Списък на информацията, представляваща държавна тайна. Списък на информация, класифицирана като държавна тайна

текущ

Относно държавните тайни (с измененията на 29 юли 2018 г.)

Закон на Руската федерация "За държавните тайни"

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

Относно държавните тайни

Документ, изменен от:
(руски вестник N 196, 09.10.97);
(Российская газета, N 126, 07/01/2003) (в сила на 1 юли 2003 г.);
(Российская газета, N 235, 19.11.2003 г.);
(Российская газета, N 138, 07/01/2004);
(Российская газета, N 188, 31.08.2004 г.) (за процедурата за влизане в сила вж.);
(Российская газета, N 271, 04.12.2007 г.);
(Российская газета, N 272, 05.12.2007 г.);
(Российская газета, N 132, 21.07.2009 г.);
(Российская газета, N 262, 19.11.2010 г.);
(Российская газета, N 160, 25.07.2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вж.);
(Российская газета, N 159, 22.07.2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вж.);
(Официален интернет портал правна информация(www.pravo.gov.ru), 10 ноември 2011 г. (за процедурата по влизане в сила вж.);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 23 декември 2013 г.);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 09.03.2015 г., N 0001201503090023) (за процедурата за влизане в сила вижте);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 26.07.2017 г., N 0001201707260037) (влезе в сила на 1 януари 2018 г.);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 30.07.2018 г., N 0001201807300059).

____________________________________________________________________
Този закон също така взема предвид:
;
;
.

____________________________________________________________________

Този закон урежда отношенията, възникващи във връзка с класифицирането на информация като държавна тайна, нейното класифициране или разсекретяване и защита в интерес на сигурността. Руска федерация(преамбюлът е допълнен от 9 октомври 1997 г. с Федералния закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ.

Раздел I. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

____________________________________________________________________

В текста на закона думите "Министерство на сигурността на Руската федерация" бяха заменени с думите "Федералната служба за сигурност на Руската федерация" в съответните случаи от 9 октомври 1997 г. - .

____________________________________________________________________

Член 1. Приложно поле на този закон

Разпоредбите на този закон са задължителни на територията на Руската федерация и извън нейните граници от законодателни, изпълнителни и съдебни органи, както и организации, натоварени в съответствие с федерален законправомощия да упражняват от името на Руската федерация публичната администрацияв установената сфера на дейност (по-нататък - органи държавна власт), органи местно управление, предприятия, институции и организации, независимо от тяхната организационна и правна форма и форма на собственост, длъжностни лица и граждани на Руската федерация, които са поели задължения или са задължени по статута си да спазват изискванията на законодателството на Руската федерация за държавните тайни Федерален закон от 6 октомври 1997 г. N 131 -FZ; с измененията, въведени в сила на 5 декември 2007 г. с Федерален закон № 318-FZ от 1 декември 2007 г.

___________________________________________________________________

Тази статия е призната за подходяща - решението на Конституционния съд на Руската федерация от 27 март 1996 г. N 8-P.

____________________________________________________________________

Чл. 2. Основни понятия, използвани в този закон

В този закон се използват следните основни понятия:

държавна тайна- информация, защитена от държавата в областта на нейната военна, външна политика, икономическа, разузнавателна, контраразузнавателна и оперативно-издирвателна дейност, чието разпространение може да навреди на сигурността на Руската федерация;

носители на информация, съставляващи държавна тайна , - материални обекти, включително физически полета, в които информацията, представляваща държавна тайна, се показва под формата на символи, изображения, сигнали, технически решения и процеси;

система за защита на държавна тайна- съвкупност от органи за опазване на държавната тайна, използваните от тях средства и методи за защита на информация, съставляваща държавна тайна, и техните носители, както и дейности, извършвани за тези цели;

достъп до държавни тайни- процедурата за регистрация на правото на гражданите на достъп до информация, представляваща държавна тайна, а предприятията, институциите и организациите - да работят с такава информация;

достъп до информация, представляваща държавна тайна, - запознаване на конкретно лице с информация, представляваща държавна тайна, упълномощена от упълномощено длъжностно лице;

класифициран- данни, посочващи степента на секретност на информацията, съдържаща се в техния носител, прикрепена към самата медия и (или) в придружаващата я документация;

инструменти за информационна сигурност- технически, криптографски, софтуерни и други средства, предназначени за защита на информацията, съставляваща държавна тайна, средствата, с които са реализирани, както и средствата за наблюдение на ефективността на защитата на информацията;

списък на информацията, представляваща държавна тайна, - набор от категории информация, в съответствие с които информацията е класифицирана като държавна тайна и класифицирана на основания и по начина, установени от федералния закон (параграфът беше допълнително включен от 9 октомври 1997 г. с федерален закон от 6 октомври , 1997 N 131-FZ).

Член 3. Законодателство на Руската федерация относно държавните тайни

Законодателството на Руската федерация относно държавните тайни се основава на Конституцията на Руската федерация, Закона на Руската федерация „За сигурността“ и включва този закон, както и разпоредбите на други законодателни актове, регулиращи отношенията, свързани със защитата на държавни тайни.

член 4

1. Камари на Федералното събрание (параграф, изменен с Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г.):

изпълняват законодателна уредбаотношения в областта на държавните тайни (параграф, изменен с Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г.;

разгледа статиите от федералния бюджет по отношение на средствата, отпуснати за изпълнението правителствени програмив областта на защитата на държавните тайни (параграф, изменен с Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г.;

Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г.;

определя правомощията на длъжностните лица в апарата на камарите на Федералното събрание за осигуряване на защитата на държавните тайни в камарите на Федералното събрание (параграф, изменен с Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г.);

параграфът е изключен от 9 октомври 1997 г. с Федералния закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ. - Вижте предишното издание.

2. Президент на Руската федерация:

одобрява държавни програми в областта на опазването на държавната тайна;

утвърждава по предложение на правителството на Руската федерация състава, структурата на междуведомствената комисия за защита на държавните тайни и правилника за нея;

одобрява по предложение на правителството на Руската федерация Списък на длъжностните лица на държавни органи и организации, на които е възложено да класифицират информация като държавна тайна, Списък на длъжностите, на които лицата се считат за допуснати до държавна тайна, както и както и Списъкът на информацията, класифицирана като държавна тайна (параграф с измененията, въведен в сила на 20 октомври 2009 г. от Федералния закон от 18 юли 2009 г. N 180-FZ;

сключва международни договори на Руската федерация за съвместно използване и защита на информация, представляваща държавна тайна;

определя правомощията на длъжностните лица да гарантират защитата на държавните тайни в администрацията на президента на Руската федерация (параграф, изменен с Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г.;

решава в рамките на своите правомощия и други въпроси, възникнали във връзка с класифицирането на информация като държавна тайна, тяхното класифициране или разсекретяване и тяхната защита

3. Правителство на Руската федерация:

организира прилагането на Закона на Руската федерация "За държавните тайни";

представя за одобрение на президента на Руската федерация състава, структурата на междуведомствената комисия за защита на държавните тайни и регламента за нея;

представя за одобрение на президента на Руската федерация Списък на длъжностните лица на държавни органи и организации, на които е възложено да класифицира информация като държавна тайна, Списъка на длъжностите, на които лицата се считат за допуснати до държавна тайна, както и Списък на информацията, класифицирана като държавна тайна (параграф от редакцията, въведен в сила на 20 октомври 2009 г. с Федералния закон от 18 юли 2009 г. N 180-FZ;

установява реда за съставяне на Списъка на информацията, класифицирана като държавна тайна;

организира разработването и изпълнението на държавни програми в областта на опазването на държавните тайни;

определя правомощията на длъжностните лица за осигуряване на защитата на държавните тайни в апарата на правителството на Руската федерация;

установява реда за предоставяне на социални гаранции на граждани, допуснати до държавна тайна за постоянно, и служители структурни подразделенияотносно защитата на държавните тайни, ако социалните гаранции или процедурата за предоставяне на такива социални гаранции не са установени от федерални закони или регулаторни правни актове на президента на Руската федерация;
(Параграф, изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.; изменен с Федерален закон № 309-FZ от 8 ноември 2011 г.

установява реда за определяне размера на щетите, произтичащи от неразрешено разпространение на информация, представляваща държавна тайна, както и щетите, причинени на собственика на информацията в резултат на нейната класификация;

сключва междуправителствени споразумения, взема мерки за изпълнение международни договорина Руската федерация относно споделянето и защитата на информация, представляваща държавна тайна, взема решения относно възможността за прехвърляне на техните носители на други държави или международни организации (параграфът е допълнен от 15 декември 2007 г. с Федералния закон от 1 декември 2007 г. N 294-ФЗ;

в рамките на своите правомощия решава и други въпроси, възникнали във връзка с класифицирането на информация като държавна тайна, тяхното класифициране или разсекретяване и тяхната защита

4. Органи на държавна власт на Руската федерация, органи на държавна власт на съставните образувания на Руската федерация и органи на местното самоуправление, в сътрудничество с органи за защита на държавните тайни, разположени на съответните територии:

осигуряват защитата на информацията, предадена им от други държавни органи, предприятия, институции и организации, представляваща държавна тайна, както и информация, класифицирана от тях;

осигуряват защитата на държавните тайни в подчинените им предприятия, институции и организации в съответствие с изискванията на законодателните актове на Руската федерация;

определя размера на социалните гаранции, предоставени на граждани, допуснати до държавна тайна на постоянна основа, и служители на структурни звена за опазване на държавната тайна в подчинените им предприятия, институции и организации;

осигуряват в рамките на своята компетентност провеждането на мерки за проверка по отношение на граждани, допуснати до държавна тайна;

изпълнява предвидените в закона мерки за ограничаване правата на гражданите и предоставяне на социални гаранции на лица, които имат или са имали достъп до информация, представляваща държавна тайна;

прави предложения до упълномощените органи на държавната власт за подобряване на системата за защита на държавните тайни.
(Параграф с измененията, влязъл в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ

5. Съдебни органи:

разглежда наказателни, граждански и административни дела за нарушения на законодателството на Руската федерация относно държавните тайни;
(Параграф с измененията, влязъл в сила на 15 септември 2015 г. с Федералния закон от 8 март 2015 г. N 23-FZ.

осигурява съдебна защита на граждани, държавни органи, предприятия, институции и организации във връзка с дейността им по опазване на държавната тайна;

осигурява опазването на държавната тайна при разглеждането на тези дела;

определя правомощията на длъжностните лица за осигуряване на защитата на държавната тайна в съдебната власт.

Раздел II. СПИСЪК С ИНФОРМАЦИЯ, СЪДЪРЖАЩА ДЪРЖАВНА ТАЙНА*

__________________

Федерален закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ.

5. Списък на информацията, представляваща държавна тайна

Държавни тайни са:

1) информация във военната област:

относно съдържанието на стратегически и оперативни планове, документи на бойния отдел за подготовка и провеждане на операции, стратегическо, оперативно и мобилизационно разполагане на въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи, предвидени от Федералния закон „За отбраната“, за тяхната бойна и мобилизационна готовност, за създаване и използване на мобилизационни средства;

относно плановете за изграждане на въоръжените сили на Руската федерация, други войски на Руската федерация, относно направленията за развитие на оръжия и военна техника, относно съдържанието и резултатите от изпълнението на целеви програми, научноизследователска и развойна дейност по създаване и модернизация на въоръжение и военна техника;

относно разработването, технологията, производството, обемите на производство, съхранението, обезвреждането на ядрени оръжия, техните съставни части, делящи се ядрени материали, използвани в ядрените оръжия, около технически средстваи (или) методи за защита на ядрени боеприпаси от неразрешена употреба, както и на ядрена енергия и специални физически съоръжения с отбранително значение;

за експлоатационните характеристики и възможностите за бойно използване на оръжия и военна техника, за свойствата, съставите или технологиите за производство на нови видове ракетно гориво или военни взривни вещества;

за разположението, предназначението, степента на готовност, охраната на режимните и особено важни съоръжения, за тяхното проектиране, изграждане и експлоатация, както и за разпределението на земя, недра и водни площи за тези съоръжения;

за местоположение, истински имена, за организационна структура, за въоръжението, числеността на войските и състоянието на тяхната бойна поддръжка, както и за военно-политическата и (или) оперативната обстановка;

2) информация в областта на икономиката, науката и технологиите:

относно съдържанието на плановете за подготовка на Руската федерация и отделните й региони за възможни военни операции, за мобилизационния капацитет на индустрията за производство и ремонт на оръжия и военна техника, за обема на производството, доставките, за запасите от стратегически видове суровини и материали, както и относно разполагането, действителния размер и използването на държавните материални резерви;

относно използването на инфраструктурата на Руската федерация за осигуряване на отбранителната способност и сигурността на държавата;

за сили и средства гражданска отбраназа местоположението, предназначението и степента на защита на обектите на административно управление, за степента на осигуряване на безопасността на населението, за функционирането на транспорта и комуникациите в Руската федерация, за да се гарантира сигурността на държавата;

томове, планове (задачи) на държавата заповед за защита, за производството и доставката (в пари или в натура) на оръжия, военна техника и други отбранителни продукти, за наличието и увеличаването на капацитета за тяхното производство, за отношенията на предприятия за сътрудничество, за разработчиците или производителите на тези оръжия , военна техника и други отбранителни продукти ;

за постиженията на науката и технологиите, за научноизследователската, развойната, проектантската работа и технологиите с голямо отбранително или икономическо значение, засягащи сигурността на държавата;

за запасите от платина, метали от платинова група, естествени диаманти в Държавния фонд за благородни метали и скъпоценни камъни на Руската федерация, Централната банка на Руската федерация, както и за обема на запасите в недра, добив, производство и потребление на стратегически видове минерали в Руската федерация (съгласно списъка, определен от правителството на Руската федерация) (параграф, изменен с Федерален закон № 153-FZ от 11 ноември 2003 г., влязъл в сила на 20 февруари 2004 г. ;

3) информация в областта на външната политика и икономиката:

относно външната политика, външноикономическата дейност на Руската федерация, чието преждевременно разпространение може да навреди на сигурността на държавата;

относно финансовата политика спрямо чужди държави (с изключение на обобщените показатели за външния дълг), както и относно финансовите или паричните дейности, чието преждевременно разпространение може да навреди на сигурността на държавата;

4) информация в областта на разузнаването, контраразузнаването и оперативно-издирвателната дейност, както и в областта на противодействието на тероризма и в областта на осигуряването на сигурността на лицата, по отношение на които е взето решение за прилагане на мерки държавна защита:
(Апаратът е допълнен от 18 февруари 2011 г. с Федералния закон от 15 ноември 2010 г. N 299-FZ; изменен с Федералния закон от 21 декември 2013 г. N 377-FZ.

относно силите, средствата, източниците, методите, плановете и резултатите от разузнавателните, контраразузнавателните, оперативно-издирвателните дейности и действията за противодействие на тероризма, както и данни за финансирането на тази дейност, ако тези данни разкриват изброената информация (ал. редакция, влязла в сила от 18 февруари 2011 г. с Федералния закон от 15 ноември 2010 г. N 299-FZ;

за силите, средствата, източниците, методите, плановете и резултатите от дейностите за осигуряване сигурността на лицата, по отношение на които е взето решение за прилагане на мерки за държавна защита, данни за финансирането на тази дейност, ако тези данни разкриват изброените информация, както и индивидуална информация за посочените лица;
(Апаратът е допълнително включен от 3 януари 2014 г. от Федералния закон от 21 декември 2013 г. N 377-FZ)
____________________________________________________________________
Параграфи трети - дванадесет от предишното издание от 3 януари 2014 г. се разглеждат, съответно, параграфи четири - тринадесет от това издание - Федерален закон от 21 декември 2013 г. N 377-FZ.
____________________________________________________________________

за лица, които сътрудничат или сътрудничат на поверителна основа с органи, извършващи разузнавателна, контраразузнавателна и оперативно-издирвателна дейност;

за организацията, за силите, средствата и методите за осигуряване на сигурността на обектите държавна защита, както и данни за финансирането на тази дейност, ако тези данни разкриват изброената информация;

за системата от президентски, правителствени, криптирани, включително криптирани и класифицирани комуникации, за шифри, за разработване, производство на шифри и тяхното предоставяне, за методи и инструменти за анализ на криптиращи средства и специални средства за защита, за информационни и аналитични системи със специално предназначение;

относно методите и средствата за защита на класифицирана информация;

относно организацията и действителното състояние на опазването на държавната тайна;

относно опазването на държавната граница на Руската федерация, изключителната икономическа зона и континенталния шелф на Руската федерация;

за разходите на федералния бюджет, свързани с осигуряване на отбраната, държавната сигурност и правоприлаганеВ Руската федерация;

за обучение на кадри, разкриващо извършените дейности за осигуряване на сигурността на държавата;

относно мерките за осигуряване на защита на критично важни съоръжения и потенциално опасни инфраструктурни съоръжения на Руската федерация от терористични актове (параграфът беше допълнително включен от 18 февруари 2011 г. с Федерален закон № 299-FZ от 15 ноември 2010 г.);

относно резултатите от финансовия мониторинг по отношение на организациите и лицаполучени във връзка с проверка на възможното им участие в терористични дейности (параграфът беше допълнително включен от 18 февруари 2011 г. от Федералния закон от 15 ноември 2010 г. N 299-FZ);

относно мерките за гарантиране на сигурността на критичната информационна инфраструктура на Руската федерация и за състоянието на нейната защита от компютърни атаки.
(Апаратът е допълнително включен от 1 януари 2018 г. от Федералния закон от 26 юли 2017 г. N 193-FZ)
(Член с измененията, въведен в сила на 9 октомври 1997 г. от Федералния закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ

Раздел III. КЛАСИФИКАЦИЯ НА ИНФОРМАЦИЯТА КАТО ДЪРЖАВНА ТАЙНА И ТЯХНАТА КЛАСИФИКАЦИЯ*

__________________

* Заглавието на раздела в изданието, въведено в сила на 9 октомври 1997 г. с Федералния закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ.

член 6

__________________

Федерален закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ.

Класифицирането на информация като държавна тайна и нейното класифициране - въвеждането, в съответствие с процедурата, предвидена в този закон, за информация, представляваща държавна тайна, ограничения за тяхното разпространение и достъп до техните носители 6 октомври 1997 г. N 131-FZ.

Приписването на информация към държавни тайни и тяхното класифициране се извършва в съответствие с принципите на законност, валидност и навременност (част, изменена с Федералния закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ.

Законосъобразността на класифициране на информация като държавна тайна и тяхното класифициране се основава на съответствието на класифицираната информация с разпоредбите на членове 5 и 7 от този закон и законодателството на Руската федерация относно държавните тайни (част, изменена с Федералния закон от октомври 6, 1997 N 131 -FZ.

Валидността на класифицирането на информация като държавна тайна и нейното класифициране е чрез експертна оценка да се установи уместността на класифицирането на конкретна информация, вероятните икономически и други последици от този акт въз основа на баланса на жизнените интереси на държавата, обществото. и граждани (част с измененията, влязла в сила на 9 октомври 1997 г. на годината Федерален закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ.

Своевременността на класифицирането на информацията като държавна тайна и тяхното класифициране се състои в установяване на ограничения за разпространението на тази информация от момента на получаването (разработването) или предварително.

Чл. 7. Информация, която не подлежи на класификация като държавна тайна и класификация*

__________________

* Заглавието на статията във формулировката, въведена в сила на 9 октомври 1997 г. с Федералния закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ.

Информацията не подлежи на класифициране като държавна тайна и класификация (параграф, изменен с Федералния закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ):

О спешни случаии бедствия, които застрашават безопасността и здравето на гражданите и техните последици, както и около природни бедствия, техните официални прогнози и последици;

за състоянието на екологията, здравеопазването, канализацията, демографията, образованието, културата, селското стопанство, както и за състоянието на престъпността;

относно привилегиите, компенсациите и социалните гаранции, предоставени от държавата на граждани, длъжностни лица, предприятия, институции и организации (параграф, изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.);

относно фактите на нарушаване на правата и свободите на човека и гражданина;

за размера на златните резерви и държавните валутни резерви на Руската федерация;

за здравословното състояние на висшите служители на Руската федерация;

относно фактите за нарушаване на закона от държавни органи и техните длъжностни лица.

Длъжностните лица, които са взели решение за класифициране на изброената информация или за включването й за тази цел в носители на информация, представляваща държавна тайна, носят наказателна, административна или дисциплинарна отговорност в зависимост от причинените материални и морални вреди на обществото, държавата и гражданите. Гражданите имат право да обжалват такива решения пред съда.

член 8

Установяват се три степени на секретност на информацията, съставляваща държавна тайна, и класификациите, съответстващи на тези степени на секретност за носителите на посочената информация: "особена важност", "строго секретно" и "секретно".

Процедурата за определяне на размера на щетите, които могат да бъдат нанесени на сигурността на Руската федерация в резултат на разпространението на информация, представляваща държавна тайна, и правилата за класифициране на тази информация като една или друга степен на секретност се установяват от правителството на Руската федерация.

Не се допуска използването на изброените класификации за класифициране на информация, която не е класифицирана като държавна тайна.

Чл. 9. Ред за класифициране на информация като държавна тайна

Класифицирането на информацията като държавна тайна се извършва в съответствие с тяхната отраслова, ведомствена или програмно-целева принадлежност, както и в съответствие с този закон (част е допълнена от 9 октомври 1997 г. с Федералния закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ.

Обосновката за необходимостта от класифициране на информация като държавна тайна в съответствие с принципите за класифициране на информация се възлага на държавни органи, предприятия, институции и организации, които са получили (разработили) тази информация.

Класифицирането на информацията като държавна тайна се извършва съгласно Списъка на информацията, съставляваща държавна тайна, определен с този закон, от ръководителите на държавни органи в съответствие със Списъка на длъжностните лица, упълномощени да класифицират информацията като държавна тайна, утвърден. от президента на Руската федерация. Тези лица са лична отговорностза техните решения относно целесъобразността да се класифицира конкретна информация като държавна тайна (първо изречение на частта, изменена с Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г.

За провеждане на единна държавна политика в областта на класифицирането на информацията Междуведомствената комисия за защита на държавните тайни по предложение на държавни органи и в съответствие със Списъка на информацията, представляваща държавна тайна, съставя Списъка на класифицираната информация. като държавна тайна. Този списък посочва държавните органи, натоварени с правомощията да се разпореждат с тази информация. Посоченият списък е одобрен от президента на Руската федерация, подлежи на открито публикуване и при необходимост се преработва (частта е допълнена от 9 октомври 1997 г. с Федералния закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ.

Държавните органи, чиито ръководители са упълномощени да класифицират информация като държавна тайна, в съответствие със Списъка на информацията, класифицирана като държавна тайна, разработват подробни списъци на информацията, която трябва да бъде класифицирана. Тези списъци включват информация, правомощието за разпореждане с която е предоставено на тези органи и се установява степента на тяхната секретност. В рамките на целеви програми за разработване и модернизация на оръжия и военна техника, експериментално проектиране и изследователска работа, по решение на клиентите на тези образци и произведения, отделни списъциинформация, която трябва да бъде класифицирана. Тези списъци се одобряват от съответните ръководители на държавни органи. Целесъобразността от класифициране на такива списъци се определя от тяхното съдържание (частта е допълнена от 9 октомври 1997 г. с Федералния закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ.

Член 10

Длъжностните лица, на които е предоставено по реда на чл. 9 от този закон правомощие да класифицират информация като държавна тайна, имат право да вземат решения за класифициране на информация, собственост на предприятия, институции, организации и граждани (наричани по-долу собственик на информацията), ако тази информация включва информация, изброена в Списъка на информацията, класифицирана като държавна тайна. Класификацията на посочената информация се извършва по предложение на притежателите на информацията или на съответните държавни органи.

Материалните щети, нанесени на собственика на информацията във връзка с нейната класификация, се обезщетяват от държавата в размер, определен в споразумението между държавния орган, на който се предава тази информация, и нейния собственик. В договора са предвидени и задълженията на собственика на информацията за неразпространението й. Ако собственикът на информацията откаже подписаното споразумение, той се предупреждава за отговорността за неразрешено разпространение на информация, представляваща държавна тайна, в съответствие с действащото законодателство.

Собственикът на информация има право да обжалва пред съда действията на длъжностни лица, които нарушават, по мнението на собственика на информация, неговите права. Ако съдът признае действията на длъжностни лица за незаконни, процедурата за обезщетение за вреди, причинени на собственика на информацията, се определя със съдебно решение в съответствие с приложимото законодателство.

Правото на собственост на информация на чуждестранни организации и чужди гражданиако тази информация е получена (разработена) от тях, без да се нарушава законодателството на Руската федерация.

член 11

Основата за класифициране на информацията, получена (разработена) в резултат на управленска, промишлена, научна и други видове дейности на държавни органи, предприятия, институции и организации, е тяхното съответствие със списъците на информацията, която е в сила в тези органи, в тези предприятия, в тези институции и организации, обект на секретност. Когато тази информация е класифицирана, на нейните носители се поставя подходящ печат за секретност.

Ако е невъзможно да се идентифицира получената (разработена) информация с информацията, съдържаща се в настоящия списък, длъжностните лица на държавни органи, предприятия, институции и организации са длъжни да осигурят предварителната класификация на получената (разработена) информация в съответствие с очакваното степен на секретност и го изпрати на длъжностното лице в едномесечен срок.лицето, одобрило посочения списък, предложения за добавянето (промяната му).

Длъжностните лица, одобрили текущия списък, са длъжни в тримесечен срок да организират експертна оценка на постъпилите предложения и да вземат решение за допълване (промяна) на действащия списък или премахване на класификацията, предварително присвоена на информацията.

12. Данни за носители на информация, представляваща държавна тайна

Носителите на информация, представляваща държавна тайна, се обозначават с реквизити, които включват следните данни:

за степента на секретност на информацията, съдържаща се в носителя по отношение на съответната точка от списъка на информацията, подлежаща на класификация в дадения държавен орган, в даденото предприятие, в дадената институция и организация;

за държавния орган, за предприятието, за институцията, организацията, извършила класификацията на носителя;

О регистрационен номер;

на датата или условието на разсекретяване на информацията или на събитие, след настъпване на което информацията ще бъде разсекретена.

Ако не е възможно тези данни да се прилагат към носителя на информация, представляваща държавна тайна, тези данни се посочват в придружаващата документация за този носител.

Ако носителят съдържа съставни части с различни степени на секретност, на всеки от тези компоненти се присвоява съответна степен на секретност, а на носителя като цяло се присвоява степен на секретност, съответстваща на степента на секретност, която се присвоява на неговия компонент с най-висока степен на тайна на информацията за тази медия.

В допълнение към подробностите, изброени в тази статия, върху медиите и (или) в придружаващата документация към нея могат да бъдат поставени допълнителни знаци, определящи правомощията на длъжностните лица да се запознаят с информацията, съдържаща се в тази медия. Видът и процедурата за поставяне на допълнителни марки и други подробности се определят от нормативни документи, одобрени от правителството на Руската федерация.

Раздел IV. ДЕКЛАСИФИРАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ И ТЕХНИТЕ НОСИТЕЛИ

Чл. 13. Ред за разсекретяване на информация

Разсекретяване на информация и техните носители - премахване на ограниченията, въведени по-рано по реда, предвиден в този закон, за разпространение на информация, представляваща държавна тайна, и за достъп до техните носители.

Основанията за разсекретяване на информацията са:

поглъщане от Руската федерация международни задълженияза открития обмен на информация, представляваща държавна тайна в Руската федерация;

промяна на обективни обстоятелства, в резултат на което по-нататъшната защита на информацията, представляваща държавна тайна, е нецелесъобразна.

Срокът на класификация на информацията, представляваща държавна тайна, не може да надвишава 30 години. В изключителни случаи този срок може да бъде удължен след заключение на междуведомствената комисия за опазване на държавната тайна.

Правото да променят списъците на информацията, подлежаща на класификация, в сила в държавни органи, предприятия, институции и организации, имат ръководителите на държавни органи, които са ги одобрили, които носят лична отговорност за валидността на решенията си за разсекретяване на информация. Решенията на тези ръководители, свързани с промяна на списъка с информация, класифицирана като държавна тайна, подлежат на съгласуване с междуведомствената комисия за защита на държавните тайни, която има право да спира и обжалва тези решения.

член 14

Носителите на информация, представляваща държавна тайна, не се разсекретяват. късенустановени, когато са били класифицирани. Преди изтичане на тези срокове превозвачите подлежат на декласифициране, ако са променени разпоредбите на действащия в този държавен орган, предприятие, институция и организация списък, въз основа на които са били класифицирани.

В изключителни случаи правото на удължаване на началната сроковеКласификацията на носителите на информация, представляваща държавна тайна, се предоставя на ръководителите на държавни органи, упълномощени да класифицират съответната информация като държавна тайна, въз основа на заключението на експертна комисия, назначена от тях по установения ред.

Ръководителите на държавните архиви на Руската федерация имат право да разсекретяват носителите на информация, съставляваща държавна тайна, съхранявана в закритите фондове на тези архиви, в случай че такива правомощия са им делегирани от фондосъздаващата организация. или негов наследник. В случай на ликвидация на фондообразуващата организация и отсъствие на нейния правоприемник, въпросът за процедурата за разсекретяване на носителите на информация, съставляваща държавна тайна, се разглежда от междуведомствената комисия за защита на държавните тайни.

член 15

Държавните органи, предприятия, институции, организации, включително държавните архиви, които са получили такова искане, са длъжни да го разгледат в тримесечен срок и да дадат мотивиран отговор по съществото на искането. Ако те не са упълномощени да разрешат въпроса за разсекретяване на исканата информация, искането в рамките на един месец от момента на получаването му се прехвърля на държавния орган, наделен с такива правомощия, или на междуведомствена комисияотносно опазването на държавните тайни, за които се уведомяват гражданите, предприятията, институциите, организациите и държавните органи на Руската федерация, подали искането.

Избягването на длъжностни лица от разглеждане на искането по същество води до административна (дисциплинарна) отговорност в съответствие с приложимото законодателство.

Валидността на класифициране на информация като държавна тайна може да се обжалва в съда. Ако съдът признае неоснователността на класифицирана информация, тази информация подлежи на разсекретяване по реда на този закон.

Раздел V. РАЗПОРЕЖДАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ, СЪДЪРЖАЩА ДЪРЖАВНА ТАЙНА

член 16

Взаимното предаване на информация, съставляваща държавна тайна, се извършва от държавни органи, предприятия, институции и организации, които не са в правоотношение и не извършват съвместна работа, с одобрението на държавния орган, който разполага с тази информация в в съответствие с член 9 от този закон.

Предпоставказа предаване на информация, съставляваща държавна тайна, на държавни органи, предприятия, институции и организации, това е изпълнението от тях на изискванията, предвидени в чл. 27 от този закон.

17. Предаване на информация, представляваща държавна тайна, във връзка с извършване на съвместна и друга работа

Предаването на информация, представляваща държавна тайна, на предприятия, институции, организации или граждани във връзка с извършване на съвместна и друга работа се извършва от клиента на тези работи с разрешение на държавния орган, който в съответствие с чл. от този закон, разполага със съответната информация и само доколкото е необходимо за изпълнение на тези задачи. В същото време, преди предаването на информация, представляваща държавна тайна, клиентът е длъжен да се увери, че предприятието, учреждението или организацията притежава лиценз за извършване на работа, използвайки информация с подходяща степен на секретност, както и че гражданите имат подходящото разстояние.

Предприятия, институции или организации, включително недържавни форми на собственост, при извършване на съвместна и друга работа (получаване на държавни поръчки) и възникнали във връзка с необходимостта от използване на информация, представляваща държавна тайна, могат да сключват държавни предприятия, институции или организации споразумения за използване на услугите на техните структурни звена за защита на държавните тайни, което е посочено в лицензите за извършване на работа с използване на информация, представляваща държавна тайна на двете договарящи страни.

В договора за съвместна и друга работа, сключен в законоустановенред, са предвидени взаимни задължения на страните да осигурят безопасността на информацията, представляваща държавна тайна, както в процеса на извършване на работа, така и след приключване, както и условията за финансиране на работа (услуги) за защита на информация, представляваща държавна тайна .

При нарушаване от страна на изпълнителя в хода на съвместната и друга работа на поетите задължения за опазване на държавната тайна, клиентът има право да спре изпълнението на поръчката до отстраняване на нарушенията, а ако многократни нарушения- повдига въпроса за отмяна на заповедта и лиценза за извършване на работа с използване на информация, представляваща държавна тайна, и привеждане на виновните под отговорност. При което материални щети, причинено от изпълнителя на държавата, представлявана от клиента, подлежи на събиране в съответствие с приложимото законодателство.

Чл. 18. Предаване на информация, представляваща държавна тайна, на други държави или международни организации

(името е допълнено от 15 декември 2007 г. от Федералния закон от 1 декември 2007 г. N 294-FZ

Решението за предаване на информация, представляваща държавна тайна, на други държави или международни организации се взема от правителството на Руската федерация, ако има експертно мнениеМеждуведомствена комисия за защита на държавните тайни относно възможността за прехвърляне на тази информация (част е допълнена от 15 декември 2007 г. с Федералния закон от 1 декември 2007 г. N 294-FZ.

Задълженията на получаващата страна за защита на предадената й информация са предвидени в сключения с нея договор (споразумение).

Член 19

Държавните органи, предприятия, институции и организации, които разполагат със сведения, представляващи държавна тайна, в случай на промяна на техните функции, форми на собственост, ликвидация или прекратяване на дейност, използващи информация, представляваща държавна тайна, са длъжни да предприемат мерки за осигуряване защита на тази информация и техните носители. В същото време носителите на информация, представляваща държавна тайна, се унищожават по установения ред, предават се за архивно съхранение или се прехвърлят:

на правоприемник на държавен орган, предприятие, учреждение или организация, който разполага със сведения, представляващи държавна тайна, ако този правоприемник има правомощия да извършва работа с помощта на посочената информация;

на публичния орган, който в съответствие с чл. 9 от този закон разполага със съответната информация;

на друг държавен орган, предприятие, учреждение или организация по указание на междуведомствената комисия за опазване на държавната тайна.

Раздел VI. ЗАЩИТА НА ДЪРЖАВНАТА ТАЙНА

Чл. 20. Органи за защита на държавната тайна

Органите за защита на държавната тайна включват:

междуведомствена комисия за опазване на държавната тайна;

федерален изпълнителен орган, упълномощен в областта на сигурността, федерален изпълнителен орган, упълномощен в областта на отбраната, федерален изпълнителен орган, упълномощен в областта на външното разузнаване, федерален изпълнителен орган, упълномощен в областта на противодействието на техническото разузнаване и техническа защитаинформация и техните териториални органи(параграф, изменен с Федерален закон № 58-FZ от 29 юни 2004 г., влязъл в сила на 1 юли 2004 г.;

публични органи, предприятия, учреждения и организации и техните структурни звена за опазване на държавната тайна.

Междуведомствената комисия за опазване на държавните тайни е колегиален орган, координиращ дейността на държавните органи по опазване на държавните тайни в интерес на разработване и изпълнение на държавни програми, нормативни и методически документикоито осигуряват прилагането на законодателството на Руската федерация относно държавните тайни. Функциите на Междуведомствената комисия за защита на държавните тайни и нейните надведомствени правомощия се изпълняват в съответствие с Правилника за Междуведомствената комисия за защита на държавните тайни, одобрен от президента на Руската федерация.

Федералният изпълнителен орган, упълномощен в областта на сигурността, федералният изпълнителен орган, упълномощен в областта на отбраната, федералният изпълнителен орган, упълномощен в областта на външното разузнаване, федералният изпълнителен орган, упълномощен в областта на противодействието на техническото разузнаване и техническата защита на информация и техните териториални органи организират и осигуряват защитата на държавните тайни в съответствие с функциите, възложени им от законодателството на Руската федерация (част, изменена с Федерален закон № 58-FZ от 29 юни 2004 г.).

Държавните органи, предприятия, учреждения и организации осигуряват защитата на информацията, представляваща държавна тайна, в съответствие с възложените им задачи и в рамките на тяхната компетентност. Отговорността за организиране на защитата на информацията, представляваща държавна тайна в държавните органи, предприятия, институции и организации, е на техните ръководители. В зависимост от обема на работата, използваща информация, представляваща държавна тайна, ръководителите на държавни органи, предприятия, институции и организации създават структурни звена за защита на държавните тайни, чиито функции се определят от тези ръководители в съответствие с правилника, утвърден от правителството на Руската федерация и като се вземе предвид естеството на тяхната работа.

Опазването на държавната тайна е основна дейност на орган, предприятие, учреждение или организация.

Чл. 21. Допускане на длъжностни лица и граждани до държавна тайна

Допускането на длъжностни лица и граждани на Руската федерация до държавни тайни се извършва в доброволен.

Допускането на лица с двойно гражданство, лица без гражданство, както и лица от чужди граждани, емигранти и реемигранти в държавна тайна се извършва по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Допускането на длъжностни лица и граждани до държавна тайна предвижда:

поемане на задължения към държавата за неразпространение на поверена им информация, представляваща държавна тайна;

съгласие за частични, временни ограничения на правата им в съответствие с чл.24 от този закон;

писмено съгласие за извършване на дейности по проверка по отношение на тях от упълномощените органи;

определяне на видовете, размерите и реда за предоставяне на социални гаранции, предвидени в този закон (параграф, изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.);

запознаване с нормите на законодателството на Руската федерация относно държавните тайни, предвиждащи отговорност за тяхното нарушаване;

приемане на решение от ръководителя на държавен орган, предприятие, учреждение или организация за допускане на регистрирано лице до информация, представляваща държавна тайна.

По отношение на лицата, заемащи длъжности, предвидени в Списъка на длъжностите, в хода на които лицата се считат за допуснати до държавна тайна, се извършват мерките, предвидени в част трета на този член).
____________________________________________________________________
Части четвърта - десета от предишното издание от 20 октомври 2009 г. се разглеждат, съответно, части пета - единадесета от това издание - Федерален закон от 18 юли 2009 г. N 180-FZ.
____________________________________________________________________

Обхватът на дейностите по проверка зависи от степента на секретност на информацията, до която ще бъде разрешено регистрираното лице. Дейностите по проверка се извършват в съответствие със законодателството на Руската федерация. Целта на извършването на дейности по проверка е да се идентифицират основанията, предвидени в член 22 от този закон.

За длъжностни лица и граждани, допуснати до държавна тайна на текуща основа, се установяват следните социални гаранции (параграф, изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.):

процентни бонуси към заплатите в зависимост от степента на секретност на информацията, до която имат достъп;

преференциално правопри други равни условия, за напускане на работа, когато държавни органи, предприятия, институции и организации извършват организационна и (или) кадрова дейност.

За служителите на структурните поделения за опазване на държавните тайни, в допълнение към социалните гаранции, установени за длъжностни лица и граждани, допуснати до държавна тайна на постоянна основа, се установява процентна надбавка към заплатите за трудов стаж в тези структурни поделения (част изменен от 1 януари 2005 г. Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Отразени са взаимните задължения на администрацията и регистрираното лице трудов договор(договор). Не се допуска сключването на трудов договор (договор) преди приключване на проверката от компетентните органи.

Установени са три форми на достъп до държавна тайна за длъжностни лица и граждани, съответстващи на три степени на секретност на информацията, съставляваща държавна тайна: до информация от особено значение, строго секретна или секретна. Фактът, че длъжностните лица и гражданите имат достъп до информация с по-висока степен на секретност, е в основата на техния достъп до информация с по-ниска степен на секретност.

Условията, обстоятелствата и процедурата за преиздаване на достъп на граждани до държавни тайни се определят от нормативни документи, одобрени от правителството на Руската федерация.

Процедурата за допускане на длъжностни лица и граждани до държавна тайна в условията на обявено извънредно положение може да бъде променена от президента на Руската федерация.

___________________________________________________________________

Този член, в неговия буквален смисъл, се признава за съответстващ на Конституцията на Руската федерация; разширяването на разпоредбите на този член към адвокати, участващи като защитници в наказателно производство, и отстраняването им от участие в делото поради липса на достъп до държавни тайни не е в съответствие с Конституцията на Руската федерация, тя и 123 (част 3) - Решение на Конституционния съд на Руската федерация от 27 март 1996 г. № 8-П.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Този член не може да се използва от съдилища, други органи и длъжностни лица като основание за отстраняване на представителя на ответника от участие в разглеждането на делото. арбитражен съдпоради липсата на достъп до държавни тайни - решение на Конституционния съд на Руската федерация от 10 ноември 2002 г. N 293-O.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Решение на Конституционния съд на Руската федерация от 10 ноември 2002 г. N 314-O.
____________________________________________________________________

Член 21_1. Специален ред за достъп до държавна тайна

Членове на Съвета на федерацията, зам Държавна дума, на съдиите за периода на упражняване на правомощията си, както и на адвокатите, участващи като защитници в наказателно производство по дела, свързани със сведения, представляващи държавна тайна, се разрешава достъп до информация, представляваща държавна тайна, без да извършват мерките за проверка, предвидени в чл. на този закон.

Тези лица се предупреждават за неразгласяване на държавна тайна, станала им известна във връзка с упражняването на правомощията им, и за привличането им към отговорност в случай на разгласяването им, за което се лишават от съответната разписка.

Безопасността на държавните тайни в такива случаи се гарантира чрез установяване на отговорността на тези лица от федералния закон.
(Статията е допълнително включена от 9 октомври 1997 г. от Федералния закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ)
____________________________________________________________________
Този член не може да се използва от съдилища, други органи и длъжностни лица като основание за отстраняване на адвокат, който е представител на ищеца от участие в разглеждането на делото от съда обща юрисдикцияв процедура граждански съдебен процеспоради липсата на достъп до държавни тайни - решение на Конституционния съд на Руската федерация от 10 ноември 2002 г. N 314-O.
____________________________________________________________________

член 22

Основанията за отказ на длъжностно лице или гражданин на достъп до държавна тайна могат да бъдат:

признаването му за недееспособен или частично недееспособен въз основа на решение на съда, вкл. правно действие, че има качеството на обвиняем (подсъдим) по наказателно дело за престъпление, извършено по непредпазливост срещу държавната власт или по умишлено престъпление, наличието на непогасена или неотменена присъда за тези престъпления, прекратяване на наказателното му дело (наказателно преследване) на нереабилитиращи основания, ако срокът не е изтекъл от датата на прекратяване на такова наказателно дело (наказателно преследване), равно на терминадавност за привличане наказателна отговорностза извършване на тези престъпления;
(Параграф с измененията, влязъл в сила на 10 август 2018 г. с Федералния закон от 29 юли 2018 г. N 256-FZ.

наличието на медицински противопоказания за работа с използване на информация, представляваща държавна тайна, съгласно списъка, одобрен от федералния изпълнителен орган, оторизиран в областта на здравеопазването и социалното развитие (параграф, изменен с Федералния закон от 29 юни 2004 г. N 58- FZ;

постоянно пребиваване на себе си и (или) неговите близки роднини в чужбина и (или) издаване от посочените лица на документи за заминаване за постоянно пребиваване в други държави;

в резултат на мерките за проверка се разкриват действията на регистрираното лице, които представляват заплаха за сигурността на Руската федерация;

избягването му от дейности по проверка и (или) съобщаването им на съзнателно неверни лични данни.

Решението за отказ на достъп на длъжностно лице или гражданин до държавна тайна се взема от ръководителя на държавен орган, предприятие, институция или организация индивидуално, като се вземат предвид резултатите от дейностите по проверка. Гражданинът има право да обжалва това решение пред по-висша организация или пред съда.

член 23

Допускането на длъжностно лице или гражданин до държавна тайна може да бъде прекратено с решение на ръководителя на държавен орган, предприятие, учреждение или организация в следните случаи:

прекратяване на трудов договор (договор) с него във връзка с изпълнението на организационни и (или) кадрови мероприятия;

еднократно нарушение от него на задълженията му по трудовия договор (договора), свързани със защитата на държавната тайна;

настъпване на обстоятелства, които съгласно чл. 22 от този закон са основание за отказ на длъжностно лице или гражданин за достъп до държавна тайна.

Прекратяването на достъпа на длъжностно лице или гражданин до държавни тайни е допълнително основание за прекратяване на трудов договор (договор) с него, ако такива условия са предвидени в трудовия договор (договор).

Прекратяването на достъпа до държавна тайна не освобождава длъжностно лице или гражданин от задълженията им да не разгласяват информация, представляваща държавна тайна.

Решението на администрацията за прекратяване на допускането на длъжностно лице или гражданин до държавна тайна и за прекратяване на трудовия договор (договор) с него въз основа на това може да се обжалва пред по-висша организация или пред съд.

Член 24

Длъжностно лице или гражданин, допуснат или допуснат до държавна тайна, може да бъде временно ограничен в правата си. Ограниченията могат да важат за:

право на пътуване в чужбина за срок, посочен в трудовия договор (договор) при регистриране на достъп на гражданин до държавни тайни; *24.1.2)

правото да се разпространява информация, представляваща държавна тайна, и да се използват открития и изобретения, съдържащи такава информация;

право на поверителност поверителностпри извършване на дейности по проверка през периода на регистрация на допускане до държавна тайна.

член 25

Организирането на достъпа на длъжностно лице или гражданин до информация, представляваща държавна тайна, се възлага на ръководителя на съответния държавен орган, предприятие, учреждение или организация, както и на техните структурни подразделения за опазване на държавната тайна. Процедурата за достъп на длъжностно лице или гражданин до информация, представляваща държавна тайна, се установява от нормативни документи, одобрени от правителството на Руската федерация.

Ръководителите на публични органи, предприятия, институции и организации са лично отговорни за създаване на условия, при които длъжностно лице или гражданин се запознава само с информацията, представляваща държавна тайна, и то в обеми, необходими за изпълнение на служебните си (функционални) ) задължения .

Член 26. Отговорност за нарушаване на законодателството на Руската федерация относно държавните тайни

Длъжностни лица и граждани, виновни в нарушаване на законодателството на Руската федерация относно държавните тайни, носят наказателна, административна, гражданска или дисциплинарна отговорност в съответствие с действащото законодателство.

Съответните държавни органи и техните длъжностни лица се основават на експертни заключения, изготвени по установения ред за класифициране на незаконно разпространяваната информация като информация, представляваща държавна тайна (част е допълнително включена от 9 октомври 1997 г. с Федерален закон от 6 октомври 1997 г. N 131 -FZ).
____________________________________________________________________
Част втора от предишното издание от 9 октомври 1997 г. се счита за част от третото настоящо издание - Федерален закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ.
____________________________________________________________________

Защита на правата и законни интересиграждани, държавни органи, предприятия, учреждения и организации в приложното поле на този закон се извършва по съдебен или друг ред, предвиден в този закон.

член 27

Въз основа на резултатите се издава лиценз за извършване на посочените работи специална експертизапредприятия, институции и организации и държавно удостоверяване на техните ръководители, отговорни за опазването на информацията, представляваща държавна тайна, разходите за която се начисляват за сметка на предприятието, учреждението, организацията, получаваща лиценз.

Лиценз за извършване на работа с информация, представляваща държавна тайна, се издава на предприятие, учреждение, организация, ако отговарят на следните условия:

изпълнение на изискванията нормативни документи, одобрен от правителството на Руската федерация, за осигуряване на защита на информацията, представляваща държавна тайна, в процеса на извършване на работа, свързана с използването на тази информация;

наличието в структурата им на отдели за опазване на държавните тайни и специално обучени служители за работа по защита на информацията, чийто брой и ниво на квалификация са достатъчни за осигуряване на опазването на държавните тайни;

имат сертифицирани инструменти за информационна сигурност.

член 28

Организацията на сертифициране на средства за защита на информацията се възлага на федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на противодействието на техническото разузнаване и техническата защита на информацията, федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на сигурността, и федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на отбрана, в съответствие с функциите, възложени им от законодателството на Руската федерация. Сертифицирането се извършва по реда на този закон установено от правителствотона Руската федерация (част, изменен с Федерален закон № 86-FZ от 30 юни 2003 г.; Федерален закон № 58-FZ от 29 юни 2004 г.; изменен с Федерален закон № 58-FZ от 21 юни 2011 г. ; Закон от 19 юли 2011 г. N 248-FZ.

Координацията на работата по организацията на сертифициране на съоръжения за информационна сигурност е възложена на междуведомствената комисия за защита на държавните тайни.

Раздел VII. ФИНАНСИРАНЕ НА МЕРКИ ЗА ЗАЩИТА НА ДЪРЖАВНИТЕ ТАЙНИ

29. Финансиране на мерки за опазване на държавната тайна

Финансирането на дейността на публичните органи, бюджетните предприятия, институции и организации и техните структурни подразделения за защита на държавните тайни, както и социалните гаранции, предвидени в този закон, се извършват за сметка на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и местните бюджети и други предприятия, институции и организации - за сметка на средствата, получени от основната им дейност при извършване на работа, свързана с използването на информация, представляваща държавна тайна (част, изменена с Федералния закон за 22 август 2004 N 122-FZ .

Средствата за финансиране на държавни програми в областта на защитата на държавните тайни са предвидени във федералния бюджет на Руската федерация като отделен ред.

Контролът върху разходването на финансовите средства, предназначени за извършване на мерки за опазване на държавната тайна, се осъществява от ръководителите на държавни органи, местни власти, предприятия, институции и организации, клиенти на работа, както и специално упълномощени представители на Министерството на финансите. на Руската федерация. Ако упражняването на този контрол е свързано с достъп до информация, представляваща държавна тайна, тогава изброените лица трябва да имат достъп до информация с подходяща степен на секретност

Раздел VIII. КОНТРОЛ И НАДЗОР ВЪРХУ ЗАЩИТАТА НА ДЪРЖАВНАТА ТАЙНА

Чл. 30. Контрол по осигуряване опазването на държавната тайна

Контролът за защитата на държавните тайни се осъществява от президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация в рамките на правомощията, определени от Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони и федералните закони.
(Член с измененията, въведен в сила на 9 октомври 1997 г. от Федералния закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ

Член 30_1. Федерален държавен контрол върху осигуряването на защита на държавните тайни

Федералният държавен контрол за осигуряване на защитата на държавните тайни се осъществява от упълномощени федерални органи на изпълнителната власт (наричани по-долу органи за държавен контрол) в съответствие с тяхната компетентност по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Разпоредбите на Федералния закон от 26 декември 2008 г. N 294-ФЗ "За защита на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи при упражняване на държавен контрол (надзор) и общински контрол", като се вземат предвид спецификите на организацията и извършване на проверки, определени в части от трета до девета на този член.

Юридическото лице се уведомява за планова проверка не по-късно от три работни дни преди започването й чрез писмено уведомление от органа за държавен контрол.

Основанието за извършване на извънпланов оглед на място е:

изтичане на срока на изпълнение от юридическото лице на заповедта, издадена от органа за държавен контрол за отстраняване на разкритите нарушения на изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на защитата на държавните тайни;

получаване от държавните контролни органи на информация, показваща признаци на нарушение на изискванията на законодателството на Руската федерация относно държавните тайни;

наличието на заповед (заповед, заповед или др административен документ) ръководителят (упълномощено от него длъжностно лице) на органа за държавен контрол по извършване извънпланова проверкаиздадено в съответствие с инструкциите на президента на Руската федерация или правителството на Руската федерация или въз основа на искане на прокурора за извършване на извънпланова проверка като част от надзора върху прилагането на законите по материалите и жалбите, получени от прокурора офис.

Срокът за извършване на одита е не повече от тридесет работни дни от датата на започването му.

В изключителни случаи, свързани с необходимостта от провеждане на сложни и (или) продължителни проучвания, тестове, специални изследвания и разследвания въз основа на мотивирани предложения на длъжностни лица от държавния контролен орган, извършващ проверката, срокът за извършване на проверката може да бъде удължен. от ръководителя на държавния контролен орган (упълномощено от него длъжностно лице), но не повече от двадесет работни дни.

Проверка на място юридически лицасе извършва въз основа на заповед (заповед, заповед или друг административен документ), подписан от ръководителя (упълномощено от него длъжностно лице) на органа за държавен контрол.

непланирано проверка на място, основанието за което е посочено в параграф трети от част четвърта на този член, се извършва без предварително уведомление.

Информация за организацията на проверките, извършвани от държавните контролни органи, включително планирането, провеждането и резултатите от такива проверки, не се изпраща на прокуратурата.
(Статията е допълнително включена от 1 август 2011 г. от Федералния закон от 18 юли 2011 г. N 242-FZ)

31. Междуведомствен и ведомствен контрол

Между ведомствен контролзащитата на държавните тайни в държавните органи се извършва от федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на сигурността, федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на отбраната, федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на външното разузнаване, федералния изпълнителен орган упълномощени в областта на противодействието на техническото разузнаване и техническата защита на информацията и техните териториални органи, на които тази функция е възложена от законодателството на Руската федерация (част, изменена с Федералния закон от 30 юни 2003 г. N 86-FZ; изменен от 1 юли 2004 г. с Федерален закон № 58-FZ от 29 юни 2004 г.; изменен с Федерален закон № 242-FZ от 18 юли 2011 г.

Държавните органи, на които е възложено съгласно този закон правомощие да се разпореждат с информация, представляваща държавна тайна, са длъжни да следят за ефективността на защитата на тази информация във всички подчинени и подчинени органи на държавната власт, в предприятия, институции и организации, които работят с тях.

Контролът по осигуряването на защитата на държавните тайни в администрацията на президента на Руската федерация, в апаратите на камарите на Федералното събрание, правителството на Руската федерация се организира от техните ръководители (част с изменени, въведени в сила на 9 октомври 1997 г. с Федерален закон от 6 октомври 1997 г. N 131-FZ.

Контрол по осигуряване опазването на държавната тайна в Съдебени органите на прокуратурата се организират от ръководителите на тези органи.

Член 32

Достъп от лица, упражняващи прокурорски надзордостъпът до информация, представляваща държавна тайна, се осъществява по реда на чл. 25 от този закон.

Президентът
Руска федерация
Б. Елцин5485-1

"За държавните тайни"

Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г. в текста на този закон думите "Министерство на сигурността на Руската федерация" се заменят с думите "Федералната служба за сигурност на Руската федерация" в съответните случаи, преамбюлът на Закона след думата "своя" се допълва с думите "класификация или"

Секция 1

Общи положения

Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г. в член 1 от този закон замени думата "представител" с думата "законодателен"

Член 1. Приложно поле на този закон.

Разпоредбите на този закон са задължителни на територията на Руската федерация и извън нейните граници от законодателната, изпълнителната и Съдебен(наричани по-долу държавни органи), местно самоуправление, предприятия, институции и организации, независимо от тяхната организационна и правна форма и форма на собственост, длъжностни лица и граждани на Руската федерация, които са поели задължения или са задължени по статута си да спазват изискванията на законодателството на Руската федерация за държавна тайна.

Чл. 2. Основни понятия, използвани в този закон.

В този закон се използват следните основни понятия:

носители на информация, представляваща държавна тайна, - материални обекти, включително физически полета, в които информацията, представляваща държавна тайна, се показва под формата на символи, изображения, сигнали, технически решения и процеси;

инструменти за информационна сигурност- технически, криптографски, софтуерни и други средства, предназначени за защита на информацията, представляваща държавна тайна, средствата, с които те се прилагат, както и средствата за наблюдение на ефективността на защитата на информацията.

Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г. допълни член 2 от този закон с параграф девет:

списък на информацията, представляваща държавна тайна, - набор от категории информация, в съответствие с които информацията е класифицирана като държавна тайна и класифицирана на основания и по начина, установени от федералния закон.

Член 3. Законодателство на Руската федерация относно държавните тайни.

Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г. измени член 4 от този закон

член 4

1. Камари на Федералното събрание:

осъществява законодателно регулиране на отношенията в областта на държавната тайна;
разглежда статии от федералния бюджет по отношение на средствата, отпуснати за изпълнението на държавни програми в областта на защитата на държавните тайни;
определя правомощията на длъжностните лица в апарата на камарите на Федералното събрание за осигуряване на защитата на държавните тайни в камарите на Федералното събрание.

2. Президент на Руската федерация:

одобрява държавни програми в областта на опазването на държавната тайна;
утвърждава по предложение на правителството на Руската федерация състава, структурата на междуведомствената комисия за защита на държавните тайни и правилника за нея;
одобрява по предложение на правителството на Руската федерация Списък на длъжностните лица на държавните органи, на които е възложено да класифицират информация като държавна тайна, както и Списък на информацията, класифицирана като държавна тайна;
сключва международни договори на Руската федерация за съвместно използване и защита на информация, представляваща държавна тайна;
определя правомощията на длъжностните лица за осигуряване на защитата на държавните тайни в администрацията на президента на Руската федерация;

3. Правителство на Руската федерация:

организира прилагането на Закона на Руската федерация "За държавните тайни";
представя за одобрение на президента на Руската федерация състава, структурата на междуведомствената комисия за защита на държавните тайни и регламента за нея;
представя за одобрение на президента на Руската федерация Списък на длъжностните лица на държавните органи, натоварени с правомощия да класифицират информация като държавна тайна;
установява реда за съставяне на Списъка на информацията, класифицирана като държавна тайна;
организира разработването и изпълнението на държавни програми в областта на опазването на държавните тайни;
определя правомощията на длъжностните лица за осигуряване на защитата на държавните тайни в апарата на правителството на Руската федерация;
определя размера и реда за предоставяне на обезщетения на граждани, допуснати до държавна тайна на постоянно основание, и на служители на структурни звена за опазване на държавната тайна;
установява реда за определяне размера на щетите, произтичащи от неразрешено разпространение на информация, представляваща държавна тайна, както и щетите, причинени на собственика на информацията в резултат на нейната класификация;
сключва междуправителствени споразумения, предприема мерки за прилагане на международните договори на Руската федерация за споделяне и защита на информация, представляваща държавна тайна, взема решения относно възможността за прехвърляне на техните носители в други държави;
в рамките на правомощията си решава и други въпроси, възникнали във връзка с класифицирането на информация като държавна тайна, тяхното класифициране или разсекретяване и тяхната защита.

осигуряват защитата на информацията, предадена им от други държавни органи, предприятия, институции и организации, представляваща държавна тайна, както и информация, класифицирана от тях;
осигуряват защитата на държавните тайни в подчинените им предприятия, институции и организации в съответствие с изискванията на законодателните актове на Руската федерация;
осигуряват в рамките на своята компетентност провеждането на мерки за проверка по отношение на граждани, допуснати до държавна тайна;
прилага предвидените в закона мерки за ограничаване правата на гражданите и предоставяне на облаги на лица, които имат или са имали достъп до информация, представляваща държавна тайна;
прави предложения до упълномощените органи на държавната власт за подобряване на системата за защита на държавните тайни.

5. Съдебни органи:

разглежда наказателни и граждански дела за нарушения на законодателството на Руската федерация относно държавните тайни;
осигурява съдебна защита на граждани, държавни органи, предприятия, институции и организации във връзка с дейността им по опазване на държавната тайна;
осигурява опазването на държавната тайна при разглеждането на тези дела;
определя правомощията на длъжностните лица за осигуряване на защитата на държавната тайна в съдебната власт.

Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г. преформулира заглавието на раздел II

Раздел 2

Списък на информацията, представляваща държавна тайна

Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г. преформулира член 5 от този закон

5. Списък на информацията, представляваща държавна тайна.

Държавни тайни са:

1) информация във военната област:

относно съдържанието на стратегически и оперативни планове, документи на бойната дирекция за подготовка и провеждане на операции, стратегическо, оперативно и мобилизационно разполагане на въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи, предвидени от Федералния закон „За отбраната“, за тяхната бойна и мобилизационна готовност, за създаване и използване на мобилизационни средства;
относно плановете за изграждане на въоръжените сили на Руската федерация, други войски на Руската федерация, относно направленията за развитие на оръжия и военна техника, относно съдържанието и резултатите от изпълнението на целеви програми, научноизследователска и развойна дейност относно създаването и модернизацията на въоръжение и военна техника;
относно разработването, технологията, производството, производствените обеми, съхранението, обезвреждането на ядрени боеприпаси, техните компоненти, делящи се ядрени материали, използвани в ядрени боеприпаси, за технически средства и (или) методи за защита на ядрени боеприпаси от неразрешена употреба, както и за ядрени силови и специални физически съоръжения от отбранително значение;
за експлоатационните характеристики и възможностите за бойно използване на оръжия и военна техника, за свойствата, съставите или технологиите за производство на нови видове ракетно гориво или военни взривни вещества;
за разположението, предназначението, степента на готовност, охраната на режимните и особено важни съоръжения, за тяхното проектиране, изграждане и експлоатация, както и за разпределението на земя, недра и водни площи за тези съоръжения;
за разполагането, действителните имена, организационната структура, въоръжението, числеността на войските и състоянието на тяхната бойна поддръжка, както и за военно-политическата и (или) оперативната обстановка;

2) информация в областта на икономиката, науката и технологиите:

относно съдържанието на плановете за подготовка на Руската федерация и отделните й региони за възможни военни операции, за мобилизационния капацитет на индустрията за производство и ремонт на оръжия и военна техника, за обема на производството, доставките, за запасите от стратегически видове суровини и материали, както и относно разполагането, действителния размер и използването на държавните материални резерви;
относно използването на инфраструктурата на Руската федерация за осигуряване на отбранителната способност и сигурността на държавата;
за силите и средствата за гражданска защита, за местоположението, предназначението и степента на защита на обектите на административен контрол, за степента на осигуряване на безопасността на населението, за функционирането на транспорта и комуникациите в Руската федерация, за да се гарантира сигурността на държавата;
за обемите, плановете (задачите) на държавната отбранителна поръчка, за производството и доставките (в пари или в натура) на оръжия, военна техника и други отбранителни продукти, относно наличието и увеличаването на мощностите за тяхното производство, относно отношенията на предприятия за сътрудничество, на разработчици или на производители на посочените оръжия, военна техника и други отбранителни продукти;
за постиженията на науката и технологиите, за научноизследователската, развойната, проектантската работа и технологиите с голямо отбранително или икономическо значение, засягащи сигурността на държавата;
за обемите на запасите, производството, преноса и потреблението на платина, метали от платиновата група, естествени диаманти, както и за обемите на други стратегически видове минерали на Руската федерация (съгласно списъка, определен от правителството на Руската федерация );

3) информация в областта на външната политика и икономиката:

относно външната политика, външноикономическата дейност на Руската федерация, чието преждевременно разпространение може да навреди на сигурността на държавата;
относно финансовата политика спрямо чужди държави (с изключение на обобщените показатели за външния дълг), както и относно финансовите или паричните дейности, чието преждевременно разпространение може да навреди на сигурността на държавата;

4) информация в областта на разузнаването, контраразузнаването и оперативно-издирвателната дейност:

за силите, средствата, източниците, методите, плановете и резултатите от разузнавателната, контраразузнавателната и оперативно-издирвателната дейност, както и данните за финансирането на тази дейност, ако тези данни разкриват изброената информация;
за лица, които сътрудничат или сътрудничат на поверителна основа с органи, извършващи разузнавателна, контраразузнавателна и оперативно-издирвателна дейност;
за организацията, за силите, средствата и методите за осигуряване на сигурността на обектите на държавна защита, както и данни за финансирането на тази дейност, ако тези данни разкриват изброената информация;
за системата от президентски, правителствени, криптирани, включително криптирани и класифицирани комуникации, за шифри, за разработване, производство на шифри и тяхното предоставяне, за методи и инструменти за анализ на криптиращи средства и специални средства за защита, за информационни и аналитични системи за специални цели;
относно методите и средствата за защита на класифицирана информация;
относно организацията и действителното състояние на опазването на държавната тайна;
относно опазването на държавната граница на Руската федерация, изключителната икономическа зона и континенталния шелф на Руската федерация;
за разходите на федералния бюджет, свързани с осигуряване на отбрана, държавна сигурност и правоприлагащи дейности в Руската федерация;
върху обучението на персонала, разкриващо извършените дейности за осигуряване на сигурността на държавата.

Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г раздел IIIпреработени

Раздел 3

Класификация на информацията като държавна тайна и нейната класификация

член 6

Класифицирането на информация като държавна тайна и класифицирането й като тайна е въвеждането по реда на този закон за информация, представляваща държавна тайна, ограничения за разпространението им и достъпа до техните носители.

Приписването на информацията към държавна тайна и нейното класифициране се извършва в съответствие с принципите на законосъобразност, валидност и актуалност.

Своевременността на класифицирането на информацията като държавна тайна и тяхното класифициране е да се установят ограничения за разпространението на тази информация от момента на получаването (разработването) или предварително.

Федерален закон № 131-FZ от 6 октомври 1997 г. измени член 7 от този закон

7. Информация, която не подлежи на класификация като държавна тайна и класификация.

Следната информация не подлежи на класифициране като държавна тайна и класификация:

за извънредни ситуации и катастрофи, които застрашават безопасността и здравето на гражданите, и техните последици, както и природни бедствия, техните официални прогнози и последици;
за състоянието на екологията, здравеопазването, канализацията, демографията, образованието, културата, селското стопанство, както и за състоянието на престъпността;
относно привилегиите, обезщетенията и облаги, предоставяни от държавата на граждани, длъжностни лица, предприятия, институции и организации;
относно фактите на нарушаване на правата и свободите на човека и гражданина;
за размера на златните резерви и държавните валутни резерви на Руската федерация;
за здравословното състояние на висшите служители на Руската федерация;
относно фактите за нарушаване на закона от държавни органи и техните длъжностни лица.

Длъжностните лица, които са взели решение да класифицират изброената информация или да я включат за тази цел в носители на информация, представляваща държавна тайна, носят наказателна, административна или дисциплинарна отговорност в зависимост от причинените материални и морални вреди на обществото, държавата и гражданите. Гражданите имат право да обжалват такива решения пред съда.

член 8

Степента на секретност на информацията, представляваща държавна тайна, трябва да съответства на тежестта на щетите, които могат да бъдат нанесени на сигурността на Руската федерация в резултат на разпространението на тази информация. Установяват се три степени на секретност на информацията, съставляваща държавна тайна, и класификациите, съответстващи на тези степени на секретност за носителите на посочената информация: "особена важност", "строго секретно" и "секретно". Процедурата за определяне на размера на щетите, които могат да бъдат нанесени на сигурността на Руската федерация в резултат на разпространението на информация, представляваща държавна тайна, и правилата за класифициране на тази информация като една или друга степен на секретност се установяват от правителството на Руската федерация. Не се допуска използването на изброените класификации за класифициране на информация, която не е класифицирана като държавна тайна.

член 9

Класификацията на информацията като държавна тайна се извършва в съответствие с тяхната отраслова, ведомствена или програмно-целева принадлежност, както и в съответствие с този закон. Обосновката за необходимостта от класифициране на информация като държавна тайна в съответствие с принципите за класифициране на информация се възлага на държавни органи, предприятия, институции и организации, които са получили (разработили) тази информация.

Класифицирането на информацията като държавна тайна се извършва съгласно Списъка на информацията, съставляваща държавна тайна, определен с този закон, от ръководителите на държавни органи в съответствие със Списъка на длъжностните лица, упълномощени да класифицират информацията като държавна тайна, утвърден. от президента на Руската федерация. Тези лица носят лична отговорност за взетите от тях решения относно целесъобразността на класифицирането на конкретна информация като държавна тайна.

Този списък посочва държавните органи, натоварени с правомощията да се разпореждат с тази информация. Посоченият списък се одобрява от президента на Руската федерация, подлежи на открито публикуване и при необходимост се преработва.

Държавните органи, чиито ръководители са упълномощени да класифицират информация като държавна тайна, в съответствие със Списъка на информацията, класифицирана като държавна тайна, разработват подробни списъци на информацията, която трябва да бъде класифицирана. Тези списъци включват информация, правомощието за разпореждане с която е предоставено на тези органи и се установява степента на тяхната секретност.

В рамките на целеви програми за разработване и модернизация на оръжия и военна техника, експериментално проектиране и изследователска работа по решение на клиентите на тези образци и работи могат да бъдат разработени отделни списъци с информация, която трябва да бъде класифицирана. Тези списъци се одобряват от съответните ръководители на държавни органи.

Целесъобразността от класифициране на такива списъци се определя от тяхното съдържание.

Член 10

Длъжностните лица, на които е предоставено по реда на чл. 2 от този закон правомощие да класифицират информацията като държавна тайна, имат право да вземат решения за класифициране на информация, собственост на предприятия, институции, организации и граждани (наричани по-долу собственик на информацията). ), ако тази информация включва информация, изброена в Списъка на информацията, класифицирана като държавна тайна.

Класификацията на посочената информация се извършва по предложение на притежателите на информацията или на съответните държавни органи.

Ако собственикът на информацията откаже да подпише договора, той се предупреждава за отговорността за неразрешено разпространение на информация, представляваща държавна тайна, в съответствие с действащото законодателство. Собственикът на информация има право да обжалва пред съда действията на длъжностни лица, които нарушават, по мнението на собственика на информация, неговите права.

Ако съдът признае действията на длъжностни лица за незаконни, процедурата за обезщетение за вреди, причинени на собственика на информацията, се определя със съдебно решение в съответствие с приложимото законодателство. Правото на собственост на информация на чуждестранни организации и чуждестранни граждани не може да бъде ограничено, ако тази информация е получена (разработена) от тях, без да се нарушава законодателството на Руската федерация.

член 11

12. Данни за носители на информация, представляваща държавна тайна

за степента на секретност на информацията, съдържаща се в носителя по отношение на съответната точка от списъка на информацията, подлежаща на класификация в дадения държавен орган, в даденото предприятие, в дадената институция и организация;
за държавния орган, за предприятието, за институцията, организацията, извършила класификацията на носителя;
относно регистрационния номер;
на датата или условието на разсекретяване на информацията или на събитие, след настъпване на което информацията ще бъде разсекретена.

Ако не е възможно тези данни да се прилагат към носителя на информация, представляваща държавна тайна, тези данни се посочват в придружаващата документация за този носител. Ако носителят съдържа съставни части с различни степени на секретност, на всеки от тези компоненти се присвоява съответна степен на секретност, а на носителя като цяло се присвоява степен на секретност, съответстваща на степента на секретност, която се присвоява на неговия компонент с най-висока степен на тайна на информацията за тази медия. В допълнение към подробностите, изброени в тази статия, върху медиите и (или) в придружаващата документация към нея могат да бъдат поставени допълнителни знаци, определящи правомощията на длъжностните лица да се запознаят с информацията, съдържаща се в тази медия. Видът и процедурата за поставяне на допълнителни марки и други подробности се определят от нормативни документи, одобрени от правителството на Руската федерация.

Раздел 4

Разсекретяване на информацията и нейните носители

Член 13

Основанията за разсекретяване на информацията са:

поемане от Руската федерация на международни задължения за открит обмен на информация, представляваща държавна тайна в Руската федерация;

Държавните органи, чиито ръководители са упълномощени да класифицират информацията като държавна тайна, са длъжни периодично, но не по-рядко от 5 години, да преглеждат съдържанието на списъците на информацията, която подлежи на класификация в държавни органи, предприятия, институции и организации, отчасти валидността на класификацията на информацията и съответствието им с предварително установената степен на секретност. Срокът на класификация на информацията, представляваща държавна тайна, не може да надвишава 30 години. В изключителни случаи този срок може да бъде удължен след заключение на междуведомствената комисия за опазване на държавната тайна.

член 14

Носителите на информация, представляваща държавна тайна, се разсекретяват не по-късно от сроковете, установени при класифицирането им. Преди изтичане на тези срокове превозвачите подлежат на декласифициране, ако са променени разпоредбите на действащия в този държавен орган, предприятие, институция и организация списък, въз основа на които са били класифицирани. В изключителни случаи правото да удължат първоначално установените срокове за класифициране на носители на информация, представляваща държавна тайна, се предоставя на ръководителите на държавни органи, упълномощени да класифицират съответната информация като държавна тайна, въз основа на заключението на експертна комисия, назначена от ги по установения начин.

Ръководителите на държавни органи, предприятия, институции и организации имат право да разсекретяват носители на информация, неоснователно класифицирана от подчинени им длъжностни лица. Ръководителите на държавните архиви на Руската федерация имат право да разсекретяват носителите на информация, съставляваща държавна тайна, съхранявана в закритите фондове на тези архиви, в случай че такива правомощия са им делегирани от фондосъздаващата организация. или негов наследник.

В случай на ликвидация на фондообразуващата организация и отсъствие на нейния правоприемник, въпросът за процедурата за разсекретяване на носителите на информация, съставляваща държавна тайна, се разглежда от междуведомствената комисия за защита на държавните тайни.

член 15

Гражданите, предприятията, институциите, организациите и държавните органи на Руската федерация имат право да се обърнат към държавни органи, предприятия, институции, организации, включително държавни архиви, с искане за разсекретяване на информация, класифицирана като държавна тайна. Държавните органи, предприятия, институции, организации, включително държавните архиви, които са получили такова искане, са длъжни да го разгледат в тримесечен срок и да дадат мотивиран отговор по съществото на искането.

Ако те не са упълномощени да разрешат въпроса за разсекретяване на исканата информация, искането в рамките на един месец от момента на получаването му се прехвърля на държавния орган, наделен с такива правомощия, или на междуведомствената комисия за защита на държавата. тайни, от които граждани, предприятия, институции, организации и публични органи на Руската федерация, подали искането. Избягването на длъжностни лица от разглеждане на искането по същество води до административна (дисциплинарна) отговорност в съответствие с приложимото законодателство. Валидността на класифициране на информация като държавна тайна може да се обжалва в съда. Ако съдът признае неоснователността на класифицирана информация, тази информация подлежи на разсекретяване по реда на този закон.

Раздел 5

Разпореждане със сведения, представляващи държавна тайна

член 16

Държавните органи, предприятия, институции и организации, които изискват информация, представляваща държавна тайна, са длъжни да създадат условия, осигуряващи защитата на тази информация. Техните ръководители носят персонална отговорност за неспазване на установените ограничения за запознаване с информация, представляваща държавна тайна. Задължително условие за предаване на информация, представляваща държавна тайна, на държавни органи, предприятия, институции и организации е изпълнението от тях на изискванията, предвидени в чл. 27 от този закон.

Член 17

Предприятия, институции или организации, включително недържавни форми на собственост, при извършване на съвместна и друга работа (получаване на държавни поръчки) и във връзка с това възниква необходимостта от използване на информация, представляваща държавна тайна, могат да сключват споразумения с държавни предприятия, институции или организации за използването на услугите на техните структурни подразделения за защита на държавните тайни, за което се прави съответна бележка в лицензите за извършване на работа, използвайки информация, представляваща държавна тайна на двете договарящи страни.

Договорът за извършване на съвместна и друга работа, сключен по предвидения от закона начин, предвижда взаимните задължения на страните да гарантират безопасността на информацията, представляваща държавна тайна, както по време на работа, така и след приключване, както и условия за финансиране на работи (услуги) за защита на информация, представляваща държавна тайна.

Организацията на контрол върху ефективността на защитата на държавните тайни по време на съвместна и друга работа се възлага на клиента на тези работи в съответствие с разпоредбите на споразумението, сключено от страните. В случай на нарушение от страна на изпълнителя в хода на съвместната и друга работа на задълженията му за опазване на държавната тайна, клиентът има право да спре изпълнението на поръчката до отстраняване на нарушенията, а при повторни нарушения да повдигне въпросът за отмяна на заповедта и лиценза за извършване на работа с информация, представляваща държавна тайна, и за привличане на виновните пред съда.

В същото време материалните щети, причинени от изпълнителя на държавата, представлявана от клиента, подлежат на възстановяване в съответствие с приложимото законодателство.

18. Предаване на информация, представляваща държавна тайна, на други държави.

Решението за предаване на информация, представляваща държавна тайна, на други държави се взема от правителството на Руската федерация при наличието на експертно становище на междуведомствената комисия за защита на държавните тайни относно възможността за предаване на тази информация. Задълженията на получаващата страна за защита на предадената й информация са предвидени в сключения с нея договор (споразумение).

Член 19

на публичния орган, който в съответствие с чл. 9 от този закон разполага със съответната информация;

на друг публичен орган, предприятие, институция или организация

Раздел 6

Защита на държавните тайни

член 20

Органите за защита на държавната тайна включват:

междуведомствена комисия за опазване на държавната тайна;

федерални органи на изпълнителната власт (Федерална служба за сигурност на Руската федерация, Министерство на отбраната на Руската федерация, федерална агенцияПравителствени комуникации и информация при президента на Руската федерация), Службата за външно разузнаване на Руската федерация, Държавната техническа комисия при президента на Руската федерация и техните местни органи;

Междуведомствената комисия за защита на държавните тайни е колегиален орган, координиращ дейността на държавните органи за защита на държавните тайни в интерес на разработването и прилагането на държавни програми, регулаторни и методически документи, които осигуряват прилагането на законодателството на Руската федерация. относно държавните тайни.

Функциите на Междуведомствената комисия за защита на държавните тайни и нейните надведомствени правомощия се изпълняват в съответствие с Правилника за Междуведомствената комисия за защита на държавните тайни, одобрен от президента на Руската федерация.

Федерални органи на изпълнителната власт (Федералната служба за сигурност на Руската федерация, Министерството на отбраната на Руската федерация, Федералната агенция за правителствени комуникации и информация при президента на Руската федерация), Службата за външно разузнаване на Руската федерация, държавата Техническата комисия при президента на Руската федерация и техните местни органи организират и осигуряват защита на държавните тайни в съответствие с функциите, възложени им от законодателството на Руската федерация.

В зависимост от обема на работата, използваща информация, представляваща държавна тайна, ръководителите на държавни органи, предприятия, институции и организации създават структурни звена за защита на държавните тайни, чиито функции се определят от тези ръководители в съответствие с правилника, утвърден от правителството на Руската федерация и като се вземе предвид естеството на тяхната работа. Опазването на държавната тайна е вид основна дейност на орган на държавна власт, предприятие, институция и организация.

Чл. 21. Допускане на длъжностни лица и граждани до държавна тайна.

Допускането на длъжностни лица и граждани на Руската федерация до държавни тайни се извършва на доброволни начала. Допускането на лица с двойно гражданство, лица без гражданство, както и лица от чужди граждани, емигранти и реемигранти в държавна тайна се извършва по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Допускането на длъжностни лица и граждани до държавна тайна предвижда:

поемане на задължения към държавата за неразпространение на поверена им информация, представляваща държавна тайна;
съгласие за частични, временни ограничения на правата им в съответствие с чл.24 от този закон;
писмено съгласие за извършване на дейности по проверка по отношение на тях от упълномощените органи;
определяне на видовете, размерите и реда за отпускане на обезщетения, предвидени в този закон;
запознаване с нормите на законодателството на Руската федерация относно държавните тайни, предвиждащи отговорност за тяхното нарушаване;
приемане на решение от ръководителя на държавен орган, предприятие, учреждение или организация за допускане на регистрирано лице до информация, представляваща държавна тайна.

За длъжностни лица и граждани, допуснати до държавна тайна за постоянно, се установяват следните обезщетения:

процентни бонуси към заплатите в зависимост от степента на секретност на информацията, до която имат достъп;
преференциално право при прочие равни условия да остане на работа, когато държавни органи, предприятия, институции и организации извършват организационна и (или) кадрова дейност.

За служителите на структурните подразделения за опазване на държавните тайни, в допълнение към обезщетенията, установени за длъжностни лица и граждани, допуснати до държавна тайна на постоянна основа, се установява процентна надбавка към заплатите за трудовия стаж в тези структурни поделения. Взаимните задължения на администрацията и регистрираното лице са отразени в трудовия договор (договор). Не се допуска сключването на трудов договор (договор) преди приключване на проверката от компетентните органи. Установени са три форми на достъп до държавна тайна за длъжностни лица и граждани, съответстващи на три степени на секретност на информацията, съставляваща държавна тайна: до информация от особено значение, строго секретна или секретна.

Фактът, че длъжностните лица и гражданите имат достъп до информация с по-висока степен на секретност, е в основата на техния достъп до информация с по-ниска степен на секретност. Условията, обстоятелствата и процедурата за преиздаване на достъп на граждани до държавни тайни се определят от нормативни документи, одобрени от правителството на Руската федерация. Процедурата за допускане на длъжностни лица и граждани до държавна тайна в условията на обявено извънредно положение може да бъде променена от правителството на Руската федерация.

Член 21\1. Специален ред за достъп до държавна тайна

Членове на Съвета на федерацията, депутати от Държавната дума, съдии за периода на упражняване на правомощията си, както и адвокати, участващи като защитници в наказателни производства по дела, свързани с информация, представляваща държавна тайна, имат право на достъп до информация, представляваща държавна тайна. , без извършване на мерки за проверка, предвидени в чл.21 от този закон. Тези лица се предупреждават за неразгласяване на държавна тайна, станала им известна във връзка с упражняването на правомощията им, и за привличането им към отговорност в случай на разгласяването им, за което се лишават от съответната разписка. Безопасността на държавните тайни в такива случаи се гарантира чрез установяване на отговорността на тези лица от федералния закон.

член 22

Основанията за отказ на длъжностно лице или гражданин на достъп до държавна тайна могат да бъдат:

признаване от съда за недееспособен, частично недееспособен или рецидивист, съден или следствен за държавни и др. тежки престъпления, наличие на неотменена присъда за тези престъпления;
наличието на медицински противопоказания за работа с използване на информация, представляваща държавна тайна, съгласно списъка, одобрен от Министерството на здравеопазването на Руската федерация;
постоянно пребиваване на себе си и (или) неговите близки роднини в чужбина и (или) регистрация от посочените лица на документи за заминаване за постоянно пребиваване в други държави;
в резултат на мерките за проверка се разкриват действията на регистрираното лице, които представляват заплаха за сигурността на Руската федерация;
избягването му от дейности по проверка и (или) съобщаването им на съзнателно неверни лични данни.

член 23

Прекратяването на достъпа до държавна тайна не освобождава длъжностно лице или гражданин от задълженията им да не разгласяват информация, представляваща държавна тайна. Решението на администрацията за прекратяване на допускането на длъжностно лице или гражданин до държавна тайна и за прекратяване на трудовия договор (договор) с него въз основа на това може да се обжалва пред по-висша организация или пред съд.

Член 24

право на пътуване в чужбина за срок, посочен в трудовия договор (договор) при регистриране на достъп на гражданин до държавни тайни;

правото на поверителност по време на дейностите по проверка през периода на регистрация на достъп до държавни тайни.

член 25

Член 26. Отговорност за нарушаване на законодателството на Руската федерация относно държавните тайни.

Съответните държавни органи и техните длъжностни лица се основават на изготвени по установения ред експертни заключения за квалифициране на неправомерно разпространената информация като информация, представляваща държавна тайна.

Защитата на правата и законните интереси на гражданите, държавните органи, предприятията, институциите и организациите в обхвата на този закон се извършва по съдебен или друг начин, предвиден в този закон.

член 27

Допускането на предприятия, институции и организации за извършване на работа, свързана с използването на информация, представляваща държавна тайна, създаване на средства за защита на информацията, както и прилагане на мерки и (или) предоставяне на услуги за защита на държавна тайна, се извършва чрез получаването им по начина, установен от правителството на Руската федерация, лицензи за извършване на работа с информация с подходяща степен на секретност. Лицензът за извършване на горепосочените работи се издава въз основа на резултатите от специална проверка на предприятие, институция и организация и държавното удостоверяване на техните ръководители, отговорни за опазването на информацията, представляваща държавна тайна, разходите за която са за сметка на предприятието, учреждението, организацията, получаващи лиценз.

спазване на изискванията на регулаторните документи, одобрени от правителството на Руската федерация, за да се гарантира защитата на информацията, представляваща държавна тайна, в процеса на извършване на работа, свързана с използването на тази информация;

имат сертифицирани инструменти за информационна сигурност.

член 28

Организацията на сертифициране на съоръжения за информационна сигурност е възложена на Държавната техническа комисия при президента на Руската федерация, Федералната служба за сигурност на Руската федерация, Федералната агенция за правителствени комуникации и информация при президента на Руската федерация, Министерството на отбраната на Руската федерация в съответствие с функциите, възложени им от законодателството на Руската федерация. Сертифицирането се извършва въз основа на изискванията държавни стандартиРуската федерация и други регулаторни документи, одобрени от правителството на Руската федерация.

Раздел 7

Финансиране на мерки за опазване на държавната тайна

29. Финансиране на мерки за опазване на държавната тайна.

Финансирането на дейността на държавните органи, бюджетните предприятия, институции и организации и техните структурни подразделения за опазване на държавната тайна се извършва за сметка на съответните бюджети, а на други предприятия, институции и организации - за сметка на средства, получени от основните им дейности при извършване на работа, свързана с използване на информация, представляваща държавна тайна. Средствата за финансиране на държавни програми в областта на защитата на държавните тайни са предвидени във федералния бюджет на Руската федерация като отделен ред. Контролът върху изразходването на финансови ресурси, предназначени за извършване на мерки за защита на държавните тайни, се осъществява от ръководителите на държавни органи, предприятия, институции и организации, клиенти на работа, както и специално упълномощени представители на Министерството на финансите на Русия. Федерация. Ако осъществяването на този контрол е свързано с достъп до информация, представляваща държавна тайна, то изброените лица трябва да имат достъп до информация с подходяща степен на секретност.

Раздел 8

Контрол и надзор по осигуряване опазването на държавната тайна

Чл. 30. Контрол по осигуряване опазването на държавната тайна.

член 31

Междуведомственият контрол за осигуряване на защитата на държавните тайни в държавните органи, предприятия, институции и организации се осъществява от федералните органи на изпълнителната власт (Федералната служба за сигурност на Руската федерация, Министерството на отбраната на Руската федерация, Федералната агенция за правителствени комуникации и информация при президента на Руската федерация), агенциите за външно разузнаване на Руската федерация, Държавната техническа комисия при президента на Руската федерация и техните местни органи, на които тази функция е възложена от законодателството на Руската федерация. Държавните органи, на които е възложено съгласно този закон правомощие да се разпореждат с информация, представляваща държавна тайна, са длъжни да следят за ефективността на защитата на тази информация във всички подчинени и подчинени органи на държавната власт, в предприятия, институции и организации, които работят с тях. Контролът за защитата на държавните тайни в администрацията на президента на Руската федерация, в апарата на камарите на Федералното събрание, правителството на Руската федерация се организира от техните ръководители. Контролът по осигуряването на опазването на държавната тайна в органите на съдебната власт и прокуратурата се организира от ръководителите на тези органи.

Член 32

Надзорът за спазването на закона при осигуряване на защитата на държавните тайни и законността на решенията, взети по този случай, се извършва от главния прокурор на Руската федерация и подчинените му прокурори. Достъпът на лицата, упражняващи прокурорски надзор, до информация, представляваща държавна тайна, се осъществява по реда на чл. 25 от този закон.

президент на Руската федерация

Държавна тайна е информация, информация, неразрешеният достъп до която може да навреди на интересите на страната, държавата. Законът „За държавните тайни“ дава следното определение: „Държавна тайна е информация, защитена от държавата в областта на нейната военна, външна политика, икономическа, разузнавателна и оперативно-издирвателна дейност, чието разпространение може да навреди на сигурността на Руска федерация."

Информацията е тясно свързана със своите носители - материални обекти, в които информацията, съставляваща държавна тайна, се отразява под формата на символи, изображения, сигнали, технически решения и процеси.

Правно основаниережимът на секретност са Конституцията, законите на Руската федерация "За сигурността", "За държавните тайни", както и тези, приети въз основа на последен законактове на президента и правителството. Трябва да се отбележи, че Законът „За държавните тайни“ е първият в руска историядействие от това ниво по този въпрос. Тези въпроси са били разглеждани и преди подзаконови нормативни актове, които сами по себе си бяха секретни, не бяха публикувани. Приемане по този въпрос на отворен правен акт, който освен това има най-висока юридическа сила, е още един удар в развитието на руската демокрация, за повишаване на ролята на закона в административно-правното регулиране.

Можем да назовем следните признаци на държавна тайна:

1) това е много важна информация;

2) тяхното разкриване може да причини щети обществен интерес;

3) списъкът с информация, която може да бъде класифицирана като държавна тайна, се определя от федералния закон;

4) той е защитен с мерки за наказателна отговорност (членове 275, 276, 283 от Наказателния кодекс на Руската федерация) и други принудителни средства;

5) за опазването му е създаден специален административно-правен режим - режим на тайна.

Секретността е важно средство за гарантиране държавна сигурност. От друга страна, секретността е предвидени от Конституциятаограничение, определено от нея чл. 27 от правото на гражданите „свободно да търсят, получават, произвеждат и разпространяват информация по какъвто и да е законен начин“.

Практиката учи, че режимът на секретност може да се използва за ограничаване на демократичните институции, за укрепване на властта на държавния апарат. Класификацията е любимият „деликатес“ на бюрокрацията: колкото повече секретност, толкова по-голяма е властта на чиновниците. Използвайки секретност, бюрокрацията може да манипулира широките маси, да скрие истинските резултати от своята дейност, своите грешки и престъпления, да ограничи или дори да предотврати контрола над властимащите. Всяко неоправдано разширяване на режима на секретност укрепва силата на апарата и ограничава демокрацията. Следователно режимът на секретност е фронтовата линия на борбата между демокрацията и тоталитаризма, а реалното му състояние отразява резултатите от тази борба.

Режимът на секретност е постоянен, общонационален. Неговите изисквания са задължителни за изпълнение на територията на Руската федерация и извън нейните граници от органи, местни власти, предприятия и организации, независимо от тяхната организационна и правна форма и форма на собственост, длъжностни лица и граждани на Русия, които са поели задължения или са задължени по своя статут да изпълняват изискванията на законите за държавна тайна.

Както всички други дейности на изпълнителната власт, дейностите по осигуряване на секретност трябва да бъдат ефективни: да се основават на принципите на целесъобразност, законност и ефективност.

Основните елементи на режима на секретност: правилата за класификация, защита на държавните тайни, разсекретяване.

Посочената в закона информация във военната област, за външната политика, икономиката, научноизследователската и проектантската дейност, технологиите с голямо отбранително или икономическо значение, за разузнавателната, контраразузнавателната, оперативно-издирвателната дейност може да бъде класифицирана като държавна тайна и класифицирана.

Информация относно:

Извънредни ситуации и бедствия, които застрашават безопасността и здравето на гражданите и техните последици, както и природни бедствия;

Състоянието на екологията, здравеопазването, канализацията, демографията, образованието, културата, селското стопанство, престъпността;

Привилегии, обезщетения и облаги, предоставяни от държавата на граждани, длъжностни лица, предприятия, институции и организации;

Факти за нарушаване на правата и свободите на човека и гражданина, нарушаване на закона от държавни органи и техните длъжностни лица;

Размерът на златните резерви и държавните валутни резерви на Руската федерация;

Здравното състояние на висшите служители на Русия. Длъжностните лица, които класифицират такава информация, могат да бъдат подведени под отговорност, а гражданите имат право да обжалват подобни действия в съда.

Класификацията на информацията и нейните носители се състои в установяване на ограничения за разпространението им и за достъпа до техните носители. Има три степени на секретност и съответните печати (подробности), поставени върху самия носител и (или) в придружителен документза него: „от особено значение“, „строго секретно“ и „секретно“. Степента на секретност на информацията, представляваща държавна тайна, трябва да съответства на размера на щетите, които могат да бъдат причинени на сигурността на страната в случай на тяхното разпространение. Правилата за приписване на информация с определена степен на секретност се установяват от правителството на Руската федерация.

Президентът утвърждава Списъка на длъжностните лица, упълномощени да класифицират информацията като държавна тайна.

Държавни органи, чиито ръководители са упълномощени да класифицират информация, разработват подробни списъци с информация, която трябва да бъде класифицирана. Основата за класификация е съответствието на информацията със списъците с информация, която трябва да бъде класифицирана. Предложенията за класификация се изпращат на упълномощеното длъжностно лице, той решава необходимостта от това и степента на секретност. При класифицирането, наред с други обстоятелства, е необходимо да се вземе предвид реална възможностза запазване на секретността и икономическата осъществимост (съответствие между разходите за секретност и ползите от нея, влиянието на секретността върху икономическите отношения и др.).

Държавни тайни са:

1) информация във военната област:

Относно съдържанието на стратегическите и оперативните планове, документите на бойното ръководство за подготовка и провеждане на операции, стратегическо, оперативно и мобилизационно разгръщане на въоръжените сили на Република Беларус, други войски, военни формирования и органи, за тяхната бойна и мобилизационна готовност, за създаване и използване на мобилизационни ресурси;

Относно плановете за изграждане на въоръжените сили на Република Беларус, други войски на Република Беларус, относно направленията за развитие на оръжия и военна техника, относно съдържанието на резултатите от изпълнението на целеви програми, изследвания и развойна дейност по създаване и модернизация на въоръжение и военна техника;

За тактико-техническите характеристики и възможности за бойно използване на въоръжение и бойна техника, за свойствата, съставите или технологиите за производство на нови видове ракетно гориво или военни взривни вещества;

Относно местоположението, предназначението, степента на готовност, сигурността на режимните и особено важни съоръжения, за тяхното проектиране, изграждане и експлоатация, както и за разпределението на земя, недра и водни площи за тези съоръжения;

За разполагането, действителните имена, организационната структура, въоръжението, числеността на войските и състоянието на тяхната бойна поддръжка, както и за военно-политическата и (или) оперативната обстановка.

2) информация в областта на икономиката, науката и технологиите:

За съдържанието на плановете за подготовка на Република Беларус и отделните й региони за възможни военни операции, за мобилизационния капацитет на индустрията за производство и ремонт на оръжия и военна техника, за обема на производството, доставките, за запасите на стратегическите видове суровини и материали, както и на разполагането на действителния размер и използването на държавните материални резерви;

Относно използването на инфраструктурата на Република Беларус за осигуряване на отбранителната способност и сигурността на държавата;

За силите и средствата за гражданска защита, за местоположението, предназначението и степента на защита на обектите на административен контрол, за степента на осигуряване на безопасността на населението, за функционирането на транспорта и комуникациите в Република Беларус с цел осигуряват сигурността на държавата;

За обемите, плановете (задачите) на държавната отбранителна поръчка, за производството и доставките (в парично или в натура) на оръжия, военна техника и други отбранителни продукти, относно наличието и увеличаването на капацитета за тяхното производство, относно отношения на предприятия за сътрудничество, с разработчиците или с производителите на посочените оръжия, военна техника и други отбранителни продукти;

За постиженията на науката и технологиите, за научноизследователската, развойната, проектантската работа и технологиите с голямо отбранително или икономическо значение, засягащи сигурността на държавата.

3) информация в областта на външната политика и икономиката:

Относно външната политика, външноикономическата дейност на Република Беларус, чието преждевременно разпространение може да навреди на сигурността на държавата;

За финансовата политика спрямо чужди държави (с изключение на обобщените показатели за външния дълг), както и за финансовите или паричните дейности, чието преждевременно разпространение може да навреди на сигурността на държавата.

4) информация в областта на разузнаването, контраразузнаването и оперативно-издирвателната дейност:

За силите, средствата, източниците, методите, плановете и резултатите от разузнавателната, контраразузнавателната и оперативно-издирвателната дейност, както и данните за финансирането на тази дейност, ако тези данни разкриват изброената информация;

За лицата, които сътрудничат или сътрудничат на поверителна основа с органи, извършващи разузнавателна, контраразузнавателна и оперативно-издирвателна дейност;

За организацията, за силите, средствата и методите за осигуряване на сигурността на обектите на държавна защита, както и данни за финансирането на тази дейност, ако тези данни разкриват изброената информация;

За системата от президентски, правителствени, криптирани, включително криптирани и класифицирани комуникации, за шифри, за разработване, производство на шифри и тяхното предоставяне, за методи и инструменти за анализ на криптиращи средства и специални средства за защита, за информационни и аналитични системи за специални цели;

Относно методите и средствата за защита на класифицирана информация;

Относно организацията и актуалното състояние на опазването на държавните тайни;

Относно охраната на държавната граница на Република Беларус;

За разходите на републиканския бюджет, свързани с осигуряването на отбрана, държавна сигурност и правоохранителна дейност в Република Беларус;

Относно обучението на персонала, разкриване на извършените дейности за осигуряване на сигурността на държавата.

Следната информация не подлежи на класифициране като държавна тайна и класификация:

1) за извънредни ситуации и катастрофи, които застрашават безопасността и здравето на гражданите, техните последици, както и за природни бедствия, техните официални прогнози и последици;
2) за състоянието на екологията, здравеопазването, хигиената, демографията, образованието, културата, селското стопанство, както и за състоянието на престъпността;
3) за привилегии, обезщетения и облаги, предоставени от държавата на граждани, длъжностни лица, предприятия, институции и организации;
4) относно фактите на нарушаване на правата и свободите на човека и гражданина;
5) за размера на златните резерви и държавните валутни резерви на Република Беларус;
6) за здравословното състояние на висшите служители на Република Беларус;
7) относно фактите за нарушаване на закона от публични органи и техните длъжностни лица.

Длъжностните лица, които са взели решение за класифициране на изброената информация или за включването й за тази цел в носители на информация, представляваща държавна тайна, носят наказателна, административна или дисциплинарна отговорност в зависимост от причинените материални и морални вреди на обществото, държавата и гражданите. В същото време гражданите имат право да обжалват подобни решения в съда.

Приписването на информацията към държавна тайна и нейното класифициране се извършват в съответствие с принципите на законосъобразност, валидност и актуалност.

Легитимността на класифицирането на информация като държавна тайна и нейната класификация се крие в съответствието на класифицираната информация с изискванията на законодателството на Република Беларус относно държавните тайни.

Валидността на класифицирането на информация като държавна тайна се състои в установяване чрез експертна оценка на целесъобразността от класифицирането им, както и на вероятните икономически и други последици от класифицирането въз основа на баланса на жизнените интереси на държавата, обществото и граждани.

Своевременността на класифицирането на информацията като държавна тайна се състои в установяване на ограничения за разпространението на тази информация от момента на нейното получаване (разработване) или предварително.

Степента на секретност на информацията, представляваща държавна тайна, трябва да съответства на тежестта на щетите, които могат да бъдат нанесени на сигурността на Република Беларус в резултат на разпространението на такава информация. В зависимост от категорията информация, представляваща държавна тайна, естеството и обхвата на мерките, необходими за осигуряване на тяхната безопасност и защита, се установяват три степени на секретност на информацията: специална важност, строго секретна, секретна.

В съответствие със степента на секретност на информацията, представляваща държавна тайна, се присвояват подходящи знаци за секретност:

1) за носители на държавна тайна - "Особено значение", "Строго секретно";
2) за превозвачи служебна тайна- "Тайна."

Забранява се присвояването на други етикети на носители на държавна тайна.

Приписването на информация към държавна тайна се извършва в съответствие с тяхната отраслова, ведомствена или програмно-целева принадлежност. Обосновката за необходимостта от класифициране на информация като държавна тайна се възлага на държавните органи, предприятия, институции и организации, от които е получена (разработена) тази информация.

Държавните органи, чиито ръководители са упълномощени да класифицират информация като държавна тайна, разработват подробни списъци с информация, която трябва да бъде класифицирана, и установяват степента на тяхната секретност. Списъците се утвърждават от съответните ръководители на държавни органи.

Относно степента на секретност на информацията, съдържаща се в носителя;

За държавния орган, за предприятието, за институцията, организацията, извършила класификацията на превозвача;

Относно регистрационния номер;

Относно датата или условието за разсекретяване на информация или за събитие, след което информацията ще бъде разсекретена.

Материалните щети, нанесени на собственика на информацията във връзка с нейната класификация, се обезщетяват от държавата в размер, определен в споразумението между държавния орган, на който се предава тази информация, и нейния собственик. Договорът трябва да предвижда задълженията на собственика на информация относно неразпространението й. Ако собственикът на информацията откаже подписаното споразумение, той се предупреждава за отговорността за неразрешено разпространение на информация, представляваща държавна тайна, в съответствие с действащото законодателство. Собственикът на информация, представляваща държавна тайна, има право да обжалва пред съда действията на длъжностни лица, които според собственика на информацията нарушават неговите права.

Основания за разсекретяване на информация, т.е. премахване на ограниченията за разпространение на информация, представляваща държавна тайна, и за достъп до техните носители са:

Поемане от Република Беларус на международни задължения за открит обмен на информация, класифицирана от Република Беларус като държавна тайна;

Промяна на обективни обстоятелства, в резултат на което по-нататъшна защита на информацията, представляваща държавна тайна, не е препоръчителна.

Държавните органи, чиито ръководители са упълномощени да класифицират информацията като държавна тайна, са длъжни периодично, но не по-рядко от 5 години, да преглеждат съдържанието на действащите списъци с информация, подлежаща на класификация, по отношение на валидността на класификацията. на информация и съответствието им с предварително установената степен на секретност.

Срокът на класификация на информацията, представляваща държавна тайна, не може да надвишава 30 години. В изключителни случаи този срок може да бъде удължен след заключение на Междуведомствената комисия за опазване на държавната тайна.

Носителите на информация, представляваща държавна тайна, се разсекретяват не по-късно от сроковете, установени при класифицирането им. Медиите могат да бъдат разсекретени преди изтичането на тези срокове, ако се променят разпоредбите на настоящия списък, въз основа на който са класифицирани. Ръководителите на държавни органи, предприятия, институции и организации имат право да разсекретяват носители на информация, неоснователно класифицирана от подчинени им длъжностни лица. Ръководителите на държавните архиви на Република Беларус са упълномощени да разсекретяват носителите на информация, представляваща държавна тайна, съхранявана в закритите фондове на тези архиви, в случай че такива правомощия са им делегирани от организацията или нейния правоприемник .

Под разпореждане с информация, представляваща държавна тайна, се разбира взаимното предаване на информация, представляваща държавна тайна, от държавни органи, предприятия, институции и организации.

Взаимното предаване на информация, представляваща държавна тайна, от държавни органи, предприятия, институции и организации, които не са в правоотношение и не извършват съвместна работа, може да се извършва с одобрението на държавния орган, в чието владение се намира тази информация.

Предпоставка е наличието на лиценз за подобни дейности.

Решението за предаване на информация, представляваща държавна тайна, на други държави се взема от правителството на Република Беларус при наличието на експертно становище на междуведомствената комисия за защита на държавните тайни относно възможността за предаване на тази информация.

Субектите, които притежават информация, представляваща държавна тайна, в случай на промяна на техните функции, форми на собственост, ликвидация или прекратяване на работа, използвайки информация, съставляваща държавна тайна, са длъжни да предприемат мерки за осигуряване на защитата на тази информация и техните носители. Носителите на информация, представляваща държавна тайна, се унищожават по установения ред, предават се за архивно съхранение или се предават на съответните субекти.

държавна тайна за предаване на информация

Законът урежда отношенията, възникващи във връзка с класифицирането на информация като държавна тайна, тяхното разсекретяване и защита в интерес на сигурността на Руската федерация.

Разпоредбите на закона са задължителни на територията на Руската федерация и извън нейните граници от представителни, изпълнителни и съдебни органи, местно самоуправление, предприятия, институции и организации, независимо от тяхната организационна и правна форма и форма на собственост, длъжностни лица. и граждани на Руската федерация, които са поели задължения или са длъжни да спазват изискванията на законодателството на Руската федерация за държавните тайни според техния статут.

Под държавна тайна се разбира информация, защитена от държавата в областта на нейната военна, външна политика, икономическа, разузнавателна, контраразузнавателна и оперативно-издирвателна дейност, чието разпространение може да навреди на сигурността на Руската федерация.

Определят се правомощията на държавните органи и длъжностните лица в областта на класифицирането на информация като държавна тайна и опазването им. Самостоятелен раздел на закона установява списък с информация, която може да бъде класифицирана като държавна тайна.

Класификацията на информацията и техните носители е въведение за информация, представляваща държавна тайна, ограничения за разпространението им и достъп до техните носители. Извършва се в съответствие с принципите на законност, валидност и навременност. Определена е информация, която не подлежи на класификация (за извънредни ситуации и катастрофи, за състоянието на екологията, здравеопазването, санитарните условия, демографията, образованието, културата, селското стопанство, престъпността и др.).

Установени са три степени на секретност и етикети на секретност, съответстващи на тези степени за носители на информация: „особена важност“, „строго секретно“ и „секретно“.

Приписването на информация към държавни тайни се извършва в съответствие с тяхната отраслова, ведомствена или програмно-целева принадлежност от ръководителите на държавни органи в съответствие със Списъка на длъжностните лица, упълномощени да класифицират информация като държавна тайна, одобрен от президента на Руската федерация. . За провеждане на единна държавна политика в областта на класифицирането на информация междуведомствената комисия за защита на държавните тайни изготвя Списък на информацията, класифицирана като държавна тайна.

Разглеждат се въпросите за ограничаване на правата на собственост на предприятия, институции, организации и граждани на Руската федерация върху информация във връзка с нейната класификация, процедурата за класифициране на информация и техните носители, данни за носители на информация, представляваща държавна тайна.

Законът урежда и реда за разсекретяване на информация и нейните носители - премахване на наложени по-рано ограничения за разпространение на информация, представляваща държавна тайна, и за достъп до техните носители. Основанията за разсекретяване на информацията са: поемането от Руската федерация на международни задължения за открит обмен на информация, представляваща държавна тайна в Руската федерация; промяна на обективни обстоятелства, в резултат на което по-нататъшната защита на информацията, представляваща държавна тайна, е нецелесъобразна. Фиксирани са разпоредбите относно разпореждането с информация, представляваща държавна тайна.

Установени са органи за опазване на държавната тайна. Допускането на длъжностни лица и граждани на Руската федерация до държавни тайни се извършва на доброволни начала. Допускането на лица с двойно гражданство, лица без гражданство, както и лица от чужди граждани, емигранти и реемигранти в държавна тайна се извършва по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Установени са три форми на достъп до държавна тайна: до информация от особено значение, строго секретна или секретна. Фактът, че длъжностните лица и гражданите имат достъп до информация с по-висока степен на секретност, е в основата на техния достъп до информация с по-ниска степен на секретност.

Определят се основанията за отказ на достъп до държавна тайна, условията за прекратяване на достъпа. Разглеждат се въпросите за ограничаване на правата на лицата, допуснати или допуснати до държавна тайна, организиране на достъп до такава информация и отговорност за нарушаване на закона за държавната тайна.

Инструментите за информационна сигурност трябва да притежават сертификат, удостоверяващ съответствието им с изискванията за защита на информация с подходяща степен на секретност. Координацията на работата по организацията на сертифициране на съоръжения за информационна сигурност е възложена на междуведомствената комисия за защита на държавните тайни.

За осигуряване на опазването на държавната тайна е предвиден парламентарен, междуведомствен и ведомствен контрол, както и прокурорски надзор.