Mga organo lokal na pamahalaan- kinatawan at iba pang mga katawan ng lokal na self-government, na binigyan ng kapangyarihan upang malutas ang mga isyu lokal na kahalagahan at mga non-organ system kapangyarihan ng estado.
Ayon sa konstitusyon Pederasyon ng Russia ginagamit ng mga mamamayan ang kanilang karapatang bumoto sa pamamagitan ng isang reperendum, mga halalan, iba pang anyo ng direktang pagpapahayag ng kalooban, gayundin sa pamamagitan ng mga inihalal at iba pang mga katawan ng lokal na sariling pamahalaan. Ang mga mamamayan ng Russian Federation ay may karapatang maghalal at mahalal sa mga lokal na katawan ng self-government. Cm. .
Ayon kay mga probisyon ng konstitusyon Ang mga lokal na katawan ng self-government ay hindi kasama sa sistema ng mga awtoridad ng estado, at ang kanilang istraktura ay tinutukoy ng populasyon nang nakapag-iisa. Ang paggamit ng lokal na sariling pamahalaan ng mga pampublikong awtoridad at pampublikong opisyal ay hindi pinapayagan. Ang mga lokal na pamahalaan ay may sariling pamamahala ari-arian ng munisipyo, bumuo, mag-apruba at magsagawa, magtatag ng mga lokal na buwis at bayad, magsagawa ng proteksyon kaayusan ng publiko at iba pang isyu ng lokal na kahalagahan.
Ang mga pangkalahatang probisyon sa pamamaraan para sa pagbuo, organisasyon at aktibidad ng mga lokal na pamahalaan sa Russian Federation ay tinutukoy ng Federal Law ng Agosto 28, 1995 "Sa pangkalahatang mga prinsipyo mga organisasyon ng lokal na self-government sa Russian Federation", pati na rin ang mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation na pinagtibay alinsunod dito. Ang istraktura at katayuan ng mga lokal na self-government na katawan ay naayos sa mga charter at iba pang regulasyong legal mga aksyon ng mga munisipalidad na inisyu alinsunod sa mga pederal na batas at batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.
Tinutukoy ng pederal na batas ang dalawang uri ng mga lokal na katawan ng self-government. Ang una ay kinabibilangan ng mga inihalal na katawan na nabuo alinsunod sa mga pederal na batas at mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga charter ng mga munisipalidad. Ang kanilang presensya sa munisipyo ay sapilitan. Kasama sa pangalawang uri ang iba pang mga katawan na nabuo alinsunod sa mga charter ng mga munisipalidad.
Ang mga lokal na katawan ng self-government ay pinagkalooban, alinsunod sa mga charter ng mga munisipalidad, ng kanilang sariling kakayahan sa paglutas ng mga isyu ng lokal na kahalagahan. Ang mga pangalan ng mga lokal na katawan ng self-government, ang bilang ng mga miyembro ay itinatag ng mga charter ng mga munisipalidad alinsunod sa mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang pambansa, makasaysayang at iba pang mga lokal na tradisyon. Ang mga inihalal at iba pang mga katawan ng lokal na sariling pamahalaan ay mga legal na entity alinsunod sa mga charter ng mga munisipyo.
Ang mga inihalal na katawan ay kinabibilangan ng isang kinatawan na katawan ng lokal na sariling pamahalaan, na may karapatang kumatawan sa mga interes ng populasyon at gumawa ng mga desisyon sa ngalan nito na wasto at may bisa sa teritoryo. munisipalidad. Ang kinatawan ng katawan ng lokal na sariling pamahalaan ay binubuo ng mga kinatawan na inihalal batay sa unibersal, pantay at direktang pagboto sa pamamagitan ng lihim na balota alinsunod sa mga pederal na batas at batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Ang kinatawan ng katawan ng lokal na self-government ay gumagawa ng mga desisyon sa isang collegial na paraan.
Federal "Sa pangkalahatang mga prinsipyo ng organisasyon ng lokal na pamahalaan sa Russian Federation" ay tumutukoy sa eksklusibong hurisdiksyon kinatawan ng mga katawan lokal na self-government: a) pag-aampon ng pangkalahatang umiiral na mga tuntunin sa mga paksa ng hurisdiksyon ng munisipalidad, na itinakda ng charter ng munisipalidad; b) pag-apruba ng lokal na badyet at ulat sa pagpapatupad nito; c) pagpapatibay ng mga plano at programa para sa pagpapaunlad ng munisipalidad, pag-apruba ng mga ulat sa kanilang pagpapatupad; d) pagtatatag ng mga lokal na buwis at bayad; e) pagtatatag ng pamamaraan para sa pamamahala at pagtatapon ng munisipal na ari-arian; f) kontrol sa mga aktibidad ng mga lokal na katawan ng self-government at mga opisyal ng lokal na self-government, na ibinigay ng mga charter ng mga munisipalidad. Ang mga kinatawan ng katawan ng lokal na self-government ay may karapatang magpasimula ng batas sa legislative (representative) body ng isang constituent entity ng Russian Federation.
Alinsunod sa Art. 17 ng pinangalanang batas sa munisipalidad, bilang karagdagan sa kinatawan ng isa, iba pang mga lokal na self-government na katawan ay maaaring mabuo. Ang kanilang pangalan, pamamaraan ng pagbuo, mga tuntunin ng opisina, pananagutan, mga isyu ng organisasyon at aktibidad ay tinutukoy ng mga charter ng mga munisipalidad alinsunod sa mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Kasabay nito, ang isang pagbabawal ay itinatag sa pagbuo ng mga lokal na katawan ng self-government ng mga awtoridad ng estado at mga opisyal ng estado.
Ang mga lokal na katawan ng self-government, sa mga usapin sa loob ng kanilang nasasakupan, ay kumukuha mga legal na gawain. Ang kanilang pangalan at uri, mga kapangyarihan na mag-isyu ng nasabing mga kilos, ang pamamaraan para sa kanilang pag-aampon at pagpasok sa puwersa ay tinutukoy ng charter ng munisipalidad alinsunod sa mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang mga normatibong ligal na aksyon ng mga lokal na katawan ng sariling pamahalaan na nakakaapekto sa mga karapatan, kalayaan at tungkulin ng isang tao at isang mamamayan ay dapat magkabisa pagkatapos ng kanilang opisyal na publikasyon. na matatagpuan sa teritoryo ng munisipalidad, anuman ang kanilang organisasyon mga legal na anyo gayundin ang mga lokal na pamahalaan at mamamayan. Ang mga desisyon ng mga lokal na katawan ng self-government ay maaaring kanselahin lamang ng mga katawan na nagpatibay sa kanila, o idineklara na hindi wasto sa pamamagitan ng desisyon ng korte. Kabiguan o hindi tamang pagganap Ang mga desisyon ng mga lokal na katawan ng self-government ay nangangailangan ng pananagutan na itinatag ng batas.
Ang mga lokal na katawan ng self-government ay obligadong bigyan ang lahat ng pagkakataong maging pamilyar sa mga dokumento at materyales na direktang nakakaapekto sa mga karapatan at kalayaan ng isang tao at mamamayan, gayundin ang pagkakataon para sa mga mamamayan na makatanggap ng iba pang kumpleto at maaasahang impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga lokal na katawan ng self-government, maliban kung itinatadhana ng batas.
Ang mga apela ng mga lokal na pamahalaan ay napapailalim sa mandatoryong pagsasaalang-alang ng mga pampublikong awtoridad, opisyal ng gobyerno, negosyo, institusyon at organisasyon kung saan idinidirekta ang mga apela na ito.
Alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang pagbibigay ng mga lokal na katawan ng self-government na may hiwalay kapangyarihan ng pamahalaan ay isinasagawa lamang ng mga pederal na batas, mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation na may sabay-sabay na paglipat ng mga kinakailangang materyal at pinansiyal na mapagkukunan. Ang pagpapatupad ng mga delegadong kapangyarihan ay kontrolado ng estado. Ang mga kundisyon at pamamaraan para sa pagsubaybay sa ehersisyo ng mga lokal na katawan ng self-government ng ilang mga kapangyarihan ng estado ay tinutukoy ng mga pederal na batas at mga batas ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation, ayon sa pagkakabanggit.
Ayon kay Art. 47 ng Pederal na Batas "Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon ng Lokal na Pamahalaan sa Sarili sa Russian Federation", ang mga lokal na self-government na katawan ay may pananagutan sa populasyon ng munisipalidad, estado, indibidwal at ligal na nilalang alinsunod sa batas. .
Ang responsibilidad ng mga lokal na pamahalaan sa populasyon ay resulta ng pagkawala ng kumpiyansa ng publiko. Ang pamamaraan at kundisyon para sa pananagutan ng mga lokal na katawan ng self-government bilang resulta ng pagkawala ng kumpiyansa ng publiko ay tinutukoy ng mga charter ng mga munisipalidad.
Ang pananagutan sa estado ay bumangon kung sakaling nilabag nila ang Konstitusyon ng Russian Federation, ang konstitusyon, ang charter ng constituent entity ng Russian Federation, mga pederal na batas, mga batas ng paksa ng Russian Federation, ang charter ng munisipalidad. Ang mga lokal na katawan ng self-government ay may pananagutan para sa pagpapatupad ng mga indibidwal na kapangyarihan ng estado hanggang sa ang mga kapangyarihang ito ay ibinibigay ng mga may-katuturang awtoridad ng estado na may materyal at pinansiyal na mapagkukunan.
Ang pananagutan ng mga lokal na katawan ng self-government sa mga indibidwal at ligal na nilalang ay nangyayari alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng mga pederal na batas, mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga charter ng mga munisipalidad.
Batas sa halalan ng Russia: isang aklat na sanggunian sa diksyunaryo. 2013 .
· SA kapangyarihang tagapagpaganap
· SA lehislatura
· SA hudikatura
· Sa wala
286. Sa anong mga teritoryo isinasagawa ang lokal na pamamahala sa sarili:
· sa mga urban, rural na pamayanan at iba pang teritoryo, na isinasaalang-alang ang makasaysayang at iba pang lokal na tradisyon
· v lokalidad ah, kung saan walang territorial-administrative division
sa lahat ng mga pamayanan na may hanggang 10 libong mga naninirahan
sa mga pamayanan na may hanggang 5 libong mga naninirahan
287. Alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang kapangyarihan ng estado sa Russian Federation ay isinasagawa ng:
· Pangulo ng Russian Federation, Federal Assembly (Federation Council at Ang Estado Duma), Pamahalaan ng Russian Federation, mga korte ng Russian Federation
Pangulo ng Russian Federation, Federal Assembly (Federation Council at State Duma), Gobyerno ng Russian Federation
Pangulo ng Russian Federation, Pamahalaan ng Russian Federation, mga korte ng Russian Federation, mga lokal na awtoridad
Pangulo ng Russian Federation, Federal Assembly (Federation Council at State Duma)
288. Ang pangunahing tungkulin ng kung aling departamento ay protektahan at tiyakin ang katatagan ng ruble:
· Bangko Sentral ng Russian Federation
Pamahalaan ng Russian Federation
Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation
Ministri ng Economic Development ng Russian Federation
289. Ang sistema ng mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay itinatag:
Pederasyon ng Russia
· Mga paksa ng Russian Federation
290. Paglipat ng mga kapangyarihan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad sa mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation:
· Pinapayagan sa ilalim ng mga kasunduan sa pagitan ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation at ng mga pinuno ng mga paksa ng Russian Federation, kung hindi ito sumasalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas
Pinapayagan, sa kondisyon na ang mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay ilipat ang bahagi ng kanilang mga kapangyarihan mga pederal na awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap
Pinapayagan kung ang bahagi ng mga kapangyarihan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad ay inilipat sa pamamagitan ng kasunduan sa mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation at kung hindi ito sumasalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas
· Hindi pwede
Paano napapailalim sa isa't isa ang mga sumusunod na ahensya ng pamahalaan?
Ang mga awtoridad ng ehekutibo ay nasa ilalim ng mga awtoridad sa pambatasan
Ang hudikatura ay nasa ilalim ng lehislatura
Ang mga awtoridad ng ehekutibo ay nasa ilalim ng hudikatura
· Ang mga awtoridad sa lehislatibo, ehekutibo at hudisyal ay independyente
Gaano karaming mga paksa ang nasa Russian Federation?
293. Ang paksa ng Russian Federation ay hindi:
Autonomous na Okrug
rehiyon
· bayan pederal na kahalagahan
Alin sa mga nasasakupang entity ng Russian Federation ang may priyoridad sa mga relasyon sa pederal mga katawan ng pamahalaan?
republika
rehiyon
Autonomous na Okrug
· Ang lahat ng mga paksa sa itaas ay pantay-pantay
Ano ang tumutukoy sa katayuan ng isang republika na bahagi ng Russian Federation?
Ang Konstitusyon ng Russian Federation at ang pederal na batas sa republika
· Ang Konstitusyon ng Russian Federation at ang Konstitusyon ng Republika
Ang Konstitusyon ng Russian Federation at ang Charter ng Republika
Paano tinutukoy ang katayuan ng isang rehiyon na bahagi ng Russian Federation?
Ang Konstitusyon ng Russian Federation
Ang Konstitusyon ng Russian Federation at ang pederal na batas sa rehiyon
Ang Konstitusyon ng Russian Federation at ang konstitusyon ng rehiyon
· Ang Konstitusyon ng Russian Federation at ang charter ng rehiyon
297. Upang itatag ang kanilang mga wika ng estado, kasama ang wikang Russian bilang wika ng estado ng Russian Federation, ay may karapatan:
· mga republika ng Russian Federation
Lahat ng mga paksa ng Russian Federation
mga paksa ng Russian Federation na may mayoryang etniko sa kanilang komposisyon, na isang carrier ng ibang (hindi Ruso) na wika
Walang isang paksa ng Russian Federation ang may karapatan
298. Ang tanong ng pagbuo ng isang bagong paksa sa loob ng Russian Federation ay nalutas:
· sa isang reperendum ng mga interesadong paksa ng Russian Federation sa kasunduan sa Pangulo ng Russian Federation
Ang Pangulo ng Russian Federation
Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation
Mga lehislatibo (kinatawan) na katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga interesadong paksa ng Russian Federation
299. Alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga hangganan sa pagitan ng mga paksa ng Russian Federation:
maaaring mabago nang may pahintulot ng isa sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
· maaaring mabago nang may mutual na pahintulot ng kani-kanilang mga paksa ng Russian Federation
Maaaring mabago sa pamamagitan ng desisyon ng Russian Federation
hindi mababago
300. Alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang kapangyarihan ng estado sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay isinasagawa ng:
· mga katawan ng kapangyarihan ng estado na nabuo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
Pederal na awtoridad
Mga lokal na awtoridad
mga katawan ng kapangyarihan ng estado at mga lokal na katawan ng self-government na nabuo ng mga constituent entity ng Russian Federation
301. Ang istraktura ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng paksa ng Russian Federation ay nabuo:
Ang Pangulo ng Russian Federation
· Pamahalaan ng Russian Federation
Ang Federal Assembly
· ang pinakamataas na opisyal ng paksa ng Russian Federation
302. Alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, sa mga paksa ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ng mga bumubuo ng entity ng Russian Federation, ang mga sumusunod ay nai-publish:
· mga pederal na batas at batas na pinagtibay alinsunod sa mga ito at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation
mga pederal na batas
pederal na konstitusyonal na batas at pederal na batas
Mga batas at iba pang normatibong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
303. Alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang charter ng isang teritoryo, rehiyon, lungsod ng pederal na kahalagahan, autonomous na rehiyon, autonomous na distrito ay pinagtibay:
sa pamamagitan ng populasyon ng kaukulang paksa ng Russian Federation sa isang reperendum
ang executive body ng may-katuturang paksa ng Russian Federation
· pambatasan (kinatawan) katawan ng may-katuturang paksa ng Russian Federation
Ang Pangulo ng Russian Federation
304. Ang paglikha ng isang sistema ng hudikatura at mga ahensyang nagpapatupad ng batas ay naglalayong:
pagpapatupad ng mga tungkulin ng kapangyarihan ng estado
· pagtiyak sa pagtalima at proteksyon ng mga karapatang pantao at kalayaan
kasunduan mga isyung pinagtatalunan
Pagtitiyak ng pagiging mapagkumpitensya litigasyon
305. Alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang hustisya sa Russian Federation ay pinangangasiwaan:
hudikatura at pagpapatupad ng batas
· sa pamamagitan lamang ng korte
hukuman at ekstrahudisyal na mga katawan na nilikha alinsunod sa batas
306. Anong katawan ang pinakamataas awtoridad ng hudisyal para sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa ekonomiya:
Ang Korte Suprema ng Arbitrasyon ng Russian Federation
· Korte Suprema ng Russian Federation
· Korteng konstitusyunal Pederasyon ng Russia
· Ang mga hindi pagkakaunawaan sa ekonomiya ay nalutas mga internasyonal na korte
307. Alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga hukom:
· ay napapailalim lamang sa Konstitusyon ng Russian Federation at pederal na batas
subordinate sa ulo korte Suprema Pederasyon ng Russia
nasa ilalim ng mga hukom ng mas mataas na hukuman
nasa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation
Sa bawat rehiyon ng Russia, sa bawat rehiyon, lungsod, nayon, mayroong lokal na sariling pamahalaan. Ito ay isang lokal na pamahalaan, hindi nananagot sa estado, na umiiral upang mapabuti ang buhay ng mga tao at inihalal nila. Mga organo lokal na awtoridad nahahati sa executive-organizational at representative (legislative).
May mga lokal na katawan ng self-government sa bawat rehiyon, rehiyon, lungsod, nayon, atbp. Hindi sila pagmamay-ari ng estado, ngunit mayroon din silang kapangyarihan at awtoridad. Masasabi nating lahat ng isyu ng pamamahala sa isang partikular na yunit ng bansa ay nasa balikat ng mga lokal na awtoridad. Siyempre, ang mga lokal na pamahalaan ay sakop ng lahat mga batas ng estado at ang Konstitusyon.
Gayunpaman, may karapatan silang ipakilala ang mga batas ng isang partikular na rehiyon sa kanilang sariling paghuhusga.
Malinaw na ang mga lokal na kinatawan o pinuno ng mga administrasyon ay hindi maihahambing na mas malapit sa mga tao kaysa sa Estado Duma at pangulo. Ang kagalingan ng mga naninirahan sa bawat pamayanan ay nakasalalay sa mga lokal na awtoridad. Samakatuwid, napakahalaga na maunawaan ang istruktura ng lokal na sistema ng pamamahala sa sarili, upang malaman kung anong mga katawan ang umiiral dito, upang magkaroon ng ideya kung saan lilipat.
Ang mga lokal na awtoridad ay nagpapasya sa pagpapabuti ng mga urban na lugar. Maging ang munisipyo ay may pananagutan sa aspalto sa looban ng bahay, habang ang kalagayan ng bahay ay Kumpanya ng Pamamahala. Talagang napakaraming katanungan na gustong itanong ng mga mamamayan sa mga lokal na tagapamahala.
Anong mga katawan ang kinakatawan ng lokal na self-government
Sa bawat munisipalidad, dapat isama ng mga lokal na awtoridad ang mga sumusunod na katawan:
1) isang kinatawan na katawan (city duma), na binubuo ng mga kinatawan na inihalal ng mga tao;
2) ang pinuno ng munisipalidad (mas mataas tagapagpaganap na pinili ng mga tao);
3) isang executive-administrative body (lokal na administrasyon), nagsasagawa ng mga utos ng pinuno ng administrasyon at kapangyarihan ng estado;
4) maaaring may iba pa lokal na awtoridad kung gayon ang nakasaad sa charter ng munisipyo.
Ang mga pinuno ng Duma at ang administrasyon ay mga opisyal ng lokal na self-government. May kapangyarihan silang magpasya kung paano isasaayos ang mga aktibidad ng bawat naturang katawan na namamahala sa munisipyo. Ang lungsod duma ay nabuo mula sa mga kinatawan kung saan ang lokal na populasyon ay bumoto sa mga halalan. Sa ganitong paraan, ito ay direktang nagpapasya kung kanino ipagkakatiwala ang kagalingan ng buhay nito.
Ano ang kinatawan ng katawan (duma) ng kapangyarihan na may pananagutan?
Marahil ang pinakamahalagang bagay na dapat malaman tungkol sa katawan na ito ay ang gawain nito ay kontrolado ng populasyon mismo, at dapat itong mag-ulat sa populasyon tungkol sa mga aktibidad nito. Ito ang pinagkaiba ng lokal na Duma mula sa Estado Duma, na may pananagutan sa gobyerno ng Russia.
Ang Konseho ng Lungsod ay tumatalakay sa pamamahagi ng lokal na badyet, at nagpapasya din sa laki nito. Kasabay nito, ang pag-iisip ay dapat magabayan ng pagsasaalang-alang na ang lokal na badyet ay hindi maaaring mas mababa kaysa sa minimum na itinatag ng estado, ngunit kahit na ang halaga ay masyadong mataas, ang mga paghihirap ay maaaring lumitaw. Ang Duma ang magpapasya kung ano ang mangyayari mga munisipal na negosyo magkano ang perang sisingilin nila para sa kanilang mga serbisyo. Ang buong listahan ng mga kapangyarihan ng lokal na kinatawan ng katawan sa bawat partikular na munisipalidad ay magkakaiba.
Ang katawan ng kinatawan ang namamahala sa buhay ng pag-areglo, batay sa lokal na charter. Ang bawat munisipalidad sa Russia ay may sariling charter, na nagsasaad ng mga pangunahing batas at pamamaraan para sa lokal na sariling pamahalaan. Maaaring gumawa ng mga pagbabago sa pangunahing dokumentong ito ng rehiyon, kahit na tungkol sa mismong istraktura ng mga katawan. Ang istruktura ng mga katawan ay maaaring baguhin kung ang naturang desisyon ay ginawa ng Konseho ng Lungsod. Ito ay nakarehistro sa charter at ang termino ng panunungkulan ng mga lokal na awtoridad ay maaari ding baguhin. Ang ganitong desisyon ay maaaring pumasok sa puwersa lamang simula sa isang bagong convocation ng municipal duma.
Ano ang ginagawa ng lokal na pamahalaan
Ang lokal na ehekutibo at administratibong katawan (administrasyon) ay nabuo ng pinuno nito. Ang gawain nito, una sa lahat, ay kontrolin ang pagsunod sa munisipalidad ng mga batas ng Russian Federation at ang mga batas ng mas mataas na awtoridad ng paksa ng bansa kung saan ito nabibilang (halimbawa, ang lungsod ay dapat sumunod sa pangkalahatang batas para sa rehiyon, na inaprubahan ng mga awtoridad sa rehiyon).
Ang tagapangulo ay may pananagutan para sa husay na pagpapatupad ng mga kapangyarihang ipinagkaloob ng estado sa munisipalidad. Inayos niya ang gawain ng administrasyon, pinapanatili ang mga istatistika ng subordinate na rehiyon, nakikipagpulong sa populasyon sa oras ng opisina, at marami pa.
Mga Halimbawa ng Lokal na Pamahalaan
Sa iba't ibang mga lungsod ng Russian Federation, ang mga lokal na pamahalaan, habang pinapanatili ang parehong istraktura sa kabuuan, kung minsan ay may iba't ibang mga pangalan. Samakatuwid, maaaring mahirap para sa mga lokal na residente na matukoy kung alin. Subukan nating malaman ito kongkretong mga halimbawa ilang lungsod. Kunin, halimbawa, ang Nizhny Novgorod. Dito, nagpasya ang mga lokal na awtoridad na huwag muling likhain ang gulong, kaya ang kinatawan ng katawan sa sinaunang lungsod ng Russia ay tinatawag na City Duma, at ang executive at administrative body ay ang Administration ng Nizhny Novgorod.
sa ibang lungsod na may sinaunang Kasaysayan, Yaroslavl, nakilala ang kanilang sarili sa pamamagitan ng higit na pagka-orihinal. Ang kinatawan ng katawan ay tinawag na Munisipyo. Iyon ay, ang isang naninirahan sa lungsod, na sinusubukang hanapin ang City Duma, ay maaaring hindi hulaan na ang mga deputy ng Yaroslavl ay nakaupo sa Munisipalidad. Sa pangkalahatan, ang salitang ito ay kasingkahulugan ng kahulugan ng "munisipal na entity".
Mga prinsipyo ng lokal na pamahalaan
Kung ang lokal na self-government ay napaka-independiyente, ay may sariling charter, na may kakayahang sumailalim sa mga pagbabago, kung gayon ano ang bumubuo sa karaniwan at pinag-isang mga prinsipyo para sa sariling pamahalaan sa buong bansa? Lumalabas na may mga pangkalahatang prinsipyo.
Ang mga prinsipyong ito ay nakapaloob sa Konstitusyon at ang batayan para sa lokal na sariling pamahalaan. Ang mga prinsipyo ng pag-oorganisa ng lokal na sariling pamahalaan ay tinalakay nang detalyado sa isang hiwalay na artikulo.
Ang lokal na sariling pamahalaan ay isang organisasyon at aktibidad ng mga mamamayan na ginagarantiyahan ng konstitusyon upang malutas ang mga isyu ng lokal na kahalagahan.
Mga lokal na pamahalaan - istruktura at kapangyarihan
Ang konsepto ng mga pundasyon ng lokal na self-government.
Ang mga pundasyon ng lokal na self-government ay isang hanay ng mga pang-ekonomiya, panlipunan at ligal na mga kondisyon para sa mga aktibidad ng lokal na pamamahala sa sarili at ang pagsasakatuparan ng mga karapatan ng mga mamamayan sa larangan ng paglutas ng mga isyu ng lokal na kahalagahan.
Ang mga pundasyong pang-ekonomiya ng lokal na sariling pamahalaan ay isang hanay ng mga tuntunin ng batas na nag-aayos at nag-aayos relasyon sa publiko, sa larangan ng pananalapi at pagpaplano ng badyet sa mga aktibidad upang matugunan ang mga isyu ng lokal na kahalagahan.
Ang mga panlipunang pundasyon ng lokal na pamamahala sa sarili ay isang hanay ng mga legal na pamantayan na nagpapatatag at kumokontrol sa mga ugnayang panlipunan sa saklaw ng seguridad panlipunan populasyon ng mga munisipalidad.
— pangkalahatang tinatanggap na mga prinsipyo at pamantayan internasyonal na batas
- mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation
- Ang Konstitusyon ng Russian Federation
- mga pederal na batas sa konstitusyon
- mga pederal na batas
— subordinate normative legal acts
- mga konstitusyon (charter) ng mga paksa ng Russian Federation
- mga batas ng mga paksa ng Russian Federation
- mga batas ng mga munisipalidad
— mga desisyong ginawa sa mga lokal na reperendum at pagtitipon ng mga mamamayan
Ang organisasyonal na batayan ng lokal na self-government ay isang hanay ng mga legal na pamantayan na nagpapatatag at kumokontrol sa mga ugnayang panlipunan sa larangan ng pagsasakatuparan ng mga karapatan ng mga mamamayan sa lokal na sariling pamahalaan.
3. Batayang legal lokal na pamahalaan.
Ang mga ligal na pundasyon ng lokal na self-government ay isang set ng mga tuntunin ng batas na nagbibigay ng legal na regulasyon ng isyu ng lokal na self-government.
Ang legal na batayan ng lokal na sariling pamahalaan ay:
— Pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas
Ang Bahagi 4 ng Artikulo 15 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatatag na ang pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas ay mahalaga bahagi legal na sistema RF.
- Mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation
SA mga internasyonal na kasunduan Ang Russian Federation sa larangan ng lokal na self-government ay maaaring maiugnay sa European Charter of Local Self-Government, ang Declaration on the Principles of Local Self-Government.
- Ang Konstitusyon ng Russian Federation
Ang mga alituntunin ng batas na inilarawan sa mga artikulo tulad ng 3,8,9,12,15,18,24,32-33,40-41,43,46,72,130-133 ay nakatuon sa regulasyon ng mga lokal na isyu sa sariling pamahalaan.
— Pederal na mga batas sa konstitusyon
— Mga Pederal na Batas
Ang pinakamalawak na dokumento na kumokontrol sa mga isyu sa larangan ng lokal na pamamahala sa sarili ay ang Pederal na Batas "Sa pangkalahatang mga prinsipyo ng pag-aayos ng lokal na pamamahala sa sarili sa Russian Federation".
Kinakailangan din na tandaan ang Pederal na Batas "Sa pagtiyak mga karapatan sa konstitusyon mga mamamayan na ihalal at ihalal sa mga lokal na katawan ng pamahalaan sa sarili", "Sa mga pangunahing kaalaman sa pananalapi lokal na self-government sa Russian Federation", "Sa mga batayan serbisyo ng munisipyo sa Russian Federation", "Sa Mga Batayan ng Serbisyong Munisipal sa Russian Federation", "Sa Estado at Munisipyo unitary enterprises" at marami pang iba.
— Mga subordinate na regulasyong ligal na aksyon
Una sa lahat, ito ay mga utos ng Pangulo ng Russian Federation at mga resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation.
- Konstitusyon (charter) ng mga paksa ng Russian Federation
- Mga batas ng mga paksa ng Russian Federation
- Mga batas ng munisipalidad
— Mga desisyong ginawa sa mga lokal na reperendum at pagtitipon ng mga mamamayan
Ang iyong mga karapatan, botante
I. Ano ang lokal na self-government at paano natin, mga mamamayan ng Russian Federation, magagamit ang ating karapatan sa lokal na self-government
1. Ano ang lokal na sariling pamahalaan at anong mga isyu ang nauugnay sa mga isyu ng lokal na kahalagahan?
Lokal na pamahalaan sa Russian Federation - ang independiyenteng aktibidad ng populasyon na kinikilala at ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation at sa ilalim ng sarili nitong responsibilidad na lutasin nang direkta o sa pamamagitan ng mga lokal na pamahalaan ang mga isyu ng lokal na kahalagahan, batay sa mga interes ng populasyon, kasaysayan nito at iba pa. mga lokal na tradisyon.
Kasama sa hanay ng mga isyu ng lokal na kahalagahan ang mga nakakaapekto sa mga problema ng direktang suporta para sa kabuhayan ng populasyon ng munisipalidad. Sa madaling salita, ang hanay ng mga kaso, ang solusyon kung saan nag-aambag sa pagtatatag ng mga kondisyon para sa normal na buhay ng mga residente sa teritoryo ng isang naibigay na munisipalidad.
Ang mga problema na kinakaharap mo araw-araw: hindi planadong pagsara ng mainit at malamig na tubig, isang walang takip na hatch sa harap ng pasukan ng bahay, ang kawalan ng palaruan, isang bitak sa dingding ng bahay, mga bundok ng basura sa kalye - lahat ng ito at marami pang pang-araw-araw na isyu ay nareresolba sa antas ng lokal na pamahalaan. Karaniwan, ang isang listahan ng mga isyu ng lokal na kahalagahan ay ibinibigay sa Charter ng munisipalidad.
Kasama sa mga kapangyarihan ng lokal na sariling pamahalaan ang mga isyu na wala sa kakayahan ng mga katawan ng estado. Lokal na sariling pamahalaan sa loob ng mga kapangyarihan nito nang nakapag-iisa. Nangangahulugan ito na ang mga lokal na katawan ng self-government ay awtorisado na gumawa ng mga desisyon sa kanilang sariling mga bagay nang walang pagsasaalang-alang sa gobernador (pinuno ng paksa ng Russian Federation).
2. Ano ang munisipalidad?
Ang istraktura ng Russian Federation ay kinabibilangan ng mga constituent entity ng Russian Federation: mga republika, teritoryo, rehiyon, lungsod ng pederal na kahalagahan - Moscow at St. Petersburg, isang autonomous na rehiyon at autonomous na mga rehiyon. Ang lokal na self-government ay isinasagawa sa teritoryo ng isang hiwalay mga pamayanan urban, rural ilang pamayanan nagkakaisa karaniwang teritoryo, mga bahagi ng paninirahan. Kaya, ang vertical ng kapangyarihan sa Russia ay may kasamang tatlong antas: pederal, paksa ng Russian Federation at lokal.
Lokal na self-government body Ang konsepto at istruktura ng mga lokal na self-government body
Gayunpaman, dapat tandaan na sa antas ng pederasyon at paksa ng Russian Federation, ang kapangyarihan ay ginagamit. estado at sa antas ng munisipyo lokal. Mayroong pangunahing pagkakaiba dito. Ang mga ipinag-uutos na katangian ng isang munisipalidad ay ari-arian ng munisipyo, lokal na badyet at mga inihalal na katawan ng lokal na sariling pamahalaan.
3. Ano ang Charter ng munisipyo? Saan ko mahahanap ang teksto ng Charter?
Ang charter ay ang lokal na Konstitusyon, ang pinakamahalagang kondisyon para sa paglikha at paggana ng munisipalidad. Ang charter ng munisipal na pormasyon ay binuo ng munisipal na pormasyon nang nakapag-iisa. At ito ay tinatanggap ng mga kinatawan ng mga katawan ng lokal na self-government o ng populasyon nang direkta.
Ang Charter ng munisipalidad ay matatagpuan sa alinmang aklatan ng lungsod o distrito, kinatawan ng katawan ng lokal na pamahalaan (Konseho ng Lungsod, Konseho ng Distrito). At ito ay kinakailangan lamang upang maging pamilyar dito kung ang iyong mga karapatan at kalayaan ay hindi walang malasakit sa iyo.
4. Ano ang mga lokal na pamahalaan?
Ang mga lokal na katawan ng self-government ay inihalal at ang ibang mga katawan ay binibigyang kapangyarihan upang lutasin ang mga isyu ng lokal na kahalagahan (tingnan ang sugnay 1) Hindi sila kasama sa sistema ng mga awtoridad ng estado.
Ang kinatawan ng katawan ng lokal na self-government ay isang inihalal na katawan ng lokal na self-government na may karapatang kumatawan sa mga interes ng populasyon at gumawa ng mga desisyon sa ngalan nito na may bisa sa teritoryo ng munisipalidad.
Kaya, sa lungsod ng Pionersky, ang kinatawan ng katawan ng lokal na self-government ay ang Konseho ng Lungsod, na pinamumunuan ng pinuno ng lokal na self-government (mayor) at binubuo ng 9 na mga representante, sa munisipalidad na "Guryevsky District" - ang district Council ng Deputies, na kinabibilangan ng 19 deputies.
5. Bakit ibinibigay ang karapatan sa lokal na sariling pamahalaan at paano ito magagamit?
Ang Konstitusyon ng Russian Federation sa Artikulo 3 ay nagtatatag na ang tanging pinagmumulan ng kapangyarihan ay ang mga multinasyunal na tao ng Russia. Ang kapangyarihang ito ay maaaring gamitin ng mga tao nang direkta, o sa pamamagitan ng mga awtoridad ng estado o mga lokal na katawan ng self-government. Ibig sabihin, kung ang mga tao ay pinagkalooban ng kapangyarihan ng awtoridad, tiyak na kailangan nilang ipatupad, maliban kung, siyempre, ang mga tao ay interesado sa kanilang mga karapatan na mahigpit na sinusunod sa lahat ng antas.
Sa batas ng Russian Federation, ang dalawang paraan ng paggamit ng karapatan ng mga mamamayan sa lokal na sariling pamahalaan ay nakikilala.
Una- sumasaklaw sa mga anyo ng direktang pagpapahayag ng kalooban, na kinabibilangan ng:
- pakikilahok sa mga halalan ng mga lokal na pamahalaan at mga opisyal - ang pinuno ng administrasyon, ang alkalde;
- pakikilahok ng mga mamamayan sa mga lokal na reperendum;
- pakikilahok ng mga mamamayan sa mga pagpupulong (pagtitipon) ng mga mamamayan;
- apela ng mga mamamayan sa mga lokal na pamahalaan;
- sariling organisasyon ng mga mamamayan sa pamamagitan ng paggamit ng mga anyo ng teritoryal na pampublikong pamamahala sa sarili;
- ibang mga anyo ayon sa batas Rehiyon ng Kaliningrad (inisyatiba sa paggawa ng batas ng mga tao, mga rali, botohan ng mga mamamayan, atbp.).
Pangalawang paraan pagpapatupad ng karapatan ng mga mamamayan sa lokal na self-government - ito ay hindi direktang partisipasyon - sa pamamagitan ng mga inihalal at iba pang mga katawan ng lokal na self-government. Ang mga katawan na ito ay obligadong isaalang-alang ang opinyon ng publiko, ibuod ang mga panukala at reklamo ng mga mamamayan, tumugon sa mga apela ng mga mamamayan, magdaos ng mga pagpupulong sa publiko, at mag-isyu ng mga ulat. Kung ang mga lokal na katawan ng self-government ay binabalewala ang mga tungkuling ito, kung gayon ang tanong ng pagkawala ng tiwala sa mga kinatawan, ang pinuno ng administrasyon (mayor), pagpapabalik, administratibo, responsibilidad sa pagdidisiplina ay maaaring itaas.
6. Bakit kailangan ng mga kinatawan ng mga katawan ng lokal na sariling pamahalaan, at ano ang kanilang ginagawa?
Kung hindi ka papasok mga legal na detalye, kung gayon ang layunin ng katawan ng kinatawan ay maaaring mailalarawan tulad ng sumusunod: nagpapatupad ito ng isang pambatasan na inisyatiba at gumagawa ng mga desisyon sa mga isyu ng lokal na kahalagahan na mahalaga para sa bawat naninirahan sa pamayanan. Ang mga desisyon ng katawan na ito ay may bisa sa teritoryo ng buong munisipalidad. Bukod dito, ang katawan ng kinatawan ay nagsasagawa ng kontrol sa mga aktibidad ng ibang mga katawan at mga opisyal ng lokal na self-government. Ang kinatawan ng katawan ang nag-aapruba sa lokal na badyet, nagtatatag ng mga lokal na buwis at bayarin, pati na rin ang mga benepisyo para sa kanila.
7. Sino ang pinuno ng munisipyo?
Ang charter ng pagbuo ng munisipyo ay maaaring magbigay para sa posisyon ng pinuno ng pagbuo ng munisipyo - isang nahalal na opisyal na namumuno sa mga aktibidad para sa pagpapatupad ng lokal na pamahalaan sa sarili sa teritoryo ng pagbuo ng munisipyo.
Sa rehiyon ng Kaliningrad, ang naturang posisyon ay naitatag sa bawat isa sa 22 munisipalidad. Ang pangalan at kakayahan ng mga pinuno ng munisipyo ay itinatag ng mga charter.
Kaya, sa lungsod ng Pioneer, ito ang pinuno ng lokal na pamahalaan - ang alkalde; sa distrito ng Guryevsky - ang pinuno ng distrito. Ang mga charter ng mga munisipalidad na ito ay nagsasaad na ang pinuno ng munisipalidad ay ang pinakamataas na opisyal ng lokal na self-government, siya ang namumuno sa lokal na executive body at nagsasagawa ng kontrol sa pagpapatupad ng mga desisyon na ginawa ng kinatawan ng katawan.
8. Anong mga isyu ang napagpasiyahan ng pinuno ng lokal na sariling pamahalaan?
Ang pinuno ng isang municipal formation ay pinagkalooban ng sarili nitong kakayahan sa paglutas ng mga isyu ng lokal na kahalagahan alinsunod sa charter ng munisipal na pormasyon.
Ang ulo ay tumutulong sa katawan ng kinatawan, nagbibigay ng tulong sa impormasyon sa mga kinatawan ng lokal na kinatawan ng katawan. Bukod dito, ang ulo ay pinagkalooban inisyatiba ng pambatasan. Pinirmahan niya ang mga desisyon ng kinatawan ng katawan. Isinasagawa ng pinuno ang pagbuo ng mga programa at plano para sa pagpapaunlad ng lungsod o distrito, gayundin ang mga proyekto ng lokal na badyet. Gumaganap din siya ng mga tungkuling kinatawan sa pakikipag-ugnayan sa mga katawan ng estado, lokal na pamahalaan ng iba pang munisipalidad, pampublikong asosasyon, negosyo, institusyon at organisasyon, kabilang ang mga dayuhan.
Ang pinuno ng lokal na self-government ng lungsod ng Pionersky ay ginagamit ang mga kapangyarihan ng Konseho ng Lungsod sa kaganapan ng maagang pagwawakas mga aktibidad ng Konseho hanggang sa unang pagpupulong ng bagong halal na Konseho ng Lungsod.
Ang pinuno ng lokal na self-government ng lungsod ng Pioneer ay may karapatan sa suspensive veto sa mga desisyon ng City Council sa loob ng 15 araw mula sa petsa ng desisyon. Ang veto ay maaaring madaig ng 2/3 na boto ng mga nahalal na kinatawan ng Konseho ng Lungsod.
Ang pinuno ng distrito ng Guryevsky, ayon sa Charter, ay may malawak na kapangyarihan na may kaugnayan sa Konseho ng mga Deputies ng distrito.
Dapat pansinin na ang posisyon ng pinuno ng munisipalidad ay isa sa mga susi sa sistema ng lokal na sariling pamahalaan. Sa panahon ng lokal na reporma sa sariling pamahalaan, kailangan ang isang makapangyarihang nahalal na pinuno na maaaring magkaisa at mamuno sa mga aktibidad para sa pagpapatupad ng lokal na sariling pamahalaan sa teritoryo ng munisipalidad.
9. Maaari mo bang kontrolin ang gawain ng mga kinatawan at ehekutibong katawan ng lokal na sariling pamahalaan?
Alinsunod sa batas, ang mga lokal na katawan ng self-government ay may pananagutan sa populasyon ng munisipalidad. Ang populasyon ay pinagkalooban ng karapatang magpabalik sa isang kinatawan ng isang kinatawan na katawan o magpahayag ng walang pagtitiwala sa pinuno ng edukasyon. Ang mga pamamaraang ito ay kinokontrol ng mga batas ng rehiyon ng Kaliningrad sa pagpapabalik ng mga kinatawan ng kinatawan ng katawan at pinuno ng munisipalidad. Sa mga kasong ito, ang mga kapangyarihan ng kinatawan at pinuno ay winakasan nang maaga sa iskedyul.
Hindi ka naka-log in. Mangyaring mag-login o magparehistro.
Mga Aktibong Paksa Mga Hindi Nasasagot na Paksa
Mga pahina 1
1Topic ni VincentTen2017-03-12 11:43:57
Narinig ko na ang ibig sabihin ng salitang OMSK ay - Remote Place of Exile of Convicts. Totoo iyon?
2Sagot ng admin2017-03-12 14:14:17
Nakuha ng aming lungsod ang pangalan nito mula sa Om River, sa bukana kung saan itinatag ang isang kuta noong 1716, na kalaunan ay naging lungsod ng Omsk.
Ang nasabing "decoding" ng pangalan ng lungsod ay isang maliit na bayan na alamat, isang alamat batay sa katotohanan na ang mga kriminal at pampulitikang kriminal ay tinukoy sa Omsk noong ika-19 na siglo, mayroon ding mahirap na paggawa.
3Tumugon mula sa DAS2017-03-18 14:20:43
- saan: Omsk, st. Dianova
4Tumugon mula kay StepanTop2017-03-24 12:09:41
isinulat ng admin:
ay lokal na alamat
Tamang napansin mo na ito ay alamat.
Lokal na pamahalaan
Nakaisip sila ng maraming bagay, ngunit hindi lahat ay nagiging karaniwan at tanyag sa mga tao.
Sa tingin ko isa na itong tipikal na kasabihan na sumasalamin sa ilang uri ng kababalaghan ng buhay, sa kasong ito- mahirap na mga kondisyon ng buhay sa paggawa sa lungsod ng Omsk.
5Tugon mula kay Cat Matroskin2017-03-27 12:35:53
- saan: Omsk, kalye ng Mayakovsky
Narito ang ilang higit pang mga opsyon sa pag-decryption:
6Tugon ni Jeffreygen2017-09-10 10:30:50
Ang OMSK ay isang lungsod sa Om River, at ang Om naman ay ang transendental na mantra na "Om".
7Tumugon mula kay alla2017-10-09 16:51:11
Ang lungsod ay ipinangalan sa Aleman na siyentipiko na si Ohm, Georg Simon.
Mga post 7
Mga pahina 1
Upang magsumite ng tugon, kailangan mong mag-login o magparehistro.
© 2011 — «Panahon sa Omsk» | Ang aming Email(E-mail): ur.ksmoadogopliam
Ang lahat ng mga karapatan sa nilalaman na inilathala sa website ng PogodaOmsk.ru ay protektado alinsunod sa batas ng Russian Federation, kabilang ang copyright at mga kaugnay na karapatan. Sa buong o bahagyang paggamit ng mga materyales, isang direktang hyperlink sa pahina kung saan hiniram ang materyal ay kinakailangan.
Maraming tao ang naaakit sa kapangyarihan. Ang ilang mga tao ay may malaking ambisyon. Ang iba ay masaya sa maliit na bagay. Tingnan natin kung ano ang mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado at lokal na pamamahala sa sarili, kung anong mga pagkakataon ang mayroon sila para sa kanilang mga aktibidad, at gayundin ang kanilang trabaho.
Pangkalahatang Impormasyon
Una, harapin natin ang terminolohiya. Kapag pinag-uusapan nila ang mga ehekutibong awtoridad ng lokal na self-government, karaniwan nilang naiintindihan ang mga inihalal at iba pang istruktura na may awtoridad na lutasin ang mga isyu. lokal na kahulugan. Ano ang maaaring mabanggit bilang isang halimbawa? Ito ay mga munisipalidad, mga konseho ng mga lokal na kinatawan at iba pa. Mayroon silang mga sumusunod na tampok:
- Ayon sa artikulo 12 ng Konstitusyon, hindi sila kabilang sa sistema ng kapangyarihan ng estado.
- Sa mga kaso kung saan gayunpaman ay pinagkalooban sila ng mga kapangyarihan ng mga istruktura ng estado, ang kanilang mga aktibidad ay isinasagawa sa ilalim ng pangkalahatang kontrol. Nakasaad ito sa Artikulo 132 ng Konstitusyon.
Samakatuwid, bagama't kadalasan ay may dibisyon sa mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado at lokal na pamamahala sa sarili, kung minsan maaari silang magsanib sa isa.
Tungkol sa batas
Since nagkadikit na tayo legal na dokumentasyon, pagkatapos ay paunlarin pa natin ang paksang ito. Ang mga ehekutibong awtoridad ng lokal na self-government sa Russian Federation ay nagpapatakbo alinsunod sa Batas Blg. 131-FZ ng Oktubre 6, 2003. Malinaw nitong binabaybay ang istraktura ng buong sistema. Ayon sa batas, ang mga sumusunod na elemento ay kasama sa sariling pamahalaan:
- kinatawan ng katawan entidad ng teritoryo.
- lokal na administrasyon.
- Pinuno ng entity ng teritoryo.
- Supervisory body.
- lokal na administrasyon.
- Iba pang mga istruktura na itinatadhana ng charter at nakikibahagi sa lokal na self-government.
Bukod dito, ang mga paksa mula sa unang tatlong talata ay dapat na sapilitan. Ang lokal na administrasyon at ang pinuno ay ang mga ehekutibong katawan ng lokal na sariling pamahalaan sa Russian Federation, na ipinagkatiwala sa pagpapatupad ng parehong pangkalahatang batas at mga desisyon na ginawa ng kinatawan ng katawan. Dito dapat tayong huminto nang mas detalyado. kinatawan ng katawan lokal na pamahalaan ay elective. Siya ay may karapatang kumatawan sa mga interes ng populasyon, gayundin na gumawa ng mga desisyon sa ngalan nito. Dapat pansinin na ang pangalan ng katawan ng kinatawan ay maaaring mag-iba depende sa katutubong o makasaysayang tradisyon, tulad ng isang konseho, isang kaisipan, isang pagtitipon, isang kapulungan, isang konseho, at iba pa. Ito ay napaka-interesante na, marahil, mas mahusay na sabihin ang higit pa tungkol dito.
kinatawan ng katawan
Nakikitungo siya sa mga usapin ng eksklusibong hurisdiksyon. Iyon ay, ang katotohanan na hindi ito nangangailangan ng mga pampublikong talakayan, mga botohan sa opinyon ng publiko, mga reperendum. At ang mga tanong na ito ay maaaring malutas ng eksklusibo ng kinatawan ng katawan. Ayon kay kasalukuyang batas, ang kanilang listahan ay ang mga sumusunod:
- Pag-ampon ng charter ng entity ng teritoryo, paggawa ng mga karagdagan at pagbabago dito.
- Pag-apruba ng lokal na badyet at pag-uulat sa pagpapatupad nito.
- Pag-ampon ng plano at mga programa sa pagpapaunlad, makipagtulungan sa mga ulat sa kanilang pagpapatupad.
- Pagtatatag, pagbabago at pag-aalis ng mga lokal na bayarin at buwis alinsunod sa batas ng Russian Federation.
- Pagtukoy sa pamamaraan para sa pagtatapon at pamamahala ng ari-arian na nasa pagmamay-ari ng munisipyo.
- Pag-unlad ng isang diskarte sa paggawa ng desisyon sa paglikha, muling pag-aayos at pagpuksa ng mga lokal na institusyon at negosyo, pati na rin ang pagtatakda ng mga taripa para sa kanilang mga serbisyo.
- Pagtukoy sa pamamaraan para sa pakikilahok sa kooperasyong intermunisipal.
- Paggawa ng desisyon na tanggalin ang pinuno ng entity ng teritoryo.
- Pagtukoy sa pagkakasunud-sunod ng suporta sa organisasyon at logistik para sa mga aktibidad ng mga istruktura ng lokal na pamahalaan.
- Kontrol sa pagganap ng mga opisyal ng kanilang mga tungkulin upang matugunan ang mga isyu ng kahalagahan ng teritoryo.
Dapat itong isaalang-alang na ito pinakamababang listahan kapangyarihan. Maaari silang palawigin sa ilang mga kaso. Ngunit ang pagpapaliit ng mga kapangyarihan ay hindi pinapayagan. Ang mga kinatawan at ehekutibong katawan ng lokal na self-government ay nagtutulungan para sa kapakinabangan at kaunlaran ng munisipalidad. Kapag mayroon silang sapat na kapangyarihan, ang kanilang tungkulin at kahalagahan ay tumataas nang malaki.
Sino ang bumubuo ng kinatawan na katawan
Para sa karamihan, ang sagot ay simple at halata - mga lokal na kinatawan. Ngunit ito ay mababaw. Tingnan natin nang mas malapit, pag-aralan ang panloob na istraktura ng kinatawan ng katawan. Dapat tandaan na kung ano ito ay depende sa lokal na populasyon. Sa Russian Federation, bilang isang patakaran, mayroong isang istraktura:
- Nangungunang link. Tagapangulo. Inorganisa niya ang gawain ng kinatawan ng katawan, at pinamumunuan din ang pulong. Bilang karagdagan, ang tagapangulo ay ipinagkatiwala sa tungkulin ng pagsubaybay at pagtiyak ng mga regulasyon, pagpirma ng mga desisyon at minuto ng mga pagpupulong, pati na rin ang lahat ng iba pang mga dokumento na pinagtibay ng mga kinatawan. Inaayos din niya ang pagpapatupad ng mga desisyon, pinag-uugnay ang mga aktibidad ng mga komisyon at nilulutas ang iba pang mga isyu na maaaring ipagkatiwala sa kanya ng isang kinatawan na katawan o itinalaga ng batas.
- Pansamantala at permanenteng komisyon. Sila ay nakikibahagi sa pagbuo ng mga panukala upang kasunod na isaalang-alang sa isang pulong, maghanda ng mga konklusyon at proyekto, at magsulong ng mga lokal na istruktura at mga kinatawan sa proseso ng kanilang trabaho, kontrolin ang mga aktibidad ng lokal na administrasyon.
- Mga istrukturang teritoryal (sila rin ay mga deputy group).
- Mga paksyon sa politika batay sa mga interes at/o ideolohiya.
- kagamitan sa pagtatrabaho.
Ang mga kinatawan at ehekutibong katawan ng lokal na sariling pamahalaan ay dapat na malapit na magtulungan upang makamit ang isang kalidad na resulta. At ngayon na nakapaghanda na tayo ng teoretikal na base, magpatuloy tayo sa isang masusing pag-aaral ng pangunahing paksa. Ibig sabihin, pag-aaralan natin ang sistema ng mga executive body ng lokal na self-government. Ito ang magiging pokus ng natitirang bahagi ng artikulo.
Ano sila?
Ano ang organisasyon ng mga executive body ng lokal na pamahalaan? Ano ang kanilang layunin? Mga ehekutibong katawan isagawa ang executive-administrative at organizational-managerial function. Nagtatrabaho sila sa pagpapatupad ng mga pederal na batas (paksa) ng Russian Federation, pati na rin ang mga lokal na regulasyon. Ayon sa charter ng munisipyo, sila ay pinagkalooban ng kanilang sariling kakayahan. Sa kasong ito, kinakailangan upang i-highlight:
- lokal na administrasyon. Kung ang isang tao ay nagtanong tungkol sa mga ehekutibo at administratibong katawan ng lokal na pamamahala sa sarili, dapat itong una sa lahat. Ito ay pinamumunuan ng pinuno ng pagbuo ng munisipyo (administrasyon). Nakikibahagi sa pagganap balangkas ng pambatasan, ang pagbuo ng isang draft na badyet, pati na rin ang pagpapatupad nito. Bilang karagdagan, pinamamahalaan ng administrasyon ang munisipal na ari-arian. Kasangkot din siya sa pagbuo at pagpapatupad ng mga programa sa pagpapaunlad ng socio-economic. Sa kanya mga elemento ng istruktura isama ang pamumuno (sa anyo ng pinuno at kanyang mga kinatawan), ang mga kagamitan sa pangangasiwa, mga komite, mga departamento at mga yunit ng istruktura ng teritoryo. Ito ang sentro ng bureaucratic life ng munisipyo.
- Ang pinuno ng lokal na administrasyon. Ang mga aktibidad ng mga ehekutibong katawan ng lokal na self-government sa ilalim ng direktang kontrol nito batay sa pagkakaisa ng utos. Dala niya personal na responsibilidad para sa gawain ng administrasyon. Lahat ng executive body ng lokal na self-government ay nag-uulat sa kanya. Ayon sa charter ng munisipyo, maaari itong magsagawa ng mga tungkulin tulad ng organisasyon, pagbuo at pagpapatupad ng badyet; pamamahala ng mga institusyon, organisasyon at negosyo na pag-aari ng komunidad ng teritoryo; tinitiyak ang pagsunod sa batas, kalayaan at karapatan ng mga mamamayan, kinansela ang mga ligal na aksyon ng mga subordinate na katawan ng administrasyon; nakaayos ang pagbuo ng proyekto; ang mga hakbang ng paghihikayat o pagdadala sa responsibilidad sa pagdidisiplina ay inilalapat.
Higit pa tungkol sa kabanata
Nararapat din siyang pansinin. Ang pederal na executive body at lokal na self-government ay nangangailangan ng kontrol at direksyon mula sa isang bihasang tao. Samakatuwid, ang ilang mga pagpipilian para sa paglahok nito ay isinasaalang-alang. Kaya, ang isang inihalal na kinatawan ng munisipalidad ay maaaring kumilos bilang pinuno ng administrasyon, o ang isang indibidwal na kung saan ang isang kontrata ay natapos na maaaring kasangkot. Ang unang pagpipilian ay medyo karaniwan at binubuo sa katotohanan na tayo mismo ang pumunta at bumoto para sa isang tao. Sa pangalawang kaso, gaganapin ang isang kumpetisyon, at ang isang kontrata ay natapos kasama ang nagwagi nito. Sa kasong ito, maraming mga katanungan ang dapat matugunan, katulad:
- Ang pagkakasunud-sunod ng kumpetisyon ay tinutukoy.
- Binubuo ang komposisyon ng supervisory commission. Kasabay nito, 2/3 ng mga miyembro nito ay mula sa munisipyo, at isa pang 1/3 mula sa lehislatura nakatataas na paksa ng Russian Federation.
- Pinipili ang isang tao na gagawa ng mga tungkulin ng pinuno ng lokal na administrasyon.
- Ang mga tuntunin ng kontrata ay naaprubahan.
- Binubuo na ang istruktura ng lokal na administrasyon.
- Pagwawakas ng kontrata.
Ngayon ibahin natin ng kaunti ang focus. Ang pinuno ng munisipyo ang pinakamataas na opisyal. Siya ay inihalal sa mga munisipal na halalan o ng isang kinatawan na katawan. Dapat tandaan na hindi niya maaaring pagsamahin ang katayuan ng chairman ng huli at pinuno ng administrasyon. Ginawa ito upang ipatupad ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa lokal na antas. Bagaman sa mga pamayanan sa kanayunan ay pinapayagan ang kumbinasyon ng kanilang mga kapangyarihan. Kung walang pirma ng pinuno, ang mga aksyon ng mga executive body ng lokal na self-government ay hindi wasto. Bilang karagdagan, mayroon siyang maraming iba pang mga kapangyarihan. Isasaalang-alang natin ngayon ang mga ito.
Ano ang mga responsibilidad ng pinuno ng munisipyo?
Ang mga kapangyarihan ng mga ehekutibong katawan ng lokal na self-government, bilang panuntunan, ay lubos na inilarawan sa kanilang mga titulo. Dapat alagaan ng pinuno ang lahat. Kaya, ang kanyang mga responsibilidad ay kinabibilangan ng:
- Kinakatawan ang munisipalidad sa panahon ng pakikipag-ugnayan sa mga lokal na pamahalaan ng iba pang mga komunidad ng teritoryo, mga awtoridad ng estado, mga organisasyon, mga mamamayan. Maaari siyang kumilos sa ngalan ng lokalidad nang walang power of attorney. Iyon ay, upang pumirma sa isang kasunduan, ipahayag ang isang posisyon, at iba pa, maliban sa mga kaso na itinakda sa batas o charter.
- Naglalathala ng mga kinakailangang legal na aksyon sa loob ng balangkas ng mga kapangyarihan nito.
- Maaaring magpatawag ng pambihirang pagpupulong ng katawan ng kinatawan.
- Nilagdaan at na-publish in sa tamang panahon mga regulasyon na tinatanggap ng mga lokal na kinatawan.
- Nagbibigay ng solusyon at pagsusuri ng mga lokal na isyu.
Ang mga kapangyarihang ito ay pag-aari niya kahit paano siya inihalal at kung aling katawan ang pinamumunuan niya. Sa tulong ng charter, maaari mong palawakin ang listahan ng mga kapangyarihan nito. Bukod dito, isinasaalang-alang kung aling katawan ang pinamumunuan niya - executive o kinatawan. Ang pinuno ng munisipalidad ay nag-uulat at nasa ilalim ng kontrol ng populasyon ng teritoryo, pati na rin ang mga representante ng corps. Kung may pagnanais na makatanggap ng ilang mga paglilinaw o mag-aplay na may problema, pagkatapos ay ibibigay ang ilang araw at oras ng pagtanggap. Bagaman kung ang lokalidad ay hindi masyadong malaki, kung gayon, bilang isang patakaran, sapat na upang mahuli siya sa lugar ng trabaho upang makapag-usap. Gayundin, ang mga mamamayan na gustong makipag-ugnayan nang malapit ay maaaring bumuo ng isang pampublikong organisasyon na makikipagtulungan sa kanya.
Higit pa tungkol sa lokal na pamahalaan
Ito ang sentro ng buhay ng lokal na burukrasya. Nakikibahagi ito sa katotohanan na pinagtibay nito ang mga naka-target na aksyon ng mga ehekutibong awtoridad ng lokal na sariling pamahalaan at ipinapatupad ang mga ito. Ang lokal na administrasyon ay malapit na magkakaugnay at isang solong sistema na gumagana upang matiyak ang gawain. Dapat tandaan na ang batas ay hindi nagbibigay ng mga patakaran sa posibilidad ng pagwawakas ng mga kapangyarihan nito. Magagawa lamang ito kaugnay ng mga opisyal. Dapat alalahanin na ang lokal na administrasyon ay isang katawan ng pangkalahatang kakayahan na may mga karapatan ng isang ligal na nilalang. Isinasagawa nito ang badyet, at nagsusumite rin ng ulat sa pagpapatupad nito sa kinatawan ng katawan para sa pag-apruba. Ang lokal na administrasyon ay ipinagkatiwala sa tungkulin upang matiyak ang paggana ng mga serbisyo sa pabahay at komunal, mga institusyong pang-munisipyo ng transportasyon, kalusugan, kultura, edukasyon at iba pang mga organisasyon na nasa ilalim ng mga ito. Ito rin ay ipinagkatiwala sa pamamahala at pagtatapon ng mga umiiral na ari-arian. Ang lokal na administrasyon ay nagpapanatili ng isang teritoryal na cadastre, at nagsasagawa din ng isang teknikal na imbentaryo ng hindi matitinag na ari-arian. Maaari rin itong kumilos bilang isang customer sa ilalim ng isang munisipal na kontrata (ngunit sa paraang at mga kaso na itinatag ng kinatawan ng katawan). Kaya, ang buong pangangailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo at ang supply ng mga kalakal para sa pangangailangan ng munisipyo mga lungsod. Kung kinakailangan, ang lokal na administrasyon ay may karapatan na maghanda at magsumite ng draft ng mga legal na aksyon sa kinatawan ng katawan, gayundin praktikal na payo sa pag-order. Kung sakaling may pangangailangan, ang mga kolehiyo at grupong nagtatrabaho, pampubliko, eksperto at advisory council ay maaaring likhain sa inireseta na paraan, ang mga organisasyong pang-agham at indibidwal na mga espesyalista ay maaaring kasangkot.
Tungkol sa mga institusyon at organisasyon ng munisipyo
Ito ay isang mahalagang punto na nararapat na masusing pansin. Ang pinakakaraniwang halimbawa ay pabahay at mga serbisyong pangkomunidad. Paano tinutukoy ang mga presyo ng utility? Karamihan sa mga tao ay naniniwala na ang lahat ay tinutukoy sa gitna. Ito ay totoo, ngunit bahagyang. mga sentrong pederal ang mga awtoridad ay maaaring magtakda ng maximum at minimum na bayad para sa isang bagay. Ngunit ang mga tiyak na tagapagpahiwatig ay nakasalalay sa mga lokal na pamahalaan. Kaya, kung mayroong isang lawa malapit sa Inuming Tubig, pagkatapos ay maaari kang kumuha ng tubig mula dito at ihain ito sa mga bahay ng mga tao. Ito ay magiging medyo mura. Kung walang katulad na malapit, kailangan itong ihatid mula sa malayo. At ito ay nangangailangan cash. At, ayon dito, humahantong ito sa pagtaas ng halaga ng mga serbisyong ibinigay. Ngunit ang pabahay at mga serbisyong pangkomunidad ay hindi ang tanging halimbawa impluwensya ng mga lokal na awtoridad sa kalidad at halaga ng ating buhay. Bilang karagdagan, sila rin ay may pananagutan para sa organisasyon ng mga kultural na kaganapan, isang tiyak na pagpapanatili ng pang-edukasyon at mga institusyong medikal at marami pang iba. Oo, ito ay darating bilang isang sorpresa sa marami - ngunit maraming iba't ibang aspeto na hindi gumagalaw sa loob ng maraming taon ay maaaring matagumpay na matugunan sa lokal na antas. Mayroong maraming mga posibilidad para dito. Kung sakaling ang kasunduan ay hindi makapagbigay para sa sarili nito, ang isang tool tulad ng desentralisasyon ng mga kapangyarihan at pamamahagi ng badyet ay naimbento. Kaya, ang laki ng ilang uri ng buwis, ang porsyento ng mga halagang napupunta sa central treasury at kung ano ang natitira para magamit para sa kapakinabangan ng settlement ay nakasalalay sa mga istruktura ng rehiyonal at lokal na pamahalaan. Kung ito ay kagyat na ipatupad ang isang partikular na proyekto, ngunit walang pondo para dito, kung gayon ito ay nakasanayan na bumaling sa mas mataas na badyet upang matustusan ang pangangailangan. Ito ay kung paano itinayo ang organisasyon ng mga executive body ng lokal na self-government.
Kontrol ng trabaho ng populasyon
Naku, hindi masasabing lahat ng tao ay nasasakupan na may malinaw na budhi. Sa mga kinatawan ng mga ehekutibong awtoridad ay kadalasang may mga hindi karapat-dapat na kinatawan ng sangkatauhan na umaabuso sa kanilang posisyon. Ano ang kailangang gawin upang maiwasang mangyari ito? Sa kasong ito, nakakatulong ang kontrol. Ang isang tao ay maaaring pana-panahong makipag-ugnayan sa mga opisyal upang makakuha ng impormasyon na interesado sa kanya at gumawa ng naaangkop na mga konklusyon. Karaniwan na ang pagsasama-sama at pampublikong organisasyon sama-sama upang mas aktibo at ganap na subaybayan ang estado ng mga gawain. Ano ang gagawin kung may nakitang paglabag? Sa ganitong kaso, mayroong mata ng soberanya - ang tanggapan ng tagausig. At kung makakita ka ng pang-aabuso, kailangan mong makipag-ugnayan sa kanya. Siyempre, ito ay lubos na kanais-nais na i-back up ang iyong mga salita na may hindi bababa sa ilang katibayan na nagpapahintulot sa opisina ng tagausig na mabilis na dalhin ang kaso sa lohikal na konklusyon nito.
Ang Civil Code ng Russian Federation ay nagtatatag na ang mga lokal na pamahalaan ay mga legal na entity at kumikilos sa kanilang sariling ngalan nang nakapag-iisa. “Pagkuha, pagpapatupad ng ari-arian at personal mga karapatan sa hindi ari-arian at ang mga tungkulin sa ngalan ng munisipalidad ay itinatalaga lamang sa mga lokal na pamahalaan. Ang Konstitusyon ng Russian Federation o ang Civil Code ng Russian Federation ay hindi nagbibigay ng mga naturang karapatan at obligasyon para sa populasyon."
Ang mga lokal na katawan ng self-government ay mga katawan ng mga lokal na pamayanang teritoryal na namamahala sa sarili kung saan sila nabuo at kung saan sila ay responsable para sa wastong paggamit ng kanilang mga kapangyarihan.
Ang mga lokal na katawan ng self-government ay may espesyal na lugar sa demokratikong sistema ng pamamahala ng lipunan at estado. Ang lugar na ito ay tinutukoy, una sa lahat, sa pamamagitan ng katotohanan na ang pagkakaroon ng mga self-government na katawan ay nagsisiguro ng tulad ng isang desentralisasyon ng sistema ng pamamahala, na ginagawang ang sistema ng pamamahala na ito ang pinaka-angkop para sa pagtiyak ng mga interes ng populasyon sa lupa, na isinasaalang-alang. itala ang kasaysayan at iba pang lokal na tradisyon.
Ang mga lokal na katawan ng self-government ay hindi lamang isang paraan ng desentralisadong pamamahala, kundi isang paraan din ng pag-oorganisa at paggamit ng kapangyarihan sa lupa, na nagsisiguro na ang mga mamamayan ay nakapag-iisa na malutas ang mga isyu ng lokal na buhay, paghihiwalay ng organisasyon ng pamamahala ng lokal na gawain sa sistema ng pamamahala ng lipunan at ang estado.
Ang mga lokal na katawan ng self-government, hindi bilang mga awtoridad ng estado, ay nagsasagawa ng mga aktibidad na may makapangyarihang kalikasan, dahil isa sila sa mga anyo ng pagsasakatuparan ng kapangyarihan ng mga tao. Samakatuwid, ang mga desisyon na kinuha nila sa loob ng kanilang mga kapangyarihan ay may bisa sa teritoryo ng munisipalidad para sa lahat ng mga legal na entidad, indibidwal at opisyal.
Ayon sa Konstitusyon, ang lokal na sariling pamahalaan ay independyente sa loob ng mga kapangyarihan nito. Gayunpaman, hindi ito nangangahulugan na ang mga lokal na katawan ng self-government ay maaaring kumilos nang hiwalay sa mga batas na ipinapatupad sa bansa at iba pang mga aksyon ng mga awtoridad ng estado. Ang mga gawaing ito ay nagbubuklod sa kanila.
Dahil medyo independyente, ang mga lokal na katawan ng self-government ay malapit na konektado sa mga katawan ng estado. Maaari silang pagkalooban ng magkakahiwalay na kapangyarihan ng estado na may paglilipat ng materyal at pinansiyal na mapagkukunan na kinakailangan para sa kanilang pagpapatupad. Sa kapasidad na ito, ang mga lokal na katawan ng self-government ay kumikilos bilang mga katawan ng kapangyarihan ng estado, na ang mga aktibidad sa pagpapatupad ng mga kapangyarihang inilipat sa kanila ay kinokontrol ng estado.
Ang pagkakaisa ng sistema ng lokal na self-government ay ipinakikita sa delimitasyon ng mga sakop ng hurisdiksyon at kapangyarihan sa pagitan ng iba't ibang anyo ng pagpapatupad nito. Ito ay ipinahayag din sa katotohanan na ang lahat ng mga organisasyonal na anyo ng sistema ay kumikilos nang sama-sama, ay nasa malapit na pagkakaugnay, pakikipag-ugnayan at pagtutulungan. Sa loob ng pagkakaugnay at pagtutulungang ito, may ilang mga anyo pinag-isang sistema ay nagmula sa iba o iniuugnay ng mga relasyon ng pamumuno, pananagutan at pananagutan o pananagutan at pananagutan. Sa pagitan ng lahat mga pormang pang-organisasyon lokal na sariling pamahalaan ay may malapit na organisasyonal at legal na relasyon.
Ayon sa batas, sapilitan ang pagkakaroon ng mga halal na katawan ng lokal na self-government ng munisipyo. Ang mga lokal na katawan ng self-government ay pinagkalooban, alinsunod sa mga charter ng mga munisipalidad, ng kanilang sariling kakayahan sa paglutas ng mga isyu ng lokal na kahalagahan. Pinamamahalaan nila ang munisipal na ari-arian, bumubuo, nag-aapruba at nagsagawa ng lokal na badyet, nagtatatag ng mga lokal na buwis at mga bayarin, nagpapanatili ng kaayusan sa publiko, at niresolba din ang iba pang mga isyu ng lokal na kahalagahan.
Ang mga lokal na katawan ng self-government ay nag-aayos ng pagpapatupad ng mga pederal na batas, mga utos ng Pangulo ng Russian Federation, mga ligal na aksyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Nagbibigay sila ng tulong sa mga pederal na katawan ng pamahalaan na matatagpuan sa kanilang teritoryo at ang mga katawan ng gobyerno ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, i-coordinate ang mga aktibidad ng mga katawan ng territorial public self-government (TPS).
Ang mga taong naglilingkod sa mga posisyon sa mga lokal na katawan ng self-government ay mga empleyado ng munisipyo. Legal na regulasyon serbisyo ng munisipyo, kasama ang mga kinakailangan para sa posisyon, ang katayuan ng mga empleyado ng munisipyo, ang mga kondisyon at pamamaraan para sa pagpasa sa serbisyo ng munisipyo, ang pamamahala ng serbisyo ay tinutukoy ng charter ng munisipalidad.
Ang mga katawan at opisyal ng lokal na self-government ay nagpapatibay o naglalabas ng mga legal na aksyon. Ang pangalan at uri ng mga ligal na kilos ng mga katawan, inihalal at iba pang mga opisyal ng lokal na sariling pamahalaan, ang mga kapangyarihan na maglabas ng mga batas na ito, ang pamamaraan para sa kanilang pag-aampon at pagpasok sa puwersa ay tinutukoy ng charter ng munisipalidad.
Mga uri ng lokal na pamahalaan:
1) Mga kinatawan ng katawan ay nangunguna sa sistema ng lahat ng lokal na pamahalaan, sila ay dumas, municipal assemblies, municipal committees at councils, atbp. Sila ay inihalal ng populasyon batay sa unibersal, pantay at direktang pagboto sa pamamagitan ng lihim na balota alinsunod sa batas at ipinahayag ang kagustuhan ng buong populasyon ng munisipalidad, na nagbibigay dito ng isang unibersal na umiiral na katangian at, sa gayon, nagsasagawa munisipal na gobyerno(na ipinapatupad sa loob ng mga limitasyon ng kanilang awtoridad ng ibang mga lokal na pamahalaan).
2) Punong opisyal ng munisipyo maaaring ihalal ng populasyon, batay sa pantay at direktang pagboto sa pamamagitan ng lihim na balota, o ihalal ng isang kinatawan na katawan mula sa mga miyembro nito, o upahan ng isang kinatawan na katawan batay sa kontrata.
Ang punong opisyal ng pagbuo ng munisipyo: ay pinagkalooban ng kanyang sariling kakayahan upang malutas ang mga isyu ng lokal na kahalagahan alinsunod sa charter ng pagbuo ng munisipyo; gumaganap ng mga pagpapatakbo at administratibong tungkulin, kumakatawan sa munisipalidad, namamahala sa executive body; may pananagutan sa parehong populasyon at katawan ng kinatawan, isinasagawa nito ang mga aktibidad nito sa mga prinsipyo ng pagkakaisa ng utos, responsibilidad at legalidad.
3) Executive body Ang lokal na sariling pamahalaan ay isang mahalagang bahagi ng sistema ng mga katawan munisipal na gobyerno. Ang mga katawan na ito ang pinagkatiwalaan ng mga tungkulin ng isang pagpapatakbo at administratibong kalikasan, para sa pagpapatupad ng mga batas at mga desisyon ng mga kinatawan ng mga katawan ng lokal na sariling pamahalaan. Sa sistema ng lokal na self-government, tulad ng sa estado, ang ilang mga katawan ay dapat gumawa ng mga desisyon, ang iba ay ayusin ang kanilang pagpapatupad. Ang mga executive body ay isang link sa chain na nagsisiguro sa pagpapatupad ng mga desisyon na ginawa.