Sobre la aprobación de recomendaciones metodológicas para la ejecución de actos judiciales sobre ejecución hipotecaria de fondos de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación Rusa. El procedimiento para la ejecución de los actos judiciales.

“Contador y Derecho”, 2008, N° 11

En la vida de cualquier persona, puede llegar un momento en que se verá obligado a acudir a los tribunales para la protección de sus intereses y derechos. Indique sus requisitos en declaración de demanda y demandarlo, y luego ganar el proceso, eso es la mitad de la batalla. Cualquier sentencia debe ser ejecutada voluntariamente o orden obligatoria.

El acusado también se enfrenta a una serie de interrogantes que le hacen pensar en cómo ejecutar de la mejor manera y con las menores pérdidas una decisión judicial que ha entrado en efecto legal.

En este artículo se tratará el procedimiento para la ejecución de los actos judiciales, tanto los voluntarios como los involuntarios. En vista de que el 1 de febrero de 2008 la nueva ley sobre los procedimientos de ejecución<1>, práctica de aplicación de la ley sobre esta ley aún no está completamente formado.

<1>Véase la Ley Federal N° 229-FZ del 02.10.2007 "Sobre Procedimientos de Ejecución".

Tipos de actos judiciales, el procedimiento para la entrada en vigor.

En la corriente legislación rusa sin definición clara acto judicial. Sin embargo, diversas fuentes derecho procesal determinar con bastante claridad qué actos de los tribunales son actos judiciales.

De acuerdo con los requisitos del art. 6 federales ley constitucional de fecha 31.12.1996 N 1-FKZ "O sistema judicial de la Federación de Rusia" decisiones que han entrado en vigor tribunales federales, los jueces de paz y los tribunales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, así como sus órdenes legales, demandas, instrucciones, llamadas y otras apelaciones son vinculantes para todos los órganos sin excepción el poder del Estado, cuerpos Gobierno local, asociaciones públicas, funcionarios, otras personas físicas y jurídicas y están sujetos a una ejecución estricta en todo el territorio de la Federación Rusa.

De acuerdo con los requisitos del art. 13 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa (en adelante, el Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa), los tribunales emiten decisiones judiciales en forma de órdenes judiciales, decisiones judiciales, fallos judiciales, decisiones del presidium del tribunal de control

A diferencia de los requisitos del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, el Arbitraje código procesal RF (en adelante, APC RF) en el art. 15 determina que el tribunal arbitral adopta los actos judiciales en la forma de una decisión, fallo, fallo.

Un acto judicial adoptado por un tribunal de arbitraje de primera instancia al considerar un caso sobre el fondo se denomina decisión. Actos judiciales adoptados tribunales de arbitraje apelación y instancias de casación sobre la base de los resultados de la consideración de las apelaciones y las quejas de casación, así como los actos judiciales adoptados por el Presidium del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia sobre la base de los resultados de la revisión de los actos judiciales en el ejercicio de la supervisión, se denominan resoluciones ( cláusula 2, artículo 15 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa).

Todos los demás actos judiciales de los tribunales de arbitraje adoptados en el curso de procedimientos legales se denominan fallos.

Así, desde el punto de vista de los procesos civiles y arbitrales, los actos judiciales incluyen únicamente las decisiones judiciales, los autos judiciales, los laudos y las resoluciones.

Considerar los puntos principales de la entrada en vigor de estos actos judiciales, así como el procedimiento para su ejecución.

De conformidad con el apartado 1 del art. 209 Código de Procedimiento Civil de la decisión judicial de la Federación Rusa jurisdicción general entra en vigor después de la expiración del plazo de apelación y recurso de casación. De acuerdo a las reglas juicio civil se puede presentar una apelación dentro de los 10 días a partir de la fecha de la decisión final del magistrado, una apelación de casación se presenta dentro del mismo plazo que una apelación (artículos 329, 338 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa).

En contraste con las disposiciones de los procedimientos civiles, el Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia contiene otro requisito para la entrada en vigor de una decisión judicial. De conformidad con el apartado 1 del art. 180 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa, la decisión del tribunal de arbitraje de primera instancia, con excepción de las decisiones mencionadas en las Partes 2 y 3 del art. 180 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa, entra en vigor después de un mes a partir de la fecha de su adopción, a menos que se presente una apelación. En caso de presentación apelación la decisión, a menos que sea cancelada o modificada, entra en vigor a partir del día en que se adopta la decisión del tribunal de arbitraje Tribunal de Apelación.

Además del llamamiento, los participantes proceso de arbitraje también tiene derecho a presentar recurso de casación. Los plazos para presentar dicha denuncia se establecen en el art. 276 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia y constituyen dos meses a partir de la fecha de entrada en vigor de la decisión impugnada, decisión del tribunal de arbitraje, es decir, reglas de procedimiento dar a las partes el derecho de apelar las decisiones judiciales, de modo que las decisiones no entren en vigor de inmediato.

Ejecución de actos judiciales con carácter voluntario

Ejecución inmediata de actos judiciales.

De acuerdo con lo dispuesto en el art. 210 Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa y art. 182 APK RF juicios los tribunales de jurisdicción general y los tribunales de arbitraje están sujetos a ejecución después de la entrada en vigor, excepto en los casos ejecución inmediata soluciones

Cabe señalar que tanto el Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia como el Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia contienen listas de casos en los que las decisiones judiciales están sujetas a ejecución inmediata. Así, en particular, el art. 211 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa establece que una orden judicial o una decisión judicial sobre:

recuperación de pensión alimenticia;
pago a un empleado salarios durante tres meses;
reincorporación al trabajo;
inclusión de un ciudadano de la Federación Rusa en la lista de votantes, participantes del referéndum.

De conformidad con el apartado 2 del art. 182 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa, la decisión del tribunal de arbitraje en casos de impugnación de actos no normativos de autoridades estatales, gobiernos locales, otros organismos, así como decisiones en casos de impugnación de decisiones y acciones (inacción) de estos órganos están sujetos a ejecución inmediata.

No obstante, el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa en su carta informativa de fecha 24.07.2003 N 73 señaló lo siguiente: si el propósito real del solicitante es recuperar (reembolsar) del presupuesto Dinero no pagado a él debido a la inacción ilegal (según el solicitante) de un particular agencia del gobierno(oficial), este tipo de interés es carácter de propiedad independientemente de si se defiende interponiendo una demanda ante el tribunal para la recuperación (reembolso) de los fondos correspondientes o presentando una demanda para reconocer como ilegal la inacción de un determinado organismo estatal (funcionario). Por lo tanto, si el solicitante presenta ante el tribunal una demanda para que se reconozca la inacción de un organismo estatal (funcionario), expresada en la negativa a devolver (reembolsar, pagar) cierta cantidad de dinero del presupuesto, es ilegal y se satisface dicha demanda. , tal decisión judicial se ejecuta de acuerdo con regla general, consagrado en la Parte 1 del art. 182 APC RF, i.e. después de su entrada en vigor.

A su vez, en el apartado 3 del art. 182 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia establece que el tribunal de arbitraje, a petición del demandante, tiene derecho a aplicar la decisión para su ejecución inmediata si, debido a circunstancias especiales, la ralentización de su ejecución puede provocar un daño significativo a al reclamante o hacer imposible la ejecución.

Se permite la ejecución inmediata de la decisión si el acreedor proporciona garantía para la revocación de la ejecución en caso de cancelación de la decisión judicial (contrafianza) depositando fondos en la cuenta de depósito del tribunal de arbitraje por el monto del monto otorgado o proporcionando garantía bancaria, garantía u otra soporte financiero por la misma cantidad (cláusula 3, artículo 182 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa).

La siguiente situación puede servir como ejemplo de circunstancias especiales: por decisión del 22 de noviembre de 2004, se recuperó la cantidad de 100 mil rublos del demandado a favor del demandante. La demandada - LLC - se encuentra en proceso de liquidación, y el 25 de noviembre de 2004 Última reunión participantes, en cuyo orden del día, entre otros, se incluye el tema de la distribución entre los participantes de los bienes remanentes de la venta sumas de dinero. Si el tribunal toma una decisión de este tipo, el demandante no podrá ejecutarla, ya que para cuando la decisión entre en vigor no habrá dinero ni otros bienes, y la empresa misma puede ser excluida del registro de legalidad. entidades<2>.

<2>

En otro caso, el tribunal cumplió con el requisito de reconocer como ilegales las acciones para desconectar la energía eléctrica, ya que el demandado no tenía motivos legales para detener el suministro de electricidad al demandante, y también indicó que la decisión está sujeta a ejecución inmediata (ver Decisión del Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú de fecha 13.12.2005 N A41-K1-21299 / 05).

Con base en los resultados de la consideración de la cuestión de aplicar la decisión para su ejecución inmediata, el tribunal arbitral dictará un laudo, que podrá ser apelado. La decisión de aplicar la decisión de ejecución inmediata está sujeta a ejecución inmediata. El recurso de apelación contra una sentencia no suspenderá su ejecución.

En el Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa (cláusula 2, artículo 212), así como en el APC de la Federación Rusa, la cuestión de permitir la ejecución inmediata de una decisión judicial se resuelve en una sesión judicial. Las personas que participan en el caso son notificadas de la hora y el lugar sesión de la corte Sin embargo, su incomparecencia no es óbice para resolver la cuestión de la ejecución inmediata de la sentencia judicial.

Se puede presentar una queja privada contra una decisión judicial sobre la ejecución inmediata de una decisión judicial. La presentación de una queja privada contra una decisión sobre la ejecución inmediata de una decisión judicial no suspende la ejecución de esta decisión (cláusula 3, artículo 212 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa).

Arbitraje y civil derecho procesal son unánimes que la decisión puede llevarse a la ejecución inmediata si la demora en la ejecución puede causar un daño al solicitante o ser imposible.

Así, un recurso de apelación contra la ejecución inmediata de una decisión judicial de nulidad del art. 56 y párrs. 1 p.3 art. 62 de la Ley de la Región de Samara "Sobre las Elecciones de Diputados de la Duma Provincial de Samara" se cumplió legítimamente, ya que el incumplimiento de esta decisión puede afectar significativamente la celebración y determinación de los resultados de elecciones repetidas (ver Determinación de la Corte Suprema de la Federación Rusa de 10.04.2003 N 46-Г03-6).

El procedimiento para la ejecución de actos judiciales en el marco de los procedimientos de ejecución

Para aplicación Los actos judiciales, el arbitraje y la legislación procesal civil prevén el procedimiento para dictar auto de ejecución. Considerar el procedimiento para su emisión por los tribunales de jurisdicción general y los tribunales arbitrales.

De conformidad con el apartado 1 del art. 428 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, el tribunal emite una orden de ejecución al recuperador después de la entrada en vigor de la decisión judicial, excepto en los casos de ejecución inmediata, si la orden de ejecución se emite inmediatamente después la adopción de la decisión judicial. Se emite una orden de ejecución para el recuperador o, a petición suya, el tribunal la envía para su ejecución.

En algunos casos, en lugar de una orden de ejecución, se emite una orden judicial (cláusula 2, artículo 428 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa). De conformidad con el apartado 1 del art. 121 Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, una orden judicial es mandato judicial emitido por un solo juez sobre la base de una solicitud para la recuperación de sumas de dinero o para la recuperación de bienes muebles del deudor según los requisitos previstos por el art. 122 Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, a saber, si:

el reclamo se basa en una transacción notariada;
la reclamación se basa en una transacción realizada durante el escritura;
la reclamación se basa en el protesto del notario de la letra de la falta de pago, no aceptación y aceptación sin fecha;
se ha presentado una reclamación para la recuperación de la pensión alimenticia de los hijos menores, no relacionada con el establecimiento de la paternidad, la impugnación de la paternidad (maternidad) o la necesidad de involucrar a otros interesados;
se exigió recuperar de los ciudadanos atrasos en impuestos, tasas y otros pagos obligatorios;
se ha presentado una reclamación para la recuperación de los salarios devengados pero no pagados al empleado;
el órgano de asuntos internos ha presentado una demanda para el cobro de los gastos incurridos en relación con la búsqueda del demandado, o del deudor, o del hijo arrebatado al deudor por una decisión judicial.

Si la decisión del juez es apelada apelación, puede surgir la cuestión de quién expide la orden de ejecución. Como regla general, en virtud del apartado 1 del art. 428 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, el tribunal emite una orden de ejecución que, como resultado de la consideración de la disputa sobre el fondo, emitió una decisión judicial, que es la base para emitir una orden de ejecución. . Por lo tanto, si la corte de apelaciones cambió la decisión del juez de paz o emitió una nueva decisión, entonces la orden de ejecución debe ser emitida por la corte de apelaciones.<3>.

<3>Ver descripción general práctica judicial Corte Suprema de la Federación Rusa para el tercer trimestre de 2005: Revisión de la práctica judicial de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 23 de noviembre de 2005 // Boletín de la Corte Suprema de la Federación Rusa. 2006. N° 3.

Como en proceso civil, la legislación procesal de arbitraje indica que la ejecución de los actos judiciales se lleva a cabo sobre la base de una orden de ejecución emitida por un tribunal de arbitraje (cláusula 2, artículo 318 de la APC de la Federación Rusa).

A diferencia del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, el Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia contiene una lista de condiciones que debe contener una orden de ejecución (cláusula 1, artículo 320 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia):

el nombre del tribunal de arbitraje que emitió la orden de ejecución; nombre y ubicación de un tribunal extranjero, tribunal de arbitraje o internacional arbitraje comercial si un tribunal de arbitraje emite una orden de ejecución sobre la base de una decisión de dicho tribunal;
el caso para el cual se emitió la orden de ejecución y el número del caso;
fecha de adopción del acto judicial a ejecutar;
el nombre de la organización reclamante y la organización deudora, su ubicación; apellido, nombre, patronímico del recuperador-ciudadano y del deudor-ciudadano, su lugar de residencia, fecha, lugar de nacimiento; el lugar de trabajo del ciudadano deudor o la fecha y el lugar de su registro estatal como empresario individual;
la parte resolutiva del acto judicial;
fecha de entrada en vigor de un acto judicial o un requisito para su ejecución inmediata;
la fecha de expedición del auto de ejecución y el término para presentarlo a ejecución.

Al mismo tiempo, la legislación procesal civil y de arbitraje establece que las formas de orden de ejecución, el procedimiento para su producción, contabilidad, almacenamiento y destrucción están aprobados por el Gobierno de la Federación Rusa.<4>.

<4>Ver Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 31 de julio de 2008 N 579 "Sobre formas de órdenes de ejecución".

Por lo tanto, la ejecución de los actos judiciales se lleva a cabo sobre la base de órdenes de ejecución emitidas por tribunales de jurisdicción general y tribunales de arbitraje.

A diferencia del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa y el Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, la Ley Federal No. 229-FZ del 2 de octubre de 2007 "Sobre los Procedimientos de Ejecución" (en adelante, la Ley No. 229-FZ) establece un lista de documentos de ejecución.

De conformidad con el apartado 1 del art. 12 de la Ley N 229-FZ, los documentos ejecutivos enviados al alguacil son:

orden de ejecución emitida por tribunales de jurisdicción general y tribunales de arbitraje sobre la base de actos judiciales adoptados por ellos;
órdenes judiciales;
acuerdos notariales sobre el pago de alimentos o sus copias notariadas;
certificados emitidos por comisiones conflictos laborales;
actos de los organismos que ejercen funciones de control sobre la recuperación de fondos con el anexo de documentos que contienen marcas de bancos u otras instituciones de crédito en los que se abren cuentas de liquidación y otras cuentas del deudor, en caso de incumplimiento total o parcial de los requisitos de estos organismos por falta de fondos en las cuentas del deudor, suficientes para cumplir con estos requisitos;
actos judiciales, actos de otros órganos y funcionarios en casos de infracciones administrativas;
órdenes del alguacil;
actos de otros órganos en los casos previstos por la ley federal.

De conformidad con el apartado 1 del art. 30 de la Ley N 229-FZ, el alguacil inicia un procedimiento de ejecución sobre la base de una orden de ejecución a petición del demandante. La solicitud está firmada por el solicitante o su representante. El representante está obligado a adjuntar a la solicitud un poder u otro documento que acredite su autoridad.

El apartado 3 del art. 30 de la Ley N 229-FZ se establece que el documento ejecutivo y la solicitud son presentados por el recuperador en el lugar de ejecución de las acciones de ejecución y la aplicación de las medidas de ejecución. El lugar de ejecución de las acciones de ejecución y la aplicación de las medidas de ejecución se determina de conformidad con lo dispuesto en el art. 33 de la Ley N 229-FZ:

en el lugar, lugar de estancia o ubicación de los bienes del deudor;
en la ubicación de la organización deudora o en la ubicación de su propiedad.

Después de determinar la ubicación del deudor, el alguacil continúa el procedimiento de ejecución o lo rescinde (cláusula 5, artículo 33 de la Ley N 229-FZ).

Es necesario detenerse en el momento de la presentación de los documentos ejecutivos para su ejecución. Estos plazos están fijados en el art. 21 de la Ley N 229-FZ. Según la regla general establecida por el art. 21 de la Ley N 229-FZ, los documentos ejecutivos se presentan dentro de los tres años a partir de la fecha de entrada en vigor del acto judicial o de la expiración del plazo establecido para el aplazamiento o el pago a plazos de su ejecución.

Sin embargo, con respecto a la orden de ejecución emitida sobre la base de actos judiciales de los tribunales de arbitraje, según la cual el tribunal de arbitraje restableció el plazo vencido para presentar la orden de ejecución para la ejecución, se establece que dicha orden de ejecución se presenta para la ejecución. dentro de los tres meses a partir de la fecha en que el tribunal dictó una resolución sobre el restablecimiento del plazo vencido (párrafo 2 del artículo 21 de la Ley N 229-FZ).

De acuerdo con el apartado 4 del art. 21 de la Ley N 229-FZ, los documentos ejecutivos que contienen requisitos para el cobro de pagos periódicos pueden presentarse para su ejecución durante todo el período para el cual se otorgaron los pagos, así como dentro de los tres años posteriores al final de este período.

Los certificados emitidos por las comisiones de conflictos laborales pueden presentarse para su ejecución dentro de los tres meses a partir de la fecha de su emisión (cláusula 5, artículo 21 de la Ley N 229-FZ).

Actos debidamente ejecutados de los órganos que ejercen funciones de control sobre la recuperación de fondos con el anexo de documentos que contengan las marcas de bancos u otras organizaciones de crédito en las que se abren las cuentas de liquidación y otras cuentas del deudor, sobre el incumplimiento total o parcial de los requisitos. de estos organismos debido a la ausencia en las cuentas de los fondos del deudor suficientes para cumplir con estos requisitos pueden ser presentados para su ejecución dentro de los seis meses siguientes a la fecha de su devolución por el banco u otra institución de crédito (cláusula 6, artículo 21 de la Ley N 229- ZF).

Los actos judiciales, los actos de otros órganos y los funcionarios en casos de infracciones administrativas pueden solicitarse para su ejecución dentro de un año a partir de la fecha de su entrada en vigor (cláusula 7 del artículo 21 de la Ley N 229-FZ).

Pero el procedimiento de ejecución puede iniciarse sin la solicitud del actor. Al mismo tiempo, la base para iniciar el procedimiento de ejecución es la resolución del agente judicial dictada en el proceso de ejecución forzosa del documento ejecutivo sobre la recuperación de los gastos por la comisión de las acciones de ejecución, la tasa de ejecución y las multas impuestas por el agente judicial en el proceso de ejecución del documento ejecutivo (párrafo 6 del artículo 30 Ley N 229-FZ).

La decisión de iniciar o denegar el inicio de un procedimiento de ejecución se dicta dentro de los tres días siguientes a la fecha de recepción del documento de ejecución por parte del alguacil.

El párrafo 11 del art. 30 de la Ley N 229-FZ se establece que si el documento ejecutivo fue recibido por primera vez, entonces la decisión de iniciar el procedimiento de ejecución establece un plazo para el cumplimiento voluntario por parte del deudor de los requisitos contenidos en el documento ejecutivo. Este término no podrá exceder de cinco días contados a partir de la fecha de recepción por el deudor de la resolución de incoación del procedimiento de ejecución.

No obstante, el alguacil no fija plazos para el cumplimiento voluntario de los requisitos en los casos previstos en el apartado 14 del art. 30 de la Ley N 229-FZ:

de acuerdo con la Parte 16 Artículo. 30 de la Ley N 229-FZ;
previa presentación del documento ejecutivo;
sobre la reincorporación al trabajo;
sobre suspensión administrativa de actividades;
sobre la confiscación de bienes;
según el documento ejecutivo sobre medidas cautelares.

El artículo 31 de la Ley de la Federación Rusa N 229-FZ establece que el alguacil, dentro de los tres días a partir de la fecha de recepción del documento ejecutivo, emite una decisión de negarse a iniciar un procedimiento de ejecución si:

el documento de ejecución se presenta sin la solicitud del cobrador o la solicitud no está firmada por el cobrador o su representante, excepto en los casos en que el procedimiento de ejecución está sujeto a la iniciación sin la solicitud del cobrador;
el documento ejecutivo no se presentó en el lugar donde se realizaron las acciones de ejecución, excepto en el caso en que el cobrador no sepa en qué división de los alguaciles debe iniciarse el procedimiento de ejecución (párrafo 4 del artículo 30 de la Ley N 229-FZ );
caducado y no restituido en el plazo judicial para la presentación del documento ejecutivo para su ejecución;
el documento no es ejecutivo o no cumple con los requisitos para documentos ejecutivos, establecidos por el art. 13 de la Ley N 229-FZ;
el documento ejecutivo fue presentado previamente para su ejecución y el procedimiento de ejecución sobre el mismo fue terminado por el tribunal por las causales establecidas por el art. 43, o en caso de cancelación sentencia condenatoria en cuanto a la designación de una multa de conformidad con el párrafo 14 del artículo. 103 de la Ley N 229-FZ;
el documento ejecutivo fue presentado previamente para su ejecución y el procedimiento de ejecución sobre el mismo se completó por las siguientes causales:

el cumplimiento efectivo de los requisitos contenidos en el documento ejecutivo (cláusula 1 cláusula 1 artículo 47 de la Ley N 229-FZ);
la ejecución efectiva a expensas de uno o más deudores del requisito de una recuperación conjunta contenida en los documentos ejecutivos combinados en procedimientos de ejecución consolidada (cláusula 2, cláusula 1, artículo 47 de la Ley N 229-FZ);
pago de una multa en su totalidad (cláusula 1, cláusula 15, artículo 103 de la Ley N 229-FZ);
reemplazo de una multa por otro tipo de castigo o cancelación de un castigo en forma de multa en forma de amnistía o indulto (cláusula 2, cláusula 15, artículo 103 de la Ley N 229-FZ);
la muerte del deudor condenado o declararlo muerto (cláusula 4, cláusula 15, artículo 103 de la Ley N 229-FZ);

un acto judicial, un acto de otro organismo o funcionario, que es un documento ejecutivo o sobre la base del cual se ha emitido un documento ejecutivo, no ha entrado en vigor, con excepción de los documentos ejecutivos sujetos a ejecución inmediata;
el documento ejecutivo de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa no está sujeto a ejecución por parte del Servicio Federal de Alguaciles.

Los artículos 39 y 40 de la Ley N 229-FZ establecen los casos en que un tribunal o un alguacil suspenden los procedimientos de ejecución. En el apartado 1 del art. 39 de la Ley N 229-FZ establece que el tribunal tiene derecho a suspender los procedimientos de ejecución en todo o en parte en los siguientes casos:

presentar una demanda de liberación del arresto impuesto (exclusión del inventario) de la propiedad, que está embargada en el documento ejecutivo;
impugnar los resultados de la tasación de los bienes incautados;
impugnar la decisión del alguacil-intérprete sobre la recuperación de la tarifa de ejecución;
en los demás casos previstos por la ley federal.

Los procedimientos de ejecución están sujetos a suspensión por un alguacil en su totalidad o en parte en los siguientes casos (cláusula 1, artículo 40 de la Ley N 229-FZ):

la muerte del deudor, declarándolo muerto o declarándolo desaparecido, si los requisitos u obligaciones establecidos por acto judicial, acto de otro organismo o funcionario permiten la sucesión;
pérdida de la capacidad jurídica del deudor;
la participación del deudor en operaciones militares como parte de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas, formaciones militares y cuerpos creados de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, el desempeño por parte del deudor de tareas en un estado de emergencia o la ley marcial, un conflicto armado, oa petición de un reclamante que se encuentre en las mismas condiciones;
respuesta del deudor institución de crédito licencias para ejercer operaciones bancarias, con excepción de los procesos de ejecución, los cuales, de conformidad con la Ley Federal "De los Bancos y de la Actividad Bancaria", no se suspenden;
solicitud del tribunal de arbitraje en relación con el deudor-organización del procedimiento de quiebra en la forma prescrita por el art. 96 de la Ley N 229-FZ;
aceptación por el tribunal para su consideración de la demanda del deudor de aplazamiento o pago a plazos del cobro de la comisión de ejecución, reducción de su tamaño o exención del cobro de la comisión de ejecución;
enviar un alguacil al Servicio Federal de Impuestos o al Banco de Rusia notificación de la incautación de la propiedad de la organización deudora especificada en el párrafo 4 de la parte 1 del art. 94 de la Ley N 229-FZ.

En la práctica, también puede haber casos en los que el recuperador exprese su deseo de retirarse del procedimiento de ejecución. Al igual que la legislación procesal, la Ley N 229-FZ prevé tal posibilidad en el orden de sucesión.

De acuerdo con lo dispuesto en el art. 52 de la Ley N 229-FZ, en caso de retiro de una de las partes en el procedimiento de ejecución (muerte de un ciudadano, reorganización de una organización, cesión del derecho a reclamar, transferencia de deuda, etc.), el el alguacil, sobre la base de un acto judicial, acto de otro organismo o funcionario, reemplaza este lado del ejecutivo producido por su sucesor.

Para el sucesor, todas las acciones realizadas antes de su entrada en el procedimiento de ejecución son vinculantes en la medida en que obligaban a la parte en el procedimiento de ejecución que el sucesor reemplazó. Por lo tanto, el recuperador puede transferir sus derechos de reclamación a otra persona (Resolución del Servicio Federal Antimonopolio del Distrito de Moscú del 14 de abril de 2008 N KG-A40 / 1889-08).

El artículo 64 de la Ley N 229-FZ establece una lista de acciones de ejecución que el alguacil tiene derecho a realizar como parte del cumplimiento de los requisitos especificados en los documentos ejecutivos:

llamar a las partes a los procedimientos de ejecución (sus representantes), otras personas en los casos previstos por la legislación de la Federación Rusa;
petición Información necesaria en individuos, organizaciones y organismos ubicados en el territorio de la Federación Rusa, así como en los territorios paises extranjeros, en la forma prescrita tratado internacional la Federación Rusa, recibir explicaciones, información, certificados de ellos;
realizar una auditoría, incluida la verificación de documentos financieros, sobre la ejecución de documentos ejecutivos;
dar instrucciones a las personas naturales y jurídicas para el cumplimiento de los requisitos contenidos en los documentos ejecutivos;
entrar en locales no residenciales e instalaciones de almacenamiento ocupados por el deudor u otras personas o pertenecientes al deudor u otras personas, con el fin de ejecutar documentos de ejecución;
con el permiso por escrito de un alguacil superior (y en el caso de la ejecución de una orden de ejecución al mudarse a un recuperador o desalojar a un deudor, sin el permiso especificado) para ingresar, sin el consentimiento del deudor, en la vivienda ocupado por el deudor;
para asegurar la ejecución de una orden de ejecución, para incautar bienes, incluido dinero en efectivo y valores confiscar dichos bienes, trasladar los bienes aprehendidos y embargados para su depósito;
en la forma y dentro de los límites que establece esta Ley Federal, para tasar bienes;
contratar especialistas para la valoración de la propiedad que cumplan con los requisitos de la legislación de la Federación Rusa sobre actividades de tasación(en adelante - tasador);
buscar al deudor, su propiedad, buscar al niño de forma independiente o con la participación de los órganos de asuntos internos;
solicitar a las partes del procedimiento de ejecución la información necesaria;
considerar las solicitudes y peticiones de las partes en los procedimientos de ejecución y de otras personas que participen en los procedimientos de ejecución;
cobrar tasa de cumplimiento e imponer multas al deudor ya otras personas en los casos y en la forma que establece esta Ley Federal;
solicitar al organismo responsable de registro estatal los derechos sobre la propiedad y las transacciones con ella, para la inscripción a nombre del deudor de los bienes que le pertenecen en los casos y en la forma que establece esta Ley Federal;
establecer restricciones temporales a la salida del deudor de la Federación Rusa;
para verificar la corrección de la retención y transferencia de fondos en virtud de un acto judicial, un acto de otro organismo o funcionario a solicitud del reclamante o por iniciativa propia. Al realizar dicha auditoría, una organización u otra persona especificada en la Parte 1 del art. 9 de la Ley N 229-FZ, están obligados a presentar la contabilidad pertinente y otros documentos al alguacil;
realizar otras acciones necesarias para la ejecución oportuna, completa y correcta de los documentos ejecutivos.

Las medidas de ejecución son las acciones especificadas en el documento ejecutivo, o las acciones realizadas por el alguacil para obtener bienes del deudor, incluidos los fondos que deben recuperarse en virtud del documento ejecutivo. Las medidas de ejecución obligatoria son aplicadas por el alguacil después del inicio del procedimiento de ejecución y después de la expiración del período de ejecución voluntaria.

Las medidas de ejecución son (cláusula 3 del artículo 68 de la Ley N 229-FZ):

ejecución hipotecaria de la propiedad del deudor, incluidos efectivo y valores;
la ejecución de los pagos periódicos recibidos por el deudor por razón de relaciones jurídicas laborales, civiles o sociales;
ejecución hipotecaria en derechos de propiedad el deudor, incluido el derecho a recibir pagos por procedimientos de ejecución en los que actúa como cobrador, el derecho a recibir pagos por alquiler, alquiler, así como derechos exclusivos sobre los resultados actividad intelectual y medios de individualización, derechos de reclamación bajo contratos para la enajenación o uso derecho exclusivo sobre el resultado de la actividad intelectual y los medios de individualización, el derecho a utilizar el resultado de la actividad intelectual o los medios de individualización, propiedad del deudor como licenciatario;
embargo al deudor de los bienes adjudicados al cobrador;
embargo de los bienes del deudor en poder del deudor o de terceros, en cumplimiento de un acto judicial de embargo de bienes;
solicitar a la autoridad registradora que registre la transferencia del derecho de propiedad, incluidos los valores, del deudor al cobrador en los casos y en la forma que establece esta Ley Federal;
encargar por cuenta ya costa del deudor la acción especificada en el documento ejecutivo, si esta acción puede realizarse sin la participación personal del deudor;
entrada forzosa del acreedor en la vivienda;
desalojo forzoso del deudor del local;
liberación locales no residenciales, bóvedas de la estancia del deudor y sus bienes en ellas;
otras acciones previstas por la ley federal o un documento ejecutivo.

Así, este artículo trata sólo los puntos principales de la ejecución de los actos judiciales sobre una base voluntaria y obligatoria. La nueva Ley en sí es muy extensa, por lo tanto, todos los aspectos de los procedimientos de ejecución no se incluyeron en el artículo, pero esperamos que el lector obtenga al menos una impresión general del orden en que se ejecutan los actos judiciales.

Literatura

Práctica de aplicación del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa: más de 350 temas de actualidad: Guía práctica / Ed. V. V. Yarkova, S.L. Degtyarev. M.: SPS "Consultor Plus", 2005.
Berdnikova M.G. Analicemos la nueva Ley de Procedimientos de Ejecución // Consultas financieras y contables. 2008. N 2.
Revisión de la práctica judicial del Tribunal Supremo de la Federación Rusa para el tercer trimestre de 2005: Revisión de la práctica judicial del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 23 de noviembre de 2005 // Boletín del Tribunal Supremo de la Federación Rusa. 2006. N° 3.

VI Borodkin

asesor legal

CJSC "BKR-Intercom-Auditoría"

SERVICIO DE ALGUACIL FEDERAL

PEDIDO

De conformidad con "Sobre las enmiendas al Código de Presupuesto de la Federación Rusa, el Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, el Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa y la Ley Federal "Sobre los Procedimientos de Ejecución", , , , ,

Ordeno:

2. Reconocer inválida la orden del Servicio Federal de Alguaciles de Rusia de fecha 9 de noviembre de 2007 N 585 "En aprobación pautas para la ejecución de actos judicial, que prevé la ejecución hipotecaria de las reclamaciones contra el tesoro de la Federación Rusa, las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los municipios, así como los actos del poder judicial sobre la recuperación de fondos de instituciones presupuestarias" .

3. Imponer al subdirector el control de la ejecución de la orden servicio federal alguaciles - Alguacil Jefe Adjunto de la Federación Rusa Ignatiev T.P.

Director
AO Parfenchikov

Apéndice. Directrices para la ejecución de actos judiciales sobre ejecución hipotecaria de fondos de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación Rusa

Apéndice
a la orden del Servicio Federal
alguaciles
de fecha 15 de mayo de 2009 N 195

I. Disposiciones generales

1.1. Estas Directrices determinan el procedimiento para los alguaciles-artistas al recibir la ejecución de los documentos ejecutivos de los órganos judiciales que prevén la imposición de créditos contra el tesoro de la Federación de Rusia, una entidad constituyente de la Federación de Rusia y los municipios, así como sobre la recuperación de fondos de las instituciones presupuestarias de todos los niveles.

1.2. Las directrices se desarrollaron de conformidad con el Código de Presupuesto de la Federación Rusa, Ley Federal del 10.02.2007 N 229-FZ "Sobre los Procedimientos de Ejecución", (en adelante, Ley Federal del 12.27.2005 N 197-FZ), Ley Federal del 11.03. .2006 N 174 -FZ "Sobre las instituciones autónomas", Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa de fecha 22/06/2006 N 23 "Sobre ciertas cuestiones de aplicación por los tribunales de arbitraje de las normas del Código de Presupuesto de Federación de Rusia", Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia de fecha 16/07/2007 N 447 "Sobre la mejora de la contabilidad de la propiedad federal", por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 05/12/2008 N 724 "Cuestiones de el sistema y la estructura de los órganos ejecutivos federales", por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 05.06.2008 N 432 "Sobre la Agencia Federal para la Gestión de la Propiedad Estatal".

II. El orden de las acciones de los alguaciles-artistas en la ejecución de los actos de los órganos judiciales que prevén la imposición de la ejecución de los créditos al tesoro de la Federación de Rusia por obligaciones monetarias de la Federación de Rusia, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios.

2.1. impone la ejecución de actos judiciales sobre reclamos contra la Federación de Rusia, entidades constitutivas de la Federación de Rusia, municipios por compensación por daños causados a un ciudadano o entidad legal como resultado de actividades ilegales(inacción) de organismos estatales, organismos de autogobierno local o funcionarios de estos organismos, el Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa, el organismo financiero del sujeto de la Federación Rusa y el organismo financiero municipio respectivamente (con excepción de los actos judiciales de recuperación de fondos en la forma responsabilidad subsidiaria los principales administradores del presupuesto federal).

De conformidad con la Parte 2 del Artículo 1 de la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución", las condiciones y el procedimiento para la ejecución de actos judiciales sobre la transferencia de fondos del presupuesto correspondiente a ciudadanos y organizaciones sistema presupuestario Se establece la Federación Rusa legislación presupuestaria Federación Rusa.

En caso de que el recuperador presente un documento ejecutivo de esta categoría directamente a la subdivisión estructural del organismo territorial de la FSSP de Rusia, el documento ejecutivo sin iniciar procedimientos de ejecución se devuelve al recuperador con una explicación del procedimiento de ejecución establecido por Federal Ley del 27 de diciembre de 2005 N 197-FZ y el Código de Presupuesto de la Federación Rusa.

2.2. De acuerdo con el párrafo 6 del artículo 242.2 del Código de Presupuesto de la Federación Rusa, debe llevarse a cabo la ejecución de un acto judicial sobre la recuperación de fondos de la Federación Rusa (sujeto de la Federación Rusa, municipio) a expensas del presupuesto por el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia (la autoridad financiera correspondiente) dentro de los tres meses a partir de la fecha de recepción en el organismo correspondiente de la orden de ejecución para la ejecución.

De conformidad con la resolución del Pleno del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa de fecha 22.06.2006 N 23 "Sobre algunas cuestiones de aplicación por parte de los tribunales de arbitraje de las normas del Código Presupuestario de la Federación Rusa", una orden de ejecución para la recuperación de fondos de una entidad jurídica pública puede ser presentada por el recuperador para su ejecución al alguacil- al albacea solo si la ejecución de la decisión judicial no se llevó a cabo a expensas del presupuesto dentro del período especificado de tres meses.

Al recibir la subdivisión estructural del organismo territorial de la FSSP de Rusia un documento ejecutivo sobre la recuperación de fondos del tesoro de una entidad de derecho público, para el cual la ejecución de la decisión judicial no fue llevada a cabo por el Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa (la autoridad financiera pertinente) a expensas del presupuesto dentro de un período de tres meses, el alguacil judicial inicia procedimientos de ejecución de conformidad con el artículo 30 de la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución". EN este caso además de la lista de documentos establecida por el artículo 30 de la Ley Federal de 2 de octubre de 2007 N 229-FZ "Sobre los Procedimientos de Ejecución", el recuperador debe presentar documentos que confirmen la no ejecución del acto judicial por parte del Ministerio de Hacienda de la Federación Rusa (la autoridad financiera pertinente), dentro de los plazos determinados por la legislación presupuestaria de la Federación Rusa. Los documentos de respaldo incluyen notas sobre la aceptación para la ejecución del documento ejecutivo y sobre su devolución al recuperador, realizadas por la autoridad financiera correspondiente o cartas de presentación que también tengan las marcas apropiadas. Si el acreedor no proporciona información que confirme el incumplimiento de los requisitos del documento de ejecución por parte del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia (la autoridad financiera pertinente), el alguacil, sin iniciar un procedimiento de ejecución, devuelve este documento de ejecución al cobrador. con una explicación de los requisitos para la presentación de documentos y el procedimiento de ejecución establecido por la Ley Federal de 27.12.2005 N 197-FZ.

De acuerdo con el párrafo 4 del artículo 69 de la Ley Federal de 02.10.2007 N 229-FZ "Sobre procedimientos de ejecución", la ejecución hipotecaria de la propiedad del deudor se lleva a cabo si no tiene fondos suficientes para satisfacer las reclamaciones del cobrador.

En virtud de esta norma, el albacea ejecutor tiene derecho a realizar acciones ejecutivas para embargar y vender bienes pertenecientes a una persona jurídica pública que no estén adscritos a los bienes creados por él. entidades legales sobre el derecho de gestión económica o gestión operativa, que sólo puede imponerse después de que se establezca que es imposible ejecutar una decisión judicial a expensas del presupuesto.

De conformidad con el párrafo 4 del artículo 214 y el párrafo 3 del artículo 215 del Código Civil de la Federación Rusa, la tesorería estatal de la Federación Rusa, la tesorería de una entidad constitutiva de la Federación Rusa y la tesorería de una formación municipal son los fondos del presupuesto correspondiente y otros bienes del Estado no asignados a empresas estatales e instituciones.

De conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 12 de mayo de 2008 N 724 "Cuestiones del sistema y la estructura de los órganos ejecutivos federales", Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 5 de junio de 2008 N 432 "Sobre el Federal Agencia para la Gestión de Bienes del Estado", los poderes del propietario de los bienes que constituyen el tesoro de la Federación Rusa, así como el Poder de confiscar de instituciones y empresas estatales excedentes, no utilizados o mal utilizados federales bienes raíces, privatización (alienación) propiedad federal realizado por la Agencia Federal para la Gestión propiedad del Estado.

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 16 de julio de 2007 N 447 "Sobre la mejora de la contabilidad de la propiedad federal" aprobó el Reglamento sobre la contabilidad de la propiedad federal, que define el procedimiento para la contabilidad de la propiedad que constituye el tesoro estatal de la Federación Rusa .

La responsabilidad de la contabilidad de los bienes federales de conformidad con dicha resolución se asigna a la Agencia Federal de Administración de Bienes del Estado, la cual realiza sus actividades directamente ya través de sus órganos territoriales.

La contabilidad de la propiedad de un sujeto de la Federación Rusa que constituye el tesoro de un sujeto de la Federación Rusa es llevada a cabo por el organismo poder Ejecutivo este tema de la Federación Rusa.

La contabilidad de la propiedad de una formación municipal que constituye el tesoro de la formación municipal será llevada a cabo por el organismo de autogobierno local de la formación municipal dada.

Para identificar los bienes que constituyen el tesoro de la persona jurídica pública pertinente, el alguacil solicita a organismo territorial agencia Federal para la gestión de la propiedad estatal, a la autoridad ejecutiva de la entidad constitutiva de la Federación Rusa, gobierno local (Apéndice).

Las demás acciones de ejecución en relación con los bienes de una persona jurídica pública, incluidos el embargo, la evaluación y la venta de los bienes que constituyen el tesoro de una persona jurídica pública, se llevan a cabo de conformidad con el procedimiento establecido para la ejecución de bienes del deudor.

tercero El procedimiento para las acciones de los alguaciles al recibir los actos de las autoridades judiciales sobre la recuperación de fondos de las instituciones presupuestarias de todos los niveles.

3.1. La cláusula 13 del artículo 242.3, la cláusula 12 del artículo 242.4 y la cláusula 12 del artículo 242.5 del Código de Presupuesto de la Federación Rusa indican que si las instituciones presupuestarias federales, las instituciones presupuestarias de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y las instituciones presupuestarias municipales de cuentas se abren en una institución del Banco de Rusia o en una institución de crédito, la ejecución de actos judiciales, previendo la ejecución de una hipoteca sobre fondos del presupuesto federal, el presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación Rusa y el presupuesto local, se lleva a cabo de acuerdo con la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución".

Las órdenes de ejecución sobre la recuperación de fondos de las instituciones presupuestarias de todos los niveles están sujetas a aceptación y ejecución. divisiones estructuralesórganos territoriales del Servicio Federal de Alguaciles de Rusia.

En tales circunstancias, después de la iniciación del procedimiento de ejecución, el alguacil envía una solicitud a autoridad fiscal sobre el tipo de organización y forma jurídica de la institución y sobre las cuentas del deudor con instituciones del Banco de Rusia o instituciones de crédito. Al establecer cuentas en instituciones del Banco de Rusia o en organizaciones de crédito, el alguacil verifica la disponibilidad de fondos en ellas.

Dado que, de conformidad con la Parte 2 del Artículo 120 del Código Civil de la Federación de Rusia, una institución es responsable de sus obligaciones con los fondos a su disposición, si el deudor no tiene cuentas en el Banco de Rusia o instituciones de crédito, como así como la ausencia (insuficiencia) de fondos en ellos, los documentos de ejecución están sujetos a devolución a los demandantes sobre la base del subpárrafo 4 del párrafo 1 del Artículo 46 de la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución", procedimientos de ejecución- terminación de conformidad con el inciso 3 del párrafo 1 del artículo 47 de dicha ley.

Si el deudor es una institución autónoma en su forma organizativa y legal, el alguacil, para establecer la propiedad, presenta una solicitud al organismo territorial de la Agencia Federal para la Gestión de la Propiedad Estatal, a la autoridad ejecutiva del sujeto de la Federación Rusa. , al gobierno local (Apéndice ).

Otras acciones de ejecución en relación con la propiedad establecida institución autónoma, incluido su arresto, evaluación y venta, se lleva a cabo de conformidad con el procedimiento para la ejecución hipotecaria de la propiedad del deudor, establecido por la Ley Federal No. 229-FZ de 02.10.2007 "Sobre Procedimientos de Ejecución".

Texto electrónico del documento
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Oficina de la FSSP en la región de Tyumen.
www.r72.fssprus.ru (copia de escáner)
a partir del 19.08.2013

Actualmente, los procedimientos de ejecución para la recuperación de fondos de las instituciones presupuestarias están bajo control especial en el FSSP de Rusia.

Estas recomendaciones metodológicas determinan el procedimiento para que los alguaciles actúen al recibir la ejecución de los documentos ejecutivos de los órganos judiciales que prevén la imposición de créditos contra el tesoro de la Federación de Rusia, una entidad constitutiva de la Federación de Rusia y los municipios, así como la recaudación. de fondos de las instituciones presupuestarias de todos los niveles.

1. El procedimiento para las acciones de los alguaciles-ejecutores en la ejecución de actos de órganos judiciales que prevén la imposición de la ejecución de créditos contra el tesoro de la Federación Rusa por obligaciones monetarias de la Federación Rusa, entidades constitutivas de la Federación Rusa y municipios

El artículo 242.2 del Código de Presupuesto de la Federación Rusa impone la ejecución de actos judiciales sobre reclamos contra la Federación Rusa, entidades constitutivas de la Federación Rusa, municipios por compensación por daños causados a un ciudadano o entidad legal como resultado de acciones ilegales (inacción ) de organismos estatales, gobiernos locales o funcionarios de estos organismos, al Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa, el organismo financiero del sujeto de la Federación Rusa y el organismo financiero del municipio, respectivamente.

Parte 2 del artículo 1 ley Federal"Sobre los procedimientos de ejecución" establece que las condiciones y el procedimiento para la ejecución de actos judiciales sobre la transferencia a los ciudadanos, organizaciones de fondos del presupuesto correspondiente del sistema presupuestario de la Federación Rusa están establecidos por la legislación presupuestaria de la Federación Rusa.

En el caso de que el recuperador presente un documento ejecutivo de esta categoría directamente a la subdivisión estructural del organismo territorial de la FSSP de Rusia, el documento ejecutivo se devuelve al reclamante sin iniciar un procedimiento de ejecución con una explicación del procedimiento de ejecución, es decir. al documento ejecutivo (a excepción de mandato judicial), enviada para su ejecución por el tribunal a petición del exactor o por el mismo exactor, deberá ir acompañada de una copia debidamente certificada por el tribunal del acto judicial en virtud del cual se dictó, así como de una solicitud de el exactor indicando los datos de la cuenta bancaria del exactor, a la que deben transferirse los fondos a recuperar.

La solicitud está firmada por el reclamante o su representante con un poder notarial o una copia certificada ante notario del poder notarial u otro documento que certifique la autoridad del representante.

Se enviará para su ejecución un duplicado de la orden de ejecución junto con una copia de la resolución judicial sobre su emisión debidamente certificada por el tribunal.

Documento ejecutivo emitido en base a un acto judicial sobre el otorgamiento de una indemnización por violación del derecho a la acción judicial en tiempo razonable o el derecho a la ejecución de un acto judicial dentro de un plazo razonable, sea enviado a ejecución por el tribunal, independientemente de la solicitud del exactor. A dicho documento ejecutivo deberá acompañarse copia debidamente certificada del acto judicial en virtud del cual se dictó.

De acuerdo con el Artículo 242.2 del Código de Presupuesto de la Federación Rusa, la ejecución de un acto judicial sobre la recuperación de fondos de la Federación Rusa (sujeto de la Federación Rusa, municipio) a expensas del presupuesto debe ser realizada por el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia (la autoridad financiera pertinente) dentro de los tres meses a partir de la fecha de recepción por parte del organismo pertinente de la orden de ejecución para la ejecución, en caso de no ejecución de la decisión judicial dentro de los tres meses, la orden de ejecución puede ser presentado por el recuperador para su ejecución al alguacil.

En este caso, el alguacil inicia un procedimiento de ejecución de conformidad con el artículo 30 de la Ley Federal "Sobre procedimientos de ejecución".

En este caso, deberán adjuntarse al documento ejecutivo los siguientes documentos:
- una solicitud para enviar una orden de ejecución para la ejecución;
- documentos que confirman la no ejecución de un acto judicial por parte del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa (la autoridad financiera pertinente), dentro de los plazos determinados por la legislación presupuestaria de la Federación Rusa. Los documentos de respaldo incluyen notas sobre la aceptación para la ejecución del documento ejecutivo y sobre su devolución al recuperador, realizadas por la autoridad financiera correspondiente, o cartas de presentación que también tienen las marcas apropiadas. En caso de que el recuperador no proporcione información que confirme el incumplimiento por parte del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa (la autoridad financiera pertinente) de los requisitos del documento ejecutivo, el alguacil, sin iniciar procedimientos de ejecución, devuelve este documento ejecutivo al reclamante con una explicación de los requisitos para la presentación de documentos y el procedimiento para la ejecución.

De acuerdo con el párrafo 4 del artículo 69 de la Ley Federal de 02.10.2007 N 229-FZ "Sobre procedimientos de ejecución", la ejecución hipotecaria de la propiedad del deudor se lleva a cabo si no tiene fondos suficientes para satisfacer las reclamaciones del cobrador.

En virtud de esta regla, el alguacil tiene derecho a realizar acciones ejecutivas para embargar y vender bienes pertenecientes a una persona jurídica pública que no estén atribuidos a personas jurídicas creadas por él en el derecho de dirección económica o de gestión operativa, que pueden ser recaudado, sólo después de establecer la imposibilidad de ejecución de las decisiones judiciales a expensas del presupuesto.

De conformidad con el apartado 4 del artículo 214 y el apartado 3 del artículo 215 Código Civil de la Federación Rusa, la tesorería estatal de la Federación Rusa, la tesorería de una entidad constitutiva de la Federación Rusa y la tesorería de una formación municipal son los fondos del presupuesto correspondiente y otros bienes estatales no asignados a empresas e instituciones estatales.

La contabilidad de los bienes de una entidad constitutiva de la Federación Rusa que constituye el tesoro de una entidad constitutiva de la Federación Rusa se lleva a cabo por la autoridad ejecutiva de esa entidad constitutiva de la Federación Rusa.

La contabilidad de la propiedad de una formación municipal que constituye el tesoro de la formación municipal será llevada a cabo por el organismo de autogobierno local de la formación municipal dada.

Para identificar los bienes que constituyen el tesoro de la entidad jurídica pública correspondiente, el alguacil presenta una solicitud al órgano territorial de la Agencia Federal para la Gestión de Bienes del Estado, a la autoridad ejecutiva de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia, al local gobierno.

Las demás acciones de ejecución en relación con los bienes de una persona jurídica pública, incluido el embargo, la evaluación y la venta de bienes que constituyen el tesoro de una persona jurídica pública, se llevan a cabo de conformidad con el procedimiento de ejecución de bienes del deudor establecido por la Ley Federal “Sobre los Procedimientos de Ejecución”.

En la práctica, cuando se ejecutan actos judiciales sobre la recuperación de fondos del presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, surgen una serie de dificultades. Entonces, al tomar una decisión sobre la recuperación de autoridad financiera fondos presupuestarios, los tribunales no siempre indican en la parte resolutiva de la decisión que la recuperación se realiza a expensas del erario público. Por ejemplo, los tribunales del Territorio de Altai toman decisiones sobre la recuperación a favor de los tutores de los fondos para el mantenimiento de los niños bajo tutela (tutela). La parte dispositiva de tales decisiones establece: "Recaudar del Comité de Administración del Territorio de Altai sobre política financiera, fiscal y crediticia". Dicha orden de ejecución es enviada por los tribunales o por cobradores a la UFK. Con tal redacción de decisiones, resulta que los montos se recaudan del comité como de una institución presupuestaria. Sin embargo, su ejecución en la forma prescrita por el art. 242.4 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia es imposible, ya que las estimaciones del comité no incluyen fondos para el pago de los beneficios de tutela. Los fondos para estos fines se tienen en cuenta en el importe de las subvenciones a los distritos urbanos y distritos municipales Los bordes.

Para resolver este problema, es necesario acudir a los tribunales correspondientes con solicitudes de aclaración de decisiones. Para evitar tales casos en el futuro, al considerar casos en los tribunales, es necesario llamar la atención de los jueces sobre el hecho de que la decisión debe indicar a qué costo debe llevarse a cabo su ejecución.

2. El procedimiento para las acciones de los agentes judiciales al recibir los actos de las autoridades judiciales sobre la recuperación de fondos de las instituciones presupuestarias de todos los niveles.

Las órdenes de ejecución para la recuperación de fondos de las instituciones presupuestarias de todos los niveles están sujetas a la aceptación y ejecución por parte de las divisiones estructurales de los órganos territoriales de la FSSP de Rusia.

En tales circunstancias, después del inicio de los procedimientos de ejecución, el alguacil envía una solicitud a la autoridad fiscal sobre el tipo de forma jurídica de la institución y sobre las cuentas del deudor en instituciones del Banco de Rusia o en instituciones de crédito. Al establecer cuentas en instituciones del Banco de Rusia o en organizaciones de crédito, el alguacil verifica la disponibilidad de fondos en ellas.

Dado que, de conformidad con la Parte 2 del Artículo 120 del Código Civil de la Federación de Rusia, una institución es responsable de sus obligaciones con los fondos a su disposición, si el deudor no tiene cuentas en el Banco de Rusia o instituciones de crédito, como así como la ausencia (insuficiencia) de fondos en ellos, los documentos de ejecución están sujetos a devolución a los demandantes sobre la base del subpárrafo 4 del párrafo 1 del Artículo 46 de la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución", procedimientos de ejecución - terminación de acuerdo con el subpárrafo 3 del apartado 1 del artículo 47 de la citada Ley.

Si el deudor es una institución autónoma en su forma organizativa y jurídica, el alguacil, para establecer la propiedad, solicita con una solicitud al órgano territorial de la Agencia Federal para la Administración de Bienes del Estado, a la autoridad ejecutiva de la entidad constituyente de la Federación Rusa, el gobierno local.

Otras acciones de ejecución en relación con la propiedad establecida de una institución autónoma, incluido su arresto, evaluación y venta, se llevan a cabo de conformidad con el procedimiento para la ejecución hipotecaria de la propiedad del deudor establecido por la Ley Federal No. 229-FZ del 2 de octubre de 2007 " Sobre los Procedimientos de Ejecución”.

1. Un documento ejecutivo que establece la ejecución de los fondos del presupuesto federal para las obligaciones monetarias de una institución federal de tesorería - un deudor, es enviado por el tribunal a solicitud del exactor o por el mismo exactor, junto con los documentos especificados en el párrafo 2 de el artículo 242.1 de este Código, al órgano Hacienda Federal en el lugar de apertura para el deudor como destinatario de los fondos del presupuesto federal de una cuenta personal para contabilizar las operaciones para la ejecución de los gastos del presupuesto federal (en adelante, en este artículo, las cuentas personales del deudor).

2. El organismo de Hacienda de la Federación, a más tardar cinco días hábiles después de recibido el auto de ejecución, remite al deudor un aviso de recibo del auto de ejecución y la fecha de su aceptación a ejecución, con copia del acto judicial. y la solicitud del reclamante adjunta.

Si concurren las causales previstas en los incisos 3 y 4 del artículo 242.1 de este Código, la Tesorería de la Federación devolverá los documentos ejecutivos con todos sus anexos recibidos sin ejecución dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de su recepción, indicando el motivo de la devolución. .

3. El deudor, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la notificación, presenta al organismo de Hacienda Federal información sobre la fuente de formación de la deuda y sobre los códigos clasificación presupuestaria de la Federación Rusa, para lo cual se deben realizar gastos del presupuesto federal para la ejecución del documento ejecutivo en relación con la clasificación presupuestaria de la Federación Rusa del ejercicio en curso.
(modificado por las Leyes Federales No. 63-FZ del 26.04.2007, No. 83-FZ del 08.05.2010)

Para la ejecución de un documento ejecutivo a expensas del presupuesto federal, el deudor simultáneamente con la información especificada presenta al Tesoro Federal un documento de pago para la transferencia de fondos por el monto de la ejecución total o parcial del documento ejecutivo dentro del saldo del monto de la financiación de los gastos reflejados en su cuenta personal del destinatario de los fondos del presupuesto federal, de acuerdo con los códigos correspondientes de la clasificación presupuestaria de la Federación Rusa.
(modificado por la Ley Federal N° 63-FZ del 26 de abril de 2007)

Los párrafos tres - cuatro quedaron invalidados a partir del 1 de enero de 2011. - Ley Federal del 08.05.2010 N 83-FZ.

Si el deudor incumple los requisitos establecidos en este inciso, la Tesorería de la Federación suspenderá, hasta tanto se elimine la infracción, las operaciones de gasto de fondos de todas las cuentas personales del deudor, incluidas las cuentas personales de sus divisiones estructurales (separadas), abiertas con este órgano de la Tesorería de la Federación (con excepción de las operaciones para la ejecución de documentos ejecutivos), con notificación al deudor y sus divisiones estructurales (separadas).

4. Si los pagos para la ejecución de un documento ejecutivo son de carácter periódico, el deudor, simultáneamente con los documentos especificados en el apartado 3 Este artículo, presenta a la Tesorería de la Federación información a la fecha mensualidad bajo esta Orden Ejecutiva.

Al mismo tiempo, si en dicho documento ejecutivo el deudor indica la autoridad estatal (organismo estatal) que ejerce los poderes presupuestarios del administrador principal (administrador) de los fondos del presupuesto federal, tiene derecho a confiar su ejecución al estado federal institución subordinada a él con la transferencia de copias de los documentos especificados en el párrafo 2 de este artículo, para pagar el documento ejecutivo de conformidad con este artículo y con los límites de las obligaciones presupuestarias (asignaciones presupuestarias) y (o) el monto de la financiación de gastos que se le imputan, así como con el envío simultáneo a la Tesorería de la Federación de la correspondiente notificación del auto de otorgamiento del documento ejecutivo a la institución del Estado federal.
(modificado por las Leyes Federales No. 63-FZ del 26.04.2007, No. 83-FZ del 08.05.2010)

En caso de no ejecución por la institución del Estado federal del documento ejecutivo que se le transfiera de conformidad con los requisitos establecidos en este artículo, la Tesorería de la Federación suspenderá, hasta que se elimine la infracción, la realización de operaciones para gastar fondos en todos los sus cuentas personales, incluidas las cuentas personales de sus divisiones estructurales (separadas) abiertas en este organismo del Tesoro Federal (con excepción de las operaciones para la ejecución de documentos ejecutivos), con notificación de esta institución del estado federal y la autoridad estatal correspondiente ( organismo estatal) que ejerce los poderes presupuestarios del administrador principal (administrador) de los fondos del presupuesto federal.
(modificado por las Leyes Federales No. 63-FZ del 26.04.2007, No. 247-FZ del 02.11.2007, No. 83-FZ del 08.05.2010)

5. En ausencia o insuficiencia de los límites correspondientes de las obligaciones presupuestarias (asignaciones presupuestarias) y (o) el volumen de financiación de los gastos para la ejecución completa del documento ejecutivo, el deudor envía a la autoridad estatal (organismo estatal) ejercicio presupuestario faculta al administrador principal (manager) de los fondos del presupuesto federal, dependientes de la jurisdicción donde se encuentre, una solicitud-demanda sobre la necesidad de destinar límites adicionales de obligaciones presupuestarias (apropiaciones presupuestarias) y (o) el monto de financiamiento de gastos con el fin de otorgar el documento ejecutivo, indicando la fecha de su recepción por la Tesorería de la Federación.
(modificado por las Leyes Federales No. 63-FZ del 26.04.2007, No. 83-FZ del 08.05.2010)

6. La autoridad estatal (organismo estatal) que ejerce los poderes presupuestarios del administrador principal (administrador) de los fondos del presupuesto federal, dentro de los tres meses posteriores a la fecha de recepción del documento ejecutivo por parte del Tesoro Federal, garantiza la asignación de límites para las obligaciones presupuestarias. (asignaciones presupuestarias) y (o) el monto del financiamiento de los gastos de acuerdo con la solicitud-requisito.
(modificado por las Leyes Federales No. 63-FZ del 26.04.2007, No. 83-FZ del 08.05.2010)

7. El deudor está obligado a presentar a la Tesorería de la Federación un comprobante de pago por la transferencia en la forma establecida de los fondos para la ejecución total o parcial del documento ejecutivo a más tardar el día hábil siguiente a la fecha de recepción en la forma establecida de los límites de las obligaciones presupuestarias (asignaciones presupuestarias) y (o) el monto de la financiación de los gastos para los códigos correspondientes de la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia de conformidad con el primer párrafo de la cláusula 3 de este artículo.
(modificado por las Leyes Federales No. 63-FZ del 26.04.2007, No. 83-FZ del 08.05.2010)

Si el deudor incumpliere los requisitos establecidos en esta cláusula, la Tesorería de la Federación suspenderá, hasta que se elimine la infracción, las operaciones de gasto de fondos en todas las cuentas personales del deudor, incluidas las cuentas personales de sus divisiones estructurales (separadas), abiertas con este órgano del Tesoro Federal (con excepción de las operaciones para la ejecución de documentos ejecutivos), con notificación al deudor y sus divisiones estructurales (separadas).
(modificado por las Leyes Federales N° 63-FZ del 26 de abril de 2007, N° 247-FZ del 2 de noviembre de 2007)

8. En caso de no ejecución dentro de los tres meses a partir de la fecha de recepción del documento ejecutivo por parte del organismo del Tesoro Federal, así como en caso de violación por parte del deudor del plazo de pago especificado por él de conformidad con el párrafo 4 de este artículo, según el documento ejecutivo que prevé los pagos de carácter periódico, la Tesorería de la Federación suspende hasta el momento en que se elimine la infracción, la realización de operaciones para gastar fondos en todas las cuentas personales del deudor, incluidas las cuentas personales de sus divisiones estructurales (separadas), abiertas con este órgano del Tesoro Federal (con excepción de las operaciones para la ejecución de documentos ejecutivos) con notificación al deudor y sus divisiones estructurales (separadas).
(modificado por las Leyes Federales N° 63-FZ del 26 de abril de 2007, N° 247-FZ del 2 de noviembre de 2007)

Las operaciones en las cuentas personales del deudor no se suspenden con la presentación por el deudor a la Tesorería de la Federación de un documento que confirme la ejecución de un auto de ejecución, un documento sobre el aplazamiento, plan de pagos o postergación de la ejecución de actos judiciales o un documento que derogue o suspender la ejecución de un acto judicial en virtud del cual se emitió la orden de ejecución.
(modificado por la Ley Federal N° 247-FZ del 2 de noviembre de 2007)

Si el deudor no otorgare el documento ejecutivo dentro de los tres meses siguientes a la fecha de su recepción por el organismo de Hacienda de la Federación, éste deberá informar de ello al cobrador en el plazo de 10 días.

9. Una vez recibida por el organismo del Tesoro Federal de la solicitud del reclamante para el retiro del documento ejecutivo, el organismo especificado devuelve al recuperador un documento ejecutivo total o parcialmente no ejecutado indicando en carta de presentación razones de su fracaso.

En caso de ejecución parcial por parte del deudor del documento ejecutivo, el documento especificado se devuelve al cobrador con una nota sobre el monto monto transferido.

Al recibir la solicitud del reclamante para el retiro del documento ejecutivo al Tesoro Federal durante el período de suspensión de las operaciones sobre el gasto de fondos en las cuentas personales del deudor (con excepción de las operaciones sobre la ejecución de documentos ejecutivos), el organismo especificado notifica el deudor de la cancelación de la suspensión de operaciones sobre las cuentas personales del deudor, y el documento ejecutivo devuelve al cobrador en la forma prevista en los párrafos primero y segundo de este párrafo.
(párrafo introducido por la Ley Federal N° 63-FZ del 26 de abril de 2007)

10. Si el tribunal satisface la solicitud del reclamante para la recuperación de fondos de la autoridad estatal (organismo estatal) que ejerce los poderes presupuestarios del administrador principal (administrador) de los fondos del presupuesto federal, en forma de responsabilidad subsidiaria sobre la base de un documento ejecutivo total o parcialmente incumplido para las obligaciones monetarias realizadas por el destinatario de los fondos del presupuesto federal, un documento ejecutivo sobre la recuperación de fondos de una autoridad estatal (organismo estatal) que ejerce poderes presupuestarios del administrador principal (administrador) del presupuesto federal Los fondos se envían a la Tesorería de la Federación en el lugar de la apertura de una cuenta personal para el principal administrador de fondos del presupuesto federal como receptor del presupuesto de fondos federales para su ejecución en la forma prescrita por este Código.
(modificado por la Ley Federal N° 83-FZ del 8 de mayo de 2010)

11. El organismo de la Tesorería de la Federación, previa ejecución total de la orden de ejecución, envía la orden de ejecución con una nota sobre el monto del monto transferido al tribunal que emitió este documento.

12. El organismo de la Tesorería de la Federación lleva los registros y conserva los documentos ejecutivos y demás documentos relacionados con su ejecución en la forma que establezca la Tesorería de la Federación.

13. Si se abren cuentas para el deudor en una institución del Banco Central de la Federación Rusa o en una institución de crédito, el documento de ejecución se ejecuta de conformidad con la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución".
(modificado por la Ley Federal N° 63-FZ del 26 de abril de 2007)