Предмет и субективни признаци на посредничеството при подкуп. Посредничество при подкуп: особености, видове наказание Опит за посредничество при подкуп

1. Посредничество при подкуп, тоест директно прехвърляне на подкуп от името на подкуподателя или подкуподателя, или всякакво друго съдействие на подкупителя и (или) подкупника за постигане или изпълнение на споразумение между тях за получаване и даване на подкуп в значителен размер, -

се наказва с глоба в размер до 700 хиляди рубли или в размер на заплатиили друг доход на осъдения за срок до една година, или в размер от двадесет до четиридесет пъти размера на подкупа с лишаване от право да заема определени длъжности или да се занимава с определени дейности до три години или без него или лишаване от свобода до четири години с глоба до двадесет пъти размера на подкупа или без него.

2. Посредничество при подкуп за извършване на явно незаконни действия (бездействие) или от лице, използващо служебното си положение -

се наказва с глоба в размер до един милион рубли или в размер на работната заплата или друг доход на осъдения за период до една година или в размер от двадесет до петдесет пъти размера на подкупа, със или без лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определени дейности за срок до три години или лишаване от свобода за срок от три до седем години с глоба до тридесет пъти размер на подкупа или без него и с лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определени дейности за срок до три години или без него.

3. Извършено посредничество при подкуп:

а) група хора тайно споразумениеили организирана група;
б) в голям мащаб, -

се наказва с глоба в размер от един милион до два милиона рубли или в размер на работната заплата, или друг доход на осъдения за период от една до две години, или в размер на петдесет. до седемдесет пъти размера на подкупа, с лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определени дейности за срок до пет години или без, или лишаване от свобода за срок от пет до десет години с глоба до до шестдесет пъти размера на подкупа или без него и с лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определена дейност за срок до пет години или без него.

4. Посредничество при подкуп, извършен в особено големи размери, -

се наказва с глоба в размер от един милион и петстотин хиляди до три милиона рубли или в размер на работната заплата или друг доход на осъдения за период от две до три години или в размер от шестдесет до осемдесет пъти размера на подкупа, с лишаване от право да заема определени длъжности или да се занимава с определени дейности за срок до седем години или без, или с лишаване от свобода за срок от седем до дванадесет години със или без глоба в размер до седемдесет пъти размера на подкупа и със или без лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определена дейност за срок до седем години.

5. Обещание или предложение за посредничество при подкуп -

се наказва с глоба в размер до три милиона рубли или в размер на работната заплата или друг доход на осъдения за период до три години или в размер до шестдесет пъти размера на подкупа, със или без лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определени дейности за срок до пет години или лишаване от свобода до седем години с глоба до тридесет пъти от подкупа или без него, и с лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определени дейности до пет години или без него.

Забележка.

Лице, което е извършило престъпление по този член, се освобождава от наказателна отговорност, ако е допринесло активно за разкриването и (или) потушаването на престъплението и доброволно е съобщило за извършеното престъпление на органа, който има право да образува наказателно дело.

Коментари относно член 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация

Коментираната статия, установяваща отговорност за посредничество при подкуп като самостоятелно престъпление, беше въведена в Наказателния кодекс на Руската федерация с Федералния закон от 4 май 2011 г. N 97-FZ. По-рано, съгласно Наказателния кодекс на Руската федерация, това деяние беше оценено като съучастие в извършването на престъпление и отговорността за него беше по чл. Изкуство. 33, 290 или 291 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Посредничеството при подкуп, както и получаването на подкуп и даване на подкуп, посега върху авторитета и дейността на публичния апарат на властта и администрацията, осъществявана в съответствие със закона. Предметът на разглежданото престъпление е подобен на предмета на такова престъпление като вземане на подкуп (виж коментара към член 290 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

Обективната страна на престъплението се изразява в посредничество при подкуп, а именно в извършване на следните алтернативни действия:

1) пряко прехвърляне на подкуп на длъжностно лице, чуждестранно длъжностно лице или длъжностно лице на публична международна организация (получател на подкуп) от името на подкупителя или подкупника;

2) подпомагане по друг начин на даващия подкуп и (или) на подкупника при постигане или изпълнение на споразумение между тях за получаване и даване на подкуп в значителен размер.

Съгласно забележка 1 към чл. 290 от Наказателния кодекс на Руската федерация, размерът на предмета на подкуп, който надвишава 25 000 рубли, се признава за значителна сума. По този начин размерът на предмета на подкупа се приписва от законодателя на броя на съставните характеристики. С други думи, според текущото изданиеИзкуство. 291.1 от Наказателния кодекс, съставът на посредничеството при подкуп ще отсъства, ако размерът на предмета на подкупа не надвишава двадесет и пет хиляди рубли.

В тази връзка възниква въпросът каква трябва да бъде квалификацията на медиацията в друг случай, когато размерът на предмета на подкупа е двадесет и пет хиляди рубли или по-малко.

В такива случаи структурата на посредничеството при подкупи ще отсъства. Това обаче не означава декриминализиране на действията на посредника във връзка с подобни ситуации. V определени случаите трябва да бъдат квалифицирани, както досега, като се използват правилата на института на съучастието по чл. Изкуство. 33, 290 или чл. Изкуство. 33, 291 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Друга помощ на подкуподателя и (или) на подкупника при постигане или изпълнение на споразумение между тях за получаване и даване на подкуп може да се състои от различни действия. По-специално, такива действия могат да включват: изпращане на предложение за даване (получаване) на подкуп за предоставяне на услуга, договаряне от името на подкуподател или подкупник, търсене на подходящ официален, принуждавайки го да съдейства на подкупа и други действия. При характеризирането на подобни действия основното е, че те са насочени към подпомагане на подкуподателя и (или) на подкупника при постигане или изпълнение на споразумение между тях.

Съставът на престъплението е формален. Посредничеството при подкуп приключва от момента, в който длъжностното лице приеме поне част от прехвърлените ценности.

В случаите, когато длъжностно лице отказва да приеме подкуп, действията на лицето, което прехвърля предмета на подкупа, следва да се разглеждат като опит за извършване на престъпление. Същото правна оценкатрябва да се отдаде и на действията на посредника, ако условното прехвърляне на ценности не е извършено поради обстоятелства извън неговия контрол.

Приемането на предмета на подкуп от субекта на това престъпление за последващото му прехвърляне на длъжностно лице все още не представлява завършен състав на посредничеството при подкуп, а в случай на задържане на лице, което не е имало време да прехвърли подкупа на длъжностно лице, то се квалифицира като опит за посредничество за подкуп (част 3 на член 30 и съответната част на член 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

При посредничество при подкуп под формата на друго съдействие на подкуподателя и (или) подкуподателя, съставът на престъплението ще се осъществи от момента на извършване на действията, съставляващи посоченото съдействие.

От посредничеството при подкупа трябва да се разграничи така нареченото въображаемо посредничество, когато човек получава от някого материални ценностиуж да прехвърли на длъжностно лице като подкуп и без да възнамерява да го присвои за себе си. Деянията в такива случаи следва да се квалифицират като измама. Действията на собственика на материални активи в такива случаи подлежат на квалификация като опит за даване на подкуп (част 3 на член 30 и член 291 от Наказателния кодекс на Руската федерация). Ако такъв "въображаем посредник" също така подтикне лице към даване на подкуп, пораждайки у него умисъл за извършване на престъпление, деянието допълнително се квалифицира като подбуждане към опит за даване на подкуп (чл. 33, ч. 4, ч. 3 от член 30 и член 291 от Наказателния кодекс на Руската федерация). В случая няма значение дали е посочено конкретното длъжностно лице, на което е трябвало да бъде прехвърлен подкупът.

Субективната страна на престъплението се характеризира с вина под формата на пряк умисъл. Лицето е наясно, че прехвърля подкуп на длъжностно лице от името на подателя на подкупа или вземащия подкуп или по друг начин подпомага подкупителя и (или) подкупника при постигането или изпълнението на споразумение между тях за получаване и даване на подкуп, и желае да извърши тези действия.

Субектът на престъплението е общ – вменяемо лице, навършило шестнадесет години.

Част 2 Чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация съдържа квалифицирано престъпление - посредничество при подкуп за извършване на очевидно незаконни действия (бездействие) или използване на служебно положение. Следва да се отбележи, че субектът трябва да е наясно, че дава подкуп на длъжностно лице именно за извършване на незаконни действия от последното. Ако извършителят не знае как (законно или незаконно) ще бъде разрешен въпросът, поставен на подкуподателя, тогава квалификацията на посредничеството при подкуп на това основание се изключва и възниква отговорност по част 1 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

В част 3 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация предвижда такива квалифициращи признаци като извършването на посредничество при подкуп:

Клауза "а": от група лица по предварително споразумение (част 2 от член 35 от Наказателния кодекс на Руската федерация) или от организирана група (част 3 от член 35 от Наказателния кодекс на Руската федерация);

П. "б": в голям размер. Съгласно забележка 1 към чл. 290 от Наказателния кодекс на Руската федерация, размерът на предмета на подкуп, който надвишава 150 хиляди рубли, се признава за голяма сума.

Особено квалифициран състав на престъпление (част 4 от член 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация) е посредничеството при подкуп, извършено в особено големи размери (ако размерът на предмета на подкупа надвишава 1 милион рубли).

В част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация предвижда самостоятелен състав на престъпление - обещание или предложение за посредничество при подкуп.

Обещанието за медиация означава израз на съгласието на дадено лице да извърши в бъдеще всички действия, които формират обективната страна на медиацията или част от тях. Обещанието по правило се осъществява, когато подкуподателят или подкуподателят се обръща към посредник, когато инициативата идва от тях.

Предложението за посредничество при подкуп означава инициативни действия от страна на посредника, разкриващи способността му да се договори със съответните лица за извършването на необходимите действия (бездействие) в интерес на подкуподателя или интересите на лицата, които той представлява. .

И обещанието, и предложението за посредничество при подкуп са формални състави и се прекратяват от момента на извършване на действията, посочени в закона.

Анализирайки този състав, трябва да се обърне внимание на факта, че според нас този състав включва и атрибута на размера на предмета на подкупа като задължителен признак. Както и по отношение на други видове медиация, ако тази сума не надвишава 25 хиляди рубли, съставът на престъплението по част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация липсва, а действията на извършителя трябва да бъдат квалифицирани съгласно съответната част на чл. 33 и съответно чл. Изкуство. 290 или 291 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Обещанието или предложението за посредничество при подкуп се счита за завършено престъпление от момента на извършване на действия (бездействие), насочени към предоставяне на вниманието на подкупителя и (или) на подкупника информация за намерението му да стане посредник в подкупа. .

По смисъла на закона, ако лице, което е обещало или предложило посредничество при подкуп, впоследствие е извършило престъпление по части 1-4 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация, извършеното от него се квалифицира по съответната част на този член като посредничество при подкуп, без да се комбинира с част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

В случай, че лице, което е обещало или предложило посредничество при подкуп, съзнателно не е възнамерявало да прехвърли ценности като подкуп на длъжностно лице или посредник и след като е получило тези ценности, ги е обърнало в своя полза, деянието следва да се квалифицира като измама, без да е съчетана с престъплението, предвидено в част 2 на чл.5, ст. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Бележка към чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация съдържа специално състояниеза освобождаване от наказателна отговорност на лице, което е посредник при подкуп. Той се освобождава от наказателна отговорност, ако след извършване на престъплението активно е допринесъл за разкриването и (или) потушаването на престъплението и доброволно е информирал органа, който има право да образува наказателно дело за посредничество при подкуп.

Условията за освобождаване от наказателна отговорност на посредник при подкуп са подобни, с някои изключения, на условията за освобождаване на лице, извършило подкуп (виж коментар към чл. 291 от Наказателния кодекс).

През 2019 г. бяха предприети много мерки за борба и премахване на корупцията в страната. В същото време трябва да се отбележи, че една от най-честите форми на корупция е подкупът, с който са изправени много жители на Руската федерация.

Мащабът на корупцията е наистина ужасяващ и това, което е най-разочароващо е, че подкупът е идентифициран в много публични сферипри различни проверки. Може да се заключи, че корупцията застрашава благосъстоянието не само на отделните граждани, но и на цялата държава.

Медиация

До 2011 г. посредничеството при даване на подкуп се считаше от Наказателния кодекс като съучастие в такъв недопустим процес. Към днешна дата актът на медиация е отделен в отделна статия, която сочи, че нарушителят в този случай помага на дееца да извърши престъпление.

Важно!Съгласно закона, а именно член 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация, посредничеството е доброволно прехвърляне на подкуп по искане на подкуподателя или вземащия подкуп, както и други действия, необходими за постигане на споразумение между тези две лица. .

По този начин посредникът представлява интересите не само на този, който чака да получи паричната награда, но и на този, който прехвърля тази награда. По отношение на това как може да се осъществи медиацията, съдебната практика изтъква няколко метода.

Директен или директен превод на пари. Освен това вместо пари може да действа друг обект на подкуп.
Устна помощ, когато посредник обещава да плати подкуп на определено лице. В този случай подобна помощ повишава сигурността, че ще бъде извършено престъпление.
Даване на препоръки на кого може да бъде даден подкуп.
Организиране на среща на две лица за извършване на деянието прехвърляне на подкуп.
Изясняване на вида и размера на подкупа, както и съгласуването на тези точки.
Договаряне за последващ акт на прехвърляне на подкуп.
Премахване на препятствия.
Намиране на подходящия човек, който да даде или получи подкуп.

Има няколко характеристики, присъщи на посредника, но основната сред тях е съдействието на подкупителя или подкупника за успешното приключване на процедурата по прехвърляне на подкуп.

Важно!В същото време трябва да се отбележи, че често роднините и роднините на подкупника или подкуподателя действат като посредници. И въпреки че може и да не са знаели, че прехвърлената вещ е подкуп, все пак принадлежат към групата на посредниците.

Също така си струва да се отбележи, че в случай на преводи на малки суми и двете страни не прибягват до използването на съучастник. По принцип са необходими посредници, когато става въпрос за подкупи с доста голям размер. Следователно в законите на Руската федерация е посочено, че минимален размерпреведената сума, при която едно лице ще се счита за посредник, е 25 000 рубли. Именно този размер на паричната награда, както и суми, които значително надвишават посочената сума, ще станат основание за привличане на посредника към наказателна отговорност.

Състав на престъпление

Обектът се нарича нормално функциониране на органите обществена услуга. Процесът на прехвърляне на предмета на подкуп от посредник действа като обективна страна.

В същото време е необходимо да се обърне внимание на факта, че ако подкуподателят реши да не приеме предмета на подкупа, тогава действието на този, който прехвърля предмета, се разглежда като опит за евентуално посредничество. Действието на подкупника в този случай се превръща в опит за даване на парична награда или друг вид подкуп.

Субект на престъпление е всяко дееспособно лице на 16 или повече години. Ако действа като посредник Малко детена възраст под 16 години, той не може да бъде съден.

Пряк умисъл в закона се нарича субективна страна това престъпление. С други думи, ако посредникът разбере какъв вид артикул му е поверен и на кого трябва да бъде прехвърлен, и също така очаква награда за действието си.

Важно!Ако посредникът не е знаел какво трябва да прехвърли и какво означава предметът на прехвърляне, той може да избегне наказателна отговорност.

Сред мотивите, които могат да движат медиатора са:

желание за получаване на материални облаги;
укрепване на взаимоотношенията;
желание да се облагодетелства, като угоди на друг човек;
зависимост от услугата.

Също така, когато разглеждате състава на престъплението, си струва да обърнете внимание на момента на неговото завършване или финалната линия. Често престъпленията от имуществен характер се считат за завършени, когато се признае фактът на причиняване на вреда. Въпреки това, в случай на прехвърляне на подкуп от посредник, законодателството направи изключение. Престъплението за посредника се счита за завършено, когато той се съгласи да участва в подобно приключение.

Важно!Именно този момент служи като основание за привличане на потенциален посредник към наказателна отговорност.

Признаци, квалифициращи престъпление

Наказателният кодекс разглежда няколко признака, които имат определена квалифицираща стойност.

Групова престъпност. Обикновено се организира от група престъпници, обединени от заговор или споразумение. В същото време трябва да се отбележи, че споразумението за прехвърляне на подкуп в този случай трябва да се осъществи предварително, преди всички членове на групата да изпълнят съответните си роли.
Многократна медиация. Това означава, че довереното лице повече от веднъж изпраща или получава пари в бройулесняване извършването на престъпление.
Изнудване. Тази класификация предполага извършването на престъпление чрез поставяне на определени условия.

Наказание

Наказателният кодекс на Руската федерация предвижда не само отговорност на нарушителя, но и определено наказание за извършеното от него престъпление, а именно посредничество. Има пет наказания за посредничество при подкуп.

Престъплението	Наказание
Директно прехвърляне на предмета на подкуп, чийто размер надвишава 25 хиляди рубли. В този случай посредникът действа така, както му казва даващият или подкуподателят.	В този случай, като наказание, нарушителят е изправен пред глоба, чийто размер е до 700 хиляди рубли, или равен на размера на подкупа, умножен по 20-40 пъти. Също така, като наказание, нарушителят може да получи до 4 години затвор.
Посредничество при получаване на подкуп при извършване на незаконни действия или, обратно, бездействие. Последното трябва да е известно на посредника. За престъпление се счита и подпомагането на лице, което използва служебното си положение, за да извърши акт на даване или приемане на подкуп.	Наказанието ще бъде глоба, чийто размер не надвишава 1 милион рубли или е равен на размера на подкупа, умножен по 20-50 пъти, както и лишаване от свобода за период от 3 до 7 години.
Извършване на престъпление като част от група лица, обединени от споразумение	Наказанието включва плащане на глоба в размер на 1-2 милиона рубли (или може да бъде сумата на подкуп, умножена по 50-70 пъти), както и лишаване от свобода до 10 години.
Престъпление в рамките на прехвърляне на голям размер на подкуп на подкуподател или подкупник	В този случай посредникът ще трябва да плати глоба, чийто размер ще бъде от 1,5 до 3 милиона рубли или ще бъде равен на размера на подкупа, умножен по 80 пъти. Освен това нарушителят може да получи до 12 години затвор.
Престъпление, причинено от обещанието за участие на доверено лице в прехвърлянето на подкуп на подкуподателя или подкуподателя като посредник	Нарушителят ще трябва да плати глоба, чийто размер ще бъде 3 милиона рубли или ще бъде равен на размера на подкупа, умножен по 60 пъти. Също така наказаният може да получи до 7 години затвор.

Важно!Във всеки от горните случаи мярката за отговорност за извършено престъплениедостатъчно сериозно. И посредникът трябва да помисли няколко пъти, преди да се съгласи да извърши престъпление.

Области на корупция

Сред най-популярните области за процъфтяване на корупцията днес са:

държавни поръчки;
правоприлагане;
здравеопазване;
образование.

Но не си мислете, че тези области се считат за единствените, където има подкупи.

Важно!Тези, които дават и получават подкупи, могат да бъдат намерени почти навсякъде, но най-вече в изброените по-горе области.

Какви са освобождаването от отговорност?

Законът също така предвижда ситуации, при които наказателната отговорност се отстранява от гражданин. Всъщност те не са толкова много и обвиняемият трябва да има съществени аргументи, за да опровергае вината си.

Така например, ако се извърши поне едно от изброените по-долу действия, гражданинът ще може да избегне отговорност.

Гражданинът самостоятелно признава деянието си пред правоохранителните органи, а също така изяснява факта, че участниците в престъплението са поискали той да извърши незаконно действие.
Гражданин, който изнудва подкуп, е длъжностно лице.

Има и фактори, които не позволяват избягване на отговорност. Тези фактори включват:

причините и мотивите, които са накарали гражданина да подаде сигнал за организацията на престъплението до правоприлагащите органи;
времето от извършване на престъплението, а именно предаването на подкуп.

Важно!Медиацията се счита за една от най-разпространените и следователно най-често срещаната опасни престъпления. Това представлява опасност не само за отделния човек, но и за обществото.

Действията на посредника могат да доведат до извършване на престъпление, което ще подкопае основите държавна власт, както и неговия авторитет в очите на цялото население.

Квалификация за медиация

Обективната страна на медиацията е насърчаването на подкуп и се изразява в предаването на съобщение до виновния за тяхното съгласие да извършат този видпрестъпления.

Ако разглеждаме подкупа от субективна страна, тогава в този случай говорим за вина под формата на пряк умисъл. С други думи, извършителят трябва да е наясно с това, което прави. Така например посредник при приемане или прехвърляне на подкуп е наясно какъв предмет държи в ръцете си и какво престъпление се извършва в момента. Ако довереникът извърши акт на посредничество, но не подозира за това и не знае, че в ръцете му е подкуп, той може да избегне отговорност и действията му няма да се квалифицират по член на Наказателния кодекс.

Може да има много причини за медиация. Сред тях най-често срещаните са приятелски интереси, личен интерес, желание да се харесат на властите и да се изкачат по-високо по кариерната стълбица.

Важно!Има и други мотиви, но нито един от тях не влияе на квалификацията на деянието.

Също така, квалификацията на престъплението няма да бъде засегната от обстоятелството дали деецът е имал реално намерение да извърши противоправно деяние или не. За да се определи наличието на пряк умисъл, ще бъде достатъчно виновното лице да осъзнае факта на своето обещание или предложение да прехвърли подкупа на подкуподателя или подкуподателя. В същото време трябва да се отбележи, че фалшивите или реални намерения на дадено лице да окаже съдействие като посредник лежат извън прекия умисъл и следователно не изключват възможността за получаване на наказание за извършено престъпление, което се урежда от закона като „ фиктивно посредничество”.

Заслужава да се отбележи обаче, че подходът на законодателството към определяне на наказанието за вината на посредник нарушава един от принципите на наказателното право - равенството на гражданите пред закона.

Важно!С други думи, по-рано вече беше отбелязано, че се предвижда по-тежко наказание за обещанието или предложението за посредничество, но не и за извършването му.

Така фалшив посредник, който е извършил престъпление под формата на неизпълнено обещание за посредничество, както и кражба на чуждо имущество, ще понесе по-леко наказание в сравнение с този, който лъжливо е обещал да изпълни условията на сделката, но е направил да не завладее предмета на подкупа.

Полученият дисбаланс в Наказателния кодекс може да бъде отстранен чрез намаляване на максималната глоба за факта, че посредник е обещал или предложил услугите си при извършване на престъпление. В повечето случаи се предлага намаляване на наказанието до една година затвор. И тогава само ако подобна атака за прехвърляне на подкуп се използва като измамен метод за кражба на имущество, което не принадлежи на посредника. Предлагат и други решения - да се изключи от Наказателния кодекс самостоятелното съдържание на обещание или предложение на такова при медиация.

Важно!Властите обаче не предприемат такава стъпка с аргумента, че подобно тежко наказание е предназначено за добър пример за тези, които решат да станат посредник и да предложат услугите си за извършване на престъпление.

Най-често срещаните въпроси

Отговор: Наказателният кодекс на Руската федерация предвижда, че ако размерът на подкупа не достигне 25 хиляди рубли, извършителят избягва наказателна отговорност, тъй като това не е предвидено в закона. По този начин, ако размерът на подкупа се окаже по-нисък от размера, представен в Наказателния кодекс на Руската федерация, действията на лицата в този случай се считат за декриминализирани.

Д. Гарбатович смята, че съществуващата наказателноправна норма е специална по отношение на други норми за отговорност, сред които е прякото предаване на подкуп. И ако има факт на конкуренция между общите и специалните правила за наказание на нарушителя, ще бъде избрано специално. С други думи, ако гражданин е бил заловен като посредник в момента на даване или получаване на подкуп в малък размер и специални правилаподобно действие не се счита за престъпление, то деянието ще се квалифицира като съучастие в извършването на престъпление. В. Борков споделя подобно мнение, като отбелязва, че ако размерът на подкупа не надвишава размера, установен от Наказателния кодекс на Руската федерация, тогава посредникът ще действа като съучастник и ще носи отговорност за това.

Въпрос: в част 5 ставаи 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация е предписано, че извършителят,който е дал обещание или е предложил да посредничи при подкуп, е изправено пред съответното наказание, поради наказателна отговорност. Възможно ли е в случая да се приеме, че законодателят е засилил наказанието за подобно деяние, независимо от размера на подкупа и дали установена забраназа назначаване на наказателна отговорност за престъпления със средна тежест относно подкуп?

Отговор: Според В. Борков тази част от член 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация се счита за вид допълнение към първата част, а именно нейния квалифициран състав. Ако внимателно прочетете петата част, можем да заключим, че тя е отегчаваща вината на престъплението.

Въпреки това, съдейки по текста, същата част действа като отделна композицияпрестъпления и подобни явления, което си струва да се отбележи, не са необичайни. В много статии има няколко части, които в крайна сметка стават независими и отговарят за определени престъпни деяния, които не корелират едно с друго.

Междувременно в случая съдебни споровеекспертите се придържат към гледната точка на известния професор P.S. Яни, който твърди, че тъй като тази част се отнася до чл.291.1, който предвижда наказание само за внушителен размер подкуп, то и тук наказание за факта на медиация следва да се налага само когато се установи, че размерът на подкупът достига или надвишава установения.

Какви са начините за разграничаване между посредника и подкупника?

Има няколко критерия за разграничаване на подкупа от посредник и обратно. Всички те са предвидени в Наказателния кодекс, а по-долу са някои от най-често срещаните.

Що се отнася до последния критерий, всяка от произведенията трябва да се разглежда отделно. Например, Капинус вярвал, че при прехвърляне на подкуп лицето, което е пряко замесено в прехвърлянето, е подкуподателят. Ако обаче средствата принадлежат на трета страна, тогава прехвърлителят е посредник.

Важно!Яни разгледа ситуацията, при която както подкуподателят, така и представляваното от него физическо лице или лице са заинтересовани от извършване на престъпление. субект. В същото време в последния случай подкупникът може да бъде разграничен от посредника по факта, че това лице използва собственото си имущество.

Пример

За по-ясно разбиране на същността на това кой е посредникът в престъплението прехвърляне на подкуп, струва си да разгледаме пример.

Задача: След съдебното заседание действията на гражданите А и Г са признати за съучастие в даване на подкуп. В случая престъплението и на двамата е извършено при редица обстоятелства. Гражданинът Д е адвокат. По време на службата си той помага на L.E. при даване на подкуп, получаване от него на значителна сума. В същото време гражданинът превежда самата сума на гражданин А, който от своя страна е служител на прокуратурата.

В резултат на това решението на съда признава, че и двамата граждани, А и Г, са действали в интерес на едно лице - даващият подкуп. Именно от него те получиха възнаграждение за действията си, а също и от него получиха необходимата сума, която трябваше да бъде преведена на второто лице. Именно тези действия предполагат съучастие в даване на подкуп.

Въпреки това, когато се разглежда този случай, трябва да се обърне внимание и на промените, направени в Наказателния кодекс на Руската федерация. Към днешна дата член 291.1 се занимава с квалификацията на такива престъпления, като се разглеждат въпросите на медиацията, т.к. отделен изгледпротивозаконен акт. Необходимо е също така да се прави разлика между съучастник, посредник и съизпълнител по няколко критерия, един от които е размерът на прехвърления подкуп.

Видео – Пример за задържане за посредничество при подкуп

5.3. ПРОБЛЕМИ НА ЗАКОНОДАТЕЛНАТА СТРУКТУРА НА ЧЛ. 291.1 от НАКАЗАТЕЛНИЯ КОДЕКС НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ (ПОСРЕДНИЧЕСТВО ПРИ ПОДКЪМПИ)

Фоминых Сергей Михайлович, д.м.н. правен Науки. Длъжност: доцент, председател. Място на работа: Московски хуманитарен и икономически институт, Унински Окръжен съд. Подраздел: Катедра по наказателноправни дисциплини. Клон: клон Киров. регион: Кировска област. Имейл: fsm. [защитен с имейл] en

Анотация: Статията е посветена на анализа на посредничеството при подкуп, тъй като този въпрос е дискусионен в науката на наказателното право. Авторът изследва въпроса за това какво е въведено в Наказателния кодекс на Руската федерация от. 291.1 „Посредничество за подкуп“ се отличава със значителни несъвършенства, тъй като този член, като основно престъпление, предвижда отговорност за посредничество при получаване и даване на подкуп само в значителен размер, което изключва отговорността за посредничество при подкуп в обичайния размер. Според автора, част 5 от.

291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация, който предвижда наказателна отговорност за обещание или предложение за посредничество при подкуп, е излишен и предлага нова редакция на член 291.1. Посредничество при подкупи, което ще доведе до подобряване на наказателното законодателство и съответно опростяване на практиката на прилагане тази композицияпрестъпления.

Ключови думи: посредничество при получаване и даване на подкуп.

ПРОБЛЕМИ НА ЗАКОНОДАТЕЛНИТЕ СТРУКТУРИ СТАРШИ 291.1 НАКАЗАТЕЛЕН КОДЕКС НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ (ПОСРЕДНИЧЕСТВО ПРИ ПОДКУПЕНЕ)

Фоминих Сергей Михайлович, д-р по право. Длъжност: доцент. Място на работа: Московски хуманитарно-икономически институт. Клон: клон Киров. Катедра: катедра наказателноправни дисциплини. Позиция: президент. Място на работа: Окръжен съд в Унинск. Район: Кировска област. Електронна поща: [защитен с имейл]

Резюме: Статията е посветена на посредничеството при подкуп, тъй като този въпрос е спорен в науката на наказателното право. Авторът изследва въпроса какво е въведено в наказателния кодекс старши 291.1 „Посредничество при подкуп“ е много несъвършен, тъй като тази статия като основни елементи на престъплението предвижда отговорност за помощ при получаване и подкуп само в големи размери, което изключва отговорност за посредничество при подкуп нормален размер Според автора, част 5 супена лъжица 291.1 от Наказателния кодекс предвижда наказателна отговорност за обещанието или предложението за посредничество при подкуп е ненужно и предлага нова редакция на член 291.1. да доведе до подобряване на наказателното правоотношение. законодателство и съответно да се опрости практиката по прилагане на това престъпление.

Ключови думи: посредничество при получаване и даване на подкупи.

Действащото наказателно законодателство (част 1 от член 290 от Наказателния кодекс на Руската федерация) определя получаването на подкуп като лично или чрез посредник получаване на подкуп под формата на

нег, ценни книжа, друго имущество или под формата на незаконно предоставяне на имуществени услуги на подкуподателя, предоставяне на др права на собственостза извършване на действия (бездействие) в полза на подкупителя или представлявани от него лица, ако такива действия (бездействие) са включени в служебните правомощия на длъжностното лице или ако то по силата на служебното си положение може да допринесе за такива действия ( бездействие), както и за общо покровителство или попустителство в службата.

Един от признаците за обективната страна на получаването на подкуп е получаването на подкуп лично или чрез посредник.

Получаването на подкуп чрез посредник означава, че длъжностно лице получава подкуп не от ръцете на подкупителя, а от лице, което действа като предавателна връзка между подкупителя и подкупника. Смисълът на използването на посредник е в някои случаи да затрудни идентифицирането на факта на подкупа, в други - посредникът може да е в по-близки отношения с подкупника и следователно е по-лесно за него да се споразумее за изпълнението ( неизпълнение) на определени действия и прехвърляне на подкуп .

И така, към С., който е помощник на депутат от Градската дума, се обърна индивидуален предприемачР. с молба за съдействие за наемане на двама парцелиза настаняване на автомивки. С., имайки връзки в Градската дума и градската администрация, обеща да помогне на Р. при отдаването под наем на парцели, след което той обърна този въпрос към председателя на Управителния комитет общинска собствености землището на гр. К. Последният поискал за това парична награда, който Р. получил от С. и предал на К.

Трябва да се отбележи, че по-рано в Наказателния кодекс на РСФСР отговорността за посредничество при подкуп беше предвидена в отделен член (член 174.1 от Наказателния кодекс

RSFSR) и предвижда както основния състав, така и квалифицирания (посредничество при подкуп, извършено многократно или от лице, което преди това е било съдено за подкуп, или използвайки служебното си положение).

Понастоящем независима отговорност за посредничество при подкуп е предвидена в Наказателния кодекс на Република Беларус (член 432), Наказателния кодекс на Република Латвия (член 322), Наказателния кодекс на Узбекистан (член 212 от Наказателния кодекс ), Наказателния кодекс на Република Естония (член 164.1), Наказателния кодекс на Република Казахстан (член 313) и др.

Доскоро Наказателният кодекс на Руската федерация от 1996 г. не предвиждаше независима отговорност за посредничество при подкуп.

Федерален закон на Руската федерация от 4 май 2011 г. № 97 „За изменения в Наказателния кодекс Руска федерацияи Кодекса на Руската федерация административни нарушениявъв връзка с подобрението контролирани от правителствотов областта на противодействието на корупцията” чл. 291.1 „Посредничество за подкуп“.

Този член, като основен състав на престъпление, предвижда отговорност за посредничество при получаване и даване на подкуп само в значителен размер. Тоест, прякото прехвърляне от името на подкупа или подкупа или друго съдействие на подкуподателя и (или) подкупника за постигане или изпълнение на споразумение между тях за получаване и даване на подкуп, чиято стойност не надвишава двадесет и пет хиляди рубли, не е посредничество. Тогава възниква въпросът какво е това?

Това показа проучването в контекста на анализа на получаване на подкуп от общински служител

ЗАКОНОДАТЕЛНА СТРУКТУРА

Фоминых С.М.

в повечето случаи подкупът се дава лично на общински служители (в 85,4% от случаите). Приемането на подкуп чрез посредник е извършено в 14,6% от общия брой проучени наказателни дела. В същото време, като правило, посредникът участва в прехвърлянето на подкуп или за многоепизодни престъпления, или при прехвърляне на подкуп в доста значителен размер, или предметът на подкупа заема доста висока позиция. Общинските служители, които заемат ниска позиция и приемат малка сума подкупи, като правило, се справят без посредници.

По този начин, въпреки че прехвърлянето на подкуп в обичайния размер рядко се извършва чрез посредник, според мен обаче едва ли е уместно да се прави изключение за посредничество при подкуп в обичайния размер, тъй като това нарушава общата логика на изграждането на този член от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Наред с основния състав на престъпление, този член предвижда квалифициран състав на посредничество при подкуп за извършване на съзнателно незаконни действия (бездействие) или от лице, използващо служебното си положение.

Същевременно възниква въпросът за съотношението на посочения признак „използване на служебно положение” с такива квалифициращи и особено квалифициращи признаци като извършване на престъпление; от група лица по предварителна уговорка; организирана група; в голям и особено голям по степен на обществена опасност. По този въпрос може да се отбележи, че в някои членове на Наказателния кодекс на Руската федерация престъпление, извършено чрез използване на служебно положение, се счита за по-обществено опасно от престъпление, извършено от група лица по предварително споразумение, организирана група или на голям или особено голям мащаб. Например в чл. 14б от Наказателния кодекс на Руската федерация в част 3 предвижда особено квалифициращи признаци, подредени в следния ред:

б) от група лица по предварителна уговорка или от организирана група;

в) в особено голям мащаб;

г) от лице, използващо служебното си положение.

В чл. 174 от Наказателния кодекс на Руската федерация, отговорността за това деяние, извършено в голям мащаб, е предвидена в част 2 на този член. Част 3 предвижда отговорност за посоченото извършено деяние:

б) от лице, използващо служебното си положение.

Част 4 предвижда отговорност за това деяние, извършено от организирана група.

Така в този член деяние, извършено от лице, използвайки служебното си положение, се счита за по-опасно от извършеното в голям мащаб от група лица по предварително споразумение и по-малко опасно от извършеното от организирана група.

В част 2 на чл. 159, 160 от Наказателния кодекс на Руската федерация предвижда отговорност за измама и присвояване или присвояване, извършени от група лица по предварително споразумение, а в част 3 - за измама и присвояване или присвояване, извършени с помощта на служебно положение, както и в голям мащаб. Така в тези членове деянията, извършени чрез използване на служебно положение, се считат за по-тежки от престъпленията, извършени от група лица по предварително споразумение, и приблизително същите като деяния, извършени в голям мащаб.

Приблизително подобен подход се наблюдава в членове 174.1, 175 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

В членове 256, 258 от Наказателния кодекс на Руската федерация действията, извършени от лице, използващо служебното си положение, или от група лица по предварително споразумение или от организирана група, се считат за равни по степен на обществена опасност, тъй като отговорността за тях е предвидена в една част на статията.

В част 2 на чл. 260 от Наказателния кодекс на Руската федерация, тези знаци са подредени в следния ред:

а) група лица;

в) от лице, използващо служебното си положение;

г) в голям мащаб.

В същото време тези деяния, извършени в особено големи размери, от група лица по предварителна уговорка или от организирана група, се квалифицират по част 3 на този член.

По този начин, когато се прилага тази функция, има непоследователност, липса на каквато и да е система и логика. Така тежестта на извършените деяния не е напълно определена. Това от своя страна оказва значително влияние върху определянето на наказанието на извършителите, което следва да съответства на тежестта на деянието. В тази връзка принципът на законност не е изпълнен изцяло.

Изложеното по-горе показва липсата на система и теоретична концепция за използването на квалифициращи и особено квалифициращи признаци на престъпления в Наказателния кодекс на Руската федерация.

Особено квалифицирани състави на посредничество при подкуп са пряко прехвърляне от името на подкуподателя или подкуподателя или друго съдействие на даващия подкуп и (или) подкупа за постигане или изпълнение на споразумение между тях за получаване и даване на подкуп, извършено от: а група лица по предварителна уговорка или организирана група; в голям мащаб, по част 3 чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация, както и извършени в особено големи размери, отговорността за които е по част 4. Чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

В същото време трябва да се отбележи, че някои автори обърнаха внимание на съмнителността на законодателните решения относно посочването в една алинея на съответната част на члена на знака „от група лица по предварително споразумение“, а знакът на „организирана група“ [Лапшин, 2004, стр. 102] (както е направено в част 3 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация). Много от тях смятат, че поради значителна разлика в степента на обществена опасност знакът „от група лица по предварителна уговорка“ трябва да бъде включен в квалифицирания състав на престъпление, а знакът „организирана група“ – в специално квалифициран едно, което трябва да бъде напълно съгласувано.

Част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация предвижда наказателна отговорност за обещание или предложение за посредничество при подкуп. Това правило изглежда излишно поради няколко причини.

Първо, обещанието или предложението за посредничество при подкуп е един от етапите на престъплението, тоест недовършено престъпление, което е абсолютно правилно посочено от зам. Държавна думаСаввиди И.И. при обсъждане на проекта на федерален закон № 502299-5 „За изменения в Наказателния кодекс на Руската федерация и Кодекса за административните нарушения във връзка с подобряването на публичната администрация в областта на борбата с корупцията“, в който се отбелязва „обещание или предложението сочи умисъл и имайки превантивно-оперативно-издирвателно значение или доказателствена стойност, само по себе си, без конкретно действие, не дава основание за наказателна отговорност.”

Пропуски в руското законодателство

В съответствие с чл. 29 от Наказателния кодекс на Руската федерация "Завършени и недовършени престъпления" наказателната отговорност за недовършено престъпление възниква съгласно член на Наказателния кодекс на Руската федерация, който предвижда отговорност за довършено престъпление, позовавайки се на член 30 от Наказателен кодекс на Руската федерация. В тази връзка правоприлагащите органи при прилагане на част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация ще трябва да игнорира това предложение и да квалифицира такива действия само по част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация или за съвкупността от престъпления, квалифицирани по чл. 30 и една от нормите на чл. 291.1 и

Част 5 чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация, което е неправилно и ще доведе до прилагане на двойно наказание за едно деяние.

На второ място, части 1-4 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация предвижда отговорност за подкуп, извършен в значителен размер, както и с по-сериозни квалифициращи признаци. Отговорността за обещанието или предложението за посредничество при подкуп възниква и за подкуп в обичайния размер, тоест не повече от двадесет и пет хиляди рубли, тъй като текстът на това правило не предвижда друго, което е нелогично. Така се оказва, че едно недовършено престъпление се наказва по-тежко от свършеното, когато в перфектно лицеДеянието съдържа всички признаци на престъпление по чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Тази логика се потвърждава и от санкциите на нормите на чл.

291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Ако санкцията на част 1 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация предвижда наказание под формата на глоба в размер на двадесет до четиридесет пъти размера на подкупа с лишаване от право да заема определени длъжности или да се занимава с определени дейности за период до три години. или лишаване от свобода до пет години с глоба в размер на двадесет пъти размера на подкупа, част 2 чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация - от тридесет до шестдесет пъти размера на подкупа с лишаване от право да заема определени длъжности или да се занимава с определени дейности за срок до три години или лишаване от свобода за срок от три до седем години с глоба в размер на тридесет пъти размера на подкупа, тогава санкцията на част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация предвижда наказание под формата на глоба в размер на петнадесет до седемдесет пъти размера на подкуп с лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определени дейности за период до три години. или глоба в размер от двадесет и пет хиляди до петстотин милиона рубли с лишаване от право да заема определени длъжности или да се занимава с определени дейности за срок до три години или лишаване от свобода за срок до седем години с глоба в размер от десет до шестдесет пъти размера на подкупа.

Тоест максималният размер на глобата, предвиден в част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация, над максималния размер на глобата, предвиден в част 1, част 2 на чл. 291.1, а в някои случаи може да бъде по-нисък от действителния размер на глобата, наложена от съда за престъпление по ч. 3 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Освен това нито една от санкциите на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация, дори

Част 4, която налага отговорност за посредничество при подкуп, извършен в особено голям мащаб, не предвижда санкция под формата на глоба в размер от двадесет и пет хиляди до петстотин милиона рубли, както е предвидено в санкцията на Част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

наказание под формата на лишаване от свобода, санкциониранЧаст 1 чл. 291.1 също по-долу, и част 2 на чл. 291.1. Наказателният кодекс на Руската федерация е практически равен на санкцията, предвидена в част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация. И това въпреки факта, че в част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация не говори за посредничество при подкуп (обикновен, значителен, голям, особено голям, за извършване на съзнателно незаконни действия (бездействие) или от лице, използващо

неговата официална позиция) се обсъжда. Така от гледна точка на логиката на посредника при подкупа е по-добре той да извърши довършено престъпление и да получи по-леко наказание.

По този начин обръщам внимание на следните разпоредби.

1. Чл. 291.1 „Посредничество за подкуп“ се отличава със своите значителни несъвършенства. Този член, като основен състав на престъпление, предвижда отговорност за посредничество при получаване и даване на подкуп само в значителен размер. Въпреки това, едва ли е препоръчително да се прави изключение за посредничество при подкуп в обичайния размер, тъй като това нарушава общата логика на конструкцията на този член от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Наред с основния състав на престъпление, този член предвижда и квалифициран състав на посредничество при подкуп от лице, използващо служебното си положение. В същото време нито в чл. 291 от Наказателния кодекс на Руската федерация "Даване на подкуп", нито в чл. 290 от Наказателния кодекс на Руската федерация „Вземане на подкуп“ не се отнася до извършването на тези видове престъпления от лице, използващо служебното си положение, с някои изключения в част 4 на чл. 290 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация предвижда наказателна отговорност за обещание или предложение за посредничество при подкуп, което е един от етапите на престъплението, тоест недовършено престъпление, отговорността за което възниква по член на Наказателният кодекс на Руската федерация, който предвижда отговорност за довършено престъпление, позовавайки се на член 30 от Наказателния кодекс на Руската федерация. В тази връзка при прилагането на част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация ще възникнат значителни трудности.

Освен това, части 1-4 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация предвижда отговорност за подкуп, извършен в значителен размер, както и с по-сериозни квалифициращи признаци. Отговорността за обещанието или предложението за посредничество при подкуп идва и за подкуп в обичайния размер и по този начин недовършеното престъпление се наказва по-тежко от свършеното.

Заедно с това максималният размер на глобата, предвиден в част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация, над максималния размер на глобата, предвиден в част 1, част 2 на чл. 291.1, а в някои случаи може да бъде по-нисък от действителния размер на глобата, наложена от съда за престъпление по ч. 3 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Нито една от санкциите

291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация, дори част 4, която налага отговорност за посредничество при подкуп, извършено в особено голям мащаб, не предвижда санкция под формата на глоба в размер на двадесет и пет хиляди до пет сто милиона рубли, както е предвидено в санкцията на част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Наказание под формата на лишаване от свобода, предвидено в санкцията на част 1 на чл. 291.1 също по-долу, и част 2 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация е практически равна на санкцията, предвидена в част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Всичко по-горе показва необходимостта от подобряване на този член от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Поради тази причина предвар ново изданиетази статия.

Член 291.1. Посредничество при подкуп

се наказва с глоба от двадесет до четиридесет пъти размера на подкупа, с лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определена дейност за срок до

ЗАКОНОДАТЕЛНА СТРУКТУРА

Фоминых С.М.

три години или лишаване от свобода до пет години с глоба от двадесет пъти размера на подкупа.

2. Посредничество при подкуп в значителен размер -

се наказва с глоба от тридесет до шестдесет пъти размера на подкупа, с лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определена дейност за срок до три години, или лишаване от свобода за срок от три до седем години, с глоба в размер на тридесет пъти размера на подкупа.

3. Посредничество при подкуп за извършване на явно незаконни действия (бездействие) или от лице, използващо служебното си положение -

се наказва с глоба от шестдесет до осемдесет пъти размера на подкупа, с лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определена дейност за срок до три години, или лишаване от свобода за срок от седем до дванадесет години, с глоба в размер на 60 пъти размера на подкупа.

4. Извършено посредничество при подкуп:

а) от група лица по предварителна уговорка;

б) в голям мащаб, -

се наказва с глоба в размер от седемдесет до деветдесет пъти размера на подкупа, с лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определена дейност до три години, или лишаване от свобода за срок от седем до дванадесет. години, с глоба в размер на седемдесет пъти размера на подкупа.

5. Извършено посредничество при подкуп:

а) организирана група;

б) в особено голямо количество, -

се наказва с глоба в размер от петнадесет до седемдесет пъти размера на подкупа с лишаване от право да заема определени длъжности или да се занимава с определени дейности за срок до три години или глоба в размер на двадесет и пет от хиляди до петстотин милиона рубли с лишаване от право да заемат определени длъжности или да се занимават с определени дейности за срок до три години или лишаване от свобода до седем години с глоба от десет до шестдесет пъти размера на подкупа.

Забележка. Лице, което е посредник в подкупа, се освобождава от наказателна отговорност, ако след извършване на престъпление е допринесло активно за разкриването и (или) потушаването на престъплението и доброволно е информирало органа, който има право да образува наказателно дело за медиация в подкуп.

Библиография:

1. федералния закон RF от 4 май 2011 г. № 97 „За изменения в Наказателния кодекс на Руската федерация и Кодекса за административните нарушения на Руската федерация във връзка с подобряването на публичната администрация в областта на борбата с корупцията“ // Сборник от законодателство на Руската федерация, 09.05.2011 г., № 19, от 2714 г.

2. Наказателният кодекс на РСФСР (изменен с Федерален закон № 103-FZ от 30 юли 1996 г., изменен от Конституционен съд RF от 20 декември 1995 г. № 17-П). Признат за невалиден от 1 януари 1997 г. от Федералния закон от 13 юни 1996 г. № 64-FZ „За приемането на Наказателния кодекс

Руската федерация” // Кодекс на законите на РСФСР, том 8, стр. 497

3. Наказателен кодекс на Република Казахстан. Закон на Република Казахстан от 16 юли 1997 г. № 167 с изменения и допълнения от 1 август 2001 г. - Санкт Петербург: Legal Center Press, 2001.

4. Лапшин В.Ф. Престъпления в сферата на разпределението на финансовите ресурси: въпроси на диференциацията и законодателна техника. Diss. ... канд. правен Науки. Ярославъл, 2004. С.102

5. Фоминых С.М. Характеристики на правния статут на ръководителя на органа местно управлениекато субект на специално квалифицирана структура за получаване на подкуп // Бизнес в правото. - 2014. - бр.3.

6. Фоминых С.М. Форми на поведение на длъжностно лице като признак на обективната страна на получаването на подкуп // Черни дупки в руското законодателство. - 2014. - №3.

Преглед

към статията на С. М. Фоминых „Проблеми на законодателната структура от. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация (посредничество за подкуп)"

В статията на С. М. Фоминых, представена за преглед, е анализиран анализ на проблемите, които възникват в правоприлагащата практика при установяване на признаците на състав престъпление, предвиден от. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Темата, избрана от С. М. Фоминых, е актуална, тъй като действащото антикорупционно законодателство на Русия далеч не е съвършено и следователно има дискусия в науката на наказателното право.

Относно точното дефиниране на позицията на законодателя по въпроса за установяване на отделни признаци от обективната страна на разглеждания състав на престъпление. По-специално, спорен е въпросът за посредничеството при получаване и даване на подкуп само в значителен размер.

Новостта на анализа на използваните в настоящата статия законодателни формулировки е от. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация, се крие във факта, че за първи път авторът идентифицира и обосновава някои проблеми при установяване на квалифициращи признаци казаното престъпление. Теоретичното и практическото значение на работата се определя от възможността за използване на получените резултати при решаване на спорни въпроси, развили се в правоприлагащата практика в тази категория случаи.

Предложенията на С. М. Фоминых за подобрение от. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация действат като препоръки за оптимална промяна и допълнение към разглежданата законодателна структура.

Освен това сравнението на различни гледни точки, изразени в наказателноправната доктрина по този въпрос, както и представените материали от съдебната практика, може да се използва в процеса на обучение по наказателноправни дисциплини.

Доцент на катедрата по наказателноправни дисциплини на Кировския клон на ANO VPO „Московски хуманитарен и икономически институт“ кандидат правни науки, доцент И. Г. Травина

Последна актуализация - декември 2019 г

В руското законодателство има няколко елемента на престъпления, които определено са свързани с престъпления. корупция. Сред тях не е съвсем често срещано престъпление - посредничество при подкуп.

Статистика

Това е сравнително „младо“ престъпление, определено е като самостоятелно престъпление през 2011 г., когато законодателят допълни Наказателния кодекс на Руската федерация с нов член 291.1 „Посредничество при подкуп“. Съгласно тази норма наказанието действително се установява за 2 самостоятелни елемента на престъплението – „подпомагане” на подкупчици и обещание или предложение за предоставянето му.

До този момент предвидените в члена деяния се считаха за съучастие в престъпни деяния, свързани с подкуп, те бяха квалифицирани по чл. 33 от Наказателния кодекс на Руската федерация, наказанието е наложено според тях.

Статистиката показва, че не е толкова малко „помощта“ на подкупчиците и даващите подкупи да постигнат целите си. Така за 10 месеца на 2019 г. правоохранителните органи са регистрирали 825 факта на посредничество при подкуп, което е с 13,2% повече спрямо същия период на 2017 г. (729).

Състав на наказателно наказуемо деяние

Понятието „посредничество при подкуп“ е разкрито в първата част на чл. 291.1. Той предполага два варианта за възможни действия, които съставляват обективна странапрестъпления:

Самото предаване на подкуп по искане, от името на подкупника или този, в чиито интереси се прехвърля подкупът.
Друго съдействие при постигане, изпълнение на споразумение за получаване и даване на подкуп - всяко действие, чиято цел е да подпомогне постигането на крайната цел на подкупчиците и тези, които прехвърлят подкуп. Например, това е търсенето на длъжностно лице, което е в състояние да „реши проблема“, преговори, убеждаване да „помага“ на подкупителя и др.

Отговорност по чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация за посредник ще се случи само ако размерът на подкупа е значителен. За посочената статия значителен подкуп ще бъдат пари или имущество, чиято стойност е повече от 25 хиляди рубли. Ако посредникът по някакъв начин е „помогнал“ за прехвърляне или получаване на по-малък подкуп, в действията му няма състав на престъпление по този член.

Посредник- връзка между подкуподателя и подкуподателя, той няма собствен интерес от подкупа, действа в интерес на неговите страни, без да използва имуществото си като подкуп.

Посредник при подкуп при определени обстоятелства може да бъде подчинен, прехвърлил подкуп от името на своя ръководител, който при тези обстоятелства може да носи отговорност по Наказателния кодекс като подкупител по чл. 291 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

обектна това престъпление - сферата, която се уврежда - е организираната дейност на държавния апарат и авторитета на властите.

Предмет- този, който може да бъде държан отговорен, е вменяем човек (само индивидуален), който към момента на извършване на деянието е навършил 16 години.

Субективна страна- отношението на посредника към деянието - пряк умисъл, което означава, че деецът съзнава противоправността на действията си и последиците от тях, въпреки това ги извършва и иска да настъпи вреда.

Пълно посредничество и опит за убийство

Медиацията, изразяваща се в директно предаване на подкуп, приключва от момента, в който длъжностното лице приеме поне част от предполагаемия подкуп.

Опитът за извършване на такова деяние ще бъде предмет на следните условия:

длъжностното лице отказва да приеме подкупа;
прехвърлянето на подкупа не е станало по причини извън контрола на посредника, например, когато престъпното деяние е било спряно от служители на реда преди предаването на вече получения подкуп на подкупника.

Въображаемо посредничество

Необходимо е да се разграничи от истинската медиация, която има общи черти с нея. Как измамата могат да се квалифицират действията на лице, което доброволно се е явило да предостави услугите на посредник между получателя на подкупа и подкупителя, който всъщност не е възнамерявал да направи това, но е присвоил получените стойности за прехвърляне като подкуп. В същото време в действията на лицето, което е прехвърлило ценностите за даване на подкуп, се забелязват признаци на опит за даване на подкуп.

Експертно мнение

Прохорова Анна

Подполковник от правосъдието. Висше юридическо образование със специалност наказателен процес.

Като пример можем да цитираме ситуацията, когато на майката на наборник беше предложено да „реши“ въпроса за признаването на детето за негодно за военна служба. Един мой приятел се обърна към нея. сестра с достъп до документация лекарска комисиякогато се обади. За да разреши „проблема“, тя предложи да й даде пари с цел уж по-нататък да ги прехвърли на длъжностно лице за вземане на такова решение. В същото време „посредникът” очевидно е знаел, че момчето има диагноза, която не му позволява да бъде признато за годно, и че вече има заключение за неговата непригодност. Тя нямаше да прехвърли парите, получени от майка си, на никого, просто да ги присвои на себе си.

Следва да се отбележи, че освен чл. 159 от Наказателния кодекс на Руската федерация "Измама", в действията на фалшив посредник може да има признаци на подбуждане към опит за даване на подкуп, ако първоначално никой не е искал да даде подкуп, но се е поддал на убеждаване на "посредникът".

Наказание

Медиацията, изразяваща се в друго улесняване, е завършена от момента на извършване на действията, насочени към „подпомагане” при подкуп. Така например завършеният състав по чл. 291.1 може би, когато посредникът намери за подкуподателя или подкуподателя заинтересована страна, организира срещата им и т. н. Няма значение дали по-късно лично е присъствал на самия прехвърляне на подкупа.

Част 1 чл. 291.1

Посредничество при подкуп по част 1 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация без утежняващи признаци води до наказание под формата на:

Глоба:
- до 700 хиляди рубли;
- в размер на всички доходи за период до 12 месеца;
- 20-40 пъти подкуп;
Лишаване от свобода до 4 години.

Част 2 Чл. 291.1

Квалифициращи признаци за втората част са посредничество при подкуп:

за съзнателно незаконни действия или бездействие;
използвайки позицията в услугата.

Такива действия могат да доведат до:

Глоба:
- до 1 милион рубли;
- в размер на 100% от дохода за период от време до една година;
- 20-50 пъти подкупа;
Лишаване от свобода за срок от 3-7 години.

Част 3 Чл. 291.1

Особено квалифициращи признаци на деянието - посредничество:

група лица, които предварително са се съгласили да извършат деянието съвместно;
организирана група - сдружение от хора, чиято цел е престъпна дейност;
при даване и получаване на голям подкуп, започвайки от 150 хиляди рубли.

Наказанието за такова посредничество е посочено в част 3 на чл. 291.1, може да бъде последвано от:

Глоба:
- 1-2 милиона рубли;
- върху размера на работната заплата и всички други доходи за година-две;
- 50-70 пъти подкупа;
Лишаване от свобода за 5-10 години.

Част 4 чл. 291.1

Най-голямата опасност за обществото, според законодателя, е посредничеството при подкупи в особено голям размер (повече от 1 милион рубли). Наказанието за него е предвидено в част 4 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация във формата:

Глоба:
- 1,5-3 милиона рубли;
- в размер на всички приходи и други доходи за 2-3 години;
- 60-80 пъти подкупа;
Лишаване от свобода за срок от 7-12 години.

Допълнително наказание

Допълнителните наказания могат да включват:

Лишаване от право да заема длъжности и да извършва дейности, които съдът ще определи и посочи в присъдата:
- по част 1 (с глоба) и част 2 (тук и в следващите части на статията - с някое от основните наказания) - до 3 години;
- за част 3 - до 5 години;
- за част 4 - до 7 години.
Неустойка не надвишава:
- 20-кратен подкуп по част 1;
- 30 пъти за част 2;
- 60 пъти за част 3;
- 70 пъти за част 4.

За деяния, започвайки от част 2 на анализираната норма, един или и двата вида могат да бъдат наложени на лишаване от свобода допълнително наказание. Ако съдът въз основа на разгледаните в заседанието факти прецени доп наказание не е необходимо, може изобщо да не се назначава.

Два еднакви вида основно и допълнително наказание, по-специално глоба, не се налагат едновременно.

Предложете посредничество, обещайте да посредничите

Отделно престъпление е забранено с част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Различава се от действията в предишните части. обективна страна , тоест деяния, съставляващи престъпление. За отговорност може да се състои от:

В обещаниепосредничеството при подкуп е съгласие, изразено от посредника под каквато и да е форма, задължение за извършване на действия, които са обективната страна на споменатото по-горе посредничество или част от него. Тук инициативата идва от хора, които се интересуват от даване и получаване на подкупи, а не от „бъдещия” посредник.
В изречениепредоставят цялата възможна "съдействие" при прехвърлянето или получаването на подкуп - всякакви действия, произтичащи от вероятен посредник, насочени към предоставяне на вниманието на заинтересованите хора информация за, например, способността му да "реши въпроса" за подкуп, да помогнете да го получите.

Това престъпление се характеризира и с формален състав – за настъпване на отговорност за него не е необходима настъпление негативни последици. Приключва от момента на извършване на горните действия - волеизявление, съгласие за посредничество.

Ако впоследствие лицето, което е обещало или предложило посредничество, го е направило, то може да бъде привлечено и не по част 5 на чл. 291.1, но съгласно части 1-4 от този член.

Наказание по част 5 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация

Такива действия за "бъдещия" посредник могат да доведат до:

Глоба:
- до 3 милиона рубли;
- в размер на дохода на осъдения за период до 3 години;
- до 60 пъти подкупа;
Лишаване от свобода до 7 години.

С някоя от горните форми на отговорност може да се прилага допълнителен наказание- до 5 години лишаване от право да заема определени длъжности и да извършва конкретни дейности. С лишаване от свобода може да бъде наложена и глоба до 30 пъти подкупа.

Тежест и давност

Опровержение

Законодателят е предвидил възможност лице, изиграло ролята на посредник при подкуп, да не носи отговорност по Наказателния кодекс при следните условия:

той активно е помогнал за разкриването и (или) потушаването на престъплението;
На собствена инициативасъобщи за престъплението на служителите на реда, които имат правомощия да образуват дело за това престъпление.

юрисдикция

Извършване на процесуални проверки и разследване на дела по чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация Общи правилаюрисдикцията се осъществява от оторизирани служители Следствен комитет RF.

Дугаров Аюр Бадмадоржиевич

Юридически институт на Байкалския държавен университет в Иркутск. руската федерация

Анотация: Проблемът с борбата с подкупите винаги е бил остър за руското общество и в момента е важна област в дейността на правоприлагащите органи. Извършването на тези престъпления не само нарушава нормалната дейност на структурите за управление на властта, подкопава техния престиж, но и създава у хората идеята за възможността за разрешаване на проблеми, получаване на това, което искат, спасяване на себе си и другите от отговорност чрез подкупване на длъжностни лица, които заемат публичен офисустановени от Конституцията на Руската федерация и федералните закони или закони на субектите на Руската федерация. В статията авторът засяга въпроси, свързани със субективната страна на съучастието в подкуп.

Ключови думи: подкуп, подкуп, съучастие в подкуп, субект, субективна страна

Предмет и субективни признаци на посредничество при подкуп

Дугаров Аюр Бадмадоржиевич

Юридически институт на Байкалския държавен университет в Иркутск. Руска федерация

Резюме: Борбата с подкупите винаги е била остър проблем за руското общество и в момента е актуална посока в дейността на правоприлагащите органи. Извършването на тези престъпления не само нарушава нормалната дейност на структурите за управление на властта, подкопава техния престиж, но и създава представа сред хората за възможността да разрешат проблеми, да получат това, което искат, да спасят себе си и другите от отговорност чрез подкупване на длъжностни лица, заемащи държавни длъжности. установени от Конституцията на Руската федерация и федералните закони или закони на субектите на Руската федерация. В статията авторът засяга въпросите за субективната страна на помагачеството при подкуп.

Ключови думи: подкуп, подкуп, подпомагане на подкуп, субект, субективна страна

На 4 май 2011 г. федералният закон от 4 май 2011 г. № 97 - FZ „За изменения в Наказателния кодекс на Руската федерация и Кодекса за административните нарушения на Руската федерация във връзка с подобряването на публичната администрация в областта на борбата с корупцията" беше въведен в Наказателния кодекс на Руската федерация член, който предвижда отговорност за посредничество при подкуп (член 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

Посредничеството при подкупи според нас е едно от най-разпространените и опасни корупционни престъпления, което има голяма латентност, което със самото си присъствие застрашава нормалния живот ( икономическа дейност) не само един гражданин и човек, но и цялата държава като цяло. Мащабът на подкупите е поразителен със своите мащаби. Нека да разгледаме статистиката. Така, според Генералната прокуратура на Руската федерация, през 2016 г. са разкрити 4601 престъпления срещу държавната власт, интересите на държавната служба и службата в органите на местното самоуправление, от които: 423 са посредничество при подкуп; през първото тримесечие от 2017 г. са разкрити 1009 корупционни престъпления.ориентация . Посочените цифри говорят сами за себе си.

Следва да се отбележи, че този състав на престъпление не е нов за вътрешното наказателно законодателство. Понятието „посредничество при подкуп“ става известно в съветско време. Като самостоятелно престъпление е регламентирано от Наказателния кодекс на РСФСР от 1922 г., Наказателния кодекс на РСФСР от 1926 г.

Особеностите на въвеждането на този състав в Наказателния кодекс на Руската федерация са интересни и обещаващи, според нас, изискват допълнително проучване, преди всичко от гледна точка на предотвратяване и ликвидиране на фактите за извършване на това престъпление.

Несъвършенство на наказателно-процесуалното и наказателното законодателство, недостатъци правоприлагаща практикачесто водят, с очевидната вина на отделни лица (както за законодателя, правоприлагащия, така и за лаика) при посредничество при подкуп, избягване (избягване) на наказателна отговорност. При тези условия правоприлагащите органи полагат много усилия за установяване и доказване на конкретни факти за посредничество при подкуп.

Правна регулациянаказателната отговорност за посредничество при подкуп спада към категорията на много трудни за правен анализ злоупотреба. При квалифициране на медиация при подкуп възникват много проблеми, тъй като много въпроси днес не са проучени достатъчно задълбочено, без да се разработят конкретни начини за решаването им, като се вземат предвид последните променизаконодателство и практика на прилагането му или изобщо не са взети предвид, което е наложило анализа на този състав на престъпление.

Установяването на отговорност за посредничество при подкуп значително увеличава отговорността на лицата, които улесняват даването или получаването на подкуп. Подобни действия не се превръщат в съучастие под формата на съучастие, организиране или подбудителство, а в самостоятелно престъпление. Законодателят значително разшири правното поле на отговорност за посредничество при подкуп, поради което моментът на края на престъплението се прехвърля на по-ранен етап престъпно поведение.

Предметът на престъплението посредничество при подкуп, както и при даване на подкуп, е често срещан, а именно вменяемо лице, навършило шестнадесет години, което директно прехвърля подкуп от името на подкуподателя или подкупа или по друг начин. подпомага подкуподателя и (или) подкуподателя при постигане или изпълнение на споразумение между тях за вземане и даване на подкупи. Изключение е извършването на престъпление с използване на служебно положение (част 2 от т. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация). В този случай субектът е длъжностно лице, държавен служител или служител на орган на местно самоуправление, който не е длъжностно лице, както и лица, изпълняващи ръководни функции в търговска или друга организация. Медиация по служебно положение означава, че при извършване на посочените в част 1 на чл. 291.1 от Наказателния кодекс на действията, лицето използва или правомощията, чието придобиване определя неговия статут специален предмет, или официален орган по отношение на пряко или косвено подчинени или контролирани от него лица.

Субектът на този вид престъпление е квалифициран като посредник. Положението му при извършване на престъпно деяние е специфично, обусловено преди всичко от факта, че при извършване на престъпно деяние посредникът може да изрази интересите и на двете страни в корупционната връзка. Освен това е необходимо да се отбележи "пасивният" характер на неговото намерение. С други думи, за разлика от участниците в корупционни отношения, посредникът не търси чрез подкуп извършването на определени действия от длъжностно лице и следователно представлява не свои, а чужди интереси. По този начин "пасивността" на намерението на посредника се състои във факта, че той не взема решение за прехвърляне на подкуп, не определя неговия предмет и условия за получаването му, в резултат на което той по правило не инициира извършване на престъпление.

Първият признак за субекта на посредничеството при подкуп е, че той трябва да е физическо лице. Както е посочено в чл. Изкуство. 11-13 от Наказателния кодекс на Руската федерация, граждани на Русия, както и Чуждестранни граждании лица без гражданство.

Вторият признак, който притежава субектът на престъплението, е вменяемост. Вменяемостта в теорията на наказателното право се разбира като такова състояние на духа, при което човек е в състояние да осъзнае действителния характер и обществената опасност на своите действия и да ги ръководи.

В чл. 21 от Наказателния кодекс на Руската федерация, този признак на предмета на престъплението се разкрива чрез неговата противоположност - лудост, която включва две законни и четири медицински критерии. Първият се разбира като невъзможност на човек да осъзнае действителната същност и обществена опасност на своето деяние или да го управлява, вторият от тях включва четири вида психични разстройства: хронично психично разстройство, временно психично разстройство, деменция или друго психично разстройство. болест. Ако се установи поне един медицински и един правен критерий, наказателната отговорност се изключва.

Третият признак на предмета на престъплението е законоустановенвъзраст на наказателна отговорност. Съгласно част 1 на член 20 от Наказателния кодекс на Руската федерация, „лице, което е навършило шестнадесет години към момента на извършване на престъплението, подлежи на наказателна отговорност“. Предмет на посредничество при подкуп е от шестнадесетгодишна възраст лице, подлежащо на наказателна отговорност.

Субективната страна на престъплението традиционно включва задължителен признак (вина), както и факултативни признаци (мотив и цел). По отношение на състава на посредничеството при подкуп, вината изчерпва субективната си страна, докато мотивът и целта нямат значение за квалификацията на действията по медиация. Не бива обаче да се отрича напълно престъпна стойностфакултативни характеристики на субективната страна, в частност мотива, за състава на посредничеството при подкуп. Въз основа на това ще анализираме съдържанието на субективната страна на медиацията при подкуп и ще разгледаме въпросите на квалификацията, свързани със субективната страна на медиацията при подкуп.

Субективната страна на престъплението се характеризира с вина под формата на пряк умисъл. Лицето знае, че прехвърля подкуп на длъжностно лице от името на подкуподателя или вземащия подкуп, или по друг начин подпомага подкуподателя и (или) подкупника при постигане или изпълнение на споразумение между тях за получаване и даване на подкуп, и желае да извърши тези действия.

B.V. Здравомислов описва прякото намерение на посредника по следния начин: „Лицето е наясно, че, действайки от името на подкуподателя или подкуподателя, прехвърля предмета на подкупа на последния и желае да извърши тези действия. Съзнанието на посредника трябва да обхваща и факта, че за предмет на подкуп (т.е. за имуществена награда) длъжностно лице законно правоняма да е прехвърлено за извършване на действия от подкуподателя, използвайки служебното му положение, че тези действия са извършени в интерес и в полза на подкупника. Тоест материалното съдържание на намерението на посредника трябва да съответства на материалноправното съдържание на намерението на подкуподателя или подкуподателя. Медиаторът трябва да е наясно, че намерението на последния обхваща факта на даване или получаване на подкуп. Единствената разлика е, че предмет на психическата нагласа на посредника са обективните признаци на собственото му действие.

Мотивите и целите на посредничеството при подкуп могат да бъдат различни и не влияят по никакъв начин на квалификацията на престъплението. Те могат да бъдат както егоистични мотиви (предоставяне на посреднически услуги срещу заплащане), така и други мотиви, например неразбрани интереси на услугата, желание да се хареса на шефа и т.н.

По този начин, с физическо посредничество, лице е наясно с факта на приемане на подкуп от името на подкуподателя или подкупа с последващото му прехвърляне на подкупа, предвижда възможността или неизбежността за прехвърляне на подкупа към подкупа -получател и желае да прехвърли подкупа.

За да се установи интелектуалният елемент на прекия умисъл на физическия посредник, е необходимо да се установи неговата осведоменост за всички правно значими физически обстоятелства, характеризиращи деянието като подкуп. По-специално, медиаторът трябва да е наясно, че:

Материалните ценности, които той приема, са подкуп; - приетият от него подкуп е предназначен за предаване на подкуподателя;

Заповедта за прехвърляне на подкупа е получена от подкуподателя или подкупника. Волевият елемент на прекия умисъл на физическия посредник се състои в желанието да прехвърли получения от него подкуп от подкуподателя (неговия посредник) на подкуподателя.

При интелектуално посредничество човек осъзнава факта, че е съдействал на подателя на подкупа и (или) на подкупника при постигането или изпълнението на споразумение между тях за получаване и даване на подкуп в значителен размер, предвижда възможността или неизбежността на реална помощ за постигане или изпълнение на споразумение между подкупчици в значителен размер и желае да допринесе за такова споразумение.

За да се посочи интелектуалният елемент на пряк умисъл в тази форма на медиация, е необходимо също така да се установи, че субектът е знаел за всички правно значими реални обстоятелствахарактеризиращ деянието като подкуп. По-специално, интелектуалният посредник трябва да е наясно, че:

Оказва съдействие на подкуподателя или подкуподателя;

Улесняването се състои в подпомагане на подкупчиците при постигане или изпълнение на споразумение между тях за прехвърляне на подкуп на един от тях за действията (бездействието) му в службата;

Предмет на споразумението между подкуподателя и подкуподателя е подкуп в значителен размер.

Волевият елемент на прекия умисъл на интелектуалния посредник е желанието да се помогне на подкуподателите при постигане или изпълнение на споразумение между тях за получаване и даване на подкуп в значителен размер.

Ако възникне ситуация, при която лице, което всъщност е било посредник, не е знаело за престъпните намерения на подкуподателя и подкуподателя и поради тази причина е сгрешило относно естеството на извършените действия, считайки ги за законосъобразни, той не е носи отговорност по чл. 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация поради липсата на субективната страна на състава на престъплението (напр. , подкуподателят помолил своя добър приятел да вземе парите, които всъщност са подкуп от подкуподателя, и да му ги прехвърли, без да информира познатия за истинските обстоятелства на случващото се, а да информира последния за невярна информация че тези пари са взети назаем или че това е връщане на дълга).

Ако посредник, който е прехвърлил имуществени стойности, за извършване от длъжностно лице на действия (бездействие) в услугата, или по друг начин е допринесъл за длъжностното лице и (или) лице, заинтересовано от съответното му поведение в услугата, за постигане или изпълнение на споразумение между тях при получаване и даване на имуществени ценности в значителен размер, е знаел, че тези ценности не са предназначени за незаконно обогатяване на длъжностно лице или негови близки или приятели, извършеното от него престъпление не съставлява престъпление по чл. . 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Ако има основания за това, действията му могат да бъдат оценени като съучастие в злоупотребата или ексцесия официални правомощияпод формата на съучастник, подбудител или организатор в зависимост от изпълняваната роля в извършеното престъпление.

V съвременната наукачесто има мнение, че съставът на посредничеството при подкуп в без провалпредполага, че субектът на престъпно деяние има ясно изразен умисъл. Това мнение не се потвърждава от практиката, тъй като анализът на наказателните дела на този видпрестъпленията показват, че около 50 процента от посредничеството при подкупи се случват в резултат на внезапно намерение за извършване на престъпление. Тази ситуация характеризира по правило случаите на „битова корупция“, когато за решаване на конкретен проблем (като правило, за получаване на възможност за бърза и извънредна разпискавсякакви обществена услуга) от лица със съответния „изход за корупция“, когато трети лица се свържат с тях, се предлага „разрешаване на въпроса“. Изложеното ни позволява да констатираме факта, че квалификацията на посредничеството при подкуп не може да бъде поставена в зависимост от момента на умисъла за извършване на това престъпление.

Субективната страна на посредничеството при подкуп се характеризира и с наличието на специална цел, която е да подбуди и стимулира длъжностно лице чрез прехвърляне на подкуп към него да извърши определени действия(или бездействие) в рамките на своята компетентност в интерес на подкупника.

Мотивът за извършване на престъпно деяние може да бъде всякакъв, но най-честата причина за извършването му е личен интерес от получаване на финансова облага.

И така, обобщавайки всичко по-горе, можем да направим основните изводи:

1. Субект на посредничество при подкуп е общо, тоест физическо вменяемо лице, навършило шестнадесет години към момента на извършване на престъплението. Изключение е субектът в квалифицирания състав на това престъпление (част 2 от член 291.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация) - лице, използващо служебното си положение.

2. Считаме, че посредникът в подкупа трябва да се разглежда като специално избран вид съучастник в даване или получаване на подкуп, който може да извършва не само действията, изброени в част 5 на чл. 33 от Наказателния кодекс на Руската федерация, но също и пряко прехвърляне или получаване на предмет на подкуп от името на подкупителя или подкупника. В този случай посредникът може да извършва различни действия, свързани със съучастие в даване или получаване на подкуп, което не изисква квалификация на такива действия по членове 290 или 291 от Наказателния кодекс на Руската федерация във връзка с част пета от член 33 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

3. Трябва да се отбележи, че сто субективната страна на посредничеството при подкуп се характеризира с умишлена форма на вина под формата на пряк умисъл. Не бива да се забравя, че при извършване на противоправни действия деецът осъзнава обществената опасност на своето деяние под формата на пряко прехвърляне на предмета на подкупа от името на подкуподателя и подкуподателя, или по друг начин съдейства на подкуподателя и подкуподателят при постигане или изпълнение на споразумение между тях за получаване и даване на подкуп в значителен размер и желае да го направи. Мотивът и целта, с които извършителите на това престъпление действат, не се отразяват на квалификацията му.

Библиография:

1. Наказателният кодекс на Руската федерация от 13.06.1996 г. № 63-FZ (изменен от 29.07.2017 г.) // Сборник от законодателството на Руската федерация.1996. No 25. Чл. 2954.

2. За внасяне на изменения в Наказателния кодекс на Руската федерация и Кодекса на Руската федерация за административните нарушения във връзка с подобряването на публичната администрация в областта на борбата с корупцията. Федерален закон от 04.05.2011 г. № 97-FZ (с измененията от 04.06.2014 г.) // Сборник на законодателството на Руската федерация. 2011. No 19. Чл. 2714.

3. За съдебна практикав случаи на подкуп и други корупционни престъпления[Електронен ресурс]: Резолюция на Пленума върховен съд RF от 9 юли 2013 г. № 24 // Бюлетин на Върховния съд на Руската федерация, септември 2013 г., № 9.

4. Официален сайт на Министерството на вътрешните работи на Русия. Статистика // Електронен ресурс. Режим на достъп http://crimestat.ru/offenses_chart (дата на достъп: 14.04.2017 г.).

5. Белов С.Д., Чекмачева Н.В. Наказателно преследванеза посредничество при подкуп // Легитимност. 2011. No 10. С. 41 - 44.

14. Яни П.С. Проблеми на квалификацията на медиацията при подкуп // Легитимност. 2013. No 2. С. 24 - 29.