Právo počas prvej svetovej vojny. Právo počas prvej svetovej vojny

19. júla (1. augusta 1914). Rusko vstúpilo do vojny na strane Entente (Anglicko a Francúzsko) proti Nemecku, Rakúsko-Uhorsku a Taliansku.

V rokoch prvá svetová vojna Rada ministrov - vláda prijala núdzové štátno-právne opatrenia s cieľom prispôsobiť administratívny aparát a ekonomiku vojenským podmienkam. Väčšinu prípadov začal riešiť samostatne v mene o kráľ.

Vláda presadzovala politiku víťazstva vo vojne a mobilizácie kapitálu. Súčasná situácia rozhodla militarizácia ruskej ekonomiky:Štátna regulácia hospodárstva nadobudla mimoriadne formy: administratívne spôsoby regulácie, cenový prídel, rozdeľovanie potravín, rekvizície atď.

Bola zavedená vojenská cenzúra, zostavený zoznam informácií, za zverejnenie ktorých boli určené rôzne druhy zodpovednosti. Veľká časť krajiny bola vyhlásená za stanného práva.

Vo vojnových rokoch došlo k súkromným zmenám vo vláde jednotlivých ministrov a predsedu MsZ.

so sídlom v Moskve veliteľstvo vrchného velenia na čele s cisár , ktorej bola podriadená aktívna armáda, ako aj baltské a čiernomorské loďstvo. Zadné vojenské obvody boli ponechané pod kontrolou vojenského ministerstva.

IN Aug. 1915 bol prijatý Zákon o mimoriadnych schôdzach . V súlade so zákonom za účelom centralizácie riadenia a koordinácie medzirezortného riadenia, Špeciálne stretnutia:

    na zásobovanie armády,

    o usporiadaní utečencov,

    na obranu štátu

    zabezpečiť palivo pre komunikačné linky, štátne a verejné inštitúcie,

    jedlo atď.

IN kompetencie Tieto orgány zahŕňali: distribúciu vojenských objednávok v podnikoch, sledovanie ich plnenia, odstránenie správy štátnych a súkromných podnikov, audit, zatváranie podnikov atď.

Na koordináciu činnosti všetkých týchto havarijných orgánov v ich pôsobnosti bola vytvorená Mimoriadne stretnutie ministrov , predsedal predsedovia vlád .

miestnych úradov Boli to ich špeciálne stretnutia provízie A autorizovaný.

Počas vojnových rokov sa rozšírili administratívne, policajné súdne práva generálni guvernéri ktorej pôsobnosť bola určená nariadením 1892 « O oblastiach vyhlásených podľa stanného práva". Generálny guvernér by mohol stanoviť záväzné pravidlá na dodržiavanie verejný poriadok, uplatňovať represívne opatrenia podľa vlastného rozhodnutia voči osobám, ktoré zasahovali do bezpečnosti štátu. V súlade s tým istým zákonom o stannom práve (1892) vojenské orgány dostali právo zatvoriť štátne inštitúcie a miestne samosprávy podľa vlastného uváženia; posun úradníkov a postaviť ich pred súd; zakázať vydávanie periodickej tlače; zaviesť zákaz vychádzania a postup pre vstup a výstup v oblastiach v prvej línii.

V lete 1914 na kongresov zástupcovia zemstvos A Mestá boli vytvorené Všeruský zemský zväz A Všeruská mestská únia .

Všeruský zemský zväz zjednotené zemské inštitúcie vo viac ako 40 provinciách. Na čele únie stál kongres autorizovaných zemstiev. Počas prestávky medzi kongresmi konal hlavný výbor na čele so splnomocnencom. V roku 1915 boli vytvorené frontové výbory Zemského zväzu.

Všeruská mestská únia pozostával zo zjazdu delegátov, hlavného výboru, mestských a frontových výborov.

jeseň 1915 odbory mesta a zemstva sa zlúčili do jedného Všeruský zväz zemstva a miest (Zemgor). Na prvom stupni vzdelávania sa Zemgor zaoberal organizáciou nemocníc a pomáhal im s dodávkami liekov a neskôr začal pomáhať vojenským oddeleniam pri zásobovaní častí frontu potravinami a vybavením.

Zemgorovi boli predložené právomoci polovojenskej organizácie. S jej pomocou získala buržoázia prístup k štátnym záležitostiam.

IN Smieť 1915 G. na Všeruský kongres zástupcov priemyslu a obchodu bolo rozhodnuté vytvoriť ďalšiu vplyvnú buržoáznu organizáciu - vojenské priemyselné výbory(MIC) - ako nové formy riadenia priemyslu a financií.

IN Aug. 1915 vláda prevzala Predpisy o vojensko-priemyselných výboroch.Účelom vytvorenia výborov bolo podľa tohto zákona pomáhať vládnym orgánom v neľahkej úlohe zabezpečiť armáde výstroj a potraviny.

IN funkcie vojensko-priemyselné výbory zahŕňali: sprostredkovanie medzi štátnou pokladnicou a priemyslom, distribúciu vojenských objednávok, reguláciu trhu so surovinami a zásobovanie podnikov surovinami, reguláciu zahraničného obchodu, reguláciu cien surovín atď. .

TO koniec roku 1916 vzniklo viac ako 200 regionálnych a miestnych vojensko-priemyselných výborov na čele s Ústredný vojenský priemyselný výbor .

Vojensko-priemyselný komplex uplatňoval administratívne metódy riadenia, v podstate nahrádzal štátne štruktúry v celej krajine.

Operácia sa počas vojny zmenila súdnictvo: vo vojnových zónach zákona od 20. júla 1914 v oblastiach vojenských operácií boli zavedené stanné súdy s osobitným postavením súdnictva. Súdy boli vytvorené do jedného dňa policajtov na posúdenie konkrétneho trestného prípadu. Verdikt takéhoto prchavého súdu tiež nadobudol právoplatnosť a bol vykonaný do 24 hodín.

Vojna si vyžiadala zmeny v súčasného zákonodarného zboru a prijímanie nových právnych aktov. V správnom, finančnom, občianskom, pracovnom a trestnom práve došlo k niekoľkým zmenám.

Správna legislatíva. Hneď v prvý deň vojny bol zavedený kráľovský dekrét Dočasné nariadenie o vojenskej cenzúre . Nariadenie ustanovilo vytvorenie cenzúrnych orgánov v oblastiach operácií aj mimo nich. V oblasti vojenských operácií sa vykonávala vojenská cenzúra príkazarmády A vojenské obvody. V oblastiach, ktoré neboli súčasťou dejiska operácií, boli vojenské cenzúrne orgány Hlavná vojenská cenzúrna komisia pod vedením generálneho štábu, miestne vojenské cenzúrne komisie a vojenskí cenzori.

Hlavná úloha pri odhaľovaní porušení vyhlášky bola pridelená žandárov A polícia.

Tí, ktorí sa previnili porušením pravidiel o vojenskej cenzúre, niesli ťažkú ​​trestnoprávnu zodpovednosť.

Všetky oblasti Ruska, ktoré neboli vo vojnovom stave a obkľúčení, podľa vyhláška od 24. júla 1914 boli ohlásené prijatie výnimočných opatrení na ochranu poriadku a verejnej bezpečnosti v celej ríši stav núdze .

28. júla 1914 bola zverejnená vyhláška, ktorý nainštaloval predpisov ktorými sa Rusko počas vojny riadilo. predmetov krajiny bojujúce proti Rusku boli obmedzení v spôsobilosti na právne úkony a spôsobilosti a mohli byť vyhostení z krajiny aj z jej jednotlivých oblastí.

1. sept. 1916 vydala cárska vláda pozícia , podľa ktorého Ministerstvo vnútra alebo ním poverená osoba dostala právo ukončiť akékoľvek ľudové zhromaždenie alebo stretnutie verejných organizácií, ich výbory a iné výkonné orgány. Toto nariadenie dávalo priestor pre administratívnu svojvôľu a bolo namierené proti demokratickým a revolučným organizáciám.

Takto vyhlásené v Manifest 17. okt. 1905 sloboda prejavu, tlače, zhromažďovania a združovania vo všetkých smeroch boli obmedzené cárskou vládou a tí, ktorí sa ich snažili využiť, boli vystavení krutosti represie.

Civilné právo. Počas vojnových rokov to cárska vláda považovala za možné zásah do práva súkromný pozemok . Na uspokojenie potrieb armády a námorníctva boli široko používané rekvirácia zásob potravín a krmív(ocenenie prebytku), zavedené obranný štátny poriadok, povinný poistenie námorné plavidlá a nákladnej dopravy pred vojenským nebezpečenstvom.

Prešla zmenami a postavenie jednotlivcov . Oprávnenie nakladať s majetkom bolo obmedzené, t.j. boli vážne zasiahnuté majetkové pomery.

Bolo vydaných niekoľko dekrétov pozastavenie inkasa zmeniek v oblastiach vyhlásených podľa stanného práva; boli povolené osoby zodpovedné za vojenskú službu povolané do aktívnej armády ukončiť nájomné zmluvy. Omeškané hypotéky týchto jednotlivcov nebolo možné vydražiť až do konca vojny.

Pôrod(továreň) legislatívy. Počas vojny cárizmus, ktorý presadzoval politiku pomoci buržoázii a ochrany jej záujmov, zlikvidovaný ten neplnoletý normatívna úprava továrenskej práce, čo bolo, aj keď formálne, obmedzením vykorisťovania.

IN 1915Rada ministrov bola zverejnená Predpisy o odstránení obmedzení využívania detskej a ženskej práce a zapájania detí do práce nadčas a po určitom čase bola zverejnená zoznam pracovných miest, pre ktoré by sa ženy a deti do 15 rokov mohli zapojiť do uhoľného priemyslu. Hoci sa táto legislatíva vzťahovala len na podniky, ktoré vykonávali vojenské objednávky, v skutočnosti ju používali všetci kapitalisti. A okrem toho v tom čase drvivá väčšina pracovníkov pracovala v podnikoch, ktoré vykonávali objednávky z vojenského oddelenia.

V teréne finančnej legislatívy zmeny nastali predovšetkým v daňovom systéme. ozvýšenie priamych a nepriamych daní, boli predstavené nové. Zvýšili sa daňové sadzby na pozemky, dedičstvo, verejnú zábavu a predstavenia atď. Zaviedla sa daň pre osoby oslobodené od vojenskej služby, dane z cestujúcich na železnici a z nákladu, zvýšili sa nepriame dane na základné tovary - cukor, zápalky, petrolej; zvýšené nájomné, náklady na cestovanie v MHD.

Ťarcha nových daní tak padla najmä na plecia pracujúceho ľudu.

IN trestné právo zodpovednosť za vojnové zločiny (dezercia, útek k nepriateľovi, dodávky nekvalitného tovaru) sa sprísnila.

Proces bola postavená na základe núdzovej legislatívy a stala sa značne zjednodušenou a skrátenou.

IN 1903 Nový trestný zákonník . Nový kódex bol jasne rozdelený na generál A špeciálna časť.

IN Všeobecná časť obsahovali pojmy trestný čin, úmysel, nedbanlivosť, pokus, spolupáchateľstvo.

Zločin definované v pravidlách takto: Čin zakázaný zákonom v čase jeho spáchania pod hrozbou trestu". Ak nie je trestný čin, potom neexistuje trest „bez toho, aby to bolo špecifikované v zákone“.

Zločiny boli rozdelené na:

    závažné zločiny,

    trestných činov

    a prehrešky.

Predmet trestných činov uznávaný ako zdravý jedinec, ktorý dosiahol 10 ročný Vek. Príčetnosť subjektov vo veku 10 až 17 rokov by mohla byť obmedzená.

Zjednodušené systém trestov, ktorý sa začal deliť na:

  • dodatočné a

    nahradenie.

zachované verejný trest smrti(obesením), ale netýkalo sa to osôb mladších ako 17 rokov a starších ako 70 rokov. trestná služobnosť bola neurčitá alebo naliehavá (od 4 do 15 rokov), odkaz menovaný na dobu neurčitú, ale mohol byť prepustený za dobré správanie.

Môžu byť uväznení v pevnosti až na 6 rokov, vo väzení - až 2 roky, zatknutý - až 6 mesiacov, umiestnený v nápravnom dome - až 8 rokov.

Špeciálna časť zahrnuté v hlavných pravidlách ustanovujúcich zodpovednosť za náboženský A protiprávne konanie.

Kódex nadobudol účinnosť postupne.

zákona 1904 boli uvedené do platnosti články o vzbure proti najvyššej moci, o velezrada, o zmätku, o odpore voči spravodlivosti. Za tieto zločiny spravidla trest smrti alebo tvrdá práca.

Následne bola stanovená zvýšená trestná zodpovednosť za výrobu, skladovanie a predaj výbušnín s cieľom páchania protivládnych akcií (tvrdej práce), za „podnecovanie nepriateľstva medzi vrstvami obyvateľstva, vlastníkmi a robotníkmi, prípadne podnecovanie robotníkov k organizovaniu resp. pokračovať v štrajku“ (uväznenie v nápravnom dome alebo pevnosti).

Trestná zodpovednosť za revolučnú propagandu medzi vojenským personálom sa zvýšila. Zákon zo dňa 18. august 1906. poskytnutá na túto tvrdú prácu alebo prepojenie na vyrovnanie.

Osoby vinné z organizovania verejných zhromaždení bez povolenia polície, organizovania odborov sledujúcich politické ciele, vydávania kníh a brožúr v rozpore s pravidlami cenzúry boli vyvodení trestnej zodpovednosti.

Zákon zo dňa 14. novembra 1914 boli vykonané zmeny a doplnky Vojenské predpisy o trestoch z roku 1869 Podľa tohto zákona boli vojaci vinní z dodávania a vydávania nekvalitných zbraní, streliva, potravín a liekov trestne stíhaný. Úmyselná provízia takéto úkony v čas vojny sa trestalo prísnymi opatreniami až po odňatie všetkých majetkových práv a vyhnanstvo na ťažké práce na obdobie 15 až 20 rokov alebo bez obdobia.

Tvárou v tvár rastúcemu revolučnému hnutiu v armáde 12. januára 1916 bol prijatý vyhláška o zmene a doplnení Vojenského poriadku o trestoch za dezerciu,neoprávnená absencia a vyhýbanie sa vojenskej službe,čím sa sprísnila trestná zodpovednosť za tieto druhy trestných činov. Tí, ktorí sa previnili útekom zo služby počas vojny, boli zbavení všetkých práv na štát a boli vystavení ťažkej práci na 4 až 20 rokov alebo bez trestu alebo trestu smrti. Osoby, ktoré utiekli k nepriateľovi alebo sa o to pokúsili, boli zbavené všetkých práv štátu a trest smrti.

Teda prvý Svetová vojna nezaviedol zásadné a dokonca významné zmeny v mechanizme štátu a práva Ruská ríša. Novovzniknuté štátne a pološtátne orgány len stavali na objemný, často márne fungujúci aparát. Vo vojnových rokoch vzrástol vplyv buržoázie v r verejná správa sa zaktivizovalo zlučovanie monopolov so štátom. Buržoázia sa stále viac usilovala o politickú moc.

Počas vojnových rokov sa prehĺbili všetky druhy rozporov – medzi prácou a kapitálom, boj roľníkov o pôdu, národné konflikty. V krajine sa schyľovalo k revolučnej situácii.

V sledovanom období sa právo stáva hlavným prameňom práva. Podľa obsahu sa zákony delili na:

predpisujúci;

Doplnkové.

Podľa pôsobnosti sa zákony delia na:

Všeobecné - pôsobiace v celom štáte;

Miestne - pôsobiace v určitej časti štátu;

Špeciálne - konanie vo vzťahu k určitej kategórii prípadov;

Špeciálne – pôsobenie vo vzťahu k osobitným skupinám osôb.

Účinnosť zákona v čase začala od momentu jeho zverejnenia. Ak zákon neurčil lehotu na jej vstup do právny účinok, potom bol určený okamihom prijatia na danom území hárku senátneho vydania Zhromaždenia zákonov a nariadení vlády.

Systém prameňov práva tohto obdobia začal zahŕňať rozhodnutia MsZ a stanoviská štátnej rady. Títo predpisov boli podriadené zákonu a boli záväzné pre všetky výkonné orgány.

MsZ vydávala aj nariadenia a vyhlášky. Prvé mali právnu povahu a určovali štruktúru a funkcie úradov a administratívy. Druhé boli zamerané na realizáciu konkrétnych právnych úkonov.

Ako jednu z prioritných úloh zákonodarca určil právna úprava hospodárstva.

Koncept bol vyvinutý právnická osoba. Boli určené typy právnických osôb:

Verejná - pokladnica, rezorty, inštitúcie, samospráva;

Súkromné ​​- združenia (spoločnosti, partnerstvá) a inštitúcie.

Na vznik právnickej osoby bola potrebná dohoda viacerých osôb schválená koncesným alebo súkromnoprávnym spôsobom, t. j. schválená zástupcami úradov alebo registráciou.

Partnerstvá sa členili na úplné, akciové a akciové. ako predmety ekonomická aktivita môže fungovať ako živnosť priemyselné podniky. Mali formu trustu, syndikátu, koncernu alebo akciovej spoločnosti.

Počas prvej svetovej vojny, v r ekonomické vzťahy využívali sa mimoriadne opatrenia: používanie administratívnych metód regulácie vojensko-priemyselnými výbormi, kontrola činnosti štátnych hospodárskych štruktúr mimoriadnymi schôdzami, cenové prídely, zdaňovanie, distribúcia potravín, rekvizície, obmedzenia transakcií s určitým tovarom atď.

Charakteristickým znakom oblasti súdne právo je liberalizácia súdneho procesu. Od roku 1885 boli verejné popravy zrušené. V roku 1886 bola porota vymenovaná za novú procesné práva. Od roku 1899 súdne komory zavedené povinné vymenovanie ochranca. V roku 1909 bol vyvinutý inštitút podmienečného prepustenia. Od roku 1910 čas strávený obvineným v vyšetrovacej väzbe sa začal započítavať do trestu odňatia slobody.

S rozvojom ekonomických vzťahov sa objavuje prototyp budúcej arbitráže - správne súdnictvo.

Počas prvej svetovej vojny v oblastiach vyhlásených za stanného práva, súdnictvo patrili pod vojenské obvodové súdy a Hlavný vojenský súd. Za mimoriadnych okolností by sa mohli vytvoriť stanné súdy, ktoré sa vyznačujú týmito znakmi: krátkodobosť prejednania, nedostatok ochrany, korporativnosť zloženia súdu, nemožnosť odvolania.

I. svetová vojna mala významný vplyv na vývoj práva. Vyhlásením vojny bolo 50 provincií Ruska presunutých do stanného práva a zvyšok - do pozície núdzovej ochrany.

To znamenalo, že miestna moc prešla do rúk vojenského oddelenia.

Odo dňa vyhlásenia vojny, teda od 20. júla 1914, bola zavedená vojenská cenzúra, ktorá podliehala tlačeným dielam, poštovým zásielkam a telegramom, textom prejavov a správ. V lete 1915 bol vytvorený zoznam informácií, za zverejnenie ktorých bola stanovená rovnaká trestná zodpovednosť ako za vlastizradu. Prirovnávali sa k nim informácie o demonštráciách a štrajkoch.

V súvislosti s vojnou sa súdne konania presunuli na vojnové koľajnice. Oddiel IV vojensko-súdnej charty bol zmenený. V kapitole „O súdnom konaní“ bolo ustanovené, že vojensko-súdna moc v oblasti nepriateľstva patrí vojenskému súdu alebo kasačnej prítomnosti. Vojenské súdy mali právomoc nad osobami patriacimi k armáde, obyvateľmi nepriateľských okupovaných oblastí, osobami civilného oddelenia v oblastiach vyhlásených za stanného práva a vojnovými zajatcami.

Počas vojny bolo prijatých množstvo legislatívnych aktov, ktoré diktovali podmienky vojny.

V júli 1914 bola stanovená trestná zodpovednosť za porušenie vojenskej služby a neskôr za úmyselné sebamrzačenie s cieľom vyhnúť sa službe.

Späť v devätnástom storočí. bol kriminalizovaný:

za zámerné zvyšovanie cien potravín;

za zvyšovanie alebo znižovanie cien na úkor tretích osôb.

Počas tohto obdobia sa tieto články uplatňovali proti veľkému kapitálu a mali charakter „protimonopolnej legislatívy“.

Na jar 1915 bola vyvodená trestná zodpovednosť za vyhýbanie sa vládne nariadenia. Od leta 1915 bola stanovená trestná zodpovednosť za zatajovanie tovaru a surovín, neskôr za porušovanie prohibičných zákonov v obchode a priemysle cudzími štátnymi príslušníkmi, za branie a zdržiavanie výkonu štátnych príkazov.

Napriek snahám cárizmu dať hospodárskej politike represívny charakter, kriminalita v obchodnej a priemyselnej sfére naďalej prekvitala. Trestné prípady na nich, spravidla predtým súdny proces neboli vychovaní.

Intenzívna legislatívna činnosť vlády sa premietla aj do vlastníckeho práva, pričom najvýznamnejšie zmeny nastali v obchodnej a priemyselnej legislatíve.

V období imperializmu bol majetok vykorisťovateľských tried prezentovaný vo forme kapitalistického a feudálneho veľkostatkárskeho majetku. Aktívne sa šírilo buržoázne vlastníctvo pôdy, ktoré do roku 1916 predstavovalo 1/3 všetkej poľnohospodárskej pôdy.

Vlastníctvo bolo definované ako založené občianske zákony právomoc výlučne a nezávisle od cudzej osoby navždy a dedične vlastniť, používať a nakladať s majetkom. Takáto definícia plne zodpovedala buržoáznej povahe vlastníctva, zároveň bola zárukou ochrany vlastníctva vlastníkov pôdy. Práva vlastníkov pôdy sa rozšírili na povrch aj do útrob zeme.

Základné princípy vlastníckeho práva počas svetovej vojny zostali nezmenené, no princíp súkromného vlastníctva sa počas vojny dostal do rozporu s národnými záujmami, čo prinútilo štát zasahovať do výsad vlastníka. Štátno-monopolný kapitál sa navyše vyznačuje obmedzovaním práv vlastníka zo strany štátu.

Praktizované nútené zmenšenie vlastníctva hnuteľných a nehnuteľnosť.

Došlo k zámene alebo odkúpeniu pozemkov na výstavbu železníc.

Praktizovalo sa rekvirovanie surovín a materiálov (legislatíva stanovovala, že akýkoľvek tovar a mechanizmy bolo možné vlastníkovi zhabať, ak si to vyžadovali záujmy štátu, v praxi sa tieto opatrenia vykonávali s maximálnymi nákladmi).

Pri neperspektívnych súkromno-kapitalistických podnikoch sa uplatnila sekvestrácia - ich dočasné odňatie vlastníkom a odovzdanie do dispozície štátnej správe.

Treba poznamenať, že všetky tieto opatrenia boli vykonávané v podmienkach silného odporu buržoázie proti zasahovaniu do ich majetku.

Záväzkové právo sa ďalej rozvíjalo v obchodnej a priemyselnej sfére. Rozvinuli sa typy zmlúv ako poistné zmluvy, železničná preprava, skomplikovali sa výmenné obchody. zakorenené právne pojmy: podiel, firma, ochranná známka atď.

Buržoázna zásada zmluvnej slobody umožňovala akúkoľvek odchýlku od existujúcich pravidiel, s výnimkou tých, ktoré zakazuje zákon.

Vojna si vyžiadala zásahy štátu do zmluvných a ekonomických vzťahov. Zatiaľ čo všetky bojujúce krajiny vo veľkom uplatňovali moratórium na zmluvy upravujúce slobodu obchodu a trhu, Rusko zmrazilo len zmenkové vzťahy. Minimálne obmedzenia právnych záväzkov posilnili postavenie monopolnej buržoázie.

Zároveň od septembra 1914 dostali obranné podniky povinný štát. zákazky prešli pod kontrolu štátu. Sloboda dodávok surovín a materiálov bola zrušená, transakcie so zástupcami iných krajín pre všetky kategórie tovarov a surovín boli zakázané.

So vzdelaním mimoriadne stretnutia možnosť priameho vplyvu na ekonomický život. Bola vznesená otázka úplného zákazu trhových transakcií s pohonnými hmotami a množstvom nedostatkového tovaru. No v žiadnom období, ani keď bola situácia obzvlášť kritická, sa štátu nepodarilo zaviesť obmedzenia výmeny štátneho monopolu na tovary a suroviny.

Buržoázia si užívala slobodu obchodu a stavala zmluvný vzťah na základe vlastných záujmov.

Takže o vývoji civilné právo Významný vplyv mala prvá svetová vojna a rozvoj kapitalistických vzťahov. V podmienkach vojny cárizmus zasahuje do výsad vlastníka, čo spôsobuje silný odpor buržoázie.

  • Predmet a metóda dejín národného štátu a práva
    • Predmet dejín národného štátu a práva
    • Metóda dejín národného štátu a práva
    • Periodizácia dejín domáceho štátu a práva
  • Starý ruský štát a právo (IX - začiatok XII storočia)
    • Vznik starého ruského štátu
      • Historické faktory formovania starého ruského štátu
    • sociálny poriadok Starý ruský štát
      • Feudálne závislé obyvateľstvo: zdroje vzdelania a klasifikácie
    • Štátny systém starého ruského štátu
    • Systém práva v Starý ruský štát
  • Štát a právo Ruska v období feudálnej fragmentácie (začiatok XII-XIV storočia)
    • Feudálna fragmentácia v Rusku
    • Znaky spoločensko-politického systému Haličsko-volynského kniežatstva
    • Sociálno-politická štruktúra krajiny Vladimir-Suzdal
    • Sociálno-politický systém a právo Novgorodu a Pskova
    • Štát a právo Zlatej hordy
  • Vznik ruského centralizovaného štátu
    • Predpoklady pre vznik ruského centralizovaného štátu
    • Sociálny systém v ruskom centralizovanom štáte
    • Štátny systém v ruskom centralizovanom štáte
    • Vývoj práva v ruskom centralizovanom štáte
  • Stavovská zastupiteľská monarchia v Rusku (polovica 16. – polovica 17. storočia)
    • Sociálny systém v období stavovsko-zastupiteľskej monarchie
    • Štátne zriadenie v období stavovsko-zastupiteľskej monarchie
      • Polícia a väznice v Ser. XVI - ser. 17 storočie
    • Vývoj práva v období triedno-zastupiteľskej monarchie
      • Občianske právo v Ser. XVI - ser. 17 storočie
      • Trestné právo v zákonníku z roku 1649
      • Právne konanie v zákonníku z roku 1649
  • Vznik a vývoj absolútnej monarchie v Rusku (druhá polovica 17.-18. storočia)
    • Historické predpoklady pre vznik absolútnej monarchie v Rusku
    • Sociálny systém obdobia absolútnej monarchie v Rusku
    • Štátny systém obdobia absolútnej monarchie v Rusku
      • Polícia v absolutistickom Rusku
      • Väzenské ústavy, exil a ťažká práca v 17.-18.
      • Reformy z éry palácových prevratov
      • Reformy za vlády Kataríny II
    • Vývoj práva za Petra I
      • Trestný zákon za Petra I
      • Občianske právo podľa Petra I
      • Rodinné a dedičské právo v XVII-XVIII storočia.
      • Vznik environmentálnej legislatívy
  • Štát a právo Ruska v období rozpadu feudálneho systému a rastu kapitalistických vzťahov (prvá polovica 19.
    • Spoločenský systém v období rozkladu feudálneho systému
    • Štátny systém Ruska v devätnástom storočí
      • Reforma štátnej správy
      • Vlastná kancelária Jeho cisárskeho veličenstva
      • Systém policajných orgánov v prvej polovici XIX storočia.
      • Ruský väzenský systém v devätnástom storočí
    • Rozvoj formy jednoty štátu
      • Postavenie Fínska v rámci Ruskej ríše
      • Začlenenie Poľska do Ruskej ríše
    • Systematizácia legislatívy Ruskej ríše
  • Štát a právo Ruska v období nastolenia kapitalizmu (druhá polovica 19. storočia)
    • Zrušenie poddanstva
    • Zemstvo a mestské reformy
    • Miestna samospráva v druhej polovici XIX storočia.
    • Reforma súdnictva v druhej polovici 19. storočia.
    • Vojenská reforma v druhej polovici XIX storočia.
    • Reforma polície a väzenstva v druhej polovici 19. storočia.
    • Finančná reforma v Rusku v druhej polovici XIX storočia.
    • Reformy vzdelávacieho systému a cenzúra
    • Cirkev v systéme štátnej správy cárskeho Ruska
    • Protireformy 80. – 90. rokov 19. storočia
    • Vývoj ruského práva v druhej polovici XIX storočia.
      • Občianske právo Ruska v druhej polovici XIX storočia.
      • Rodinné a dedičské právo v Rusku v druhej polovici 19. storočia.
  • Štát a právo Ruska v období prvej ruskej revolúcie a pred začiatkom prvej svetovej vojny (1900-1914)
    • Pozadie a priebeh prvej ruskej revolúcie
    • Zmeny v sociálnej štruktúre Ruska
      • Agrárna reforma P.A. Stolypin
      • Vznik politických strán v Rusku na začiatku 20. storočia.
    • Zmeny v štátny systém Rusko
      • reformácia vládne agentúry
      • Založenie Štátnej dumy
      • Trestné opatrenia P.A. Stolypin
      • Boj proti kriminalite na začiatku 20. storočia.
    • Zmeny v práve v Rusku na začiatku 20. storočia.
  • Štát a právo Ruska počas prvej svetovej vojny
    • Zmeny v štátnom aparáte
    • Zmeny v oblasti práva počas prvej svetovej vojny
  • Štát a právo Ruska v období februárovej buržoázno-demokratickej republiky (február - október 1917)
    • Februárová revolúcia v roku 1917
    • Dvojitá moc v Rusku
      • Riešenie otázky štátnej jednoty krajiny
      • Reforma väzenského systému vo februári - októbri 1917
      • Zmeny v štátnom aparáte
    • Aktivity Sovietov
    • Právna činnosť Dočasná vláda
  • Vznik sovietskeho štátu a práva (október 1917 - 1918)
    • Všeruský zjazd sovietov a jeho dekréty
    • Zásadné zmeny v spoločenskom poriadku
    • Demolácia buržoázie a vytvorenie nového sovietskeho štátneho aparátu
      • Právomoci a činnosti rád
      • Vojenské revolučné výbory
      • Sovietske ozbrojené sily
      • Pracovná milícia
      • Súdne a penitenciárnych systémov po októbrovej revolúcii
    • Budovanie národného štátu
    • Ústava RSFSR z roku 1918
    • Budovanie základov Sovietske právo
  • Sovietsky štát a právo počas občianskej vojny a intervencie (1918-1920)
    • Občianska vojna a intervencia
    • Sovietsky štátny aparát
    • ozbrojených síl a presadzovania práva
      • Reorganizácia milície v rokoch 1918-1920.
      • Činnosť Čeky počas občianskej vojny
      • Súdny systém počas občianskej vojny
    • Vojenský zväz sovietskych republík
    • Vývoj práva v kontexte občianskej vojny
  • Sovietsky štát a právo počas novej hospodárskej politiky (1921-1929)
    • Budovanie národného štátu. Vznik ZSSR
      • Deklarácia a zmluva o vytvorení ZSSR
    • Rozvoj štátneho aparátu RSFSR
      • Obnova národného hospodárstva po občianskej vojne
      • Súdnictvo v období NEP
      • Vytvorenie sovietskej prokuratúry
      • Polícia ZSSR počas NEP
      • Inštitúcie nápravnej práce ZSSR počas obdobia NEP
      • Kodifikácia práva v období NEP
  • Sovietsky štát a právo v období radikálneho zlomu spoločenských vzťahov (1930-1941)
    • Štátne riadenie ekonomiky
      • Kolchozná konštrukcia
      • Plánovanie národného hospodárstva a reorganizácia riadiacich orgánov
    • Štátne riadenie sociokultúrnych procesov
    • Reformy vymáhania práva v 30. rokoch 20. storočia
    • Reorganizácia ozbrojených síl v 30. rokoch 20. storočia
    • Ústava ZSSR z roku 1936
    • Vývoj ZSSR ako zväzového štátu
    • Vývoj práva v rokoch 1930-1941
  • Sovietsky štát a právo počas Veľkej vlasteneckej vojny
    • skvelé Vlastenecká vojna a reštrukturalizácia práce sovietskeho štátneho aparátu
    • Zmeny v organizácii štátnej jednoty
    • Vývoj sovietskeho práva počas Veľkej vlasteneckej vojny
  • Sovietsky štát a právo v povojnových rokoch obnovy národného hospodárstva (1945-1953)
    • Vnútropolitická situácia a zahraničná politika ZSSR v prvých povojnových rokoch
    • Vývoj štátneho aparátu v povojnových rokoch
      • Systém nápravno-pracovných ústavov v povojnových rokoch
    • Vývoj sovietskeho práva v povojnových rokoch
  • Sovietsky štát a právo v období liberalizácie vzťahov s verejnosťou (polovica 50. - polovica 60. rokov 20. storočia)
    • Vývoj vonkajších funkcií sovietskeho štátu
    • Vývoj formy štátnej jednoty v polovici 50. rokov 20. storočia.
    • Reštrukturalizácia štátneho aparátu ZSSR v polovici 50. rokov 20. storočia.
    • Vývoj sovietskeho práva v polovici 50. – 60. rokov 20. storočia.
  • Sovietsky štát a právo v období spomaľovania tempa spoločenského rozvoja (polovica 60. - polovica 80. rokov 20. storočia)
    • Rozvoj vonkajších funkcií štátu
    • Ústava ZSSR z roku 1977
    • Forma štátnej jednoty podľa Ústavy ZSSR z roku 1977
      • Rozvoj štátneho aparátu
      • Presadzovania práva v polovici 60-tych - polovici 80-tych rokov.
      • Orgány spravodlivosti ZSSR v 80. rokoch.
    • Vývoj práva v strede. 60. roky - s.r. 20. storočia
    • Inštitúcie nápravnej práce v strede. 60. roky - s.r. 20. storočia
  • Formovanie štátu a práva Ruská federácia. Rozpad ZSSR (polovica 80-tych - 90-tych rokov)
    • Politika „perestrojky“ a jej hlavný obsah
    • Hlavné smery vývoja politického režimu a štátneho zriadenia
    • Rozpad ZSSR
    • Vonkajšie dôsledky rozpadu ZSSR pre Rusko. Spoločenstvo nezávislých štátov
    • Formovanie štátneho aparátu nové Rusko
    • Vývoj formy štátnej jednoty Ruskej federácie
    • Vývoj práva počas rozpadu ZSSR a vzniku Ruskej federácie

Zmeny v oblasti práva počas prvej svetovej vojny

S vypuknutím vojny bol vydaný rad právnych aktov zameraných na prispôsobenie štátneho aparátu vojenským podmienkam.

Boli vykonané zmeny správne právo.

V deň vyhlásenia vojny zaviedol cársky výnos Dočasné nariadenia o vojenskej cenzúre. Predpokladalo sa, že orgány cenzúry budú v priestoroch operačnej sály aj mimo nich. Minister vnútra dostal právo zakázať počas vojny komunikáciu v prejavoch a správach na verejných zhromaždeniach, informácie týkajúce sa vonkajšej bezpečnosti Ruska, stavu jeho ozbrojených síl. Tí, ktorí boli uznaní vinnými z porušenia cenzúrneho poriadku, mali byť stíhaní a uväznení.

24. júla 1914 bol vydaný Dekrét, podľa ktorého všetky oblasti Ruskej ríše, ktoré neboli v obkľúčení a stannom práve alebo v stave ochrany, boli vyhlásené za stav núdze ochrany s rozšírením práv hl. guvernéri a vojenské orgány v miestna vláda.

Dekrét z 28. júla 1914 stanovil pravidlá, ktorými sa Rusko riadilo počas vojny. Občania krajín bojujúcich proti Rusku boli obmedzení v právnej spôsobilosti a spôsobilosti, mohli byť vyhostení tak z hraníc krajiny, ako aj z jej jednotlivých lokalít. Ich vstup do Ruska bol v každom prípade povolený so špeciálnym povolením príslušných orgánov.

V oblasti občianskeho práva publikovaný veľké množstvo vyhlášky, nariadenia a iné zákony diktované vojnovými pomermi. Na uspokojenie potrieb armády a námorníctva sa široko využívali rekvizície zásob potravín a vykonávalo sa povinné scudzenie surovín. Zakázaný bol vývoz koní, chleba, mäsa, zeleniny a iných produktov, ako aj rôznych druhov priemyselných surovín. Všetky priemyselné podniky boli povinné v prvom rade plniť vojenské rozkazy, ktorých umiestňovanie bolo vykonávané násilne.

Tvrdené finančnej legislatívy. Zvýšili sa priame a nepriame dane, zvýšili sa dane z pôdy a dedičstva, z okuliarov, nepriame dane zo základného tovaru - cukor, zápalky, petrolej, zaviedli sa dane pre osoby oslobodené od vojenskej služby.

V novembri 1916 bola prijatá rezolúcia o zavedení distribúcie potravín, ustanovená poverenými mimoriadnymi schôdzami alebo zemskou radou. Platba za odobraté produkty prebehla v r pevné ceny, v prípade odmietnutia bola stanovená rekvizícia za ceny o 15 % nižšie ako fixné. Pre obyvateľstvo bol zavedený kartový systém: výrobky sa predávali niekoľkokrát týždenne, predaj tovaru jednej osobe bol obmedzený.

Urobili sa významné zmeny pracovné právo . Skrátil sa čas odpočinku robotníkov, predĺžil sa pracovný deň v priemysle, umožnilo sa využívanie ženskej a detskej práce v priemysle a doprave. Široko používaný počas vojny nútená práca k továrňam boli pripojení najmä vojenskí príslušníci.

Tvrdené trestné právo . Podľa zákona zo 14. novembra 1914 bol vojenský personál, ktorý sa previnil dodávkami a výdajmi nekvalitných zbraní, streliva, potravín, liekov, trestne stíhaný (až po odňatie všetkých majetkových práv a vyhnanstvo na tvrdú prácu na dobu 15 až 20 rokov alebo bez lehoty).

Trestná zodpovednosť za dezerciu sa sprísnila. Dekrétom z 12. januára 1916 boli vinníci z úteku z vojenskej služby zbavení všetkých majetkových práv a vyhnanstva na ťažké práce na štyri až 20 rokov alebo na neurčito, resp. trest smrti. Osoby, ktoré utiekli k nepriateľovi, boli zbavené všetkých štátnych práv a trest smrti.

Zemgor. Na začiatku vojny bol cárizmus nútený dať buržoázii povolenie na vytvorenie Celoruského zväzu zemstva a Ruská únia miest, ktoré sa potom zjednotili v jednotný Všeruský zväz zemstva a miest (Zemgor). Tento orgán sa spočiatku zaoberal organizáciou nemocníc, výrobou liekov, starostlivosťou o ranených a chorých vojakov a neskôr sa mohol podieľať na zásobovaní frontu potravinami a výstrojom.

Miestnymi orgánmi Zemgora boli jeho regionálne a miestne výbory. Vláda udelila Zemgorovi práva polovojenskej organizácie. Jeho predstavitelia nosili polovojenské uniformy a boli oslobodení od vojenskej služby. S pomocou Zemgora sa buržoázia snažila posilniť svoj vplyv na štátne záležitosti, dostala príležitosť aktívnejšie preniknúť do štátneho aparátu.

Vojenské priemyselné výbory. V máji 1915 sa začalo s vytváraním vplyvnej organizácie buržoázie, vojensko-priemyselných výborov. Nariadením o vojensko-priemyselných výboroch, schváleným cárom 27. augusta 1915, vznikli na pomoc vládnym orgánom pri zásobovaní armády a námorníctva výstrojom a povolenkami. Boli vytvorené ústredné, krajské a miestne vojensko-priemyselné výbory.

Vojensko-priemyselné výbory mali právo nadobúdať hnuteľný a nehnuteľný majetok, uzatvárať zmluvy so súkromnými a vládne agentúry a verejnými organizáciami preberať záväzky napríklad o dodávkach a zmluvách o objednávkach zo štátnej pokladnice, organizovať po dohode s vojenskými a námornými útvarmi preberanie a dodávanie predmetov pre potreby armády a námorníctva atď. Mali právo podať žalobu na súd a odpovedať na ne.

Vojensko-priemyselné výbory boli z hľadiska svojho zloženia a charakteru svojej činnosti organizáciami veľkého finančného kapitálu, pomocou ktorých kapitalisti získavali obrovské zisky z vojenských zákaziek. Z právneho hľadiska boli vojensko-priemyselné výbory verejnými organizáciami. Buržoázia sa ich snažila vydávať za verejnosť a za týmto účelom sa rozhodla zorganizovať pracovné skupiny pod výbormi a zatiahnuť tak robotníkov do aktívnej práce pre vojnu. Spustením kampane za voľby do robotníckych skupín buržoázia dúfala, že podrobí robotnícku triedu svojmu vplyvu, odvráti ju od revolučného boja a vytvorí zdanie triedneho mieru.

Menševici a socialistickí revolucionári propagovali myšlienku účasti pracovníkov vo vojensko-priemyselných výboroch. Boľševici sa ostro postavili proti tejto myšlienke a vyzvali robotníkov, aby bojkotovali vojensko-priemyselné výbory.

Triedny charakter vojensko-priemyselných výborov ako orgánov imperialistickej buržoázie sa prejavil aj v ich boji za militarizáciu priemyslu a zintenzívnenie vykorisťovania robotníkov. 1. kongres predstaviteľov vojensko-priemyselných výborov, ktorý sa konal v roku 1915, odporučil vláde zaviesť stanné právo a zrušiť obmedzenia týkajúce sa dĺžky pracovného dňa a využívania práce žien a mladistvých v podnikoch plniacich vojenské rozkazy. Cárska vláda týmto požiadavkám vyhovela.

Systémové zmeny súdnictvo. Vojna spôsobila zmeny v systéme súdnictva a spôsobe ich fungovania. Zákon z 20. júla 1914 schválený nové vydanie oddiel IV Vojenského súdneho poriadku „O súde v čase vojny“, v ktorom sa uvádzalo, že v oblasti operačného priestoru a v oblastiach vyhlásených za stanného práva patrí vojenská súdna moc plukovým, javiskovým, vojenským obvodovým súdom a hlavný vojenský súd alebo kasačná prítomnosť. Za mimoriadnych okolností boli v oblastiach vojenských operácií a oblastiach vyhlásených podľa stanného práva zriadené stanné súdy. Vojenský poľný súd bol vytvorený z dôstojníkov do jedného dňa od spáchania trestného činu a vo veci sa začalo okamžite. Prípad sa prejednával za zatvorenými dverami, rozsudok nadobudol právoplatnosť a bol vykonaný najneskôr do 24 hodín od jeho vyhlásenia.

Vojenské poľné súdy mali právomoc nad všetkými vojakmi, osobami, ktoré boli v armáde, obyvateľmi nepriateľských oblastí okupovaných ruskou armádou, osobami civilného oddelenia v oblastiach vyhlásených za stanného práva, vojnovými zajatcami.

Správny

Správne právo. Hneď v prvý deň vojny zaviedol cársky výnos Dočasné nariadenia o vojenskej cenzúre. Nariadenie ustanovilo vytvorenie cenzúrnych orgánov v oblastiach operácií aj mimo nich. V oblasti vojenských operácií vojenskú cenzúru vykonávalo velenie armád a vojenských obvodov. V oblastiach, ktoré neboli súčasťou operačného priestoru, boli orgánmi vojenskej cenzúry Hlavná vojenská cenzúrna komisia pri hlavnom riaditeľstve generálneho štábu, miestne vojenské cenzúrne komisie a vojenskí cenzori. Spolu s orgánmi vojenskej cenzúry bol zachovaný bývalý administratívny dozor nad tlačiarňami a kníhkupectvami. Dočasné predpisy o vojenskej cenzúre zdôrazňovali, že vojenské a správne orgány vykonávajú paralelný dohľad nad tlačenými dielami a verejnými zhromaždeniami. Veľká úloha pri odhaľovaní porušení vyhlášky bola pridelená žandárom a polícii. Tí, ktorí sa previnili porušením pravidiel o vojenskej cenzúre, boli vyvodení ťažkej trestnej zodpovednosti.

Všetky oblasti Ruska, ktoré neboli vo vojnovom stave a obkľúčení, v súlade s dekrétom z 24. júla 1914 o prijatí výnimočných opatrení na ochranu poriadku a poriadku v celej ríši verejná bezpečnosť, boli vyhlásené v stave ochrany núdze.

28. júla 1914 bol vydaný výnos, ktorý stanovil pravidlá, ktorými sa Rusko riadilo počas vojny. Občania krajín bojujúcich proti Rusku boli obmedzení v právnej spôsobilosti a spôsobilosti na právne úkony, mohli byť vyhostení ako z hraníc krajiny, tak aj z jej jednotlivých lokalít. Vstup týchto osôb do Ruska bol v každom prípade povolený so zvláštnym povolením príslušných orgánov. Obchodné lode nepriateľských štátov ulovené v ruských prístavoch boli zadržané a rozostavané lode pre cudzincov, určené na vojenskú službu, boli skonfiškované. Dekrét nariadil na základe reciprocity dodržiavať medzinárodné zmluvy o správaní sa bojujúcich štátov, ako aj o právach a povinnostiach neutrálnych štátov.

Cárska vláda vydala 1. septembra 1916 Nariadenie, podľa ktorého ministerstvo vnútra alebo ním poverená osoba dostala právo uzavrieť akúkoľvek obľúbené zhromaždenie alebo stretnutie verejné organizácie, ich výbory a iné výkonné orgány. Toto nariadenie dávalo priestor pre administratívnu svojvôľu a bolo namierené proti demokratickým a revolučným organizáciám.

finančné právo. Počas vojny cárska vláda zvýšila priame a nepriame dane a zaviedla nové. Daň bola zvýšená z pôdy a dedičstva, z okuliarov; zaviedla daň pre osoby oslobodené od vojenskej služby, dane z cestujúcich a nákladu; zvýšené nepriame dane na základné tovary – cukor, zápalky, petrolej.

Civilné právo. Počas vojny došlo k niektorým zmenám v úprave súkromných vlastníckych práv. Boli zavedené povinnosti ťahané koňmi a automobily. Na uspokojenie potrieb armády a námorníctva sa široko využívali rekvizície zásob potravín a vykonávalo sa povinné scudzenie surovín. Vývoz koní, chleba, mäsa, zeleniny a iných produktov, ako aj rôznych druhov priemyselných surovín (kovy, rudy) do zahraničia bol zakázaný. Všetky priemyselné podniky boli povinné vykonávať predovšetkým vojenské rozkazy, ktorých umiestňovanie bolo vykonávané násilne.

Bolo vydaných niekoľko dekrétov na pozastavenie vyberania účtov v oblastiach vyhlásených za stanného práva; povinní vojenskí, povolaní do aktívnej armády, mohli vypovedať zmluvy o prenájme bytov. Omeškané hypotéky týchto jednotlivcov nebolo možné vydražiť až do konca vojny. Zaviedlo sa poistenie lodí, nákladu a nákladu proti vojenskému nebezpečenstvu.

Pracovné právo. Počas vojny cárizmus, ktorý presadzoval politiku pomoci buržoázii a ochrany jej záujmov, zrušil tú bezvýznamnú normatívnu reguláciu továrenskej práce, ktorá bola, aj keď formálne, obmedzením vykorisťovania. V roku 1915 vydala MsZ Nariadenie o odstránení obmedzení využívania detskej a ženskej práce a zapájania detí do nadčasovej práce a po určitom čase bol zverejnený zoznam zamestnaní, ktoré by mohli zahŕňať ženy, ako aj tzv. deti do 15 rokov v uhoľnom banskom priemysle. Hoci sa táto legislatíva vzťahovala len na podniky plniace vojenské rozkazy, v skutočnosti ju využívali všetci kapitalisti, keďže drvivá väčšina robotníkov pracovala v podnikoch plniacich rozkazy vojenského rezortu.

Zločiny. Tí, ktorí sa previnili útekom zo služby počas vojny, boli zbavení všetkých práv na štát a boli vystavení trestu smrti na ťažkú ​​prácu na 4 až 20 rokov alebo bez trestu. Osoby, ktoré utiekli k nepriateľovi alebo sa o to pokúsili, boli zbavené všetkých práv štátu a trest smrti.

Prvú svetovú vojnu, ktorá sa začala v lete 1914, spôsobilo prudké prehĺbenie rozporov medzi dvoma znepriatelenými zoskupeniami veľkých imperialistických štátov, ktoré sa vyvinuli dávno pred ňou – Nemeckom, Rakúsko-Uhorskom a Talianskom (Trojá aliancia) a Anglicko, Francúzsko a Rusko (Dohoda). Obe bojujúce zoskupenia sledovali imperialistické, predátorské ciele a nemeckí imperialisti boli obzvlášť bojovní.

Rusko vstúpilo do vojny 19. júla 1914. V plánoch vládnucich vrstiev Ruska bolo zabratie Konštantínopolu patriaceho Turecku a prielivov od Čierneho mora po Stredozemné more - Bospor a Dardanely, oddelenie Haliče od Rakúska- Maďarsko, ovládnutie tureckého Arménska. Ruská armáda vykonala množstvo úspešné operácie. Ekonomická a politická zaostalosť Ruska, nedostatok zbraní a vybavenia, ktorý sa ukázal už v prvých dňoch, však viedli k mnohým zlyhaniam a porážkam a obrovským ľudským stratám.

Vládnuce triedy Ruska dúfali, že si počas vojny zabezpečia vysoké zisky tým, že sa zmocnia nových území, trhov, zdrojov surovín a ziskových vojenských zásob, ako aj odklonením pracujúceho ľudu od revolučného boja. Túžba dosiahnuť tieto ciele určovala domácu a zahraničnú politiku cárstva a aktívnu podporu meštianstva a zemepánov pre vedenie vojny. Spustili rozsiahlu propagandistickú kampaň, v ktorej sa snažili presvedčiť masy, že vojna má obranný charakter a vedie sa na ochranu ich vlasti a spoluobčanov Slovanov. Šovinistické nálady na začiatku vojny zahŕňali všetky vrstvy buržoázie, statkárov, významnú časť inteligencie, študentov, ba aj roľníctvo.

Vo všetkých krajinách buržoázne strany vyzývali ľudí, aby podporili vojnu. Takmer všetky západné socialistické strany, v rozpore so záujmami pracujúceho ľudu, sa tiež postavili za vedenie vojny. Boľševická strana bola jedinou zo všetkých strán, ktorá sa aktívne postavila proti vojne, a to aj z tribúny Štátnej dumy, za čo bola jej frakcia Dumy vystavená represiám.

Vojna si vyžiadala ťažkú ​​daň na ekonomike krajiny. Začalo sa rúcať národné hospodárstvo. Abstrakcia pracovná sila v armáde spôsobilo výrazné zníženie priemyselnej a poľnohospodárskej výroby. Kríza v priemysle a poľnohospodárstve mala zasa negatívny dopad na bojaschopnosť cárskej armády. Prvá imperialistická vojna zintenzívnila revolučný boj v krajine.

V Rusku, podobne ako v iných bojujúcich krajinách, nastala revolučná situácia. Jeho zhoršenie bolo spôsobené potrebou a katastrofami más, smrťou tisícov a tisícov vojakov na frontoch. Ťažkú situáciu robotníckej triedy a robotníckeho roľníctva zhoršilo sprísnenie politického režimu a v národných regiónoch Ruska národnostný útlak. Nespokojnosť s vojnou a politikou cárizmu rástla v širokých vrstvách ľudu stále viac. V krajine rástol revolučný vzostup. V továrňach a továrňach nepretržite prebiehali štrajky. Od začiatku vojny do februára 1917 sa v Rusku uskutočnilo 2,5 tisíc štrajkov, na ktorých sa zúčastnilo viac ako 2,5 milióna ľudí. Zbedačenie a skaza spôsobené vojnou zintenzívnili revolučné akcie roľníkov proti zemepánom a kulakom.

Vzostup revolučného hnutia v krajine živo svedčil o dozrievaní novej buržoázno-demokratickej revolúcie v Rusku. Cárska vláda a buržoázia hľadali východisko z tejto situácie. Aby cárizmus zabránil revolúcii, začal tajné rokovania s Nemeckom o separátnom mieri. Ruská buržoázia podporovaná anglo-francúzskymi a americkými imperialistami sa snažila dostať z revolučnej krízy výmenou cára, ktorá by im umožnila prevziať moc. Obe tieto sprisahania zničila druhá ruská buržoázno-demokratická revolúcia, ktorá vypukla vo februári 1917.

§ 1. Spoločenský poriadok

Počas prvej svetovej vojny došlo k výrazným zmenám v právny stav sociálne skupiny sa nevyskytli. Cárizmus sa tak ako predtým opieral o šľachtu, ktorá zastávala hlavné pozície v hospodárstve a politike, hoci ich postupne strácala. V podmienkach rozvíjajúceho sa kapitalizmu a silnejúceho triedneho boja bol cárizmus nútený vstúpiť do spojenectva s buržoáziou v boji proti revolučným masám vedeným proletariátom. Ďalší krok na tejto ceste bol urobený počas vojny. Rozvoj kapitalizmu v Rusku stále viac posilňoval ekonomickú dominanciu buržoázie. Vojna prispela aj k zbohatnutiu buržoázie, ktorá profitovala z vojenských zásob. Cárizmus, ako diktatúra šľachty, však posilnil tradičné metódy upevňovania jej postavenia a bedlivo strážil výsady zemepánskej triedy.

Buržoázia, ktorá mala ekonomickú prevahu, stále nemala politickú moc, o ktorú sa tak snažila. V obave z rozmachu revolučného hnutia más sa však chcela transformovať vzťahy s verejnosťou nie revolučným spôsobom, ale reformami, ktoré by posilnili existujúci systém za cenu istého obmedzenia autokracie. Vodcovia buržoáznych strán sa usilovali o spojenectvo s cárizmom, videli v ňom silnú moc schopnú potlačiť proletariát a chceli sa deliť o politickú moc iba so statkármi. Držali sa dlhoročnej požiadavky ruskej buržoázie na vytvorenie vlády zodpovednej Štátnej dume a na realizáciu niektorých veľmi miernych zmien, ktoré ani v najmenšom nezasahujú do nedotknuteľnosti monarchie. Ale cárizmus neurobil ani tento ústupok. Buržoázia sa mohla podieľať len na pomoci frontu. Na začiatku vojny sa autokracia snažila neprilákať súkromné ​​kapitalistické podniky na vojenské účely, pretože nechcela posilniť úlohu buržoázie vo vojnovom hospodárstve, pretože by to mohlo zvýšiť jej politické nároky. Ale bankrot vojenského oddelenia prinútil cárizmus, aby umožnil buržoázii podieľať sa na zásobovaní frontu.

So zosilnením politického a sociálneho útlaku dochádzalo k významným zmenám v postavení robotníckej triedy. Neschopnosť cárstva uskutočniť plánovanú reštrukturalizáciu priemyslu na vojnovom základe, slabý potenciál štátnych podnikov a túžba kapitalistov zarábať na vojenských zákazkách viedli k tomu, že pri výrobe produktov pre armádu hlavná úloha prešla na súkromné ​​kapitalistické podniky. Cárizmus na ochranu a ochranu záujmov buržoázie zrušil množstvo noriem o továrenskej práci, čím úplne uvoľnil ruky továrnikov a továrnikov pri vykorisťovaní a okrádaní robotníckej triedy. Spolu s tým prešiel cárizmus do ofenzívy proti hospodárskym a politické práva pracujúcich, zákaz štrajkov, likvidácia odborov, obmedzenie činnosti nemocenských pokladní. Požiadavky buržoázie na zavedenie vojenského režimu v podnikoch boli uspokojené. Pracovníci boli v skutočnosti zbavení všetkých práv, nemohli sa presúvať z podniku do podniku, odmietali pracovať nadčas a klásť akékoľvek požiadavky na administratívu. Pracovný deň v mnohých podnikoch dosiahol 15 - 16 a niekedy aj 18 hodín. S pribúdajúcim pracovným dňom sa bezpečnostné podmienky zhoršovali aj v porovnaní s predvojnovým obdobím. Neboli dodržané bezpečnostné predpisy. Pravidlá o bezpečnostných opatreniach pre prácu v továrňach a závodoch, vyvinuté v roku 1913, mali byť zavedené až v roku 1916, ale vo vojnových podmienkach neboli nikdy zavedené. V skutočnosti počas vojny neexistovala žiadna ochrana práce.

Domáca hospodárska politika cárizmu viedla k ďalšiemu zhoršeniu postavenia robotníckej triedy. Každý rok sa nepriame dane zvýšili najmenej dvakrát a priame dane výrazne vzrástli. Reálny mzda v dôsledku prudkého nárastu cien potravín a základných tovarov neustále klesal. Počas vojny viedli kapitalisti aj aktívnu ofenzívu proti politickým právam pracujúcich. Jasným dôkazom toho sú Pravidlá na predchádzanie a rázne potláčanie štrajkov, ktoré v roku 1915 vypracovala Všeruská konferencia chovateľov, továrenská inšpekcia a polícia.

Vojna výrazne zhoršila postavenie roľníka. Hlavné bremená vojny boli uložené na plecia chudobných a stredných roľníkov a zároveň boli vytvorené podmienky na obohacovanie sa kulakov. Situácia v obci bola zložitá aj tým, že väčšinu vojakov zobrali roľníkom.

§ 2. Zmeny v štátnom aparáte

Počas vojny vydala cárska vláda množstvo právnych aktov, ktorých cieľom bolo prispôsobiť činnosť jednotlivých orgánov vojenským podmienkam a zintenzívniť zásahy štátu do ekonomiky krajiny. O ďalšom kroku Ruska na ceste transformácie z feudálnej monarchie na buržoáznu svedčí množstvo zmien.

Štátna duma. Duma štvrtého zvolania, zvolená v roku 1912 na základe volebného zákona z 3. júna 1907, bola októbristicko-kadetskou inštitúciou. Sociálnodemokratická frakcia vrátane boľševikov mala v Dume 14 kresiel. Boľševická frakcia odhalila imperialistickú povahu vojny a pokračovala v revolučnej práci medzi pracujúcim ľudom. Tri mesiace po začiatku vojny boli jej členovia obvinení zo zrady, zatknutí a potom odsúdení a vyhnaní do večného osídlenia v Turukhanskej oblasti.

Štátna duma podporovala cársku vládu vo vedení vojny, schválila návrhy zákonov na zvýšenie nepriamych a priamych daní a množstvo ďalších zákonov zameraných na posilnenie cárizmu. Napriek tomu, že všetky návrhy, ktoré cárska vláda predložila dume, ňou schválila, štvrtú dumu zvolával cár nepravidelne. Autor: kritické problémy verejný život, kráľ vydal dekréty v súlade s čl. 87 základných zákonov Ruskej ríše z roku 1906, ktoré obchádzajú Dumu. Vodcovia pozemkovo-buržoáznych frakcií, ktorí sa obávali nebezpečenstva narušenia koloniálnych plánov ruskej imperialistickej buržoázie, sa snažili ovplyvniť politiku cárizmu a dosiahnuť vytvorenie vlády zodpovednej Dume.

Túžba Dumy vytvoriť vládu, ktorá bude kontrolovaná a bude sa jej zodpovedať, je normálna pre každý štát 20. storočia. výkonná zložka by mala podliehať legislatíve. Cár, ktorý nenávidel Dumu a dúfal, že obnoví autokraciu, to tvrdohlavo odmietal priznať.

V auguste 1915 vytvorili vodcovia buržoázno-vlastníckych strán v Dume a časť členov Štátnej rady takzvaný pokrokový blok, ktorého členovia sa snažili monarchiu nie odstrániť, ale zlepšiť. Hlavnou požiadavkou bloku bolo vytvorenie nielen „ministerstva dôvery“, ale aj vlády zodpovednej Dume. Buržoázia sa snažila získať od cára ústupky v nádeji, že sa jej predstaviteľom pri riešení štátnych záležitostí podarí doviesť vojnu do víťazného konca a zabrániť revolúcii.

Špeciálne stretnutia. Ukázalo sa, že mierový aparát nie je schopný riešiť úlohy vytýčené vojnou. Bolo potrebné vytvoriť núdzové orgány. V roku 1915 sa vytvorili medzirezortné mimoriadne porady, ktoré pozostávali zo zástupcov rôznych inštitúcií, oddelení a organizácií. Prvou bola Špeciálna konferencia o zásobovaní armády, ktorá sa o niečo neskôr pretransformovala na štyri špeciálne konferencie: o obrane, palive, potravinársky biznis, na prepravu paliva, potravín a vojenského nákladu. Dňa 30. augusta bola vytvorená Osobitná konferencia o usadení sa utečencov.

Miestnymi orgánmi mimoriadnych schôdzí boli ich komisie a zástupcovia. V provinčných mestách boli vytvorené komisie mimoriadnych schôdzí a komisári pôsobili tak v provinčných, ako aj v okresných mestách.

Väčšina dôležitosti mala osobitnú konferenciu na prerokovanie a spojenie obranných opatrení, ktorá patrila medzi najvyššie štátne inštitúcie a nebola podriadená žiadnemu inému riadiacemu orgánu. Bola obdarená širokými právomocami. Predsedal mu minister vojny a zahŕňali: predsedov Štátnej rady, Dumy, po deväť členov z tých istých orgánov, jedného zástupcu menovaním z ministerstiev – námorníctva, financií, spojov, obchodu a priemyslu, štátna kontrola, piati zástupcovia ministerstva vojny, po jednom zástupcovi Všeruského zemstva a mestských odborov a štyria zástupcovia Ústredného vojenského priemyselného výboru.

Do kompetencie Osobitnej konferencie prerokovať a zjednotiť opatrenia na obranu štátu patril najvyšší dohľad nad činnosťou všetkých vládnych závodov, arzenálov a dielní, ako aj súkromných tovární a podnikov, ktoré vyrábajú položky vojenského a iného materiálneho vybavenia pre armáda a námorníctvo, pomoc pri vytváraní nových tovární a podnikov takýchto menovaní, distribúcia objednávok medzi továrňami.

Ak poslednú funkciu – distribúciu zákaziek – vykonávalo mimoriadne zhromaždenie, potom všetko ostatné mali skutočne realizovať jeho poverení zástupcovia. V teréne zriadili zástupcovia Osobitnej konferencie o obrane miestne stretnutia, aby prediskutovali aktivity a problémy v rámci pôsobnosti tejto Osobitnej konferencie. Na miestnom stretnutí boli zástupcovia miestnych organizácií Celoruské zemstvo a mestské odbory, miestny vojensko-priemyselný výbor a množstvo osôb podľa uváženia oprávnenej osoby.

Úpravu práv miestnych predstaviteľov Osobitnej konferencie obrany spresnili Pravidlá o postupe pri výkone činnosti miestnych komisárov menovaných predsedom Osobitnej konferencie a nimi konaných okresných závodných konferencií zo dňa 10.9. 1915. V súlade s týmito pravidlami boli zástupcovia Osobitnej konferencie a ich zástupcovia menovaní nielen v provinčných mestách, ale aj vo veľkých priemyselných centrách s organizáciou továrenských stretnutí s nimi. Oblasť činnosti každej továrenskej schôdze určil predseda mimoriadnej schôdze.

Táto štruktúra orgánov mimoriadnych schôdzí bola bežná. Sociálne zloženie a činnosť týchto orgánov zabezpečovali plnenie úloh, ktoré si autokracia stanovila.

Špeciálne konferencie boli formou zapojenia predstaviteľov monopolnej buržoázie do všetkých väzieb účtovného a registračného aparátu cárizmu, zlučovania finančného kapitálu s vládnym aparátom.

Rozšírenie práv guvernérov a vojenských orgánov v miestnej samospráve. Vojenská situácia spôsobila rozšírenie kompetencií generálnych guvernérov a vojenských orgánov v oblastiach vyhlásených za stanného práva. Ich právomoci a vzťahy určovali Predpisy o poľnom velení vojsk a osobitné predpisy o oblastiach vyhlásených za stanného práva. Počas prvej svetovej vojny mala krajina mimoriadnu legislatívu. koniec XIX v. Zavedením stanného práva sa správa provincie sústredila do rúk hlavného veliteľa, ktorý za podmienok zvýšenej a mimoriadnej bezpečnosti dostal oveľa širšiu kompetenciu ako kompetencie riadiacich orgánov.

Vyhlásenie oblastí pod stanným právom dávalo správnej právomoci v osobe generálneho guvernéra veľmi široké práva – správne, policajné a súdne. Mala právomoc vydávať záväzné rozhodnutia vo veciach týkajúcich sa predchádzania výtržnostiam a štátna bezpečnosť, založiť zodpovednosť vo forme odňatia slobody na tri mesiace alebo pokutu do 3 000 rubľov. za porušenie týchto predpisov.

Uplatňovanie pravidiel vydaných generálnymi guvernérmi o zodpovednosti za porušenie záväzné pravidlá a rozhodnutia vykonávali priamo samotní generálni guvernéri alebo v ich mene guvernéri, primátori alebo hlavní policajti.

Generálny guvernér podľa vlastného uváženia vyňal z jurisdikcie, aby rozhodoval svojou mocou v správny postup prípady zločinov a priestupkov, ktorých trest by nemal presiahnuť tri mesiace väzenia alebo 3 000 rubľov. dobre. Represívne funkcie generálneho guvernéra sa však neobmedzovali len na toto. Mal právo: postúpiť vojenskému súdu jednotlivé prípady akýchkoľvek trestných činov ustanovených všeobecnými trestnými zákonmi na odsúdenie páchateľov podľa vojnových zákonov a zákonov. osobitné pravidlá; vylúčiť zo všeobecnej právomoci kategórie prípadov o celých druhoch trestných činov a priestupkov s postúpením týchto prípadov vojenskému súdu; požadovať za zatvorenými dverami na súdoch civilného oddelenia prípady, ktorých verejné prerokovanie „môže slúžiť ako príležitosť na rozrušenie mysle a narušenie poriadku“ a súdiť prípady štátnych zločinov buď v uvedenom poradí, resp. s osobitnými obmedzeniami; dokončiť verdikty vojenských súdov v určitých kategóriách prípadov.

Rozšírenie administratívnej kompetencie generálnych guvernérov spočívalo v práve: zakázať všetky verejné, verejné a súkromné ​​stretnutia; vydávať príkazy na zatvorenie všetkých obchodných a priemyselných podnikov na obdobie alebo počas celého trvania stanného práva; povoliť núdzové, prerušiť a uzavrieť pravidelné stretnutia triednych a mestských inštitúcií a v každej samostatný prípad identifikovať problémy, ktoré sa majú z diskusie na týchto stretnutiach vylúčiť; pozastaviť periodiká po dobu trvania vyhláseného stanného práva; zatvorte vzdelávacie inštitúcie až na jeden mesiac a so súhlasom veliteľa armády - po celú dobu stanného práva so správou príslušným orgánom vzdelávacia inštitúcia; zakázať jednotlivcom pobyt v oblastiach vyhlásených podľa stanného práva; vyhnať jednotlivcov do vnútrozemských provincií; odvolať z funkcie na dobu trvania vyhláseného stanného práva funkcionárov všetkých rezortov.

Vojenské orgány a generálni guvernéri mali právo podriadiť sa civilná správa niektoré z oblastí vyhlásených podľa stanného práva osobitne určeným osobám. Guvernéri a guvernéri miest mali právo pri obsadzovaní všetkých funkcií vo všeobecnosti v zemstve, mestských a súdnych inštitúciách vyjadriť svoj nesúhlas s takouto náhradou, ak sa im navrhovaná osoba na uvoľnené miesto, ktoré sa otvorilo, zdala nespoľahlivá. Rovnakým spôsobom boli z funkcií v týchto inštitúciách odvolané osoby podozrivé z nespoľahlivosti.

Na posúdenie trestných vecí postúpených vojenským súdom generálny guvernér, a špeciálna objednávka. Ich posúdenie a rozhodnutie sa malo uskutočniť na vojenských súdoch podľa pravidiel stanovených Vojenským súdnym poriadkom.

Spolu s rozšírením administratívnych právomocí miestnych krajinských vlád, polície a súdov znamenalo zavedenie stanného práva ustanovenie širokých práv pre vojenské orgány. Nariadenia z roku 1892 „O oblastiach vyhlásených za stanného práva“ stanovili, že zavedením stanného práva sa smerovanie opatrení na ochranu verejný poriadok a verejný pokoj prechádza na vojenské orgány.

Veliteľ armády bol oprávnený: zakázať vysťahovanie z miesta bydliska takých osôb, ktoré sa podľa svojich vedomostí, remesla alebo zamestnania majú zapájať do prác na dosiahnutie vojnových cieľov; prideľovať všeobecné a súkromné ​​požiadavky; zakázať vývoz nástrojov a materiálov potrebných na prácu, ako aj potravín a dopravných prostriedkov, krmiva, palivového dreva a podobných predmetov, ktoré môžu byť potrebné pre vojnu; nariadiť ničenie budov a ničenie všetkého, čo by mohlo brániť pohybu alebo činnosti vojsk. Okrem toho bol veliteľ armády oprávnený vykonať akékoľvek opatrenia, ktoré zákon neustanovoval na ochranu verejného poriadku alebo úspechu vojny.

Núdzová legislatíva z konca 19. storočia. zosumarizované do celkovej sumy právny základ rozšírenie represívnej pôsobnosti najvyššej a miestnej správy a vojenských orgánov v oblastiach vyhlásených za stanného práva. Počas vojny bolo vydaných množstvo zákonov, ktoré rozšírili pôsobnosť vojenských orgánov v rôznych otázkach, a to aj v oblasti súdneho konania.

Zemgor. Na začiatku vojny bol cárizmus nútený dať buržoázii povolenie na vytvorenie Celoruského zväzu zemstiev a Ruského zväzu miest, ktoré sa potom zjednotili do jediného Celoruského zväzu zemstiev a miest (Zemgor). Tento orgán sa spočiatku zaoberal organizáciou nemocníc, výrobou liekov, starostlivosťou o ranených a chorých vojakov a neskôr sa mohol podieľať na zásobovaní frontu potravinami a výstrojom.

Miestnymi orgánmi Zemgora boli jeho regionálne a miestne výbory. Vláda udelila Zemgorovi práva polovojenskej organizácie. Jeho predstavitelia nosili polovojenské uniformy a boli oslobodení od vojenská služba. S pomocou Zemgora sa buržoázia snažila posilniť svoj vplyv na štátne záležitosti, dostala príležitosť aktívnejšie preniknúť do štátneho aparátu.

Vojenské priemyselné výbory. V máji 1915 sa začalo s vytváraním vplyvnej organizácie buržoázie, vojensko-priemyselných výborov. Nariadením o vojensko-priemyselných výboroch, schváleným cárom 27. augusta 1915, vznikli na pomoc vládnym orgánom pri zásobovaní armády a námorníctva výstrojom a povolenkami. Boli vytvorené ústredné, krajské a miestne vojensko-priemyselné výbory.

Vojensko-priemyselné výbory mali právo nadobúdať hnuteľný a nehnuteľný majetok, uzatvárať zmluvy so súkromnými a štátnymi inštitúciami a verejnými organizáciami, preberať záväzky napríklad z dodávok a zmlúv o objednávkach z pokladnice, organizovať po dohode s armádou a námorných oddelení, preberanie a doručovanie predmetov pre potreby armády a námorníctva a pod. Mali právo podať žalobu na súd a odpovedať na ne.

Vojensko-priemyselné výbory boli z hľadiska svojho zloženia a charakteru svojej činnosti organizáciami veľkého finančného kapitálu, pomocou ktorých kapitalisti získavali obrovské zisky z vojenských zákaziek. Z právneho hľadiska boli vojensko-priemyselné výbory verejnými organizáciami. Buržoázia sa ich snažila vydávať za verejnosť a za týmto účelom sa rozhodla zorganizovať pracovné skupiny pod výbormi a zatiahnuť tak robotníkov do aktívnej práce pre vojnu. Spustením kampane za voľby do robotníckych skupín buržoázia dúfala, že podrobí robotnícku triedu svojmu vplyvu, odvráti ju od revolučného boja a vytvorí zdanie triedneho mieru.

Menševici a socialistickí revolucionári propagovali myšlienku účasti pracovníkov vo vojensko-priemyselných výboroch. Boľševici sa ostro postavili proti tejto myšlienke a vyzvali robotníkov, aby bojkotovali vojensko-priemyselné výbory.

Triedny charakter vojensko-priemyselných výborov ako orgánov imperialistickej buržoázie sa prejavil aj v ich boji za militarizáciu priemyslu a zintenzívnenie vykorisťovania robotníkov. 1. kongres predstaviteľov vojensko-priemyselných výborov, ktorý sa konal v roku 1915, odporučil vláde zaviesť stanné právo a zrušiť obmedzenia týkajúce sa dĺžky pracovného dňa a využívania práce žien a mladistvých v podnikoch plniacich vojenské rozkazy. Cárska vláda týmto požiadavkám vyhovela.

Zmeny v súdnom systéme. Vojna spôsobila zmeny v systéme súdnictva a spôsobe ich fungovania. Zákon z 20. júla 1914 schválil novú verziu oddielu IV Vojenského súdneho poriadku „O súde v čase vojny“, v ktorom sa uvádzalo, že v priestore operačného priestoru a v priestoroch vyhlásených podľa stanného práva sa vojenské súdna moc patrí plukovným, stupňom, vojenským obvodovým súdom a Hlavnému vojenskému súdu alebo kasačnej prezencii. Za mimoriadnych okolností boli v oblastiach vojenských operácií a oblastiach vyhlásených podľa stanného práva zriadené stanné súdy. Vojenský poľný súd bol vytvorený z dôstojníkov do jedného dňa od spáchania trestného činu a vo veci sa začalo okamžite. Prípad sa prejednával za zatvorenými dverami, rozsudok nadobudol právoplatnosť a bol vykonaný najneskôr do 24 hodín od jeho vyhlásenia.

Vojenské poľné súdy mali právomoc nad všetkými vojakmi, osobami, ktoré boli v armáde, obyvateľmi nepriateľských oblastí okupovaných ruskou armádou, osobami civilného oddelenia v oblastiach vyhlásených za stanného práva, vojnovými zajatcami.

§ 3. Zákon

Vojna si vyžiadala zmeny v súčasného zákonodarného zboru a prijímanie nových právnych aktov. Viacero zmien prebehlo v správnom, finančnom, pracovnom, občianskom a trestnom práve.

Správna legislatíva. Hneď v prvý deň vojny zaviedol cársky výnos Dočasné nariadenia o vojenskej cenzúre. Nariadenie ustanovilo vytvorenie cenzúrnych orgánov v oblastiach operácií aj mimo nich. V oblasti vojenských operácií vojenskú cenzúru vykonávalo velenie armád a vojenských obvodov. V oblastiach, ktoré neboli súčasťou operačného priestoru, boli orgánmi vojenskej cenzúry Hlavná vojenská cenzúrna komisia pri hlavnom riaditeľstve generálneho štábu, miestne vojenské cenzúrne komisie a vojenskí cenzori. Spolu s orgánmi vojenskej cenzúry býv administratívny dohľad tlačiarne aj kníhkupectvá. Dočasné predpisy o vojenskej cenzúre zdôrazňovali, že vojenské a správne orgány vykonávajú paralelný dohľad nad tlačenými dielami a verejnými zhromaždeniami. Veľká úloha pri odhaľovaní porušení vyhlášky bola pridelená žandárom a polícii. Tí, ktorí sa previnili porušením pravidiel o vojenskej cenzúre, boli vyvodení ťažkej trestnej zodpovednosti.

Všetky oblasti Ruska, ktoré neboli vo vojnovom stave a obkľúčení, boli podľa dekrétu z 24. júla 1914 o prijatí mimoriadnych opatrení na ochranu poriadku a verejnej bezpečnosti v celej ríši vyhlásené za núdzový stav ochrany.

28. júla 1914 bol vydaný výnos, ktorý stanovil pravidlá, ktorými sa Rusko riadilo počas vojny. Občania krajín bojujúcich proti Rusku boli obmedzení v právnej spôsobilosti a spôsobilosti, mohli byť vyhostení tak z hraníc krajiny, ako aj z jej jednotlivých lokalít. Vstup týchto osôb do Ruska bol v každom prípade povolený so zvláštnym povolením príslušných orgánov. Obchodné lode nepriateľských štátov ulovené v ruských prístavoch boli zadržané a rozostavané lode pre cudzincov, určené na vojenskú službu, boli skonfiškované. Dekrét nariadil na základe reciprocity dodržiavať medzinárodné zmluvy o správaní sa bojujúcich štátov, ako aj o právach a povinnostiach neutrálnych štátov.

Cárska vláda vydala 1. septembra 1916 Nariadenie, podľa ktorého ministerstvo vnútra alebo ním poverená osoba dostala právo ukončiť každé ľudové zhromaždenie alebo schôdzu verejných organizácií, ich výborov a iných výkonných orgánov. Toto nariadenie dávalo priestor pre administratívnu svojvôľu a bolo namierené proti demokratickým a revolučným organizáciám.

finančnej legislatívy. Počas vojny cárska vláda zvýšila priame a nepriame dane a zaviedla nové. Daň bola zvýšená z pôdy a dedičstva, z okuliarov; zaviedla daň pre osoby oslobodené od vojenskej služby, dane z cestujúcich a nákladu; zvýšené nepriame dane na základné tovary – cukor, zápalky, petrolej.

Civilné právo. Počas vojny došlo k niektorým zmenám v úprave súkromných vlastníckych práv. Boli zavedené povinnosti ťahané koňmi a automobily. Na uspokojenie potrieb armády a námorníctva sa široko využívali rekvizície zásob potravín a vykonávalo sa povinné scudzenie surovín. Vývoz koní, chleba, mäsa, zeleniny a iných produktov, ako aj rôznych druhov priemyselných surovín (kovy, rudy) do zahraničia bol zakázaný. Všetky priemyselné podniky boli povinné vykonávať predovšetkým vojenské rozkazy, ktorých umiestňovanie bolo vykonávané násilne.

Bolo vydaných niekoľko dekrétov na pozastavenie vyberania účtov v oblastiach vyhlásených za stanného práva; povinní vojenskí, povolaní do aktívnej armády, mohli vypovedať zmluvy o prenájme bytov. Omeškané hypotéky týchto jednotlivcov nebolo možné vydražiť až do konca vojny. Zaviedlo sa poistenie lodí, nákladu a nákladu proti vojenskému nebezpečenstvu.

Pracovné právo. Počas vojny cárizmus, ktorý presadzoval politiku pomoci buržoázii a ochrany jej záujmov, zrušil tú bezvýznamnú normatívnu reguláciu továrenskej práce, ktorá bola, aj keď formálne, obmedzením vykorisťovania. V roku 1915 vydala MsZ Nariadenie o odstránení obmedzení využívania detskej a ženskej práce a zapájania detí do nadčasovej práce a po určitom čase bol zverejnený zoznam zamestnaní, ktoré by mohli zahŕňať ženy, ako aj tzv. deti do 15 rokov v uhoľnom banskom priemysle. Hoci sa táto legislatíva vzťahovala len na podniky plniace vojenské rozkazy, v skutočnosti ju využívali všetci kapitalisti, keďže drvivá väčšina robotníkov pracovala v podnikoch plniacich rozkazy vojenského rezortu.

Trestné právo. Zákon zo 14. novembra 1914 menil a dopĺňal Vojenskú listinu o trestoch z roku 1869. Podľa tohto zákona boli vojaci, ktorí sa previnili dodávkami a výdajmi nekvalitných zbraní, streliva, potravín, liekov, trestne stíhaní. Úmyselné páchanie takýchto činov v čase vojny sa trestalo prísnymi opatreniami až po odňatie všetkých vlastníckych práv a vyhnanstvo na ťažké práce na 15 až 20 rokov alebo bez lehoty.

V kontexte silnejúceho revolučného hnutia v armáde bol 12. januára 1916 prijatý Dekrét o zmene Vojenského poriadku o trestoch za dezerciu, neoprávnenú absenciu a vyhýbanie sa brannej povinnosti, ktorý sprísnil trestnej zodpovednosti pre tieto druhy trestných činov. Tí, ktorí sa previnili útekom zo služby počas vojny, boli zbavení všetkých práv na štát a boli vystavení ťažkej práci na 4 až 20 rokov alebo bez trestu alebo trestu smrti. Osoby, ktoré utiekli k nepriateľovi alebo sa o to pokúsili, boli zbavené všetkých práv štátu a trest smrti.

Vojna prispela určité zmeny do štátneho mechanizmu a práva Ruského impéria, ale tieto zmeny neboli zásadné a ani trochu významné. Novovzniknuté štátne a pološtátne orgány len dopĺňali zložitý byrokratický aparát, ktorý často fungoval naprázdno. Zároveň sa vo vojnových rokoch zvyšoval vplyv buržoázie na štátnu správu a rozvíjal sa proces zlučovania štátu a monopolov. Buržoázia sa usilovala o moc. Počas vojnových rokov sa však prehĺbili najrôznejšie rozpory charakteristické pre Rusko v tom čase - rozpory medzi prácou a kapitálom, boj roľníkov o pôdu, národné konflikty. V krajine dozrela revolučná situácia.