A lakásprivatizációról szóló törvény, a legújabb kiadás. Törvény az örökös privatizációról

Miért van szükség a lakások privatizációjára?

A lakásprivatizáció jogot ad arra, hogy saját belátása szerint rendelkezzen ingatlanával: eladjon, örököljön, adományozzon, és bármilyen egyéb jogügyletet lebonyolítson.

Minden lakos beleegyezése szükséges a lakásprivatizációhoz?

Igen, be kell szereznie az ebben a házban élő összes felnőtt beleegyezését és kiskorú tagjai 14 év feletti családok.

Vannak árnyoldalai az ilyen típusú lakástulajdonnak?

Igen. A legfontosabb az, hogy a lakás fenntartásának minden költségét a tulajdonos maga fizeti: közüzemi számlák, a ház nagyjavítási hozzájárulása stb.

Ezen felül az ingatlan tulajdonosa köteles ingatlanadót fizetni. 2015 óta ezt használják a számításhoz kataszteri érték ház (általában magasabb, mint a készlet).

Szintén házbontáskor a tulajdonos csak egyenértékű lakás biztosítására számíthat. Ugyanakkor azok, akik szerződés alapján albérletben élnek társadalmi toborzás lakást kapnak 18 négyzetméter áron. m fejenként. Például, ha egy 3 tagú család egy 40 négyzetméter összterületű lakásban él. m szociális bérleti szerződés alapján, majd a ház lebontásakor legalább 54 nm összterületű lakást kap. m.


Fotó: Ryumin Alexander / TASS

Melyik lakást nem lehet privatizálni?

Megtagadják a privatizációt, ha a lakás:

Rossz állapotban van

A katonai egységnél szerepel

Szálló státuszú

Ezen időszak letelte után egy lakást csak fizetős alapon lehet privatizálni. Pontos feltételek még nincsenek.

, 2004.12.29. N 189-FZ, 2008.11.06. N 84-FZ, 2012.10.16. N 170-FZ, 2017.12.20. N 399-FZ)

Ez a törvény megállapítja az állami és önkormányzati lakásállomány szociális célú privatizációjának végrehajtásának alapelveit a területen. Orosz Föderáció, meghatározza a lakástulajdoni viszonyok átalakításának jogi, társadalmi és gazdasági alapjait. (az Orosz Föderáció 1992. december 23-i N 4199-1 törvényével módosított, szövetségi törvény 2002.05.20. N 55-FZ)

A törvény célja, hogy megteremtse az állampolgárok lakhatási szükségleteik kielégítésének módjának szabad megválasztásához való jogának gyakorlásának feltételeit, valamint javítsa a lakásállomány hasznosítását és megőrzését.

A lakástulajdonba lépés lehetőséget ad a polgároknak, hogy hatékonyan fektessék be pénzeszközeiket, halmozzák fel ingatlan, járnak el vele az ingatlanpiacon, szabadon birtokolhatják, használhatják és rendelkezhetnek vele.

I. szakasz ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. cikk

Lakóhelyiségek privatizációja - az általuk az állami és önkormányzati lakásállományban elfoglalt lakások önkéntes alapon történő átruházása az Orosz Föderáció polgárai, valamint az Orosz Föderáció azon állampolgárai számára, akik foglalt lakóhelyiséget foglaltak le - lakóhelyiség lefoglalásának helye. (Az Orosz Föderáció 1992. december 23-i N 4199-1 törvényével, 2001. május 15-i N 54-FZ szövetségi törvényekkel, 2002. május 20-i N 55-FZ szövetségi törvényekkel módosított formában)

2. cikk

Az Orosz Föderáció azon polgárai, akik jogosultak az állami vagy önkormányzati lakásállomány lakóhelyiségeit szociális bérbeadási feltételek mellett használni, jogosultak azokat megvásárolni az e törvényben, más szabályozásban meghatározott feltételekkel. jogi aktusok az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusai alapján közös tulajdonba vagy egy személy tulajdonába, beleértve a kiskorút is, minden nagykorú és 14–18 év közötti kiskorú beleegyezésével. privatizálni ezeket a lakóépületeket. (a 2012. október 16-i 170-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

Azok a lakóhelyiségek, amelyekben kizárólag 14 éven aluli kiskorú laknak, szüleik (örökbefogadó szüleik), gondviselőik kérelmére a gyám- és gyámhatóság előzetes engedélyével vagy e hatóságok kezdeményezésére kerülnek átadásra. A kizárólag 14-18 év közötti kiskorúak lakóhelyiségei kérelmükre a szüleik (örökbefogadó szüleik), a gondnokok, valamint a gyám- és gyámhatóságok beleegyezésével átadásra kerülnek. (a szövetségi törvénnyel módosított 11.08.94 N 26-FZ, 28.03.98 N 50-FZ)

Szülők halála esetén, valamint a szülői gondoskodás elvesztésének egyéb eseteiben, ha csak kiskorú marad a lakóhelyiségben, a gyám- és gyámhatóságok, az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek intézményvezetői, gyámok (gondnokok). ), a kiskorúak nevelőszülői vagy egyéb törvényes képviselői három hónapon belül megállapodást kötnek az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek lakóhelyiségébe történő átadásáról. A 14 éven aluli kiskorúak lakóhelyiség tulajdonába adására vonatkozó megállapodást törvényes képviselőik kérésére, a gyám- és gyámhatóság előzetes engedélyével, vagy szükség esetén a hatóság kezdeményezésére kötik. Meghatározott szerződések a 14. életévét betöltött kiskorúakat törvényes képviselőik, valamint a gyám- és gyámhatóságok hozzájárulásával önállóan állítják ki. (az 1998. március 28-i 50-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

Az olyan lakóhelyiségek tulajdonjogának átruházásáról szóló szerződés teljesítése, amelyben csak kiskorúak élnek, az átruházást végző lakóhelyiségek tulajdonosainak költségén történik. (a 94.08.11-i N 26-FZ, 2004.08.22-i N 122-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

3. cikk – Hatályon kívül helyezve. (A 2004. december 29-i 189-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

cikk 3.1.

A 2001. május 31-e előtt privatizált lakás közös tulajdonában részt vevők valamelyikének halála esetén a jelen lakás közös tulajdonában részt vevők részesedése kerül meghatározásra, beleértve az elhunyt részesedését is. Ugyanakkor a lakóhelyiség közös tulajdonában lévő meghatározott részesedéseket egyenlőnek ismerik el.

szabályokat ez a cikk annyiban alkalmazzák bizonyos fajták a közös tulajdont a szövetségi törvények másként nem határozzák meg. (a 2002. november 26-i 153-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

4. cikk

Leromlott állapotú lakóhelyiségek, kollégiumok, zárt katonai táborok házaiban, valamint irodahelyiségek, kivéve az állami gazdaságok és a hozzájuk tartozó egyéb mezőgazdasági vállalkozások lakásállományát, valamint a vidéken elhelyezkedő helyhez kötött intézmények lakásállományát. nem tartoznak privatizáció alá. szociális védelem népesség. (Az Orosz Föderáció 1992. december 23-i, N 4199-1, 1999. május 1-i N 88-FZ szövetségi törvénye, 2002. május 20-i N 55-FZ, 2004. december 29-i N 189- szövetségi törvény által módosított formában. FZ, 2008. június 11., N 84-FZ)

A lakásállomány tulajdonosai, illetve az általuk felhatalmazott szervek, valamint a lakásállományt gazdálkodási jogkörrel átruházott vállalkozások, valamint operatív irányítás amelynek lakásállománya átruházásra került, a tulajdonosok beleegyezésével döntési joggal rendelkezik a vidéken elhelyezkedő lakossági hivatali lakások, valamint a lakosság szociális védelmét szolgáló helyhez kötött intézmények lakásállományának privatizációjáról. (Az Orosz Föderáció 1992. december 23-i N 4199-1 törvényével, 1999. május 1-i N 88-FZ szövetségi törvényekkel, 2002. május 20-i N 55-FZ szövetségi törvényekkel módosított formában)

5. cikk – törölve. (a 2002. május 20-i 55-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

6. cikk (a 2002. május 20-i 55-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

A lakóhelyiségek állampolgárok tulajdonába történő átadását e lakóhelyiségek felhatalmazott tulajdonosai végzik el, szervek által. államhatalom, szervek önkormányzat, valamint állami vagy önkormányzati egységes vállalkozások amelyre a lakásállományt gazdálkodási jogon rendelik, állami ill önkormányzati intézmények, állami tulajdonú vállalkozások, amelyek operatív kezelésében a lakásállomány átadásra került.

7. cikk

A lakóhelyiségek állampolgárok tulajdonába való átadását az állami hatóságok vagy a települések önkormányzati szervei, a vállalkozás, az intézmény, a törvényben előírt módon lakást átvevő polgárral kötött átruházási szerződéssel formálják. Ebben az esetben az átruházási szerződés közokiratba foglalása nem szükséges és kormányzati kötelesség nem terhelik. (Az Orosz Föderáció 1992. december 23-i N 4199-1 törvényével, 2002. május 20-i N 55-FZ szövetségi törvényekkel, 2004. augusztus 22-i N 122-FZ szövetségi törvényekkel módosított formában)

A lakóhelyiség tulajdonba adásáról szóló szerződésbe beletartoznak azok a kiskorúak, akik jogosultak a lakóhelyiség használatára, és olyan személyekkel együtt élnek, akiknek ez a lakóhelyiség kiskorúakkal közös tulajdonba kerül, vagy olyan kiskorúak, akik e személyektől külön élnek, de nem veszítette el e lakóhelyiség használati jogát. (az 1994.08.11-i 26-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

A megszerzett lakóhelyiség tulajdonjoga attól a pillanattól kezdve keletkezik, amikor a jogot az Egységesített állami nyilvántartásba veszik. állami nyilvántartás jogok ingatlanés foglalkozik vele. (a 2001. május 15-i N 54-FZ, 2002. május 20-i N 55-FZ, 2004. június 29-i szövetségi törvénnyel módosított N 58-FZ)

8. cikk

A lakóhelyiségek privatizációjával kapcsolatos döntést a polgárok kérésére kell meghozni a dokumentumok benyújtásától számított két hónapon belül. (a 2002. május 20-i 55-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

Azok a tisztviselők, akik vétkesek a jelen cikk első részében foglalt követelmények megsértéséért, felelősségre vonhatók kellő időben.

A polgár jogainak megsértése esetén a lakóhelyiségek privatizációjával kapcsolatos kérdések megoldása során jogában áll bírósághoz fordulni. (a 2002. május 20-i 55-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

9. cikk – Hatályon kívül helyezve. (A 2004. december 29-i 189-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

cikk 9.1. (a 2002. május 20-i 55-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

Az egyedüli állandó lakóhelyüknek számító lakóhelyiséget privatizált állampolgároknak joguk van a tulajdonjog alapján, kötelezettségektől mentesen átruházni a hozzájuk tartozó lakást állami vagy önkormányzati tulajdonba, valamint az illetékes hatóságokat. végrehajtó hatalom, a helyi önkormányzati szervek vagy az általuk felhatalmazott személyek kötelesek ezeket a lakásokat tulajdonba venni, és szociális bérleti szerződést kötni ezekkel a polgárokkal az Orosz Föderáció jogszabályai és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai szerint. Orosz Föderáció, az érintett települések helyi önkormányzati szerveinek szabályozási jogi aktusai. (a 2004.08.22-i 122-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

10. cikk – Hatályon kívül helyezve. (A 2004. december 29-i 189-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

II. A LAKÓHELYISÉGEK PRIVATIZÁLÁSÁNAK FŐ ALAPELVEI ÉS FELTÉTELEI (a 2002. május 20-i 55-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

11. cikk

Minden állampolgárnak joga van egy alkalommal ingyenesen, a privatizáció sorrendjében ingatlant szerezni az állami és önkormányzati lakáspénztárban. (a szövetségi törvénnyel módosított

17.10.19 30 253 6

Lépésről lépésre a privatizációhoz

Az a lakás, amelyben szociális bérleti szerződés alapján élnek, ingatlanként nyilvántartható - privatizálható.

Anasztázia Kornyilova

privatizált egy lakást

Elmondom, hogy mik a lakásprivatizáció előnyei és hátrányai, milyen dokumentumokra van szükség, és hogyan kell helyesen csinálni.

Mi a privatizáció és miért van rá szükség?

A privatizáció átruházás állami tulajdon személyes tulajdonba. Az ingatlan bármilyen lehet - nem csak lakás vagy szoba, hanem föld és nem lakás céljára szolgáló helyiség is. A privatizációnak köszönhetően megjelenik a tulajdonjog, ami azt jelenti, hogy az ingatlan eladható, eladományozható, más ingatlanra cserélhető, örökölhető vagy zálogba adható hitelfelvétel céljából. Nem privatizált ingatlannal nem lehet ilyen műveleteket végrehajtani - csak felhasználni.

Például, ha szociális bérleti szerződés alapján él egy állami vagy önkormányzati lakásban, akkor nem rendelkezhet saját belátása szerint. Privatizálása esetén a lakás személyes tulajdonba kerül, és nem csak eladni, vagy hagyatékul, hanem hozzájárulásként is felhasználható lesz, például a betelepítési megállapodás megkötésekor. szociális menhely idősek számára vagy a járadék kialakítása.

Jogi okok

A Szovjetunióban ilyen megállapodást kötöttek egy állampolgárral, amikor utasítást kapott egy lakásba költözésre. Most akkor kötnek ilyen megállapodást, ha az állam szegénynek ismert el egy személyt, és lakhatásra szorulóként regisztrálta.

Milyen lakásokat lehet privatizálni

A törvény tiltja a leromlott állapotú lakóhelyiségek, valamint a kollégiumok és a zárt katonai táborokban lévő házak privatizációját. Hivatalos lakóhelyiséget még nem lehet privatizálni. De vannak kivételek: például a szolgálati lakásokat akkor lehet privatizálni, ha állami vagy kolhoz volt.

Következésképpen az összes többi, társadalmi szerződés alapján bérelt, közönséges házban található lakás a bennük bejegyzett személyek tulajdonába kerülhet.

Ki privatizálhat egy lakást

Mindenki, aki szociális bérleti szerződés alapján lakásban él, beleértve a kiskorú gyermekeket is, tulajdonosa lehet ennek a lakásnak.

Kiskorú gyerekek. Ha a gyermek a lakásban lakik és oda van bejelentve, akkor ő hibátlanul részt vett a privatizációban. 18 éven aluli gyermekek csak a gyám- és gyámhatóság engedélyével zárhatók ki a privatizációból.

Például az apa privatizálja a lakását, a gyerek pedig az anyjával él, de az apa lakásába van bejelentve. Ebben az esetben a gyermeknek joga van részesedésre ebben a lakásban a privatizáció során.

Felnőtt Lakosok megtagadhatja a lakás tulajdonjogában való részesedést - írjon felmentést a privatizációról. Ebben az esetben egy személy fenntartja az ingyenes privatizációhoz való jogát - a törvény szerint ez csak egyszer megengedett. De van kivétel – ha valaki nagykorúsága előtt részt vett a privatizációban, nagykorúsága után ismét ingyenesen privatizálhat bármilyen lakást.

A privatizáció előnyei és hátrányai

A privatizáció fő előnye, hogy ingyenesen birtokol egy lakást, és saját belátása szerint rendelkezhet a lakással. Például itt van, mit tehet egy privatizált lakással.

Hagyj örökséget. A privatizált lakás örökölhető, végrendelet útján is. Nem szükséges, hogy a leendő örökös az örökölt lakásba legyen bejegyezve, vagy az örökhagyóval szoros rokonságban álljon.

Privatizálatlan lakás nem örökölhető. A bérlő családtagjai a halála után is lakhatnak benne: egyikük felelős bérlő lesz az elhunyt helyett, és megköti. új szerződés szociális bérleti díj.

De ez nem öröklés. A lakásban való állandó regisztrációhoz és tartózkodáshoz csak azok a családtagok jogosultak, akik a felelős bérlő halálakor be voltak jelentkezve és ebben a lakásban éltek.

A nem privatizált lakás is örökölhető - ha egy állampolgár összeszedte az összes dokumentumot, kérte a privatizációt, de meghalt, mielőtt megállapodást kötöttek volna vele. Vannak olyan határozatok, amikor a bíróságok az örökhagyó kérelmének benyújtása nélkül is megállapították a privatizációs akaratát, és örökségként elismertek egy ilyen lakást.

Ha az elhunyt bérlővel együtt egyik hozzátartozó sem volt bejegyezve, a szociális bérleti szerződés megszűnik, és a lakás visszakerül önkormányzati tulajdonba.

Ezért ha szükséges, hogy rokonok és barátok megőrizzék jogaikat egy nem privatizált lakáshoz, egyiküknek feltétlenül ott kell laknia és be kell jelentkeznie.

Mindent tudunk az ingatlanokról

Elemzés nehéz helyzetek a lakások adásvételével az ingatlantulajdonosokra vonatkozó törvényekről beszélünk

Regisztráljon új bérlőket. Bárki regisztrálhat saját lakásában. Egy nem privatizált lakásban regisztrációval a dolgok így működnek:

  1. Házastárs, szülő, nagykorú gyermek a lakásban szintén lakó családtagok írásbeli hozzájárulásával anyakönyvezhető.
  2. Egyéb állampolgárok - a lakás minden lakójának és a bérbeadó írásbeli hozzájárulásával: az önkormányzat. Az önkormányzat általában számviteli normatívát is meghatároz az egy főre eső területre - például Krasznodarban legalább 10 m², Szentpétervár- 9 m² különálló apartmanokban és 15 m² közösségi lakásokban. Ha a beköltözés után minden lakónak a regisztrációs normánál kisebb területe lesz, a bérbeadó nem engedélyezi új bérlő bejegyzését.
  3. Kivételt csak kiskorú gyermekek tesznek. Szüleikkel együtt vannak bejegyezve, függetlenül attól, hogy a lakás területe lehetővé teszi-e új bérlő felvételét vagy sem.

Eladás, adományozás, elzálogosítás, más ingatlanra csere, bérbeadás. Bezárhatja az ajtót, törölheti a regisztrációt, költözhet egy másik városba vagy egy másik országba, és sok évig ott élhet - senki sem fogja azt mondani, hogy az ember nem használja a saját lakását, ami azt jelenti, hogy nincs szüksége rá.

Elméletileg egy nem privatizált lakásnál ez lehet az oka annak, hogy a lakást lefoglalják és más rászorulóknak átadják.

Végezzen átalakítást. Privatizált lakásban bekerítheti a kamrát, vagy áthelyezheti a lakást nem lakás céljára és irodának kiadhatja.

Az önkormányzati házakban rendkívül nehéz lesz a falakat lebontani és a fürdőszobát kombinálni: először meg kell szereznie a bérbeadó hozzájárulását. És biztosan nem engedik át a lakást állapotba nem lakás céljára szolgáló helyiségek. Ehhez először privatizálnia kell a lakásokat, és csak ezután kell áthelyeznie a nem lakáscélú alapba.

Csökkenti a kiadásokat. Egy önkormányzattól vagy államtól bérelt lakásért a rezsi mellett a lakóterület használatáért is havi díjat kell fizetni. Például 2016 óta a moszkoviták számára 27,14 R díjat állapítottak meg a teljes lakóterület négyzetméterenként egy liftes és szemetes csúszdával rendelkező bérházban. Vagyis ha egy 41 m² területű lakást privatizál Moszkvában, Havi költségek 1112 rubel csökken.

Ha egy 42 m² összterületű egyszobás lakást foglal el Moszkvában szociális bérleti szerződés alapján, akkor évente 13 680 R-t kell fizetnie. Adó ugyanazon privatizált lakás piaci értéke 2,9 millió rubel 0,1% -os kamattal és 20 m²-es levonással - 1519 R évente.

Az előnyök nyilvánvalóak. De a privatizációnak vannak hátrányai is.

A szociális bérleti szerződés alapján lakások bérlői nem költhetnek pénzt: magának a lakásnak és az egész háznak a felújításának minden költsége a bérbeadót terheli - község.

Bármely más lakás önkormányzati és állami szükségletek: például, ha ezen az oldalon stadion vagy út épül. Az ilyen hatalommegvonást többféleképpen kompenzálják: például más lakhatást vagy fizetést biztosítanak pénzbeli kompenzáció. A nem privatizált lakás esetén a kompenzáció jövedelmezőbbnek bizonyulhat, mivel a bérlők áthelyezése figyelembe véve megállapított norma fejenként.

Dokumentumok a privatizációhoz

Dokumentumok listája a szövetségi törvény nem határozza meg. Minden régió önállóan hagyja jóvá ezt a listát.

Hol lehet dokumentumokat szerezni a privatizációhoz. A kérelem a benyújtás helyén - az MFC-ben - tölthető ki.

A gyám- és gyámhatóság határozatait, a bíróság határozatait és ítéleteit, a szabadlábra helyezési igazolást, a büntetés letöltését igazoló okiratot, a szolgálatos személyi aktájának kivonatát az illetékes szervek - gyám- és gondnokság, a bíróság, javítóintézet vagy a katonai egység archívuma.

A szociális bérlő kezében kell lennie a lakásra vonatkozó szociális bérleti szerződésnek, a végzésnek vagy a végrehajtó hatóság végzéséből származó kivonatnak. Ha elveszett, fel kell vennie a kapcsolatot az archívóval az MFC-n keresztül.

Az Orosz Föderáció állampolgárságáról szóló dokumentum - a multifunkcionális migrációs központban.

A korábbi lakóhelyén - az önkormányzatnál vagy műszaki leltározási szervezetnél - a privatizációban való részvételre fel nem használt jogot igazoló dokumentum - KTF.

Műszaki útlevelet és alaprajzot kell megrendelni a BTI-től.


Mennyi ideig érvényesek a dokumentumok? Minden dokumentum eltérő érvényességi idővel rendelkezik. Például egy warrant vagy egy szociális lízingszerződésnek nincs lejárati dátuma. A műszaki útlevelet és a lakás alaprajzát sem korlátozza időben a törvény, de a gyakorlatban egyes régiókban előfordulhat, hogy kérik a frissítésüket. A személyi számla kivonata és a rezsitartozás hiányáról szóló igazolás egy hónapig érvényes.

Jobb előre venni MFC lista az Ön régiójában szükséges dokumentumokat, és azonnal tisztázza érvényességük végső dátumát. Így a jelentkezés előtt tájékozódhat arról, hogy mely dokumentumokat kapja meg először, és melyeket közvetlenül a jelentkezés előtt, hogy ne kelljen többször kérnie ugyanazt a dokumentumot.

A lakásprivatizációs eljárás

Első lépés - kérje a lakás tulajdonjogának átruházásátés csatolja a dokumentumcsomagot felhatalmazott szerv. Ez lehet egy osztály tulajdonviszonyok, városi vagyongazdálkodási bizottság, gazdálkodási osztály állami tulajdon- minden helységben másként hívják. Az MFC-nél vagy a helyi közigazgatás hivatalos honlapján tájékozódhat arról, hogy kihez kell benyújtani a kérelmet.

Lakásprivatizációt személyesen vagy képviselőn keresztül lehet kérni az MFC-nél. Egyes régiókban, például Moszkvában, a jelentkezést elfogadják elektronikus formában interneten keresztül.


Ennek eredményeként vagy megtagadják a megállapodás megkötését, ha ennek jogi okai vannak, vagy aláírásra adnak megállapodást egy lakás tulajdonba adásáról.

A megállapodást kötő felnőtt felek önállóan írják alá, vagy átadják a jogosítványt egy megbízható személynek. A 14 és 18 év közötti kiskorúak törvényes képviselőik – szüleik vagy gondviselőik – beleegyezésével kötnek szerződést. A szerződést 14 éven aluli kiskorú felek esetében a törvényes képviselők - szülők vagy gyámok - írják alá.


Harmadik lépés - vigye át az aláírt szerződést a Rosreestr a lakás tulajdonjogának átruházásának állami nyilvántartásba vételéhez. A szerződés bejegyzésekor azt az MFC-nél adják ki a privatizált lakás tulajdonjogának átruházásának állami bejegyzésére vonatkozó jelzéssel. Az USRN papíralapú kivonatát csatolják a szerződéshez.

Hogyan kell alkalmazni

A privatizációs dokumentumokat személyesen vagy közszolgáltatáson keresztül lehet benyújtani. Hadd mondjam el, hogyan működnek ezek a módszerek.

Privatizálás személyesen az MFC-n keresztül. El kell jönnie valamelyik területi központba. Melyikben - nem számít, kiválaszthatja a kényelmesebben elhelyezkedőt. A helyszínen töltse ki a minta szerinti kérelmet, vagy írja alá az átvevő által kitöltött dokumentumokat, csatolja a kérelemhez egy dokumentumcsomagot. A kérelmet minden, a privatizációban részt vevő személynek alá kell írnia.

Az MFC munkatársa átveszi a dokumentumokat, és leltári bizonylatot állít ki, melyben hozzávetőleges dátummal lehet eljönni az eredményért. Ha a kérelmet kielégítik, a következő látogatás alkalmával szerződéseket köthet a lakás tulajdonjogának átruházásáról. Minden útlevéllel rendelkező privatizációs résztvevőnek el kell jönnie, hogy átvegye és aláírja a megállapodást az MFC alkalmazottja jelenlétében.

Az aláírt megállapodást be kell nyújtani az MFC-hez vagy a Rosreestr fiókhoz is a tulajdonjog bejegyzése érdekében. A regisztrációs határidők a következők:

  • 7 munkanap, ha benyújtják a Rosreestr-nek;
  • 9 munkanap, ha az MFC-n keresztül.

Privatizáció közszolgáltatásokon keresztül. Közvetlenül a közszolgáltatásokon keresztül nem minden régióban lehet jelentkezni. A jelentkezéshez a kereséssel meg kell találnia a privatizációs szolgáltatást, ki kell töltenie egy kérelmet és csatolnia kell a dokumentumokat. Szükség esetén a dokumentumokat áttekintő hatóság értesítést küld a címre emailés kérje meg személyes megjelenését az iratokkal.


Egy lakás privatizációjának költsége

Leggyakrabban maga a privatizáció ingyenes. De 2000 R állami illetéket kell fizetnie állami regisztráció tulajdonjog. Ha egy lakást egyszerre többen osztott tulajdonba privatizálnak, az állami illeték megoszlik a privatizáció valamennyi résztvevője között. Vagyis ha öt ember vesz részt a privatizációban, az egy főre eső illeték 400 R: 2000 R/5.

A privatizáció feltételei

A dokumentumok előzetes begyűjtése átlagosan másfél-két hónapig tart. A csatolt dokumentumcsomaggal együtt benyújtott kérelmet legfeljebb két hónapig bírálják el, a jogok átruházása és a tulajdonjog bejegyzése körülbelül 10 napon belül megtörténik. Ennek eredményeként a privatizáció teljes időtartama 3,5-4,5 hónap.

Mikor tagadható meg a privatizáció?

A privatizáció megtagadható, ha:

  1. A kérelmező hiányos dokumentumokat nyújtott be.
  2. A csatolt dokumentumokban ellentmondások vannak.
  3. A lakás egy speciális lakásállomány része.
  4. A lakás nem az önkormányzaté.
  5. A lakás egy szükségépületben található.
  6. Az illető már részt vett a privatizációban.
  7. A szerződésben nem szerepel kiskorú gyermek, nincs a gyámhatóság és a gyámhatóság hozzájárulása sem.

Ha az elutasítás hiányos dokumentumcsomagra vonatkozik, be kell szereznie a hiányzó papírokat, és csatolnia kell azokat a kérelemhez.

Ha az ellenőrzés során ellentmondásokat találnak, azokat ki kell küszöbölni.

Például, ha a bérleti szerződésben és a műszaki útlevélben eltérő terület van feltüntetve, akkor igazolást kell kérnie a KTF-től, hogy ez az eltérés műszaki hiba miatt van. Az tény, hogy a régi és a jelenlegi mérési eszközök eltérőek - a moderneknél kisebb a hiba, így eltérés lehet a területen.

Ha a lakás egy speciális lakásállomány része, vagy nem az önkormányzaté, akkor remélni kell, hogy egy idő után a helyzet megváltozik: például egy lakóépület továbbra is az önkormányzat tulajdonába kerül. Ezután lehet új pályázatot benyújtani.

Ha a lakás sürgősségi épületben van, meg kell várnia az áttelepítést, és privatizálnia kell az új lakást.

Ha valaki már részt vett a privatizációban, a bejegyzett hozzátartozók közül valaki más privatizálhatja a lakást. De ebben az esetben egy személy csak akkor kap részesedést a lakásban, ha a privatizációt készítő hozzátartozója hozzájárul a lakás egy részének adományozásához vagy eladásához.

Ha az elutasítás oka kiskorú gyermekek hiánya a szerződésben, akkor a gyám- és gyámhatóság engedélyét kell kérni a nélkülük történő privatizációhoz, vagy a gyermekeknek a tulajdonostársak közé való felvételéhez. A második lehetőség sokkal egyszerűbb, de ha ezt a lakást a gyerekek nagykorúsága előtt akarja eladni, akkor a gyámhatóságtól és a gyámhatóságtól kell engedélyt kérnie az eladáshoz.

Egy moszkvai lakás privatizációjának jellemzői és Szentpétervár

Moszkvában nemcsak az MFC-n keresztül, hanem Moszkva polgármesterének hivatalos honlapján is benyújthat dokumentumokat. A dokumentumok listája, a benyújtás menete és az eredmény megszerzése ott található.

BAN BEN Szentpétervár privatizációs folyamat és szükséges lista dokumentumok megtekinthetők a közszolgáltatások regionális honlapján. A lakásprivatizációhoz az Orosz Föderáció állampolgárai rendelkeznek, akik a lakóhelyükön vannak bejegyezve Szentpétervár, valamint átmenetileg távollévők, de jogukat fenntartják élettér: például büntetés letöltése javítóintézetekben.

Privatizációs objektumok be Szentpétervár- Ezek külön apartmanok és szobák közösségi lakások. A lakások privatizációja azonban nem lehetséges a következő esetekben:

  1. Ha vészhelyzetben van vagy zárt katonai táborokban van.
  2. Ha ezek speciális otthonok: például mobilpénztár, egyedülálló idősek otthona stb.
  3. Ha ipari létesítményekhez tartozó házakban, valamint iskolákban, kórházakban, panziók, pihenőházak, úttörőtáborok, óvodai intézmények területén található.
  4. Ha olyan állampolgárok foglalják el, akik szerepelnek az egész család számára egyéb lakhatási listán a fejlesztés érdekében életkörülményekés nem hagyták el az elfoglalt helyiségeket.

BAN BEN Szentpétervár a lakások a Gorzhilobmenen vagy az MFC-n keresztül privatizálhatók. Gorzhilobmenben a szakemberek segítenek a teljes dokumentumcsomag elkészítésében, beleértve a tulajdonjog bejegyzését a lakás tulajdonba adásáról szóló megállapodás aláírása után.

Különleges esetek

A gyermekek részvételével történő privatizáció jellemzői. Ha kiskorúak regisztrálva vannak, és a lakásban élnek, nekik részesedést kell kapniuk a lakáshoz való jogból. A gyermekeket a privatizációban való részvétel lehetőségétől megfosztani csak a gyám- és gyámhatóság engedélyével lehet. Hozzájárulást azonban csak akkor adnak, ha a gyermek más lakást kap tulajdonként – nem rosszabb, mint ez a lakás, és nem kevesebb terület.

Ha csak kiskorúak laknak a lakásban, a privatizáció csak a gyám- és gyámhatóság részvételével lehetséges.

Ha a gyermek 14 évesnél fiatalabb, a lakás a szülő, örökbefogadó vagy gyám kérelmére a gyám- és gyámhatóság előzetes engedélyével, illetve e hatóságok kezdeményezésére adható át a tulajdonába.

Ha a lakásban 14 és 18 év közötti kiskorú lakik, akkor szülői, örökbefogadói vagy gondviselői, valamint a gyámhatóság és a gyámhatóság beleegyezésével magának kell kérvényt írnia.

A megosztott vagy közös privatizáció jellemzői. A közös privatizáció 2001. május 31-ig létezett. Bár jelenleg nem alkalmazzák ezt a lakásátruházási módot, egyes, korábban privatizált lakások továbbra is közös tulajdonban vannak.

Ennek eredményeként a privatizációs törvény pontosításra került, hogy a 2001. május 31-e előtt privatizált lakás közös tulajdonában lévő egyik résztvevő halála esetén a lakás közös tulajdonában a résztvevők részesedése, így pl. az elhunytak hányadát, határozzák meg. A részvények egyenlőnek minősülnek.

Ha többen vannak bejelentve és laknak a lakásban, és mindannyian részt kívánnak venni a privatizációban, akkor a lakás közös tulajdonba kerül nekik.

Mindegyiküknek alá kell írnia egy megfelelő nyilatkozatot, majd ezt követően megállapodást. Ezzel egyidejűleg annyi példányban készül egy lakás tulajdonjogának átruházásáról szóló megállapodás, ahány személy részt vesz a privatizációban.

Felhívjuk figyelmét, hogy a nagykorú állampolgárok csak egyszer vehetnek részt a privatizációban. Ezért, ha a jövőben lehetősége nyílik más lakások teljes vagy nagyobb hányadának privatizálására, érdemes lehet megtagadni az egész családnak szóló lakás privatizációjában való részvételt.

A katonai privatizáció jellemzői. Lehetetlen privatizálni egy zárt katonai táborban található lakást. Azonban még a közönséges településeken található lakások privatizációja esetén is gyakran vannak problémák a katonai személyzettel. Ennek az az oka, hogy a Honvédelmi Minisztérium nem mindig adja át időben a házakat a mérlegéből az önkormányzatinak. Ezért a katonaság kénytelen megoldani a lakásprivatizáció kérdését bírói végzés.

A bíróságok általában félig teljesítenek, és megfelelnek ezeknek a követelményeknek. Például Szamarában a bíróság kielégítette egy katona követelését, hogy ismerje el neki és családjának lakástulajdonhoz való jogát. Ezt megelőzően a Vagyongazdálkodási Osztály megtagadta a szolgálattevőtől a privatizációs dokumentumok elkészítését, mivel a helyiség nem szerepelt a nyilvántartásban önkormányzati tulajdon. A bíróság elismerte a felperes és családja ehhez való jogát töredéktulajdon egy lakásért.

Privatizáció, ha van rezsitartozás. A rezsitartozás nem akadályozza a lakás privatizációját. A HOA vagy a Büntetőtörvénykönyv útlevél-tisztviselői azonban gyakran túllépik hatáskörüket, és megtagadják a személyes számla kivonatának kiadását, amelyet a tartozás fennállása alatt csatolni kell a dokumentumcsomaghoz.

Ebben az esetben vagy kifizetheti az adósságot, vagy bíróságon keresztül kötelezheti a HOA-t egy dokumentum kiállítására.

Privatizált lakás váláskor. Ha a lakást mindkét házastárs számára privatizálták, a válás után mindegyiknek meglesz a maga része. Ha a lakás közös tulajdonban volt, akkor a válás után mindkét házastárs részesedést kap. Ha nincs más tulajdonostárs, a lakást felezik.

Ha a lakást az egyik házastársnak privatizálták, a másik pedig lemondott a privatizációs jogáról, az elutasító házastárs fenntartja a lakás használati jogát, még akkor is, ha már elvált a lakás tulajdonosától.

Ezért az ilyen lakások vásárlóinak figyelembe kell venniük, hogy a lakással együtt egy váratlan szomszédot is szerezhetnek, akinek joga van a lakásban lakni és a regisztrációt megtartani.

Emlékezik

  1. Ha szociális bérleti szerződés alapján lakásban él, hasonlítsa össze lakása privatizációjának előnyeit és hátrányait.
  2. Ha egy lakás privatizációja jövedelmezőbb, mint bérlőnek maradni, nézze meg, hogy szerepel-e azon lakások listáján, amelyek nem privatizálhatók.
  3. Ha a lakás privatizálható, döntse el, hogy a bejegyzett és abban élő családtagok közül kik vesznek részt a privatizációban. A kiskorú gyermekeket feltétlenül be kell vonni, vagy engedélyt kell kérni a gyám- és gyámhatóságtól a nélkülük történő privatizációhoz.
  4. Keresse meg a településen található dokumentumok pontos listáját, gyűjtse össze azokat a lista szerint, és menjen végig a teljes eljáráson.
  5. Ne felejtse el, hogy miután egy lakás tulajdonosa lesz, ingatlanadót kell fizetnie.

2020 elejét örömteli esemény jellemezte a szociális lakások minden bérlője számára - törvényt fogadtak el a lakások határozatlan idejű privatizációjáról (). A lakásprivatizáció ma már nemcsak ingyenes, hanem korlátlan is.

Kedves olvasóink! A cikk tipikus megoldásokról szól jogi esetek de minden eset egyedi. Ha tudni akarod, hogyan pontosan megoldja a problémáját- forduljon tanácsadóhoz:

A JELENTKEZÉSEKET ÉS HÍVÁSOKAT 24/7 és a hét minden napján.

Gyors és INGYENES!

Ez azt jelenti, hogy az ország minden, állandóan állami vagy önkormányzati négyzetméteren lakó lakosnak lehetősége van a törvényben előírt módon kezdeményezni a tulajdonjog átruházását.

Ebben a cikkben megvizsgáljuk, hogy valóban elfogadtak-e egy ilyen törvényt, előnyös lesz-e az egyszerű állampolgároknak, örökre állandósították-e, vagy csak meg akarják tenni.

Mit jelent

A lakásprivatizáció egyedülálló jelenség, amely meghatározza az állami vagy önkormányzati tulajdon önkéntes átadását magánszemélyek kezébe.

Az ország lakásállományának elállamtalanításának fő elvei:

  • ingyenesség - a lakások, házak és egyéb lakóhelyiségek privatizációja ingyenes, vagyis nem kell az államnak fizetni a tulajdonba átadott ingatlanok költségét;
  • önkéntesség - minden orosznak joga van önállóan eldönteni, hogy lakástulajdonos akar lenni, vagy munkáltató marad;
  • egyszeri - életében csak egyszer élhet az ingyenes privatizáció jogával, minden más esetben pénzért kell ingatlant vásárolnia.

Jogszabályok

A lakásprivatizáció alapja az Orosz Föderációban jelenleg a következőkből áll:

  • Az Orosz Föderáció Lakáskódexe ();
  • az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve;

Ezen a listán ez volt az utolsó jogszabályi norma, amely lehetővé tette azt, amiről korábban álmodni sem lehetett - a korlátlan, ingyenes lakásprivatizációt.

Kinek lesz haszna

A határozatlan idejű privatizációról szóló törvényjavaslat elfogadásáról szóló friss hírek elsősorban örömet okoztak hétköznapi oroszok, melyik:

  • romos és szükséghelyzetben lévő lakóhelyiségekben élni;

    Azoknak, akik költözésre várnak egy új, mindennek megfelelő helyre egészségügyi szabványokés a lakásbiztonsági követelmények, a végleges privatizáció kiváló lehetőséggé vált arra, hogy saját lakáshoz jusson anélkül, hogy polgári és alkotmányos jogait sértené ().

  • nemrég teljes értékű oroszok lettek;

    A Krím-félsziget lakóinak joguk van kihasználni az Orosz Föderáció lakásállományának elállamtalanítási folyamatát, csakúgy, mint az Orosz Föderáció többi lakosát.

  • szállókon laknak.

    Az ilyen típusú lakások privatizációja elsősorban bírósági úton történik, és elhúzódik hosszú idő, az örökös privatizáció lehetővé teszi számukra, hogy nyugodtan befejezzék, amit elkezdtek.

Nyilvánvaló, hogy a határozat a határozatlan idejű privatizáció a ház mindenki számára 2020. március 1. után elsősorban azoknak lesz előnyös, akik önhibájukon kívül nem tudták, vagy nem volt idejük ingatlanprivatizálni az utolsó előtti kiadás érvényességi ideje alatt.

Videó: legfrissebb hírek

Érvek és hátrányok az állam számára

A kormány szempontjából a privatizáció mindig is vitatott vállalkozás volt.

A pluszok száma sokszor meghaladta a negatív pontokat, és fordítva, sokszor szóba került a privatizáció leállítása, elnyújtása.

Fontolja meg, mit jelent az ország számára a lakások elnemzetesítése:

1. Pozitív pillanatok. A privatizáció fő előnyei az államok számára:

  • az adóalap növelése;

    Minél több ingatlan kerül magánkézbe, annál nagyobb az adóbeszedés és az állami költségvetés feltöltésének aránya.

  • a nagyobb javítási költségek hiánya;

    Miután birtokba vették a lakást, a polgárok kötelesek önállóan viselni a terhet nagyjavítás az egész épület egésze.

  • az állami lakásfenntartás költségeinek csökkentése.

    Hiányzás az önkormányzat mérlegében egy nagy szám A szociális lakások nagy pénzmozgásokat szabadítanak fel, amelyek a Szövetség alanya egyéb szükségleteire fordíthatók.

2. Hátrányok. A lakásállomány államosításának fő hátrányai a következők:

  • szociális lakhatás csökkentése;

    Az elmúlt évek privatizációjának eredményei azt mutatják, hogy az önkormányzati és állami lakások több mint 80%-a átadásra került magántulajdon, ez jelentősen sérti azoknak a jogait, akiknek valóban szükségük van szociális lakhatásra.

  • deprivatizációs tendencia;

    Az ingatlanok visszaadása állami vagy önkormányzati tulajdonba azt jelképezi, hogy a privatizáció intézménye már kimerítette önmagát.

  • a bérlakáspiac és a nem kereskedelmi bérbeadás fejlődésének lassulása.

    Az önkormányzat az állampolgárok lakhatása során folyamatosan olyan helyzetbe kerül, hogy a négyzetméterek „elhagyják az orrukat”, és lehetetlen a bérlakásszektort a kívánt arányban kialakítani.

Mikor kezdődött és mikor lesz vége

Az oroszok a távoli államtól kaptak lehetőséget magántulajdonban lévő lakáshoz 1991és máris 25 év az Orosz Föderáció polgárai ingyenesen kapnak lakossági négyzetmétert az államtól (). Az évek során többször meghosszabbították az ingyenes privatizációt, hogy mindenkinek legyen ideje gyakorolni jogát.

Ezen a napon kellett volna fizetőssé válnia a lakásprivatizációnak. Vagyis ahhoz, hogy az államtól lakást kapjanak, fizetni kellene érte.

De a szám utáni törvény elfogadásával minden megváltozott. Most nincs határidő. Bár sok politológus úgy véli, hogy a következő elnökválasztás után ban 2018 várhatunk más döntéseket az ingyenes és határozatlan idejű privatizációval kapcsolatban.

Rendelés

Az állami vagy önkormányzati lakás bejegyzési eljárása több szakaszból áll, amelyek közül a legfontosabbak:

  • a szükséges dokumentumok összegyűjtése;
  • különféle látogatók közintézmények(BTI, Lakásellenőrzés, helyi közigazgatás stb.) privatizációs kérelmek írása és igazolások, kivonatok stb. beszerzése céljából;
  • dokumentumok benyújtása;
  • privatizációs megállapodás aláírása;
  • tulajdonjog bejegyzése a Rosreestr szervezetében.

Dokumentumok gyűjteménye

Ahhoz, hogy egy lakás teljes tulajdonosává váljon, jelentős számú dokumentumot kell összegyűjtenie:

  • szociális bérleti megbízás vagy szerződés arra a lakásra, amelyben él (beszerezhető a helyi önkormányzatnál);
  • kataszteri útlevél (a KTF-en szerezték be);
  • igazolás arról, hogy korábban nem vett részt a privatizációban;
  • igazolás a család összetételéről (a helyi közigazgatásban vagy az MFC-ben);
  • kivonat az USRR-ből a privatizáció tárgyát képező ingatlanokról;
  • a lakásban élő összes bérlő hozzájárulása (vagy közjegyzői elutasítás valaki javára);
  • számlakivonat.

Mire kell majd fizetni

Magát a lakásprivatizációt teljesen ingyenesen hajtják végre, vagyis nem kell az államnak kompenzálnia a lakáskiesést. De a hiányzó dokumentumok megszerzése egy szép fillérbe fog kerülni.

Hogyan lehet megérteni, hogy miért kell fizetni és mi az, amiért nem:

  • kataszteri útlevél - az okmány megszerzésének állami kötelezettsége 200 rubel magánszemélyeknek és 600 rubel jogi ();
  • kivonat az USRR-ből - kerül a polgárok 200 rubel valamint intézmények és szervezetek 600 ;
  • bírósági költségek - a lakás bírósági úton történő privatizációja esetén (), megszerezni ítélet hosszú utat kell megtennie, ami pénzügyi kiadásokkal jár ( 500 és 5000 rubel között);
  • a bérlők közjegyzői megtagadása - a privatizációt megtagadó személyek számától függően egy ilyen szolgáltatás költsége nagyon tisztességes összeget érhet el (egy elutasítás átlagos költsége 950 rubel).

Hová menjen

A privatizáció során nem lehet meglátogatni a következő szervezeteket és állami intézményeket:

  • adminisztráció helység– privatizációs kérelem írása, utalvány megszerzése vagy szociális kölcsönszerződés megszerzése;
  • Lakásvizsgálat - privatizációs szerződés megkötése;
  • Műszaki Leltár Iroda - lakás vizsgálata, átvétel műszaki útlevél(ha szükséges);
  • Rosreestr - kataszteri útlevél megszerzése, kivonat az USRR-ből;
  • MFC - kivonat a házkönyvből vagy a család összetételéről szóló igazolás.

Kérdések

A határozatlan idejű privatizációról szóló törvény elfogadása után a polgároknak sok kérdés merült fel az államtól kapott lakáshoz való jogukkal kapcsolatban.

A lakások végleges privatizációja 2020. március 1. után

2020. március 1. után(hatálybalépés) a lakásprivatizáció a megszokott módon folytatódik. Az állandóság nem változtat a többi kötelező paraméteren sem.

kerti telek

Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2006. június 15-i N 6-P határozata „Az Orosz Föderáció törvénye 4. cikke első része 2. cikke (2) bekezdése 1. albekezdése rendelkezéseinek alkotmányosságának ellenőrzéséről Föderáció "Az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról" (a hatálybalépésről szóló szövetségi törvény 12. cikkével módosított formában) Lakáskód Orosz Föderáció") az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának kérelmével és M. Sh. Orlov, Kh. F. Orlov és Z. Kh. Orlova állampolgárok panaszával kapcsolatban."

Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2006. június 15-i határozata N 6-P
„Az „Orosz Föderáció lakáskódexének elfogadásáról” szóló szövetségi törvény 2. cikke (2) bekezdése 1. albekezdése és az Orosz Föderáció törvénye 4. cikkének első része alkotmányosságának ellenőrzése esetén "Az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról" (az Orosz Föderáció Lakáskódexének elfogadásáról szóló szövetségi törvény 12. cikkével módosított) az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának kérelmével összefüggésben, és M. Sh. Orlov, Kh. F. Orlov és Z. Kh. Orlova állampolgárok panasza"


Az Orosz Föderáció nevében


Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága az elnöklő A.L. Kononov, bírák N.S. Bondar, G.A. Gadzsieva, L.O. Krasavchikova, S.P. Mavrina, Yu.D. Rudkina, A.Ya. Szilva, V.G. Strekozova, B.S. Ebzeeva, V.G. Jaroszlavcev,

az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának képviselőjének részvételével - dr. jogtudományok V.V. Ershov, állampolgár M.Sh. Orlov, állandó képviselő Állami Duma az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságán E.B. Mizulina, a Szövetségi Tanács képviselője – a jogi doktor E.V. Vinogradova,

az Orosz Föderáció Alkotmányának 125. cikke (2. és 4. rész) alapján, (1) bekezdés "a" alpontjaÉs első rész 3. bekezdése, harmadik rész és negyedik cikk 3, szövetségi törvény 36. , 74. , 84. , 85. , 86. , 96. , 97. és 99. cikkei alkotmányjog"Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról",

nyílt ülésen tárgyalta az „Orosz Föderáció Lakáskódexének elfogadásáról” szóló szövetségi törvény rendelkezései alkotmányosságának ellenőrzéséről szóló ügyet, és 4. cikk első része Az Orosz Föderáció törvénye „Az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról” (az „Orosz Föderáció lakáskódexének elfogadásáról” szóló szövetségi törvény 12. cikkével módosított formában).

Az ügy elbírálásának oka az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának kérelme és M. Sh. állampolgárok panasza volt. Orlova, H.F. Orlova és Z.Kh. Orlova. Az ügy elbírálásának alapja az a feltárt bizonytalanság volt, hogy a kérelmezők által vitatott rendelkezések megfelelnek-e az Orosz Föderáció alkotmányának. szövetségi törvény„Az Orosz Föderáció Lakáskódexének elfogadásáról” és az Orosz Föderáció „Az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról” szóló törvénye az állami és önkormányzati lakásállományok lakóhelyiségei privatizációjának eltörléséről.

Mivel az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának kérelme és az állampolgárok panasza M.Sh. Orlova, H.F. Orlova és Z.Kh. Orlova ugyanarra a témára vonatkozik: az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról szóló szövetségi alkotmánytörvény 48. cikke alapján egy eljárásban egyesítette az e fellebbezésekkel kapcsolatos ügyeket.

Miután meghallgatta az előadó bíró, S.P. Mavrin, a felek képviselőinek magyarázata, szakértői vélemény - Jogtudományi doktor B.M. Gongalo, M.Yu beszédei. Barshchevsky, valamint képviselői: től Főállamügyész Orosz Föderáció - T.A. Ryzhkova, az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumától - M.V. Dorofejev, miután megvizsgálta a benyújtott dokumentumokat és egyéb anyagokat, az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága megállapította:

1. Aszerint a 2. cikk (2) bekezdésének 1. albekezdése Az Orosz Föderáció Lakáskódexének elfogadásáról szóló, 2004. december 29-i szövetségi törvény 2007. január 1-jétől tartalmazza Általános rendelkezések Az Orosz Föderáció 1991. július 4-i, az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról szóló törvényének 1., 2., 4., 6., 7., 8. és 9.1. cikke, valamint annak II. az állami és önkormányzati lakásállomány lakóhelyiségei privatizációjának feltételei. Ugyanezen szövetségi törvény 12. cikke 4. cikk első része Az Orosz Föderáció "Az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról" szóló törvénye, amely meghatározza a nem privatizálandó lakóhelyiségeket, kiegészült egy olyan rendelkezéssel, amely szerint a március 1-je után szociális bérleti szerződések alapján állampolgárok számára biztosított lakóhelyiségek, 2005 nem tartoznak privatizáció alá.

A nevezett alapszabály alkotmányosságának megkérdőjelezése Legfelsőbb Bíróság Az Orosz Föderáció azt állítja, hogy a polgárok állami és önkormányzati lakásalapok lakóhelyiségeinek ingyenes privatizációjához való jogának a jogalkotó általi eltörlése (2005. március 1-jétől - részlegesen és 2007. január 1-jétől - teljes mértékben) ellentmond az igazságosság elveinek. , az Orosz Föderáció állampolgárainak alkotmányából fakadó stabilitás és garantált jogok, a polgárok törvénybe és az állam cselekedeteibe vetett bizalmának megőrzése, olyan törvények kibocsátásának elfogadhatatlansága, amelyek eltörlik vagy csorbítják az emberi és állampolgári jogokat és szabadságokat, és nem felel meg 19. cikkének (1. rész) és 55. cikkének (2. és 3. rész).

Polgárok M.Sh. Orlov, H.F. Orlov és Z.Kh. Orlov, aki az alapján 4. cikk első része Az Orosz Föderáció törvénye „Az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról” (az „Orosz Föderáció lakáskódexének elfogadásáról” szóló szövetségi törvény 12. cikkével módosított) A Lakáspolitikai Minisztérium és a Lakásalap Moszkva városa 2005. április 18-án megtagadta egy szociális bérleti szerződés alapján biztosított lakás privatizációját, kérik, hogy ismerjék el az esetükben alkalmazott normát a 6. cikkben (2. rész), a 19. cikkben (1. és 2. rész) foglaltaknak nem megfelelőként, Az Orosz Föderáció Alkotmányának 27. (1. rész), 35., 40. és 55. cikke.

Így az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága a jelen ügyben egymással összefüggő rendelkezések tárgyát képezi a 2. cikk (2) bekezdésének 1. albekezdése Szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció Lakáskódexének elfogadásáról" és 4. cikk első része Az Orosz Föderáció törvénye az említett szövetségi törvény 12. cikkével módosított "Az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról", amely meghatározza a lakóhelyiségek privatizációjának időtartamát (az általa elfoglalt lakások ingyenes átruházása). azokat az állami vagy önkormányzati lakásállományban az Orosz Föderáció állampolgárainak tulajdonába helyezik) 2007. január 1-jétől, és egyidejűleg kizárja (az ezen időpontig meghatározott időtartamon belül) az állami és a lakóhelyiségek privatizációját. 2005. március 1. után szociális bérleti feltételekkel az állampolgárok rendelkezésére bocsátott önkormányzati lakásállomány.

2. Az Orosz Föderáció Alkotmánya, amely az Orosz Föderációt demokratikus jogállammá nyilvánítja, a létrehozás szükségességéből fakad. jogi keretrendszer egységes piac és ezáltal a gazdasági tér egységének biztosítása, az áruk, szolgáltatások és pénzügyi források szabad mozgása, a verseny támogatása, a szabadság gazdasági aktivitásés a magántulajdon törvény általi védelme (8. cikk 1. és 2. rész; 35. cikk 1. rész; 71. cikk "g" bekezdés). Ugyanakkor az Orosz Föderáció alkotmánya értelmében az Orosz Föderáció mint szociális állam, amelynek politikája olyan feltételek megteremtésére irányul, tisztességes életés az ember szabad fejlődése (7. cikk, 1. rész), célja, hogy garantálja az ember és a polgár jogainak és szabadságainak érvényesülését ezen a területen, különösen mindenki lakhatáshoz való jogát (40. cikk, 1. rész), elismerve, a nemzetközi közösség a tisztességes életszínvonalhoz való jog elemeként (25. cikk). Egyetemes Nyilatkozat emberi jogok, a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának 11. cikke).

2.1. Az ember és az állampolgár jogainak és szabadságainak szabályozásával és védelmével ( 71. cikk, "c" bekezdés, az Orosz Föderáció alkotmánya) és abból kiindulva, hogy gazdasági alapon bármilyen demokratikus jogállamiság a magántulajdon és a piac, a szövetségi jogalkotónak a piacgazdaságra való átmenet során kellett meghatároznia a tulajdonviszonyok átalakulásának jogi kezdetét.

BAN BEN ház egy ilyen átalakítás a magánlakásállomány teljes körű növekedésével valósult meg, amelyet az Orosz Föderáció 1992. december 24-i, "A szövetségi lakáspolitika alapjairól szóló törvénye" szerint kiegészített: 1) privatizáció az állami és önkormányzati lakásállomány házaiban foglalt lakóhelyiségek előírt módon; 2) lakásépítés, beleértve az egyéni fejlesztők egyesületei által végzett lakásépítést; 3) lakás- és lakásszövetkezetekben, társasházakban való részvétel; 4) lakásvásárlás és -eladás, ideértve a tőzsdéken, aukciókon keresztül; 5) öröklés útján történő szerzés és egyéb jogi indokok(19. cikk).

Mivel a jövedelem szintje nem tette lehetővé Oroszország lakosságának többsége számára, hogy önállóan ingatlant biztosítson a lakásszektorban, a polgárok valóban csak egy módot használhattak (és sokan közülük éltek is) a lakásszerzésre. magántulajdonban - az általuk az állami és önkormányzati lakásalapokban elfoglalt lakások ingyenes privatizációjával.

A magánlakásállomány létrehozása az Orosz Föderációban, pontosan a lakóhelyiségek ingyenes privatizációja és ennek megfelelően az állami és önkormányzati lakásállomány jelentős csökkentése miatt, egyrészt az átalakulás bizonyítéka. a tulajdonviszonyok, az ingatlanpiac kialakítása, másrészt előfeltétele annak, hogy a lakásszektorban a magántulajdon intézménye fejlesztésének fő eszközeként az ingyenes privatizációt használják fel.

A lakásszektorban a tulajdonviszonyok átalakításának jogalapja az Orosz Föderáció 1991. július 4-i, „Az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról” szóló törvénye volt, amely a preambulumából következően meghatározta az alapvet. Az állami és önkormányzati lakásállomány privatizációjának alapelvei annak érdekében, hogy megteremtsék az állampolgárok azon jogának gyakorlását, hogy szabadon választhassanak lakásszükségleteik kielégítésének módját, javítsák a lakásállomány felhasználását és biztonságát.

Ezért a szövetségi jogalkotó kezdetben nem foglalta bele a lakóhelyiségek privatizációjára vonatkozó normákat az RSFSR Lakáskódexébe. Az a szándéka, hogy szabályozza a privatizációs mechanizmus a piaci reformok az Orosz Föderáció speciális jogalkotási aktusok– erősítette meg a rögzítéssel Polgári törvénykönyv Orosz Föderáció, hogy az ingatlan található az állam ill önkormányzati tulajdon, tulajdonosa átadhatja az állampolgárok tulajdonába és jogalanyok RENDBEN, törvény írja elő az állami és önkormányzati tulajdon privatizációjáról (217. cikk).

2.2. Az Orosz Föderáció "Az Orosz Föderációban lévő lakásállomány privatizációjáról" szóló törvényének 11. cikke által garantált, a polgárok azon joga, hogy privatizáció útján ingyenesen tulajdonjogot szerezzenek egy lakásban, nem rendelkezik alkotmányos joggal. rögzíti és nem tartozik az ember és állampolgár alapvető jogainak és szabadságainak jellemzői közé (az Orosz Föderáció alkotmányának 17. cikkének 2. része). Így van- azon a tényen alapul, hogy a lakásprivatizációt az Orosz Föderáció "Az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról" szóló törvényének 1. cikke az Orosz Föderáció állampolgárainak ingyenes, önkéntes átruházásaként határozza meg. az állami vagy önkormányzati lakásállományban az általuk elfoglalt lakóhelyiség alapján, - meghatározott alanyi jogként jelenik meg, létezik és realizálódik. Egyedi aki ténylegesen bérlőként az állami vagy önkormányzati lakásállományban lakást foglal. Így egy adott lakás ingyenes privatizációjához való jogot a polgár a törvény értelmében megszerzi, és egy lakásbérlői státusából származik.

A lakásszektorban a tulajdonviszonyok átalakításának lebonyolítása az egységes piac jogi kereteinek megteremtésében és a vonatkozó szabályozás szabályozásában. polgári jogok, a szövetségi jogalkotó mérlegelési jogköre keretein belül egyaránt jogosult olyan aktusokat kibocsátani, amelyek célja a kapcsolatok jogi szabályozása az általuk az állami és önkormányzati lakásalapok bérlőiként lakott polgárok tulajdonjogának szabad átruházása érdekében. állampolgárok egy bizonyos időtartamra, és töröljék azokat. Ilyen ideiglenes jogi szabályozás bizonyos megállapításokból, módosításokból és törlésekből állhat tulajdonjogok, amelyek magukban foglalják az ingyenes privatizációhoz való jogot. Az ésszerű stabilitás követelményeit azonban be kell tartani. jogi szabályozás valamint az önkényes változtatások megengedhetetlensége a jelenlegi rendszer normák (az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának határozatai 1997. december 1-jén kelt N 18-P az alkotmányossági felülvizsgálati ügyben külön rendelkezéseket Az Orosz Föderáció „A csernobili atomerőmű-katasztrófa következtében sugárzásnak kitett polgárok szociális védelméről” szóló törvény módosításainak és kiegészítéseinek bevezetéséről szóló szövetségi törvény 1. cikke, 2002. június 19-én kelt N 11-P az Orosz Föderáció „A csernobili katasztrófa következtében sugárzásnak kitett állampolgárok szociális védelméről” szóló törvénye, a „Az Orosz Föderáció a csernobili katasztrófa következtében sugárzásnak kitett polgárok szociális védelméről” szóló törvény, valamint a „Módosítások és kiegészítések bevezetéséről szóló Az Orosz Föderáció törvénye „A csernobili atomerőműben történt katasztrófa következtében sugárzásnak kitett állampolgárok szociális védelméről”, „A minimális méret díjazás” és „Az ösztöndíjak összegének megállapításának rendjéről és szociális juttatások Az Orosz Föderációban" 2004. április 23-án kelt N 8-P az alkotmányossági felülvizsgálati ügyben Földkód Orosz Föderáció).

2.3. Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 1. cikke hivatkozik a lakhatási jogszabályok fő elveire, mint az Orosz Föderáció Alkotmányának 40. cikkének (2) bekezdésében foglalt lakhatási jogot gyakorló állampolgárok, valamint az abban meghatározott feltételek. lakhatási jogok saját belátásuk szerint és saját érdekeik szerint. A nevezett jogalkotási rendszer értelmében a piacgazdaságban élő polgárok önerőből biztosítják lakhatási jogaik gyakorlását, ehhez különböző, a törvény által megengedett módszereket alkalmazva.

Ugyanakkor az Orosz Föderáció Alkotmányának 40. cikke (2. és 3. rész) kötelezi az állami hatóságokat és a helyi önkormányzatokat, hogy a szegények, a törvényben meghatározott más állampolgárok számára további feltételeket teremtsenek a lakhatáshoz való jog gyakorlásához ingyenes lakhatás biztosításával. térítés ellenében vagy megfizethető díj ellenében állami, önkormányzati és egyéb lakásalapokból a törvényben meghatározott normáknak megfelelően. Ezt az alkotmányos kötelezettséget konkretizálva a szövetségi jogalkotó az Orosz Föderáció Lakáskódexében rögzítette, hogy az állami hatóságoknak és a helyi önkormányzatoknak – hatáskörükön belül – biztosítaniuk kell a polgárok lakhatási jogának gyakorlásának feltételeit szociális bérbeadás alatt álló lakások biztosításával. az állami vagy önkormányzati lakásállomány lakóhelyiség-bérletére vonatkozó szerződések vagy szerződések (2. cikk (3) bekezdés).

Ez azt jelenti, hogy a hatóságoknak a lakosság bizonyos csoportjaira vonatkozó szociális védelmi intézkedések keretében a piacgazdaság feltételeinek megfelelő lakáspolitikát kell kialakítaniuk. 72. cikk, 1. rész "j" pontja, Az Orosz Föderáció alkotmánya). Az ilyen politika anyagi alapja a szociális célú lakásalap - az állami és önkormányzati lakásalapok lakóhelyiségeinek összessége, amelyeket szociális bérleti szerződések alapján biztosítanak az állampolgároknak. 19. cikk 3. részének 1. pontja Az Orosz Föderáció Lakáskódexe). A szociális célú lakásalapot állami és önkormányzati tulajdonú lakásállományból alakítják ki, és olyan új objektumok üzembe helyezésével töltik fel, amelyek kizárólag a szegények és a törvényben meghatározott polgári kategóriák lakhatási szükségleteinek kielégítésére és szociális célú lakhatás biztosítására szolgálnak.

Az állami és önkormányzati lakásállomány lakóhelyiségei ingyenes privatizációjának egy meghatározott szakaszában történő megszüntetése, és ezáltal a lakásállomány egy részének állami és önkormányzati tulajdonba adása a szociális célú lakásállomány megőrzését és feltöltését is szolgálja, lehetővé téve a lakásállomány megőrzését és feltöltését. az Orosz Föderációnak jóléti állam szociális funkcióját a lakásviszonyok terén látja el.

Hasonló álláspontot képviselnek Európai Bíróság az emberi jogokról, aki megjegyezte, hogy a modern társadalomban a lakosság lakhatási biztosítása a legfontosabb társadalmi szükséglet; a lakásprobléma megoldását nem lehet teljesen a piacra bízni, amelynek korlátlan fellépése, különösen a gazdasági átalakulás helyzetében, nemkívánatos veszélyt jelenthet. társadalmi következményeiés ezért nemcsak magán, hanem közérdeket is tükröz (1986. február 21-i ítélet a James és társai ügyben). Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága a fizetésképtelenségről (csőd) szóló szövetségi törvény 104. cikke (4) bekezdésének egyes rendelkezései alkotmányosságának felülvizsgálatáról szóló, 2000. május 16-i 8-P számú határozatában azt is megállapította, hogy a kapcsolatok a lakosság érdekében üzemeltetett lakásobjektumok – ideértve a szociális célú lakáskasszához kapcsolódóakat is – működésének és megőrzésének biztosításával kapcsolatos, közjogi jellegűek, és ezt figyelembe kell venniük a jogalkotó jogszabályi szabályozásuk végrehajtásakor.

Ebből következően az államilag tervezett jogi szabályozásról a tulajdonviszonyok átalakítását, az egységes piac alapjait megteremtő, a lakosság szociális védelmét garantáló jogi szabályozásra való áttérés időszakában a szövetségi jogalkotó a lakásszektorban a jogalkotás során. jogában áll az állami és önkormányzati lakásállomány lakóhelyiségeinek ingyenes privatizációját bevezetni és leállítani, tekintettel arra, hogy biztosítani kell az állami és önkormányzati tulajdonban lévő lakásállomány bizonyos hányadának biztonságát, amely lehetővé teszi az állami hatóság számára. szociális funkció ellátására a lakásviszonyok terén.

Ugyanakkor a szövetségi jogalkotónak a polgárok által lakott lakóhelyiségek ingatlanba történő ingyenes áthelyezése megszűnésének időpontjának meghatározásakor a szövetségi jogalkotónak figyelembe kell vennie, hogy a polgároknak képesnek kell lenniük alkalmazkodni az egyes területeken végrehajtott változásokhoz. átmeneti időszak(Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2001. május 24-i N 8-P rendelete a kilépő polgárok lakhatási támogatásáról szóló szövetségi törvény 1. cikkének első része és 2. cikke rendelkezései alkotmányosságának ellenőrzéséről a régiók Messze északonés az ezekkel egyenértékű területek", az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2005. december 27-i N 502-O határozata S. V. Zimnitsky polgár panaszáról, amelyet az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának megsértése miatt benyújtott. alkotmányos jogok a 2004. augusztus 22-i N 122-FZ szövetségi törvény 44. cikkének rendelkezései).

2.4. Ily módon 2. cikk (2) bekezdésének 1. albekezdése A 2004. december 29-i szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció Lakáskódexének elfogadásáról” nem mond ellent az Orosz Föderáció alkotmányának, mivel az állami és a lakóépületek ingyenes privatizációs folyamatának befejezésére vonatkozó határidő kitűzésével. önkormányzati lakásalapok, amely 1991 óta folyik, a szövetségi jogalkotó ezzel lehetőséget biztosított a polgároknak a vonatkozó jogszabályok változásaihoz való alkalmazkodásra. Ugyanakkor mérlegelési jogkörén belül kiterjesztheti és helyreállíthatja törvényi előírásokat biztosítva ennek a folyamatnak a gyakorlati megvalósítását.

3. A jogi szabályozás minden olyan differenciálását, amely a jogalanyok jogaiban és kötelezettségeiben eltérésekhez vezet, amint arra az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága többször is rámutatott, a jogalkotónak kell végrehajtania az Alkotmány előírásainak betartásával. az Orosz Föderáció, beleértve az egyenlőség elvéből fakadóakat (19. cikk, 1. és 2. rész), amelyek értelmében az eltérések akkor megengedettek, ha objektíve igazoltak, indokoltak, alkotmányosan jelentős célokat követnek, és e célok elérésére használják fel. jogi eszközökkel arányos velük. Megfelelés alkotmányos elv az egyenlőség, amely védelmet garantál a jogok és szabadságok gyakorlása során a diszkrimináció minden formájával szemben, többek között az azonos kategóriába tartozó személyek jogaiban olyan eltérések bevezetésének tilalmát jelenti, amelyeknek nincs objektív és ésszerű indoka. az azonos vagy hasonló helyzetben lévő személyekkel szembeni eltérő bánásmód tilalma (rendeletek 2000. október 24-én kelt N 13-P az Orosz Föderáció oktatási törvénye 39. cikke (13) bekezdése, az állami és önkormányzati státusz fenntartásáról szóló szövetségi törvény 1. cikke rendelkezései alkotmányosságának ellenőrzéséről oktatási intézményekés a privatizációjukra vonatkozó moratórium” és a „Felsőfokú és posztgraduális képzésről” szóló szövetségi törvény 27. cikkének 7. bekezdése. szakképzés", 2004. június 3-án kelt N 11-P a szövetségi törvény 28. és 31. cikke egyes rendelkezései alkotmányosságának ellenőrzéséről. munkaügyi nyugdíjak az Orosz Föderációban" definíciók 2005. június 27-én kelt N 231-Oállampolgár panasza alapján K.A. Galeev alkotmányos jogainak megsértésére az Orosz Föderációban a munkaügyi nyugdíjakról szóló szövetségi törvény 28. cikke (1) bekezdésének 1. albekezdése alapján, 2005. december 1-jei N 428-Oállampolgár panasza alapján E.V. Sehovcov alkotmányos jogainak megsértésére az Orosz Föderáció törvénye 30. cikkének első részének rendelkezései szerint. nyugdíjellátásáthaladt személyek katonai szolgálat, szolgálat a belügyi szerveknél, az állam tűzoltóság, kábítószer-ellenőrző hatóságok és pszichotróp anyagok a büntetés-végrehajtás intézményei és szervei, valamint családjaik").

Alapján jogi helyzetét, amelyet az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága a 2002. december 10-i N 316-O számú határozatában fogalmazott meg V. I. állampolgárok panaszával kapcsolatban. Belomyttseva, K.N. Berezsnij és mások alkotmányos jogaik megsértése miatt az Orosz Föderáció „Az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról” szóló törvénye 4. cikkének rendelkezése alapján, az egyenlőség elve, amelyet az Orosz Föderáció alkotmányának 19. cikke hirdet. Az Orosz Föderáció nemcsak az Orosz Föderáció alkotmánya által közvetlenül elismert jogokra és szabadságokra terjed ki, hanem a hozzájuk kapcsolódó egyéb, a szövetségi törvény alapján megszerzett jogokra is. A polgárok lakásaik ingyenes privatizációjához való joga, amely az Orosz Föderáció alkotmányában rögzített polgárok lakhatáshoz, szabad mozgáshoz és tulajdonhoz való jogának érvényesítéséhez kapcsolódik, a társadalmi-gazdasági kategóriájába tartozik. törvény által megszerzett jogok, ezért a szövetségi jogalkotó e jogok szabályozásának módosításakor, korlátozásakor vagy megszüntetésekor nem járhat el önkényesen, és nem engedhet meg az egyenlőség alkotmányos elvétől való eltérést.

3.1. Miután az Orosz Föderáció "Az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról" szóló törvényének 4. cikkében megállapította (az Orosz Föderáció lakáskódexének elfogadásáról szóló szövetségi törvény 12. cikkével módosított) az állami és önkormányzati lakásalapból szociális bérleti szerződés alapján számukra 2005. március 1. után biztosított lakóhelyiségek állampolgárok ingyenes tulajdonba adásának tilalma, és ezt azzal indokolja, hogy a hatálybalépéssel Lakáskód Az Orosz Föderációban a lakóhelyiségek szociális bérbeadására vonatkozó szerződéseket új feltételekkel kötik, a szövetségi jogalkotó valójában egyenlőtlen helyzetbe hozta ezeket a polgárokat azokkal a polgárokkal, akik a meghatározott időpont előtt kaptak lakást, és ezért megtartották a magánosításhoz való jogukat. Általános kifejezés a lakásállomány privatizációjára vonatkozó normák intézkedései.

Eközben a szociális munkaszerződések 2005. március 1-je előtti és utáni megkötésének feltételei között csak a formai különbség van. közigazgatási határozat rászoruló állampolgár lakhatási biztosításáról: 2005. március 1-ig megbízás alapján, ezen időpontot követően - önkormányzati határozat alapján biztosított. Ez az eltérés formális jogi természetű és nem jelentős, nem érint jogi rezsim szociális bérleti szerződés alapján lakott lakóhelyiség, ezért annak jellemzőit nem határozza meg előre. Következésképpen a szociális bérleti szerződés alapján foglalt lakóhelyiség birtoklásának, használatának és korlátozott rendelkezésének jogköre 2005. március 1-je után is egységes feltételekkel érvényesül az állami és önkormányzati lakáspénztári lakások minden bérlője számára, időtől függetlenül. ellátásukról.

Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága a lakásállomány privatizációjáról szóló jogszabályok rendelkezéseit elemezve arra a következtetésre jutott, hogy az egyén és az állampolgár jogainak és szabadságainak korlátozása a tárgyon kívüli tárgyak körének meghatározásával. a privatizáció csak akkor megengedett, ha a lakóhelyiség jogi szabályozásának sajátosságait előre meghatározó körülmények, mindenekelőtt az speciális célú, kizárja ennek a helyiségnek a magántulajdonba való átruházásának lehetőségét (1998. november 3-i N 25-P rendelet az Orosz Föderáció "A lakásállomány privatizációjáról" szóló törvénye 4. cikke egyes rendelkezései alkotmányosságának ellenőrzéséről az Orosz Föderációban").

Az adott jogi helyzetből az következik, hogy az állami vagy önkormányzati lakásállomány egyes tárgyai privatizációjának tilalma kizárólag ezen objektumok jogi szabályozásának sajátosságaira vezethető vissza. A 2005. március 1. előtt és után is szociális bérleti szerződés alapján az állampolgárok által kapott lakóhelyiségeket az állami vagy önkormányzati lakásállományból biztosították, i.е. az állami és önkormányzati lakásalapok lakóhelyiségeinek ingyenes privatizációjára vonatkozó normák általános érvényességi ideje alatt ezeknek a helyiségeknek a jogi szabályozása azonos, ami nem jelenti az ezen állampolgárok által megszerzett jogok különbségeit.

3.2. Így a létesítmény in 4. cikk első része Az Orosz Föderáció törvénye „Az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról” (az „Orosz Föderáció lakáskódexének elfogadásáról” szóló szövetségi törvény 12. cikkével módosított), amely megtiltja a biztosított lakóhelyiségek ingyenes privatizációját. a 2005. március 1. utáni szociális bérleti szerződés hatálya alá tartozó állampolgárok számára a lakásállomány privatizációjára vonatkozó normák általános érvényességi idején belül, nincs alkotmányos indoka, és ellentmond az Orosz Föderáció alkotmánya 19. cikkének (2. rész), amely szerint az állam garantálja az ember és az állampolgár jogainak és szabadságainak egyenlőségét nemre, fajra, nemzetiségre, nyelvre, származásra, vagyonra és hivatalos álláspont, lakóhely, valláshoz való viszonyulás, meggyőződés, közéleti egyesületi tagság, valamint egyéb körülmények.

Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról szóló szövetségi alkotmánytörvény 100. cikke pedig az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága úgy határozott:

1. A rendelkezést az Orosz Föderáció alkotmányával nem ellentétesnek ismerje el a 2. cikk (2) bekezdésének 1. albekezdése 2004. december 29-i szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció Lakáskódexének elfogadásáról", amelynek értelmében a törvényes Az Orosz Föderáció 1991. július 4-i, az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról szóló törvényének 1., 2., 4., 6., 7., 8., 9.1. cikke és II. szakasza, amelyek lehetővé teszik az ingyenes privatizációt állami és önkormányzati lakásállomány lakóhelyiségei ezen helyiségek bérlői számára.

2. Az Orosz Föderáció alkotmányával, annak 19. cikkével (2. részével) összeegyeztethetetlennek ismerje el a rendelkezést 4. cikk első része Az Orosz Föderáció 1991. július 4-i törvénye „Az Orosz Föderáció lakásállományának privatizációjáról” (az „Orosz Föderáció lakáskódexének elfogadásáról” szóló szövetségi törvény 12. cikkével módosított) amelyből az ingyenes privatizáció nem tárgya (a lakásállomány privatizációjára vonatkozó szabályok törvényben meghatározott általános időtartama alatt) a 2005. március 1. után szociális bérleti szerződés alapján állampolgárok számára biztosított lakóhelyiségek.

3. Az állampolgárok ügye M.Sh. Orlova, H.F. Orlova és Z.Kh. Orlovát az előírt módon felülvizsgálják, ha ennek egyéb akadálya nincs.

4. Ez a rendelet jogerős, fellebbezésnek nincs helye, a kihirdetést követően azonnal hatályba lép, közvetlenül hat, nem igényel más szervek és tisztviselők megerősítését.

5. Az „Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról” szóló szövetségi alkotmánytörvény 78. cikke értelmében ezt a határozatot azonnal közzé kell tenni a „ orosz újság"és" Az Orosz Föderáció jogalkotási gyűjteménye ". A határozatot az "Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának Értesítőjében" is közzé kell tenni.


Alkotmánybíróság
Orosz Föderáció