Конституционните законови съдилища на съставните образувания на Руската федерация са връзката между федералните и местни власти Съдебен. Правомощия, функции и отговорности длъжностни лицаподобно на всички представители на този клон на управление обаче, има кардинални различия, които ще бъдат обсъдени по-нататък.

Нормативна уредба: обща характеристика на съдебната дейност

Обикновеният човек на улицата не разбира такива изрази като "хартиен съдия", "конституционен съд на републиката" и т.н. Хората, които са се сблъскали с изучаването на тази тема на теория и на практика, ще могат да идентифицират горните понятия, но по-голямата част от населението на страната не знае за какво става дума.

В Конституцията на Русия няма норма, пряко посочваща възможността за създаване на конституционни законови съдилища на съставните образувания на Руската федерация. В същото време законодателят в чл. 10 и 77 от същия нормативен акт предоставя възможност на властите да създават съдилища на субекти, надарени конституционни правомощия. В чл. 27 от Федералния закон „За съдебната власт“ е уточнена тази разпоредба.

Развитие на институцията на районните съдилища

Понастоящем в повечето региони на руската държава са сформирани конституционни законови съдилища на съставните образувания на Руската федерация.

56 субекта могат да се похвалят със собствени конституции и харти, тоест най-висшите закони на региона. От своя страна 22 териториални образувания приеха закони, които определят и консолидират дейността на сформираните органи. И само в 18 съставни образувания в момента са в сила решенията на конституционните законови съдилища на съставните образувания на Руската федерация. Сред първите последователи на развитието на регионалните съдебна система: Република Адигея, Санкт Петербург, Дагестан, Свердловска област и така нататък.

По време на функционирането на тези съдебни органи, страхотно количестворешения, определения и резолюции, включително тези, които признават регионалните актове за незаконни или недействителни.

Връзка със съдебната власт: цели, задачи, характеристики

Регионалните и градските съдилища взаимодействат до известна степен както с връзките от световна класа, така и с федералната система.

Законовите съдилища са призовани да решават общи задачи, свързани с привеждането на законодателството в идеално състояние. Дейността на тези органи е насочена към укрепване на правовата държава, както и към защита на държавата и Публичен живот. Освен това конституционните законови съдилища на субектите изпълняват най-важната надзорна функция, която действа като двигател за превенция на правонарушенията в различни сфери на обществения живот - функцията на съдебен контрол.

Въпреки междинното положение на съдебната система, въпросните органи притежават независимостта, с която законодателят ги е надарил. Нито един орган, дори по-висш, не може да отмени актовете на законовите съдилища, включително Конституционния съд на Русия. Въпреки действащото правило, в някои региони е възможно да се преразгледат решенията за федерално ниво. Тази функция е предоставена от законовия съд на Москва.

Такива решения на законодателя се дължат на изключителната компетентност на всеки орган. По този начин градският съд взема решения въз основа единствено на Хартата или Конституцията на съответния субект, без да взема предвид действието на други нормативни актове.

Образуване на конституционни съдилища на регионално ниво

Част 4 на чл. 13 от Федералния закон "За съдебната система". Тази норма установява правомощията на председателите на съдилищата, техните заместници, както и на други длъжностни лица, участващи в правораздаването. Съществено значение при определяне на правния статут на съдиите имат и други нормативни правни и подзаконови актове.

Както показва опитът на много региони, съдиите от конституционния съд на съставно образувание на Руската федерация се избират на заседания на висшите основно правилое Република Дагестан, където се назначават длъжностни лица Народно събрание.

Кандидатите за длъжността: обща характеристика

Всички клонове на властта участват в избора на висши длъжностни лица на регионалния съдебен орган. Така в някои териториални области кандидатите се внасят за разглеждане от парламента или друг орган. законодателен орган. В други субекти, например в Коми, предложението за назначаване на конституционен съдия се прави от самия президент (ръководителят на субекта).

Няма подробна регламентация на процеса на назначаване. Въпреки това някои нормативни актове все още определят реда и сроковете за разглеждане на кандидатите за законни съдии. В някои региони, например в Кабардино-Балкария, необходимостта от предварителни изслушванияи обсъждане на личността от постоянни комисии на законодателната власт. В други региони акцентът е върху гласуването срокове, например, в Дагестан - не по-късно от 2 месеца.

Условия за назначаване

Сложност правна регулацияпроцесът на формиране на съдилищата на субектите е това тази процедураизвършено в съответствие с местно право. На федерално ниво е невъзможно да се установи единна процедура за назначаване на длъжност, тъй като всеки от народите отразява в своето законодателство особеностите на историческото и културното развитие, които значително се различават един от друг.

V общ изгледПроцесът на назначаване е както следва:

1. Измежду представените кандидати с тайно гласуване се избира този, който според мнозинството е идеално подходящ за позицията.
2. За избран се счита лицето, за което е гласувало относителното мнозинство. Процентът няма значение.

Също така няма единен срок за заемане на позиция. В Бурятия и Карелия той не е ограничен, а в Дагестан се определя с десетгодишен срок за заемане на длъжност, в Адигея се определя от 12 години.

Председателите на съдилища се избират на длъжност, като правило, от общ бройсъдии, само начинът на провеждане на тази процедура се различава. Доминиращият може да бъде назначен както чрез гласуване на самите съдии (Свердловски хартиен съд), така и чрез намесата на регионалния парламент в този процес.

Относно компетентността, правомощията

Прякото значение на законните съдии все още е предвидено във Федералния закон "За съдебната система", а именно в чл. 27. Това правило определя предмета на юрисдикцията на съдебната власт регионално ниво. Така, конституционни съдииса упълномощени да решават въпроси, свързани със съответствието на всякакви нормативни актове с конституцията или устава на субекта. Друга област на дейност е тълкуването на основния закон на субекта.

Наред с горното, на конституционните законови съдилища на субектите могат да бъдат предоставени допълнителни правомощия, например:

Съдебни спорове: общи положения

Процедурата за конституционно производство не се различава много в различните териториални образувания. И така, първичният етап е наличието на причини и основания за започване на процесуални действия. След това съдиите и други длъжностни лица проверяват основанията, които могат да послужат като причина за спиране или прекратяване на съдебното производство.

Особено значение се отделя на материалната част на съдебното производство: изясняване на правния статус на участниците в процеса, определяне на срока за разглеждане на молбата, решаване на въпроса, установяване процедурни правиларегламентиране на процедурата за сезиране и т.н. По правило съвпада с федералната съдебна власт. Ярък пример за типична процедура е законният съд на Санкт Петербург.

Допълнително право на обръщение

В много региони правото на специално третиране е установено за следните категории длъжностни лица:

1. Народни депутати.
2. прокурори.
3. Обществени организации на републиканско ниво.
4. Постоянни комисии на парламента на съставното образувание.
5. членове представителен орган.
6. Представители на органите на МСУ.
7. политически партии на републиката.

Възлагането на горепосочените длъжностни лица специални праванеобходими за защита на правата и свободите не на един човек, а на големи маси хора.

Неизбежността на съдебните действия

Всякакви съдебна дейностограничени до съответния предмет. Въпреки това, има изключения от всяко правило. Например в Якутия съдията има правомощията да определя законността не само на оспорвания нормативен акт, но и на всички онези документи, които се основават на него или дублират неговите разпоредби. Някои от съдиите са издавали присъди, определения, определения.

Повечето региони определят забрана за обжалване на съдебни решения. В същото време табуто се разпростира както до висшите съдебни органи, включително Конституционния съд, така и до органи с друга юрисдикция и компетенция.

Права и компетенции на законните съдии

Правният статут на регионалните съдии се състои от общи правомощия, задължения и компетентност, които се определят от федералното и регионалното законодателство. По този начин законните съдии изпълняват следните функции:

1. Проверка съдебна практикав сравнение с Конституцията или Хартата, приета в определен регион.
2. Занимава се с решаване на казуси, свързани с конституционни норми, които нарушават правата и свободите на гражданите. Разбира се, тези правомощия се прилагат изключително за територията на определен субект.
3. Обосновете нормите на Конституцията на региона.
4. Вземете участие в оставката на ръководителя на темата.
5. Те имат приоритетно право да обжалват пред държавни органи.
6. Лицата, упражняващи конституционно правосъдие, имат право на законодателна инициатива.
7. Те определят съдбата на политическите партии, ако тяхната дейност противоречи на основните закони на субекта.

На този етап правомощията на конституционните съдии от региона не са ограничени. Всеки предмет е индивидуален и определя легален статутсъд в зависимост от нац. и култур историческо развитие. Във всеки случай формирането на гореспоменатите органи във всеки регион е мощен тласък по пътя към формирането на гражданското общество и върховенството на закона.

Конституционни (уставни) съдилища на субектите Руска федерация

Конституцията не предвижда пряко създаването на конституционни (законови) съдилища в съставните образувания на Руската федерация. Въпреки това, от разпоредбите на чл. 10, 11, 77 предвиждащи разделяне държавна властотносно законодателната, изпълнителната и съдебната, както и чл. 118 (част 3), по силата на който федералният конституционен закон може да предвиди възможността за създаване на съдилища на субектите на Руската федерация, следва правото на субектите на Руската федерация да създават свои собствени конституционни (уставни) съдилища. Това право на субектите на Руската федерация е посочено в чл. 27 от Закона за съдебната власт.

В момента създаването на конституционни (уставни) съдилища е предвидено в 56 конституции и харти на субектите на Руската федерация, в 22 субекта са приети специални закони за конституционния (уставния) съд. Всъщност такива съдилища са създадени в 18 съставни образувания на Руската федерация: републиките Адигея, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Коми, Марий Ел, Северна Осетия-Алания, Татарстан, Тива, Саха (Якутия) , Кабардино-Балкарската република, Чеченската република, а също и в Калининградска, Свердловска, Челябинска области и Санкт Петербург. По време на функционирането на тези съдилища са взети няколкостотин решения, включително такива, които признават закони и други регулаторни правни актовесубекти на Руската федерация, които не отговарят на техните конституции и харти.

Конституционни (уставни) съдилища на съставните образувания на Руската федерация, решаващи общи задачи за укрепване конституционни основидържавен и обществен живот и действащи при относително еднакви процедури, въпреки това не образуват единна (в организационен и процедурен план) система на съдебната власт. конституционен контрол. Всеки от тези съдилища е независим при упражняване на своите правомощия, неговите решения не могат да бъдат отменени или променяни от друг съд, включително Конституционния съд на Руската федерация, въпреки че в някои закони на съставните образувания на Руската федерация (по-специално, Челябинска област) е предвидена възможността за преразглеждане на тези решения от Конституционния съд на Руската федерация. Това се дължи преди всичко на факта, че всеки от конституционните (уставните) съдилища се ръководи в своята дейност от конституцията (хартата) на определен субект на Руската федерация и на нейните разпоредби основава своите заключения и решения. Конституционният съд на Руската федерация се основава в своята дейност и в своите решения на разпоредбите на Конституцията.

Образуване на конституционни (уставни) съдилища. Съгласно част 4 на чл. 13 от Закона за съдебната система се установява редът за овластяване на председатели, заместник-председатели и други съдии на конституционни (уставни) съдилища на съставните образувания на Руската федерация. федерални законии законите на субектите на Руската федерация. В по-голямата си част тази процедура включва избор на съдии на заседания на висшите представителни (законодателни) органи на субектите на Руската федерация (само Конституционният съд на Република Дагестан се формира чрез назначаване на съдии от Народното събрание на Руската федерация). република).

Кандидатите за постове на конституционни (законови) съдии се представят за разглеждане от парламента или от самия законодателен орган (например в Република Дагестан), или от президента (ръководителя) на републиката или ръководителя Изпълнителна власт(например в Република Коми) или на паритет от президента (ръководител на изпълнителната власт) и ръководителя на най-висшия законодателен орган (например в Република Татарстан), или, както е в републиката на Адигея, на принципа на паритет от президента (ръководител на изпълнителната власт), оглавява висшия законодателен орган и съдебната власт (или Върховния съд).

По правило законите за конституционните (уставните) съдилища не уреждат изрично процедурата и сроковете за разглеждане на предложените кандидати за съдии. Някои от тях обаче предвиждат по-специално, че кандидатурата трябва да се обсъжда предварително на заседанията на постоянните комисии на съответните законодателен органвласти (например в Кабардино-Балкария) или че гласуването на предложените кандидати трябва да се проведе не по-късно от определен период след подаването им (например в Република Дагестан - не по-късно от два месеца, в Република Адигея - не по-късно от 14 дни).

Изборът (назначаването) на съдии измежду внесените в заседанието на законодателния орган се извършва в индивидуалнос тайно гласуване. Избран (назначен) е кандидатът, за когото гласуваха мнозинството от народните представители.

Срокът, за който съдиите имат правомощия в различни субекти на Руската федерация, се определя по различен начин: в някои от тях той не е ограничен (Република Бурятия, Република Карелия), в други се определя в рамките на 10 години (в. Република Башкортостан, Република Дагестан), в третия - в рамките на 12 години (Република Адигея).

Ръководителите на конституционни (уставни) съдилища (председател, заместник-председател, а в редица съдилища - съдия-секретар) се избират по правило от състава на съответния съд. В същото време законодателството на съставните образувания на Руската федерация позволява избирането на тези лидери както от самите съдии (Република Адигея, Свердловска област), така и от законодателния орган по предложение на ръководителя на съставното образувание. на Руската федерация или самия съд (Република Башкортостан, Република Тува). В някои републики се използва смесен метод за избор на ръководни длъжностни лица на конституционните съдилища: председателят (или председателят и заместник-председателят) се избират от най-висшия законодателен орган, а заместник-председателят и съдийският секретар (или само съдийският секретар) се избират от самите съдии (Кабардино-Балкарска република, Република Татарстан).

Правомощия на конституционните (законови) съдилища. Част 1 чл. 27 от Закона за съдебната система се отнася до юрисдикцията на конституционните (уставни) съдилища при разглеждането на въпроси за съответствие със законите на съставното образувание на Руската федерация, регулаторните правни актове на органите на съставните образувания на Руската федерация , тела местно управлениесубект на Руската федерация към конституцията (устава) на субекта на Руската федерация, както и тълкуването на конституцията (устава) на субекта на Руската федерация.

В същото време конституциите (хартите) и законите на субектите на Руската федерация могат да предоставят на тези съдилища право да решават други въпроси от юрисдикцията на субектите на Руската федерация. По този начин в различни съставни образувания на Руската федерация компетентността на конституционните (уставните) съдилища включва правомощието да проверяват конституционността на ненормативните актове на публичните органи на съставно образувание на Руската федерация и местните власти; разглеждане на жалби за нарушаване на конституционните права и свободи на гражданите; проверка на условията за провеждане и резултатите от референдума, както и избора на президент на републиката или друг ръководител на субекта на Руската федерация; тълкуване на законите на субекта на Руската федерация; конституционен контрол правоприлагаща практикасвързани с прилагането на законите на субекта на Руската федерация.

Производство в Конституционния (Устав) съд субектът на Руската федерация се установява от законите на съответния субект и включва дефиницията на: причини и основания за образуване на конституционно производство; обстоятелства, изключващи производство в конституционния (уставния) съд; права и задължения на участниците в конституционното производство; срокове за разглеждане и решаване на жалбата; процесуални правила относно изпълнение на жалба, движение на делото, провеждане на съдебно заседание, издаване, обработване, обявяване и публикуване преценка. По принцип тази процедура съвпада с процедурата, установена за производство в Конституционния съд на Руската федерация. Въпреки това, като се вземат предвид особеностите на компетентността на конституционните (уставните) съдилища и някои други обстоятелства в законите отделни субектиРуската федерация може също да съдържа някои специфични правила за прилагане на конституционното производство.

По този начин, съгласно Закона на Република Саха (Якутия), правото да се обърнете към Конституционния съд с искане за преглед на конституционността на споразумение или нормативен акт, в допълнение към върховни органиЗаконодателните и изпълнителните правомощия на Републиката и Руската федерация са поверени на: народен депутат на Република Саха (Якутия), прокурора на републиката, обществени организации, представлявани от техните републикански органи (част 1, член 26). В някои други съставни образувания на Руската федерация е разрешена възможността за кандидатстване в конституционния (уставния) съд на постоянните комисии на парламента (Република Татарстан); групи депутати - от 5 до 30 души - на законодателната (представителната) власт (Република Татарстан, Санкт Петербург, Република Тива); местни власти общини(Санкт Петербург), председател на Арбитражния съд на Републиката (Република Тива); комисар по правата на човека (Република Башкортостан); политически партии (Република Татарстан).

Във всички субекти на Руската федерация границите на разглеждане на дело в конституционен (устав) съд са ограничени от предмета на обжалването. Има обаче и други решения. Например, Конституционният съд на Република Дагестан е оправомощен да решава относно конституционността или противоконституционността не само на оспорвания нормативен акт, но и на нормативни актове, основани на него или възпроизвеждащи неговите разпоредби, и конституционни съдилищаРепублика Татарстан, Тива, Саха (Якутия) са разрешени съгласно собствена инициативадават тълкуване на своите решения.

Законите на повечето съставни образувания на Руската федерация относно конституционния (законов) съд съдържат разпоредби, които обявяват решенията на съда за окончателни и не подлежат на обжалване и преразглеждане. В същото време забраната за преразглеждане на решението на конституционния (законов) съд се прилага еднакво както за съдебните органи на държавната власт, така и за Конституционния съд на Руската федерация, съдилищата с обща или арбитражна юрисдикция, както и за самия съд който постанови това решение.

Конституционният (уставният) съд се създава от субекта на Руската федерация. Това е аналог на Конституционния съд на Руската федерация, но на различно ниво.

Съставно образувание на Руската федерация може да създаде конституционен (законов) съд, който да разглежда въпросите за съответствието на законите на съставното образувание на Руската федерация, нормативните правни актове на нейните държавни органи, местното самоуправление с конституцията (хартата) на съставното образувание на Руската федерация, както и за неговото тълкуване.

Процедурата за конституционно (законово) съдебно производство в съставно образувание на Руската федерация се определя от нейния закон. Те се назначават на длъжността съдия на този съд с решение на законодателния (представителен) орган на държавната власт на субекта на Руската федерация.

Конституционният (законов) съд се финансира за сметка на бюджета на съответния субект на Руската федерация.

Решение, прието в рамките на правомощията на конституционния (уставния) съд на съставно образувание на Руската федерация, не може да бъде разглеждано от друг съд.

Уставните съдилища се състоят от съдии, назначени от Думата.

Мандатът на съдията е 12 години. Уставните съдилища имат право да упражняват правомощията си в състав най-малко трима съдии. Законовите съдилища решават делата в открити съдебни заседания. Провеждането на закрити съдебни заседания е разрешено само в случаите, предвидени от федералния закон. Законният съд решава дела за съответствие с Хартата (Основния закон) на региона на други регионални закони, регулаторни правни актове на управителя, правителството на региона, регионалната дума, местните органи на самоуправление на общините. Освен това Уставният съд извършва официално тълкуване на Устава на региона, решава спорове за компетентност между държавни органи и местни власти и дава становище относно съответствието на въпроса, внесен на регионалния референдум, с Устава на региона. . Повод за разглеждане на делото е жалба до Конституционния съд. Жалбата е изпратена до Конституционния съд в писанеи подписана от заявителя(ите) или упълномощено лицеи трябва да отговарят на изискванията на Закона "За Конституционния съд". Управителят на региона, регионалната дума, правителството на региона, всеки заместник на регионалната дума, прокурорът на региона, комисарят по правата на човека в региона, имат право да се обърнат към Законния съд, избирателна комисиярайон, сдружение на общините от района, районен съд, арбитражен съдобласти, нотариална камара, органи на местното самоуправление, група от депутати на представителен орган на местното самоуправление с най-малко петима души, граждани, включително чужди граждани и лица без гражданство, сдружения на граждани. При подаване на молба до Конституционния съд на граждани за обжалване на нормативни правни актове, издадени от държавен орган, местна власт, в посочената жалба до без провалтрябва да съдържа информация за това какви права на гражданите и как правата са нарушени от оспорения нормативен правен акт.

Процедурата за образуване на конституционни (уставни) съдилища на съставните образувания на Руската федерация е важен елементтехния статут и поради правната природа на конституционното правосъдие. Конституционните (хартиращи) съдилища осигуряват прякото действие на конституциите (хартите) на субектите на федерацията, защитата на правата и свободите на гражданите, главно чрез решаване на конституционни и правни спорове, които възникват на регионално ниво. Следователно процедурата за образуване на тези съдилища е специфична. От една страна, той има за цел да гарантира професионализма и авторитета на състава на конституционните (законови) съдилища, способността на лицата, назначени на съдийски длъжности, да извършват квалифицирано съответните юрисдикционни дейности. От друга страна, тази процедура трябва да гарантира независимостта на конституционните (законови) съдилища и техните съдии, приемането от органите на конституционното правосъдие на балансирани решения, които се възприемат адекватно от всички държавни органи и обществото като цяло.

Правомощията на конституционния (уставния) съд на съставно образувание на Руската федерация могат да включват случаи:

относно съответствието на законите на съставното образувание на Руската федерация с конституцията (устава) на съставното образувание на Руската федерация;

относно съответствието на регулаторните правни актове на държавните органи на съставно образувание на Руската федерация, органите на местно самоуправление на съставно образувание с конституцията (устава) на съставно образувание на Руската федерация;

относно тълкуването на конституцията (устава) на съставното образувание на Руската федерация.

45 Изисквания към кандидатите за длъжността миров съдия, процедурата за назначаване в Тверска област .

Закон на Тверска област от 31 май 2001 г. N 149-OZ-2 „За процедурата за назначаване и дейността на мировите съдии в Тверска област

Мирови съдии от Тверска област

2. Мировите съдии раздават правосъдие от името на Руската федерация. Процедурата за правораздаване от мировите съдии е установена от федералния закон.

Изисквания към мирови съдии и кандидати за длъжността мирови съдии

Мировите съдии и кандидатите за длъжността мирови съдии подлежат на изисквания, които в съответствие със Закона на Руската федерация „За статута на съдиите в Руската федерация“ се налагат на съдиите и кандидатите за длъжността на съдии, като се вземат предвид разпоредбите на Федералния закон "За мировите съдии в Руската федерация".

В съответствие със Закона на Руската федерация от 26 юни 1992 г. N 3132-1 (изменен от 8 декември 2011 г.) "За статута на съдиите в Руската федерация" (наричан по-долу Законът на Руската федерация) , гражданин на Руската федерация може да бъде съдия:

1) с висше юридическо образование;

2) който няма или няма съдимост, или наказателно преследванепо отношение на което е прекратено на оневиняващо основание;

3) няма гражданство на чужда държава или разрешение за пребиваване или друг документ, потвърждаващ правото на постоянно пребиваване на гражданин на Руската федерация на територията на чужда държава;

4) не съденонедееспособен или частично недееспособен;

5) не са регистрирани в наркологичен или невропсихиатричен диспансер във връзка с лечение на алкохолизъм, наркомания, злоупотреба с вещества, хронични и продължителни психични разстройства;

6) който няма други заболявания, затрудняващи упражняването на правомощията на съдия.

Ако изискванията са изпълнени, миров съдия може да бъде гражданин, навършил 25 години и има най-малко 5 години трудов стаж по юридическата специалност.

Лице, което е заподозряно или обвинено в извършване на престъпление, не може да бъде кандидат за длъжността съдия.

Трудовият стаж по юридическата специалност, необходима за назначаване на длъжността съдия, включва времето на работа:

1) на публични длъжности на Руската федерация, изискващи висше юридическо образование, публични длъжности на съставни образувания на Руската федерация, длъжности на публична служба, общински длъжности, длъжности в държавни органи на СССР, съюзни републики на СССР, РСФСР и Русия Федерация, съществувала преди приемането на Конституцията на Руската федерация, длъжности в организации за правни услуги, длъжности в изследователски институции;

2) като преподавател по правни дисциплини в институции за средно професионално, висше професионално и следдипломно професионално образование, като адвокат или нотариус. (член 4 от Закона на Руската федерация).

За да се потвърди, че кандидатът за съдийска длъжност няма заболявания, възпрепятстващи назначаването му на длъжността съдия, се извършва предварителният му медицински преглед. Списъкът на заболяванията, възпрепятстващи назначаването на длъжността съдия, се одобрява с решение на Съвета на съдиите на Руската федерация въз основа на предложение на федералния изпълнителен орган в областта на здравеопазването. (Член 4.1. Закон на Руската федерация).

Подборът на кандидати за длъжността съдия се извършва на конкурс.

За да се установи дали кандидатът за длъжността съдия притежава необходимите знания, умения и способности за работа като съдия в съд от определен вид и ниво, се сформират изпитни комисии за полагане на квалификационен изпит за длъжността съдия (наричани по-долу изпитни комисии).

Процедурата за образуване на изпитни комисии, техните правомощия и процедурата за полагане на квалификационен изпит за длъжността съдия се определят от Федерален закон № 30-FZ от 14 март 2002 г. "За органите на съдебната общност в Русия". федерация".

Всеки гражданин, който е навършил възрастта, установена с този закон, има висше юридическо образование, необходимия стаж в адвокатската професия и няма заболявания, които пречат на назначаването на длъжността съдия, има право да издържи квалификационен изпит за длъжността съдия, като кандидатства в съответната изпитна комисия със заявление за полагане на квалификационен изпит.

Квалификационният изпит за длъжността съдия се полага от граждани, които не са съдии, с изключение на граждани, които имат докторска степен по право или доктор по право и на които е присъдено почетното звание заслужил юрист на Руската федерация. Резултатите от квалификационния изпит са валидни три години след полагането му, а след назначаването на гражданин на длъжността съдия - за цялото време на мандата му като съдия. (член 5 от Закона на Руската федерация)

. Процедурата за предоставяне на правомощия на мировите съдии

1. Назначаването на длъжността миров съдия се извършва от Законодателното събрание на Тверска област.

Представянето на председателя на Тверския окръжен съд, въз основа на положително решение на Квалификационния съвет на съдиите от Тверска област (с изключение на случаите, предвидени от федералното законодателство), и документите, посочени в този параграф, се изпращат до губернатора на Тверска област.

Губернаторът на Тверска област внася предложение в Законодателното събрание на Тверска област за назначаването този гражданинна позицията на мировия съдия.

Представянето на губернатора на Тверска област се придружава от:

заключението на квалификационния съвет на съдиите от Тверска област по препоръка на кандидат за длъжността миров съдия на конкретен съдебен окръг и представянето на председателя на Тверския окръжен съд (освен ако федералният закон не предвижда друго );

заявление на кандидата за неговата номинация за назначаване на длъжността миров съдия на конкретен съдебен окръг, адресирано до губернатора на Тверска област;

документи, посочени в параграф 6 на член 5 от Закона на Руската федерация "За статута на съдиите в Руската федерация";

заверено копие от удостоверение за положен квалификационен изпит (за кандидати, които трябва да положат такъв).

2. Изтекъл е.

3. Законодателното събрание на Тверска област, в съответствие с Правилника за дейността на Законодателното събрание на Тверска област, взема решение за назначаване или отказ за назначаване на миров съдия.

4. Второто разглеждане от Законодателното събрание на Тверска област на кандидат за длъжността миров съдия се извършва след една година от датата на решението за отказ за назначаване на длъжността миров съдия.

Магистратска клетва

1. Мировият съдия, назначен на длъжност за първи път, полага на тържествена церемония следната клетва: „Тържествено се заклевам да изпълнявам честно и съвестно задълженията си, да раздавам правосъдие, като се подчинявам само на закона, да бъда безпристрастен и справедливо, както ми повелява дългът на мировия съдия и моята съвест."

2. Клетвата се полага от мировия съдия пред Държавното знаме на Руската федерация и знамето на Тверска област на конференция (събрание) на съдиите от Тверска област.

Конституционни законови съдилища на съставните образувания на Руската федерация

Определение 1

Конституционните законови съдилища на съставните образувания на Руската федерация са държавни органи на съставните образувания на федерацията, които независимо и независимо упражняват съдебната власт от името на съставното образувание на Руската федерация на съответната територия под формата на конституционно производство.

В някои републики на Руската федерация понятието конституционни законови съдилища се тълкува със значителни пояснения. Например, конституционните съдилища в Дагестан, Бурятия, Карелия, Република Саха се считат за най-висшите органи на съдебната власт за защита на правата и свободите на човека, конституционен ред, за осигуряване на прякото действие и върховенство на конституцията.

Забележка 1

Законовите съдилища заедно с магистратите и федерални съдилищаформа единична системасъдебната система на Руската федерация.

Правни източници на конституционните съдилища на съставните образувания на Руската федерация:

• конституция;
• федерални конституционни закони;
• конституции на субектите на Руската федерация;
• федерални закони;
• закони на субектите на Руската федерация.

Конституционните съдилища се създават от субектите на Руската федерация в съответствие с федералното конституционно законодателство. Това правопредмети са предвидени, но не са задължителни. Въпросът за създаване на конституционни съдилища се решава от съставните образувания на Руската федерация независимо. Това решение е залегнало под формата на съответните разпоредби в конституциите на съставните образувания на Руската федерация и формирането на конституционен съд. Конституционният съд се създава с решение и преценка на законодателния орган на съставното образувание на Руската федерация.

Конституционните съдилища се създават въз основа на законите за конституционните съдилища и в съответствие със законодателството за конституциите на съставните образувания на Руската федерация. Конституционните съдилища действат в: Башкортостан, Татарстан, Якутия, Ингушетия, Чечения, Дагестан, Тива, Адигея, Кабардино-Балкария, Бурятия, Карелия, Коми, Северна Осетия, Марий Ел, в областите Свердловск и Калининград, в Санкт Петербург - град федерално значениеи т.н.

В редица съставни образувания на Руската федерация се работи за създаване на конституционни съдилища, но тяхната организация е възпрепятствана от редица причини:

1. Недостиг или липса на квалифициран персонал. Конституционните съдилища са специална форма на правоприлагаща дейност, основана на знания чужд опити правните доктрини на демократичните страни. Позицията на конституционен съдия могат да заемат само лица със значителна практика в областта на юриспруденцията (университетски преподаватели, доктори по право).
2. Ограничени финансови възможности. Повечето от съставните образувания на Руската федерация са субсидирани територии, в които е невъзможно да се осигури необходимото финансиране на конституционните съдилища за сметка на бюджетните приходи на съставните образувания на Руската федерация.
3. политически причини. В повечето субекти на Руската федерация е формирана авторитарна система на управление, а създаването на конституционни съдилища, работещи на принципите на разделение на властите, представлява известна заплаха за силовите структури.
4. Ниска натовареност на конституционните съдилища. Настоящите конституционни съдилища на съставните образувания на Руската федерация, като правило, разглеждат малък брой дела.

В конституционното производство се разграничават няколко етапа, последователно следващи един след един: внасяне на жалба до конституционния (уставния) съд; неговото предварително разглеждане; приемане на жалбата за разглеждане (отхвърляне); подготовка за конституционния процес; директно пробен период; заседание по неговите резултати, включително гласуване, вземане на решение и неговото обявяване; публикуване, влизане в сила на приетото от съда решение; изпълнение на решението. Решенията на конституционния съд са правно обвързващи и не подлежат на контрол от друг съд.

Конституционният (законовият) съд има право да приложи следното лица, организации и органи: граждани, чиито права са засегнати от оспореното нормативен акт; депутати от парламента на съставното образувание на Руската федерация; съдилища, свързани с обща юрисдикция(с изключение на съдилищата на Санкт Петербург, Карелия, Башкортостан, Калининградска област; депутати от регионалната дума, депутати от местните власти, Нотариалната камара (Калининградска област) и др.

Правомощия и структура на конституционните законови съдилища

Федералният конституционен закон установява правомощията на конституционните законови съдилища. Конституционните съдилища разглеждат дела относно съответствието на конституцията със законодателството на съставните образувания на Руската федерация, нормативните правни актове на държавните органи и местното самоуправление и др. (Част 1, член 27 от Федералния закон).

Конституционните (законови) съдилища разглеждат спорове за различни нива на компетентност: между самите органи на държавна власт; между държавните органи и местното самоуправление; между държавни органии обществени организации. Правомощията на конституционните съдилища включват проверка за конституционност на правоприлагащата практика.

Компетентността на конституционните съдилища на съставните образувания на Руската федерация включва решаването на дела "по тълкуване ..." и "за съответствие ...". Ако конституционният съд не работи в съставното образувание на Руската федерация, тогава разглеждането на такива случаи се прехвърля на Конституционния съд на Руската федерация с прехвърляне на съответните правомощия на своевременно(чл. 3 ФКЗ).

Функции на конституционните съдилища на съставните образувания на Руската федерация:

• контрол на нормативни правни актове;
• тълкуване на конституцията на субекта на Руската федерация;
• разрешаване на спорове, свързани с компетентността на органи на различни нива;
• проверка на въпроси, изнесени на референдум;
• предварителен контрол на проекти на правни актове, насочени към промяна на конституцията на субекта на Руската федерация.

Съставът на конституционните съдилища на съставните образувания на Руската федерация включва: председателя на съда, заместник-председателя, съдиите и секретаря. Общият брой на съдиите варира от трима до седем (Република Адигея и Република Саха, съответно). В някои конституционни съдилища в състава на съда няма заместник-председател (Бурятия, Република Адигея). Председателят и неговият заместник се избират от собствен състав от самите съдии. В някои субекти на Руската федерация председателят на съда се избира от законодателната власт.

Предложения за кандидати за съдия от Конституционния съд могат да подават: ръководителят на републиката, държавните органи, депутатска група, органите на местното самоуправление. В Република Адигея конституционните съдии се назначават от парламента от различни клонове на управление - съдебна, законодателна и изпълнителна.

Към съдиите от конституционния съд се налагат определени изисквания в съответствие със законодателството на Руската федерация: възрастта на кандидата за длъжността съдия не трябва да бъде по-малка от 25 години (в някои републики възрастова границаувеличен на 30 години (Република Коми) или 35 години (Република Бурятия). В републиките Дагестан и Адигея горната възрастова граница е съответно 70 и 65 години.

Конституциите на съставните образувания на Руската федерация определят срока на мандата на конституционните (законови) съдии, който може да бъде неопределен (Карелия, Кабардино-Балкария, Република Коми, Чечения, Дагестан), до 5 години (Северна Осетия, Бурятия, Тува, Калининградска област), 6 години - (Свердловска област и Санкт Петербург), 10 години - (Ингушетия, Татарстан), 12 години - (Адигея, Башкортостан, Марий Ел), 15 години - (Якутия, Република Саха ).

Съдиите имат право да работят на постоянна професионална основа. Възможността за назначаване на съдия от конституционния съд за втори мандат зависи от региона: повторното назначаване е забранено в Адигея, Татарстан, Якутия, Санкт Петербург; вторият мандат е разрешен в Тува.

Принципи на действие на конституционните (уставните) съдилища

Основните принципи на дейността на конституционните съдилища на съставните образувания на Руската федерация:

• пряко действие и върховенство на територията на субекта на конституцията (хартата);
• независимост на съдиите и съдебната власт, законово гарантираниреда за прекратяване на правомощията им;
• колегиалност на разглеждане на делата в процеса съдебно заседание;
• устно производство;
• публичност;
• приемствеността на съдебното заседание, което изключва възможността за едновременно провеждане на друго съдебно заседание с участието на същите съдии, но разглеждане на различни въпроси;
• водене на съдебни производства на държавния език (или няколко държавни езика);
• всеобхватен характер и пълнота на процеса;
• пряко изследване на всички доказателства.

Хартни съдилища на Руската федерация

Забележка 2

В момента в Русия има три законови съдилища, разположени в Санкт Петербург, в Свердловска и Калининградска области.

Законният съд на Санкт Петербург е съдебният орган на града, който тълкува Хартата на Санкт Петербург и разглежда дела относно съответствието на законите, наредбите на властите на различни нива с Хартата на Санкт Петербург. Решенията на Конституционния съд са окончателни и не подлежат на преразглеждане.

Законният съд на Санкт Петербург започва своята дейност през 2000 г., след приемането на съответния закон. Първият председател на Уставния съд е Н. М. Кропачев. Съдиите в състав от петима души в Законодателния съд на Санкт Петербург се назначават от Законодателното събрание на Санкт Петербург. За целия период на своята дейност съдът е постановил повече от 60 решения.

Законен съд Свердловска областе създадена през 1998 г. в съответствие с федералните закони за съдебната система на Руската федерация, Устава на региона и Регионалния закон за Хартния съд. Правомощията на Законния съд на Свердловска област включват разглеждане на съответствието на законите и правни документина Свердловска област (с изключение на ненормативни документи), които са приети от различни държавни органи на Свердловска област, Хартата на региона извършва тълкуването на Хартата.

Всички решения на Законния съд на Свердловска област се публикуват в Регионалния вестник, Бюлетин на Законния съд. През целия период на своята дейност Съдът е постановил повече от 100 решения.

Законен съд на Калининградска област - Съдебна властдържавните органи на региона. Той е част от единната съдебна система на Руската федерация. Законният съд на Калининградска област е създаден през 1996 г. на базата на федералния конституционен закони подзаконовите нормативни актове на региона. Редът на дейността и организацията на съда се определят със Закона за Общинския съд на района. Съдът може да упражнява правомощията си само ако се състои от най-малко трима души. За целия период на своята дейност съдът е постановил повече от 70 решения.

Конституционен (законов) съд на съставно образувание на Руската федерация- 1. Конституционният (уставният) съд на съставно образувание на Руската федерация може да бъде създаден от съставно образувание на Руската федерация за разглеждане на въпроси относно спазването на законите на съставно образувание на Руската федерация, регулаторните правни актове на Руската федерация ... ... Официална терминология

КОНСТИТУЦИОНЕН (ХАРТА) СЪД НА СУБЕКТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ- съдебният орган на субекта на Руската федерация, предназначен да извършва конституционна юриспруденция, т.е. определяне на конституционността (съответствие с конституцията на републиката, устава на региона, региона, града с федерално значение) на регулаторните правни актове, ... ... Енциклопедичен речник" Конституционен законРусия"

Законен съд на субекта на Руската федерация Енциклопедия по право

Законен съд на субекта на Руската федерация- вижте Конституционния (уставния) съд на съставното образувание на Руската федерация ... Голям правен речник

Конституционен съд орган за конституционен контрол, принадлежащ към съдебната власт на държавната власт, чиято компетентност включва оценка на съответствието правни разпоредбиконституция. Конституционен съд (за разлика от всички други съдилища) ... ... Wikipedia

Тип конституционен съд Юрисдикция Русия Дата на основаване 1991 г. Състав, назначен от Съвета на федерацията Срок на експлоатация до 70 години ... Wikipedia

Съд от интелектуални праваВид арбитражен съд Първоинстанционен съд, съд касационна инстанцияЮрисдикция ... Уикипедия

Вид конституционен съд Юрисдикция Република Карелия Дата на основаване 1994 г. Съставът се назначава от Законодателното събрание по предложение на ръководителя на републиката ... Wikipedia

специален вид правоприлаганев държавата, което се състои в проверка на съответствието на закони и други нормативни актове с конституцията на дадена държава чрез съдебни или специални, независими от законодателната и изпълнителната власт ... ... Правна енциклопедия

Знак на мировия съдия. 1864 Световният съд в много държави е най-ниското ниво на съдебната система или съдът от първа инстанция. По правило се назначава от Законодателния съвет ... Wikipedia