Texto completo Arte. 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa con comentarios. Nuevo edición actual con adiciones para 2020. Asesoramiento legal sobre el Artículo 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.
1. Violación por el deudor de la legislación sobre procedimientos de ejecución, expresado en incumplimiento requerimientos legales alguacil, presentación de información falsa sobre sus derechos de propiedad, falta de informe sobre el despido del trabajo, sobre un nuevo lugar de trabajo, estudio, lugar de percepción de una pensión, otros ingresos o lugar de residencia, con excepción de la infracción prevista pues en el Artículo 17.17 de este Código -
(Párrafo modificado, entró en vigor el 15 de enero de 2016 por la Ley Federal de 28 de noviembre de 2015 N 340-FZ.
implica la imposición multa administrativa para ciudadanos en la cantidad de mil a dos mil quinientos rublos; sobre el funcionarios- de diez mil a veinte mil rublos; sobre el entidades legales- de treinta mil a cien mil rublos.
2. Incumplimiento por parte de un banco u otra organización de crédito del requisito de recuperación contenido en el documento ejecutivo Dinero del deudor
implicará la imposición de una multa administrativa a un banco u otra organización de crédito en la cantidad de la mitad de suma de dinero a cobrar del deudor, pero no más de un millón de rublos.
2.1. Incumplimiento de los requisitos contenidos en el documento ejecutivo para el cargo en la cuenta personal o depósito del deudor y el abono de la emisión en la cuenta personal o depósito del cobrador papeles valiosos si existen valores en la cuenta correspondiente del deudor, por un emisor que se dedique de forma independiente a llevar un registro de propietarios de los valores de emisión, por un participante profesional en el mercado de valores, dando cuenta de los derechos de emisión de valores de propiedad del deudor -
implicará la imposición de una multa administrativa a las personas jurídicas por el importe de un tercio del valor de los valores de renta variable sujetos a recuperación, pero no superior a un segundo del valor de dichos valores.
(La parte también está incluida desde el 21 de octubre de 2009 por la Ley Federal del 19 de julio de 2009 N 205-FZ)
3. Violación por parte de una persona que no es deudora de la ley sobre procedimientos de ejecución, expresada en el incumplimiento de los requisitos legales de un alguacil, negativa a recibir bienes confiscados, presentación de información falsa sobre estado de la propiedad deudor, pérdida documento ejecutivo-
(Párrafo modificado, puesto en vigencia el 20 de marzo de 2015 por la Ley Federal N° 57-FZ del 8 de marzo de 2015.
implicará la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de dos mil a dos mil quinientos rublos; en funcionarios - de quince mil a veinte mil rublos; para personas jurídicas: de cincuenta mil a cien mil rublos.
(El artículo fue incluido adicionalmente a partir del 1 de febrero de 2008 por la Ley Federal del 2 de octubre de 2007 N 225-FZ)
Comentario sobre el Artículo 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa
1. Este artículo establece la responsabilidad administrativa por las infracciones que invaden las instituciones el poder del Estado. La Ley Federal N° 229-FZ de 2 de octubre de 2007 "Sobre Procedimientos de Ejecución" define las condiciones y el procedimiento para la ejecución de actos judiciales, actos de otros órganos y funcionarios a quienes, en el ejercicio de las facultades establecidas por la ley federal, se les otorga el derecho imponer individuos, personas jurídicas, la Federación Rusa, sujetos Federación Rusa, municipios obligaciones de transferir a otros ciudadanos, organizaciones o a los correspondientes presupuestos de fondos y otros bienes o de comprometer a su favor ciertas acciones o abstenerse de hacer ciertas cosas.
De conformidad con el art. 48 de la citada Ley, las partes en el procedimiento de ejecución son el cobrador y el deudor. El deudor, con fundamento en el apartado 4 del art. 49 de la Ley, puede haber un ciudadano u organización obligado por un documento ejecutivo a realizar ciertas acciones (transferir fondos y otros bienes, realizar otras funciones o prohibiciones previstas por el documento ejecutivo) o abstenerse de realizarlas.
Las partes, al realizar acciones de ejecución, tienen ciertos derechos, y también tienen la responsabilidad: cumplir con los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia sobre los procedimientos de ejecución.
2. Las responsabilidades por la ejecución de actos judiciales y actos de otros organismos previstos por la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución" se asignan a los alguaciles, cuyas actividades están reguladas por la Ley anterior.
En el proceso de ejecución de actos judiciales y de otros órganos, el alguacil tiene derecho a recibir las informaciones, explicaciones y referencias necesarias; realizar en los empleadores una auditoría de la ejecución de documentos ejecutivos para los deudores que trabajan para ellos y el mantenimiento de la documentación financiera para la ejecución de estos documentos; dar a los ciudadanos y organizaciones que participan en los procedimientos de ejecución instrucciones sobre la implementación de acciones de ejecución específicas; entrar en los locales y depósitos ocupados por los deudores o pertenecientes a ellos, inspeccionar dichos locales y depósitos, si fuere necesario, abrirlos, así como otras cuantas facultades.
Los requisitos del alguacil son obligatorios para todos los organismos, organizaciones, funcionarios y ciudadanos en el territorio de la Federación Rusa. La información, los documentos y sus copias necesarios para el desempeño de sus funciones por parte de los agentes judiciales se proporcionan a petición de estos de forma gratuita y dentro del plazo fijado por ellos.
3. La recuperación bajo documentos ejecutivos se basa principalmente en los fondos del deudor en rublos y moneda extranjera y otros valores, incluidos los ubicados en bancos y otras organizaciones de crédito.
Autoridades fiscales están obligados a proporcionar al alguacil-ejecutor la información necesaria dentro de los tres días.
4. La parte 2 del artículo comentado establece la responsabilidad administrativa en forma de multa, que se impone a un banco u otra organización de crédito que no cumple con los requisitos contenidos en el documento ejecutivo para la recuperación de fondos del deudor.
Las personas que no son deudores, pero en virtud de sus funciones oficiales deben cumplir con los requisitos legales del alguacil, recibir los bienes confiscados, proporcionar información fehaciente sobre el estado de la propiedad del deudor, cuidar el documento ejecutivo, enviarlo en tiempo y forma. manera, puede ser llevado ante la justicia. responsabilidad administrativa en la parte 3 del artículo comentado en los casos de violación de los deberes enumerados anteriormente.
5. C lado objetivo los delitos en cuestión pueden expresarse tanto en acciones como en inacciones, lo que implica una violación de la ley sobre procedimientos de ejecución.
6. De conformidad con la Parte 2 del art. 73.1 de la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución" dentro de los tres días a partir de la fecha de recepción del documento ejecutivo del recuperador o del albacea-ejecutor, la persona que tiene en cuenta los derechos del deudor a los valores de renta variable cumple con los requisitos del documento ejecutivo para debitar de la cuenta personal o de la cuenta de depósito del deudor y acreditar en la cuenta personal o cuenta de depósito del recuperador de valores emisores o anota el incumplimiento total o parcial de los requisitos especificados debido a la ausencia de valores emisores en las cuentas del deudor suficiente para satisfacer las reclamaciones del cobrador. Excepciones a lo especificado regla general y las características de su aplicación también están previstas en el art. 73.1 de la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución".
La responsabilidad administrativa por el incumplimiento de estos requisitos está prevista en el apartado 2.1 del artículo comentado.
El lado objetivo de una infracción administrativa bajo la Parte 2.1 es el incumplimiento dentro de los tres días, a menos que se establezca un período diferente en el Art. 2.1. 73.1 de la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución", los requisitos del documento de ejecución para debitar de la cuenta personal o de la cuenta de depósito del deudor y acreditar en la cuenta personal o cuenta de depósito del recuperador de valores emitidos si están disponibles en la cuenta correspondiente del deudor.
7. Los sujetos de responsabilidad bajo la Parte 1 de este artículo son ciudadanos, funcionarios, personas jurídicas; para la parte 2 - bancos u organizaciones de crédito; bajo la parte 2.1 - entidades legales especificadas en la disposición de esta parte. La parte 3 de este artículo designa específicamente a un banco u otra organización de crédito como sujetos de responsabilidad que no cumplan con los requisitos contenidos en el documento ejecutivo para la recuperación de fondos del deudor.
8. Los sujetos de la responsabilidad administrativa en virtud del apartado 2.1 del artículo comentado son las personas jurídicas - emisores de valores y participantes profesionales en el mercado de valores.
9. Desde el lado subjetivo, este delito se caracteriza por dolo o negligencia, por ejemplo, cuando se trata de la pérdida de una orden de ejecución.
10. Casos de infracciones administrativas previstos en las partes 1 y 3 de este artículo son considerados por los funcionarios del organismo federal poder Ejecutivo autorizado para ejercer la función de aplicación documentos ejecutivos (artículo 23.68). Este organismo actualmente servicio federal alguaciles Los alguaciles tienen derecho a considerar estos casos en nombre del organismo especificado. Si se cometen estas infracciones, no se elabora un protocolo de infracción administrativa (artículo 28.6).
Los casos de infracciones administrativas previstos en las partes 2 y 2.1 del artículo comentado son examinados por los jueces de los tribunales de arbitraje (partes 1 y 3 del artículo 23.1) sobre la base de los protocolos redactados por los alguaciles (párrafo 77 de la parte 2 del artículo 28.3) .
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ST 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa
1. Infracción por parte del deudor de la ley sobre procedimientos de ejecución, expresada en el incumplimiento de los requisitos legales del alguacil, presentación de información falsa sobre sus derechos de propiedad, falta de informe de despido del trabajo, sobre un nuevo lugar de trabajo, estudio, lugar de percepción de una pensión, otros ingresos o lugar de residencia, con excepción de la infracción prevista en el artículo 17.17 de este Código, -
implicará la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de mil a dos mil quinientos rublos; en funcionarios - de diez mil a veinte mil rublos; para personas jurídicas: de treinta mil a cien mil rublos.
2. Incumplimiento por parte de un banco u otra institución de crédito de un requisito contenido en un documento de ejecución para recuperar fondos de un deudor -
implicará la imposición de una multa administrativa a un banco u otra organización de crédito en la cantidad de la mitad de la suma de dinero a recuperar del deudor, pero no más de un millón de rublos.
2.1. Incumplimiento de los requisitos contenidos en el documento ejecutivo para el cargo en la cuenta personal o cuenta de depósito del deudor y el abono en la cuenta personal o cuenta de depósito del recuperador de valores de grado de emisión si existen valores en la cuenta correspondiente del deudor por el emisor encargado de manera independiente de llevar el registro de propietarios de títulos de grado de emisión, por un participante profesional del mercado de valores, que inscriba los derechos sobre títulos de grado de emisión pertenecientes al deudor -
implicará la imposición de una multa administrativa a las personas jurídicas por el importe de un tercio del valor de los valores de renta variable sujetos a recuperación, pero no superior a un segundo del valor de dichos valores.
3. Violación por parte de una persona que no es deudora de la ley sobre procedimientos de ejecución, expresada en incumplimiento de los requisitos legales de un alguacil, negativa a recibir bienes confiscados, presentación de información falsa sobre el estado de la propiedad del deudor, pérdida de una orden de ejecución, envío extemporáneo de una orden de ejecución, incumplimiento de los requisitos de los documentos de una orden de ejecución, incluidos los recibidos del reclamante, -
implicará la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de dos mil a dos mil quinientos rublos; en funcionarios - de quince mil a veinte mil rublos; para personas jurídicas: de cincuenta mil a cien mil rublos.
Comentario al art. 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa
1. Objeto: relaciones públicas derivados del ejercicio por parte de los alguaciles de los poderes para organizar la ejecución de los actos judiciales de los tribunales jurisdicción general y tribunales de arbitraje, así como actos de otros órganos previstos por la legislación de la Federación de Rusia sobre procedimientos de ejecución.
2. La ley federal "Sobre procedimientos de ejecución" determina las condiciones y el procedimiento para la ejecución de actos judiciales, actos de otros órganos y funcionarios a quienes, en el ejercicio de los poderes establecidos por la ley federal, se les otorga el derecho de imponer a los particulares, entidades legales, la Federación Rusa, entidades constitutivas de la Federación Rusa, municipios obligaciones de transferir dinero y otros bienes a otros ciudadanos, organizaciones o a los presupuestos correspondientes o realizar ciertas acciones a su favor o abstenerse de realizar ciertas acciones.
La ejecución de actos judiciales, actos de otros órganos y funcionarios está asignada por ley a la FSSP de Rusia y sus órganos territoriales.
En el proceso de los procedimientos de ejecución, el alguacil tiene derecho a:
Recibir la información necesaria al realizar acciones de ejecución, incluyendo datos personales, aclaraciones y referencias;
Dar instrucciones a los ciudadanos y organizaciones que participan en los procedimientos de ejecución sobre la implementación de acciones de ejecución específicas;
Entrar en los locales y depósitos que ocupen los deudores o les pertenezcan, inspeccionar dichos locales y depósitos, abrirlos en su caso, y además, previa sentencia del tribunal competente, realizar las actuaciones indicadas en relación con los mismos. e instalaciones de almacenamiento ocupadas por otras personas o pertenecientes a ellas;
Embargar, retirar, trasladar para depósito y enajenar los bienes embargados, con excepción de los retirados de la circulación conforme a la ley;
Embargar dinero y otros valores del deudor, que se encuentren en cuentas, en depósitos o almacenados en bancos y otras organizaciones de crédito, en la cantidad que se determine en el documento ejecutivo;
Usar locales no residenciales con el consentimiento del propietario para el almacenamiento temporal de los bienes embargados, imponer a las personas pertinentes la obligación de almacenarlos, utilizar el transporte del recuperador o del deudor para transportar los bienes con imputación de gastos a cargo del deudor ;
Realizar las demás acciones previstas por la citada Ley.
Los requisitos legales del alguacil están sujetos a la implementación por parte de todos los organismos, organizaciones, funcionarios y ciudadanos en el territorio de la Federación Rusa.
3. La parte 1 del artículo comentado prevé la responsabilidad administrativa por violación por parte del deudor de la ley sobre procedimientos de ejecución, expresada en el incumplimiento de los requisitos legales del alguacil, presentación de información falsa sobre sus derechos de propiedad, falta de informe despido del trabajo, sobre un nuevo lugar de trabajo, estudio, lugar de percepción de una pensión, otros ingresos o lugar de residencia.
En virtud de la Ley, un deudor es un ciudadano o una organización que está obligado por un documento ejecutivo a realizar ciertas acciones (transferir fondos y otros bienes, cumplir otros deberes o prohibiciones previstas por el documento ejecutivo) o abstenerse de realizando ciertas acciones.
Como regla general, los deudores - individuos son llevados a la responsabilidad administrativa en virtud del art. 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia por no comparecer en fijar tiempo al alguacil, falta de información sobre sus derechos de propiedad, falta de informe sobre el despido del trabajo, sobre un nuevo lugar de trabajo, lugar de residencia.
Entonces, el 25 de mayo de 2009, el alguacil-ejecutor de Aleksandrovsky ROSP UFSSP de Rusia para Región de Oremburgo por violación por parte del deudor - un individuo de la legislación sobre procedimientos de ejecución, expresada en la presentación de información falsa sobre sus derechos de propiedad, este deudor fue llevado a la responsabilidad administrativa en virtud de la Parte 1 del art. 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia con la imposición de una sanción en forma de multa administrativa por un monto de 1 mil rublos.
4. La parte 2 del artículo comentado establece la responsabilidad de un banco u otra organización crediticia que administra las cuentas del deudor en caso de que no ejecute un documento ejecutivo que contenga requisitos para la recuperación de fondos del deudor dentro del plazo prescrito.
Las características de hacer responsable a un banco u otra institución de crédito por la no ejecución de una orden de ejecución están contenidas en el art. 114 de la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución".
En virtud de este artículo, la responsabilidad surge en caso de que no se otorgue, dentro del plazo establecido por la Ley, un documento ejecutivo que contenga requisitos para la recuperación de fondos del deudor, por parte de un banco u otra organización de crédito, si existen fondos en las cuentas del deudor.
Por lo tanto, el acto de un banco u otra organización crediticia es un delito administrativo solo si hay fondos en las cuentas del deudor.
Al mismo tiempo, el incumplimiento de los requisitos contenidos en el documento ejecutivo puede expresarse tanto en la inacción (falta de respuesta) como en la acción (por ejemplo, envío de una negativa por escrito).
La responsabilidad de un banco u otra institución de crédito por cometer un delito en virtud de la parte 2 del artículo comentado consiste en imponer una multa administrativa por la mitad de la cantidad de dinero que debe recuperarse del deudor, pero no más de 1 millón de rublos .
Si hay una infracción administrativa en las acciones de un banco u otra organización de crédito, el alguacil redacta un protocolo sobre una infracción administrativa, que se envía al tribunal de arbitraje en la ubicación del banco u otra organización de crédito.
5. El apartado 2.1 del artículo comentado prevé la responsabilidad por el incumplimiento de los requisitos contenidos en el documento ejecutivo para debitar la cuenta personal o cuenta de depósito del deudor y acreditar valores emitidos a la cuenta personal o cuenta de depósito del reclamante si no son valores en la cuenta correspondiente del deudor por el emisor que realiza actividades independientes para mantener un registro de propietarios de valores de emisión, por un participante profesional en el mercado de valores, que registra los derechos de emisión de valores de propiedad del deudor.
Esta disposición se introdujo en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia en 2009. Sin embargo, al agregar el art. 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia con una nueva parte, el legislador no modificó el art. 114 de la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución", respectivamente, el procedimiento para responsabilizar a un banco u otra institución de crédito por la violación de un documento ejecutivo no se aplica a las violaciones de la Parte 2.1 del art. 17.14 Código Administrativo de la Federación Rusa.
6. Parte 3 del art. 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia establece la responsabilidad por violación por parte de una persona que no es deudora de la ley sobre procedimientos de ejecución. Como regla general, estos son los contadores jefes de las organizaciones responsables por la devolución inoportuna de los documentos ejecutivos, o por la pérdida de los documentos ejecutivos, así como los jefes de las organizaciones: empleadores del deudor por incumplimiento de los requisitos legales de al alguacil para proporcionar la información necesaria dentro del plazo prescrito.
7. Condición necesaria llevar a responsabilidad administrativa a un funcionario por horas h.1 y 3 artículo. 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia es un incumplimiento ya sea rendimiento inadecuado de sus deberes oficiales, es decir, funciones administrativas, económicas, organizativas y administrativas y demás que este funcionario esté autorizado a realizar.
Al calificar un delito de acuerdo con las partes 1 y 3 del artículo comentado, surgen problemas para resolver la cuestión de la legalidad de la solicitud del alguacil. La cuestión de la legalidad de las reclamaciones en este caso es decidida por el tribunal en el proceso de apelación contra la decisión de llevar al culpable a la responsabilidad administrativa. Para ser reconocido como lícito, el requisito debe ajustarse a las normas de la legislación sobre procedimientos de ejecución y no contradecir otros actos normativos.
Entonces, por ejemplo, antes de que se hicieran enmiendas a la Ley Federal "Sobre los alguaciles" que permitían a los alguaciles procesar datos personales, los requisitos para que los operadores móviles proporcionaran los números de teléfono de los deudores y otra información eran ilegales.
8. Sujetos: personas físicas, jurídicas, funcionarios.
9. lado subjetivo: culpa tanto en forma de dolo como de negligencia.
Nueva edición Art. 17.14 Código Administrativo de la Federación Rusa
1. Infracción por parte del deudor de la ley sobre procedimientos de ejecución, expresada en el incumplimiento de los requisitos legales del alguacil, presentación de información falsa sobre sus derechos de propiedad, falta de informe de despido del trabajo, sobre un nuevo lugar de trabajo, estudio, lugar de percepción de una pensión, otros ingresos o lugar de residencia, con excepción de la infracción prevista en el artículo 17.17 de este Código, -
implicará la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de mil a dos mil quinientos rublos; en funcionarios - de diez mil a veinte mil rublos; para personas jurídicas: de treinta mil a cien mil rublos.
2. Incumplimiento por parte de un banco u otra institución de crédito de un requisito contenido en un documento de ejecución para recuperar fondos de un deudor -
implicará la imposición de una multa administrativa a un banco u otra organización de crédito en la cantidad de la mitad de la suma de dinero a recuperar del deudor, pero no más de un millón de rublos.
2.1. Incumplimiento de los requisitos contenidos en el documento ejecutivo para el cargo en la cuenta personal o cuenta de depósito del deudor y el abono en la cuenta personal o cuenta de depósito del recuperador de valores de grado de emisión si existen valores en la cuenta correspondiente del deudor por el emisor encargado de manera independiente de llevar el registro de propietarios de títulos de grado de emisión, por un participante profesional del mercado de valores, que inscriba los derechos sobre títulos de grado de emisión pertenecientes al deudor -
implicará la imposición de una multa administrativa a las personas jurídicas por el importe de un tercio del valor de los valores de renta variable sujetos a recuperación, pero no superior a un segundo del valor de dichos valores.
3. Violación por parte de una persona que no es deudora de la ley sobre procedimientos de ejecución, expresada en incumplimiento de los requisitos legales de un alguacil, negativa a recibir bienes confiscados, presentación de información falsa sobre el estado de la propiedad del deudor, pérdida de una orden de ejecución, envío extemporáneo de una orden de ejecución, incumplimiento de los requisitos de los documentos de una orden de ejecución, incluidos los recibidos del reclamante, -
implicará la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de dos mil a dos mil quinientos rublos; en funcionarios - de quince mil a veinte mil rublos; para personas jurídicas: de cincuenta mil a cien mil rublos.
Comentario sobre el Artículo 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa
La Ley Federal de 21 de julio de 1997 N 119-FZ "Sobre procedimientos de ejecución" establece las condiciones y el procedimiento para la ejecución de actos judiciales de tribunales de jurisdicción general y tribunales de arbitraje, así como actos de otros órganos que, al implementar estatutario de poderes, el derecho de imponer a los ciudadanos, organizaciones la obligación de transferir fondos y otros bienes a otros ciudadanos, organizaciones oa los presupuestos apropiados o de realizar ciertas acciones a su favor o abstenerse de realizar estas acciones.
La ejecución obligatoria de actos judiciales y actos de otros órganos en la Federación de Rusia se asigna al servicio de alguaciles y al servicio de alguaciles de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
El Servicio de Alguaciles está encabezado por el Alguacil Jefe de la Federación Rusa.
Los servicios de alguaciles en las entidades constitutivas de la Federación Rusa están encabezados por los principales alguaciles de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
Los requisitos del albacea ejecutor para la ejecución de actos judiciales y actos de otros organismos son obligatorios para todos los organismos, organizaciones, funcionarios y ciudadanos en toda Rusia. Recuerde que en caso de incumplimiento de los requisitos del alguacil, toma medidas estatutario. Y la resistencia al alguacil-ejecutor en el ejercicio de sus funciones implica responsabilidad según la ley rusa.
Recordemos que los documentos ejecutivos son:
1) orden de ejecución emitida por los tribunales sobre la base de:
actos judiciales adoptados por ellos;
decisiones de la Internacional arbitraje comercial y otros tribunales de arbitraje;
decisiones de tribunales y arbitrajes extranjeros;
decisiones entre agencias gubernamentales para la protección de los derechos humanos y las libertades;
2) órdenes judiciales;
3) acuerdos notariales sobre el pago de alimentos;
4) certificados de la comisión de conflictos laborales emitida sobre la base de sus decisiones;
5) emitido en a su debido tiempo los créditos de los organismos que ejercen funciones de control para la recuperación de fondos con un pagaré de un banco u otra entidad de crédito en caso de no ejecución total o parcial de la recuperación debido a la falta de fondos en las cuentas del deudor suficientes para satisfacer los créditos del deudor demandante, a menos que la legislación de la Federación Rusa establezca un procedimiento diferente para la ejecución de los documentos ejecutivos especificados;
6) resoluciones de órganos (funcionarios) autorizados para conocer de casos de infracciones administrativas;
7) resoluciones del alguacil;
8) resoluciones de otros órganos en los casos previstos por la ley federal.
En caso de pérdida del original del auto de ejecución, la base para el cobro es su duplicado emitido por el tribunal u otro órgano que dictó el acto respectivo.
El alguacil-ejecutor dentro de los tres días siguientes a la fecha de recepción del documento ejecutivo toma una decisión sobre el inicio del procedimiento de ejecución. El Decreto señalado establece un plazo para el cumplimiento voluntario de los requisitos contenidos en el mismo, que no puede exceder de cinco días contados a partir de la fecha de iniciación del procedimiento de ejecución, y notifica al deudor la ejecución de dichos requisitos una vez vencido el plazo establecido con el cobro. de la tasa de ejecución y los costes de las acciones de ejecución.
Una copia de la decisión de incoar el procedimiento de ejecución a más tardar Día siguiente después del día de su emisión, se envía al cobrador, deudor, así como al tribunal u otro organismo que dictó la orden de ejecución.
Para garantizar la ejecución de una orden de ejecución para la recuperación de bienes a petición del demandante, el alguacil, simultáneamente con la emisión de una decisión para iniciar un procedimiento de ejecución, tiene derecho a hacer un inventario de los bienes del deudor y embargarlos, como indicado en esta decisión.
Las partes disponen de 10 días para interponer recurso contra la resolución de incoación del procedimiento de ejecución.
De conformidad con el artículo 6 de la Ley Federal N 119-FZ, el recuperador puede enviar un documento de ejecución sobre la recuperación de fondos directamente al banco u otra institución de crédito, pero con la condición de que el recuperador tenga información sobre las cuentas del deudor allí y la disponibilidad de fondos en ellos. Si no tiene dicha información, el documento ejecutivo se envía directamente al alguacil.
Un banco u otra institución de crédito que administre las cuentas del deudor, dentro de los tres días siguientes a la fecha de recepción del documento ejecutivo del cobrador o alguacil, cumpla con los requisitos contenidos en el documento ejecutivo para la recuperación de fondos o tome nota de la totalidad o el incumplimiento parcial de estos requisitos por falta en la cuenta del deudor de fondos suficientes para atender los requisitos señalados.
Por "desobediencia" se castigará al banco oa la organización de crédito. A partir del 1 de enero de 2008, se enfrentan a la imposición de una multa administrativa por la mitad de la cantidad de dinero que se debe cobrar al deudor, pero no más de un millón de rublos.
Recordemos el procedimiento para la ejecución hipotecaria del dinero y otros bienes del deudor. Así, de conformidad con el artículo 46 de la Ley Federal N 119-FZ, la ejecución hipotecaria de la propiedad del deudor consiste en su embargo (inventario), incautación y venta forzosa. La recuperación en virtud de documentos ejecutivos se aplica principalmente a los fondos del deudor en rublos y moneda extranjera y otros valores, incluidos los ubicados en bancos y otras organizaciones de crédito. El dinero en efectivo que se encuentre en poder del deudor será confiscado. Si hay información sobre los fondos del deudor y otros valores que están en cuentas y depósitos o almacenados en bancos y otras organizaciones de crédito, son embargados.
Si no hay información sobre la presencia o ausencia del deudor-organización de cuentas y depósitos en bancos y otras organizaciones de crédito, el alguacil solicita la información especificada a las autoridades fiscales. Las autoridades fiscales están obligadas a presentar la información necesaria al agente judicial en un plazo de tres días. La misma información puede ser proporcionada al recuperador en su solicitud, si tiene Orden judicial de ejecución con fecha vigente.
Si el deudor no tiene fondos suficientes para satisfacer los reclamos del recuperador, se impone la ejecución hipotecaria sobre otros bienes pertenecientes al deudor, con la excepción de los bienes sobre los cuales, de acuerdo con la ley federal, no se puede imponer la ejecución hipotecaria.
El deudor tiene derecho a indicar qué tipos de bienes o artículos deben ser gravados en primer lugar. Por último, el alguacil determina la secuencia de ejecución hipotecaria del dinero en efectivo y otros bienes del deudor.
La ejecución hipotecaria de los bienes del deudor, incluidos el dinero en efectivo y otros valores en efectivo o en cuentas y depósitos o almacenados en bancos y otras organizaciones de crédito, se distribuye en la cantidad y el volumen necesarios para la ejecución del documento ejecutivo, teniendo en cuenta la recuperación comisión de ejecución y gastos de ejecución de las acciones de ejecución.
Si el deudor tiene bienes que le pertenecen por derecho propiedad comun, la recuperación se aplica a su parte, determinada de conformidad con la ley federal.
Tenga en cuenta que a partir del 1 de febrero de 2008 entra en vigor la nueva Ley Federal del 2 de octubre de 2007 N 229-FZ "Sobre procedimientos de ejecución".
Incumplimiento de los requisitos legales de un miembro del Consejo de la Federación o un diputado de la Duma del Estado
1. Incumplimiento por parte de un funcionario de un organismo estatal, organismo de autogobierno local, organización o asociación pública de cumplir con las demandas legales de un miembro del Consejo de la Federación o un diputado de la Duma del Estado, u obstrucción en el ejercicio de su actividades-
2. Incumplimiento por parte de un funcionario de los plazos establecidos para proporcionar información (documentos, materiales, respuestas a apelaciones) a un miembro del Consejo de la Federación o un diputado de la Duma Estatal -
(modificado por la Ley Federal N° 116-FZ del 22 de junio de 2007)
Artículo 17.2. Obstrucción de las actividades legítimas del Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa
(modificado por la Ley Federal N° 204-FZ del 24 de julio de 2007)
1. Injerencia en las actividades del Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa con el objetivo de influir en sus decisiones -
2. Incumplimiento por parte de los funcionarios de los requisitos legales del Comisionado de Derechos Humanos en la Federación de Rusia, así como incumplimiento por parte de los funcionarios de las obligaciones establecidas por la Ley Federal ley constitucional de fecha 26 de febrero de 1997 N 1-FKZ "Sobre el Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa", -
conllevará la imposición de una multa administrativa de dos mil a tres mil rublos.
3. Obstruir las actividades del Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa de cualquier otra forma -
Artículo 17.2.1. Obstrucción de las actividades legales del Comisionado para los Derechos del Niño bajo el Presidente de la Federación Rusa
(introducido por la Ley Federal N° 378-FZ del 3 de diciembre de 2011)
1. Injerencia en las actividades del Comisionado de los Derechos del Niño del Presidente de la Federación Rusa con el objetivo de influir en su decisión -
conllevará la imposición de una multa administrativa de mil a dos mil rublos.
2. Incumplimiento por parte de los funcionarios de las demandas legales del Comisionado de los Derechos del Niño bajo el Presidente de la Federación Rusa -
conllevará la imposición de una multa administrativa de dos mil a tres mil rublos.
3. Obstruir las actividades del Comisionado para los Derechos del Niño del Presidente de la Federación Rusa de cualquier otra forma:
conllevará la imposición de una multa administrativa de mil a tres mil rublos.
Artículo 17.2.2. Obstrucción de las actividades legítimas del Comisionado del Presidente de la Federación Rusa para la Protección de los Derechos de los Empresarios
(introducido por la Ley Federal N° 294-FZ del 2 de noviembre de 2013)
1. Injerencia en las actividades del Comisionado para la Protección de los Derechos de los Empresarios bajo el Presidente de la Federación Rusa para influir en sus decisiones -
conllevará la imposición de una multa administrativa de mil a dos mil rublos.
2. Incumplimiento por parte de los funcionarios de los requisitos legales del Comisionado del Presidente de la Federación Rusa para la Protección de los Derechos de los Empresarios, u obstrucción de sus actividades de cualquier otra forma:
implicará la imposición de una multa administrativa a los funcionarios por un monto de dos mil a tres mil rublos.
3. Incumplimiento por parte de los funcionarios de los plazos establecidos para proporcionar información (documentos, materiales, respuestas a apelaciones) al Comisionado para la Protección de los Derechos de los Empresarios bajo el Presidente de la Federación Rusa -
conllevará la imposición de una multa administrativa de mil a dos mil rublos.
4. Comisión reiterada de una infracción administrativa en el plazo de un año, prevista en las partes 1 a 3 Este artículo, -
conlleva la inhabilitación por un período de seis meses a un año.
Artículo 17.3. Incumplimiento de la orden de un juez o alguacil de asegurar el procedimiento establecido para las actividades de los tribunales
1. Incumplimiento de una orden legítima de un juez para detener acciones que violen las reglas establecidas por el tribunal, -
implicará la imposición de una multa administrativa por un monto de quinientos a mil rublos o un arresto administrativo por un período de hasta quince días. (modificado por la Ley Federal N° 116-FZ del 22 de junio de 2007)
2. Incumplimiento de la orden legal del alguacil para garantizar el procedimiento establecido para las actividades de los tribunales sobre la terminación de acciones que violan las reglas establecidas en el tribunal - (modificado por la Ley Federal de 03.06.2006 N 78 -FZ)
Artículo 17.4. Falta de adopción de medidas por decisión privada del tribunal o por recomendación de un juez
Salida de un funcionario sin consideración de una resolución judicial en particular o presentación de un juez, o falta de adopción de medidas para eliminar las violaciones de la ley indicadas en la resolución o presentación -
conllevará la imposición de una multa administrativa de quinientos a mil rublos. (modificado por la Ley Federal N° 116-FZ del 22 de junio de 2007)
Artículo 17.5. Impedir que un miembro del jurado comparezca ante el tribunal
Prevención por parte de un empleador o una persona que lo represente de la comparecencia de un jurado en el tribunal para participar en un juicio
conllevará la imposición de una multa administrativa de quinientos a mil rublos. (modificado por la Ley Federal N° 116-FZ del 22 de junio de 2007)
Artículo 17.6. No proporcionar información para compilar listas de jurados
Omisión de proporcionar la información necesaria para que la administración del distrito, ciudad, territorio o región elabore listas de jurados, así como el suministro de información deliberadamente falsa por parte de una persona a quien se le encomiende la obligación de proporcionar dicha información -
implicará una advertencia o la imposición de una multa administrativa a los funcionarios por un monto de quinientos a mil rublos. (modificado por la Ley Federal N° 116-FZ del 22 de junio de 2007)
Artículo 17.7. Incumplimiento de los requisitos legales del fiscal, investigador, oficial de interrogatorio o funcionario que lleva a cabo un proceso en el caso de un delito administrativo
Incumplimiento deliberado de las demandas de un fiscal derivadas de sus poderes establecidos por la ley federal, así como las demandas legales de un investigador, oficial de interrogatorio o un oficial que conduce procedimientos en un caso relacionado con un delito administrativo -
implicará la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de mil a mil quinientos rublos; en funcionarios - de dos mil a tres mil rublos; sobre personas jurídicas: de cincuenta mil a cien mil rublos o una suspensión administrativa de actividades por un período de hasta noventa días. (modificado por las Leyes Federales No. 116-FZ del 22.06.2007, No. 58-FZ del 05.04.2013)
Artículo 17.8. Obstrucción de las actividades lícitas de un alguacil
(nombre del artículo modificado por la Ley Federal del 03.06.2006 N 78-FZ)
Obstrucción de las actividades lícitas de un alguacil que está de servicio - (modificado por la Ley Federal del 03.06.2006 N 78-FZ)
implicará la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de mil a mil quinientos rublos; en funcionarios - de dos mil a tres mil rublos. (modificado por la Ley Federal N° 116-FZ del 22 de junio de 2007)
Artículo 17.8.1. Uso ilegal de las palabras "alguacil", "alguacil" y frases formadas sobre su base
(introducido por la Ley Federal N° 410-FZ del 6 de diciembre de 2011)
El uso ilegal por parte de una persona jurídica o empresario individual en su nombre las palabras "alguacil" o "alguacil" y las frases formadas sobre su base -
implicará la imposición de una multa administrativa a un empresario individual por un monto de cuarenta mil a cincuenta mil rublos; para personas jurídicas: de trescientos mil a quinientos mil rublos.
Artículo 17.9. Testimonio falso a sabiendas de un testigo, una explicación de un especialista, una opinión de un experto o una traducción incorrecta a sabiendas
Falso testimonio a sabiendas de un testigo, explicación de un especialista, dictamen pericial o traducción a sabiendas incorrecta en procedimientos de infracción administrativa o de ejecución -
conllevará la imposición de una multa administrativa de mil a mil quinientos rublos. (modificado por la Ley Federal N° 116-FZ del 22 de junio de 2007)
Artículo 17.10. Violación del procedimiento para el uso oficial de símbolos estatales de la Federación Rusa.
(Artículo 17.10 modificado por la Ley Federal N° 197-FZ del 8 de noviembre de 2008)
Violación del procedimiento para el uso oficial de la Bandera Estatal de la Federación Rusa, el Emblema Estatal de la Federación Rusa o el Himno Estatal de la Federación Rusa -
implicará la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de dos mil a tres mil rublos; en funcionarios - de cinco mil a siete mil rublos; para personas jurídicas: de cien mil a ciento cincuenta mil rublos. (modificado por la Ley Federal N° 88-FZ del 19 de mayo de 2010)
Artículo 17.11. Uso ilegal de premios estatales
1. Llevar una orden, medalla, Insignia a un título honorífico, una insignia de distinción de la Federación Rusa, la RSFSR, la URSS, ordenar cintas o cintas de medallas en listones por una persona que no tiene derecho a hacerlo -
implicará una advertencia o la imposición de una multa administrativa por un monto de mil a mil quinientos rublos con la confiscación de una orden, una medalla, un peto a un título honorífico, una insignia de la Federación Rusa, la RSFSR, la URSS, ordene cintas o cintas de medallas en tablones. (modificado por las Leyes Federales No. 116-FZ del 22.06.2007, No. 88-FZ del 19.05.2010)
2. Establecimiento o producción de signos que tengan un nombre similar o semejanza externa a los premios estatales, -
implicará la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de mil quinientos a dos mil rublos con la confiscación de marcas; en funcionarios: de cuatro mil a cinco mil rublos con confiscación de insignias; sobre personas jurídicas: de ochenta y cinco mil a cien mil rublos con confiscación de marcas. (modificado por la Ley Federal N° 88-FZ del 19 de mayo de 2010)
Artículo 17.12. Uso ilegal de uniformes con insignias, símbolos de organizaciones paramilitares estatales, organismos policiales o reguladores
1. Uso ilegal uniforme con insignias, con los símbolos de organizaciones paramilitares estatales, fuerzas del orden o agencias reguladoras -
implicará la imposición de una multa administrativa de mil a mil quinientos rublos con confiscación de uniformes, insignias, símbolos de organizaciones paramilitares estatales, fuerzas del orden o cuerpos de control. (modificado por la Ley Federal No. 116-FZ del 22.06.2007, No. 88-FZ del 19.05.2010)
2. Mismos pasos cometido por una persona que cuenten con un permiso especial (licencia) para realizar actividades de detective privado o de seguridad, en relación con la realización de esta actividad, -
implicará la imposición de una multa administrativa de mil quinientos a dos mil quinientos rublos con confiscación de uniformes, insignias, símbolos de organizaciones paramilitares estatales, cuerpos de seguridad o de control. (modificado por la Ley Federal No. 116-FZ del 22.06.2007, No. 88-FZ del 19.05.2010)
Artículo 17.13. Divulgación de información sobre medidas de seguridad
Divulgación de información sobre medidas de seguridad aplicadas a un funcionario de un organismo de aplicación de la ley o regulador, o a sus familiares, -
implicará la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de trescientos a quinientos rublos; en funcionarios - de quinientos a mil rublos. (modificado por la Ley Federal N° 116-FZ del 22 de junio de 2007)
Artículo 17.14. Violación de la ley sobre procedimientos de ejecución
1. Infracción por parte del deudor de la ley sobre procedimientos de ejecución, expresada en el incumplimiento de los requisitos legales del alguacil, presentación de información falsa sobre sus derechos de propiedad, falta de informe de despido del trabajo, sobre un nuevo lugar de trabajo, estudio, lugar de recepción de una pensión, otros ingresos o lugar de residencia, -
implicará la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de mil a dos mil quinientos rublos; en funcionarios - de diez mil a veinte mil rublos; para personas jurídicas: de treinta mil a cien mil rublos.
2-1. Incumplimiento de los requisitos contenidos en el documento ejecutivo para el cargo en la cuenta personal o cuenta de depósito del deudor y el abono en la cuenta personal o cuenta de depósito del recuperador de valores de grado de emisión si existen valores en la cuenta correspondiente del deudor por el emisor encargado de manera independiente de llevar el registro de propietarios de títulos de grado de emisión, por un participante profesional del mercado de valores, que inscriba los derechos sobre títulos de grado de emisión pertenecientes al deudor -
2. Incumplimiento por parte de un banco u otra institución de crédito de un requisito contenido en un documento de ejecución para recuperar fondos de un deudor -
implicará la imposición de una multa administrativa a un banco u otra organización de crédito en la cantidad de la mitad de la suma de dinero a recuperar del deudor, pero no más de un millón de rublos.
2.1. Incumplimiento de los requisitos contenidos en el documento ejecutivo para el cargo en la cuenta personal o cuenta de depósito del deudor y el abono en la cuenta personal o cuenta de depósito del recuperador de valores de grado de emisión si existen valores en la cuenta correspondiente del deudor por el emisor encargado de manera independiente de llevar el registro de propietarios de títulos de grado de emisión, por un participante profesional del mercado de valores, que inscriba los derechos sobre títulos de grado de emisión pertenecientes al deudor -
implicará la imposición de una multa administrativa a las personas jurídicas por el importe de un tercio del valor de los valores de renta variable sujetos a recuperación, pero no superior a un segundo del valor de dichos valores.
(la parte dos.1 fue introducida por la Ley Federal N° 205-FZ del 19 de julio de 2009)
3. Violación por parte de una persona que no es deudora de la ley sobre procedimientos de ejecución, expresada en incumplimiento de los requisitos legales de un alguacil, negativa a recibir bienes confiscados, presentación de información falsa sobre el estado de la propiedad del deudor, pérdida de una orden de ejecución, en el envío extemporáneo de una orden de ejecución, -
implicará la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de dos mil a dos mil quinientos rublos; en funcionarios - de quince mil a veinte mil rublos; para personas jurídicas: de cincuenta mil a cien mil rublos.
Artículo 17.15. Incumplimiento de requisitos no patrimoniales contenidos en el documento ejecutivo
(introducido por la Ley Federal N° 225-FZ del 2 de octubre de 2007)
1. Incumplimiento por parte del deudor de los requisitos no patrimoniales contenidos en el documento ejecutivo dentro del plazo establecido por el albacea ejecutor después de la decisión de cobrar la tasa de ejecución - (modificado por la Ley Federal de 21.04.2019).
implicará la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de mil a dos mil quinientos rublos; en funcionarios - de diez mil a veinte mil rublos; para personas jurídicas: de treinta mil a cincuenta mil rublos.
2. El incumplimiento por el deudor de los requisitos no patrimoniales contenidos en el documento ejecutivo dentro del plazo nuevamente fijado por el alguacil tras la imposición de una multa administrativa -
implicará la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de dos mil a dos mil quinientos rublos; en funcionarios - de quince mil a veinte mil rublos; para personas jurídicas: de cincuenta mil a setenta mil rublos.
De conformidad con el art. 6 de la Ley Federal de la Federación Rusa de fecha 02.10.2007 No. 229-FZ "Sobre los Procedimientos de Ejecución" (en lo sucesivo, la Ley), los requisitos legales del alguacil-ejecutor son obligatorios para todos los organismos estatales, organismos Gobierno local, ciudadanos y organizaciones y están sujetos a una implementación estricta en todo el territorio de la Federación Rusa. En caso de incumplimiento de los requisitos legales del albacea ejecutor, aplica las medidas previstas por esta Ley Federal. El incumplimiento de los requisitos legales del alguacil, así como la obstrucción de la implementación del albacea-ejecutor de las funciones de ejecución de actos judiciales, actos de otros organismos y funcionarios conllevan responsabilidad según la legislación de la Federación Rusa.
De conformidad con el Artículo 23.68 del Código de la Federación de Rusia sobre Infracciones Administrativas (en adelante, el Código) agencia Federal El poder ejecutivo, autorizado para ejercer las funciones de ejecución de documentos ejecutivos, considera los casos de infracciones administrativas previstos en los incisos 1 y 3 del artículo 17.14 y el artículo 17.15 de este Código. Los alguaciles tienen derecho a considerar casos de infracciones administrativas.
De conformidad con el art. 28.6 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa en caso de comisión de infracciones administrativas previstas en las partes 1 y 3 del Artículo 17.14 y el Artículo 17.15 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, un protocolo sobre una infracción administrativa no está redactado. Consideración de casos sobre infracciones administrativas, nombramiento y ejecución. castigo administrativo realizado en el orden previsto por el Código de Infracciones Administrativas Federación Rusa, teniendo en cuenta los detalles establecidos por la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución".
De acuerdo con la Parte 1 del art. 115 de la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución", el alguacil toma la decisión de imponer una multa sin redactar un protocolo. En la práctica, sin embargo, nuevamente, no todo es tan simple.
A veces los tribunales reconocen ilegales las decisiones de imponer una multa y señalan la necesidad de que los agentes judiciales apliquen lo dispuesto en el apartado 2 del art. 28.6 del Código al tomar decisiones en el orden de la Parte 1, 3 del art. 17.14 y art. 17.15 del Código. Esto se aplica a los casos en que una persona con respecto a la cual se ha iniciado un caso de infracción administrativa cuestiona la existencia de un evento de infracción administrativa y (o) la sanción que se le ha impuesto o se niega a pagar una multa administrativa en el lugar donde se cometió la infracción. fue cometido.
El artículo 113 de la Ley establece que en caso de incumplimiento de los requisitos legales del alguacil, otra violación de la legislación de la Federación Rusa sobre procedimientos de ejecución, el alguacil impone a persona culpable una multa en la forma y el monto establecidos por la legislación de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas, y en el caso previsto por el artículo 114 de la Ley, se aplicará al tribunal de arbitraje con una solicitud para llevar al culpable a la responsabilidad administrativa. El incumplimiento por el deudor de los requisitos no patrimoniales contenidos en el documento ejecutivo dentro del plazo establecido por el albacea ejecutor después del cobro de la comisión de ejecución es sancionado con multa.
Según el art. 115 de la Ley, la decisión del alguacil de imponer una multa se emite sin redactar un protocolo sobre una infracción administrativa y sin iniciar un caso separado sobre una infracción administrativa. La decisión especificada debe cumplir con los requisitos establecidos por la Parte 2 del Artículo 14 de la Ley, y contener información sobre un caso específico de incumplimiento de los requisitos legales del alguacil o violación de los requisitos de la legislación de la Federación Rusa sobre procedimientos de ejecución, por los cuales el culpable es multado. La decisión del alguacil-ejecutor de imponer una multa es aprobada por el alguacil superior. La decisión del alguacil-ejecutor de imponer una multa puede ser impugnada ante los tribunales. Si el alguacil ha fijado repetidamente un plazo para que el deudor cumpla con los requisitos no patrimoniales contenidos en el documento ejecutivo, entonces se impone una multa al deudor por cada caso de incumplimiento del requisito dentro del plazo prescrito.
Al mismo tiempo, a pesar del procedimiento simplificado para imponer una pena, una persona declarada administrativamente responsable no puede ser privada de la oportunidad de ejercer los derechos garantizados por la ley previstos para los procedimientos en casos de infracciones administrativas.
Al considerar el tema de llevar a la responsabilidad administrativa, es obligatorio tener información sobre la notificación adecuada partes interesadas(Partes 1, 2 del Artículo 25.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).
De acuerdo con la Parte 2 del Artículo 25.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, un caso de infracción administrativa se considera con la participación de la persona con respecto a la cual se está llevando a cabo un proceso en el caso de una infracción administrativa. En ausencia de dicha persona, el caso sólo podrá ser considerado en los casos en que exista evidencia de que la persona fue debidamente notificada del lugar y hora de la consideración del caso, y si la persona no presentó una moción para posponer la audiencia del caso, o si tal moción no fue satisfecha.
Sin embargo, de conformidad con la Parte 1 del art. 115 de la Ley Federal "Sobre procedimientos de ejecución", la decisión del alguacil-ejecutor de imponer una multa se emite sin redactar un protocolo y sin iniciar un caso separado sobre un delito administrativo. Desde este punto de vista, el alguacil sólo puede notificar al infractor el lugar y la hora de la consideración de un caso inexistente.
Las conclusiones sobre la necesidad de notificación obligatoria de una persona llevada a la responsabilidad administrativa por un agente judicial están contenidas, por ejemplo, en la Resolución de la FAS UO del 10.06.2008 N F09-7208 / 08-C1 en el caso N A50-5460 / 08 .
El punto de vista contrario se expresa en el Decreto de la FAS PO del 18 de septiembre de 2008 N A06-3363/2008-15. En particular, el Decreto establece que el art. 115 de la Ley Federal "Sobre Procedimientos de Ejecución" no prevé la obligación de un alguacil de emitir una decisión para imponer una multa en presencia de una persona llevada a la responsabilidad administrativa.
De conformidad con la cláusula 10 de la Resolución No. 10 del Pleno del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa del 2 de junio de 2004, una violación por parte de un órgano administrativo en los procedimientos sobre un delito administrativo de los requisitos procesales establecidos por el Código es la base para declarar ilegal y cancelar la decisión impugnada cuerpo administrativo(parte 2 del artículo 211 de la Ley de Arbitraje código procesal Federación Rusa) siempre que estas violaciones sean de naturaleza significativa y no permitan o no permitan una consideración integral, completa y objetiva del caso.
También en derecho procesal, a saber: en el Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia y el Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia, existen normas (artículo 431 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia y artículo 331 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia Federación) previendo la posibilidad de imponer multa judicial por la pérdida del documento ejecutivo. Así, la contradicción con la Parte 3 del art. 17.14 Código Administrativo de la Federación Rusa.
De conformidad con la Parte 2 del Artículo 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, el incumplimiento por parte de un banco u otra institución de crédito del requisito contenido en el documento ejecutivo para recuperar fondos del deudor implicará la imposición de una sanción administrativa. multa al banco u otra institución de crédito por la mitad de la cantidad de dinero que se recuperará del deudor, pero no más de un millón de rublos. Los casos de responsabilidad administrativa de las entidades de crédito tienen una serie de particularidades. En primer lugar, es necesario redactar un protocolo sobre una infracción administrativa en virtud de la Parte 2 del art. 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia a un banco u otra institución de crédito que sea una entidad legal de acuerdo con sus documentos constitutivos. En segundo lugar, los procedimientos para llevar a la responsabilidad administrativa se inician sobre la base de la solicitud del alguacil, quien redactó un protocolo sobre un delito administrativo y se presentó ante el tribunal de arbitraje con una solicitud para llevar a un banco u otra institución de crédito a la responsabilidad administrativa. .
La demanda de responsabilidad administrativa se presentará ante el tribunal de arbitraje del lugar o del lugar de residencia de la persona respecto de la cual se haya dictado un protocolo sobre una infracción administrativa, en la forma y según las reglas establecidas en los artículos 202-204 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa.
Al considerar un caso sobre responsabilidad administrativa, el tribunal de arbitraje en sesión de la corte establece si hubo un evento de infracción administrativa, y si hubo un hecho de su comisión por una persona con respecto a la cual se redactó un protocolo sobre una infracción administrativa, si hubo motivos para redactar un protocolo sobre una infracción administrativa y las facultades del órgano administrativo que redactó el protocolo, si la ley prevé la responsabilidad administrativa por la comisión de estas infracciones y si procede la responsabilidad administrativa de la persona respecto de la cual se redacte el protocolo, así como determina la medidas de responsabilidad administrativa.
De conformidad con el párrafo 4 del Artículo 206 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa, la decisión sobre el caso de responsabilidad administrativa entra en fuerza legal a los diez días de la fecha de su adopción, salvo recurso de apelación. En caso de presentación apelación la decisión, a menos que sea modificada o cancelada, entrará en vigor a partir del día en que la decisión sea adoptada por el tribunal de arbitraje de la instancia de apelación.
A partir del 1 de septiembre de 2009, los tribunales de jurisdicción general y el Tribunal de Arbitraje de la Región de Oremburgo no emitieron decisiones para impugnar las decisiones de los alguaciles de imponer una multa que entró en vigor. Sin embargo, la definición de Sol-Iletsky Tribunal de Distrito de la Región de Oremburgo, procedimientos en el caso de impugnación de la decisión del albacea ejecutor de imponer una multa al deudor en el marco de un procedimiento de ejecución sobre la obligación de proporcionar al Sr. M. y miembros de su familia una vivienda equivalente a el apartamento en el que viven actualmente y cuya decisión judicial está sujeta a desalojo, rescindido con referencia al hecho de que la decisión impugnada está sujeta a apelación en virtud de procedimientos administrativos, es decir, en otro orden judicial(párrafo 2 del artículo 220 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa). Sobre el dicha definición el deudor presentó una denuncia particular. Junta Judicial sobre asuntos civiles del Tribunal Regional de Oremburgo acto judicial fue cancelado, el caso fue enviado para un nuevo juicio al mismo tribunal y se explicó que el Artículo 441 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa prevé la posibilidad de impugnar las decisiones del alguacil en la forma prescrita por los Capítulos 23 y 25 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa. La posibilidad de impugnar las decisiones del alguacil también está prevista en el artículo 128 de la Ley Federal "Sobre procedimientos de ejecución". Como puede verse en la declaración del deudor, el solicitante optó por impugnar la decisión del alguacil como una forma de proteger sus derechos. En tales circunstancias, no puede reconocerse como lícita la sentencia judicial que pone fin al procedimiento por las causas en ella señaladas, quedando sujeta a anulación con la dirección de la causa a un nuevo revisión judicial durante el cual el tribunal deberá tener en cuenta lo anterior, aclarar los requisitos del solicitante y, en función de las circunstancias establecidas, tomar una decisión lícita y razonada.
24.12.2008 durante el nuevo juicio judicial las pretensiones de la demandante de declarar ilegal la decisión de imponer una multa en el marco de los procedimientos de ejecución antes mencionados quedaron insatisfechas.
El procedimiento de responsabilidad administrativa de las personas que intervienen en el procedimiento de ejecución es diferente. Sin embargo, en cada caso de aplicación de medidas influencia administrativa el alguacil-ejecutor debe guiarse por lo siguiente:
Advertir a la persona que participa en los procedimientos de ejecución sobre la posibilidad de llevar a la responsabilidad administrativa, prevista en los Artículos 17.14, 17.15 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa;
Cumplir con el procedimiento para cumplir con los requisitos de documentos ejecutivos de naturaleza no patrimonial, previsto en el Artículo 105 de la Ley Federal de la Federación Rusa del 2 de octubre de 2007 No. 229-FZ "Sobre Procedimientos de Ejecución";
Establecer el hecho de incumplimiento de los requisitos legales del alguacil;
Establecer la presencia de signos de la composición de los delitos previstos en los Artículos 17.14, 17.15 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa;
Notificar debidamente a la persona sujeta a responsabilidad administrativa la fecha, lugar y hora de la decisión de imponer una multa o levantar un protocolo sobre una infracción administrativa;
No se puede dictar sentencia sobre un caso relativo a una infracción administrativa después de que hayan transcurrido dos meses desde el día en que se cometió la infracción administrativa; en el caso de una infracción administrativa continuada, el plazo determinado comienza a computarse desde el día en que se descubre la infracción administrativa. (Artículo 4.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).
La resolución de imponer una multa o un protocolo sobre una infracción administrativa debe ser entregada a la persona respecto de la cual se dictaron, contra firma, y en el caso de que se redacten dichos documentos procesales en ausencia de esta persona, a más tardar al día siguiente enviado por correo certificado con notificación de devolución.
Una posición similar sobre la comisión de estas acciones ejecutivas cuando se aplican medidas de influencia administrativa es la que toman los tribunales de jurisdicción general y Corte de arbitraje región de Oremburgo, que fue anunciado por sus representantes en un seminario-reunión conjunto con el Servicio Federal de Alguaciles de Rusia para la región de Oremburgo el 12.12.2008.
La Oficina de la FSSP para la Región de Oremburgo resumió la práctica de llevar a los infractores a la responsabilidad administrativa por parte de los alguaciles, ejecutores de los infractores en virtud de los Artículos 17.14 y 17.15 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa (en lo sucesivo, Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa). Federación) durante 9 meses de 2009. De acuerdo con los datos sobre el trabajo de los departamentos territoriales de la UFSSP de Rusia en la región de Oremburgo durante el período especificado, fue llevado a responsabilidad administrativa de acuerdo con los datos. artículos del Código de Infracciones Administrativas RF 1090 personas, de las cuales:
De acuerdo con el Artículo 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa - 941;
De acuerdo con el Artículo 17.15 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa - 149.
Del número total de personas llevadas a la responsabilidad administrativa por estos delitos - 37 funcionarios. Estos son los contadores principales de las organizaciones responsables por la devolución inoportuna de los documentos ejecutivos, o por la pérdida de los documentos ejecutivos, así como los jefes de las organizaciones, deudores por incumplimiento de los requisitos legales del alguacil a su debido tiempo. Entonces, 16/02/2009 alguacil - ejecutor de Tulgan ROSP UFSSP de Rusia en la región de Orenburg Saparova N.K. por la devolución prematura de la orden de ejecución para la recuperación de la pensión alimenticia al servicio de alguacil, el contador de ZhKKh LLC fue llevado a la responsabilidad administrativa en virtud de la Parte 3 del Artículo 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa con la imposición de un sanción en forma de multa administrativa de 15.000 rublos. La multa ya ha sido pagada.
Deudores: las personas son responsables administrativamente en virtud del Artículo 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, por regla general, por no presentarse a la hora señalada ante el alguacil, no proporcionar información sobre sus derechos de propiedad, no informe de despido del trabajo, sobre un nuevo lugar de trabajo, lugar de residencia. Entonces, 25/05/2009 alguacil - albacea de Aleksandrovsky ROSP UFSSP de Rusia para la región de Orenburg Zaritsky D.A. por violación por parte del deudor: un individuo de la ley sobre procedimientos de ejecución, expresado en la presentación de información falsa sobre sus derechos de propiedad, este deudor fue llevado a responsabilidad administrativa en virtud de la Parte 1 del Artículo 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Rusia Federación con una multa administrativa de 1000 rublos. La multa ya ha sido pagada.
A los efectos de la práctica uniforme de aplicación por parte de los agentes judiciales de nuevos poderes en el campo de jurisdicción administrativa, así como la exclusión de las razones para apelar contra las decisiones de los alguaciles - ejecutores sobre la imposición de multas en casos de infracciones administrativas previstas en los artículos 17.14 y 17.15 del Código por parte del departamento de organización de investigación y práctica administrativa La UFSSP de Rusia en la región de Oremburgo llevó a cabo las siguientes actividades:
Enviado a los departamentos del distrito (ciudad) pautas sobre el procedimiento para aplicar los Artículos 17.14 y 17.15 del Código de la Federación de Rusia sobre Infracciones Administrativas;
Los formularios de requisitos se desarrollaron con la inclusión de una advertencia sobre la responsabilidad administrativa, prevista en los artículos 17.14 y 17.15 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa;
Organizó y llevó a cabo capacitación para alguaciles e investigadores de departamentos de distrito (ciudad) sobre la aplicación del artículo 10 de la Ley Federal No. 225-FZ de fecha 02.10. actos legislativos Federación Rusa”, con la posterior aceptación de la compensación;
Preparado correo de informacion dirigida a los jefes de departamento - alguaciles superiores de los departamentos del distrito (ciudad): sobre la necesidad de celebrar reuniones de trabajo con representantes del tribunal, el departamento de policía y la oficina del fiscal en relación con la introducción de enmiendas al Código de Infracciones Administrativas de La Federación Rusa;
Se envió una nota informativa sobre las modificaciones a la legislación para su publicación en el boletín de la Oficina y los medios de comunicación;
Se organizaron trabajos para cubrir los cambios de legislación en los medios de comunicación;
En enero de 2008 se realizó una reunión de coordinación con la participación de representantes de la fiscalía y del juzgado sobre temas práctica de aplicación de la ley teniendo en cuenta las particularidades ley Federal de fecha 02.10.2007 No. 225-FZ "Sobre las enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación Rusa".
A pesar de que los más activos en la primera mitad de 2009 en el Servicio Federal de Alguaciles de Rusia en la región de Oremburgo se detectaron infracciones administrativas en virtud de la Parte 1 del Artículo 19.4 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa “Desobediencia al orden legal de un funcionario de un supervisión estatal(control)”, que representaron más del 40% del total de infracciones administrativas detectadas, existen hechos de terminación de estos casos por los tribunales debido a la ausencia de infracción administrativa. Entonces, 21/04/2009 juez de paz distrito judicial No. 14 del Distrito Industrial de Orenburg emitió una decisión de dar por terminado el procedimiento en el caso de una infracción administrativa en virtud de la Parte 1 del Artículo 19.4 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa en relación con el Sr. S. debido a la ausencia de una infracción administrativa. En la decisión de rescindir el juez de paz indica que el actual Código de la Federación Rusa sobre Infracciones Administrativas, a saber, la parte 1 del Artículo 17.14, establece la responsabilidad por la violación por parte del deudor de la ley sobre los procedimientos de ejecución, expresada, en particular, en incumplimiento de los requisitos legales del alguacil - albacea. Es esta norma del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa la que está sujeta a la aplicación del acto del Sr. S., ya que la parte 1 del artículo 19.4 de esta ley es regla general en relación con la Parte 1 del Artículo 17.14, en relación con la cual la responsabilidad de dicha persona en virtud de la Parte 1 del Artículo 19.4 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa no puede ocurrir.
La fiscalía de la región de Oremburgo, sobre la base de los resultados de la consideración de la petición de protesta contra la decisión del magistrado del distrito judicial No. 14 del Distrito Industrial de Oremburgo, estableció que no había motivos para tomar una respuesta fiscal. medidas.
A pesar de la intensificación del trabajo de los alguaciles - ejecutores para identificar y suprimir las infracciones administrativas previstas en los Artículos 17.14 y 17.15 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, será problemático llevar a los infractores a la responsabilidad administrativa solo en virtud de estos artículos del Código. Uno de los problemas que incide negativamente en la responsabilidad administrativa de los deudores, prevista en los artículos 17.14 y 17.15 del Código, es la obligación de cobrar efectivamente las multas impuestas por los alguaciles-ejecutores, dado que en relación con las personas físicas, las sanciones van de mil a mil. dos mil quinientos rublos , en relación con funcionarios de diez mil rublos y funcionarios superiores: de 10,000 a 20,000 rublos; para personas jurídicas: de 3.000 a 100.000 rublos. Así, al aplicar estos artículos, es necesario tener en cuenta la solvencia del deudor, es decir. su estado de propiedad.