arbitrážny proces. Etapy arbitrážneho procesu

Rozhodcovský proces nie je len súbor úkonov upravených pravidlami rozhodcovského konania procesné právo, ale ich určitý systém. Procesné úkony vykonávané účastníkmi arbitrážny proces, v závislosti od procesného účelu ich poverenia a ich obsahu tvoria etapy rozhodcovského procesu.

Fáza rozhodcovského procesu je teda súbor súdne konanie v konkrétnom prípade spojené jediným procesným cieľom.

Rozhodcovský proces pozostáva zo 6 fáz:

1. výroba v rozhodcovský súd prvý stupeň;

2. súdne konanie odvolací súd;

3. konanie na kasačnom súde;

4. výroba prostredníctvom dohľadu;

5. revízia prijatých súdnych aktov rozhodcovského súdu z dôvodu novozistených okolností právny účinok;

6. výkon súdnych aktov.

Každá z týchto fáz plní v systéme rozhodcovského konania svoje špeciálne funkcie.

Štádium konania na rozhodcovskom súde prvého stupňa smeruje k vyriešeniu sporu vo veci samej.

V štádiu konania na odvolacom stupni prehodnotenie vo veci samej na základe existujúcich a novo predložených dôkazov (ak existujú určité podmienky). Kasačné konanie je zamerané na overenie zákonnosti rozhodnutí a uznesení prijatých rozhodcovskými súdmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a odvolacími rozhodcovskými súdmi. Odvolanie a kasačné konanie sú bežnými štádiami rozhodcovského konania, keďže právo na ich začatie majú všetci účastníci konania, ako aj ďalšie osoby, ktorých práva a záujmy sú súdnym aktom dotknuté.

Dozorné konania sú výnimočnou (mimoriadnou) etapou rozhodcovského procesu, v ktorej sa preskúmavajú súdne akty rozhodcovských súdov. Zároveň v súlade s čl. 292 APC RF budenie dozorného konania možné, len ak sú k dispozícii významné porušenia práva osôb zúčastnených na veci, hmotné alebo procesné právo.

Preskúmanie, vzhľadom na novozistené okolnosti, právoplatných právnych aktov rozhodcovského súdu je tiež etapou rozhodcovského procesu smerujúceho k náprave súdnych chýb.

Etapa vykonávania súdnych aktov rozhodcovských súdov je zameraná na praktickú realizáciu rozhodnutí, rozsudkov, uznesení v konaní povinných subjektov. Treba mať na pamäti, že exekučné konanie inštitucionalizované z súdnictvo a pridelené výkonná moc. Z hľadiska právomocí rozhodcovského súdu kontrolovať výkon súdnych úkonov rozhodcovských súdov a rozhodovanie tu vzniknutých sporov je exekučné konanie zároveň etapou rozhodcovského procesu.

Prechod prípadu všetkými štádiami arbitrážneho procesu nie je povinný, ale je v konečnom dôsledku určený zainteresovaných strán- účastníci výroby tento prípad. Povinné je vyriešenie veci v prvom stupni a následne - podľa vôle žalobcu - výkon rozhodnutia rozhodcovského súdu. Každá fáza rozhodcovského procesu je rozdelená do 3 fáz: začatie konania v príslušnom štádiu, príprava prípadu na posúdenie a jeho vyriešenie v príslušnom štádiu.

Miera zložitosti a počet procesných úkonov vykonaných v každej fáze vývoja konkrétnej etapy rozhodcovského procesu závisí od úloh, ktoré daná etapa plní. Najúplnejšie sú upravené štádiá začatia konania, príprava na súdny proces a štádium samotného procesu v štádiu prípravy na rozhodcovskom súde prvého stupňa. V rôznych stupňoch sa v nasledujúcich fázach rozhodcovského procesu * (9) uskutočňuje podnecovanie príslušného štádia, príprava na posúdenie a súdny proces.

Činnosť rozhodcovského súdu pri posudzovaní a riešení sporov v rámci jeho jurisdikcie prebieha v určitom logickom slede podľa fáz procesu.

Procesné vzťahy majú v každom štádiu rozhodcovského procesu špecifickú povahu, ktorú určuje predmet týchto vzťahov, vecné zloženie účastníkov v každom štádiu, obsah a účel konania.

Najprv ( počiatočné) etapa rozhodcovský proces - prijatie žaloby na konanie o súdne spory, ako aj vyjadrenia v prípadoch mimosporových konaní. Predmetom konania a právne posúdenie rozhodcu v tejto fáze je prezentovaný vyhlásenie o nároku so všetkými k nemu pripojenými materiálmi (články 125 - 129 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie), ich preštudovaním z hľadiska jurisdikcie a jurisdikcie prípadu, ako aj ďalších kritérií potrebných na prijatie prípadu. konania. V tomto štádiu sudca sám vydá rozhodnutie o prijatí návrhu na začatie konania (článok 127 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie). Ak sú na to dôvody, sám sudca môže žiadosť vrátiť (článok 129 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie) alebo ponechať žalobu bez pohybu (článok 128 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie).

Po začatí konania na rozhodcovskom súde, prípravná fáza pred súd (kapitola 14 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie). Účelom tejto fázy je zabezpečiť, aby súd vec správne a včas vyriešil, najlepšie v jednom súdne zasadnutie. Úhrn a obsah procesných úkonov v tomto štádiu upravuje čl. čl. 133 - 137 APC RF.

Hlavné pódium arbitrážny proces - súdny proces (Kapitola 19 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie). Je definovaný ako hlavný, pretože posudzuje a rieši spory vo veci samej, dáva konečnú odpoveď na uvedené požiadavky. Formou konania je zasadnutie rozhodcovského súdu. Toto štádium sa spravidla končí prijatím rozhodnutia, existujú však prípady, keď sa konanie zastaví alebo pohľadávka zostane bez premyslenia.

Existuje iná predstava o fázach rozhodcovského procesu: fáza prijatia žiadosti, príprava prípadu na súdne konanie a súdne konanie sú spojené do jednej fázy - konania na súde prvého stupňa.

V rozhodcovskom konaní nová právna úprava ustanovuje štádium legitimity a platnosť aktov rozhodcovského súdu na odvolacom súde (kapitola 34 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie). Predtým takáto etapa v činnosti štátnej arbitráže neexistovala a rozhodnutia sa preskúmavali iba v poradí dohľadu.

Okrem odvolania sú ustanovené ďalšie tri stupne preskúmania rozhodnutí rozhodcovských súdov: konaní pred kasačným súdom(Kapitola 35 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie), kontrolovaná výroba(kapitola 36 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie) a revízia akty rozhodcovských súdov, ktoré nadobudli právoplatnosť podľa nových okolností(Kapitola 37 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie).


Rozhodcovský proces vo veci sa musí skončiť výkonom rozhodnutia rozhodcovského súdu, ktoré nadobudlo právoplatnosť. Rozhodnutie rozhodcovského súdu podlieha povinnému výkonu všetkými organizáciami, inštitúciami, úradníkov, občania-podnikatelia na celom území Ruská federácia. Vzťah medzi dlžníkom a vymáhateľom upravuje určité pravidlá exekučného konania (oddiel VII Kódexu rozhodcovského konania Ruskej federácie).

Novým ustanovením rozhodcovského procesného práva je, že v ktoromkoľvek štádiu rozhodcovského procesu a počas výkonu súdny akt môžu zmluvné strany uzavrieť dohoda o vysporiadaní(časť 1 článku 139 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie). Myšlienka zmierenia strán vo všetkých fázach procesu a objednávky zmierovacie konanie zakotvené v osobitnej kapitole (kapitola 15 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie). To znamená, že nie je potrebné, aby proces v každom prípade prešiel všetkými možnými štádiami stanovenými zákonom.

Procesné úkony účastníkov rozhodcovského konania v závislosti od účelu ich poverenia a obsahu tvoria etapy rozhodcovského konania. Fáza rozhodcovského procesu je teda súborom procesných úkonov v konkrétnom prípade, spojených jedným cieľom. Každá z týchto fáz plní v systéme rozhodcovského konania svoje špeciálne funkcie.

Rozhodcovský proces pozostáva zo šiestich fáz:

1) konanie na rozhodcovskom súde prvého stupňa. Cieľom je vyriešiť spor vo veci samej;

2) konanie na odvolacom súde. Účelom je opätovné preskúmanie veci vo veci samej na základe dostupných a novo predložených (za určitých podmienok) dôkazov. Overenie zákonnosti a platnosti súdnych aktov rozhodcovských súdov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré prijali v prvom stupni;

3) konania v kasačnej inštancii. Účelom je skontrolovať zákonnosť súdnych aktov prijatých rozhodcovskými súdmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a odvolacími rozhodcovskými súdmi Ruskej federácie;

4) výroba formou dohľadu. Cieľom je preskúmať súdne akty rozhodcovských súdov. Táto produkcia je výnimočná (mimoriadna) etapa rozhodcovského procesu, v ktorej sa preskúmavajú súdne akty rozhodcovských súdov. Zároveň v súlade s čl. 292 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie je začatie konania o dohľade možné len vtedy, ak dôjde k závažným porušeniam práv osôb zúčastňujúcich sa na veci, hmotného a procesného práva;

5) revízia súdnych aktov rozhodcovského súdu, ktoré nadobudli právoplatnosť, z dôvodu novozistených okolností. Účel - revízia súdnych aktov, zameraná na nápravu súdnych chýb;

6) výkon súdnych úkonov. Cieľom je praktická realizácia rozhodnutí, definícií, uznesení v konaní povinných subjektov.

Prechod veci všetkými fázami rozhodcovského procesu nie je povinný, ale v konečnom dôsledku o ňom rozhodujú zainteresované strany – účastníci konania v tomto prípade. Povinné je len prvostupňové riešenie veci a následne - podľa vôle žalobcu - výkon rozhodnutia rozhodcovského súdu.

Na druhej strane je každá fáza arbitrážneho procesu rozdelená do troch fáz:

Začatie výroby vo vhodnej fáze;

príprava prípadu na posúdenie;

Vyriešte to vo vhodnej fáze.

Koncepcia rozhodcovského procesu. Forma rozhodcovského konania. predmetom rozhodcovského konania.

Rozhodcovské právo procesné a jeho pramene. Systém rozhodcovského procesného práva.

Rozhodcovské procesné právne vzťahy: objekt, subjekty, dôvody vzniku procesnoprávnych vzťahov.

Rozhodcovský proces (rozhodcovské právo procesné) as právna veda a akademická disciplína.

Rozhodcovský proces je štatutárne rozhodcovské právo procesné je formou činnosti rozhodcovských súdov zameranou na ochranu napadnutých alebo porušených práv organizácií a podnikateľov.

Pramene rozhodcovského procesného práva sú legislatívne a iné regulačné akty, ktoré obsahujú právne predpisy upravujúce rozhodcovské konanie.

Poznámka:

Uznesenie pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie nie je prameňom rozhodcovského procesného práva. Ide o dokument, v ktorom plénum Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie v súlade so svojimi právomocami poskytuje vysvetlenia k uplatňovaniu právnych predpisov pri posudzovaní a riešení prípadov rozhodcovskými súdmi.

Uznesenie pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie nie je normatívny akt. Ide o akt súdneho výkladu právnych noriem a zovšeobecnenie praxe rozhodcovských súdov na účely jednotnej činnosti v oblasti presadzovania práva celého systému rozhodcovských súdov Ruskej federácie.

Fáza rozhodcovského procesu je súbor procesných úkonov vykonávaných v určitom logickom slede a zameraných na jeden blízky procesný cieľ.

arbitráž procesný vzťah- je upravená pravidlami rozhodcovského procesného práva postoj verejnosti vznikajúce v procese prejednávania a riešenia ekonomického sporu, pri preskúmavaní rozhodnutia rozhodcovského súdu a jeho výkone.

Poznámka: procesné vzťahy nevznikajú priamo medzi účastníkmi procesu.

Predslov

Zlepšenie ekonomických vzťahov vyvolalo potrebu vytvorenia adekvátneho súdneho systému. Základom moderných ekonomických vzťahov Ruskej federácie je trhová ekonomika, teda ekonomika založená na podnikateľská činnosť. Preto bol v Ruskej federácii vytvorený systém rozhodcovských súdov, ktorých úlohou je chrániť porušované práva a legitímne záujmy subjektov práva v oblasti podnikania a iných ekonomických činností.

V poslednom období vzrástol záujem o rozhodcovské procesné právo, keďže znalosť rozhodcovského konania je nevyhnutná nielen pre získanie vyššieho právnického vzdelania, ale aj pre zmysluplnú a efektívnu účasť v rozhodcovskom procese v konkrétnych sporoch v praxi. Pravidlá rozhodcovského procesného práva ustanovujú mechanizmus súdnej ochrany porušených alebo sporných práv a oprávnených záujmov subjektov práva v oblasti podnikateľskej činnosti a inej hospodárskej činnosti, v súvislosti s ktorou znalosť pravidiel rozhodcovského procesu robí je možné dosiahnuť účinnú súdnu ochranu.

Súčasný Rozhodcovský poriadok Ruskej federácie z roku 2002 (ďalej len Rozhodcovský poriadok Ruskej federácie) sa v porovnaní s dvoma predchádzajúcimi Kódexmi z rokov 1992 a 1995 značne skomplikoval. Znalosť a správna aplikácia súčasných pravidiel rozhodcovské procesné právo je jednou z hlavných podmienok úspešnej praktickej ochrany porušených alebo sporných práv a oprávnených záujmov subjektov práva na rozhodcovskom súde.

Toto vydanie je tutoriál, ktorý systematizuje jednoduchou a prístupnou formou, stanovuje hlavné ustanovenia platnej právnej úpravy rozhodcovského konania s prihliadnutím na prístupy vyvinuté napr. súdna a arbitrážna prax, a vyzdvihuje hlavné inštitúty rozhodcovského procesného práva.

Vzdelávacia edícia umožňuje študentovi nielen naštudovať si rozhodcovský proces za účelom úspešného absolvovania skúšok, ale umožňuje aj praktikujúcemu právnikovi aktualizovať si svoje znalosti v tejto oblasti.

Dané vzdelávacie vydanie bude užitočné aj pre absolventov vysokých škôl, učiteľov právnických fakúlt, ako aj ďalších záujemcov o modernú arbitráž procesnej legislatívy.

Téma 1. Systém rozhodcovských súdov v Ruskej federácii

§ 1. História vzniku rozhodcovských súdov v Ruskej federácii

Prototyp rozhodcovských súdov v r predrevolučné Rusko dalo by sa to zvážiť obchodné súdy, s ohľadom na vtedajšie obchodné, zmenkové prípady a prípady obchodnej platobnej neschopnosti, t. j. majúce svoju osobitnú kompetenciu.

V prvých rokoch po októbrovej revolúcii v roku 1917, v kontexte oslabenia tovarovo-peňažných vzťahov, oslabenia ekonomických vzťahov vôbec, sa nepripúšťali súdne spory medzi štátnymi inštitúciami. Nezhody medzi podnikateľmi a organizáciami sa riešili v r správny poriadok vyššie orgány. S rozvojom ekonomických vzťahov najmä v 20. r. minulého storočia – v období Novej hospodárskej politiky (NEP) sa stala nevyhnutnosťou vytvárať špeciálne telo na riešenie sporov medzi štátne podniky a inštitúcie, v súvislosti s ktorými boli v roku 1922 v Rusku vytvorené arbitrážne komisie. majetkové spory medzi vládne agentúry a podnikoch rôznych rezortov rozhodovala Vyššia arbitrážna komisia pri Rade práce a obrany a arbitrážne komisie na regionálnych hospodárskych stretnutiach a potom arbitrážne komisie pri výkonných výboroch krajov a provincií.

Dekrétom Ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov ZSSR z 3. mája 1931 bola vytvorená štátna arbitráž, ktorá riešila spory medzi socialistickými inštitúciami a podnikmi a plnila úlohu posilňovania zmluvnej, plánovacej disciplíny a nákladov. účtovníctvo. Zároveň sa vytvorili dva typy arbitráže: štátna a rezortná. V štátnej arbitráži sa riešili spory podnikov a organizácií rôznej podriadenosti av rezortnej arbitráži - podriadenosť jednému rezortu (ministerstvu, výboru).

Systém týchto arbitráží bol zrušený 1. októbra 1991 nadobudnutím účinnosti zákona RSFSR „O rozhodcovskom súde“, ktorý slúžil ako základ pre nahradenie arbitráží rozhodcovskými súdmi. Dôvodom nahradenia sovietskych arbitráží rozhodcovskými súdmi bol prechod Ruska na nové ekonomické podmienky riadenia – od administratívno-veliteľských vzťahov k trhovým vzťahom. V dôsledku toho sa riešenie sporov medzi právne rovnocennými subjektmi podnikateľskej činnosti starými metódami administratívno-veliaceho charakteru, používanými v podmienkach sovietskeho hospodárskeho systému, stalo nemožným. Preto vznikol systém rozhodcovských súdov – súdny systém, ktorý zodpovedá moderne ekonomické vzťahy v Ruskej federácii, ktoré sú založené na trhovom hospodárstve, teda hospodárstve založenom na podnikateľskej činnosti.

Následne v Ústave Ruskej federácie z roku 1993 boli arbitrážne súdy definitívne stanovené ako nezávislá zložka súdnictva Ruskej federácie.

Od roku 1995 je činnosť rozhodcovských súdov v Ruskej federácii upravená federálnym ústavným zákonom „O rozhodcovských súdoch v Ruskej federácii“.

§ 2. Pojem rozhodcovských súdov a ich sústava

Podľa Ústavy Ruskej federácie a federálneho ústavného zákona „o rozhodcovských súdoch v Ruskej federácii“ rozhodcovské súdy- to federálne súdy, ktorej zakladanie a regulácia činnosti je v jurisdikcii Ruskej federácie (federálna legislatíva) a do kompetencie ktorej patrí prejednávanie ekonomických sporov vznikajúcich v oblasti podnikateľskej a inej hospodárskej činnosti, za účasti právnických osôb, občania - individuálnych podnikateľov, ako aj Ruská federácia, subjekt Ruskej federácie, vládne agentúry, telá miestna vláda a občania v prípadoch štatutárne.

Subjekty Ruskej federácie preto nie sú oprávnené vytvárať žiadne súdne orgány na posudzovanie ekonomických sporov súvisiacich s právomocou rozhodcovských súdov.

Sústava rozhodcovských súdov, ich organizačná štruktúra, všeobecná štruktúra určuje Ústava Ruskej federácie, federálne ústavné zákony"O súdny systém v Ruskej federácii“ a „O rozhodcovských súdoch v Ruskej federácii“, podľa ktorých v súčasnosti platí štvorstupňový systém rozhodcovských súdov:

1) rozhodcovské súdy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (regióny, republiky, mestá federálny význam- Moskva a Petrohrad), čo sú súdy prvá inštancia;

2) 20 lodí odvolací súd, ktoré sa geograficky nachádzajú v rámci existujúcich 10 federálnych rozhodcovských (kasačných) obvodov - dva odvolacie súdy na jeden federálny rozhodcovský (kasačný) obvod. Okrem toho na súdoch prvého a odvolacieho stupňa, aby sa spravodlivosť priblížila k miestu alebo bydlisku osôb zúčastnených na prípade, ktoré sa nachádzajú alebo žijú v odľahlých oblastiach, ako aj s prihliadnutím na počet v posudzovaných prípadoch môžu byť vytvorené sudcovské zastúpenia, ktoré sú samostatnými oddeleniami príslušných súdov;

3) 10 federálnych rozhodcovských súdov okresov, ktoré sú súdmi kasačná inštancia;

4) Najvyšší rozhodcovský súd Ruskej federácie, ktorý je prvostupňovým súdom v prípadoch určených Rozhodcovským poriadkom Ruskej federácie a inými federálnymi zákonmi a dozorný orgán vo vzťahu ku všetkým nižším rozhodcovským súdom (súdy prvého, odvolacieho a kasačného stupňa) pri kontrole ich súdnych úkonov v poradí dohľadu.

Všetky arbitrážne súdy tvoria jednotný systém, na čele s Najvyšším arbitrážnym súdom Ruskej federácie (schéma 1).

Schéma 1. Systém rozhodcovských súdov v Ruskej federácii.


Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie je najvyšší súdny orgán v sústave rozhodcovských súdov riešiť ekonomické spory a iné prípady, podriadené rozhodcovským súdom a odkázané na jurisdikciu Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie, a vyššie súd vo vzťahu k rozhodcovským súdom prvého, odvolacieho a kasačného stupňa, keďže nad ich činnosťou vykonáva dohľad formou ustanovenou APC Ruskej federácie (preverovanie prípadov spôsobom dohľadu). Okrem toho Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie poskytuje arbitrážnym súdom objasnenia v otázkach súdna prax a jednotné uplatňovanie právnych predpisov všetkými rozhodcovskými súdmi na celom území Ruskej federácie Federálne rozhodcovské súdy okresov ako kasačné súdy určené na kontrolu legitimity vstúpil do právnej silu súdnych aktov odvolacích a prvostupňových súdov. Celkovo bolo vytvorených 10 federálnych okresov, ktoré zahŕňajú niekoľko subjektov Ruskej federácie. Preskúma okresný súd kasácia súdne akty rozhodcovských súdov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie - súdy prvého stupňa a dva odvolacie súdy nachádzajúce sa na území tohto štátu federálny okres. Názov federálnych rozhodcovských súdov okresov sa robí podľa názvu okresu, ktorý je stanovený zákonom (napríklad Federálny arbitrážny súd Moskovského okresu, Federálny arbitrážny súd Centrálneho okresu).

Odvolacie rozhodcovské súdy sú súdy na preskúmanie a opätovné posúdenie nenadobudli platnosť rozsudky súdov prvého stupňa. Kontrolujú zákonnosť prvostupňových súdnych aktov, ktoré nenadobudli právoplatnosť a zároveň ich prehodnocujú v r. príťažlivosť súdne akty prvého stupňa - rozhodcovské súdy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktorých zoznam je právne pridelený každému odvolaciemu súdu. Geograficky sa odvolacie súdy nachádzajú takto: dva odvolacie súdy na jeden federálny rozhodcovský (kasačný) obvod. Každý odvolací súd má svoje číslo (napríklad 19. odvolací súd), odvolacie súdy nemajú názvy.

Rozhodcovské súdy subjektov Ruskej federácie zvážiť v podstate hospodárske spory v pôsobnosti rozhodcovských súdov prvého stupňa, ktorých počet zodpovedá počtu zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súlade s existujúcou štátnou administratívno-územnou štruktúrou Ruska.

Pod zloženie akéhokoľvek rozhodcovského súdu sa rozumie jeho vnútorná štruktúra - štruktúru.

Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie teda pôsobí ako súčasť pléna Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie; Prezídium Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie; súdne kolégium na prejednávanie sporov z občianskoprávnych a iných právnych vzťahov; Súdne kolégium na prejednávanie sporov z administratívno-právnych vzťahov.

Za účelom prípravy a spracovania podkladov súdnych sporov, štúdia aplikačnej praxe legislatívy a vykonávania ďalších funkcií rozhodcovských súdov je vytvorený aparát rozhodcovského súdu vrátane oddelení a iných oddelení.

Federálny rozhodcovský súd okresu pôsobí ako súčasť prezídia, súdnych senátov pre spory z občianskoprávnych a správnych právnych vzťahov. Predsedníctvo okresného súdu schvaľuje na návrh predsedu súdu, členov súdnych kolégií a predsedov súdnych kolégií tohto súdu, rozhoduje o ďalších najv. dôležité otázky organizácie práce a súdnej praxe.

Vnútorná štruktúra rozhodcovských súdov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie je určená približne rovnako, len s tým rozdielom, že na niektorých súdoch s malým počtom sudcov môžu byť vytvorené len kolégiá zo sudcov tohto súdu, tj. je bez vytvárania kolégií.

Každý rozhodcovský súd sa skladá z predsedu, jeho zástupcov alebo zástupcu, sudcov a zamestnancov súdneho aparátu.

Otázky vnútornej činnosti rozhodcovských súdov a ich vzájomný vzťah, vrátane otázok spojených s tvorbou súdnych senátov a senátov, sú upravené v Poriadku rozhodcovských súdov, schválenom rozhodnutím pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie ( najnovšie vydanie Predpisy boli schválené uznesením pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie zo dňa 30. decembra 2002 č. 12).

Podľa čl. 128 Ústavy Ruskej federácie všetkých sudcov Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie menuje Rada federácie na návrh prezidenta Ruskej federácie a sudcov ostatných rozhodcovských súdov vymenúva prezident Ruskej federácie. federácie spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „o postavení sudcov v Ruskej federácii“.

§ 3. Úlohy a funkcie rozhodcovských súdov

Úlohy rozhodcovské súdy sú určené cieľmi súdna činnosť, vo všeobecnosti ich možno rozdeliť do dvoch skupín: a) charakteristické pre všetky rozhodcovské súdy;

b) pridelené iba Najvyššiemu rozhodcovskému súdu Ruskej federácie. Všeobecné úlohy všetkých rozhodcovských súdov sú zakotvené v čl. 2 APK RF:

1) ochrana porušených alebo sporných práv a oprávnených záujmov osôb zapojených do podnikateľskej a inej hospodárskej činnosti, ako aj práv a oprávnených záujmov Ruskej federácie, zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, obce v oblasti podnikateľskej a inej hospodárskej činnosti orgány štátnej moci Ruská federácia, verejné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy, iné orgány, úradníci v tejto oblasti;

2) zabezpečenie dostupnosti spravodlivosti v oblasti podnikateľských a iných ekonomických aktivít;

3) spravodlivý verejný proces v primeraný čas nezávislý a nestranný súd;

4) posilnenie právneho štátu a predchádzanie trestným činom v oblasti podnikateľských a iných ekonomických činností;

5) vytvorenie úctivého postoja k zákonu a súdu;

6) pomoc pri vytváraní a rozvoji partnerských obchodných vzťahov, formovaní zvyklostí a etiky obchodného obratu.

Okrem toho, ako vyplýva z praxe ekonomickej spravodlivosti, úlohou rozhodcovských súdov je rovnako chrániť súkromné ​​aj verejné práva a záujmy.

Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie má tiež za úlohu:

študovať a zovšeobecňovať prax aplikácie právnych predpisov rozhodcovskými súdmi;

objasniť otázky súdnej praxe;

pripravovať návrhy na zlepšenie legislatívy pri výkone práva zákonodarnej iniciatívy;

viesť súdnu štatistiku a kontrolovať jej vedenie na nižších súdoch, prijímať opatrenia na zabezpečenie činnosti rozhodcovských súdov vo všeobecnosti (aj vo veciach materiálno-technických, personálneho obsadenia a pod.).

Hlavnou úlohou súdneho konania na rozhodcovských súdoch je ochrana porušených alebo sporných práv v oblasti podnikateľskej a inej hospodárskej činnosti, ktorá sa realizuje v rozhodnutí súdu.

Funkcie rozhodcovské súdy sú nasledovné:

a) riešenie sporov vzniknutých v oblasti podnikateľskej a inej hospodárskej činnosti, t. j. vykonávanie hospodárskej spravodlivosti;

b) predchádzanie porušovaniu zákona v ekonomická sféra;

c) udržiavanie verejného poriadku a zabezpečovanie právnej stability. Okrem toho bežné funkcie Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie, zastúpený jeho najvyšším súdnym orgánom, Plénom, poskytuje rozhodcovským súdom objasnenie uplatňovania právnych predpisov v hospodárskej oblasti s cieľom zabezpečiť ich jednotné a správne uplatňovanie. Praktický význam uznesení pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie spočíva v tom, že „ide o vývoj, na základe analýzy súdnej praxe, jediného správneho výkladu práva aplikovaného rozhodcovskými súdmi“. a organizáciu práce súdov v súlade so stanoviskom overeným a prineseným príslušným uznesením pléna.“

Téma 2. Predmet a systém rozhodcovského procesného práva

§ 1. Pojem a fázy rozhodcovského konania

Arbitrážny proces- ide o formu činnosti rozhodcovských súdov ustanovenú predpismi rozhodcovského procesného práva zameranú na ochranu napadnutého alebo porušeného práva organizácií, štátnych orgánov a občanov – podnikateľov a v prípadoch ustanovených zákonom aj občanov a zastupuje určitú postupnosť procesných úkonov rozhodcovského súdu a ostatných účastníkov rozhodcovského konania v konkrétnom prípade.

V rozhodcovskom konaní môže súd, osoby zúčastňujúce sa prípadu a ostatní účastníci vykonávať len tie úkony, ktoré sú ustanovené procesnými pravidlami rozhodcovského konania, t. j. Kódexom rozhodcovského konania Ruskej federácie a ďalšími federálnymi zákonmi obsahujúcimi procesné pravidlá. Na jednej strane rozhodcovskému súdu, stranám a ostatným účastníkom procesu priznáva rozhodcovská procesná legislatíva práva, na druhej strane sú im pridelené povinnosti zodpovedajúce ich procesnému postaveniu.

Predmet rozhodcovský proces sú ekonomické spory a iné prípady v pôsobnosti rozhodcovských súdov a úkony, ktoré pri posudzovaní konkrétneho prípadu vykonáva rozhodcovský súd a účastníci rozhodcovského konania, sú svojou povahou úkonmi procesnými.

Rozhodcovský proces je formalizovaný proces, t.j. všetky úkony účastníkov rozhodcovského konania v rámci procesných vzťahov sú vykonávané v určitom procesná forma zriadený APK Ruskej federácie. Jeho dodržiavanie smeruje k včasnému prejednaniu a vyriešeniu sporu rozhodcovským súdom a podľa toho na súdna ochrana porušené alebo napadnuté práva.

Činnosť rozhodcovského súdu pri posudzovaní a riešení sporov v rámci jeho jurisdikcie prebieha v určitej postupnosti, t.j. kroky procesu. Každá etapa zahŕňa určitý súbor procesných úkonov zameraných na dosiahnutie nezávislého procesného cieľa a plní svoju procesnú funkciu.

Rozhodcovský proces má osem etáp(schéma 2):


Schéma 2. Etapy arbitrážneho procesu.



1. etapa- začatie konania. V tomto štádiu sudca preskúma doručenú žalobu, vyjadrenie k žalobe a k nemu priložené dokumenty, zisťuje, či vec patrí do právomoci rozhodcovského súdu, či bola dodržaná právomoc, či bola žaloba podpísaná riadnou osobou, či bola zaplatená v pravý čas a výšku štátnej povinnosti, či sú formulované požiadavky na každého z odporcov, či sú tam odkazy na zákony, či sú pripojené k žalobe, vyjadrenie Požadované dokumenty. V tomto štádiu musí sám sudca do piatich dní odo dňa doručenia návrhu na začatie konania rozhodcovskému súdu rozhodnúť o prijatí návrhu na začatie konania, ktorého výsledkom je rozhodnutie o prijatí návrhu na začatie konania. , ktorým sa vo veci začína konanie (článok 127 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie). Ak existujú dôvody, môže sám sudca ponechať žalobu bez pohybu a určiť lehotu na odstránenie nedostatkov, a ak nie sú odstránené, ako aj z iných dôvodov ustanovených v Rozhodcovskom poriadku Ruskej federácie. , vrátiť žalobu (články 128-129 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie).

2. etapa- príprava materiálov prípadu na posúdenie na súdnom zasadnutí. S cieľom pripraviť prípad na posúdenie na súdnom pojednávaní vo veci samej súd vykonáva prípravné opatrenia stanovené v Kódexe rozhodcovského konania Ruskej federácie - vedie so stranami rozhovor a predbežné pojednávanie(články 135, 136 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie). Účelom tejto etapy je zabezpečiť správne a včasné prejednanie a vyriešenie veci rozhodcovským súdom na zasadnutí súdu. Sudca, ktorý posúdi prípad pripravený, následne vymenuje súdny proces vo veci samej.

3. etapa(hlavný) - priamo súdny. Považuje sa za hlavný, pretože v prvom stupni posudzuje a rieši spor vo veci samej, je prijaté rozhodnutie, ktoré buď spĺňa uvedené požiadavky, alebo ich uspokojiť odmieta. Súd však v prípadoch ustanovených v Rozhodcovskom poriadku Ruskej federácie môže konanie zastaviť alebo ponechať žalobu bez uváženia. procesná forma konania je súdne pojednávanie rozhodcovský súd (článok 137 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie).

4. etapa- overenie zákonnosti a právoplatnosti rozhodnutí a uznesení prijatých súdom prvého stupňa, ktoré nenadobudli právoplatnosť, odvolacím súdom, teda konaním na odvolacom súde (čl. 257-272 Rozhodcovského poriadku sp. Ruská federácia).

5. etapa- overenie zákonnosti súdnych aktov prijatých súdom prvého a odvolacieho stupňa a nadobudnutých právoplatnosťou kasačným súdom, tj konaním na kasačnom súde (články 273-291 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie) .

6. etapa- overenie zákonnosti súdnych aktov, ktoré prijali súdy troch stupňov a nadobudli platnosť, v poradí dohľadu Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie, teda konania v poradí dohľadu (čl. 292-308 Rozhodcovského súdu Postupový poriadok Ruskej federácie).

7. etapa- revízia súdnych aktov rozhodcovských súdov, ktoré nadobudli právoplatnosť v dôsledku novozistených okolností (články 309-317 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie).

8. etapa- vykonanie súdneho aktu rozhodcovského súdu, ktorý nadobudol právoplatnosť, t. j. exekučné konanie (články 318-332 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie, federálny zákon„O exekučnom konaní“).

Pozri: Arbitrážny proces: Učebnica pre vysoké školy / Ed. Prednášal prof. M. Treušnikova. - M.: BEK, 1993. - S. 2-3.

Pozri: Arbitrážny proces: Učebnica pre vysoké školy / Ed. Prednášal prof. M. Treušnikova. M.: BEK, 1993. – str. 3.

Pozri: Vedomosti Najvyššieho sovietu RSFSR. - 1991. - č. 30. - čl. 1013-1014; 1992. - č. 34. - čl. 1965.

Pozri uznesenia pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie prijaté od apríla 1992 do novembra 2000 // Osobitná príloha Vestníka Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie k č. 1, január 2001 / Predhovor V.F. Jakovlev. – str. 7.

Úvod

V súlade s článkom 118 Ústavy Ruska spravodlivosť v Ruskej federácii vykonáva iba súd. Súdna moc sa vykonáva prostredníctvom ústavného, ​​občianskeho, správneho a trestného konania.

Odtiaľto ústavné ustanovenie vyplýva, že činnosť rozhodcovských súdov je formou výkonu súdnej moci vo sfére občianskych a správneho konania, a samotné rozhodcovské súdy sú súčasťou sústavy orgánov občianskoprávnej jurisdikcie.

V tomto smere sú rozhodcovské súdy súkromnou resp verejného práva, riešenie sporov z príslušného právneho vzťahu.

Osobitným druhom sú rozhodcovské súdy súdnictvo výkon súdnej moci riešením ekonomických sporov a iných prípadov súvisiacich s ich právomocou.

Rozhodcovské súdy majú vlastnú jurisdikciu, postup pri súdnom konaní v nich má špecifiká ustanovené rozhodcovským konaním procesný kódex RF. Preto je horúca téma táto práca.

Etapy arbitrážneho procesu

Rozhodcovský proces je forma činnosti štátnych rozhodcovských súdov v Rusku, ustanovená pravidlami rozhodcovského procesného práva, zameraná na ochranu sporných alebo porušených práv organizácií, občanov-podnikateľov, akcionárov v súlade s koncepciou týchto súdov.

Činnosť rozhodcovského súdu pri posudzovaní a riešení sporov v rámci jeho jurisdikcie prebieha v určitom logickom slede podľa fáz procesu.

Procesné vzťahy majú v každom štádiu rozhodcovského procesu špecifickú povahu, ktorú určuje predmet týchto vzťahov, vecné zloženie účastníkov v každom štádiu, obsah a účel konania.

Fáza rozhodcovského procesu je súbor procesných úkonov zameraných na jeden blízky cieľ. Bezprostredným účelom konania rozhodcovského súdu (sudcu) môže byť riešenie otázok súvisiacich s prijatím žaloby od organizácie, t.j. začatie konania, príprava prípadu na súdny proces, vedenie súdneho konania atď.

Treushnikov A.A. identifikuje nasledujúce fázy rozhodcovského procesu. Prvou (počiatočnou) fázou rozhodcovského procesu je prijatie žalobného návrhu na konanie o žalobách, ako aj vyjadrení v prípadoch nenárokového konania.

Predmetom procesných úkonov a právneho posúdenia rozhodcovského sudcu v tomto štádiu je podaný žalobný návrh so všetkými k nemu pripojenými materiálmi (články 125-129 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie), preštudovaný z tzv. z hľadiska jurisdikcie a jurisdikcie prípadu, ako aj ďalších kritérií potrebných na prijatie prípadu na výrobu.

V tomto štádiu sudca sám vydá rozhodnutie o prijatí návrhu na začatie konania (článok 127 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie). Ak sú na to dôvody, sám sudca môže žiadosť vrátiť (článok 129 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie) alebo ponechať žalobu bez pohybu (článok 128 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie).

Po začatí konania na rozhodcovskom súde nasleduje fáza jeho prípravy na súdny proces (kapitola 14 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie). Účelom tejto etapy je zabezpečiť správne a včasné vyriešenie veci súdom, najlepšie na jednom zasadnutí súdu. Úhrn a obsah procesných úkonov v tomto štádiu upravuje čl. Články 133 - 137 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie.

Hlavnou fázou rozhodcovského procesu je súdny proces (kapitola 19 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie). Je definovaný ako hlavný, pretože posudzuje a rieši spory vo veci samej, dáva konečnú odpoveď na uvedené požiadavky.

Formou konania je zasadnutie rozhodcovského súdu. Toto štádium sa spravidla končí prijatím rozhodnutia, existujú však prípady, keď sa konanie zastaví alebo pohľadávka zostane bez premyslenia.

V rozhodcovskom procese nová právna úprava zabezpečuje štádium kontroly zákonnosti a platnosti aktov rozhodcovského súdu na odvolacom súde (kapitola 34 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie). Predtým takáto etapa v činnosti štátnej arbitráže neexistovala a rozhodnutia sa preskúmavali iba v poradí dohľadu.

V štádiu konania na odvolacom stupni sa vec opätovne prejednáva vo veci samej na základe dostupných a novo predložených (za splnenia určitých podmienok) dôkazov.

Okrem odvolania sa ustanovili ešte tri stupne preskúmania rozhodnutí rozhodcovských súdov: konanie na kasačnom súde (kapitola 35 ZSP Ruskej federácie), konanie formou dohľadu (kapitola 36 ZSP z r. Ruská federácia) a revízia aktov rozhodcovských súdov, ktoré nadobudli právoplatnosť v dôsledku novozistených okolností (kapitola 37 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie).

Kasačné konanie je zamerané na overenie zákonnosti rozhodnutí a uznesení prijatých rozhodcovskými súdmi jednotlivých subjektov Ruskej federácie v prvom a odvolacom stupni.

Odvolacie a kasačné konania sú bežnými štádiami rozhodcovského konania, keďže právo ich začať majú všetky osoby zúčastnené na veci, ako aj iné osoby, ktorých práva a záujmy sú súdnym úkonom dotknuté.

Dozorné konania sú výnimočnou (mimoriadnou) etapou rozhodcovského procesu, v ktorej sa preskúmavajú súdne akty rozhodcovských súdov.

Zároveň v súlade s článkom 292 ZPC je začatie konania o dohľade možné len vtedy, ak dôjde k závažným porušeniam práv osôb zúčastnených na veci, hmotného a procesného práva.

Preskúmanie, vzhľadom na novozistené okolnosti, právoplatných právnych aktov rozhodcovského súdu je tiež etapou rozhodcovského procesu smerujúceho k náprave súdnych chýb.

Rozhodcovský proces vo veci sa musí skončiť výkonom rozhodnutia rozhodcovského súdu, ktoré nadobudlo právoplatnosť.

Rozhodnutie rozhodcovského súdu podlieha povinnému výkonu všetkých organizácií, inštitúcií, úradníkov, občanov-podnikateľov v celej Ruskej federácii.

Vzťah medzi dlžníkom a vymáhateľom upravuje určité pravidlá exekučného konania (oddiel VII Kódexu rozhodcovského konania Ruskej federácie).

Etapa vykonávania súdnych aktov rozhodcovských súdov je zameraná na praktickú realizáciu rozhodnutí, rozsudkov, uznesení v konaní povinných subjektov. Treba mať na pamäti, že exekučné konania sú organizačne oddelené od súdnictva a postúpené výkonnej moci.

Z hľadiska právomocí rozhodcovského súdu kontrolovať výkon súdnych úkonov rozhodcovských súdov a rozhodovanie tu vzniknutých sporov je exekučné konanie zároveň etapou rozhodcovského procesu.

Novým ustanovením rozhodcovského procesného práva je, že v ktorejkoľvek fáze rozhodcovského procesu a počas výkonu súdneho úkonu môžu strany uzavrieť priateľskú dohodu (článok 139 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie časť 1).

Myšlienka zmierenia strán vo všetkých fázach procesu a postup zmierovacích konaní je zakotvený v osobitnej kapitole (kapitola 15 APC Ruskej federácie). To znamená, že nie je potrebné, aby proces v každom prípade prešiel všetkými možnými štádiami stanovenými zákonom.

V.V. Yarkov rozlišuje ďalšie fázy arbitrážneho procesu. Arbitrážny proces podľa neho pozostáva zo šiestich etáp:

  • 1) konanie na rozhodcovskom súde prvého stupňa;
  • 2) konanie na odvolacom súde;
  • 3) konania na kasačnej inštancii;
  • 4) výroba prostredníctvom dohľadu;
  • 5) revízia súdnych aktov rozhodcovského súdu, ktoré nadobudli právoplatnosť, z dôvodu novozistených okolností;
  • 6) výkon súdnych úkonov.

Na druhej strane je každá fáza arbitrážneho procesu rozdelená do troch fáz:

  • - začatie výroby vo vhodnej fáze,
  • - príprava prípadu na posúdenie,
  • - jeho vyriešenie v príslušnom štádiu.

Prechod veci všetkými fázami rozhodcovského procesu nie je povinný, ale v konečnom dôsledku o ňom rozhodujú zainteresované strany – účastníci konania v tomto prípade. Povinné je vyriešenie veci v prvom stupni a následne - z vôle žalobcu - výkon rozhodnutia rozhodcovského súdu.

Miera zložitosti a počet procesných úkonov vykonaných v každej fáze vývoja konkrétnej etapy rozhodcovského procesu závisí od úloh, ktoré daná etapa plní. Najúplnejšie sú upravené štádiá začatia konania, príprava na súdny proces a štádium samotného procesu v štádiu prípravy na rozhodcovskom súde prvého stupňa.