cualquier lugar, pueden ocurrir impactos dañinos naturales o provocados por el hombre, situaciones criminales, reuniones peligrosas y otros factores adversos.

Miles de personas se rompen los brazos y las piernas a diario en las escaleras. Pero esto no pasará si siempre te agarras a los raíles, pones los pies correctamente (en la punta, no en el talón) y cuidas tus zapatos (el tacón no debe estar desgastado).

La experiencia demuestra que si estudia las causas y los mecanismos de varios peligros, aprende a prever las posibles consecuencias, será más fácil evitarlos.

Para aprender a prever diversos peligros, es necesario desarrollar habilidades de observación, analizar los errores propios y ajenos, aprender a prestar atención a los signos sutiles de peligros ocultos.

Por ejemplo, el autor en el aula pide a los alumnos que nombren seis razones por las que es peligroso que los adolescentes, especialmente las niñas, salgan a caminar el 8 de mayo después de las 10 de la noche sin compañía. No todos pueden nombrar de inmediato los factores negativos: oscuro, cálido (no mucha ropa), gente decente en casa, una noche de vacaciones, muchos borrachos, una oleada de actividad hormonal primaveral, muchos marginados y “aventureros” en la calle.

El conocimiento de las causas y etapas de desarrollo de los peligros y factores negativos permite prever la aparición de una situación potencialmente peligrosa con alta probabilidad, evaluar su desarrollo posterior y el grado de riesgo. profesor experimentado gestiona los riesgos.

Un ejemplo más. Conociendo las existencias de alcohol en los estudiantes de secundaria en una caminata, algunos profesores planifican específicamente paradas fraccionadas en lugares seguros (no cerca del agua) y permiten beber durante el día con un buen refrigerio, para que por la noche el grupo sea normal: " tanto los lobos están llenos como las ovejas están a salvo".

Del análisis realizado se pueden extraer las siguientes conclusiones.

1. Mueren cien veces más personas por incidentes ordinarios y situaciones peligrosas (incluidos estudiantes y alumnos) que por emergencias, pero no entran en las estadísticas del Ministerio de Emergencias y no causan una mayor atención en los documentos rectores.

2. Una parte significativa de estas pérdidas se puede reducir, ya que más del 70% de las víctimas mueren no por desastres naturales, sino por la falta de una cultura elemental de comportamiento seguro y la falta de conocimientos y habilidades necesarias entre la población, incluyendo algunos trabajadores médicos. Esto fue especialmente evidente durante los ataques terroristas en Kaspiysk, Makhachkala, Dubrovka y en decenas de miles de accidentes. No todos logran detener rápidamente el sangrado, no todos los que perdieron el conocimiento fueron colocados boca abajo para que la víctima no se atragantara con la lengua y se ahogara con la sangre (vómito).

3. El fortalecimiento costoso de la preparación técnica y táctica para proteger el Refugio de ataques terroristas y otras emergencias no conducirá a una disminución de las pérdidas generales si estas medidas no protegen simultáneamente al Refugio de muchos otros peligros sociales ordinarios (que no son de emergencia).

Ningún sistema de súper seguridad costoso garantiza una reducción de lesiones y muertes en el sistema operativo, si todos no tienen en sus cabezas un conocimiento de alta calidad sobre sus propias medidas de seguridad, ayuda y autoayuda. Un dominio sólido de tres o cuatro habilidades simples (dar a la víctima una posición de supervivencia, detener la sangre, respiración artificial) ayudaría a salvar decenas de miles de vidas cada año. Igualmente importantes para reducir el número de víctimas son habilidades tales como caminar correctamente sobre hielo y escaleras resbaladizas, elegir ropa y zapatos de acuerdo con el clima, almacenar adecuadamente alimentos y dinero, comunicarse en situaciones de conflicto y, en particular, la capacidad de prever el desarrollo desfavorable de las situaciones cotidianas.

4. Las medidas y leyes más estrictas no ayudarán a reducir las pérdidas de las sociedades y del Estado, si no se crean las condiciones en cada institución educativa y en la sociedad en su conjunto para el desarrollo de una cultura de protección laboral, un sistema para la formación de personalidad segura, comportamiento seguro, diseño e implementación de sistemas integrados técnicos y de seguridad social.

5. Cualquier acción no será efectiva si no se asegura la unidad de objetivos y el mecanismo de interacción entre sociedad, ciudadano, familia, equipo, organización, estado. Necesitamos programas y mecanismos especiales para una interacción constante, por ejemplo, la hoja de datos de seguridad del sistema operativo, un paquete de instrucciones de seguridad, un plan de seguridad unificado.

Estas conclusiones ayudan a darse cuenta de la importancia de una serie de requisitos para la seguridad de la institución educativa, la creación de sistemas integrados de seguridad (elección de medios, modo, tipo de relaciones en el equipo, con los padres), que permitan lograr el mayor efecto. .

1.5. Concepto de seguridad del refugio

Un concepto es un sistema de puntos de vista, ideas rectoras, principios adoptados para resolver un problema. El concepto de seguridad del sistema operativo se puede representar como un modelo virtual que ayuda a responder una serie de preguntas al diseñar sistemas de seguridad del sistema operativo.

Antes de la década de 1990, las características de los sistemas de seguridad en las instituciones educativas eran su financiamiento estatal y la responsabilidad real de los líderes de las instituciones educativas por violaciones de leyes, códigos, normas de seguridad contra incendios, protección laboral y otras normas de seguridad. En la próxima década, en el campo de actividad de la institución educativa, hubo una disminución en los requisitos de seguridad, el volumen de inversión, lo que inmediatamente condujo a una disminución en el nivel de seguridad en la institución educativa, numerosos incidentes, incluidos incendios, envenenamiento, atentados terroristas, incidentes delictivos, drogadicción.

Estas tendencias negativas, especialmente en el contexto de eventos dramáticos en el Cáucaso del Norte, en Moscú, en otras ciudades de Rusia, así como en otros países, indican la necesidad de mejorar la capacitación de cada empleado de la institución educativa, toda la seguridad. sistema educativo en el ámbito educativo, su adecuación a una economía de mercado, integración en el espacio jurídico mundial, fortalecimiento de los mecanismos de protección de los intereses de los estudiantes y empleados de las instituciones educativas, garantías para la protección de su vida, salud y capacidad para el trabajo.

La experiencia de los países desarrollados muestra que en las condiciones de las relaciones económicas de mercado, para resolver estos problemas es necesario combinar regulación estatal y financiación con la imposición de parte de los costes y responsabilidad a autoridades municipales autoridades, así como directamente a la institución educativa y a las personas interesadas en recibir los servicios educativos, es decir, los propios estudiantes, sus padres y patrocinadores.

Para construir un concepto de seguridad de Shelter efectivo, es necesario monitorear y predecir constantemente los posibles peligros y, sobre esta base, determinar los parámetros deseados de los elementos del futuro sistema de seguridad.

¿Qué queremos ver en el sistema de seguridad del sistema operativo? ¿Caro o barato, real o de papel, con “rostro humano” o con valla de campamento, democrático o totalitario, electrónico-tecnocrático o centrado en la gente viva?

De acuerdo con la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Educación" (Artículo 51, párrafo 1.7) "Institución Educativa crea condiciones que garanticen la protección y el fortalecimiento de la salud de los estudiantes y alumnos. Responsabilidad por la creación condiciones necesarias para el estudio, el trabajo y la recreación de los estudiantes, los alumnos de una institución educativa son llevados por los funcionarios de la institución educativa de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa y la Carta de esta institución educativa.

La idea principal del concepto se puede formular de la siguiente manera: la seguridad y protección laboral en las instituciones educativas debe organizarse de tal manera que excluya o reduzca el riesgo de posibles incidentes adversos en el proceso educativo de antemano. Por lo tanto, las medidas que se adopten para cumplir con los requisitos de las normas e instrucciones deben tener un carácter preventivo, preventivo. El cumplimiento de los requisitos de seguridad por parte de los empleados y gerentes de las instituciones educativas es un requisito previo para organizar condiciones de trabajo seguras y saludables para los empleados, así como al realizar clases con estudiantes en aulas, talleres de capacitación, química, física, ingeniería eléctrica, biología, gimnasios y en el proceso de otras actividades educativas.

Principios, metas y objetivos para garantizar la seguridad en el SO definen la idea principal del concepto de seguridad y son los criterios para elegir una u otra solución, una variante de un elemento separado del sistema de seguridad. Basado legislación actual y la experiencia de gestión del sistema operativo, estos principios se pueden formular de la siguiente manera.

Humanidad: respeto y consideración de los intereses de la persona, independientemente de su edad y posición. Desafortunadamente, la actuación de los docentes no siempre se corresponde con este principio, lo que provoca una respuesta y aumenta el riesgo de incidentes en las instituciones educativas.

Legalidad:“Los derechos y libertades del hombre y del ciudadano pueden ser restringidos en la medida necesaria para proteger los fundamentos orden constitucional, moralidad, salud, derechos e intereses legítimos de otras personas, asegurando la defensa del país y la seguridad del estado ”(Constitución de la Federación Rusa, parte 3, artículo 55).

Democracia: teniendo en cuenta las opiniones de los padres, los organismos encargados de hacer cumplir la ley, un equipo de empleados y aprendices, así como especialistas. A veces la opinión, valoraciones y sugerencias de un especialista experimentado no coinciden con la opinión de la mayoría de los estudiantes; en tales casos, deben ser persuadidos por métodos democráticos.

Interacción cercana con especialistas y servicios de seguridad, económicos y policiales. Para ello, debe mantener constantemente contactos tanto oficiales como personales.

Racionalidad y economía. Cualquier medida de seguridad es cara, pero vale la pena. Estamos hablando de medidas reales, y no de soportes decorativos y carpetas para inspectores. Por supuesto, el costo de las medidas de seguridad puede variar significativamente y las más costosas no siempre son las mejores. Como dijo un especialista, una abuela vigilante debidamente instruida a veces es más útil y más eficiente que un costoso sistema de monitoreo por video.

La preparación de fichas de datos de seguridad sin opciones visuales para muestras de dichos pasaportes y, lo que es más importante, sin un estudio especial de las características de cada SO, generó numerosas dificultades y costos adicionales. La respuesta al requisito de certificación universal de los SO no fue tanto un aumento de su seguridad real como la aparición de muchas copias gemelas de las fichas de datos de seguridad. Sin embargo, la copia mecánica de incluso un "tigre de papel" virtual muy hermoso no lo convertirá en un vigilante viviente y no aumentará el nivel de seguridad real del sistema operativo.

Organización, continuidad. Garantizar la seguridad del sistema operativo es un proceso diario continuo, no puede ser un acto de una sola vez. El refugio es un objeto tan complejo que cualquier amenaza puede surgir en cualquier momento.

Planificación y control. Estos principios se discuten en detalle en el Capítulo 3.

Previsión y anticipación. Cuanto más precisa sea la predicción, más efectivo será el proactivo medidas preventivas. Hay muchos métodos simples de pronóstico que pueden aumentar el grado de preparación de la institución educativa para emergencias. Sin embargo, en la práctica, prevalece la subestimación de la posibilidad de aplicación práctica de métodos para predecir diversos riesgos: "hasta que estalle el trueno, el campesino no se persignará".

Coherencia e integridad, cobertura completa todos los elementos del sistema de seguridad del sistema operativo en su conjunto. La seguridad real solo puede garantizarse con una consideración integral de todos sus aspectos, con el uso de todos los medios de protección y contramedidas en todos los elementos estructurales de la institución educativa, en todas las etapas del proceso educativo, así como en las rutas de circulación. de estudiantes.

Apoyo a la ciencia y la información. Garantizar la seguridad requiere no solo costes, sino también, ante todo, conocimientos y cierta formación, recomendaciones científicas. No debe perder el tiempo "inventando la rueda": sus propios dispositivos y esquemas. En el departamento técnico de seguridad privada te ofrecerán dispositivos fiables y económicos que te permitirán solucionar muchos problemas de seguridad.

Todos los principios anteriores (reglas básicas) están tomados de los documentos normativos vigentes. Al mismo tiempo, las leyes y medidas más estrictas no ayudarán a reducir las pérdidas por accidentes si no se crean las condiciones en cada institución educativa para la introducción de sistemas integrados de protección y, lo más importante, el desarrollo de una cultura de seguridad personal y segura. comportamiento. Por lo tanto, además de principios generales personal reglas (principios) de seguridad personal por cada jefe, empleado de la institución educativa, estudiante:

estudiar los tipos y causas de los peligros (acumular conocimientos);

aprender a anticipar la ocurrencia de peligros en cualquier lugar y en cualquier momento;

si es posible, evite situaciones peligrosas, pase por alto los lugares peligrosos, no se arriesgue innecesariamente;

aprender a neutralizar o superar los peligros (acumular habilidades);

elija siempre el camino o curso de acción más seguro entre las opciones posibles;

buscar consejo y ayuda de especialistas y camaradas;

entrenar más a menudo, participar en juegos y ejercicios (acumular habilidades);

en una situación crítica, no tengas miedo y no entres en pánico, no te rindas, actúa activamente, protegiendo tu vida, tu derechos legales y propiedad

Los principios formulados establecen un sistema de coordenadas dentro del cual, incluso sin estar especialmente capacitado, uno puede distinguir las soluciones aceptables de las inaceptables. Son los criterios para elegir un curso de acción.

Las metas conscientes y correctamente establecidas proporcionan la mitad del éxito.

Objetivos de las medidas para garantizar la seguridad del sistema operativo:

protección de estudiantes, alumnos, maestros, sus derechos e intereses, propiedad de influencias peligrosas;

garantizar el normal funcionamiento y desarrollo del sistema operativo;

reducción de daños por impactos negativos y consecuencias de situaciones peligrosas y de emergencia;

mejorar la calidad de vida, mejorar el bienestar de alumnos y profesores (reduciendo la mortalidad y las lesiones, mejorando la seguridad de la salud, la propiedad y el medio ambiente).

Tareas de las medidas de seguridad del sistema operativo:

formación de preparación para los peligros y contrarrestarlos. Estudiar los tipos de peligros, formas de superarlos;

identificación temprana de las causas y signos de situaciones peligrosas, su prevención y eliminación;

proporcionar condiciones y oportunidades para la autodefensa, la salvación y la protección de otras personas;

soporte económico, técnico y legal del sistema de seguridad del sistema operativo;

formación de habilidades de comportamiento correcto en caso de peligros;

formación de una cultura de pensamiento y comportamiento seguro, el interés de cada alumno, padre y docente en velar por la seguridad de las instituciones educativas.

El Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia ha enviado repetidamente varias órdenes, instrucciones, recomendaciones y cartas a las autoridades educativas regionales sobre cómo garantizar la seguridad de las instituciones educativas, que se tienen en cuenta al compilar este manual.

Es necesario señalar nuevamente el significado conceptual de la carta del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa "Sobre la garantía de la seguridad en las instituciones educativas" del 30 de agosto de 2005 No. 03-1572 (Apéndice 1). Establece que la solución a los problemas de seguridad y protección antiterrorista de las instituciones educativas "solo es posible mediante el uso de un enfoque integrado que combine medidas para combatir el terrorismo, medidas para desarrollar una cultura común de los estudiantes en el campo de la seguridad de la vida , enseñando un comportamiento seguro en situaciones peligrosas y de emergencia de carácter natural, antrópico y social”.

En esta carta, por primera vez, se presta mucha atención a la importancia de impartir cursos de seguridad y protección de la vida como parte del sistema de seguridad, así como para la formación de una cultura de seguridad para los estudiantes y empleados de la institución educativa.

1.6. Sistema de seguridad OS y sus elementos.

Las fuerzas del orden y otras agencias de seguridad no pueden garantizar plenamente protección efectiva simultáneamente y en todas partes. Por lo tanto, en la institución educativa, como en otras organizaciones, se crean sus propios sistemas de seguridad. Se trata de un conjunto de elementos interrelacionados y ordenados por el jefe de diversas fuerzas, medios y métodos para garantizar la seguridad. La selección correcta de estos elementos, su ubicación, combinación y organización de la interacción aumentan en gran medida la seguridad del sistema operativo. La tarea principal del jefe del sistema operativo es la integración efectiva de todos los elementos del sistema de seguridad.

Miremos más de cerca Elementos principales del sistema de seguridad del sistema operativo.

Temas de seguridad del sistema operativo:

gestión del SO, personal del SO y servicios de seguridad, soporte, salvamento y asistencia (DPD, DND);

administración del distrito, agencias de aplicación de la ley;

autoridades educativas, autoridades sanitarias.

Protección física del edificio OS:

iluminación de edificios, perímetros y territorios;

vallas, candados, rejas en las ventanas;

barreras y cadenas para limitar el paso de visitantes;

Dispositivos de barrera anti-ram en las entradas a las instalaciones del SO.

Seguridad del sistema operativo:

vigilantes, vigilantes, personal de seguridad, gerencia;

organización de la protección y régimen;

un paquete de documentos sobre la organización de la protección;

organización de formación para personal de seguridad;

organización de la pronta información a los jefes de instituciones educativas y empresas de seguridad sobre hechos (acciones) que representan un peligro;

plan de actividades conjuntas de empresas de seguridad privada e instituciones educativas.

Medios técnicos de protección y seguridad del SO:

Sistema de extinción de incendios y extracción de humo, sistema de alarma;

sistemas de alerta y monitoreo de radio para servicios operativos y de servicio (policía, protección civil y situaciones de emergencia, servicio de Bomberos, ambulancia) sobre emergencias en OS;

sistemas de videovigilancia;

sistemas de acceso electrónico automático; detectores de metales manuales y estacionarios; Sistemas de transmisión de alarmas.

Apoyo financiero y de recursos:

pago por servicios de seguridad de una empresa de seguridad privada, seguridad privada, vigilantes;

fondos para la instalación y mantenimiento de una alarma de seguridad, sistemas de monitoreo y notificación de radio para servicios operativos y de turno (botón de pánico);

fondos para equipar el Refugio con sistemas de videovigilancia, iluminación, control automático de acceso al Refugio, detectores de metales;

fondos para la instalación de cercas nuevas y para la reparación de las existentes;

energía y otros recursos.

Organización de la interacción con las agencias de seguridad (Ministerio del Interior, FSB, Ministerio de Situaciones de Emergencia) y autoridades locales:

coordinación de medidas para verificar los edificios y territorios del Refugio para su seguridad contra explosiones con el uso de especialistas de los servicios de ingeniería y caninos;

distribución de la responsabilidad de la seguridad del sistema operativo entre los departamentos;

intercambio de información;

desarrollo conjunto y coordinación de planes de seguridad;

organización del control conjunto del trabajo de las empresas de seguridad privada en las instituciones educativas.

Trabajo educativo con los estudiantes:

formación en preparación, destrezas y habilidades para actuar en situaciones de emergencia;

lecciones de seguridad con niños: “Cómo reconocer el peligro”, “Saber decir no”;

realizar actividades para educar la cultura de las relaciones interétnicas, la observancia de la tolerancia;

impartir clases especiales y capacitaciones sobre el dominio de las habilidades de acción en situaciones de emergencia.

Trabajar con padres, comités de padres, juntas directivas:

organización juntas generales padres de familia en temas de seguridad, mejoramiento y mantenimiento de la seguridad, protección antiterrorista de las instituciones educativas, educación de la vigilancia, responsabilidad por la seguridad personal y colectiva en los niños;

organizar la participación de los padres para garantizar la seguridad y brindar asistencia a la institución educativa;

incrementar el interés de la comunidad de padres en mejorar el equipamiento técnico de la institución educativa;

participación de la comunidad de padres en la participación en el control de calidad de la prestación de los servicios de seguridad y acuerdos financieros con las empresas de seguridad, pagados con contribuciones específicas (donaciones) de los padres.

personal del sistema operativo:

liderazgo y personal docente a las acciones para garantizar la seguridad, la protección antiterrorista y la lucha contra el extremismo;

celebración de reuniones del personal docente con representantes de las fuerzas del orden sobre temas de seguridad, protección antiterrorista de la institución educativa.

Documentos legales y organizativos sobre la seguridad del sistema operativo (trabajo de oficina):

un conjunto de normas vigentes para garantizar la seguridad, protección antiterrorista;

un conjunto de órdenes internas y documentos del SO para seguridad (deberes funcionarios, reglamento interno, instrucciones para el personal docente, instrucciones, planes y esquemas de seguridad);

nomenclatura de casos en las áreas de seguridad: correspondencia, planos, logística, capacitación, reglamentos, etc.

Documentos metodológicos sobre seguridad de SO:

carteles, stands, folletos, películas, cómics.

Atención médica tecnologías de seguridad, protección laboral y salvaguarda de la salud en SO.

La apoyo psicological:

métodos preparación psicológica a las acciones en situaciones de emergencia;

métodos de rehabilitación psicológica;

entrenamientos, juegos de rol.

Personal y medidas sociales(discutido en el capítulo 4).

Régimen, medio ambiente, cultura de la seguridad(discutido en el capítulo 4).

Autoridades educativas e interacción con ellas(discutido en el capítulo 3).

Infraestructura, estructuras de ingeniería, organizaciones para garantizar el funcionamiento de la infraestructura del sistema operativo y la interacción con ellos.(discutido en los capítulos 9 y 10).

Los elementos del sistema de seguridad del sistema operativo también incluyen:

residentes de patios adyacentes, cuartos;

patrocinio y empresas cercanas;

inquilinos;

otros objetos

Todos estos individuos y organizaciones deben ser objeto de un trabajo constante.

Elementos organizativos: distribución de deberes funcionales, modo, control.

Conocimiento sobre posibles amenazas en el sistema operativo, formas de detectar peligros a tiempo; conocimiento de cómo contrarrestar adecuadamente los peligros.

Habilidades de comportamiento correcto y posesión de medios técnicos en situaciones de emergencia;

Actitud seria y correcta. a problemas de seguridad del sistema operativo.

Los últimos tres elementos son los elementos principales del sistema y la cultura de seguridad. El mismo “factor humano”, sin el cual todo el dinero y los medios técnicos invertidos no darán nada. Tener una cultura de comportamiento seguro a veces es más importante que otros elementos del sistema de seguridad. La eficacia de estos elementos está determinada en gran medida por la calidad de la enseñanza de los cursos BZh y OBZh.

Sobre la base de un enfoque sistemático, es necesario proporcionar una cobertura completa de todos los elementos del sistema de seguridad OS en su conjunto. Solo el orden y la consistencia de todos los elementos proporcionan la calidad y eficiencia requeridas del sistema de seguridad del sistema operativo. Una combinación incorrecta o la falta de disponibilidad de elementos individuales del sistema puede tener consecuencias extremadamente negativas.

En el sistema de seguridad del sistema operativo, así como en el mundo que lo rodea, siempre hay elementos, procesos y fenómenos que no se pueden regular ni controlar (por ejemplo, procesos hormonales naturales). Aquí, mucho depende del conocimiento de la teoría de la seguridad de la vida y de los métodos de análisis y pronóstico, de la elección de los medios para influir en las personas y el medio ambiente.

La mejora continua del sistema de seguridad, incluyendo un conjunto de medidas, conocimientos, habilidades y destrezas para garantizar la seguridad, otorga a docentes, estudiantes y padres las siguientes ventajas frente a amenazas potenciales:

aumenta la estabilidad psicológica en situaciones de emergencia. Aumenta la estabilidad de la cosmovisión debido a la conciencia de mayor seguridad y supervivencia en emergencias. Ayuda a mejorar el estado de una persona con conocimiento de la BZ;

contribuye a la reducción de pérdidas en situaciones de emergencia, ahorro en su prevención y eliminación de consecuencias, le permite administrar riesgos;

crea condiciones favorables para mejorar la eficiencia y calidad del proceso educativo, la calidad de vida de la institución educativa, para la protección de la salud, el bienestar, la felicidad personal y otras necesidades humanas.

El sistema de seguridad general del sistema operativo debe complementarse con los siguientes componentes sistema de seguridad personal cada empleado y estudiante:

sólido conocimiento de las leyes y normas de conducta;

uso hábil del equipo de seguridad;

dominio propio y disciplina;

buena comunicación con los organismos encargados de hacer cumplir la ley;

asistencia mutua de compañeros de trabajo;

relaciones normales en la familia y con los demás.

La tarea del jefe y el personal del sistema operativo es identificar posibles peligros, crear elementos de seguridad adecuados (subsistemas) e integrarlos en un solo sistema.

INSTITUCIÓN EDUCATIVA ESTATAL FEDERAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR PROFESIONAL

"UNIVERSIDAD ESTATAL DE KRASNODAR

CULTURA Y ARTES»

DEPARTAMENTO DE VALEOLOGÍA Y SEGURIDAD DE VIDA

TRABAJO DEL CURSO

en la disciplina "Seguridad de la vida"

sobre el tema: "Seguridad de las instituciones educativas"

Completado por: estudiante de 1er año de OZO

Chupikova Alexandra Sergeevna

Asesor científico: Skoda V.V.

Krásnodar 2011

Introducción

Capítulo 1. Disposiciones generales y conceptos básicos

Capítulo 2. Organización de la seguridad de la vida en las instituciones educativas

Conclusión

Bibliografía

Introducción

En los últimos años, la dirección del país y del sistema educativo ha prestado mucha atención a la seguridad de las instituciones educativas (IE) de todo tipo y nivel. Esto se debe a numerosos hechos de incidentes peligrosos en la institución educativa: incendios en dormitorios e internados, enfermedades masivas y envenenamiento de estudiantes, lesiones, delitos, drogadicción, actos de terrorismo telefónico, criminal y político.

En relación con el creciente número de situaciones peligrosas y de emergencia (ES), una de las tareas más importantes de la policía general y educación vocacional es la formación de un ambiente educativo seguro, saludable y una cultura de seguridad. Un empleado del sistema educativo, como cualquier otro campo, no puede considerarse un profesional si no conoce los conceptos básicos de seguridad de la vida (BZhD). La formación psicológica y pedagógica de los empleados de OS para los peligros y el desarrollo de una cultura de seguridad son los factores determinantes en la prevención de enfermedades, lesiones, infracciones y otros incidentes en OS.

Los trágicos acontecimientos de Moscú y Beslán, Nueva York, Londres y Madrid demostraron claramente Rol esencial conocimiento de los conceptos básicos de la seguridad de la vida en la preparación de la población (incluido el personal de la institución educativa, los estudiantes, los alumnos y sus padres) para la supervivencia en caso de manifestaciones de terrorismo y en otras situaciones peligrosas.

La urgencia del problema de garantizar la seguridad en el ámbito educativo se debe a la creciente dinámica de situaciones peligrosas en las instituciones educativas, así como a la alta morbilidad, lesiones y mortalidad infantil en Rusia (3-4 veces mayor que en otros países). Actualmente, la seguridad se está convirtiendo en un requisito previo y uno de los criterios para la eficacia del sistema operativo.

El propósito de este trabajo es estudiar los fundamentos organizacionales para garantizar la seguridad en las instituciones educativas.

Para lo cual se establecen en el trabajo las siguientes tareas:

considerar disposiciones generales y conceptos básicos en materia de seguridad de la vida en las instituciones educativas;

estudiar los principios de organización de la seguridad en la institución educativa.

Capítulo 1. Disposiciones generales y conceptos básicos

Es bien sabido que cualquier actividad humana que sea útil para su existencia puede ser simultáneamente fuente de peligros, impactos negativos, provocar lesiones, enfermedades y, en ocasiones, incluso la muerte. Cualquier actividad puede causar daño a una persona: laboral, educativa y laboral, así como la recreación y el entretenimiento. Un análisis de las enfermedades e incidencias en el SO da pie para afirmar que cualquier actividad de los estudiantes y personal del SO es potencialmente peligrosa. Al mismo tiempo, se puede proteger cualquier actividad y se puede reducir el riesgo de sus peligrosos impactos y consecuencias. Estas disposiciones forman la base de la teoría y metodología para garantizar la seguridad humana en todo tipo de sus actividades. La práctica muestra la conexión más estrecha entre la ocurrencia de situaciones peligrosas y los incidentes de varios tipos.

Pero de esto se deriva la siguiente característica importante: cualquier medida que se tome para aumentar la protección del Refugio contra peligros provocados por el hombre o actos terroristas, al mismo tiempo proporciona una mayor protección del Refugio contra amenazas sociales, biológicas, naturales, criminales, informativas y de otro tipo. tipos de amenazas.

Para una consideración completa de los fundamentos organizacionales para garantizar la seguridad de la vida en el SO, es necesario introducir y aclarar algunos términos.

Seguridad de una institución educativa: un sistema de medidas tomadas por la administración de la institución y el estado para proteger a los niños y la propiedad de amenazas internas y externas, teniendo en cuenta el estado real, la condición técnica de la escuela, las condiciones para organizar la educación. proceso, situaciones delictivas y antrópicas, espacios naturales, prevención, represión y eliminación de las consecuencias de actos terroristas. La seguridad de una institución educativa abarca una amplia gama de áreas y puestos: protección laboral, seguridad radiológica, seguridad ambiental, seguridad contra explosiones, seguridad eléctrica, seguridad contra incendios. Estas direcciones están interrelacionadas en diversos grados y se influyen mutuamente.

Peligro - el impacto o amenaza de un impacto dañino (destructivo) de procesos adversos, fenómenos, eventos, otros factores externos e internos sobre los estudiantes y el personal de la institución educativa, su vida, salud, derechos y libertades, propiedad y medio ambiente.

Factor peligroso - un proceso natural, social, hecho por el hombre (fenómeno), cuya acción amenaza la vida y la salud de los estudiantes (alumnos o empleados de la institución educativa), su propiedad, hábitat, derechos e intereses.

Factor de producción peligrosa: un factor negativo, cuyo impacto durante el proceso educativo o laboral en un estudiante o trabajador de una institución educativa puede provocar lesiones o enfermedades. Este es un caso especial de un factor peligroso.

Una situación peligrosa es toda situación desfavorable en la que están o pueden comenzar a actuar factores negativos que amenazan la vida y la salud humana, sus derechos y libertades, la propiedad y el medio ambiente. Con el comportamiento adecuado, se puede resolver de forma segura sin consecuencias graves y no convertirse en una emergencia.

Emergencias (emergencia) - el término oficial utilizado en los documentos - una situación desfavorable resultante de la acción de factores especialmente peligrosos sobre las personas, su entorno, que implica la aparición de graves consecuencias, la introducción de fuerzas, medidas y planes especiales. Las situaciones de emergencia incluyen epidemias severas, inundaciones, terremotos, todo tipo de desastres, conflictos armados, toma de rehenes, actos terroristas.

Emergencia (emergencia) es un término coloquial común que denota un fenómeno peligroso, situación, incidente de cualquier tipo con consecuencias adversas. Una emergencia mayor a menudo corresponde a los signos de una emergencia.

Las condiciones de trabajo seguras y otros tipos de actividades vitales son condiciones favorables de trabajo (estudio) en las que se excluye el impacto sobre una persona de factores de producción naturales, sociales, creados por el hombre, dañinos o peligrosos, o los niveles de su impacto no superan el límites establecidos (estándares).

El nivel de seguridad (security) depende de los recursos y oportunidades disponibles, medidas y medios para contrarrestar los factores adversos que el personal de OS, los padres y los estudiantes pueden aplicar. La seguridad nunca es absoluta, siempre es relativa en comparación con algún estándar o patrón. Cuantos más medios y métodos de protección conoce y usa una persona, menor es el riesgo de emergencias, menos a menudo se encuentra en situaciones desagradables, más interesante y más tranquilo vive.

Precauciones de seguridad - un conjunto de medidas, métodos de trabajo y medios por los cuales se minimizan las lesiones y la morbilidad de los estudiantes y trabajadores de las instituciones educativas en el curso de las clases, actividades educativas, laborales y de ocio en el ámbito educativo o industrial (un término del campo de protección laboral).

Seguridad ocupacional: un sistema para preservar la vida, la salud de los estudiantes y empleados de la institución educativa en el proceso de actividades educativas, laborales y de ocio, incluido el tratamiento legal, socioeconómico, organizativo, técnico, sanitario e higiénico, y la rehabilitación preventiva. y otras medidas. La protección laboral y otros tipos de vida de los empleados de OS, estudiantes (alumnos) es una parte integral del sistema de seguridad de OS, así como parte de un sistema de seguridad nacional más general del país. La protección de las actividades laborales y educativas forma parte de la protección de todas las actividades de la vida. Es decir, la protección laboral y el proceso educativo en la institución educativa es una parte integral de un área más amplia: garantizar la seguridad de la vida.

A menudo, las situaciones peligrosas se mezclan. Por ejemplo, los huracanes y los terremotos van acompañados de incendios y accidentes, mientras que las inundaciones y las sequías van acompañadas de epidemias y robos. Los peligros tecnogénicos y naturales en los sistemas operativos a menudo se entrelazan con factores y consecuencias sociales (por ejemplo, accidentes de tránsito, colapso de edificios).

En emergencias, hasta 2-3 mil personas mueren cada año. Y las principales pérdidas (hasta 250.000) no se dan en emergencias, sino en situaciones cotidianas, menos peligrosas, que por su rutina (no emergencias) no entran en las estadísticas del Ministerio de Emergencias y no reciben la debida atención. cobertura en libros de texto, programas y otros materiales sobre los Ferrocarriles de Bielorrusia. Esta es en parte la razón por la que muchos padres y educadores actuales y futuros no están preparados para proporcionar BJD a sus hijos. La urgencia del problema de la seguridad en el Albergue se debe a los numerosos hechos reales de situaciones de peligro en el Albergue ya la alta mortalidad en estas situaciones. Además, la desgracia con un hijo siempre adquiere una especial resonancia pública. Esto es lo que determina la necesidad de identificar y estudiar todo tipo de peligros en el ámbito educativo.

De los fenómenos naturales en el Refugio, el frío, el calor, las inundaciones, las tormentas, los huracanes a menudo traen desastres, con menos frecuencia: deslizamientos de tierra, flujos de lodo, terremotos, tsunamis. De los peligros sociales y criminales en las instituciones educativas, se observan con mayor frecuencia conflictos entre estudiantes, hechos de vandalismo y vandalismo, robo, robo, extorsión, daños corporales, informes falsos de ataques terroristas inminentes; con menos frecuencia hay explosiones reales, incendios provocados, asesinatos, toma de rehenes entre estudiantes. Los daños provocados por el hombre se asocian con mayor frecuencia con accidentes, incendios, fugas y accidentes con agua, accidentes con cableado eléctrico y electrodomésticos. Los peligros sociales ocurren miles de veces más a menudo que los naturales. Según las estadísticas rusas, el número de víctimas de todo tipo de peligros delictivos es de unos 3 millones de personas al año, y teniendo en cuenta los hechos ocultos y no declarados de los delitos, unos 10 millones de personas. Teniendo en cuenta el sufrimiento de los familiares y familiares de las víctimas, esta cifra puede incrementarse entre cinco y seis veces. Estos datos indican la pertinencia y necesidad de estudiar materiales sobre peligros sociales y penales para cada empleado de la institución educativa y estudiante. Cientos de veces menos víctimas de peligros naturales y provocados por el hombre.

Muchas situaciones peligrosas, pero no de emergencia, no se perciben inmediatamente como tales, y nos acostumbramos a ellas, como una corriente de automóviles, contactos con extraños. El habitante urbano moderno tiene un umbral de sensibilidad significativamente reducido a los peligros ocultos. Esto es inaceptable para el personal del sistema operativo y el personal de seguridad. A menudo, las situaciones de riesgo relativamente bajo (experiencia en una clase de química, clases de gimnasia, una discoteca, un viaje en autobús) pueden convertirse instantáneamente en situaciones peligrosas. Por ejemplo, una sustancia cáustica entró en el ojo, un automóvil comenzó a patinar en una carretera resbaladiza, un electrodoméstico se incendió, estalló una pelea, etc. La mayoría de las veces, las OS enfrentan incidentes mixtos: social-criminal, social- natural y social-tecnogénico. Cada año, los estudiantes en las escaleras se rompen los brazos y las piernas, se envenenan con la comida y caen bajo las ruedas de los vehículos. Las estadísticas de diferentes años a veces son sorprendentemente similares, lo que indica algunos patrones en la aparición de factores que conducen a incidentes pequeños y grandes.

En OS, es necesario predecir los siguientes tipos posibles de amenazas (incidentes, peligros, accidentes, emergencias):

) Socio-política:

disturbios y violaciones del orden público; amenazas a los derechos y libertades de los ciudadanos;

actos de extremismo político (internacional, religioso) y terrorismo.

) Amenazas de carácter militar:

conflictos y enfrentamientos militares;

acciones de las fuerzas armadas contra formaciones armadas ilegales.

) Socio-criminal:

penetración ilegal de personas ajenas al sistema operativo; robo de propiedad de estudiantes, alumnos, empleados de la institución educativa;

vandalismo, violencia, vandalismo; daños a la salud, autolesiones; extorsión, fraude; uso y distribución de drogas;

manifestaciones callejeras de extremismo, presencia de bandas criminales;

amenazas de ataques terroristas;

ataques terroristas de carácter delictivo (explosiones, incendios, uso de sustancias venenosas, toma de rehenes y otros).

) Tecnogénico y sociotecnogénico:

accidentes de transporte (catástrofes);

incendios, explosiones de gas;

destrucción, colapso de estructuras de edificios, estructuras, etc.

) Naturales y socionaturales:

desastres naturales (tormenta, frío, epidemias);

epidemias y enfermedades, infección de personas, animales y plantas con patógenos de infecciones peligrosas;

peligros meteorológicos; incendios naturales.

) Amenazas ambientales:

degradación de la tierra (suelo, subsuelo, paisaje). Niebla tóxica. Exceder las concentraciones máximas permisibles (MPC) de impurezas nocivas en la atmósfera en 30 veces;

contaminación de las cuencas hidrográficas, falta de agua potable y de agua para garantizar los procesos tecnológicos en los sistemas de soporte vital.

) Amenazas de carácter sociobiogénico y zoogénico:

accidentes en una empresa que trabaja con cultivos (patógenos) de los grupos de patogenicidad I-IV;

envenenamiento masivo con alimentos y agua de mala calidad, productos químicos peligrosos en la vida cotidiana;

la aparición de animales salvajes enfermos y aves peligrosas para los humanos.

Los pasaportes y planes de seguridad del Albergue deben tener en cuenta y reflejar los posibles indicadores cuantitativos de daño de estas amenazas, las características y tamaños de las posibles áreas afectadas, el grado de efectos nocivos sobre la vida y la salud humana, así como datos sobre grupos de infractores. en el microbarrio contiguo al Refugio, sobre los hechos vandalismo, amenazas, extorsión, otras posibles actuaciones ilícitas. Para cada posible situación de peligro en las fichas de datos de seguridad y planes integrales, se prevén y planifican (con la participación de especialistas y consultores) acciones de respuesta del personal de OS, servicios de emergencia y equipos para eliminar estas amenazas, accidentes, emergencias y sus consecuencias.

institución educativa de seguridad de la vida

Capítulo 2. Organización de la seguridad de la vida en las instituciones educativas

Entre los diversos tipos de seguridad para las instituciones educativas, la seguridad contra incendios, eléctrica y técnica son prioritarias. Es posible resolver el problema del soporte vital, la seguridad de las instituciones educativas y realmente sentir la viabilidad del resultado final utilizando un método de programa.

El método del programa para resolver el problema es la creación de varios programas que permiten concentrar (concentrar) recursos financieros, materiales y organizacionales, atraer fondos de diferentes fuentes y dirigirlos de manera específica (dirigida) para resolver los problemas específicos más significativos. de las instituciones educativas en términos óptimos.

Para resolver un problema se aplica un concepto, es decir, un sistema de puntos de vista, ideas rectoras o principios. El concepto de seguridad del sistema operativo se puede representar como un modelo virtual que ayuda a responder una serie de preguntas al diseñar sistemas de seguridad del sistema operativo.

Para construir un concepto de seguridad de Shelter efectivo, es necesario monitorear y predecir constantemente los posibles peligros y, sobre esta base, determinar los parámetros deseados de los elementos del futuro sistema de seguridad.

La idea principal del concepto se puede formular de la siguiente manera: la seguridad y la protección laboral en las instituciones educativas deben organizarse de tal manera que excluyan o reduzcan el riesgo de posibles eventos adversos en el proceso educativo de antemano. Por lo tanto, las medidas que se adopten para cumplir con los requisitos de las normas e instrucciones deben tener un carácter preventivo, preventivo. El cumplimiento de los requisitos de seguridad por parte de los empleados y gerentes de las instituciones educativas es un requisito previo para organizar condiciones de trabajo seguras y saludables para los empleados, así como al realizar clases con estudiantes en aulas, talleres de capacitación, química, física, ingeniería eléctrica, biología, gimnasios y en el proceso de otras actividades educativas. Los principios, metas y objetivos de garantizar la seguridad en el sistema operativo determinan la idea principal del concepto de seguridad y son los criterios para elegir una u otra solución, una variante de un elemento separado del sistema de seguridad. En base a la legislación vigente y la experiencia de gestión de SO, estos principios pueden formularse de la siguiente manera.

) Humanidad: respeto y consideración de los intereses de la persona, independientemente de su edad y posición. Desafortunadamente, la actuación de los docentes no siempre se corresponde con este principio, lo que provoca una respuesta y aumenta el riesgo de incidentes en las instituciones educativas.

) Legalidad: “Los derechos y libertades de una persona y de un ciudadano pueden ser limitados en la medida necesaria para proteger los fundamentos del orden constitucional, la moral, la salud, los derechos y los intereses legítimos de los demás, para asegurar la defensa de la patria y del seguridad del estado" (Constitución de la Federación Rusa, parte 3 artículo 55).

) Democracia: teniendo en cuenta las opiniones de los padres, las fuerzas del orden, un equipo de trabajadores y estudiantes, así como especialistas. A veces la opinión, valoraciones y sugerencias de un especialista experimentado no coinciden con la opinión de la mayoría de los estudiantes; en tales casos, deben ser persuadidos por métodos democráticos.

) Interacción estrecha con especialistas y servicios de seguridad, económicos y policiales. Para ello, debe mantener constantemente contactos tanto oficiales como personales.

) Racionalidad y economía. Cualquier medida de seguridad es cara, pero vale la pena. Estamos hablando de medidas reales, y no de soportes decorativos y carpetas para inspectores. Por supuesto, el costo de las medidas de seguridad puede variar significativamente y las más costosas no siempre son las mejores. Como dijo un especialista, una abuela vigilante debidamente instruida a veces es más útil y más eficiente que un costoso sistema de monitoreo por video.

) Organización, continuidad. Garantizar la seguridad del sistema operativo es un proceso diario continuo, no puede ser un acto de una sola vez. El refugio es un objeto tan complejo que cualquier amenaza puede surgir en cualquier momento.

) Planificación y control.

) Previsión y anticipación. Cuanto más precisa sea la predicción, más efectivas serán las medidas preventivas proactivas. Hay muchos métodos simples de pronóstico que pueden aumentar el grado de preparación de la institución educativa para emergencias. Sin embargo, en la práctica, prevalece la subestimación de la posibilidad de aplicación práctica de métodos para predecir diversos riesgos: "hasta que estalle el trueno, el campesino no se persignará".

) Coherencia e integridad, cobertura integral de todos los elementos del sistema de seguridad del sistema operativo en su conjunto. La seguridad real solo puede garantizarse con una consideración integral de todos sus aspectos, con el uso de todos los medios de protección y contramedidas en todos los elementos estructurales de la institución educativa, en todas las etapas del proceso educativo, así como en las rutas de circulación. de estudiantes.

) Apoyo científico e informativo. Garantizar la seguridad requiere no solo costes, sino también, ante todo, conocimientos y cierta formación, recomendaciones científicas.

Objetivos de las medidas para garantizar la seguridad del sistema operativo:

protección de estudiantes, alumnos, maestros, sus derechos e intereses, propiedad de influencias peligrosas;

garantizar el normal funcionamiento y desarrollo del sistema operativo;

reducción de daños por impactos negativos y consecuencias de situaciones peligrosas y de emergencia;

mejorar la calidad de vida, mejorar el bienestar de alumnos y profesores (reduciendo la mortalidad y las lesiones, mejorando la seguridad de la salud, la propiedad y el medio ambiente).

Tareas de las medidas de seguridad del sistema operativo:

formación de preparación para los peligros y contrarrestarlos.

Estudiar los tipos de peligros, formas de superarlos;

identificación temprana de las causas y signos de situaciones peligrosas, su prevención y eliminación;

proporcionar condiciones y oportunidades para la autodefensa, la salvación y la protección de otras personas;

soporte económico, técnico y legal del sistema de seguridad del sistema operativo;

formación de habilidades de comportamiento correcto en caso de peligros;

formación de una cultura de pensamiento y comportamiento seguro, el interés de cada alumno, padre y docente en velar por la seguridad de las instituciones educativas.

Las fuerzas del orden y otras agencias de seguridad no pueden brindar una protección efectiva en forma simultánea y en todas partes. Por lo tanto, en la institución educativa, como en otras organizaciones, se crean sus propios sistemas de seguridad. Se trata de un conjunto de elementos interrelacionados y ordenados por el jefe de diversas fuerzas, medios y métodos para garantizar la seguridad. La selección correcta de estos elementos, su ubicación, combinación y organización de la interacción aumentan en gran medida la seguridad del sistema operativo. La tarea principal del jefe del sistema operativo es la integración efectiva de todos los elementos del sistema de seguridad.

Los elementos principales del sistema de seguridad del sistema operativo son:

) Temas de seguridad del sistema operativo:

gestión del SO, personal del SO y servicios de seguridad, soporte, salvamento y asistencia (DPD, DND);

administración del distrito, agencias de aplicación de la ley;

autoridades educativas, autoridades sanitarias.

) Protección física del edificio OS:

iluminación de edificios, perímetros y territorios;

vallas, candados, rejas en las ventanas;

barreras y cadenas para limitar el paso de visitantes;

Dispositivos de barrera anti-ram en las entradas a las instalaciones del SO.

) Seguridad del sistema operativo:

vigilantes, vigilantes, personal de seguridad, gerencia;

organización de la protección y régimen;

un paquete de documentos sobre la organización de la protección;

organización de formación para personal de seguridad;

organización de la pronta información a los jefes de instituciones educativas y empresas de seguridad sobre hechos (acciones) que representan un peligro;

plan de actividades conjuntas de empresas de seguridad privada e instituciones educativas.

) Medios técnicos de protección y seguridad del SO:

sistema de extinción de incendios y evacuación de humos, sistema de alarma, sistemas de vigilancia y aviso por radio para servicios operativos y de guardia (policía, defensa civil y situaciones de emergencia, bomberos, ambulancia) sobre emergencias en OS;

sistemas de videovigilancia;

sistemas de acceso electrónico automático; detectores de metales manuales y estacionarios; Sistemas de transmisión de alarmas.

) Apoyo financiero y de recursos:

pago por servicios de seguridad de una empresa de seguridad privada, seguridad privada, vigilantes;

fondos para la instalación y mantenimiento de una alarma de seguridad, sistemas de monitoreo y notificación de radio para servicios operativos y de turno (botón de pánico);

fondos para equipar el Refugio con sistemas de videovigilancia, iluminación, control automático de acceso al Refugio, detectores de metales;

fondos para la instalación de cercas nuevas y para la reparación de las existentes;

energía y otros recursos.

) Organización de la interacción con las agencias de seguridad (Ministerio del Interior, FSB, Ministerio de Situaciones de Emergencia) y gobiernos locales.

) Trabajo educativo con los alumnos.

) Trabajar con padres, comités de padres, juntas directivas:

) Personal de la institución educativa: capacitación del personal directivo y docente para acciones de seguridad, protección antiterrorista y lucha contra el extremismo;

) Documentos legales y organizativos sobre la seguridad del sistema operativo (trabajo de oficina):

) Documentos metodológicos sobre seguridad de los SO.

) Tecnologías de seguridad médica, protección laboral y salvamento de la salud en OS.

) La apoyo psicological:

métodos de rehabilitación psicológica;

entrenamientos, juegos de rol.

) Personal y medidas sociales.

) Régimen, medio ambiente, cultura de la seguridad.

) Autoridades educativas e interacción con ellas.

) Infraestructura, estructuras de ingeniería, organizaciones para garantizar el funcionamiento de la infraestructura del sistema operativo y la interacción con ellos.

) Elementos organizativos: distribución de responsabilidades funcionales, modalidad, control.

) Conocimiento sobre posibles amenazas en el Refugio, métodos de detección temprana de peligros; conocimiento de cómo contrarrestar adecuadamente los peligros.

) Habilidades de comportamiento correcto y posesión de medios técnicos en situaciones de emergencia;

) Actitud seria y correcta ante los problemas de seguridad del sistema operativo.

Los últimos tres elementos son los elementos principales del sistema y la cultura de seguridad. El mismo “factor humano”, sin el cual todo el dinero y los medios técnicos invertidos no darán nada. Tener una cultura de comportamiento seguro a veces es más importante que otros elementos del sistema de seguridad.

Sobre la base de un enfoque sistemático, es necesario proporcionar una cobertura completa de todos los elementos del sistema de seguridad OS en su conjunto. Solo el orden y la consistencia de todos los elementos brindan la calidad y eficiencia requeridas de la organización de seguridad del sistema operativo. Una combinación incorrecta o la falta de disponibilidad de elementos individuales del sistema puede tener consecuencias extremadamente negativas.

La mejora continua del sistema de seguridad y su organización, incluyendo un conjunto de medidas, conocimientos, habilidades y destrezas para garantizar la seguridad, otorga a docentes, alumnos y padres las siguientes ventajas frente a posibles amenazas:

aumenta la estabilidad psicológica en situaciones de emergencia. Aumenta la estabilidad de la cosmovisión debido a la conciencia de mayor seguridad y supervivencia en emergencias. Ayuda a elevar el estatus de una persona que tiene conocimiento de BJD;

contribuye a la reducción de pérdidas en situaciones de emergencia, ahorro en su prevención y eliminación de consecuencias, le permite administrar riesgos;

crea condiciones favorables para mejorar la eficiencia y calidad del proceso educativo, la calidad de vida de la institución educativa, para la protección de la salud, el bienestar, la felicidad personal y otras necesidades humanas.

La tarea del jefe y el personal del sistema operativo es identificar posibles peligros, crear elementos de seguridad adecuados (subsistemas) e integrarlos en un solo sistema.

Conclusión

En las condiciones modernas, los problemas de garantizar la seguridad y la protección antiterrorista en las instituciones educativas siguen siendo relevantes. Estos problemas siempre han existido y siempre existirán. Afectan a muchos aspectos de la vida de los estudiantes y del personal docente, tienen un carácter polivalente y multifacético. Su solución solo es posible mediante la aplicación de un enfoque integrado que combine las principales medidas para combatir el terrorismo, medidas para desarrollar una cultura común de los estudiantes en el campo de la seguridad de la vida, enseñando un comportamiento seguro en diversas situaciones peligrosas y de emergencia de un hombre natural. -Hecho y naturaleza social.

Garantizar la seguridad del espacio educativo requiere nuevos conocimientos por parte de los dirigentes y del personal de la institución educativa en diversas áreas: derecho, criminología, medicina, psicología, tecnología; esto se debe al desarrollo de nueva terminología, una gran cantidad de normas legales y materiales metodológicos.

Y lo más importante, cada uno de los estudiantes debe tener una formación completa de una actitud consciente y responsable hacia la seguridad personal y la seguridad de los demás, su adquisición de la capacidad de preservar la vida y la salud en condiciones adversas que amenazan la vida.

Bibliografía

1.#"justificar">. #"justificar">. #"justificar">. Garantizar la seguridad de una institución educativa [Texto]: una guía práctica para gerentes y empleados de instituciones educativas / S. V. Petrov. - M.: Editorial de NTs ENAS, 2006, 243 p.

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• Introducción
• Seguridad contra incendios
• seguridad ELECTRICA
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Introducción

Garantizar la seguridad de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en las instituciones educativas es reconocida como una de las áreas de trabajo más importantes para la dirigencia y el sistema educativo del país. Como señaló el presidente de Rusia, "el estado técnico de los edificios, la seguridad contra incendios, el control de acceso: todo esto debe estar en el área de atención constante de las estructuras relevantes, los responsables de la seguridad, y también deben asumir la responsabilidad directa de esto, responsabilidad legal"

Mucha atención a los temas de seguridad se debe a numerosos hechos de incidentes peligrosos y alta mortalidad en estas situaciones: incendios en instituciones educativas, enfermedades masivas y envenenamiento de estudiantes, lesiones, delitos, drogadicción, actos de terrorismo telefónico, criminal y político.

La desgracia de un estudiante adquiere siempre una especial resonancia pública. Esto es lo que determina la necesidad de identificar y estudiar todo tipo de peligros en el ámbito educativo.

Se ha hecho mucho en esta dirección. Cada año, antes del nuevo año académico, las instituciones educativas son inspeccionadas para verificar el cumplimiento de los requisitos de supervisión contra incendios y Rospotrebnadzor. La información final se informa en una reunión de la Comisión Gubernamental para la Prevención y Eliminación de Situaciones de Emergencia y Garantía de Seguridad contra Incendios bajo el liderazgo del Ministro de Defensa Civil, Emergencias y Eliminación de Consecuencias de Desastres Naturales de la Federación Rusa S.K. Shoigu.

Entre los resultados positivos, se pueden señalar los siguientes. En los últimos 5 años, el número de incendios en instituciones educativas se ha reducido a la mitad. Ni un solo niño murió. La cantidad de fondos del presupuesto federal asignados para resolver los problemas de seguridad de las instituciones educativas se ha incrementado en 8,5 veces.

Los principales problemas de las instituciones educativas en el campo de la seguridad fueron identificados antes del inicio del nuevo año académico en 2012. Cabe señalar que hay más de 11 mil instituciones educativas en Rusia. varios tipos y especies con un registro total de más de 28 millones. Los especialistas en supervisión de incendios notaron la mayor cantidad de deficiencias en las instituciones educativas. No pusieron en funcionamiento unas 2,5 mil escuelas. Durante las inspecciones, se revelaron más de 70 mil violaciones de los requisitos de seguridad contra incendios. Entre ellos se encuentran la ausencia o el mal funcionamiento de las alarmas automáticas contra incendios, los sistemas de advertencia y evacuación, el mal funcionamiento del suministro de agua externo y contra incendios, así como el mal funcionamiento de las redes eléctricas y los equipos eléctricos.

Además, el 2,2% del total de colegios (más de 1000) no cumplía normas sanitarias. Al mismo tiempo, el mayor número de quejas se debió a trabajos de reparación sin terminar, el estado insatisfactorio de las instalaciones de restauración, los sistemas de iluminación, ventilación, alcantarillado, pabellones deportivos y oficinas medicas. El 62% de las instituciones educativas rusas no están equipadas con puestos de primeros auxilios, no hay suficientes médicos. Otro problema importante fue la falta de seguridad en algunas instituciones educativas. El principal problema en este asunto es la financiación insuficiente.

Garantizar la seguridad de una institución educativa es tema de actualidad y requiere mayor desarrollo y mejora.

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Conceptos, objetivos, tareas del sistema de seguridad de una institución educativa.

El concepto de seguridad de las instituciones educativas incluye muchos aspectos. Una serie de expertos interpretan este término de la siguiente manera: es un estado de protección de la vida, la salud, los derechos y libertades, la propiedad, el medio ambiente y los intereses legítimos de los estudiantes y empleados de cualquier peligro o amenaza en el proceso de educación, trabajo y actividades de ocio en el espacio educativo.

El propósito del sistema para garantizar la seguridad de los participantes en el proceso educativo es preservar la vida y la salud de los niños y los empleados de las instituciones educativas.

Tareas principales:

asegurar que los empleados y los niños cumplan con los requisitos de los actos legislativos y otros actos legales reglamentarios que regulan la creación de condiciones saludables y seguras para la educación y la crianza;

prevención de accidentes durante el proceso educativo y durante los eventos organizados por la institución educativa;

prevención de lesiones laborales;

cumplimiento de las normas de seguridad contra incendios y cumplimiento del régimen contra incendios;

formación de habilidades estables de comportamiento seguro en caso de emergencia;

prevención y supresión de conductas ilegales, protección de estudiantes y empleados de intrusiones criminales;

equipar a las instituciones educativas con equipos modernos de extinción de incendios y de seguridad, medios de protección y extinción de incendios;

organización de la seguridad del transporte cuando se transportan niños;

seguridad operación segura edificios y estructuras, equipos y material didáctico.

La seguridad se entiende como un trabajo sistemático sistemático en todo el espectro de áreas: organizativa, informativa, propagandística, formativa.

La seguridad integrada de una institución educativa es un conjunto de medidas y actividades de una institución educativa, realizadas en cooperación con los gobiernos locales, las fuerzas del orden, otros servicios de apoyo y organizaciones públicas, para garantizar su funcionamiento seguro, así como la preparación de los empleados. y estudiantes para acciones racionales en situaciones de emergencia.

Sobre el sistema y soporte legal la seguridad de la institución educativa.

El sistema de seguridad es un conjunto de elementos interrelacionados y ordenados, incluidos los medios y medidas legales, socioeconómicos, organizativos, técnicos, metodológicos, sanitario-higiénicos, preventivos y otros para garantizar la seguridad. El sistema de seguridad incluye todas las medidas de seguridad, incluyendo seguridad y protección laboral.

La seguridad de las instituciones incluye todos los tipos de seguridad contenidos en la Ley Federal del 27 de diciembre de 2002 N 184-FZ "Sobre reglamento tecnico", principalmente la seguridad contra incendios, la seguridad contra explosiones, la seguridad relacionada con las condiciones técnicas del medio ambiente, así como la seguridad sanitaria e higiénica.

Entre los diversos tipos de seguridad para instituciones educativas, la seguridad contra incendios, eléctrica, técnica y antiterrorista son prioritarias. Todos ellos están interconectados, y su disposición debe decidirse de acuerdo con las disposiciones legislativas y regulaciones Federación Rusa.

El marco legislativo para garantizar la seguridad es:

la Constitución de la Federación Rusa;

Ley Federal Nº 35 FZ de 03/06/2006 "Sobre la lucha contra el terrorismo";

Reglas de seguridad contra incendios de la Federación Rusa para niños. instituciones preescolares, instituciones de educación general, educación adicional(PPB 101-89, PPB 01-03);

Normas que rigen la seguridad de las instituciones esfera social, están contenidos en los códigos de la Federación Rusa - Laboral, Civil, Penal, así como en el Código de Infracciones Administrativas;

La seguridad de una institución educativa incluye todos los tipos de seguridad contenidos en la Ley Federal del 30 de diciembre de 2009 No. 384-FZ "Reglamento Técnico sobre Seguridad de Edificios y Estructuras", y principalmente seguridad contra incendios, seguridad eléctrica, seguridad contra explosiones, seguridad asociada con la condición técnica del hábitat, factores naturales, seguridad antiterrorista, seguridad ambiental y radiológica;

Dedicado a resolver el problema de seguridad. línea completa otras leyes federales: "Sobre Seguridad" del 28 de diciembre de 2010 No. 390-FZ; "Sobre seguridad contra incendios" del 21 de diciembre de 1994 No. 69-FZ; "Sobre la seguridad radiológica" del 9 de enero de 1996 No. 3-FZ; “Sobre la Seguridad Vial” del 10 de diciembre de 1995 N° 196-FZ; “Sobre la Defensa Civil” del 12 de febrero de 1998 No. 28-FZ; "Sobre la lucha contra el terrorismo" del 6 de marzo de 2006 No. 35-FZ;

Entre los reglamentos departamentales importantes se encuentra la carta del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa del 4 de junio de 2008 No. 03-1423 sobre pautas sobre la participación en la creación de un sistema unificado para garantizar la seguridad de las instituciones educativas.

Así como:

SanPiN 2.4.1.2660-10 "Requisitos sanitarios y epidemiológicos para el dispositivo, contenido y organización del régimen de trabajo en organizaciones preescolares";

SanPiN 2.4.2.1178-02 "Sobre la promulgación de normas y reglamentos sanitarios y epidemiológicos";

SanPiN 2.4.4.1240-03 "Requisitos sanitarios y epidemiológicos para el arreglo, mantenimiento y organización del régimen de operación de instituciones estacionarias fuera de la ciudad para la recreación y recreación de niños".

Consideremos con más detalle los componentes del sistema de seguridad de una institución educativa.

Seguridad contra incendios

El concepto básico y los requisitos para la seguridad contra incendios se definen y formulan en la Ley Federal de la Federación Rusa del 21 de diciembre de 1994 No. 8Z-FZ "Sobre seguridad contra incendios".

La seguridad contra incendios incluye:

el cumplimiento de los actos legales reglamentarios, las normas y los requisitos de seguridad contra incendios, así como la realización medidas de lucha contra incendios;

proporcionar a las instituciones educativas equipos primarios de extinción de incendios de acuerdo con las normas, Reglas establecidas seguridad contra incendios en la Federación Rusa (PPB 01-03);

cumplimiento estricto de los requisitos de supervisión de incendios para eliminar las deficiencias de seguridad contra incendios;

mejora del sistema de alerta de incendios y evacuación de personas en caso de incendio;

recargar los extintores (a tiempo, según el pasaporte) o reparar cuando la presión en el extintor cae por debajo del nivel permitido según el manómetro;

protección contra incendios de redes eléctricas e instalaciones eléctricas, llevándolas a un estado de prevención de incendios;

mantenimiento de vías de evacuación y salidas de emergencia en buen estado;

mantenimiento de sótanos y áticos en condiciones de prevención de incendios.

La seguridad contra incendios no puede ser formal: la condición primordial es la implementación práctica de las medidas de prevención de incendios prescritas ley Federal sobre seguridad contra incendios, las Reglas de seguridad contra incendios en la Federación Rusa y el local regulaciones y documentos metodológicos sobre seguridad contra incendios.

Los documentos reglamentarios locales más importantes son: una orden sobre el nombramiento de las personas responsables de las condiciones de prevención de incendios de los locales; instrucción sobre medidas de seguridad contra incendios en la institución; instrucción "Actuaciones en caso de incendio"; un plan de evacuación para los estudiantes en caso de incendio en la escuela; memorándum sobre acciones en caso de incendio; plan-esquema de evacuación de alumnos en caso de incendio; plano situacional.

El objetivo principal de garantizar la seguridad contra incendios es preservar la vida y la salud de los estudiantes y el personal debido a un alto grado de condición de incendio escuelas, eliminando los requisitos previos para la ignición y la ocurrencia de un incendio. Por lo tanto, en las instituciones educativas es necesario realizar regularmente clases sobre los conceptos básicos de seguridad contra incendios, capacitación sobre la evacuación de estudiantes y personal.

Seguridad antiterrorista y lucha contra el terrorismo y el extremismo

Este trabajo incluye:

celebración de reuniones, sesiones informativas y reuniones de planificación sobre la lucha contra el terrorismo y el extremismo;

monitoreo continuo de la implementación de las medidas de seguridad;

organización de la interacción con las fuerzas del orden y otros servicios, con la comunidad de padres.

El grupo antiterrorista se dedica a resolver problemas de seguridad antiterrorista.

La base para la implementación de medidas para garantizar la seguridad antiterrorista de una institución educativa, la lucha contra el terrorismo y el extremismo es la orden del jefe, las decisiones del grupo antiterrorista.

La organización de la lucha contra el terrorismo está regulada por actos jurídicos legislativos y reglamentarios como:

Ley Federal "Sobre Seguridad" del 28 de diciembre de 2010 No. 390-FZ;

Ley Federal N° 35-FZ de 6 de marzo de 2006 "Sobre la Lucha contra el Terrorismo";

Decreto del Presidente de Rusia de fecha 15 de febrero de 2006 No. 116 "Sobre medidas para combatir el terrorismo";

actos normativos de los sujetos de la Federación.

Sobre la base de estos documentos, la institución educativa desarrolla un paquete de documentos sobre la organización del trabajo sobre la seguridad antiterrorista de las instituciones educativas: un pasaporte de la seguridad antiterrorista de la institución educativa; hoja de datos de seguridad del estudiante; instrucciones, notas.

Garantizar la protección de una institución educativa

En muchas instituciones, se organiza una forma de guardia de protección (por la noche). Durante la permanencia de los estudiantes en la institución, la seguridad está a cargo del turno de guardia (vigilante, maestro de turno) bajo la supervisión del administrador de turno. Se organiza un modo intra-objeto con un paquete de documentos que está de servicio.

Proporcionar al puesto de seguridad documentos de referencia, instructivos y metodológicos le permite realizar de manera rápida y correcta las funciones de seguridad.

También se proporciona la fuerza técnica y de ingeniería de la institución educativa: debe haber una cerca a lo largo del perímetro del territorio, rejas en las ventanas del primer piso, puertas de metal, cerraduras, iluminación del territorio adyacente.

seguridad ELECTRICA

Los principales documentos normativos que regulan los requisitos de seguridad eléctrica son las Normas para la Construcción de Instalaciones Eléctricas y las Normas para la Operación Técnica de Instalaciones Eléctricas de Consumo, que están en vigor desde 2003.

Seguridad y salud en el trabajo

La seguridad en el trabajo es un estado de las condiciones de trabajo en el que se excluye el impacto sobre las personas de factores peligrosos y nocivos.

La presencia de reglas y revistas para instruir a los estudiantes en seguridad es un requisito previo para organizar, administrar y crear condiciones seguras para el proceso educativo.

El marco legislativo y reglamentario de las actividades del servicio de protección laboral es:

Código Laboral de la Federación Rusa, sección "Protección laboral";

recomendaciones sobre la organización del trabajo del servicio de protección laboral en organizaciones, aprobadas por el Decreto del Ministerio de Trabajo de Rusia con fecha 08.02.2000 No. 14;

orden del Ministerio de Educación General y Profesional de la Federación de Rusia "Sobre el servicio de protección laboral de las instituciones educativas" de fecha 11.03.1998 No. 662;

orden del Ministerio de Educación de la Federación Rusa "Sobre el servicio de protección laboral" del 27 de febrero de 1995 No. 92.

Con base en estos documentos, la institución desarrolla documentos sobre protección laboral: reglamento del servicio de protección laboral; reglamento de la comisión de protección laboral; reglamento sobre el trabajo de la persona autorizada para la protección laboral; Reglamento sobre el control administrativo y público de la protección laboral.

Se emiten órdenes organizativas sobre protección laboral, se elaboran planes: un plan de medidas organizativas y técnicas para mejorar las condiciones de protección laboral, la salud de los trabajadores y los niños; plan de acción para la prevención de los traumatismos causados ​​por el tránsito en niños; plan de acción de seguridad contra incendios.

Se redactan actas, convenios, programas, instructivos sobre protección laboral, deberes laborales de los trabajadores sobre protección laboral.

De acuerdo con la ley, todos los empleados de la institución educativa están informados sobre protección laboral y seguridad contra incendios:

se organiza capacitación y prueba de conocimientos sobre protección laboral, que se lleva a cabo periódicamente, y para empleados recién contratados, dentro de un mes a partir de la fecha de empleo.

La formación en seguridad laboral es uno de los momentos más importantes para garantizar la seguridad y salud en el trabajo, previniendo accidentes laborales y enfermedades profesionales. El artículo 225 del Código Laboral de la Federación Rusa establece que "todos los empleados de una organización, incluido su jefe, deben recibir capacitación en protección laboral y probar el conocimiento de los requisitos de protección laboral en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa. "

Protección Civil y Emergencias

El aumento en la escala de la actividad tecnogénica de la sociedad moderna, el aumento en la frecuencia de manifestación de las fuerzas destructivas de la naturaleza han exacerbado extremadamente los problemas asociados con garantizar la seguridad de la población, preservando el potencial económico y el medio ambiente en situaciones de emergencia.

Un estudio sistemático de las emergencias más probables, sus características y posibles consecuencias, el entrenamiento en el comportamiento en tales condiciones está diseñado para preparar a una persona a elegir la solución adecuada para salir de una emergencia con las menores pérdidas. Tal formación debería ser continua en todas las etapas de la vida humana. Para ello, la institución educativa realiza trabajos planificados y de capacitación de estudiantes y empleados en protección civil y situaciones de emergencia.

En una institución se pueden crear “Esquinas de Defensa Civil”, que ayuden a comprender las señales de alerta, en el curso de acción en caso de situaciones de emergencia, tanto en tiempo de paz como de guerra. Brindan información sobre aquellas emergencias que puedan presentarse en el territorio de la región, ciudad (distrito); introducir los métodos y procedimientos para proteger a los empleados de una institución educativa; recordar los métodos básicos para brindar primeros auxilios a las víctimas; presentar la estructura de la defensa civil, los funcionarios de la institución que son responsables de sus actividades.

Una variante del sistema de seguridad de una institución educativa.

Las direcciones principales de la implementación del programa para garantizar la seguridad de la institución educativa.

1. Disposiciones organizativas

Cambiar el estatus del servicio de protección laboral. Aprobación del Reglamento del servicio de seguridad. Aumentar el interés material y mejorar el personal.

Mejorar la estructura de gestión de este servicio.

Reconstrucción del escuadrón popular voluntario.

1.4 Fortalecimiento del componente educativo en temas de seguridad en los cursos de capacitación.

1.5 Formación de un enfoque sistemático para el sistema de seguridad. Desarrollo de criterios para la eficacia de este sistema, identificación de factores y selección de los más influyentes entre ellos, descomposición del sistema de seguridad, división de la tarea general en varias particulares.

1.6. Llevar a cabo la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones laborales, seguida de la certificación para la seguridad de una institución educativa.

2. Reequipamiento técnico del sistema de seguridad

2.1 Instalación y modernización de sistemas de video vigilancia, integración de CCTV y sistemas de alarma de seguridad, detectores de movimiento.

2.2 Desarrollo de sistemas de alarma de seguridad y contra incendios, sistemas de alerta de emergencia interior y exterior, manuales, automatizados y sistemas automáticos extinción de incendios

Mejora y desarrollo de sistemas de control de acceso, torniquetes, videoidentificación, portones, barreras.

Modernización del dispositivo de iluminación interior y exterior para las tareas de seguridad de una institución educativa.

Equipar al personal con equipo de protección.

Modernización técnica dispositivos de protección puertas internas y externas, ventanas. Mejora de las cualidades protectoras de las vallas exteriores.

Medidas técnicas que excluyen la posibilidad de estacionamiento de vehículos de extinción de incendios en el perímetro exterior de la institución educativa y dormitorios (campus).

2.8 Creación de un servicio especial de control, prevención y reparación de equipos técnicos de seguridad.

3. Mejorar la interacción con los organismos encargados de hacer cumplir la ley.

3.1 Instalación de botones de pánico en todos los edificios educativos y dormitorios de una institución educativa.

3.2 Realización de ejercicios conjuntos de actuación en situaciones de emergencia.

3.3 Involucrar a policías en el servicio de un escuadrón popular voluntario en el territorio de una institución educativa.

Mejorar los métodos de formación de los empleados y alumnos de una institución educativa de seguridad integral.

Participación de la policía ambiental, empleados de supervisión sanitaria y epidemiológica, inspección del trabajo para realizar ejercicios prácticos con estudiantes y empleados para mejorar la situación ambiental y sanitaria y epidemiológica en una institución educativa.

4. Apoyo financiero del programa.

El programa se financia a través de varios canales. El conjunto de recursos materiales utilizados para la ejecución de las actividades del programa está compuesto por:

fondos extrapresupuestarios de una institución educativa

presupuesto federal (40% de los fondos asignados para la compra de equipos y revisión)

5. Control sobre la ejecución del programa.

El control sobre la implementación del programa lo lleva a cabo el Consejo del Programa, que está formado por empleados, estudiantes, representantes de organizaciones públicas. El Consejo es aprobado por orden del director de la institución educativa.

Conclusión

Por lo tanto, la creación de un sistema confiable y efectivo para garantizar la seguridad de una institución educativa en las condiciones modernas es de fundamental importancia, lo que se debe a una serie de circunstancias.

En primer lugar, dicho sistema aumenta la estabilidad psicológica de los estudiantes, profesores, personal ante emergencias y ayuda a mejorar el estado de una persona que tiene un conocimiento sólido de los conceptos básicos de seguridad de la vida, habilidades y hábitos de comportamiento seguro.

En segundo lugar, crea condiciones favorables para mejorar la eficiencia del proceso educativo y educativo, la calidad de vida de una institución educativa, para proteger la vida, la salud, el bienestar y otras necesidades vitales de los estudiantes y el personal.

En tercer lugar, uno de elementos importantes garantizar la seguridad de una institución educativa es el conocimiento de los conceptos básicos de la seguridad de la vida, sin los cuales todas las decisiones organizativas, técnicas, de personal, legales y financieras pueden quedar sin reclamar.

Literatura

1. Petrov vs. Garantizar la seguridad de una institución educativa. Guía práctica. - M.: NTs ENAS, 2006.

2. Mikhailov LA Seguridad vital : Libro de texto para estudiantes de instituciones de educación profesional superior. De licenciatura. - 3ra edición, revisada - Centro de Información "Academia", 2011.

3. Arustamov E. A. Seguridad vital : Libro de texto para universidades 16a edición, revisada y complementada - M .: ITC "Dashkov and K", 2011.

4. N. G. Zanko, K. R. Malayan y O. N. Rusak, Russ. Seguridad vital : Libro de texto para escuelas secundarias. - 13ª edición, revisada. - San Petersburgo. - Moscú - Krasnodar: Lan, 2010

5. Belov S.V., Devisilov V.A., Ilnitskaya A.V., et al. Seguridad de la vida: Libro de texto para universidades. Octava edición, estereotipada - M.: "Escuela Superior", 2009.

recursos de Internet.

6. Seguridad y salud: tecnología y educación. Materiales educativos electrónicos en el campo de la seguridad, la seguridad de la vida, las normas de tránsito, el estilo de vida saludable. http://risk-net.ru.

7. Seguridad. Educación. Hombre: portal informativo. Materiales dedicados a garantizar la seguridad personal, nacional y mundial: regulaciones, teoría BZ, ciencia, psicología, metodología, cultura BZ, biblioteca electrónica BZ, enlaces a otros recursos. http://www.bezopasnost.edu66.ru.

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