Academia Menor de Ciencias MBOU
“Liceo del Sur de Rusia de los cosacos y pueblos del Cáucaso”
Sección de Ciencias Sociales
Investigador : estudiante del grado 11 B MBOU "YURLC y NK"
ciudad turística de Zheleznovodsk
Belyaeva María
consejero científico : Albert Oksana Ivánovna
ciudad turística de Zheleznovodsk
Introducción…………………………………………………………………………………………...3
Capítulo 1. Justicia Juvenil………………………………………………………………………….4
1.1.Historia del surgimiento de la justicia juvenil………………………………………………..4
1.2.Modelo moderno de justicia juvenil en Rusia…………………………………………7
1.3.Problemas de la formación de la justicia juvenil en la Federación Rusa……………………………………..8
Capitulo 2
2.1 Argumentos “a favor” y “en contra” de la introducción de la justicia juvenil………………………….10
2.2.Representantes de confesiones tradicionales sobre justicia juvenil…………………………12
2.3 Identificación del nivel de conocimiento de los adolescentes, sus padres y docentes sobre el sistema
Justicia Juvenil…………………………………………………………………………………………13
Conclusión ……………………………………………………………………………………..14
Referencias……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………
Anexo 1 ………………………………………………………………………………………………………… 16
Apéndice 2 ……………………………………………………………………………………………………………… 17
Anexo 3 ………………………………………………………………………………………………………… 18
Apéndice 4 ………………………………………………………………………………………… 19
Introducción.
En los últimos años, debido a la situación socioeconómica de crisis en nuestro país, el nivel de moralidad y cultura cae inevitablemente, y esto afecta sobre todo a las generaciones más jóvenes. La gran mayoría de los niños Federación Rusa el nivel de cultura jurídica es extremadamente bajo. Eso lleva a un número grande delitos cometidos por niños, y el número de delitos graves está creciendo dinámicamente. El principio existente dice que el desconocimiento de la ley no exime de responsabilidad, y la mayoría de las infracciones son cometidas por niños y adolescentes precisamente por desconocimiento de la ley. Los niños no piensan en la responsabilidad posterior, porque. no saben nada de ella. Otro lado del problema es que los niños no conocen sus derechos y cómo protegerlos. Esto lleva a que los protejan por cualquier medio conocido, excepto los legales.
La sociedad, la parte adulta, se encuentra ante la tarea objetiva de formar la conciencia jurídica de los niños desde edades tempranas. Para solucionar esto, se debe crear un sistema de apoyo y prevención estatal, que explique al niño sus derechos y obligaciones a un nivel accesible.
El respeto de los derechos humanos comienza con el respeto de los derechos del niño. La falta de la debida atención por parte del Estado al problema de los niños puede calificarse de incumplimiento por parte de Rusia Disposiciones separadas la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Convención sobre los Derechos del Niño. El problema de crear una justicia juvenil en Rusia es cada vez más urgente, aunque el término “justicia que asegure la protección de los derechos, libertades e intereses legítimos de los menores” es más comprensible y preciso.
Desafortunadamente, incluso entre los científicos y especialistas más calificados en el campo del desarrollo de la legislación sobre adultos, todavía no hay consenso sobre qué es la justicia juvenil y qué tan necesaria es en Rusia. La mayoría de los ciudadanos comunes ni siquiera han oído hablar de esta rama del derecho. Quienes la conocen a través de los medios de comunicación (incluido Internet) suelen formarse una opinión negativa sobre la justicia de menores. Basado en esto, nuestro trabajo es hoy bastante nuevo y muy relevante.
Al iniciar el estudio, asumimos lo siguiente hipótesis: los adolescentes están poco informados sobre el sistema de justicia juvenil, no han formado su actitud hacia el mismo.
Tema de estudio en este documento - el sistema de justicia juvenil en la Federación Rusa.
Objeto de estudio- el nivel de conocimiento de los adolescentes, sus padres y profesores sobre el sistema de justicia juvenil.
El propósito de nuestro trabajo- identificar el nivel de conocimiento de los adolescentes, sus padres y docentes sobre el sistema de justicia juvenil. Para lograr este objetivo, tuvimos que decidir siguientes tareas:
1. conocer Marco legislativo justicia juvenil en la Federación Rusa;
2. Realizar una encuesta a los adolescentes, sus padres y docentes;
3.analizar cuestionarios;
4. sacar una conclusión sobre el nivel de conocimiento sobre la justicia juvenil.
En nuestro trabajo utilizamos siguientes métodos:
* estudio de literatura y legislación;
*cuestionario;
*análisis de cuestionarios.
Capítulo 1. Justicia de Menores
1.1 Historia de la justicia juvenil
Se sabe que el conocimiento de la historia del objeto de investigación te da la clave para comprender su esencia y las perspectivas de su desarrollo. Esto se aplica especialmente a la justicia de menores. Sin el conocimiento de su historia, es muy difícil comprender todos sus detalles: por qué no existió y por qué surgió; por qué se “desvía” de los cánones procesales generales y, precisamente por ello, se considera eficaz; por qué, finalmente, es ella quien se considera el prototipo de la justicia del futuro.
El pasado histórico de los delincuentes juveniles puede calificarse de cruel e injusto. En la jurisprudencia de la época no existía el concepto legal de niñez como un período especialmente protegido de la vida de una persona. En consecuencia, no encontramos en los actos jurídicos las normas jurídicas para la protección especial de los niños, niñas y adolescentes en los tribunales, en las cárceles, luego de su excarcelación. Incluso se puede suponer que los abogados de la antigüedad, la Edad Media e incluso el capitalismo “primitivo” no estaban interesados en los niños delincuentes, como un grupo demográfico independiente. A ellos les parecían adultos o no estaban representados por nadie. En consecuencia, la crueldad de la ley y de los tribunales con los menores se manifestaba en el hecho de que si cometían delitos ilícitos, se les equiparaba en su condición jurídica a los delincuentes adultos.
Sólo la segunda mitad del siglo XIX. marcó un cambio gradual pero constante en las actitudes tradicionales hacia los delincuentes juveniles. En Estados Unidos se intentó paliar la suerte de los niños y adolescentes que se encontraban en la órbita de la justicia.
Pero estos fueron solo intentos individuales que no cambiaron fundamentalmente la dirección punitiva general de la política criminal hacia los menores. Un cambio radical se produjo solo a fines del siglo XIX. Terminó con la creación de un tribunal especial de menores. El tribunal se estableció el 2 de julio de 1899 en Chicago (Illinois). Y el 2 de julio fue inmediatamente proclamado un día histórico cuando las fuerzas progresistas de la comunidad legal de los EE.UU. obtuvieron su victoria. Por supuesto, este giro en la historia de la justicia no fue inesperado. Lucharon por ello, intentaron demostrar la necesidad de crear justicia juvenil. Pero se necesitaba un impulso externo, un impulso para dejar claro que sin una justicia juvenil especial, la lucha contra la delincuencia infantil y juvenil
condenada al fracaso. Y este impulso apareció en forma de un aumento sin precedentes de la delincuencia juvenil a finales del siglo XIX. Fin de Europa XIX-principios siglo 20 estaba literalmente inundado de multitudes de jóvenes vagabundos y delincuentes. Los medios existentes entonces para combatir el crimen, incluso en aquellos días, fueron evaluados como ineficaces. El crecimiento de la delincuencia juvenil resultó ser un serio argumento a favor de la creación de la justicia juvenil, que ya se discutía no solo en América, sino también en Europa. El ejemplo de Estados Unidos, que creó su primera corte de menores, fue seguido por otros países, y al poco tiempo surgieron cortes nacionales de menores en diferentes países.
Al crear los juzgados de menores, inmediatamente se descubrió un enfoque desigual en los diferentes países sobre el tipo de esta jurisdicción. Al principio, comenzaron a aparecer muchas opciones. La justicia de menores autónoma no surgió en todos los países donde se establecieron tribunales de menores. Se identificaron con bastante claridad dos opciones: un tribunal autónomo, no conectado con un tribunal general, y la composición corte general, que recibió las funciones de considerar casos de menores. Además, el sistema se desarrolló, experimentando varios cambios bajo la influencia tanto de la naturaleza general como de las complejidades dentro de los países individuales.
EE.UU.
La situación legal en este país plantea dos requisitos principales para la justicia juvenil a la vez: especialización de los procesos judiciales y simplificación. litigio. Los creadores de la justicia juvenil estadounidense concibieron la especialización en las siguientes formas: la audiencia de casos juveniles en salas especiales, separadas de los casos de acusados adultos; aislamiento de menores de adultos en lugares de detención preventiva; designar un juez de menores especializado para conocer de tales casos. La simplificación del proceso judicial de menores se justificó en la necesidad de reducir los efectos nocivos para los niños y adolescentes del propio procedimiento de tramitación de los casos.
Una característica importante del tribunal de menores estadounidense era que se le encomendaba la gestión de instituciones para la tutela de menores. Antes de la creación de los tribunales de "niños", estas funciones en los Estados Unidos las realizaban voluntarios. Las dificultades de los primeros pasos de los tribunales de menores en los Estados Unidos se debieron principalmente al hecho de que, según los opositores a la emergente justicia de menores, entraron en conflicto con la Declaración de Derechos (Enmiendas 1-10 a la Constitución de los EE. UU.) .
También se sometieron los reproches de "inconstitucionalidad" a la regla de considerar los casos de menores en sesiones judiciales a puerta cerrada. Bastante inusual para aquellos tiempos fue la orientación educativa de los actividad judicial en los juzgados en cuestión. Hay que decir que fue precisamente al comienzo de su andadura cuando los juzgados de menores siguieron estrictamente esta orientación y, según los contemporáneos, obtuvieron rápidos resultados positivos.
Inglaterra.
A pesar de la similitud de los modelos de justicia juvenil en los EE. UU. e Inglaterra y Gales, al igual que en países pertenecientes al mismo sistema legal, estos (modelos) históricamente han desarrollado ciertas características que se han incrementado a lo largo de los años, creando una distancia significativa entre la estadounidense y la estadounidense. Tribunales de menores ingleses. En Inglaterra, la expansión de los tribunales de menores fue muy rápida.
La débil centralización del poder judicial en Inglaterra contribuyó en gran medida a ello. Los primeros tribunales de menores se establecieron en Inglaterra en 1909.
También en 1909, se promulgó una ley, que se denominó "Carta de los Niños".
Francia.
Este país ocupa un lugar especial en el ordenamiento jurídico continental. Se caracteriza por una clara regulación legislativa del proceso judicial. La construcción de su sistema judicial se caracteriza por una rigidez de la estructura mucho mayor en comparación con los sistemas de los países anglosajones (common) law e incluso otros países pertenecientes al derecho continental.Esto se debe a la importante contribución al derecho francés de la constitución francesa y los códigos clásicos de Napoleón, principalmente penal, procesal penal y civil (180 y 1810). Sobre tal base legal, por supuesto, no podría formarse el modelo de la corte americana de menores, más social que legal.
En Francia, el jurado ha ocupado en todo momento demasiado lugar como para simplemente ceder su posesión al tribunal de "niños". Y por eso, sólo en Francia, desde el principio, se previó la creación, además de un juez único, también de un jurado en casos de
menores de edad
La justicia juvenil en Francia apareció más tarde que en otros países europeos ah, y fue un gran esfuerzo de los juristas de este país poner en funcionamiento este nuevo sistema de justicia.
El episodio muy histórico de la aparición en Francia de la corte "infantil" también fue insólito. Por extraño que parezca, la primera persona que inició la "propaganda" de este tribunal no fue un abogado en absoluto, sino un ingeniero Edouard Julier, quien visitó los Estados Unidos y, al regresar a su tierra natal, realizó un informe sobre este tema. en el Museo Social de París en febrero de 1906. Los tribunales de menores en Francia fueron creados por la Ley del 22 de julio de 1912, que entró en vigor recién en marzo de 1914. Por lo tanto, Francia fue uno de los últimos países europeos en crear su propio sistema de justicia de menores.
Alemania.
Aquí, como en Francia, la difusión de la experiencia estadounidense en la organización de tribunales de menores comenzó con un informe sobre la misma. Fue realizado en julio de 1907 por el profesor Freudenthal en la Sociedad de Derecho de Frankfurt. El proyecto de Freudenthal fue la base para la organización del primer tribunal de menores de Alemania. Este tribunal se estableció el 1 de enero de 1908 en Frankfurt. A diferencia de los tribunales de menores de Estados Unidos, Inglaterra y Francia, el tribunal alemán de Fráncfort no era autónomo. En la corte de Frankfurt, la publicidad no estaba limitada, pero sus sesiones se llevaban a cabo en una sala especial, separada de otros departamentos de la corte general. Las funciones de tutela en el tribunal de menores fueron asumidas por miembros de los sindicatos de bienestar infantil. En nombre del tribunal, le proporcionaron información sobre las condiciones de vida de los menores procesados.
Por decisión judicial, asumieron la responsabilidad de cuidar a los adolescentes en libertad.
Rusia.
Se debe prestar especial atención a la historia de la justicia juvenil en Rusia, y no solo porque es la historia de nuestro país. Lo importante aquí es el extraordinario destino de esta rama de la justicia, que influyó significativamente en el modelo de justicia de menores que tenemos ahora. El primer tribunal de menores de Rusia se inauguró en San Petersburgo el 22 de enero de 1910. Le siguieron muchas ciudades rusas. La difusión del nuevo sistema judicial fue muy rápida. La legislación penal de la época contenía algunas normas de protección relativas a los menores. Según esta legislación, enjuiciamiento fueron sometidos a menores de 10 años (artículo 137 del Código de Sanciones Criminales y Correccionales). La parte 2 de este artículo preveía un trato preferencial responsabilidad penal para los menores y de 10 a 17 años que hayan cometido un delito "sin entendimiento".
Hubo aclaraciones especiales en la ley respecto de los menores que cometieron delitos “con entendimiento”. Fueron enviados principalmente a instituciones correccionales para menores. Si era imposible colocarlos en estas instituciones, eran encarcelados por un período determinado por el tribunal, pero no más largo que hasta que cumplieran dieciocho años, en locales especiales dispuestos para ellos en prisiones o en casas para jueces de paz. detenido por sentencia.
En las leyes de Rusia a finales del siglo XIX. contenido regulaciones legales previendo una reducción en la severidad del castigo criminal para los menores. Tanto la legislación penal como la procesal penal contenían disposiciones sobre una mayor protección legal menores en comparación con los acusados adultos. Al mismo tiempo, una parte importante de la discrecionalidad judicial en estos casos (tratándose de la cuestión de las acciones “con entendimiento”, dictando sentencias sin plazo fijo) todavía coloca a los menores en la posición de personas no protegidas por la ley.
Hablando sobre el marco legal de la justicia juvenil en Rusia a finales del siglo XIX y XX, uno no debe olvidarse de una ley rusa que desempeñó un papel nada positivo en la política criminal hacia los menores. Esta es la ley del 2 de julio de 1897 "Sobre los menores y los menores infractores".
En general, la justicia juvenil rusa en el período inicial de su desarrollo tuvo oportunidades legales potenciales para fortalecer la orientación punitiva de la política judicial hacia los menores. Es muy posible que esto no haya dado la oportunidad de prestar más atención a la joven justicia juvenil en la implementación de los primeros decretos rusos en la corte.
La justicia juvenil rusa autónoma dejó de existir por decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de Rusia del 17 de enero de 1918 y fue reemplazada por otro sistema que, en opinión de sus creadores, era más humano, más adaptado al trato de los niños. y adolescentes
El centenario de existencia de la justicia juvenil en el mundo mostró que, además de su persistente preservación como modelo específico de justicia, se produjeron cambios significativos en ella misma, relacionados tanto con la influencia de factores internos -la pertenencia de su diferentes modelos a diferentes sistemas legales, y debido a la influencia de factores externos - política criminal hacia los menores y delitos cometidos por ellos.
1.2. Modelo moderno de justicia juvenil en Rusia
El proyecto de ley sobre justicia de menores en la Federación Rusa se elaboró como parte del programa presidencial federal para la implementación de la reforma judicial en la Federación Rusa.
El proyecto de ley se basa en el concepto de justicia de menores, sus principios y principales instituciones.
El proyecto de Ley de Justicia de Menores en Rusia incluye los siguientes artículos.
En el artículo 1, el concepto de justicia juvenil se formula de la siguiente manera: “La justicia juvenil es un sistema judicial que administra justicia en casos de menores y tiene las siguientes funciones: protección judicial los derechos e intereses legítimos de los menores y el juzgamiento de las causas por infracciones y delitos de menores.
En la Ley, la justicia de menores se considera parte del sistema de justicia general y realiza sus tareas sobre una base jurídica común con él. Por lo tanto, la justicia de menores está sujeta a los principios constitucionales generales, así como a las disposiciones de las leyes sectoriales que rigen la administración de justicia en Rusia (artículo 2 del proyecto de ley).
A su vez, el proyecto de Ley en el art. 3 define la justicia juvenil como un subsistema específico de justicia. Esta especificidad en el proyecto está asociada al concepto de menor como tema especial protección legal y enjuiciamiento.
El artículo 4 del proyecto de Ley proclama la prioridad de la tutela judicial de los derechos e intereses legítimos de los menores (artículo 5 del proyecto). Esto significa que todas las decisiones relativas a los derechos e intereses legítimos de los menores en el marco de la justicia de menores las toma únicamente el tribunal de menores.
Este requisito categórico de la prioridad de una decisión judicial sobre todas las demás ha recibido el siguiente desarrollo en el texto del art. 5: no está permitido que el tribunal transfiera tales casos a órganos administrativos no judiciales, así como que éstos tomen decisiones sobre la protección jurídica de los derechos e intereses legítimos de los menores. No judicial órganos administrativos puede ser llamado por el tribunal para que lo entregueasistencia en la realización de las acciones auxiliares que determine el propio tribunal.
La supervisión judicial de la ejecución de las sentencias de pena privativa de libertad de los menores y otras medidas de influencia relacionadas con la restricción de su libertad también pueden convertirse en una novedad jurídica. La supervisión judicial es competencia del tribunal de menores (art. 5, pág. 2).
El tribunal de menores se proclama como un tribunal de jurisdicción compleja. En general, la competencia de dicho tribunal corresponde a la prevista en las versiones actuales de justicia juvenil para Tribunal de Familia. También hay una característica en el proyecto: el tribunal de menores puede actuar como un tribunal jurisdicción civil, considerando casos civiles sobre reclamaciones de menores y sus representantes legales sobre infracciones en la propiedad, bienes muebles e inmuebles, derechos laborales menores y otros casos de jurisdicción civil relativos a menores (artículo 7 del proyecto de ley).
El proyecto de ley prevé un tribunal colegiado de menores (art. 12) y un juicio por jurado para menores (art. 13). El proyecto de Ley de Justicia de Menores en la Federación de Rusia también incluye capítulos sobre los participantes en los procedimientos de menores, los procedimientos judiciales en estos casos y la designación por el tribunal de medidas de influencia (castigo y medidas obligatorias de influencia educativa) contra los menores infractores.
1.3 .problemas de devenirjuvenilde justicia en la Federación Rusa
En la actualidad, en la ciencia jurídica, cada vez son más frecuentes las propuestas de singularizar una nueva rama del derecho que regularía articulo especial- relaciones jurídicas de menores. En relación con la complicación de la vida, cada vez más nueva, previamente inestable. problemas legales.
De hecho, durante la formación de la legislación interna, el tema de la protección de los intereses de los niños prácticamente no tuvo cabida. historia de lo domestico ley familiar atestigua más bien su cruel infracción.
Evidentemente, existe una protección insuficiente de los menores. La propuesta de crear una nueva rama se genera en parte por el atraso de dichas ramas de las ciencias, como el derecho civil, penal, de familia y procesal, que no tienen tiempo de cambiar con la realidad dinámica. Si bien los problemas de la juventud requieren una pronta intervención, en lugar de los cambios esperados en la legislación actual, pasarán las ramas tradicionales del derecho ya establecidas.
Uno de los mecanismos destinados a crear mecanismos efectivos para la protección de los derechos de los niños es la justicia juvenil. La justicia de menores debe distinguirse de la justicia de menores. Los procesos judiciales son una combinación de instituciones estatales y normas jurídicas, mientras que la justicia, a nuestro entender, prevé la participación de estructuras no estatales (abogacía, trabajadores sociales de estructuras no estatales, otras instituciones estatales y no estatales) y la obligación implementación de ciertos procedimientos sociales y legales.
La tarea principal de la justicia juvenil es proteger los derechos de los niños, y no solo considerar los casos de delincuencia juvenil. Cuando un juez especial considera todos los casos relacionados con los problemas de los niños, comienza a comprender mejor las causas que dan lugar a la delincuencia juvenil y comienza a tener en cuenta las características de la personalidad del menor infractor, las circunstancias que lo llevaron a cometer el infractor. . Y es poco probable que tal juez envíe a la cárcel a un adolescente que cometió un pequeño hurto porque tenía hambre.
También cabe señalar que en la Rusia actual hay muchos agencias gubernamentales se ocupa de los problemas de los niños en uno u otro ámbito de su vida y actividades: tribunales, fiscalías, departamentos para la prevención de la delincuencia juvenil (OPPN), comisiones de asuntos juveniles (CDN), departamentos de tutela y tutela, autoridades de salud, educación y muchos otros.
La justicia juvenil en Rusia es un sistema judicial y legal especializado que se creó (hasta 2010 inclusive) en Rusia para proteger los derechos de los menores.
Se planeó que este sistema esté representado tanto por los órganos estatales que administran justicia en los casos de delitos cometidos por menores, como por estructuras estatales y no estatales que vigilen la corrección y rehabilitación de los delincuentes juveniles y la prevención de la delincuencia juvenil, la protección social de la familia y los derechos de los menores.
En Rusia, el trabajo sobre la implementación de la justicia juvenil se lleva a cabo en el marco de la Carta Social Europea, que consagra una serie de derechos humanos sociales, así como sobre la base de la Convención sobre los Derechos del Niño ratificada y sus disposiciones. sobre la administración de la justicia de menores.
Los principios de la justicia juvenil en Rusia fueron legislados por primera vez en 1995 por el Decreto del Presidente de la Federación Rusa B.N. Yeltsin No. 942 del 14 de septiembre de 1995, que aprobó el “Plan Nacional de Acción en Interés de la Niñez”, según el cual, entre las medidas para fortalecer la protección jurídica de la niñez, se prevé la creación de un sistema de justicia juvenil.
En 1998, se adoptó la Ley Federal "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa", que introdujo el concepto de "niños en situaciones difíciles de la vida", que, en particular, incluía: niños que vivían en familias de ingresos; los niños con trastornos de conducta, así como los niños cuya actividad vital se ve objetivamente perjudicada como consecuencia de las circunstancias y que no pueden superar estas circunstancias por sí solos o con la ayuda de la familia.
El punto de inflexión en la formación del sistema de justicia juvenil en Rusia fue la decisión del Pleno de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 14 de febrero de 2000 No. 7 "Sobre la práctica judicial en casos de delitos juveniles", en la que los tribunales son recomendó aplicar a los menores las disposiciones del artículo 76 del Código Penal de la Federación de Rusia, que prevé la "exención de responsabilidad penal en relación con la reconciliación con la víctima".
Capítulo 22 adoptado en 2008 código de la Familia La Federación de Rusia prevé la separación de las familias de los niños "en situaciones de vida difíciles", reconociéndolos como privados del cuidado de los padres, con su posterior colocación en instituciones especiales para la colocación en nuevas familias.
El artículo 156 del Código Penal de la Federación Rusa "El incumplimiento de las obligaciones de criar a un menor" lleva a los ciudadanos a la responsabilidad penal (hasta tres años privación de libertad) por el incumplimiento de los deberes de crianza de un menor, asociado al trato cruel hacia él, lo que en realidad prohibe la práctica de las penas domésticas.
En 2009, se introdujeron nuevos cargos de Comisionados para los Derechos del Niño bajo el mando del Presidente, gobernadores de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
En febrero de 2011, se aprobó el Decreto del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa de fecha 1 de febrero de 2011 No. 1 "Sobre la práctica judicial en la aplicación de la legislación que regula las características de la responsabilidad penal y el castigo de menores", que, en particular, aclara las características de la responsabilidad penal y el castigo de los menores, proporciona una lista de actos internacionales que los tribunales deben tener en cuenta al considerar este tipo asuntos. Desde la posición de la justicia de menores, se concede gran importancia al apartado 44 de este Decreto, según el cual “los tribunales deberán aumentar el valor educativo de los juicios en los casos de delitos de menores, prestando especial atención a su efecto preventivo: para cada caso, establecer las causas y condiciones que contribuyeron a la comisión de un delito por parte de los menores para no dejar sin responder las deficiencias y omisiones establecidas en sesión judicial en el trabajo de las comisiones de menores y de protección de sus derechos, instituciones educativas y organismos públicos, para emitir fallos (decisiones) que indican circunstancias específicas.
Capitulo 2Visión de la sociedad sobre el problema de la justicia juvenil
2.1. Argumentos "a favor" y "en contra" de la introducción de la justicia juvenil en Rusia.
La institución de la familia está en la más profunda crisis. Ahora, en lugar de ayudar a la familia, se propone sacar a los niños de ella y brindarles una asistencia específica, salvar a los niños de sus padres, de la pobreza.
La justicia juvenil no es un proyecto de ley, sino todo un sistema de reformas a la legislación vigente. Hay una ola de protestas en todo el país contra la introducción de la ley juvenil, además de una evaluación puramente emocional, la opinión competente de especialistas es extremadamente importante.
Los abogados creen que el Proyecto de Ley Federal No. 198484-5 "Sobre las Enmiendas a la Ley Federal "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa" y ciertas actos legislativos de la Federación de Rusia con el fin de garantizar las garantías de los derechos de los niños a una crianza adecuada”se propone determinar el principio de la prioridad de los derechos e intereses del niño en relación con los derechos y libertades constitucionales de otras categorías de ciudadanos como principio de política estatal en interés de los niños. Mientras tanto, La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño no prioriza los derechos del niño sobre derechos constitucionales y las libertades de los demás, incluidos los padres. La Constitución de la Federación Rusa tampoco lo permite.
Según el inciso 9 del párrafo 2 de este artículo, el derecho del niño a una educación adecuadaincluye el derecho a la seguridad y protección contra el abuso o abuso, el abuso físico o mental y la explotación. El derecho del niño al cuidado,
incluye "proporcionar al niño el nivel de vida necesario para su desarrollo físico, mental, social, espiritual y moral, su mantenimiento material, incluida la provisión de alimentos, vestido, calzado, vivienda, así como el cuidado de un niño pequeño".
Según el inciso 5 del artículo 8.1 de la nueva versión de la Ley Federal propuesta por este proyecto de ley, “por la crianza indebida de un hijo, el incumplimiento de la obligación de alimentar, criar al hijo, proteger sus derechos e intereses jurídicos, los padres, como así como las personas a las que se les asignan estos deberes por ley o contrato, asumen la responsabilidad prevista por la legislación de la Federación Rusa”.
La adopción de este proyecto de ley permitirá privar o restringir la patria potestad, así como separar a un niño de los padres sin una decisión judicial, si estos crían a su hijo de manera inapropiada, lo que incluye no brindarle un nivel de vida material adecuado.
La justicia juvenil se volverá relaciones familiares en la batalla por los niños entre los padres y el estado. Los niños sentirán demasiada libertad de acción para su edad, lo que también conducirá a consecuencias negativas irreversibles.
Los propios padres deben elegir cómo criar a su hijo, por supuesto, dentro de los límites de la ley y las normas morales y éticas. Y la privación de la patria potestad debe llevarse a cabo en casos extremos, como se hace ahora.
Así, la justicia juvenil prohibirá cualquier castigo a los niños, conduce a la separación injustificada de los niños de sus padres y es un mecanismo de destrucción de la familia.
Por otro lado, es necesario mejorar radicalmente la legislación que regula las actividades de los órganos e instituciones del sistema de prevención y el trabajo mismo de estos órganos e instituciones, introducir tecnologías juveniles modernas en la práctica de estos órganos e instituciones, definir claramente el mecanismo de interacción de los servicios sociales (órganos del sistema de prevención del abandono y la delincuencia juvenil) con el juzgado.
Desafortunadamente, en la Federación Rusa la protección de los derechos de los menores, como rama de la política social y derecho social, está extremadamente subdesarrollado. El estatus de las comisiones de asuntos juveniles y de protección de sus derechos, como principal órgano de coordinación para la prevención del abandono y la delincuencia juvenil, no está suficientemente regulado a nivel federal.
Justicia juvenil (con especialización en derecho penal y asuntos civiles cuando una de las partes es menor de edad), como subsistema independiente de justicia general, está ausente.
Necesitamos una especialización del sistema judicial en la consideración de casos penales de delitos en los que las víctimas son niños. Para ellos, el proceso penal es psicológicamente traumático.
No creado marco legal proporcionar la asistencia y el apoyo necesarios directamente a los niños víctimas de delitos, incluidas las víctimas de delitos sexuales, un sistema que proporcione medidas para brindarles asistencia psicológica, mitigar el trastorno de estrés postraumático, acompañar y apoyar a los niños en la implementación de medidas penales diligencias (con el paso por las diligencias de averiguación previa, juicio). Las salas de audiencias que conocen de casos penales de delitos en los que los niños son víctimas de delitos no prevén la posibilidad de excluir el contacto psicotraumático entre la víctima y el delincuente.
Es necesario especializar la justicia cuando se trate de casos civiles que involucren a menores, principalmente los casos derivados del matrimonio y las relaciones familiares, así como los casos sobre la protección de los derechos de los menores. Hoy en día, la falta de especialización de los jueces en la consideración de casos de familia que involucran a menores conduce a que tales casos sean considerados formalmente, las demandas de tutela y autoridades de tutela por privación de la patria potestad, por regla general, son satisfechas por los tribunales, mientras que otras , prácticamente no se utilizan medidas de respuesta más suaves, como la restricción de la patria potestad.
Para remediar la situación, se necesita un sistema normal de protección infantil, se necesitan acciones coordinadas de todas las estructuras estatales, las autoridades ejecutivas, los organismos encargados de hacer cumplir la ley, las organizaciones públicas para fortalecer la prevención, la rehabilitación social y la adaptación social de los niños en situaciones de vida difíciles, como sistema se ha convertido en justicia juvenil.
La justicia penal juvenil establece que la prevención de la delincuencia juvenil es posible, en primer lugar, a través de la educación y la educación, ya que sin ésta ninguna medida de coerción, intimidación o castigo evitará la reincidencia. Grupos de menores Los riesgos requieren una atención especial: un menor sospechoso, acusado, acusado y condenado tienen derecho a la asistencia y al respeto de la dignidad humana y los derechos individuales, el castigo de un menor no debe ser castigo, venganza, sino que debe contribuir a la corrección.
Así, podemos concluir: comprender la esencia de la justicia juvenil, conocer sus principales características e identificar todas puntos controvertidos, es necesario considerarlo desde diferentes ángulos.
La tarea principal de la justicia de menores es proteger los derechos de los niños.
La justicia de menores debe garantizar la prevención eficaz de la delincuencia entre los menores.
Es necesario crear un sistema que no contradiga lo judicial y lo legal. Basado en el análogo occidental y teniendo en cuenta las características históricamente establecidas del estado ruso.
Desde la formación de la Federación Rusa, se ha estado trabajando para introducir nuevos principios de justicia juvenil en el sistema judicial ruso. Desde el año 2000, este proceso se ha continuado activamente y ha encontrado una resistencia significativa por parte del público.
Según los opositores a la justicia juvenil, sus normas entran en conflicto con la mentalidad, la espiritualidad y la cultura tradicional rusa nacional, ya que la igualdad de derechos de padres e hijos que ofrece la justicia juvenil conduce a la desestabilización (destrucción) no solo de familias y escuelas. , sino todo el sistema de relaciones públicas.
Algunos medios rusos creen que la tecnología juvenil de estilo occidental ha dividido a los rusos en dos campos.
Se cree que como resultado de una expansión significativa de los poderes de los empleados de las estructuras juveniles (tribunales y servicios sociales), así como una interpretación muy amplia de los derechos del niño, la probabilidad de una injerencia incontrolada por parte de estas estructuras en el aumentan los asuntos de las familias individuales. Como consecuencia de ello, las autoridades de menores dotadas de amplios poderes son capaces de secuestrar, incluso, según algunos medios, violando gravemente la ley, a cualquier niño de cualquier familia por cualquier motivo, por el motivo más absurdo, y también dictar a los padres cómo deben hacerlo los niños. plantearse, ya que los principios de la justicia juvenil implican la crianza de los niños principalmente por parte de la sociedad (psicólogos, médicos, maestros), y no por parte de los padres.
También existe la opinión de que el rechazo a la justicia juvenil en Rusia está asociado al uso erróneo por parte de algunas figuras públicas, políticas y religiosas. este término para designar las normas de derecho de familia y de protección de los derechos del niño que regulan la actuación de los órganos del Estado en casos de amenaza a la vida y salud de un niño. Casos individuales la privación de la patria potestad y la separación de los niños de las familias se declararon la aplicación de los principios de la justicia de menores en Rusia. Estamos hablando de medidas para implementar la Convención sobre los Derechos del Niño, que prevé tanto la creación de un sistema de justicia juvenil como otras medidas para proteger y realizar los derechos de los niños.
Decidimos averiguar si nuestros estudiantes, padres y maestros saben acerca de la justicia juvenil y cuál es su actitud hacia este sistema.
2.2 Representantes de confesiones tradicionales sobre justicia juvenil.
En Rusia, se está discutiendo activamente el tema de la introducción de la justicia juvenil, un organismo especial para la protección de los derechos de los menores.
El director del Instituto de Investigación Demográfica, vicepresidente de la Fundación Benéfica para la Protección de la Familia, la Maternidad y la Infancia, Igor Beloborodov, dijo en esta ocasión: “El sistema de justicia juvenil es un duro golpe para las relaciones entre padres e hijos y toda la estructura social. .fundamentos, lo cual es inaceptable desde un punto de vista legal o moral".
¿Qué piensan los representantes de las confesiones tradicionales sobre esto, en qué casos el estado tiene derecho a interferir en los asuntos familiares y en cuáles no?
"La interferencia del Estado en los asuntos familiares tendrá malas consecuencias", dijo Ismail Berdiev, presidente de la Junta Espiritual de Musulmanes de Karachay-Cherkessia y el Territorio de Stavropol.
"El niño, ante todo, debe tener miedo, amar y respetar a sus padres, obedecerlos implícitamente, entonces estará bien. Si se le da la oportunidad de quejarse de sus padres con algunos extraños, no crecerá normal". Por supuesto, si los padres son alcohólicos o drogadictos, aquí el estado debería intervenir, proteger al niño. Pero hasta ahora no hay nada de eso, no hay necesidad de meterse en asuntos familiares ", cree Berdiev", informa Regions ". .
"La familia es el fundamento de la sociedad, una parte del Reino de Dios en la Tierra. La familia debe ser tratada con reverencia, pero está bajo ataque, se opone a una "forma de vida libre", dijo el sacerdote Alexander Dobrodeev, jefe del sector para la interacción con las fuerzas armadas y las fuerzas del orden: "Esto ha llevado al hecho de que ahora en Rusia hay alrededor de 4 millones de niños sin hogar, más que durante los años de la Guerra Civil y Gran guerras patrias". "Si vamos a introducir la justicia juvenil, entonces es necesario que ella logre una crianza saludable de los niños, y no en palabras, sino en hechos. Ahora tenemos 20.000 orfanatos y 2.000 colonias para menores. Al mismo tiempo, el 90% de los niños de los orfanatos terminan en prisión: este es el sistema de educación estatal de los delincuentes. Y para Dios, cada persona es valiosa”, concluyó.
“Esperemos que la justicia juvenil funcione bien y que nuestros hijos nos lo agradezcan”, dijo el presidente del Congreso Judío. organizaciones religiosas y Asociaciones en Rusia (KEROOR) Rabino Zinoviy Lvovich Kogan.
"Me parece que la justicia juvenil puede ayudarnos a corregir la imperfección de nuestras leyes sobre menores. Esta estructura podrá poner en práctica numerosas leyes que se han adoptado en el papel. Quizás, con la ayuda de este servicio, seremos capaz de reducir el número de niños sin hogar y simplificar el procedimiento para la adopción de niños. Espero que el número de orfanatos en Rusia se reduzca al mínimo", expresó su esperanza.
"Los niños son las mismas personas que los adultos: tienen los mismos sentimientos, sufrimientos, deseos, etc. Los ecos de todo lo que vivieron en la infancia quedan para toda la vida. Por eso, debemos tratarlos con especial reverencia. Los padres consideraban a sus hijos como su propiedad. "Esto está mal: los niños: pertenecen no solo a sus padres, sino también al país en el que nacieron. Por lo tanto, el estado debe proteger sus derechos de la manera más estricta posible. Los padres que golpean a sus hijos los dejan solos por mucho tiempo". tiempo, hacer poco para cuidarlos crianza: debe ser castigado. Al mismo tiempo, no debe haber excesos: el estado debe interferir en los asuntos familiares solo cuando algo está realmente mal allí ", concluyó Zinovy Lvovich.
2.3 Identificación del nivel de conocimiento de los adolescentes, sus padres y docentes sobre el sistema de justicia juvenil.
Realizamos una encuesta a los estudiantes de los grados 8 y 9 de nuestra escuela, sus padres y maestros. A todos se les ofreció el mismo cuestionario (Apéndice 1). Después de procesar las respuestas de nuestros encuestados, recibimos los siguientes datos.
Un total de 70 estudiantes participaron en la encuesta. (Apéndice 2).
12 estudiantes (17%) creen que los niños son el grupo social más vulnerable.
51 estudiantes (73% de los encuestados) creen que los niños y adolescentes a veces están indefensos.
Según 5 personas (7%), los menores siempre tienen protección en la persona de sus padres u otros adultos.
Difícil de responder - 2 personas (3% de los encuestados).
Cuando se les preguntó dónde se violan con mayor frecuencia los derechos del niño, la mayoría de los encuestados (48 %) respondió: "En en lugares públicos».
El 33% de los encuestados cree que con mayor frecuencia los niños están indefensos en la escuela
Solo el 6% de los estudiantes cree que los derechos de los menores se vulneran con mayor frecuencia en el ámbito familiar, y el 10% en los tribunales.
El 73% de los estudiantes encuestados dio una respuesta afirmativa a la pregunta de si es necesario proteger mejor los derechos de los menores, el 17% respondió negativamente y el 10% le resultó difícil responder.
Al mismo tiempo, menos de la mitad de nuestros estudiantes conocen un sistema de protección de sus derechos como la justicia juvenil: el 41% y el 59% ni siquiera han oído hablar de esa rama de la ley. También descubrimos que el 62% de los adolescentes tiene una actitud positiva hacia las innovaciones en la legislación rusa, y solo el 4% tiene una actitud negativa. Pero el 34% aún no se ha formado su opinión. Asumimos que estos indicadores indican poca conciencia y poca alfabetización legal de los escolares.
Por lo tanto, nuestra hipótesis fue confirmada.
Las opiniones de profesores y padres sobre las tres primeras preguntas coincidieron básicamente con las opiniones de los alumnos. (Anexo 3, Anexo 4). Pero los adultos están mejor informados sobre el sistema de justicia juvenil: el 87% de los docentes encuestados y el 78% de los padres son conscientes del deseo del Estado de estar más atento al problema de la protección de los derechos de los menores. Pero los maestros, en virtud de su actividad profesional la mayoría formó su actitud ante la nueva rama del derecho para nuestro país - 74% - positiva y 13% negativa. El 30% de los padres aún no tienen una opinión.
Así, nuestro estudio mostró un bajo nivel de conocimiento de los adolescentes sobre cómo proteger sus derechos, así como una actitud poco formada hacia el sistema de justicia juvenil entre la mayoría. Creemos que la razón de esto es la falta de conciencia entre la mayoría de la población. Esto está plagado del hecho de que es poco probable que la situación en el campo de la protección legal de los derechos de los menores cambie en un futuro próximo, y la opinión pública continuará formándose solo como resultado de acciones de los opositores a los cambios legislativos y casos. de la arbitrariedad de los trabajadores de los servicios sociales.
Con el fin de aumentar el grado de concienciación tanto de los alumnos como de sus padres y profesores, ofrecemos:
1. Explicar a los niños sus derechos y obligaciones.
2. Publicar memorandos, folletos para niños y sus padres sobre este tema.
3. Realizar jornadas presenciales sobre el tema de la protección de los derechos de la niñez, invitar a los mismos a los inspectores de menores y demás especialistas competentes en la materia.
Conclusión.
La introducción de la justicia juvenil en Rusia es un paso muy serio, y este tema no debe decidirse a espaldas de sus ciudadanos. Antes de la adopción de las leyes pertinentes, se necesita un referéndum a nivel nacional, para que todos puedan leer su texto y ofrecer sus aclaraciones. La ausencia de criterios y formulaciones claras conducirá a la arbitrariedad de los servicios sociales ya las tragedias de niños y padres. La protección del niño no debe convertirse en una injerencia en la vida de la familia. El derecho de los padres a determinar cuál debe ser la crianza de sus hijos está garantizado por la Constitución de la Federación Rusa y leyes rusas. Una desviación de estas normas legales, dando a los funcionarios la oportunidad de interferir gravemente en el proceso educativo, reducirá significativamente el grado de protección legal de los ciudadanos rusos, haciéndolos dependientes de la arbitrariedad burocrática ... Los proyectos actuales en el campo de la "justicia juvenil se centran en los modelos occidentales de organización sistema legal que se han mostrado serios Consecuencias negativas(por ejemplo, el sistema de menores en Francia) en la educación de las generaciones más jóvenes y el trabajo con las familias.
En general, los proyectos de "justicia juvenil" se dirigen contra la institución de la familia, que es contraria a la principio constitucional protección familiar. La independencia de la familia, su derecho a determinar independientemente el orden de existencia, el sistema de crianza de los hijos está amenazado.
Los proyectos abren una amplia oportunidad para cambiar el sistema de valores en nuestra sociedad, afectarán negativamente los indicadores demográficos y contradirán los valores familiares y morales tradicionales. La introducción de un sistema de justicia juvenil en Rusia destruirá todo el sistema tradicionalmente establecido de crianza y educación de la generación más joven, contribuirá a la desestabilización de la situación sociopolítica y al aumento de la tensión en la sociedad. La adopción de leyes sobre justicia juvenil es extremadamente inoportuna y, en general, representa una amenaza para los intereses estatales de Rusia.
Política de la sociedad juvenilno puede pretender una "ley sobre la juventud" integral, universal y uniforme para todos los tiempos. Se forma e implementa teniendo en cuenta el tiempo, así como las especificidades de los sujetos de la Federación, Distritos Federales - Regiones, representando un sistema de leyes, actos jurídicos y reglamentarios.
Dependiendo de las características del objeto de la política juvenil, uno puede enfocarse en la protección social o crear condiciones favorables para una vida plena. Esto también da lugar a verdaderos requisitos previos para la formación de múltiples variantes, la creación de varios modelos de política juvenil que tengan en cuenta la diversidad de situaciones en un territorio particular durante un período de tiempo determinado. La política juvenil debe basarse en la legislación juvenil. Como muestran los datos de numerosas encuestas de opinión pública, en particular de nuestro estudio, la mayoría de la población de nuestro país, tanto adolescentes como adultos, tiene poca idea de los mecanismos de justicia juvenil. Se puede concluir que el estado debe prestar más atención a educacion juridica adolescentes, aumentar la información sobre las normas desarrolladas de la legislación en el campo de la protección de los derechos de los menores, estudiar más cuidadosamente los actos jurídicos en el campo de la justicia juvenil, y también formar una opinión pública positiva. Sólo así podremos tener confianza en el futuro, en nuestro futuro.
Bibliografía.
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2.Borisova, N. Sobre el concepto de derecho juvenil ruso [Texto] // Law and Life. - 2011. - Nº 19.
3. Borisova, N. Derecho de menores: algunos problemas de formación en las condiciones de la Federación Rusa [Texto] // Ley y Vida. - 2008. - Nº 17.
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5. Convención sobre los Derechos del Niño [Recurso electrónico] / Naciones Unidas (ONU). - RIOR, 2010. -PDF, 20 Mb // Modo de acceso:
6. Melnikova, E. B. Ley de justicia juvenil en la Federación Rusa [Texto]: proyecto / E. B. Melnikova, G. N. Vetrova // Defensor de los derechos humanos, 1996.
7. Melnikova, E. B. Justicia de menores [Texto] / E. B. Melnikova. - M.: Delo, 2001. - S. 48.
Anexo 1
Cuestionario para adolescentes, sus padres y profesores.
1. ¿Cree que en la sociedad moderna se vulneran a menudo los derechos de los menores?
A) sí, los niños y adolescentes son el grupo social más vulnerable
B) a veces los niños y adolescentes están indefensos
C) no, los menores siempre tienen protección en la persona de sus padres u otros adultos
D) difícil de responder
2.¿Dónde se vulneran con mayor frecuencia los derechos de los menores?
A) en la familia
B) en la escuela
D) en lugares públicos (transporte, tiendas, cualquier organización)
D) difícil de responder
3. ¿Cree que es necesario proteger mejor los derechos de los menores?
A) sí, este es el futuro de nuestro país
B) no, lo que ya se está haciendo es suficiente
B) les resulta difícil responder
4. ¿Conoces el sistema de justicia juvenil - en un sentido amplio - este es un conjunto de mecanismos jurídicos (médico-social, psicológico-pedagógico y de rehabilitación y otros procedimientos y programas) destinados a garantizar la protección de los derechos, libertades y intereses legítimos de los menores implementados por el sistema estatal y no estatal de organismos, instituciones y organizaciones.
La idea y la práctica de la justicia juvenil en la historia mundial
Profesor de historia, Liceo "Polytek"
Etimológicamente, el término "juvenil" proviene de la palabra latina juvenis (junior), que significa - joven, joven y también - un hombre joven, un joven, una niña.
El pasado histórico de los delincuentes juveniles puede calificarse de cruel e injusto. Tal evaluación se refiere a varias épocas de la vida humana, desde el mundo antiguo y la Edad Media hasta mediados del siglo XIX.
La crueldad del tribunal con los menores se manifestaba en el hecho de que si cometían actos ilícitos, se les equiparaba en su condición jurídica a los delincuentes adultos. Y, sin embargo, el derecho romano, los actos jurídicos posteriores de la Edad Media, y más aún la legislación de los siglos XVIII-XIX. nos dejó evidencia legal de que hubo intentos de proteger a los menores de un castigo cruel por el hecho cometido.
En los Digestos del emperador Justiniano (siglo IV dC) en el libro cuarto, aparece el título 4, titulado "Sobre los menores de 25 años". En el párrafo 1 del título se cita a Dominio Ulpiano, jurista romano, prefecto del pretorio: “Siguiendo la justicia natural, el pretor estableció este edicto, por el cual protegía a los jóvenes, ya que todos saben que en las personas de este la edad, la prudencia es vacilante y frágil y está sujeta a las oportunidades muchos engaños... También se mencionan delitos. Quizás más cerca de la comprensión moderna sea la declaración del mismo Ulpiano, donde responde a la pregunta de si es necesario brindar asistencia a un menor si intencionalmente cometió un delito. "Y debe admitirse", responde Ulpian, "que en caso de delitos, no se debe brindar ayuda a los menores, y tal asistencia no se brinda. Porque si intencionalmente cometió un robo o causó un daño ilegalmente, no se brinda asistencia".
El derecho romano nos ha dejado una evidencia más de la protección de los niños por parte del estado: esta es la doctrina del estado-padre (parens patriae). El estado es declarado el guardián supremo del niño. En la historia de la justicia juvenil, esto se ha declarado más de una vez.
Si en general hablamos de lo que nos dejó el mundo antiguo y la Edad Media sobre los delitos de los menores y su responsabilidad ante los tribunales, entonces las leyes se ocupaban únicamente del castigo de los niños y adolescentes.
El estado procesal comenzó a interesar a los abogados mucho más tarde. En las leyes de 12 tablas, se formó por primera vez el principio del perdón del castigo. Se aplicaba principalmente a los menores, y en algunos trabajos posteriores que interpretaron el contenido de dicha ley, se formuló como un indulto justificado por la minoría.
En las leyes de 12 tablas, se trataba de la no imposición de pena en presencia de las dos condiciones siguientes:
Cuando el autor no comprendió la naturaleza del hecho delictivo;
Cuando el hecho delictivo en sí mismo no haya llegado a su fin.
Este principio estuvo muy extendido durante mucho tiempo en los países que adoptaron el derecho romano.
La crueldad, el desconocimiento de la infancia como estado natural de la personalidad humana es lo más característico de los actos jurídicos medievales.
El desarrollo posterior de la justicia juvenil está firmemente conectado con el siglo XIX, o más bien con su segunda mitad, que marcó un cambio gradual pero riguroso en esta actitud tradicional hacia los delincuentes juveniles. El giro de la justicia no fue casual, lo preparó la propia historia.
Los logros del progreso tecnológico, la urbanización han dado lugar a ciertas innovaciones en esfera economica que cambió las condiciones habituales de la sociedad. Europa a finales del siglo XIX y principios del XX. estaba literalmente inundado de multitudes de jóvenes vagabundos y delincuentes. Los medios de lucha contra la delincuencia existentes en ese momento pueden evaluarse como ineficaces y, en relación con los menores, como provocadores de nuevos delitos.
El 2 de julio de 1899 en Chicago (Illinois) sobre la base de la "Ley de niños abandonados, sin hogar y criminales y el cuidado de ellos", se aprobó el primer tribunal de menores del mundo. La aprobación de la Ley y la creación de un tribunal de menores fueron iniciadas por las reformadoras Lucy Flower del Chicago Women's Club, Julia Lathrop de la organización pública "Hull House". Cabe señalar que el nombre de la Ley refleja fielmente la revolución en la comprensión de los problemas de la delincuencia juvenil que se produjo a finales del siglo XIX.
La creación de la corte juvenil de Chicago fue una especie de sensación a principios del siglo XX, pero inmediatamente reveló un enfoque desigual en diferentes países sobre el tipo de esta jurisdicción.
La justicia juvenil autónoma no ha surgido en todos los países. Hay claramente dos opciones:
1. Los tribunales autónomos no relacionados con el tribunal general;
2. La composición del tribunal general, que recibió las funciones de conocer de los casos de menores.
De particular interés es la experiencia nacional de países donde los tribunales de menores han comenzado a funcionar con eficacia: Estados Unidos, Inglaterra, Francia, Alemania y Rusia.
Una breve historia de la justicia juvenil en Rusia
Imperio ruso
El estatus especial de un delincuente juvenil está consagrado en las primeras regulaciones rusas. Bajo Nicolás I, en el Código de Castigos Penales y Correccionales de 1845, la responsabilidad penal estaba limitada a la edad de siete años.
El 5 de diciembre de 1866, Alejandro II aprobó la Ley "Sobre el establecimiento de albergues y colonias para la corrección moral de los delincuentes juveniles", que establecía reglas especiales para la detención de delincuentes juveniles, incluida la separación de hombres y mujeres.
La próxima etapa de desarrollo reglas especiales de justicia juvenil fue la modificación el 2 de junio de 1897 por Nicolás II del actual “Código de Penas Criminales y Correccionales” en cuanto a la responsabilidad y sanción de los menores.
En el "Código Penal de 1903", la edad de responsabilidad penal está fijada en 10 años, y uno de los motivos de exención de responsabilidad penal es la incapacidad de un menor "para comprender las propiedades y el significado de lo que está haciendo o para controlar sus acciones". Se regula el orden de servicio castigo juvenil, y para los delincuentes juveniles era posible cumplir una condena novicio en un monasterio.
El primer tribunal de menores de Rusia se inauguró en San Petersburgo el 22 de enero de 1910. La mayor difusión del nuevo sistema judicial fue muy rápida. En 1917, tales tribunales funcionaron en Moscú, Kharkov, Kiev, Odessa, Libau, Riga, Tomsk, Saratov.
Según una conocida investigadora en el campo de la justicia juvenil, investigadora del Instituto de Estado y Derecho de la Academia Rusa de Ciencias Evelina Melnikova " modelo rusa la justicia juvenil tuvo mucho éxito. Hasta el 70% de los delincuentes juveniles de los "tribunales de niños" no fueron enviados a prisiones, sino bajo la supervisión de síndicos que observaron su comportamiento. Y el propio juzgado era considerado como un órgano de atención social a los menores.
En Rusia, las funciones de un juez de menores eran desempeñadas por un juez de paz especial. Su competencia incluía casos de delitos de menores, así como adultos instigadores de adolescentes. Las cuestiones de los procedimientos civiles y de tutela no caían dentro de la jurisdicción del "Tribunal de Menores". El juez de este tribunal supervisó el trabajo de las instituciones que atienden a los delincuentes juveniles. Por eso los abogados rusos consideraban al tribunal de menores como un "órgano cuidado público sobre la actuación de un menor en un proceso judicial".
Más tarde, en 1913, la jurisdicción del "tribunal de niños" incluía los casos de menores de 17 años sin hogar. Esto inmediatamente amplió el alcance de sus procedimientos civiles y de tutela.
La justicia autónoma rusa dejó de existir por decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de Rusia del 1 de enero de 2001 y fue reemplazada por otro sistema que, según los creadores, se pensó que era más humano, más adaptado al trato de los niños y adolescentes Este tema requiere una consideración aparte.
En la Rusia moderna, la cuestión de la necesidad de crear justicia juvenil (justicia juvenil) se planteó por primera vez en el Concepto de Reforma Judicial de 1991.
La reforma legal de los años 90 del siglo XX aprobó los principios y normas universalmente reconocidos del derecho internacional como parte integral del sistema legal de la Federación Rusa (Parte 4, Artículo 15 de la Constitución de la Federación Rusa). Esta disposición influyó significativamente en el contenido de las nuevas leyes, en particular los códigos Penal (1996) y de Procedimiento Penal (2001).
Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 1 de enero de 2001, que aprobó las principales direcciones de la política social estatal para mejorar la situación de los niños ("Plan Nacional de Acción en Intereses de los Niños"), entre las medidas para fortalecer la tutela judicial de la infancia, prevé la creación de un sistema de justicia de menores, composiciones especiales de juzgados para casos de familias y menores. Sin embargo, la ley aún no se ha adoptado por varias razones.
En la literatura, existen las siguientes posiciones diferentes sobre el tema de la introducción de la justicia juvenil en Rusia:
1. Implementar en la forma como se presenta en occidente.. Al mismo tiempo, “se propone abandonar de inmediato el sistema existente de castigo juvenil, destruirlo hasta los cimientos y luego construir una estructura legal completamente nueva”.
2. Implementar gradualmente, teniendo en cuenta la realidad rusa.. Dado que la perspectiva de simplemente tomar prestado el sistema de justicia juvenil del modelo occidental no está justificada, es necesario buscar una síntesis de métodos de resocialización que hayan demostrado su eficacia en las condiciones y enfoques rusos típicos del sistema europeo de justicia restaurativa.
3. Negarse a introducir la justicia juvenil, ya que se trata de un sistema de medidas redundante. Las autoridades de tutela, los tribunales y otras estructuras que han estado operando en el territorio de Rusia desde los tiempos de la URSS son bastante eficaces para resolver conflictos que involucran a menores y sin un sistema de justicia juvenil. Deben realizarse esfuerzos para mejorar el sistema existente de instituciones correccionales para niños.
Según los opositores a la justicia juvenil, sus normas entran en conflicto con la mentalidad, la espiritualidad y la cultura tradicional rusa nacional, ya que la igualdad de derechos de padres e hijos que ofrece la justicia juvenil conduce a la desestabilización (destrucción) no solo de familias y escuelas. , sino todo el sistema de relaciones públicas.
Algunos ejemplos de experiencias negativas de la justicia juvenil en el extranjero
Francia
Un caso notable ocurrió en Francia, descrito por el escritor Anatoly Gladilin, cuando la policía esperó mucho tiempo hasta que un delincuente juvenil cumpliera 18 años (en Francia, cuando una persona cumple 18 años, la justicia juvenil deja de aplicarse a él). Cuando lo arrestaron, resultó que durante su vida como menor cometió varios cientos de delitos graves y, a veces, cometió entre 5 y 7 delitos por día.
La sensacional historia de Natalia Zakharova se describe en detalle en la película de Galina Tsareva "The Wall". Justicia de Menores” (2008) Su Santidad el Patriarca Alexy II se dirigió al Cardenal de Francia (y durante su visita a Francia también al Presidente Nicolas Sarkozy) con una solicitud para ayudar a reunir a la familia. Pero el problema aún no se ha resuelto, porque la justicia juvenil es un estado dentro del estado. Es una especie de "Vaticano legal" y actúa a su propia discreción.
Finlandia
El presidente del Comité Antifascista de Finlandia, Johan Beckman, basándose en la experiencia de los ciudadanos rusos que viven en Finlandia, afirma que la justicia de menores es una de las principales armas de la fascistización de la sociedad y la destrucción de la familia como institución principal. vida publica. Además, señala que la justicia juvenil es un arma en manos de los ateos, utilizada por ellos para nuevas persecuciones al cristianismo. Como ejemplo, cita casos de acoso a los que son sometidos los cristianos ortodoxos en Finlandia: una de las víctimas de estas persecuciones fue, por ejemplo, Rimma Salonen. El acoso agresivo organizado por los medios finlandeses sobre Rimma Salonen, dice, fue parte de una campaña anticristiana dirigida contra la Iglesia Ortodoxa Rusa.
Hay muchos ejemplos de este tipo en la práctica mundial de la justicia de menores. Por lo tanto, es necesario estudiar cuidadosamente la experiencia mundial para que la decisión final sobre este tema se base en el sentido común y las tradiciones de la historia del estado ruso.
Bibliografía
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10. Código de leyes del Imperio Ruso. Tom Sr.
11. Justicia juvenil en Rusia // Crimen y castigo. 2007. Nº 3. S. 9–10.
12. Tribunales de Yarovaya: a favor y en contra. // Abogado No. 6.
Explorando la historia de la creación de la justicia juvenil en varios países, EB Melnikova llama la atención sobre una característica histórica que explica la dirección de la justicia juvenil: “Históricamente, el tribunal juvenil fue creado como un tribunal que resuelve la doble tarea de proteger los derechos de niñez, adolescencia y persecución penal de los menores infractores” 1 .
“El acto legal que creó el primer tribunal de menores del mundo (“Chicago” o “Illinois”), la Ley del Estado de Illinois (EE. UU.) del 2 de julio de 1899, señala E. B. Melnikova, tenía como objetivo salvar a los niños que se encontraban en un entorno peligroso para su vida y su salud (en la calle, sin techo, sin protección y cuidado de los padres). Y los menores infractores en esta Ley eran considerados, en primer lugar, como víctimas de estos condiciones negativas. Esta posición de la Ley del 2 de julio de 1899 dio inicio al desarrollo de la justicia juvenil como un mecanismo judicial que protege a los menores” 1 .
Obsérvese, sin embargo, que el régimen protector de la justicia de menores ya se utilizaba en la doctrina del derecho romano del Estado padre (parens patriae). Los Digestos de Justiniano contienen una declaración de Ulpiano sobre la necesidad de brindar protección a las personas menores de 25 años. Por primera vez en Carolina, aparecen disposiciones sobre la necesidad de utilizar el conocimiento de especialistas para resolver el tema de llevar a los menores ante la justicia. Según el art. CL-XX1X, al considerar casos penales contra menores que están “privados de la razón a sabiendas”, era necesario “buscar el consejo de personas con conocimientos sobre cómo actuar de acuerdo con todas las circunstancias del caso y si se debe aplicar el castigo”.
Con el paso del tiempo y el desarrollo de la justicia juvenil, su función protectora se fortalece cada vez más.
El origen de la justicia juvenil en Rusia se puede atribuir al siglo XIX. Fue en este momento que el interés de la justicia en el niño se manifestó bajo la influencia de una amplia atención pública y científica a la niñez en general. Puede comprender las condiciones previas para el nacimiento de la justicia juvenil al referirse a la situación social y cultural de ese momento. El siglo XIX es el siglo de la industrialización, el rápido desarrollo del capitalismo, acompañado por la salida de la población a las ciudades, la ruptura de los lazos sociales tradicionales. Muchos niños se encontraban en un entorno desfavorable, sin el cuidado de sus padres o incluso en la calle. Se utilizó mano de obra infantil pesada, que tiene un efecto perjudicial en el desarrollo del cuerpo del niño. La pobreza, las condiciones de vida repugnantes, la mala alimentación, la ignorancia, la borrachera, el libertinaje y el crimen resultaron ser el ambiente en el que los niños a menudo se vieron obligados a tomar el camino de la vagancia, la mendicidad, la prostitución y el crimen. Durante este período, se formaron los conceptos sociológicos de las causas del delito, en los que se reconocieron los determinantes sociales y económicos como principales. Esto llevó a la comprensión de que en la lucha contra el crimen se debe ante todo abordar la prevención: “Es una gran miopía volcar todas las fuerzas de la lucha sobre los niños delincuentes e ignorar las raíces que los alimentan... Tratamiento racional en este ámbito es aquel que dirige sus fuerzas sobre los niños que se encuentran en peligro moral; sobre los niños privados de cuidado y crianza” 1 .
Varias organizaciones públicas se generalizaron, con el objetivo de la caridad, la protección de los niños contra el abuso, el cuidado de las personas sin hogar, los enfermos y los niños que necesitan apoyo, la creación de condiciones favorables para la educación y la formación. Se abren albergues, reformatorios, escuelas, talleres, clubes, etc. Posteriormente, este tipo de asociaciones públicas se convirtió en parte integral de la justicia juvenil.
Previo a esto, el niño era percibido como un “adulto reducido”, y recién a finales de los siglos XVIII-XIX. hablaron sobre el valor inherente de la vida de los niños, la personalidad del niño, la importancia de la educación. Pensamientos de filósofos, escritores, figuras públicas convertidos en conceptos pedagógicos. En la segunda mitad del siglo XIX. áreas del conocimiento como la psicología infantil y educativa se están formalizando, a finales de siglo aparece la pedología, una ciencia compleja del niño. El desarrollo de conceptos pedológicos cambia el enfoque de las metas del castigo de la retribución a la corrección. Este punto de vista ha cobrado particular relevancia en relación con los menores infractores, ya que el efecto corruptor, especialmente peligroso y promotor de la reincidencia de la prisión en los adolescentes ha sido reconocido en todo el mundo. El procedimiento judicial oficial público, vergonzoso y en muchos aspectos incomprensible para el niño también fue reconocido como nocivo.
Último tercio del siglo XIX estuvo marcado por un movimiento internacional de organizaciones públicas, abogados, que defendían la posición especial de los niños en el proceso penal y la aplicación de medidas educativas a los jóvenes infractores en lugar de punitivas. La necesidad de reformas en la justicia juvenil ha sido reconocida en la comunidad global. En consecuencia, la atención de la sociedad y del Estado, dirigida a los niños abandonados privados de una crianza y cuidados adecuados, así como a los niños que han delinquido, ha tomado la forma de cuidados y educación.
Apareció la Ley del 2 de junio de 1897 "Sobre la modificación de las formas y ceremonias de los procedimientos judiciales en los casos de hechos delictivos de menores y menores, así como las disposiciones legales sobre su punibilidad". El contenido de esta Ley estuvo integrado por adiciones y reformas a actos legislativos tales como el Código de Sanciones Criminales y Correccionales; Carta sobre las penas impuestas por los jueces de paz; institución sentencias judiciales; Carta de justicia penal.
Con la ayuda de la Ley, se modificó significativamente el instituto de responsabilidad penal de los menores. Según él, las sanciones se diferenciaron para los grupos de edad de 10 a 14 años, de 14 a 17 años y de 17 a 21 años. Durante la consideración del caso, lo más común fue el traslado de un menor bajo la supervisión responsable de los padres u otras personas. En el caso de que se previera una pena en forma de reclusión por un hecho cometido por un menor, se sustituía por el internamiento en correccionales o colonias para menores, y en su defecto, instalaciones especiales para menores en cárceles o monasterios de las correspondientes religión. Para las personas de 14 a 17 años y de 17 a 21 años que cometieron delitos graves para los que se preveía la pena de muerte, trabajos forzados, prisión, destierro a un asentamiento, etc., se mitigó la pena. a la principal disposiciones procesales contenidas en esta Ley incluyen: la participación de representantes legales (aplicada, sin embargo, a discreción del tribunal); la regulación de medidas preventivas tales como el traslado de los representantes legales y de las personas que hayan manifestado su consentimiento bajo supervisión responsable; colocación en albergues correccionales y departamentos en colonias correccionales, colocación en monasterios de confesión de los acusados; la imputación a procedimientos especiales de los casos de complicidad de menores; procedimiento especial de comprensión (es decir, se comprobó que el acusado tenía una comprensión del significado y la gravedad del acto que cometió, la capacidad de controlar sus acciones) para personas de 10 a 17 años; protección obligatoria.
Esta Ley fue criticada por los contemporáneos principalmente por el hecho de que no cambió fundamentalmente la justicia juvenil, y una serie de disposiciones que eran esenciales para proteger los intereses del niño no se convirtieron en garantías, sino que se dejaron a la discreción judicial. Además, en la práctica, la Ley no contó con mecanismos de implementación. Por ejemplo, las medidas preventivas y las sanciones penales, que el legislador consideró extraordinarias (colocación en departamentos especiales en prisiones o casas de arresto), debido a la insuficiencia de las instituciones correccionales, en la práctica siguieron siendo bastante ordinarias. “Así, vemos que exactamente lo que el legislador quería eliminar (“la influencia extremadamente dañina y corruptora de la prisión preventiva”) se vuelve a legislar como medida de emergencia. Sin embargo, ¿qué tan extrema es esta medida? ... sin embargo, no queda en secreto que, debido a la insuficiencia de las instituciones educativas y correccionales existentes, en la actualidad es imposible internar a los menores mayores de 14 a 17 años en estas instituciones, y por ello, mantener en Los locales especiales en las cárceles y casas de detención es fuera de medida, la emergencia se convierte en ordinaria, destruyendo todas las ilusiones del legislador" 1 . El estudio de M.K. Zamenhof mostró que más de la mitad de los acusados juveniles y juveniles fueron puestos bajo custodia (datos de Moscú para 1908-1909), en las cárceles alrededor del 28,7% de los niños fueron mantenidos junto con adultos, en casas de arresto, la mitad.
Pero a pesar de los muchos problemas sin resolver, la Ley resultó ser una innovación seria y proporcionó un progreso significativo en el desarrollo de la justicia juvenil en Rusia. Al momento de la aprobación de esta Ley, aún no se había creado ningún sistema de justicia juvenil en ninguna parte del mundo (el primero apareció en los Estados Unidos dos años después). El primer tribunal especial de menores de Rusia comenzó a funcionar a partir de enero de 1910 en San Petersburgo. Fue creado como resultado de las iniciativas de la sociedad de patrocinio de San Petersburgo, que formó la Comisión sobre la introducción de un tribunal de menores especial en Rusia, encabezada por el profesor I. Ya. Foinitsky. La iniciativa apareció después del informe de PI Lyublinsky sobre los tribunales de menores en los EE. UU. y Europa Occidental, realizado en una reunión de la Sociedad de Derecho de San Petersburgo en la primavera de 1908. La comisión elaboró un proyecto de norma sobre un tribunal especial, que constituyó la base para la organización de la justicia de menores. La iniciativa fue apoyada por el Congreso de Jueces de Paz de San Petersburgo, el gobierno de la ciudad, la Duma de la ciudad y el Ministerio de Justicia.
Los casos de menores se colocaron bajo la jurisdicción de un magistrado adicional especial, cuyo puesto fue creado específicamente para la consideración de esta categoría de casos. El primer juez fue N.A. Okunev, quien se familiarizó personalmente con el trabajo de los tribunales de niños en Occidente y participó en el desarrollo del proyecto de reglas para el funcionamiento de dicho tribunal en Rusia.
El componente principal del nuevo sistema era la organización de la atención a los menores. A los síndicos se les encomendó el deber de cuidar al menor en nombre del juez. El síndico recopiló para el tribunal información sobre las condiciones sociales de vida del niño, sobre su familia, aclaró las razones que llevaron al delito, para que el tribunal, con su decisión, protegiera al niño de la influencia de estos factores desfavorables y contribuir a su corrección. El síndico ayudaba en la búsqueda de trabajo o estudio, en el cumplimiento de otras instrucciones del juez, interactuaba con sociedades de caridad y otras instituciones y personas que pudieran contribuir a la crianza de un menor. Presentó informes sistemáticos al juez sobre el comportamiento y estilo de vida de sus imputados. El cuidado de los menores se encomendó a fideicomisarios a tiempo completo y voluntarios, representantes de sociedades involucradas en la protección de los niños y otras personas confiables. Siguiendo el modelo de San Petersburgo, se crearon tribunales de niños en Moscú, Kharkov, Kiev, Odessa, Saratov y otras ciudades. Estos tribunales correspondían plenamente al concepto de justicia de menores, que en ese momento se había configurado como una justicia especial.
Hoy, algunos investigadores creen que la justicia juvenil se creó en Rusia en ese momento, mientras que otros creen que solo se realizaron sus elementos. Curiosamente, en ese momento en Rusia no existía una ley especial sobre justicia juvenil. Y los tribunales de niños se crearon "como una iniciativa privada (gobierno de la ciudad)" 1 y operaron sobre la base de la Ley del 2 de junio de 1897 y las reglas desarrolladas por la Comisión sobre la introducción en Rusia de un tribunal de menores especial.
Después de la Gran Revolución Socialista de Octubre en enero de 1918 por el Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de Rusia "Sobre las comisiones de menores" revisión judicial se abolieron los asuntos de menores y se establecieron comisiones especiales sobre asuntos de menores. Comenzaron a considerar casos de delitos juveniles. Además, se abolió el encarcelamiento, en su lugar se aplicaron medidas de carácter médico y pedagógico. Este fue un paso hacia una mayor humanización en el tratamiento de los niños que han cometido delitos.
Sin embargo, el Decreto de 1920 estableció que los casos de delitos graves de menores de 14 a 18 años se remitan al tribunal popular. Poco a poco en los años 20. los casos de delitos juveniles volvieron a la órbita de la justicia penal punitiva, a pesar de que las comisiones operaron hasta 1935.
El Código Penal de la RSFSR de 1922 determinó la edad de responsabilidad penal: a partir de los 14 años. Al mismo tiempo, según el art. 18 del Código, no se aplicaban penas a los menores de 14 a 16 años, si se reconocía que era posible limitarlas a medidas de influencia médica y pedagógica. Los adolescentes de 16 a 17 años estaban inicialmente sujetos al mismo castigo que los adultos. Sin embargo, pronto se publicó una nota en el art. 33 sobre la imposibilidad de aplicar la pena capital a clips que hayan cometido delitos menores de 18 años - la pena de muerte. Luego, en el otoño de 1922, el art. 18.ay 18.6, que establecían la atenuación obligatoria de la pena para los menores (a la edad de 14 a 16 años - la mitad del límite superior, de 16 a 18 años - en un tercio) 1 . La imposibilidad de aplicar la sanción penal (en aquellos años la sanción se denominaba “medida Protección social”) a los menores de 14 años, la prioridad de las medidas médicas y pedagógicas para los menores de 14 a 16 años y la prohibición de la pena de muerte para los menores de 18 años también se mantuvieron en el Código Penal de 1926 ( artículos 12, 22).
La aplicación de medidas médicas y pedagógicas se llevó a cabo en el contexto de búsquedas pedagógicas intensivas de formas y métodos de trabajo con niños, así como un rápido desarrollo en Rusia en los años 20-30. Psicología infantil y pedología. En las primeras décadas de su existencia, el gobierno soviético puso grandes esperanzas en la ciencia psicológica y sus ramas prácticas (psicoanálisis, pedología, psicotecnia) en relación con el proyecto grandioso de crear un “hombre nuevo”. Los pedólogos trabajaron en la mayoría de las escuelas, se abrieron el Instituto Pedológico, una red de aulas e instituciones especiales para niños.
El 7 de abril de 1935, el Comité Ejecutivo Central y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS adoptaron una resolución "Sobre las medidas para combatir la delincuencia juvenil". De acuerdo con él, la edad de responsabilidad penal por una serie de delitos (incluido el robo) se redujo a 12 años, además, la regla (Artículo 8 de los Principios básicos de la legislación penal de la URSS) sobre la aplicación preferencial de Se eliminaron las medidas médicas y pedagógicas a los menores y se restableció la posibilidad de aplicar a los menores todo tipo de sanción penal. El artículo 12 del Código Penal de la RSFSR comenzó a redactarse de la siguiente manera: “Los menores que hayan cumplido los doce años de edad, condenados por cometer hurto, causar violencia, daños corporales, mutilación, asesinato o tentativa de asesinato, son llevados a los tribunales penales con la aplicación de todas las penas" 1 .
El Decreto del Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS del 20 de junio de 1935 "Sobre la eliminación de la falta de vivienda y el abandono de los niños" fueron abolidas. comisiones para menores.
El Decreto del Comité Central del Partido Comunista de Bolcheviques de toda la Unión del 4 de julio de 1936 "Sobre las perversiones pedológicas en el sistema del Comisariado Popular de Educación" detuvo la investigación pedológica. Como resultado, todas las instituciones pedológicas fueron liquidadas, la literatura relevante fue retirada de circulación y los nombres de muchos científicos prominentes fueron prohibidos durante mucho tiempo.
A partir de 1935, la política punitiva contra la delincuencia juvenil se hizo dominante hasta fines de la década de 1950. Así, el Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS del 7 de julio de 1941 aclaró que la aplicación por parte del Tribunal Supremo de la URSS al considerar causas penales de menores de edad de la decisión del 7 de abril de 1935 sólo si cometen crímenes intencionales“no cumple con el texto de la ley, introduce restricciones no previstas por la ley y está en conflicto con el artículo 6 de los Principios Fundamentales del Derecho Penal URSS y repúblicas de la unión, según el cual la responsabilidad penal surge tanto en los casos de comisión de un delito dolosa, como por negligencia.
Durante la reforma legal de finales de los 50 - principios de los 60. siglo 20 Se aprobaron los Códigos Penal y Procesal Penal, con especial atención a los menores. En el Código Penal de la RSFSR de 1960 se introdujeron normas que mitigan las sanciones contra los menores, y también prevé la posibilidad de exención de responsabilidad penal con el uso de medidas coercitivas de carácter educativo. Durante estos años, se reintrodujeron las comisiones de asuntos juveniles y se creó un instituto de educadores públicos. En el Código de Procedimiento Penal de la RSFSR de 1960, se destacó un capítulo especial "Procedimientos en casos de menores".
En el periodo postsoviético, la reforma legal de los años 90. siglo XX aprobó los principios y normas universalmente reconocidos ley internacional como parte integral del sistema legal de la Federación Rusa (parte 4 del artículo 15 de la Constitución de la Federación Rusa). Esta disposición influyó significativamente en el contenido de las nuevas leyes, en particular los códigos Penal (1996) y de Procedimiento Penal (2001). El Concepto de Reforma Judicial, aprobado por el Soviet Supremo de la RSFSR en 1991, indicó la necesidad de crear un sistema de justicia juvenil.
Hoy en día, los Códigos de Procedimiento Penal y Penal de la Federación Rusa contienen capítulos separados relacionados con los menores. La redacción de estas normas es bastante consistente con los estándares internacionales de justicia de "niños". Las enmiendas del 8 de diciembre de 2003, introducidas en el Código Penal de la Federación Rusa, redujeron significativamente el potencial punitivo de las sanciones penales. En la redacción del artículo sobre responsabilidad penal (parte 2 del artículo 87 del Código Penal de la Federación Rusa), las medidas educativas se colocaron en primer lugar, y solo entonces, el castigo 1 . La disminución en el potencial punitivo se evidencia en las estadísticas que muestran los cambios que siguieron a las enmiendas a la práctica de aplicación de la ley: una disminución en el número de condenados, un aumento en la proporción de liberados de responsabilidad penal.
Por el momento, en Rusia, la consideración de casos penales contra menores todavía se lleva a cabo sobre la base de principios generales y las normas de justicia penal punitiva, que tiene algunas especificidades, más bien conectadas con las ideas de atenuación de la responsabilidad penal y algunas características procesales, pero no cambia fundamentalmente el sistema en sí.
La mayoría de las regiones no tienen sus propias colonias educativas (solo hay 62 colonias de este tipo en Rusia). Por lo tanto, el encarcelamiento resulta ser un doble castigo para un adolescente por la distancia del hogar y de los seres queridos. A menudo, esto se convierte en la razón del deterioro o la ruptura total de los lazos sociales que tanto se necesitan, lo que no contribuye a la integración en la sociedad. Hoy siguen vigentes los pensamientos expresados hace cien años: “La peculiaridad de la naturaleza de la lucha contra la delincuencia juvenil radica en el alejamiento del habitual formalismo judicial: la letra de la sentencia no es tan importante como la propia ejecución de la sentencia en vida. De ninguna manera estamos a favor del desarrollo de una amplia red de instituciones denominadas locales especiales en las cárceles, porque, de acuerdo con la ley, estas instituciones estarán dirigidas por las autoridades penitenciarias. Creemos que los trabajadores educados en el "estatuto de detención" no podrán hacer frente a la tarea de reformar a los jóvenes delincuentes: estarán más preocupados por la fuerza de las cerraduras de la prisión y la implementación adecuada de las instrucciones ... No creemos que la lucha contra los jóvenes delincuentes es real con la ayuda de departamentos especiales. Estas instituciones deben ser reemplazadas por verdaderas instituciones educativas, donde los menores serían enviados no para la ficción de la corrección. Las instituciones educativas deben dotar al Estado de ciudadanos fuertes y perseverantes... En esta materia, la ciencia penitenciaria debe ceder el paso a la pedagogía con su actitud amorosa al criminal y la fe en el trabajo que se está haciendo” 1 .
El grueso de los delitos cometidos por menores, como se mencionó anteriormente, es el hurto. ¿Tiene sentido internar a un adolescente que ha cometido un robo en una prisión infantil, donde los menores condenados por un artículo más “pesado” gozan de mucha más autoridad entre sus compañeros, donde domina la fuerza física?
Además, la esencia de la justicia juvenil no es que primero se aplique una pena leve y luego dura, sino que la pena se aplique cuando se hayan agotado todas las medidas educativas y el Estado reconozca su impotencia en la reeducación. Desafortunadamente, en Rusia tales sanciones juveniles como la exención de responsabilidad penal con el uso de medidas educativas, la exención del castigo cuando sentencia condenatoria con la colocación en instituciones educativas especiales y educativas de tipo cerrado se utilizan muy raramente, y el castigo condicional no va acompañado de medidas educativas en absoluto, lo que a menudo los adolescentes perciben como impunidad.
Así, el legislador se cuida todavía de no plantear con toda certeza y sin ambigüedades la educación como objetivo principal de la justicia de menores, ya que ello conducirá a un cambio de todo el sistema de trabajo con menores, a una reestructuración de las actitudes profesionales de los jueces y funcionarios trato con menores 1 . Mientras tanto, el agente de la ley actúa en relación con los menores de acuerdo con los objetivos de la justicia penal, aunque la Corte Suprema de la Federación Rusa incluso antes, en la decisión del Pleno del 14 de febrero de 2000, señaló la naturaleza educativa. de justicia en relación con los menores.
En muchos sentidos, un uso tan raro de sanciones educativas se debe a la falta de una red de instituciones educativas y de rehabilitación que puedan implementar tales medidas. En los últimos años, se han creado activamente varios tipos de centros de rehabilitación social y psicológica y otras instituciones para trabajar con menores, pero no se posicionan como obligados o capaces de trabajar con niños que han cometido delitos. Sin embargo, la situación aquí tiene dos caras: no hay instituciones, ya que no son requeridas por el tribunal, y los tribunales no prescriben medidas educativas, ya que no hay quienes puedan implementarlas.
La norma que prescribe estudiar las condiciones de vida y la educación de un menor, las características de su personalidad (artículo 421 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa), no tiene un significado práctico. V último recurso el tribunal utiliza este tipo de información (generalmente muy escasa y formal) para descubrir la “verdad” con el fin de imponer adecuadamente un castigo, y en absoluto para eliminar la influencia de factores negativos en la vida del niño. Es en este último donde el tribunal de menores ve su tarea, y la participación obligatoria de un maestro o psicólogo en los interrogatorios de personas menores de 16 años (artículo 425 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa) a menudo se expresa en el presencia nominal (para que conste) de una persona con un diploma apropiado en lugar de una ayuda real para el niño.
En Rusia, además, en los lugares de privación de libertad, los servicios psicológicos están diseñados para garantizar realmente la controlabilidad en la colonia, y no para desarrollar programas individuales para la resocialización de los reclusos. Sin embargo, generalmente se acepta que los preparativos para la liberación de los delincuentes juveniles “deben comenzar el primer día de su condena. Un análisis completo de necesidades y riesgos debe ser el primer paso para desarrollar un plan de reintegración que prepare completamente al recluso para su liberación a través de un trabajo bien coordinado para identificar sus necesidades en las áreas de educación, trabajo, ingresos, atención médica, vivienda, supervisión, familia. y entorno social".
La pertenencia de Rusia a la comunidad mundial, uniéndose al Consejo de Europa, por supuesto, contribuye a la percepción de las normas y recomendaciones internacionales en el campo de la justicia juvenil.
Implementar los estándares internacionales en materia de menores papel importante fue llamado a jugar adoptado el 24 de julio de 1998 Ley Federal No. 124-FZ "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa". Introdujo conceptos clave para la justicia juvenil que antes estaban ausentes en nuestra legislación, por ejemplo, “rehabilitación social de un niño”. En la parte 4 del art. 15 se refiere a la prioridad del bienestar del niño, asegurar la especialización de los procedimientos de aplicación de la ley que involucren al niño, seguir los principios del derecho internacional al decidir sobre el castigo de los menores que han cometido delitos, sobre las posibilidades dentro del marco de los procedimientos de aplicación de la ley para tomar medidas para rehabilitación social menor. Sin embargo, las leyes que regulan directamente la consideración de casos penales contra menores no se han adaptado a esta Ley, sigue siendo en gran medida declarativa, los jueces a veces se olvidan de ella.
La Ley Federal N° 120-FZ del 24 de junio de 1999 “Sobre los Fundamentos del Sistema para la Prevención del Abandono y la Delincuencia Juvenil” tiene por objeto sentar las bases de la justicia juvenil interna. Define los principales órganos e instituciones del sistema de prevención, sus tareas, principios y fundamentos de las actividades, y características del trabajo preventivo.
A la fecha, no se puede decir que se haya creado un sistema integral, ya que los órganos e instituciones funcionan por separado y se enfocan en gran medida a la “contabilidad y control” formal oa las sanciones punitivas. Sin embargo, la propia existencia de esta Ley proporciona una base para la implementación de nuevas tecnologías para trabajar con niños. Además, la Ley declara los altos valores del humanismo, la protección de los derechos e intereses del niño, al tiempo que crea las condiciones jurídicas para la formación de una red de instituciones sociales y humanitarias para menores.
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Justicia juvenil
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AUTOMÓVIL CLUB BRITÁNICO. Anisimov, ST. Gavrílov
HISTORIA DE LA FORMACIÓN DE LA JUSTICIA JUVENIL EN
Universidad Estatal Rusa de Justicia, Instituto Voronezh de Economía y Derecho
Anotación: el artículo analiza la historia de la formación de la justicia juvenil en Rusia. Sobre la base del estudio, se concluye que muchas ideas de justicia juvenil se han desarrollado y consolidado en la actual legislación procesal penal de Rusia.
Palabras clave: justicia de menores, juzgados de menores,
menores, comisiones de asuntos juveniles,
crimen.
AUTOMÓVIL CLUB BRITÁNICO. Anisimov, 8.T. Gavrílov
HISTORIA DE LA FORMACIÓN DE LA JUSTICIA DE MENORES EN RUSIA
Academia Rusa de Justicia, Instituto Voronezh de Economía y Derecho
Resumen: El artículo analiza la historia de la formación de la justicia juvenil en Rusia. Sobre la base del estudio se concluyó que muchas de las ideas de justicia para menores se han desarrollado y consolidado en la actual legislación procesal penal de Rusia.
Palabras clave: justicia de menores, juzgados de menores, menores, Comisión de delincuencia juvenil.
La historia del derecho en general y del derecho ruso en particular muestra que estatus legal niño se ha convertido en una realidad jurídica hace relativamente poco tiempo. Inicialmente, el cuidado de los niños y la protección de sus derechos se llevaron a cabo como acciones caritativas separadas por parte de individuos u organizaciones e instituciones.
Por primera vez, especial preocupación por el legislador
nivel significativo se manifestó durante la formación del cristianismo. El papel de la iglesia fue especialmente grande en la implementación de la caridad y, lo que es importante subrayar, en relación con los niños. Así, ya en la Carta Eclesiástica de 996, se hace mención de los deberes del clero de velar y velar por el cuidado de los pobres, destinando para ello el 1/10 de los ingresos de cualquier persona rica.
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Bajo Iván el Terrible, por un decreto de la Catedral de Stoglavy, el cuidado de los pobres, incluidos los niños, fue reconocido como un asunto de toda la sociedad y a expensas públicas.
Bajo Pedro I, la caridad pública se formó en un cierto sistema: las categorías de necesidad se determinaron
a los que se les daban y medidas para socorrerlos, a los que se hacían pasar por necesitados se les castigaba, se ampliaba la red de “caridad cerrada”, es decir, instituciones de caridad; comenzaron a crearse instituciones de nuevo tipo (hospitales para huérfanos, asilos para inválidos, etc.). Comenzó a tomar forma un sistema de "caridad abierta" (pensiones, dinero "forraje", provisión de tierras, artesanía).
Grandes cambios y éxitos de la caridad en Rusia están asociados con el reinado de Catalina II. Durante este período, tanto el estado como las personas adineradas crearon nuevas instituciones especializadas para el hijo de los niños: expósitos, ilegítimos, legales, pero "dejados por los padres en la pobreza": hospitales para parturientas pobres con un departamento anónimo (donde parturientas llevaban máscaras), así como cajas registradoras de préstamo y de viudedad. De acuerdo con la reforma provincial de 1775, se formaron órdenes provinciales nuevas para Rusia de caridad pública, fondos de préstamo para huérfanos y guardianes nobles. Cabe señalar que, junto con la filantropía estatal, continuó desarrollándose la filantropía privada. Así, los conocidos comerciantes Eliseevs gastaron más del 20% de sus ingresos en obras de caridad, una parte importante de los cuales estaba destinada y dirigida a las necesidades de los niños. A pesar de esto, hay que reconocer que en Rusia prerrevolucionaria los menores legales estaban mal protegidos. La política legal y, sobre todo, criminal rusa de la época se adhirió a una orientación reaccionaria claramente expresada hacia los menores.
Así, la Ley del 2 de julio de 1897 "Sobre menores y delincuentes juveniles", que tenía un carácter claramente represivo, también estuvo en vigor durante el trabajo de los tribunales de menores en Rusia y fue derogada por un decreto del gobierno soviético del 17 de enero. 1918. Preveía para los menores de 17 a 21 años (un adulto en la Rusia prerrevolucionaria se consideraba una persona que había cumplido los 21 años) un castigo en forma de prisión, trabajos forzados y asentamiento.
De acuerdo con esta ley, los menores de 14 a 18 años que actuaron con entendimiento (es decir, dando cuenta de sus acciones) podrían ser encarcelados por 12 años, y los de 10 a 12 años, en una sala especial en la prisión por hasta 5 años. años A pesar de la oportunidad que se le dio al tribunal de condenar a internamiento en una colonia, el número de menores condenados a internamiento en prisiones y centros de detención fue casi el doble que el de los condenados a otras formas de castigo.
El primer tribunal de menores en Rusia se estableció en
San Petersburgo en 1910. En 1917, tales tribunales operaron en Moscú, Kharkov, Kiev, Odessa, Libau, Riga, Tomsk, Nikolaev, Saratov y otras ciudades.
En las áreas donde se indica la educación y
instituciones correccionales para menores o, en caso de falta de locales libres en ellas, los menores de 10 a 18 años, reconocidos por el tribunal por haber cometido delitos sin entendimiento, podrían ser entregados "para corrección" por un período determinado por el tribunal, pero no más que hasta que alcancen la edad de 18 años a los monasterios de su religión, si tales monasterios los hubiere en el lugar del proceso en el caso y si, de acuerdo con las reglas establecidas para ellos, no estaba prohibida la residencia de personas no autorizadas en ellos.
Así, en las leyes de Rusia a finales del siglo XIX. contenía disposiciones legales que preveían la reducción
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severidad de la sanción penal para los menores. Tanto la legislación penal como la procesal penal contenían disposiciones para aumentar la protección jurídica de los menores en comparación con los acusados adultos. Al mismo tiempo, una parte importante de la discrecionalidad judicial en estos casos (tratándose de la cuestión de las acciones “con entendimiento”, dictando sentencias sin plazo fijo) todavía coloca a los menores en la posición de personas no protegidas por la ley.
Los nombres de los tribunales de menores variaban mucho: "tribunales de menores",
“tribunales de menores”, “tribunales de menores”, “tribunales de menores”, etc., lo que indica la ausencia de un sistema de justicia de menores verdaderamente reconocido y que funcione con eficacia.
Las funciones de un juez de menores en ese momento eran desempeñadas por un juez de paz. La competencia del juez de menores incluía:
Casos de delitos cometidos por menores, así como por adultos instigadores de adolescentes;
Casos en que las víctimas fueran menores de edad;
Casos relacionados con el incumplimiento de sus deberes por parte de los padres de un menor.
El juez podía decidir cuestiones de procedimientos civiles y de tutela. El tribunal de menores está obligado por ley a ejercer la supervisión judicial del trabajo de las instituciones para niños que se ocupan de los delincuentes juveniles.
Los tribunales de menores funcionaban de acuerdo con las siguientes reglas:
La consideración de los casos la realizaba un solo juez, elegido y actuando como juez de paz;
El juez estaba obligado a tener una especial Entrenamiento vocacional(en particular, es bueno saber especialmente-
sti psicología infantil);
Disponibilidad de procedimientos judiciales simplificados cuando se consideran casos con respecto a un menor;
El principio de confidencialidad del proceso judicial;
Falta de enjuiciamiento y defensa formales;
El uso de la supervisión de tutores como principal medida de influencia.
La tarea de los tribunales de menores incluye no sólo la lucha contra la delincuencia juvenil, sino también la adopción de medidas contra los niños sin hogar, así como la protección de los intereses de los niños. Entonces, se estableció un procedimiento especial para llevar a los niños a los tribunales. Fueron invitados y escoltados al juzgado por una persona cuyo deber era notificar al adolescente de la necesidad de comparecer. El procedimiento se llevó a cabo de tal manera que no comprometiera al menor frente a los demás.
También hubo un cierto procedimiento y secuencia del juicio. Se llevó a cabo en un salón especial, en una reunión cerrada, los padres o síndicos estaban presentes. No se requería la presencia de un abogado. Las funciones de protección se derivan del objetivo principal del tribunal de "niños": no poner a un delincuente juvenil en prisión, sino evitar que lo haga.
La justicia juvenil rusa autónoma dejó de existir por decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de Rusia del 17 de enero de 1918 y fue sustituida por otro sistema que, en opinión de sus creadores, se pensó que era más humano, más adaptado al trato. de niños y adolescentes.
Las reformas comenzaron en enero de 1918 y continuaron dos años después. Estamos hablando de dos decretos del gobierno soviético: del 17 de enero de 1918 "Sobre las comisiones de menores" y del 4 de marzo de 1920 "Sobre el juicio de menores".
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El Decreto “Sobre las Comisiones Juveniles” introdujo cambios significativos en la justicia juvenil rusa: abolió el encarcelamiento de menores (que, como ya se mencionó, fue bien recibido por la comunidad legal) y los tribunales juveniles. El artículo 2 del decreto establecía que "... los casos de menores de ambos sexos hasta los 17 años de edad, vistos en actos de peligro social, están sujetos a la comisión de menores". Además, todos los casos de personas de este grupo de edad, que para ese momento se encontraban en los procesos de cualquier tribunal, y también terminaron en condena, estaban sujetos a revisión por las comisiones indicadas (artículo 6 del Decreto). Para esos años, la afiliación departamental de las comisiones establecidas sobre asuntos juveniles era inusual. Estaban bajo la jurisdicción del Comisariado Popular de Beneficencia Pública. Las comisiones incluían representantes de tres departamentos: caridad pública, educación y justicia. El miembro obligado de la comisión era un médico.
El 30 de julio de 1920 se publicaron las Instrucciones sobre el trabajo de las comisiones de menores. Este documento médico-psicológico y pedagógico, que define las direcciones de las actividades de las comisiones, refleja la orientación general de la política criminal hacia los menores. Sin embargo, a diferencia del decreto del 17 de enero de 1918, la Instrucción preveía, sin embargo, el traslado del menor “junto con el caso” al juez popular, aunque de una forma muy peculiar. Esto sucedió en los siguientes casos:
Si la aplicación de medidas educativas médicas y psicológicas a un menor es reconocida como insuficiente;
Con recaídas persistentes;
Con fugas sistemáticas de orfanatos;
Con claro peligro para los demás, dejando a un menor prófugo.
El contenido del art. 10 de la Instrucción, según el cual los casos de delitos graves de menores mayores de 14 años se someten dentro de las 24 horas siguientes al momento de su detención al juez popular, que es miembro de la comisión de menores. El juez, en el plazo de tres días, debía realizar las diligencias necesarias acciones de investigación sobre el aspecto fáctico del caso, el papel de un menor en un delito (si se comete en complicidad con adultos) y presentar un informe sobre los resultados de la investigación a la comisión. Así, según las Instrucciones, la decisión final no correspondía al juez, sino a la comisión de menores.
Para ser justos, debe decirse que las comisiones de menores aceptaron, sin embargo, la experiencia de los tribunales de menores de la Rusia prerrevolucionaria en cuanto a la organización de los servicios sociales para estudiar la personalidad y las condiciones de vida de los delincuentes juveniles. En cuanto al procedimiento para conocer de los casos en las comisiones, está incluso menos regulado por las normas jurídicas que un procedimiento de este tipo en los tribunales de menores.
Sin embargo, la vida me hizo pensar muy pronto en las canchas. Después de todo, los adolescentes cometieron no solo delitos menores, sino también bastante graves y crímenes peligrosos. En febrero de 1920, se elaboró un proyecto de decreto "Sobre el juicio de menores" y se presentó al gobierno para su consideración. Fue aprobado por una resolución del Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR el 4 de marzo de 1920.
A diferencia del decreto del 17 de enero de 1918, el decreto del 4 de marzo de 1920 permitía la transferencia de casos de menores de 14 a 18 años de edad al tribunal popular si la comisión de menores consideraba imposible aplicar medidas médicas y pedagógicas a ellos. En una nota al párrafo 4 del Decreto Popular
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se instruyó al Comisariado de Justicia para separar a los menores de los delincuentes adultos y organizar tales instituciones para adolescentes. Como medida educativa, los menores podrían ser internados en reformatorios.
Preliminar y investigación judicial dirigida por el juez. Esto indicó un regreso a algunas de las reglas de justicia juvenil adoptadas en el tribunal de menores ruso prerrevolucionario. Sin embargo, el decreto del 4 de marzo de 1920 no tenía en mente la restauración de un sistema de justicia juvenil autónomo. Por el contrario, retuvo la jurisdicción de las comisiones de asuntos juveniles, que existieron hasta 1935. La intervención judicial se llevó a cabo sólo en casos de delitos graves de menores. Estos casos fueron asignados a la competencia de los tribunales populares generales, donde se organizaron composiciones especiales de jueces, que existieron hasta 1935.
A pesar de decisión sobre la liquidación de los juzgados de menores, sus actividades en esos años se conservaron en forma especial. Si un menor mayor de 14 años cometía un delito grave, “junto con el caso” podía ser trasladado a un juez popular dentro de las 24 horas siguientes al momento de la detención. El juez del tribunal general, en un plazo de tres días, tenía que llevar a cabo las diligencias de investigación necesarias sobre el aspecto fáctico del caso y presentar un informe sobre los resultados de la investigación a la comisión. Sin embargo, la decisión final en el caso correspondía a la Comisión de Asuntos de Menores.
Si los delitos que no representan un gran peligro público fueron cometidos por menores de 14 años, sus casos no fueron a la comisión en absoluto. Este último sólo aprobó las resoluciones pertinentes de la administración de puntos de recepción y distribución sobre la medida de influencia sobre el menor, luego de lo cual las resoluciones entraron en vigor.
En las “Directrices sobre el Derecho Penal de la RSFSR” de fecha 12 de diciembre de 1919, se estableció que los menores de 14 años no están sujetos a juicio y castigo, sino sólo a medidas educativas.
Para 1920, se habían creado 245 comisiones de asuntos juveniles en el territorio de la RSFSR. En febrero de 1920, se elaboró y presentó al gobierno para su consideración un proyecto de decreto "Sobre el juicio de menores", que fue aprobado por decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR el 4 de marzo de 1920.
Código Penal de la RSFSR (1922) en el art. 18 establecía una regla general: los menores de 16 a 17 años podían estar sujetos a los mismos tipos de sanciones penales que los adultos, hasta la pena de muerte inclusive. Es cierto que en una nota publicada próximamente en el art. 33 del Código Penal se decía: "La máxima pena -la ejecución- no puede aplicarse a personas que no hayan cumplido los 18 años en el momento de la comisión del delito". Los principios fundamentales de la legislación penal de la URSS y las repúblicas de la Unión en el art. 32 prescribía aplicar medidas más blandas de protección social (un término que reemplazó a la pena) a las personas menores de edad. El Código Penal de la RSFSR de 1926 también excluyó a los menores de 18 años de los que podían ser sometidos a la pena capital. Esta regla no fue cancelada en los dos Códigos Penales posteriores de Rusia: en el art. 23 del Código Penal de la RSFSR de 1960 y en el actual Código Penal de la Federación Rusa de 1996 (cláusula 2 del artículo 59). En cierto momento de nuestra historia, entró en conflicto con la legislación de 1934-1935, a la que se puede denominar de emergencia.
Entre 1925 y 1931 la mayoría de los casos de delincuentes menores de 18 años son tratados por comisiones de menores. Sólo el 10% de los casos llegaron a los tribunales.
En 1931, se adoptaron los Reglamentos
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sobre Comisiones de Asuntos Juveniles, pero no contenía una lista clara de medidas educativas, lo que debilitó el trabajo de las comisiones.
En la legislación de aquellos tiempos, relativa a los menores, se batían dos tendencias: el debilitamiento y el endurecimiento de la represión. En el Código Penal de la RSFSR de 1926, triunfó la primera tendencia. Además de prohibir la aplicación de la pena de muerte a menores, el Código Penal de 1926 (artículo 14-a) preveía la atenuación obligatoria de la pena para ellos: a la edad de 14 a 16 años, a la mitad, y a la edad de 16 a 18 años - por un tercio. Este ya era el mismo proteccionismo directo de menores (solo una edad), que se mencionó anteriormente cuando se trató de la justicia juvenil en los países occidentales. En el desarrollo posterior del ruso. derecho penal este principio fue abandonado, los Códigos Penales de 1960 y 1996. no fue aceptado.
Sin embargo, en ese momento la prioridad de la comisión de asuntos juveniles en la consideración de casos de esta categoría todavía era muy fuerte. Así lo demuestra la siguiente regla del art. 40 del Código Procesal Penal de 1922: “Si en la causa hay varios imputados, de los cuales uno o más son menores de edad (menores de 16 años), la causa contra estos últimos debe separarse y trasladarse a la comisión de menores. ” El Código de Procedimiento Penal, reformado en 1923, hizo su “contribución” en este sentido: prescribía que los casos de menores de 14 a 16 años fueran juzgados en los tribunales sólo por orden de la comisión de menores.
El Código de Procedimiento Penal de la RSFSR (modificado en 1923) formuló un modelo posrevolucionario de justicia juvenil rusa, que incluía reglas para la jurisdicción de casos juveniles, requisitos para la selección profesional de asesores populares y plazos para considerar casos de esta categoría. Por primera vez se formuló una regla sobre la inadmisibilidad de conocer casos de menores sin la participación de la defensa.
Algunos actos legislativos de la época se convirtieron en el límite formal de la reorientación punitiva de la política criminal hacia los menores. En primer lugar, estamos hablando de la resolución del Comité Ejecutivo Central y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS del 7 de abril de 1935 "Sobre las medidas para combatir la delincuencia juvenil". Esta resolución determinó durante muchos años una fiscalía nada democrática y práctica judicial en cuanto a los menores. Estuvo en vigor durante 24 años y recién en 1959 fue cancelado junto con otros actos normativos que quedaron sin efecto debido a la introducción de nueva legislación penal y procesal penal.
Por decreto del 7 de abril de 1935, la edad de responsabilidad penal para una parte significativa de los delitos se redujo a 12 años. Se restableció el principio de aplicar todo tipo de penas a los menores.
El Código de Procedimiento Penal de la RSFSR de 1922 preveía una serie de reglas de procedimiento, aprobando así el procedimiento judicial para considerar casos de menores. Sin embargo, había pocas reglas de este tipo. Entre ellos - la obligación del tribunal de establecer la edad del acusado, la prohibición de la presencia de menores de edad en la sala del tribunal. La edición del Código de Procedimiento Penal de la RSFSR de 1923 preveía la separación de casos respecto de menores de 14 años en producción separada y su traslado a la comisión de asuntos de menores.
Todos los actos legislativos y de aplicación de la ley discutidos anteriormente determinaron la orientación punitiva de la justicia juvenil durante un largo período, desde 1935 hasta fines de la década de 1950. Como ya se señaló, perdieron su fuerza en relación con la adopción de una nueva legislación penal y procesal penal de la URSS y las repúblicas de la Unión en 1958-1961. Atrás quedaron las numerosas órdenes, instrucciones, cartas directivas de varios departamentos que los comentaron.
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El Código Penal de la RSFSR de 1960, que entró en vigor, estableció la pena máxima para los menores en la modalidad de 10 años de prisión, previendo el cumplimiento de este tipo de pena en colonias laborales educativas de regímenes general y reforzado (artículo 24).
Además, reguló con detalle los tipos de medidas educativas obligatorias aplicadas a los menores:
Imponer públicamente o en otra forma determinada por el tribunal la obligación de disculparse ante la víctima;
Anuncio de una amonestación o amonestación severa;
Advertencia;
Imponer a un menor que haya cumplido quince años la obligación de reparar el daño causado (si el menor tenía ingresos independientes y el monto del daño no supera los cincuenta rublos, o imponer la obligación de eliminar el daño material causado por su trabajo , que no exceda los cincuenta rublos; en caso de causar daños por un monto de más de cincuenta rublos, se realizó una compensación por daños para juicio civil);
Transferencia de un menor bajo estricta supervisión a los padres o personas que los sustituyan;
Transferencia de un menor bajo supervisión a la organización laboral colectiva, pública, con su consentimiento, así como a ciudadanos individuales (a petición de ellos). El tribunal también podría considerar necesario el nombramiento de un educador público de conformidad con el Reglamento sobre educadores públicos de menores;
Colocación de un menor en una institución educativa o educativa especial.
A su vez, los términos, procedimiento y condiciones
la permanencia de menores en instituciones educativas y educativas especiales estaba determinada por el Reglamento sobre comisiones para menores.
El Código Procesal Penal de la RSFSR de 1960 también preveía ciertas características que se referían, en primer lugar, a las circunstancias que debían establecerse en los casos de menores, entre las que cabía señalar:
Edad del menor (fecha, mes, año de nacimiento);
Condiciones de vida y educación;
Razones y condiciones que contribuyeron a la comisión de un delito por un menor;
La presencia de adultos instigadores y otros cómplices.
Además, en presencia de datos sobre el retraso mental de un menor, no relacionado con una enfermedad mental, también debe revelarse si pudo comprender completamente el significado de sus acciones. En arte. 393 del Código Procesal Penal establecía que la detención y la detención como medida de coerción sólo podían aplicarse a un menor en casos excepcionales, cuando ello obedeciera a la gravedad crimen cometido; se requería la presencia de un abogado defensor. También preveía un procedimiento especial para citar a un menor a juicio, medidas preventivas especiales (por ejemplo, entrega bajo la supervisión de los padres, tutores o fideicomisarios); señaló la participación obligatoria de un maestro en el interrogatorio de un acusado menor de edad que no haya cumplido los 16 años.
Un aspecto positivo fue la posibilidad de participación en el caso (además de los representantes legales) de representantes de empresas, instituciones y organizaciones en las que el menor trabajaba o estudiaba (artículo 400 del Código de Procedimiento Penal).
Resumiendo lo anterior, podemos concluir que muchas ideas de justicia en relación con la no
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adultos recibieron su dis-penal legislador procesal
desarrollo y consolidación en el estado actual.
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Información sobre
Anisimov Artur Anatolievich,
PhD en Derecho, Profesor Asociado, Universidad Estatal Rusa de Justicia, Voronezh, Rusia
Anisimov Artur Anatolievich,
Candidato de Ciencias Jurídicas, Profesor Asociado, Academia Rusa de Justicia, Voronezh, Rusia
Gavrilov Sergey Tikhonovich,
Candidato de Ciencias Pedagógicas, Profesor Asociado, Instituto Voronezh de Economía y Derecho, Voronezh, Rusia
Gavrilov Sergey Tihonovich,
Candidato de ciencias pedagógicas, profesor asociado, Instituto de Derecho y Economía de Voronezh, Voronezh, Rusia
En enero de 2010, pasó casi desapercibido el centenario del primer tribunal especial de menores en Rusia, que se inauguró el 22 de enero de 1910 en San Petersburgo.
Sin embargo, la historia de la justicia juvenil rusa ya se estudió en el siglo XIX. Así, el destacado abogado ruso A.F. Berner escribió: “Nuestra antigua legislación no conocía la doctrina de los menores. En uno de nuestros monumentos más antiguos de legislación interna, la Carta de Yaroslav sobre asuntos de Zemstvo, encontramos ... un artículo relacionado con este tema. En la Carta, hay una indicación de la edad - 12 años, bajo la cual la persona que cometió el crimen no pudo ser ejecutada. En el Código Conciliar de 1649 no se aborda el tema de los delincuentes juveniles. Posteriormente, en el Decreto del Senado del 23 de agosto de 1742, se definió la minoría de edad - la edad de hasta 17 años. Las personas de esta edad no podían ser sometidas "ni a la tortura, ni a los azotes, ni a la pena de muerte". Como medida de castigo se utilizó el destierro a monasterios remotos, donde se utilizaría a los delincuentes juveniles para llevar a cabo trabajo pesado. En 1775, Catalina II estableció Tribunales de Conciencia (abolidos por decreto del Senado del 25 de noviembre de 1866), que, entre otros, decidían casos de delincuentes juveniles. En 1845, Nicolás I firmó el Código de Castigos Penales y Correccionales, según el cual la edad de hasta 17 años todavía se consideraba menor. En 1857 se publicó la segunda edición del Código, donde se introdujo la disposición de que la minoría es una circunstancia atenuar el castigo; se distinguió la infancia (hasta 10 años): aquellos que cometieron un delito a esta edad estaban completamente exentos de castigo, y la edad de 10 a 14 años, cuando el castigo se determinó según si el niño actuó de acuerdo con la "razón" o no .
La dependencia de la pena de este factor también está registrada en la Ley sobre la responsabilidad de menores y menores de 2 de junio de 1897. Gran importancia de esta Ley fue enfatizada repetidamente por P. I. Lyublinsky, cuyo trabajo "La lucha contra el crimen en la infancia y la adolescencia" no ha perdido su importancia hasta el día de hoy. PI Lyublinsky enfatizó que el problema de la delincuencia juvenil debe ser resuelto por toda la sociedad: "El problema del crimen a una edad temprana fue enfrentado principalmente por criminólogos ... Luego, los filántropos abordaron la solución de este problema, estableciendo las primeras instituciones para el la reeducación correccional de los adolescentes y la organización de la asistencia a ellos en libertad en forma de patronatos... Entonces se empezó a mirar la corrección de los menores que habían caído en la delincuencia como un problema educativo, y los maestros se involucraron en el trabajo en este área... La delincuencia infantil se convirtió en objeto de estudio de sociólogos y abogados.
P. I. Lyublinsky señaló los factores que influyen en el crecimiento de la tasa de criminalidad: la revolución de 1905-1907. y la Primera Guerra Mundial. Durante estos años, el número de delitos, especialmente los delitos contra la propiedad, ha aumentado considerablemente. Los delitos contra la propiedad en tiempos de paz representaron la mayoría de los delitos: “Según las estadísticas de las instituciones correccionales rusas para 1911-1915. ‹…› delitos contra la propiedad… dieron el 83%, mendicidad y vagancia - 8% y otros delitos alrededor del 3%”. P. I. Lyublinsky prestó especial atención a una medida como la supervisión de un fideicomisario designado por los tribunales de niños, además, señaló el importante papel de las organizaciones públicas: varias organizaciones públicas.
Los refugios correccionales y educativos en Rusia se desarrollaron a mediados de los años 60. gracias a los transportistas. Por iniciativa de un grupo de entusiastas de Moscú, se creó un refugio correccional artesanal, que se inauguró el 21 de mayo de 1864. Fue la primera institución educativa en Rusia que admitió a niños de 10 a 15 años que estaban bajo investigación o condenados. En 1870, N. V. Rukavishnikov se convirtió en el director del refugio, fue su director y síndico. En 1875, el consejo de administración estaba encabezado por su hermano K. V. Rukavishnikov (en 1893-1897, alcalde de Moscú). Por su iniciativa, en 1881, se celebró en Moscú el primer congreso de representantes de instituciones educativas y correccionales. Para el período 1881-1911. se han celebrado ocho congresos de este tipo. El refugio de Moscú se llamó "Rukavishnikovsky". Se comenzaron a crear refugios similares en otras ciudades rusas. En febrero de 1895, se estableció el Asilo Correccional y Educativo para Niñas que lleva el nombre del emperador Alejandro III en el Comité Caritativo de Prisiones de Damas de San Petersburgo. Estaba destinado a la manutención de los menores condenados a prisión. En 1901, por iniciativa de la condesa A. E. Ko-marovskaya, se fundó en San Petersburgo la Sociedad para el cuidado de menores sujetos a detención personal. La sociedad contaba con unos 100 miembros, entre los miembros honorarios se encontraban el Ministro de Justicia N. V. Muravyov y el Metropolitano Anthony. A fines del mismo año, la sociedad abrió un refugio para niños de 10 a 17 años que estaban bajo custodia durante la investigación o en espera de juicio.
Las reglas para la disposición de tales establecimientos se adoptaron a fines de 1866; 40 años después, en diciembre de 1907, se expidió el Reglamento de Instituciones Educativas y Correccionales, que determinaba que las instituciones educativas y correccionales de menores quedaran bajo el más alto patrocinio de Su Majestad Imperial. Se establecen instituciones educativas y correccionales para la corrección moral de los menores colocados en ellas y para prepararlos para una vida honesta y la vida laboral... cuidando el desarrollo religioso, moral, psíquico y físico de sus alumnos, les dan la formación inicial educación general así como conocimientos prácticos que les permitan ganarse la vida. En el congreso de representantes de instituciones educativas y correccionales de 1908, se planteó la idea de crear tribunales especiales para menores. En octubre del mismo año, en una reunión de la Sociedad de Patrocinio de San Petersburgo, “por iniciativa del presidente de la sociedad, prof. I. Ya. Foinitsky, se eligió una comisión sobre el tema de la introducción de un tribunal de menores especial en Rusia. ‹…› La Comisión Jurídica y el Congreso Mundial del 29 de octubre de 1909, adoptaron sin cambios el proyecto de la comisión de la sociedad patronal.
La Duma de la Ciudad de San Petersburgo asignó los fondos necesarios para la creación y el funcionamiento de dicho tribunal, y el Tribunal de Magistrados eligió a N. A. Okunev como juez especial para casos de menores. “Desde el 1 de noviembre de 1909, comenzó la audiencia de casos de menores, especialmente de otros, en la celda de NA Okunev, y desde el 21 de enero de 1910, se abrió solemnemente el tribunal de menores de San Petersburgo y comenzó sus actividades en una sala especial. ” Estaba ubicado en Yekateringofsky Prospekt (ahora N.A. Rimsky-Korsakov Prospekt), en el número 4. Por iniciativa de la Tutela de Menores de la St. sin parientes en San Petersburgo, para su estancia temporal en espera de juicio. Marco normativo para las actividades de estos tribunales sirvió la Ley sobre la responsabilidad de menores y menores de 2 de junio de 1897; no existe una ley separada sobre los tribunales de "niños". Una característica de los tribunales de menores es la exclusión de publicidad (excepto el anuncio de la sentencia), la simplificación de las formas y rituales de producción, la presencia de garantes durante el proceso, quienes también participaron en investigación preliminar. Los fiadores eran de tiempo completo y voluntarios. Había cinco garantes a tiempo completo (según el número de distritos) en San Petersburgo. Mantuvieron libros especiales, uno de los cuales se mantuvo en la corte, el segundo, con el administrador. También se mantuvo un archivo de tarjetas: se creó una tarjeta separada para cada delincuente juvenil. Las actividades de los tribunales se cubrieron en revistas. También se publicó una revista especial en Moscú, Tribunales especiales para menores y lucha contra la falta de vivienda infantil, editada por el juez de Moscú V. I. Shevelkin.
PI Lyublinsky, "el creador de la justicia juvenil rusa", señaló que "el primer tribunal, inaugurado en San Petersburgo en enero de 1910, debe su aparición a la iniciativa pública y la actuación amateur de los jueces de paz". Como uno de los iniciadores de la creación de tales juzgados, escribió: “Los juzgados de menores fueron el resultado de una larga y arraigada necesidad de este movimiento encaminado a mejorar la condición física y moral de los adolescentes, desamparados y caídos en la delincuencia. . Se basan en la idea de crear un centro especial familiarizado con las características de la infancia y los principios de la pedagogía.
En 1913 se crea la Sociedad para la Protección Jurídica del Menor. En la primavera de 1916, la sociedad, junto con la Unión de Ciudades de toda Rusia, convocó en Moscú una conferencia de toda Rusia sobre la caridad de los niños en relación con la guerra. En Petrogrado, Moscú, Kiev y otras ciudades, surgieron organizaciones de fideicomisarios voluntarios en los tribunales de menores.
Un año antes del comienzo de la Primera Guerra Mundial, P. I. Lyublinsky, junto con N. A. Okunev, desarrollaron nueva ley sobre la responsabilidad de los menores, según la cual se otorgaba al juez total libertad de acción y se rechazaba el criterio obsoleto de entendimiento. El proyecto diferenció entre medidas de cuidado y medidas de influencia. Este proyecto se presentó en el Primer Congreso de Figuras de toda Rusia sobre el tema de un tribunal de menores (27-30 de diciembre de 1913). Representantes de la comunidad científica, profesionales del derecho, así como miembros del público participaron activamente en su discusión, ya que el borrador fue enviado a varias instituciones para su estudio y conclusión. “Fue la base del trabajo de la comisión de reforma de la legislación penal, formada por el Gobierno Provisional y parcialmente incluida en el Reglamento de los Tribunales de Tutela de Menores, desarrollado por esta comisión, que quedó incumplido”.
Para 1917, los tribunales de "niños" ya estaban funcionando en Petrogrado, Moscú, Kharkov, Kiev, Odessa, Libau, Riga, Tomsk, Saratov.
Después de la Revolución de Octubre, los juzgados de menores cesaron sus actividades.
Desde principios de los años 90 del siglo XX en Rusia, se ha prestado especial atención a los temas de justicia juvenil, incluida la experiencia de los abogados prerrevolucionarios. En 1990 se publicó un libro de un conocido especialista en los problemas de la delincuencia juvenil, el Doctor en Derecho E. B. Melnikova, “Justicia de Menores: Pasado y Presente”. El autor se detiene en detalle en la historia del surgimiento de los tribunales de "niños", su breve actividad y señala que "en la literatura jurídica rusa prerrevolucionaria y soviética de la década de 1920, las actividades de estos tribunales fueron muy bien valoradas". E. B. Melnikova escribió tutorial"Justicia juvenil. Problemas de Derecho Penal, Procesal Penal y Criminología”, que se publicó en el año 2000. La segunda parte (segunda conferencia) de esta obra está dedicada al recorrido histórico de la justicia de menores. E. B. Melnikova califica la Ley del 2 de junio de 1897 como “obviamente reaccionaria”, en contraste con P. I. Lyublinsky, quien creía que esta ley “superaba la legislación europea occidental” y “debido a las oportunidades inherentes a la Ley del 2 de junio de 1897, era posible crear un procedimiento especial para casos de menores en los tribunales del mundo…”.
En noviembre de 1999, se celebró en San Petersburgo una conferencia científico-práctica internacional "Justicia de menores y prevención del delito". Algunos participantes de la conferencia mencionaron el aspecto histórico del problema en sus discursos. I. E. Romanov y S. V. Antonets recordaron que “en 1880, se celebró en San Petersburgo el Congreso Internacional de Prisiones, que desarrolló la idea de una posición especial para menores en los procesos penales”. GM Tokmakov, al evaluar el estado de la organización de la ejecución de los castigos en la primera mitad del siglo XIX, señaló que “la sociedad de guardianes de las prisiones, que surgió por iniciativa de Vening en 1819, contribuyó a mejorar el destino de presos juveniles. El Comité de Petersburgo mostró, en primer lugar, preocupación por los presos menores. IA Suslina se refirió al tema de la mujer: “El artículo 159 del Código Penal de 1909, bajo pena de castigo, prohíbe la admisión de mujeres a los antros de libertinaje menores de 21 años, mientras que la comisión de AA Makarov en la Carta de Policía de 1911 añade a esta disposición no sólo no admitir mujeres en los prostíbulos del libertinaje, sino no ser en absoluto como sirvientas, bajo ningún otro pretexto. S. V. Gladun se explayó en detalle sobre el trabajo de los tribunales de justicia de menores y señaló que "se impusieron requisitos especiales al juez con respecto a conocimientos especiales en el campo de la psicología y la pedagogía".
Un lugar especial entre los trabajos dedicados a los problemas de la delincuencia juvenil lo ocupa la monografía del Doctor en Derecho Yu. E. Pudovochkin "Derecho penal juvenil: aspectos teóricos, metodológicos e históricos y legales". El autor rastrea en detalle la formación de la legislación sobre responsabilidad por delitos de menores y contra menores desde el siglo IX.
Entre las fuentes revisadas se encuentran los Estatutos de la Iglesia de los Grandes Duques, donde se pueden encontrar "normas separadas sobre la responsabilidad por y contra los delitos contra los niños". En cuanto al destierro de los delincuentes juveniles a los monasterios, éste se consideró sumamente eficaz, ya que "el trabajo y la instrucción en la fe fueron reconocidos como los principales medios de reeducación de los menores".
En 2006, se publicó el trabajo colectivo "Justicia juvenil en la Federación de Rusia: problemas criminológicos del desarrollo" (jefe del equipo de autores N. P. Meleshko). LN Andryushchenko presentó una descripción general de la historia del desarrollo de la justicia de menores en Rusia. Él, como E. B. Melnikova, cree que la Ley del 2 de junio de 1897 fue reaccionaria, ya que “retuvo el castigo para los adolescentes en forma de prisión, aunque en locales especiales. Para los menores de 17 a 21 años, la Ley permitía el uso de trabajos forzados y el envío a un asentamiento. Ya en 1898, uno de los investigadores destacados de la delincuencia juvenil, L. Kh. Sabinin, escribió sobre el efecto perjudicial del encarcelamiento en los jóvenes: mental y moralmente". LN Andryushchenko llama la atención sobre las normas jurídicas relativas a la edad en el derecho civil. En realidad, ley civil El Imperio Ruso establecía que “se distinguen dos períodos: hasta la edad de 21 años en adelante al llegar a estos años, y luego, en el primero de estos períodos, se divide en tres edades: la primera desde el nacimiento de una persona hasta 14 años, el segundo de 14 a 17 y el tercero de 17 a 21 años, de los cuales los dos primeros períodos se denominan edad de la infancia, y el último la edad de la minoría.
Tanto en la prensa periódica de finales del siglo XIX y principios del XX, como en las publicaciones periódicas modernas, se encuentran publicaciones que abordan cuestiones teóricas y prácticas sobre los problemas de la delincuencia juvenil, los tribunales especiales de menores. Entre los autores se encuentran conocidos abogados, sociólogos, estadísticos, figuras públicas. En 1894 se reanudó la publicación del Diario del Ministerio de Justicia (publicado en 1859-1868 con una frecuencia de 10 números al año), en el que se publicaban tanto documentos oficiales como artículos y notas sobre diversas cuestiones de derecho. Los materiales más relevantes de la revista se imprimieron adicionalmente en folletos separados, como el artículo mencionado anteriormente de P. I. Lyublinsky "Tribunales de menores en Rusia". Los trabajos del conocido abogado y estadístico E. N. Tarnovsky también se publicaron en folletos separados. La publicación autorizada fue el "Journal of the Law Society at the Imperial St. Petersburg University", que se publicó en 1894-1914. Los fundadores de la sociedad fueron el conocido criminólogo I. Ya. Foinitsky, uno de los iniciadores del establecimiento en Rusia de tribunales especiales para menores y la apertura del primer tribunal de este tipo en San Petersburgo. El borrador de una nueva ley sobre la responsabilidad de los menores, elaborado por P. I. Lyublinsky y N. A. Okunev, fue discutido, entre otras cosas, en la revista Vestnik Prava (hasta 1913 se llamó Vestnik Prava i Notariata) y el semanario jurídico el periódico Pravo (publicado en San Petersburgo en 1898-1917), cuyo consejo editorial incluía a VD Nabokov.
También cabe señalar la revista Labor Assistance, cuyo primer número se publicó a fines de 1897. Fue publicado por la Guardianship of the Houses of Diligence and Workhouses, bajo los auspicios de la emperatriz Alexandra Feodorovna. Una sección de la revista se llamaba Charity of the Fallen. La revista "Caridad y Caridad" (1912-1917) recogió en detalle la labor del Congreso de Figuras sobre Asuntos Jurídicos de Menores.
En la Rusia moderna, como ya se mencionó, se pueden encontrar muchas publicaciones sobre los problemas de la delincuencia juvenil, incluso en el aspecto histórico. Regularmente, los materiales sobre este tema se colocan en sus páginas en las revistas "Justicia rusa", "Revista de derecho ruso". Un ejemplo es el artículo de LI Belyaeva “Experiencia nacional de la justicia de menores (principios del siglo XX)”, que señala que con la introducción de los tribunales de menores, “el principal principio rector del tribunal se ha convertido en el valor del niño como individuo y miembro de la sociedad”. Desde 2001, se publica la revista temática "Cuestiones de justicia juvenil", en la que se ocupa mucho espacio con materiales que cubren la historia de la justicia juvenil rusa.
Por lo tanto, se puede decir que la experiencia abogados rusos, maestros y figuras públicas de la Rusia prerrevolucionaria es de indudable interés y necesita un estudio adicional en el momento actual, cuando el tema de la prevención de la delincuencia juvenil es especialmente agudo.