Lista informațiilor care constituie secret de stat. Lista informațiilor clasificate ca secrete de stat

actual

Despre secretele de stat (modificată la 29 iulie 2018)

Legea Federației Ruse „Cu privire la secretele de stat”

FEDERAȚIA RUSĂ

Despre secretele de stat

Document modificat de:
(ziar rusesc, N 196, 09.10.97);
(Rossiyskaya Gazeta, N 126, 07/01/2003) (intrat în vigoare la 1 iulie 2003);
(Rossiyskaya Gazeta, N 235, 19.11.2003);
(Rossiyskaya Gazeta, N 138, 07.01.2004);
(Rossiyskaya gazeta, N 188, 31.08.2004) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea);
(Rossiyskaya gazeta, N 271, 04.12.2007);
(Rossiyskaya gazeta, N 272, 05.12.2007);
(Rossiyskaya Gazeta, N 132, 21.07.2009);
(Rossiyskaya Gazeta, N 262, 19.11.2010);
(Rossiyskaya gazeta, N 160, 25.07.2011) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea);
(Rossiyskaya gazeta, N 159, 22.07.2011) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea);
(Portalul oficial de internet informații legale(www.pravo.gov.ru), 10 noiembrie 2011) (pentru procedura de intrare în vigoare, vezi);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 23 decembrie 2013);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 03/09/2015, N 0001201503090023) (pentru procedura de intrare în vigoare, vezi);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 26.07.2017, N 0001201707260037) (intrat în vigoare la 1 ianuarie 2018);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 30.07.2018, N 0001201807300059).

____________________________________________________________________
Această lege are în vedere și:
;
;
.

____________________________________________________________________


Prezenta Lege reglementează relațiile apărute în legătură cu clasificarea informațiilor ca secret de stat, clasificarea sau declasificarea acestora și protecția în interesul asigurării securității. Federația Rusă(preambulul a fost completat din 9 octombrie 1997 prin Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ.

Secțiunea I. DISPOZIȚII GENERALE

____________________________________________________________________

În textul legii, cuvintele „Ministerul Securității al Federației Ruse” au fost înlocuite cu cuvintele „Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse” în cazurile corespunzătoare din 9 octombrie 1997 - .

____________________________________________________________________

Articolul 1. Domeniul de aplicare al prezentei legi

Prevederile prezentei legi sunt obligatorii pe teritoriul Federației Ruse și dincolo de granițele acesteia de către autoritățile legislative, executive și judiciare, precum și de către organizațiile dotate în conformitate cu lege federala autoritatea de exercitare în numele Federației Ruse administrație publicăîn domeniul de activitate stabilit (în continuare - organe puterea statului), organe administrația locală, întreprinderi, instituții și organizații, indiferent de forma lor organizatorică și juridică și forma de proprietate, funcționarii și cetățenii Federației Ruse care și-au asumat obligații sau sunt obligați prin statutul lor să respecte cerințele legislației Federației Ruse privind statul; secrete Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131 -FZ; astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 5 decembrie 2007 prin Legea federală nr. 318-FZ din 1 decembrie 2007.

___________________________________________________________________

Acest articol este recunoscut ca fiind adecvat - decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 27 martie 1996 N 8-P.

____________________________________________________________________

Articolul 2. Concepte de bază utilizate în prezenta lege

În această lege sunt utilizate următoarele concepte de bază:

secret de stat- informații protejate de stat în domeniul activităților sale militare, politice externe, economice, de informații, contrainformații și de căutare operațională, a căror difuzare poate dăuna securității Federației Ruse;

purtători de informaţii constituind secret de stat , - obiecte materiale, inclusiv câmpuri fizice, în care informațiile constitutive de secret de stat sunt afișate sub formă de simboluri, imagini, semnale, soluții și procese tehnice;

sistem de protecție a secretului de stat- un ansamblu de organe de protectie a secretelor de stat, mijloacele si metodele folosite de acestea pentru protejarea informatiilor care constituie secrete de stat si a suportatorilor acestora, precum si activitatile desfasurate in aceste scopuri;

acces la secretele de stat- procedura de înregistrare a dreptului cetățenilor de a accesa informațiile care constituie secret de stat, iar întreprinderile, instituțiile și organizațiile - să lucreze folosind astfel de informații;

accesul la informații care constituie secret de stat, - familiarizarea unei anumite persoane cu informații care constituie secret de stat autorizate de un funcționar autorizat;

clasificate- detalii care indică gradul de secretizare a informațiilor conținute în media lor, aplicate pe mass-media propriu-zisă și (sau) în documentația de însoțire a acestuia;

instrumente de securitate a informațiilor- mijloace tehnice, criptografice, software și alte mijloace destinate să protejeze informațiile care constituie secret de stat, mijloacele în care sunt implementate, precum și mijloacele de monitorizare a eficacității protecției informațiilor;

lista de informații care constituie secret de stat, - un set de categorii de informații, în conformitate cu care informațiile sunt clasificate ca secret de stat și clasificate pe baza și în modul stabilit de legea federală (paragraful a fost inclus suplimentar din 9 octombrie 1997 prin Legea federală din 6 octombrie , 1997 N 131-FZ).

Articolul 3. Legislația Federației Ruse privind secretele de stat

Legislația Federației Ruse privind secretele de stat se bazează pe Constituția Federației Ruse, Legea Federației Ruse „Cu privire la securitate” și include această lege, precum și prevederile altor acte legislative care reglementează relațiile legate de protecția secrete de stat.

Articolul 4

1. Camerele Adunării Federale (paragraful modificat prin Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997):

executa reglementare legislativă relațiile în domeniul secretului de stat (alineat modificat prin Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997;

ia în considerare articolele din bugetul federal în ceea ce privește fondurile alocate pentru implementare programe guvernamentaleîn domeniul protecției secretelor de stat (alineat modificat prin Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997;

Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997;

determină atribuțiile funcționarilor din aparatul camerelor Adunării Federale pentru a asigura protecția secretelor de stat în camerele Adunării Federale (paragraful modificat prin Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997);

paragraful a fost exclus din 9 octombrie 1997 prin Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ. - Vezi ediția anterioară.

2. Președintele Federației Ruse:

aprobă programe de stat în domeniul protecției secretelor de stat;

aprobă, la propunerea Guvernului Federației Ruse, componența, structura Comisiei interdepartamentale pentru protecția secretelor de stat și regulamentul cu privire la aceasta;

aprobă, la propunerea Guvernului Federației Ruse, Lista funcționarilor autorităților și organizațiilor de stat învestite cu autoritatea de a clasifica informațiile ca secrete de stat, Lista funcțiilor în care persoanele sunt considerate a fi admise la secrete de stat, ca precum și Lista informațiilor clasificate ca secrete de stat (alineatul cu modificările ulterioare, introdus în vigoare la 20 octombrie 2009 prin Legea federală din 18 iulie 2009 N 180-FZ;

încheie tratate internaționale ale Federației Ruse privind utilizarea și protecția în comun a informațiilor care constituie secret de stat;

determină competențele funcționarilor de a asigura protecția secretelor de stat în Administrația Președintelui Federației Ruse (paragraful modificat prin Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997;

rezolvă, în limita competențelor sale, alte probleme apărute în legătură cu clasificarea informațiilor ca secrete de stat, clasificarea sau declasificarea acestora și protecția acestora

3. Guvernul Federației Ruse:

organizează punerea în aplicare a Legii Federației Ruse „Cu privire la secretele de stat”;

înaintează spre aprobare Președintelui Federației Ruse componența, structura comisiei interdepartamentale pentru protecția secretelor de stat și regulamentul cu privire la aceasta;

înaintează spre aprobare Președintelui Federației Ruse Lista funcționarilor autorităților și organizațiilor de stat învestite cu autoritatea de a clasifica informațiile ca secrete de stat, Lista funcțiilor în care persoanele sunt considerate a fi admise la secrete de stat, precum și Lista informațiilor clasificate ca secrete de stat (paragraf din formularea , introdus în vigoare la 20 octombrie 2009 prin Legea federală din 18 iulie 2009 N 180-FZ;

stabilește procedura de elaborare a Listei informațiilor clasificate secrete de stat;

organizează elaborarea și implementarea programelor de stat în domeniul protecției secretelor de stat;

stabilește competențele funcționarilor de a asigura protecția secretelor de stat în aparatul Guvernului Federației Ruse;

stabilește procedura de acordare a garanțiilor sociale cetățenilor admiși la secrete de stat în mod permanent, și angajaților diviziuni structurale privind protecția secretelor de stat, dacă garanțiile sociale sau procedura de acordare a acestor garanții sociale nu sunt stabilite prin legile federale sau actele juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse;
(Alineat modificat prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004; astfel cum a fost modificat prin Legea federală nr. 309-FZ din 8 noiembrie 2011.

stabilește procedura de determinare a mărimii prejudiciului rezultat din difuzarea neautorizată a informațiilor constitutive de secret de stat, precum și a prejudiciului cauzat proprietarului informațiilor ca urmare a încadrării acestora;

încheie acorduri interguvernamentale, ia măsuri de implementare tratate internationale al Federației Ruse privind partajarea și protecția informațiilor care constituie secret de stat, ia decizii cu privire la posibilitatea de a-și transfera purtătorii către alte state sau organizații internaționale (paragraful a fost completat din 15 decembrie 2007 prin Legea federală din 1 decembrie 2007 N 294-ФЗ;

în limitele competențelor sale, rezolvă alte probleme apărute în legătură cu clasificarea informațiilor ca secrete de stat, clasificarea sau declasificarea acestora și protecția acestora

4. Organele puterii de stat ale Federației Ruse, organele puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organele autoguvernării locale, în cooperare cu organismele de protecție a secretelor de stat, situate pe teritoriile respective:

asigură protecția informațiilor ce le sunt transmise de alte autorități, întreprinderi, instituții și organizații ale statului, constituind secret de stat, precum și a informațiilor clasificate de acestea;

să asigure protecția secretelor de stat la întreprinderile, instituțiile și organizațiile subordonate, în conformitate cu cerințele actelor legislative ale Federației Ruse;

stabilesc cuantumul garanțiilor sociale acordate cetățenilor admiși la secrete de stat în mod permanent, precum și angajaților unităților structurale de protecție a secretelor de stat din întreprinderile, instituțiile și organizațiile din subordinea acestora;

asigură, în limitele competenței lor, desfășurarea de activități de verificare în raport cu cetățenii admiși la secrete de stat;

implementează măsurile prevăzute de lege pentru restrângerea drepturilor cetățenilor și oferirea de garanții sociale persoanelor care au sau au avut acces la informații care constituie secret de stat;

face propuneri organelor abilitate ale puterii de stat privind perfectionarea sistemului de protectie a secretelor de stat.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ

5. Autoritățile judiciare:

ia în considerare cazurile penale, civile și administrative privind încălcările legislației Federației Ruse privind secretele de stat;
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 15 septembrie 2015 prin Legea federală din 8 martie 2015 N 23-FZ.

asigură protecția judiciară a cetățenilor, autorităților publice, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor în legătură cu activitățile lor de protejare a secretelor de stat;

să asigure protecția secretelor de stat pe durata examinării acestor cazuri;

determina atributiile functionarilor de a asigura protectia secretelor de stat in sistemul judiciar.

Secțiunea II. LISTA DE INFORMAȚII CARE CONȚIN UN SECRET DE STAT*

__________________

Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ.

Articolul 5. Lista informațiilor care constituie secret de stat

Secretele de stat sunt:

1) informatii in domeniul militar:

cu privire la conținutul planurilor strategice și operaționale, documente ale managementului de luptă pentru pregătirea și desfășurarea operațiunilor, desfășurarea strategică, operațională și de mobilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni militare și organe prevăzute de Legea federală „Despre apărare”, despre pregătirea lor pentru luptă și mobilizare, despre crearea și utilizarea resurselor de mobilizare;

privind planurile de construcție a Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe ale Federației Ruse, asupra direcțiilor de dezvoltare a armelor și echipament militar, cu privire la conținutul și rezultatele implementării programelor vizate, a lucrărilor de cercetare și dezvoltare privind crearea și modernizarea armamentului și a echipamentelor militare;

privind dezvoltarea, tehnologia, producția, volumele de producție, depozitarea, eliminarea armelor nucleare, a acestora părțile constitutive, materiale nucleare fisionabile utilizate în arme nucleare, cca mijloace tehniceși (sau) metode de protecție a armelor nucleare împotriva utilizării neautorizate, precum și asupra energiei nucleare și a instalațiilor fizice speciale de importanță defensivă;

asupra caracteristicilor de performanță și posibilităților de utilizare în luptă a armelor și echipamentelor militare, asupra proprietăților, formulărilor sau tehnologiilor pentru producerea de noi tipuri de combustibil pentru rachete sau explozivi militari;

asupra amplasamentului, scopului, gradului de pregătire, securității regimului și a dotărilor deosebit de importante, asupra proiectării, construirii și exploatării acestora, precum și asupra repartizării suprafețelor de teren, subsol și apă pentru aceste dotări;

despre locație, nume reale, despre structura organizationala, privind armamentul, numărul de trupe și starea sprijinului lor de luptă, precum și asupra situației militaro-politice și (sau) operaționale;

2) informații din domeniul economiei, științei și tehnologiei:

asupra conținutului planurilor de pregătire a Federației Ruse și a regiunilor sale individuale pentru posibile operațiuni militare, asupra capacităților de mobilizare ale industriei pentru fabricarea și repararea armelor și echipamentelor militare, asupra volumului producției, livrărilor, stocurilor de tipuri strategice de materii prime și materiale, precum și privind desfășurarea, dimensiunea reală și utilizarea rezervelor materiale de stat;

privind utilizarea infrastructurii Federației Ruse pentru a asigura capacitatea de apărare și securitatea statului;

despre forțe și mijloace aparare civila, privind amplasarea, scopul și gradul de protecție a obiectelor managementului administrativ, gradul de asigurare a siguranței populației, funcționarea transporturilor și comunicațiilor în Federația Rusă în vederea asigurării securității statului;

volume, planuri (sarcini) statului ordin de apărare, privind producerea și furnizarea (în numerar sau în natură) de arme, echipamente militare și alte produse de apărare, privind disponibilitatea și creșterea capacităților de producere a acestora, asupra relațiilor întreprinderilor de cooperare, asupra dezvoltatorilor sau producătorilor acestor arme. , echipament militar și alte produse de apărare ;

despre realizările științei și tehnologiei, despre cercetare, dezvoltare, lucrări de proiectare și tehnologii de mare importanță de apărare sau economică, care afectează securitatea statului;

privind rezervele de platină, metale din grupa platinei, diamante naturale în Fondul de stat al metalelor prețioase și pietrelor prețioase al Federației Ruse, Banca Centrală a Federației Ruse, precum și asupra volumului rezervelor din subsol, extracție, producție și consumul de tipuri strategice de minerale în Federația Rusă (conform listei stabilite de Guvernul Federației Ruse) (paragraful modificat prin Legea federală nr. 153-FZ din 11 noiembrie 2003, intrat în vigoare la 20 februarie 2004 ;

3) informații în domeniul politicii externe și economiei:

privind politica externă, activitatea economică externă a Federației Ruse, a cărei difuzare prematură poate afecta securitatea statului;

privind politica financiară față de statele străine (cu excepția indicatorilor generalizați privind datoria externă), precum și asupra activităților financiare sau monetare, a căror difuzare prematură poate dăuna securității statului;

4) informații în domeniul activităților de informații, contrainformații și de căutare operațională, precum și în domeniul combaterii terorismului și în domeniul asigurării securității persoanelor în privința cărora s-a luat decizia de aplicare a măsurilor; protectia statului:
(Alineatul a fost completat din 18 februarie 2011 prin Legea federală din 15 noiembrie 2010 N 299-FZ; astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 21 decembrie 2013 N 377-FZ.

privind forțele, mijloacele, sursele, metodele, planurile și rezultatele activităților de informații, contrainformații, activități de căutare operațională și de combatere a terorismului, precum și date privind finanțarea acestei activități, dacă aceste date dezvăluie informațiile enumerate (paragraful din redactare intrată în vigoare de la 18 februarie 2011 prin Legea federală din 15 noiembrie 2010 N 299-FZ;

asupra forțelor, mijloacelor, surselor, metodelor, planurilor și rezultatelor activităților de asigurare a securității persoanelor în privința cărora s-a luat decizia de aplicare a măsurilor de protecție a statului, date privind finanțarea acestei activități, dacă aceste date dezvăluie cele enumerate. informații, precum și informații individuale pe fețele specificate;
(Alineatul este inclus suplimentar din 3 ianuarie 2014 prin Legea federală din 21 decembrie 2013 N 377-FZ)
____________________________________________________________________
Paragrafele trei - doisprezece din ediția anterioară din 3 ianuarie 2014 sunt considerate, respectiv, paragrafele patru - treisprezece din această ediție - Legea federală din 21 decembrie 2013 N 377-FZ.
____________________________________________________________________

despre persoanele care cooperează sau colaborează în mod confidențial cu organisme care desfășoară activități de informații, contrainformații și căutare operațională;

asupra organizarii, asupra fortelor, mijloacelor si metodelor de asigurare a securitatii obiectelor protectia statului, precum și date privind finanțarea acestei activități, dacă aceste date dezvăluie informațiile enumerate;

despre sistemul de comunicații prezidențiale, guvernamentale, criptate, inclusiv criptate și clasificate, despre cifruri, despre dezvoltarea, despre producerea de cifruri și furnizarea lor, despre metode și instrumente de analiză a mijloacelor de criptare și a mijloacelor speciale de protecție, despre sisteme informatice și analitice motiv special;

privind metodele și mijloacele de protecție a informațiilor clasificate;

privind organizarea și starea efectivă a protecției secretelor de stat;

privind protecția frontierei de stat a Federației Ruse, a zonei economice exclusive și a platoului continental al Federației Ruse;

privind cheltuielile bugetului federal legate de asigurarea apărării, securității statului și aplicarea legiiÎn Federația Rusă;

privind instruirea personalului, dezvăluirea activităților desfășurate în vederea asigurării securității statului;

privind măsurile de asigurare a protecției instalațiilor critice și a infrastructurii potențial periculoase a Federației Ruse împotriva actelor teroriste (paragraful a fost inclus suplimentar din 18 februarie 2011 prin Legea federală din 15 noiembrie 2010 N 299-FZ);

asupra rezultatelor monitorizării financiare în raport cu organizaţiile şi indivizii primite în legătură cu verificarea posibilei lor implicări în activități teroriste (paragraful a fost inclus suplimentar din 18 februarie 2011 prin Legea federală din 15 noiembrie 2010 N 299-FZ);

asupra măsurilor de asigurare a securității infrastructurii informaționale critice a Federației Ruse și asupra stării de protecție a acesteia împotriva atacurilor informatice.
(Alineatul este inclus suplimentar de la 1 ianuarie 2018 prin Legea federală din 26 iulie 2017 N 193-FZ)
(Articol modificat, intrat în vigoare la 9 octombrie 1997 prin Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ

Secțiunea III. CLASIFICAREA INFORMAȚIILOR CA SECRET DE STAT ȘI CLASIFICAREA LOR*

__________________

* Titlul secțiunii din ediția pusă în vigoare la 9 octombrie 1997 prin Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ.

Articolul 6

__________________

Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ.

Clasificarea informațiilor ca secret de stat și încadrarea acestora - introducerea, în conformitate cu procedura prevăzută de prezenta lege, pentru informațiile care constituie secret de stat, a restricțiilor privind distribuirea și accesul acestora la purtătorii acestora 6 octombrie 1997 N 131-FZ.

Clasificarea informațiilor ca secret de stat și clasificarea acestora se efectuează în conformitate cu principiile legalității, validității și actualității (partea modificată prin Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ.

Legalitatea clasificării informațiilor ca secrete de stat și a clasificării acestora constă în conformitatea informațiilor clasificate cu prevederile articolelor 5 și 7 din această lege și legislația Federației Ruse privind secretele de stat (partea modificată prin Legea federală nr. 131). din 6 octombrie 1997 -FZ.

Valabilitatea clasificării informațiilor ca secrete de stat și a clasificării acestora constă în stabilirea, printr-o expertiză, a oportunității clasificării informațiilor specifice, a consecințelor economice și de altă natură probabile ale acestui act pe baza echilibrului intereselor vitale ale statului, societății și cetățeni (partea astfel cum a fost modificată, a intrat în vigoare la 9 octombrie 1997 din anul Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ.

Actualitatea clasificării informațiilor ca secrete de stat și încadrarea acestora constă în stabilirea restricțiilor privind difuzarea acestor informații din momentul în care sunt primite (elaborate) sau în prealabil.

Articolul 7. Informații care nu fac obiectul clasificării ca secrete de stat și clasificare*

__________________

* Titlul articolului din formularea introdusă în vigoare la 9 octombrie 1997 prin Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ.

Informațiile nu fac obiectul clasificării ca secrete de stat și clasificării (paragraful modificat prin Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ):

O urgenteși dezastrele care amenință siguranța și sănătatea cetățenilor, și consecințele acestora, precum și despre dezastre naturale, previziunile și consecințele lor oficiale;

privind starea ecologiei, îngrijirii sănătății, salubrității, demografiei, educației, culturii, agriculturii, precum și asupra stării criminalității;

privind privilegiile, compensațiile și garanțiile sociale oferite de stat cetățenilor, funcționarilor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor (alineat modificat prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004);

despre faptele de încălcare a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului;

cu privire la mărimea rezervelor de aur și a rezervelor valutare de stat ale Federației Ruse;

privind starea de sănătate a înalților funcționari ai Federației Ruse;

despre faptele de încălcare a legii de către autoritățile publice și funcționarii acestora.

Funcționarii care au luat decizii de clasificare a informațiilor enumerate sau de a le include în acest scop în purtătorii de informații care constituie secrete de stat poartă răspundere penală, administrativă sau disciplinară în funcție de prejudiciul material și moral cauzat societății, statului și cetățenilor. Cetăţenii au dreptul de a contesta aceste decizii la instanţă.

Articolul 8

Gradul de secret al informațiilor care constituie un secret de stat trebuie să corespundă gravității prejudiciului care poate fi cauzat securității Federației Ruse ca urmare a difuzării acestor informații.

Se stabilesc trei grade de secretizare a informațiilor constitutive de secret de stat, iar clasificările corespunzătoare acestor grade de secretizare pentru purtătorii informațiilor specificate: „importanță deosebită”, „secret superior” și „secret”.

Procedura de determinare a prejudiciului care poate fi cauzat securității Federației Ruse ca urmare a difuzării de informații care constituie secret de stat, precum și regulile de clasificare a acestor informații ca fiind unul sau altul grad de secret, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Nu este permisă utilizarea clasificărilor enumerate pentru clasificarea informațiilor care nu sunt clasificate ca secret de stat.

Articolul 9. Procedura de încadrare a informațiilor ca secret de stat

Clasificarea informațiilor ca secret de stat se realizează în conformitate cu afilierea lor industrie, departament sau program-țintă, precum și în conformitate cu această lege (parte a fost completată din 9 octombrie 1997 prin Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ.

Justificarea necesității clasificării informațiilor ca secret de stat în conformitate cu principiile clasificării informațiilor este atribuită autorităților de stat, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor care au primit (au dezvoltat) aceste informații.

Clasificarea informațiilor ca secret de stat se realizează în conformitate cu Lista informațiilor care constituie secret de stat, stabilită prin prezenta lege, de către șefii autorităților de stat în conformitate cu Lista funcționarilor împuterniciți să încadreze informațiile ca secret de stat, aprobată. de către președintele Federației Ruse. Aceste persoane sunt responsabilitate personala pentru deciziile lor cu privire la oportunitatea clasificării anumitor informații ca secret de stat (prima teză a părții, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997.

În vederea implementării unei politici de stat unificate în domeniul clasificării informațiilor, Comisia interdepartamentală pentru protecția secretului de stat formează, la propunerea autorităților statului și în conformitate cu Lista informațiilor care constituie secret de stat, Lista informațiilor clasificate. ca secrete de stat. Această listă indică autoritățile de stat învestite cu autoritatea de a dispune de aceste informații. Lista specificată este aprobată de Președintele Federației Ruse, este supusă publicării deschise și este revizuită după caz ​​(partea a fost completată din 9 octombrie 1997 prin Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ.

Autoritățile de stat, ai căror conducători sunt împuterniciți să clasifice informațiile ca secrete de stat, în conformitate cu Lista informațiilor clasificate ca secrete de stat, elaborează liste detaliate de informații care trebuie clasificate. Aceste liste includ informații despre care autoritatea de a dispune este conferită acestor organisme și se stabilește gradul de secretizare a acestora. În cadrul programelor vizate de dezvoltare și modernizare a armelor și echipamentelor militare, lucrări de proiectare experimentală și cercetare, prin decizia clienților acestor mostre și lucrări, liste separate informatii care trebuie clasificate. Aceste liste sunt aprobate de autoritățile competente ale șefilor de stat. Actualitatea clasificării unor astfel de liste este determinată de conținutul lor (partea a fost completată din 9 octombrie 1997 prin Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ.

Articolul 10

Funcționarii învestiți în modul prevăzut de articolul 9 din prezenta lege cu autoritatea de a clasifica informațiile ca secrete de stat au dreptul de a lua decizii privind clasificarea informațiilor deținute de întreprinderi, instituții, organizații și cetățeni (denumit în continuare proprietarul informațiilor) , dacă aceste informații includ informații enumerate în Lista informațiilor clasificate ca secrete de stat. Clasificarea informațiilor specificate se realizează la propunerea deținătorilor de informații sau a autorităților competente ale statului.

Prejudiciul material cauzat deținătorului informațiilor în legătură cu clasificarea acestora va fi compensat de către stat în cuantumul stabilit în acordul dintre autoritatea de stat căreia îi sunt transferate aceste informații și proprietarul acesteia. Contractul prevede, de asemenea, obligațiile proprietarului informațiilor privind nedistribuirea acesteia. În cazul în care proprietarul informațiilor refuză acordul semnat, acesta este avertizat cu privire la răspunderea pentru difuzarea neautorizată a informațiilor constituind secret de stat, în conformitate cu legislatia actuala.

Deținătorul de informații are dreptul de a contesta în instanță acțiunile funcționarilor care încalcă, în opinia proprietarului informațiilor, drepturile acestuia. În cazul în care instanța recunoaște acțiunile funcționarilor ca fiind ilegale, procedura de despăgubire pentru prejudiciul cauzat proprietarului informațiilor este stabilită printr-o hotărâre judecătorească în conformitate cu legea aplicabilă.

Dreptul de proprietate la informare al organizațiilor străine și cetateni straini dacă aceste informații sunt primite (dezvoltate) de către aceștia fără a încălca legislația Federației Ruse.

Articolul 11

La baza clasificării informațiilor primite (elaborate) ca urmare a activităților manageriale, de producție, științifice și de altă natură ale autorităților, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor de stat este respectarea listelor de informații în vigoare în aceste organe, la aceste întreprinderi, în aceste instituţii şi organizaţii, sub rezerva secretului. Când aceste informații sunt clasificate, transportatorilor săi li se atribuie o ștampilă de secretizare adecvată.

În cazul în care este imposibil să se identifice informațiile primite (elaborate) cu informațiile conținute în lista curentă, oficialii autorităților de stat, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor sunt obligați să asigure clasificarea preliminară a informațiilor primite (elaborate) în conformitate cu cele așteptate. gradul de secretizare și trimiteți-l funcționarului în termen de o lună.persoana care a aprobat lista specificată, propuneri pentru adăugarea (modificarea) acesteia.

Funcționarii care au aprobat lista actuală sunt obligați să organizeze o expertiză a propunerilor primite în termen de trei luni și să ia o decizie privind completarea (modificarea) listei actuale sau eliminarea clasificării atribuite anterior informațiilor.

Articolul 12. Detalii despre purtătorii de informații care constituie secret de stat

Purtătorii de informații care constituie secret de stat vor fi aplicați cu detalii care includ următoarele date:

asupra gradului de secretizare a informațiilor conținute în transportator cu referire la paragraful relevant din lista informațiilor care fac obiectul clasificării în această autoritate de stat, în această întreprindere, în această instituție și organizație;

despre autoritatea publică, despre întreprindere, despre instituția, organizația care a efectuat clasificarea mediului;

O număr de înregistrare;

la data sau condiția declasificării informațiilor sau la un eveniment după apariția căruia informațiile vor fi declasificate.

În cazul în care nu este posibilă aplicarea acestor detalii asupra purtătorului de informații care constituie secret de stat, aceste date sunt indicate în documentația de însoțire a acestui transportator.

Dacă suportul media conține părți componente cu grade diferite de secret, fiecăreia dintre aceste componente i se atribuie un rating corespunzător de secret, iar media în ansamblu i se atribuie un rating de secret corespunzătoare gradului de secret care este atribuit componentei sale care are cel mai înalt grad de secretul informaţiei pentru această mass-media.

Pe lângă detaliile enumerate în acest articol, pe mass-media și (sau) în documentația însoțitoare pot fi aplicate mărci suplimentare, care definesc atribuțiile funcționarilor de a se familiariza cu informațiile conținute în acest mass-media. Tipul și procedura de înscriere a mărcilor suplimentare și a altor detalii sunt determinate de documentele de reglementare aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Secțiunea IV. DECLASIFICAREA INFORMAȚIILOR ȘI A TRANSPORTATORILOR LOR

Articolul 13. Procedura de declasificare a informațiilor

Declasificarea informațiilor și a purtătorilor acestora - înlăturarea restricțiilor introduse anterior în conformitate cu procedura prevăzută de prezenta lege privind difuzarea informațiilor care constituie secret de stat și privind accesul la purtătorii acestora.

Motivele pentru declasificarea informațiilor sunt:

preluare de către Federația Rusă obligații internaționale privind schimbul deschis de informații care constituie un secret de stat în Federația Rusă;

o modificare a circumstanțelor obiective, în urma căreia protecția ulterioară a informațiilor care constituie secret de stat este inadecvată.

Autoritățile de stat, ai căror șefi sunt împuterniciți să clasifice informațiile ca secrete de stat, sunt obligate să revizuiască periodic, dar nu mai puțin o dată la 5 ani, conținutul listelor de informații care fac obiectul clasificării în vigoare în organele guvernamentale, întreprinderi, instituțiilor și organizațiilor, în parte validitatea clasificării informațiilor și conformitatea acestora cu gradul de secretizare stabilit anterior.

Perioada de clasificare a informațiilor care constituie secret de stat nu poate depăși 30 de ani. În cazuri excepționale, acest termen poate fi prelungit la încheierea comisiei interdepartamentale pentru protecția secretului de stat.

Dreptul de modificare a listelor de informații supuse clasificării în vigoare în autoritățile, întreprinderile, instituțiile și organizațiile statului revine șefilor autorităților de stat care le-au aprobat, care răspund personal de valabilitatea deciziilor lor de desecretizare a informațiilor. Deciziile acestor conducători referitoare la modificarea listei de informații clasificate ca secrete de stat sunt supuse acordului cu comisia interdepartamentală pentru protecția secretului de stat, care are dreptul de a suspenda și de a contesta aceste decizii.

Articolul 14

Purtătorii de informații care constituie secrete de stat nu sunt declasificați. târziu stabilite când au fost clasificate. Înainte de expirarea acestor termene, transportatorii sunt supuși declasificării dacă au fost modificate prevederile listei în vigoare în această autoritate, întreprindere, instituție și organizație de stat în baza cărora au fost clasificați.

În cazuri excepționale, dreptul de a prelungi inițiala termenele limită Clasificarea purtătorilor de informații care constituie secret de stat se asigură conducătorilor organelor de stat abilitate să încadreze informațiile relevante drept secret de stat, în baza încheierii unei comisii de experți desemnate de aceștia în modul prescris.

Conducătorii autorităților publice, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor sunt împuterniciți să declasifice purtătorii de informații clasificate în mod nerezonabil de funcționarii din subordinea acestora.

Șefii arhivelor de stat ale Federației Ruse sunt învestiți cu autoritatea de a declasifica purtătorii de informații care constituie un secret de stat stocate în fondurile închise ale acestor arhive, în cazul în care aceste autorități le sunt delegate de către organizația creatoare de fonduri. sau succesorul acesteia. În cazul lichidării organizației formatoare de fond și al absenței succesorului său legal, problema procedurii de desecretizare a purtătorilor de informații care constituie secret de stat este examinată de comisia interdepartamentală pentru protecția secretului de stat.

Articolul 15

Cetățenii, întreprinderile, instituțiile, organizațiile și autoritățile de stat ale Federației Ruse au dreptul de a se adresa autorităților de stat, întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor, inclusiv arhivelor de stat, cu o cerere de desecretizare a informațiilor clasificate drept secrete de stat.

Autoritățile statului, întreprinderile, instituțiile, organizațiile, inclusiv arhivele statului, care au primit o astfel de cerere sunt obligate să o examineze în termen de trei luni și să dea un răspuns motivat pe fondul cererii. În cazul în care nu sunt împuterniciți să rezolve problema declasificării informațiilor solicitate, atunci cererea, în termen de o lună de la momentul primirii acesteia, se transferă autorității de stat dotate cu astfel de competențe, sau la comisie interdepartamentală privind protecția secretelor de stat, despre care sunt informați cetățenii, întreprinderile, instituțiile, organizațiile și autoritățile de stat ale Federației Ruse care au depus cererea.

Sustragerea funcționarilor de la examinarea cererii pe fond atrage răspunderea administrativă (disciplinară) în conformitate cu legislația aplicabilă.

Valabilitatea clasificării informațiilor ca secret de stat poate fi atacată în instanță. În cazul în care instanța recunoaște netemeinicia informațiilor de clasificare, aceste informații vor fi supuse declasificării în conformitate cu procedura stabilită de prezenta lege.

Secțiunea V. ELIMINAREA INFORMAȚIILOR CARE CONȚIN UN SECRET DE STAT

Articolul 16

Transmiterea reciprocă a informațiilor constituind secret de stat se realizează de către autoritățile de stat, întreprinderile, instituțiile și organizațiile care nu se află într-o relație de subordonare și nu desfășoară lucrări în comun, cu aprobarea autorității de stat care are la dispoziție aceste informații în în conformitate cu articolul 9 din prezenta lege.

Autoritățile de stat, întreprinderile, instituțiile și organizațiile care solicită informații care constituie secret de stat sunt obligate să creeze condiții care să asigure protecția acestor informații. Liderii acestora sunt personal responsabili pentru nerespectarea restricțiilor stabilite privind familiarizarea cu informațiile care constituie secret de stat.

O condiție prealabilăîn vederea transmiterii informațiilor care constituie secret de stat către autoritățile, întreprinderile, instituțiile și organizațiile de stat, este îndeplinirea de către acestea a cerințelor prevăzute la articolul 27 din prezenta lege.

Articolul 17. Transferul de informații care constituie secret de stat în legătură cu îndeplinirea activității comune și de altă natură

Transferul de informații care constituie secret de stat către întreprinderi, instituții, organizații sau cetățeni în legătură cu efectuarea de lucrări în comun sau de altă natură se realizează de către clientul acestor lucrări cu permisiunea autorității de stat, care, în conformitate cu articolul 9. din prezenta Lege, deține informațiile relevante și numai în măsura necesară îndeplinirii acestor sarcini. În același timp, înainte de transferul de informații care constituie secret de stat, clientul este obligat să se asigure că întreprinderea, instituția sau organizația deține o licență pentru a desfășura lucrări folosind informații cu un grad de secret adecvat și că cetățenii au degajarea adecvată.

Întreprinderile, instituțiile sau organizațiile, inclusiv formele nestatale de proprietate, atunci când desfășoară lucrări în comun și de altă natură (primind ordine de stat) și apar în legătură cu această necesitate de a utiliza informații care constituie secret de stat, pot intra în intreprinderi de stat, instituții sau organizații acorduri privind utilizarea serviciilor diviziilor lor structurale pentru ocrotirea secretului de stat, despre care se face o mențiune corespunzătoare în licențele de desfășurare a lucrărilor folosind informații care constituie secrete de stat ale ambelor părți contractante.

În contractul de lucrări în comun și de altă natură, încheiat în statutar ordin, prevede obligații reciproce ale părților de a asigura securitatea informațiilor constitutive de secret de stat, atât în ​​cursul lucrărilor, cât și la finalizare, precum și condițiile de finanțare a lucrărilor (serviciilor) de protejare a informațiilor constitutive de secret de stat.

Organizarea controlului asupra eficienței protecției secretelor de stat în timpul lucrului în comun și de altă natură este atribuită clientului acestor lucrări în conformitate cu prevederile acordului încheiat de părți.

În cazul încălcării de către antreprenor în cursul lucrărilor comune și de altă natură a obligațiilor asumate de a proteja secretele de stat, clientul are dreptul de a suspenda executarea comenzii până la eliminarea încălcărilor, iar dacă încălcări repetate- Se pune problema anulării ordinului și a licenței de desfășurare a lucrărilor folosind informații care constituie secret de stat și aducerea în fața justiției a făptuitorilor. în care daune materiale, cauzata de antreprenor statului reprezentat de client, face obiectul colectarii in conformitate cu legislatia in vigoare.

Articolul 18. Transferul de informații care constituie secret de stat către alte state sau organizații internaționale

(denumirea a fost completată din 15 decembrie 2007 prin Legea federală din 1 decembrie 2007 N 294-FZ

Decizia de a transfera informații care constituie secret de stat către alte state sau organizații internaționale este luată de Guvernul Federației Ruse dacă există opinia expertului comisie interdepartamentală pentru protecția secretelor de stat cu privire la posibilitatea de a transfera aceste informații (partea a fost completată din 15 decembrie 2007 prin Legea federală din 1 decembrie 2007 N 294-FZ.

Obligațiile părții destinatare de a proteja informațiile transmise acesteia sunt prevăzute de contractul (contractul) încheiat cu aceasta.

Articolul 19

Autoritățile de stat, întreprinderile, instituțiile și organizațiile care dețin informații care constituie secret de stat, în cazul modificării funcțiilor, formelor de proprietate, lichidării sau încetării activității, utilizând informații care constituie secret de stat, sunt obligate să ia măsuri pentru a asigura protecția acestor informații și a purtătorilor acestora. Totodată, purtătorii de informații care constituie secret de stat sunt distruși în conformitate cu procedura stabilită, predați spre arhivare sau transferați:

succesorului unei autorități publice, întreprinderi, instituții sau organizații care deține informații care constituie secret de stat, dacă acest succesor are autoritatea de a efectua lucrări folosind informațiile specificate;

către autoritatea publică, care, în conformitate cu articolul 9 din prezenta lege, deține informațiile relevante;

către o altă autoritate publică, întreprindere, instituție sau organizație, conform indicațiilor Comisiei interdepartamentale pentru protecția secretului de stat.

Secțiunea VI. PROTECȚIA SECRETULUI DE STAT

Articolul 20. Organele de ocrotire a secretului de stat

Autoritățile pentru protecția secretelor de stat includ:

comisia interdepartamentala pentru protectia secretelor de stat;

organ executiv federal autorizat în domeniul securității, organ executiv federal autorizat în domeniul apărării, organ executiv federal autorizat în domeniul informațiilor externe, organ executiv federal autorizat în domeniul contracarării informațiilor tehnice și protectie tehnica informațiile și lor organelor teritoriale(paragraful modificat prin Legea federală nr. 58-FZ din 29 iunie 2004, intrat în vigoare la 1 iulie 2004;

autoritatile publice, intreprinderile, institutiile si organizatiile si unitatile lor structurale pentru protectia secretelor de stat.

Comisia Interdepartamentală pentru Protecția Secretelor de Stat este un organism colegial care coordonează activitățile autorităților de stat pentru protecția secretelor de stat în interesul dezvoltării și implementării programelor de stat, de reglementare și documente metodologice care asigură punerea în aplicare a legislației Federației Ruse privind secretele de stat. Funcțiile comisiei interdepartamentale pentru protecția secretelor de stat și atribuțiile sale supradepartamentale sunt implementate în conformitate cu Regulamentul privind comisia interdepartamentală pentru protecția secretelor de stat, aprobat de Președintele Federației Ruse.

Organul executiv federal autorizat în domeniul securității, organul executiv federal autorizat în domeniul apărării, organul executiv federal autorizat în domeniul informațiilor externe, organul executiv federal autorizat în domeniul combaterii informațiilor tehnice și al protecției tehnice a informațiile și organele lor teritoriale organizează și asigură protecția secretelor de stat în conformitate cu funcțiile care le sunt atribuite de legislația Federației Ruse (partea modificată prin Legea federală nr. 58-FZ din 29 iunie 2004).

Autoritățile, întreprinderile, instituțiile și organizațiile de stat asigură protecția informațiilor care constituie secret de stat în conformitate cu sarcinile care le sunt atribuite și în competența lor. Responsabilitatea pentru organizarea protecției informațiilor care constituie secret de stat în autoritățile, întreprinderile, instituțiile și organizațiile de stat revine conducătorilor acestora. În funcție de volumul de muncă care utilizează informațiile care constituie secret de stat, șefii autorităților de stat, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor creează unități structurale de protecție a secretului de stat, ale căror funcții sunt stabilite de acești șefi în conformitate cu reglementările aprobate de Guvernul Federației Ruse și ținând cont de natura activității lor.

Protecția secretelor de stat este activitatea principală a unei autorități, întreprinderi, instituții sau organizații publice.

Articolul 21. Admiterea funcționarilor și a cetățenilor la secretele de stat

Admiterea oficialilor și cetățenilor Federației Ruse la secretele de stat se efectuează în voluntar.

Admiterea persoanelor cu dubla cetatenie, apatrizii, precum și persoane din rândul cetățenilor străini, emigranților și reemigranților la secrete de stat se efectuează în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Admiterea funcționarilor și cetățenilor la secretele de stat prevede:

asumarea de obligații față de stat pentru nediseminarea informațiilor care le-au fost încredințate, constituind secret de stat;

consimțământul la restricții parțiale, temporare, ale drepturilor lor în conformitate cu articolul 24 din prezenta lege;

consimțământul scris pentru desfășurarea activităților de verificare în legătură cu acestea de către organismele abilitate;

determinarea tipurilor, sumelor și procedurii de acordare a garanțiilor sociale prevăzute de prezenta lege (alineat modificat prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004);

familiarizarea cu normele legislației Federației Ruse privind secretele de stat, prevăzând răspunderea pentru încălcarea acesteia;

adoptarea unei hotărâri de către conducătorul unei autorități, întreprinderi, instituții sau organizații de stat cu privire la admiterea unei persoane care este înregistrată la informații care constituie secret de stat.

În ceea ce privește persoanele care ocupă posturile prevăzute de Lista de funcții, în cursul cărora persoanele sunt considerate admise la secretul de stat, se aplică măsurile prevăzute în partea a treia a prezentului articol).
____________________________________________________________________
Părțile patru - zece ale ediției anterioare din 20 octombrie 2009 sunt luate în considerare, respectiv, părțile cinci - unsprezece ale acestei ediții - Legea federală din 18 iulie 2009 N 180-FZ.
____________________________________________________________________

Sfera activităților de verificare depinde de gradul de secretizare a informațiilor la care va fi permisă persoana înregistrată. Activitățile de verificare se desfășoară în conformitate cu legislația Federației Ruse. Desfășurarea activităților de verificare are ca scop identificarea temeiurilor prevăzute la art. 22 din prezenta lege.

Pentru funcționarii și cetățenii admiși la secrete de stat în mod continuu, sunt stabilite următoarele garanții sociale (paragraful modificat prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004):

sporuri procentuale la salarii în funcție de gradul de secretizare a informațiilor la care au acces;

dreptul de preempțiune ceteris paribus, pentru plecarea la locul de muncă atunci când autoritățile publice, întreprinderile, instituțiile și organizațiile desfășoară activități organizatorice și (sau) de personal.

Pentru salariații secțiilor structurale pentru protecția secretului de stat, pe lângă garanțiile sociale stabilite pentru funcționarii și cetățenii admiși la secret de stat cu caracter permanent, se stabilește un spor procentual la salariul pentru vechimea în aceste secții structurale (partea modificat de 1 ianuarie 2005 Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Obligațiile reciproce ale administrației și ale persoanei înregistrate se reflectă în contract de muncă(contracta). Nu este permisă încheierea unui contract (contract) de muncă înainte de încheierea controlului de către autoritățile competente.

Sunt stabilite trei forme de acces la secretele de stat pentru funcționari și cetățeni, corespunzătoare a trei grade de secretizare a informațiilor constitutive de secret de stat: la informații de importanță deosebită, top secret sau secret. Faptul că funcționarii și cetățenii au acces la informații cu un grad mai ridicat de secretizare stă la baza accesului acestora la informații cu un grad mai scăzut de secret.

Termenii, circumstanțele și procedura pentru reemiterea accesului cetățenilor la secretele de stat sunt stabilite prin documente de reglementare aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Procedura de admitere a oficialilor și cetățenilor la secrete de stat în condițiile unei stări de urgență declarate poate fi schimbată de către Președintele Federației Ruse.

___________________________________________________________________

Acest articol, în sensul său literal, este recunoscut ca fiind corespunzător Constituției Federației Ruse; extinderea prevederilor acestui articol la avocații care participă în calitate de apărători la procedurile penale și scoaterea acestora de la participarea la cauză din cauza lipsei de acces la secretele de stat, nu este conformă cu Constituția Federației Ruse, aceasta și 123 ( partea 3) - decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 27 martie 1996 nr. 8-P.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Acest articol nu poate fi folosit de către instanțe, alte organe și funcționari ca bază pentru scoaterea de la participarea la examinarea cauzei a reprezentantului inculpatului. instanța de arbitraj din cauza lipsei de acces la secretele de stat - decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 10 noiembrie 2002 N 293-O.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse din 10 noiembrie 2002 N 314-O.
____________________________________________________________________

Articolul 21_1. Procedura speciala de acces la secretele de stat

Membri ai Consiliului Federației, deputați Duma de Stat, judecătorii pe perioada exercitării atribuțiilor lor, precum și avocații care participă în calitate de apărători în procesul penal în cauzele referitoare la informațiile care constituie secret de stat, au acces la informațiile care constituie secret de stat fără a efectua măsurile de verificare prevăzute la art. din prezenta Lege.

Aceste persoane sunt avertizate cu privire la nedezvăluirea secretelor de stat care le-au devenit cunoscute în legătură cu exercitarea atribuțiilor lor, precum și cu privire la aducerea lor în fața justiției în cazul dezvăluirii acesteia, despre care sunt lipsiți de primirea corespunzătoare.

Siguranța secretelor de stat în astfel de cazuri este garantată prin stabilirea răspunderii acestor persoane prin legea federală.
(Articolul a fost inclus suplimentar din 9 octombrie 1997 prin Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ)
____________________________________________________________________
Acest articol nu poate fi folosit de către instanțe, alte organe și funcționari ca bază pentru scoaterea de la participarea la examinarea cauzei de către instanță a unui avocat care este reprezentant al reclamantului. jurisdicție generalăîn procedură litigii civile din cauza lipsei de acces la secretele de stat - decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 10 noiembrie 2002 N 314-O.
____________________________________________________________________

Articolul 22

Motivele pentru a refuza unui funcționar sau unui cetățean accesul la secretele de stat pot fi:

recunoașterea sa ca incapabil sau parțial incapabil pe baza unei decizii a unei instanțe care a încheiat efect juridic, că are calitatea de învinuit (inculpat) într-un dosar penal asupra unei infracțiuni săvârșite din neglijență împotriva puterii statului sau asupra infracțiune intenționată, prezența unei condamnări nerezolvate sau neștergite pentru aceste infracțiuni, încetarea dosarului său penal (urmărire penală) pe motive de nereabilitare, dacă termenul nu a expirat de la data încetării unui astfel de dosar penal (urmărire penală), egal cu termenul termenul de prescripţie pentru atragerea raspunderea penala pentru săvârșirea acestor infracțiuni;
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 10 august 2018 prin Legea federală din 29 iulie 2018 N 256-FZ.

prezența contraindicațiilor medicale pentru ca acesta să lucreze folosind informații care constituie secret de stat, conform listei aprobate de organul executiv federal autorizat în domeniul asistenței medicale și dezvoltării sociale (paragraful modificat prin Legea federală din 29 iunie 2004 anul N 58-FZ;

rezidența permanentă a lui și (sau) rudelor apropiate în străinătate și (sau) întocmirea de către persoanele menționate a documentelor de plecare cu ședere permanentă în alte state;

ca urmare a măsurilor de verificare, sunt dezvăluite acțiunile persoanei înregistrate care reprezintă o amenințare la adresa securității Federației Ruse;

sustragerea sa de la activitățile de verificare și (sau) comunicarea acestora cu cunoștință de cauză a datelor personale false.

Decizia de a interzice unui funcționar sau cetățean accesul la secretele de stat este luată de șeful unei autorități, întreprinderi, instituții sau organizații de stat pe bază individuală, luând în considerare rezultatele activităților de verificare. Un cetățean are dreptul de a contesta această decizie la o organizație superioară sau la o instanță.

Articolul 23

Admiterea unui funcționar sau cetățean la secretele de stat poate fi încetată prin decizie a șefului unei autorități, întreprinderi, instituții sau organizații de stat în următoarele cazuri:

rezilierea unui contract (contract) de muncă cu acesta în legătură cu implementarea evenimentelor organizatorice și (sau) ale personalului;

o singură încălcare de către acesta a obligațiilor ce îi revin prin contractul (contractul) de muncă referitoare la protecția secretelor de stat;

apariția unor împrejurări care, în conformitate cu art. 22 din prezenta lege, constituie motive pentru refuzul de a permite unui funcționar sau cetățean accesul la secretele de stat.

Încetarea accesului unui funcționar sau cetățean la secretele de stat este o bază suplimentară pentru încetarea unui contract (contract) de muncă cu acesta, dacă astfel de condiții sunt prevăzute în contractul (contractul) de muncă.

Încetarea accesului la secretele de stat nu eliberează un funcționar sau cetățean de obligația de a nu divulga informații care constituie secret de stat.

Decizia administrației de a înceta accesul unui funcționar sau cetățean la secretele de stat și de a rezilia contractul (contractul) de muncă cu acesta în baza acesteia poate fi atacată la o organizație superioară sau la o instanță de judecată.

Articolul 24

Un funcționar sau cetățean admis sau admis anterior în secretele de stat poate fi limitat temporar în drepturile lor. Se pot aplica restricții pentru:

dreptul de a călători în străinătate pentru o perioadă specificată în contractul (contractul) de muncă la înregistrarea accesului unui cetățean la secretele de stat; *24.1.2)

dreptul de a difuza informații care constituie secret de stat și de a utiliza descoperiri și invenții care conțin astfel de informații;

dreptul la intimitate intimitate la desfășurarea activităților de verificare în perioada de înregistrare a admiterii în secretele de stat.

Articolul 25

Organizarea accesului unui funcționar sau al cetățeanului la informațiile care constituie secret de stat este atribuită șefului autorității, întreprinderii, instituției sau organizației de stat relevante, precum și subdiviziunilor structurale ale acestora pentru protecția secretelor de stat. Procedura de acces de către un funcționar sau un cetățean la informațiile care constituie secret de stat este stabilită prin documente de reglementare aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Conducătorii autorităților publice, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor sunt personal responsabili pentru crearea unor astfel de condiții în care un funcționar sau cetățean să ia cunoștință numai cu informațiile care constituie secret de stat și în astfel de volume de care are nevoie pentru a-și îndeplini atribuțiile oficiale (funcționale). .

Articolul 26. Răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse privind secretele de stat

Funcționarii și cetățenii vinovați de încălcarea legislației Federației Ruse privind secretele de stat poartă răspundere penală, administrativă, civilă sau disciplinară în conformitate cu legislația în vigoare.

Autoritățile publice relevante și funcționarii acestora se bazează pe opiniile experților întocmite în conformitate cu procedura stabilită privind clasificarea informațiilor difuzate ilegal ca informații constituind secret de stat (partea a fost inclusă suplimentar din 9 octombrie 1997 prin Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131). -FZ).
____________________________________________________________________
Partea a doua a ediției anterioare din 9 octombrie 1997 este considerată parte a celei de-a treia ediții actuale - Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ.
____________________________________________________________________

Protectia drepturilor si interese legitime cetăţenilor, autorităţilor publice, întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor care intră sub incidenţa prezentei legi se efectuează în mod judiciar sau în alt mod prevăzut de prezenta lege.

Articolul 27

Admiterea întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor pentru a desfășura activități legate de utilizarea informațiilor care constituie secret de stat, crearea de mijloace de protecție a informațiilor, precum și punerea în aplicare a măsurilor și (sau) prestarea de servicii pentru protecția secrete de stat, se realizează prin obținerea acestora în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, a licențelor de desfășurare a activității cu informații cu un grad adecvat de secret.

Licența de executare a lucrărilor specificate se eliberează pe baza rezultatelor expertiza specialaîntreprinderi, instituții și organizații și certificarea de stat a conducătorilor acestora responsabili de protecția informațiilor care constituie secrete de stat, ale căror costuri sunt suportate de întreprinderea, instituția, organizația care primește licență.

Licența de a desfășura activități folosind informații care constituie secret de stat se eliberează unei întreprinderi, instituții, organizații dacă îndeplinesc următoarele condiții:

îndeplinirea cerințelor documente normative, aprobat de Guvernul Federației Ruse, pentru a asigura protecția informațiilor care constituie secret de stat în procesul de efectuare a lucrărilor legate de utilizarea acestor informații;

prezența în structura lor a secțiilor pentru protecția secretelor de stat și a angajaților special pregătiți pentru lucrul în domeniul protecției informațiilor, al căror număr și nivel de calificare sunt suficiente pentru a asigura protecția secretelor de stat;

au instrumente certificate de securitate a informațiilor.

Articolul 28

Instrumentele de securitate a informațiilor trebuie să aibă un certificat care să ateste conformitatea acestora cu cerințele de protecție a informațiilor cu gradul corespunzător de secretizare.

Organizarea certificării instalațiilor de securitate a informațiilor este atribuită organului executiv federal autorizat în domeniul contracarării informațiilor tehnice și protecției tehnice a informațiilor, organului executiv federal autorizat în domeniul securității și organului executiv federal autorizat în domeniul apărare, în conformitate cu funcțiile care le sunt atribuite de legislația Federației Ruse. Certificarea se efectuează în conformitate cu prezenta lege în modul stabilite de Guvern a Federației Ruse (partea modificată prin Legea federală nr. 86-FZ din 30 iunie 2003; Legea federală nr. 58-FZ din 29 iunie 2004; astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 58-FZ din 21 octombrie 2011 Legea din 19 iulie 2011 N 248-FZ.

Coordonarea lucrărilor privind organizarea certificării instalațiilor de securitate a informațiilor este încredințată Comisiei interdepartamentale pentru protecția secretelor de stat.

Secțiunea VII. FINANȚAREA MĂSURILOR DE PROTECȚIE A SECRETELOR DE STAT

Articolul 29. Finanţarea măsurilor de protecţie a secretului de stat

Finanțarea activităților autorităților de stat, întreprinderilor bugetare, instituțiilor și organizațiilor și diviziilor lor structurale pentru protecția secretelor de stat, precum și garanțiile sociale prevăzute de prezenta lege, se realizează pe cheltuiala bugetului federal, a bugetelor entitățile constitutive ale Federației Ruse și bugetele locale și alte întreprinderi, instituții și organizații - în detrimentul fondurilor primite din activitățile lor principale atunci când desfășoară activități legate de utilizarea informațiilor care constituie un secret de stat (parte astfel cum a fost modificată prin Legea federală a 22 august 2004 N 122-FZ .

Fondurile pentru finanțarea programelor de stat în domeniul protejării secretelor de stat sunt prevăzute în bugetul federal al Federației Ruse ca o linie separată.

Controlul asupra cheltuirii resurselor financiare alocate pentru realizarea măsurilor de protejare a secretelor de stat este efectuat de șefii autorităților de stat, autorităților locale, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, clienților muncii, precum și reprezentanților special autorizați ai Ministerului Finanțelor. a Federației Ruse. În cazul în care exercitarea acestui control este asociată cu accesul la informații care constituie secret de stat, atunci persoanele enumerate trebuie să aibă acces la informații cu un grad corespunzător de secret.

Secțiunea VIII. CONTROL ŞI SUPRAVEGHERE ASUPRA PROTECŢIEI SECRETULUI DE STAT

Articolul 30. Controlul asupra asigurării protecţiei secretelor de stat

Controlul asigurării protecției secretelor de stat este efectuat de Președintele Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse în limitele puterilor stabilite de Constituția Federației Ruse, de legile constituționale federale și de legile federale.
(Articol modificat, intrat în vigoare la 9 octombrie 1997 prin Legea federală din 6 octombrie 1997 N 131-FZ

Articolul 30_1. Controlul de stat federal asupra asigurării protecției secretelor de stat

Controlul federal de stat asupra asigurării protecției secretelor de stat este efectuat de organele executive federale autorizate (denumite în continuare organe de control de stat) în conformitate cu competența acestora, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Prevederile Legii federale din 26 decembrie 2008 N 294-ФЗ „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în exercitarea controlului de stat (supravegherea) și controlului municipal”, ținând cont de specificul organizației și efectuarea inspecțiilor stabilite prin părțile trei-nouă ale acestui articol.

O persoană juridică va fi notificată cu privire la o inspecție programată cu cel puțin trei zile lucrătoare înainte de începerea acesteia, prin trimiterea unei notificări scrise de către organul de control de stat.

Baza pentru efectuarea unei inspecții neprogramate la fața locului este:

expirarea executării de către persoana juridică a ordinului emis de organul de control de stat pentru a elimina încălcarea dezvăluită a cerințelor legislației Federației Ruse în domeniul protecției secretelor de stat;

primirea de către organele de control de stat a informațiilor care indică semne de încălcare a cerințelor legislației Federației Ruse privind secretele de stat;

prezența unei comenzi (comandă, comandă sau alta document administrativ) conducătorul (funcționarul împuternicit de acesta) al organului de control de stat la efectuarea inspecție neprogramată emis în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse sau ale Guvernului Federației Ruse sau pe baza cererii procurorului de a efectua o inspecție neprogramată ca parte a supravegherii implementării legilor privind materialele și contestațiile primite de către procuror. birou.

Termenul pentru audit este de cel mult treizeci de zile lucrătoare de la data începerii acestuia.

În cazuri excepționale, legate de necesitatea efectuării unor studii, teste, examinări speciale și investigații complexe și (sau) îndelungate pe baza propunerilor motivate ale funcționarilor organului de control de stat care efectuează controlul, perioada pentru efectuarea verificării poate fi prelungită. de către șeful organului de control de stat (funcționar autorizat de acesta), dar nu mai mult de douăzeci de zile lucrătoare.

Verificare pe teren entitati legale se efectuează în baza unui ordin (comandă, ordin sau alt document administrativ) semnat de conducătorul (funcționarul împuternicit de acesta) al organului de control de stat.

neprogramat verificare pe teren, a cărui bază este indicată în paragraful trei din partea a patra a prezentului articol, se realizează fără notificare prealabilă.

Informațiile despre organizarea inspecțiilor efectuate de organele de control de stat, inclusiv planificarea, desfășurarea și rezultatele acestor inspecții, nu sunt transmise parchetului.
(Articolul a fost inclus suplimentar de la 1 august 2011 prin Legea federală din 18 iulie 2011 N 242-FZ)

Articolul 31. Controlul interdepartamental și departamental

Între control departamental protecția secretelor de stat în autoritățile de stat se realizează de către organul executiv federal autorizat în domeniul securității, organul executiv federal autorizat în domeniul apărării, organul executiv federal autorizat în domeniul informațiilor externe, organul executiv federal autorizate în domeniul combaterii recunoașterii tehnice și protecției tehnice a informațiilor, precum și organismelor teritoriale ale acestora, cărora le este încredințată această funcție de legislația Federației Ruse (partea modificată prin Legea federală nr. în vigoare de la 1 iulie 2004 de către Federal Legea nr. 58-FZ din 29 iunie 2004, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 242-FZ din 18 iulie 2011.

Autoritățile de stat conferite în conformitate cu prezenta lege cu autoritatea de a dispune de informații care constituie secret de stat sunt obligate să monitorizeze eficacitatea protecției acestor informații în toate organele subordonate și subordonate ale puterii de stat, la întreprinderile, instituțiile și organizațiile care lucrează cu lor.

Controlul asigurării protecției secretelor de stat în Administrația Președintelui Federației Ruse, în aparatul camerelor Adunării Federale, Guvernul Federației Ruse este organizat de liderii acestora (partea astfel cum a fost modificată prin Legea federală din octombrie 6, 1997 N 131-FZ.

Controlul asupra asigurării protecției secretelor de stat în judiciar iar organele parchetului este organizată de conducătorii acestor organe.

Articolul 32

Supravegherea respectării legii, asigurând în același timp protecția secretelor de stat și a legalității deciziilor luate în acest caz, este efectuată de procurorul general al Federației Ruse și de procurorii subordonați acestuia.

Accesul persoanelor care exercită supravegherea procurorului accesul la informațiile care constituie secret de stat se realizează în conformitate cu articolul 25 din prezenta lege.

Presedintele
Federația Rusă
B. Eltsin5485-1



„Despre secretele de stat”

Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997, în textul acestei legi, cuvintele „Ministerul Securității al Federației Ruse” sunt înlocuite cu cuvintele „Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse” în cazurile corespunzătoare, preambulul Legii după cuvântul „lor” este completat cu cuvintele „clasificare sau”

Această lege reglementează relațiile care apar în legătură cu clasificarea informațiilor ca secret de stat, clasificarea sau declasificarea și protecția acestora în interesul asigurării securității Federației Ruse.

Sectiunea 1

Dispoziții generale

Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997 la articolul 1 din această lege a înlocuit cuvântul „reprezentant” cu cuvântul „legislativ”

Articolul 1. Domeniul de aplicare al prezentei legi.

Prevederile acestei legi sunt obligatorii pe teritoriul Federației Ruse și în străinătate de către legislativ, executiv și judiciar(denumite în continuare autorități de stat), autonomie locale, întreprinderi, instituții și organizații, indiferent de forma lor organizatorică și juridică și forma de proprietate, funcționari și cetățeni ai Federației Ruse care și-au asumat obligații sau sunt obligați prin statutul lor să respectă cerințele legislației Federației Ruse privind secretul de stat.

Articolul 2. Concepte de bază utilizate în prezenta lege.

În această lege sunt utilizate următoarele concepte de bază:

secret de stat- informații protejate de stat în domeniul activităților sale militare, politice externe, economice, de informații, contrainformații și de căutare operațională, a căror difuzare poate dăuna securității Federației Ruse;

purtători de informaţii care constituie secret de stat, - obiecte materiale, inclusiv câmpuri fizice, în care informațiile constitutive de secret de stat sunt afișate sub formă de simboluri, imagini, semnale, soluții și procese tehnice;

sistem de protecție a secretului de stat- un ansamblu de organe de protectie a secretelor de stat, mijloacele si metodele folosite de acestea pentru protejarea informatiilor care constituie secrete de stat si a suportatorilor acestora, precum si activitatile desfasurate in aceste scopuri;

acces la secretele de stat- procedura de înregistrare a dreptului cetățenilor de a accesa informațiile care constituie secret de stat, iar întreprinderile, instituțiile și organizațiile - să lucreze folosind astfel de informații;

accesul la informații care constituie secret de stat, - familiarizarea unei anumite persoane cu informații care constituie secret de stat autorizate de un funcționar autorizat;

clasificate- detalii care indică gradul de secretizare a informațiilor conținute în media lor, aplicate pe mass-media propriu-zisă și (sau) în documentația de însoțire a acestuia;

instrumente de securitate a informațiilor- mijloace tehnice, criptografice, software și alte mijloace destinate să protejeze informațiile care constituie secret de stat, mijloacele în care sunt implementate, precum și mijloacele de monitorizare a eficacității protecției informațiilor.

Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997 a completat articolul 2 din această lege cu paragraful nouă:

lista de informații care constituie secret de stat, - un set de categorii de informații, în conformitate cu care informațiile sunt clasificate ca secret de stat și clasificate în temeiul și în modul stabilit de legea federală.

Articolul 3. Legislația Federației Ruse privind secretele de stat.

Legislația Federației Ruse privind secretele de stat se bazează pe Constituția Federației Ruse, Legea Federației Ruse „Cu privire la securitate” și include această lege, precum și prevederile altor acte legislative care reglementează relațiile legate de protecția secrete de stat.

Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997 a modificat articolul 4 din această lege

Articolul 4

1. Camerele Adunării Federale:

  • efectuează reglementarea legislativă a relațiilor în domeniul secretului de stat;
  • ia în considerare articolele bugetului federal în ceea ce privește fondurile alocate pentru implementarea programelor de stat în domeniul protejării secretelor de stat;
  • stabilește atribuțiile funcționarilor din aparatul camerelor Adunării Federale pentru a asigura protecția secretelor de stat în camerele Adunării Federale.

2. Președintele Federației Ruse:

  • aprobă programe de stat în domeniul protecției secretelor de stat;
  • aprobă, la propunerea Guvernului Federației Ruse, componența, structura Comisiei interdepartamentale pentru protecția secretelor de stat și regulamentul cu privire la aceasta;
  • aprobă, la propunerea Guvernului Federației Ruse, Lista funcționarilor autorităților de stat învestite cu autoritatea de a clasifica informațiile ca secrete de stat, precum și Lista informațiilor clasificate ca secrete de stat;
  • încheie tratate internaționale ale Federației Ruse privind utilizarea și protecția în comun a informațiilor care constituie secret de stat;
  • stabilește competențele funcționarilor de a asigura protecția secretelor de stat în Administrația Președintelui Federației Ruse;

3. Guvernul Federației Ruse:

  • organizează punerea în aplicare a Legii Federației Ruse „Cu privire la secretele de stat”;
  • înaintează spre aprobare Președintelui Federației Ruse componența, structura comisiei interdepartamentale pentru protecția secretelor de stat și regulamentul cu privire la aceasta;
  • înaintează spre aprobare Președintelui Federației Ruse Lista funcționarilor autorităților de stat învestite cu autoritatea de a clasifica informațiile drept secret de stat;
  • stabilește procedura de elaborare a Listei informațiilor clasificate secrete de stat;
  • organizează elaborarea și implementarea programelor de stat în domeniul protecției secretelor de stat;
  • stabilește competențele funcționarilor de a asigura protecția secretelor de stat în aparatul Guvernului Federației Ruse;
  • stabilește cuantumul și procedura de acordare a beneficiilor cetățenilor admiși la secrete de stat cu caracter permanent, precum și angajaților unităților structurale pentru protecția secretelor de stat;
  • stabilește procedura de determinare a mărimii prejudiciului rezultat din difuzarea neautorizată a informațiilor constitutive de secret de stat, precum și a prejudiciului cauzat proprietarului informațiilor ca urmare a încadrării acestora;
  • încheie acorduri interguvernamentale, ia măsuri pentru implementarea tratatelor internaționale ale Federației Ruse privind partajarea și protecția informațiilor care constituie secret de stat, ia decizii cu privire la posibilitatea de a-și transfera purtătorii în alte state;
  • în sfera de competență a acesteia, rezolvă alte probleme apărute în legătură cu clasificarea informațiilor ca secrete de stat, clasificarea sau declasificarea acestora și protecția acestora.

4. Organele puterii de stat ale Federației Ruse, organele puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organele autoguvernării locale, în cooperare cu organismele de protecție a secretelor de stat, situate pe teritoriile respective:

  • asigură protecția informațiilor ce le sunt transmise de alte autorități, întreprinderi, instituții și organizații ale statului, constituind secret de stat, precum și a informațiilor clasificate de acestea;
  • să asigure protecția secretelor de stat la întreprinderile, instituțiile și organizațiile subordonate, în conformitate cu cerințele actelor legislative ale Federației Ruse;
  • asigură, în limitele competenței lor, desfășurarea de activități de verificare în raport cu cetățenii admiși la secrete de stat;
  • implementarea măsurilor prevăzute de lege pentru restrângerea drepturilor cetățenilor și acordarea de beneficii persoanelor care au sau au avut acces la informații care constituie secret de stat;
  • face propuneri organelor abilitate ale puterii de stat privind perfectionarea sistemului de protectie a secretelor de stat.

5. Autoritățile judiciare:

  • ia în considerare cazurile penale și civile privind încălcările legislației Federației Ruse privind secretele de stat;
  • asigură protecția judiciară a cetățenilor, autorităților publice, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor în legătură cu activitățile lor de protejare a secretelor de stat;
  • să asigure protecția secretelor de stat pe durata examinării acestor cazuri;
  • determina atributiile functionarilor de a asigura protectia secretelor de stat in sistemul judiciar.

Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997 a reformulat titlul secțiunii a II-a

Sectiunea 2

Lista informațiilor care constituie secret de stat

Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997 a reformulat articolul 5 din această lege

Articolul 5. Lista informațiilor care constituie secret de stat.

Secretele de stat sunt:

1) informatii in domeniul militar:

  • cu privire la conținutul planurilor strategice și operaționale, documente ale direcției de luptă pentru pregătirea și desfășurarea operațiunilor, desfășurarea strategică, operațională și de mobilizare a forțelor armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni militare și organe prevăzute de Legea federală „Despre apărare”, despre pregătirea lor pentru luptă și mobilizare, despre crearea și utilizarea resurselor de mobilizare;
  • privind planurile de dezvoltare a Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe ale Federației Ruse, asupra direcțiilor de dezvoltare a armelor și echipamentelor militare, asupra conținutului și rezultatelor implementării programelor vizate, activităților de cercetare și dezvoltare pentru crearea și modernizarea modelelor de arme și echipamente militare;
  • privind dezvoltarea, tehnologia, producția, volumele de producție, depozitarea, eliminarea munițiilor nucleare, a componentelor acestora, a materialelor nucleare fisionabile utilizate în munițiile nucleare, asupra mijloacelor tehnice și (sau) metodelor de protecție a munițiilor nucleare împotriva utilizării neautorizate, precum și asupra nucleară putere și instalații fizice speciale de importanță defensivă;
  • asupra caracteristicilor de performanță și posibilităților de utilizare în luptă a armelor și echipamentelor militare, asupra proprietăților, formulărilor sau tehnologiilor pentru producerea de noi tipuri de combustibil pentru rachete sau explozivi militari;
  • asupra amplasamentului, scopului, gradului de pregătire, securității regimului și a dotărilor deosebit de importante, asupra proiectării, construirii și exploatării acestora, precum și asupra repartizării suprafețelor de teren, subsol și apă pentru aceste dotări;
  • privind desfășurarea, denumirile reale, structura organizatorică, armamentul, numărul de trupe și starea sprijinului lor de luptă, precum și situația militaro-politică și (sau) operațională;

2) informații din domeniul economiei, științei și tehnologiei:

  • asupra conținutului planurilor de pregătire a Federației Ruse și a regiunilor sale individuale pentru posibile operațiuni militare, asupra capacităților de mobilizare ale industriei pentru fabricarea și repararea armelor și echipamentelor militare, asupra volumului producției, livrărilor, stocurilor de tipuri strategice de materii prime și materiale, precum și privind desfășurarea, dimensiunea reală și utilizarea rezervelor materiale de stat;
  • privind utilizarea infrastructurii Federației Ruse pentru a asigura capacitatea de apărare și securitatea statului;
  • asupra forțelor și mijloacelor de apărare civilă, asupra amplasării, scopului și gradului de protecție a obiectelor de control administrativ, asupra gradului de asigurare a securității populației, asupra funcționării transporturilor și comunicațiilor în Federația Rusă pentru a asigura securitatea statului;
  • asupra volumelor, planurilor (sarcinilor) ordinului de aparare a statului, asupra productiei si livrarilor (in numerar sau in natura) de arme, echipamente militare si alte produse de aparare, asupra disponibilitatii si cresterii capacitatilor de producere a acestora, asupra relatiilor a întreprinderilor pentru cooperare, asupra dezvoltatorilor sau producătorilor de arme, echipamente militare și alte produse de apărare menționate;
  • despre realizările științei și tehnologiei, despre cercetare, dezvoltare, lucrări de proiectare și tehnologii de mare importanță de apărare sau economică, care afectează securitatea statului;
  • privind volumele rezervelor, producția, transferul și consumul de platină, metale din grupa platinei, diamante naturale, precum și asupra volumelor altor tipuri strategice de minerale ale Federației Ruse (conform listei stabilite de Guvernul Federației Ruse );

3) informații în domeniul politicii externe și economiei:

  • privind politica externă, activitatea economică externă a Federației Ruse, a cărei difuzare prematură poate afecta securitatea statului;
  • privind politica financiară față de statele străine (cu excepția indicatorilor generalizați privind datoria externă), precum și asupra activităților financiare sau monetare, a căror difuzare prematură poate dăuna securității statului;

4) informații în domeniul activităților de informații, contrainformații și căutare operațională:

  • asupra forțelor, mijloacelor, surselor, metodelor, planurilor și rezultatelor activităților de informații, contrainformații și de căutare operațională, precum și date privind finanțarea acestei activități, dacă aceste date dezvăluie informațiile enumerate;
  • despre persoanele care cooperează sau colaborează în mod confidențial cu organisme care desfășoară activități de informații, contrainformații și căutare operațională;
  • privind organizarea, forțele, mijloacele și metodele de asigurare a securității obiectelor de protecție a statului, precum și date privind finanțarea acestei activități, dacă aceste date dezvăluie informațiile enumerate;
  • privind sistemul de comunicații prezidențiale, guvernamentale, criptate, inclusiv criptate și clasificate, asupra cifrurilor, asupra dezvoltării, producerii de cifruri și furnizarea acestora, asupra metodelor și instrumentelor de analiză a mijloacelor de criptare și a mijloacelor speciale de protecție, asupra sistemelor informatice și analitice pentru scopuri;
  • privind metodele și mijloacele de protecție a informațiilor clasificate;
  • privind organizarea și starea efectivă a protecției secretelor de stat;
  • privind protecția frontierei de stat a Federației Ruse, a zonei economice exclusive și a platoului continental al Federației Ruse;
  • privind cheltuielile bugetului federal legate de asigurarea apărării, securității statului și activităților de aplicare a legii în Federația Rusă;
  • privind pregătirea personalului, dezvăluind activitățile desfășurate în vederea asigurării securității statului.

Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997 secțiunea III revizuit

Secțiunea 3

Clasificarea informațiilor ca secret de stat și clasificarea acesteia

Articolul 6

Clasificarea informațiilor ca secret de stat și încadrarea lor ca secret este introducerea, în conformitate cu procedura prevăzută de prezenta lege, pentru informațiile care constituie secret de stat, a restricțiilor privind distribuirea acestora și accesul la purtătorii acestora.

Atribuirea informațiilor secretelor de stat și clasificarea acestora se realizează în conformitate cu principiile legalității, valabilității și actualității.

Legalitatea clasificării informațiilor ca secrete de stat și clasificarea acestora se bazează pe conformitatea informațiilor clasificate cu prevederile articolelor 5 și 7 din prezenta lege și legislația Federației Ruse privind secretele de stat.

Valabilitatea clasificării informațiilor ca secret de stat și a clasificării acesteia constă în stabilirea, printr-o expertiză, a oportunității clasificării informațiilor specifice, a posibilelor consecințe economice și de altă natură ale acestui act pe baza echilibrului intereselor vitale ale statului, ale societății. și cetățeni.

Actualitatea clasificării informațiilor ca secrete de stat și a clasificării acestora este de a stabili restricții privind difuzarea acestor informații din momentul în care sunt primite (elaborate) sau în avans.

Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 1997 a modificat articolul 7 din această lege

Articolul 7. Informațiile care nu fac obiectul clasificării ca secrete de stat și clasificării.

Următoarele informații nu fac obiectul clasificării ca secret de stat și clasificării:

  • despre urgențele și catastrofele care amenință siguranța și sănătatea cetățenilor, și consecințele acestora, precum și dezastrele naturale, prognozele și consecințele lor oficiale;
  • privind starea ecologiei, îngrijirii sănătății, salubrității, demografiei, educației, culturii, agriculturii, precum și asupra stării criminalității;
  • privind privilegiile, compensațiile și avantajele acordate de stat cetățenilor, funcționarilor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor;
  • despre faptele de încălcare a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului;
  • cu privire la mărimea rezervelor de aur și a rezervelor valutare de stat ale Federației Ruse;
  • privind starea de sănătate a înalților funcționari ai Federației Ruse;
  • despre faptele de încălcare a legii de către autoritățile publice și funcționarii acestora.

Funcționarii care au luat decizia de a clasifica informațiile enumerate sau de a le include în acest scop în purtătorii de informații care constituie secret de stat poartă răspundere penală, administrativă sau disciplinară în funcție de prejudiciul material și moral cauzat societății, statului și cetățenilor. Cetăţenii au dreptul de a contesta aceste decizii la instanţă.

Articolul 8

Gradul de secret al informațiilor care constituie un secret de stat trebuie să corespundă gravității prejudiciului care poate fi cauzat securității Federației Ruse ca urmare a difuzării acestor informații. Se stabilesc trei grade de secretizare a informațiilor constitutive de secret de stat, iar clasificările corespunzătoare acestor grade de secretizare pentru purtătorii informațiilor specificate: „importanță deosebită”, „secret superior” și „secret”. Procedura de determinare a prejudiciului care poate fi cauzat securității Federației Ruse ca urmare a difuzării de informații care constituie secret de stat, precum și regulile de clasificare a acestor informații ca fiind unul sau altul grad de secret, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Nu este permisă utilizarea clasificărilor enumerate pentru clasificarea informațiilor care nu sunt clasificate ca secret de stat.

Articolul 9

Atribuirea informațiilor la secrete de stat se realizează în conformitate cu afilierea lor în domeniu, departament sau program-țintă, precum și în conformitate cu prezenta lege. Justificarea necesității clasificării informațiilor ca secret de stat în conformitate cu principiile clasificării informațiilor este atribuită autorităților de stat, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor care au primit (au dezvoltat) aceste informații.

Clasificarea informațiilor ca secret de stat se realizează în conformitate cu Lista informațiilor care constituie secret de stat, stabilită prin prezenta lege, de către șefii autorităților de stat în conformitate cu Lista funcționarilor împuterniciți să încadreze informațiile ca secret de stat, aprobată. de către președintele Federației Ruse. Aceste persoane poartă responsabilitatea personală pentru deciziile pe care le iau cu privire la oportunitatea clasificării anumitor informații ca secret de stat.

În vederea implementării unei politici de stat unificate în domeniul clasificării informațiilor, Comisia interdepartamentală pentru protecția secretului de stat formează, la propunerea autorităților statului și în conformitate cu Lista informațiilor care constituie secret de stat, Lista informațiilor clasificate. ca secrete de stat.

Această listă indică autoritățile de stat învestite cu autoritatea de a dispune de aceste informații. Lista specificată este aprobată de Președintele Federației Ruse, este supusă publicării deschise și este revizuită după caz.

Autoritățile de stat, ai căror conducători sunt împuterniciți să clasifice informațiile ca secrete de stat, în conformitate cu Lista informațiilor clasificate ca secrete de stat, elaborează liste detaliate de informații care trebuie clasificate. Aceste liste includ informații despre care autoritatea de a dispune este conferită acestor organisme și se stabilește gradul de secretizare a acestora.

În cadrul programelor vizate de dezvoltare și modernizare a armelor și echipamentelor militare, lucrărilor de proiectare experimentală și cercetare, prin decizia clienților acestor mostre și lucrări, se pot elabora liste separate de informații care urmează a fi clasificate. Aceste liste sunt aprobate de autoritățile competente ale șefilor de stat.

Actualitatea clasificării unor astfel de liste este determinată de conținutul acestora.

Articolul 10

Funcționarii învestiți în modul prevăzut de articolul 2 din prezenta lege cu autoritatea de a clasifica informațiile drept secret de stat au dreptul de a lua decizii privind clasificarea informațiilor deținute de întreprinderi, instituții, organizații și cetățeni (denumit în continuare proprietarul informațiilor). ), dacă aceste informații includ informații enumerate în Lista informațiilor clasificate ca secrete de stat.

Clasificarea informațiilor specificate se realizează la propunerea deținătorilor de informații sau a autorităților competente ale statului.

Prejudiciul material cauzat deținătorului informațiilor în legătură cu clasificarea acestora va fi compensat de către stat în cuantumul stabilit în acordul dintre autoritatea de stat căreia îi sunt transferate aceste informații și proprietarul acesteia. Contractul prevede, de asemenea, obligațiile proprietarului informațiilor privind nedistribuirea acesteia.

În cazul în care deținătorul informațiilor refuză să semneze contractul, acesta este avertizat cu privire la răspunderea pentru difuzarea neautorizată a informațiilor constituind secret de stat, în conformitate cu legislația în vigoare. Deținătorul de informații are dreptul de a contesta în instanță acțiunile funcționarilor care încalcă, în opinia proprietarului informațiilor, drepturile acestuia.

În cazul în care instanța recunoaște acțiunile funcționarilor ca fiind ilegale, procedura de despăgubire pentru prejudiciul cauzat proprietarului informațiilor este stabilită printr-o hotărâre judecătorească în conformitate cu legea aplicabilă. Dreptul de proprietate la informații al organizațiilor străine și al cetățenilor străini nu poate fi restricționat dacă aceste informații sunt primite (dezvoltate) de către aceștia fără a încălca legislația Federației Ruse.

Articolul 11

La baza clasificării informațiilor primite (elaborate) ca urmare a activităților manageriale, de producție, științifice și de altă natură ale autorităților, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor de stat este respectarea listelor de informații în vigoare în aceste organe, la aceste întreprinderi, în aceste instituţii şi organizaţii, sub rezerva secretului. Când aceste informații sunt clasificate, transportatorilor săi li se atribuie o ștampilă de secretizare adecvată.

În cazul în care este imposibil să se identifice informațiile primite (elaborate) cu informațiile conținute în lista curentă, oficialii autorităților de stat, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor sunt obligați să asigure clasificarea preliminară a informațiilor primite (elaborate) în conformitate cu cele așteptate. gradul de secretizare și trimiteți-l funcționarului în termen de o lună.persoana care a aprobat lista specificată, propuneri pentru adăugarea (modificarea) acesteia.

Funcționarii care au aprobat lista actuală sunt obligați să organizeze o expertiză a propunerilor primite în termen de trei luni și să ia o decizie privind completarea (modificarea) listei actuale sau eliminarea clasificării atribuite anterior informațiilor.

Articolul 12. Detalii despre purtătorii de informații care constituie secret de stat

Purtătorii de informații care constituie secret de stat vor fi aplicați cu detalii care includ următoarele date:

  • asupra gradului de secretizare a informațiilor conținute în transportator cu referire la paragraful relevant din lista informațiilor care fac obiectul clasificării în această autoritate de stat, în această întreprindere, în această instituție și organizație;
  • despre autoritatea publică, despre întreprindere, despre instituția, organizația care a efectuat clasificarea mediului;
  • despre numărul de înregistrare;
  • la data sau condiția declasificării informațiilor sau la un eveniment după apariția căruia informațiile vor fi declasificate.

În cazul în care nu este posibilă aplicarea acestor detalii asupra purtătorului de informații care constituie secret de stat, aceste date sunt indicate în documentația de însoțire a acestui transportator. Dacă suportul media conține părți componente cu grade diferite de secret, fiecăreia dintre aceste componente i se atribuie un rating corespunzător de secret, iar media în ansamblu i se atribuie un rating de secret corespunzătoare gradului de secret care este atribuit componentei sale care are cel mai înalt grad de secretul informaţiei pentru această mass-media. Pe lângă detaliile enumerate în acest articol, pe mass-media și (sau) în documentația însoțitoare pot fi aplicate mărci suplimentare, care definesc atribuțiile funcționarilor de a se familiariza cu informațiile conținute în acest mass-media. Tipul și procedura de înscriere a mărcilor suplimentare și a altor detalii sunt determinate de documentele de reglementare aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Secțiunea 4

Declasificarea informațiilor și a purtătorilor acesteia

Articolul 13

Declasificarea informațiilor și a purtătorilor acestora - înlăturarea restricțiilor introduse anterior în conformitate cu procedura prevăzută de prezenta lege privind difuzarea informațiilor care constituie secret de stat și privind accesul la purtătorii acestora.

Motivele pentru declasificarea informațiilor sunt:

asumarea de către Federația Rusă a obligațiilor internaționale pentru schimbul deschis de informații care constituie secret de stat în Federația Rusă;

o modificare a circumstanțelor obiective, în urma căreia protecția ulterioară a informațiilor care constituie secret de stat este inadecvată.

Autoritățile de stat, ai căror șefi sunt împuterniciți să clasifice informațiile ca secrete de stat, sunt obligate să revizuiască periodic, dar nu mai puțin o dată la 5 ani, conținutul listelor de informații care fac obiectul clasificării în vigoare în organele guvernamentale, întreprinderi, instituțiilor și organizațiilor, în parte validitatea clasificării informațiilor și conformitatea acestora cu gradul de secretizare stabilit anterior. Perioada de clasificare a informațiilor care constituie secret de stat nu poate depăși 30 de ani. În cazuri excepționale, acest termen poate fi prelungit la încheierea comisiei interdepartamentale pentru protecția secretului de stat.

Dreptul de modificare a listelor de informații supuse clasificării în vigoare în autoritățile, întreprinderile, instituțiile și organizațiile statului revine șefilor autorităților de stat care le-au aprobat, care răspund personal de valabilitatea deciziilor lor de desecretizare a informațiilor. Deciziile acestor conducători referitoare la modificarea listei de informații clasificate ca secrete de stat sunt supuse acordului cu comisia interdepartamentală pentru protecția secretului de stat, care are dreptul de a suspenda și de a contesta aceste decizii.

Articolul 14

Transportatorii de informații care constituie secret de stat vor fi declasificați cel târziu la termenele stabilite la clasificarea lor. Înainte de expirarea acestor termene, transportatorii sunt supuși declasificării dacă au fost modificate prevederile listei în vigoare în această autoritate, întreprindere, instituție și organizație de stat în baza cărora au fost clasificați. În cazuri excepționale, dreptul de a prelungi termenele stabilite inițial pentru clasificarea purtătorilor de informații care constituie secret de stat se acordă șefilor organelor de stat abilitate să încadreze informațiile relevante drept secret de stat, în baza încheierii unei comisii de experți desemnate de ei în modul stabilit.

Conducătorii autorităților publice, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor sunt împuterniciți să declasifice purtătorii de informații clasificate în mod nerezonabil de funcționarii din subordinea acestora. Șefii arhivelor de stat ale Federației Ruse sunt învestiți cu autoritatea de a declasifica purtătorii de informații care constituie un secret de stat stocate în fondurile închise ale acestor arhive, în cazul în care aceste autorități le sunt delegate de către organizația creatoare de fonduri. sau succesorul acesteia.

În cazul lichidării organizației formatoare de fond și al absenței succesorului său legal, problema procedurii de desecretizare a purtătorilor de informații care constituie secret de stat este examinată de comisia interdepartamentală pentru protecția secretului de stat.

Articolul 15

Cetățenii, întreprinderile, instituțiile, organizațiile și autoritățile de stat ale Federației Ruse au dreptul de a se adresa autorităților de stat, întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor, inclusiv arhivelor de stat, cu o cerere de desecretizare a informațiilor clasificate drept secrete de stat. Autoritățile statului, întreprinderile, instituțiile, organizațiile, inclusiv arhivele statului, care au primit o astfel de cerere sunt obligate să o examineze în termen de trei luni și să dea un răspuns motivat pe fondul cererii.

În cazul în care nu sunt împuterniciți să soluționeze problema declasificării informațiilor solicitate, atunci cererea, în termen de o lună de la momentul primirii acesteia, se transferă autorității de stat dotate cu asemenea competențe, sau Comisiei interdepartamentale pentru ocrotirea statului. secrete, dintre care cetățeni, întreprinderi, instituții, organizații și autorități publice ale Federației Ruse care au depus cererea. Sustragerea funcționarilor de la examinarea cererii pe fond atrage răspunderea administrativă (disciplinară) în conformitate cu legislația aplicabilă. Valabilitatea clasificării informațiilor ca secret de stat poate fi atacată în instanță. În cazul în care instanța recunoaște netemeinicia informațiilor de clasificare, aceste informații vor fi supuse declasificării în conformitate cu procedura stabilită de prezenta lege.

Secțiunea 5

Dispunerea de informații care constituie secret de stat

Articolul 16

Transmiterea reciprocă a informațiilor constituind secret de stat se realizează de către autoritățile de stat, întreprinderile, instituțiile și organizațiile care nu se află într-o relație de subordonare și nu desfășoară lucrări în comun, cu aprobarea autorității de stat care are la dispoziție aceste informații în în conformitate cu articolul 9 din prezenta lege.

Autoritățile de stat, întreprinderile, instituțiile și organizațiile care solicită informații care constituie secret de stat sunt obligate să creeze condiții care să asigure protecția acestor informații. Liderii acestora sunt personal responsabili pentru nerespectarea restricțiilor stabilite privind familiarizarea cu informațiile care constituie secret de stat. O condiție obligatorie pentru transmiterea informațiilor care constituie secret de stat către autoritățile, întreprinderile, instituțiile și organizațiile de stat este îndeplinirea de către acestea a cerințelor prevăzute la articolul 27 din prezenta lege.

Articolul 17

Transferul de informații care constituie secret de stat către întreprinderi, instituții, organizații sau cetățeni în legătură cu efectuarea de lucrări în comun sau de altă natură se realizează de către clientul acestor lucrări cu permisiunea autorității de stat, care, în conformitate cu articolul 9. din prezenta Lege, deține informațiile relevante și numai în măsura necesară îndeplinirii acestor sarcini. În același timp, înainte de transferul de informații care constituie secret de stat, clientul este obligat să se asigure că întreprinderea, instituția sau organizația deține o licență pentru a desfășura lucrări folosind informații cu un grad de secret adecvat și că cetățenii au degajarea adecvată.

Întreprinderile, instituțiile sau organizațiile, inclusiv formele nestatale de proprietate, atunci când desfășoară lucrări în comun și de altă natură (primirea ordinelor guvernamentale) și în legătură cu aceasta apare necesitatea utilizării informațiilor care constituie secret de stat, pot încheia acorduri cu întreprinderi de stat, instituții. sau organizații privind utilizarea serviciilor subdiviziunilor lor structurale pentru ocrotirea secretului de stat, despre care se face o mențiune corespunzătoare în licențele de desfășurare a lucrărilor folosind informații care constituie secrete de stat ale ambelor părți contractante.

Contractul de desfășurare a lucrărilor în comun și de altă natură, încheiat în modul prevăzut de lege, prevede obligațiile reciproce ale părților de a asigura securitatea informațiilor care constituie secret de stat, atât pe durata lucrărilor, cât și la finalizarea lucrărilor, precum și condiţiile de finanţare a lucrărilor (serviciilor) de protecţie a informaţiilor constituind secret de stat.

Organizarea controlului asupra eficienței protecției secretelor de stat în timpul lucrului în comun și de altă natură este atribuită clientului acestor lucrări în conformitate cu prevederile acordului încheiat de părți. În cazul încălcării de către antreprenor în cursul lucrărilor comune și de altă natură a obligațiilor asumate de a proteja secretele de stat, clientul are dreptul de a suspenda executarea comenzii până la eliminarea încălcărilor, iar în cazul încălcărilor repetate, să ridică problema anulării ordinului și a licenței de desfășurare a lucrărilor folosind informații care constituie secret de stat, precum și a aducerii responsabililor în fața justiției.

Totodată, prejudiciul material cauzat de către antreprenor statului reprezentat de client este supus recuperării în conformitate cu legislația în vigoare.

Articolul 18. Transferul informațiilor care constituie secret de stat către alte state.

Decizia de a transfera informații care constituie secret de stat către alte state este luată de Guvernul Federației Ruse în prezența unui expert al comisiei interdepartamentale pentru protecția secretelor de stat cu privire la posibilitatea de a transfera aceste informații. Obligațiile părții destinatare de a proteja informațiile transmise acesteia sunt prevăzute de contractul (contractul) încheiat cu aceasta.

Articolul 19

Autoritățile de stat, întreprinderile, instituțiile și organizațiile care dețin informații care constituie secret de stat, în cazul modificării funcțiilor, formelor de proprietate, lichidării sau încetării activității, utilizând informații care constituie secret de stat, sunt obligate să ia măsuri pentru a asigura protecția acestor informații și a purtătorilor acestora. Totodată, purtătorii de informații care constituie secret de stat sunt distruși în conformitate cu procedura stabilită, predați spre arhivare sau transferați:

succesorului unei autorități publice, întreprinderi, instituții sau organizații care deține informații care constituie secret de stat, dacă acest succesor are autoritatea de a efectua lucrări folosind informațiile specificate;

către autoritatea publică, care, în conformitate cu articolul 9 din prezenta lege, deține informațiile relevante;

către o altă autoritate publică, întreprindere, instituție sau organizație

Secțiunea 6

Protecția secretelor de stat

Articolul 20

Autoritățile pentru protecția secretelor de stat includ:

comisia interdepartamentala pentru protectia secretelor de stat;

autorități executive federale (Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, Ministerul Apărării al Federației Ruse, agentie federala Comunicații și informații guvernamentale sub președintele Federației Ruse), Serviciul de Informații Externe al Federației Ruse, Comisia Tehnică de Stat din subordinea Președintelui Federației Ruse și organismele locale ale acestora;

autoritatile publice, intreprinderile, institutiile si organizatiile si unitatile lor structurale pentru protectia secretelor de stat.

Comisia interdepartamentală pentru protecția secretelor de stat este un organism colegial care coordonează activitățile autorităților de stat pentru protecția secretelor de stat în interesul dezvoltării și implementării programelor de stat, documentelor de reglementare și metodologice care asigură punerea în aplicare a legislației Federației Ruse. asupra secretelor de stat.

Funcțiile comisiei interdepartamentale pentru protecția secretelor de stat și atribuțiile sale supradepartamentale sunt implementate în conformitate cu Regulamentul privind comisia interdepartamentală pentru protecția secretelor de stat, aprobat de Președintele Federației Ruse.

Autoritățile executive federale (Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, Ministerul Apărării al Federației Ruse, Agenția Federală pentru Comunicații și Informații Guvernamentale sub președintele Federației Ruse), Serviciul de Informații Externe al Federației Ruse, Statul Comisia tehnică din subordinea Președintelui Federației Ruse și organismele lor locale organizează și asigură protecția secretelor de stat în conformitate cu funcțiile care le sunt atribuite de legislația Federației Ruse.

Autoritățile, întreprinderile, instituțiile și organizațiile de stat asigură protecția informațiilor care constituie secret de stat în conformitate cu sarcinile care le sunt atribuite și în competența lor. Responsabilitatea pentru organizarea protecției informațiilor care constituie secret de stat în autoritățile, întreprinderile, instituțiile și organizațiile de stat revine conducătorilor acestora.

În funcție de volumul de muncă care utilizează informațiile care constituie secret de stat, șefii autorităților de stat, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor creează unități structurale de protecție a secretului de stat, ale căror funcții sunt stabilite de acești șefi în conformitate cu reglementările aprobate de Guvernul Federației Ruse și ținând cont de natura activității lor. Protecția secretelor de stat este un tip de activitate principală a unei autorități publice, a unei întreprinderi, a unei instituții și a unei organizații.

Articolul 21. Admiterea funcționarilor și a cetățenilor la secretele de stat.

Admiterea oficialilor și cetățenilor Federației Ruse la secretele de stat se realizează pe bază voluntară. Admiterea în secretele de stat a persoanelor cu dublă cetățenie, apatrizilor, precum și a persoanelor din rândul cetățenilor străini, emigranților și reemigranților se realizează în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Admiterea funcționarilor și cetățenilor la secretele de stat prevede:

  • asumarea de obligații față de stat pentru nediseminarea informațiilor care le-au fost încredințate, constituind secret de stat;
  • consimțământul la restricții parțiale, temporare, ale drepturilor lor în conformitate cu articolul 24 din prezenta lege;
  • consimțământul scris pentru desfășurarea activităților de verificare în legătură cu acestea de către organismele abilitate;
  • determinarea tipurilor, sumelor și procedurii de acordare a prestațiilor prevăzute de prezenta lege;
  • familiarizarea cu normele legislației Federației Ruse privind secretele de stat, prevăzând răspunderea pentru încălcarea acesteia;
  • adoptarea unei hotărâri de către conducătorul unei autorități, întreprinderi, instituții sau organizații de stat cu privire la admiterea unei persoane care este înregistrată la informații care constituie secret de stat.

Sfera activităților de verificare depinde de gradul de secretizare a informațiilor la care va fi permisă persoana înregistrată. Activitățile de verificare se desfășoară în conformitate cu legislația Federației Ruse. Desfășurarea activităților de verificare are ca scop identificarea temeiurilor prevăzute la art. 22 din prezenta lege.

Pentru funcționarii și cetățenii admiși la secrete de stat în mod permanent, se stabilesc următoarele beneficii:

  • sporuri procentuale la salarii în funcție de gradul de secretizare a informațiilor la care au acces;
  • dreptul de preempțiune, ceteris paribus, de a rămâne la locul de muncă atunci când autoritățile publice, întreprinderile, instituțiile și organizațiile desfășoară activități organizatorice și (sau) de personal.

Pentru angajații secțiilor structurale pentru protecția secretelor de stat, pe lângă beneficiile stabilite pentru funcționarii și cetățenii admiși la secrete de stat cu caracter permanent, se stabilește un spor procentual la salariul pe vechimea în muncă în aceste secții structurale. Obligațiile reciproce ale administrației și ale persoanei înregistrate sunt reflectate în contractul (contractul) de muncă. Nu este permisă încheierea unui contract (contract) de muncă înainte de încheierea controlului de către autoritățile competente. Sunt stabilite trei forme de acces la secretele de stat pentru funcționari și cetățeni, corespunzătoare a trei grade de secretizare a informațiilor constitutive de secret de stat: la informații de importanță deosebită, top secret sau secret.

Faptul că funcționarii și cetățenii au acces la informații cu un grad mai ridicat de secretizare stă la baza accesului acestora la informații cu un grad mai scăzut de secret. Termenii, circumstanțele și procedura pentru reemiterea accesului cetățenilor la secretele de stat sunt stabilite prin documente de reglementare aprobate de Guvernul Federației Ruse. Procedura de admitere a oficialilor și cetățenilor în secretele de stat în condițiile unei stări de urgență declarate poate fi schimbată de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 21\1. Procedura speciala de acces la secretele de stat

Membrii Consiliului Federației, deputații Dumei de Stat, judecătorii pe perioada exercitării atribuțiilor lor, precum și avocații care participă în calitate de apărători la procedurile penale în cauzele referitoare la informațiile care constituie secret de stat au acces la informațiile care constituie secret de stat. , fără efectuarea măsurilor de verificare, prevăzute la art. 21 din prezenta lege. Aceste persoane sunt avertizate cu privire la nedezvăluirea secretelor de stat care le-au devenit cunoscute în legătură cu exercitarea atribuțiilor lor, precum și cu privire la aducerea lor în fața justiției în cazul dezvăluirii acesteia, despre care sunt lipsiți de primirea corespunzătoare. Siguranța secretelor de stat în astfel de cazuri este garantată prin stabilirea răspunderii acestor persoane prin legea federală.

Articolul 22

Motivele pentru a refuza unui funcționar sau unui cetățean accesul la secretele de stat pot fi:

  • recunoașterea de către instanță ca incapabil, parțial incapabil sau recidivist, aflat în proces sau anchetă pentru stat și alte infracțiuni grave, prezența unei condamnări neștergite pentru aceste infracțiuni;
  • prezența contraindicațiilor medicale pentru munca folosind informații care constituie secret de stat, conform listei aprobate de Ministerul Sănătății al Federației Ruse;
  • rezidența permanentă a lui și (sau) rudelor apropiate în străinătate și (sau) înregistrarea de către persoanele menționate a documentelor de plecare pentru rezidență permanentă în alte state;
  • ca urmare a măsurilor de verificare, sunt dezvăluite acțiunile persoanei înregistrate care reprezintă o amenințare la adresa securității Federației Ruse;
  • sustragerea sa de la activitățile de verificare și (sau) comunicarea acestora cu cunoștință de cauză a datelor personale false.

Decizia de a interzice unui funcționar sau cetățean accesul la secretele de stat este luată de șeful unei autorități, întreprinderi, instituții sau organizații de stat pe bază individuală, luând în considerare rezultatele activităților de verificare. Un cetățean are dreptul de a contesta această decizie la o organizație superioară sau la o instanță.

Articolul 23

Admiterea unui funcționar sau cetățean la secretele de stat poate fi încetată prin decizie a șefului unei autorități, întreprinderi, instituții sau organizații de stat în următoarele cazuri:

rezilierea unui contract (contract) de muncă cu acesta în legătură cu implementarea evenimentelor organizatorice și (sau) ale personalului;

o singură încălcare de către acesta a obligațiilor ce îi revin prin contractul (contractul) de muncă referitoare la protecția secretelor de stat;

apariția unor împrejurări care, în conformitate cu art. 22 din prezenta lege, constituie motive pentru refuzul de a permite unui funcționar sau cetățean accesul la secretele de stat.

Încetarea accesului unui funcționar sau cetățean la secretele de stat este o bază suplimentară pentru încetarea unui contract (contract) de muncă cu acesta, dacă astfel de condiții sunt prevăzute în contractul (contractul) de muncă.

Încetarea accesului la secretele de stat nu eliberează un funcționar sau cetățean de obligația de a nu divulga informații care constituie secret de stat. Decizia administrației de a înceta accesul unui funcționar sau cetățean la secretele de stat și de a rezilia contractul (contractul) de muncă cu acesta în baza acesteia poate fi atacată la o organizație superioară sau la o instanță de judecată.

Articolul 24

Un funcționar sau cetățean admis sau admis anterior în secretele de stat poate fi limitat temporar în drepturile lor. Se pot aplica restricții pentru:

dreptul de a călători în străinătate pentru o perioadă specificată în contractul (contractul) de muncă la înregistrarea accesului unui cetățean la secretele de stat;

dreptul de a difuza informații care constituie secret de stat și de a utiliza descoperiri și invenții care conțin astfel de informații;

dreptul la intimitate în timpul activităților de verificare în perioada de înregistrare a accesului la secretele de stat.

Articolul 25

Organizarea accesului unui funcționar sau al cetățeanului la informațiile care constituie secret de stat este atribuită șefului autorității, întreprinderii, instituției sau organizației de stat relevante, precum și subdiviziunilor structurale ale acestora pentru protecția secretelor de stat. Procedura de acces de către un funcționar sau un cetățean la informațiile care constituie secret de stat este stabilită prin documente de reglementare aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Conducătorii autorităților publice, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor sunt personal responsabili pentru crearea unor astfel de condiții în care un funcționar sau cetățean să ia cunoștință numai cu informațiile care constituie secret de stat și în astfel de volume de care are nevoie pentru a-și îndeplini atribuțiile oficiale (funcționale). .

Articolul 26. Răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse privind secretele de stat.

Funcționarii și cetățenii vinovați de încălcarea legislației Federației Ruse privind secretele de stat poartă răspundere penală, administrativă, civilă sau disciplinară în conformitate cu legislația în vigoare.

Autoritățile publice relevante și funcționarii acestora se bazează pe opiniile experților întocmite în conformitate cu procedura stabilită privind clasificarea informațiilor difuzate ilegal ca informații constitutive de secret de stat.

Protecția drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor, autorităților publice, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor aflate în sfera de aplicare a prezentei legi se realizează în mod judiciar sau în alt mod prevăzut de prezenta lege.

Articolul 27

Admiterea întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor în activități legate de utilizarea informațiilor care constituie secret de stat, crearea de mijloace de protecție a informațiilor, precum și punerea în aplicare a măsurilor și (sau) prestarea de servicii de protecție a secretelor de stat. , se realizează prin obținerea acestora în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, a licențelor de desfășurare a lucrărilor cu informații cu un grad adecvat de secret. Licența de executare a lucrărilor de mai sus se eliberează pe baza rezultatelor unei examinări speciale a unei întreprinderi, instituții și organizații și a certificării de stat a conducătorilor acestora responsabili cu protecția informațiilor care constituie secret de stat, ale căror costuri sunt suportate de către întreprinderea, instituția, organizația care primește o licență.

Licența de a desfășura activități folosind informații care constituie secret de stat se eliberează unei întreprinderi, instituții, organizații dacă îndeplinesc următoarele condiții:

respectarea cerințelor documentelor de reglementare aprobate de Guvernul Federației Ruse pentru a asigura protecția informațiilor care constituie secret de stat în procesul de efectuare a activității legate de utilizarea acestor informații;

prezența în structura lor a secțiilor pentru protecția secretelor de stat și a angajaților special pregătiți pentru lucrul în domeniul protecției informațiilor, al căror număr și nivel de calificare sunt suficiente pentru a asigura protecția secretelor de stat;

au instrumente certificate de securitate a informațiilor.

Articolul 28

Instrumentele de securitate a informațiilor trebuie să aibă un certificat care să ateste conformitatea acestora cu cerințele de protecție a informațiilor cu gradul corespunzător de secretizare.

Organizarea certificării instrumentelor de securitate a informațiilor este atribuită Comisiei Tehnice de Stat din subordinea Președintelui Federației Ruse, Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse, Agenției Federale pentru Comunicații și Informații Guvernamentale din subordinea Președintelui Federației Ruse, Ministerului de Apărare a Federației Ruse, în conformitate cu funcțiile care le sunt atribuite de legislația Federației Ruse. Certificarea se realizează pe baza cerințelor standardele de stat Federația Rusă și alte documente de reglementare aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Coordonarea lucrărilor privind organizarea certificării instalațiilor de securitate a informațiilor este încredințată Comisiei interdepartamentale pentru protecția secretelor de stat.

Secțiunea 7

Finanțarea măsurilor de protejare a secretelor de stat

Articolul 29. Finanţarea măsurilor de protecţie a secretului de stat.

Finanțarea activităților autorităților publice, întreprinderilor bugetare, instituțiilor și organizațiilor și subdiviziunilor lor structurale pentru protecția secretelor de stat se realizează pe cheltuiala bugetelor relevante, iar a altor întreprinderi, instituții și organizații - pe cheltuiala fondurilor primite de la activitățile lor principale în îndeplinirea muncii legate de utilizarea informațiilor constitutive de secret de stat. Fondurile pentru finanțarea programelor de stat în domeniul protejării secretelor de stat sunt prevăzute în bugetul federal al Federației Ruse ca o linie separată. Controlul asupra cheltuirii resurselor financiare alocate pentru realizarea măsurilor de protejare a secretelor de stat este efectuat de șefii autorităților de stat, întreprinderi, instituții și organizații, clienții muncii, precum și reprezentanți special autorizați ai Ministerului de Finanțe al Rusiei. Federaţie. În cazul în care exercitarea acestui control este asociată cu accesul la informații care constituie secret de stat, atunci persoanele enumerate trebuie să aibă acces la informații cu un grad adecvat de secret.

Secțiunea 8

Controlul si supravegherea asigurarii protectiei secretelor de stat

Articolul 30. Controlul asupra asigurării protecţiei secretelor de stat.

Controlul asigurării protecției secretelor de stat este efectuat de Președintele Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse în limitele puterilor stabilite de Constituția Federației Ruse, de legile constituționale federale și de legile federale.

Articolul 31

Controlul interdepartamental asupra asigurării protecției secretelor de stat în autoritățile de stat, întreprinderi, instituții și organizații este efectuat de autoritățile executive federale (Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, Ministerul Apărării al Federației Ruse, Agenția Federală pentru Comunicații Guvernamentale). și Informații sub conducerea Președintelui Federației Ruse), agențiile de informații externe ale Federației Ruse, Comisia Tehnică de Stat din subordinea Președintelui Federației Ruse și organismele lor locale cărora le este încredințată această funcție de legislația Federației Ruse. Autoritățile de stat conferite în conformitate cu prezenta lege cu autoritatea de a dispune de informații care constituie secret de stat sunt obligate să monitorizeze eficacitatea protecției acestor informații în toate organele subordonate și subordonate ale puterii de stat, la întreprinderile, instituțiile și organizațiile care lucrează cu lor. Controlul asigurării protecției secretelor de stat în Administrația Președintelui Federației Ruse, în aparatul camerelor Adunării Federale, Guvernul Federației Ruse este organizat de liderii acestora. Controlul privind asigurarea ocrotirii secretului de stat în organele judiciare și de urmărire penală este organizat de șefii acestor organe.

Articolul 32

Supravegherea respectării legii, asigurând în același timp protecția secretelor de stat și a legalității deciziilor luate în acest caz, este efectuată de procurorul general al Federației Ruse și de procurorii subordonați acestuia. Accesul persoanelor care exercită supravegherea procurorului la informațiile care constituie secret de stat se realizează în conformitate cu articolul 25 din prezenta lege.

Președintele Federației Ruse

Secretul de stat este informații, informații, acces neautorizat la care pot prejudicia interesele țării, ale statului. Legea „Cu privire la secretele de stat” prevede următoarea definiție: „secretele de stat sunt informații protejate de stat în domeniul activităților sale militare, de politică externă, economice, de informații și de căutare operațională, a căror difuzare poate dăuna securității Federația Rusă."

Informația este strâns legată de purtătorii ei - obiecte materiale în care informațiile care constituie secret de stat se reflectă sub formă de simboluri, imagini, semnale, soluții și procese tehnice.

Bază legală regimul de secretizare sunt Constituția, legile Federației Ruse „Cu privire la securitate”, „Cu privire la secretele de stat”, precum și cele adoptate pe baza ultima lege actele Președintelui și ale Guvernului. De menționat că Legea „Cu privire la secretele de stat” este prima în istoria Rusiei act de acest nivel pe această problemă. Aceste probleme au fost tratate anterior statutul, care erau ele însele secrete, nu au fost publicate. Adoptarea pe această problemă a unui deschis act juridic, de altfel, având cea mai înaltă forță juridică, este o altă lovitură în dezvoltarea democrației ruse, în sporirea rolului legii în reglementarea administrativă și juridică.

Putem numi următoarele semne ale secretelor de stat:

1) aceasta este o informație foarte importantă;

2) dezvăluirea lor poate cauza prejudicii interes public;

3) lista informațiilor care pot fi clasificate drept secret de stat este stabilită prin legea federală;

4) este protejat prin măsuri de răspundere penală (articolele 275, 276, 283 din Codul penal al Federației Ruse) și alte mijloace coercitive;

5) pentru protejarea acestuia s-a creat un regim administrativ-juridic special - un regim de secret.

Secretul este un mijloc important de asigurare securitatea statului. Pe de altă parte, secretul este prevazute de Constitutie limitare stabilită prin art. 27 din dreptul cetățenilor „de a căuta, primi, produce și difuza liber informații în orice mod legal”.

Practica învață că secretul poate fi folosit pentru a limita instituțiile democratice, pentru a întări puterea aparatului de stat. Clasificarea este „delicatețea” preferată a birocrației: cu cât mai multă secretizare, cu atât mai mare este puterea funcționarilor. Folosind secretul, birocrația poate manipula masele largi, ascunde adevăratele rezultate ale activităților sale, greșelile și crimele sale, poate limita sau chiar împiedica controlul asupra celor de la putere. Orice extindere nejustificată a regimului de secretizare întărește puterea aparatului și limitează democrația. Prin urmare, regimul secretului este prima linie a luptei dintre democrație și totalitarism, iar starea sa reală reflectă rezultatele acestei lupte.



Regimul secretului este permanent, la nivel național. Cerințele sale sunt obligatorii pe teritoriul Federației Ruse și dincolo de granițele acesteia de către autorități, guverne locale, întreprinderi și organizații, indiferent de forma lor organizațională și juridică și forma de proprietate, funcționarii și cetățenii Rusiei care și-au asumat obligații sau sunt obligați prin statutul lor pentru a îndeplini cerințele legilor secrete de stat.

Ca toate celelalte activități ale puterii executive, activitățile de asigurare a secretului trebuie să fie eficiente: bazate pe principiile oportunității, legalității și eficienței.

Principalele elemente ale regimului de secretizare: regulile de clasificare, protecția secretelor de stat, declasificare.

Informațiile din domeniul militar, despre politică externă, economie, lucrări de cercetare și proiectare, tehnologii de apărare majoră sau de importanță economică, despre activități de informații, contraspionaj, activități de căutare operațională denumite în lege pot fi clasificate ca secret de stat și clasificate.

Informatii despre:

Situații de urgență și dezastre care amenință siguranța și sănătatea cetățenilor și consecințele acestora, precum și dezastrele naturale;

Starea ecologiei, a sănătății, a salubrității, a demografiei, a educației, a culturii, a agriculturii, a criminalității;



Privilegii, compensații și beneficii acordate de stat cetățenilor, funcționarilor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor;

Fapte de încălcare a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, încălcarea legii de către autoritățile publice și funcționarii acestora;

Mărimea rezervelor de aur și a rezervelor valutare de stat ale Federației Ruse;

Starea de sănătate a înalților oficiali ai Rusiei. Funcționarii care clasifică astfel de informații pot fi trași la răspundere, iar cetățenii au dreptul de a contesta astfel de acte în instanță.

Clasificarea informațiilor și a purtătorilor acesteia constă în stabilirea unor restricții privind distribuirea acestora și accesul la purtătorii acestora. Există trei grade de secret și ștampilele (detalii) corespunzătoare aplicate pe suportul în sine și (sau) în document de însoțire asupra lui: „de o importanță deosebită”, „top secret” și „secret”. Gradul de secretizare a informațiilor care constituie secret de stat trebuie să corespundă mărimii prejudiciului care poate fi cauzat securității țării în cazul difuzării acestora. Regulile de atribuire a informațiilor la un anumit grad de secret sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Președintele aprobă Lista funcționarilor împuterniciți să încadreze informații ca secret de stat.

Organele statului, ai căror lideri sunt împuterniciți să clasifice informațiile, elaborează liste detaliate de informații care urmează să fie clasificate. Baza clasificării este corespondența informațiilor cu listele de informații care trebuie clasificate. Propunerile de clasificare sunt trimise funcționarului autorizat, acesta decide asupra necesității de a face acest lucru și asupra gradului de secretizare. La clasificare, printre alte circumstanțe, este necesar să se țină cont oportunitate reală să păstreze secretul și fezabilitatea economică (corespondența dintre costurile secretului și beneficiile acesteia, impactul secretului asupra relațiilor economice etc.).

Secretele de stat sunt:

1) informatii in domeniul militar:

Cu privire la conținutul planurilor strategice și operaționale, documente ale direcției de luptă privind pregătirea și desfășurarea operațiunilor, desfășurarea strategică, operațională și de mobilizare a Forțelor Armate ale Republicii Belarus, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare, cu privire la lupta și disponibilitatea de mobilizare, privind crearea și utilizarea resurselor de mobilizare;

Cu privire la planurile de construcție a Forțelor Armate ale Republicii Belarus, a altor trupe ale Republicii Belarus, asupra direcțiilor de dezvoltare a armelor și echipamentelor militare, asupra conținutului rezultatelor implementării programelor vizate, cercetări și lucrări de dezvoltare privind crearea și modernizarea armelor și echipamentelor militare;

Despre caracteristicile și posibilitățile tactice și tehnice de utilizare în luptă a armelor și echipamentelor militare, asupra proprietăților, formulărilor sau tehnologiilor pentru producerea de noi tipuri de combustibil pentru rachete sau explozivi militari;

Cu privire la amplasamentul, scopul, gradul de pregătire, securitatea regimului și a dotărilor deosebit de importante, asupra proiectării, construirii și exploatării acestora, precum și asupra repartizării suprafețelor de teren, subsol și apă pentru aceste dotări;

Despre desfășurare, denumirile reale, structura organizatorică, armamentul, numărul de trupe și starea sprijinului lor de luptă, precum și despre situația militaro-politică și (sau) operațională.

2) informații din domeniul economiei, științei și tehnologiei:

Cu privire la conținutul planurilor de pregătire a Republicii Belarus și a regiunilor sale individuale pentru posibile operațiuni militare, asupra capacităților de mobilizare ale industriei pentru fabricarea și repararea armelor și echipamentelor militare, asupra volumului producției, livrărilor, stocurilor a tipurilor strategice de materii prime și materiale, precum și asupra amplasării dimensiunii efective și a utilizării rezervelor materiale de stat;

Cu privire la utilizarea infrastructurii Republicii Belarus pentru a asigura capacitatea de apărare și securitatea statului;

Cu privire la forțele și mijloacele de apărare civilă, la desfășurarea, scopul și gradul de protecție a obiectelor de control administrativ, la gradul de asigurare a securității populației, la funcționarea transporturilor și comunicațiilor în Republica Belarus în vederea asigura securitatea statului;

Despre volumele, planurile (sarcinile) ordinului de apărare a statului, despre producția și livrările (în numerar sau în natură) de arme, echipamente militare și alte produse de apărare, despre disponibilitatea și creșterea capacităților de producere a acestora, asupra relațiilor. a întreprinderilor pentru cooperare, asupra dezvoltatorilor sau producătorilor de arme, echipamente militare și alte produse de apărare menționate;

Despre realizările științei și tehnologiei, despre cercetare, dezvoltare, lucrări de proiectare și tehnologii de mare importanță de apărare sau economică, care afectează securitatea statului.

3) informații în domeniul politicii externe și economiei:

În ceea ce privește politica externă, activitatea economică externă a Republicii Belarus, a cărei difuzare prematură poate afecta securitatea statului;

Despre politica financiară față de statele străine (cu excepția indicatorilor generalizați privind datoria externă), precum și asupra activităților financiare sau monetare, a căror difuzare prematură poate dăuna securității statului.

4) informații în domeniul activităților de informații, contrainformații și căutare operațională:

Cu privire la forțele, mijloacele, sursele, metodele, planurile și rezultatele activităților de informații, contrainformații și de căutare operațională, precum și datele privind finanțarea acestei activități, dacă aceste date dezvăluie informațiile enumerate;

Despre persoane care cooperează sau colaborează în mod confidențial cu organisme care desfășoară activități de informații, contrainformații și căutare operațională;

Despre organizarea, cu privire la forțele, mijloacele și metodele de asigurare a securității obiectelor de protecție a statului, precum și datele privind finanțarea acestei activități, dacă aceste date dezvăluie informațiile enumerate;

Cu privire la sistemul de comunicații prezidențiale, guvernamentale, criptate, inclusiv criptate și clasificate, la cifruri, la dezvoltarea, producerea de cifruri și furnizarea acestora, la metode și instrumente de analiză a mijloacelor de criptare și a mijloacelor speciale de protecție, a sistemelor informatice și analitice pentru scopuri;

Cu privire la metodele și mijloacele de protecție a informațiilor clasificate;

Despre organizarea și starea actuală a protecției secretelor de stat;

Cu privire la protecția frontierei de stat a Republicii Belarus;

Cu privire la cheltuielile bugetului republican aferente asigurării apărării, securității statului și activităților de aplicare a legii în Republica Belarus;

Cu privire la pregătirea personalului, dezvăluirea activităților desfășurate în vederea asigurării securității statului.

Următoarele informații nu fac obiectul clasificării ca secret de stat și clasificării:

  • 1) despre situațiile de urgență și catastrofe care amenință siguranța și sănătatea unui cetățean, consecințele acestora, precum și despre dezastrele naturale, prognozele și consecințele lor oficiale;
  • 2) privind starea ecologiei, îngrijirii sănătăţii, salubrităţii, demografiei, educaţiei, culturii, agriculturii, precum şi asupra stării de criminalitate;
  • 3) privind privilegiile, compensațiile și avantajele acordate de stat cetățenilor, funcționarilor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor;
  • 4) despre faptele de încălcare a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului;
  • 5) cu privire la mărimea rezervelor de aur și a rezervelor valutare de stat ale Republicii Belarus;
  • 6) privind starea de sănătate a înalților funcționari ai Republicii Belarus;
  • 7) asupra faptelor de încălcare a legii de către autoritățile publice și funcționarii acestora.

Funcționarii care au luat decizii de clasificare a informațiilor enumerate sau de a le include în acest scop în purtătorii de informații care constituie secrete de stat poartă răspundere penală, administrativă sau disciplinară în funcție de prejudiciul material și moral cauzat societății, statului și cetățenilor. În același timp, cetățenilor li se acordă dreptul de a contesta aceste decizii în instanță.

Atribuirea informațiilor secretelor de stat și clasificarea acestora se realizează în conformitate cu principiile legalității, valabilității și actualității.

Legitimitatea trimiterii informațiilor la secretele de stat și clasificarea acestora constă în conformitatea informațiilor clasificate cu cerințele legislației Republicii Belarus privind secretele de stat.

Valabilitatea clasificării informațiilor ca secret de stat constă în stabilirea, printr-o evaluare de specialitate, a oportunității clasificării acestora, precum și a posibilelor consecințe economice și de altă natură ale clasificării pe baza echilibrului intereselor vitale ale statului, societății și cetățenilor. .

Actualitatea clasificării informațiilor ca secret de stat constă în stabilirea unor restricții privind difuzarea acestor informații din momentul în care sunt primite (elaborate) sau în prealabil.

Gradul de secret al informațiilor care constituie un secret de stat trebuie să corespundă gravității prejudiciului care poate fi cauzat securității Republicii Belarus ca urmare a difuzării unor astfel de informații. În funcție de categoria informațiilor care constituie secrete de stat, de natura și sfera măsurilor necesare pentru asigurarea siguranței și protecției acestora, se stabilesc trei grade de secretizare a informațiilor: importanță deosebită, secret maxim, secret.

În conformitate cu gradul de secretizare a informațiilor care constituie secrete de stat, se atribuie mărci de secretizare corespunzătoare:

  • 1) pentru purtătorii de secrete de stat - „Importanță deosebită”, „Secret maxim”;
  • 2) pentru transportatori secret oficial- „Secret”.

Este interzisă atribuirea altor etichete purtătorilor de secrete de stat.

Nu este permisă utilizarea clasificărilor enumerate pentru clasificarea informațiilor care nu sunt clasificate ca secret de stat.

Atribuirea informațiilor secretelor de stat se efectuează în conformitate cu afilierea lor în industrie, departament sau program-țintă. Justificarea necesității clasificării informațiilor ca secret de stat este atribuită autorităților de stat, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor care au primit (au dezvoltat) aceste informații.

În vederea implementării unei politici de stat unificate în domeniul clasificării informațiilor, Comisia interdepartamentală pentru protecția secretului de stat formează, la propunerea autorităților statului și în conformitate cu Lista informațiilor care constituie secret de stat, Lista informațiilor clasificate. ca secrete de stat.

Autoritățile de stat, ai căror lideri sunt împuterniciți să clasifice informațiile ca secrete de stat, elaborează liste detaliate de informații care trebuie clasificate și stabilesc gradul de secretizare a acestora. Listele sunt aprobate de autoritățile competente ale șefilor de stat.

Purtătorii de informații care constituie secret de stat vor fi aplicați cu detalii care includ următoarele date:

Despre gradul de secretizare a informațiilor conținute în transportator;

Despre autoritatea de stat, despre întreprindere, despre instituția, organizația care a efectuat clasificarea transportatorului;

Despre numărul de înregistrare;

Despre data sau condiția pentru declasificarea informațiilor sau despre un eveniment după care informațiile vor fi desecretizate.

Prejudiciul material cauzat deținătorului informațiilor în legătură cu clasificarea acestora va fi compensat de către stat în cuantumul stabilit în acordul dintre autoritatea de stat căreia îi sunt transferate aceste informații și proprietarul acesteia. Contractul ar trebui să prevadă obligațiile proprietarului informațiilor privind nedistribuirea acestora. În cazul în care deținătorul informațiilor refuză acordul semnat, acesta este avertizat cu privire la răspunderea pentru difuzarea neautorizată a informațiilor constituind secret de stat, în conformitate cu legislația în vigoare. Deținătorului informațiilor care constituie secret de stat i se acordă dreptul de a sesiza instanța de judecată acțiunile funcționarilor care, în opinia deținătorului informațiilor, îi încalcă drepturile.

Motive pentru declasificarea informațiilor, de ex. eliminarea restricțiilor privind difuzarea informațiilor care constituie secret de stat și accesul la purtătorii acestora sunt:

Asumarea de către Republica Belarus a obligațiilor internaționale privind schimbul deschis de informații clasificate de Republica Belarus drept secret de stat;

O modificare a circumstanțelor obiective, în urma căreia nu este recomandabilă protecția ulterioară a informațiilor care constituie secret de stat.

Autoritățile de stat, ai căror șefi sunt împuterniciți să clasifice informațiile ca secrete de stat, sunt obligate să revizuiască periodic, dar nu mai puțin o dată la 5 ani, conținutul listelor actuale de informații supuse clasificării, în ceea ce privește valabilitatea clasificării. a informaţiilor şi respectarea acestora cu gradul de secretizare stabilit anterior.

Perioada de clasificare a informațiilor care constituie secret de stat nu poate depăși 30 de ani. În cazuri excepționale, acest termen poate fi prelungit la încheierea Comisiei Interdepartamentale pentru Protecția Secretelor de Stat.

Transportatorii de informații care constituie secret de stat vor fi declasificați cel târziu la termenele stabilite la clasificarea lor. Mass-media pot fi declasificate înainte de expirarea acestor termene, dacă se modifică prevederile listei actuale, în baza căreia au fost clasificate. Conducătorii autorităților publice, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor sunt împuterniciți să declasifice purtătorii de informații clasificate în mod nerezonabil de funcționarii din subordinea acestora. Șefii arhivelor de stat ale Republicii Belarus sunt împuterniciți să declasifice purtătorii de informații care constituie secret de stat, stocate în fondurile închise ale acestor arhive, în cazul în care aceste autorități le sunt delegate de către organizație sau succesorul său legal. .

Dispunerea informațiilor constitutive de secret de stat se înțelege ca transferul reciproc de informații constitutive de secret de stat de către autoritățile publice, întreprinderile, instituțiile și organizațiile.

Transferul reciproc de informații constituind secret de stat de către autoritățile de stat, întreprinderile, instituțiile și organizațiile care nu se află într-o relație de subordonare și nu desfășoară lucrări în comun se poate efectua cu aprobarea autorității de stat în posesia căreia se află aceste informații.

O condiție prealabilă este existența unei licențe pentru astfel de activități.

Decizia de a transfera informații care constituie secret de stat către alte state este luată de Guvernul Republicii Belarus în prezența unei expertize a comisiei interdepartamentale pentru protecția secretelor de stat cu privire la posibilitatea de a transfera aceste informații.

Obligațiile părții destinatare de a proteja informațiile transmise acesteia sunt prevăzute de contractul (contractul) încheiat cu aceasta.

Subiecții care dețin informații care constituie secret de stat, în cazul modificării funcțiilor, formelor de proprietate, lichidării sau încetării activității, utilizând informații constitutive de secret de stat, sunt obligați să ia măsuri pentru a asigura protecția acestor informații și a purtătorilor acestora. Purtătorii de informații care constituie secret de stat sunt distruși în conformitate cu procedura stabilită, predați spre arhivă sau transferați subiecților în cauză.

informații de transmisie secrete de stat

Legea reglementează relațiile care apar în legătură cu clasificarea informațiilor ca secrete de stat, declasificarea și protecția acestora în interesul asigurării securității Federației Ruse.

Prevederile Legii sunt obligatorii pe teritoriul Federației Ruse și dincolo de granițele acesteia de către autoritățile reprezentative, executive și judiciare, autonomie locale, întreprinderi, instituții și organizații, indiferent de forma lor organizatorică și juridică și forma de proprietate, funcționari. și cetățenii Federației Ruse care și-au asumat obligații sau sunt obligați să respecte cerințele legislației Federației Ruse privind secretele de stat în funcție de statutul lor.

Secretul de stat este înțeles ca informații protejate de stat în domeniul activităților sale militare, politice externe, economice, de informații, contrainformații și de căutare operațională, a căror difuzare poate dăuna securității Federației Ruse.

Sunt determinate atribuțiile autorităților publice și ale funcționarilor în domeniul clasificării informațiilor ca secrete de stat și al protejării acestora. O secțiune independentă a Legii stabilește o listă de informații care pot fi clasificate drept secrete de stat.

Clasificarea informațiilor și purtătorilor acestora este introducerea pentru informațiile care constituie secret de stat, restricții privind distribuirea acestora și accesul la purtătorii acestora. Se desfășoară în conformitate cu principiile legalității, valabilității și actualității. Au fost determinate informații care nu fac obiectul clasificării (cu privire la situații de urgență și catastrofe, despre starea ecologiei, sănătatea, salubritatea, demografie, educația, cultură, agricultura, criminalitatea etc.).

Se stabilesc trei grade de secretizare și etichete de secretizare corespunzătoare acestor grade pentru purtătorii de informații: „importanță deosebită”, „secret” și „secret”.

Atribuirea informațiilor secretelor de stat se efectuează în conformitate cu afilierea lor în industria, departamentul sau programul-țintă de către șefii autorităților de stat, în conformitate cu Lista funcționarilor împuterniciți să clasifice informațiile ca secrete de stat, aprobată de Președintele Federației Ruse. . În vederea implementării unei politici de stat unificate în domeniul clasificării informațiilor, comisia interdepartamentală pentru protecția secretului de stat întocmește Lista informațiilor clasificate ca secrete de stat.

Sunt luate în considerare problemele limitării drepturilor de proprietate ale întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor și cetățenilor Federației Ruse la informații în legătură cu clasificarea acesteia, procedura de clasificare a informațiilor și purtătorii acestora, detaliile purtătorilor de informații care constituie secret de stat.

Legea reglementează, de asemenea, procedura de desecretizare a informațiilor și a purtătorilor acestora - ridicarea restricțiilor impuse anterior privind difuzarea informațiilor care constituie secret de stat și accesul la purtătorii acestora. Motivele pentru declasificarea informațiilor sunt: ​​asumarea de către Federația Rusă a obligațiilor internaționale pentru schimbul deschis de informații care constituie secret de stat în Federația Rusă; o modificare a circumstanțelor obiective, în urma căreia protecția ulterioară a informațiilor care constituie secret de stat este inadecvată. Sunt fixate prevederile privind dispunerea informațiilor care constituie secret de stat.

Au fost identificate autorități pentru protecția secretelor de stat. Admiterea oficialilor și cetățenilor Federației Ruse la secretele de stat se realizează pe bază voluntară. Admiterea în secretele de stat a persoanelor cu dublă cetățenie, apatrizilor, precum și a persoanelor din rândul cetățenilor străini, emigranților și reemigranților se realizează în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Sunt stabilite trei forme de acces la secretele de stat: la informații de importanță deosebită, secrete sau secrete. Faptul că funcționarii și cetățenii au acces la informații cu un grad mai ridicat de secretizare stă la baza accesului acestora la informații cu un grad mai scăzut de secret.

Sunt determinate temeiurile refuzului accesului la secretele de stat, condițiile de încetare a accesului. Sunt avute în vedere problemele restrângerii drepturilor persoanelor admise sau admise anterior în secretul de stat, organizarea accesului la astfel de informații și răspunderea pentru încălcarea legii secretului de stat.

Instrumentele de securitate a informațiilor trebuie să aibă un certificat care să ateste conformitatea acestora cu cerințele de protecție a informațiilor cu gradul corespunzător de secretizare. Coordonarea lucrărilor privind organizarea certificării instalațiilor de securitate a informațiilor este încredințată Comisiei interdepartamentale pentru protecția secretelor de stat.

Finanțarea activităților autorităților publice, întreprinderilor bugetare, instituțiilor și organizațiilor și subdiviziunilor lor structurale pentru protecția secretelor de stat se realizează pe cheltuiala bugetelor relevante, iar a altor întreprinderi, instituții și organizații - pe cheltuiala fondurilor primite de la activitățile lor principale în îndeplinirea muncii legate de utilizarea informațiilor constitutive de secret de stat.

Controlul parlamentar, interdepartamental și departamental, precum și supravegherea procurorului sunt prevăzute pentru asigurarea protecției secretelor de stat.