Rendszer Munkatörvény. Oroszország- totalitás jogi normák, egyetlen tantárgyi egészet (iparágat) alkotva különálló, viszonylag független szerkezeti képződményekre (intézményekre), valamint más, töredékesebb szerkezeti bizonyossággal rendelkező stabil normaközösségekre (pedagógiai intézményekre) bontva.
A munkajogi rendszer legjellemzőbb szerkezeti felosztásai az intézmények. Az iparáginál kevésbé kiterjedt jogi normarendszert tartalmaznak, amelyek a szabályozás tárgyát tekintve különböznek egymástól, i. jellemzők bizonyos fajták public relations vagy bármely meghatározott típusú egyedi felek (elemek). közkapcsolatok.
Modern rendszer Az orosz munkajog a következőket tartalmazza intézmények:
Foglalkoztatás (egyesíti az állampolgárok megtalálásával kapcsolatos kapcsolatokat szabályozó szabályokat megfelelő munkakör);
Szociális partnerség a munka területén;
Munkaszerződés (egyesíti a felvételre, áthelyezésre és elbocsátásra vonatkozó szabályokat);
A személyzet szakképzése és továbbképzése közvetlenül a termelési telephelyen;
Munkaidő és pihenőidő;
Munkaerő-adagolás;
bérek;
Munkaügyi fegyelem;
Felelősség;
munkavédelem;
A munkavédelem és a betartás felügyelete, ellenőrzése Munkatörvény;
Engedélyek munkaügyi viták.
Az orosz munkajog felsorolt intézményei objektíven kialakított strukturális alegységek, amelyeket ennek a jogágnak a tárgykörén belül úgy alakítottak ki, hogy a szükséges részletességgel és minőségileg szabályozzák "a tárgyukat" - a társadalmi kapcsolatok külön típusát vagy külön elemét (oldal) ) egyetlen összetett munkaviszony. Az intézmények, valamint az iparág egészének rendszerszerűsége itt egy objektív jellemző - a társadalmi viszonyok sajátossága (természete).
A tárgyjellemzőn kívül egy másik szolgáltatásnak is van rendszertulajdonsága. jogi kategória - elveket jogok, azaz lényegét és irányát tükröző legfontosabb vezérgondolatokat szabályozás jogrendszerek. A jogelvek csak egy olyan normarendszerben rejlenek, amelyet integrált alanyi elszigeteltség jellemez, és amely a jogrendszer önálló szerves szerkezeti egységét alkotja. Jelenleg ilyen közösségek: a rendszer a modern orosz törvényáltalában (megfelel Általános elvek orosz jog); jogágak (az ági jogelveknek felelnek meg); jogintézmények (megfelelnek a jogintézmény alapelveinek). A töredékesebb normaközösségek (csoportok) foglalják el a helyüket a jogrendszerben, egy adott intézmény részeiként, de nem rendelkeznek speciális alanyi bizonyossággal, ezért nem szolgálhatnak elegendő anyagként az önálló, specifikus jogelvek kiemeléséhez.
A munkajoggal kapcsolatban az alapelvek csak az ágazat egészének, illetve az ágazat egyes intézményeinek szintjén működnek rendszerező jellemzőként. Az alintézmények nem rendelkeznek integrált tantárgyi elszigeteltséggel, ezért nincsenek konkrét jogelveik sem.
Nem szabad megfeledkezni arról, hogy Oroszországban a munkajog rendszere nem korlátozódik az ezen ág által egyesített jogi normák intézetekre és pedagógiai intézetekre való felosztására. Szerkezetileg az oroszországi munkajog teljes rendszere két nagy részre oszlik - Tábornokés Különleges. Leginkább a munkajog általános részének normái az irányadók általános kérdések a munkavállalók munkaerő-szervezése és -felhasználása, függetlenül attól, hogy a szervezetnek milyen regionális és ágazati hovatartozása van. Közöttük jelentős helyet foglalnak el a normák-definíciók, normák-elvek, normák-célok (feladatok). Megállapítják viszont a munkajog tárgyát, a szabályozott társadalmi viszonyok résztvevőinek alanyi összetételét, státusukat (jogállásukat), módszert alkotnak jogi szabályozás. Normák különleges A munkajog egyes részei pontosítják az Általános Rész rendelkezéseit. Szabályozzák a társadalmi kapcsolatok egyes típusait és azok elemeit, intézetekbe és pedagógiai intézetekbe csoportosítva, amelyekről fentebb volt szó.
A munkajog rendszerét meg kell különböztetni a munkajog, mint ágazati rendszertől. Az első tartalomként és formaként korrelál a másodikkal. A munkajog rendszerébe a jogi normatív aktusok, azok preambulumai, cikkelyei, záró rendelkezések stb. Ezért logikus azt állítani, hogy a munkajog rendszere a munkajogban nyilvánul meg, és a munkajog a munkajog forrása.
Jelenleg az oroszországi munkajog rendszerét a legteljesebben az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve tükrözi. Ezért a munkajogi rendszer vizsgálata mindenekelőtt e kodifikált jogalkotási aktus szerkezetének és tartalmának vizsgálatához kapcsolódik. A munkajog rendszere és a munkajog rendszere mellett létezik a munkajog tudományának rendszere is - elméleti nézetek, ítéletek és következtetések összessége a társadalmi viszonyok jogi szabályozásának problémáiról az alkalmazás és a szervezés területén. a munka.
V.M. Lebegyev többet emel ki különleges a gazdaság egyes ágazataiban a munkaerő jellemzőit szabályozó intézményeket egyesítő rész. cm: Lebegyev V.M. Munkajog: az Általános rész problémái. Tomszk, 1998, 41. o.
| Előző |
Megvan a maga normarendszere, pl. ezek bizonyos csoportosítása, elhelyezkedési sorrendje az iparág szerkezetében.
Munkajogi ágrendszer- ez az ágazati normáinak homogén csoportokba (intézmények és alintézmények) besorolása, valamint az ágazati szerkezeten belüli elhelyezkedésük sorrendje.
Az ipari rendszer tárgya és célja a munkajogi szabályozás épségének felépítése, egy logikus struktúra kialakítása normáinak az iparágon belüli elhelyezkedéséhez.
A munkajog ágának rendszere két részre oszlik: általános és speciális.
V Tábornok tartalmazza azokat a normákat, amelyek a munkajog valamennyi társadalmi viszonyára vonatkoznak, a jogi szabályozás alapelveit és feladatait meghatározó normákat, a munkavállalók alapvető munkajogait és kötelezettségeit, a munkavállalók helyzetét rontó szerződési feltételek érvénytelenségét, a hatáskör elhatárolását. az Orosz Föderáció, annak alanyai és szervei önkormányzat a munkajogi szabályozásról. A munkajog általános része magában foglalja az Orosz Föderáció Alkotmányának normáit - amelyek meghatározzák az állampolgárok alapvető jogait a munkaügyi kérdésekben, az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 1. szakaszának általános rendelkezéseinek normáit és másokat. orosz törvények az említett kérdésekben.
Különleges rész iparági intézményekre (homogén csoportokra) épül törvényi előírásokat) és a munkajogi jogviszonyok szabályozására vonatkozik.
Gyakran a Kódex felépítése korrelál az iparág szerkezetével, meghatározó külön szakaszok mint a jog intézményei. Természetesen sok tekintetben megegyeznek, de vannak különbségek. Tehát a Kódexben külön szakaszokban kiosztott normatívák a munkaidőről (4. szakasz), a pihenőidőről (5. szakasz), a díjazásról (6. szakasz), a garanciákról és kárpótlásokról (7. szakasz), a fegyelmi munkáról (8. szakasz) ), stb.
Ha a jogintézmény fogalmából indulunk ki, amelyen általában bizonyos társadalmi viszonyokat szabályozó homogén normacsoportokat értünk, akkor az oroszországi munkajog által szabályozott főbb kapcsolatokat az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 1. cikke, amelyből véleményünk szerint az következik, hogy a fő intézményeknek meg kell felelniük a munkajog tárgykörébe tartozó kapcsolatok listájának. Egyéb szakaszok Munka Törvénykönyve Az Orosz Föderáció, mint bizonyos normacsoportok, csak olyan alintézmények, amelyek nem önálló kapcsolatok, hanem kapcsolódnak a munkajog fő intézményeihez. Így az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének munkaidőről, pihenőidőről és munkafegyelemről szóló szakaszait a munkaszerződés alintézményeinek kell tekinteni, amelyek meghatározzák az alapvető munkaviszonyok szabályozását.
Különbséget kell tenni a munkajog ágának rendszere, a munkajog rendszere, a tudomány rendszere, tanfolyam Munkatörvény. Ezek rokon, de különböző fogalmak. Ezeknek a rendszereknek a céljai és tárgyai eltérőek.
Munkajogi rendszer - normatív aktusok összessége, amelyeket egy speciális hierarchia és alárendeltség köt össze, és szabályozza a munkaköri viszonyokat. Által Általános szabály Kódexen (vagy más kodifikált normatív aktuson, pl. a jogalkotási alapokon) alapuló jogalkotási rendszer épül, amely megteremti az alapot. jogi szabályozás kapcsolatok a közélet egy bizonyos területén.
Munkajogtudományi rendszer olyan tárgya van, amely kívül esik az orosz jog hatályán. A tudomány tanulmányozza mind az orosz, mind a külföldi jogszabályokat, a normák kialakulásának történetét. A tudomány tárgykörébe tartozik még a szabályozási módszerek, források, tantárgyak fejlesztése, a munkajog jogviszonyrendszere és a fejlődési kilátások.
Az „Oroszországi Munkajog” fegyelem rendszere(képzési kurzus) - ezt a fogalmat az állami oktatási szabvány és azok a további területek határozzák meg, amelyeket az oktatási intézmény a hallgatót tanítani kíván. Így akadémiai fegyelem v hibátlanul magában kell foglalnia azon kapcsolatok tanulmányozását, amelyeket a szabvány állapít meg, és amelyek általában nagymértékben összhangban vannak a jogág kategóriájával. A vizsgált tudományág további összetevők fejlesztését is beépítheti rendszerébe, így például a szolgálati és munkaügyi viszonyok jogi szabályozását. közszolgálat, külföldi jogszabályok stb., saját belátása szerint oktatási intézményés az abban kidolgozott programoknak megfelelően.
A munkajogi rendszer változik és fejlődik. A változásokat a következő példákkal szemléltethetjük.
Először a 20. század végén a munkajogtól egy új ág – a társadalombiztosítási jog – normáit különítették el.
Másodszor, a munkajog fejlődési folyamatát megerősíti az új intézmények kialakulása benne: foglalkoztatás és foglalkoztatás, szociális partnerség, alintézmény - kollektív munkaügyi viták megoldása (a reform előtti időszak óta A Szovjetunióban nem voltak kollektív viták, valamint munkanélküliség) stb. Ez a vonatkozó törvényi aktusok elfogadásával történt.
Harmadrészt a munkajog fejlődése magában foglalja az egyes intézményekben végbement változásokat. Így észrevehető változások történtek a munkaszerződés intézményében (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének elfogadásával jelentősen bővült a szerződés felbontásának okainak listája). Megváltozott a munkaügyi jogviták rendezésének szabályozása: megváltozott az egyéni munkaügyi jogviták elbírálásának illetékessége ebben az intézményben, a viták elbírálása a KTS-ben (bizottság munkaügyi viták) már nem kötelező. A munkajogban 2006 óta új intézmény a kötelező társadalombiztosítás alkalmazottak a szövetségi törvények által előírt esetekben.
Az orosz munkajog rendszere törvényeket és előírások, jogi erővel hierarchikus sorrendben épült.
De meg kell jegyezni, hogy ha az Orosz Föderáció által aláírt nemzetközi szerződések más szabályokat állapítanak meg, mint törvényes RF, akkor egy nemzetközi szerződés szabályait kell alkalmazni (az Orosz Föderáció alkotmányának 15. cikke).
A munkaügyi nemzetközi jogi aktusok elsősorban a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) egyezményeit foglalják magukban. Közülük mintegy 50 működik Oroszország területén, bár a legtöbb rendelkezést nemzetközi normák szabályozó munkaügyi kapcsolatok, sokszorosítva Orosz törvényhozás vagy az Orosz Föderáció munkaügyi jogszabályai több mint magas szint a nemzetközi szabványokban előírtnál nagyobb garanciákat.
Munkajog a jogtudományok rendszerében.
A tantárgy és módszer szerepe a munkajog rokon tudományoktól való elhatárolásában
A hazai jogot úgy elemezhetjük rendszer. Mint minden társadalmi rendszer, ez is különálló elemekből - iparágakból - áll. A jogelméletben vannak profilalkotás(hagyományos) ágak - állami, közigazgatási, polgári és bűnügyi törvény. Egyéb jelentős iparágak − közigazgatási eljárási, büntetőeljárásjog, valamint a profilalkotás (hagyományos) alapján kialakult speciális ágak - munkaügyi, családi, pénzügyi, földtörvény. Ezzel együtt a jogrendszer összetett, speciális és integrált ágakat foglal magában. A jog ágakra való felosztása két rendszerformáló tényező - a jogi szabályozás tárgya és módja - segítségével valósul meg.
Bármely rendszer elemre bontása csak az alábbi szabályok betartásával lehetséges: 1) azonosnak kell lennie a nemzetség (rendszer) és típusainak (elemeinek) összege között; 2) a rendszer minden elemének diszjunktívnak kell lennie, azaz ki kell zárnia egymást; 3) a rendszer elemekre való felosztásához egy alapnak kell lennie - egy rendszeralkotó tényezőnek. Ezért az ipar, ezen belül a munkajog elválasztása a rendszertől hazai jog e szabályok megszegése tudományosan nem tekinthető megalapozottnak.
A munkajogszociológiai iskola által ajánlott módszereket jól ismeri a munkaszociológia és ennek változata, a munkaszociológia. A szakirodalomban néha "jogi (jog)szociológiának" nevezik, de ez egy tágabb fogalom. A munkajogi szociológiai iskola nem annyira a már meglévő munkajogi normák értékelésének eredményességére összpontosít, hanem azon minták elemzésére, amelyek e normákat életre keltik, illetve megszilárdításuk okait (szükségszerűségét) a munkajogban. hatályos jogszabályok. Ilyen módszerek a megfigyelés, interjúk, kérdőívek, szakértői felmérések, jogi kísérletek, egyes szociológiai, pszichológiai és egyéb társadalmi és jogi információgyűjtési módszerek.
Ezekkel a módszerekkel a szabályalkotó testület, különösen a jogalkotó tudományosan tudja megfogalmazni és megszilárdítani a munkajogi normákat a munkajogban. A munkajogi kutatások eredményei lehetővé teszik egy olyan jogállamiság feltárását és helyes megfogalmazását, amely megfelel azoknak az objektíven létező mintáknak, amelyek már racionalizálják a meglévő vagy kialakuló elemi társadalmi és munkaügyi viszonyokat, vagy a kutatás egy bizonyos szakaszában jogi formában nyilvánulnak meg. kapcsolatokat.
Ugyanígy pontosabban és gyorsabban azonosítható a munkajogi norma későbbi sorsa. Azokban az esetekben, amikor az elfogadott norma és az objektív (valójában egy bizonyos társadalmi és munkaügyi kapcsolatrendszer követelményei és követelményei miatt kialakult) szabályszerűség alapvetően egybeesik, beszélhetünk a munkajog ideális változata. Ha ezek nem egyeznek, a norma további javításra szorul. Először is, ez úgy lehetséges, hogy felszámoljuk (eltöröljük) azokat a normákat, amelyek akadályozzák a munkavégzés fejlődését, normális létét és a hozzájuk közvetlenül kapcsolódó egyéb kapcsolatokat. Másodszor, a munkajogi kutatások során feltárulnak olyan fejlett szabályozási tendenciák, amelyek előrevetítik a kialakuló és kiváltó igényeket. szociális és munkaügyi kapcsolatok a munkaadónak alárendelt bérmunka folyamatában. A jogalkotónak ezt a frissítést kellő időben értékelnie kell, egységesítenie kell, vagy éppen ellenkezőleg, meg kell állítania a munkajog újdonságaiban.
A munka- és jogszociológiával a szabályalkotó testületeknek és az egyes szervezeteknek kell foglalkozniuk. V szovjet időszak Az ilyen jellegű tanulmányok fellendülése a múlt század második felében következett be, amikor a kollektív szerződések előírták a produkciós csapatok társadalmi fejlesztési terveinek kidolgozásának költségeit. A szervezet vezetőjének, képviselőinek, alkalmazottainak személyes (egyéni) benyomásai, megfigyelései általában szubjektívek, ezért tévesek lehetnek.
A szabályalkotási gyakorlatban kiemelt szerepet kell tulajdonítani a jogi kísérletnek. A munkajogi szociológiai iskola a jogi kísérlet céljának nemcsak a kísérleti norma hatékonyságának meghatározását tekinti, hanem azt is, hogy a kísérlet során feltárt törvényszerűség alapján megfogalmazza a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok rendszerének racionalizálását. bérmunka körülményei között alakultak ki vagy alakulnak ki.
Mivel a jogállamiság abban a társadalmi viszonyrendszerben jön létre (keletkezik), amelyet a szabályalkotó testület szabályozni fog, ezért tevékenységéhez meg kell teremteni a szükséges feltételeket. Ezeket jogszabályba kell foglalni.
Először is logisztikai indoklásra van szükség, a szabályalkotás, különösen a jogalkotási munka finanszírozására. Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének költségvetésében ( Állami Duma) forrást kell biztosítani a jogalkotó által szabályozni kívánt kérések, a társadalmi viszonyrendszer fejlődési mintáinak szociológiai kutatására. Egy speciális sornak tartalmaznia kell egy jogi kísérlethez szükséges pénzeszközöket. Hasonló kiadásokat kell tervezni az Orosz Föderáció alanya, az egyes szervezetek szintjén, például kollektív szerződésben.
Másodszor, törvényre van szükség a jogi kísérletezésről. Rögzítenie kell a szabályalkotó testület azon kötelezettségét, hogy megfelelő finanszírozással jogi kísérleteket végezzen azon a szinten, amelyen az elvégzéséről döntenek (szövetség, alanya, szervezet). Bármilyen költség indokolt lesz a szükséges (hatékony) jogállamiság kialakítása és elfogadása esetén a tudományosan megalapozatlan jogszabályok kidolgozása és végrehajtása során általában felmerülő költségekhez képest. A jelenlegi munkajogi normák közül sok megfelelő szociológiai kutatás után más tartalmat nyer, mint amit a jogalkotó belehelyezett.
A munkajog mint tudományág
A munkajog, mint akadémiai diszciplína az e kapcsolatokat szabályozó munkajog normáit, a munkajogot, amelyben ezek a normák tárgyiasulnak, és alkalmazásának gyakorlatát vizsgálja.
A munkajog tanulmányozása során kiemelt figyelmet fordítanak a munkajog, a munkajog rendszerének és szerkezetének elméleti magyarázatára. Ez lehetővé teszi a hallgató számára, hogy felismerje a jogalkotó által használt struktúrák objektív jellegét, kialakítja munka- és jogtudatát, az önálló gondolkodás képességét, a szabályalkotó és jogalkalmazó szervek tevékenységének értékelését.
A munkajogi kurzusnak fel kell készítenie a hallgatót praktikus alkalmazás Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, egyéb munkajogi normákat tartalmazó szabályozási aktusok. Ebből a szempontból optimális egy tanfolyam építése az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének rendszerével összhangban.
Mint fentebb említettük, a munkajogi rendszer alapvetően a munkajogi rendszer egyik formája. Ezért a munkajog kurzusának legelfogadhatóbb rendszere az olyan részek felosztása, mint az általános rendelkezések, a kollektív munkajog, az egyéni munkajog, a munkajogi szabályozás jellemzői. bizonyos kategóriákat munkavállalók (különleges rész), a munkajogok, a munkajog alanyainak szabadságainak és érdekeinek védelme és önvédelme.
munkajogi módszer- a munkaügyi és a kapcsolódó viszonyok szabályozásában alkalmazott jogi eszközök összessége.
A munkajogi módszer összetett jellege közjogi és magánjogi összetevők kombinációjából áll.
A munkajogi módszer főbb jellemzői:
1. a munkaviszonyban részt vevő felek egyenjogúsága munkaszerződés megkötésekor és a munkavállalónak a munkavégzés során történő alárendelése a belső munkaügyi szabályzat szabályainak;
2. a munkaügyi kapcsolatok létrejöttének alapja kétoldalú aktus - munkaszerződés;
3. a felek jogainak és kötelezettségeinek megállapításának sokféle módja (törvények és szabályzatok, kollektív szerződések és megállapodások, helyi szabályozások és munkaszerződések);
4. a munkajogok védelmének sajátossága (egyéni és kollektív munkaügyi jogviták elbírálása, állami felügyeletés ellenőrzés, önvédelem) és a munkavállalói feladatellátás biztosítása (fegyelmi és anyagi felelősség).
A munkajog módszerének jelei a munkajog megállapításának módjai szempontjából:
1. A munkaügyi és a hozzájuk közvetlenül kapcsolódó közkapcsolatok központosított és helyi szabályozásának kombinációja.
2. Normatív (jogalkotási) és szerződéses (társadalmi partnerség, kollektív szerződés és egyéni szerződés) szabályozás kombinációja a munka területén.
3. A munka szerződéses jellege és a munkaszerződésben (munkaviszonyok) kötött felek egyenlősége. Pontosan munkaszerződés Munkaügyi kapcsolatokat generál a munkavállaló és a munkáltató között, és meghatározza azok jellegét, ezért a munkajogi normák bizonyos mértékig diszpozitív jellegűek.
4. A munkavállalók részvétele képviselőiken, ideértve a szakszervezeteket, munkavállalói kollektívákat is a munkaköri társadalmi viszonyok szabályozásában, azaz a munkajogi normák kialakításában és alkalmazásában, végrehajtásuk ellenőrzésében, védelmében. munkajogok.
5. A munkavállalói jogok védelmének módjának sajátossága, vagyis a munkavállalói kollektíva joghatósági paritásos testületei (békéltető bizottság, munkaügyi választottbíróság) tevékenységének összekapcsolása a bírói védelemmel.
6. A munkajogi szabályozás egységessége és differenciáltsága, az általános és speciális normák kombinációja.
A munkajog módszere összetett, és elemek jelenlétét is magában foglalja belátásaés parancsoló hatás a munkavállalóknak a munkaügyi szabályozásban és a közvetlenül kapcsolódó közkapcsolatokban való részvételével kombinálva.
3. A munkajog rendszere, mint jogág és mint tudomány.
Az oroszországi munkajog rendszere olyan jogi normák összessége, amelyek egyetlen alanyi egészet (ipart) alkotnak, és a szabályozott társadalmi viszonyok sajátosságaitól függően viszonylag független szerkezeti formációkra (intézményekre és alintézményekre) differenciálódnak.
A munkajog rendszere három részre osztható: általános, speciális és speciális.
Az általános részhez magában foglalja az összes munkavállaló munkavégzésének jogi szabályozására vonatkozó normákat általában. Ide tartoznak azok az intézmények, amelyek meghatározzák a munkajog tárgyát, a normákat-elveket, a munkavállalók mint munkajog alanyának jogállását, a munkaügyi kollektívák és szakszervezetek jogállását stb.
Különleges rész A munkajog a következőkre irányadó jogi normákat tartalmaz:
1. megfelelő munkaügyi kapcsolatok:
Munkaszerződés;
Munkaidő;
Az idő pihenni;
Bérek, garanciák és munkabér;
Munkavédelem.
2. munkaügyi kapcsolatok:
munkafegyelem;
Foglalkoztatás és foglalkoztatás;
Szakmai képzés közvetlenül a gyárban;
Szakmai fejlődés közvetlenül a munkahelyen;
Anyagi felelősség;
Munkaügyi viták;
A munkaügyi jogszabályok betartásának felügyelete és ellenőrzése.
A speciális részhez egyes munkavállalói kategóriák munkaügyi szabályozásának sajátosságaira vezethető vissza. A munkajog e részét szabályozó jogi normák az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvében (XII. szakasz "A munkavállalók egyes kategóriáinak munkaügyi szabályozásának sajátosságai") és más szabályozásokban koncentrálódnak. jogi aktusok. Ez a rész tartalmazza a szervezet vezetőinek munkáját szabályozó normákat, tanári kar otthon dolgozók, nők és családi kötelezettségekkel rendelkezők, közlekedési dolgozók, fogyatékkal élők stb.
A tudományrendszer és a képzés tárgya a munkajogi normák történeti és jogi fejlődésének tanulmányozása a munkajogi szabályozás területén szerzett nemzetközi és külföldi tapasztalatok bevonásával. Ugyanakkor a tudomány tárgya valamivel tágabb, mivel nemcsak az orosz munkajog ágát, hanem a külföldi és nemzetközi munkajogot, valamint a külföldi tudósok nézeteit és elképzeléseit is tanulmányozza.
Szövetségi Oktatási Ügynökség
Szibériai Állami Autó- és Közúti Akadémia (SibADI)
Gazdasági és Vállalkozásirányítási Tanszék
Szakterület szerint: "Munkajog"
Témák: 4. A munkajog rendszere és szerkezete
33. A munkaügyi hatóságoknál nyilvántartott állampolgárok szakképzése, továbbképzése és átképzése.
Végezte: 3. éves hallgató hiányzó forma edzőcsoport Eb-13Z2 T.V. Simonova
Ellenőrizte: E.V. Nikulcsenkova
Omszk 2016
1. A munkaügyi jog rendszere és szerkezete ....................................... 2
2. A munkaügyi hatóságoknál nyilvántartott állampolgárok szakképzése, továbbképzése és átképzése……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………….
Felhasznált irodalom jegyzéke…………………………………….14
A munkajog rendszere és szerkezete
A munkajog rendszere a munkajog viszonylag független részeinek összessége, amelyek külön szerkezeti egységekre - intézményekre, alintézményekre, külön normákra - oszlanak. A munkajog ágának rendszere szerkezetét meghatározott sorrendbe rendezett jogi normák összességeként jeleníti meg, amelyek az ágat alkotó társadalmi viszonyok sajátosságaitól függően intézményekbe csoportosulnak. . Az a sorrend, amelyben ezek a csoportosulások (intézmények) az iparági rendszerben elhelyezkednek, a munkaerő és a hozzájuk közvetlenül kapcsolódó egyéb kapcsolatok fejlődésének dinamikáján alapul. A munkajogi rendszer legjellemzőbb szerkezeti felosztásai az intézmények. Az iparnál kevésbé kiterjedt jogi normarendszert tartalmaznak, amelyek a szabályozás tárgyát tekintve különböznek egymástól, az adott típusú vagy típusú közkapcsolatok szabályozott területének jellemzőitől függően. Így a munkaidő tartamát és felhasználását szabályozó normák alkotják a munkaidő intézményét, a dolgozók díjazását előíró normák pedig a munkabér intézményét.
A munkajog szerkezetét, mint minden más jogágat, külön jogi normarendszer határozza meg, amelyet a szabályozott társadalmi viszonyok közössége egyesít. Jogintézményekből és alintézményekből áll. A munkajog szerkezete a következőket tartalmazza jogintézmények:
· foglalkoztatás, szociális partnerség a nem önálló munkavégzés területén;
munkaszerződés; szakképzésés a közvetlenül a termelésben dolgozó személyzet továbbképzése;
a munkaerő arányosítása;
bérek;
munkaügyi fegyelem;
· felelősség;
· munkavédelem;
a munkavédelem és a munkaügyi jogszabályok betartásának ellenőrzése (felügyelete);
Munkaügyi viták elbírálása, megoldása.
A munkajog szerkezete alapvetően egybeesik az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének szerkezetével. Az oroszországi munkajog rendszere olyan jogi normák összessége, amelyek egyetlen alanyi egészet (ipart) alkotnak, és egyidejűleg belső felosztással viszonylag független és egymással összefüggő strukturális képződményekre (intézményekre) és azok részeire (alintézményekre) oszlanak. A jogintézmények tartalmuktól és jellegüktől függően a munkajog két fő részre oszlanak - Általános és Különleges. A munkajog tudományában a munkajog három tagú szerkezete fogalmazódik meg, amely tartalmazza: általános, speciális és speciális részeket. Ugyanakkor vannak más nézőpontok is. Egyes tudósok úgy vélik, hogy a munkajog fő részei a következők: az általános rész; egyéni munkajog; kollektív munkajog; munkafolyamat törvénye. Mások úgy vélik, hogy a munkajog a következőkből áll:
1. közös rész;
2. speciális rész;
3. az egyes munkavállalói kategóriák munkaügyi szabályozásának sajátosságait szabályozó rész;
4. a munkavállalók munkajogainak védelmét szolgáló különféle mechanizmusokat tartalmazó rész.
Álláspontjuk szerint az általános rész olyan jogi normákat tartalmaz, amelyek meghatározzák a társadalmi és munkaügyi viszonyok jogi szabályozásának alapelveit az eltartott munkavégzés területén, rögzítik a munkaügyi kapcsolatok alanyainak jogállását, elveit, szintjeit és formáit. a szociális partnerség. A munkajog általános része olyan normákat tartalmaz, amelyek az ágazat minden kapcsolatára vonatkoznak, valamint a szövetség és alanyai munkaszabályozási hatáskörének elhatárolására vonatkozó normákat. Nincsenek intézményei, mivel a munka szabályozására általános jellegű normákat csoportosított: alkotmányos alapok Munkaügy (Az Orosz Föderáció alkotmányának 2., 7., 19., 32., 34., 37., 38., 41., 43., 45., 46. és 47. cikke), I. szakasz Általános rendelkezések"(1-22. cikk) a Munka Törvénykönyve és a "Társadalmi partnerség a munka területén" II. szakasza (23-55. cikk), amelyek általában minden munkavállaló jogi szabályozására vonatkoznak, nevezetesen: 1) olyan jogi normák, amelyek meghatározzák a munkajog tárgya, feladatai, hatálya;
2) a munkaügyi jogi normák megállapításának eljárása;
4) normák, amelyek rögzítik a munkavállalók jogát, hogy részt vegyenek a szervezet irányításában, és a részvétel fő formáit. képviselő testületek, elsősorban a szakszervezeteken keresztül, intézményt alkotva jogi státusz szakszervezetek és munkavállalói kollektíva;
5) a szociális partnerség normái a munka területén, a kollektív tárgyalások lefolytatásának eljárása, a kollektív szerződések és szerződések megkötése.
A munkajog speciális része sokkal szélesebb, mint az általános rész. Oroszország munkajogi intézményei szabályozzák „kapcsolataikat” ezen iparágon belül - a társadalmi kapcsolatok külön típusa vagy egyetlen összetett munkakapcsolat külön eleme (oldala).
A Különleges rész intézményeinek elhelyezkedési sorrendjét a szabályozott jogviszony adott szakaszának jelentősége és sajátossága határozza meg.
Az oroszországi munkajog modern rendszere a következő intézményeket tartalmazza:
foglalkoztatás at ezt a munkáltatót(összevonja az állampolgárok megfelelő munkakeresésével kapcsolatos kapcsolatokat szabályozó normákat);
Munkaszerződés (egyesíti a felvételre, áthelyezésre és elbocsátásra vonatkozó szabályokat);
a munkavállalók szakmai képzése, átképzése és továbbképzése közvetlenül a munkáltatótól;
munkaidő és pihenőidő;
bérek és munkaarányosítás;
garanciák és kártérítések;
munkaügyi szabályzat és munkafegyelem;
· munkavédelem;
a munkaszerződést kötő felek anyagi felelőssége;
A munkavállalók bizonyos kategóriáinak munkaügyi szabályozásának jellemzői;
a munkajog betartásának állami felügyelete és ellenőrzése;
egyéni és kollektív munkaügyi viták megoldása;
· Felelősség a munkaügyi jogszabályok és egyéb munkajogi normákat tartalmazó cselekmények megsértéséért.
A munkajog rendszerét meg kell különböztetni a munkajog, mint ágazati rendszertől.
A munkajog rendszere a munkajog részét képező jogi aktusok szerkezete (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, szövetségi törvények a munkáról, az alanyok munka törvényei). A Munka Törvénykönyve Különleges Részében különösen négy szerkezeti csoport különíthető el. Az első csoportba azok a rendelkezések tartoznak, amelyek a munkavállalók egyes szakmai kategóriáinak munkaügyi szabályozásának jellemzőit tartalmazzák. Ide tartoznak a következő intézmények és egyéni normák:
a szállítómunkások munkája (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 51. fejezete);
A tanári kar munkája (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 52. fejezete);
A sportolók és edzők munkája (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 54.1. fejezete);
munkaerő egészségügyi dolgozók(Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 350. cikke);
· a média, operatőr szervezetek, televíziós és videós stábok, színházak, színházi és koncertszervezetek, cirkuszok és más személyek alkotóinak munkája. művek létrehozásában és (vagy) előadásában (kiállításában) való részvétel (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 351. cikke);
A foglalkoztatás korlátozása munkaügyi tevékenység a kiskorúak oktatása, nevelése, fejlesztése, rekreációjuk és rehabilitációjuk szervezése, orvosi támogatás, szociális védelemés szociális szolgáltatások az ifjúsági sport, a kultúra és a művészet területén kiskorúak részvételével (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 351.1. cikke).
A második csoportba azok a normák tartoznak, amelyek meghatározott testületekben és szervezetekben, valamint speciális beosztásokban munkavégzési funkciójukat gyakorló munkavállalók munkavégzésének sajátosságait tartalmazzák. Ezek a következő intézmények:
a szervezet vezetőjének és a kollégium tagjainak munkáját végrehajtó szerv szervezetek (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 43. fejezete);
a munkások munkája vallási szervezetek(Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 54. fejezete);
A munkába küldött munkások munkája diplomáciai képviseletekés konzuli hivatalok Orosz Föderáció, valamint a szövetségi hatóságok képviseleti irodáiban végrehajtó hatalomés közintézmények Orosz Föderáció külföldön (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 53. fejezete);
az Orosz Föderáció fegyveres erőinek szervezeteiben dolgozó személyek munkája és szövetségi szervek végrehajtó hatalom, amelyben az Orosz Föderáció jogszabályai katonai szolgálatot írnak elő, valamint a helyettesítés alatt álló alkalmazottakat katonai szolgálat alternatív közszolgálat(Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 349. cikke);
állami vállalatok alkalmazottainak munkája, állami vállalatok(Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 349.1. cikke).
A harmadik csoport a munkavállalók kiemelt kategóriáinak munkavégzésének szabályozására vonatkozik:
nők, emberek családi kötelezettségek(Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 41. fejezete);
18 év alatti személyek (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 42. fejezete);
földalatti munkát végző munkavállalók (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 51.1. fejezete);
régiókban dolgozik Messze északonés az ezekkel egyenértékű területek (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 50. fejezete).
A negyedik csoportba tartoznak - a speciális rezsimben dolgozó személyek munkája szabályozásának jellemzői különleges körülmények:
§ részmunkaidős munkavégzés (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 44. fejezete);
§ azon munkavállalók, akik legfeljebb két hónapra szóló munkaszerződést kötöttek (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 45. fejezete);
§ idénymunkát végző munkavállalók (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 46. fejezete);
§ rotációs alapon dolgozó személyek (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 47. fejezete);
§ munkaadóknak dolgozik - magánszemélyek(Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 48. fejezete);
§ otthoni dolgozók (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 49. fejezete).
A munkajog rendszere csak „tiszta” jogi normákat tartalmaz, a munkajog rendszere pedig a munkaügyi normatív aktusok mellett preambulumokat, bevezetőket is tartalmaz, jelezve a vonatkozó törvények elfogadásának célját és gyakorlati jelentőségét. Amellett, hogy a tábornok ill speciális alkatrészek a munkajogban még egy különíthető el - a Különleges rész. A munkajog különös részéhez kapcsolódó jogszabályok a munkavállalók egyes kategóriáinak kiegészítésére, korlátozására, tilalmára vagy további jogi garanciák megállapítására szolgálnak. A munkajog speciális része. Annak ellenére, hogy a Munka Törvénykönyve nem ismer olyan külön szakaszt, ahol a munkaköri szabálysértések normái és fogalmai, a fegyelmi vétségekre és az azokért való felelősségre vonatkozó normák, a munkáltatói jogsértésekre vonatkozó normák, a munkáltatói jogsértések normái, a munkavégzésre vonatkozó kötelezettségek szerepelnek. a munkavállalók megsértett jogainak védelmi rendszere, stb., mindezeket a normákat a Kódex tartalmazza, de a Munka Törvénykönyvének különböző részeire és fejezeteire különülnek el. Úgy tűnik, hogy mindegyiket egy speciális szakaszba (szakaszokhoz) kellene koncentrálni, amelyek a Munkajog Különleges részét alkotják. Így a Különleges rész a szabályokat tartalmazza:
· O fegyelmi vétségés fegyelmi felelősség;
· a munkáltatók felelősségéről a munkajog és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb normatív jogszabályok megsértése miatt.
A fentieken kívül az alábbi intézményeket kell tartalmaznia:
· munkaügyi viták;
a munkavállalók munkajogainak védelme;
· a munkaügyi jogszabályok és egyéb munkajogi normákat tartalmazó normatív jogszabályok betartásának állami felügyelete és ellenőrzése;
a munkaszerződésben részes felek anyagi felelőssége.
Is speciális szabályozás egyes munkavállalói kategóriák munkája egyesíti az intézményeket: megállapítja a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok jogi szabályozásának jellemzőit a gazdaság egyes ágazataiban:
· A közszférában dolgozók munkajogi szabályozásának sajátosságai.
· Az ipari munkavégzés jogi szabályozásának sajátosságai.
· A munka jogi szabályozásának jellemzői az építőiparban.
· A jogi szabályozás sajátosságai a gazdaság bányászati, olaj- és gázágazatában.
· A munkaerő jogi szabályozásának jellemzői a közlekedésben.
· A munka jogi szabályozásának jellemzői a távol-észak régióiban és az ezekkel egyenértékű területeken.
· Az ideiglenes és idénymunkások munkavégzésének jogi szabályozásának sajátosságai.
a munkaügyi kapcsolatokat szabályozó nemzetközi jogi normák.
A munkajog negyedik része azokat a normákat csoportosítja, amelyek biztosítják annak a jogi mechanizmusnak a működését, amely révén biztosítják a munkavállalók munkajogainak védelmét. állami ellenőrzés a munkaügyi jogszabályok és egyéb munkajogi normákat tartalmazó szabályozó jogszabályok betartása feletti egyéb ellenőrzési módok (felügyelete), valamint a munkavállalók munkajogi védelmének különféle módjainak rögzítése a munkaügyi jogszabályok keretein belül. jogi eljárások munkaügyi viták mérlegelése és megoldása. Takova Általános tulajdonságok a modern munkajog struktúrái. A munkajog rendszerét meg kell különböztetni a munkajog rendszerétől, amely az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve (az orosz munkajog alapvető forrása) mellett általánosan elismert elveket és normákat is tartalmaz. nemzetközi törvényés nemzetközi szerződések RF.
Jelentős mennyiségű, mind a munkaügyi, mind a szorosan összefüggő kapcsolatokat szabályozó jogi norma ben elfogadott más időbenés a különféle (törvényhozó és végrehajtó) hatóságok, bizonyos rendszerezést, egyértelmű elhelyezkedést igényel, és olyan indokokat, amelyek elősegítik e jogi aktusok tartalmának asszimilációját. Ilyen kritériumok lehetnek pl. jogi ereje aktusok (törvényekre és szabályzatokra bontva, utóbbiakat - az azokat elfogadó szerv szerint), kronológia, i.e. átvétel dátuma stb.
A jogtudomány egy olyan osztályozást javasolt (amely más területeken is létezik), amely magában foglalja az összes jogi norma két fő részre osztását - Tábornokés Különleges. Az elsőbe azok a normák és rendelkezések tartoznak, amelyek általános jellegűek, és egyformán alkalmazhatók az összes vagy a legtöbb jogintézményre (normacsoportra). Ide tartoznak a normák-elvek, a normák-feladatok, valamint a munkaszervezés általános kérdései és jogi státusz munkajog alanyai.
A jogtudományban általánosan elismert tény, hogy az Általános rész elkülönítésének lehetősége a társadalmi viszonyok egységének és homogenitásának egyik fő mutatója, jelezve az érintett jogág jogrendszerbeli függetlenségét. A Különleges Rész normái szabályozzák a munkaviszony egyes elemeit, valamint a munkavégzésből származó (azokhoz szorosan kapcsolódó) kapcsolatokat.
Mindegyik rész abból áll szerkezeti felosztások rendszerek - jogintézmények, bár az általános rész vonatkozásában, például normák-elvek, normák, amelyek meghatározzák a munkajogalkotás feladatait, általában nem használják a "jogintézmény" kifejezést. Tárgyilag különböznek egymástól - akár bizonyos típusú társadalmi kapcsolatok jellemzőiben, akár egyes elemekben. munkaviszony. Ez utóbbit az magyarázza, hogy a munkaviszony összetett, i.e. több egyszerűből áll, amelyek csak egy felhatalmazást és ennek megfelelő kötelezettséget tartalmaznak, például a javadalmazásra vonatkozóan, amelynek értelmében a munkavállalót, a munkáltatót pedig ennek megfelelő kötelezettség terheli. Az összetett munkaviszony ezen elemét szabályozó normacsoport (vagy egyszerű, ha boncolt összetettnek tekintjük) lesz a munkabért szabályozó jogintézmény.
Különálló munkajogi intézménynek tekinthető egyrészt a munkaügyi jogvitákat szabályozó normacsoport (az ezek figyelembevételére szolgáló kapcsolatok, mint tudod, azok közé tartoznak, amelyeket a munka származékainak neveznek), mind pedig a foglalkoztatás intézménye, amely magában foglalja a vonatkozó normákat. kapcsolatokat.
A munkajogi rendszer az alábbi intézményeket foglalja magában:
kollektív szerződések és szerződések;
állampolgárok foglalkoztatása;
munkaszerződés;
munkaórák;
pihenő idő;
munkaerő-adagolás;
bérek (bérek);
munkaügyi fegyelem;
a munkaviszonyban részt vevő felek anyagi felelőssége;
juttatások azoknak, akik a munkát az oktatással ötvözik;
munkavédelem, munkaügyi jogszabályok betartásának felügyelete és ellenőrzése;
munkaügyi viták.
Ezt a listát olvasva teljesen jogos a kérdés, hogy a normaegységesítésnek miért pont ez a szintje ad alapot arra a következtetésre, hogy vannak jogintézmények? Hiszen például a felelősség intézménye olyan szabályokat tartalmaz, amelyek egyrészt a munkavállaló, másrészt a szervezetek felelősségét állapítják meg, és ez utóbbiak, mint ismeretes, továbbra is megkülönböztethetők felelősséget megállapító szabályokká. a munkavállaló egészségében okozott sérelemért és egyéb munkajogok megsértésével összefüggő kárért (kiállítás késedelme) munkakönyv vagy számítás, fizetés a kényszerű távolmaradásért stb.). A munkaügyi jogviták intézménye két, egymástól viszonylag független normacsoportot is magában foglal, amelyek egyrészt az egyéni, másrészt a kollektív munkaügyi vitákat szabályozzák.
Amint látja, van is; külön szabályozási tárgyát, ezért elvileg ezeket a normacsoportokat jogintézményeknek is nevezhetnénk. Ugyanakkor szem előtt kell tartani, hogy a „szubjektív” attribútum kritériumai, mint a társadalmi jelenségekhez kapcsolódó más kategóriák, nem lehetnek teljesen pontosak és „merevek”, ezért a jogi normák minőségi elszigeteltségének szintje. bizonyos mértékig feltételes. : ebben az esetben a tudományban kialakult eszméket és hagyományokat veszik figyelembe.
A fentiek alapján a fent említett normacsoportokat általában pedagógiai intézményeknek, illetve alintézményeknek nevezzük.
A munkajog rendszere tehát a jogi normák tudományosan alátámasztott osztályozása, amely a szabályozás tárgya szerint általános és speciális részekre, valamint jogintézményekre való felosztását jelenti.
A munkajog rendszere a munkajog rendszerében (rendszerezésében) tükröződik. Sok a közös e fogalmak között, mégsem adekvátak egymásnak, és megközelítőleg ugyanúgy korrelálnak, mint egy normatív aktus és egy jogállam. Ezért a munkajogi normák átfogóba foglalhatók előírások sőt más jogágak aktusaiban is (összetett cselekmények).
A munkajog rendszere viszont tartalmazhat olyan rendelkezéseket, amelyek tartalmazzák e törvény céljait és célkitűzéseit, záró rendelkezéseit stb.
A munkajog legteljesebb rendszerét az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének rendszere tükrözi. Az ipar rendszere egyfajta kodifikációs cél, amely iránymutatást ad a hatályos jogszabályok javításához.