UDC 342,92 BBK 67,301
CUESTIONES DE ACTUALIDAD DE LA ACTIVIDAD POLICIAL EN LA EJECUCIÓN DE LA LEGISLACIÓN ADMINISTRATIVA
IRINA VIKTOROVNA POTAPENKOVA,
Profesor Titular, Departamento de Administración actividades del Departamento de Asuntos Internos Universidad de Moscú del Ministerio del Interior de Rusia que lleva el nombre de V.Ya. kikotia,
candidato ciencias juridicas, Profesor Asociado Correo electrónico: [correo electrónico protegido] Especialidad científica 12.00.14 - ley administrativa;
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Anotación. representado temas de actualidad actividades de control de la policia legislación administrativa. Resume la práctica policial de las actividades de las unidades y servicios policiales en la producción de casos de infracciones administrativas y ejecución. ciertos tipos sanciones administrativas, así como un mecanismo para mejorar su eficacia. están siendo considerados áreas prioritarias para el mejoramiento de las actividades administrativas y jurisdiccionales funcionarios policía.
Palabras clave Palabras clave: actividad administrativo-jurisdiccional, actividad policial en la ejecución de la legislación administrativa, actuación en casos de infracciones administrativas, legalidad.
Resumen. el artículo trata temas de actualidad de la actividad de la policía en la ejecución de la legislación administrativa. Generaliza la práctica policial las actividades de las unidades y servicios de los procedimientos policiales en casos de infracciones administrativas y la ejecución de tipos individuales de sanciones administrativas y el mecanismo de aumento de su eficacia. Se consideran áreas prioritarias para mejorar las actividades administrativas y judiciales de los agentes de policía.
Palabras clave: actividad administrativo-jurisdiccional, actividad de la policía en ejecución de la legislación administrativa, producción sobre asuntos de infracciones administrativas, estado de derecho.
De conformidad con la Ley Federal del 7 de febrero de 2011 No. 3-FZ “Sobre la Policía”, los procedimientos en casos de infracciones administrativas y la ejecución de sanciones administrativas es una de las principales actividades de la policía1. Para implementar esta función, los órganos territoriales del Ministerio del Interior de Rusia a nivel regional tienen un departamento para organizar la aplicación de la legislación administrativa, y los órganos territoriales del Ministerio del Interior de Rusia a nivel de distrito tienen un departamento para la implementación de la legislación administrativa (IAZ)2. Además, el puesto de inspector IAP está previsto en las unidades de combate del servicio de patrulla de carreteras de la policía de tránsito del Ministerio del Interior de Rusia3. Los siguientes funcionarios de los órganos de asuntos internos (policía) tienen autoridad para considerar casos de infracciones administrativas de conformidad con el Artículo 23.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa: departamentos territoriales(departamentos) de asuntos internos y órganos equivalentes de asuntos internos, sus adjuntos, jefes de departamentos territoriales (departamentos, puntos) de la policía, sus adjuntos, jefes de departamentos lineales (departamentos) de la policía en transporte, sus adjuntos, jefes de turnos de servicio
unidades de departamentos (departamentos) lineales de la policía en transporte, jefes de departamentos (puntos) lineales de la policía, jefes de servicio turnos de servicio unidades de departamentos (departamentos) lineales de la policía en transporte, jefes de departamentos (puntos) lineales de los policías y demás agentes policiales que tengan encomendada la vigilancia del cumplimiento de las normas pertinentes, jefe de la Inspección de Seguridad del Estado tráfico, su adjunto, jefe del centro para el registro automatizado de infracciones administrativas en el campo del tráfico vial de la inspección estatal de seguridad vial, su adjunto, regimiento (batallón, compañía) comandante del servicio de patrulla de carreteras, su adjunto, empleados del estado inspección de seguridad vial con rango especial, senior inspectores estatales seguridad vial, inspectores estatales de seguridad vial, inspectores superiores de supervisión vial estatal, inspectores estatales de supervisión vial, oficiales superiores de policía de distrito, oficiales de policía de distrito.
Teniendo en cuenta la situación jurídico-administrativa
unidades para la ejecución de la legislación administrativa, cabe señalar la importancia de este tema en la ejecución de las actividades de prevención del delito4. Subdivisiones para la ejecución de la legislación administrativa:
Realizar un análisis de la práctica administrativa de la policía en el campo de actividad establecido en el área de servicio con el fin de prevenir el delito;
Llevar a cabo el apoyo organizativo y metodológico y la capacitación de los agentes de policía sobre la aplicación de la legislación administrativa en el campo de actividad establecido;
Llevar a cabo el registro y la contabilidad de las infracciones administrativas, garantizar la consideración de los casos de infracciones administrativas por parte de los funcionarios autorizados de los órganos de asuntos internos en estricta conformidad con los requisitos de la legislación sobre infracciones administrativas;
Llevar a cabo la ejecución de decisiones en casos de infracciones administrativas emitidas por funcionarios de los órganos de asuntos internos, así como sanciones administrativas de acuerdo con la competencia de la policía, identificar ciertos tipos de infracciones administrativas que requieren investigacion administrativa, así como los considerados por arbitraje procedimientos procesales. Esto confirma el impacto de las actividades policiales en la represión de las infracciones administrativas sobre la prevención del delito en general.
Durante la etapa inicial de reforma del sistema del Ministerio del Interior de Rusia recuento de las unidades del IAP de nueva creación se redujo en un 39% respecto de las antiguas unidades de lucha contra las infracciones en materia de mercado de consumo y de aplicación de la legislación administrativa (BII1RIAZ). Así, para 2015, la reducción en el número de estas unidades alcanzó el 56,2%.
La Orden del Ministerio del Interior de Rusia de fecha 29 de diciembre de 2012 No. 1156 "Sobre la aprobación de las Regulaciones Modelo sobre las Subdivisiones para la Organización de la Aplicación de la Legislación Administrativa y las Subdivisiones para la Aplicación de la Legislación Administrativa" define una lista de tareas de un departamento (departamento, grupo) para organizar la aplicación de la legislación administrativa y la gestión (departamento, departamento) de las organizaciones de seguridad orden publico autoridad territorial ministro del Interior Federación Rusa en el distrito y niveles regionales que incluye:
Apoyo organizativo y metodológico a las actividades de los órganos de interior para prevenir y reprimir las infracciones administrativas que sean de su competencia.
Coordinación de la práctica administrativa
subdivisiones de los órganos de asuntos internos para prevenir infracciones administrativas y prevenir delitos.
Desarrollo e implementación dentro de la competencia de un sistema de medidas destinadas al cumplimiento por parte de las unidades policiales de la legislación de la Federación Rusa en los procedimientos sobre infracciones administrativas.
Desarrollo e implementación de medidas para la ejecución de decisiones de funcionarios de los órganos del interior y jueces sobre la imposición de sanciones administrativas en casos de infracciones administrativas que sean de la competencia de los órganos del interior.
Organización y ejecución de la represión de las infracciones administrativas que requieran una investigación administrativa, así como la ejecución de procedimientos sobre los casos de infracciones administrativas considerados en el procedimiento arbitral en los casos que establezca la ley.
Participación en la prevención, represión, detección y denuncia de delitos.
Las tareas del departamento (departamento, grupo) para la implementación de la legislación administrativa del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia a nivel interregional y el centro (grupo) para la implementación de la legislación administrativa del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia a nivel de distrito son:
Contabilización de infracciones administrativas reprimidas por empleados de los órganos del interior, registro y contabilidad de casos de infracciones administrativas, cuyos procedimientos son llevados a cabo por empleados de los órganos del interior.
Preparación de casos de infracciones administrativas para su consideración por los funcionarios autorizados de los órganos de asuntos internos y su remisión para su consideración a los jueces o funcionarios de los interesados. organismos federales poder Ejecutivo autorizado para llevar a cabo procedimientos en casos de infracciones administrativas, en estricta conformidad con los requisitos de la legislación sobre infracciones administrativas.
Ejecución de resoluciones en casos de infracciones administrativas dictadas por funcionarios de los órganos del interior.
Ejecución directa de procedimientos en casos de infracciones administrativas, supresión de infracciones administrativas que requieran investigación administrativa, así como las consideradas en el curso de procedimientos procesales arbitrales en los casos que establezca la ley.
Participación en la prevención, supresión, detección
detección y detección de delitos.
Por lo tanto, en varios niveles del sistema del Ministerio del Interior de Rusia, existen unidades para la implementación de la legislación administrativa, que son sujetos de actividades administrativas y jurisdiccionales, a pesar de que desempeñan diversas funciones, que van desde coordinar las actividades de unidades policiales para prevenir infracciones y delitos administrativos y terminando con actividad procesal sobre procedimientos en casos de infracciones administrativas.
Las actividades administrativas y jurisdiccionales incluyen un conjunto de procedimientos administrativos, que se expresan en una forma procesal de carácter policial, de autoridad estatal, consistente en la consideración y resolución de conflictos jurídicos en orden de instrucción, casos de infracciones administrativas, incluyendo también los procedimientos de denuncia, ofensas disciplinarias, así como procedimientos sobre la aplicación de medidas de coacción administrativa por parte de los órganos ejecutivos autorizados y sus funcionarios.
La actividad de las unidades de policía en la implementación de la legislación administrativa es parte de la actividad administrativo-jurisdiccional, que es llevada a cabo por funcionarios autorizados de las unidades de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de Rusia.
En la primera mitad de 2015, los empleados de los órganos de asuntos internos (policía) detuvieron más de 41,8 millones de infracciones administrativas, previsto por el Código de la Federación Rusa sobre infracciones administrativas, que incluyen: en el campo del tráfico 35,286,128 (Capítulo 12 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa), invasión del orden público y la seguridad pública (Capítulo 20 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa Federación) 4.893.860, violación al régimen de estancia ciudadanos extranjeros(Artículo 18.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) 69.625, en la región actividad empresarial(Capítulo 14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa) 134.330, falta de pago de una multa administrativa a tiempo (parte 1 del Artículo 20.25 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa) 809.354, en transporte (Capítulo 11 de la Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa) 30 2 4,905.
el numero mas grande infracciones administrativas reprimidas por empleados de departamentos Inspección del Estado seguridad vial (STSI) 35 620 411, patrulla (III 1C) 2 354 872, seguridad privada 1 269 636 y policías de distrito (UUP) 1 705 426.
Uno de los indicadores estimados del trabajo del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia es el estado de legalidad en la implementación de la legislación administrativa6, que está determinado por los siguientes criterios:
El número de decisiones canceladas sobre protestas o apelaciones en casos de infracciones administrativas que resultaron en la liberación de la responsabilidad administrativa de la persona atraída (involucrada)
sti debido a la ausencia de un evento o composición de un delito administrativo;
La calidad de la preparación de materiales en casos de infracciones administrativas, cuyo bajo nivel conduce a numerosos hechos de su devolución para revisión, demora injustificada en los procedimientos y, como resultado, la evasión de responsabilidad del infractor;
El número de casos desestimados de infracciones administrativas.
Es necesario prestar atención a las cuestiones problemáticas de las actividades de las unidades policiales en la línea de la aplicación de la legislación administrativa, en particular los procedimientos en casos de infracciones administrativas, por parte de los funcionarios policiales autorizados.
Una de las principales razones por las que se cuestiona la legitimidad de las decisiones tomadas en casos de infracciones administrativas es la baja calidad del material administrativo recopilado. El análisis de los materiales estudiados sobre casos de infracciones administrativas bajo la jurisdicción de los órganos de asuntos internos mostró que en los materiales sobre casos de infracciones administrativas no hay copias de documentos que acrediten la identidad de los infractores, impresiones de la base de datos de información "Región", los métodos de identificación de los delincuentes por parte de los agentes de policía no se reflejan, los informes de los agentes de policía que están en los expedientes no han sido estudiados por la dirección.
Cuestiones problemáticas surgir cuando sea recuperable multas administrativas. Según el GUOOOP del Ministerio del Interior de Rusia, desde 2012 ha habido una tendencia positiva en el trabajo para garantizar el cobro completo y oportuno de las multas administrativas: en el contexto de un aumento de 2,6 veces el monto de las multas impuestas por funcionarios de los órganos de asuntos internos (policía) (de 21,5 mil millones en el año 2012 a 56,2 mil millones en 2014) en general, el porcentaje de recuperado Dinero ascendió al 69,7% (en 2012 - 60,9%, en 2013 - 64,2%).
Además, hoy en día un problema importante es el problema no resuelto de la implementación por parte de los órganos de asuntos internos de la legislación sobre infracciones administrativas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa de acuerdo con los acuerdos sobre la transferencia del ejercicio de parte de los poderes. Consideración y aprobación de proyectos de acuerdos entre el Ministerio del Interior de la Federación Rusa y las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre la transferencia de parte de los poderes para redactar protocolos sobre infracciones administrativas que infrinjan el orden público y la seguridad pública , previsto por las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, actualmente no está establecido.
Se recibieron 44 proyectos de acuerdos de las regiones para su consideración por el GUOOOP del Ministerio del Interior de Rusia, 39 de ellos fueron devueltos para su revisión7. Esto se debe a la falta
comprensión clara en la explicación legislación actual(por lo tanto, en las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia no existen disposiciones que prevean la posibilidad de transferir a los funcionarios de los órganos de asuntos internos (policía) parte de los poderes para redactar protocolos sobre infracciones administrativas previstas por la legislación regional, en el caso de que se celebre un acuerdo apropiado entre el Ministerio del Interior de Rusia y la autoridad ejecutiva de la entidad constitutiva de la Federación Rusa), no se ha llegado a un consenso en términos de fundamentar las necesidades de ciertos recursos materiales y financieros necesarios para la ejecución de las facultades delegadas.
Asegurar el cumplimiento forma procesal actividades administrativas y jurisdiccionales, los oficiales de policía autorizados para llevar a cabo procedimientos en casos de infracciones administrativas deben cumplir con los requisitos para la implementación de las normas de la legislación sobre infracciones administrativas, que están establecidas por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. El incumplimiento de las disposiciones de la ley implica una disminución del nivel de legalidad, que es un criterio para evaluar las actividades de los órganos de asuntos internos.
Como resultado del estudio de las actividades de aplicación de la ley de las unidades policiales en los procedimientos sobre casos de infracciones administrativas y la ejecución de la legislación administrativa, las siguientes infracciones típicas cometidas por funcionarios de los órganos de asuntos internos en el proceso de aplicación de las normas del Código de la Federación Rusa en infracciones administrativas:
Incumplimiento del plazo de prescripción de responsabilidad;
Elaboración de protocolos y resoluciones sobre ofensa administrativa sin mencionarlos a todos. Información necesaria y sin la necesaria explicación de los derechos y obligaciones de todos los participantes en el proceso;
Identificación incompleta de todas las circunstancias previstas por la ley, sujetas a aclaración en el caso de una infracción administrativa;
Violación del procedimiento de investigación administrativa establecido por la ley;
Aplicación de multas por tipos específicos de infracciones previstas en la ley, inferiores o superiores dimensiones establecidas;
Violación del procedimiento de detención administrativa de ciudadanos (incluyendo los hechos de detención injustificada, sin elaboración de protocolos, excediendo estatutario condiciones de detención, etc.);
La realización de registros personales y registros de cosas por funcionarios que no estén autorizados para realizar tales acciones, así como
mismo incumplimiento de los requisitos para la presencia de testigos fehacientes durante el registro personal y de cosas;
El apoderamiento de bienes, vehículos y demás cosas que no sean instrumentos o sujetos de infracción administrativa, o por persona no autorizada para ello, así como la violación de los requisitos para la presencia de bienes, vehículos y demás cosas de sus dueños y testigos durante el arresto;
Omisión de los funcionarios en el uso de sus facultades para probar la culpabilidad de las personas imputadas administrativamente y otras circunstancias relevantes para la resolución de casos específicos (omisión de tomar medidas para interrogar a testigos, víctimas, interrogar en a su debido tiempo por el estado de embriaguez, etc.);
El incumplimiento de los requisitos de evaluación obligatoria el valor de las cosas embargadas en los casos establecidos por el art. 27.11 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa;
Procedimiento simplificado ilegalmente para la consideración de materiales sobre infracciones administrativas (sin invitación e interrogatorio de la persona responsable, sin explicaciones derechos procesales, documentos de investigación, etc.);
Ignorar las circunstancias excluyentes del proceso;
Violación de jurisdicción en la consideración de ciertas categorías de casos (la mayoría de las veces, los órganos de asuntos internos exageran sus poderes, reemplazando injustificadamente comisiones administrativas para menores y protección de sus derechos, tribunales);
No tomar todas las medidas previstas por la ley para el cobro efectivo de las multas impuestas;
Omisión de tomar medidas para identificar las causas de las infracciones administrativas y las condiciones que las propician con miras a su posterior eliminación.
2 Ver: Orden del Ministerio del Interior de Rusia del 30 de abril de 2011 No. 333 "Sobre algunas cuestiones organizativas y organización estructural de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de Rusia" //
3 Ver: Orden del Ministerio del Interior de Rusia del 27 de junio de 2003 No. 486 "Sobre la organización y dotación de personal de las unidades de combate de la policía de tránsito" //
4 Ver: Orden del Ministerio del Interior de Rusia del 17 de enero de 2006 No. 19 "Sobre las actividades de los órganos de asuntos internos para prevenir delitos" //
5 Según GUOOOP del Ministerio del Interior de Rusia.
6 Ver Orden del Ministerio del Interior de Rusia del 31 de diciembre de 2013 No. 1040 "Cuestiones de evaluación de las actividades de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación Rusa" //
7 Según el GUOOOP del Ministerio del Interior de Rusia para 2015.
MINISTRO DEL INTERIOR
FEDERACIÓN RUSA
PEDIDO
Sobre la Aprobación de Reglamento Modelo sobre Subdivisiones Organizativas para la Aplicación de la Legislación Administrativa y Subdivisiones para la Aplicación de la Legislación Administrativa
Documento modificado por:
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Para mejorar las actividades de las subdivisiones para organizar la aplicación de la legislación administrativa y las subdivisiones para la implementación de la legislación administrativa de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación Rusa -
Ordeno:
1. Aprobar:
1.1. Reglamento modelo sobre el departamento (departamento, grupo) para organizar la aplicación de la legislación administrativa del departamento (departamento, departamento) para organizar la protección del orden público del organismo territorial del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia en el distrito y niveles regionales (Anexo N 1).
1.2. Reglamento modelo sobre el departamento (departamento, grupo) para la implementación de la legislación administrativa del órgano territorial del Ministerio del Interior de la Federación Rusa a nivel interregional y distrital (Apéndice N 2).
(Inciso en la redacción puesta en vigor por orden del Ministerio del Interior de Rusia del 10 de julio de 2013 N 520.
2. Los jefes (jefes) de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia adoptarán las disposiciones sobre las divisiones subordinadas de la organización de la aplicación de la legislación administrativa y las divisiones para la implementación de la legislación administrativa de conformidad con este orden.
3. A los jefes de los departamentos de transporte del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia para distritos federales, Direcciones Lineales de Siberia Oriental y Transbaikal del Ministerio del Interior de Rusia para el Transporte, Ministros del Interior de las repúblicas, jefes de departamentos principales (departamentos) del Ministerio del Interior de la Federación Rusa para otras entidades constitutivas de La Federación Rusa:
3.1. Trabajar hasta el 1 de marzo de 2013 con las instituciones financieras interesadas y acordar el procedimiento de interacción, incluso electrónico, sobre la administración de ingresos (multas administrativas) por infracciones administrativas atribuidas por la legislación de la Federación de Rusia a la jurisdicción de los órganos de asuntos internos, para los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación Rusa.
3.2. Organizar, en el sistema de servicio profesional y entrenamiento físico, entrenamiento de empleados de subdivisiones para la organización de la aplicación de la legislación administrativa y subdivisiones para la implementación de la legislación administrativa sobre la prevención, represión de infracciones administrativas, la implementación de procedimientos en casos de infracciones administrativas, la ejecución de sanciones administrativas, el fortalecimiento del estado de derecho y la disciplina contable y registral.
3.3. Contribuir basado en el análisis práctica de aplicación de la ley propuestas policiales a las autoridades el poder del Estado de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre el ajuste de la legislación sobre infracciones administrativas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa para excluir los poderes de los funcionarios de los órganos de asuntos internos que no corresponden a las áreas de actividad y deberes definidos por Ley Federal N° 3-FZ del 7 de febrero de 2011 "Sobre la Policía". Informe las medidas tomadas al Ministerio del Interior de Rusia antes del 1 de junio de 2013.
4. GUOOOP (Yu.N. Demidov), GUT (D.V. Sharobarov) del Ministerio del Interior de Rusia para garantizar dentro de su competencia de conformidad con la legislación de la Federación Rusa y reglamentaria actos legales El Ministerio del Interior de Rusia supervisa las medidas adoptadas por los órganos territoriales del Ministerio del Interior de Rusia para organizar la aplicación de la legislación sobre infracciones administrativas. Informar, en su caso, propuestas de mejora de estas actividades antes del 1 de septiembre de 2013.
6. Imponer el control de la ejecución de la presente orden a los Viceministros, quienes son responsables de las actividades de las unidades correspondientes.
Ministro
teniente general de policia
V. Kolokoltsev
Apéndice N 1. Reglamento modelo sobre el departamento (departamento, grupo) para organizar la aplicación de la legislación administrativa del departamento (departamento, departamento) para organizar la protección del orden público del organismo territorial del Ministerio del Interior ...
Reglamento modelo sobre el departamento (departamento, grupo) para organizar la aplicación de la legislación administrativa del departamento (departamento, departamento) para organizar la protección del orden público del organismo territorial del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia en el distrito y niveles regionales
I. Disposiciones generales
1. El departamento (departamento, grupo) para organizar la aplicación de la legislación administrativa del departamento (departamento, departamento) para organizar la protección del orden público del organismo territorial del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia a nivel distrital y regional. niveles se crea con el fin de organizar y ejecutar las funciones de las unidades policiales para prevenir y reprimir las infracciones administrativas, atribuidas por la ley a la competencia de los órganos del interior, así como asegurar el proceso en los casos de infracciones administrativas, la ejecución de las sanciones administrativas .
2. El jefe (jefe) del organismo territorial del Ministerio del Interior de la Federación Rusa aprueba el reglamento sobre la subdivisión de la organización de la aplicación de la legislación administrativa.
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Además - "la subdivisión de la organización de la aplicación de la legislación administrativa".
por orden del Ministerio del Interior de Rusia del 26 de abril de 2017 N 229.
3. base legal las actividades de las divisiones de la organización de la aplicación de la legislación administrativa son
por orden del Ministerio del Interior de Rusia del 8 de mayo de 2019 N 308.
4. La actividad de la subdivisión de la organización de la aplicación de la legislación administrativa se realiza de conformidad con los principios de observancia y respeto de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, legalidad, imparcialidad, publicidad y publicidad, se basa en la confianza y apoyo de los ciudadanos, el uso de los logros en ciencia y tecnología, tecnologías modernas y sistemas de información, se organiza sobre la base de la planificación, una combinación de unidad de mando en la resolución de problemas de desempeño y colegialidad en su discusión, responsabilidad personal de cada empleado por el estado de cosas en el área de trabajo asignada y la implementación de asignaciones individuales.
5. La subdivisión de la organización de la aplicación de la legislación administrativa en la forma establecida por los actos legales reglamentarios y (o) el jefe (jefe) del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia, interactúa en cuestiones de sus actividades con otras subdivisiones del cuerpo territorial del Ministerio del Interior de Rusia, subdivisiones de otros cumplimiento de la ley, agencias gubernamentales y cuerpos Gobierno local, asociaciones públicas, organizaciones y ciudadanos.
(Cláusula modificada por por orden del Ministerio del Interior de Rusia del 26 de mayo de 2018 N 333.
II. Tareas principales
6. Apoyo organizativo y metodológico a las actividades de los órganos de interior para prevenir y reprimir las infracciones administrativas que sean de su competencia.
7. Un análisis exhaustivo de las actividades de las unidades policiales en la represión de infracciones administrativas y la preparación de propuestas para los jefes de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de Rusia sobre su coordinación para prevenir delitos.
(Cláusula modificada por por orden del Ministerio del Interior de Rusia del 10 de julio de 2013 N 520.
8. Desarrollo e implementación dentro de la competencia de un sistema de medidas destinadas al cumplimiento de las unidades policiales con la legislación de la Federación Rusa en los procedimientos en casos de infracciones administrativas.
9. Desarrollo e implementación de medidas para la ejecución de decisiones de funcionarios de los órganos del interior y jueces sobre la imposición de sanciones administrativas en casos de infracciones administrativas que sean de la competencia de los órganos del interior.
10. Organización y ejecución de la represión de las infracciones administrativas que requieran investigación administrativa, así como la apertura de diligencias en los casos de infracciones administrativas contempladas en el proceso arbitral en los casos que establezca la ley.
11. Artículo excluido - ..
tercero Funciones principales
12. Preparación de medidas organizativas y desarrollo de materiales metodológicos para mejorar las actividades de los departamentos de los órganos de asuntos internos en la implementación de la legislación administrativa.
13. Generalización de los resultados de las actividades para la implementación de la práctica administrativa, análisis de su estado y previsión de la situación para el desarrollo de decisiones gerenciales y otras medidas en aras de la prevención de delitos e infracciones administrativas.
14. Asegurar que los titulares y funcionarios de organismos e instituciones presenten alegatos vinculantes sobre la eliminación de las causas y condiciones que contribuyen a la materialización de amenazas a la seguridad de los ciudadanos y seguridad Pública, comisión de delitos e infracciones administrativas, control sobre su ejecución.
15. Desarrollo de un enfoque sistemático para la implementación de la práctica administrativa por parte de las unidades policiales en condiciones de estricto cumplimiento de los requisitos de la legislación de la Federación Rusa sobre infracciones administrativas y actos legales reglamentarios del Ministerio del Interior de la Federación Rusa en el campo de su aplicación.
16. Desarrollo de propuestas para mejorar la legislación de la Federación Rusa, la legislación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los actos legales reglamentarios del Ministerio del Interior de la Federación Rusa para aumentar la eficiencia de la implementación de la legislación administrativa. , la prevención y represión de delitos e infracciones administrativas.
17. Elaboración de propuestas y decisiones de gestión para asegurar la efectiva ejecución de las decisiones en casos de infracciones administrativas.
18. Participación dentro de la competencia en la organización de la administración de rentas en sistema presupuestario Ingresos de la Federación de Rusia en forma de multas administrativas por infracciones administrativas dentro de la competencia de los órganos de asuntos internos.
19. Organización de la interacción de las unidades policiales con los funcionarios de las divisiones territoriales de las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los gobiernos locales en la implementación de procedimientos en casos de infracciones administrativas, así como con los alguaciles en cuestiones de ejecución. enviado a las autoridades territoriales servicio federal decisiones de los alguaciles en casos de infracciones administrativas.
20. Elaboración, teniendo en cuenta la competencia y aplicación de medidas preventivas específicas destinadas a prevenir y reprimir las infracciones administrativas, asegurando la ejecución de las decisiones en los casos de infracciones administrativas.
(Cláusula modificada por por orden del Ministerio del Interior de Rusia del 10 de julio de 2013 N 520.
21. Prestar asistencia práctica a las unidades policiales en la instrucción de los procesos por faltas administrativas, la represión de las infracciones administrativas que requieran investigación administrativa, así como las consideradas en el curso de los procesos procesales arbitrales en los casos que establezca la ley.
22. Introducción en las actividades de las unidades policiales de formas y métodos de trabajo avanzados para prevenir y reprimir las infracciones administrativas, así como la aplicación de la legislación administrativa.
23. Tomar medidas para asegurar la producción, almacenamiento, emisión y contabilidad de los formularios de documentos utilizados por los departamentos de los órganos de asuntos internos para los procedimientos en casos de infracciones administrativas.
24. Participación en la formación de bancos de datos de personas respecto de las cuales se tramiten procesos por faltas administrativas, y la elaboración de informes estadísticos que contengan información sobre las actividades de los órganos de asuntos internos en materia de práctica administrativa.
25. Participación en informar al estado y autoridades municipales, asociaciones públicas, organizaciones y ciudadanos a través de los medios de comunicación sobre los resultados de las actividades policiales en la aplicación de la práctica administrativa.
26. La subdivisión de la organización de la aplicación de la legislación administrativa está encabezada por un jefe (jefe de equipo), que es designado para el cargo y destituido en la forma prescrita.
27. Jefe de la subdivisión de la organización de la aplicación de la legislación administrativa:
27.1. Gestiona directamente las actividades de la división de la organización para la aplicación de la legislación administrativa y es responsable responsabilidad personal para el adecuado desempeño de las tareas y funciones que le son asignadas.
27.2. Brinda capacitación profesional a los empleados directamente subordinados a él y a las personas que ocupan cargos del estado federal servicio Civil y participa en la organización Entrenamiento vocacional empleados de subdivisiones para la ejecución de la legislación administrativa de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación Rusa a nivel de distrito.
27.3. Asegura la preparación de decisiones de gestión destinadas a observar el estado de derecho y los derechos de los ciudadanos por parte de los empleados de la división para organizar la aplicación de la legislación administrativa y divisiones para la implementación de la legislación administrativa.
27.4. De acuerdo con el procedimiento establecido, presenta propuestas a la dirección del órgano territorial del Ministerio del Interior de Rusia:
27.4.1. Sobre la organización y celebración controles de destino estudiar, verificar el estado y evaluar los resultados de las actividades de las unidades de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de Rusia a nivel de distrito para reprimir infracciones administrativas, ejecutar procedimientos en casos de infracciones administrativas, así como proporcionar asistencia organizativa, metodológica y práctica en la realización de esta actividad.
27.4.2. Sobre la adopción de medidas para eliminar las deficiencias identificadas en las actividades de las unidades en la aplicación de la legislación administrativa y los funcionarios de otras unidades autorizadas para llevar a cabo procedimientos en casos de infracciones administrativas.
27.4.3. Mejorar la estructura de la subdivisión para organizar la aplicación de la legislación administrativa y subdivisiones para la implementación de la legislación administrativa.
27.4.4. Por logística, soporte financiero divisiones de la organización de la aplicación de la legislación administrativa y divisiones de ejecución de la legislación administrativa.
27.4.5. Sobre el nombramiento, reubicación, certificación y despido de empleados y personas que reemplazan los cargos del servicio civil del estado federal de la subdivisión de la organización de la aplicación de la legislación administrativa, peticiones para la aplicación de medidas de incentivo para ellos y la imposición de sanciones disciplinarias en ellos.
27.4.6. Incentivar a los ciudadanos a la participación activa en la represión de las infracciones administrativas.
27.5. Asegura, dentro de los límites de su competencia, la preparación de recomendaciones, revisiones, materiales analíticos relacionados con la implementación de la legislación administrativa.
27.6. Vela por que, de acuerdo con el procedimiento establecido, se tomen medidas para ejercer un control zonal y especial sobre las actividades de las unidades para la aplicación de la legislación administrativa.
27.7. Representa a los empleados de la división de la organización de la aplicación de la legislación administrativa a la asignación rangos especiales, y las personas que sustituyan los cargos del servicio civil estatal federal, a la asignación de rangos de clase.
27.8. Participa en la recepción de ciudadanos en temas relacionados con la competencia de la unidad que dirige.
27.9. Dispone, en cuestiones de competencia de la subdivisión de la organización de la aplicación de la legislación administrativa, la consideración oportuna y completa de las apelaciones de ciudadanos, funcionarios y organizaciones, tomando decisiones sobre ellas y enviando respuestas dentro del plazo establecido por la legislación de la Federación Rusa.
27.10. Ejerce otros poderes asignados a su competencia por los actos jurídicos reglamentarios del Ministerio del Interior de la Federación Rusa, actos jurídicos del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia.
28. El trabajo de oficina, las medidas para garantizar el régimen de secreto, el apoyo logístico, financiero, moral, psicológico y de otro tipo de la unidad para organizar la aplicación de la legislación administrativa se llevan a cabo de la manera establecida por los actos legislativos y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia. Federación y actos jurídicos reglamentarios del Ministerio del Interior de la Federación Rusa, actos jurídicos del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia.
Apéndice N 2. Reglamento modelo sobre el departamento (departamento, grupo) para la implementación de la legislación administrativa del organismo territorial del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia a nivel interregional y ...
Reglamento modelo sobre el departamento (departamento, grupo) para la implementación de la legislación administrativa del órgano territorial del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia a nivel interregional y distrital *
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* Nombre en la edición puesta en vigor por orden del Ministerio del Interior de Rusia del 10 de julio de 2013 N 520..
I. Disposiciones generales
1. Se crea el departamento (departamento, grupo) para la implementación de la legislación administrativa del organismo territorial del Ministerio del Interior de la Federación Rusa a nivel interregional y distrital para llevar a cabo las tareas de las unidades policiales para prevenir y reprimir las infracciones administrativas referidas por la ley a la competencia de los órganos del interior, velar por la tramitación de las infracciones administrativas, la ejecución de las sanciones administrativas.
(Cláusula modificada por por orden del Ministerio del Interior de Rusia del 10 de julio de 2013 N 520.
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Además - "la subdivisión de ejecución de la legislación administrativa".
Además - "infracciones administrativas".
Las subdirecciones de la Inspección Estatal de Seguridad Vial y las subdirecciones en materia migratoria realizan las funciones previstas en este párrafo de manera independiente.
(Nota a pie de página en la edición puesta en vigor por orden del Ministerio del Interior de Rusia del 26 de abril de 2017 N 229.
2. El jefe del órgano territorial del Ministerio del Interior de la Federación Rusa aprueba, respectivamente, el reglamento sobre la subdivisión para la ejecución de la legislación administrativa a nivel interregional y distrital.
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Además, "el organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia".
3. La base jurídica de las actividades de las unidades de ejecución de la legislación administrativa es Constitución de la Federación Rusa, principios y normas generalmente aceptados ley internacional, Tratados Internacionales Federación de Rusia, federal leyes constitucionales, leyes federales, actos del Presidente de la Federación de Rusia y del Gobierno de la Federación de Rusia, leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia sobre cuestiones de protección del orden público y garantía de la seguridad pública, emitidas dentro de su competencia, actos jurídicos reglamentarios de la Ministerio del Interior de la Federación Rusa y este Reglamento.
(Cláusula modificada por por orden del Ministerio del Interior de Rusia del 8 de mayo de 2019 N 308.
4. Las actividades de la subdivisión para la aplicación de la legislación administrativa se llevan a cabo de conformidad con los principios de observancia y respeto de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, legalidad, imparcialidad, apertura y publicidad, con base en la confianza pública y el apoyo de ciudadanos, el uso de la ciencia y la tecnología, las tecnologías modernas y los sistemas de información, se organiza sobre la base de la planificación, una combinación de unidad de mando para resolver problemas de desempeño y colegialidad en su discusión, responsabilidad personal de cada empleado por el estado de cosas en el área de trabajo asignada y la ejecución de asignaciones individuales.
5. La subdivisión para la implementación de la legislación administrativa, de acuerdo con el procedimiento establecido, interactúa en temas de sus actividades con otras subdivisiones del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia, subdivisiones de otras agencias de aplicación de la ley, estatales y municipales. organismos, asociaciones y organismos públicos.
II. Tareas principales
6. Contabilización de las infracciones administrativas suprimidas por los empleados de los órganos del interior, registro y contabilidad de los casos de infracciones administrativas, cuyos procedimientos son llevados a cabo por los empleados de los órganos del interior.
7. Preparación de los casos de infracciones administrativas para su consideración por los funcionarios autorizados de los órganos del interior y su remisión a la consideración de los jueces o funcionarios de los órganos ejecutivos federales interesados autorizados para llevar a cabo procedimientos en casos de infracciones administrativas, en estricta conformidad con los requisitos de la la legislación sobre infracciones administrativas.
8. Ejecución de las resoluciones en casos de infracciones administrativas dictadas por funcionarios de los órganos del interior.
9. La ejecución directa de las actuaciones en los casos de infracciones administrativas, la represión de las infracciones administrativas que requieran investigación administrativa, así como las consideradas en el curso de las actuaciones procesales arbitrales en los casos que establezca la ley.
10. Artículo excluido - orden del Ministerio del Interior de Rusia del 10 de julio de 2013 N 520..
tercero Funciones principales
11. Almacenamiento, emisión y contabilidad de formularios de documentos utilizados por los departamentos de los órganos de asuntos internos para los procedimientos en casos de infracciones administrativas.
12. Ingresar información en bancos de datos sobre personas que hayan cometido una infracción administrativa, e información sobre las actividades de los órganos de asuntos internos sobre la práctica administrativa en formularios de informes estadísticos. A estos efectos, la utilización de las posibilidades de mantenimiento de registros automatizados de actuaciones en supuestos de infracciones administrativas.
13. Verificación de la legalidad y calidad de la preparación por parte de los empleados del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia de documentos sobre casos de infracciones administrativas en la implementación de la legislación administrativa.
14. Preparación de propuestas para el liderazgo del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia sobre la mejora de la legislación de la Federación Rusa, la legislación de la entidad constituyente de la Federación Rusa, los actos jurídicos reglamentarios del Ministerio del Interior de Rusia la Federación de Rusia, actos jurídicos del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia con el fin de aumentar la eficiencia de la práctica administrativa.
15. Supervisar la integridad y oportunidad de la ejecución del pago de las multas administrativas en los casos de infracciones administrativas que sean competencia de los órganos de interior.
16. Llevar a cabo, junto con los alguaciles, los funcionarios de las divisiones territoriales de las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los gobiernos locales autorizados para llevar a cabo procedimientos en casos de infracciones administrativas, medidas sobre la implementación de la legislación administrativa.
17. Participación en la interacción interdepartamental, incluso electrónica, sobre la implementación de la legislación administrativa, así como la administración de ingresos (multas administrativas) al sistema presupuestario de la Federación de Rusia por infracciones administrativas que sean competencia de los órganos de asuntos internos.
18. Consideración de apelaciones de ciudadanos, funcionarios y organizaciones en las áreas de actividad de la unidad para la implementación de la legislación administrativa.
19. Preparar y enviar solicitudes en relación con casos pendientes de infracciones administrativas, así como en relación con la verificación de declaraciones e informes debidamente registrados sobre delitos, infracciones administrativas, incidentes, cuya resolución sea competencia de la policía, y recepción gratis de organismos estatales y municipales, asociaciones públicas, organizaciones, funcionarios y ciudadanos de información, certificados, documentos (copias), otra información necesaria, incluidos los datos personales de los ciudadanos, excepto cuando ley Federal colocar orden especial obteniendo informacion.
20. Realizar inspecciones de solicitudes e informes registrados en la forma establecida sobre delitos, infracciones administrativas, incidentes cuya resolución sea competencia de la policía, conocimiento de documentos necesarios y materiales, incluso con datos personales de ciudadanos relacionados con los procedimientos en casos de infracciones administrativas, utilizando los poderes previstos por la legislación de la Federación Rusa, incluso con una visita sin obstáculos previa presentación identificación oficial organismos estatales y municipales, asociaciones y organismos públicos.
21. Elaborar protocolos sobre infracciones administrativas, recabar pruebas, aplicar medidas para asegurar el proceso en los casos de infracciones administrativas, aplicar las demás medidas previstas por la legislación sobre infracciones administrativas.
22. Reclamar en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa, de organizaciones, independientemente de la propiedad, muestras y catálogos de sus productos, técnicos, documentación tecnológica y otros materiales de información necesarios para la producción de exámenes en casos de infracciones administrativas.
23. Emisión, en su caso, de determinaciones sobre la designación de exámenes de pruebas físicas y documentales en procesos sobre casos de infracciones administrativas.
24. Elaboración para jefes y funcionarios de organismos e instituciones de escritos vinculantes sobre la eliminación de las causas y condiciones propicias para la comisión de delitos e infracciones administrativas, dando cuenta de las respuestas para su eliminación.
25. Participación en la implementación de medidas preventivas específicas destinadas a prevenir y reprimir las infracciones administrativas, asegurando la ejecución de las decisiones en los casos de infracciones administrativas.
(Cláusula modificada por por orden del Ministerio del Interior de Rusia del 10 de julio de 2013 N 520.
26. Aplicación de formas y métodos de trabajo avanzados para prevenir y reprimir las infracciones administrativas, así como la aplicación de la legislación administrativa.
IV. Organización y oferta de actividades
27. La subdivisión para la aplicación de la legislación administrativa está encabezada por un jefe (jefe de equipo), que es nombrado y destituido en la forma prescrita.
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El siguiente es "jefe".
28. El jefe de la división para la ejecución de la legislación administrativa depende directamente del subjefe de policía (para la protección del orden público).
29. Jefe de la división para la ejecución de la legislación administrativa:
29.1. Dirige directamente las actividades de la unidad para la aplicación de la legislación administrativa y es personalmente responsable del correcto desempeño de las tareas y funciones que se le asignan.
29.2. Organiza la planificación del trabajo del departamento para la implementación de la legislación administrativa, controla la implementación de los actos jurídicos reglamentarios del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, los actos jurídicos del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia.
29.3. Presenta dentro de su competencia propuestas a la dirección del órgano territorial del Ministerio del Interior de Rusia:
29.3.1. Mejorar la estructura de la unidad para la implementación de la legislación administrativa, modificar su dotación dentro del fondo de salario establecido y límite de plantilla con base en el esquema de colocación, teniendo en cuenta modelos ejemplares y estándares de estructura organizacional, listas de cargos, rangos máximos especiales y Salarios oficiales de empleados, funcionarios y trabajadores.
29.3.2. Sobre el nombramiento, reubicación, certificación y despido de los empleados, peticiones para la aplicación de medidas de incentivo a los mismos y la imposición de sanciones disciplinarias a los mismos.
29.4. Asegura la consideración oportuna y completa de las apelaciones de ciudadanos, funcionarios y organizaciones sobre cuestiones de competencia de la subdivisión para la implementación de la legislación administrativa, tomando decisiones sobre ellas y enviando respuestas dentro del plazo establecido por la legislación de la Federación Rusa.
29.5. Ejerce otros poderes asignados a su competencia por los actos jurídicos reglamentarios del Ministerio del Interior de la Federación Rusa, actos jurídicos del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia.
30. El trabajo de oficina, las medidas para garantizar el régimen de secreto, el apoyo logístico, financiero, moral, psicológico y de otro tipo para la unidad para la implementación de la legislación administrativa se llevan a cabo de la manera establecida por los actos legislativos y reglamentarios de la Federación de Rusia. y actos jurídicos reglamentarios del Ministerio del Interior de la Federación Rusa.
Revisión del documento, teniendo en cuenta
cambios y adiciones preparados
JSC "Kodeks"
Buenas tardes querido lector.
Un protocolo sobre una infracción administrativa es un documento procesal que puede redactar un agente de la policía de tránsito cuando se detecta una infracción de las normas de tránsito.
142. Las causales para la elaboración de un protocolo sobre una infracción administrativa son:
- identificación de una infracción administrativa en caso de que la consideración de un caso sobre esta infracción administrativa no esté dentro de la competencia del empleado;
- impugnación por parte de una persona respecto de la cual, de conformidad con la Parte 1 del Artículo 28.6 del Código, se ha iniciado un caso de infracción administrativa, la existencia de un evento de infracción administrativa y (o) una sanción administrativa impuesta a él o la negativa a firmar una resolución sobre un caso de infracción administrativa;
- detección de una infracción administrativa cometida por un menor que haya cumplido los dieciséis años;
- detección de una infracción administrativa que no implique amonestación, cometida por un sargento, capataz, soldado, marinero, pasando servicio militar en servicio militar obligatorio o como cadete militar institución educativa educación vocacional hasta la conclusión de un contrato de servicio militar con él.
El protocolo debe elaborarse en los siguientes casos:
1. Si un caso de infracción de tránsito no puede ser manejado por un oficial de policía. Por ejemplo, los casos de violaciones previstas son considerados únicamente por los jueces. En consecuencia, requieren un protocolo obligatorio.
2. Disconformidad del conductor con la infracción. Esta es otra situación popular. Si el conductor no está de acuerdo con el inspector, en lugar de la decisión (o junto con ella), se redacta un protocolo.
Una diferencia importante entre el protocolo y la presencia del campo "explicación de la persona contra quien se ha iniciado el caso". En el protocolo puedes indicar tu propia visión de la situación. En este caso, debe usar enlaces a párrafos de las reglas de tránsito y otros documentos legales reglamentarios.
Dado que la decisión final sobre la imposición del castigo se tomará sobre la base del protocolo, debe completar cuidadosamente el campo "explicación de la persona".
3. Infracción de las normas de tránsito por parte de los menores. Esto es posible, por ejemplo, cuando se conducen vehículos M o subcategoría A1.
4. Si la infracción la comete un sargento, capataz, soldado, marinero, cadete.
El procedimiento para la elaboración de un protocolo sobre una infracción administrativa
El protocolo de infracción administrativa debe contener los siguientes datos (artículo 28.2 del Código de Infracciones Administrativas):
2. El protocolo sobre una infracción administrativa indicará la fecha y el lugar de su compilación, el cargo, apellido e iniciales de la persona que redactó el protocolo, información sobre la persona respecto de la cual se ha iniciado un expediente de infracción administrativa, apellidos , nombres, patronímicos, direcciones del lugar de residencia de testigos y víctimas, si hay testigos y víctimas, el lugar, la hora y el evento de la infracción administrativa, el artículo de este Código o la ley del sujeto de la Federación Rusa , previendo responsabilidad administrativa para esta infracción administrativa, una explicación de la persona física o del representante legal de la persona jurídica contra quien se ha iniciado el caso, otra información necesaria para resolver el caso.
El protocolo debe incluir:
- Fecha y lugar de compilación.
- Datos del oficial de policía de tránsito.
- Datos del conductor.
- Datos de testigos y víctimas.
- Lugar y hora de la infracción de las normas de tránsito.
- El caso de infracción administrativa y el artículo documento normativo que implica responsabilidad.
- Explicación del conductor.
El texto del protocolo lo completa el policía de tránsito (excepto el campo "explicación del conductor"). Después de redactar el documento, el conductor debería poder familiarizarse con él:
4. Una persona física o un representante legal de una persona jurídica contra quien se haya iniciado un caso de infracción administrativa debe tener la oportunidad de familiarizarse con el protocolo sobre una infracción administrativa. Estas personas tienen derecho a presentar explicaciones y comentarios sobre el contenido del protocolo, que se adjuntan al mismo.
Además, el conductor puede complementar el protocolo con sus propios comentarios, que deben adjuntarse. Tenga en cuenta que si algún campo o línea se deja en blanco en el protocolo, coloque guiones en ellos. Esto te evitará ingresar datos en el documento que no están a tu favor.
Después de completar el protocolo, debe ser firmado por el conductor y un policía de tránsito.
Nota. El conductor necesita explicación del campo requerido, y luego firmar el protocolo. Por alguna razón, en la práctica, muchos conductores se niegan a firmar el documento. No sé lo que están pensando en este momento. Sin embargo, la ausencia incluso de una explicación elemental lleva al hecho de que el caso no se decide a su favor.
Si el conductor se niega a firmar el protocolo, se hace una nota correspondiente en el documento. Esto no invalida el protocolo. Simplemente no hay explicación ni firma del conductor en él.
Después de redactar el documento, el conductor recibe una copia del mismo (artículo 28.2 del Código de Infracciones Administrativas):
6. A la persona física o al representante legal de una persona jurídica contra quien se haya incoado una causa por infracción administrativa, así como a la víctima, se le entregará copia del protocolo de infracción administrativa contra firma.
Plazo para la elaboración de un protocolo sobre una infracción administrativa
El plazo para la elaboración del protocolo se regula en el artículo 28.5 del Código de Infracciones Administrativas:
1. Inmediatamente después de que se descubra la comisión de una infracción administrativa, se levantará un protocolo sobre una infracción administrativa.
2. Si aclaración adicional de las circunstancias del caso o datos sobre individual o información sobre entidad legal, respecto de los cuales se inicia un caso de infracción administrativa, se elabora un protocolo de infracción administrativa dentro de los dos días siguientes al momento en que se detecta la infracción administrativa.
3. En caso de instrucción administrativa, se levanta acta de infracción administrativa al término de la investigación en los plazos previstos en el artículo 28.7 de este Código.
En la práctica, cuando se violan las normas de tránsito, se suele utilizar el primer párrafo del artículo, es decir, el protocolo se elabora inmediatamente. Sin embargo, si es necesario, la redacción puede retrasarse.
Apelación de un protocolo sobre una infracción administrativa
La elaboración de un protocolo sobre una infracción administrativa prevé inicialmente la posibilidad de recurrirla.
Sin embargo, si va a apelar el documento, póngase manos a la obra de inmediato:
en segundo lugar, rellene el campo "Explicación del conductor". En primer lugar, escriba la frase "No estoy de acuerdo" en él. Después de eso, escribe lo que realmente sucedió. En conclusión, escribe que tienes fotografías, grabaciones de audio y video del evento.
Además, no olvide tachar los espacios vacíos en el protocolo para evitar la adición no autorizada de información.
En tercer lugar, prepárate para el análisis en la policía de tránsito (o en la corte). Una vez más, analice cuidadosamente la situación. Imprime los párrafos relacionados con él. Verifique la corrección del protocolo, búsquelo. posibles errores relleno.
Si cree que no funcionará apelar el protocolo por su cuenta, busque la ayuda de un abogado competente o describa la situación en el foro pddclub.ru. Tal vez las personas experimentadas puedan prestar atención a los puntos que el conductor pasó por alto.
En conclusión, quiero señalar que el protocolo no es tan difícil de cuestionar. Lo principal es estar preparado para tal desarrollo de eventos y comenzar a recopilar pruebas en su defensa de manera oportuna.
¡Buena suerte en los caminos!
Hola, el 25 de junio de 2016 se elaboró un protocolo para conducir sin estar sobrio, firmé todo y di una explicación de que bebí, pero el nombre del policía de tránsito no está indicado en el protocolo, ¿puedo apelarlo?
¡Buena suerte en los caminos!
hola Por favor dígame el 04/06/2016 se redactó un protocolo bajo el art.
El plazo de prescripción de este artículo es de un año.
vladimir-200
Dígame el artículo 12.26 parte 1. Hubo 2 juicios, en el juicio, durante el interrogatorio de los policías de tránsito, se hizo una pregunta al juez. ¿Respiré en el tubo en el acto? respondieron que sí, que respiraba pero mal. La cuestión es, en mi protocolo en el apartado A QUE SE APLICA EL PROTOCOLO, no hay certificado de examen en el lugar y no existe para nada, no empezó, no hay número de certificado médico, aunque este acto está en el expediente, pero donde debe ir el número en el acto se escribe SIN NÚMERO. y en la misma columna el número del protocolo de detención vehículo, pero el protocolo de infracción administrativa se elaboró a los 21-45 minutos y el protocolo de detención del vehículo se elaboró a los 22-20 minutos. Y en los párrafos testigos y víctimas, NO hay testigos. ¿Me puede decir qué beneficios se pueden derivar de estas deficiencias o son insignificantes?
¡Buena suerte en los caminos!
Hola, si no está de acuerdo con el protocolo, ¿entonces tiene que ir al análisis o al tribunal? ¿Y si el protocolo con el que no estoy de acuerdo se redacta lejos de casa? ¿No te gustaría viajar cientos de kilómetros a propósito?
alexey-240
Una solicitud para la consideración de un caso sobre una infracción administrativa en el lugar de residencia se escribe en una hoja separada.
Si se presenta una solicitud para enviar el caso a consideración en el lugar de residencia al redactar el protocolo, dicha solicitud se registra en el protocolo.
y en nombre de quién escribir una petición, si no sabe quién es el juez, ¿cuál es su nombre, etc.? Y si me mandan hasta a mi lugar de residencia, ¿tendrá que venir a analizarme el policía de tránsito?
Igor, intente llamar al tribunal indicado y averigüe a nombre de quién escribir la petición.
La probabilidad de que un oficial de la policía de tránsito venga a su lugar de residencia es bastante pequeña. Es por eso que los casos generalmente se transfieren al lugar de residencia, tk. es más fácil ganar.
¡Buena suerte en los caminos!
Hola Ayuda a resolver el problema. Después de redactar un informe sobre la conducción en estado de ebriedad, después de haber consumido 250 gramos de vodka, los agentes de la policía de tránsito no detuvieron el automóvil, sino que aconsejaron sentarse en el infierno durante una hora y continuar conduciendo. es una violacion
novela, Hola.
¿Por qué la policía se negó a evacuar el coche? En caso de la violación especificada, el automóvil debe enviarse a un estacionamiento especial.
¿Tuviste alguna dificultad por el hecho de que no te quitaron el coche?
Al hacer el protocolo, el inspector de tránsito no me preguntó si estaba trabajando, y él mismo indicó que no estaba trabajando. ¿Es esta una razón para reconocer que el protocolo no está correctamente elaborado?
hola. fue detenido por la policía de tránsito. Por una señal temporal, está prohibido adelantar con la conducción en el carril contrario (estaba separado por una línea punteada). Salí del auto, entregué los documentos y un minuto después me los dieron. De vuelta a mí con las palabras "Adiós". Pregunta: 1. ¿Pueden entonces redactar en ausencia, escribir testigos que atestigüen y decir "se negó a firmar"? No dijo nada.
novela, la probabilidad de impugnar la multa por el motivo especificado es extremadamente pequeña.
¡Buena suerte en los caminos!
Alejandro-601
Hola, la pregunta es, me negué al examen médico. se fijó fecha para el juicio.. pero sin esperar el juicio, atraparon a un borracho producto de dos infracciones y dos protocolos ¿Díganme que castigo me espera?
Alejandro, Hola.
Habrá 2 castigos independientes: bajo la parte 1 del artículo 12.26 y bajo la parte 1 del artículo 12.8. En la cantidad de 60.000 rublos una multa y de 3 a 4 años de privación de derechos.
¡Buena suerte en los caminos!
Stanislav-38
La situación es esta: Rechacé el examen. Posteriormente, me quedé dormido en el video mientras el policía de tránsito llena un protocolo en blanco en el que ya hay firmas de testigos que ya se habían ido en ese momento. Posteriormente, no estaba familiarizado con el original de este protocolo. Según la copia, rechacé todo en el protocolo. Esta puede ser la razón de la cancelación de este protocolo y la devolución de mis derechos.
Stanislav-38
Arriba en el texto
¡Buena suerte en los caminos!
¡Buena tarde! Comenzó a adelantar en una línea discontinua, se incorporó al carril contrario a través de una línea discontinua y tuvo que completar la maniobra a través de una sólida. Eso dice el policía de tránsito, no recuerdo exactamente, sé que recién comencé la maniobra en intermitente. Un empleado me mostró un registro del registrador del automóvil de la policía de tránsito (no entiendo nada allí). El empleado también elaboró un diagrama, que me negué a firmar porque no estaba seguro de su exactitud. El policía de tránsito no se presentó de inmediato, no mostró ningún documento. Detuvo a los testigos, testificó que me negué a firmar el esquema. Elaboré un protocolo, donde indiqué en las explicaciones que la línea era intermitente y había mucha niebla. Dijo que habría un tribunal y la cuestión de la privación de derechos de 4 a 6 meses. Insatisfecho con el hecho de que no firmé el esquema en voz alta frente a mis testigos, dijo que envía a las personas adecuadas que reconocen la violación al oficial de guardia, quien tiene derecho a emitir solo una multa, y dado que soy inadecuado - No reconozco la violación, entonces me mandarán a caminar. Dije que estoy de acuerdo con la violación si esto realmente se confirma en el video, pero no estoy seguro sobre el esquema, ya que tienen un video, entonces deje que la corte se base en el video. Se redactó el protocolo, el protocolo NO indicó el número del registrador y la fecha de verificación del registrador. Pero en la sección "adjunto al protocolo" está escrito que se adjunta un diagrama y un video. En la sección "lugar y hora de consideración del delito" está escrito: MI ... distrito, pueblo ..., ... batallón de policía de tránsito, fecha, hora. ¿Qué hacer, qué esperar, qué forma tomará la citación o debo ir a este batallón de policía de tránsito a la hora indicada? En el sitio web de la policía de tránsito, no encuentro multas por el número de mi automóvil / derechos. ¿Qué tan pronto debería aparecer alguna información allí? Gracias de antemano por cualquier consejo y consejo. Rara vez me rompo, qué esperar, no lo sé.
Olga, Hola.
Por lo que tengo entendido, no tiene confirmación de que el adelantamiento se haya concretado precisamente por intermitencia.
En este caso, tiene sentido ir a la corte y arrepentirse de la violación allí. Esta será y el juez podrá elegir una pena en forma de multa en lugar de privación de derechos.
¡Buena suerte en los caminos!
Dmitri-420
¡Hola! Me detuvo un oficial de la policía de tránsito, llamó a algún lugar, me ofreció ir a un examen médico, pero me negué. Hizo un protocolo como debe ser con testigos, en cámara, firmé en todas partes ... pero se equivocó en el lugar de mi nacimiento, pero desde abajo me hizo escribir que estoy familiarizado con estas correcciones y estoy de acuerdo. , además de murales. Como todo, estoy esperando la corte. Las llamadas comienzan con una demanda para que acuda a la policía de tránsito para rehacer el protocolo, supuestamente no pueden llevar el caso a los tribunales por este error ... Pregunta.