Podnikateľská činnosť (podnikanie) - podľa občianskeho práva Ruskej federácie samostatná činnosť vykonávaná na vlastnú zodpovednosť, zameraná na systematické dosahovanie zisku z používania majetku, predaja tovaru, výkonu práce alebo poskytovania služby osobami registrovanými v tejto funkcii spôsobom ustanoveným zákonom. Subjektmi podnikateľskej činnosti v Ruskej federácii môžu byť občania Ruskej federácie neobmedzení v spôsobilosti na právne úkony, cudzinci, osoby bez štátnej príslušnosti, ako aj ruské a zahraničné právnické osoby. V Ruskej federácii je úprava podnikateľskej činnosti založená na normách občianskeho práva, na rozdiel od väčšiny zahraničných krajín, kde je podnikateľská činnosť upravená normami obchodného (obchodného, hospodárskeho) práva. Takto definuje podnikanie právnický slovník.
Otázka právneho rámca štátna regulácia podnikanie nemožno zverejniť bez toho, aby bol charakterizovaný obsah zásad pre vykonávanie takejto politiky. Princípy štátnej regulácie podnikania sú základnými myšlienkami zakotvenými v právnych normách, v súlade s ktorými sa organizuje a funguje mechanizmus ruskej štátnosti v oblasti podnikania. Tieto princípy sú súčasťou objektívne existujúcich všeobecných princípov riadenia štátu, ktoré sú zakotvené v platnej legislatíve a používané v procese riadenia krajiny.
Zásada zákonnosti je komplexná právny princíp. Vzťahuje sa na všetky formy právnej úpravy, je adresovaný všetkým subjektom práva. Hlavným obsahom tejto zásady je požiadavka čo najprísnejšieho dodržiavania zákonov a z nich vychádzajúcich podzákonných noriem. Legitímnosť štátnej regulácie podnikania znamená, že jej opatrenia sú v súlade s platná legislatíva sa uplatňujú spôsobom ustanoveným zákonom. Dostatočný počet kvalitných právnych noriem spolu s vysoký stupeň ich vykonávanie všetkými subjektmi právnych vzťahov je základom pre zabezpečenie režimu zákonnosti činnosti ekonomických subjektov. Princíp zákonnosti je základom fungovania štátu ako celku, ale aj podnikateľskej činnosti zvlášť.
Zásadou účelnosti štátnej regulácie podnikania je, aby sa používala len vtedy, keď sa s jej pomocou dajú vyriešiť určité problémy v rozvoji podnikania a keď negatívne dôsledky jeho aplikácie nepresahujú pozitívny účinok dosiahnutý s jeho pomocou. Účelom aplikácie štátnej regulácie je vytvárať prekážky porušovaniu právnych noriem.
Obsah opatrení štátnej regulácie podlieha zásade spravodlivosti. Spravodlivosť je jednou zo všeobecných zásad práva, je hlavnou zásadou právnej regulácie. Spravodlivosť štátnej regulácie je zabezpečená tým, že právne predpisy zakladajú rovnosť podnikateľských subjektov pred zákonom a sú vyjadrené v súlade s rozsahom regulačného dopadu povahy priestupku, v ich primeranosti.
Ďalším princípom štátnej regulácie podnikania je vzájomná zodpovednosť štátu a podnikateľských subjektov. Zároveň štát, ktorý v tejto oblasti plní funkcie prostredníctvom zákonodarnej, výkonnej a súdnictvo. Štát musí zabezpečiť nielen bezpečnosť každého človeka, ale aj poskytnúť záruky pri zaisťovaní bezpečnosti podnikateľskej činnosti.
Ustanovenia Ústavy Ruskej federácie dnes poskytujú záruky pre podnikateľskú činnosť. Normy čl. 35 v ústave, keďže obsahuje hneď tri najdôležitejšie záruky podnikateľskej činnosti: nikto nemôže byť zbavený svojho majetku iba rozhodnutím súdu, vyvlastnenie majetku pre potreby štátu možno vykonať len za podmienky predbežnej a rovnocennej náhrady; právo na dedičstvo je zaručené. Ústava rieši hlavný ekonomický a právny problém – problém vlastníctva. Pod pojmom "majetok" a jeho formami sa v ústave rozumejú formy hospodárenia vykonávané rôznymi subjektmi. Okrem toho aj číslo ústavné ustanovenia poskytovať jednotný ekonomický a právny priestor v krajine.
Zásadný význam majú ustanovenia ústavy, ktoré vyhlásili Rusko za sociálny štát, ktorého politika, a to aj v oblasti hospodárstva a podnikania, slúži na vytváranie podmienok pre slušný život a slobodný rozvoj človeka a jeho práva a slobody sú deklarovali najvyššiu hodnotu.
Veľký význam má prijatie viacerých zákonov, ako je zákon „o akciových spoločnostiach“, nové vydania zákonov „o centrálnej banke“. Ruská federácia““, „O bankách a bankových činnostiach“, ktorý vytvoril moderné základy pre reguláciu bankového systému krajiny, federálne zákony o medzinárodných zmluvách, dohody o zdieľaní produkcie a množstvo ďalších predpisov.
Pre rozvoj konkurencie ako jedného z hlavných smerov vytvárania civilizovaných podmienok pre podnikateľskú činnosť je dôležité právnu podporu rozvoj konkurenčného prostredia a boj proti nekalej konkurencii. Vyhláška vlády Ruskej federácie „O štátnom programe demonopolizácie hospodárstva a rozvoja hospodárskej súťaže na trhoch Ruskej federácie (hlavné smery a prioritné opatrenia)“ určila dve oblasti práce: právnu podporu súťaž a rozvoj programov demonopolizácie a rozvoja konkurencie. Treba poznamenať, že legislatíva Ruska odráža vlastnosti jeho ekonomiky, špecifiká právny systém:
popri obmedzení monopolnej činnosti podnikateľov - ekonomických subjektov sa ustanovujú opatrenia na potlačenie štátneho monopolizmu - monopolné konanie (akty, dohody) orgánov štátnej moci a manažment
spolu so zákazom páchania monopolných akcií a zavedením zodpovednosti za to sa predpokladajú rôzne opatrenia na podporu rozvoja malých a stredných podnikov a dezagregácie monopolných štruktúr.
Problém potreby štátnej regulácie prirodzených monopolov si úrady uvedomili až v roku 1994, keď už rast cien ich produktov mal výrazný vplyv na podkopanie ekonomiky. Reformné krídlo vlády zároveň začalo venovať väčšiu pozornosť problémom regulácie prirodzených monopolov, a to už nie v súvislosti s potrebou zastaviť zvyšovanie cien v príslušných odvetviach alebo zabezpečiť využitie možností cenovej mechanizmus pre makroekonomickú politiku, ale predovšetkým v snahe obmedziť rozsah regulovaných cien.
Prvý návrh zákona „O prirodzených monopoloch“ pripravili pracovníci Ruského privatizačného centra v mene Štátneho výboru pre správne delikty Ruskej federácie začiatkom roku 1994. Potom návrh finalizovali ruskí a zahraniční experti a dohodol s rezortnými ministerstvami a spoločnosťami (ministerstvo komunikácií, ministerstvo železníc, ministerstvo dopravy, Minatom, Minnats, RAO Gazprom, RAO UES Ruska atď.). Proti projektu sa postavilo mnoho rezortných ministerstiev, no SCAP a ministerstvo hospodárstva ich odpor dokázali prekonať. Vláda už v auguste poslala Štátnej dume návrh zákona, na ktorom sa dohodla so všetkými zainteresovanými rezortmi.
Podľa zákona „O prirodzených monopoloch“ rozsah regulácie zahŕňa prepravu ropy a ropných produktov cez hlavné potrubia, prepravu plynu potrubím, služby na prenos elektrickej a tepelnej energie, železničnú dopravu, služby dopravných terminálov, prístavov. a letiská, verejné a poštové služby.
Hlavnými metódami regulácie boli: cenová regulácia, tj. priama definícia ceny (tarify) alebo určenie ich limitnej úrovne; určenie spotrebiteľov pre povinnú službu a/alebo stanovenie minimálnej úrovne ich poskytovania. Regulačné orgány sú tiež povinné kontrolovať rôzne činnosti prirodzených monopolných subjektov vrátane transakcií na získanie vlastníckych práv, veľkých investičných projektov a predaja a prenájmu majetku.
Zahraničné regulačné skúsenosti ukazujú, že hlavnou pri takýchto činnostiach je maximálna nezávislosť regulačných orgánov tak od iných orgánov štátnej správy, ako aj od nimi regulovaných ekonomických subjektov, ako aj súlad záujmov a oblastí práce regulačných orgánov, čo umožní aby robili politicky nepopulárne rozhodnutia.
V pôvodnom návrhu zákona sa od regulátorov očakávala vysoká miera nezávislosti: dlhodobí členovia ich predstavenstva nemohli byť odvolaní z iného dôvodu ako súdnym príkazom; ustanovil zákaz spájania funkcií členmi predstavenstiev, vlastníctvo akcií regulovaných spoločností a pod. V konečnej verzii však boli mnohé progresívne ustanovenia, prevzaté z dlhoročnej regulačnej praxe v zahraničí, buď zjemnené alebo stiahnuté, čo spochybňuje možnosť prijímať rozhodnutia dostatočne chránené pred vplyvom rôznych politických síl.
Do roku 1995 sa vytvoril iba jeden systém regulačných orgánov, ktoré pôsobili mimo rezortných ministerstiev. Ide o federálne a regionálne energetické komisie, založené v roku 1992 na reguláciu taríf za elektrinu a teplo. Kontrolu nad ostatnými prirodzenými monopolmi vykonávali príslušné ministerstvá (ministerstvo hospodárstva, ministerstvo palív a energetiky, ministerstvo železníc, ministerstvo spojov). Ministerstvo železníc tak dostalo povolenie na mesačné indexovanie taríf za dopravu, berúc do úvahy zvýšenie cien hlavných druhov výrobkov, ktoré jeho podniky spotrebúvajú. Ministerstvo hospodárstva a ministerstvo financií upravovali tarify na štvrťročnej báze s prihliadnutím na finančnú situáciu odvetvia.
Avšak ani v elektroenergetike do roku 1995 neexistovali žiadne pevné právny rámec regulácia. Štátna kontrola nad hospodárskou činnosťou prirodzených monopolov bola výrazne oslabená v dôsledku transformácie mnohých podnikov na akciové spoločnosti, kde začali dominovať odvetvové záujmy. V čom federálna vláda, ktorá si ponechala kontrolné podiely vo svojich rukách, sa aktívne nezapájala do mechanizmu podnikového a akciového riadenia.
Zjednodušené schémy štátnej regulácie prirodzených monopolov, založené na indexovaní taríf (ceny) a nesprevádzané dôkladnou kontrolou primeranosti nákladov a investičných aktivít, umožnili monopolistom ľahko obísť obmedzenia, ktoré im do cesty kladú kváziregulačné orgány (Cena odbor ministerstva hospodárstva, Federálna komisia pre energetiku). Najdôležitejšie dôvody súčasnej situácie boli: nedostatok potrebného právneho rámca; neistota postavenia regulačných orgánov, ich závislosť tak od vlády a ministerstiev, ako aj od regulovaných subjektov; nedostatok finančných zdrojov a kvalifikovaného personálu.
Mnohé prípady iniciované teritoriálnymi oddeleniami SCAP Ruska o skutočnostiach porušenia zákona Ruskej federácie „o hospodárskej súťaži a obmedzovaní monopolných činností na komoditných trhoch“ v rokoch 1994-1995 súviseli s konaním podnikov s prirodzeným monopolom. Početné prípady nadhodnotenia taríf, odmietnutie obsluhovať určité skupiny spotrebiteľov, zahrnutie dodatočných podmienok do zmlúv (účasť na výstavbe výrobné zariadenia, prevod bytových priestorov, zabezpečenie vecných prostriedkov).
Do januára 1996 boli prijaté tri prezidentské dekréty na vytvorenie verejné služby o regulácii prirodzených monopolov v palivovom a energetickom komplexe, spojoch a doprave. V marci až apríli boli zverejnené vládne nariadenia o zriadení regulačných orgánov, najmä bol stanovený počet ich zamestnancov. Koncom mája bol však vymenovaný šéf iba jednej služby - Federálnej energetickej komisie. Vymenovanie námestníka ministra palív a energetiky na tento post je kompromisom medzi vládou a regulovanými subjektmi.
V oblasti vytvárania legislatívneho a inštitucionálneho rámca pre reguláciu prirodzených monopolov sa teda prijali niektoré dôležité a potrebné opatrenia, no treba ešte veľa urobiť tak z hľadiska budovania efektívneho regulačného systému, ako aj z hľadiska reštrukturalizácie odvetví, čo umožní sformovať kompaktnejšiu a ovládateľnejšiu sféru.regulácia.
So začiatkom reforiem sa problém vytvorenia regulačného rámca pre platobnú neschopnosť ekonomických subjektov stal naliehavou praktickou úlohou. Význam inštitútu platobnej neschopnosti spočíva v tom, že na jeho základe od civilný obeh sú vylúčené insolventné subjekty, čo vedie k zlepšeniu trhu, zvýšeniu bezpečnosti fungovania podnikateľských subjektov.
Zákon „o platobnej neschopnosti (bankrote)“ je jedným z najdôležitejších pre hospodárstvo každej krajiny. Práve to, ako je v krajine štruktúrované konkurzné konanie, určuje základné „pravidlá hry“ pre priemyselné giganty aj malé obchody.
Nový zákon o konkurze (z 26. októbra 2002, č. 127-FZ „O platobnej neschopnosti (úpadku)“) neuzatvára všetky medzery v oblasti finančných podvodov, ale odstraňuje najzávažnejšie z nich.
Predchádzajúce vydanie ruské právo o bankrote bol mimoriadne kontroverzný av skutočnosti prispel k vytvoreniu skutočného odvetvia bankrotov v Rusku. Nový zákon neuzatvára všetky medzery fiktívne bankroty, nerieši problém súdnej svojvôle, „nerieši“ situáciu, keď sa podnik dostane do úpadku vinou štátu, ktorý nezaplatí závodu za ním objednané výrobky. A predsa je tento zákon nepochybným krokom vpred, na ktorý všetci čakali.
Hlavná vec je, že teraz bude oveľa ťažšie zbankrotovať podnik a samotný postup bude zložitejší, viacstupňový a kontrolovaný.
Konkurz prestáva byť „výstrelom v chráme“, keď stlačením spúšte, teda začatím konkurzného konania, už nič nenapravíte.
Namiesto vyhadzovania peňazí - finančné ozdravenie.
Čo je vlastne bankrot? To je, keď podnik nemôže splatiť svoje dlhy, aj keď predá celý svoj majetok. V našej slabnúcej ekonomike je často nemožné okamžite pochopiť, či sa podnik skutočne dostal do „ruky“. Samotné konkurzné konanie sa preto vzťahuje len na konkurzného konania. Všetky ostatné postupy (dohľad, finančné ozdravenie, externá správa) sú v podstate predkonkurzné.
Podľa starého zákona mohol vyhlásiť bankrot každý, komu podnik dlhoval, a dlh si od neho nemôže vymáhať. To znamená, že konkurz riešil úplne iné problémy – nie likvidáciu podniku, ktorý nabehol na plytčinu a „upchal“ ekonomický horizont, ale uspokojenie toho či onoho konkrétneho dlžníka. Zákon bol napísaný nie na zlepšenie ekonomiky ako celku, ale v prospech konkrétnych podnikateľských subjektov. Konkurz môže byť začatý, ak dlžník nemohol splácať dlh vo výške viac ako 500 minimálnej mzdy počas 3 mesiacov. Za tieto úbohé dlhy bolo možné zmeniť majiteľa akéhokoľvek obrovského podniku. Nový zákon stanovuje jasne pevnú sumu stotisíc rubľov. Na zmene výšky dlhu nezáleží. Dôležité je, prečo dlžník neplatí. Aby ste to zistili, pred začatím konkurzu je potrebné dokončiť postup vymáhania pohľadávok. Súd uplatňuje celý arzenál metód: zaistenie a predaj majetku, zákaz transakcií bez uchýlenia sa k bankrotu.
V novom zákone sa po prvý raz objavuje postava veriteľského štátu: ak dlhujete štátnej pokladnici, bude spolu s ďalšími veriteľmi požadovať jej plnú sumu. Predchádzajúci zákon nepriznával štátu hlasovacie právo v konkurznom konaní - zástupcovia štátu sa mohli zúčastňovať len schôdzí veriteľov a v r. arbitrážny proces, bez volebného práva. Na druhej strane starý zákon vyžadoval, aby sa takmer v prvom rade uspokojovali pohľadávky štátu. Bol to vážny rozpor, zdroj zmätku a zneužívania. Nový zákon zrovnoprávňuje práva štátu a všetkých ostatných veriteľov: na schôdzach sa zúčastňujú rovnako a dostávajú svoje vlastné.
Vo všeobecnosti sa úplne mení vzhľad „porady“, v ktorej „stoja“ veritelia, aby dostali peniaze od dlžníka. V starom zákone to bolo takto: najprv kryli trovy konania, potom - v zostupnom poradí - bežné platby, platba za prácu manažéra rozhodcovského konania, náhrada ujmy na zdraví, mzdy zamestnancov dlžníckeho podniku, požiadavky na zabezpečenie, povinné platby k rozpočtu, iné záväzky. Nový zákon dáva inú postupnosť: trovy konania, bežné platby, odplata za prácu rozhodcovského manažéra, náhrada ujmy na zdraví, mzdy zamestnancov dlžníckeho podniku a ďalšie povinnosti.
Špeciálne konkurzné režimy – spravidla mäkšie – zaviedol starý zákon pre mestotvorné podniky. Okrem toho existuje samostatný zákon o palivových a energetických spoločnostiach. Nový zákon zavádza osobitné konkurzné režimy pre subjekty prirodzených monopolov a podniky vojensko-priemyselného komplexu. Zaujímavou otázkou je, či bude možné podľa nového zákona dostať do konkurzu celé mestá a kraje. Dnes sa to snažia riešiť v rámci komisie Dmitrija Kozaka (administratíva prezidenta Ruskej federácie), keďže to s problémom úzko súvisí. miestna vláda. Zatiaľ sme sa dohodli, že ak sa kraj dostane do platobnej neschopnosti, môže sa zaviesť priama kontrola z federálneho centra.
Bol by som rád, keby zákon jasne stanovil zásady, podľa ktorých je možné oddeliť dočasného dlžníka od skutočne insolventného. Navrhujeme nasledovné kritérium: podnik nemôže pokryť svoje záväzky do troch mesiacov likvidnými aktívami. Pod likvidným majetkom treba rozumieť peniaze, cenné papiere, pohľadávky, zaplatené, ale nevrátené, DPH, zásoby.
Nový zákon, rovnako ako ten starý, necháva priestor svojvôli konkurzných veriteľov a sudcov. Potrebujeme jasné pravidlá – založené na účtovnej závierke dlžníka.
Podnikateľská činnosť si v moderných podmienkach vyžaduje štátnu reguláciu, vďaka ktorej sa budú spájať súkromné záujmy jej konkrétnych subjektov s verejnoprávnymi záujmami celej spoločnosti. V systéme opatrení takejto regulácie v Ruskej federácii sa udeľovanie licencií na túto činnosť rozšírilo.
Živnostenské licencovanie je relatívne novým fenoménom Ruská legislatíva Pri uplatňovaní licenčného mechanizmu sa však objavili určité právne problémy. Ich riešenie sa stáva podmienkou jeho efektívneho fungovania.
Hlavným prvkom takejto regulácie bolo donedávna štátne udeľovanie povolení na podnikanie. Úradníci mali veľmi pohodlný mechanizmus: vždy mohli skontrolovať, ako licencované firmy fungujú, rýchlo zastaviť porušovanie – varovaním, pozastavením alebo zrušením licencie. Licencovanie zároveň vytváraním zbytočných byrokratických bariér pre podnikateľov znižuje, ako ukazuje prax, počet účastníkov trhu, a teda oslabuje konkurenciu. To je pre ekonomiku nebezpečné, najmä v podmienkach takmer úplnej absencie verejnej kontroly nad činnosťou byrokratickej mašinérie. Samozrejme, postup úradníka možno napadnúť na súde a ten sa veľmi často postaví na stranu podnikateľa. Nie vždy sa však podnikatelia odvážia začať súdny proces. Na rozhodnutie súdu sa niekedy čaká poriadne dlho a úradníci môžu za tento čas ochromiť činnosť otužilcov.
Štátne licencovanie má však ešte jednu nevýhodu: možnosť využiť ju na odstránenie konkurentov. Podnikatelia, ktorým sa podarí vyjsť v ústrety dozorným orgánom, iniciujú kontroly konkurentov buď s cieľom získať dôverné informácie, alebo ich jednoducho zbankrotovať.
Do zákona o koncesii spadajú už len tie druhy podnikateľských činností, „ktorých vykonávaním môže dôjsť k poškodeniu práv, oprávnených záujmov, zdravia občanov, obrany a bezpečnosti štátu, kultúrne dedičstvo národy Ruskej federácie a ktorých reguláciu nemožno vykonávať inými spôsobmi ako udeľovaním licencií. Okrem toho sa teraz licencia vydáva na obdobie najmenej piatich rokov (podľa starého zákona - najmenej tri). Právomoci licenčných orgánov , postupy vydávania, opätovného vydávania a odnímania licencií Nakoniec, nový zákon zavádza vyčerpávajúci, oveľa kratší ako v starej verzii, zoznam licencovaných činností.
Stalo sa však neočakávané: mnohí profesionálni účastníci trhu, ktorých sa zrušenie licencií dotklo, sa k nemu stavajú negatívne. Hlavný motív: na trh sa vyvalí prúd neprofesionálov a vyslovených gaunerov, ktorí budú skládkovať a robiť kvalitnú prácu nerentabilnou. Najmä nespokojní makléri spravujúci realitný trh. Objavenie sa na ňom nových účastníkov, ktorí vyskočili „ako čert z tabatierky“, môže viesť k zníženiu cien za služby a oklamaniu občanov.
No autori reformy sa vôbec nevzdávajú administratívy v oblasti podnikania. Odstraňovanie bariér vstupu na trh je kompenzované kontrolou aktivít priamo na trhu – pre Rusko sa zavádzajú nové mechanizmy regulácie podnikateľskej činnosti. Do platnosti tak vstúpil nový Kódex správnych deliktov (CAO). Oni poskytujú administratívna diskvalifikáciaúčastníkov trhu, ktorí porušia zákon - zákaz vykonávať určitú činnosť alebo zastávať určitú funkciu až na tri roky. Takúto sankciu môže uplatniť iba súd.
Treba si tiež uvedomiť, že nikto nezrušil povinné a dobrovoľná certifikácia tovary, práce alebo služby, ako aj niektoré kvalifikačné požiadavky na účastníkov trhu. Napríklad aj keď výroba stavebné konštrukcie a materiály už nebudú licencované, o kvalite stavebných materiálov sa bude môcť spotrebiteľ vždy informovať príslušným certifikátom.
Existujú otázky týkajúce sa aplikácie nového zákona. Po nadobudnutí účinnosti bolo vydané vládne nariadenie, ktoré konkrétne rozdelilo stupne licencovania (federálne, regionálne). Stále však neexistujú žiadne relevantné regulačné dokumenty (predpisy) o postupe udeľovania povolení pre ten či onen druh podnikateľskej činnosti (s výnimkou cestovného ruchu a stavebníctva).
Licenčný systém fungoval dobre regionálnej úrovni. Stačilo ho doplniť o Federal Leasing Center, čo by umožnilo efektívnejšie a rýchlejšie riešiť vznikajúce problémy. Nad podnikaním by mala byť štátna kontrola. Čo sa týka odstránenia administratívnych prekážok z jeho cesty, prečo napríklad nezaviesť zjednodušený postup registrácie a formalizácie súkromných podnikov metódou tzv. „single window“, keď sa vydajú všetky potrebné dokumenty (vrátane licencií) podnikateľ na jednom mieste?
Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár
Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.
Podobné dokumenty
Kategórie malých a stredných podnikov. Predmet úpravy federálneho zákona z 24. júla 2007 č. 209-FZ. Právna úprava rozvoj podnikania v Ruskej federácii. Malý podnik v Nemecku, Švajčiarsku.
kontrolné práce, doplnené 16.08.2012
Právne postavenie a typy malých a stredných podnikov. Funkcie implementácie ekonomická aktivita subjekty malého a stredného podnikania v Ruskej federácii. Spôsoby a metódy štátnej podpory malého podnikania v Rusku.
semestrálna práca, pridaná 06.04.2017
Právna definícia malý biznis. Subjekty malého a stredného podnikania. Vlastnosti štátnej registrácie jednotlivca. Právna úprava drobné podnikateľské aktivity. Hlavné smery na zlepšenie legislatívy.
práca, pridané 13.06.2009
Právna úprava malého podnikania v Ruskej federácii a jej sociálno-ekonomický význam. Právna podpora a regionálne programy rozvoja malého a stredného podnikania. Činnosť Moskovskej obchodnej a priemyselnej komory.
semestrálna práca, pridaná 24.04.2012
Normatívno-právna regulácia a štátna politika v oblasti malého a stredného podnikania v Ruskej federácii. Pojem, vlastnosti a kategórie malých a stredných podnikov. Zdroje údajov z jedného daňového priznania.
kontrolné práce, doplnené 14.12.2009
Kategórie malých a stredných podnikov. Osobitosti normatívno-právnej úpravy rozvoja malého a stredného podnikania. Finančná a majetková podpora. Zjednodušené daňové pravidlá a účtovníctvo.
abstrakt, pridaný 03.07.2009
Pojem, vlastnosti a regulačná regulácia malého podnikania v Ruskej federácii ako predmet občianskoprávne vzťahy. Znaky zdaňovania, zodpovednosť malých podnikov, podmienky ich štátnej podpory.
práca, pridané 7.7.2011
Predmety a kritériá malého a stredného podnikania. Štátna regulácia malého a stredného podnikania. Program na podporu a rozvoj malého a stredného podnikania v Irkutsku. Vytváranie priaznivého podnikateľského prostredia.
ročníková práca, pridaná 01.04.2015
Základné pojmy
Dcérska obchodná spoločnosť - spoločnosť, ktorej rozhodnutia určuje iná obchodná spoločnosť (spoločenská spoločnosť), uznaná ako hlavná. Investičné spoločenstvo je typ jednoduchého spoločenstva, ktorého účastníci na základe spojenia svojich vkladov uskutočňujú spoločnú investičnú činnosť bez vytvorenia právnickej osoby za účelom dosiahnutia zisku. Malé a stredné podnikanie (ďalej len „malé a stredné podnikanie“) (ďalej v tejto kapitole MSP) je druh podnikania založený na činnosti individuálnych podnikateľov, ako aj malých a stredných organizácií (malé a stredné podniky). ). Nezisková právnická osoba je právnická osoba, ktorá nesleduje dosahovanie zisku ako hlavný cieľ svojej činnosti a získaný zisk nerozdeľuje medzi účastníkov, ktorých zakladatelia (účastníci) získavajú právo účasti (členstva) v to a formovať ho najvyšší orgán v súlade so zákonom. Nezisková organizácia je právnická osoba, ktorej hlavným cieľom činnosti nie je dosahovanie zisku a získaný zisk nerozdeľuje medzi účastníkov. Dôvodom pre vznik holdingových vzťahov sú právne skutočnosti, ktoré určujú právo jedného podnikateľského subjektu na ekonomickú kontrolu nad ostatnými podnikateľskými subjektmi. Hlavná obchodná spoločnosť (spoločenská spoločnosť) je taká, ktorá z titulu prevažujúcej účasti na základnom imaní uzatvára a inak určuje rozhodnutia iných obchodných spoločností uznaných za dcérske spoločnosti. Podpora malých a stredných podnikateľských aktivít štátnych orgánov, samospráv, organizácií tvoriacich infraštruktúru pre podporu MSP, vykonávaná za účelom rozvoja MSP v súlade so štátnymi programami a komunálne programy obsahujúce špeciálne opatrenia priamo zamerané na rozvoj MSP, ako aj aktivity as „Spolková spoločnosť pre rozvoj malého a stredného podnikania“, vykonávané ako inštitúcia pre rozvoj v oblasti MSP. Podnikateľské združenie je stabilnou formou integrácie, ktorej účastníci, pričom zostávajú formálne nezávislými subjektmi, vykonávajú koordinovanú podnikateľskú činnosť v záujme združenia ako celku. Zastupiteľská kancelária je samostatný útvar právnickej osoby umiestnený mimo jej sídla, ktorý zastupuje záujmy právnickej osoby a chráni ich. Príjmová činnosť neziskovej organizácie povolená zákonom pre príslušnú organizačnú a právnu formu neziskovej organizácie, spĺňajúca ciele jej vzniku a zodpovedajúca zakladacej listine, výroba tovarov a služieb, nadobúdanie a predaj cenných papierov , majetkové a nemajetkové práva, účasť v obchodných spoločnostiach a účasť v partnerských spoločnostiach na základe viery v ako vkladateľ. Jednoduché spoločenstvo je jednou z foriem podnikateľských združení, ak je vytvorené na vykonávanie spoločnej podnikateľskej činnosti a jeho účastníkmi sú obchodné organizácie a (alebo) jednotliví podnikatelia. Malí a strední podnikatelia sú podnikateľské subjekty (právnické osoby a jednotliví podnikatelia), zaradené v súlade s podmienkami ustanovenými federálnym zákonom „O rozvoji malého a stredného podnikania v Ruskej federácii“, na malé podniky, vrátane mikropodniky a stredné podniky. Pobočka je samostatný útvar právnickej osoby, ktorý sa nachádza mimo jej sídla a vykonáva všetky jej funkcie alebo ich časť vrátane funkcií zastupiteľského úradu. Holding je forma podnikateľského združenia, čo je skupina organizácií (účastníkov) založená na vzťahoch ekonomickej závislosti a kontroly, ktorej účastníci sú pri zachovaní formálnej právnej nezávislosti pri svojej podnikateľskej činnosti podriadení jednému z účastníkov skupiny - holdingová spoločnosť (materská organizácia). Ekonomická kontrola je schopnosť jedného subjektu určovať rozhodnutia iných podnikateľských subjektov.
Právna úprava činnosti malých a stredných podnikateľov
„V ekonomickom systéme založenom na princípe súkromnej iniciatívy je podnikateľ ústrednou postavou, energiou, vynaliezavosťou, ktorej schopnosti do značnej miery určujú blahobyt krajiny,“ napísal známy ruský právnik AI Kaminka a zdôraznil, že rozvoj podnikateľského systému je priamo závislý od stupňa rozvoja individuálnej iniciatívy a energie v krajine. Preto sú malé a stredné podniky neoddeliteľnou a potrebný prvok trhové hospodárstvo. Vytvára rôznorodé pracovné miesta, poskytuje konkurenčné prostredie, ľahko sa prispôsobuje meniacim sa prvkom trhu a rýchlo reaguje na podmienky trhu, je schopný rýchlej štrukturálnej a technické zmeny, obzvlášť vnímavý k inováciám .
Podľa Federálnej daňovej služby Ruska k 1. augustu 2015 3,5 mil individuálnych podnikateľov a 139,6 tisíc fariem. Podľa pozorovaní Rosstatu bolo v roku 2015 v Rusku skutočne asi 15 tisíc stredných podnikov a 2,1 milióna malých podnikov (vrátane mikropodnikov) s priemerným počtom zamestnancov asi 12 miliónov^. Malé a stredné podniky v Rusku zároveň podľa štatistického výboru SNŠ zamestnávajú približne 25 % z celkového počtu ľudí zamestnaných v ekonomike a podiel MSP na HDP krajiny je 20 – 21 %^ . Pre porovnanie, v USA je podiel malých podnikov na HDP 50-52%, v Taliansku - asi 60% a v Španielsku a Nórsku dosahuje 65-75% V EÚ je podiel malých podnikov 90%. celkový počet podnikov.
Veľký význam malého a stredného podnikania pre trhovú ekonomiku viedol k tomu, že vo vyspelých krajinách je podpora MSP jedným z hlavných smerov hospodárskej politiky štátu. Rusko nebolo výnimkou. Koncepcia dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020 (schválená uznesením vlády Ruskej federácie zo 17. novembra 2008 č. 1662-r) počíta s realizáciou množstva tzv. inštitucionálne opatrenia na podporu rozvoja malého a stredného podnikania. Ide o rozvoj infraštruktúry na podporu nových podnikov v rámci podnikateľských inkubátorov, technologických parkov a priemyselných parkov, zjednodušenie prístupu malých podnikov k nákupu a prenájmu nehnuteľností, rozšírenie systému mikroúverov, zníženie počtu kontrol. a dozorná činnosť vykonávaná vo vzťahu k malým podnikateľom, znižovanie nákladov podnikania, súvisiacich s týmito činnosťami, sprísnenie sankcií voči zamestnancom kontroly a orgány dohľadu umožnenie porušovania postupu pri výkone kontroly, znehodnotenie výsledkov kontrol pri hrubých porušeniach pri ich výkone, výrazné obmedzenie mimoprocesných kontrol zo strany orgánov činných v trestnom konaní. A v Prognóze dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2030, ktorú vypracovalo Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska, je osobitná časť venovaná rozvoju malého podnikania a obsahujúca hlavné smery štátnej podpory malého a stredného podnikania na roky 2013-2030
Legislatívnym základom pre reguláciu činnosti MSP je federálny zákon o rozvoji MSP, ktorý ustanovuje základné princípy štátnej politiky na podporu rozvoja MSP a vymedzuje kompetencie výkonných orgánov v tejto oblasti. Zákon definuje pojmy MSP a infraštruktúru na ich podporu, druhy a formy takejto podpory.
Normy upravujúce právne postavenie a štátnu podporu pre MSP sú obsiahnuté aj v iných legislatívnych a podriadených právnych predpisoch. Federálne zákony zahŕňajú najmä Občiansky zákonník Ruskej federácie (pokiaľ ide o úpravu činností fyzických osôb podnikateľov), Daňový poriadok Ruskej federácie (ustanovuje preferenčné daňové režimy pre MSP), federálny zákon č. 402-FZ z r. 6. decembra 2011 „O účtovníctve“ (umožňuje zjednodušené spôsoby účtovania). Zákon o zmluvný systém(ustanovuje výhody pre malé podniky pri obstarávaní), federálny zákon „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb pri vykonávaní štátnej kontroly (dozoru) a obecnej kontroly“ (ustanovuje znaky organizácie a vedenia inšpekcie vo vzťahu k malým podnikateľom), zákon o ochrane hospodárskej súťaže (ustanovuje možnosť preferencií štátu alebo samosprávy za účelom podpory MSP), zákon o privatizácii z roku 2001 (upravuje špecifiká účasti MSP na privatizácii prenajatého podniku). štátne alebo komunálne nehnuteľnosť) a pod.
Existuje veľké množstvo vyhlášok vlády Ruskej federácie upravujúcich niektoré otázky činnosti MSP (v oblasti obstarávania tovaru, obchodnej činnosti, majetkovej podpory, vedenia registrov MSP, štatistického sledovania činnosti MSP, atď.). V mnohých odvetviach, oddelení cielené programy rozvoj MSP“, boli vytvorené špeciálne koordinačné orgány, normatívna základňa na fungovanie špeciálnej infraštruktúry na podporu MSP.
Prítomnosť znaku organizačnej jednoty znamená, že všetky právnické osoby, ktoré tvoria holding, tvoria jeden podnik. Účastníci holdingu najčastejšie vykonávajú koordinovanú činnosť, vystupujú ako jeden trhový subjekt, spravidla vykonávajú jednotnú investičnú, finančnú, personálnu, vedeckú, technickú, technologickú, výrobnú a hospodársku politiku.
V Rusku sa holdingové spoločnosti prvýkrát objavili pri privatizácii veľkých štátnych podnikov v súlade s Dočasnými predpismi o holdingových spoločnostiach vytvorených pri transformácii štátnych podnikov na akciové spoločnosti (schválené dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 16. novembra , 1992 č. 1392 „O opatreniach na realizáciu priemyselnej politiky pri privatizácii štátnych podnikov“). Toto nariadenie sa vzťahuje len na tie holdingové spoločnosti, ktorých štátny podiel na základnom imaní presahuje 25 %. V súlade s týmto nariadením holdingová spoločnosť je podnik bez ohľadu na jeho organizačnú a právnu formu, v majetku ktorého sú rozhodujúce podiely v iných podnikoch. Je zrejmé, že táto definícia je s vývojom legislatívy značne zastaraná a aplikuje sa len v časti, ktorá jej neodporuje.
Najviac ustáleným v ruskej legislatíve bol bankový holding V čl. 4 zákona o bankách sa banková holdingová spoločnosť uznáva ako združenie právnických osôb, ktoré nie sú právnickou osobou, vrátane aspoň jednej úverovej inštitúcie kontrolovanej jednou právnickou osobou, ktorá nie je úverovou inštitúciou (materská organizácia bankového holdingu spoločnosť), ako aj (ak existujú) iné právnické osoby (ktoré nie sú úverovými inštitúciami) pod kontrolou alebo podstatným vplyvom materskej organizácie bankového holdingu alebo začlenené do bankových skupín úverových inštitúcií, ktoré sú členmi bankového holdingu, za predpokladu, že že podiel bankovej činnosti stanovený na základe metodiky Bank of Russia na činnostiach bankového holdingu nie je nižší ako 40 %.
Prehľad zahraničnej legislatívy a literatúry ukazuje, že vo svetovej praxi sa holdingová spoločnosť alebo holdingová spoločnosť tradične chápe ako osobitný typ spoločnosti, ktorá je vytvorená na to, aby vlastnila kontrolné podiely v iných spoločnostiach s cieľom kontrolovať a riadiť ich činnosť. Etymológia slova „holding“ (z anglického „to hold“ – držať) vysvetľuje historické korene tento koncept.
Je podstatný rozdiel medzi podnikateľskou činnosťou a činnosťou neziskovej organizácie, ktorá vytvára príjmy? Na určenie podnikateľskej činnosti sa používa kategória „zisk“, ktorá je všeobecným ukazovateľom finančné aktivity, ktorý je definovaný ako prijatý príjem znížený o sumu vynaložených výdavkov (článok 247 daňového poriadku Ruskej federácie). Na určenie činnosti neziskovej organizácie zákonodarca používa pojem „príjem“ - ekonomický prospech v hotovosti alebo v naturáliách (článok 41 daňového poriadku Ruskej federácie).
Podľa nášho názoru pri zavádzaní kategórie „príjmové činnosti“ vo vzťahu k neziskovým organizáciám narážame na snahu zákonodarcu o jasnejšiu klasifikáciu neziskových a komerčných organizácií a na znak legislatívneho technika v dôsledku tejto túžby, keď zákonodarca vo vzťahu k činnostiam obchodnej organizácie používa definície „podnikateľská činnosť“ a „zisk“ a vo vzťahu k neziskovým organizáciám pojem „činnosť vytvárajúca príjem“ . Pojmy „podnikateľská činnosť“ a „činnosť vytvárajúca príjem“ sa v podstate alebo významovo nelíšia.
Takýto záver vyplýva aj z rozboru subjektívnej stránky zodpovednosti neziskovej organizácie, ktorá vykonáva zárobkovú činnosť. Má takáto organizácia zodpovednosť ako podnikateľ bez ohľadu na zavinenie, alebo sa na ňu nevzťahujú znaky ustanovené normou odseku 3 čl. 401 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, z čoho vyplýva zvýšená zodpovednosť podnikateľa? Aby sme na túto otázku odpovedali, položme si ďalšiu otázku, ktorá z nej vyplýva: ak by sa protistrana neziskovej organizácie dostala do menej chráneného postavenia z hľadiska možnosti vymáhania škody za nesprávne plnenie povinností neziskovej organizácie, k činnostiam vytvárajúcim príjmy, ako keby mal obchodovať s obchodnou organizáciou, ktorá vykonáva podnikateľskú činnosť? Očividne nie.
Mnohé obchodné organizácie, vzhľadom na rozsah svojho podnikania, svoju geografickú polohu, vykonávajú výrobné a ekonomické aktivity v rôznych regiónoch prostredníctvom vytvárania pobočiek. S rozvojom podnikania je tiež potrebné zastupovať záujmy organizácie, inzerovať produkty, hľadať protistrany na miestach vzdialených od centrály. Na uspokojenie týchto potrieb môžu byť vytvorené zastupiteľské úrady - samostatné štrukturálne jednotky, ktoré nevykonávajú všetky funkcie právnickej osoby, ale iba zastupujú a chránia jej záujmy.
Na uznanie konštrukčná jednotka izolovaný, musí spĺňať niekoľko kvalifikačných znakov:
- byť umiestnený a vykonávať funkcie právnickej osoby mimo sídla organizácie. Keďže umiestnenie právnickej osoby je určené miestom jej štátnej registrácie (odsek 2, článok 54 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie), členenie právnickej osoby nachádzajúcej sa na území je podriadené inému daňovému úradu, ako je materská organizácia sa bude považovať za samostatnú. Tento názor je medzi odborníkmi zaužívaný a potvrdený v súdnej praxi;
- majú známky organizačnej izolácie. Organizačná izolácia pobočiek a zastúpení spočíva v tom, že ako štrukturálna jednotka právnickej osoby predstavujú akúsi organizačnú jednotku, ktorá má hierarchickú vnútornú štruktúru, má vedúceho, ktorý zabezpečuje plnenie cieľov a funkcií stanovených pre štrukturálnu organizačnú jednotku. útvar a zakotvené v predpise o pobočke (zastupiteľskom úrade) ;
- majú vlastnosti izolácie majetku.
V literatúre sa správne uvádza, že použitie pojmu „izolácia majetku“ vo vzťahu k štrukturálnym pododdeleniam sa javí ako neúspešné, keďže existencia oddeleného majetku je jednou z charakteristických čŕt právnickej osoby a majetkové postavenie právnická osoba sa svojou povahou výrazne líši od majetkového postavenia pobočky. I. V. Bessonová sa domnieva, že vo vzťahu k pobočke by bolo vhodnejšie hovoriť nie o majetkovej izolácii, ale o majetkovej odľahlosti pobočky. Predovšetkým píše: „Právnická osoba si vlastníctvo územne odcudzuje, t. j. prevádza ho aktom o prevzatí a prevode; zaraďuje majetok pobočky do samostatnej súvahy, pričom izoluje účtovníctvo túto nehnuteľnosť; udeľuje pobočke právo zriadiť si bankový účet, prostredníctvom ktorého sa uskutočňuje pohyb peňažných prostriedkov na operáciách. A ďalej: „Majetok pobočky, zastúpenia nie je oddelený od subjektov práva, je však oddelený v rámci právnickej osoby od ostatného majetku právnickej osoby.“
Treba súhlasiť s tým, že oddelenie majetku pobočiek a zastúpení je skôr ekonomické, keďže pobočky a zastúpenia nie sú subjektmi vlastníckych práv. Právnická osoba, ktorá majetkom obdarila pobočku alebo zastúpenie, nescudzuje svoj majetok v prospech štruktúrnej jednotky, ale iba ho určitým spôsobom štruktúruje a priraďuje k pobočke.
Vo všeobecnosti existuje názor na neúčelnosť vyčleniť také znaky oddelených štrukturálnych rozdelení, ako je majetková a organizačná izolácia. Takéto znaky vo vzťahu k štrukturálnym členeniam sú v určitom zmysle podmienené. Pobočka teda nemá vlastné riadiace orgány, ale je riadená prostredníctvom orgánov samotnej právnickej osoby. Vedúci pobočky nie je poverený funkciami podrážky výkonný orgán a koná na základe plnej moci.
Keďže ekonomickú činnosť môžu vykonávať len pobočky, ktoré môžu vykonávať aj funkciu zastupiteľského úradu, budeme ďalej analyzovať právne postavenie pobočiek ako samostatných oddelení obchodných organizácií, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť v mene organizácie, ktorá ich vytvorila. mimo jeho polohy.
Zakladanie pobočiek sa vykonáva rozhodnutím oprávnených riadiacich orgánov obchodnej organizácie spravidla na základe štúdie uskutočniteľnosti vytvorenia samostatného podniku v administratívno-územnom celku odlišnom od miesta sídla. organizácie. O vytvorení samostatného útvaru má právomoc rozhodnúť príslušný riadiaci orgán organizácie v závislosti od jej organizačnej a právnej formy. Štatutárnym orgánom príslušným rozhodnúť o vytvorení pobočky akciovej spoločnosti je teda predstavenstvo (§ 14 ods. 1 § 65 zákona as), spoločnosti s ručením obmedzeným - valné zhromaždenie účastníkov ( odsek 1, článok 5 zákona o LLC). Takáto vízia vyplýva z odseku 2 čl. 65.2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, podľa ktorého je rozhodovanie o zriadení pobočiek spoločnosťou a o otvorení zastúpení vo výlučnej kompetencii valné zhromaždenie korporácie, okrem prípadov, keď je zakladateľská listina v súlade so zákonmi o obchodných spoločnostiach prijímaním takýchto rozhodnutí dňa tieto záležitosti odkázal na pôsobnosť iných kolegiálnych orgánov spoločnosti. Pobočka unitárneho podniku sa zriaďuje rozhodnutím jej vedúceho po dohode s vlastníkom majetku unitárneho podniku (pododsek 13, odsek 1, článok 20 zákona „o štátnych a obecných jednotných podnikoch“).
Štátna registrácia územne samostatných jednotiek sa neposkytuje a v zakladajúcich dokumentoch právnickej osoby sa nevyžaduje ani uvádzanie pobočiek a zastúpení, ktoré vytvorila. Podľa odseku 3 čl. 55 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie v znení federálneho zákona č. 99-FZ z 5. mája 2014 musia byť zastúpenia a pobočky uvedené v Jednotnom štátnom registri právnických osôb.
Právne postavenie pobočky je dané skutočnosťou, že nie je právnickou osobou, ale je súčasťou alebo štruktúrnym útvarom organizácie. Majetok pobočky je tvorený z prostriedkov, ktoré jej organizácia pridelila, ako aj nadobudnutých v dôsledku vykonávania podnikateľskej činnosti v jej mene.
Občianskeho zákonníka RF neposkytuje povinný prídel majetok samostatnej divízie organizácie na samostatnej súvahe. Majetok pobočky môže byť podľa uváženia samotnej právnickej osoby zohľadnený len v jej súvahe alebo zaradený do samostatnej súvahy, ktorá je súčasťou súvahy organizácie. Zákon o JSC (článok 4, článok 5) stanovuje pre samostatné členenia akciovej spoločnosti vlastnosť: majetok ich pobočiek a zastúpení sa účtuje v ich samostatných súvahách aj v súvahe akciovej spoločnosti. spoločnosti.
Koncept samostatnej súvahy štrukturálnej jednotky nie je v regulačných dokumentoch, ale bol vyvinutý odborníkmi na základe princípov a metodiky účtovníctva. Samostatnou súvahou štruktúrneho členenia sa rozumie sústava ukazovateľov tvorená členením organizácie a odrážajúca jej majetkovú a finančnú situáciu ku dňu, ku ktorému sa zostavuje účtovná závierka, pre potreby riadenia organizácie vrátane zostavovania účtovnej závierky. I. V. Perevalová, súhlasiac s uvedenou definíciou súvahy štruktúrneho celku, poznamenáva, že sústavu ukazovateľov jej činnosti zostavenú samostatným podnikom využívajú okrem samotnej organizácie aj iné osoby, najmä daňové úrady pri cvičení kontroly ^. Na základe článku 89 ods. 2 daňového poriadku Ruskej federácie majú daňové úrady právo kontrolovať pobočky a zastúpenia daňovníka bez ohľadu na vykonávanie kontrol samotného daňovníka.
Pobočka podľa uváženia právnickej osoby, ktorá ju vytvorila, môže mať vo svojom mieste zúčtovací alebo bežný účet (rubeľ alebo mena) v bankových inštitúciách alebo iných úverových inštitúciách, pričom existencia alebo neprítomnosť samostatného pododdielu bankový účet v mieste nemá vplyv na právne postavenie pobočky.
Riadenie pobočky vykonávajú riadiace orgány samotnej organizácie v zmysle im zverených právomocí, ako aj vedúci (riaditeľ) pobočky. Do pôsobnosti orgánov organizácie na riadenie odvetvia môže patriť najmä určovanie profilu a hlavných smerov jeho činnosti, schvaľovanie výrobných plánov odvetvia a správ o ich plnení, schvaľovanie predpisov o odvetví, určovanie jeho organizačných a ekonomická štruktúra, menovanie a predčasné ukončenie pôsobnosti riaditeľa pobočky, vykonávanie auditov, rozhodovanie o ukončení činnosti pobočky a pod.
Pôsobnosť riaditeľa pobočky tvoria oprávnenia, ktoré naňho zverila právnická osoba vykonávať podnikateľskú činnosť v mene právnickej osoby. Pôsobnosť vedúceho pobočky určuje Poriadok o pobočke a jemu vydaná plná moc. Je zaujímavé, že Občiansky zákonník Ruskej federácie v znení federálneho zákona č. 100-FZ zo 7. mája 2013 ustanovil, že pravidlo o notárskom overení plnomocenstva vydaného formou zámeny sa neuplatňuje, najmä na splnomocnenia vydané prostredníctvom zastupujúcich vedúcich pobočiek a zastúpení právnických osôb (článok 3, článok 187 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Táto novela výrazne uľahčuje podnikateľskú činnosť pobočky a v podstate odzrkadľuje prax, ktorá sa v podnikateľskej činnosti skutočne rozvinula - splnomocnenia vydané vedúcimi pobočiek v poradí podriadenosti v skutočnosti neboli overené notárom.
Riaditeľ pobočky v medziach určených splnomocnením vykonáva úkony v mene právnickej osoby, vykonáva operatívne riadenie pobočky v súlade so schváleným podnikateľským plánom, vydáva príkazy vo vzťahu k zamestnancom pobočky a vykonáva ďalšie právomoci potrebné na dosiahnutie cieľov a zámerov samostatného pododdelenia.
Procesné postavenie pobočky je dané tým, že pohľadávku voči právnickej osobe, ktorá vyplýva z činnosti jej pobočky, zastúpenia možno uplatniť v mieste právnickej osoby alebo jej pobočky, zastúpenia (časť 5 článku 36 ods. Kódexu arbitrážneho konania Ruskej federácie). V tomto prípade je účastníkom sporu právnická osoba, vymáhanie vykonáva súd od nej alebo v jej prospech. Pobočka, ktorá nemá znaky právnickej osoby, teda nie je procesnou stranou v spore.
Právne postavenie pobočiek ako platiteľov dane sa v plnom rozsahu odráža v čl. 19 Daňového poriadku Ruskej federácie, kde sú za daňovníkov a platiteľov poplatkov uznané organizácie a fyzické osoby, ktoré sú v súlade s Daňovým poriadkom Ruskej federácie povinné platiť príslušné dane (poplatky). Pobočky plnia povinnosti organizácií, ktoré ich vytvorili, na platenie daní a poplatkov v ich sídle. Zodpovednosť za včasné zaplatenie daní a poplatkov teda nesie samotná právnická osoba, ktorá má samostatné divízie. Vymáhanie daňových nedoplatkov a iných dlhov pobočky môže smerovať do majetku samotnej právnickej osoby.
abstraktné
Právna úprava podnikateľskej činnosti
Úvod
1. Právna úprava podnikateľskej činnosti v Ruskej federácii
1.1 Pojem a znaky podnikateľskej činnosti
1.2 Právna úprava podnikateľskej činnosti
1.3 Pojem, predmet, metóda, systém a pramene občianskeho práva
2. Obchodné zmluvy. Hlavné typy a vlastnosti
2.1 Zásady a postup pri uzatváraní obchodných zmlúv
Záver
Bibliografia
Úvod
Podnikateľská činnosť a spoločenské vzťahy vznikajúce v súvislosti s jej realizáciou.
Funkciu takejto regulácie plnia normy rôznych odvetví práva: ústavného, medzinárodného, občianskeho, správneho, pracovného, finančného, environmentálneho, pozemkového atď. Súhrn takýchto noriem súvisiacich s reguláciou podnikania sa často spája pod tzv. všeobecný názov „obchodné právo“ ).
Osobitný význam pri takejto regulácii majú ústavné záruky podnikania. Podľa Ústavy Ruskej federácie (článok 34) má každý právo slobodne využívať svoje schopnosti a majetok na podnikateľské a iné účely, ktoré zákon nezakazuje. ekonomická aktivita. V ústavnej rovine sa tak vytvára nevyhnutný predpoklad slobodného podnikania - všeobecná podnikateľská právna spôsobilosť občanov. Navyše pri uznávaní práva súkromný pozemok vrátane zeme a iných Prírodné zdroje, Ústava Ruskej federácie ustanovuje najdôležitejšiu ekonomickú záruku podnikateľskej činnosti (články 35, 36).
Napriek tomu hlavná úloha v regulácii podnikania patrí normám občianskeho a správneho práva. Občianske právo určuje právne postavenie fyzických osôb podnikateľov a právnických osôb v majetkovom obehu, upravuje majetkové vzťahy a zmluvný vzťah. Normy správneho práva ustanovujú postup pri štátnej registrácii podnikateľských subjektov, postup pri udeľovaní povolení na niektoré druhy podnikateľskej činnosti a pod. Zároveň občianske právo je základom súkromnoprávnej úpravy podnikateľskej činnosti a správne právo je verejné. zákona. Vedúca úloha v mechanizme právnej regulácie podnikania patrí normám súkromného práva a najmä občianskeho práva.
To nie je prekvapujúce, ak si pripomenieme znaky charakterizujúce podnikateľskú činnosť, organizačnú a ekonomickú samostatnosť, iniciatívnosť, realizáciu na vlastnú zodpovednosť, zameranie sa na dosahovanie zisku.
Relevantnosť témy je zmena ekonomických vzťahov v Rusku, vznik rôznych foriem vlastníctva, rozvoj podnikateľskej činnosti. To všetko ovplyvnilo formovanie legislatívy, vrátane systému štátnej regulácie v oblasti výroby, práce, služieb a ich kvality. V súčasnosti aktívne prebieha proces reformy systému právnej úpravy v oblasti právnej regulácie.
Účelom práce je určiť hlavné smery vývoja základov právnej regulácie v oblasti výroby a predaja produktov a súvisiacich procesov.
V súlade s cieľom boli vyriešené tieto úlohy:
Zohľadňuje sa koncept a znaky podnikateľskej činnosti;
Zohľadňuje sa právna úprava podnikateľskej činnosti v Ruskej federácii;
Zvažuje sa pojem obchodná zmluva;
Uvádzajú sa hlavné typy a vlastnosti obchodných zmlúv.
Zvažujú sa zásady a postup pri uzatváraní obchodných zmlúv.
1. Právna úprava podnikateľskej činnosti v Ruskej federácii
1,1 P pojem a znaky podnikateľskej činnosti
V podmienkach voľného trhu s tovarom, prácami a službami, ktoré sa v Rusku formujú, sa oblasť podnikateľskej činnosti rozširuje. Podnikateľskou činnosťou sa rozumie samostatná činnosť vykonávaná na vlastnú zodpovednosť, zameraná na sústavné dosahovanie zisku z používania majetku, predaja tovaru, výkonu práce alebo poskytovania služieb občanmi a právnickými osobami registrovanými ako podnikatelia. predpísaným spôsobom.
Táto definícia odráža šesť znakov podnikateľskej činnosti:
Jej nezávislý charakter;
Realizácia na vlastné riziko, t. j. výlučne na zodpovednosť podnikateľov;
Účelom činnosti je dosahovanie zisku;
Zdroje zisku - použitie majetku, predaj tovaru, výkon prác alebo poskytovanie služieb;
Systematický charakter dosahovania zisku;
Skutočnosť štátnej registrácie účastníkov podnikania.
Neprítomnosť ktoréhokoľvek z prvých piatich znakov znamená, že činnosť nie je podnikateľská. Na kvalifikovanie činnosti ako podnikateľskej sa vyžaduje aj šiesta (formálna) vlastnosť. V niektorých prípadoch však možno činnosť uznať za podnikateľskú aj bez oficiálnej registrácie podnikateľa. Občan, ktorý vykonáva podnikateľskú činnosť bez registrácie ako samostatný podnikateľ, nie je oprávnený odvolávať sa vo vzťahu k ním uzatvoreným obchodom na skutočnosť, že nie je podnikateľom.
Znalosť všetkých právnych, t. j. na základe vzorca zákona, znakov podnikateľskej činnosti je potrebná aj za prítomnosti štátnej registrácie podnikateľa, pretože môže byť vykonaná v rozpore so zákonom. V niektorých prípadoch sú ako podnikatelia evidované osoby, ktoré nie sú schopné samostatne vykonávať takúto činnosť (nespôsobilé), samostatne majetkovo zodpovedné alebo nemajú za cieľ sústavne dosahovať zisk. V takýchto prípadoch môže byť zápis súdom vyhlásený za neplatný, a ak sú porušenia zákona spáchané pri vzniku právnickej osoby nenapraviteľné, môže dôjsť k jej likvidácii.
1.2 Právna úprava podnikateľskej činnosti
Je potrebné rozlišovať medzi podnikateľskou činnosťou a činnosťou podnikateľov. Podnikatelia nielen uzatvárajú zmluvy, zodpovedajú za ich porušenie, ale aj priťahujú zamestnancov, platia dane, clo, znášajú administratívne a dokonca aj trestnej zodpovednosti za spáchanie protiprávneho konania. Činnosť podnikateľov nemôže byť ani výsadou, ani bremenom žiadneho odvetvia práva, ani akýmsi zložitým „obchodným zákonníkom“. Upravujú a chránia ho normy všetkých odvetví práva – súkromného (občianske, pracovné a pod.), ako aj verejného (správneho, finančného a pod.).
Diverzifikované normy o činnosti podnikateľov stanovujú napríklad federálne zákony zo 14. júna 1995 č. 88-F3 „O štátnej podpore malých podnikov v Ruskej federácii“ a z 29. decembra 1995 č. 222-F3 „O zjednodušený systém zdaňovania, účtovníctva a výkazníctva pre malé podniky“, ako aj vyhláška prezidenta Ruskej federácie zo 4. apríla 1996 č. 491 „O prioritných opatreniach štátnej podpory malých podnikov v Ruskej federácii“. Poskytujú najmä:
Postup pri vydávaní patentu na právo uplatňovať zjednodušený systém zdaňovania, účtovníctva a vykazovania fyzických osôb podnikateľov a právnických osôb - malých podnikov;
Výhody za poskytovanie pôžičiek im;
To však neznamená, že všetky právne odvetvia rovnako upravujú samotnú podnikateľskú činnosť. Keďže obsah podnikateľskej činnosti tvoria predovšetkým a hlavne majetkové vzťahy právne rovnocenných subjektov, teda to, čo upravuje občianske právo, môžeme hovoriť o občianskoprávny predpis podnikateľskú činnosť na základe občianskeho zákonníka a iných občianskych právnych predpisov. To si samozrejme vyžaduje osvojenie si základných ustanovení občianskeho práva a na tomto základe zohľadnenie znakov občianskoprávnej úpravy. obchodné vzťahy ako druh občianskoprávnych vzťahov.
Podnikateľské právo reflektuje hlavné aspekty občianskoprávnej úpravy tak podnikateľskej činnosti, ako aj činnosti podnikateľov.
1.3 Pojem, predmet, metóda, systém a pramene občianskeho práva
Civilné právo je súbor právnych noriem upravujúcich majetok a súvisiace osobné nemajetkové vzťahy založené na rovnosti, autonómii vôle a majetkovej nezávislosti ich účastníkov. Občianske právo ako popredné odvetvie súkromného práva má svoj predmet, metódu, systém a pramene.
Predmetom občianskeho práva sú majetkové a osobné nemajetkové vzťahy. Majetkové vzťahy sú majetkové vzťahy a iné reálne vzťahy, vzťahy s nimi spojené výhradné práva o výsledkoch duševnej práce ( duševné vlastníctvo), ako aj vzťahy vznikajúce v rámci zmluvných a iných záväzkových vzťahov. Vzťahy osobnej povahy, ako sú napríklad autorské vzťahy k vedeckým dielam, literatúre, umeniu, vynálezom a iným ideálnym výsledkom duševnej činnosti, sa považujú za súvisiace s majetkom.
Dôležitým prvkom predmetu občianskeho práva je komplex podnikateľských majetkových vzťahov. Občiansky zákonník, ostatné zákony a iné právne akty obsahujúce občianskoprávne normy dávajú nielen zákonnú definíciu podnikateľskej činnosti, ale upravujú aj znaky prameňov jej občianskoprávnej úpravy, jej subjekty a ich účasť na záväzkoch. dôležitý pohľad Občianskym právom podnikateľskej činnosti upravená je investičná činnosť, t. j. investovanie (peniaze, účelové bankové vklady, akcie, cenné papiere, technológie, licencie a pod.) a súbor praktických úkonov na ich realizáciu.
Občianske právo neupravuje, no napriek tomu chráni neodňateľné práva a slobody osoby a iné nehmotné výhody, ktoré priamo nesúvisia s majetkovými pomermi, ako napríklad život a zdravie, osobnú dôstojnosť, osobnú bezúhonnosť, česť a dobré meno, obchodná povesť, osobné a rodinné tajomstvá. Keďže tieto práva a slobody nie sú čisto podnikateľské, zohrávajú dôležitú úlohu v živote a práci podnikateľov.
Občianske právo nie je jediným právnym odvetvím, ktoré upravuje vlastnícke vzťahy. Niektoré z týchto vzťahov upravujú iné odvetvia súkromného alebo verejného práva. Čiže majetkové pomery na výplatu mzdy upravuje pracovné právo, finančné právo pri platení daní a cla a správne právo pri platení správnych pokút. Z toho vyplýva, že na odlíšenie občianskeho práva ako regulátora podnikateľskej činnosti od iných právnych odvetví, ktoré upravujú aj jednotlivé majetkové pomery podnikateľov, je potrebné vziať do úvahy súbor špeciálnych techník a prostriedkov, tj. spôsob vplyvu občianskeho práva na vzťahy, ktoré upravuje.
Občianskoprávna metóda charakterizuje právnu rovnosť účastníkov regulované vzťahy, autonómia, teda nezávislosť vôle každého z nich a ich majetková nezávislosť. Žiadny z účastníkov občianskoprávnych vzťahov nie je v stave moci a podriadenosti, poriadku a výkonu. V dôsledku toho priamym príkazom odseku 3 čl. 2 Občianskeho zákonníka občianske právo sa vo všeobecnosti nevzťahuje na majetkové vzťahy založené na správnom alebo inom imperatívnom podriadení jednej strany druhej, vrátane daňových a iných finančných a správnych vzťahov.
Metóda občianskeho práva sa niekedy nazýva metóda koordinácie, oprávnenia, povolenia, horizontálnych súvislostí. Vlastnosti občianskoprávneho spôsobu úpravy majetkových vzťahov najviac zodpovedajú podmienkam voľného trhu, konkurenčnému prostrediu a potrebám podnikateľov. Vychádzajú z takých základných princípov občianskeho práva, akými sú nedotknuteľnosť vlastníctva, zmluvná sloboda, neprípustnosť svojvoľného zasahovania do súkromných záležitostí, nerušený výkon občianskych práv, zabezpečenie obnovy porušených práv a ich súdna ochrana.
Dôležitou črtou občianskoprávnej metódy je fakultatívnosť mnohých občianskoprávnych noriem. Dispozitívne normy obsahujú určité všeobecné pravidlo (všeobecný model) správania sa účastníkov s možnosťou vytvorenia si iného modelu, ak to vyplýva z iného zákona a (alebo) dohody samotných účastníkov. Napríklad na základe odseku 1 čl. 223 Občianskeho zákonníka vlastnícke právo nadobúdateľa k veci zo zmluvy vzniká okamihom jej prevodu, ak zákon alebo zmluva neustanovuje inak. Rovnako tak riziko náhodnej straty alebo náhodného poškodenia majetku podľa všeobecného pravidla dispozitívneho čl. 211 Občianskeho zákonníka, znáša jeho vlastník, ak zákon alebo zmluva neustanovuje inak.
Pomocou týchto ustanovení Občianskeho zákonníka môže podnikateľ – predávajúci veci, ktorý sa chce čo najskôr zbaviť nebezpečenstva jej náhodnej skazy a s vedomím, že kupujúci má veľký záujem o jej nadobudnutie, presvedčiť kupujúceho, aby poskytol v zmluve, že vlastníctvo na neho neprejde od prevodu veci, ale povedzme od podpisu zmluvy alebo nadobudnutia jej platnosti. Občianskoprávna metóda umožňuje podnikateľom – účastníkom trhu slobodne medzi sebou súťažiť, dosahovať optimálnu rovnováhu vzájomných záujmov, v čo najväčšej miere uspokojovať potreby spotrebiteľov na potrebné tovary, práce a služby.
Systém občianskeho práva tvoria občianskoprávne normy a ich bloky vrátane občianskoprávnych inštitúcií a superinštitúcií, ktorých vonkajším vyjadrením môžu byť štrukturálne prvky najvýznamnejšieho aktu občianskeho zákonodarstva, pozostávajúce z občianskoprávnych predpisov, spojených do článkov a zbierky článkov: odseky, kapitoly, pododdiely, oddiely a časti.
Prameňmi občianskeho práva sú Ústava Ruskej federácie, občianske zákonodarstvo a iné akty obsahujúce normy občianskeho práva; obchodné praktiky; všeobecne uznávané zásady a normy medzinárodné právo a medzinárodných zmlúv Ruskej federácie. Ústava Ruskej federácie, ktorá má najvyššiu právnu silu, priamy účinok a je aplikovaná na celom území Ruskej federácie, je základom občianskeho zákonodarstva. Navyše, keďže súdy Ruskej federácie sa v občianskoprávnych veciach čoraz viac odvolávajú na konkrétne články ústavy, plénum Najvyššieho súdu Ruskej federácie 31. októbra 1995 prijalo v súdnej praxi uznesenie č. RF.
Podľa čl. 71 p. „o“ Ústavy Ruskej federácie, občianske zákonodarstvo patrí do jurisdikcie Ruskej federácie a pozostáva z Občianskeho zákonníka a iných federálnych zákonov prijatých v súlade s ním, ktorých normy musia byť v súlade s Občianskym zákonníkom. Ďalšími prameňmi občianskeho práva sú stanovy: dekréty prezidenta Ruskej federácie, dekréty vlády Ruskej federácie, akty federálne orgány výkonná moc(príkazy, pokyny, pravidlá atď.). Normy občianskeho práva obsiahnuté v iných zákonoch ako Občiansky zákonník musia byť v súlade s Občianskym zákonníkom. Obdobné podzákonné normy by zase nemali byť v rozpore s Občianskym zákonníkom a inými zákonmi a aktmi vyšších orgánov výkonnej moci.
Spolu s vnútroštátnymi (vnútornými) zákonmi a inými právnymi aktmi platia aj všeobecne uznávané princípy a normy medzinárodného práva, akými sú napr. sloboda obchodu, plavby a pod., ako aj medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou právneho systému Ruska, slúžia ako pramene občianskeho práva. Na vzťahy, ktoré sa riadia, sa vzťahujú medzinárodné zmluvy civilné právo, priamo, okrem prípadov, keď si ich uplatnenie vyžaduje vydanie vnútroruského aktu. Ak medzinárodná zmluva Ruská federácia stanovuje iné pravidlá ako tie, ktoré stanovuje občianske právo, uplatňujú sa pravidlá medzinárodnej zmluvy.
Uvažované dva druhy prameňov upravujú akékoľvek občianskoprávne vzťahy. Pokiaľ ide o tretí typ - obchodné zvyklosti - používa sa iba v oblasti podnikateľskej činnosti. Zvyk obchodného obratu je pravidlom správania, ktoré sa vyvinulo a je široko používané v akejkoľvek oblasti obchodnej činnosti, ktorá nie je stanovená zákonom, bez ohľadu na to, či je zaznamenaná v akomkoľvek dokumente. Príkladmi takýchto zvykov sú normy času na nakladanie a vykladanie lodí, ktoré sa často používajú v námorných prístavoch, berúc do úvahy jemnosti spojené s tonážou, typom nákladu a plavidla, počasím atď., podmienkami námornej dopravy. Uplatneniu nepodliehajú len tie obchodné praktiky, ktoré sú v rozpore s ustanoveniami zákona alebo zmluvy, ktoré sú pre podnikateľov záväzné.
2. Obchodné zmluvy. Hlavné typy a vlastnosti
Zmluva je univerzálna právnu formu organizácia a regulácia ekonomických vzťahov. Umožňuje najúplnejšie určiť vzájomné práva, povinnosti a zodpovednosť účastníkov hospodársko-právnych vzťahov. Zmluva je hlavným spôsobom implementácie takých zásad hospodárskeho obratu, akými sú kompenzácia a rovnocennosť.
Vo všeobecnosti sú funkcie zmluvy v hospodárskej sfére (obchodná zmluva) nasledovné: zmluva pôsobí ako prostriedok na vyjadrenie spoločnej vôle výrobcu a spotrebiteľa, ktorý určuje správne tempo ponuky a dopytu a slúži ako záruka predaja produktov. Zmluva je najvhodnejším právnym prostriedkom, ktorý predstavuje vzťahy, ktoré sa vyvíjajú v procese hospodárskej činnosti založenej na princípe vzájomného záujmu účastníkov týchto vzťahov, zmluva dáva týmto vzťahom formu záväzkov, určuje postup a spôsoby ich realizácii. Dohoda stanovuje spôsoby ochrany subjektívnych práv, legitímne záujmyúčastníkov týchto vzťahov v prípade neplnenia alebo nesprávneho plnenia povinností.
Dohoda v oblasti hospodárskej činnosti právnej povahy je druh občianskoprávnej zmluvy, ktorej všeobecný pojem je zakotvený v čl. 390 GK. V súlade s ním sa za dohodu uznáva dohoda dvoch alebo viacerých osôb o vzniku, zmene alebo zániku občianskych práv a povinností. Ekonomická činnosť ako sféra aplikácie občianskoprávnej zmluvy určuje jej znaky. Jedným z nich je predmetná skladba hospodárskej zmluvy. Strany alebo jedna z nich sú obchodné organizácie v rôznych organizačných a právnych formách, neziskové organizácie individuálni podnikatelia vykonávajúci podnikateľskú činnosť v medziach práv, ktoré im priznávajú právne predpisy a zakladajúce listiny.
Na základe uvedeného môžeme konštatovať, že tá istá zmluva môže byť obchodná (ak sú obe zmluvné strany podnikateľmi), občianskoprávna (ak obe zmluvné strany nie sú podnikateľmi), podnikateľská, pre jednu stranu - podnikateľa a občianskeho práva (tuzemského) pre druhú stranu, ktorá nie je podnikateľom. V druhom prípade sa na podnikateľa vzťahujú pravidlá hospodárskej legislatívy a na nepodnikateľa pravidlá občianskeho práva.
Obchodnými zmluvami sú teda podľa predmetnej skladby zmluvy, ktorých obidvoma zmluvnými stranami sú podnikatelia (zmluva o dodávke, zmluvná zmluva, zmluva o dodaní tovaru pre potrebu štátu), ako aj zmluvy, ktorých jednou zo zmluvných strán sú na základe priameho označenia právneho aktu môže byť len podnikateľom ( maloobchodná kúpno-predajná zmluva, zmluva o dodávke energií, nájomná zmluva, zmluva o domácnosti, zmluva o správe majetku, zmluva o úvere a pod. .).
Druhým znakom obchodnej zmluvy je účel, na ktorý sa uzatvára. Keďže účelom hospodárskej činnosti je sústavné dosahovanie zisku, zmluva v tejto oblasti sa uzatvára s rovnakým účelom. Z uvedeného znaku obchodných zmlúv vyplýva odplatiteľná povaha nimi sprostredkovaných vzťahov za prevod materiálu a nehmotné výhody. Každá zmluva v súlade s Občianskym zákonníkom má byť zaplatená.
Ak je podnikateľ účastníkom darovacej zmluvy, ktorá je svojprávna právnej povahy len bezodplatne, takáto dohoda nie je podnikateľská, keďže v rámci ňou sprostredkovaného záväzku podnikateľ nesleduje zisk. Na základe vyššie uvedených funkcií a pri zohľadnení definície občianska zmluva, podnikateľskú zmluvu možno definovať ako dohodu zmluvných strán, ktoré sú podnikateľmi, alebo za ich účasti o vzniku, zmene alebo zániku práv a povinností v oblasti podnikateľskej činnosti. Podnikateľská zmluva je teda tou istou občianskoprávnou zmluvou, ktorá však má vzhľadom na túto oblasť zjavné znaky vzťahy s verejnosťou ktorý pôsobí ako regulátor. Treba si uvedomiť, že pojem „zmluva“ má v občianskom práve viacero významov. Označujú aj občianskoprávny záväzkový vzťah, ktorý vznikol na základe dohody, právna skutočnosť ako základ pre vznik právneho vzťahu a listina, ktorá stanovuje obsah zmluvy uzatvorenej v písomnej forme.
Systém obchodných zmlúv sa neustále vyvíja. Táto dynamika je daná vývojom samotných podnikateľských vzťahov. V legislatíve sú zakotvené nové typy domácností (predajná zmluva, zmluva o postúpení pohľadávky (faktoringová zmluva)), stávajú sa nezávislý druh vopred uzatvorené zmluvy (zmluva o poskytovaní platených služieb). Identifikovať a používať v obchodných aktivitách jeden alebo druhý typ obchodnej zmluvy, jeho väčšinu optimálne podmienky umožňuje klasifikáciu obchodných zmlúv na základe rôznych kritérií v závislosti od sledovaných cieľov.
Podľa predmetu obchodných zmlúv ich možno rozdeliť do troch skupín:
Zmluvy zamerané na prevod majetku;
zmluvy zamerané na vykonanie práce;
Zmluvy o poskytovaní služieb.
V rámci týchto skupín sa rozlišujú samostatné typy zmlúv, ktoré zodpovedajú názvom kapitol Občianskeho zákonníka. V rámci zmlúv zameraných na prevod majetku sa teda rozlišujú tieto typy:
Zmluva o predaji;
Nájomná zmluva;
Barterová zmluva atď.
V rámci zmlúv o vykonaní práce sa rozlišujú tieto druhy:
Dohoda o pracovnej činnosti;
Zmluva na realizáciu výskumných, experimentálnych - a projekčných a technologických prác.
A napokon skupinu zmlúv zameraných na výkon služieb predstavujú také typy ako:
Zmluva o poskytovaní služieb;
zmluva o preprave;
Dohoda o preprave a expedícii;
dohoda o skladovaní;
zmluva o postúpení;
Provízna zmluva a pod.
Typy zmlúv sa zase delia na typy. Typy kúpno-predajných zmlúv sú napríklad:
Maloobchod - nákup a predaj;
zmluva o dodávke;
zmluva o dodávke tovaru pre - štátnu potrebu,
zmluva o dodávke energie;
Zmluva o predaji - nehnuteľnosti a pod.
Keďže obchodné zmluvy sú typ občianskoprávne zmluvy, a tie zase - druh transakcií, podliehajú klasifikácii transakcií. Teda delenie transakcií na jednostranné a bilaterálne (multilaterálne), konsenzuálne a reálne, trvalé a naliehavé atď. môže rovnako platiť pre obchodné zmluvy.
Treba mať na pamäti, že v súvislosti so zmluvami sa rozdelenie na jednostranné a dvojstranné (vzájomné) nevykonáva podľa počtu účastníkov (keďže ich počet v zmluve nemôže byť menší ako dvaja), ale podľa povahy rozdelenie práv a povinností medzi účastníkov. Jednostranná zmluva dáva jednej strane len práva a druhej iba povinnosti. Vo vzájomných dohodách každá zo strán nadobúda práva a zároveň znáša povinnosti vo vzťahu k druhej strane.
Na základe uvedeného teda možno tvrdiť, že systém obchodných zmlúv nie je trvalý, pretože je to spôsobené neustálym rozvojom podnikateľských vzťahov. Zároveň je obchodná zmluva vždy zameraná na dosiahnutie zisku.
2.1 Zásady a postup pri uzatváraní obchodných zmlúv
Uzatváranie zmlúv v oblasti hospodárskej činnosti by sa malo vykonávať s prihliadnutím na zásady, ktoré sú základom uzatvárania občianskoprávnych zmlúv.
Základnou zásadou uzatvárania zmluvy, zakotvenou v Občianskom zákonníku ako zásadou občianskeho práva vôbec, je zmluvná sloboda. Zmluvná sloboda znamená, že podnikatelia môžu slobodne uzatvárať zmluvy. To znamená, že podnikatelia môžu slobodne riešiť problémy s kýmkoľvek, o niečom, v akom rozsahu vstupovať do zmluvných vzťahov. Akýkoľvek nátlak na uzavretie zmluvy nie je prípustný, okrem prípadov, keď povinnosť uzavrieť zmluvu je ustanovená zákonom alebo dobrovoľne prevzatým záväzkom.
Z tejto zásady existujú výnimky, a to z dôvodu, že pre jednu zo strán môže byť uzavretie zmluvy kogentné.
Prvou takouto výnimkou je verejná zákazka podľa čl. 396 GK. Analýza tohto článku nám umožňuje identifikovať niekoľko znakov naznačujúcich, že zmluva nie je bezplatná, t. j. verejná, a to:
Jednou zo strán zmluvného vzťahu musí byť obchodná organizácia;
Jedinou alebo jednou z činností vykonávaných touto organizáciou musí byť predaj tovaru, vykonávanie prác alebo poskytovanie služieb;
Aktivity komerčnej organizácie musia byť verejné, t. j. musia sa vykonávať vo vzťahu ku každému, kto sa prihlási do organizácie ( maloobchod, preprava verejnou dopravou, zásobovanie energiou, komunikačné služby, lekárske, hotelové služby atď.);
Predmetom zmluvy musí byť nehnuteľnosť predávaná obchodnou organizáciou, vykonané práce alebo poskytovaná služba.
Cena tovaru, prác, služieb, ako aj ostatné zmluvné podmienky sú stanovené pre všetkých rovnako, pokiaľ zákon neustanovuje inak. V prípade bezdôvodného vyhýbania sa uzavretiu zmluvy, ktorá spĺňa všetky uvedené kritériá, má spotrebiteľ právo na súdneho poriadku sila obchodná organizácia uzavrieť s ním dohodu, ako aj požadovať náhradu spôsobenej straty.
Druhou výnimkou je uzavretie hlavnej zmluvy s predbežnými náležitosťami, ktoré musia byť v súlade s predbežnou zmluvou ustanovenou čl. 399 GK. Ak sa strana, ktorá uzavrela predbežnú zmluvu, vyhne uzavretiu hlavnej zmluvy, má druhá strana právo požadovať donútenie uzavrieť hlavnú zmluvu za podmienok uvedených v predbežnej zmluve a náhradu strát. Predbežné dohody sa musia odlišovať od dohôd, s ktorými sa stretávame v praxi (protokoly o zámere). Tie len posilňujú vôľu strán uzatvárať zmluvné vzťahy v budúcnosti. Nedodržanie dohôd (protokolov o zámere) nemá žiadne právne následky.
Treťou výnimkou je uzavretie dohody s tým, kto dražbu vyhral. Ak sa jedna zo strán uzavretiu takejto dohody vyhýba, má druhá strana právo obrátiť sa na súd so žiadosťou o donútenie k uzavretiu dohody, ako aj o náhradu škody spôsobenej obchádzaním jej uzavretia.
Štvrtou výnimkou je štátna zákazka na dodávku tovaru pre potreby štátu, ktorého uzavretie je povinné pre podniky, ktoré sú monopolné v predaji alebo výrobe určitých druhov tovarov (práce, služby).
Druhou zásadou uzatvárania zmluvy, zakotvenou v Občianskom zákonníku, je zásada zákonnosti zmluvy. Keďže zmluva ako celok je určitým druhom transakcie, tak ako každá všeobecná občianska transakcia je platná, ak spĺňa požiadavky zákona. Podmienky platnosti všeobecných občianskoprávnych transakcií zahŕňajú: spornosť osôb, ktoré ich uskutočnili; jednota vôle a vôle; dodržanie formy transakcie; súlad obsahu transakcie s požiadavkami zákona. Vyššie uvedené náležitosti musí spĺňať aj obchodná zmluva. Postup pri uzatváraní obchodných zmlúv, postupnosť etáp ustanovená zákonom, vykonávaná prostredníctvom určité akcie, ktorých cieľom je dosiahnuť dohodu medzi stranami a ktoré sa označujú ako spôsoby uzavretia dohody, sa vzťahujú ustanovenia hlavy 28 Občianskeho zákonníka. Pri uzatváraní zmluvy v oblasti obchodnej činnosti možno rozlíšiť tieto fázy: všeobecný poriadok uzavretie zmluvy; bezpodmienečné uzavretie dohody; uzavretie dohody postúpením; uzavretie dražobnej zmluvy.
Uzavretiu zmluvy zvyčajne predchádzajú takzvané mimozmluvné zmluvy. Zriaďujú sa za účelom objasnenia skutočných zámerov zmluvných strán, ich finančných možností, určenia ceny budúcej zmluvy s prihliadnutím na náklady, rôznu projektovú, technickú, nákladovú a inú dokumentáciu, dohodnuté a ďalšie aspekty potrebné na uzavretie a plnenie zmluvy.
Vo všeobecnosti sa zmluva považuje za uzavretú vtedy, keď sa medzi zmluvnými stranami dosiahne dohoda o všetkých podstatných podmienkach zmluvy. Proces dosiahnutia dohody prebieha cez dve povinné strany: zaslanie ponuky jednou stranou a prijatie prijatia druhou stranou, ktorá ponuku poslala.
Hodnoty uzavretia zmluvy v oblasti hospodárskej činnosti sú vysvetlené skutočnosťou, že v oblasti posudzovanej činnosti niekedy fáze (smerovaniu ponuky) predchádza reklama a často sa používa verejná ponuka. . Inzercia a iné ponuky adresované neurčitému okruhu osôb sa považujú za ponuku na predkladanie ponúk. Verejná ponuka je úplná základné podmienky zmluva, ponuka, z ktorej sa prejavuje vôľa toho, kto ponuku predkladá, uzavrieť zmluvu za podmienok uvedených v ponuke každého, kto odpovie.
V súlade s čl. 408 Občianskeho zákonníka, províziu osobou, ktorá prijala ponuku (vrátane tých, ktorí odpovedali verejná ponuka), úkony alebo plnenie podmienok zmluvy uvedených v ponuke (odoslanie tovaru, vykonanie diela, poskytnutie služby a pod.) sa uznáva ako prijatie, ak zákon neustanovuje inak alebo nie je v ponuke uvedené inak. Zároveň stačí, aby úkony smerovali k čiastočnému splneniu týchto podmienok, avšak nevyhnutne v lehote stanovenej navrhovateľom na prijatie.
Pravidlá ustanovené čl. 415 Občianskeho zákonníka sa bezpodmienečne aplikujú pri uzavretí dohody, teda keď je uzavretie dohody pre jednu zo strán povinné zo zákona. Povinná strana môže buď vystupovať ako príjemca ponuky na uzavretie zmluvy, alebo sama zaslať druhej strane ponuku na jej uzavretie. Strana, s ktorou je uzavretie zmluvy povinné, je povinná do tridsiatich dní odo dňa prijatia ponuky zvážiť a zaslať druhej zmluvnej strane oznámenie o prijatí, od okamihu prečítania, ktoré druhá strana považuje za uzavretú. alebo o prijatí ponuky za iných podmienok (zápisnica o nesúhlase s návrhom zmluvy), alebo o odmietnutí prijatia ponuky.
Strana, ktorej bolo doručené oznámenie o prijatí ponuky za iných podmienok, má právo buď oznámiť druhej strane prijatie zmluvy, alebo do tridsiatich dní postúpiť nezhody vyplývajúce z uzavretia zmluvy súdu na posúdenie. odo dňa doručenia takéhoto oznámenia alebo uplynutia lehoty na jeho prijatie, oznámenia o odmietnutí prijatia, ako aj v prípade doručenia odpovede na ponuku v nastav čas, navrhovateľ môže na súde podať návrh na donútenie k uzavretiu zmluvy.
V situáciách, kedy povinná strana sama zašle návrh zmluvy, má druhá zmluvná strana právo zaslať jej oznámenie o prijatí do tridsiatich dní, od okamihu doručenia ktorého povinná strana zmluva sa bude považovať za uzavretú, prípadne oznámenie o prijatí ponuky za iných podmienok (zápisnica o nesúhlase s návrhom zmluvy). Ak je doručené oznámenie o odmietnutí prijatia alebo ak v stanovenej lehote nebude doručená odpoveď na ponuku, zmluva sa považuje za neuzatvorenú, pretože jej uzavretie nie je záväzné pre stranu, ktorá ponuku prijala. V prípade doručenia protokolu o nesúhlase so zmluvou je povinná strana povinná do tridsiatich dní odo dňa jeho doručenia oznámiť druhej zmluvnej strane prijatie zmluvy v jej znení, prípadne odmietnutie protokolu nezhody. Ak bude protokol o nezhodách odmietnutý alebo oznámenie o výsledku jeho prerokovania v určenej lehote nebude doručené, má strana, ktorá protokol o nezhodách zaslala, právo predložiť nezhody, ktoré vznikli pri uzatváraní zmluvy, na posúdenie do súd, ktorý určí podmienky, o ktorých majú strany nezhody. Ak sa strana, ktorá zaslala protokol o nezhodách, neobráti na súd, zmluva sa považuje za neuzatvorenú. Vyššie uvedené pravidlá o lehotách platia, pokiaľ nie sú zákonom stanovené iné lehoty alebo ak sa zmluvné strany nedohodnú na inej lehote.
Ak sa povinná strana bezdôvodne vyhýba uzavretiu zmluvy, je povinná nahradiť druhej strane spôsobenú škodu.
Druhým znakom v porovnaní so všeobecným postupom pri uzatváraní obchodnej zmluvy je uzavretie adhéznej zmluvy. Dohoda o pristúpení je dohodou, ktorej podmienky určuje jedna zo strán vo forme alebo v iných štandardných formulároch a druhá strana ju môže prijať len pripojením sa k navrhovanej dohode. Vypracovateľom jeho formulárov alebo štandardných formulárov je osoba vykonávajúca obchodnú činnosť v oblastiach súvisiacich s hromadnou spotrebou alebo poskytovaním podobných služieb. Uzavretie zmluvy pristúpením k ponuke alebo k zmluve ako celku môže byť podmienené legislatívna úprava príslušné zmluvy, ktorých podmienky sú určené kogentnými právne predpisy a pevné vo formulároch alebo štandardných formulároch (poistná zmluva), alebo vzťahy s hromadnou spotrebou (komunikačné služby, úspora energie, dopravné služby a pod.). Dohodu o pristúpení možno vypovedať alebo zmeniť a doplniť na žiadosť pristupujúcej strany z osobitných dôvodov, ktoré sa obmedzujú na skutočnosť, že táto strana má právo požadovať ukončenie alebo zmenu dohody, ak dohoda o pristúpení, hoci nie je v rozpore so zákonom, zbavuje túto zmluvnú stranu práv zvyčajne priznaných na základe dohody tohto typu, vylučuje alebo obmedzuje zodpovednosť druhej zmluvnej strany za porušenie povinností alebo obsahuje iné podmienky, ktoré sa na pristupujúcu stranu zjavne nevzťahujú, o ktorých na základe svojich odôvodnených porozumel záujmom, neprijala by, ak by mala možnosť podieľať sa na určovaní podmienok zmluvy.
Tieto pravidlá sa nevzťahujú na podnikateľov, t. j. požiadavka vypovedať alebo meniť zmluvu za prítomnosti osôb uvedených v odseku 2 čl. 398 Občianskeho zákonníka dôvody uvedené stranou, ktorá pristúpila k zmluve v súvislosti s uskutočňovaním svojich hospodárskych činností, nepodlieha uspokojeniu, ak pristupujúca strana (podnikateľ) vedel alebo mal vedieť, za akých podmienok sa zmluva uzatvára. uzavrel. Zmluva o pristúpení tak na jednej strane zvyšuje riziko pristupujúcej strany, ktorou je podnikateľ, a na druhej strane zjednodušuje postup pri uzatváraní obchodných zmlúv.
Osobitným postupom je uzatváranie zmlúv prostredníctvom ponukového konania. Tento spôsob sa využíva najmä pri predaji majetku v procese privatizácie majetku štátu, pri plnení objednávok na dodanie tovaru, vykonanie prác alebo poskytnutie služieb pre potreby štátu a v iných prípadoch ustanovených zákonom. Na dražbe možno uzavrieť akúkoľvek zmluvu, pokiaľ z jej podstaty nevyplýva niečo iné. Dražbou možno predať akýkoľvek majetok, hnuteľný aj nehnuteľný, ako aj vlastnícke práva.
Podstatou posudzovanej zmluvy je, že zmluva sa uzatvára s tým, kto dražbu vyhral. Organizátorom dražby je vlastník nehnuteľnosti, vlastník vlastníckeho práva alebo špecializovaná organizácia konajúca na základe dohody s vlastníkom nehnuteľnosti (vlastníkom vlastníckeho práva) v ich mene alebo vo svojom mene. . Dražba sa uskutočňuje formou aukcie alebo súťaže. Víťazom výberového konania je ten, kto ponúkol najlepšie podmienky a v aukcii ten, kto ponúkol najvyššiu cenu. Aukcie a tendre môžu byť uzavreté a otvorené. Na otvorenej aukcii alebo súťaži sa môže zúčastniť každá osoba, ale na uzavretej aukcii sa môžu zúčastniť len osoby osobitne pozvané na tento účel. Dražiteľ skladá zálohu vo výške, termínoch a postupe uvedenom v oznámení o dražbe.
Ak sa dražba neuskutoční, záloha je vratná. Vracia sa aj osobám, ktoré sa aukcie zúčastnili, no nevyhrali ju. Organizátor aukcie musí o nej upovedomiť všetkých potenciálnych účastníkov aukcie najmenej tridsať dní pred začatím aukcie. Oznámenie musí obsahovať údaje o čase, mieste a forme dražby, o predmete a postupe jej konania vrátane registrácie účastníkov dražby, určenie osoby, ktorá dražbu vyhrala, ako aj údaje o počiatočnom konaní dražby. cena.
Osoba, ktorá vyhrala aukciu a organizátor aukcie podpisujú v deň konania aukcie alebo súťaže protokol o výsledku aukcie, ktorý má platnosť zmluvy. Ak sa ten, kto aukciu vyhral, vyhne podpisu protokolu, stráca ním zloženú zálohu. Ak sa organizátor dražby vyhne podpisu protokolu, je povinný vrátiť zálohu v dvojnásobnej výške a nahradiť vlastníkovi, ktorý vyhral dražbu, straty spôsobené účasťou na dražbe nad výšku zálohy. Ak bolo predmetom dražby len právo na uzavretie dohody, takúto dohodu musia zmluvné strany podpísať najneskôr do dvadsiatich dní alebo inej lehoty uvedenej v oznámení, po ukončení dražby a vyhotovení protokolu. Ak sa jedna zo strán vyhýba uzavretiu zmluvy, má druhá strana právo obrátiť sa na súd so žiadosťou o vynútenie uzavretia zmluvy, ako aj o náhradu škody spôsobenej obchádzaním jej uzavretia.
Keďže zmluva sa uzatvára na základe dražby, jej platnosť závisí od platnosti dražby. Ak sa dražby konali v rozpore s pravidlami ustanovenými zákonom, môžu byť na návrh záujemcu vyhlásené za neplatné, čo je základom pre neplatnosť zmluvy uzavretej s tým, kto dražbu vyhral. Ako dotknutá osoba Vystúpiť môžu nielen dražitelia, ale aj osoby, ktorým bola účasť na dražbe odmietnutá. Následky neplatnosti zmluvy sa určujú podľa pravidiel ustanovených čl. 168 Občianskeho zákonníka a ďalších článkov Občianskeho zákonníka v závislosti od spáchaných porušení.
čl. 417 - 419 Občianskeho zákonníka ustanovujú všeobecné pravidlá o aukcii. Nemôžu im odporovať osobitné pravidlá, ktoré podrobne upravujú postup pri uzatváraní niektorých zmlúv na základe ponukového konania. Takéto pravidlá ustanovuje napríklad Poriadok o dražbách na predaj štátnych akcií OAS schválený nariadením Ministerstva štátneho majetku z 10. júna 1998 č. 8 (nové znenie Poriadku bolo schválené r. Uznesenie Ministerstva štátneho majetku z 27. júna 2000 č. 141).
Vo všeobecnosti platí, že zmluva sa považuje za uzavretú okamihom, keď osoba, ktorá ponuku odoslala, dostane jej prijatie ( konsenzuálna dohoda). Ak je však v súlade s právnou úpravou pre uzatvorenie zmluvy nevyhnutný aj prevod majetku, zmluva sa považuje za uzavretú okamihom prevodu príslušného majetku (reálna zmluva).
Ak zmluva podlieha štátnej registrácii, považuje sa za uzavretú od okamihu takejto registrácie a ak je potrebné overenie a registrácia - od okamihu registrácie, pokiaľ legislatívne akty neustanovujú inak.
V procese uzatvárania zmluvy medzi zmluvnými stranami môže dôjsť k nezhodám (predzmluvným sporom). Postúpenie takýchto nezhôd na riešenie súdom je možné v prípadoch, keď je uzavretie dohody po prvé pre jednu zo strán povinné a po druhé, strany sa o tom dohodli. Existujú dve kategórie predzmluvných sporov. Ide o spory o nátlak na uzavretie dohody a spory o podmienky dohody. Prvé sú spojené s odmietnutím alebo vyhýbaním sa uzavretiu dohody jednou zo strán a spravidla sa pri uzatváraní dohôd bez problémov uskutočňujú. V rozhodnutí súdu o donútení k uzavretiu dohody sa uvedú podmienky, za ktorých musia strany dohodu uzavrieť. Ak sa spor týka zmluvných podmienok, potom riešenie sporu stanovuje znenie každej spornej zmluvnej podmienky.
Záver
V poslednej dobe, v dôsledku zvyšujúceho sa rastu podnikateľskej činnosti, sa potreba regulácie podnikania a podnikateľskej činnosti stáva čoraz naliehavejšou. Táto regulácia by však mala vychádzať z požiadaviek a potrieb podnikateľa, a nie z „kapacít“ štátu. V tomto štádiu rozvoja podnikania má štát obrovské množstvo spôsobov a metód ovplyvňovania podnikateľskej činnosti. A interakcia mocenských a obchodných štruktúr sa stáva čoraz dôležitejšou v ekonomickom aj politickom kontexte. Podnikanie vidí v stabilite moci, v stabilite spoločnosti hlavnú záruku svojho rozvoja. A štát v ich osobe získava ekonomickú podporu a účinnú pomoc štátu pri dosahovaní jeho sociálnych cieľov. Ekonomické problémy podnikateľov aj štátu by sa však mali riešiť nie unáhleným a iracionálnym nastavením „pravidiel hry“ jednej strane pre druhú, ale hľadaním kompromisov.
Už teraz si štát zastúpený štátnymi orgánmi začína uvedomovať dôležitosť riešenia rôznych problémov zosúlaďovaním záujmov (dobrým potvrdením sú konzultácie a okrúhle stoly).
Funkcie štátu sa neobmedzujú len na reguláciu, štát musí podporovať aj podnikanie (najmä drobné podnikanie), aby sa vytvorila stredná vrstva. Pomoc podnikateľským subjektom môže byť vo svojich formách veľmi rôznorodá. Vykonáva sa aj na štátnej úrovni a v regiónoch uznaním štátnej podpory ako jednej z najdôležitejších oblastí ekonomickej reformy. Na podporu komplexných programov aj daňových stimulov sa využíva prideľovanie úverových zdrojov za zvýhodnených podmienok. Organizované informačné a poradenské služby.
Teraz je potrebné zmeniť postoj úradov k podnikateľovi, je potrebné podporovať podnikanie všetkými prostriedkami, pretože podnikateľ je základom pre napredovanie spoločnosti k vyspelejšiemu, priemyselnému stavu, ktorý je základom dobrého -byť každého občana krajiny.
V tejto práci bolo určené, že zmluva v oblasti hospodárskej činnosti je svojou povahou druhom občianskoprávnej zmluvy, na základe ktorej možno dospieť k záveru, že uzatváranie zmlúv v oblasti hospodárskej činnosti by sa malo vykonávať zohľadňujúc zásady, ktoré sú základom uzatvárania občianskoprávnych zmlúv, a to: zásadu zákonnosti zmluvy, zásadu zmluvnej slobody.
Bibliografia
nariadenia
1. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 26. januára 2006 č. 45 „O organizácii udeľovania licencií na niektoré druhy činností“ // SZ RF. 2006. Číslo 6.
postup poskytovania prostriedkov federálneho rozpočtu v roku 2005 poskytnutých na štátnu podporu malého podnikania vrátane roľníckych (farmárskych) podnikov“ // SZ RF. 2005. č. 18 v znení zmien a doplnení vyhláškou vlády Ruskej federácie z 9. decembra 2005 č. 755 // СЗ RF.
3. Predpisy o spol registračná služba, schválený dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 13. októbra 2004 č.1315// SZ RF. 2004. Číslo 42.
Literatúra
4. Andreeva L.V. Obchodné právo Ruska. Problémy právnej úpravy. M., 2004.
5. Bykov A.G. K obsahu kurzu obchodného práva a zásadám
jeho konštrukcia // Podnikateľské právo. 2004. Číslo 1.
6. White B.C. Právna úprava podnikateľskej činnosti v Rusku. M., 2005.
7. Občianske právo: Učebnica. O 14:00 1. časť / Pod generálkou. vyd. Prednášal prof. V.F. Chigira. - Mn., 2000.
8. Občianske právo. Zväzok 1. Učebnica. Štvrté vydanie, revidované a rozšírené. / Editoval A.P. Sergeev, Yu.K. Tolstoy. - M., 2000.
9. Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., KorkhS.E. Podnikanie a postavenie jeho subjektov v modernom ruské právo. Rostov n/a, 1999.
10. Paraščenko V.N. Hospodárske právo. O 14:00 1. časť. Všeobecné ustanovenia. - Minsk: Vedas, 1998.
11. Právne otázky malý podnik / Ed. vyd. T.M. Gandilov. M., 2001.
12. Obchodné právo: Proc. príspevok / Ed. S.A. Zinčenko a G.I. Kolesník. Rostov n/a, 2001.
13. Lebedev K.K. Podnikateľské a obchodné právo: systémové aspekty. SPb., 2002.
P. 1, čl. 2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie
Lebedev K.K. Podnikateľské a obchodné právo: systémové aspekty. SPb., 2002., S. - 48.
Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., KorkhS.E. Podnikanie a postavenie jeho subjektov v modernom ruskom práve. Rostov n/D, 1999, S. - 23.
P. 1, čl. 1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie
Bykov A.G. K obsahu kurzu obchodného práva a zásadám
jeho konštrukcia // Podnikateľské právo. 2004. Číslo 1., S. - 19.
Andreeva L.V. Obchodné právo Ruska. Problémy právnej úpravy. M., 2004., S. - 71.
T.B. Fabrika
cand. legálne vedy, docent, Katedra práva, filozofie a sociálnych disciplín, Nižný Novgorod Štátna univerzita ich. N.I. Lobačevskij, pobočka Arzamas
A.A. Korolev
Študent Fakulty ekonómie a práva Štátnej univerzity v Nižnom Novgorode N.I. Lobačevskij, pobočka Arzamas
PRÁVNA ÚPRAVA PODNIKATEĽSKEJ ČINNOSTI
Anotácia. Článok sa zaoberá právnou úpravou podnikateľskej činnosti. Osobitná pozornosť venovaný otázkam spojeným s pôsobením princípu slobody podnikania na území Ruskej federácie a princípu jednoty hospodárskeho priestoru, právneho postavenia podnikateľov.
Kľúčové slová Kľúčové slová: podnikateľská činnosť, podnikatelia, Občiansky zákonník Ruskej federácie, zásada slobody podnikania, zásada jednoty hospodárskeho priestoru, sloboda hospodárskej činnosti.
T.B. Fabrichnaya, Lobačevského štátna univerzita v Nižnom Novgorode, pobočka Arzamas
A.A. Korolev, Lobačevského štátna univerzita v Nižnom Novgorode, pobočka Arzamas
PRÁVNA ÚPRAVA PODNIKANIA
abstraktné. Článok sa zaoberá právnou úpravou podnikateľskej činnosti. Osobitná pozornosť je venovaná otázkam, ktoré súvisia s princípom slobody podnikania a princípom jednoty hospodárskeho priestoru oboch fungujúcich na území Ruskej federácie, právnym postavením podnikateľov.
Kľúčové slová: podnikanie, podnikatelia, Občiansky zákonník, zásada slobody podnikania, zásada jednoty hospodárskeho priestoru, sloboda hospodárskej činnosti.
Podnikateľská činnosť podľa časti 1 článku 2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je nezávislá činnosť vykonávaná na vlastnú zodpovednosť, ktorej cieľom je systematicky dosahovať zisk z používania majetku, predaja tovaru, výkonu práce. alebo poskytovanie služieb osobami v tejto funkcii registrovanými spôsobom ustanoveným zákonom. V Ruskej federácii funguje princíp slobody podnikania, ktorý možno obmedziť len na ochranu deklarovaných práv a slobôd, ústavný poriadok, a princíp jednoty hospodárskeho priestoru, voľný pohyb tovarov, služieb, finančných zdrojov, podpora hospodárskej súťaže, sloboda hospodárskej činnosti. V prvom rade je potrebné zabezpečiť štátnu reguláciu podnikania verejné právaštátu a spoločnosti a po druhé, zorganizovať čo najlepšie podmienky pre rozvoj podnikania.
Podnikateľská činnosť vykonávaná bez registrácie v vládne orgány, je nezákonné. Registrácia je upravená federálnym zákonom „o štátnej registrácii právnických osôb a individuálnych podnikateľov“ z roku 2001. Tento zákon ustanovuje jednotný postup registrácie právnických osôb bez ohľadu na ich právnu formu a oblasť ekonomickej činnosti. Registrácia je vykonaná autorizovaný orgán výkonná moc. Informácie o právnických osobách sú uložené v Unified štátny register právnické osoby .
Subjektmi podnikateľskej činnosti sú občania, a to ako jednotliví podnikatelia, tak aj právnické osoby. Subjektmi môžu byť aj zahraniční občania, osoby bez štátnej príslušnosti a zahraničné právnické osoby, najmä so zahraničnými investíciami.
S podnikateľmi, okrem občanov a právnických osôb, Ruská federácia, subjekty Ruskej federácie, subjekty Ruskej federácie, obce. Podliehajú pravidlám upravujúcim účasť v občianskoprávne vzťahy právnických osôb.
Prvky právny stav občania ( jednotlivcov), ktorí sú jednotliví podnikatelia:
1) spôsobilosť na právne úkony
2) spôsobilosť na právne úkony
3) bydlisko.
Hlavné práva podnikateľa sú:
1) Otvorte si bankový účet a plaťte bankovým prevodom
2) Zúčastnite sa majetkové činnosti
3) Napadnúť činnosť iných osôb na súde
4) Použite obchodné zvyklosti
5) V súlade s čl. 310 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie možnosť stanoviť v zmluve jednostranné odmietnutie a meniace sa záväzky
6) V súlade s čl. 315 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie plniť povinnosti v predstihu
7) V súlade s čl. 428 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie použiť zmluvu o pristúpení
Hlavnými povinnosťami podnikateľa sú:
2) V súlade s čl. 309 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie plnenie záväzkov zo zmluvy
3) Uzatváranie pracovných zmlúv, vyplácanie miezd zamestnancom, platenie daní, odvodov
4) Súlad so zákonom Ruskej federácie „o ochrane spotrebiteľa“
5 Vyhlásenie konkurzu
Článok 401 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie špecifikuje znaky zodpovednosti podnikateľov. Spočívajú v tom, že podnikateľ sa môže zbaviť zodpovednosti len pod podmienkou vyššej moci. Podnikatelia sú teda zodpovední bez ohľadu na zavinenie.
Systematické získavanie zisku z poskytovania služieb, predaja tovaru, vykonávané na vlastné riziko, je podnikateľskou činnosťou občana Ruskej federácie. Vykonávanie takýchto činností bez registrácie ako samostatný podnikateľ je zakázané. Podľa nášho názoru sú však tieto kritériá na definovanie činnosti ako podnikateľskej dosť nejednoznačné. Najmä „systematické vytváranie zisku“ možno interpretovať odlišne v závislosti od časového obdobia, v ktorom sa systematickosť posudzuje. Je jasné, že denný zisk sa bude považovať za podnikateľskú činnosť. Ale ak zisk pochádza z predaja tovaru nie neustále, raz za niekoľko mesiacov alebo rokov? Nebolo by rozumné považovať akékoľvek, čo i len najmenšiu systematickú tvorbu zisku za podnikateľskú činnosť, pretože tým sa obmedzí možnosť výroby akýchkoľvek predmetov alebo poskytovania služieb v malých objemoch doma. Východiskom z tejto situácie sa nám zdá spresnenie kritéria systematickosti.
Zapájanie sa do nelegálnych obchodných aktivít sa spravidla prejavuje vo forme predaja výrobkov, ktoré nemajú certifikát a licenciu; poskytovanie služieb pri obnove technicky zložitých tovarov účel domácnosti; prenájom bytov za dlho; predaj tovaru na nekontrolovaných, spontánne vzniknutých „trhoch“ a pod.
Zapájanie sa do nelegálnych obchodných aktivít vedie k administratívnym,
trestnej a daňovej zodpovednosti.
S tým prichádza najmenšia miera zodpovednosti administratívny dopad. Je zakotvený v článku 14.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a definuje tri typy priestupkov: porušenie pravidiel udeľovania licencií, nedostatok licencií, práca bez registrácie. Poskytovanie služieb alebo predaj tovaru bez licencie sú považované za závažnejšie priestupky ako absencia registrácie živnosti. Vykonávanie podnikateľských činností bez štátnej registrácie ako samostatný podnikateľ alebo bez štátnej registrácie ako právnickej osoby znamená uloženie správna pokuta vo výške päťsto až dvetisíc rubľov.
Ak bola nelegálna obchodná činnosť zaznamenaná opakovane, páchateľovi môže hroziť závažnejšia, až trestnoprávna zodpovednosť. Nelegálne podnikanie v Trestnom zákone je zakotvené v § 171. Vykonávanie podnikateľskej činnosti bez registrácie alebo bez povolenia v prípadoch, keď je takéto povolenie potrebné, ak týmto konaním bola spôsobená veľká škoda občanom, organizáciám alebo štátu, alebo je spojené vymáhanie príjmu vo veľkom rozsahu - trestá sa pokutou do tristotisíc rubľov alebo vo výške mzdy alebo iného príjmu odsúdeného až na dva roky, alebo povinné práce na dobu do štyristoosemdesiat hodín alebo zatknutím na dobu do šiestich mesiacov. V tomto prípade sa výška trestu zvyšuje, keď sa ho dopustí organizovaná skupina alebo pri získavaní príjmov v obzvlášť veľkom rozsahu.
Nelegálne podnikanie navyše podlieha daňovej povinnosti. Je zakotvené v článkoch 116, 117 daňového poriadku Ruskej federácie. V článku 116 daňového poriadku Ruskej federácie sa stanovuje uloženie pokuty neskoré podaniežiadosti o registráciu na Federálnej daňovej službe. Za omeškanie 90 dní musíte zaplatiť pokutu 10 000 rubľov.
V článku 117 daňového poriadku Ruskej federácie sa stanovuje výška pokuty za podnikanie bez registrácie - 20% z výšky prijatého príjmu, ale nie menej ako 20 000 rubľov za prvých 90 dní, 40% z príjmu, ale nie menej ako 40 000 rubľov v období po 90 dňoch od začiatku podnikania.
Ak dosahovanie zisku nie je hlavným účelom činnosti osoby, potom sa nepovažuje za podnikateľa a jej činnosť nie je podnikateľská.
Za zmienku stojí aj to, že pre štát sú dôležití malí a strední podnikatelia. Ruská federácia sa ho snaží podporovať. To sa odrazilo vo federálnom zákone z 24. júla 2007 N 209-FZ „O rozvoji malého a stredného podnikania v Ruskej federácii“ .
Špecifikuje kritériá zaraďovania malých a stredných podnikov do kategórií v závislosti od počtu zamestnancov (mikropodnik – do 15 osôb; malý podnik – do 100 osôb; stredný podnik – od 100 do 250 osôb)
Tento zákon ustanovuje opatrenia na podporu malého a stredného podnikania: finančnú, majetkovú, informačnú, poradenskú podporu, podporu zahraničnej ekonomickej činnosti, podporu v oblasti vzdelávania, rekvalifikácie a zdokonaľovania personálu, podporu v oblasti inovácií a priemyselná produkcia Medzi hlavné spôsoby podpory možno zaradiť zavedenie osobitných daňových režimov, zjednodušenie pravidiel vedenia daňového, účtovného a štatistického výkazníctva, tlačivá daňových priznaní k niektorým daniam a poplatkom,
zriadenie prednostného konania pri privatizácii majetku štátu a obcí, osobitné formy účasti v konaniach o zadávaní zákaziek na dodávku tovaru a poskytovanie služieb pre štátne a samosprávne celky. komunálne potreby. Ide o veľmi správne a potrebné opatrenia štátu, najmä v súčasnosti. Komplex týchto opatrení umožní stimulovať vlastnú ruskú výrobu, čo by v konečnom dôsledku malo viesť k prechodu na vlastné materiály a komponenty a následne k úplnej substitúcii dovozu.
Na záver by som chcel zaželať zlepšenie legislatívy z hľadiska kritérií určovania podnikateľskej činnosti. Najmä spresnenie kritéria „systematickosti“. A ešte by som rád poznamenal z nášho pohľadu správny postoj štátu v oblasti podpory malého a stredného podnikania, ktorý povedie k rozvoju vlastnej výroby, substitúcii dovozu a vytvoreniu konkurencie pre zahraničné výrobcov zlepšením výroby a jej vytvorením v tých odvetviach, kde nebola. Rozvoj podnikania v Rusku je jedným z opatrení na zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti krajiny.
Bibliografia:
1. „Občiansky zákonník Ruskej federácie“ zo dňa 30.11.1994 N 51-FZ (v znení z 13.7.2015) (v znení zmien a doplnkov účinných od 1.10.2015) // Prístup zo dňa právny referenčný systém"Consultant Plus".
2. „Trestný zákon Ruskej federácie“ zo dňa 13.06.1996 N bZ-FZ (v znení účinnom zo dňa 13.07.2015 v znení účinnom zo dňa 16.07.2015) (v znení zmien a doplnkov účinný od 25.07. /2015) / / Prístup z právneho referenčného systému "ConsultantPlus".
3. „Daňový poriadok Ruskej federácie (prvá časť)“ zo dňa 31. júla 1998 N 146-FZ (v znení novely z 13. júla 2015) // Prístup z právneho systému ConsultantPlus.
4. „Zákonník Ruskej federácie o správnych deliktoch“ zo dňa 30. decembra 2001 N 195-FZ (v znení zmien a doplnkov z 05. októbra 2015) // Prístup z právneho systému ConsultantPlus.
5. Zákon Ruskej federácie zo 7. februára 1992 N 2300-1 (v znení zmien a doplnkov z 13. júla 2015) „O ochrane spotrebiteľa“ // Prístup z právneho referenčného systému ConsultantPlus.
6. Federálny zákon z 8. augusta 2001 N 129-FZ (v znení neskorších predpisov z 13. júla 2015) „O štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov“ // Prístup z právneho systému ConsultantPlus.
7. Federálny zákon z 24. júla 2007 N 209-FZ (v znení z 29. júna 2015) „O rozvoji malého a stredného podnikania v Ruskej federácii“ // Prístup z právneho systému ConsultantPlus.
8. Radčenko S.D. Občianske právo: učebnica. Zväzok I / Ed. Doktor práv, profesor O.N. Sadikov. - M.: Advokátska kancelária "ZMLUVA": "INFRA-M", 2006. -493 s.