En caso de uso gratuito a término fijo, los terrenos se otorgan por el tiempo establecido por la ley (para terrenos de terrenos de propiedad estatal o municipal), por convenio (para terrenos de terrenos de propiedad privada) o por el período de relaciones laborales (parcelas de servicios). Así, el Código de Tierras distingue tres tipos posibles de uso gratuito a término, según quién sea el propietario de los terrenos en uso: el Estado (municipios), las organizaciones de industrias cuyos empleados tienen derecho a los terrenos de servicio, u otras personas jurídicas y los ciudadanos.
De los terrenos que son de propiedad estatal y municipal, los terrenos de uso gratuito a plazo fijo se otorgan únicamente a los estados y instituciones municipales, empresas estatales federales, así como autoridades y organismos estatales Gobierno local. Otras personas jurídicas y ciudadanos pueden obtener dichas parcelas en alquiler. Este tipo de uso gratuito a plazo fijo surge sobre la base de un acto de una autoridad ejecutiva o gobierno local.
El uso gratuito a plazo fijo de terrenos propiedad de otros ciudadanos o personas jurídicas por parte de ciudadanos y personas jurídicas se lleva a cabo sobre la base de un acuerdo. Al mismo tiempo, de conformidad con el apartado 2 del art. 690 del Código Civil de la Federación de Rusia, una organización comercial no tiene derecho a transferir propiedad (incluido un terreno) para uso gratuito a una persona que sea su fundador, participante, jefe, miembro de sus órganos de gestión o control.
El procedimiento para celebrar y ejecutar un contrato de uso gratuito está regulado por el art. 689 - 701 del Código Civil de la Federación Rusa, también se le aplican ciertas reglas sobre un contrato de arrendamiento, en muchos aspectos similares al contrato en cuestión.
En virtud de un contrato de uso gratuito a plazo fijo parcela una de las partes se compromete a transferir el terreno a la otra parte para su uso gratuito durante un período determinado (o sin especificar un período específico), y la otra parte se compromete a utilizar el terreno de acuerdo con el destino previsto y los términos de el contrato y devolverlo al propietario en buenas condiciones. Como cualquier transacción con la tierra, dicho acuerdo está sujeto a registro estatal. Si se celebra sin especificar un plazo, cada parte tiene derecho a rescindir el contrato en cualquier momento notificando a la otra parte con 1 mes de antelación (a menos que el contrato prevea un plazo de preaviso diferente). El usuario del suelo tiene derecho en cualquier momento a rescindir el contrato celebrado con la indicación del plazo (salvo disposición en contrario del presente contrato), avisando también al propietario con un mes de antelación.
El contrato de uso gratuito de un terreno se extingue en caso de muerte del ciudadano-usuario o liquidación entidad legal- usuario de la tierra, a menos que el acuerdo disponga lo contrario. En caso de fallecimiento del propietario del terreno o de reorganización de la persona jurídica propietaria que proporcionó el terreno, sus derechos y obligaciones en virtud del acuerdo en cuestión pasan al heredero (sucesor legal), y los derechos y las obligaciones del contrato de uso gratuito pasan al nuevo propietario en caso de enajenación del terreno.
Artículo 23 dueño bienes raíces (tierra, otros bienes inmuebles) derecho a exigir del dueño de otro terreno ( parcela vecina)conceder el derecho de uso limitado parcela vecina (servidumbre privada).
Se puede constituir una servidumbre privada para:
asegurar el paso y el paso por un terreno vecino;
tendido y operación de líneas eléctricas, comunicaciones y tuberías;
provisión de abastecimiento de agua y mejoramiento;
así como otras necesidades del propietario bienes raíces que no pueden ser asegurados sin el establecimiento de una servidumbre.
La base para establecer una servidumbre privada es convenio entre el que requiere la constitución de una servidumbre y el dueño de un solar colindante. En caso de no llegar a un acuerdo sobre el establecimiento o las condiciones de una servidumbre privada, el tribunal permite el deporte a petición de la persona que requiere el establecimiento de una servidumbre privada.
Privado servidumbres forestales puede establecerse sobre la base de un acuerdo, actos de órganos estatales y actos de gobiernos locales, así como decisiones judiciales.
Privado servidumbres de agua puede establecerse en virtud de un acuerdo, así como sobre la base de una decisión judicial.
El gravamen de un predio con servidumbre no priva al dueño del predio de los derechos de posesión, uso y disposición de dicho predio.
El dueño de un solar gravado con una servidumbre tiene derecho, salvo disposición legal en contrario, a exigir de las personas en cuyo interés se constituye la servidumbre, un pago proporcional por el uso del solar.
A petición del propietario de un terreno gravado con servidumbre, ésta puede extinguirse por desaparición del fundamento en que se constituyó.
servidumbre pública
Una servidumbre pública se establece mediante una ley u otro acto legal reglamentario de la Federación Rusa, un acto legal reglamentario de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, un acto legal reglamentario de un organismo de autogobierno local.
Una servidumbre pública se establece en interés público, es decir, si es necesario para garantizar los intereses del estado, el autogobierno local y la población local.
Se puede constituir una servidumbre pública para:
paso o paso por la tierra;
uso del suelo;
realización de obras de drenaje en el terreno;
conducir animales de granja por la tierra;
pastoreo de animales de granja;
henificación;
uso de la tierra para fines de caza y pesca;
uso temporal de un terreno para realizar trabajos de investigación;
libre acceso a la franja costera.
De acuerdo a las reglas servidumbre forestal pública los ciudadanos tienen derecho a permanecer libremente en el fondo forestal.
De acuerdo a las reglas servidumbre de agua publica todos pueden usar cuerpos de agua uso común y otros cuerpos de agua, a menos que la legislación de la Federación Rusa disponga lo contrario.
Desde el 1 de marzo de 2015 se han realizado cambios en todos los existentes, incluido el uso perpetuo. Las innovaciones se refirieron a las reglas para otorgar asignaciones, trámites y una serie de otros temas. Considere además qué orden de uso de la tierra está vigente hoy.
Información general
V tiempo soviético existía exclusivamente en la tierra. Al mismo tiempo, se permitió otorgar asignaciones a las organizaciones y la población. El derecho al uso permanente de una parcela de tierra se fijó en la Constitución de la URSS. Se proporcionó principalmente a las granjas colectivas. Tal concepto como el uso indefinido permanente de una parcela de tierra se introdujo oficialmente en febrero de 1990 en el Código de Tierras. En 1991, se volvió a corregir en el código. El surgimiento de este concepto estuvo acompañado de complejas procesos politicos. En ese momento, hubo un enfrentamiento entre los reformadores, encabezados por Yeltsin, y los adherentes al antiguo sistema. Al mismo tiempo, este último entendió claramente la necesidad e inevitabilidad de las transformaciones en el ámbito de la propiedad estatal. En este sentido, intentaron crear tales condiciones bajo las cuales la privatización solo afectaría a las estructuras sin transferir la propiedad de las parcelas debajo de ellas. En caso de un curso inverso de las reformas, esto se convertiría en la base para un retorno a las reglas preexistentes.
La situación antes de la introducción del nuevo ZK
El terreno fue considerado por las autoridades como una reliquia del ya existente bastante largo tiempo el sistema soviético. Este concepto ha sido intentado varias veces para ser excluido de la legislación interna. De acuerdo con la LC de 1991, el derecho de uso a perpetuidad de un terreno podía otorgarse exclusivamente a las organizaciones. Aquellos ciudadanos que recibieron asignaciones antes de la adopción de este código estaban obligados a volver a registrarlas en propiedad o arrendamiento. La legislación introducida, además, prohibía la provisión de terrenos para uso indefinido a particulares. En 1994, el Código Civil volvió a establecer la posibilidad recibo gratis ciudadanos de las habilitaciones en funcionamiento.
Detalles de la legislación
La parcela de tierra por un período ilimitado se retuvo en Ch. 4 ZK. Se dedica al régimen limitado de propiedad de objetos inmuebles. Al mismo tiempo, la LC repitió la prohibición de la transferencia de tierras para uso permanente a los ciudadanos y confirmó la preservación de este derecho para individuos y organizaciones, si surgió antes de la introducción del código.
Al mismo tiempo, el legislador enfatizó la imposibilidad de disponer de dichas asignaciones. Simultáneamente a la introducción del código, se adoptó un acto normativo especial que reguló este procedimiento. De acuerdo con él, los ciudadanos tenían la oportunidad de registrar la propiedad de la tierra en uso, de forma gratuita. En cuanto a las organizaciones, se les imputó la obligación de comprar sus parcelas o arrendarlas. Varias veces se cambiaron los plazos de renovación. En 2013, el Código de Infracciones Administrativas estableció la responsabilidad por el incumplimiento de las mismas. Los infractores de los plazos fueron multados con 20 a 100 mil rublos. Esta medida obligó a la mayoría de las organizaciones a volver a registrar las asignaciones.
cambios de 2015
Desde marzo de 2015, el uso permanente gratuito de un terreno está excluido del código. Todos los párrafos en los que había referencias a él fueron cancelados. Por su parte, la LC no excluyó esta categoría de derechos de legislación sobre tierras. En arte. 39.9 proporciona una lista de personas jurídicas y organismos que pueden recibir asignaciones. Esta lista no incluye individuos y organizaciones de tipo no estatal de propiedad.
Matiz
Como se desprende de la información anterior, hoy en día el derecho de uso de un terreno se puede otorgar por períodos específicos. Están determinados por el art. 39.10 CL. Por su parte, el uso permanente del solar está previsto en dos actos normativos. Fueron adoptados en agosto de 1996. Varios expertos creen que la introducción del término "uso perpetuo gratuito de un terreno" en las normas indica la baja cultura jurídica de los legisladores de la época. Algunos expertos expresan la opinión de que el uso perpetuo de un terreno puede ser realizado por cualquier ciudadano que no tenga prisa por volver a registrar la parcela como propiedad. La legislación no limita a las personas con multas, no establece plazos específicos.
Uso gratuito a plazo fijo de terrenos
Se lleva a cabo sobre la base de un contrato. De acuerdo con él, una parte se compromete a transferir o proporcionar una asignación / parte de ella durante un período determinado de forma gratuita a la otra parte. Este último, a su vez, se compromete a explotar el territorio de acuerdo con el uso permitido y la finalidad prevista. La segunda también asume obligaciones de cumplir con la legislación sobre recursos naturales, medio ambiente, urbanismo. El uso gratuito de la tierra por tiempo determinado implica la devolución de las asignaciones después del período especificado en el contrato en condiciones aptas para su posterior explotación.
Asignaturas
Se pueden proporcionar asignaciones órganos ejecutivos estado y autoridades locales quienes tienen la autoridad para disponer de la propiedad. El uso gratuito de los terrenos a plazo fijo se puede realizar:
- Instituciones municipales y estatales.
- empresas del gobierno federal.
- Órganos de poder territorial y estatal.
- Personas jurídicas y ciudadanos.
Categorías de asignaciones
Se pueden entregar a título gratuito parcelas de los siguientes terrenos:
- Que son en la provisión de las habilitaciones se lleva a cabo estructuras ejecutivas dado en el art. 29. Las parcelas se transfieren a las organizaciones que tienen el derecho correspondiente, de conformidad con el código. En particular, estamos hablando de instituciones municipales y estatales,
- Propiedad de personas jurídicas y ciudadanos de conformidad con el contrato.
- Las organizaciones enumeradas en el apartado 2 del art. 24, como habilitaciones de oficinas para personas físicas.
Punto importante
Urgente se lleva a cabo de conformidad con la decisión del órgano ejecutivo autorizado estatal o municipal dotado de la competencia correspondiente, de conformidad con el art. 9-11 ZK. La legislación establece un plazo límite para la provisión de las adjudicaciones. El uso gratuito a plazo fijo de las parcelas de tierra se lleva a cabo por no más de un año. En el caso de otorgamiento de adjudicaciones propiedad de entidades o ciudadanos, el plazo se determina por las condiciones del contrato. Por ejemplo, el uso de un área de servicio se realiza durante el período de vigencia del contrato de trabajo.
El carácter extracontractual de la relación
El término "indefinido" significa el uso del sitio sin límites de tiempo. En esto se diferencia del libre funcionamiento de la adjudicación, para todos los tipos de los cuales las normas establecen plazos específicos. Mientras tanto, la gratuidad puede estar presente en el uso perpetuo. En este caso, hay una delimitación del instituto de la renta. El uso perpetuo, a diferencia del gratuito, se realiza de forma no contractual. Esto se debe a que durante el período en que se otorgaron las asignaciones en este régimen, la base no fue el acuerdo de las partes, sino la decisión (acto) de la institución de poder competente. Por regla general, las tierras agrícolas se entregaron a dachas y cooperativas y asociaciones hortícolas. En este sentido, tal concepto como un contrato de uso perpetuo se considera jurídicamente sin sentido.
Disposiciones de la LC
Los ciudadanos que ejerzan uso indefinido tienen la oportunidad de formalizar la titularidad de la parcela. Está previsto por el acto normativo que regula la entrada en vigor de la LC. En este caso, no importará la presencia o ausencia de indicación en el (certificado o acta) del tipo de derecho en virtud del cual se otorgó la parcela. También pueden registrar la propiedad las personas naturales que exploten un lote de propiedad de un municipio o del estado, con estructuras ubicadas en él y en su posesión legal. Como se mencionó anteriormente, hoy en día no se proporcionan terrenos a los ciudadanos para uso ilimitado. Sin embargo, la ley no prevé la anulación automática de esta posibilidad legal respecto de las asignaciones asignadas antes de la entrada en vigor del código. La propiedad se permite una sola vez.
Restricciones
Según el art. 269 del Código Civil, el sujeto a quien el terreno fue otorgado en uso por tiempo indefinido tiene derecho a explotar y poseer la asignación dentro de los límites, estatutario, otros actos normativos, así como el documento en base al cual se asignó. La orden, sin embargo, no está permitida. Se exceptúan de esta regla los casos:
- Celebrar un contrato de servidumbre.
- Transferencia a un ciudadano del sitio como una asignación de servicios.
Los súbditos, por lo tanto, a diferencia de los propietarios, están privados de la oportunidad de disponer del territorio proporcionado. Las personas que usan el sitio indefinidamente no pueden transferirlo en alquiler, operación gratuita por un período específico, incluso al recibir el consentimiento para esto legítimo propietario. Cualquier transacción relacionada con la enajenación de la asignación se considerará nula. La legislación tampoco permite la introducción del derecho de uso en el capital social (autorizado) de una empresa comercial y sin fines de lucro.
Nuevo registro de asignaciones por parte de las organizaciones
Como se ha señalado anteriormente, las personas jurídicas tienen a su cargo la obligación de convertir en propiedad o arrendar los terrenos asignados para su uso. La legislación estableció una fecha límite en la que esto debía hacerse: el 1 de enero de 2012. En caso de incumplimiento de la fecha límite, se dispuso una multa. Si una persona jurídica reinscribe el uso en régimen de arrendamiento, la tasa de explotación se fija en el 2%, y para las parcelas adjudicadas procedentes de territorios agrícolas, el importe es del 0,3% del valor catastral. En caso de retiro o restricción de tierras la rotación es del 1,5%. Se permite un cambio en estos valores al ajustar el valor catastral. Para las personas que utilizaron solares con diferentes objetos lineales, el plazo de reinscripción se fijó antes del 1 de enero de 2016. Si los sujetos no tuvieron tiempo de arrendar el territorio, pueden comprarlo a un precio del 2,5% del valor catastral. . Para el jardín, el campo, las asociaciones hortícolas y las asociaciones, el período de renovación terrenos no está limitado
Cambios: enero, 2020
El derecho al uso gratuito de un terreno surge de un contrato escrito, en virtud del cual el propietario lo transfiere a título gratuito, mientras que la contraparte se compromete a utilizar el terreno cedido de conformidad con finalidad prevista, y al final del término de uso de la tierra - para devolver al propietario en buenas condiciones.
La gratuidad como uno de los derechos reales sobre la tierra
La Federación Rusa es uno de los pocos países sistema legal lo que implica una variedad de tipos de derechos sobre la tierra. No hay duda de que esta es una situación histórica. En un período relativamente corto, el país ha atravesado el difícil camino de establecer la institución de los derechos sobre la tierra.
Entre el punto de partida, el monopolio estatal absoluto sobre la tierra y la formación esperada de un mercado de tierras en toda regla, había muchas opciones de "compromiso". Históricamente, la primera es la propiedad de la tierra heredable de por vida. Los derechos de propiedad de la próxima generación, incluido el uso gratuito de la tierra, ya no se basan en la herencia, sino en un contrato.
El legislador introduce sistemáticamente mecanismos de derecho civil para la entrega de terrenos. Desplazarse derechos reales encogiéndose al suelo derechos existentes se agilizan, se simplifican los trámites burocráticos para la concesión de parcelas. Se están implementando los Fundamentos de la Política Estatal sobre el Uso del Fondo de Tierras de la Federación Rusa para 2012-2020. En cumplimiento de los principios establecidos en él, el 23 de junio de 2014, se adoptó 171-FZ, que corrigió el Código de Tierras de la Federación Rusa. La mayoría de sus recetas entraron en vigor el 01/03/15.
Esto cambió la situación, pero no condujo a la formación de un sistema coherente de tipos de derechos sobre la tierra. V ley civil una división clara de todos derechos de propiedad en real y obligatoria. Al compilar Código de tierra el legislador pasó por una simple enumeración. Capítulo III de este acto normativo dedicado al derecho de propiedad, IV - otros derechos a la tierra. Actualmente incluye disposiciones relativas a:
- arrendamiento (artículo 22);
- servidumbres (artículo 23);
- uso gratuito (artículo 24).
Con la ayuda del mencionado 171-FZ, el legislador redujo la lista de derechos sobre la tierra por posesión hereditaria vitalicia, uso perpetuo permanente (anteriormente, los artículos 20, 21 estaban dedicados a ellos). A pesar de la exclusión de estos artículos del Código de Tierras de la Federación Rusa, los tipos de derechos en cuestión no han dejado de existir.
Hoy en día, la tierra no se otorga en posesión hereditaria, pero los derechos que surgieron antes continúan operando en la misma medida. Los titulares de derechos tienen la oportunidad ilimitada de registrar sus terrenos como propiedad. La gama de entidades que pueden recibir terrenos para uso permanente gratuito es severamente limitada. Reglamento sobre dado derecho conservado solo en el Capítulo V.1 del Código de Tierras de la Federación de Rusia, dedicado al procedimiento para otorgar parcelas de tierra.
Los cambios también afectaron el derecho de uso gratuito (urgente). A partir del 01/03/15, se elimina de su nombre la característica "término", que anteriormente se utilizaba para contrastarlo con el uso perpetuo permanente.
Cierto, al cambiar la terminología, el legislador es inconsistente. Según el texto del código, la antigua denominación del derecho se encuentra con la palabra "urgente". Ejemplos son los artículos 5, 11.6, 40, 87. Además, aquí estamos hablando de prescripciones independientes, y no de disposiciones transitorias.
Lo dispuesto en el apartado 18 del art. 34 171-FZ, según qué parcelas propiedad pública, proporcionados antes de la entrada en vigor del 171-FZ, hoy se consideran cedidos para su libre uso. No se requiere reemplazar los documentos de título o arreglar cambios en el Registro Estatal Unificado de Derechos de Bienes Raíces.
La naturaleza del derecho al libre uso de la tierra
No hubo consenso sobre este asunto. La naturaleza real del derecho en cuestión sigue siendo cuestionable. Razón: cap.17 Código Civil, derechos en el suelo, no lo menciona. Esto es a pesar del hecho de que los requisitos del Capítulo 17 regulan no solo la servidumbre, el uso perpetuo permanente, sino también la posesión hereditaria obsoleta de por vida.
Se distinguen las siguientes características de los derechos de propiedad:
- su objeto puede ser exclusivamente un objeto del mundo material;
- el derechohabiente satisface sus necesidades a expensas de la cosa, sin recurrir al auxilio del dueño;
- carácter absoluto, - se garantiza al titular del derecho la protección de sus derechos frente a un círculo ilimitado de personas;
- indefinición (signo controvertido).
El terreno, por supuesto, puede actuar como objeto de derechos de propiedad. Su esencia radica en la capacidad de influir en la tierra, de poseerla, de utilizarla. propiedades útiles. Hay una característica clave de los derechos de propiedad: la satisfacción de los intereses del prestatario se debe a la conexión con la tierra, y no a las acciones del propietario del sitio. Las relaciones jurídicas de uso gratuito del sitio son absolutas. Los derechos del usuario de la tierra se oponen a la obligación de un círculo ilimitado de personas de abstenerse de cualquier usurpación de sus intereses.
El derecho en cuestión es de carácter urgente, lo cual se desprende de su nombre. La negación de la naturaleza real del derecho en cuestión se basa en su urgencia. Quien no considera real el derecho de uso gratuito, no considera como tal el derecho de alquiler.
revelador naturaleza juridica de la ley en cuestión implica el establecimiento de una relación entre ella y el contrato de préstamo, regulado por el Capítulo 36 del Código Civil de la Federación Rusa. En base a la similitud de los nombres, se puede suponer que el contrato de uso gratuito de la tierra es una especie de transacción civil.
A pesar de la aparente obviedad de tal suposición, es controvertida. La tierra como objeto y recurso natural es un objeto muy específico del contrato, que requiere una actitud económica y ahorrativa. Además, el sistema de derechos reales sobre la tierra y otros objetos del mundo material es fundamentalmente diferente.
En ausencia de una regulación detallada del contrato para el uso gratuito de la tierra en el Código de Tierras de la Federación de Rusia, las disposiciones del cap. 36 del Código Civil de la Federación Rusa sobre préstamos. Es importante señalar que al regular relaciones territoriales se aplica el principio de prioridad de los principios y normas ley de Tierras ante los principios y normas de derecho civil.
Desempeño de funciones laborales como base para la obtención de una asignación de servicio de uso gratuito
En relación con las condiciones de trabajo difíciles o específicas, los empleados de algunos sectores de la economía nacional se asignan asignaciones de servicio. Ejemplo: de acuerdo con el párrafo 24 del Reglamento sobre la Guardia Forestal del Estado, durante el desempeño de las funciones laborales, sus empleados cuentan con parcelas para tierra cultivable y campos de heno. La aplicación del derecho en consideración es proporcionado por el empleador, tales como: una empresa de transporte o explotación forestal, una granja de caza, la administración de un parque nacional. Las asignaciones se proporcionan de forma declarativa después de la conclusión. contrato de empleo. Su tamaño está legalmente limitado.
Se establece el derecho al uso gratuito de la adjudicación oficial relaciones laborales. En consecuencia, se celebra un contrato de préstamo de tierras por un período de validez contrato laboral. Pero el despido no siempre implica la retirada inmediata de la tierra. Dadas las especificidades de la producción agrícola, el usuario de la tierra tiene la oportunidad de cosechar o completar otro ciclo agrícola. Después de eso, finaliza el uso gratuito.
La retención del derecho a usar una asignación de tierra para un empleado ausente es posible si se planea regresar al trabajo al finalizar los estudios estacionarios, el servicio militar o alternativo. A un empleado jubilado se le garantiza la oportunidad de utilizar la asignación de tierra hasta el final de su vida. En algunos casos, se asume la posibilidad de transferir el derecho al uso gratuito del sitio de un empleado fallecido a miembros discapacitados de su familia, como padres ancianos, hijos menores de edad. Su período de vigencia es hasta el final de la vida, hasta la aparición o restablecimiento de la capacidad de trabajo de un nuevo titular del derecho.
Existen otros casos en los que el derecho al libre uso de la tierra surge de las relaciones laborales.
- El empleo a veces se asocia con la provisión de espacio para oficinas, en particular, un edificio residencial. ley civil establece el principio de seguir el destino legal de la tierra, el destino de los bienes raíces legalmente erigido en él. Para garantizar el buen funcionamiento de la vivienda cedida en uso, se cede en uso gratuito la parcela bajo la misma. La duración del contrato corresponde al período por el cual se proporciona la vivienda.
- La legislación local puede prever la posibilidad de transferir ciertas categorías empleados municipales para el uso gratuito de los terrenos propiedad de la comunidad territorial en base a un convenio. Plazo máximo por lo que se puede concluir - 5 años.
Suministro de tierras para la producción agrícola, la construcción de viviendas y otros fines socialmente significativos
La tierra es uno de los recursos clave del estado. Por regla general Se paga uso especial de naturaleza. La provisión de terrenos para uso gratuito debe considerarse como una forma de estimular ciertos tipos de actividades socialmente significativas, en particular, la producción agrícola y la construcción de viviendas económicas. Los terrenos de diferentes categorías pueden ser transferidos para uso gratuito.
Las fincas reciben tierras agrícolas para la ejecución de los objetivos legales por un período de hasta 6 años en la forma y en las condiciones previstas por la legislación regional. Organizaciones sin ánimo de lucro se transfieren terrenos de la categoría considerada para horticultura y horticultura por un plazo de hasta 5 años.
tierra fondo forestal se facilitan a particulares para la realización de actividades apícolas y otras formas de gestión permitidas en dichos terrenos durante un máximo de 5 años. Las tierras de defensa y seguridad temporalmente no reclamadas por un período de hasta 5 años pueden transferirse a particulares y entidades comerciales para la caza, la producción agrícola, la tala y otras necesidades, cuya satisfacción no implica la construcción de edificios estacionarios. Con el fin de preservar y desarrollar el modo de vida de los pueblos indígenas, las tierras de varias categorías pueden transferirse a sus representantes por hasta 10 años.
Uso gratuito para la implementación. trabajos de construcción por el tiempo de su tenencia, las tierras se transmiten:
- organizaciones creadas en el marco de programas gubernamentales para la construcción de viviendas de clase económica para categorías de personas socialmente desprotegidas;
- entidades comerciales que construyen o reconstruyen edificios existentes a expensas de fondos presupuestarios;
- particulares - para el desarrollo de viviendas individuales;
- organizaciones religiosas- para la erección lugares de adoración;
- organizaciones que construyen albergues para organizaciones educativas;
- Mosfund para la renovación de edificios residenciales;
- organizaciones de construcción quien ganó el concurso para el desarrollo integral del territorio.
Para el surgimiento de relaciones jurídicas de uso gratuito de un terreno, es necesaria la existencia de los requisitos previos previstos por la ley. Un sujeto puede recibir una parcela de tierra en este derecho:
- cumplir con ciertos requisitos;
- implementando un tipo de actividad fomentada por el estado.
Una persona privada tiene derecho a transferir la tierra que le pertenece para uso gratuito a un ciudadano u organización a su propia discreción. Se requiere el consentimiento mutuo para celebrar un contrato. La iniciativa puede venir de cualquier lado. La realización de negociaciones precontractuales no está regulada por la ley.
Al concluir un contrato de trabajo, se notifica al empleado los beneficios que se le deben, incluidos los parámetros y características de los terrenos libres disponibles para la organización. El propio empleado se dirige a la administración con una solicitud de provisión de un sitio. Se emite de forma arbitraria. El acuerdo de las partes se hará por escrito.
Para registrar para uso gratuito un terreno que es de propiedad pública, debe comunicarse con la autoridad municipal o la agencia gubernamental responsable de otorgar préstamos de terrenos. Por lo general, se denominan "comité" o "comisión" y funcionan a nivel regional y local. Para ello, un potencial usuario de la tierra presenta una solicitud dirigida al jefe organismo autorizado, por ejemplo, - el presidente del comité de tierras, el jefe del departamento de propiedad municipal.
En la mayoría de los casos, la solicitud se escribe en un formulario estándar especialmente aprobado. Si el formulario no se ofreció a la persona interesada, el documento puede redactarse en cualquier forma. Debe contener:
- nombre, forma organizativa y jurídica del prestamista;
- Nombre y cargo de la persona responsable;
- propio nombre completo y residencia permanente;
- nombre de la apelación - solicitud;
- dirección, zona, número catastral del sitio solicitado por el interesado;
- referencia a los motivos que sirven de base para su recepción;
- una solicitud de concesión de uso gratuito, indicando el período deseado;
- fecha, firma del futuro prestatario.
Por lo general, la solicitud se considera dentro de los 20 días hábiles. El plazo puede variar según la frecuencia de las reuniones de la comisión de tierras u otro organismo colectivo autorizado.
En la mayoría de los casos, las decisiones sobre cuestiones de tierras se toman en un “paquete”. Al mismo tiempo, la votación del cuerpo colectivo es más bien una formalidad. La decisión final sobre la aprobación o denegación se toma sobre la base de la recomendación del órgano de trabajo, que primero establece la existencia de requisitos previos para la cesión del sitio para uso gratuito, y también estudia todas las circunstancias significativas. Parte interesada notificado de ello por escrito.
Si la decisión es positiva, autoridad de la tierra prepara el texto del acuerdo. Se invita al beneficiario del préstamo de tierra a presentarse a la hora señalada para su firma. El contrato está sujeto a registro en el libro mayor. Una de sus copias se entrega al prestatario en sus manos.
Un acuerdo con una autoridad municipal o una agencia gubernamental siempre es estándar y contiene un enlace a una solicitud presentada anteriormente y su propia decisión. Se proporciona al prestatario para su firma en forma completa, ya que, en esencia, es un acuerdo de adhesión. La persona en cuestión se ve privada de la oportunidad de hacer ajustes. Tiene pocas opciones: firmar "tal cual" o rechazarlo. El contrato incluye, entre otras cosas:
- características del terreno;
- detalles de las partes;
- sus derechos y obligaciones mutuos;
- condiciones de uso de la tierra;
- el procedimiento para la transferencia de la parcela por parte del prestamista al prestatario y viceversa;
- responsabilidad por el incumplimiento de las disposiciones del contrato.
El procedimiento descrito para celebrar un acuerdo para el uso gratuito de un sitio no es el único que existe. En varios casos, los acuerdos se firman con base en los resultados de las subastas, incluido el derecho al desarrollo integral del territorio.
Si el término de uso de la tierra acordado por las partes es superior a un año, el acuerdo está sujeto a la inscripción estatal obligatoria en el Registro Estatal Unificado de Bienes Raíces. Para organizarlo, es necesario ponerse en contacto autoridad territorial Rosreestr o MFC ( Centro Multifuncional representación Servicios administrativos) dentro de un mes calendario a partir de la fecha de firma del contrato. El procedimiento se paga con un impuesto estatal por un monto de 2 mil rublos. - para los ciudadanos, 22 mil rublos. - para organizaciones.
Desde el momento de fijar el cambio de usuario de la tierra en la USRN, este último está obligado a pagar el impuesto territorial, cuyo monto se calcula en función del valor catastral del objeto. Para suelos agrícolas y solares destinados a la promoción de viviendas individuales, es del 0,3%. En los casos de acero, el impuesto es del 1,5% del valor catastral.
Su calificación para este artículo:
Se permite el uso gratuito a plazo fijo de terrenos sobre la base de un acuerdo celebrado entre el propietario y el futuro usuario. Los contratos de este tipo requieren registro obligatorio en Rosreestr. Dado que el propietario cede el terreno al usuario por un período de tiempo finito, no hay transferencia de propiedad, la propiedad permanece en el balance del propietario.
El registro de la tierra para uso gratuito a término fijo es:
- El estado es el dueño de la tierra y la transfiere al uso de la municipalidad, las instituciones estatales, las autoridades estatales y todas las demás personas solo pueden acordar una transacción de arrendamiento.
- Un propietario privado celebra un contrato con otra persona privada (física o jurídica).
Contrato de uso gratuito
Las reglas básicas para la redacción de contratos de uso gratuito de suelo están contenidas en el art. 689-701 del Código Civil de la Federación Rusa. La esencia de los contratos de este tipo es que el propietario del terreno lo transfiere gratuitamente al usuario (persona física o jurídica) por un período determinado, luego del cual el usuario devuelve el sitio en las mismas condiciones que estaba en la fecha de firmar el contrato.
Las obligaciones del usuario en virtud del contrato son las siguientes:
- Usar la tierra solo según lo permitido por su categoría, tipo de uso permitido.
- Proteja las señales especiales (límites y geodésicas) contra daños.
- Cuidar el medio ambiente.
- Cumplir con los requisitos de seguridad contra incendios.
- Si las partes han señalado los términos de la urbanización, velar por su observancia.
- Cumplir con las normas urbanísticas y sanitarias e higiénicas.
- Evitar el deterioro de la fertilidad, la contaminación del suelo.
- Cumplir con las leyes relacionadas con el uso de la tierra.
Las características más importantes del contrato son su urgencia y gratuidad. Además, la información esencial que debe incluirse en el contrato incluye:
- El número catastral de la parcela.
- Categoría de uso del suelo.
- Tipo de uso permitido (código según Clasificador VRI).
- Área terrestre.
- La dirección postal exacta del sitio.
Si alguno de los elementos anteriores no está en el contrato, es muy fácil impugnarlo en los tribunales debido a la falta de acuerdo suficiente.
¿Qué documentos se necesitan para firmar el contrato?
Para registrar un acuerdo para el uso gratuito urgente de la tierra en Rosreestr, además deberá recopilar el siguiente paquete de documentos:
- Pasaportes de las partes, o poderes dirigidos a los representantes.
- Pasaporte catastral sitio.
- Con la participación de personas jurídicas, se proporcionan copias de los documentos constitutivos con adiciones.
- Recibo de pago del impuesto estatal por inscripción del contrato.
no registrado en sin fallar sólo aquellos contratos que tengan una vigencia inferior a 12 meses.
Terminación de un acuerdo
Si las partes no quisieron indicar en el contrato el término de su validez, entonces esto da derecho a cualquiera de las partes en cualquier momento a rechazarlo. Para hacer esto, debe notificar a la otra parte y acordar el momento de la terminación de las obligaciones contractuales.
Entre las razones terminación anticipada Los contratos de uso gratuito de solares a iniciativa del propietario pueden denominarse así:
- Incumplimiento indebido de la obligación de proteger la fertilidad de la tierra.
- El tipo de uso permitido del suelo no corresponde al uso real.
- La tierra fue transferida a un tercero sin el debido acuerdo con el propietario.
El usuario del sitio puede retirarse de la transacción si:
- Existen algunos eventos de fuerza mayor que no dependen del usuario.
- Se revelaron deficiencias ocultas del sitio, por lo que no se puede usar como el usuario pretendía.
- El terreno no fue transferido a tiempo al usuario, o el propietario violó otras condiciones esenciales contratos
- El contrato no incluye intereses legítimos terceros relacionados con esta tierra.
La muerte de cualquiera de las partes, así como la liquidación de una persona jurídica, es causa suficiente para terminación anticipada contratos Si el propietario de la parcela muere, los herederos asumen las obligaciones del contrato. Si la persona liquidada tiene un sucesor legal, entonces se le transfieren las obligaciones en virtud del contrato.
El procedimiento para la transferencia de la tierra.
El territorio especificado en el tratado puede ser estatal o propiedad privada. Arte. 24 del Código Civil de la Federación de Rusia enumera todas las situaciones en las que se celebran contratos de uso urgente gratuito:
- Los propietarios privados dan sus tierras para que las usen otros ciudadanos u organizaciones.
- Propiedad del Estado rendimientos autoridades municipales no para fines de construcción por hasta 12 meses.
- Terreno de propiedad empresas industriales, silvicultura, granjas de caza, industria del transporte.
- Los organismos municipales o estatales transfieren terrenos a empresas que han firmado un contrato estatal para la construcción financiada con cargo al presupuesto local o federal.
- Los terrenos estatales o municipales se transfieren a cooperativas de construcción de viviendas.
- Los terrenos estatales o municipales están registrados para la construcción por parte de organizaciones religiosas y caritativas.
- Las parcelas forestales estatales o municipales se transfieren a particulares.
Cada uno de estos casos tiene sus propias características, que se reflejan en los términos del contrato.
Diferencias entre uso libre y alquiler
Hay muchas similitudes entre estas dos categorías de contratos. Tanto en el primer caso como en el segundo, el usuario recibe una parcela, la cual está obligado a cuidar, y al vencimiento del contrato, devolverla al propietario en su estado anterior. En ambos casos, el usuario debe hacer uso del suelo, siendo su no uso condición suficiente para la extinción de la relación contractual.
Además de la diferencia principal - la compensación, los contratos también difieren en que el arrendatario recibe la tierra en posesión en régimen de arrendamiento, mientras que en caso de uso gratuito, no se trata de propiedad.
¿Cómo conseguir terrenos de libre uso?
Cada uno de nosotros tiene derecho a recibir una parcela de uso gratuito a plazo fijo para:
- Construyendo una casa para tu familia.
- Gestión Agrícola.
- Actividades agrícolas.
La tierra es proporcionada por municipal o cuerpos gubernamentales hasta por 6 años. Es posible obtener una parcela solo en aquellos sujetos de la federación en los que se haya adoptado la ley correspondiente. Averigüe si hay un localidad esta ley, puede hacerlo a través de una solicitud al gobierno regional. El plazo para recibir una respuesta oficial es de 30 días.
El sitio, respecto del cual el usuario ha cumplido de buena fe todos los términos del contrato durante 5 años, puede transferirse al usuario de forma gratuita mediante la presentación oportuna de la solicitud correspondiente. Mucho aquí depende de la prontitud de las acciones del solicitante, así como del deseo del propietario de concluir un trato de este tipo. Vale la pena contar con el apoyo de un abogado calificado que ayudará a minimizar el tiempo de procesamiento para cumplir con el año asignado por la ley.
Sin embargo, este estado de cosas existe mientras la cosa conserva su forma propia. Cuando se daña, se pierde o se daña de otro modo, el propietario recuerda su valor. Pero los acuerdos verbales no tienen base legal.
concepto
La transmisión de la propiedad debe ir siempre acompañada relaciones contractuales, diseñado de acuerdo con todas las reglas, incluso si el propietario no cobra una tarifa por su uso.
Esta práctica ya se ha convertido en la norma para la mayoría de los ciudadanos modernos, y la transferencia de derechos de propiedad para el uso gratuito de algo se lleva a cabo en virtud de un contrato(contrato). En particular, esta regla se aplica al uso de .
Pero si en las relaciones de los ciudadanos, a su discreción, se permiten casos de acuerdos orales por el derecho a utilizar el sitio de forma gratuita durante un período corto, entonces con respecto a terrenos municipales o tierras significado federal el registro de la tierra sobre esta base tiene un marco legal regulado.
En consecuencia, se determina el derecho de uso en el que el terreno es objeto de acuerdos entre el prestamista y el prestatario.
El concepto de uso gratuito se basa sobre la libre prestación de servicios al usuario del suelo(préstamo). En condiciones contrato de duración determinada se incluye la base para el uso de la tierra por el período especificado en el contrato.
Al final del plazo de uso, el terreno se devuelve al propietario en buenas condiciones, estipulado . En caso de daño a los terrenos, se cobrará su indemnización.
Los arreglos incluyen el cuidado adecuado de las tierras, su procesamiento de acuerdo con el fin previsto y la obtención de beneficios para el usuario de las tierras, quien corre con los costos de su mantenimiento.
El principio de transferir tierras para uso gratuito es similar a. casi el único contraste es un sin pago por la parcela de tierra y sin derecho a la propiedad de la tierra por la duración del contrato.
Motivos de presentación
En base a ellos, es contrato civil uso libre
Estas disposiciones definen orden de uso de la tierra, de acuerdo con los siguientes compromisos:
- centrarse en la pertenencia del sitio a la categoría apropiada de tierra;
- realizar obras correspondientes al uso permitido del sitio;
- no violar los términos de procesamiento y desarrollo de la tierra;
- realizar normas establecidas para la protección de tierras y territorios adyacentes: plantaciones forestales, lagos, ríos y otros;
- cumplir con las normas de seguridad contra incendios;
- mantener la disponibilidad de las señales especiales establecidas por la ley, no cambiar su ubicación: señales geodésicas, de límite y otras especiales;
- cumplir íntegramente con la normativa urbanística;
- cumplir con las normas ambientales y sanitarias;
- mantener el sitio limpio y ordenado, sin contaminarlo;
- mantener la fertilidad del suelo a un nivel apropiado;
- Pagar oportunamente los costos de mantenimiento del sitio y otros.
Todas las responsabilidades enumeradas deben regular la interacción de los sujetos de las partes, y en caso de su violación, el contrato, quizás con una sanción. daño material(Si alguna).
Para tierras federales, se dispone una regulación para los prestatarios de terrenos de determinado destino.
De acuerdo con el decreto del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia, tierras que:
- son ;
- tienen edificios de capital, son transferidos por el estado en un préstamo.
Pueden ser proporcionados para su uso tanto por individuos como por particulares.
El derecho a utilizar el prestamista, una entidad económica de la Federación Rusa, proporciona de forma gratuita y por un período correspondiente a términos contractuales. Según la normativa se puede proporcionar un terreno dentro de los dos meses a partir de la fecha de la solicitud Persona autorizada.
Algoritmo de diseño
Para emitir una parcela para uso gratuito, debe presentar una solicitud con una declaración o el organismo municipal (federal) responsable de la transferencia de préstamos de tierras.
Dichos comités existen hoy en todas las unidades administrativas, a nivel municipal y nivel regional. Si - empresa u organización, entonces esta cuestión está autorizada a decidir el jefe de la empresa. Si una persona privada actúa como prestamista- entonces las negociaciones preliminares pueden llevarse a cabo oralmente.
Al redactar un contrato con una persona privada, no acción preliminar no provisto. Las partes sólo necesitan reunirse, acordar los términos y firmar un contrato de préstamo. En otros casos necesito escribir una aplicación.
La solicitud será considerada comisión especializada por el dueño La decisión debe tomarse dentro de los 20 días hábiles o en otras condiciones, que se anunciarán más adelante.
Plazo para el examen de la cuestión dependerá de la frecuencia de la reunión de la comisión autorizada para considerar el tema.
Después de la aceptación decisión positiva sobre el tema, el Comité de Tierras preparará Documentos requeridos y redactó el texto del tratado.
El prestatario vendrá a la hora señalada y firmará contrato listo, que se inscribirá en el libro de registro de contratos y se expedirá.
Elaboración de una aplicación
Se escribe una solicitud de préstamo de tierra. dirigida al presidente del comité de tierras, el departamento de propiedad municipal o el titular de la empresa (dependiendo de la autoridad en la que se resolverá el problema).
Si el propietario no ofrece formulario modelo declaraciones, entonces se escribe en la forma usual de hacer enunciados.
Contiene los siguientes datos:
- el nombre del organismo autorizado, su forma de titularidad, apellido, iniciales y cargo del responsable;
- datos propios;
- Título del documento;
- el tema de una solicitud con una solicitud para proporcionar una parcela de tierra para uso gratuito (plazo);
- fecha, firma (con decodificación).
La solicitud presentada será base considerar el tema de la comisión administrativa (u otra).
Sin ella, no se considerará la cuestión del contrato., ya que el contrato se celebra entre las partes sobre la base de requisitos preliminares objetivos:
- La solicitud presentada.
- Decisión positiva de la comisión.
Si es de uso libre rechazó al propietario del sitio, una persona privada, entonces su decisión no se discute.
Momento
La terminación del uso está determinada por el período especificado en el contrato. Al final del plazo de uso, la tierra debe ser devuelta al propietario en condiciones apropiadas. O, previa comprobación del hecho de su buen estado, por decisión del municipio, entidad o propietario.
Si el propietario es una persona particular, el contrato puede prorrogarse mediante la redacción acuerdo adicional al contrato principal con nuevos plazos fijados. El acuerdo entrará en vigor solo después de su registro en Rosreestr.
Si el propietario es una organización o un municipio, entonces es necesario en previsión de la expiración del derecho de uso, redactar una nueva solicitud de prórroga del derecho de uso gratuito. El derecho de prórroga se decidirá por decisión especial de la comisión, como en el caso anterior. como componer acción negativa- leer.
Evaluación del sitio
La evaluación del uso gratuito se deriva de la responsabilidad del usuario de la tierra por aceptar los costos de mantenimiento de la tierra. Después del registro del acuerdo en Rosreestr, se cobrarán las obligaciones del usuario de la tierra obligación de pagar impuesto territorial.
Se calculará a partir del valor catastral del terreno. Para tierras:
- propósito agrícola;
- prestados a los ciudadanos para trabajos de jardinería, ganadería y similares;
El monto del pago será 0,3% del valor catastral total de la parcela. Para otros usuarios de la tierra de forma gratuita, el importe del impuesto será del 1,5%.
Las parcelas de uso gratuito de duración determinada se facilitan de acuerdo con artículo 24 RF LC de las tierras:
- en relación con bienes del Estado o bienes de los municipios por decisión de comisiones autorizadas y personas responsables;
- pertenecientes a la propiedad de las empresas (asignaciones departamentales);
- relacionados con algunos sectores de la economía: transporte, silvicultura y caza, industria forestal;
- relativas a reservas naturales y parques nacionales (asignaciones de servicios).
Cesión de terrenos por parte municipal y contratos gubernamentales, destinado a construcción de capital a expensas del presupuesto del Estado, se transfiere de conformidad con la Ley No. 94, la parte relativa a las órdenes estatales.
Resultados
El uso a título gratuito (a plazo) de un terreno no otorga facultades tan amplias como su arrendamiento, sino también no requiere grandes gastos. Es imposible, pero puede disfrutar de los beneficios de poseerlo y recibir del uso de las tierras proporcionadas. lucro en forma de cultivos u otros productos agrícolas.
Y lo más importante, los terrenos emitidos por el municipio para la construcción de viviendas individuales pueden ser posteriormente comprado a una entidad económica en bienes muebles.
Sin que redacción preliminar acuerdos de libre uso tierra, será mucho más difícil adquirir tierra en la propiedad.